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TRUJILLO
CIUDAD JOVEN, CULTURAL Y SEGURA
Alejandro Santa Maria Candidato a Alcalde Provincial
Juntos por La Libertad
1.Trujillo: Diagnstico y Problemas.Trujillo, comparte con el resto de ciudades del pas, problemas endmicos
como la pobreza, el subempleo, la violencia urbana y la falta de oportunidades para la
mayora de poblacin, que es joven. En el caso se ha venido procesando un
decaimiento de algunos sectores productivos e industriales, que origin la
precarizacin del empleo, y limitaron el potencial de emprendimiento econmico
familiar.
Este panorama resulta contraproducente con el gran potencial de Trujillo y la
regin La Libertad. Que albergan algunos de los valles ms frtiles del norte peruano
(Chicama,Moche y Vir);una ubicacin clave, pues comparte fronteras con la Regin
Nor Oriental del Maran, con la Regin San Martn y por el sur con la Regin Chavn.
Un rico y extenso territorio, La Libertad tiene una superficie de 25,569.67 Km2. Un
clima semitropical, con una temperatura promedio anual de 18.9 C, clave para la
industria de la agroexportacin. Y un importante frontera marina, con una considerable
riqueza ictiolgica.
La provincia de Trujillo concentra 50 % de la poblacin de la regin, cuenta con
765,171 habitantes. Siendo la poblacin urbana, el 67% de la poblacin total. En
relacin al resto del pas, Trujillo es la tercera ciudad ms poblada a nivel nacional. La
modalidad de urbanizacin ha hecho que la ciudad de Trujillo sea un espacio de alta
concentracin poblacional.
La provincia de Trujillo tiene 11 distritos todos ellos ubicados en la costa.La
poblacin de la provincia de Trujillo presenta una estructura por grupos de edades
bastante similar a la de Lima Metropolitana, con una poblacin menor de 15 aos que
constituye el 31.2% del total. La provincia de Trujillo esta creciendo poblacionalmente,
a un ritmo menor que el pas en general. Para el periodo 1995-2000, el INEI estima
una tasa de crecimiento de 1.8%. Esta disminucin se relaciona con una disminucin
de sus niveles de fecundidad en la regin de La Libertad, que hoy es de a 2.9 hijos
por mujer y se espera que disminuya a 2.6 en los prximos 5 aos. La provincia de
Trujillo es un rea receptora de poblacin, habiendo mantenido saldos migratorios
positivos en las ltimas dcadas, llegando entre 1995 y 1998 a una tasa de migracin
de 13,7 para mujeres y 15,3 para hombres por 1.000 habitantes.
En la provincia de Trujillo y sus 11 distritos, la distribucin de la pobreza en
trminos relativos (Porcentaje de hogares con al menos una Necesidad Bsica
Insatisfecha-NBI) se asocia a mayor ruralidad y alejamiento de los ncleos urbanos.
Pero en nmeros absolutos tiene una concentracin en los grandes ncleos urbanos.
De acuerdo al clculo de los percentiles se determin los siguiente: el sector A muestra
menos de 40% de Hogares con al menos una NBI, encontrndose en este estrato a los
distritos de Trujillo, El Porvenir, Florencia de Mora, La Esperanza, Vctor Larco Herrera y
Huanchaco. El sector B, tiene entre 40 y 70% de Hogares con al menos una NBI,
encontrndose en este estrato a los distritos de Moche, Salaverry y Laredo. Y el sector
C tiene ms de 70% de Hogares con al menos una NBI, encontrndose en este estrato
a los distritos de Poroto y Simbal.
En cuanto a su participacin en el Producto Nacional, La Libertad (y Trujillo su capital)
es de nivel intermedio, equivalente a las regiones de Arequipa y Loreto, con un 5%
aproximadamente. Su participacin en el PBI Nacional, ha ido decreciendo, mientras
que paralelamente se ha desarrollado un proceso de concentracin en la ciudad de
Trujillo. Que concentra gran parte de los flujos comerciales y financieros de la Regin, y
en general de la zona norte del pas. Asimismo se ha fortalecido una economa de
estructura dicotmica : un sector moderno, urbano, pujante, que produce y se apropia la
mayor parte de ingresos; y otro sector de corte tradicional, rural, y rezagado. La
economa moderna geogrficamente se ubica en el eje costero. La economa tradicional
en la zona de las serranas, que dependen de la agricultura de baja productividad,
estacional, y que no permite sostener la canasta bsica familiar, menos promover un
proceso de acumulacin de nivel regional.
