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GOBIERNO REGIONAL PUNO

DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION PUNO

PERFIL DE PROYECTO:
INSTALACIN DEL SERVICIO EDUCATIVO
EN EL NIVEL INICIAL CICLO II DEL ISTA
SIGLO XX, DISTRITO DE AZANGARO,
PROVINCIA DE AZANGARO - PUNO
REGION
PROVINCIA
DISTRITO

: PUNO
: AZANGARO
: AZANGARO

CDIGO SNIP: 277483


2277483222542277
AZANGARO-PUNO-PER
483
2013

PRESENTACION
El perfil de proyecto denominado INSTALACIN DEL SERVICIO EDUCATIVO
EN EL NIVEL INICIAL CICLO II DEL ISTA ISTA SIGLO XX, DISTRITO DE
AZNGARO, PROVINCIA DE AZNGARO PUNO, se elabor en el marco de
la ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Publica (SNIP), modificada
por las leyes Nos 28522 y 28802 y por los decretos legislativos Nro. 1005 y 1091.
As como el

cumplimiento a los contenidos mnimos a nivel de perfil. El mismo

que ha sido articulado a la normatividad vigente del Sector de Educacin.

La Direccin Regional de Educacin Puno, como entidad promotora del desarrollo


de Educacin en la Regin Puno, y el Gobierno Regional de Puno, determinan su
cumplimiento

dentro de su poltica educativa al 2016, priorizando la atencin

educativa a la poblacin de 03 a 16 aos, dentro de ello la ejecucin del Programa


de Acceso a la poblacin de 03 a 16 aos en Educacin Bsica Regular, destinado
a ampliar y mejorar el servicio educativo a este grupo de edad en el mbito
regional; por consiguiente , el proyecto beneficiar a la poblacin escolar del sector
urbano marginal; con la intervencin del proyecto se pretende mejorar el servicio
educativo de la IEI, dotando con Aulas, un ambiente de psicomotriz, un comedor,
almacn, cocina, servicios higinicos, cancha deportiva, cerco perimtrico, reas
recreativas y equipamiento mobiliario. Por consiguiente detallamos la primera parte
del proyecto que tipifica los aspectos generales y la identificacin que considera
(diagnostico de la situacin actual, rbol de problemas, rbol de objetivos y
alternativas de solucin), en la segunda parte se detalla la formulacin que
contempla la demanda y oferta, como ultima parte, se determina la evaluacin del
proyecto y el marco lgico, terminado con las conclusiones finales del proyecto.

CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta demanda
D. Descripcin tcnica del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la Evaluacin Social
H. Anlisis de sensibilidad
I. Sostenibilidad del PIP
J. Impacto Ambiental
K. Conclusiones y recomendaciones
L. Marco Lgico
I.

II.

III.

04
04
04
05
06
07
08
08
09
11
12
14

ASPECTOS GENERALES
1.1. Nombre del Proyecto
1.2. Responsabilidad Funcional
1.3. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
1.4. Ubicacin Geogrfica
1.5. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios
1.6. Marco de referencia

17
17
17
18
18
21

IDENTIFICACIN
2.1 Diagnstico de la Situacin Actual
2.2 Definicin del Problema, Causas y efectos
2.3 Objetivo del Proyecto
2.4 Clasificacin de medios fundamentales
2.5 Alternativas de Solucin

28
59
63
66
67

FORMULACIN Y EVALUACION
3.1 Horizonte de Evaluacin del Proyecto
3.2 Anlisis de la Demanda
3.3 Anlisis de la Oferta
3.4 Balance Oferta Demanda
3.5 Planteamiento Tcnico de las Alternativas
3.6 Costos
3.7 Beneficios
3.8 Evaluacin Privada
3.9 Evaluacin Social
3.10
Anlisis de Sensibilidad
3.11 Anlisis de Sostenibilidad
3.12 Impacto Ambiental
3.13 Plan de Implementacin
3.14 Organizacin y Gestin
3.15 Matriz del Marco Lgico para Alternativa Seleccionada

69
70
74
77
78
81
89
92
93
94
95
97
99
101
101

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


V. ANEXOS

RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica


INSTALACIN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL INICIAL CICLO II
DEL ISTA ISTA SIGLO XX, DISTRITO DE AZANGARO, PROVINCIA DE
AZANGARO - PUNO

B. Objetivo del proyecto


POBLACION ESCOLAR DE 03, 04 Y 05 AOS ACCEDEN A LOS SERVICIOS
DE EDUCACION INICIAL ACORDE A LAS NORMAS SECTORIALES, EN LA
I.E.I. N 859 ISTA SIGLO XX DE LA CIUDAD DE AZANGARO

C. Balance oferta demanda


En esta seccin se calcula el nmero de nios que demandaran los servicios
educativos que brinda el proyecto. sta se considera como la diferencia entre la
demanda efectiva en la situacin con proyecto y la oferta optimizada, la demanda
proyectada se considera la poblacin total de los nios, de la institucin educativa
inicial N 859 Ista Siglo XX, de la ciudad de Azngaro, puesto que entre ellos
interactan docente nios durante el desarrollo de las actividades acadmicas
en la institucin educativas, en ese contexto, se agrupa en la demanda en la
situacin con proyecto.
Teniendo en cuenta el resultado de los anlisis de la oferta y la demanda, se ha
determinado de la forma que sigue:

El nmero de alumnos que demandarn los servicios educativos el brinda


el proyecto.
El nmero de alumnos que el proyecto efectivamente atender.
Por ende, el nmero de alumnos que demandarn los servicios educativos que
brinda el proyecto se calcula como la diferencia entre la demanda efectiva en
la situacin Con Proyecto y la oferta optimizada en la Situacin Sin
Proyecto.
En seguida, se muestra el resumen del Balance de la Oferta Demanda,
determinado para el horizonte del proyecto.

Balance Oferta Demanda


NIVEL

SECCION

2013

BALANCE OFERTA - DEMANDA


2014
2015 2016
2017
2018

2019

2020

2021

2022

2023

Oferta
Demd.

0
10

0
10

0
11

0
11

0
11

0
12

0
12

0
12

0
13

0
13

0
13

Brecha

-10

-10

-11

-11

-11

-12

-12

-12

-13

-13

-13

Demd.

0
13

0
13

0
14

0
14

0
15

0
15

0
16

0
16

0
16

0
17

0
17

Brecha

-13

-13

-14

-14

-15

-15

-16

-16

-16

-17

-17

Demd.

0
8

0
8

0
8

0
9

0
9

0
9

0
10

0
10

0
10

0
10

0
11

Brecha

-8

-8

-8

-9

-9

-9

-10

-10

-10

-10

-11

-31

-31

-33

-34

-35

-36

-38

-38

-39

-40

-41

3 AOS

INICIAL

Oferta

4 AOS
Oferta

5 AOS

TOTAL BRECHA

Fuente: Propia del proyectista

D. Descripcin tcnica del PIP


Construccin de ambientes pedaggicos, administrativos y complementarios,
cimentacin de concreto ciclpeo, zapatas, vigas y columnas de concreto
armado fc=210 Kg/cm2, muros de ladrillo k.k. tarrajeados, falso piso de
concreto simple y piso de madera machihembrada, techo de losa concreto
aligerada inclinada, cobertura de teja andina, cuyos ambientes se tiene:

0 aulas de 118 m2. (59 m2 cada aula)

01 Tpico de 20 m2.

Depsito de material educativo de 6 m2.

Direccin de 12 m2.

Sala de descanso de 40 m2.

Ambiente psicomotriz (SUM) de 70 m2.

Cocina de 9 m2

Cuarto de limpieza y mantenimiento de 4 m2.

SSHH para alumnos (nios y nias), de 24 m2.

SSHH para docentes y personal de limpieza de 6 m2

Cerco perimtrico de 126.55 ml.

Construccin de losa deportiva de uso mltiple y patio general de


1017.70 m2, concreto fc=140 kg/cm2, espesor de 0.20 cm,

veredas,

rampas e instalaciones exteriores, y patio flexible con juegos recreativo


sobre rye grass artificial.
Adquisicin e implementacin de mobiliario escolar para ambientes
pedaggicos, administrativos y complementarios:

Mdulo de juegos recreacionales.

Cobertura para proteccin solar.

Asta de bandera.

Mdulo para docentes.

Mdulo para alumnos

Mobiliario deportivo.

Equipos de cmputo e informtica.

Recursos pedaggicos.

Material educativo: juegos simblicos, construcciones, juegos de


atencin y concentracin, aseo, construcciones, juegos de atencin y
concentracin, biblioteca, arte, experimentos.

Biblioteca aula: Coleccin aprendiendo con Riki, coleccin mi bal


mgico y SUM psicomotricidad.

Sensibilizacin pedaggica

06 Talleres de participacin de padres de familia

E. Costos del PIP


COSTOS A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA N 01
UNIDAD
PRINCIPALES RUBROS
CANTIDAD
MEDIDA
I. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
1.1 AULA 02, CUARTO LIMPIEZA, SSHH DOCENTES Y PERS.
LIMPIEZA
1.2 AMBIENTES: DIRECCION, DEP. MAT. EDUCATIVO, TOPICO
Y AULA 01
1.3 SALA DESCANSO, PSICOMOTRIZ, COCINA, Y SSHH
ALUMNOS

PRECIO
GLOBAL

PRECIO
TOTAL
914,724.50

GLB

1.00 179,311.50

179,311.50

GLB

1.00 198,193.32

198,193.32

GLB

1.00 209,624.78

209,624.78

1.4 CERCO PERIMETRICO

GLB

1.00 149,833.54

149,833.54

1.5 EXTERIORES, PATIO Y AREAS DE JUEGO

GLB

1.00 177,761.36

177,761.36

II. EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR

49,700.00

2.1 EQUIPAMIENTO CON COMPUTO DE INFORMATICA

GLB

1.00

9,260.00

9,260.00

2.2 MOBILIARIO EDUCATIVO

GLB

1.00

40,440.00

40,440.00

III. RECURSOS PEDAGOGICOS

31,946.00

3.1 MATERIAL EDUCATIVO

GLB

1.00

26,436.00

26,436.00

3.2 BIBLIOTECA AULA

GLB

1.00

5,510.00

5,510.00

IV. SENSIBILIZACION PEDAGOGICA - PARTICIP. PADRES


4.1 TALLERES DE PARTICIPACION DE PADRES DE FAMILIA
TOTAL COSTO DIRECTO S/.

11,400.00
GLB

1.00

11,400.00

11,400.00
1,007,770.50

COSTOS GENERALES

120,932.46

COSTOS DE SUPERVISION

50,388.53

COSTOS DE LIQUIDACION

15,116.56

COSTO DEL EXPEDIENTE TECNICO

35,271.97
1,229,480.02

COSTO TOTAL GENERAL S/.

Fuente: elaboracin propia

COSTOS A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA N 02


UNIDAD
PRINCIPALES RUBROS
CANTIDAD
MEDIDA
I. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
1.1 AULA 02, CUARTO LIMPIEZA, SSHH DOCENTES Y PERS.
LIMPIEZA
1.2 AMBIENTES: DIRECCION, DEP. MAT. EDUCATIVO, TOPICO
Y AULA 01
1.3 SALA DESCANSO, PSICOMOTRIZ, COCINA, Y SSHH
ALUMNOS

PRECIO
GLOBAL

PRECIO
TOTAL
1,002,761.92

GLB

1.00 205,524.61

205,524.61

GLB

1.00 227,676.97

227,676.97

GLB

1.00 241,965.44

241,965.44

1.4 CERCO PERIMETRICO

GLB

1.00 149,833.54

149,833.54

1.5 EXTERIORES, PATIO Y AREAS DE JUEGO

GLB

1.00 177,761.36

177,761.36

II. EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR

49,700.00

2.1 EQUIPAMIENTO CON COMPUTO DE INFORMATICA

GLB

1.00

9,260.00

9,260.00

2.2 MOBILIARIO EDUCATIVO

GLB

1.00

40,440.00

40,440.00

III. RECURSOS PEDAGOGICOS

31,946.00

3.1 MATERIAL EDUCATIVO

GLB

1.00

26,436.00

26,436.00

3.2 BIBLIOTECA AULA

GLB

1.00

5,510.00

5,510.00

IV. SENSIBILIZACION PEDAGOGICA - PARTICIP. PADRES


4.1 TALLERES DE PARTICIPACION DE PADRES DE FAMILIA

11,400.00
GLB

1.00

11,400.00

TOTAL COSTO DIRECTO S/.

11,400.00
1,095,807.92

COSTOS GENERALES

131,496.95

COSTOS DE SUPERVISION

54,790.40

COSTOS DE LIQUIDACION

16,437.12

COSTO DEL EXPEDIENTE TECNICO

38,353.28

COSTO TOTAL GENERAL S/.

1,336,885.67

F. Beneficios del PIP


Los beneficios generados en la situacin con proyecto no son cuantificables,
en ese sentido los beneficios se determina en trminos cualitativos, los cuales
que se describen a continuacin:

Poblacin de nios motivada en asistir a las clases.


Mejora el nivel de rendimiento y aprendizaje de los nios.
Inters de los nios en continuar con su aprendizaje.
Contribuye a mejorar la calidad de los servicios
prestado en la I.E.I. N 859 Ista Siglo XX.

educativos

Por otro lado los beneficios provienen de la construccin de la infraestructura


educativa y su correspondiente implementacin; los beneficios para ambas
alternativas es la misma, debiendo incrementarse la demanda y los

beneficiarios, cuando el centro educativo brinde un mejor servicio a los


alumnos. Se espera que el incremento de los alumnos ser gradual hasta
copar la capacidad mxima de las aulas respetando el ndice mnimo de
ocupacin (1.6 m2 por alumno) y el proyecto, beneficiara a partir del ao 1,
31 alumnos tal como se muestra en el cuadro siguiente, pues el ao 0, se
ejecutar e implementar el proyecto, siendo el beneficio en ese ao cero.
Beneficiarios en la situacin con proyecto
NIVEL
3 AOS

10

10

11

11

11

4 AOS

13

13

14

14

5 AOS

31

33

TOTAL

AOS
5

10

12

12

12

13

13

13

TOTAL
128

15

15

16

16

16

17

17

166

10

10

10

10

11

102

34

35

36

38

38

39

40

41

396

G. Resultados de la Evaluacin Social

En el siguiente cuadro se muestra la inversin a precios sociales,


costos de
operacin y mantenimiento con proyecto y sin proyecto; los
costos incrementales. Los precios sociales se calculan multiplicando
los
precios de mercado por sus respectivos factores de correccin
recomendado
por el ministerio de economa y finanzas.
EVALUACION SOCIAL DE COSTO EFECTIVIDAD PARA ALTERNATIVA N 01

Periodo

Inversin

Operacin y
mantenimiento
con proyecto

1,055,115.57

Total de costos
con proyecto

Operacin y
mantenimiento
sin proy.

1,055,115.57

Costos
Incrementales

1,055,115.57

58,947.65

58,947.65

16,905.91

42,041.74

58,947.65

58,947.65

16,905.91

42,041.74

58,947.65

58,947.65

16,905.91

42,041.74

58,947.65

58,947.65

16,905.91

42,041.74

58,947.65

58,947.65

16,905.91

42,041.74

58,947.65

58,947.65

16,905.91

42,041.74

58,947.65

58,947.65

16,905.91

42,041.74

58,947.65

58,947.65

16,905.91

42,041.74

58,947.65

58,947.65

16,905.91

42,041.74

10

58,947.65

58,947.65

16,905.91

42,041.74

Fuente: Elaboracin propia

TASA DE DESCUENTO 9%
POBLACION BENEFICIARIA 396 ALUMNOS

VACT (SOLES)
COSTO EFECTIVIDAD
(SOLES/ALUMNO)

1,324,925.08
3,345.77

H. Anlisis de sensibilidad
Para determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos,
se realiza el anlisis de sensibilidad. Se compara los beneficios de la alternativa
ante posibles variaciones de los factores que afectan a los costos. Cuando
aumenta o disminuye al 10%, 20%, 30%. En los cuadros siguientes se presenta los
montos de los indicadores obtenidos.
En ambos casos podemos observar que ante cambios en la inversin, el costo
efectividad del Proyecto Alternativo I resulta menor al del Proyecto Alternativo II,
cualquiera sea la variacin en la inversin que se simule. Podemos, entonces,
confirmar que el proyecto alternativo I es menor el costo por beneficiario.

ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS DEL MERCADO


VARIACION C/E ALT. 01 C/E ALT. 02 BENEFICIARIOS
-30%
2,699.54
2,899.95
277
-20%
3,085.19
3,314.23
317
-10%
3,470.84
3,728.51
356
0%
3,856.49
4,142.79
396
10%
4,242.14
4,557.07
436
20%
4,627.79
4,971.34
475
30%
5,013.44
5,385.62
515
Fuente: Elaboracin propia
CUADRO N 55
ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES
VARIACION C/E ALT. 01 C/E ALT. 02 BENEFICIARIOS
-30%
2,342.04
2,513.91
277
-20%
2,676.62
2,873.04
317
-10%
3,011.19
3,232.17
356
0%
3,345.77
3,591.30
396
10%
3,680.35
3,950.43
436
20%
4,014.92
4,309.56
475
30%
4,349.50
4,668.69
515
Fuente: Elaboracin propia

Del anlisis realizado en los cuadros respectivos, la alternativa 01, presenta los
mejores indicadores, por lo que es la elegida para la ejecucin del proyecto.

I.

Sostenibilidad del PIP


La sostenibilidad de un proyecto es la capacidad para producir el servicio
educativo de manera permanente y adecuada a lo largo de su vida til. En tal
sentido los costos de operacin y mantenimiento asumir la dependencia de la
UGEL Azngaro entidad descentralizada de Ministerio de Educacin a travs de

un DOCUMENTO DE COMPROMISO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO, de


fecha 27 de agosto del 2013, y se encuentra sujeto al Reglamento de Gestin del
Sistema Educativo (RGSE) 2005 y una parte la APAFA en mantenimiento con un
acta de compromiso anualmente realizando a travs de faenas. Por lo tanto, el
estado a travs del Ministerio de Educacin garantiza el funcionamiento de la
institucin educativa en dotar de presupuesto operativo anual del tesoro pblico.
Por constituir una obra prioritaria para el desarrollo educativo en el barrio Siglo XX
de la ciudad de Azngaro, del distrito de Azngaro y la zona de influencia del
proyecto, toda vez que gran nmero de nios entre 3 a 5 aos no pueden estudiar
por no encontrar una infraestructura existente y se considera sostenible durante
su vida til por las siguientes razones:

Arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y preparacin


del proyecto.- Las autoridades y padres de familia, han realizado gestiones ante
las autoridades del mbito local, regional y nacional para la construccin de la
infraestructura, asimismo han participado en la elaboracin del estudio, brindando
informacin solicitada, facilidades y apoyo decisivo para la consecucin de los
objetivos. De acuerdo a la Ley N 27867, Ley Orgnica de los Gobiernos
Regionales, el Gobierno Regional de Puno, tiene las competencias y funciones en
materia de educacin, cultura, ciencia y tecnologa, deporte y recreacin: formular,
aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las polticas regionales en los temas
descritos.
Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa
de inversin y operacin.- La institucin encargada del proyecto en la etapa de
inversin es la Unidad Ejecutora del Gobierno Regional de Puno, por contar con
capacidad operativa tcnica, econmica, logstica y administrativa, para la gestin
de proyectos de diversa ndole, como rgano de desarrollo en la Regin de Puno
desde aos atrs viene ejecutando proyectos de infraestructura econmica y
social en convenio con otros Programas e instituciones de nivel local y nacional,
habiendo garantizado la calidad de los mismos. En la etapa de operacin la
entidad encargada es la Direccin Regional de Educacin de Puno, a travs de la
UGEL Azngaro, que es la responsable de la gestin educativa en la provincia de
acuerdo a sus competencias, as mismo existe el compromiso de operacin y
mantenimiento del proyecto.

Disponibilidad de Recursos.- El Gobierno Regional de Puno, cuenta con


recursos econmicos provenientes de las fuentes de financiamiento de recursos
ordinarios y recursos determinados, Canon y Sobre canon, as como con personal
idneo y calificado para la ejecucin de proyectos de inversin pblica.
Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento.- Estar a cargo
de la Direccin Regional de Educacin Puno, a travs de la Unidad de Gestin
Educativa Local de Azngaro, que garantizar el pago de remuneraciones de los
profesores y personal administrativo, para ello se cuenta con los compromisos
respectivos. Asimismo cuenta con el aval de los padres de familia y autoridades
para realizar los trabajos de mano de obra no calificada consistente en los
trabajos de mantenimiento de la infraestructura educativa.
Participacin de los beneficiarios.- La Unidad de Gestin Educativa Local de
Azngaro, el Gobierno Regional de Puno y padres de familia, han participado
activamente desde la fase de identificacin del proyecto, habiendo mostrado el

inters por hacer realidad la ejecucin del proyecto, a fin de prestar un adecuado
servicio a la poblacin demandante de nivel inicial en la zona y colaborar en todo
el proceso de ejecucin de la obra, as como participar en todo el proceso de
mantenimiento y cuidado del mismo, tal como se sustenta en los anexos.
La sostenibilidad del proyecto est garantizada y contribuir a mejorar el nivel
socio cultural de los pobladores del rea de influencia, los logros de aprendizaje al
terminar el nivel inicial y las tasas de desaprobacin y desercin escolar.

J. Impacto Ambiental
Los impactos ambientales generados durante la construccin de la infraestructura
son leves puesto que no se afectara considerablemente al medio fsico natural, al
medio biolgico, al medio social; de manera que se estar efectuando las
mediadas de mitigacin respectivas en la etapa de inversin y operacin del
proyecto para prevenir todo tipo de impactos como: Preparacin de materiales en
zonas seguras protegiendo el suelos, se prever la emanacin de polvareda
humedeciendo la superficie del suelo de manera necesaria, para disminuir la
emisin de partculas; el material excedente ser dispuesto en un relleno que fue
destinado para tal fin; Utilizar maquinaria en buen estado de funcionamiento que
no emitan CO2.

El lugar donde se va ejecutar el proyecto est ubicado en un rea del barrio Siglo
XX de la ciudad de Azngaro, no existe vegetacin, es campo abierto destinado
para uso de la institucin educativa. Se ha identificado los siguientes impactos y
medidas de mitigacin para cada aspecto:
Medio fsico natural:

No se afectar cursos de agua superficial o subterrnea, la construccin de


encuentra alejada de los riachuelos, ros y la napa fretica.

Las excavaciones de los terrenos sern lo necesario como para conseguir la


cimentacin adecuada, los materiales excedentes, se llevarn a botaderos
especialmente acondicionados.

La contaminacin del aire con polvo ser temporal, para evitar o reducir la
polvareda, se regar permanentemente las reas de trabajo.

Medio biolgico:

La institucin educativa no cuenta con terrenos agrcolas o bosques, todo el rea


es libre, razn por la que no se deforestara rea alguna.

Se restauraran las reas afectadas en zonas donde se realiza la demolicin, para


posibilitar las reas verdes.

Medio social:

Posibilitar un mayor desarrollo en el aspecto socio econmico.

Generar fuente de trabajo temporal lo cual posibilitar un incremento econmico


en los pobladores de la zona.

El manejo de los desperdicios, se efectuar de acuerdo a la normatividad vigente en


materia ambiental, garantizando que no habr alteracin del ecosistema, pues para
ello se habilitarn botaderos, que al finalizar la obra sern clausurados y recuperados,
en este sentido no habr efectos negativos relevantes sobre el medio ambiente
durante la ejecucin e implementacin del proyecto. El proyecto es viable
ambientalmente porque los leves impactos sern mitigados y no se daar el
ecosistema natural y cultural.

MEDIO FISICO NATURAL


Contaminacin del suelo
Contaminacin del aire
Contaminacin del agua
Contaminacin sonora
MEDIO BIOLOGICO
Deterioro de la flora
Deterioro de la fauna
Deterioro de los RR.NN.
MEDIO SOCIAL
Efecto en el patrn cultural
Efecto en la economa
familiar
Efectos en los grupos
vulnerables.

X
X

X
X

X
X
X

X
X
X
X

X
X
X

X
X
X

FUERTE

MODERA
DO

MAGNITUD

LEVE

REGIONA
L
NACIONA
L

LOCAL

LARGA

MEDIA

CORTA

PERMANEN
TE

VARIABLE DE INCIDENCIA

POSITIVO
NEGATIV
O
NEUTRO

IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO


TEMPORALIDAD
ESPACIALES
EFECTO
TRANSITORIO

K. Conclusiones y recomendaciones

Conclusiones.
El Proyecto se denomina: INSTALACIN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL
INICIAL CICLO II DEL ISTA ISTA SIGLO XX, DISTRITO DE AZNGARO, PROVINCIA
DE AZNGARO - PUNO

El problema central identificado en el presente PROYECTO DE Inversin Pblica est


determinado como: POBLACION ESCOLAR DE 03, 04 Y 05 AOS ACCEDEN A LOS
SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL QUE INCUMPLEN LAS NORMAS SECTORIALES,
EN LA I.E.I. N 859 ISTA SIGLO XX DE LA CIUDAD DE AZANGARO AZANGARO PUNO, cuyo efecto final en la poblacin afectada es el Bajo Nivel de Desarrollo de

capacidades para una insercin sociocultural en la ciudad de Azngaro, del distrito


y provincia de Azngaro - Puno.
De acuerdo a los resultados del anlisis de oferta y demanda, se ha concluido la
inexistencia de infraestructura, mobiliarios y equipamiento, ya que la Institucin Educativa
Inicial, no cuenta con infraestructura, slo funciona en local alquilado, el mobiliario y
equipamiento no son los adecuados para nios entre 3 a 5 aos, siendo los alumnos de
la Institucin Educativa los beneficiados con la ejecucin del proyecto de inversin
pblica. Se ha identificado dos alternativas de solucin al problema planteado, que luego
de haber realizado la evaluacin social y determinada el indicador de Costo-Efectividad
se ha elegido la Alternativa 01, que permitir ofrecer mejores condiciones fsicas y un
mejor servicio educativo de nivel inicial a la poblacin estudiantil.

De acuerdo a los resultados obtenidos mediante la metodologa costo-efectividad, la


alternativa seleccionada es la alternativa 01, siendo los indicadores econmicos a
precios sociales: VACT = 1,324,925.08; C/E = S/. 3,345.77, Mientras la alternativa 02,
mediante la metodologa costo-efectividad a precios sociales es: VACT = S/.
1,422,153.74 y C/E = 3,591.30.

El monto de inversin para la alternativa seleccionada (alternativa 01) asciende a S/.


1,229,480.02 nuevos soles.

Recomendaciones.

Por la estructura del Proyecto de inversin, se considera que es suficiente el estudio a


nivel de perfil, el mismo que permite amparar las decisiones pertinentes para la ejecucin
de la obra, no siendo necesario efectuar estudios de Pre-inversin adicional. La
informacin que se consigna en el perfil, ha sido tomada de fuentes primarias y
documentos de carcter pblico. En consecuencia, para la declaracin de la viabilidad del
proyecto, existiendo coherencia en el desarrollo de cada una de las partes, es suficiente
el perfil y luego se debe pasar a la etapa de inversin.
Por consiguiente est dentro de las funciones de la Unidad de Gestin Local Azngaro,
Direccin Regional de Educacin Puno, por ende del Gobierno Regional de Puno, brindar
las mejores condiciones de infraestructura a los centros educativos en su jurisdiccin.

L. Marco Lgico

PROPOSITO

FIN

OBJETIVOS

Incremento de logros de aprendizaje en


comprensin lectora y lgico matemtico al
finalizar el segundo grado de primaria en el barrio
Siglo XX de la ciudad de Azngaro

Poblacin escolar de 03, 04 y 05 aos acceden a


los servicios de educacin inicial acorde a las
normas sectoriales en la I.E.I. N 859 Ista Siglo XX
de la ciudad de Azngaro, distrito y provincia de
Azngaro, regin Puno.

