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OBRAS POR IMPUESTOS

Adelantemos el Desarrollo
Ing. Nstor Daz Rodriguez
Coordinador Regional Sur

Direccin de Inversiones Descentralizadas


Marzo, 2015

Ley de Obras por Impuestos

Contribuye a adelantar el impacto en la


poblacin que genera la ejecucin de los
proyectos de inversin pblica priorizados
por los Gobiernos Regionales y Locales que
reciben canon, sobre-canon, participaciones
y regalas mineras.

oportunidad a la empresa privada de


ejecutar obras de infraestructura pblica, descontando el

Mecanismo que le da la

monto de inversin del proyecto, de su Impuesto a la Renta.

Qu rol tiene ProInversin?

Articular, Facilitar y Asistir procesos de Obras por Impuestos


Difusin de la normativa y el uso de la modalidad.

DIFUSIN Y
CAPACITACIN

Orientacin, Capacitacin e Informacin a GR, GL,

Universidades Pblicas y a las empresa en cada etapa del


proceso.

Promocin de la cartera de proyectos priorizada por los


GR/GL y Universidades Pblicas.

ASESORA
ESPECIALIZADA

Asesora tcnica y legal a los GR, GL y Universidades


Pblicas.

Articulacin con la empresa privada.


Asesora en todo el proceso desde la identificacin

del proyecto hasta la entrega de la obra y la emisin del


CIPRL.

Priorizacin de Proyectos para ser


ejecutados a travs de Obras por Impuestos

Uso eficiente de los


recursos de inversin

Proyectos que se enmarquen en la definicin de


Proyecto de Inversin Pblica establecida en la
normatividad del SNIP

Viabilidad Econmica
y Social

Proyectos con Declaratoria de Viabilidad en el marco


del SNIP

Voluntad Poltica

El Concejo Municipal, Consejo Regional o Universitario


aprueba el listado de proyectos priorizados

Priorizacin Constante

El listado de proyectos se debe actualizar


peridicamente (incluir o retirar proyectos), como
mnimo una vez al ao

Iniciativa Privada

La empresa privada puede formular el estudio de pre


inversin e incorporar dicho costo en el CIPRL

Sostenibilidad

La empresa privada puede financiar el mantenimiento


4
de un proyecto

Qu sectores califican para obras por


Impuestos?
Proyectos declarados viables en el marco del Sistema Nacional de
Inversin Pblica SNIP
1

Transporte

Energa y
telecomunicaciones

Saneamiento

Salud

Seguridad

Educacin

Equipamiento

Turismo

Esparcimiento

10

Infraestructura de riego
y otros

Beneficios para Gobiernos Regionales / Locales


y Universidades Pblicas
Facilita procesos de contratacin y ejecucin
de obras.

Aumenta el dinamismo econmico local.


Cuentan con un
mecanismo
adicional para la
ejecucin de obras
pblicas.

Con la participacin de la empresa privada se


acelera la ejecucin de obras.

El descuento se realizar al ao siguiente de

culminada la obra, contra el 30% del


presupuesto de Canon, sobre canon, rentas
de aduana, participaciones y regalas; lo que
significa entre 9 a 10 aos de plazo para el
repago.

Se pueden mostrar resultados dentro de los


plazos de la gestin.

Las universidades pblicas con canon y

regalas mineras pueden acelerar la ejecucin


6
de sus obras.

Beneficios para las Empresas

Mejora la eficiencia de sus programas de


responsabilidad social.

Conoce a dnde van sus impuestos.

La empresa
financia y
ejecuta una
obra pblica

Asocia su imagen con obras de alto


impacto social.

Uso directo y eficiente del IR en zonas de


influencia u operacin.

Recupera el total de la inversin, con 2% de

revaluacin anual sobre el saldo no


redimido.

Acelera obras que podran elevar la


competitividad local y de la empresa.

El Proceso para Gobiernos Regionales /


Locales y Universidades Pblicas
ProInversin articula y da
asistencia tcnica durante
todo el proceso
ProInversin firma Convenio de
Asistencia con el GR/GL
ProInversin asesora y acompaa en
todo el proceso a la empresa

Cul es la participacin de la Contralora?

