GOBIERNO REGIONAL PIURA

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONMICO

Direccin Regional de Agricultura
Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin

FORMULACIN
PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONAL 2015
DIRECCION REGIONAL DE
AGRICULTURA

PIURA MARZO 2015

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2015

DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA

Presentacin
1.- Informacin Bsica
2.- Marco Estratgico
3.- Anlisis Situacional e identificacin de problemas y/o
Necesidades priorizados
4.- Objetivos Generales
5.- Objetivos Especficos o resultados Esperados
6.- Objetivos operativos o resultados inmediatos e indicadores
7.- Anexos:
- MATRIZ N 01
- MATRIZ N 02

PRESENTACION

El Plan Operativo Institucional 2015 de la Direccin Regional de

Agricultura Piura, se ha formulado de acuerdo a los procedimientos de la
Directiva N 19-2012/GRP-410100 aprobada por Resolucin Ejecutiva
Regional N 574-2012/GOBIERNO REGIONAL.PIURA-PR de fecha 21
de Agosto del 2012 y teniendo en cuenta los Objetivos Estratgicos
Generales Regionales, Objetivos Especficos o Resultados Esperados,
as como los Objetivos Operativos o Resultados Inmediatos y sus
Indicadores

para cada categora sealados en la Directiva antes

mencionada.
En su elaboracin han participado los rganos y Dependencias de la
Direccin Regional de Agricultura, mediante reuniones de trabajo con el
propsito de articular los Objetivos Estratgicos y Operativos de la DRAPiura con los Objetivos Generales a nivel Regional

as como las

Actividades a ejecutar por los diferentes rganos y Dependencias en el

marco Presupuestal del ao 2015.

1.- INFORMACION BASICA

La Direccin Regional de Agricultura Piura, es un rgano de Lnea dependiente
de la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional Piura,
encargada de promover las actividades productivas agrarias, y tiene como
finalidad promover el desarrollo sostenible del Sector Agrario, siendo su mbito
jurisdiccional el Departamento de Piura.
La Direccin Regional de Agricultura Piura, cumple las siguientes funciones:
Programar, formular, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y
polticas agrarias a nivel regional, en concordancia con las polticas nacionales, los
planes sectoriales y las propuestas promocionales de desarrollo rural de las
municipalidades rurales.
Administrar y supervisar la gestin de actividades y servicios agropecuarios, en
armona con la poltica y normas de los sectores correspondientes y las
potencialidades regionales.
Participar en la gestin sostenible del recurso hdrico en el marco de las entidades
de cuencas y las polticas de la autoridad nacional de aguas.
Promover la transformacin, comercializacin, exportacin y consumo de
productos naturales y agroindustriales de la regin.
Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible de los
recursos naturales bajo su jurisdiccin.
Promover y ejecutar proyectos y obras de irrigacin, mejoramiento de riego,
manejo adecuado y conservacin de los recursos hdricos y de suelos.
Supervisar y administrar el servicio de informacin agraria en la regin, la cual
podr contar con una red de informacin provincial y distrital, la que operar en
armona con el sistema nacional de informacin agraria.
Planificar, promover y concertar con el sector privado, la elaboracin de planes y
proyectos de desarrollo agrario y agro industrial.
Promover polticas para generar una cultura de seguridad alimentaria.
Coordinar la Programacin, Formulacin y Ejecucin del Presupuesto de la
Direccin Regional Agraria que se propone a las autoridades del Gobierno
Regional Piura.
Planear, supervisar y controlar, en coordinacin con el gobierno nacional la mejora
de los servicios de comercializacin agropecuaria, del desarrollo de cultivos y de
crianzas y ganadera.
Fomentar la investigacin y transferencia de tecnologa y extensin agropecuaria.
Promover, asesorar y supervisar el desarrollo, conservacin, manejo,
mejoramiento y aprovechamiento de cultivos nativos, camlidos sudamericanos y
otras especies de ganadera regional.

