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DISCURSO 1 EN CONTRA DE SUSTITUIR EL SISTEMA DE AFP CHILENO.

Seor moderador, Jurado, contraparte, Pblico presenta, muy buenos Buenos


Das, mi nombre es Maria Jose y respecto a la mocin debe sustituirse el actual
sistema de AFP en Chile? Mi postura es en contra.
Siendo entonces la tesis que defender: No debe sustituirse el sistema de AFP
chileno, sino slo requiere algunas correcciones.
Durante los ltimos aos los sistemas de pensiones en el mundo han estado
sujetos a profundos anlisis. En su origen, estos sistemas fueron tradicionalmente
administrados por el Estado y financiados a travs del sistema de impuestos o
contribuciones especficas como contraparte de estos beneficios. La frmula tradicional
son esquemas de reparto en los cuales los trabajadores en actividad financian los
beneficios de quienes se encuentran en etapa pasiva. Esta forma de financiamiento ha
sido cuestionada respecto de su sustentabilidad en el tiempo, dado principalmente al
envejecimiento de la poblacin, lo que obliga a las personas y los estados a realizar
contribuciones cada vez ms altas para financiar a una creciente proporcin de
poblacin pensionada.
Una respuesta a ese problema fue la dada por nuestro pas al sustituir el antiguo
sistema de reparto, por uno de capitalizacin individual, administrado por entidades
privadas, llamadas Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).en este sistema las
personas cotizan mensualmente un porcentaje de su sueldo, el que es invertido por las
AFP, lo que permite que estos dineros crezcan, para que en caso de vejez, invalidez y
sobrevivencia se reciba una pensin.
Las razones en que sustentare que el sistema de AFP, no debe ser sustituido son las
siguientes:
PRIMERO: La propiedad de los fondos de cada trabajador est resguardada legalmente.
SEGUNDO: Fomenta la responsabilidad de las personas respecto a su futuro.
TERCERO: Es respetuoso con la libertad individual de los trabajadores.
CUARTO: Sustituye, respecto de los fondos, el poder del estado, por el poder de los
trabajadores.
QUINTO: Est estructurado para dar seguridad a los ahorrantes en relacin a las
inversiones que se realizan con sus fondos y asegurado para caso de muerte o
invalidez del trabajador.
SEXTO: El sistema ayuda a hacer inyectar una gran cantidad de recursos tanto al
interior como al exterior del pas, impulsando el dinamismo de la economa y con ello el
crecimiento, especialmente de la economa nacional.
SEPTIMO: Los problemas que presenta a la fecha, pueden corregirse sin sustituirlo y
para as conservar las ventajas del sistema.
En el sistema en la capitalizacin individual cada trabajador es propietario de una
cuenta individual nica de ahorro para su vejez, la cual est protegida por el

derecho de propiedad garantizado en la Constitucin y las leyes de Chile, lo


que significa que puede defenderse por medio de acciones jurdicas.

Es un sistema de responsabilidad individual, ello porque la pensin que


recibir el trabajador en el futuro depende de los ahorros acumulados en su cuenta de
AFP durante toda su vida de trabajo. Con esto, el sistema de capitalizacin relaciona,
los beneficios que recibe el pensionado con su esfuerzo de ahorro, con lo cual, el
sistema se hace sustentable en el tiempo, evitando las posibilidades de una quiebra
del sistema.
Fomenta la responsabilidad de las personas respecto a su futuro: el sistema de
capitalizacin individual tiene como principio fundamental a la libertad individual, la
que se manifesta en distintas situaciones:
La primera en 1981 cuando los trabajadores decidieron cambiarse al sistema recin
creado o mantenerse en el antiguo sistema pblico. Hoy en da los trabajadores
chilenos son libres de elegir la AFP donde se capitalizarn sus ahorros, libres de realizar
los aportes voluntarios para mejorar su pensin o adelantarla. Tambin tienen
libertad para escoger la modalidad de pensin entre las opciones que les entrega la
ley. Adems, la edad de jubilacin en Chile no es obligatoria. Cada trabajador es libre
de decidir si jubila a la edad legal (65 aos para los hombres y 60 aos para las
mujeres) o si decide postergar o anticipar el momento de su jubilacin.
Adems en el mbito de las AFP, existe un amplia libertad de entrada al mercado de la
administracin de fondos de pensiones, eso s, siempre cumpliendo los requisitos de la
Ley para garantizar la solidez de quienes se dediquen al giro.
Todas estas ventajas no podran mantenerse en caso de sustituir el sistema.