Las acciones de control de la CGR se ejercen sobre


los Gobiernos Regionales o Locales, y funcionarios
responsables, en dos momentos:
A travs de la emisin del Informe Previo a la
suscripcin del Convenio de Inversin Pblica
Regional y/o Local.

Rol de la
Contralora

A travs de la contratacin de una sociedad


auditora, al culminar la ejecucin del proyecto.
Esta contratacin se debe realizar antes de la
emisin del CIPRL.
La Contralora no tiene competencia para revisar los
procedimientos de la empresa durante la ejecucin
de la obra ni antes de la emisin del CIPRL.

Certificado de Inversin Pblica Regional


y Local - CIPRL

Cundo se
emite ?

Emitidos una vez aceptada la obra o sus etapas sin


observaciones. Se podrn emitir CIPRL parciales
(trimestrales) por avance de obra, en proyectos cuya
ejecucin demande plazos mayores a seis meses
Conformidad de recepcin y conformidad de la
calidad del Proyecto, en un plazo mximo de 20 das
hbiles.

Qu
condiciones
debe
cumplirse?

Si el GR y/o GL no emite pronunciamiento, la


conformidad de recepcin se tendr por otorgada
siempre que se cuente con el informe calidad del
Proyecto.
El GR/GL solicita a la DGETP la emisin de los CIPRL
en mximo de tres (3) das hbiles.
Si el GR/GL no hubiese solicitado la emisin de los
CIPRL, la Empresa Privada podr solicitar a la DGETP
la emisin de los CIPRL.

Certificado de Inversin Pblica Regional


y Local - CIPRL

Los CIPRL (negociables) sern aplicados por la


empresa privada contra Pagos a cuenta y de
Regularizacin del Impuesto a la Renta (hasta por
50% del impuesto correspondiente al ejercicio
anterior)

Condiciones de uso
frente al Estado

Tienen una vigencia de 10 aos desde de su fecha de


emisin. Al trmino de su vigencia se podr solicitar
la devolucin a la SUNAT
Tendrn 2% de revaluacin anual por el saldo
insoluto.
La Empresa Privada solicitar a la DGETP el
fraccionamiento del CIPRL, de acuerdo a sus
necesidades y a las restricciones mencionadas.
Los CIPRL no podrn ser aplicados contra el pago de
multas.

Nuevos Incentivos normativos


Implementacin del uso del Fonie y Foniprel para obras por
impuestos en regiones y municipios con asignacin menor a S/. 2.5
millones por concepto de canon.

Reglamento
Ley N 29230
14 de enero del 2014

Inversin en mantenimiento podr ser financiada a travs de obras


por impuestos en un plazo que se acordar entre la entidad pblica y
la empresa privada.

Adjudicacin rpida reduce plazos a sola manifestacin de inters


de la empresa.
Ampliacin a todo tipo de proyectos de no slo de infraestructura.
Agrupamiento de proyectos en un solo proceso.

Mediante Ley N 30210 se incorpora el Fondo Mi Riego al mecanismo de Obras por


Impuestos.
Mediante Ley N 30264 se incorpora al Gobierno Nacional para que ejecuten proyectos en
Salud, Educacin, Turismo, Agricultura y Riego, Orden Pblico y Seguridad, incluyendo su
mantenimiento.

Empresas ms activas 2009-2014


Southern Per
Banco de Crdito del Per
Minera Volcan
Telefnica del Per S.A.
Antamina
Interbank
Backus
Minera Barrick
Cementos Pacasmayo S.A.A.
GoldFileds
Banco Continental
Unacem
Yura S.A.
Amrica Movil Per SAC
Eckerd Per
Minera La Poderosa
Minera Milpo
Kallpa Generacin S.A.
Ferreyros
Inversiones Centenario
Graa y Montero Petrolera
Impala Per
Petrobras
AFP Integra
Otras
0
Fuente/Elaboracin: ProInversin

418.3
391.1
94.3
82.4
79.4
77.5

inversin
total a la
fecha

48.9
33.0
31.9
18.5
18.1
16.1
14.7
13.8
13.0
12.5
11.6
8.7
8.5
8.3
6.5
6.2
6.1
6.0
72.1
50

100

76% de la

150

200
(MM S/.)