Otorgar Permisos, autorizaciones y concesiones forestales, en reas al interior de

la regin, as como ejercer labores de promocin y fiscalizacin en estricto
cumplimiento de la poltica forestal nacional
Velar por el adecuado cumplimiento de las normas concernientes al sector agrario,
medio ambiente y recursos naturales, en concordancia con las polticas
nacionales y los planes sectoriales.
Proponer a la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico los programas y
proyectos agrarios para el desarrollo de la Regin.
Encargada de proponer polticas, estrategias, normas, planes, programas y
proyectos regionales relacionados al aprovechamiento sostenible de los recursos
forestales y de fauna silvestre, en concordancia con las polticas nacionales y
regionales
Aprobar los planes de Cultivo y Riego de los Comits de Coordinacin del Plan de
Cultivo y Riego de los Distritos de Riego.
Las dems funciones que le sean asignadas, as como las competencias y
atribuciones que le sean transferidas.
La Direccin Regional de Agricultura Piura tiene la siguiente estructura orgnica:
A. ORGANO DE LA ALTA DIRECCION
-Direccin Regional de Agricultura
- Unidad de Trmite Documentario
ORGANO DE CONTROL
- Oficina de Control Institucional
B. ORGANOS DE ASESORAMIENTO
- Oficina de Planeamiento y Presupuesto
- Oficina de Asesora Jurdica
C. ORGANO CONSULTIVO
- Consejo de Coordinacin Regional del Sector Pblico Agrario
D. ORGANO DE APOYO
-

Oficina de Administracin
Oficina de Estadstica.

E. ORGANOS DE LINEA
-

Direccin de Competitividad Agraria.

Direccin de Recursos Naturales y del Ambiente.
Direccin de Infraestructura Hidrulica y de Riego Tecnificado

F. DEPENDENCIAS DESCONCENTRADAS
-

Agencia Agraria Piura

Oficina Agraria Sechura (Bernal)
Oficina Agraria Cura Mori
Agencia Agraria Chira
- Oficina Agraria Tamarindo
- Oficina Agraria Querecotillo
Agencia Agraria Chulucanas
Oficina Agrria Morropn
Oficina Agrria Santo Domingo
Oficina Agraria Chalaco
Oficina Agraria Fras
Oficina Agraria Pacaipampa
Oficina Agraria Salitral
Agencia Agraria San Lorenzo
- Oficina Agraria Suyo
- Oficina Agraria Paimas
- Oficina Agraria Sapillica
Agencia Agraria Huancabamba
Oficina Agraria Sndor
Oficina Agraria Canchaque
- Oficina Agraria Carmen de la Frontera (Sapalache)
Agencia Agraria Ayabaca
- Oficina Agraria Montero
Agencia Agraria Huarmaca

Programa de Maquinaria Agrcola y Agroindustrial

2.- MARCO ESTRATEGICO

VISION
AL 2016, EL GOBIERNO REGIONAL PIURA LIDERA EL DESARROLLO REGIONAL
ARTICULADO,

DESCENTRALIZADO

Y TRANSPARENTE

CON

TALENTO

HUMANO

COMPETITIVO Y COMPROMETIDO CON UNA GESTION EFICAZ ORIENTADA A

RESULTADOS.
MISIN
El GOBIERNO REGIONAL PIURA CONDUCE Y PROMUEVE EL DESARROLLO REGIONAL,
ARTICULANDO Y DEFINIENDO POLITICAS PUBLICAS CONCERTADAS ORIENTADAS A
MEJORAR EL BIENESTAR DE LA POBLACION .

EJES ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES

EJE 3.-EJE ESTRATEGICO INSTITUCIONAL DE DESARROLLO TERRITORIAL EQUILIBRADO CON
INFRAESTRUCTURA ADECUADA PRODUCTIVIDAD Y EMPLEO.

3.1 -.Objetivo General

Mejorar los niveles de eficiencia y eficacia en la prestacin de los servicios que
ofrece el Gobierno Regional Piura.
3.1.1 Objetivo Especifico
-Aprovechar las potencialidades del territorio para el desarrollo econmico y productivo de
la Regin3.1.1.1

Resultado

Actores econmicos con capacidad productiva orientada

a las demandas

competitivas del mercado interno y externo de la regin

3.1.2 Objetivo Especifico

Garantizar infraestructura vial, hidrulica, energtica y de telecomunicaciones acorde con
las demandas productivas, sociales y urbanas de la regin.
3.1.2.1 Resultados

Regin articulada con suficiente infraestructura de soporte a las actividades

productivas
EJE 4.- EJE ESTRATEGICO INSTITUCIONAL DE RECURSOS NATURALES, BIODIVERSIDAD
GESTION

AMBIENTAL,

CONSERVACION

GESTION

DE

RIESGOS

APROVECHAMIENTO

DE

SOSTENIBLE

DESASTRES,
DE

LOS

MANEJO,

RECURSOS

NATURALES Y DIVERSIDAD BIOLOGICA.