DISCURSO 2 EN CONTRA DE SUSTITUIR EL SISTEMA DE AFP CHILENO


Seor moderador, contraparte, pblico presente, muy buenos das, soy John Lie
defender la postura en contra de la mocin de este debate.

El principio rector de la reforma previsional de 1980 fue que cada trabajador


activo pudiera transformar el impuesto a la seguridad social existente en Chile, que se
pagaba el gobierno de turno para que este lo administrara sin rendir ninguna cuenta al
cotizante, en un aporte en una cuenta de ahorro individual de su propiedad. en la cual,
cada trabajador, puede ver mes a mes lo que se deposita en su cuenta y observar
como el monto ahorrado crece con los aportes que se realizan y la rentabilidad ganada.
Adems el sistema de capitalizacin est estructurado para que los fondos de
pensiones tengan la mxima seguridad en su inversin. Por lo anterior, las AFP tienen
un patrimonio y una personalidad jurdica distinta a los fondos que administran, por lo
cual, las AFP no pueden utilizar recursos de sus afiliados en sus gastos pudiendo solo
financiarse por lo que reciben por comisin de administracin. Adems, las AFP solo
pueden realizar las inversiones en los instrumentos financieros sealados por la ley y
deben mantener estrictas pautas de diversificacin en sus inversiones siguiendo el
viejo refrn de no mantener los huevos en la misma canasta". Junto con todo lo
anterior, las AFP deben asegurar una rentabilidad mnima en relacin a la rentabilidad
promedio del mercado. (slo dato para el debatiente: 5%, a pesar que en los ltimos aos han
existido perdidas, se recuperan las perdidas), tambin contempla la existencia de un seguro
de invalidez y sobrevivencia (SIS) que financia las pensiones en caso de muerte o
invalidez del trabajador y que deben ser contratados por las AFP, para sus afiliados, a
una compaa de seguros. (slo dato para el debatiente: El costo del SIS en 2014 para todas las AFP,
producto de la licitacin, es de 1,15% sobre la renta bruta de los trabajadores)

Este sistema ofrece tres tipos de pensin. La pensin de vejez que se financia con los
aportes hechos por el trabajador durante toda su vida laboral, Esta pensin puede ser
pagada cuando el trabajador cumple la edad legal de jubilacin o antes de esta, si
acumula los fondos necesarios para ello. Los otros tipos de pensin son las pensiones
de invalidez y sobrevivencia, que se activan en caso de muerte o invalidez del
trabajador y se financian con los aportes realizados con el trabajador a su cuenta y
complementado con el SIS.
Por otro lado existen cuatro modalidades de pensin que cada trabajador, libremente,
puede escoger al momento de pensionarse. Estas son:
Retiro programado, renta vitalicia inmediata, renta temporal con renta vitalicia diferida
y renta vitalicia inmediata con retiro programado. ( La primera alternativa consiste en
mantener los ahorros previsionales en la AFP efectuando giros mensuales con cargo a
la cuenta de AFP como pensin la cual es calculada y actualizada conforme a distintos