250

300

350

400

450

Asignacin para Obras por Impuestos

Estos montos corresponden a recursos determinados provenientes de


Canon y Sobrecanon, Regalas, Rentas de Aduana y Participaciones.
7000

Mas de 21 000 millones de

6809 millones

6500

soles en recursos para obra


pblica

6000
5500
5000

Millones

4500
4000

2033 millones
1780 millones

3500
3000

1135 millones

41.4 millones comprometidos


a la fecha en la Regin Cusco
Gobiernos Locales

2500
2000

980 millones

1500
1000
500
0

Fuente: Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico MEF Elaboracin: Direccin de


Inversiones Descentralizadas - PROINVERSION

Gobierno Regional

Montos Asignados a Universidades Pblicas


ao 2014 para Obras por Impuestos (*)
LMITES DE EMISIN DE LOS CIPRL DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS
(Nuevos Soles)
UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL DE QUILLABAMBA

252 007 395

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA ALTOANDINA DE TARMA

5 292 313

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO

183 223 142

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE HUANTA


UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL DE LA SELVA CENTRAL
JUAN SANTOS ATAHUALPA

3 447 303

3 023 392

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN

66 025 295

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA

56 434 374

UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO

56 434 374

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU


UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE TAYACAJA DANIEL
HERNANDEZ MORILLO

3 243 125

UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

50 962 693

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

1 731 690

UNIVERSIDAD NACIONAL DE FRONTERA

50 962 693

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA

1 238 882

UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA

45 253 421

UNIVERSIDAD NACIONAL CIRO ALEGRIA

981 340

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA AMAZONIA PERUANA

41 730 265

UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE MARIA ARGUEDAS

410 148

UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN

40 079 785

UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS DE APURIMAC

410 148

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICA

38 630 545

UNIVERSIDAD NACIONAL TECNOLOGICA DE LIMA SUR

269 046

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

32 063 833

UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA LA MOLINA

269 046

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES

30 757 216

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA

269 046

UNIVERSIDAD NACIONAL DE JAEN

20 294 196

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

269 046

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE CHOTA

20 294 196

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

269 046

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

20 294 196

UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACION ENRIQUE GUZMAN Y VALLE

269 045

UNIVERSIDAD NACIONAL DE JULIACA

17 307 774

UNIVERSIDAD NACIONAL AMAZONICA DE MADRE DE DIOS

190 900

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

17 307 774

UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA

152 487

UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRION

16 919 074

UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN

152 487
142 393

1 733 389

UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI

9 725 972

UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL DE LA AMAZONIA

9 725 972

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN


UNIVERSIDAD NACIONAL TECNOLOGICA DE SAN JUAN DE
LURIGANCHO

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE ALTO AMAZONAS

8 628 286

UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO

8 469

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAETE

7 155 712

1 603

UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION

7 155 712

UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL FABIOLA SALAZAR LEGUIA


UNIVERSIDAD NACIONAL TORIBIO RODRIGUEZ DE MENDOZA DE
AMAZONAS

UNIVERSIDAD NACIONAL DE BARRANCA

7 155 712

TOTAL

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA

6 306 005

84 943

1 032
1 136 695 930

Fuente: Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico MEF. Elaboracin: Direccin de Inversiones Descentralizadas - PROINVERSION

(*)Recursos determinados provenientes de Canon y Regalas Mineras de los dos aos anteriores y
proyeccin del ao actual

Montos Asignados a los GR y GL en el 2015


para Obras por Impuestos (*)
TOPES (S/.)