4.1 Objetivo General

Mejorar los niveles de eficacia y eficiencia en la prestacin de los servicios que

ofrece

el Gobierno Regional.
4.1.1 Objetivo Especifico
Garantizar medios de vida adecuados a la poblacin regional, aprovechando en
forma sostenible los recursos naturales y biodiversidad.
Resultados
4.1.1.1 La poblacin fortalecida conserva y hace uso sostenible de sus recursos
4.1.1.2 Se ha reducido la vulnerabilidad del territorio regional frente a fenmenos
adversos.

3. ANALISIS SITUACIONAL E IDENTIFICACION DE LOS PROBLEMAS Y/ NECESIDADES

PRIORITARIAS
La DRA Piura desarrolla sus funciones en forma desconcentrada a travs de siete (07)
Agencias Agrarias y diecisiete (17) Oficinas Agrarias ubicadas en: Piura (La Unin); Chira
(Sullana); Chulucanas (Chulucanas); San Lorenzo (Tambogrande), Ayabaca, Huancabamba y
Huarmaca.
La DRA Piura cuenta con 144 trabajadores nombrados de los cuales 44 son profesionales, 60
son tcnicos de campo y 40 tcnicos administrativos,
De los 44 profesionales nombrados, 24 son Ingenieros Agrnomos, 01 Ingeniero Agrcola, 03
Ingenieros Zootecnistas, 01 Ingeniero Estadstico, 01 Ingeniero Pesquero, 01 Contadora, 03
Mdicos Veterinarios, 03 Economistas, 04 Abogados y 02 Administrador de Empresas y 01
bachiller en Economa. En cuanto a los 100 trabajadores del grupo ocupacional tcnico, 40
desarrollan labores administrativas, y se cuenta con 60 tcnicos agropecuarios de apoyo a la
produccin agropecuaria .
Con respecto al personal contratado, la Direccin Regional de Agricultura cuenta con 54
contratados en la modalidad de CAS y 19 servidores por la modalidad de locacin de servicios.
La Direccin Regional de Agricultura Piura cuenta con veintisis (26) camionetas distribuidas
entre la Direccin, rganos de Asesoramiento, Lnea y Apoyo as como en las Dependencias
Desconcentradas (Agencias y Oficinas Agrarias), los vehculos son de los aos 1984 y 1993 y
de los cuales 07 estn en estado inoperativo
Identificacin de Problemas Priorizados
Parque automotor obsoleto por antigedad y falta de mantenimiento. Pool de vehculos
mayores y menores con una antigedad promedio de 20 aos.
Agencias y Oficina Agrarias desimplementadas en recursos humanos, sin recursos
econmicos (Presupuesto), y sin logstica que permita cumplir a cabalidad las acciones
programadas en el POI.
El estado de los inmuebles de la Sede Central y Agencias y Oficinas Agrarias es por lo general
regular y en algunos casos presentan deterioros por falta de mantenimiento debido a la
insuficiente asignacin presupuestal para afrontar dichos gastos, lo que se refleja en la
desatencin de los principales servicios, y que redunda negativamente en la imagen
institucional. Muchos locales no cuentan con servicios bsicos como agua, luz y desage.
Cabe indicar que los locales de las Agencias Agrarias de San Lorenzo y Huancabamba han
sido construidos hace 40 y 20 aos, respectivamente, con material prefabricado que ha
sobrepasado largamente su vida til.
Asignacin presupuestal limitada e insuficiente para el cumplimiento de las metas y actividades
programadas en los Programas Presupuestales.
Al momento de sustentar el proyecto del PIA 2015, ante el Gobierno Regional, este no es
aprobado en su totalidad, por cuanto los techos presupuestales son definidos por la Sub
Gerencia de Presupuesto del Gobierno Regional. Esto origina que dicho presupuesto resulte
insuficientes para la ejecucin de las actividades del POI y adems para cubrir los
requerimientos de servicios bsicos: Luz, agua, telfono, servicio de vigilancia, remuneraciones
para personal contratado, as como para la adquisicin de bienes de capital y/o renovacin del
parque automotor.
Las demandas adicionales solicitadas para el pago de la Deuda Social de los servidores activos
de la DRA-Piura no son atendidos por el Pliego Regional.
Hasta la fecha no se efectiviza la transferencias de la funcin e y funcin q del Gobierno
Nacional y del Gobierno Regional a favor de la Direccin Regional de Agricultura Piura como el
rgano competente en el manejo de las competencias en materia agraria,
El Plan de Fortalecimiento de capacidades de la DRA, no se ejecuta por falta de recursos.
No existe rgano de Control Institucional a nivel de la DRA.

