Legislacin

El problema de las adicciones afecta directamente la salud pblica, por ello, dentro de los
programas contra las mismas, la Ley General Salud contempla un programa especfico,
tanto para alcoholismo, como para tabaquismo y farmacodependencia, donde
evidentemente se considera el grave dao que stas problemticas representan para la
sociedad nacional. Para tal efecto, se crea el Consejo Nacional contra las Adicciones,
destinado a trabajar en este campo. Es as que la relevancia que cobra el combate frontal
y decidido contra las adicciones, se ha traducido en la implementacin de programas
especficos, encaminados fundamentalmente al aspecto preventivo. Aun cuando en
nuestro pas, la adiccin a las drogas no presenta los niveles de crecimiento de pases
altamente desarrollados, su potencial destructivo no deja de ser considerado.

LEY GENERAL DE SALUD

TTULO DECIMOPRIMERO
Programas Contra Las Adicciones
CAPTULO I
Consejo Nacional contra las Adicciones
Art. 184 bis.-Se crea el Consejo Nacional contra las Adicciones, que tendr por objeto
promover y apoyar las acciones de los sectores pblico, social y privado tendientes a la
prevencin y combate de los problemas de salud pblica causados por las adicciones que
regula el presente ttulo, as como proponer y evaluar los programas a que se refieren los
artculos 185, 188 y 191 de esta ley. Dicho Consejo estar integrado por el Secretario de
Salud, quien lo presidir, por los titulares de las dependencias y entidades de la
administracin pblica federal cuyas atribuciones tengan relacin con el objeto del
Consejo y por representantes de organizaciones sociales y privadas relacionadas con la
salud. El Secretario de Salud podr invitar, cuando lo estime conveniente, a los titulares
de los gobiernos de las entidades federativas a asistir a las sesiones del Consejo.
La organizacin y funcionamiento del Consejo se regirn por las disposiciones que expida
el Ejecutivo Federal.

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CAPTULO II
Programa contra el alcoholismo y el abuso de bebidas alcohlicas
Art. 185.-La Secretara de Salud, los gobiernos de las entidades federativas y el Consejo
de Salubridad General, en el mbito de sus respectivas competencias, se coordinarn
para la ejecucin del programa contra el alcoholismo y el abuso de bebidas alcohlicas
que comprender, entre otras, las siguientes acciones:
I. La prevencin y el tratamiento del alcoholismo y, en su caso, la rehabilitacin de los
alcohlicos;
II. La educacin sobre los efectos del alcohol en la salud y en las relaciones sociales,
dirigida especialmente a nios, adolescentes, obreros y campesinos, a travs de mtodos
individuales, sociales o de comunicacin masiva, y
III. El fomento de actividades cvicas, deportivas y culturales que coadyuven en la lucha
contra el alcoholismo, especialmente en zonas rurales y en los grupos de poblacin
considerados de alto riesgo.
Art. 186.-Para obtener la informacin que oriente las acciones contra el alcoholismo y el
abuso de bebidas alcohlicas, se realizarn actividades de investigacin en los siguientes
aspectos:
I. Causas del alcoholismo y acciones para controlarlas;
II. Efectos de la publicidad en la incidencia del alcoholismo y en los problemas relacionados
con el consumo de bebidas alcohlicas;
III. Hbitos de consumo de alcohol en los diferentes grupos de poblacin,
IV. Efectos del abuso de bebidas alcohlicas en los mbitos familiar, social, deportivo, de
los espectculos, laboral y educativo.
Art. 187.-En el marco del Sistema Nacional de Salud, la Secretara de Salud coordinar
las acciones que se desarrollen contra el alcoholismo y el abuso de bebidas alcohlicas.
La coordinacin en la adopcin de medidas, en los mbitos federal y local, se llevar a
cabo a travs de los acuerdos de coordinacin que celebre la Secretara de Salud con los
gobiernos de las entidades federativas.