OMPONENTES

Componente 01.- Infraestructura educativa, en


condiciones estndares de normatividad,
cumpliendo el diseo con el Reglamento Nacional
de Edificaciones

INDICADORES
Incremento de los logros de
aprendizaje en comprensin
lectora de 36% a un 65 % en el
ao 10.
Incremento de aprendizaje en
rea de matemtica del 15% al
60% en el ao 10
Al finalizar la vida til del
proyecto (10 aos), el 100% de
los alumnos de 03, 04 y 05
aos, reciben una educacin
en condiciones adecuadas y de
buena calidad.
31 padres de familia
adecuadamente motivados y
comprometidos con el
desarrollo educativo.
La I.E. I. cuenta con el 100% de
ambientes seguros y adecuados
acorde a las Normas Tcnicas
para el Diseo de Locales de
Educacin Bsica Regular
Nivel Inicial.

MEDIOS DE
VERIFICACION
Evaluacin Censal de
estudiantes (ECE).
Registro de notas de los
nios de 03, 04 y 05 aos
de edad.

Estadsticas del MINUDU ESCALE


Nminas de Matriculas de
los alumnos.

Componente 03.- Recursos pedaggicos,


pertinentes.

IEI de influencia del proyecto se


encuentran equipadas con
materiales educativos
adecuados a la norma tcnica y
a las polticas del sector
educativo.

Informe detallado del uso


adecuado de los materiales
educativos, dotados a la
institucin.

31 Padres de familia
capacitados sobre la
importancia del desarrollo
educativo de sus hijos en la
edad escolar.

Informe final de los talleres


de sensibilizacin.
Acta de compromiso de los
padres de familia sobre el
cuidado de los materiales
educativos

ACCIONES

Accin 01.- Infraestructura educativa:


-Elaboracin del Expediente Tcnico.
-Construccin de ambientes educativos y
complementarios (aulas, direccin, tpico, depsito de
material educativo, direccin, sala de descanso,
psicomotriz (SUM), cocina, SSHH, cuarto de limpieza,
cerco perimtrico, patio y reas deportiva).

Accin 02.- Equipamiento y mobiliario escolar:


-Equipamiento con cmputo e informtica.
-Adquisiciones de mobiliario educativo

UGEL Azngaro que


promueve mejora en las
actividades educativas.
Los padres de familia
participan activamente.

Informes anuales sobre el


estado de infraestructura
educativa

Componente 02.- Equipamiento y mobiliario


escolar

Obras de infraestructura por un


monto de: S/. 914,724.50.
-02 aulas de 59 m2 cada uno,
01 tpico de 20m2, 01 depsito
de material educativo de 6 m2,
01 direccin de 12 m2, 01 sala
de descanso de 40 m2, 01
ambiente psicomotriz (SUM) de
70 m2, 01 cocina de 9 m2, 02
SSHH alumnos (nios y nias)
de 24 m2, 02 SSHH para
docentes y personal de limpieza
de 6 m2, 01 cuarto de limpieza
y mantenimiento de 4 m2,
126.55 ml. De cerco
perimtrico, patio y reas
deportivo.
La IEI Ista Siglo XX, cuenta con
equipamiento y mobiliario
escolar al 100%, de acuerdo a
las normas tcnicas del sector
educacin, el costo asciende a
S/. 49,700.00.
-Adquisicin de computadoras.
-Mdulo para nios y nias.
-Juegos recreativos.
Mdulo para docentes.
-Asta de bandera.
Mobiliario deportivo.
-Proteccin solar, con
cobertores tipo mallas.

Toman mayor inters e


importancia los padres de
familia..

Informes de UGEL.

El 100% de los ambientes


educativos y complementarios
de la IEI cuentan con
mobiliario educativo
implementado y adecuado a la
norma tcnica y a las polticas
del sector educativo.

Componente 04.- Sensibilizacin pedaggica con


participacin de los padres de familia

SUPUESTOS

Informe del inventario de


bienes y enseres de la
institucin educativa inicial.

Se cuenta con
disponibilidad de los
recursos financiero para la
instalacin de los servicios
educativos.
Documentos de
compromiso de operacin y
mantenimiento por parte de
la DRE Puno - UGEL
Azngaro, como tambin
de los padres de familia.

Participacin activa en la
ejecucin del proyecto por
parte de los padres de
familia, docentes,
autoridades locales.
Acta de entrega de terreno,
acta de inicio de obra,
cuaderno de obra, informes
mensuales, informe final de
obra, comprobantes de
gasto, valorizaciones de
obra.

Documentos de entrega de
materiales educativos,
mobiliarios y equipamiento.

Accin 03.- recursos pedaggico:


-Material educativo.
-Biblioteca aula

Accin 04.- Sensibilizacin pedaggica:


-06 talleres de participacin de los padres de
familia y la comunidad educativa. 02 talleres de
importancia de la educacin en los primeros aos
de vida, 02 talleres sobre la alimentacin y
nutricin saludable, 02 talleres de estimulacin
temprana.

Fuente: Elaboracin del proyectista

Adquisicin de material
educativo, cuyo monto es S/.
31,946.00.
-Juegos simblicos.
-Construcciones.
-Juegos de atencin y
concentracin.
-Aseo.
-Biblioteca
-Arte.
-Experimentos.
-Coleccin aprendiendo con
Riki.
-Coleccin mi bal mgico.
-SUM psicomotricidad

Talleres de capacitacin a 31
padres de familia, que son
capacitados en la importancia y
cuidado de los materiales
educativos, alimentacin y
estimulacin temprana.

Disponibilidad consolidado
presupuestal, para la
ejecucin de las
actividades en forma
oportuna, de acuerdo al
cronograma proyectado.

Registro de eventos
realizados en cada taller.

I. ASPECTOS
GENERALES

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO.


INSTALACIN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL INICIAL CICLO II
DEL ISTA ISTA SIGLO XX, DISTRITO DE AZNGARO, PROVINCIA DE
AZNGARO PUNO
1.2. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
Funcin
Divisin Funcional
Grupo Funcional
Sector Responsable

: 22
: 047
: 103
: OPI

Educacin
Educacin bsica
Educacin inicial
de la Regin Puno

1.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO.


UNIDAD FORMULADORA.
Sector
Pliego
Nombre
Responsable
Cargo
Autor del Estudio
Correo electrnico
Telfono mvil

: Gobiernos Regionales
: Gobierno Regional Puno
: Educacin Puno Direccin de Gestin
Institucional
: Ing. Juan Francisco Galindo Mendoza
: Responsable de Unidad Formuladora
: Ing. Gloria Rojas Pacho
: gloriarpq@yahoo.es
: 995120872

UNIDAD EJECUTORA.
Sector
Pliego
Nombre
Persona Responsable
Cargo
Direccin
Telfono

: Gobiernos Regionales
: Gobierno Regional Puno
: Regin Puno Sede Central
: Ing. Armando Fredes Espinoza
: Gerencia Regional de Infraestructura
: Jr. Deusta N - Puno
: 051 327734

Se propone como Unidad Ejecutora a la Gerencia Regional de Infraestructura del


Gobierno Regional de Puno, puesto que cuenta con capacidad tcnica, personal
capacitado e idneo para la ampliacin y mejoramiento de infraestructura. Y la
Unidad de Gestin Educativa de Azngaro (UGEL Azngaro), porque tiene la
capacidad de para contratar personal tcnico, adquirir materiales para su
ejecucin y por ser el rgano competente para actuar en representacin del
Gobierno Regional dentro de su jurisdiccin.

En consecuencia la ejecucin se realizar por administracin directa realizando


coordinaciones con dependencias sectoriales como la Direccin Regional de
Educacin Puno, Unidad de Gestin Educativa Azngaro, con fin de concordar los
aspectos tcnico, normativos.

1.4. UBICACIN GEOGRAFICA


Departamento
Provincia
Distrito
Localidad

: Puno
: Azngaro
: Azngaro
: Barrio Siglo XX

1.5. PARTICIPACION DE
BENEFICIARIOS.

LAS

ENTIDADES

INVOLUCRADAS

DE

LOS

Las autoridades, padres de familia del barrio Siglo XX de la ciudad de Azngaro,


del distrito de Azngaro, provincia de Azngaro, departamento de Puno, han
manifestado la necesidad de la ejecucin de los servicios educativos, (aulas,
ambientes de psicomotriz, cocina, comedor, SSHH, patio, cerco perimtrico y
equipamiento), de la Institucin Educativo Inicial N 859 Ista Siglo XX,
comprometindose a apoyar en la fase de operacin y mantenimiento con el
cuidado de la infraestructura.
Ministerio de Educacin: De acuerdo a sus fines, tiene por objetivo de proveer,
administrar los servicios educativos gratuitos y de calidad para garantizar el
acceso universal de la educacin y una oferta educativa equilibrada en todo el
sistema, en especial el nivel inicial, para garantizar una buena educacin para el
nivel prximo. En la Ley General de educacin, artculo 4 dice, que la educacin
es un servicio pblico, por lo que el estado garantiza la gratuidad de la enseanza
en todas sus modalidades. Formula y propone la poltica, objetivos y estrategias
pedaggicas en los niveles de Educacin Inicial, Primaria y Secundaria, de
manera coordinada con las respectivas direcciones regionales; adems de normar
la gestin pedaggica en los diferentes Instituciones educativas y Programas;
participa con la dotacin de docentes, personal administrativo, garantizando los
gastos corrientes y de operacin durante la proyeccin del proyecto.
Gobierno Regional de Puno: tiene el fin de fortalecer a los rganos
descentralizados para el seguimiento y monitoreo del sistema educativo y apoyar
en el cofinanciamiento de los proyectos de innovacin que promuevan la
educacin de calidad, a travs de la capacitacin permanente del docente,
impulsando la lectura y aprendizaje a fin de revertir progresivamente el fracaso
escolar. Como tambin uno de sus funciones es promover la Instalacin del
servicio educativa para el mejor funcionamiento, atendiendo la dotacin del
servicio pblico educativo en el barrio Siglo XX de la ciudad de Azngaro,
mejorando la calidad de vida de sus habitantes.

Direccin Regional de Educacin Puno: Participa en acciones de:

Formula, aprueba, ejecuta y evala el Proyecto Educativo Regional y


brinda asistencia tcnica para la elaboracin de los Proyectos Educativos
Locales.
Facilita y promueve las acciones de capacitacin docente y administrativo
en el marco de las prioridades de poltica nacional y regional.
Coordinacin y cumplimiento de los lineamientos para el proceso de
seleccin de personal docente y administrativo en las instituciones
educativas de su jurisdiccin.
Educacin intercultural y bilinge rural para el desarrollo social, a travs de
una gestin tica, autnoma, participativa y eficiente.

Unidad de Gestin Educativa Local de Azngaro (UGEL Azngaro): es la


encargada de proporcionar la asesora, apoyo y estmulo, para que registren e
informen de manera prioritaria los problemas, soluciones, actividades y situaciones
de las instituciones educativas, que impacten en la mejora de la calidad de servicios,
inclusin educativa en las instituciones, formas de participacin de los estudiantes,
docentes y toda la localidad de Azngaro en el proceso educativo. De igual forma
vela el cumplimiento de las horas efectivas de clase determinada para cada nivel
Inicial de 3,4, y 5 aos de edad y las disposiciones sobre el uso efectivo de los
textos y materiales, distribuidos por el Ministerio de Educacin. Expide las
respectivas resoluciones, formalizando el proceso de contrato del personal docente
y administrativo de las instituciones educativas de su jurisdiccin; fortalece y
supervisa el proceso de control de asistencia del personal docente y administrativo
de la institucin educativa. Finalmente se compromete en asumir con los gastos
que se requiera en la fase de Operacin y mantenimiento como representante del
Ministerio de Educacin (se adjunta el documento de compromiso).
La Municipalidad Provincial de Azngaro: Es inters del gobierno Municipal de la
Provincia de Azngaro, el de brindar el mximo apoyo a las Instituciones
Educativas de su jurisdiccin para que estas cuenten con las condiciones
adecuadas de infraestructura, mobiliario, equipamiento, capacitacin, entre otros
aspectos, con la finalidad de mejorar la prestacin de los servicios educativos a la
poblacin escolar.
En ese sentido, ha ejecutado las acciones pertinentes para la consecucin del
propsito sealado a favor de la Institucin Educativa; dotando el terreno requerido,
sin embargo lo cual no es suficiente la atencin que requiere esta institucin, por no
contar con suficiente presupuesto Econmico Institucional no tiene la capacidad de
atender a la demanda educativo que es latente en esta institucin, por lo que en un
documento hace constar a favor de la instalacin del servicio educativo del Ista
Siglo XX, asimismo aclara que requiere con urgencia la atencin integral de
acuerdo a la demanda, con la ampliacin y mejoramiento.
Asociacin de Padres de Familia (APAFA).
La AFAPA es un rgano de coordinacin, apoyo y de colaboracin de la Institucin
educativa, quienes a travs de junta directiva representan a los padres de familia
de los nios. Tienen como funcin de buscar el mejoramiento continuo de los

servicios que se prestan en la institucin educativa, asimismo se encargan por


velar que sus hijos reciban una educacin adecuada, de calidad y acorde al
sistema educativo nacional, adems son veedores de la adecuada gestin en la
Institucin Educativa, tambin son responsables de brindar apoyo a los nios en
sus respectivas hogares. Por otro lado se comprometen por intermedio de sus
representantes en asumir la responsabilidad de realizar los gastos en la fase de
operacin y mantenimiento. (Se adjunta el documento de compromiso).
Los padres de familia desean mejores condiciones de calidad de vida para sus
hijos y por lo tanto exigen un servicio educativo adecuado, con una infraestructura
confortable y segura, con docentes nombrados y capacitados, participa en el
proceso educativo, se organiza y funciona de conformidad con la Ley N 28628 y
su reglamento aprobado por el D.S. N 004-2006-ED. L a Direccin de la I.E.
Pblica coordina y orienta a la APAFA, para su participacin efectiva en la mejora
de la calidad del servicio educativo.

Director - docente: Es el profesional calificado y responsable, quien est encargada


de impartir la enseanza a los nios de la institucin educativa Inicial N 859 Ista
Siglo XX. La direccin y la profesora preocupada por la situacin negativa que se
presenta en el centro educativo, interesada en resolver la problemtica de carencia
de ambientes complementarias y aulas pedaggicas en buen estado as como
mobiliario y equipamiento, participaron en los procesos de presupuesto participativo
planteando la situacin de la problemtica que afrontan en la Institucin Educativa y
as mismo enfatizando la importancia de la intervencin inmediata.
Por tanto, el director - docente se comprometen en participar activamente durante
la formulacin del estudio de perfil proyecto brindando la informacin disponible y
necesaria (nominas de matriculas, actas de evaluacin, inventario, entre otros
documentos) y tambin durante la ejecucin del proyecto.
Alumnos: Est constituido por los nios y nias de 3,4 y 5 aos de edad; quienes
son los directos afectados por el problema y asimismo los beneficiarios directos, y
a quienes se atender con el proyecto; los nios hicieron conocer que no tienen
mobiliario y equipamiento suficientes y adecuados en las aulas pedaggicas, as
mismo hicieron conocer que necesitan aulas, ambientes de psicomotricidad,
cocina, SSHH, debidamente equipados y rea de juegos recreativos.

MATRIZ DE GRUPOS INVOLUCRADOS.


La Matriz de Involucrados, en donde se expone los problemas percibidos,
intereses, recursos y mandatos, se presenta en el cuadro N 01, la misma que es
el compendio de coordinaciones, reuniones de trabajo, taller de involucrados y
entrevistas a los involucrados.
CUADRO N 01
MATRIZ DE INVOLUCRADOS Y BENEFICIARIOS

GRUPOS
INVOLUCRADOS

PROBLEMAS
PERCIBIDOS

Gobierno
Regional de Puno

Insuficiente
e
inadecuada
infraestructura para el
funcionamiento de la
Institucin
Educativa
Inicial N 859 Ista Siglo
XX,
con
limitado
dotacin de servicios
educativos

DREP

UGEL Azngaro
Municipalidad
Provincial de
Azngaro

INTERS

Desatencin
a
los
escolares de 3 a 5 aos
en oferta educativa
Inadecuada atencin
de los estudiantes del
nivel Inicial.
Insuficiente oferta
servicio educativo

del

-Inexistencia
de
ambientes
para
psicomotriz.
-infraestructura
inexistente,
cuyo
funcionamiento es en
local alquilada.
Padres de Familia
Falta de mobiliario escolar.
(APAFA)
-Materiales educativos
insuficientes.
Bajo
nivel
de
rendimniento de los
educandos.
-No
hay
profesores
nombrados.
Inexistencia
de
equipamiento y dficit
Alumnos (Nios
de infraestructura para
de 3 5 aos)
el desarrollo de la
clase.
Fuente: elaboracin propia.

Identificacin de las
necesidades
de
construccin,
equipamiento
y
mantenimiento de las
infraestructuras
educativas
Mejorar la calidad
educativa en la regin
Puno
Instalar los servicios
educativos

Mejorar la calidad de la
Educacin Bsica Regular,
en funcin al Proyecto
Educativo Regional.
Atencin de necesidades
de los estudiantes de su
jurisdiccin

Mejora de la calidad
educativa de sus hijos,
contando
con
infraestructura propio en
condiciones adecuadas y
docentes nombrados con
capacidad ptima.

ACUERDOS Y
COMPROMISOS
Aprueba el estudio
y elabora el estudio
definitivo para su
ejecucin.

Formulacin
del
proyecto
de
Inversin pblica.
Asumir el Costo de
Operacin
y
Mantenimiento
Dona terreno para
la instalacin de IEI
Ista Siglo XX.
-Apoyar a sus hijos
en cuanto a la
educacin, salud,
alimentacin, y no
maltratar fsica ni
psicolgicamente.
-Participar en el
cuidado
y
mantenimiento de
la
infraestructura
escolar.

Mejorar y elevar los


aprendizajes y rendimiento
escolar.

1.6. MARCO DE REFERENCIA.


1.6.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO.
La identificacin y priorizacin del proyecto responde a un proceso
participativo, que ha involucrado a las autoridades y funcionarios del Gobierno
Local y Regional y la Unidad de Gestin Educativa de Azngaro, como
tambin los representantes de base del mbito local, considerado en el Plan
de Desarrollo Concertado de la Municipalidad provincial de Azngaro al 2021.
La institucin Educativa Inicial priorizada por el UGEL Azngaro, se cre con
la Resolucin Directoral Regional N 0771-2013-DUGEL-A, de fecha 24 de
mayo del ao 2013, donde se le asigna la numeracin correspondiente a las
Instituciones Educativas Iniciales creadas por Resolucin Directoral Regional
N 0226-2013 DREP.
La institucin Educativa creada en 2013, es una institucin de reciente
creacin, por el crecimiento poblacional en el Barrio Siglo XX de la ciudad de

Azngaro, actualmente funciona en local alquilado por los padres de familia,


luego de su creacin, la Municipalidad provincial de Azngaro, viendo la
necesidad urgente la atencin que mereca dispone de un inmueble para su
instalacin de la infraestructura educativa inicial, en dicha local actualmente
funciona la institucin educativa. Con respecto al mobiliario no se cuenta con
mobiliario, solamente se tiene con mobiliarios que han dispuesto los padres de
familia, los mismos que son inadecuados. El presente proyecto se enmarca
dentro el Plan Concretado Local de la provincia de Azngaro al 2021,
orientado fundamentalmente a mejorar la calidad de los servicios de
educacin en la provincia de Azngaro, con un Plan adecuado a las
condiciones locales, declarados dentro de los objetivos estratgicos.

El rea donde se instalar la infraestructura educativa, es de la Propiedad de


la institucin Educativa, el mismo que es adquirido por donacin por parte de
la Municipalidad Provincial de Azngaro, con todos los documentos legales,
destinando para el uso de la institucin Educativa, bajo una Escritura Pblica,
es decir el inmueble donde se instalar es propia de la institucin Educativa
Inicial.
El presente estudio nace como resultado de la necesidad percibida de la
poblacin de nios e nias, director, docente y autoridades representativas,
quienes hicieron notar el deficiente servicio educativo como deficiente
infraestructura fsica (aulas, cocina, comedor, direccin, almacn, SS.HH y
cerco perimtrico) educativa, inadecuadas reas recreativas y para prcticas
deportivas, carencia de equipamiento mobiliario en las aulas.
1.6.2. MARCO DE LINEAMIENTO DE POLITICA SECTORIAL
El presente proyecto se enmarca dentro del Proyecto Educativo Nacional al
2021 La Educacin que queremos para el Per en concordancia con la Ley
General de Educacin 28044.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS:
o Oportunidades y Resultados Educativos de Igual Calidad para Todos.
Una Educacin Bsica que asegure igualdad de oportunidades y
resultados educativos para todos los peruanos, cerrando las brechas de
inequidad educativa
toda institucin educativa peruana debe recibir un paquete de insumos y
condiciones elementales que hoy son asumidos en muchos casos por los
padres de familia, sobre todo en las escuelas ms pobres: materiales
educativos, bibliotecas de aula, acceso al internet y recursos tan
esenciales como agua potable y energa elctrica. Esa dotacin debe
prevenir del Estado en el cado de las Escuelas Pblicas.
o

Estudiantes
e Instituciones Educativas que Logran Aprendizajes
Pertinentes y de Calidad.
Transformar las instituciones de educacin bsica en organizaciones
efectivas e innovadoras capaces de ofrecer una educacin pertinente y de
calidad, realizar el potencial de las personas y aportar al desarrollo social.

La accin del Estado debe fortalecer y estimular esa innovacin y


promover redes de intercambio entre centros educativos de manera tal que
unos aprendan de otros. Asimismo, debe apoyar directamente a aquellos
que no estn en condiciones de crecer por s mismos. Para ello el Estado
reconoce al centro educativo: Autonoma en sus decisiones en tres temas
clave: recursos (definidos a partir de sus necesidades y no a partir de
demandas predeterminadas en un escritorio), seleccin de docentes
(dentro de una carrera pblica magisterial) y formacin de sus equipos
docentes; teniendo participacin en la evaluacin docente de acuerdo a
marcos evaluativos legislados.
o Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la Docencia
Asegurar el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en el
marco de una carrera pblica centrada en el desempeo responsable y
efectivo, as como de una formacin continua integral.
Los docentes que laboran en los centros educativos del pas son un factor
clave de los cambios que propone el Proyecto Educativo Nacional. Hoy en
da los maestros no gozan de incentivos, sino al contrario, para actuar con
creatividad, profundizar su formacin profesional o realizar esfuerzos
adicionales a favor de sus estudiantes suelen enfrentar muchos obstculos.
El cambio que se propone demanda que los profesores puedan hacer
carrera profesional con criterios objetivos de promocin, que se les
posibilite una formacin a la medida de sus necesidades para optimizar su
contribucin al centro educativo y que reciban incentivos acordes con su
condicin de profesionales y especialistas en una tarea fundamental para
el pas.
En concordancia con la Ley General de Educacin No 28044, el proyecto
se enmarca principalmente en los artculos 9, 12 y 13.
o Artculo 9: Fines de la Educacin Peruana

a) Formar personas capaces de lograr su realizacin tica, intelectual,


artstica, cultural, afectiva, fsica, espiritual y religiosa, promoviendo la
formacin y consolidacin de su identidad y autoestima y su integracin
adecuada y crtica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadana en
armona con su entorno, as como el desarrollo de sus capacidades y
habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar
los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento.

b) Contribuir a formar una sociedad democrtica, solidaria, justa, inclusiva,


prspera, tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la
identidad nacional sustentada en la diversidad cultural, tnica y lingstica,
supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del pas y fomente la
integracin latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un mundo
globalizado.
o Artculo 12: Universalizacin de la Educacin Bsica
Para asegurar la universalizacin de la educacin bsica en todo el pas
como sustento del desarrollo humano, la educacin es obligatoria para los
estudiantes de los niveles de inicial, primaria y secundaria. El Estado
provee los servicios pblicos necesarios para lograr este objetivo y
garantiza que el tiempo educativo se equipare a los estndares

internacionales. Corresponde a los padres, o a quienes hagan sus veces,


asegurar la matrcula oportuna de los estudiantes y su permanencia en los
centros y programas educativos.
o Artculo 13: Calidad de la Educacin
Es el nivel ptimo de formacin que deben alcanzar las personas para
enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadana y
continuar aprendiendo durante toda la vida.
Los factores que interactan para el logro de dicha calidad son:

Lineamientos generales del proceso educativo en concordancia con


los principios y fines de la educacin peruana establecidos en la
presente ley.

Currculos bsicos, comunes a todo el pas, articulados entre los


diferentes niveles y modalidades educativas que deben ser
diversificados en las instancias regionales y locales y en los centros
educativos, para atender a las particularidades de cada mbito.

Inversin mnima por alumno que comprenda la atencin de salud,


alimentacin y provisin de materiales educativos.

Formacin inicial y permanente que garantiza idoneidad de los


docentes y autoridades educativas.

Carrera pblica docente y administrativa en todos los niveles del


sistema educativo, que incentive el desarrollo profesional y el buen
desempeo laboral.

Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos


adecuados a las exigencias tcnico-pedaggicas de cada lugar y a
las que plantea el mundo contemporneo.

Investigacin e innovacin educativas.

Organizacin institucional y relaciones humanas armoniosas que


favorecen el proceso educativo.

Asimismo, corresponde al Estado garantizar los factores de la


calidad en las instituciones pblicas. En las instituciones privadas
los regula y supervisa.

Caracterizacin de los Ciclos de la Educacin Bsica Regular-EBR en el


Per.
El artculo 28 de la Ley General de Educacin N 28044, establece que el
sistema educativo se organiza en ciclos, es decir, procesos educativos que
se desarrollan en funcin de logros de aprendizaje. La Educacin Bsica
Regular se organiza en siete ciclos que se inician en el nivel de Educacin
Inicial, en el cual se configuran las bases fundamentales del desarrollo de
la personalidad, que en las sucesivas fases de la vida se integrarn y
consolidarn; pasando por la primaria y culminando en la secundaria. El
ciclo, como unidad temporal bsica, comprende una organizacin por aos
cronolgicos y grados de estudio, considerando las condiciones
pedaggicas y psicolgicas que los estudiantes tienen segn el desarrollo

evolutivo, para el logro de sus aprendizajes desde una perspectiva de


continuidad que asegure la articulacin de las competencias que deben
desarrollar los estudiantes.
o Currculo de la Educacin Bsica
El currculo de la Educacin Bsica es abierto, flexible, integrador y
diversificado. Se sustenta en los principios y fines de la educacin
peruana.
El Ministerio de Educacin es responsable de disear los currculos
bsicos nacionales. En la instancia regional y local se diversifican a fin de
responder a las caractersticas de los estudiantes y del entorno; en ese
marco, cada Institucin Educativa construye su propuesta curricular, que
tiene valor oficial. Las Direcciones Regionales de Educacin y las
Unidades de Gestin Educativa desarrollan metodologas, sistemas de
evaluacin, formas de gestin, organizacin escolar y horarios
diferenciados, segn las caractersticas del medio y de la poblacin
atendida, siguiendo las normas bsicas emanadas del Ministerio de
Educacin.
o Plan de Estudios de la Educacin Bsica Regular

La Direccin de la UGEL monitorea y supervisa que cada IE haya


organizado su Plan de Estudios con las horas mnimas que
establece la presente norma (Distribucin del Tiempo).