TOPES (S/.)
REGIN
AMAZONAS

Gobierno

Gobiernos

Regional

Locales
7 335

30 178

ANCASH

393 549 581

1 639 806 984

APURIMAC

2 953 981

14 217 694

21 416 073

958 832 374

AYACUCHO

114 072 073

223 879 057

CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO

216 710 464

896 211 161

624 235 336

511 200 437

1 350 496 120

5 458 560 324

HUANCAVELICA

118 766 119

326 342 467

978 148

16 924 882

196 041 212

752 420 584

141 744 854

133 379 915

863 974 455

31 501

129 610

AREQUIPA

HUANUCO

ICA
JUNIN

LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE

REGIN

LIMA

Gobierno

Gobiernos

Regional

Locales

116 138 332

487 862 329

7 302 899
532 218 264

24 607 380
403 280 470

MADRE DE DIOS

2 971 372

MOQUEGUA

100 933 566


0
384 385 905
44 225 888

588 944 312


193 622 416
1 396 114 498
537 352 381

499 771
141 168 679
153 554 265
194 572 573

2 174 725
497 016 510
403 116 420
389 797 724

LIMA
METROPOLITANA

LORETO

PASCO

PIURA
PUNO
SAN MARTIN

TACNA
TUMBES

UCAYALI

TOTAL

4 847 638 000

16 731 135 599

Fuente: Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico MEF. Elaboracin: Direccin de Inversiones Descentralizadas - PROINVERSION

(*)Recursos determinados provenientes de Canon y Sobrecanon, Regalas, Rentas de Aduana y