4.- OBJETIVOS GENERALES

Los objetivos Generales de la DRA- Piura, se articulan a los EJES
ESTRATEGICOS 3 y 4 del Plan Estratgico Institucional ( PEI ) 2013-2016 del Gobierno
Regional :
EJE

3:

EJE

ESTRATEGICO

INSTITUCIONAL

DE

DESARROLLO

TERRITORIAL

EQUILIBRADO CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA, PRODUCTIVIDAD Y EMPLEO

ORDENAMIENTO
HIDRAULICA,

VIAL,

PRODUCCION,

ORGANIZACION
ENERGETICA

COMERCIO

DEL

TERRITORIO,

INFRAESTRUCTURA

TELECOMUNICACIONES,

EXTERIOR

TURISMO,

AGRICULTURA,

ENERGIA

MINAS,

COMPETITIVIDAD, EMPLEABILIDAD, DESARROLLO DE COMPETENCIAS DE LOS

CETROS E INSTITUTOS TECNOLOGICOS.

3.1 -.Objetivo General

Mejorar los niveles de eficiencia y eficacia en la prestacin de los servicios que ofrece el
Gobierno Regional Piura.
3.1.1 Objetivo Especifico
Aprovechar las potencialidades del territorio para el desarrollo econmico y
productivo de la Regin3.1.1.1

Resultado

Actores econmicos con capacidad productiva orientada a las demandas

competitivas del mercado interno y externo de la regin
3.1.2 Objetivo Especifico
Garantizar infraestructura vial, hidrulica, energtica y de telecomunicaciones
acorde con las demandas productivas, sociales y urbanas de la regin.
3.1.2.1 Resultados
Regin articulada con suficiente infraestructura de soporte a las actividades
productivas
EJE

4.-

EJE

ESTRATEGICO

INSTITUCIONAL

DE

RECURSOS

NATURALES,

BIODIVERSIDAD GESTION AMBIENTAL, GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES,

MANEJO,

CONSERVACION

APROVECHAMIENTO

SOSTENIBLE

DE

LOS

RECURSOS NATURALES Y DIVERSIDAD BIOLOGICA.

4.1 Objetivo General

Mejorar los niveles de eficacia y eficiencia en la prestacin de los servicios que
ofrece el Gobierno Regional.
4.1.1 Objetivo Especifico
Garantizar medios de vida adecuados a la poblacin regional, aprovechando en
forma sostenible los recursos naturales y biodiversidad.

Resultados
4.1.1.1 La poblacin fortalecida conserva y hace uso sostenible de sus recursos
4.1.1.2 Se ha reducido la vulnerabilidad del territorio regional frente a fenmenos
adversos.