Es su responsabilidad asegurar que los Directores de las IE tengan


sus cuadros de distribucin de horas aprobados en coherencia con
el Diseo Curricular Nacional y las especialidades de los docentes.

o Educacin Bsica Regular Modalidad Inicial


La Educacin Inicial atiende a nios de 3, 4 y 5 aos de edad y se
desarrolla en forma escolarizada y no escolarizada. Promueve prcticas de
crianza con participacin de la familia y de la comunidad; contribuye al
desarrollo integral de los nios, teniendo en cuanta su crecimiento fsico,
afectivo y cognitivo. El Estado asume sus necesidades de salud y nutricin
a travs de una accin intersectorial. La Educacin Inicial se articula con la
educacin Primaria asegurando coherencia pedaggica y curricular, pero
conserva su especificidad y autonoma administrativa y de gestin.
1.6.3. BASE LEGAL

Constitucin Poltica del Per

Ley General de Educacin N 28044 y su modificatoria Ley 28123

Proyecto Educativo Nacional al 2021 La educacin que queremos


para el Per

Ley N 24029 : Ley del Profesorado y su modificatoria 25212 D.S.01990-ED

D.S. N 013-2004 : Reglamento de Educacin Bsica Regular

D.S. N 009-2005-ED : Reglamento de la Gestin del Sistema


Educativo

R.M. N 0712-2006-ED: Orientaciones y Normas Nacionales para la


Gestin de las I.E de Educacin Bsica y Educacin Tcnico
Productiva-2007.

Nueva Ley General de Educacin N 28044

RM_040-2008 del 15.12.2008. Diseo Curricular Nacional (DCN)

Normas tcnicas para el diseo de locales de Educacin Bsica


Regular Nivel Inicial. (2011).

Nueva Ley General de Educacin N 28044 y leyes relacionadas a la


infraestructura del sector pblico

Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y sus


disposiciones complementarias y modificatorias.

Pautas Metodolgicas para la incorporacin del anlisis del riesgo de


desastres en los PIP, publicado por el SNIP

II.

IDENTIFICACION

2.1.

DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL.

2.1.1. Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto


Los motivos que generaron la propuesta del presente proyecto de
inversin.- El presente estudio del proyecto se acoge en la necesidad de que la
Institucin Educativa Inicial N 859 Ista Siglo XX, del barrio Siglo XX de la ciudad
de Azngaro, Provincia de Azngaro Puno, actualmente no cuenta con una
infraestructura que brinde servicios adecuados en el nivel inicial entre las edades
de 3 5 aos, esto por motivo de que recin en el ao 2013 fue creado, ubicado
en el barrio Siglo XX, que es que es como una zona Urbana Marginal que se ubica
al ingreso de la ciudad de Azngaro lado Oeste, 15 minutos de caminata
aproximadamente desde la plaza de armas, fue creado mediante la Resolucin
Directoral Regional N 0226-2013-DREP. Actualmente presta sus servicios
educativos en un solo ambiente alquilado por los padres de familia, como tambin
los ambientes complementarias son nulas, lo que nos da a conocer la urgencia de
construir inmediatamente, los ambientes de psicomotriz, aulas, cocina, ambientes
administrativos, cerco perimtrico, patios de recreacin, instalaciones sanitarias y
elctricas, de igual forma requiere de la implementacin con los mobiliarios
educativos, mejorar las condiciones de atencin a los nios con los equipos,
materiales adecuados, equipos para reas de recreacin, cocina, comedor, cerco
perimtrico, en aras de solucionar las altas tasas de analfabetismo en la localidad.
Descripcin de la situacin actual.- La Institucin Educativa Inicial,es de reciente
creacin (2013), para brindar servicios educativos a nios de 3-5 aos de edad en
el turno maana, actualmente funciona en un ambiente alquilada, por los padres
de familia, actualmente existe 31 alumnos matriculados, que solamente cuenta
con una sola local alquilada, sin ningn tipo de equipamiento, no cuenta con
ningn tipo de servicio (Direccin, cocina, comedor, psicomotriz, servicios
higinicos, cerco perimtrico, ambientes para juego, patio), no existe mobiliario
apropiado; por todo esto las autoridades y los padres de familia, solicitan la
inmediata construccin de los ambientes para la mejor prestacin de los servicios
de educacin inicial a nios y nias entre 3 a 5 aos de edad.
Caractersticas Tcnicas de la institucin Educativa.- Actualmente est
funcionando solamente en un slo local alquilada, sin ningn tipo de
equipamiento. La administracin de la Institucin Educativa es de gestin Pblica
a cargo de las autoridades encargadas por el Sector Educacin y el servicio
educativo gratuito. El financiamiento es asumido por el Sector Educacin a travs
de la Unidad de Gestin Educativa Local de Azngaro, quienes son responsables
del pago al Docente Director de la Institucin.
Terreno de la Institucin Educativa.- El rea del terreno donado por la
Municipalidad Provincial de Azngaro, segn la Escritura Pblica, es de 1,600.00
m2, se encuentra entre los jirones Via del Mar, Los Milagros y los pasajes Los
Rosales y los Pinos, cuyos colindancias son los mismos jirones y pasajes, Por el
Este se colinda con el Jr. Via del Mar, por el Oeste con el Jr. Los Milagros, Por el
Sur con el Pasaje Los Rosales y por el Norte con el Pasaje Los Pino, cuyos
longitudes es de 40.00 metros por cada lado.
De la Institucin Educativa.- Esta Institucin Inicial fue priorizado por UGEL
Azngaro, se cre bajo la Resolucin Directoral Regional N 0226-2013-DREP,
EN EL AO 2013, cuyo numeracin es dada por la Resolucin Directoral N 07712013-DUGEL-A, DE FECHA 24 DE MAYO 2013, Asignando el N 859, Cdigo
Modular N 1622448 y el Cdigo de Local N 689570, por ser de reciente

creacin, los padres de familia han alquilado Un local para su funcionamiento,


asimismo la Municipalidad Provincial de Azngaro Ha donado el inmueble para su
instalacin de infraestructura, cuyo rea es de 1,600.00 m2.
Fotografa N 01: Terreno de la Institucin Educativa

Aula.- Actualmente est funcionando en un slo aula, el mismo que es alquilada


por los padres de familia, lo cual no es suficiente para una atencin adecuada de
prestacin de servicios educativos de nivel inicial, puesto que cuenta con 31
alumnos matriculados, no cuenta con ningn tipo de equipamiento.

Fotografa N 02: Local alquilada donde funciona la IE

Mobiliario.- Es escaso, insuficiente, es adquirido por los padres de familia, los


mismos que no renen los estndares necesarios para la educacin inicial.

Fotografa N 03: Local actual donde funciona

Aprendizaje.- En la actualidad los nios de 3 a 5 aos de edad, reciben clases en


un solo ambiente, por no contar con ambientes complementarias, lo que ocasiona
la desatencin, migracin y malestar de los nios, padres de familia y autoridades.
SERVICIOS BSICOS:
Juegos Recreativos.- La institucin educativa no cuenta con ningn tipo de juegos
recreativos, en horas de recreo lo9 realizan en la va pblica, adyacente a la
institucin educativa.
Fotografa N 04: rea donde se recrean los nios

Cerco Perimtrico.- No se cuenta por ser nuevo.

Servicios Higinicos.- Actualmente cuenta solamente con un SSHH privado, en el


local alquilada.
Cocina.- No cuenta

Servicios de Agua Potable.- No cuenta con el servicio de agua potable que est al
servicio de los nios, el mismo que es fundamental, falta realizar la conexin a la red
de agua.

Servicio de Energa Elctrica.- Tampoco cuenta con este servicio, sin embargo es
fundamental su conexin.

Personal Docente.- Se cuenta solamente con un docente para los tres secciones
del nivel inicial (secciones de 3, 4 y 5 aos), la docente es por modalidad de Contrata
bajo la resolucin Directoral N 0943-2013-DUGEL-A, de fecha 17 de julio 2013, cuyo
vigencia del contrato es hasta el 31/12/2013.
Mobiliario Escolar.- No se cuenta con mobiliario escolar por ser de reciente
creacin, los mobiliarios inadecuados existentes son adquiridos por los padres de
familia.

2.1.2. rea de estudio y rea de influencia.


Est definida como la zona geogrfica que contiene la red de establecimientos
educativos a la cual tienen o podran tener acceso aquellos que se ven afectados
por el problema educativo; que los beneficiarios potenciales tengan acceso, quiere
decir que el rea determinada tenga las condiciones mnimas para que dicha
poblacin pueda obtener los beneficios que el sistema educacional pretende
ofrecer de acuerdo con el tipo de problema detectado.

El radio de influencia mximo para instituciones educativas de nivel inicial en la


zona urbana es de 0.50 km., o un tiempo mximo de 15 minutos, los que se
miden desde el punto en el que se ubica la poblacin afectada.

El rea de estudio que se considera en el presente proyecto, comprende la zona


donde se identific el problema ubicado en el Barrio Siglo XX de la ciudad de
Azngaro, distrito de Azngaro, Provincia de Azngaro.

a) Delimitacin del rea de estudio.

El presente estudio pre inversin se ubica especficamente en el barrio Siglo XX


de la ciudad de Azngaro, del distrito y Provincia de Azngaro, Departamento de
Puno.
Colindancias:
De acuerdo a la ubicacin del inmueble donde se instalar la infraestructura
educativa, colinda de la forma que sigue:
Norte : Colinda con Jr. Los Pinos en una longitud de 40.00 m.
Sur

: Colinda con el Pasaje Los Rosales, en una longitud de 40.00

metros lineales
Este

: Colinda con el Jr. Via del Mar, con una longitud de 40.00 m.

Oeste : Colinda con el Jr. Los Milagros, en una longitud de 40.00 m.

La ciudad de Azngaro se comunica con la ciudad de Juliaca mediante la


carretera asfaltada de red Nacional. La capital de la Provincia de Azngaro cuenta
con servicios bsicos de agua y desage, Hospital, energa elctrica las 24 horas
del da y as mismo cuenta con sistema de comunicacin de telfono mvil
(movistar y claro).
i.

Ubicacin de la Institucin Educativa foco del problema en el mapa o


croquis.

La Institucin Educativa foco del problema, con cdigo modular N


1622448 y cdigo de local escolar N 689570 es una Institucin Educativa
Inicial mixto, Unidocente que se encuentra ubicado especficamente en la
zona Urbano, al lado oeste del barrio Ezequiel Urviola del distrito y
provincia de Azngaro, Departamento de Puno.
En esta institucin educativa se atiende a los nios y nias de 3, 4 y 5
aos de edades con turno maana.

FIGURA N 01
MACROLOCALIZACION DE LA UBICACIN DEL PROYECTO DE
INVERSION

REGION: PUNO

FIGURA N 02
MICROLOCALIZACION DEL PROYECTO

IMAGEN SATELITAL DEL BARRIO SIGLO XX AZANGARO

ii.

Ubicacin de la Institucin Educativa alternativa en el mapa o croquis.


Existen Instituciones educativas en el rea donde se identifico el
problema.
En todo el mbito del Distrito de Azngaro,
Educativas de nivel Inicial.

existen 09 Instituciones

CUADRO N 02
Instituciones Educativas de nivel Inicial en el Distrito de AZANGARO
N

Nombre de I.E.

Cdigo
Modular

Distrito

Direccin

UGEL Supervisa

Alumnos
(2012)

Porcentaje

N 40

0238931

AZANGARO

Jr. Tacna 451

UGEL Azngaro

193

16.18

N 64

0513291

AZANGARO

jr. Unin S/N

UGEL Azngaro

130

10.90

N 78

0612010

AZANGARO

Mororcco

UGEL Azngaro

52

4.36

N 76

0612226

AZANGARO

Jr. Lima 582

UGEL Azngaro

71

5.95

N 84 GUISELA
MASBEL LUQUE
QUISPE

0651554

AZANGARO

Jr. Jos Olaya S/N

UGEL Azngaro

150

12.57

N 88

0693234

AZANGARO

Jr. Horacio Zeballos Gamez


S/N

UGEL Azngaro

136

11.40

N 96

0729160

AZANGARO

Jr. Bolivia 102

UGEL Azngaro

65

5.45

N 104

0729178

AZANGARO

Punta Jallapisi

UGEL Azngaro

25

2.10

N 107

1023258

AZANGARO

Hanajquia

UGEL Azngaro

31

2.60

10

N 108

1023266

AZANGARO

Piripirini

UGEL Azngaro

29

2.43

11

N 109

1023290

AZANGARO

Yajchata

UGEL Azngaro

18

1.51

12

N 110

1023308

AZANGARO

Segundo Jilahuata

UGEL Azngaro

15

1.26

13

N 118

1023464

AZANGARO

Jr. Vilcapaza 800

UGEL Azngaro

78

6.54

14

N 119

1023498

AZANGARO

Punta Sahuacasi

UGEL Azngaro

12

1.01

15

N 632

1480227

AZANGARO

Alto Jilahuata S/N

UGEL Azngaro

16

1.34

16

N 636

1480292

AZANGARO

Collana Layuyo Pantipantini


S/*N

UGEL Azngaro

15

1.26

17

N 631

1480318

AZANGARO

Condoriri S/N

UGEL Azngaro

17

1.42

18

N 637

1480326

AZANGARO

Huancarani S/N

UGEL Azngaro

12

1.01

19

N 635

1480359

AZANGARO

Laconi S/N

UGEL Azngaro

11

0.92

20

N 640

1480375

AZANGARO

Parque Sacacani S/N

UGEL Azngaro

17

1.42

21

N 634

1480391

AZANGARO

San Miguel S/N

UGEL Azngaro

18

1.51

22

N 633

1480417

AZANGARO

Ticani S/N

UGEL Azngaro

20

1.68

23

N 641

1514850

AZANGARO

Alianza Villa Mercedes S/N

UGEL Azngaro

12

1.01

24

N 667

1516350

AZANGARO

Primer Choquechambi S/N

UGEL Azngaro

17

1.42

25

N 752 MARIA
ASUNCION GALINDO

1575463

AZANGARO

Jr. Grocio Paredes Teran


S/N

UGEL Azngaro

33

2.77

1193

100

TOTAL
Fuente: Unidad de Gestin Educativa Azngaro, 2012

CUADRO N 03
INSTITUCIONES EDUCATIVA INICIALES CREADAS EN 2013- DISTRITO DE AZANGARO
COD.
COD.
N
NIEI CENTRO POBLADO O LUGAR DISTRITO PROVINCIA
MOD.
LOCAL
1
2

1622026 686393
1622059 445186

813 HACIENDA FRAY LIMA


817 PRIMER JULAHUATA
QUELLAHUILQUE
3 1622117 686449 826 MIRAFLORES
4 1622125 686454 827 TINTIRI
5 1622158 686473 830 PASINCHAPEA DORADA
6 1622182 689377 833 CARCAPUNCO
7 1622190 445134 834 BAJO JURINSAYA
8 1622257 689419 840 PANCAQUIA
9 1622315 445370 846 BARRIO ALIANZA
10 1622356 689508 850 CCARCCA SAYANI YARAJA
11 1622422 689565 857 BELLAVISTA INDPENDENCIA
12 1622430 445431 858 HUARACONI
13 1622448 689570 859 ISTA SIGLO XX
14 1622455 689589 860 MACAYA
15 1622471 445695 862 BARRIO LIZANDRO LUNA
16 1622489 689607 863 PRIMER ACHOSITA
FUENTE: RESOLUCION DIRECTORAL N 0226-2013-DREP

AZANGARO AZANGARO
AZANGARO AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO

AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO
AZANGARO

De acuerdo a la verificacin de la nmina de matrcula, la poblacin total de


alumnos de 3, 4 y 5 aos de edad ascienden a 31 nios y nias, los cuales se
trasladan a pie en gran parte y algunos utilizando otros medios de transporte. La
mayor parte de la poblacin de nios y nias que asisten en la I.E.I. N 859 Ista
Siglo XX proviene de la zona Urbano Marginal, Barrio Siglo XX, de la ciudad de
Azngaro y algunos de las zonas periferias y urbanos marginales de la ciudad de
Azngaro.

En las localidades indicadas anteriormente existe I.E. del mismo nivel


educativo que la I.E. foco del problema? (I.E. Alternativas)
En la zona Urbano margina del Barrio Siglo XX, de la ciudad de Azngaro no
existe otra institucin educativa de nivel inicial, siendo la nica que atiende a los
nios y nias de 3, 4 y 5 aos de edad en todo la zona urbano marginal, por ello
surge la necesidad de instalar la infraestructura para los servicios educativos.

iii.- Caractersticas administrativas de los servicios educativos.


El tipo de administracin de las Instituciones Educativas de nivel Inicial
identificadas en todo mbito del Distrito de Azngaro incluyendo la institucin

educativa en mencin, en su totalidad est a cargo de la UGEL Azngaro y esta


depende de la Direccin Regional de Educacin de Puno (DREP), asimismo estas
instituciones educativas de nivel inicial son de gestin pblica y con dependencia
de sector educacin.
En cuanto al financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento de las
instituciones educativas de nivel inicial del Distrito de Azngaro, son asumidos por
la UGEL Azngaro DREP y algunos costos nfimos son asumidos por la AFAPA
(para realizar mejora de la infraestructura, mobiliario bsicamente con el apoyo de
mano de obra).
iv.- Limites relevantes.
Competencias administrativas.- Es la nica Institucin Educativa de nivel Inicial
que existe en el Barrio Siglo XX, adems es la institucin educativa que tiene
mayor poblacin estudiantil, el presente ao es el inicio de su creacin y ya cuenta
con 31 alumnos que es un indicador con crecimiento acelerado, respecto a otras
instituciones iniciales de la ciudad de Azngaro, estas dependen jerrquicamente
de la UGEL Azngaro y as mismo esta entidad a su vez depende de la Direccin
Regional de Educacin de Puno (DREP).
v.- VAS DE ACCESO
El barrio Siglo XX

se encuentra localizado, dentro de la ciudad de

Azngaro, distrito de Azngaro, provincia de Azngaro, regin Puno,


partiendo desde la capital de la regin Puno se encuentra localizado a una
distancia de 182 kilmetros. El acceso a la zona del proyecto partiendo
desde la ciudad de Puno se detalla en el cuadro Siguiente:
Cuadro N 04
Acceso a la zona del proyecto.
N TRAMO

DISTANCIA

TIEMPO

(KM)

RECORRIDO

TIPO DE VIA

(MIN.)

1
2

PUNO JULIACA
JULIACA AZANGARO

45

50

Asfaltado

69

70

Asfaltado

Condiciones Geogrficas.- Cuenta con las siguientes condiciones


geogrficas:
Relieve:
La localidad donde est ubicado el proyecto, se encuentra en la sierra a
una altura promedio de 3859 m.s.n.m. en la capital del distrito, est

ubicado al oeste del barrio Ezequiel Urviola de la ciudad de Azngaro y el


clima de Azngaro se caracteriza por ser frio seco de acuerdo a la
estacin del ao.
Hidrografa:
Los recursos comprenden las aguas que son manantiales, ros y lagunas,
el principal ro es el ro Azngaro que cruza por el lado Este de la ciudad
de Azngaro, cuyo cause es permanente, y que es uno de los ros ms
importantes, afluente al ro Ramis y desembocan en Lago Titicaca. El
desplazamiento de estos ros y riachuelos es de de Norte a Sur, con
caudales variables segn estaciones de ao, en las pocas de avenidas el
caudal de los ros aumenta y en pocas de estiaje disminuyen
gradualmente.
Precipitacin Pluvial:
La precipitacin pluvial en la estacin lluviosa que comprende mes de
Noviembre Marzo de cada ao alcanza a 995 mm y en estacin seca a
64 mm. La nubosidad promedio anual es 4.5 y en la estacin lluviosa
alcanza 6.2 y en estacin seca de 2.6.
Clima:
El clima del distrito de Azngaro vara de frio seco, sujetndose ambas a
regmenes de precipitacin pluvial estacionaria, es decir, en pocas de
lluvias y heladas (seca), alcanzando una temperatura mxima promedio
anual de 12.4 C y la temperatura mnima es promedio anual de 1.3 C;
en primavera y verano el clima es frgido, lluvioso y con pocos corrientes
del viento, en otoo e invierno el clima es relativamente seco con
presencia de heladas en la parte alta del distrito de Azngaro.
Topografa:
La superficie del distrito de Azngaro presenta zonas que comprenden
principalmente laderas y zonas planicies que se ubican en zona alta de la
provincia de Azngaro y en algunas reas al Norte Azngaro presentan
zonas empinados (los cerros).

b) rea de influencia.
De acuerdo al Anexo SNIP 09 V.2 (2012), la distancia mxima establecida para
Instituciones Educativas de nivel Inicial ubicadas en la zona urbana y periurbana
es de 0.5 Km (500 metros) con un tiempo mximo a pie de 15 minutos. En ese
contexto, se plantea dicho parmetro para establecer el rea de influencia que es
de 0.5 Km de radio alrededor de la institucin educativa, que corresponde a la
zona Urbano Marginal, de la ciudad de Azngaro y asimismo se identific que no
existe otra Institucin Educativa de nivel Inicial de acuerdo al radio de accin.
i.

Tipo de zona:

Se ubica en la zona Urbano Marginal de la ciudad de Azngaro, del distrito


de Azngaro, Provincia de Azngaro.
ii.

Caractersticas socioeconmicas:
A.1. Caractersticas de la poblacin de la zona.

Poblacin Econmicamente Activa.


En el distrito de Azngaro la PEA ocupada de 14 y mas aos de edad
(poblacin que trabajan actualmente) los varones representa el 55.8% y
las mujeres representa el 35.4%, en rea urbana y rural la mayora de la
poblacin se dedican a la actividad principal agrcola, ganadera, comercio,
dichos actividades son el sustento de cada familia.

CUADRO N 05
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA EN EL
DISTRITO DE AZANGARO
POBLACION
POBLACION
ECONOMICAMENTE
HOMBRES MUJERES
ACTIVA
PEA Ocupada

4423

3194

TOTAL
7617

Fuente: Censo XI de poblacin y VI Vivienda del ao 2007.

El distrito de Azngaro se encuentra ubicado en el centro de la provincia de


Azngaro, a 145424 de latitud sur y 701136 de longitud oeste. La extensin
total del distrito es 706.13 Km, que representa el 44.91% del rea total provincial
(4,970.01 km).
El distrito de Azngaro se encuentra ubicado dentro de la unidad geogrfica sierra,
que se extiende desde la zona intermedia hasta la cordillera oriental, con altitudes
que van de 3,812 m.s.n.m. hasta las alturas de 4,600 m.s.n.m., la topografa es
irregular, presentando llanuras, colinas, quebradas y montaas.

NIVEL DE INGRESO

Los pobladores de estas zonas, cuentan con una economa de subsistencia sin
mayores mrgenes de capitalizacin, ahorro e inversin. Los ingresos que
obtienen es principalmente de la actividad agropecuaria, la actividad pecuaria
como el principal, seguido por la actividad agrcola, el salario promedio de la zona
es de S/. 150/mes.

MIGRACION
Las migraciones se presentan con mayor escala, en los meses de enero marzo
y de mayo julio, en las vacaciones los escolares aprovechan para salir a Juliaca,
como tambin migran hacia las zonas de produccin minera en menor porcentajes
de la poblacin.
ALIMENTACION
En cuanto a la alimentacin, la poblacin consume los alimentos propios de la
zona, como son: carne, papa, oca, cebada, quinua, etc., como complemento,
adquieren productos como arroz, fideo, azcar, sal, y otros en nfima escala
regular; y en muy pocas oportunidades consumen hortalizas y frutas, lo que nos
muestra un gran dficit en el consumo.
ASPECTOS ECONOMICOS
La actividad agrcola y ganadera, son las actividades ms importantes que se
realizan en la localidad donde se desarrolla el proyecto de inversin pblica, en el
comercio la poblacin se dedica en menor parte, siendo la actividad agropecuaria
la ms importante.

CUADRO N 06
ACTIVIDADES REALIZADAS
ACTIVIDAD

PORCENTAJE

Agricultura

15.00%

Ganadera

65.00%

Otros (incluye

20.00%

desocupados)
TOTAL

100 %

Fuente: Ministerio de Agricultura, Entrev. a los productores

PECUARIA

En este aspecto, la actividad ganadera, es una de las actividades econmicas


principales de la influencia del proyecto, puesto que abastece tanto en alimento
como en ingreso econmico a las familias que se encuentran en el mbito del
proyecto, se aprovechan, los recursos que existen en la zona, es decir, en la zona
existe los pastos naturales en mayor escala, como tambin avenas forrajeras en

menor escala, y en la parte intermedia y alta, aprovechan los pastos naturales y


cultivados, como es la avena forrajera que favorece en estas latitudes

La produccin ganadera en estas localidades es muy importante para la


alimentacin de la poblacin en general, es una actividad principal, seguido por
agrcola, en consecuencia juntos constituyen la principal actividad de los
pobladores de esta parte de la regin, que les proporciona a satisfacer sus
necesidades bsicas de alimentacin y comercio.

La cantidad aproximado de produccin de las principales especies en el rea de


influencia del proyecto, se muestra en el cuadro que sigue:

CUADRO N 07
POBLACION PECUARIA DEL AREA DEL PROYECTO
ESPECIE

N DE CABEZAS

Vacuno

17,049

Porcino

1,035

Ovino

59,276

Caprino

Alpaca

6,480

Llamas

8,125

Fuente: INEI- IV Censo Nacional Agropecuario 2012.

AGRICOLA

En cuanto a la actividad agrcola, se identifica como uno de los principales


actividades de la zona de influencia del proyecto, mediante esta actividad la
poblacin adquiere alimentos necesarios, as como los ingresos, productos de la
venta de los excedentes de produccin. Los principales cultivos andinos, en el
distrito de Azngaro, son: Avena forrajera, papa, cebada forrajera, alfalfa, cebada
grano, quinua, oca y olluco y otros.

La produccin vara de acuerdo a la ubicacin de las parcelas y campaas,


dependiendo de los factores climatolgicos, fertilidad del suelo, tecnologa
empleada, asistencia tcnica. La actividad agrcola se realiza en pequeas

extensiones de terreno, las tierras agrcolas suman 86,049.26 Has, representando


el 21% del total de la superficie de la provincia de Azngaro.

CUADRO N 08
PRODUCCION DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS EN EL DISTRITO DE
AZANGARO
PRINCIPALES CULTIVOS

HAS

Alfalfa

40

Arveja en seco

Avena forrajera

1,340

Avena grano

360

Caahua o canihua

310

Cebada grano

1,130

Cebolla

Cebada forrajera

200

Haba grano seco

50

Mashua o izano

38

Olluco

46

Papa

995

Oca

60

Trigo

Quinua

800

TOTAL

5,390

Fuente: Ministerio Agricultura inf. De la zona

CALENDARIO DE CULTIVO

Las pocas de sembro de las actividades agrcolas se realizan de acuerdo al


siguiente cuadro:

CUADRO N 09
EPOCAS DE SIEMBRA DE LOS CULTIVOS ANDINOS
CULTIVOS
Alfalfa
Arbeja grano seco
Avena Forrajera

MESES
Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Cebada grano
Cebolla
Haba grano seco
Haba grano verde
Maz amilceo
Mashua o isao
Oca
Olluco
Papa
Quinua
Trigo

X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X

X
X
X
X

X
X
X
X

X
X
X
X

X
X
X

Fuente: Elaboracin propia

La actividad agrcola en el distrito de Azngaro, se ha venido realizndose


desde las pocas ancestrales hasta la actualidad, todo en forma tradicional
y principal fuente generadora de trabajo; los productos agrcolas obtenidos
son destinados para el consumo diario y el resto llevan a ofertar en las
ferias semanales del distrito, que es el da mircoles de cada semana.

ARTESANIA
La actividad de artesana es uno de los complementos

que realizan

cotidianamente del sexo femenino, puesto que no requiere de mucho


esfuerzo fsico, confeccionando ropas para vestimenta y frazadas de la
lana de ovino y alpaca.

COMERCIO
La actividad del comercio informal es el que predomina, y el comercio
ambulatorio en las ferias semanales

y por la baja fluidez de la

comercializacin de sus productos agropecuarios, debido a la poca


atencin en las vas de comunicacin y atencin en las actividades
productiva, que sustituya al comercio informal (Contrabando).
INFRAESTRUCTURA DE VIVIENDA FAMILIAR
En esta zona del altiplano, las construcciones de las viviendas son de
material rstico, muros de adobe, con techo de paja y calamina, sobre
estructuras de madera de eucalipto; estas construcciones en su mayora

es de un piso a dos pisos, teniendo un patio cercado con material de


adobe y piedra.
AGUA DESAGUE
En cuanto al servicio de agua slo el 8.6% de la poblacin del distrito de
Azngaro cuenta con este servicio, y slo el 3.3 % de la poblacin cuenta
con el servicio de desage (letrinas), 37.3% utilizan pozo ciego y el 56.3%
no cuenta con desage.