Participaciones, de los dos aos anteriores y proyeccin del ao actual

Montos Asignados Regin Cusco en el ao


2015 para Obras por Impuestos
ACOMAYO
ACOMAYO

CANAS
16 320 466

CHECCA

23 869 216

CCORCA

8 623 288

20 893 795

CUSCO

91 687 895

7 441 292

POROY

23 935 480

19 611 921

SAN JERONIMO

57 879 954

6 800 321

SAN SEBASTIAN

112 045 344


101 355 770

ACOPIA

4 785 129

KUNTURKANKI

ACOS

7 229 354

LANGUI

MOSOC LLACTA

7 749 279

LAYO

POMACANCHI

26 193 489

RONDOCAN

7 531 274

SANGARARA

10 238 842

PAUCARTAMBO
CAICAY

CUSCO

PAMPAMARCA
QUEHUE

12 861 360

SANTIAGO

TUPAC AMARU

11 250 746

SAYLLA

YANAOCA

30 685 846

WANCHAQ

8 504 815

CANCHIS

9 069 069
23 925 873

ESPINAR

CHALLABAMBA

38 612 713

CHECACUPE

13 786 054

ALTO PICHIGUA

COLQUEPATA

32 735 184

COMBAPATA

11 922 633

CONDOROMA

3 950 199

HUANCARANI

18 555 826

MARANGANI

29 313 306

COPORAQUE

87 045 381

KOSNIPATA

16 777 628

PITUMARCA

22 690 408

ESPINAR

PAUCARTAMBO

40 364 311

SAN PABLO

13 614 883

OCORURO

8 337 391

SAN PEDRO

7 441 702

PALLPATA

26 262 151

CALCA

15 612 831

125 948 591

CALCA

47 973 318

SICUANI

98 193 757

PICHIGUA

18 894 006

COYA

11 682 486

TINTA

11 760 395

SUYCKUTAMBO

11 975 544

LAMAY

14 658 867

LARES

26 042 914

PISAC

26 990 170

SAN SALVADOR

18 485 729

TARAY

17 330 773

YANATILE

40 256 988

17

Montos Asignados Regin Cusco en el ao


2015 para Obras por Impuestos
PARURO

QUISPICANCHIS

ACCHA

13 379 740

ANDAHUAYLILLAS

CCAPI

12 084 618

CAMANTI

COLCHA

4 191 971

LA CONVENCION
12 419 847

ECHARATE

1 374 327 874

7 942 866

HUAYOPATA

51 327 747

CCARHUAYO

11 875 067

MARANURA

99 614 920

HUANOQUITE

17 446 260

CCATCA

47 853 967

OCOBAMBA

103 392 702

OMACHA

26 166 784

CUSIPATA

16 168 838

PICHARI

267 426 429

PACCARITAMBO

6 093 463

HUARO

10 733 801

QUELLOUNO

259 744 784

PARURO

8 015 439

LUCRE

12 372 250

QUIMBIRI

266 982 580

PILLPINTO

3 439 204

MARCAPATA

16 969 576

SANTA ANA

222 397 022

YAURISQUE

7 179 246

OCONGATE

48 784 299

SANTA TERESA

105 344 943

OROPESA

13 876 114

VILCABAMBA

243 659 635

CHUMBIVILCAS
CAPACMARCA

18 131 772

QUIQUIJANA

31 877 659

INKAWASI

CHAMACA

30 624 481

URCOS

19 069 738

VILLA VIRGEN

COLQUEMARCA

24 086 222

LIVITACA

48 426 133

CHINCHERO

18 232 241

ANCAHUASI

22 507 290

LLUSCO

27 611 587

HUAYLLABAMBA

11 990 533

ANTA

45 155 409

QUINOTA

15 840 335

MACHUPICCHU

9 487 275

SANTO TOMAS

81 477 385

MARAS

19 486 937

CHINCHAYPUJIO

14 201 446

VELILLE

30 599 298

OLLANTAYTAMBO

33 063 020

HUAROCONDO

18 026 944

URUBAMBA

38 165 040

LIMATAMBO

37 316 027

3 321 222

MOLLEPATA

7 773 973

URUBAMBA

YUCAY

20 679 636
7 433 684

ANTA

CACHIMAYO

PUCYURA
ZURITE

5 453 781

10 367 891
9 235 423

18

Obras por Impuestos


Caso Aplicativo:
Pavimentacin de Calles en Cajamarca

19

El proyecto

Antecedentes
La empresa estuvo en la bsqueda de un proyecto piloto, que le permita conocer el
proceso de Obras por Impuesto.
La identificacin del proyecto tuvo como factores de decisin el que se permitiera hacer
uso de los adoquines de concreto, y demostrar sus ventajas como insumo de
construccin.

Caractersticas
Pavimentacin de aproximadamente 25,000 m2 con adoquines de concreto de 2
avenidas que incluyen veredas y ciclo vas del complejo Gran Qhapac an (camino Inca)
de la ciudad de Cajamarca.
La poblacin beneficiada directamente es de 39,285 personas.
Constituye uno de los 07 sub- proyectos de habilitacin urbana del este gran proyecto.

Inversin
La obra fue financiada por Cementos Pacasmayo S.A. con un monto de S/. 4338,615

Complejo Gran Qhapac an

El Gran Qhapac an representa una alternativa de esparcimiento y recreacin, dentro de


las reas de expansin urbana de la Ciudad de Cajamarca, con caractersticas urbanas y
arquitectnicas diferentes a la oferta que actualmente brinda la Ciudad. En el se sitan los
siguientes edificaciones
Avenida
No. 1

Avenida
N o. 2

Palacio
Municipal

Paseo del
Inca

Coliseo
Multiusos

Sede Administrativa de la MPC


Poder Judicial
Ministerio Pblico
Registros Pblicos
Contralora General
Centros artesanales y plaza de
exhibicin y ventas de los
productos artesanales
Coliseo
Polideportivos

Etapas del Proceso Obras por Impuestos

Priorizacin del proyecto


Acuerdo de Concejo Municipal N 095-2009-CMPC, de fecha 19 de Febrero del 2009,
mediante el cual se prioriza el proyecto Pavimentacin de Calles 1,2 Y 3, Sector Qhapac
an, para ser ejecutado en el marco de la Ley N 29230.

Designacin de los miembros del Comit Especial


Resolucin de Alcalda N 167, de fecha 08 de Mayo del 2009, mediante el cual se designa a
los miembros del Comit Especial encargado del proceso de seleccin de la empresa que
financiar y se encargar de ejecutar el Proyecto.

Solicitud de emisin del Informe previo a la CGR


Oficio N 0100-2009-A-MPC, de fecha 21 de setiembre de 2009, mediante el cual se solicita el
Informe Previo de la Contralora General de la Repblica.
Mediante Oficio N 00153-2009-CG/GCC, la Contralora General de la Repblica plantea una
conjunto de observaciones a las Bases y a los dems documentos remitidos.
Finalmente, mediante Oficio N 00205-2009-CG/GCC, la Contralora General de la Repblica
emite su Informe Previo.

Contenido de la solicitud de informe previo


Documentacin General

Acta del Acuerdo en la cual se prioriz el proyecto.


