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INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA

SEDE SAN CRISTBAL


ADMINISTRACIN EN BANCA Y FINANZAS

ALADI

Apellido y Nombre
Jos Roso
C.I. V 19.135.004

SAN CRISTBAL, DICIEMBRE DE 2015

INTRODUCCIN

Ante un escenario plagado de incertidumbres, cambios que dio en


Europa con la constitucin de la Unin Europea en y crisis de valores
econmicos, polticos y sociales, los mecanismos de la integracin
sudamericana se complementan entre s, permitindole a la regin enfrentar
estos importantes retos en la bsqueda de la paz, la democracia, la
prosperidad y la inclusin social. En este conjunto de acciones de la
integracin de pases de Amrica Latina y el Caribe acorde a sus similitudes;
stas pueden ser polticas, sociales, econmicas, culturales, religiosas,
lingsticas, ideolgicas, geogrficas, entre otros.
Estas acciones suelen consistir en convenios entre las diversas
repblicas que conforman el subcontinente, en los cuales se realizan, se
renuevan o se eliminan los diversos acuerdos, en referencias a las ventajas
competitivas que posee cada uno de los pases integrantes. No obstante la
idea de estas asociaciones comerciales es permitir el crecimiento y
desarrollo bajo polticas econmicas de equidad y equidad para los
integrantes que permita realmente el crecimiento econmico basado en las
normas especficas de cada convenio.
En tal sentido se tratara a continuacin la ALADI como asociacin de
integracin econmica entre los pases de sur amrica, explicando su
importancia y sus diferencias con otros como Mercosur y Unasur.

QUE ES EL ALADI

Se trata de una organizacin internacional que tiene como objetivo la


integracin econmica entre sus miembros. En este sentido, el tratado de
Montevideo de 1980, persigue como objetivo primordial el establecimiento de
un mercado comn entre los estados partes. Para entender la misin, los
objetivos y la estructura de la ALADI es indispensable referirse a su
antecesor la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALAC), que fue
creada en el ao 1960 en virtud del homnimo Tratado de Montevideo.
Segn el Tratado de Montevideo del ao 1960, los Estados partes se
comprometan a crear una zona de libre comercio en un plazo de 12 aos (es
decir, al da 31 de diciembre de 1972). No obstante, las notorias asimetras
entre los pases miembros y la convulsionada situacin poltica de muchos
de ellos, hacan difcilmente previsible el cumplimiento de este objetivo en los
ltimos aos de dicho plazo. Por esta razn, el Protocolo de Caracas de
1969 extiende el plazo original en ocho aos (es decir, al 31 de diciembre de
1980). Dicho proceso se efectuara de una forma gradual por medio de la
eliminacin de todas las restricciones, cupos y gravmenes al comercio entre
los pases. Sin embargo, tampoco se consigui en esta oportunidad lograr el
objetivo sealado, por lo que se decidi refundar la organizacin. Es as
como la ALAC pasa a convertirse en la ALADI, la que se constituye en la
heredera directa de los objetivos de la primera. En efecto, el Tratado de
Montevideo de 1980 es firmado y ratificado por los mismos once miembros.
La ALADI de esta manera, consciente del fracaso de su predecesora
se plantea un itinerario mucho ms flexible para alcanzar su objetivo. En este

sentido, es crear un mercado comn por medio de una serie de iniciativas


multilaterales flexibles y diferenciadas de acuerdo al nivel de desarrollo de
cada pas. Es as como el tratado de Montevideo de 1980 contempla
diversas opciones para ir avanzando en la integracin econmica, mediante
reas de preferencias econmicas y arancelarias las que pueden ser
parciales o regionales.
OBJETIVOS
El proceso de integracin desarrollado en el marco de la ALADI est
encaminado a propiciar el desarrollo econmico,