El sector moderno basa su pujanza en el desarrollo industrial, la agroexportacin, y la
minera que inicia un auge sin precedentes. El PBI regional y de Trujillo, tiene sus
pilares en la industria manufacturera y la agricultura que representan ms del 50% del
total. Adems la cercana al litoral, le permite acceder a una importante fuente de
ingresos y de seguridad alimentaria, como es la pesquera. Que en el caso de Trujillo,
esta concentrada en Salaverry.(que junto a los puertos de Pacasmayo y Malabrigo son
los mas importantes de la regin). Aunque ha afrontado crisis sucesivas por razones
climticas, y se ha estancado en trminos de infraestructura, flota pesquera y uso
intensivo de tecnologa.
Por su parte la industria, cuyos ejes son la agroindustria, los productos minerales no
metlicos, el cuero y calzado estn circunscritos a la ciudad de Trujillo. En cuanto al eje
de servicios vinculados al turismo, Trujillo y la regin tienen un gran potencial
escasamente aprovechado. La oferta hotelera se concentra el 90% en la ciudad de
Trujillo, al igual que otros establecimientos conectados a este circuito, pero sus
estndares de calidad , infraestructura y atencin al cliente an estn rezagados en
comparacin por ejemplo con Lima y Cuzco. En Trujillo, el Concurso Nacional de
Marinera y el Festival de la Primavera son las actividades tursticas por antonomasia,
descuidndose otros importantes focos de atraccin, a partir de su patrimonio
arqueolgico, su centro histrico, su litoral, su tradicin gastronmica, su cultura
tradicional, y la emergente de los jvenes en sus expresiones de arte de corte urbano.
La pobreza estructural de la periferia urbana, la reciente de las capas medias, unido
al flujo de migracin por razones econmicas y de violencia, han repercutido
negativamente en las condiciones de vida, en la convivencia social, en la
disfuncionalidad familiar, en la salud mental y seguridad personal de la poblacin. Los
reportes sobre violencia conyugal, pandillaje, maltrato infantil, suicidios, abusos
sexuales, asaltos y secuestros son noticia permanente en los medios de comunicacin
de la provincia de Trujillo. A lo que debemos agregar un sentimiento de inseguridad
permanente, relacionado a los accidentes de trnsito, el caos vehicular y los asaltos de
buses en la carretera, que se producen diariamente con un saldo trgico. Frente a este
clima de anomia social y violencia urbana creciente, no se ha sabido responder
oportuna y eficazmente desde el gobierno municipal con servicios bien entrenados y
equipados de seguridad ciudadana, con servicios para nios y jvenes en situacin de
riesgo, con una estrategia preventiva del crimen que aboga por una labor de alerta
temprana y de inteligencia.
3.Enfoques Transversales.
4.Escenario Futuro.Nuestro Plan quiere lograr que Trujillo sea reconocida como una ciudad atractiva en
trminos de oferta cultural, ecoturstica, oportunidades de inversin, y altos niveles de
seguridad, tanto para peruanos como para visitantes forneos. El Plan plantea que la
Municipalidad Provincial sea lder de este proceso, y no una simple entidad que presta
algunos servicios, cobra arbitrios y administra la precariedad. La Ciudad es competitiva
y la Municipalidad es un gestor exitoso e innovadores del Desarrollo Local, por los
siguientes resultados:
Gestin Transparente y participativa, que implica la cercana del Alcalde con los
vecinos, las mujeres, los jvenes, y los gremios de la provincia.
reubicacin de
Apoyo al mejoramiento fsico del Teatro Municipal como eje del circuito cultural.
Costos aproximados: U$ 500 mil dlares americanos
Plazo de ejecucin:
1 y 2do ao
Financiamiento : Sector Privado.Cooperacin Tcnica Internacional
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Plazo de ejecucin:
4 aos
Financiamiento : Recursos Propios.Cooperacin Tcnica Internacional
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