Acuerdo de Priorizacin del proyecto para ser ejecutado mediante la Ley 29230.
Resolucin de Alcalda nombrando el Comit Especial
Documento que acredite que el proyecto se encuentra en la lista de proyectos incluidos
por el presupuesto participativo o que no afectar a ste
Proyecto de Bases del proceso de seleccin (incluye el Convenio de Inversin Pblica y el
Estudio de Preinversin)
Estados Financieros al 31.12.13 (Balance General)

Informe legal

Pronunciamiento sobre el procedimiento de obras por impuestos, de las Bases y del


Terreno
Adjuntar documento que acredite que la libre disponibilidad del terreno

Informe de Financiero

Pronunciamiento sobre la capacidad financiera del GR/GL/UN para llevar a cabo un


proceso de obras por impuestos, y descuento por obra culminada.
Adjuntar Flujo de Caja proyectado

Proceso de Seleccin

Convocatoria

El da 20 de setiembre se aprueba mediante Resolucin de Alcalda las Bases, que


incluyen las recomendaciones planteadas en el informe previo.
El da 21 de setiembre se realiz la Convocatoria, con la publicacin en el Diario Oficial
El Peruano, as como en la Pgina Web de la municipalidad y de Proinversin.
Las empresas interesadas pueden presentar su expresin dentro de los 10 das hbiles
posteriores a la Convocatoria.

Otorgamiento de la Buena Pro

El da 21 de octubre de 2009, se otorg la buena Pro a la empresa Cementos


Pacasmayo S.A.A., que fue la nica empresa que present su propuesta y cumpla con
los requisitos establecidos en las Bases.

Suscripcin del Convenio

El da 18 de Noviembre del 2009 se firma el convenio entre la Municipalidad Provincial


de Cajamarca y la empresa Cementos Pacasmayo S.A. debidamente representadas por
su alcalde y funcionarios de la empresa.

Ejecucin de la Obra

La empresa adjudicataria no es constructora, por lo que se presenta al proceso de


seleccin con una empresa constructora.
La Municipalidad Provincial de Cajamarca present una lista de constructores con mejor
reputacin en obras pblicas en Cajamarca. Se hizo pequeo concurso.
La empresa Constructora contrat personal femenino para la colocacin de los adoquines
de concreto.

Ejecucin de la Obra

Ejecucin de la Obra

Ejecucin de la Obra

Ejecucin de la Obra

Emisin de CIPRL

20 d *
Empresa
privada

Empresa
supervisora

Comunica
culminacin de
obra al GR/GL/UP.
Entrega
liquidacin de
obra.

Emite la
conformidad de la
calidad de la obra.

GR / GL / UP
-Da conformidad
de recepcin de
obra.
-Emite solicitud,
registra en el SIAF
y emite
resoluciones para
apertura de
cuentas.

3d*

GR / GL / UP
Solicita emisin
de CIPRL al MEF

DGETP MEF
Emisin de
CIPRL

GR / GL / UP

Empresa
privada

DGETP MEF

No solicita
emisin de CIPRL

Solicita emisin
de CIPRL al MEF

-MEF informa
al GR/GL/UP y
solicita los
informes de
conformidad
-Emisin de
CIPRL

* Plazos mximos expresados en das hbiles establecidos en el


Reglamento de la Ley N 29230 que fue aprobado mediando DS N0052014-EF

3d*

La empresa enva
oficio al MEF con:
Informe de
supervisin
Liquidacin
Solicitud emisin
de CIPRL

La obra se inicio el da 12 de enero de 2010, y se concluyo el 21 de julio de 2010.


El Supervisor demor en entregar Informe de Calidad de Obra.
El CIPRL se entreg el da 02 de diciembre del 2010.

Emisin del CIPRL

Emisin del CIPRL

Aspectos a Tomar en cuenta

Se trato de la primera Obra por Impuestos Descentralizada.


Proinversin participa en sesiones de concejo para explicar los alcances de la Ley
29230 y absolver todas las dudas posibles.
Es importante la decisin poltica y el compromiso de los funcionarios para llevar a
cabo el proceso.
No se puede convocar el Proceso de Seleccin sin antes contar con el Informe Previo
de la Contralora, no se puede iniciar obra si el GR/GL/UN no ha contratado la
empresa supervisora.
La empresa supervisora debe trabajar coordinadamente con la empresa constructora,
a fin que se agilice la emisin del informe de calidad de obra.
El monto final de liquidacin de la obra fue menor al monto de adjudicacin de la
obra.
Cualquier adicional de obra o aplazamiento de los tiempos de ejecucin de obra,
debe ser aprobada por la empresa supervisora y el GR/GL, para luego generar las
adendas necesarias al Convenio.