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Legislacin

CAPTULO III
Programa contra el tabaquismo
Art. 188.-La Secretara de Salud, los gobiernos de las entidades federativas y el Consejo
de Salubridad General, en el mbito de sus respectivas competencias, se coordinarn
para la ejecucin del programa contra el tabaquismo, que comprender, entre otras, las
siguientes acciones:
I. La prevencin y el tratamiento de padecimientos originados por el tabaquismo, y
II. La educacin sobre los efectos del tabaquismo en la salud, dirigida especialmente a la
familia, nios y adolescentes, a travs de mtodos individuales, colectivos o de
comunicacin masiva, incluyendo la orientacin a la poblacin para que se abstenga de
fumar en lugares pblicos.
Art. 189.-Para poner en prctica las acciones contra el tabaquismo, se tendrn en cuenta
los siguientes aspectos:
I. La investigacin de las causas del tabaquismo y de las acciones para controlarlas, y
II. La educacin a la familia para prevenir el consumo de tabaco por parte de nios y
adolescentes.
Art. 190.-En el marco del Sistema Nacional de Salud, la Secretara de Salud coordinar
las acciones que se desarrollen contra el tabaquismo, promover y organizar servicios
de orientacin y atencin a fumadores que deseen abandonar el hbito y desarrollar
acciones permanentes para disuadir y evitar el consumo de tabaco por parte de nios y
adolescentes.
La coordinacin en la adopcin de medidas en los mbitos federal y local se llevar a cabo
a travs de los acuerdos de coordinacin que celebre la Secretara de Salud con los
gobiernos de las entidades federativas.

CAPTULO IV
Programa contra la farmacodependencia
Art. 191.-La Secretara de Salud y el Consejo de Salubridad General, en el mbito de sus
respectivas competencias, se coordinarn para la ejecucin del programa contra la
farmacodependencia, a travs de las siguientes acciones:

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I. La prevencin y el tratamiento de la farmacodependencia y, en su caso, la rehabilitacin

de los farmacodependientes;
II. La educacin sobre los efectos del uso de estupefacientes, substancias psicotrpicas
y otras susceptibles de producir dependencia, as como sus consecuencias en las
relaciones sociales, y
III. La educacin e instruccin a la familia y a la comunidad sobre las formas de reconocer
los sntomas de la farmacodependencia y adoptar las medidas oportunas para su
prevencin y tratamiento.
Art. 192.-La Secretara de Salud elaborar un programa nacional contra la
farmacodependencia, y lo ejecutar en coordinacin con dependencias y entidades del
sector salud y con los gobiernos de las entidades federativas.
Art. 193.-Los profesionales de la salud, al prescribir medicamentos que contengan
sustancias que puedan producir dependencia, se atendrn a lo previsto en los captulos
V y VI del ttulo decimosegundo de esta ley, en lo relativo a prescripcin de estupefacientes
y substancias psicotrpicas.

Stand montado en la Expo Becas de la ciudad de Toluca, por parte de la Comisin de Derechos Humanos
del Estado de Mxico el da 10 de agosto del ao en curso, con objeto de difundir la cultura de los Derechos Humanos

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Legislacin

Por su parte, nuestro Cdigo Penal Federal dedica el Primer Captulo de su Ttulo Sptimo
a la Produccin, Tenencia, Trfico, Proselitismo y otros actos en materia de Narcticos,
poniendo nfasis en las penalidades correspondientes a las actividades delictivas de este
tipo.

CDIGO PENAL PARA EL D.F. EN

MATERIA DE FUERO COMN Y PARA
TODA LA REPBLICA EN MATERIA DE
FUERO FEDERAL
TTULO SPTIMO
DELITOS CONTRA LA SALUD
CAPTULO PRIMERO
DE LA PRODUCCIN, TENENCIA, TRFICO,
PROSELITISMO Y OTROS ACTOS EN
MATERIA DE NARCTICOS
Artculo 193.- Se consideran narcticos a los estupefacientes, psicotrpicos y dems
sustancias o vegetales que determinen la Ley General de Salud, los convenios y tratados
internacionales de observancia obligatoria en Mxico y los que sealen las dems
disposiciones legales aplicables en la materia.
Para los efectos de este captulo, son punibles las conductas que se relacionan con los
estupefacientes, psicotrpicos y dems sustancias previstos en los artculos 237, 245,
fracciones I, II y III y 248 de la Ley General de Salud, que constituyen un problema grave
para la salud pblica.
El juzgador, al individualizar la pena o la medida de seguridad a imponer por la comisin
de algn delito previsto en este captulo, tomar en cuenta, adems de lo establecido en
los artculos 51 y 52, la cantidad y la especie de narctico de que se trate, as como la
menor o mayor lesin o puesta en peligro de la salud pblica y las condiciones personales
del autor o partcipe del hecho o la reincidencia en su caso.

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