5.- OBJETIVOS ESPECIFICOS O RESULTADOS ESPERADOS

OEE 4.- Emitir, difundir y vigilar el cumplimiento de Normativa Regional para promover
Inversiones y la Reconversin Productiva
OEE 5.- Promover Tecnologas y dotacin de Infraestructura Productiva, en las cadenas
productivas priorizadas por el Gobierno Regional
OEE 6.- Aprobar, difundir y vigilar el cumplimiento de Instrumentos de Gestin
para
el Desarrollo Econmico Sostenible.
OEE 7.- Fortalecer Capacidades Humanas y Organizacionales para el Desarrollo
Econmico.
OEE 8.- El Gobierno Regional dispone de un Sistema de Informacin de Mercados, al
servicio de los actores que participan en las cadenas productivas priorizadas
OEE 13.- Impulsar y modernizar el Sistema Regional de Gestin y Desarrollo de RRHH
Estos Objetivos se encuentran incorporados en los Programas Presupuestales (PP's), y que
han sido autorizados para el ejercicio fiscal 2015 y son los siguientes:
PP 042- Aprovechamiento de los Recursos hdricos para uso agrario
PP 068.-Reduccin de vulnerabilidad y atencin de emergencias por desastres
PP 0121-Mejora de la articulacin de los pequeos productores al mercado

6.- OBJETIVOS OPERATIVOS O RESULTADOS INMEDIATOS

OEE 4.- Emitir, difundir y vigilar el cumplimiento de Normativa Regional para

promover Inversiones y la Reconversin Productiva
OBJETIVOS OPERATIVOS
1.-Promover Cadenas Productivas Sostenibles de los productores agropecuarios
2.-Fortalecimiento de Organizaciones de Productores Agrarios mediante la difusin
de las ventajas de reconversin de cultivos
OEE 5.- Promover Tecnologas y dotacin de Infraestructura Productiva, en las
cadenas productivas priorizadas por el Gobierno Regional
OBJETIVOS OPERATIVOS
1.-Fomentar la Innovacin, la asistencia tcnica y transferencia de tecnologa
agraria.
2.-Difusin de la informacin agraria en los productores organizados.
3.-Identificacin y difusin de fuentes de financiamiento a los productores
agropecuarios.
4.-Organizacin de productores comercializando en el marco de la cadena
productiva sostenible.
5.-Desarrollo de las capacidades productivas de los productores organizados
en cadenas priorizada.
6.-Desarrollo de la Calidad de los productos agropecuarios en cadenas
priorizadas.

OEE 6.- Aprobar, difundir y vigilar el cumplimiento de Instrumentos de Gestin

para el Desarrollo Econmico Sostenible.
OBJETIVOS OPERATIVOS
1. -Administracin y control de los recursos forestales y de fauna silvestre.
2.- Fortalecimiento de capacidades a los actores econmicos de las cuencas para
el uso, conservacin y manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre.
3.- Fortalecimiento de los espacios de concertacin en recursos forestales.
4.- Incremento del rea forestal .
5.- Fortalecimiento de Organizaciones de Productores Agrarios mediante la
difusin sobre las ventajas de reconversin de cultivos
6. -Extensin, capacitacin y sensibilizacin en el uso eficiente del recurso
Hdrico y la Cultura de Agua.
7.- Fortalecimiento de los espacios de concertacin en recurso hdrico.
OEE 7.- Fortalecer Capacidades Humanas y Organizacionales para el Desarrollo
Econmico.
OBJETIVOS OPERATIVOS
1.-Promover la articulacin
de cadenas productivas de los productores
agropecuarios.
2.-Fortalecer capacidades Humanas y Organizacionales para el Desarrollo
Econmico.
OEE 8.- El Gobierno Regional dispone de un Sistema de Informacin de Mercados,
al servicio de los actores que participan en las cadenas productivas
priorizadas
OBJETIVOS OPERATIVOS
1.-Elaborar y promover un sistema de Informacin y Difusin Agraria a nivel
Regional.
2.-Programacin de la Campaa Agrcola 2015-2016.
3.-Elaboracin de Boletines Mensuales sobre Siembras y Cosechas.
4.-Monitorear y evaluar la campaa agrcola 2014-2015.

OEE 13.- Impulsar y modernizar el Sistema Regional de Gestin y Desarrollo de

RRHH
OBJETIVO OPERATIVO
1.-Fortalecimiento de los espacios de concertacin en recurso hdrico.

7.- PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS

Para la programacin de las actividades operativas, se ha tenido en cuenta los Objetivos
Especficos y Resultados Esperados Inmediatos, as como el Presupuesto correspondiente de
los rganos y dependencias que ejecutaran las actividades programadas, y que se detallan en
la Matriz N 02.

MATRIZ N 01
MATRIZ N 02