En localidades donde no se cuenta con agua potable, captan el agua de


los manantiales, pozos, que se encuentran alrededor de las zonas, pero
esta agua no es tratada y en algunos casos contienen microbios que
propalan las enfermedades gastrointestinales a largo plazo; por otro lado
las letrinas son las que sustituyen al servicio de desage, en algunas
localidades.

EDUCACION
En el distrito de Azngaro el nivel educativo alcanzado por la poblacin se
detalla en el cuadro siguiente.
CUADRO N 10
NIVEL EDUCATIVO DEL DISTRITO DE AZANGARO
VARIABLE/INDICADOR
CIFRAS ABSOLUTAS
Sin nivel de educacin
3,770
Educacin Inicial
601
Primaria
9,492
Secundaria
7,700
Sup. No Univ. Incompleta
1,199
Sup. No Univ. Completa
1,752
Sup. Univ. Incompleta
804
Sup. Univ. Completa
883
FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007: XI de poblacin y VI de vivienda.

Saneamiento.
El nmero de viviendas del barrio Siglo XX cuentan con servicio de
desage en un 80%, y con el servicio de agua potable cuentan en un 90%
de las viviendas. Por el servicio de agua potable y desage pagan un costo
en promedio de 10.00 Nuevos Soles. El servicio de agua potable es 18
horas al da, es decir, tienen agua potable los siete das de la semana.

Electrificacin.

El nmero de viviendas de la zona del proyecto, que cuentan con el


servicio de energa elctrica es de 94.00% y los que no cuentan son el
6.00%. El promedio de pago es

S/

11.00 Nuevos Soles por mes; el servicio

de energa elctrica es 24 horas al da, los siete das de la semana.

Nivel de ingreso.

El ndice de desarrollo humano del distrito de Azngaro es 0.6239 (PNUD2008), poblacin calificada como ms pobre segn quintiles. Es decir, las
condiciones de vida de los pobladores del distrito son precarios, esperanza
de vida de 65 aos de edad, ingreso familiar per cpita de

S/

280.00

Nuevos Soles, con elevadas tasas de analfabetismo.

La poblacin de la localidad de Azngaro es regularmente homognea,


est determinada en veinte y uno reas rurales, el rea central que agrupa
a las familias de status medio y alto (Econmicamente), denominado como
el centro poblado y comunidades y sectores que agrupan a familias de
status bajo. La mayora de la poblacin son emigrantes de las reas
rurales, considerada como poblacin de origen lugareo tienen hbitos y
costumbres de origen lugareo que se van perdiendo debido a la
transculturizacin de los modelos urbanos.
Desnutricin.
Uno de los principales problemas de salud infantil en nuestro pas, es la
desnutricin crnica existente, originada por la ingesta de una dieta
inadecuada (deficiente en yodo, hierro y micro nutrientes) o por la
existencia de una enfermedad recurrente, o la presencia de ambas.
Segn la DISA-DIRESA, el promedio nacional de desnutricin crnica en
nios menores de cinco aos en el 2007, fue de 25%, comparativamente
la regin Puno padece un 24% de nios con desnutricin crnica,
relativamente menor al promedio nacional; no obstante, esta cifra sigue
siendo muy alta, notndose que la cuarta parte de nios menores de cinco
aos afectados ven vulneradas sus capacidades potenciales de enfrentar
la pobreza debido al impacto directo de la desnutricin crnica sobre su

desarrollo fsico y educativo. La provincia de Azngaro el 46% de los nios


menores a 05 aos padece de desnutricin crnica infantil.
Salud.
La ciudad de Azngaro cuenta con 01 Hospital de Salud, dispone de una
infraestructura con distribucin adecuada.
Vivienda.
De acuerdo al Censo 2007, en el distrito de Azngaro existen viviendas
independientes en la mayora de las personas, estas viviendas son de
construcciones de material rustico, que consiste las cimentaciones a base
mampostera de piedra, los muros de abobe y el techo de calamina. Y en
la zona urbana la mayora est construyendo de material noble.
Cada familia tiene mnimamente dos viviendas, los cuales destinan una
para dormitorio y la otra para cocina.

A.2. Caractersticas socioeconmicas de la poblacin escolar


A.2.1. Estrato social.
Actualmente los padres de familia en su mayora, pertenecen al bajo
estrato social representando el 75%, en tanto que el 25% de los padres de
familia se ubican en el estrato intermedio. Los principales fuentes de
ingresos de los padres de familias en los escolares de la institucin
educativa Inicial provienen de las actividades como agricultura, comercio,
minera y la ganadera cuyo promedio est por debajo del mnimo vital,
constituyendo este hecho un factor importante para poder proporcionarles
a los estudiantes de la institucin educativa un nivel de alimentacin
inadecuado para que puedan desenvolverse adecuadamente en el
proceso de enseanza aprendizaje.
A.2.2. Grado de instruccin de los Padres.
El grado de instruccin de los padres de familia, la mayora tiene primaria y
secundaria.

A.2.3. Estado de Nutricin de los nios.


Se ha constatado y remitido los resultados de la evaluacin nutricional de
los Alumnos, donde

se ha evaluado a 18 nios, los resultados son

preocupantes debido a que el 75% al menos presentan delgadez, lo que


representa desnutricin crnica, se deduce que la alimentacin del escolar

no ha sido acorde a las etapas de vida y en la edad escolar pese a que


algunos cuentan con recursos econmicos, no ingieren alimentos aptos
para su edad y por otro lado influye el factor socio cultural y econmico de
la poblacin que desconoce sobre los valores nutritivos de los alimentos
existentes en nuestra zona.
A.2.4. Lugares de procedencia de los nios.
De acuerdo a la ficha de matrcula, del total de 31 nios matriculados, en
su totalidad son del lugar, en donde el 4% de los nios recin a la edad de
5 aos de incorporan a la institucin.

Los nios en la mayora se trasladan a pie al centro educativo


acompaado por sus padres y/o apoderados con finalidad de evitar
cualquier incidente que pueda ocurrir en el transcurso del camino, puesto
que la el proyecto se encuentra en la zona urbano, el radio de accin es
0.5 km de distancia entorno, las vas de acceso desde las viviendas de los
nios hasta I.E la mayora se encuentra es estado regular de
transitabilidad por encontrarse con topografa plana.
iii.

Caractersticas demogrficas:
a) La Poblacin del Distrito de Azngaro.
El distrito de Azngaro cuenta con 27,823 habitantes, de los cuales 13,582
son hombres y 14,241 mujeres, los pobladores que estn asentadas en el
medio urbano son 16,035 que representan el 57.63% y los que estn
asentadas en el medio rural son 11,788 habitantes que representan el
42.37%. Ver cuadro siguiente.
CUADRO N 11
POBLACIN TOTAL DISTRITO DE AZANGARO, URBANA Y RURAL
DISTRITO
AZANGARO
Hombres
Mujeres
Urbana
Rural

POBLACIN
27,823
13,582
14,241
16,035
11,788

FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007: XI de poblacin y VI de vivienda.

La tasa de crecimiento poblacional es 0.86% en el distrito de Azngaro.

La poblacin del distrito de Azngaro segn grupos de poblacin se


contempla que la mayor poblacin radica en los edades de 1 a 14 aos de
edad con 1,409 habitantes, seguidamente de 15 a 29 aos de edad con
994 habitantes.
CUADRO N 12
COMPOSICIN DE POBLACIN TOTAL SEGN
EDADES EN EL DISTRITO DE AZANGARO
EDAD
Menores de 1
ao

HOMBRE

MUJER TOTAL
478

De 1 a 2 aos

230
601

248
543

1144

De 3 aos

286

304

590

De 4 aos

305

314

619

De 5 aos

325

338

663

De 6 a 9 aos

1418

1341

2759

De 10 a 14 aos

1989

1926

3915

De 15 a 19 aos

1549

1551

3100

De 20 a 64 aos
De 65 a ms
aos

5956

6971

12927

923

705

1628

TOTAL

13,582

14,241 27,823

Fuente: Censo XI de poblacin y VI Vivienda del ao 2007.

b) Superficie y densidad ocupacional de la poblacin en el Distrito


de Azngaro.
El distrito de Azngaro se encuentra ubicado en el centro de la
provincia de Azngaro,

a 145424 de latitud sur y 701136 de

longitud oeste. La extensin total del distrito es 706.13 Km, que


representa el 14.21% del rea total provincial (4,970.01 km), siendo la
densidad poblacional del distrito 39.40hab/km2 en el distrito de
Azngaro.
CUADRO N 13
Concentracin de la Poblacin en el distrito de
Azngaro
SUPERFICE DENSIDAD
DISTRITO POBLACIN
(Km2)
POB. HAB./Km2
Azngaro

27,823

706.13

39.40

Fuente: Censo XI de poblacin y VI Vivienda del ao 2007.

c) Migracin.
La migracin de la poblacin de Azngaro es alarmante en los ltimos
aos, esto se presenta debido que los pobladores principalmente de
edad joven se van en busca de trabajo y mejorar la calidad de vida a

las ciudades como: Juliaca, Lima, Arequipa, Mina rinconada y otros


lugares.

iv.

Servicios bsicos:
a. Educacin.
Las Instituciones Educativas adscritas en el rea de influencia se
encuentran ubicadas bajo la jurisdiccin de la Direccin Regional de
Educacin Puno y la UGEL Azngaro, entonces en la zona urbana del
distrito de Azngaro de un radio de 0.5 km de distancia se identificaron 04
instituciones educativas.
CUADRO N 14
Instituciones Educativas del Radio de Influencia Mximo
Ao 2013
Cdigo
Nombre de I.E
Nivel
Modular
Alumnos Docentes Secciones
Inicial 0693234 88 AZANGARO
136
8
5
Jardn
72723 SEOR
0845834 DE HUANCA
Primaria
275
14
12
LIZANDRO
1023936
Secundaria
95
8
5
LUNA
FUENTE: Elaboracin propia en base informe tcnico

Los datos generales a nivel distrital nos indica que la educacin es un eje
fundamental para promover el desarrollo social y econmico sostenible de
cada uno de las localidades y del pas, Segn resultados definidos de los
Censos Nacionales XI de poblacin y VI de Vivienda-2007, en el distrito de
Azngaro el 14.39% de las poblacin de 15 a ms aos de edad son
analfabetas, es decir, no saben escribir ni leer, de los cuales el 33.47% de
la poblacin son varones y 66.53% son mujeres.

CUADRO N 15
TASA DE ANALFABETISMO DE 15 A MAS AOS DE
EDAD EN EL DISTRITO DE AZANGARO
SEXO
DISTRITO
Total
Mujeres
Hombres
Azngaro
Porcentaje

2508
66.53

1262
33.47

3770
100

Fuente: Censo XI de poblacin y VI Vivienda del ao 2007.

v.

Condiciones de accesibilidad a los servicios educativos:

Vas de Comunicacin.
Para el acceso a la zona de intervencin del proyecto existe dos medios
de transporte para llegar lugar: areo terrestre y terrestre. La primera va
inicia del Aeropuerto Internacional Jorge Chvez (Callao Lima)

hasta

Aeropuerto Internacional Inca Manco Cpac (Juliaca), continuando por la


red vial nacional terrestre Juliaca Azngaro.
Los servicios de transporte que prestan por va area desde Callao (Lima)
hasta Juliaca (Puno) son las empresas areas LAN Per y Areo
Continental.
La segunda opcin de acceso parte de Lima utilizando la carretera
panamericana Sur continuado por la ruta establecida como red vial
nacional: Lima Ica Nazca Arequipa Juliaca Azngaro. Las
caractersticas de las vas de acceso, las distancias y el tiempo de
recorrido hasta el lugar donde se implementar el proyecto se detallan en
el Cuadro siguiente.

CUADRO N 16
Accesibilidad al rea de Influencia del Proyecto
N

VIAS DE ACCESO
Y/O TRAMOS

DISTANCIA
(KM)

TIEMPO
RECORRIDO
(HORAS)

TIPO DE VA

841

1.3

Areo

1003

14

Asfaltada

279
69
1,351

4
1.10
19.10

Asfaltada
Asfaltado
---

Va Area.
01

Callao (Lima) Juliaca


(Puno)

Va Terrestre.
Lima Nazca Ica
Arequipa
02
Arequipa - Juliaca
03
Juliaca Azngaro
TOTAL TERRESTRE
01

Fuente: Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC).

El medio de transporte que se dispone por la va terrestre desde la Ciudad


Capital Lima hasta Juliaca son empresas de buses (Julsa, Cruz de Sur,
Libertador, Power, Flores y entre otros), desde Juliaca hasta Azngaro
existen empresas que prestan servicios de transporte diario de Combis
(Ftima, Tierra Prcer, Sur oriente, etc).

vi.

Alternativas a la educacin pblica:


En el rea de influencia del proyecto existe institucin educativa de
gestin privada, en el nivel inicial y primario, que es la Institucin
Educativa Privada Adventista.

vii.

Anlisis de Peligros.
Los peligros son eventos que tienen la probabilidad de ocurrir y el
potencial de hacer dao, en ese sentido los peligros se identifican en torno
a la zona de influencia del proyecto, los cuales se clasifican de la
siguiente manera:
Peligros naturales.-Son aquellos asociados a fenmenos meteorolgicos,
oceanogrficos, geotectnicos, biolgicos, de carcter extremo o fuera de
lo normal. Ej. Sismos, inundaciones, huaycos, etc.
Peligros socio-naturales, son aquellos generados por una inadecuada
relacin hombre-naturaleza. Ej. Deslizamientos, desbordes de ros, etc.
Peligros Antrpicos, son aquellos generados por los procesos de
modernizacin, industrializacin. Ej. Derrames de sustancias peligrosas,
incendios urbanos, contaminacin de aguas, de aire, etc.
la probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida sufran daos
y prdidas a consecuencia del impacto de un peligro
En base a los conceptos vertidos en lneas arriba se ha analizado la
posibilidad de la ocurrencia de peligros en el rea de influencia del
proyecto sobre la base Pautas metodolgicas para la incorporacin del
anlisis de riesgos de desastres en los proyectos de Inversin Pblica
DGPM 2007, cuyos resultados se muestran en el cuadro que sigue.

CUADRO N 17
Identificacin de Peligros en la zona de Ejecucin del Proyecto
2. Existe estudios que pronostican la
1. Existen antecedentes de peligros en la zona
probable ocurrencia de peligros en la zona
en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
Peligros
SI NO Comentario Peligros
SI NO Comentario
Inundaciones
X
Inundaciones
X
Lluvias intensas
X
Lluvias intensas
X
Heladas
X
Heladas
X
Friaje
X
Friaje
X
Nevada
X
Nevada
X
Sismos
X
Sismos
X
Sequias
X
Sequias
X
Huaicos
X
Huaicos
X
Derrumbes /
Derrumbes /
deslizamientos
X
deslizamientos
X
Tsunami
X
Tsunami
X
Incendios
X
Incendios
X
Derrames txicos
X
Derrames txicos
X
Radiacin solar
X
Radiacin solar
X
NO
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en SI
la pregunta anterior durante la vida til del proyecto?
X
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona
SI
NO
Es suficiente para tomar decisiones para la informacin y evaluacin del
proyecto?
X
Para cada una de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas frecuencia,
intensidad, tendra dicho peligro, si se presentara durante la vida til del proyecto?

CUADRO N 18
Identificacin de Caractersticas, Frecuencia e Intensidad
FRECUENCIA
INTENSIDAD
Peligros
SI NO
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Inundaciones:
Existen Zonas con problemas de
inundacin?
Existe sedimentacin en el rio o quebrada?
Cambia el flujo del rio o acequia que estar
involucrado con el proyecto?
Lluvias Intensas:
Derrumbes/Deslizamientos:
Existen Proceso de erosin?
Existe mal drenaje de suelos?
Existen antecedentes de inestabilidad o
fallas geolgicas en las laderas?
Existen antecedentes de deslizamientos?
Existen antecedentes de derrumbes?
Heladas
Friajes
Nevadas
Sismos:
Sequias:
Existen antecedentes de huaicos?
Incendios Urbanos
Derrame Txicos
Radiacin solar

X
X
X
X

X
X

X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X

X
X
X
X

2.1.3. DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS.


Los servicios educativos que se brindan actualmente son inadecuados, debido a la
no existencia de la infraestructura fsica con que cuenta, en forma propia,
solamente funciona en local alquilado, el mobiliario escolar en mal estado y en
dficit, que provocan inadecuado confort en la poblacin escolar, desconcentracin
en horas acadmicas afectando negativamente en los niveles de aprendizaje de
los nios y consecuentemente el bajo rendimiento de los nios.
Es evidente y necesario priorizar las acciones de solucin jerarquizando los efectos
negativos que se muestran en la poblacin escolar, ya que de continuar con la
situacin negativa se conllevar a un deficiente desenvolvimiento de las actividades
acadmicas obstruyendo la calidad de enseanza y aprendizaje. Se debe tener
muy en cuenta que es importante el medio ambiente donde se interacta docente
alumno para el desarrollo de las actividades acadmicas.
Se ha mostrado el inters de las autoridades del Barrio Siglo XX, de la ciudad de
Azngaro, de la APAFA, y docente que labora en la institucin educativa, para dar
solucin a los diversos problemas que aqueja a los nios y nias de 3,4 y 5 aos,
reflejando la importancia y urgente de solucionar con el mejoramiento de los
servicios educativos y mejor la calidad educativa a travs de una adecuada
prestacin de los servicios educativos.
El proyecto surge como una necesidad percibida por los nios y nias, docente,
frente a la dficit y deficiente infraestructura fsica en la institucin educativa,
inadecuado
equipamiento mobiliario y inadecuadas reas recreativas para
desarrollo de las capacidades intelectuales, por lo que urge contar con todo ello
para que la poblacin de nios pueda continuar obteniendo una educacin de
calidad sin sufrir ninguna de estas deficiencias, que atrasan y no permiten el
desarrollo y formacin fsica e intelectual de los nios.
Por tanto, el presente perfil nace de la idea y necesidad imperiosa de mejorar la
calidad educativa de nivel inicial, puesto que desde tiempos atrs se encuentra con
niveles bajos de rendimiento en el logro de aprendizaje. El presente proyecto
obedece a un conglomerado de medidas que se disean para ayudar en el proceso
de enseanza y aprendizaje de los nios.
En ese sentido, es as que se justifica el desarrollo del presente proyecto ya que su
ejecucin estara destinada al logro de una serie de objetivos especficos que
contribuirn al mejoramiento de la calidad educativa en la institucin inicial.

c) Caractersticas de la situacin actual en que se brinda el servicio.


Caracterstica Actual de las Aulas.
En la actualidad La Institucin Educativa Inicial, solamente cuenta con un (01) local
alquilada, antipedaggico, el mismo que sirve para todo tipo de atencin educativo,
es decir sirve como direccin, comedor, administrativo, psicomotriz, etc.

CUADRO N 19
SITUACIN ACTUAL DE LA AULA S PEDAGOGICA

AULAS

AREA
M2

NDICE DE
OCUPACI
TIPO DE
GRADO DE
N
CONTRUCCIO ESTADO ADECUACIO
(M2/Alumn
N
N
o)

NIOS
POR
AULA

AULA COMUN
(A01)

32.50

31

11.05

Material
Noble

OTRAS AULAS

No existe

Operativ
Inadecuado
o
No
existe

No existe

OBS

Uso
mltiple y
local
alquilado
No existe

FUENTE: Elaboracin propia del equipo tcnico

CUADRO N 20
ESTADO DE CONSERVACION DE LA UNICA LOCAL
AMBIENTE

% DE MAL ESTADO DE LAS AULAS (alquilado)

AREA
M2
PISOS

MUROS

TECHO

AULA COMUN
(A01)

32.50

6%

3%

18%

OTRAS AULAS

PUERTA

25%

VENTANA

14%
0

FUENTE: Elaboracin propia del equipo tcnico

El estado de conservacin de la nica aula local alquilado, se encuentra


inadecuado para las actividades acadmicas, puesto que no rene las condiciones
pedaggicas
La funcin que cumple sta nica aula local, es mltiple, puesto que sirve de todo
servicio educativo, en cuanto a la enseanza, se utiliza como aula, psicomotriz,
comedor, direccin, administrativo, etc.

d) Principales indicadores de la situacin actual.


CUADRO N 21

Descripcin
1.
2.
3.
4.

Inexistencia de la Infraestructura educativa


Mobiliario escolar inadecuado
Cobertura de mobiliario escolar adecuado.
Nivel de rendimiento de los nios de 03,04 y 05 aos de
edad
5. Ausentismo de los nios al inicio de las clases.
6. Equipamiento

Valor
Actual
0%
2%
0%
54%
10%
0%

e) Razones de inters para resolver dicho problema educativo.


Es necesario resolver la situacin problemtica que percibe la poblacin estudiantil,
puesto que las condiciones actuales en que se brinda el servicio educativo son
antipedaggicas, en cual los nios vienen siendo atendidos. Esta situacin se ve

reflejada en la comunidad educativa en general al preocuparse por la calidad de


enseanza que la institucin brinda a los nios y en las condiciones fsicas
inadecuadas de la infraestructura educativa, insuficiente cubertura de mobiliario
escolar, inexistencia de reas para prcticas deportivas y recreativas e inexistencia
de cobertura externa de la institucin; frente a esta situacin nace el inters de la
comunidad educativa, padres de familia y docente en resolver esta situacin
negativa que se presenta cada ao escolar. Con la solucin al problema identificado
se espera lograr que la poblacin escolar sea adecuadamente atendida contando
con infraestructura, mobiliario, campo deportivo que garantice el proceso de
enseanza aprendizaje de los nios.
Con la ejecucin de dicho proyecto la referida institucin educativa estar en
condiciones de brindar un servicio educativo adecuado a los nios.

f) La explicacin de por qu es competencia del estado resolver dicha situacin.


Es competencia del estado resolver la problemtica que tienen los centros
educativos iniciales dentro de la estructura de educacin bsica regular, dado que
es la encargada de garantizar la educacin bsica a travs del logro universal de
los niveles mnimos de aprendizaje, priorizando acciones y enfoques en lo referente
a la adquisicin de conocimientos, actitudes y valores de los nios. Para lograr ello
se necesita una combinacin de varios factores, siendo una la de contar con
infraestructura educativa adecuada que le permita a los nios tener la comodidad
necesaria en el desarrollo de su formacin escolar.

Por otro lado, segn el artculo 82 de la ley orgnica de municipalidades, indica que
las municipalidades en materia de educacin, cultura y deportes y recreacin,
tienen como competencias y funciones especificas compartidas con el gobierno
nacional y el regional la siguiente: construir, equipar y mantener la infraestructura
de los locales educativos de su jurisdiccin de acuerdo al plan de desarrollo
regional concertado y al presupuesto que se le asigne.
Asimismo, segn la Ley de los gobiernos Regionales N 27867, en el articulo 47
funciones en materia de educacin, cultura, ciencia, tecnologa, deporte y
recreacin: establece formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las polticas
regionales de educacin, cultura, ciencia y tecnologa, deporte y recreacin de la
regin; y, disear e implementar las polticas de infraestructura y equipamiento, en
concordancia con los gobiernos locales.
Bajo este contexto es competencia del Estado dar solucin inmediata al problema
latente en la I.E.I. N 859 Ista Siglo XX, por ser provedo este servicio por el estado
peruano.

g) Resea histrica de la institucin educativa inicial


La Institucin Educativa Inicial N 859 Ista Siglo XX, sustenta su creacin con
Resolucin Directoral Regional N 0226-2013- DREP ,con fecha 14 de febrero
del ao 1013, documentos que formaliza su funcionamiento al servicio de
poblacin en general, por lo que ste es el primer ao de su funcionamiento y
vida Institucional.
Inicia su actividad con un personal unidocente, el cual est a cargo de la primera
Directora Lic. Nelly Ruelas Ortega, Asumiendo tambin la labor de docente y

otros ms que asume, as tambin conformando el primer Comit de APAFA


como: presidenta: Sra. Paola gueda Palli Parqui con DNI 42342608,
Vicepresidenta: Sra. Mari Luz Mamani Vilcapaza con DNI:42180864, secretaria:
Sra. Vilma Beatriz Idme Ligue con DNI: 01546404 , tesorera: Sra. Alejandrina
Mamani Mamani con DNI: 01556602, vocal: Sra. Reina Anglica Loayza Mango
con DNI: 44522651, contamos tambin con el apoyo de las autoridades y
moradores del Barrio Siglo XX.
Esta Institucin Educativa viene funcionando y atendiendo a los nios y nias del
barrio SIGLO XX. Ubicado en el margen derecho de la va que parte de la ciudad
de Azngaro hacia la ciudad de Juliaca (al costado de la va transocenica, altura
de la Escuela Seor de Huanca, pasando el barrio Ezequiel Urviola del Distrito y
Provincia de Azngaro, Departamento de Puno).
Debido a su reciente creacin, esta Institucin afronta muchas carencias y
dificultades, como son, la falta de un local propio, materiales de trabajo y
mobiliarios educativos. Razn por la cual, gracias a la preocupacin de la
directora, al apoyo de los padres de familia y algunos vecinos del Barrio SIGLO
XX nuestra institucin viene funcionando en un local alquilado.
Resaltamos tambin los primeros logros obtenidos en el desfile de concurso,
realizado por la inmolacin del General Pedro Vilcapaza, llevado a cabo en la
ciudad de Azngaro, donde se obtuvo EL PRIMER LUGAR, siendo GANADORES
en la serie del nivel inicial de la provincia de Azngaro, ganndole a Instituciones
grandes de larga trascendencia y reconocidas, lo que nos indica que nuestra
poblacin infantil esta apta para representar y participar en todo tipo de eventos
que se tengan dentro y fuera de nuestro Pas, por ello es orgullo nuestro ser
reconocidos
por nuestros propios logros obtenidos a inicios de nuestro
funcionamiento y labor educativa al servicio de la comunidad como institucin
Educativa inicial en este ao 2013 y en nuestra primera participacin en este tipo
de eventos.
La presente gestin, consiente que la Educacin Inicial es fundamental en la
formacin integral del ser humano y obedeciendo a las demandas y expectativas
de la niez en esta zona del pas, viene realizando las Gestiones
Correspondientes con el fin de cubrir muchas carencias.
Se ha gestionado dos mesas rectangulares para el trabajo adecuado de los
nios, por parte del barrio y un aporte de la directora.

Se ha logrado Gestionar mandiles de trabajo para nuestros nios que son de


escasos recursos econmicos.

Ya contamos con nuestros propios uniformes gracias a un gran esfuerzo de los


padres de familia, estimulados por el trabajo que se viene realizando.

Se gestion material de aseo para el mantenimiento e


institucin.

higiene de nuestra

Ya teniendo un acuerdo municipal con el barrio Siglo XX. Se gestion la


donacin del terreno por parte de la municipalidad provincial de Azngaro a la
UGEL del mismo lugar, el cual emite una resolucin de aceptacin.

Se ha logrado tramitar La escritura pblica (testimonio)


posterior inscripcin en Registros Pblicos.

de inmueble y su

Se viene gestionando la dotacin de material educativo ante LA UGEL Azngaro


y la DREP, para cubrir las necesidades bsicas que requiere nuestra IEI como
nueva creacin que no cuenta con nada.


Se viene tramitando la admisin y aprobacin por parte del Gobierno Regional,
para que se inicie la ejecucin de la construccin de la infraestructura Educativa,
por lo que ya se est elaborando el perfil del proyecto de construccin con los
ingenieros y especialistas de la Regin.
Finalmente con la participacin de la Lic. Nelly Ruelas Ortega como Directora y
profesora, padres de familia, moradores y autoridades del barrio, Se tiene el
compromiso de lograr el plan educativo, integrando e identificndonos en todo
momento con nuestros nios y nuestra cultura.