social, armnico y

equilibrado de la regin, y tiene como objetivo a largo plazo el


establecimiento, en forma gradual y progresiva, de un mercado comn
latinoamericano.
Los pases calificados de menor desarrollo econmico relativo de
la regin (Bolivia, Ecuador y Paraguay) gozan de un sistema preferencial.
A travs de las nminas de apertura de mercados que los pases ofrecen a
favor de los PMDER; de programas especiales de cooperacin (ruedas de
negocios, pre inversin, financiamiento, apoyo tecnolgico); y de medidas
compensatorias a favor de los pases mediterrneos, se busca una
participacin plena de dichos pases en el proceso de integracin. La ALADI
da cabida en su estructura jurdica a los ms vigorosos acuerdos
subregionales, plurilaterales y bilaterales de integracin que surgen en forma
creciente en el continente. En consecuencia, le corresponde a la Asociacin
como marco o paraguas institucional y normativo de la integracin
regional- desarrollar acciones tendientes a apoyar y fomentar estos
esfuerzos con la finalidad de hacerlos confluir progresivamente en la
creacin de un espacio econmico comn.

LA ESTRUCTURA DE LA ALADI EST CONFORMADA POR LOS


SIGUIENTES ORGANISMOS
1.- Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores: es el rgano supremo
de la institucin e instancia de conduccin poltica superior integrada por los
Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados partes o sus equivalentes
en caso de que no exista el cargo propiamente tal. Es convocado por el
Comit de Representantes y tienen las siguientes atribuciones.
a) Dictar normas generales que tiendan al mejor cumplimiento de los
objetivos de la asociacin, as como al desarrollo armnico del proceso de
integracin.
b) Examinar el resultado de las tareas cumplidas por la Asociacin.

c) Adoptar medidas correctivas de alcance multilateral de acuerdo con las


recomendaciones adoptadas por la Conferencia en los trminos del artculo
33, literal a) del presente Tratado.
d) Establecer las directivas a las cuales debern ajustar sus labores los
restantes rganos de la Asociacin.
e) Fijar las normas bsicas que regulen las relaciones de la Asociacin con
otras asociaciones regionales, organismos o entidades internacionales.
f) Revisar y actualizar las normas bsicas que regulen los acuerdos de
convergencia y cooperacin con otros pases en desarrollo y las respectivas
reas de integracin econmica.
g) Tomar conocimiento de los asuntos que le hayan sido elevados por los
otros rganos polticos y resolverlos.
h) Delegar en los restantes rganos polticos la facultad de tomar decisiones
en materias especficas destinadas a permitir el mejor cumplimiento de los
objetivos de la Asociacin.
i) Aceptar la adhesin de nuevos pases miembros;
j) Acordar enmiendas y adiciones al Tratado en los trminos del artculo 61.
k) Designar al Secretario General.
l) Establecer su propio Reglamento.
2-

Conferencia

de

Evaluacin

Convergencia:

integrada

por

plenipotenciarios de los pases miembros, tiene como funcin evaluar el


proceso de integracin, promover el proceso de negociacin entre los pases

asociados y recomendar al Consejo medidas multilaterales. Se rene cada 3


aos o cuando es necesario por el Comit. Sus atribuciones son:
a) Examinar el funcionamiento del proceso de integracin en todos sus
aspectos, y la convergencia de los acuerdos de alcance parcial, a travs de
su multilateralizacin progresiva, as como recomendar al Consejo la
adopcin de medidas correctivas de alcance multilateral.
b) Promover acciones de mayor alcance en materia de integracin
econmica.
c) Efectuar revisiones peridicas de la aplicacin de los tratamientos
diferenciales, que tengan en cuenta no slo la evolucin de la estructura
econmica de los pases y consecuentemente su grado de desarrollo, sino
tambin el aprovechamiento efectivo que hayan realizado los pases
beneficiarios del tratamiento diferencial aplicado, as como de los
procedimientos que busquen el perfeccionamiento en la aplicacin de dichos
tratamientos.
d) Evaluar los resultados del sistema de apoyo a los pases de menor
desarrollo econmico relativo y adoptar medidas para su aplicacin ms
efectiva;
e) Realizar las negociaciones multilaterales para la fijacin y profundizacin
de la preferencia arancelaria regional.
f) Propiciar la negociacin y concertacin de acuerdos de alcance regional en
los que participen todos los pases miembros y que se refieran a cualquier
materia objeto del presente Tratado, conforme a lo dispuesto en el artculo 6.
g) Cumplir con las tareas que le encomiende el Consejo.