factores entre los que estn el saldo acumulado, la esperanza de vida, el saldo en la
cuenta, etc. En esta opcin, el afiliado mantiene la propiedad de los fondos y en caso
de fallecer constituyen herencia para sus sucesores. La segunda alternativa que tiene
el pensionado consiste en comprar, a una compaa de seguros, una renta vitalicia por
la cual, la compaa de seguros se compromete a pagar un monto fijo, en UF, para toda
la vida del trabajador y para sus beneficiarios, segn corresponda, en caso de
fallecimiento. En la tercera opcin, el trabajador compra una renta vitalicia para una
fecha futura, manteniendo en su cuenta, un saldo que le permita financiar una renta
temporal. Por ltimo, en la cuarta alternativa, el trabajador elige, simultneamente,
una renta vitalicia y una pensin de retiro programado) Adems existen distintos
fondos que agrupan en distintas proporciones renta fija, que corresponde a ttulos del
Banco Central, Tesorera General de la Repblica, depsitos a plazo, pagars, letras
hipotecarias y similares e instrumentos de renta variable como son acciones, cuotas de
fondos de inversin o fondos mutuos, certificados negociables emitidos por bancos
depositarios extranjeros y similares, estos fondos permiten que el trabajador elija el
nivel de riesgo versus la rentabilidad de cada uno de los grupos
Consolidando as una ventaja ms de este sistema para no sustituirlo
Por otro lado, este sistema ayuda a hacer inyectar una gran cantidad de recursos tanto
al interior como al exterior del pas ya que como Jos Piera, el creador del sistema dijo
cada afiliado seria propietario de un pedacito de las empresas de Chile, lo que
actualmente es as, ya que las Administradoras de Pensiones invierten parte del dinero
acumulado en grandes empresas internacionales e internacionales, como Samsung,
Coca-Cola, ENDESA, CENCOSUD, ENERSIS, y muchas otras prestigiosas empresas e
instituciones financieras que hacen crecer la cuenta de cada afiliado, dejando
ganancias a los fondos de AFP e impulsando el dinamismo de la economa y con ello el
crecimiento de la economa nacional, haciendo de la nuestra una de las economas
ms estables de Latinoamrica.
El sistema alternativo, de reparto, se financiaba con los aportes que realizan los
trabajadores activos, lo malo es que al crecer el nmero de jubilados y disminuir el
nmero de trabajadores, por edad o por desempleo, el Estado no contaba con el
dinero para pagar pensiones, esta inseguridad no existe en el actual sistema.
La gran crtica est dada por los montos de las pensiones, primero hay que ser
consiente que ello se debe a la poca continuidad laboral, escazas cotizaciones,
cotizaciones disconformes con la realidad, esto es cuando al trabajador se le cotiza por
menos de lo que en realidad recibe como remuneracin, tambin es fruto de la no
realizacin del pago de las mismas por los empleadores, lo que puede corregirse, por
medio de fortalecer las normas laborales, camino que ya se ha iniciado por la
jurisprudencia de nuestro pas, ya que la justicia laboral entiende como un
incumplimiento grave del empleador la declaracin y no pago de las cotizaciones
previsionales. En este sentido, consideramos que debera prohibirse la posibilidad de
declarar y no pagar las cotizaciones, para as evitar gran parte de las lagunas
previsionales que disminuyen los montos de las pensiones.
Debemos fortalecer las condiciones laborales de los chilenos, dando seguridad al
empleo para permitir as la continuidad laboral y con ello la disminuir las lagunas
previsionales

Adems si con ello no fuera suficiente, sera muy razonable aumentar el porcentaje de
cotizacin a 15 o 20%, ya que en aquellos pases del mundo que tienen sistema de
reparto, el impuesto o aporte realizado por los trabajadores activos es muy superior al
% que se cotiza para las pensiones hoy en Chile.
Adems, podra establecerse la obligacin de contratar un seguro de riesgo para los
fondos ms rentables y riesgosos que permita protegerlos parcialmente de las
fluctuaciones por las prdidas
El sistema de AFP en Chile es un sistema slido y seguro, que permite proteger al
dinero de los trabajadores de crisis estatales, de las variaciones demogrficas de cada
pas, e incluso de decisiones antojadizas de la autoridad, por,
ello debemos
mantenerlo y protegerlo, desarrollando las modificaciones necesarias para que este
puede otorgar pensiones con montos ms altos para los trabajadores y trabajadoras de
nuestro pas.

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