2.1.4. GRAVEDAD DE LA SITUACION


Temporalidad.- La situacin negativa existente se manifiesta durante todo el
periodo jornada escolar, principalmente en el periodo de las labores acadmicas
(marzo-diciembre), los efectos que se producen en los nios es la disminucin en
el logro de aprendizaje. Ya que si los servicios educativos que se brinda en la
institucin educativa estuviesen en adecuadas condiciones como para aprender
permitiran a los nios mejorar el nivel de aprendizaje.
Sino no se lleva a cabo el proyecto, esta situacin problemtica continuar
persistiendo negativamente por la poblacin de nios, afectando de manera severa
al nivel de aprendizaje de los nios, es por ello que es importante que se solucione
el problema plateado, a travs de la intervencin por parte del estado en el
mejoramiento de los servicios educativos.
Relevancia.- Los nios necesitan urgente los servicios educativos en ptimas
condiciones, principalmente aulas pedaggicas en adecuadas condiciones para
estudiar, ambiente de comedor para comer a media da y servicios higinicos con
sus respectivos lavatorios y debidamente equipada, el almacn para guardar y
conservar los insumos de alimentacin en un ambiente adecuado, la cocina para
preparar alimento de los nios,
los ambiente mencionados son factores
indispensables para mejorar el nivel de enseanza y aprendizaje de los nios, los
ambientes que se estn usando actualmente estn en condiciones inadecuadas por
lo que no brindan garantas necesarias como para desarrollar el proceso de
enseanza y aprendizaje adecuado de los nios. Asimismo los nios exigen la
cobertura total del mobiliario escolar de manera que estas sean suficientes y se
encuentren en condiciones ptimas, y tambin con equipamiento de cmputo para
innovacin de conocimientos.
Por otro lado, los nios necesitan urgente reas de juegos y recreativas para
practicar deportes de diferentes disciplinas durante las clases de educacin fsica y
en horas de receso y/u hora libres, puesto que ello contribuir en el desarrollo
intelectual y fsica de los nios. Asimismo es importante que la institucin educativa
tenga proteccin y seguridad en las reas que delimitan la institucin a travs de
cerco perimtrico para evitar daos a la infraestructura educativa y robos de
equipos y mobiliario por personas de mal vivir.
Grado de Avance
La cobertura de las aulas existentes para desarrollo de actividades acadmicas no
es adecuado debido a que solamente cuenta con 01 aula provisional para 31 nios
y para los 3 secciones y asimismo esta aula es de uso mltiple, lo que pone en
riesgo la integridad fsica y salud de los nios y el docente durante el desarrollo de
las actividades acadmicas. Igualmente el docente que dicta sus clases cuenta con

mobiliario en mal estado (mesa, silla), muchas veces dicta sus clases en pie y a
veces aprovecha la mesa y silla del alumno que falta de las clases.
Asimismo, existe dficit de mobiliario escolar puesto los primeros nios en llegar a
las aulas se apoderan de los muebles en estado operativo y el resto tienen que
sentarse en bancas, carpetas en mal estado, lo que lleva incomodidad del alumno
durante el dictado de las clases, afectando considerablemente en proceso de
aprendizaje, asimismo no se cuenta con equipamiento de computo para innovacin
tecnolgica.
El desarrollo de las prcticas deportivas y juegos recreativos se realizan en reas
de de material de tierra, presentado con desniveles, charcos de agua en lluvias
hasta formndose fangos, en ello se desarrollan diferentes actividades deportivas y
recreativas como fulbito, vley y otras disciplinas durante las clases de educacin
fsica y en horas de receso y/o horas libres, lo que muchas veces lleva a los nios
ocurrir de accidentes inesperados durante las prcticas deportivas y juegos
afectando negativamente a la integridad fsica y intelectual de los nios.

2.1.5. Intentos Anteriores De Solucin.


La APAFA en forma continua y con la finalidad de solucionar el problema educativo
y de mejorar la atencin eficiente a la poblacin de nios acudiendo en varias
oportunidades a la Municipalidad Provincial de Azngaro y a otras entidades
gubernamentales pidiendo apoyo, obtuvieron resultados positivos en favor a la
institucin educativa para solucionar los problemas que enfrentan actualmente, es
como la donacin del inmueble por parte de la Municipalidad provincial de Azngaro
a favor de la institucin educativa inicial.

2.1.6. Anlisis de peligros en la zona afectada.


Por su naturalidad y por su ubicacin dentro de la sierra de la Regin de Puno, no
es ajeno a las variaciones del clima durante todo el ao, teniendo temporadas de
lluvia, viento y heladas y se caracteriza por tener un verano semi hmedo, con el
periodo de lluvias de Noviembre a marzo (mximo en enero) y el periodo seco de
mayo a agosto (Mnimo en Junio y Julio).La localidad de Azngaro, lugar en donde
se encuentra la I.E.I. objeto de estudio, es vulnerable a este tipo de alteraciones
climticas, especialmente las precipitaciones pluviales, y los vientos, los mismos
que no son de mucha relevancia, puesto que nunca se presentaron situaciones de
emergencia, desastres naturales en la institucin educativa.
A continuacin se resume los posibles peligros naturales dentro de la zona de
ejecucin del proyecto.

CUADRO N 22
LISTA DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS NATURALES
EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO
Preguntas
Si
No Comentarios
No se tiene un estudio,
1. Existe un historial de Peligros naturales en la zona
X por la inexistencia de
en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
peligros en la zona.
2. Existen estudios que pronostican la probable
No se tiene un estudio,
ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo
X por la inexistencia de
anlisis?
peligros en la zona.
No, solo por aspectos
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros
X climatolgicos propios de
naturales durante la vida til del proyecto?
la zona.
4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas:
frecuencia, intensidad, tendra dicho peligro, si se presentara durante la vida til de proyecto?
Frecuencia
Intensidad
Peligros
Si
No
Bajo
Medio Alto
Bajo
Medio
Alto
Inundacin
X
Vientos Fuertes
X
X
X
Lluvias Intensas
X
X
X
Deslizamientos
X
Heladas
X
X
X
Sequas
X
X
X
Huaycos
X
Radiacin solar
X
X
X
Otros
X
X
X
Fuente elaboracin propia.

Impacto Ambiental
Ser analizado en el marco de los tres componentes del ecosistema (medio fsico
natural, biolgico y social) consideradas en las cuatro categoras: efecto, temporalidad,
espacio y magnitud.
Los impactos positivos o negativos que el proyecto seleccionado puede generar en el
medio ambiente, as como las acciones de intervencin que dichos impactos
requerirn, tendrn una incidencia sobresaliente durante la etapa operativa.
En cuanto al medio Fsico Natural, se vern afectados por ruidos, polvo en el
ambiente y desmonte propio de las obras en el rea de la construccin del proyecto.
Estos impactos tienen un efecto neutro puesto que no perjudica el medio ambiente
permitiendo solo la sostenibilidad del mismo, su temporalidad ser transitoria y de
mediano plazo, en un espacio reducido.
En cuanto al medio Social los estudiantes, docentes y comunidad universitaria en
general, se vern afectados en primer lugar por la incomodidad al trasladarse y
reubicarse a otro local temporalmente, su temporalidad es transitorio y de muy corto
tiempo. El medio social por tanto ver en la nueva infraestructura educativa, confort,
grato ambiente de enseanza para los estudiantes.

2.2.
2.2.1.

DEFINICION DEL PROBLEMA , CAUSAS Y EFECTOS


Problema central.
Despus del diagnstico de la situacin actual de la oferta de servicios
educativos a nivel inicial en la Institucin Educativa Inicial N 859 Ista Siglo XX
de la ciudad de Azngaro, con la participacin de los actores involucrados, el

problema central se ha definido como: POBLACION ESCOLAR DE 03, 04 Y 05


AOS ACCEDEN A LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL QUE
INCUMPLEN LAS NORMAS SECTORIALES, EN LA I.E.I. N 859 ISTA SIGLO
XX DE LA CIUDAD DE AZANGARO
Se comprob que requiere la urgente intervencin de inversin pblica, es decir,
debe ser afrontado por el Estado, ya que las consecuencias sobre la educacin
de los nios de la ciudad de Azngaro, pueden ser perjudiciales.
Para definir el problema se ha tomado en cuenta los aspectos siguientes:
Aspecto Tcnico.- Que los alumnos de la Institucin Educativa Inicial N 859 Ista
Siglo XX reciban un servicio educativo de calidad acorde a los parmetros que
les permita mejorar los niveles de aprendizaje.
Aspecto de Comodidad.- Se ha referido a que la infraestructura educativa est
adecuada, con ambientes acorde a las normas tcnicas y debidamente
implementadas y equipadas con mobiliario, materiales didcticas, juegos
recreativos, proteccin y seguridad, entre otros que permitan desarrollar las
actividades acadmicas en forma aceptable.
Satisfaccin general:- La satisfaccin generada en los alumnos, docente, padres
de familia y autoridades en general son positivas.

2.2.2. Anlisis de las Causas


Despus de la identificacin del problema central, se presenta la lluvia de ideas
sobre las posibles causas.
Infraestructura educativa no cumple con la normatividad de MINEDU
Inadecuados recursos pedaggicos
Reducidos eventos de sensibilizacin a la comunidad educativa.
Escasa participacin de los padres de familia en el proceso educativo.
Escasa provisin de material educativo a los alumnos
Deficiente equipamiento de mobiliario escolar.
Inexistencia de ambientes pedaggicos, administrativos, exteriores y
complementarios.
Mobiliario escolar inadecuado y equipamiento reducido.
Escasa infraestructura educativa
Deficiente desarrollo psicomotriz de los nios del nivel inicial
Inseguridad de la cobertura exterior de la institucin educativa
Luego de realizar el anlisis de las causas propuestas se agrupa del siguiente
forma:
Cusas Directas:
Infraestructura educativa no cumple con la normatividad de MINEDU.Actualmente el ambiente donde se desarrolla las actividades educativas es
solamente vivienda familiar donde se ha adecuado para el desarrollo de
clases.
Deficiente equipamiento del mobiliario escolar.- Los mobiliarios son
adquiridos por los padres de familia que no son acordes para fines
educativos.

Inadecuados recursos pedaggicos.- Los materiales educativos son


escazas que no satisface la demanda educativa.
Escasa participacin de los padres de familia en el proceso educativo.- Los
padres de familia participan en forma nfima en el desarrollo educativo de
los educandos, debido a la poca conocimiento en quehaceres educativos.

Causas Indirectas:
Inexistencia de ambientes pedaggicos, administrativos, exteriores y
complementarios.- No se cuenta con ningn tipo de infraestructura escolar
propia de la institucin educativa.
Mobiliario escolar inadecuado y equipamiento reducido.- El mobiliario
escolar es inadecuado adquirido por los padres de familia, de igual forma
el equipamiento es nfimo para la mejor desempeo educativo.
Escaza provisin de material educativo a los alumnos.- No se provee
adecuadamente con material educativo a los educandos.
Reducidos eventos de sensibilizacin a la comunidad educativa.- Los
padres de familia no reciben talleres de sensibilizacin para el mejor logro
del desarrollo educativo de los alumnos.

2.2.3. Anlisis de los Efectos del Problema.


A partir de la identificacin del problema central y las consecuencias que
ocasionara tanto actuales como futuras el no tratar de resolverlo, se han
identificado algunos efectos que contribuyen a visualizar la actual situacin de la
va si el problema central subsistiera; los efectos identificados es como sigue:
Efectos Directos
Incumplimiento del currculo educativo.
Padres de familia desmotivados en el desarrollo educativo
Efectos Indirectos
Elevados niveles de desercin escolar
Efecto Final:
Reducidos logros de aprendizaje en comprensin lectora y lgico
matemtico al finalizar el segundo grado de primaria en el barrio Siglo XX
de la ciudad de Azngaro

RBOL DE CAUSAS- EFECTOS

EFECTO FINAL
Reducidos logros de aprendizaje en comprensin lectora y lgico
matemtico al finalizar el segundo grado de primaria en el barrio Siglo
XX de la ciudad de Azngaro

EFECTO INDIRECTO
Elevados niveles de desercin
escolar

EFECTO DIRECTO
Incumplimiento del currculo
educativo.

EFECTO DIRECTO
Padres de familia desmotivados
en el desarrollo educativo

PROBELMA CENTRAL
POBLACION ESCOLAR DE 03, 04 Y 05 AOS ACCEDEN A LOS
SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL QUE INCUMPLEN LAS NORMAS
SECTORIALES, EN LA I.E.I. N 859 ISTA SIGLO XX DE LA CIUDAD DE
AZANGARO

CAUSA DIRECTA
Infraestructura educativa
no cumple con la
normatividad de MINEDU

CAUSA DIRECTA
Deficiente
equipamiento del
mobiliario escolar

CAUSA DIRECTA
Inadecuados
recursos
pedaggicos

CAUSA DIRECTA
Escasa participacin
de los padres de
familia en el proceso
educativo

CAUSA INDIRECTA
Inexistencia de ambientes
pedaggicos,
administrativos,
exteriores y
complementarios

CAUSA INDIRECTA
Mobiliario escolar
inadecuado y
equipamiento
reducido

CAUSA INDIRECTA
Escaza provisin de
material educativo a
los alumnos

CAUSA INDIRECTA
Reducidos eventos de
sensibilizacin a la
comunidad educativa

62

2.3.

OBJETIVOS DEL PROYECTO.

2.3.1. Objetivo Central.


A partir del problema central identificado es posible determinar el Objetivo central,
el mismo que buscara solucionar la problemtica existente, el mismo que
mostrar la situacin positiva que se produce cuando se soluciona el problema
central. El objetivo central del proyecto es: POBLACION ESCOLAR DE 03, 04
Y 05 AOS ACCEDEN A LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ACORDE
A LAS NORMAS SECTORIALES, EN LA I.E.I. N 859 ISTA SIGLO XX DE LA
CIUDAD DE AZANGARO

Problema central

Objetivo central

POBLACION ESCOLAR DE 03, 04 Y 05 AOS


ACCEDEN A LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL QUE INCUMPLEN LAS NORMAS
SECTORIALES, EN LA I.E.I. N 859 ISTA SIGLO
XX DE LA CIUDAD DE AZANGARO

POBLACION ESCOLAR DE 03, 04 Y 05 AOS


ACCEDEN A LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL
ACORDE
A
LAS
NORMAS
SECTORIALES, EN LA I.E.I. N 859 ISTA SIGLO
XX DE LA CIUDAD DE AZANGARO

2.3.2.

Anlisis de Medios - Fines del Proyecto.


En funcin a las causas identificadas anteriormente, se proceder a
determinar los medios necesarios para alcanzar los objetivos y se elabora el
rbol correspondiente:

Anlisis de Medios

Medios Directos:

Infraestructura educativa cumple con la normatividad de MINEDU


Eficiente equipamiento del mobiliario escolar
Recursos pedaggicos pertinentes
Participacin activa de los padres de familia en el proceso educativo

Medios Fundamentales:
Existencia de ambientes pedaggicos, administrativos, exteriores y
complementarios
Adecuado equipamiento y suficiente mobiliario escolar
Dotacin adecuada de material educativo a los alumnos
Desarrollo de eventos de sensibilizacin a la comunidad educativa

2.3.3.

Anlisis de Fines

Fines Directos

63

Cumplimiento del currculo educativo.


Padres de familia motivados en el desarrollo educativo

Fines Indirectos
Disminucin de niveles de desercin escolar

Fines ltimo

Incremento de logros de aprendizaje en comprensin lectora y lgico


matemtico al finalizar el segundo grado de primaria en el barrio Siglo
XX de la ciudad de Azngaro.

64

FIGURA N 02
RBOL DE MEDIOS-FINES

FIN FINAL
Incremento de logros de aprendizaje en comprensin lectora y lgico
matemtico al finalizar el segundo grado de primaria en el barrio Siglo
XX de la ciudad de Azngaro

FIN INDIRECTO
Disminucin de niveles de
desercin escolar

FIN DIRECTO
Cumplimiento del currculo
educativo.

FIN DIRECTO
Padres de familia motivados en
el desarrollo educativo

OBJETIVO CENTRAL
POBLACION ESCOLAR DE 03, 04 Y 05 AOS ACCEDEN A LOS
SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ACORDE A LAS NORMAS
SECTORIALES, EN LA I.E.I. N 859 ISTA SIGLO XX DE LA CIUDAD DE
AZANGARO

MEDIO DE PRIMER
NIVEL 1
Infraestructura educativa
cumple con la
normatividad de MINEDU

MEDIO DE PRIMER
NIVEL 2
Eficiente
equipamiento del
mobiliario escolar

MEDIO DE PRIMER
NIVEL 3
Recursos
pedaggicos
pertinentes

MEDIO DE PRIMER
NIVEL 4
Participacin activa de
los padres de familia
en el proceso
educativo

Medio fundamental 1
Existencia de ambientes
pedaggicos,
administrativos,
exteriores y
complementarios

Medio fundamental 2
Adecuado
equipamiento y
suficiente mobiliario
escolar

Medio fundamental 3
Dotacin adecuada
de material educativo
a los alumnos

Medio fundamental 4
Desarrollo de eventos
de sensibilizacin a la
comunidad educativa

65

2.4.

CLASIFICACIN DE MEDIOS FUNDAMENTALES


2.4.1 Medios Fundamentales Imprescindibles
CUADRO N 23
CLASIFICASION DE MEDIOS FUNDAMENTALES
MEDIO FUNDAMENTAL

CLASIFICACIN

Existencia de ambientes pedaggicos, administrativos, exteriores y


complementarios
Adecuado equipamiento y suficiente mobiliario escolar

imprescindible
imprescindible
imprescindible
imprescindible

Dotacin adecuada de material educativo a los alumnos


Desarrollo de eventos de sensibilizacin a la comunidad educativa

FUENTE: Elaboracin Propia


2.4.2 Determinacin de las alternativas de solucin
Medio fundamental 01
Existencia de ambientes
pedaggicos,
administrativos, exteriores
y complementarios

Accin

Construccin de: Ambientes pedaggicos


y complementarios/ administrativos
(direccin, depsito de material educativo,
cocina, psicomotriz, tpico) con material
noble, techo de concreto fc=210Kg/cm2
de losa aligerada y cobertura de teja
andina inclinado de dos aguas, con
acabado de cielo raso con planchas de
superboard, muros tarrajeados y pintados,
SSHH para nios y nias, y personal
docente y limpieza, conducidos a la red de
desage pblico, patios veredas y reas
verdes, cerco perimtrico.

Medio
fundamental 02

Medio
fundamental 03

Medio
fundamental 04

Adecuado
equipamiento y
suficiente
mobiliario escolar

Dotacin adecuada
de material
educativo a los
alumnos

Desarrollo de
eventos de
sensibilizacin a
la comunidad
educativa

Accin

Adquisicin de equipos
y accesorios.
Adquisicin de
mobiliario escolar.
Adquisicin de
mobiliario
administrativo y
complementario.
Adquisicin de
mobiliario deportivo.
Adquisicin de juegos
recreativos.
Adquisicin de
estructura de
proteccin solar.

Accin

Adquisicin de
Materiales educativos y
juegos didcticos
(programas educativos,
libros, cuentos,
juguetes, instrumentos
musicales, etc.)

Accin

06 Talleres con la
participacin de padres
de familia: 02 talleres
sobre la importancia de
la educacin en los
primeros aos de vida
de los nios y nias, 02
talleres referentes a la
alimentacin y nutricin
de nios y nias, y 02
talleres de estimulacin
temprana.

Accin

Construccin de: Ambientes pedaggicos


y complementarios /administrativos
(direccin, depsito de material educativo,
cocina, psicomotriz, tpico) con material
noble, techo de concreto fc=210Kg/cm2
de losa maciza y cobertura de teja andina
inclinado de dos aguas, con acabado de
cielo raso con planchas de superboard,
muros tarrajeados y pintados, SSHH para
nios y nias, y personal docente y
limpieza, conducidos a la red de desage
pblico, patios veredas y reas verdes,
cerco perimtrico.

ALTERNATIVA I

ALTERNATIVA II

Acciones mutuamente excluyentes:

Acciones complementarias:

66

2.5.

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.
En el siguiente acpite se ha identificado de acuerdo al rbol de problemas y rbol
de objetivos, sobre la base de nuestra informacin de campo y asumiendo
consideraciones de orden tcnico, ambiental, anlisis de acciones y de uso de
costumbres de la poblacin, se plantea las siguientes alternativas.
Alternativa I
Construccin de 02 aula pedaggica, ambientes complementarios y
administrativos con material noble, de techo concreto aligerada inclinada y
cobertura de teja andina, consistente en, 02 aulas pedaggicas, 01 ambiente
de psicomotriz, 01 tpico, 01 deposito de material educativo, 01 direccin, 01
sala de descanso, 01 cocina, SSHH docentes y personal de limpieza y SSHH
alumnos (nios y nias) loza de concreto para patio de formacin, 01 patio
liviano de Rye Grass Sinttico, cerco perimtrico, e instalaciones exteriores.
Adquisicin de equipos y accesorios.
Adquisicin de mobiliario escolar.
Adquisicin de mobiliario administrativo y complementario.
Adquisicin de mobiliario deportivo.
Adquisicin de juegos recreativos.
Adquisicin de estructura de proteccin solar.
Adquisicin de equipos y accesorios.
Adquisicin de Materiales educativos y juegos didcticos (programas
educativos, libros, cuentos, juguetes, instrumentos musicales, etc.)
06 Talleres con la participacin de padres de familia: 02 talleres sobre la
importancia de la educacin en los primeros aos de vida de los nios y nias,
02 talleres referentes a la alimentacin y nutricin de nios y nias, y 02
talleres de estimulacin temprana.

Alternativa II
Construccin de 02 aula pedaggica, ambientes complementarios y
administrativos con material noble, de techo concreto maciza inclinada y
cobertura de teja andina, consistente en, 02 aulas pedaggicas, 01 ambiente
de psicomotriz, 01 tpico, 01 deposito de material educativo, 01 direccin, 01
sala de descanso, 01 cocina, SSHH docentes y personal de limpieza y SSHH
alumnos (nios y nias) loza de concreto para patio de formacin, 01 patio
liviano de Rye Grass Sinttico, cerco perimtrico, e instalaciones exteriores.
Adquisicin de equipos y accesorios.
Adquisicin de mobiliario escolar.
Adquisicin de mobiliario administrativo y complementario.
Adquisicin de mobiliario deportivo.
Adquisicin de juegos recreativos.
Adquisicin de estructura de proteccin solar.
Adquisicin de equipos y accesorios.
Adquisicin de Materiales educativos y juegos didcticos (programas
educativos, libros, cuentos, juguetes, instrumentos musicales, etc.)
06 Talleres con la participacin de padres de familia: 02 talleres sobre la
importancia de la educacin en los primeros aos de vida de los nios y nias,
02 talleres referentes a la alimentacin y nutricin de nios y nias, y 02
talleres de estimulacin temprana.

67

III. FORMULACIN
Y EVALUACION

68

El ciclo del proyecto est compuesto bsicamente por las etapas de:
Preinversin, inversin y post inversin, de ello se desprende la duracin de
cada fase. El horizonte de evaluacin del proyecto est determinado por la
suma de las duraciones de la fase de inversin y post inversin; y es el
perodo a lo largo del cual se han realizado las proyecciones de la oferta y la
demanda.
Fases y Etapas del Proyecto
Fase de preinversin y su duracin.- Para el proyecto se inicia desde la idea y
concluye con la elaboracin del perfil, la que es realizada por el proyectista, para
el proyecto se estima dos meses hasta su aprobacin.

Fase de Inversin, etapas y su duracin.- En esta fase se genera capacidades


fsicas que permitan ofrecer los servicios del proyecto y finaliza con la puesta en
marcha u operacin del proyecto y se considera dos etapas:

Estudios Definitivos.- Comprende la elaboracin de los estudios de


ingeniera y del expediente tcnico, se estima en dos meses.

Ejecucin del Proyecto.- Incluye la construccin de la infraestructura,


implementacin y equipamiento de la institucin educativa, el tiempo
estimado es de 05 meses.

Fase de Post inversin y sus etapas.- Se determinan las actividades de operacin


y mantenimiento y la evaluacin ex post; es la etapa en se entrega todos los
servicios y consecuentemente se generan los beneficios atribuidos al proyecto.
Para el caso de los proyectos de infraestructura educativa se considera un
horizonte de evaluacin de 10 aos, de conformidad con el Anexo SNIP 09, de la
Directiva general del SNIP.

Para el presente proyecto, si bien los beneficios se darn en el horizonte de vida


del alumno, ya que una buena formacin en el nivel inicial redundar en un mejor
desempeo en los siguientes niveles, y consecuentemente a lo largo de su vida,
es inters para el proyecto los beneficios que se generan en los tres aos de
estudio en el nivel inicial, por lo que la post inversin se determina en diez aos.

3.1. HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO.

69

El proyecto en sus alternativas planteadas tendr una vida til u horizonte de


evaluacin del proyecto de 10 aos desde su ejecucin, el criterio de vida til del
activo fijo ms importante; la construccin de la infraestructura fsica educativa
(aulas, ambiente de innovacin, ambiente de psicomotriz, direccin, ambiente de
comedor, cocina, almacn y servicios higinicos, cancha deportiva, juegos
recreativos, cerco perimtrico equipamiento y mobiliario). La ejecucin del
proyecto se estima para 05 meses para ambas alternativas planteadas, para una
mejor ilustracin se presenta el siguiente diagrama.
CUADRO N 24
Diagrama de Gantt
Horizonte de vida del PIP- para Alternativa I y II
Aos
FASES
ACTIVIDADES
0 1 2 3 4 5 10
Expediente tcnico
Infraestructura Educativa
Equipamiento y mobiliario escolar
Recursos Pedaggicos
Participacin de los padres de
INVERSIN
familia
en
talleres
de
sensibilizacin
Gastos Generales
Supervisin
Liquidacin
POSTINVERSIN

Operacin y Mantenimiento

Fuente: Elaboracin equipo tcnico

3.2. ANLISIS DE LA DEMANDA.


3.2.1. Servicios Educativos que cada proyecto alternativo ofrecer
El presente proyecto incluir la mejora de la prestacin de servicios educativos
en educacin bsica regular.

La institucin Educativa Inicial N 859 Ista Siglo XX, brinda servicios de


educacin bsica regular de Nivel Inicial a nios entre 3 a 5 aos de edad,
donde se ha identificado la condicin negativa, para ello cada proyecto
alternativo plantea implementar acciones tendientes a revertir la condicin
negativa, por lo que la demanda de los servicios educativos determinarn la
magnitud de las acciones a implementar.

70

Actualmente se encuentra instalado en la propiedad privada, el local donde


funciona es alquilada, sin embargo se cuenta con un inmueble de 1600 metros
cuadrados, dicho inmueble fue donado por la Municipalidad Provincial de
Azngaro, quienes han adquirido exclusivamente para esta institucin, por su
reciente creacin, el mismo que no presta servicios adecuado por la demanda
educativa, con limitaciones en mobiliario y equipamiento. De acuerdo a las
Normas para el Diseo de Locales de Educacin Bsica Inicial, la zona de
influencia y la poblacin escolar a la que atiende, estar en funcin del rea
del terreno y la distancia. Para el nivel Inicial la distancia mxima es de 0.50
Km de radio, con un tiempo mximo en transporte de 10 minutos, tomando en
consideracin estos datos, se ha encontrado que el servicio de transporte
hacia el centro educativo inicial en estudio no es frecuente.

En cuanto a los aspectos formales del servicio ofrecido en la situacin con y


sin proyecto, no existe limitaciones para tener acceso a los servicios
educativos en todos los niveles, ya que la educacin est garantizada por la
Constitucin Poltica del Per, que garantiza el acceso libre y gratuito a todos
los niveles educativos y las limitaciones estn dadas desde la posicin de
oferta con infraestructuras antipedaggicas, ruinosos y recursos humanos
deficientemente capacitados.