h) Encargar a la Secretara los estudios que estime convenientes.


i) Aprobar su propio Reglamento.
3- Comit de Representantes: es el organismo poltico permanente y foro
de negociaciones entre los pases integrantes y terceros. Entre sus funciones
estn la de tomar las medidas y acciones necesarias para la ejecucin del
Tratado, arbitrar entre los pases miembros y crear organismos auxiliares (14
en total a la fecha). Se rene cada 15 das. Sus atribuciones segn el artculo
35 del tratado son las siguientes:
a) Promover la concertacin de acuerdos de alcance regional, en los
trminos del artculo 6 del presente Tratado y, con ese fin, convocar
reuniones gubernamentales por lo menos anualmente, con el objeto de:
I) Dar continuidad a las actividades del nuevo proceso de integracin.
II) Evaluar y orientar el funcionamiento del proceso.
III) Analizar y promover medidas para lograr mecanismos ms avanzados de
integracin.
IV)

Emprender

negociaciones

sectoriales

multisectoriales

con

la

participacin de todos los pases miembros, para concertar acuerdos de


alcance regional, referidos bsicamente a desgravaciones arancelarias.
b) Adoptar las medidas necesarias para la ejecucin del presente Tratado y
de todas sus normas complementarias.
c) Reglamentar el presente Tratado.
d) Cumplir con las tareas que le encomienden el Consejo y la Conferencia.

e) Aprobar el programa anual de trabajos de la Asociacin y su presupuesto


anual.
f) Fijar las contribuciones de los pases miembros al presupuesto de la
Asociacin.
g) Aprobar, a propuesta del Secretario General, la estructura de la Secretara.
h) Convocar al Consejo y a la Conferencia.
i) Representar a la Asociacin ante terceros pases.
j) Encomendar estudios a la Secretara.
k) Formular recomendaciones al Consejo y a la Conferencia.
l) Presentar informes al Consejo acerca de sus actividades.
m) Proponer frmulas para resolver las cuestiones planteadas por los pases
miembros, cuando fuera alegada la inobservancia de algunas de las normas
o principios del presente Tratado.
n) Apreciar multilateralmente los acuerdos parciales que celebren los pases
en los trminos del artculo 25 del presente Tratado.
) Declarar la compatibilidad de los acuerdos parciales que celebren los
pases miembros en los trminos del artculo 27 del presente Tratado.
o) Crear rganos auxiliares.
p) Aprobar su propio Reglamento.
q) Atender los asuntos de inters comn que no sean de la competencia de
los otros rganos de la Asociacin.

Por ltimo, cabe destacar, que todas las decisiones del Consejo, Conferencia
y Comit se adoptan por mayora de dos tercios de los pases miembros.
4- Secretara General: es el organismo tcnico de la ALADI. Es presidida por
el Secretario General quien es designado por el Consejo. Tiene su sede en
Montevideo. A su vez, las atribuciones de este rgano se encuentran
establecidas en el artculo 38 del tratado y son las siguientes:
a) Formular propuestas a los rganos de la Asociacin que corresponda, a
travs del Comit, orientadas a la mejor consecucin de los objetivos y al
cumplimiento de las funciones de la Asociacin.
b) Realizar los estudios necesarios para cumplir sus funciones tcnicas y los
que le fueren encomendados por el Consejo, la Conferencia y el Comit, y
desarrollar las dems actividades previstas en el programa anual de trabajos.
c) Realizar estudios y gestiones encaminadas a proponer a los pases
miembros, a travs de sus Representaciones Permanentes, la concertacin
de acuerdos previstos por el presente Tratado dentro de las orientaciones
fijadas por el Consejo y la Conferencia.
d) Representar a la Asociacin ante organismos y entidades internacionales
de carcter econmico con el objeto de tratar asuntos de inters comn.
e) Administrar el patrimonio de la Asociacin y representarla, a ese efecto, en
actos y contratos de derecho pblico y privado.
f) Solicitar el asesoramiento tcnico y la colaboracin de personas y de
organismos nacionales e internacionales.
g) Proponer al Comit la creacin de rganos auxiliares:

h) Procesar y suministrar, en forma sistemtica y actualizada, a los pases


miembros, las informaciones estadsticas y sobre regmenes de regulacin
del comercio exterior de los pases miembros que faciliten la preparacin y
realizacin de negociaciones en los diversos mecanismos de la Asociacin y
el posterior aprovechamiento de las respectivas concesiones:
i) Analizar por iniciativa propia, para todos los pases, o a pedido del Comit,
el cumplimiento de los compromisos convenidos y evaluar las disposiciones
legales de los pases miembros que alteren directa o indirectamente las
concesiones pactadas.
j) Convocar las reuniones de los rganos auxiliares no gubernamentales y
coordinar su funcionamiento.
k) Realizar evaluaciones peridicas de la marcha del proceso de integracin
y mantener un seguimiento permanente de las actividades emprendidas por
la Asociacin y de los compromisos de los acuerdos logrados en el marco de
la misma.
l) Organizar y poner en funcionamiento una Unidad de Promocin Econmica
para los pases de menor desarrollo econmico relativo y realizar gestiones
para la obtencin de recursos tcnicos y financieros as como estudios y
proyectos para el cumplimiento del programa de promocin. Elaborar,
asimismo, un informe anual sobre el aprovechamiento efectuado del sistema
de apoyo a los pases de menor desarrollo econmico relativo.
m) Preparar el presupuesto de gastos de la Asociacin, para su aprobacin
por el Comit, as como las ulteriores reformas que fueren necesarias.

n) Preparar y presentar al Comit los proyectos de programas anuales de


trabajo.
) Contratar, admitir y prescindir del personal tcnico y administrativo, de
acuerdo con las normas que reglamenten su estructura; o) Cumplir con lo
solicitado por cualquiera de los rganos polticos de la Asociacin.
p) Presentar anualmente al Comit un informe de los resultados de la
aplicacin del presente Tratado y de las disposiciones jurdicas que de l se
deriven.
Pases que los integran.

Argentina.
Brasil.
Chile.
Mxico.
Paraguay.
Per.
Uruguay.
Posteriormente se integraran Bolivia
Colombia, Ecuador y Venezuela.

RECURSO FOTOGRFICO DEL ALADI

SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS CON EL MERCOSUR Y EL UNASUR

Semejanzas

ALADI
MERCOSUR
UNASUR
propicia la creacin de un rea de preferencias
econmicas en la regin, con el objetivo final de
lograr un mercado comn latinoamericano.
Tiene como objetivo la participacin activa de los
ciudadanos en los procesos de integracin.

Diferencias

Los modelos de Gobiernos, Geopoltica no ha


permitido que se avance en la integracin. Derecha
versus Izquierda.

Mercosur y Unasur. Promueven el libre trnsito de


personas y de objetos en la regin.

CONCLUSIN

La calidad de vida de los ciudadanos de un pas depende en gran


medida del xito econmico que dicho pas logre alcanzar y esto a su vez de
las polticas econmicas que desarrolle el gobierno del mismo. En tal sentido
y siguiendo esta filosofa es la razn por la cual los pases hermanos que
comparten espacios geogrficos y races comunes suelen crear asociaciones
o instituciones para establecer guas claras para las actividades comerciales
que favorezcan a los pases integrantes.
La Asociacin Latinoamrica de Integracin promueve entonces el
comercio entre los pases miembros, constituyendo un grupo importante de
pases miembros. ALADI plantea la actividad comercial desde considerando
aspectos bsicos como la preferencia arancelaria de las actividades
comerciales efectuadas entre los pases miembros, as como la posibilidad
de generar acuerdos de alcance regional o parcial para incluir a la totalidad o
a una parte de sus miembros.
ALADI presenta como otras asociaciones comerciales y organismos la
posibilidad de generar el ambiente comercial para una actividad sana, sin
embargo es evidente lo que la ideolgicas polticas generan sobre la
actividad comercial por lo cual cambia el punto de vista sobre el
funcionamiento del organismo.

BIBLIOGRAFA

Asociacin Latinoamericana de Integracin (2015) [Pagina Web en Lnea]


Disponible

en:

http://www.aladi.org/sitioAladi/quienesSomos.html

(Consulta: Diciembre 2015, 10)