3.2.2. Poblacin de Referencia


La poblacin de referencia est dada por la poblacin total de la zona de
influencia, que alcanza el distrito de Azngaro, que asciende a 27,823
habitantes, y la poblacin objetivo comprende a la poblacin pre escolar que
atender el proyecto con la ejecucin de la obra.

CUADRO N 25
POBLACIN DE REFERENCIA GENERAL AZANGARO

DISTRITO
Total Azngaro
Hombres
Mujeres
Urbana
Rural

POBLACIN
27,823
13,582
14,241
16,035
11,788

FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007: XI de poblacin y VI de vivienda.

71

Cuadro N 26

Poblacin Referencia Escolar


Categoras
Menor de un ao

Casos
478

%
13.80

01 ao

532

15.36

02 aos

612

17.67

03 aos

590

17.03

04 aos

619

17.87

05 aos

633

18.27

Total

3464

100

3.2.3. Poblacin Demandante Potencial


Comprende a la poblacin pre escolar de 3 a 5 aos de edad, del rea de
influencia de la Institucin Educativa Inicial N 859 Ista Siglo XX, el mismo que
se detalla en el cuadro siguiente:

Cuadro N 27
Poblacin Demandante Potencial
NIVEL
TURNO
2013
3 Aos
10
4 Aos
Maana
13
5 Aos
8
TOTAL
31
Fuente: Nmina de Matrcula 2013
En la actualidad la Institucin Educativa Inicial requiere para atender a 31 nios y
nias entre 3 a 5 aos, distribuido en Dos (02) aulas pedaggicas de educacin
inicial.
3.2.4. Poblacin Demandante o Demanda Actual Sin Proyecto
La poblacin estudiantil demandante efectiva sin proyecto es aquella porcin
de la poblacin potencial que efectivamente asiste a un centro educativo
pblico; El trmino Sin Proyecto se refiere a que este procedimiento debe
llevarse a cabo considerando que el proyecto no existe, contrario a que
sucediera si el proyecto existiera es decir la situacin con Proyecto.

Cuadro N 28
Poblacin Demandante Potencial
NIVEL
TURNO
2013
3 Aos
10
4 Aos
Maana
13
5 Aos
8
TOTAL
31
Fuente: Nmina de Matrcula 2013

72

La institucin Educativa Inicial es de reciente creacin, ahora cuenta con


una poblacin estudiantil de 31 alumnos matriculados, debido a que no
cuenta con una infraestructura suficiente y adecuada, debidamente
equipada e implementada para poder brindar un servicio educativo de
calidad, acorde a lo dispuesto por el MINEDU, para este tipo de
instituciones educativas.
Cuadro N 29
Poblacin proyectada demandante sin proyecto
2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

3 AOS

0
10

1
10

2
10

3
10

4
10

5
10

6
10

7
10

8
10

9
10

10
10

4 AOS

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

5 AOS

NIVEL

Se explica que, la demanda


ltimos aos, se debe a
condiciones en la que se
muchos alumnos optan por
servicios de mejor calidad.

de estudiantes se mantiene uniforme hasta los


la limitada oferta que se tiene y las malas
brinda el servicio educativo de nivel inicial,
migrar a otros lugares donde creen encontrar

Por otro lado, el docente es afectado directamente por esta situacin


negativa que se presenta en la actualidad, por ello es considerado
fundamentalmente; existe 01 profesora en condicin de contratada que
labora, es la nica profesora que se encarga de los tres secciones de 3, 4
y 5 aos.

Cuadro N 30
Personal Docente y Administrativo
DOCENTE
CONDICION
N DEL
PERSONAL
Profesora
Contratada
1

3.2.5. Poblacin demandante efectiva Con proyecto


Servicios Demandados con Proyecto.- En este caso puede ser diferente
de la demanda sin proyecto, si las acciones consideradas pretenden
modificar las actitudes de la poblacin afectada con respecto a la
importancia de recibir los servicios educativos; en la prctica, estas
acciones pueden generar los efectos siguientes:
Que por las acciones del proyecto cada vez mayor cantidad de
personas reciba el nivel educativo inicial y la poblacin
demandante ser mayor, es decir disminuya el retraso escolar.
Los niveles de eficiencia se mejore, en la prestacin de servicios,
incrementando el nivel de formacin de los estudiantes, por lo
que disminuira los casos de migracin y desercin escolar.
Que la poblacin potencial en parte que no asista empiece a
hacerlo.

73

En consecuencia, los servicios demandados con proyecto debern


responder a atender la brecha existente entre la demanda potencial y
la oferta optimizada, incluyendo el mejoramiento de los servicios
actualmente prestados.
Cuadro N 31
Poblacin proyectada demandante con proyecto
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
NIVEL
3 AOS

10

10

10

11

11

11

12

12

12

13

13

13

4 AOS

13

13

14

14

15

15

16

16

16

17

17

5 AOS

10

10

10

10

11

TOTAL

41

Fuente: Elaboracin de proyectista

Se seala que los proyectos alternos suponen actividades que tienen


como objetivo mejorar la calidad educativa, los mismos que se
traducen en efectos positivos en cuanto al rendimiento de los
educandos, en consecuencia variaciones en las tasas de aprobacin,
desaprobacin y en la desercin; en ese sentido se asume que el
proyecto tendra efectos en incorporar a los nios que actualmente no
asisten a la institucin educativa, ello se debe a las razones de no
asistencia son motivos econmicos y de accesibilidad geogrfica. En
base a estos supuestos, la demanda efectiva para cada grado se
modificar durante todo el tiempo en que se realice el proyecto.

Cuadro N 32
Requerimiento de Aulas Pedaggicas
NIVEL
3 AOS

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 TOTAL
AULAS
-0.4

-0.4

-0.44 -0.44 -0.44 -0.48 -0.48 -0.48 -0.52 -0.52 -0.52

5 AOS

-0.32 -0.32 -0.32 -0.36 -0.36 -0.36

-0.4

4 AOS

-0.52 -0.52 -0.56 -0.56

-0.64 -0.64 -0.64 -0.68 -0.68

-0.6

-0.6

-0.4

-0.4

-0.4

-1

-0.44

Fuente: Elaboracin de proyectista

La Institucin Educativa Inicial, lograra tener la aprobacin,


desaprobacin y desercin parecidos a las que registran, en
promedio los centros educativos privados a nivel nacional, una vez
ejecutado el proyecto, asimismo se seala que, las no analizadas se
trabajar con este ltimo resultado de la poblacin demandante
efectiva con proyecto
3.3. ANLISIS DE LA OFERTA.
El punto de partida de este anlisis es la determinacin de la oferta
optimizada de los servicios educativos; se calcula bajo el supuesto de no se
realiza el proyecto. La oferta optimizada es la capacidad de la
infraestructura

74

-1

fsica con que se cuenta actualmente y la que se puede disponer ptimamente


con los recursos disponibles y
efectivamente
utilizables.
El anlisis debe efectuarse, sobre la base de la oferta del servicio (infraestructura)
de los centros educativos accesible de la zona de influencia del proyecto que
oferten el servicio del nivel inicial, en este sentido en el rea de influencia del
proyecto slo se cuenta con la oferta de la Institucin Educativa Inicial N 859 Ista
Siglo XX de la ciudad de Azngaro, el anlisis se realizar sobre el mismo centro
educativo materia del presente estudio.

3.3.1.

Diagnostico de la situacin actual de la oferta de servicios educativos.


Para poder determinar la oferta actual optimizada de los servicios educativos
que el proyecto brindara se har una exploracin de sus principales
caractersticas y determinantes de la oferta.
La oferta est dada por la disponibilidad de infraestructura, recursos fsicos
y humanos para atender o prestar el servicio educativo del nivel inicial, lo que
viene a ser la poblacin estudiantil del rea de influencia, de acuerdo a la
atencin que se viene dando en la institucin educativa.
Infraestructura Educativa.- En funcin al diagnstico y evaluacin de las
condiciones actuales en las que se brinda el servicio educativo inicial, revela
problemas de dficit de aulas pedaggicas, slo se cuenta con un solo aula en
donde funciona y se atiende en su totalidad los servicios educativos, sin
embargo se requiere de la existencia de infraestructura educativa moderna
acorde a las estndares de calidad dispuestos por el Ministerio de la
Educacin, que est adecuadamente implementada y equipada con mobiliario,
materiales, ambientes administrativos y complementarios propios para la
educacin inicial.
En cuanto a los otros ambientes educativos complementarios tales como,
cocina, comedor, psicomotriz, servicios higinicos, etc., la oferta de estos es
nula, pues slo se encuentra ambientes de cocina extremadamente
deteriorada y en desuso.
La oferta es nula para las obras exteriores, tales como el cerco, puerta de
ingreso, patios, veredas, rampas, asta de bandera, tanque elevado, losa
deportiva, etc., por consiguiente se debe proyectarse la construccin de obras
exteriores en el terreno donde presta servicios actualmente.

75

Cuadro N 33
Diagnstico del estado Actual de las Aulas, Ambientes Administrativos y
Complementarios

B
C
Psicomotriz
Direccin
SS.HH.
Docente
SS.HH.
Personal
limp.
SS.HH.
Nios
Almacn
Cocina
Patio
de
formacin
reas
de
juego
Proteccin
solar
Cerco
Perimtrico

Ambiente

3 Aos

Aula
local
alquilada

4 Aos
5 Aos
---

-------

N
de
Alumnos

rea de
Ambiente
(m2)

ndice de
Ocupacin
(m2)

31

42

1.35

31

No
Existe

No Existe

--

Tipo
de
Construccin

Material
Noble

No Existe

Estado

Recomendacin

En
Uso

Construir
Aula
Construir
Aula

No
Existe

Implementar / Construir nueva infraestructura

Seccin

Administrativo complementario

Aula

Fuente: Elaboracin del proyectista

Mobiliario Escolar.- Estarn dispuestos por los siguientes componentes: mdulo


de mobiliarios para ambientes pedaggicos, administrativos y complementarios,
implementos deportivos.
Los mdulos de mobiliario permiten equipar adecuadamente un aula con equipos
como: mesas, sillas, pizarra, escritorio, silla para docente, estantes para
materiales didcticos. Actualmente no cuenta con mobiliario, en consecuencia LA
OFERTA ES NULA, por lo que se requiere implementar con mobiliario apropiado
para la educacin inicial.
Equipamiento.- En la actualidad, no cuenta con equipos y materiales suficientes y
adecuados para la cocina, comedor, equipos recreativos para nios de 3 a 5 aos,
en consecuencia LA OFERTA ES NULA, es muy necesario implementar todo ello
para un buen servicio al alumno en edad pre escolar.
Recursos Humanos.- En la Institucin Educativa, existe 01 docente, quien
cumple las diversas funciones como director, auxiliar, personal de servicio y con
capacidad escasa para el buen desempeo en el desarrollo y aprendizaje de los
educandos de esta institucin, se necesita una mejor aplicacin de tcnicas
educativas.
3.3.2. Oferta Optimizada en la situacin Sin Proyecto.- Establece en ensayar
alternativas de reorganizacin con los recursos disponibles actualmente.
De las alternativas, cualquiera de ellos constituir la situacin optimizada,
sin que ello demande inversin alguna. La optimizacin de la oferta en
una situacin Sin Proyecto implica realizar lo siguiente:

La Institucin Educativa Inicial, actualmente no dispone de los


servicios de infraestructura en forma adecuada, en consecuencia
NO incrementa la oferta.

76

01
01

En el rea de influencia del proyecto, no existe otra institucin


educativa donde se pueda reubicarse, en consecuencia NO es
posible reubicar a los alumnos a otro lugar.

Por todo ello, NO ES POSIBLE AMPLIAR LA OFERTA con cualquiera


de las alternativas de optimizacin antes mencionados, por
consiguiente no se puede efectuar la optimizacin de la oferta, siendo
NULO para el horizonte de la evaluacin del proyecto.
Cuadro N 34
Oferta (Oferta 01/aula de 20 m2, 20/alumn. A 1 m2/alum)
Ambiente

Seccin

Proyeccin de Aulas por Aula

rea del
ambiente
(m2)

ndice de
Ocupacin
(m2/alumn)

2013
2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

3 Aos

0.00

1.40

4 Aos

0.00

1.40

5 Aos

0.00

1.40

Total

Fuente: Elaboracin propia del proyectista

3.4.

BALANCE OFERTA - DEMANDA.


En esta seccin se calcula el nmero de nios que demandaran los servicios
educativos que brinda el proyecto. sta se considera como la diferencia entre la
demanda efectiva en la situacin con proyecto y la oferta optimizada, la demanda
proyectada se considera la poblacin total de los nios, puesto que entre ellos
interactan docente nios durante el desarrollo de las actividades acadmicas
en la institucin educativas, en ese contexto, se agrupa en la demanda en la
situacin con proyecto.
Teniendo en cuenta el resultado de los anlisis de la oferta y la demanda, se ha
determinado de la forma que sigue:

El nmero de alumnos que demandarn los servicios educativos el brinda


el proyecto.
El nmero de alumnos que el proyecto efectivamente atender.
Por ende, el nmero de alumnos que demandarn los servicios educativos que
brinda el proyecto se calcula como la diferencia entre la demanda efectiva en
la situacin Con Proyecto y la oferta optimizada en la Situacin Sin
Proyecto.
En seguida, se muestra el resumen del Balance de la Oferta Demanda,
determinado para el horizonte del proyecto.

77

Cuadro N 35
Balance Oferta Demanda
NIVEL

SECCION

2013

BALANCE OFERTA - DEMANDA


2014
2015 2016
2017
2018

2019

2020

2021

2022

2023

Oferta
Demd.

0
10

0
10

0
11

0
11

0
11

0
12

0
12

0
12

0
13

0
13

0
13

Brecha

-10

-10

-11

-11

-11

-12

-12

-12

-13

-13

-13

Demd.

0
13

0
13

0
14

0
14

0
15

0
15

0
16

0
16

0
16

0
17

0
17

Brecha

-13

-13

-14

-14

-15

-15

-16

-16

-16

-17

-17

Demd.

0
8

0
8

0
8

0
9

0
9

0
9

0
10

0
10

0
10

0
10

0
11

Brecha

-8

-8

-8

-9

-9

-9

-10

-10

-10

-10

-11

-31

-31

-33

-34

-35

-36

-38

-38

-39

-40

-41

3 AOS

INICIAL

Oferta

4 AOS
Oferta

5 AOS

TOTAL BRECHA

Fuente: Propia del proyectista

Del cuadro Balance oferta demanda, se explica que existe el dficit que
necesita ser atendido, siendo crtica en el nivel inicial, durante todo el horizonte
del proyecto, por lo que se determina que existe la demanda insatisfecha y que en
una situacin Sin Proyecto optimizada, no es posible atender a la demanda.
Poblacin objetivo.- La poblacin objetivo es equivalente a la poblacin carente,
representada por el total de la demanda proyectada, puesto que no es posible
atender a plenitud de los estudiantes en la oferta optimizada Sin Proyecto; Por
otro lado, en vista de que no existe oferta real en lo que respecta a los ambientes
pedaggicos, administrativos y complementarios, la poblacin objetivo
corresponde a la demanda total de la Institucin Educativa Inicial N 859 Ista Siglo
XX de la ciudad de Azngaro.
4.4.1. Determinacin de los recursos fsicos y humanos necesarios para proyectos
alternativos
Para ello se necesita identificar la cantidad de aulas necesarias para as cubrir la
demanda efectiva con proyecto.
De acuerdo a los anlisis realizados, para cubrir con la demanda efectiva de la
situacin Con Proyecto, la Institucin educativa, necesita de Dos (02) Aulas
pedaggicas para nios de 3, 4 y 5 aos de edad, debidamente implementada con
mobiliario y equipos propios, conforme a lo establecido en las normas tcnicas de
diseo de locales escolares para el nivel inicial; como tambin para ambientes
complementarios. La institucin educativa no cuenta con cocina, comedor,
psicomotriz, los mismos que deben ser implementados, de igual forma no se
cuenta con juegos recreativos para los nios de 3 a 5 aos de edad, quieren
requieren ser atendidos.
3.5.

PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS.

Despus de realizar el anlisis de la oferta y la demanda, se ha llegado a


determinar el nmero de ambientes, mobiliarios, equipamiento, recursos fsicos
que proveer el proyecto, los mismos que se describen en seguida:

78

Descripcin de la Alternativa 01
Construccin de ambientes pedaggicos, administrativos y complementarios,
cimentacin de concreto ciclpeo, zapatas, vigas y columnas de concreto
armado fc=210 Kg/cm2, muros de ladrillo k.k. tarrajeados, falso piso de
concreto simple y piso de madera machihembrada, techo de losa concreto
aligerada inclinada, cobertura de teja andina, cuyos ambientes se tiene:

0 aulas de 118 m2. (59 m2 cada aula)

01 Tpico de 20 m2.

Depsito de material educativo de 6 m2.

Direccin de 12 m2.

Sala de descanso de 40 m2.

Ambiente psicomotriz (SUM) de 70 m2.

Cocina de 9 m2

Cuarto de limpieza y mantenimiento de 4 m2.

SSHH para alumnos (nios y nias), de 24 m2.

SSHH para docentes y personal de limpieza de 6 m2

Cerco perimtrico de 126.55 ml.

Construccin de losa deportiva de uso mltiple y patio general de


1017.70 m2, concreto fc=140 kg/cm2, espesor de 0.20 cm,

veredas,

rampas e instalaciones exteriores, y patio flexible con juegos recreativo


sobre rye grass artificial.
Adquisicin e implementacin de mobiliario escolar para ambientes
pedaggicos, administrativos y complementarios:

Mdulo de juegos recreacionales.

Cobertura para proteccin solar.

Asta de bandera.

Mdulo para docentes.

Mdulo para alumnos

Mobiliario deportivo.

Equipos de cmputo e informtica.

Recursos pedaggicos.

79

Material educativo: juegos simblicos, construcciones, juegos de


atencin y concentracin, aseo, construcciones, juegos de atencin y
concentracin, biblioteca, arte, experimentos.

Biblioteca aula: Coleccin aprendiendo con Riki, coleccin mi bal


mgico y SUM psicomotricidad.

Sensibilizacin pedaggica

06 Talleres de participacin de padres de familia

Descripcin de la Alternativa 02
Construccin de ambientes pedaggicos, administrativos y complementarios,
cimentacin de concreto ciclpeo, zapatas, vigas y columnas de concreto
armado fc=210 Kg/cm2, muros de ladrillo k.k. tarrajeados, falso piso de
concreto simple y piso de madera machihembrada, techo de losa concreto
maciza inclinada, cobertura de teja andina, cuyos ambientes se tiene:

0 aulas de 118 m2. (59 m2 cada aula)

01 Tpico de 20 m2.

Depsito de material educativo de 6 m2.

Direccin de 12 m2.

Sala de descanso de 40 m2.

Ambiente psicomotriz (SUM) de 70 m2.

Cocina de 9 m2

Cuarto de limpieza y mantenimiento de 4 m2.

SSHH para alumnos (nios y nias), de 24 m2.

SSHH para docentes y personal de limpieza de 6 m2

Cerco perimtrico de 126.55 ml.

Construccin de losa deportiva de uso mltiple y patio general de


1017.70 m2, concreto fc=140 kg/cm2, espesor de 0.20 cm,

veredas,

rampas e instalaciones exteriores, y patio flexible con juegos recreativo


sobre rye grass artificial.
Adquisicin e implementacin de mobiliario escolar para ambientes
pedaggicos, administrativos y complementarios:

Mdulo de juegos recreacionales.

Cobertura para proteccin solar.

Asta de bandera.

80

Mdulo para docentes.

Mdulo para alumnos

Mobiliario deportivo.

Equipos de cmputo e informtica

Recursos pedaggicos.

Material educativo: juegos simblicos, construcciones, juegos de


atencin y concentracin, aseo, construcciones, juegos de atencin y
concentracin, biblioteca, arte, experimentos.

Biblioteca aula: Coleccin aprendiendo con Riki, coleccin mi bal


mgico y SUM psicomotricidad.

Sensibilizacin pedaggica

3.6.

06 Talleres de participacin de padres de familia

COSTOS.
Los costos se han calculado, sin proyecto y con proyecto, a precios de mercado y
a precios sociales para dotar la capacidad operativa. Las cules son los costos
referidos a insumos y materiales que se deben de emplear para la inversin y
mantener la capacidad instalada de la infraestructura educativa.

3.6.1. COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO


Se considera dentro de los costos de operacin sin proyecto, a todos los costos
que por su caracterstica tengan relacin directa con el funcionamiento en forma
diaria del centro educativo, que garantice la adecuada prestacin de servicios
educativos; los costos de operacin y mantenimiento sin proyecto se calculan
anualmente.
Los costos de operacin estn definidos por el pago de remuneraciones del
personal docente, que incluye asignaciones de escolaridad, beneficios de
aguinaldo por fiestas patrias, navidad, adems incluye los pagos por los servicios
de agua potable, energa elctrica, as como los gastos en materiales de
escritorio y limpieza.
Los costos de mantenimiento, estn definidos a: Pintado de muros, reparacin de
servicios higinicos, reparacin de instalaciones elctricas, reparacin de
instalaciones sanitarias, reposicin de vidrios, reparacin del cerco perimtrico,
reparacin de mobiliarios, mantenimiento de equipos.
Dichos costos se han obtenido de las estimaciones realizadas anteriormente.

81

CUADRO N 36
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS DEL MERCADO Y
A PRECIOS SOCIALES, PARA LOS DOS ALTERNATIVAS
Total
Unid de
medida

Cantidad

Costo

17,250.00

15,652.35

Remuneracin del docente (01)

Mes

12

1,350.00

16,200.00 0.909

14,725.80

Alquiler del local - aula

mes

12

50.00

600.00 0.909

545.40

tiles de limpieza

Glb

450

450.00 0.847

381.15

Descripcin
Costos de Operacin

Costos de mantenimiento

Precio de
mercado

F.C.

1,480.00

Precios
Sociales

1,253.56

Reparacin de servicios higinicos

Glb

20

20.00 0.847

16.94

Refaccin y reparacin de paredes

Glb

450

450.00 0.847

381.15

Repintado

Glb

260

260.00 0.847

220.22

Mobiliario (carpintera/refacciona)

Glb

430

430.00 0.847

364.21

Material Didctico

Glb

320

320.00 0.847

271.04

TOTAL

18,730.00

16,905.91

FUENTE: Elaboracin del proyectista

La estimacin de costos a precios sociales, se determinan excluyendo los impuestos a


los costos a precios de mercado, utilizando los factores de correccin.

COSTOS A
PRECIOS
SOCIALES

FACTOR DE
X
CORRECION

COSTOS
APRECIOS DEL
MERCADO

Factores de Correccin:

Para bienes y servicios nacionales:

0.847

Para bienes de origen importado:

0.82

Para mano de obra calificada:

0.909

Para sueldos (5ta categora):

0.87

Para mano de obra no calificada:

0.60

3.6.2. COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO

Los costos con proyecto, estn representados por los costos de inversin ms los
costos de operacin y mantenimiento del proyecto; en los costos de inversin se
indican: costos que demanda de la formulacin, del expediente tcnico,

82

construccin de la infraestructura, mobiliario, material didctico, equipamiento,


capacitaciones a docentes, gastos generales, gastos de supervisin y liquidacin.

Se ha calculado los costos a precios de mercado y a precios sociales para dotar la


capacidad operativa. Las cules son los costos referidos a insumos y materiales
que se deben de emplear para la inversin y mantener la capacidad instalada de
la infraestructura educativa. En seguida presentamos el resumen y de acuerdo
los componentes de los costos estimados a precios de mercado y a precios
sociales

Inversiones a precios privados:

Cuadro N 37

COSTOS A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA N 01


UNIDAD
PRINCIPALES RUBROS
CANTIDAD
MEDIDA
I. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
1.1 AULA 02, CUARTO LIMPIEZA, SSHH DOCENTES Y PERS.
LIMPIEZA
1.2 AMBIENTES: DIRECCION, DEP. MAT. EDUCATIVO,
TOPICO Y AULA 01
1.3 SALA DESCANSO, PSICOMOTRIZ, COCINA, Y SSHH
ALUMNOS

PRECIO
GLOBAL

PRECIO
TOTAL
914,724.50

GLB

1.00 179,311.50

179,311.50

GLB

1.00 198,193.32

198,193.32

GLB

1.00 209,624.78

209,624.78

1.4 CERCO PERIMETRICO

GLB

1.00 149,833.54

149,833.54

1.5 EXTERIORES, PATIO Y AREAS DE JUEGO

GLB

1.00 177,761.36

177,761.36

2.1 EQUIPAMIENTO CON COMPUTO DE INFORMATICA

GLB

1.00

9,260.00

9,260.00

2.2 MOBILIARIO EDUCATIVO

GLB

1.00

40,440.00

40,440.00

3.1 MATERIAL EDUCATIVO

GLB

1.00

26,436.00

3.2 BIBLIOTECA AULA

GLB

1.00

5,510.00

II. EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR

49,700.00

III. RECURSOS PEDAGOGICOS

31,946.00

IV. SENSIBILIZACION PEDAGOGICA - PARTICIP. PADRES


4.1 TALLERES DE PARTICIPACION DE PADRES DE FAMILIA
TOTAL COSTO DIRECTO S/.
COSTOS GENERALES

26,436.00
5,510.00
11,400.00

GLB

1.00

11,400.00

11,400.00
1,007,770.50
120,932.46

COSTOS DE SUPERVISION

50,388.53

COSTOS DE LIQUIDACION

15,116.56

COSTO DEL EXPEDIENTE TECNICO

35,271.97

COSTO TOTAL GENERAL S/.

1,229,480.02

Fuente: elaboracin propia

83

Cuadro N 38
COSTOS A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA N 02
UNIDAD
PRECIO
PRECIO
PRINCIPALES RUBROS
CANTIDAD
MEDIDA
GLOBAL
TOTAL
I. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
1,002,761.92
1.1 AULA 02, CUARTO LIMPIEZA, SSHH DOCENTES Y PERS.
LIMPIEZA
GLB
1.00 205,524.61
205,524.61
1.2 AMBIENTES: DIRECCION, DEP. MAT. EDUCATIVO,
TOPICO Y AULA 01
GLB
1.00 227,676.97
227,676.97
1.3 SALA DESCANSO, PSICOMOTRIZ, COCINA, Y SSHH
ALUMNOS
GLB
1.00 241,965.44
241,965.44
1.4 CERCO PERIMETRICO
1.5 EXTERIORES, PATIO Y AREAS DE JUEGO
II. EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR
2.1 EQUIPAMIENTO CON COMPUTO DE INFORMATICA

GLB

1.00 149,833.54

149,833.54

GLB

1.00 177,761.36

177,761.36
49,700.00

GLB

1.00

9,260.00

9,260.00

2.2 MOBILIARIO EDUCATIVO


III. RECURSOS PEDAGOGICOS

GLB

1.00

40,440.00

40,440.00
31,946.00

3.1 MATERIAL EDUCATIVO

GLB

1.00

26,436.00

26,436.00

GLB

1.00

5,510.00

5,510.00
11,400.00

GLB

1.00

11,400.00

TOTAL COSTO DIRECTO S/.


COSTOS GENERALES

11,400.00
1,095,807.92
131,496.95

COSTOS DE SUPERVISION

54,790.40

COSTOS DE LIQUIDACION

16,437.12

3.2 BIBLIOTECA AULA


IV. SENSIBILIZACION PEDAGOGICA - PARTICIP. PADRES
4.1 TALLERES DE PARTICIPACION DE PADRES DE FAMILIA

38,353.28
1,336,885.67

COSTO DEL EXPEDIENTE TECNICO


COSTO TOTAL GENERAL S/.

Fuente: Elaboracin del proyectista

Inversiones a Precios Sociales:


Cuadro N 39
COSTOS A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA N 01
UNIDAD
PRECIO
PRINCIPALES RUBROS
MEDID
TOTAL
A
I. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
1.1 AULA 02, CUARTO LIMPIEZA, SSHH DOCENTES Y
PERS. LIMPIEZA
1.2 AMBIENTES: DIRECCION, DEP. MAT. EDUCATIVO,
TOPICO Y AULA 01
1.3 SALA DESCANSO, PSICOMOTRIZ, COCINA, Y SSHH
ALUMNOS

FACTOR DE
CORRECCIO
N

914,724.50

PRECIOS
SOCIALES
774,771.65

GLB

179,311.50

0.847

151,876.84

GLB

198,193.32

0.847

167,869.74

GLB

209,624.78

0.847

177,552.19

1.4 CERCO PERIMETRICO

GLB

149,833.54

0.847

126,909.01

1.5 EXTERIORES, PATIO Y AREAS DE JUEGO

GLB

177,761.36

0.847

150,563.87

II. EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR

49,700.00

42,095.90

2.1 EQUIPAMIENTO CON COMPUTO DE INFORMATICA

GLB

9,260.00

0.847

7,843.22

2.2 MOBILIARIO EDUCATIVO

GLB

40,440.00

0.847

34,252.68

III. RECURSOS PEDAGOGICOS

31,946.00

27,058.26

3.1 MATERIAL EDUCATIVO

GLB

26,436.00

0.847

22,391.29

3.2 BIBLIOTECA AULA

GLB

5,510.00

0.847

4,666.97

IV. SENSIBILIZACION PEDAGOGICA - PARTICIP. PADRES


4.1 TALLERES DE PARTICIPACION DE PADRES DE
FAMILIA

11,400.00
11,400.00
1,007,770.5
0
120,932.46

0.847

0.909

109,927.61

COSTOS DE SUPERVISION

50,388.53

0.909

45,803.17

COSTOS DE LIQUIDACION

15,116.56

0.909

13,740.95

35,271.97
1,229,480.0
2

0.909

32,062.22
1,055,115.5
7

TOTAL COSTO DIRECTO S/.


COSTOS GENERALES

COSTO DEL EXPEDIENTE TECNICO


COSTO TOTAL GENERAL S/.

GLB

9,655.80
9,655.80
853,581.61

84

Cuadro N 40
COSTOS A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA N 02
UNIDAD
PRECIO
FACTOR DE
MEDIDA
TOTAL
CORRECCION

PRINCIPALES RUBROS

I. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
1.1 AULA 02, CUARTO LIMPIEZA, SSHH DOCENTES Y
PERS. LIMPIEZA
1.2 AMBIENTES: DIRECCION, DEP. MAT. EDUCATIVO,
TOPICO Y AULA 01
1.3 SALA DESCANSO, PSICOMOTRIZ, COCINA, Y SSHH
ALUMNOS
1.4 CERCO PERIMETRICO
1.5 EXTERIORES, PATIO Y AREAS DE JUEGO
II. EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR
2.1 EQUIPAMIENTO CON COMPUTO DE INFORMATICA
2.2 MOBILIARIO EDUCATIVO
III. RECURSOS PEDAGOGICOS
3.1 MATERIAL EDUCATIVO
3.2 BIBLIOTECA AULA
IV. SENSIBILIZACION PEDAGOGICA - PARTICIP. PADRES
4.1 TALLERES DE PARTICIPACION DE PADRES DE
FAMILIA
TOTAL COSTO DIRECTO S/.
COSTOS GENERALES
COSTOS DE SUPERVISION
COSTOS DE LIQUIDACION
COSTO DEL EXPEDIENTE TECNICO
COSTO TOTAL GENERAL S/.

1,002,761.92

PRECIOS
SOCIALES
849,339.35

GLB

205,524.61

0.847

174,079.34

GLB

227,676.97

0.847

192,842.39

GLB
GLB
GLB

241,965.44
149,833.54
177,761.36

0.847
0.847
0.847

204,944.73
126,909.01
150,563.87

GLB
GLB
GLB
GLB

49,700.00
9,260.00
40,440.00
31,946.00
26,436.00
5,510.00

0.847
0.847
0.847
0.847

11,400.00
GLB

11,400.00
1,095,807.92
131,496.95
54,790.40
16,437.12
38,353.28
1,336,885.67

42,095.90
7,843.22
34,252.68
27,058.26
22,391.29
4,666.97
9,655.80

0.847

9,655.80

0.909
0.909
0.909
0.909

928,149.31
119,530.73
49,804.47
14,941.34
34,863.13
1,147,288.98

Fuente: Elaboracin del Proyectista

3.6.3. Costos De Operacin y Mantenimiento Con Proyecto


Los costos de operacin estn determinados por las remuneraciones del personal
docente, y de servicios de la Institucin Educativa Inicial N 859 Ista Siglo XX,
pago por los servicios de agua potable, servicios de energa elctrica, adquisicin
de materiales didcticos y de escritorio, limpieza y otros. Los gastos de
mantenimiento estn representados por los gastos de mantenimiento de
infraestructura, mobiliario y equipamiento con los que contar la institucin
educativa inicial.

Son fundamentales los costos de operacin y mantenimiento para que la vida til
sea evaluada y que se generen los beneficios previstos en el proyecto, a fin de
garantizar la habitabilidad, confort y mantener en buenas condiciones la
infraestructura, para ello es necesario realizar el mantenimiento adecuado. De
igual manera es menester que los equipos y mobiliario sean reparados para
brindar la atencin apropiada a los nios de la institucin educativa.

85

CUADRO N 41
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES ALTERNATIVA 01
Total
Descripcin

Unid de
medida

Cantidad

Costo

Costos de Operacin C/Ao

Precio de
mercado

F.C.

62,256.00

Precios
Sociales
56,525.23

Remuneracin del docente (02)

Mes

12

4,050.00

48,600.00

0.909

44,177.40

Remuneracin Personal Administrativo (01)

Mes

12

1,050.00

12,600.00

0.909

11,453.40

Servicios de agua potable

Mes

12

8.00

96.00

0.847

81.31

Servicios de Energa Elctrica

Mes

12

80.00

960.00

0.847

813.12

Costos de mantenimiento

2,860.00

2,422.42

Insumos de limpieza

Glb

80.00

80.00

0.847

67.76

Pintado de carpetas

Glb

260.00

260.00

0.847

220.22

Pintado general de la infraestructura

Glb

960.00

960.00

0.847

813.12

Reparacin de sillas y mesas

Glb

230.00

230.00

0.847

194.81

Reparacin de instalaciones elctricas

Glb

130.00

130.00

0.847

110.11

Reparacin de servicios higinicos

Glb

20.00

20.00

0.847

16.94

Refaccin y reparacin de paredes

Glb

860.00

860.00

0.847

728.42

Material Didctico

Glb

320.00

320.00

0.847

271.04

TOTAL

65,116.00

58,947.65

Fuente: Elaboracin del proyectista

CUADRO N 42
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES - ALTERNATIVA 02

Total
Unid de
medida

Cantidad

Remuneracin del docente (02)

Mes

12

4,050.00

48,600.00

0.909

44,177.40

Remuneracin Personal Administrativo (01)

Mes

12

1,050.00

12,600.00

0.909

11,453.40

Servicios de agua potable

Mes

12

8.00

96.00

0.847

81.31

Servicios de Energa Elctrica

Mes

12

80.00

960.00

0.847

813.12

Insumos de limpieza

Glb

120.00

120.00

0.847

101.64

Pintado de carpetas

Glb

320.00

320.00

0.847

271.04

Pintado general de la infraestructura

Glb

1,650.00

1,650.00

0.847

1,397.55

Reparacin de sillas y mesas

Glb

230.00

230.00

0.847

194.81

Reparacin de instalaciones elctricas

Glb

130.00

130.00

0.847

110.11

Reparacin de servicios higinicos

Glb

20.00

20.00

0.847

16.94

Refaccin y reparacin de paredes

Glb

860.00

860.00

0.847

728.42

Material Didctico

Glb

460.00

460.00

0.847

Descripcin

Costo

Costos de Operacin C/Ao

F.C.

62,256.00

Costos de mantenimiento

TOTAL

Precio de
mercado

56,525.23

3,790.00

66,046.00

Precios
Sociales

3,210.13

389.62
59,735.36

Fuente: Elaboracin del proyectista

86

3.6.4. COSTOS INCREMENTALES


Los costos incrementales se determinan de la diferencia entre los costos de la
situacin Con Proyecto menos los costos en la situacin Sin Proyecto, el mayor
porcentaje est representado por los gastos de inversin, conforme a las
caractersticas seleccionadas para cada alternativa.
Flujo de
costos
con
proyecto

Flujo de
costos
sin
proyecto

Flujo de
costos
incrementales

En seguida se muestran los costos incrementales del proyecto para cada


alternativa, tanto a precios privados como aprecios sociales
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS
CUADRO N 43
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA 01
RUBROS
A) COSTOS DE INVERSION
1. Costos Directos
2. Gastos Generales
3. Gastos de Supervisin
4. Gastos de Liquidacin
5. Expediente Tcnico
B) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO CON PROYECTO

0
1,229,480.02
1,007,770.50
120,932.46
50,388.53
15,116.56
35,271.97

2
0

3
0

4
0

AOS
5
0
0

7
0

8
0

9
0

10
0

65,116 65,116 65,116 65,116 65,116 65,116 65,116 65,116 65,116 65,116

Costos de Operacin
Costos de mantenimiento
C) COSTOS CON PROYECTO (A+B)
D) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

62,256 62,256 62,256 62,256 62,256 62,256 62,256 62,256 62,256 62,256
2,860 2,860 2,860 2,860 2,860 2,860 2,860 2,860 2,860 2,860
1,229,480.02 65,116 65,116 65,116 65,116 65,116 65,116 65,116 65,116 65,116 65,116

D.1 Costos de Operacin


D.2 Costos de mantenimiento
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES

17,250 17,250 17,250 17,250 17,250 17,250 17,250 17,250 17,250 17,250
1,480 1,480 1,480 1,480 1,480 1,480 1,480 1,480 1,480 1,480
1,229,480.02 46,386 46,386 46,386 46,386 46,386 46,386 46,386 46,386 46,386 46,386

18,730 18,730 18,730 18,730 18,730 18,730 18,730 18,730 18,730 18,730

87

CUADRO N 44
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA 02
RUBROS
A) COSTOS DE INVERSION
1. Costos Directos
2. Gastos Generales
3. Gastos de Supervisin
4. Gastos de Liquidacin
5. Expediente Tcnico

0
1,336,885.67
1,095,807.92
131,496.95
54,790.40
16,437.12
38,353.28

B) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO CON PROYECTO

2
0

3
0

4
0

AOS
5
0
0

7
0

8
0

9
0

10
0

66,046 66,046 66,046 66,046 66,046 66,046 66,046 66,046 66,046 66,046

Costos de Operacin
Costos de mantenimiento
C) COSTOS CON PROYECTO (A+B)
D) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

62,256 62,256 62,256 62,256 62,256 62,256 62,256 62,256 62,256 62,256
3,790 3,790 3,790 3,790 3,790 3,790 3,790 3,790 3,790 3,790
1,336,885.67 66,046 66,046 66,046 66,046 66,046 66,046 66,046 66,046 66,046 66,046

D.1 Costos de Operacin


D.2 Costos de mantenimiento
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES
Fuente: Elaboracin del Proyectista

17,250 17,250 17,250 17,250 17,250 17,250 17,250 17,250 17,250 17,250
1,480 1,480 1,480 1,480 1,480 1,480 1,480 1,480 1,480 1,480
1,336,885.67 47,316 47,316 47,316 47,316 47,316 47,316 47,316 47,316 47,316 47,316

18,730 18,730 18,730 18,730 18,730 18,730 18,730 18,730 18,730 18,730

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES

CUADRO N 45
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 01
RUBROS
A) COSTOS DE INVERSION
1. Costos Directos
2. Gastos Generales
3. Gastos de Supervisin
4. Gastos de Liquidacin
5. Expediente Tcnico
B) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO CON PROYECTO

0
1,055,115.57
928,149.31
109,927.61
45,803.17
13,740.95
32,062.22

2
0

3
0

4
0

AOS
5
0
0

7
0

8
0

9
0

10
0

58,948 58,948 58,948 58,948 58,948 58,948 58,948 58,948 58,948 58,948

Costos de Operacin
Costos de mantenimiento
C) COSTOS CON PROYECTO (A+B)
D) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

56,525 56,525 56,525 56,525 56,525 56,525 56,525 56,525 56,525 56,525
2,422 2,422 2,422 2,422 2,422 2,422 2,422 2,422 2,422 2,422
1,055,115.57 58,948 58,948 58,948 58,948 58,948 58,948 58,948 58,948 58,948 58,948

D.1 Costos de Operacin


D.2 Costos de mantenimiento
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES
Fuente: Elaboracin del Proyectista

15,652 15,652 15,652 15,652 15,652 15,652 15,652 15,652 15,652 15,652
1,254 1,254 1,254 1,254 1,254 1,254 1,254 1,254 1,254 1,254
1,055,115.57 42,042 42,042 42,042 42,042 42,042 42,042 42,042 42,042 42,042 42,042

16,906 16,906 16,906 16,906 16,906 16,906 16,906 16,906 16,906 16,906

88

CUADRO N 46
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 02
AOS
0
1
2
3
4
5
6
1,147,288.98
0
0
0
0
0
0
928,149.31
119,530.73
49,804.47
14,941.34
34,863.13

RUBROS
A) COSTOS DE INVERSION
1. Costos Directos
2. Gastos Generales
3. Gastos de Supervisin
4. Gastos de Liquidacin
5. Expediente Tcnico

B) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO CON PROYECTO

8
0

9
0

10
0

59,735 59,735 59,735 59,735 59,735 59,735 59,735 59,735 59,735 59,735

Costos de Operacin
Costos de mantenimiento
C) COSTOS CON PROYECTO (A+B)
D) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

56,525 56,525 56,525 56,525 56,525 56,525 56,525 56,525 56,525 56,525
3,210 3,210 3,210 3,210 3,210 3,210 3,210 3,210 3,210 3,210
1,147,288.98 59,735 59,735 59,735 59,735 59,735 59,735 59,735 59,735 59,735 59,735

D.1 Costos de Operacin


D.2 Costos de mantenimiento
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES
Fuente: Elaboracin del Proyectista

15,652 15,652 15,652 15,652 15,652 15,652 15,652 15,652 15,652 15,652
1,254 1,254 1,254 1,254 1,254 1,254 1,254 1,254 1,254 1,254
1,147,288.98 42,829 42,829 42,829 42,829 42,829 42,829 42,829 42,829 42,829 42,829

3.7.

16,906 16,906 16,906 16,906 16,906 16,906 16,906 16,906 16,906 16,906

BENEFICIOS.
a)

Beneficios en la situacin Sin Proyecto.


Los beneficios generados en la situacin sin proyecto no se obtienen en
trminos monetarios, puesto que trata de prestacin servicios educativos a los
nios y nias de 3,4 y 5 aos, por ello de alguna u otra manera podran
generar algunos beneficios cualitativos pero que son significativos debido a la
inadecuada infraestructura fsica, equipamiento y mobiliario en la Institucin
Educativa, en ese sentido sin instalar la infraestructura de los servicios
educativos en la institucin se percibirn los mismo problemas de servicios
educativos y lo que lleva empeorar la situacin actual de la institucin y
asimismo la calidad educativa.
De acuerdo a los resultados obtenidos en el anlisis de la Oferta, Demanda y,
el Balance Oferta Demanda, y, teniendo en cuenta que como beneficiario
debe comprenderse al estudiante que se encuentra adecuadamente atendido,
es decir con una infraestructura en condiciones pedaggicas adecuadas,
debidamente equipada con mobiliario escolar, material didctico y dentro de
los estndares de uso ptimo, tanto del recurso humano como del fsico. En
las condiciones actuales, no es posible atender adecuadamente a los
estudiantes, ya que la infraestructura alquilada no cubre la demanda actual, y
adems no se cuenta con mobiliarios y equipamiento, segn las normas del
Ministerio de Educacin.
Cuadro N 47
Beneficiarios en la situacin sin proyecto
AO

10

3 Aos

4 Aos
5 Aos

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

TOTAL

Elaboracin: Proyectista

89

b) Beneficios en la situacin Con Proyecto.


Los beneficios generados en la situacin con proyecto no son cuantificables,
en ese sentido los beneficios se determina en trminos cualitativos, los cuales
que se describen a continuacin:

Poblacin de nios motivada en asistir a las clases.


Mejora el nivel de rendimiento y aprendizaje de los nios.
Inters de los nios en continuar con su aprendizaje.
Contribuye a mejorar la calidad de los servicios educativos de nivel inicial
ciclo II.

Por otro lado los beneficios provienen de la construccin de la infraestructura


educativa y su correspondiente implementacin; los beneficios para ambas
alternativas es la misma, debiendo incrementarse la demanda y los
beneficiarios, cuando el centro educativo brinde un mejor servicio a los
alumnos. Se espera que el incremento de los alumnos ser gradual hasta
copar la capacidad mxima de las aulas respetando el ndice mnimo de
ocupacin (1.6 m2 por alumno) y el proyecto, beneficiara a partir del ao 1,
31 alumnos tal como se muestra en el cuadro siguiente, pues el ao 0, se
ejecutar e implementar el proyecto, siendo el beneficio en ese ao cero.

Cuadro N 48
Beneficiarios en la situacin con proyecto
NIVEL
3 AOS

10

10

11

11

11

4 AOS

13

13

14

14

5 AOS

31

33

TOTAL

AOS
5

10

12

12

12

13

13

13

TOTAL
128

15

15

16

16

16

17

17

166

10

10

10

10

11

102

34

35

36

38

38

39

40

41

396

Fuente: Elaboracin del proyectista

En consecuencia, del cuadro mostrado, se desprende que ambas alternativas


tienen los mismos beneficiarios, los que en el horizonte de evaluacin
favorecieran a los nios de 3 a 5 aos de edad de la Institucin Educativa
Inicial N 859 Ista Siglo XX de la ciudad de Azngaro - Azngaro Puno.

c)

Beneficios Incrementales
Los beneficios incrementales es el resultado de la demanda a lo largo de
la vida til, puesto que en la oferta optimizada se tiene a beneficiarios de
3,4 y 5 aos, por lo que se considera el total de los beneficiarios
demandantes, los mismos que provienen de acceder a mejores servicios
educativos del nivel inicial, los que se presentan en el cuadro que sigue.

90

Cuadro N 49
Beneficiarios en la situacin con proyecto
NIVEL
3 AOS

10

10

11

11

11

4 AOS

13

13

14

14

5 AOS

31

33

TOTAL

AOS
5

10

12

12

12

13

13

13

TOTAL
128

15

15

16

16

16

17

17

166

10

10

10

10

11

102

34

35

36

38

38

39

40

41

396

Fuente: Elaboracin del proyectista

d) Evaluacin
En los tipos de proyectos como ste, se hace difcil valorar
monetariamente
los beneficios, debido a que por lo general, se
relacionan con resultados difciles de cuantificar, como la mejora de la
calidad y la cobertura de la educacin, que se traduce en la mejora del
bienestar de los escolares, de la familia y de la comunidad; en tal sentido,
por tratarse de un proyecto relacionado con la mejora de la educacin, l
metodologa a ser aplicada en la evaluacin ser el de Costo/Efectividad.

a. Metodologa de Evaluacin Costo/Efectividad.


Se ha utilizado la metodologa Costo Efectividad, para comparar las
alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo
planteado, procurando la mejor eficiencia econmica posible en la
asignacin de los recursos, puesto que si el nivel de satisfaccin de dichas
alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que
la ms conveniente econmica y socialmente sea la que represente el
menor costo por unidad de beneficio cubierta.
La evaluacin se realizara para un horizonte de vida til de 10 aos, con
una Tasa Social De Descuento (TSD) de 9% anual, para tal efecto se ha
considerado los siguientes indicadores:
PB
ICE
VACT
TSD

=
=
=
=

Poblacin Beneficiada
ndice Costo Efectividad
Valor Actual de Costos totales a precios sociales
Tasa Social de Descuento: 9%

i. Calculo del valor actual de costos.


Para calcular el valor actual de los costos totales (VACT). Es necesario
estimar el Valor Actual de los Costos: Para tal efecto se utiliza la
relacin siguiente:
n

VACT INVt
t 1

CI t
(1 COK ) t

Donde:
INVt
CI t

: Inversin del perodo t.


: Costo incremental por perodo.

91

n
COK

: Es la vida til del proyecto.


: Es el costo de oportunidad del capital fijado en 9% anual.

ii. Ratio costo efectividad


Este indicador facilita a identificar el costo por cada beneficiario de acuerdo
al promedio del beneficiario.

CE

3.8.

VACT
N promedio _ beneficiar ios

EVALUACION PRIVADA.

En el siguiente cuadro, se muestra la inversin a precios privados para alternativa N 01,


costos de operacin y mantenimiento con proyecto y sin proyecto; los costos
incrementales. Los precios sociales se calculan multiplicando los precios de mercado por
sus respectivos factores de correccin recomendados por el ministerio de economa y
finanzas.
CUADRO N 50
EVALUACION PRIVADA DE COSTO EFECTIVIDAD PARA ALTERNATIVA N 01

Periodo

Inversin

Operacin y
mantenimiento
con proyecto

1,229,480.02

Total de costos
con proyecto

Operacin y
mantenimiento
sin proy.

1,229,480.02

Costos
Incrementales

1,229,480.02

65,116.00

65,116.00

18,730.00

46,386.00

65,116.00

65,116.00

18,730.00

46,386.00

65,116.00

65,116.00

18,730.00

46,386.00

65,116.00

65,116.00

18,730.00

46,386.00

65,116.00

65,116.00

18,730.00

46,386.00

65,116.00

65,116.00

18,730.00

46,386.00

65,116.00

65,116.00

18,730.00

46,386.00

65,116.00

65,116.00

18,730.00

46,386.00

65,116.00

65,116.00

18,730.00

46,386.00

10

65,116.00

65,116.00

18,730.00

46,386.00

Fuente: Elaboracin propia

TASA DE DESCUENTO 9%
POBLACION BENEFICIARIA 396 ALUMNOS

VACT (SOLES)
COSTO EFECTIVIDAD
(SOLES/ALUMNO)

1,527,169.49
3,856.49

92

CUADRO N 51
EVALUACION PRIVADA DE COSTO EFECTIVIDAD PARA ALTERNATIVA N 02

Periodo

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Inversin

Operacin y
mantenimiento
con proyecto

1,336,885.67
66,046.00
66,046.00
66,046.00
66,046.00
66,046.00
66,046.00
66,046.00
66,046.00
66,046.00
66,046.00

Total de costos
con proyecto

1,336,885.67
66,046.00
66,046.00
66,046.00
66,046.00
66,046.00
66,046.00
66,046.00
66,046.00
66,046.00
66,046.00

Operacin y
mantenimiento
sin proy.

18,730.00
18,730.00
18,730.00
18,730.00
18,730.00
18,730.00
18,730.00
18,730.00
18,730.00
18,730.00

Costos
Incrementales

1,336,885.67
47,316.00
47,316.00
47,316.00
47,316.00
47,316.00
47,316.00
47,316.00
47,316.00
47,316.00
47,316.00

Fuente: Elaboracin propia

TASA DE DESCUENTO 9%
POBLACION BENEFICIARIA 396 ALUMNOS

VACT (SOLES)
COSTO EFECTIVIDAD
(SOLES/ALUMNO)

3.9.

1,640,543.56
4,142.79

EVALUACIN SOCIAL.

En el siguiente cuadro se muestra la inversin a precios sociales, costos de


operacin
y mantenimiento con proyecto y sin proyecto; los costos incrementales. Los precios
sociales se calculan multiplicando los precios de mercado por sus respectivos factores
de correccin recomendado por el ministerio de economa y finanzas.
CUADRO N 52
EVALUACION SOCIAL DE COSTO EFECTIVIDAD PARA ALTERNATIVA N 01

Periodo

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Inversin

Operacin y
mantenimiento con
proyecto

1,055,115.57
58,947.65
58,947.65
58,947.65
58,947.65
58,947.65
58,947.65
58,947.65
58,947.65
58,947.65
58,947.65

Total de costos
con proyecto

1,055,115.57
58,947.65
58,947.65
58,947.65
58,947.65
58,947.65
58,947.65
58,947.65
58,947.65
58,947.65
58,947.65

Operacin y
mantenimiento
sin proy.

16,905.91
16,905.91
16,905.91
16,905.91
16,905.91
16,905.91
16,905.91
16,905.91
16,905.91
16,905.91

Costos
Incrementales

1,055,115.57
42,041.74
42,041.74
42,041.74
42,041.74
42,041.74
42,041.74
42,041.74
42,041.74
42,041.74
42,041.74

Fuente: Elaboracin propia

TASA DE DESCUENTO 9%
POBLACION BENEFICIARIA 396 ALUMNOS

VACT (SOLES)
COSTO EFECTIVIDAD (SOLES/ALUMNO)

1,324,925.08
3,345.77

93

CUADRO N 53
EVALUACION SOCIAL DE COSTO EFECTIVIDAD PARA ALTERNATIVA N 02
Periodo

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Inversin

Operacin y
mantenimiento
con proyecto

1,147,288.98
59,735.36
59,735.36
59,735.36
59,735.36
59,735.36
59,735.36
59,735.36
59,735.36
59,735.36
59,735.36

Total de costos
con proyecto

1,147,288.98
59,735.36
59,735.36
59,735.36
59,735.36
59,735.36
59,735.36
59,735.36
59,735.36
59,735.36
59,735.36

Operacin y
mantenimiento
sin proy.

16,905.91
16,905.91
16,905.91
16,905.91
16,905.91
16,905.91
16,905.91
16,905.91
16,905.91
16,905.91

Costos
Incrementales

1,147,288.98
42,829.45
42,829.45
42,829.45
42,829.45
42,829.45
42,829.45
42,829.45
42,829.45
42,829.45
42,829.45

Fuente: Elaboracin propia

TASA DE DESCUENTO 9%
POBLACION BENEFICIARIA 396 ALUMNOS

VACT (SOLES)
COSTO EFECTIVIDAD
(SOLES/ALUMNO)

1,422,153.74
3,591.30

En Esta evaluacin, se concluye que la alternativa 01 respecto a la alternativa 02,


es la recomendada para el presente proyecto, ya que a precios privados y
sociales, la prestacin del servicio educativo por beneficiario representa un menor
costo para el Estado.
3.10.

ANLISIS DE SENSIBILIDAD.
Para determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos,
se realiza el anlisis de sensibilidad. Se compara los beneficios de la alternativa
ante posibles variaciones de los factores que afectan a los costos. Cuando
aumenta o disminuye al 10%, 20%, 30%. En los cuadros siguientes se presenta los
montos de los indicadores obtenidos.
En ambos casos podemos observar que ante cambios en la inversin, el costo
efectividad del Proyecto Alternativo I resulta menor al del Proyecto Alternativo II,
cualquiera sea la variacin en la inversin que se simule. Podemos, entonces,
confirmar que el proyecto alternativo I es menor el costo por beneficiario.
CUADRO N 54
ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS DEL MERCADO
VARIACION C/E ALT. 01 C/E ALT. 02 BENEFICIARIOS
-30%
2,699.54
2,899.95
277
-20%
3,085.19
3,314.23
317
-10%
3,470.84
3,728.51
356
0%
3,856.49
4,142.79
396
10%
4,242.14
4,557.07
436
20%
4,627.79
4,971.34
475
30%
5,013.44
5,385.62
515
Fuente: Elaboracin propia

94

CUADRO N 55
ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES
VARIACION C/E ALT. 01 C/E ALT. 02 BENEFICIARIOS
-30%
2,342.04
2,513.91
277
-20%
2,676.62
2,873.04
317
-10%
3,011.19
3,232.17
356
0%
3,345.77
3,591.30
396
10%
3,680.35
3,950.43
436
20%
4,014.92
4,309.56
475
30%
4,349.50
4,668.69
515
Fuente: Elaboracin propia

Del anlisis realizado en los cuadros respectivos, la alternativa 01, presenta los
mejores indicadores, por lo que es la elegida para la ejecucin del proyecto.
3.11.

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.
La sostenibilidad de un proyecto es la capacidad para producir el servicio
educativo de manera permanente y adecuada a lo largo de su vida til. En tal
sentido los costos de operacin y mantenimiento asumir la dependencia de la
UGEL Azngaro entidad descentralizada de Ministerio de Educacin a travs de
un DOCUMENTO DE COMPROMISO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO, de
fecha 27 de agosto del 2013, y se encuentra sujeto al Reglamento de Gestin del
Sistema Educativo (RGSE) 2005 y una parte la APAFA en mantenimiento con un
acta de compromiso anualmente realizando a travs de faenas. Por lo tanto, el
estado a travs del Ministerio de Educacin garantiza el funcionamiento de la
institucin educativa en dotar de presupuesto operativo anual del tesoro pblico.
Por constituir una obra prioritaria para el desarrollo educativo en el barrio Siglo XX
de la ciudad de Azngaro, del distrito de Azngaro y la zona de influencia del
proyecto, toda vez que gran nmero de nios entre 3 a 5 aos no pueden estudiar
por no encontrar una infraestructura existente y se considera sostenible durante
su vida til por las siguientes razones:
Arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y preparacin
del proyecto.- Las autoridades y padres de familia, han realizado gestiones ante
las autoridades del mbito local, regional y nacional para la construccin de la
infraestructura, asimismo han participado en la elaboracin del estudio, brindando
informacin solicitada, facilidades y apoyo decisivo para la consecucin de los
objetivos. De acuerdo a la Ley N 27867, Ley Orgnica de los Gobiernos
Regionales, el Gobierno Regional de Puno, tiene las competencias y funciones en
materia de educacin, cultura, ciencia y tecnologa, deporte y recreacin: formular,
aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las polticas regionales en los temas
descritos.
Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa
de inversin y operacin.- La institucin encargada del proyecto en la etapa de
inversin es la Unidad Ejecutora del Gobierno Regional de Puno, por contar con
capacidad operativa tcnica, econmica, logstica y administrativa, para la gestin
de proyectos de diversa ndole, como rgano de desarrollo en la Regin de Puno

95

desde aos atrs viene ejecutando proyectos de infraestructura econmica y


social en convenio con otros Programas e instituciones de nivel local y nacional,
habiendo garantizado la calidad de los mismos. En la etapa de operacin la
entidad encargada es la Direccin Regional de Educacin de Puno, a travs de la
UGEL Azngaro, que es la responsable de la gestin educativa en la provincia de
acuerdo a sus competencias, as mismo existe el compromiso de operacin y
mantenimiento del proyecto.
Disponibilidad de Recursos.- El Gobierno Regional de Puno, cuenta con
recursos econmicos provenientes de las fuentes de financiamiento de recursos
ordinarios y recursos determinados, Canon y Sobre canon, as como con personal
idneo y calificado para la ejecucin de proyectos de inversin pblica.
Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento.- Estar a cargo
de la Direccin Regional de Educacin Puno, a travs de la Unidad de Gestin
Educativa Local de Azngaro, que garantizar el pago de remuneraciones de los
profesores y personal administrativo, para ello se cuenta con los compromisos
respectivos. Asimismo cuenta con el aval de los padres de familia y autoridades
para realizar los trabajos de mano de obra no calificada para realizar los trabajos
de mantenimiento de la infraestructura construida.
Participacin de los beneficiarios.- La Unidad de Gestin Educativa Local de
Azngaro, el Gobierno Regional de Puno y padres de familia, han participado
activamente desde la fase de identificacin del proyecto, habiendo mostrado el
inters por hacer realidad la ejecucin del proyecto, a fin de prestar un adecuado
servicio a la poblacin demandante de nivel inicial en la zona y colaborar en todo
el proceso de ejecucin de la obra, as como participar en todo el proceso de
mantenimiento y cuidado del mismo, tal como se sustenta en los anexos.
La sostenibilidad del proyecto est garantizada y contribuir a mejorar el nivel
socio cultural de los pobladores del rea de influencia, los logros de aprendizaje al
terminar el nivel inicial y las tasas de desaprobacin y desercin escolar.

3.11.1. La capacidad de gestin de la organizacin.


Viabilidad Tcnica.
Considerando las especificaciones tcnicas del proyecto segn normas y
parmetros de MINEDU para este tipo de proyecto, es viable su ejecucin por
cuanto rene los requerimientos tcnicos, materiales y logstica necesaria,
cumpliendo con el requerimiento de las normas tcnicas de diseo
de
infraestructura educativa inicial. La parte constructiva se realizara en base a los
diseos de ingeniera, con uso de mano de obra y materiales existentes en la
zona del proyecto.
Viabilidad Ambiental.
Con la ejecucin del proyecto no se ocasionar daos considerables al medio
fsico, medio biolgico ni social, los impactos que generaran sern mnimos y
solo se presentar durante la ejecucin de la obra, como es la emanacin de
polvareda y ruidos, los cuales se tomaran las medidas preventivas por medio de
letreros y avisos de prevencin en la zona de trabajo.
Viabilidad Sociocultural.

96

La poblacin del barrio Siglo XX de la ciudad de Azngaro y padres de familia


tiene aceptacin para su intervencin, puesto que los pobladores tiene buenas
expectativas de mejorar los servicios educativos, interviniendo con mejorar la
infraestructura fsica que mejora la calidad educativa acompaada entre otros
factores que es bien reconocida por la poblacin y manifiestan que permitir
cobertura a mayor nmero de nios, mejorando su nivel de aprendizaje y
formacin para hacerlos ms competitivos y puedan contribuir al desarrollo de la
comunidad.
Viabilidad Institucional.
Por parte del Gobierno Regional de Puno, existe suficiente capacidad tcnica
operativa para llevar adelante el proyecto, y por parte de la institucin educativa y
APAFA existe el compromiso de apoyar en el proyecto, sobre todo en la etapa de
ejecucin, asimismo tienen bastante inters de implementar con el proyecto.
3.11.2. Seleccin y Priorizacin de Alternativas.

De acuerdo a los resultados del Indicador Costo-Efectividad para cada una de las
alternativas del proyecto, a precios sociales se elige como la viable la Alternativa
01, por tener un Costo efectividad (C/E) igual a S/. 3,345.77, que es menor que la
alternativa 02, que es de S/. 3,591.30, lo que significa que el costo de la
prestacin del servicio educativo por beneficiario es menor para la alternativa 01.

3.12.

IMPACTO AMBIENTAL
Los impactos ambientales generados durante la construccin de la infraestructura
son leves puesto que no se afectara considerablemente al medio fsico natural, al
medio biolgico, al medio social; de manera que se estar efectuando las
mediadas de mitigacin respectivas en la etapa de inversin y operacin del
proyecto para prevenir todo tipo de impactos como: Preparacin de materiales en
zonas seguras protegiendo el suelos, se prever la emanacin de polvareda
humedeciendo la superficie del suelo de manera necesaria, para disminuir la
emisin de partculas; el material excedente ser dispuesto en un relleno que fue
destinado para tal fin; Utilizar maquinaria en buen estado de funcionamiento que
no emitan CO2.

El lugar donde se va ejecutar el proyecto est ubicado en un rea del barrio Siglo
XX de la ciudad de Azngaro, no existe vegetacin, es campo abierto destinado
para uso de la institucin educativa. Se ha identificado los siguientes impactos y
medidas de mitigacin para cada aspecto:
Medio fsico natural:

No se afectar cursos de agua superficial o subterrnea, la construccin de


encuentra alejada de los riachuelos, ros y la napa fretica.

Las excavaciones de los terrenos sern lo necesario como para conseguir la


cimentacin adecuada, los materiales excedentes, se llevarn a botaderos
especialmente acondicionados.

97

La contaminacin del aire con polvo ser temporal, para evitar o reducir la
polvareda, se regar permanentemente las reas de trabajo.

Medio biolgico:

La institucin educativa no cuenta con terrenos agrcolas o bosques, todo el rea


es libre, razn por la que no se deforestara rea alguna.

Se restauraran las reas afectadas en zonas donde se realiza la demolicin, para


posibilitar las reas verdes.

Medio social:

Posibilitar un mayor desarrollo en el aspecto socio econmico.

Generar fuente de trabajo temporal lo cual posibilitar un incremento econmico


en los pobladores de la zona.

El manejo de los desperdicios, se efectuar de acuerdo a la normatividad vigente en


materia ambiental, garantizando que no habr alteracin del ecosistema, pues para
ello se habilitarn botaderos, que al finalizar la obra sern clausurados y recuperados,
en este sentido no habr efectos negativos relevantes sobre el medio ambiente
durante la ejecucin e implementacin del proyecto. El proyecto es viable
ambientalmente porque los leves impactos sern mitigados y no se daar el
ecosistema natural y cultural.

MEDIO FISICO NATURAL


Contaminacin del suelo
Contaminacin del aire
Contaminacin del agua
Contaminacin sonora
MEDIO BIOLOGICO
Deterioro de la flora
Deterioro de la fauna
Deterioro de los RR.NN.
MEDIO SOCIAL
Efecto en el patrn cultural
Efecto en la economa
familiar
Efectos en los grupos
vulnerables.

X
X

X
X

X
X
X

X
X
X
X

X
X
X

X
X
X

FUERTE

MODERA
DO

MAGNITUD

LEVE

REGIONA
L
NACIONA
L

LOCAL

LARGA

MEDIA

CORTA

PERMANEN
TE

VARIABLE DE INCIDENCIA

POSITIVO
NEGATIV
O
NEUTRO

CUADRO N 56
IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
TEMPORALIDAD
ESPACIALES
EFECTO
TRANSITORIO

98

3.13.

PLAN DE IMPLEMENTACIN

El tiempo de inversin del Proyecto se realizara en cinco (05) meses, el primer


mes se elaborar el expediente tcnico hasta su aprobacin y en los siguientes
tres (04) meses se realizar la ejecucin del proyecto, para ello el Gobierno
Regional de Puno, cuenta con el personal idneo y capacitado para la parte
administrativa, como para la parte tcnica, llevar adecuadamente el proceso y
cumpliendo estrictamente el calendario de ejecucin. Est prevista la ejecucin
del proyecto en forma ntegra en el ao 2014, debiendo para ello efectuarse las
acciones previas a la inversin, entre las que tenemos: elaboracin de los
estudios definitivos y complementarios que aseguren la ejecucin final de la obra.
Para el plan de implementacin del proyecto se ha tomado en consideracin las
experiencias del Gobierno Regional de Puno en la ejecucin de acciones y
actividades similares a las propuestas.
Se ha considerado el plan de implementacin para las 2 etapas: Pre-operativa y
Operativa. La duracin de las acciones es diferente para cada etapa, preoperativa se establece en meses y la operativa se establece en aos. En el
siguiente cuadro se detalla la programacin de actividades previstas para el logro
de las metas del proyecto:
CUADRO N 57
CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA DEL PROYECTO
MESES

RUBROS
1

I. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
1.1 AULA 02, CUARTO LIMPIEZA, SSHH
DOCENTES Y PERS. LIMPIEZA
1.2 AMBIENTES: DIRECCION, DEP. MAT.
EDUCATIVO, TOPICO Y AULA 01
1.3 SALA DESCANSO, PSICOMOTRIZ,
COCINA, Y SSHH ALUMNOS

2
0.00

1.4 CERCO PERIMETRICO


1.5 EXTERIORES, PATIO Y AREAS DE
JUEGO
II. EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO
ESCOLAR
2.1 EQUIPAMIENTO CON COMPUTO DE
INFORMATICA

PRESUPUES
TO
4

146,782.40

146,782.40

310,579.85

310,579.85

914,724.50

44,827.88

44,827.88

44,827.88

44,827.88

179,311.50

49,548.33

49,548.33

49,548.33

49,548.33

198,193.32

52,406.20

52,406.20

52,406.20

52,406.20

209,624.78

74,916.77

74,916.77

149,833.54

88,880.68

88,880.68

177,761.36

0.00

49,700.00

49,700.00

0.00

0.00

2.2 MOBILIARIO EDUCATIVO


III. RECURSOS PEDAGOGICOS

0.00

0.00

0.00

3.1 MATERIAL EDUCATIVO


3.2 BIBLIOTECA AULA
IV. SENSIBILIZACION PEDAGOGICA PARTICIP. PADRES
4.1 TALLERES DE PARTICIPACION DE
PADRES DE FAMILIA

9,260.00

9,260.00

40,440.00

40,440.00

31,946.00

31,946.00

26,436.00

26,436.00

5,510.00

5,510.00

1,900.00

1,900.00

3,800.00

3,800.00

11,400.00

1,900.00

1,900.00

3,800.00

3,800.00

11,400.00

148,682.40

148,682.40

314,379.85

396,025.85

1,007,770.50

COSTOS GENERALES

30,233.12

30,233.12

30,233.12

30,233.12

120,932.46

COSTOS DE SUPERVISION

30,233.12

30,233.12

30,233.12

30,233.12

50,388.53

15,116.56

15,116.56

TOTAL PRESUPUESTO DIRECTO S/.

0.00

COSTOS DE LIQUIDACION
COSTO DEL EXPEDIENTE TECNICO
TOTAL PRESUPUESTO S/.

35,271.97
35,271.9
7

35,271.97
209,148.63

209,148.63

374,846.08

471,608.64

1,229,480.01

Fuente: Elaboracin proyectista

CUADRO N 57

99

CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA DEL PROYECTO


MESES

RUBROS
1

PRESUPUESTO

I. INTANGIBLES
1.2 COSTOS DE CAPACITACION

0.00

6,250.00

6,250.00

6,250.00

6,250.00

25,000.00

0.00

210,056.90

210,056.90

210,056.90

210,056.85

840,227.55

162,435.55

162,435.55

162,435.55

162,435.53

649,742.18

II. TANGIBLES
2.1. INFRAESTRUCTURA
2.1.1. INSUMOS DE ORIGEN NACIONAL

0.00

2.1.1. INSUMOS DE ORIGEN IMPORTADO


2.1.1. MANO DE OBRA CALIFICADA

25,347.06

25,347.06

25,347.06

25,347.04

101,388.22

2.1.1. MANO DE OBRA NO CALIFICADA

22,274.29

22,274.29

22,274.29

22,274.28

89,097.15

0.00

0.00

24,820.00

24,820.00

49,640.00

24,820.00

24,820.00

49,640.00

2.2. EQUIPAMIENTO E IMPLEMENTACIN

0.00

2.1.1. INSUMOS DE ORIGEN NACIONAL


2.1.1. INSUMOS DE ORIGEN IMPORTADO
2.1.1. MANO DE OBRA CALIFICADA
2.1.1. MANO DE OBRA NO CALIFICADA
216,306.90

216,306.90

241,126.90

241,126.85

914,867.55

COSTOS GENERALES

27,446.03

27,446.03

27,446.03

27,446.02

109,784.11

COSTOS DE SUPERVISION

10,292.26

10,292.26

10,292.26

10,292.26

41,169.04

3,430.75

3,430.75

3,430.75

3,430.76

13,723.01

257,475.94

257,475.94

282,295.94

282,295.89

TOTAL PRESUPUESTO DIRECTO S/.

0.00

COSTOS DE LIQUIDACION
COSTO DEL EXPEDIENTE TECNICO

32,020.36
32,020.36

TOTAL PRESUPUESTO S/.

32,020.36
1,111,564.07

CUADRO N 58
CRONOGRAMA FISICA DE EJECUCION DEL PROYECTO
MESES (% )
RUBROS
1
2
3

I. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
1.1 AULA 02, CUARTO LIMPIEZA, SSHH DOCENTES Y PERS.
LIMPIEZA
1.2 AMBIENTES: DIRECCION, DEP. MAT. EDUCATIVO,
TOPICO Y AULA 01
1.3 SALA DESCANSO, PSICOMOTRIZ, COCINA, Y SSHH
ALUMNOS
1.4 CERCO PERIMETRICO
1.5 EXTERIORES, PATIO Y AREAS DE JUEGO
II. EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR
2.1 EQUIPAMIENTO CON COMPUTO DE INFORMATICA
2.2 MOBILIARIO EDUCATIVO
III. RECURSOS PEDAGOGICOS
3.1 MATERIAL EDUCATIVO
3.2 BIBLIOTECA AULA
IV. SENSIBILIZACION PEDAGOGICA - PARTICIP. PADRES
4.1 TALLERES DE PARTICIPACION DE PADRES DE FAMILIA

PRESUPUES
TO

25.00

25.00

25.00

25.00

100.00

25.00

25.00

25.00

25.00

100.00

25.00

25.00

25.00

25.00

100.00

50.00

50.00

100.00

50.00

50.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

25.00

25.00

25.00

25.00

100.00

COSTOS GENERALES

25.00

25.00

25.00

25.00

100.00

COSTOS DE SUPERVISION

25.00

25.00

25.00

25.00

100.00

100.00

100.00

TOTAL PRESUPUESTO DIRECTO S/.

COSTOS DE LIQUIDACION
COSTO DEL EXPEDIENTE TECNICO

100.00

100.00

Fuente: Elaboracin proyectista

100

3.14.

ORGANIZACIN Y GESTION

La poblacin beneficiaria se encuentra adecuadamente organizada mediante la APAFA,


el que garantiza una real capacidad de gestin a fin de cumplir los compromisos y lograr
un servicio de calidad; ello incluye asegurarse de que los contenidos se basen en el
currculo oficial acorde con el nivel educativo que corresponda as como que se vaya a
aplicar o no la diversificacin curricular que hace posible adaptar un tercio de dichos
contenidos a las realidades de cada zona. Todos los involucrados en el proyecto tales
como: APAFA y docente. La Unidad de Gestin Educativa Local de Azngaro, el
Gobierno Regional de Puno, han participado activamente desde la fase de identificacin
del proyecto, habiendo mostrado inters por hacer realidad la ejecucin del proyecto, a fin
de prestar un adecuado servicio a la poblacin demandante de nivel inicial en la zona.
El Gobierno Regional de Puno, tiene como contraparte tcnica a la Gerencia de
Infraestructura, que ser la encargada de la ejecucin del presente proyecto, como
rgano de desarrollo de la regin, desde aos atrs viene ejecutando proyectos de
diversa naturaleza y envergadura de infraestructura econmica y social en convenio con
otros Programas e instituciones de nivel local, regional y nacional, habiendo garantizado
la calidad de los mismos, ya que cuenta con capacidad operativa tcnica, econmica,
logstica y administrativa. Asimismo, los sistemas de monitoreo, supervisin y control de
las diversas actividades escolares: las clases, el uso de los materiales y equipos, el
desempeo y cumplimiento de los docentes, entre otras cosas, estarn a cargo de la
Unidad de Gestin Educativa de Azngaro.
3.15.

MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.

PROPOSITO

FIN

OBJETIVOS

Incremento de logros de aprendizaje en


comprensin lectora y lgico matemtico al
finalizar el segundo grado de primaria en el barrio
Siglo XX de la ciudad de Azngaro

Poblacin escolar de 03, 04 y 05 aos acceden a


los servicios de educacin inicial acorde a las
normas sectoriales en la I.E.I. N 859 Ista Siglo XX
de la ciudad de Azngaro, distrito y provincia de
Azngaro, regin Puno.

OMPONENTES

Componente 01.- Infraestructura educativa, en


condiciones estndares de normatividad,
cumpliendo el diseo con el Reglamento Nacional
de Edificaciones

INDICADORES
Incremento de los logros de
aprendizaje en comprensin
lectora de 36% a un 65 % en el
ao 10.
Incremento de aprendizaje en
rea de matemtica del 15% al
60% en el ao 10
Al finalizar la vida til del
proyecto (10 aos), el 100% de
los alumnos de 03, 04 y 05
aos, reciben una educacin
en condiciones adecuadas y de
buena calidad.
31 padres de familia
adecuadamente motivados y
comprometidos con el
desarrollo educativo.
La I.E. I. cuenta con el 100% de
ambientes seguros y adecuados
acorde a las Normas Tcnicas
para el Diseo de Locales de
Educacin Bsica Regular
Nivel Inicial.

MEDIOS DE
VERIFICACION
Evaluacin Censal de
estudiantes (ECE).
Registro de notas de los
nios de 03, 04 y 05 aos
de edad.

Estadsticas del MINUDU ESCALE


Nminas de Matriculas de
los alumnos.

Toman mayor inters e


importancia los padres de
familia..

UGEL Azngaro que


promueve mejora en las
actividades educativas.
Los padres de familia
participan activamente.

Informes de UGEL.

Informes anuales sobre el


estado de infraestructura
educativa

Componente 02.- Equipamiento y mobiliario


escolar

El 100% de los ambientes


educativos y complementarios
de la IEI cuentan con
mobiliario educativo
implementado y adecuado a la
norma tcnica y a las polticas
del sector educativo.

Componente 03.- Recursos pedaggicos,


pertinentes.

IEI de influencia del proyecto se


encuentran equipadas con
materiales educativos
adecuados a la norma tcnica y
a las polticas del sector
educativo.

Informe detallado del uso


adecuado de los materiales
educativos, dotados a la
institucin.

31 Padres de familia
capacitados sobre la
importancia del desarrollo
educativo de sus hijos en la
edad escolar.

Informe final de los talleres


de sensibilizacin.
Acta de compromiso de los
padres de familia sobre el
cuidado de los materiales
educativos

Componente 04.- Sensibilizacin pedaggica con


participacin de los padres de familia

SUPUESTOS

Informe del inventario de


bienes y enseres de la
institucin educativa inicial.

Se cuenta con
disponibilidad de los
recursos financiero para la
instalacin de los servicios
educativos.
Documentos de
compromiso de operacin y
mantenimiento por parte de
la DRE Puno - UGEL
Azngaro, como tambin
de los padres de familia.

101

Accin 01.- Infraestructura educativa:


-Elaboracin del Expediente Tcnico.
-Construccin de ambientes educativos y
complementarios (aulas, direccin, tpico, depsito de
material educativo, direccin, sala de desacanso,
psicomotriz (SUM), cocina, SSHH, cuarto de limpieza,
cerco perimtrico, patio y areas deportiva).

ACCIONES

Accin 02.- Equipamiento y mobiliario escolar:


-Equipamiento con cmputo e informtica.
-Adquisiciones de mobiliario educativo

Obras de infraestructura por un


monto de: S/. 914,724.50.
-02 aulas de 59 m2 cada uno,
01 tpico de 20m2, 01 depsito
de material educativo de 6 m2,
01 direccin de 12 m2, 01 sala
de descanso de 40 m2, 01
ambiente psicomotriz (SUM) de
70 m2, 01 cocina de 9 m2, 02
SSHH alumnos (nios y nias)
de 24 m2, 02 SSHH para
docentes y personal de limpieza
de 6 m2, 01 cuarto de limpieza
y mantenimiento de 4 m2,
126.55 ml. De cerco
perimtrico, patio y reas
deportivo.
La IEI Ista Siglo XX, cuenta con
equipamiento y mobiliario
escolar al 100%, de acuerdo a
las normas tcnicas del sector
educacin, el costo asciende a
S/. 49,700.00.
-Adquisicin de computadoras.
-Mdulo para nios y nias.
-Juegos recreativos.
Mdulo para docentes.
-Asta de bandera.
Mobiliario deportivo.
-Proteccin solar, con
cobertores tipo mallas.

Accin 03.- recursos pedaggico:


-Material educativo.
-Biblioteca aula

Adquisicin de material
educativo, cuyo monto es S/.
31,946.00.
-Juegos simblicos.
-Construcciones.
-Juegos de atencin y
concentracin.
-Aseo.
-Biblioteca
-Arte.
-Experimentos.
-Coleccin aprendiendo con
Riki.
-Coleccin mi bal mgico.
-SUM psicomotricidad

Accin 04.- Sensibilizacin pedaggica:


-06 talleres de participacin de los padres de
familia y la comunidad educativa. 02 talleres de
importancia de la educacin en los primeros aos
de vida, 02 talleres sobre la alimentacin y
nutricin saludable, 02 talleres de estimulacin
temprana.

Talleres de capacitacin a 31
padres de familia, que son
capacitados en la importancia y
cuidado de los materiales
educativos, alimentacin y
estimulacin temprana.

Acta de entrega de terreno,


acta de injicio de obra,
cuaderno de obra, informes
mensuales, informe final de
obra, comprobantes de
gasto, valorizaciones de
obra.

Participacin activa en la
ejecucin del proyecto por
parte de los padres de
familia, docentes,
autoridades locales.

Documentos de entrega de
materiales educativos,
mobiliarios y equipamiento.

Registro de eventos
realizados en cada taller.

Disponibilidad consolidado
presupuestal, para la
ejecucin de las
actividades en forma
oportuna, de acuerdo al
cronograma proyectado.

102

VI. CONCLUSINES Y
RECOMENDACIONES.

103

Conclusiones.
El Proyecto se denomina: INSTALACIN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL
INICIAL CICLO II DEL ISTA ISTA SIGLO XX, DISTRITO DE AZNGARO, PROVINCIA
DE AZNGARO PUNO
El problema central identificado en el presente PROYECTO DE Inversin Pblica est
determinado como: POBLACION ESCOLAR DE 03, 04 Y 05 AOS ACCEDEN A LOS
SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL QUE INCUMPLEN LAS NORMAS SECTORIALES,
EN LA I.E.I. N 859 ISTA SIGLO XX DE LA CIUDAD DE AZANGARO AZANGARO PUNO, cuyo efecto final en la poblacin afectada es el Bajo Nivel de Desarrollo de
capacidades para una insercin sociocultural en la ciudad de Azngaro, del distrito
y provincia de Azngaro - Puno.
De acuerdo a los resultados del anlisis de oferta y demanda, se ha concluido la
inexistencia de infraestructura, mobiliarios y equipamiento, ya que la Institucin Educativa
Inicial, no cuenta con infraestructura, slo funciona en local alquilado, el mobiliario y
equipamiento no son los adecuados para nios entre 3 a 5 aos, siendo los alumnos de
la Institucin Educativa los beneficiados con la ejecucin del proyecto de inversin
pblica. Se ha identificado dos alternativas de solucin al problema planteado, que luego
de haber realizado la evaluacin social y determinada el indicador de Costo-Efectividad
se ha elegido la Alternativa 01, que permitir ofrecer mejores condiciones fsicas y un
mejor servicio educativo de nivel inicial a la poblacin estudiantil.

De acuerdo a los resultados obtenidos mediante la metodologa costo-efectividad, la


alternativa seleccionada es la alternativa 01, siendo los indicadores econmicos a
precios sociales: VACT = 1,324,925.08; C/E = S/. 3,345.77, Mientras la alternativa 02,
mediante la metodologa costo-efectividad a precios sociales es: VACT = S/.
1,422,153.74 y C/E = 3,591.30.

El monto de inversin para la alternativa seleccionada (alternativa 01) asciende a S/.


1,229,480.02 nuevos soles.

Recomendaciones.

Por la estructura del Proyecto de inversin, se considera que es suficiente el estudio a


nivel de perfil, el mismo que permite amparar las decisiones pertinentes para la ejecucin
de la obra, no siendo necesario efectuar estudios de Pre-inversin adicional. La
informacin que se consigna en el perfil, ha sido tomada de fuentes primarias y
documentos de carcter pblico. En consecuencia, para la declaracin de la viabilidad del

104

proyecto, existiendo coherencia en el desarrollo de cada una de las partes, es suficiente


el perfil y luego se debe pasar a la etapa de inversin.
Por consiguiente est dentro de las funciones de la Unidad de Gestin Local Azngaro,
Direccin Regional de Educacin Puno, por ende del Gobierno Regional de Puno, brindar
las mejores condiciones de infraestructura a los centros educativos en su jurisdiccin.

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ANEXOS

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