Factores clave para la aplicacin del


mecanismo de obras por impuestos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

13.

Identificar obras de gran impacto


Fiabilidad de los estudios
Reducir el ruido poltico
Conformar un equipo identificado con el proyecto (CEPRI)
Informar a los consejeros o regidores sobre el mecanismo, organizar conversatorios con
los involucrados
Coordinar el trabajo posterior a la priorizacin con todas las gerencias involucradas
Fluidez de la informacin entre el GR/GL UN y Proinversin
Compartir informacin con las empresas interesadas
El titular de la institucin debe liderar todo el proceso
Rapidez en la obtencin del informe previo o el levantamiento de las observaciones
Proceso en paralelo para la contratacin del supervisor
Una vez otorgada la buena pro es necesario que se de las facilidades a la empresa para
el inicio de obras, entrega de terrenos, plan de desvos, coordinacin con los vecinos,
etc.
Agilidad en el trmite de solicitud de emisin de certificados
34

GRACIAS

www. proinversion.gob.pe
www. obrasporimpuestos.pe
ndiaz@proinversion.gob.pe
Pasaje Beln 113
Vallecito Cercado Arequipa, Per
054-608114 - 608115 - *073822 - 997503870

ANEXOS

36

AVANCES DE LA LEY 29230

Backus con MD Ate: Rehabilitacin Av. Separadora


Industrial, S/. 1.7 millones
Cementos Pacasmayo con MP Cajamarca: Pavimentacin
Gran Qhapac an, S/. 4.3 millones
Banco de Crdito con MP Piura:
Angamos, S/. 4.6 millones

Cuarenta y uno
Proyectos
Culminados
S/. 404.2 millones

Rehabilitacin Urb.

Kallpa Generacin con MD Chilca: Mejoramiento Centro


Materno Infantil, S/. 0.4 millones
Total Artefactos con MD Ate: Mini complejo Deportivo, S/.
0.7 millones
Telefnica con MD Ite: Mejoramiento
Telecomunicaciones, S/. 3.6 millones

Servicio

Maccaferri con MD S Rosa de Quives: Defensa Riberea


con Gaviones, S/. 0.9 millones
Inkabor con MD SJ de Tarucani: Mejoramiento de servicio
educativo, S/. 0.3 millones.
Banco de Crdito con GR Piura: Sistema de agua y
alcantarillado S/. 6.2 millones.

AVANCES DE LA LEY 29230

Minera Volcan con MD Huayllay: Mejoramiento de


Infraestructura Educativa , S/. 5.1 millones
Minera Volcan con GR Callao: Institucin Educativa
Secundaria, S/. 6.2 millones
Avinka con MD Chancay: Sistema de Agua Potable y
Alcantarillado, S/. 0.3 millones

Cuarenta y uno
Proyectos
Culminados
S/. 404.2 millones

Graa y Montero con MP Talara: Construccin casa de la


Juventud, S/. 3.7 millones
Pluspetrol con GR Loreto: I.E. Andoas, S/. 1.5 millones
Minera Volcan con MD Tinyahuarco: Pistas, veredas y
reas verdes en Villa de Pasco, S/. 3.3 millones
Pesquera Hayduk con MD Coishco: Complejo Deportivo,
S/. 1.1 millones
Petrobras con MP Talara: Construccin de Reservorio
Elevado, S/. 6.1 millones
Savia Per con MP Talara: Sistema de Agua Potable y
Alcantarillado AH San Pedro, S/. 2.4 millones

AVANCES DE LA LEY 29230

Minera Milpo con MD Chavn: Sistema de agua potable y


alcantarillado, S/.3.8 millones
Consorcio Cementos Pacasmayo-Volcan con MP Trujillo:
Intercambio Vial, S/. 27.6 millones
Consorcio Petramas, UNICON, Fitesa, Unacem con MD
Chosica: Pistas y veredas, S/. 2.2 millones

Cuarenta y uno
Proyectos
Culminados
S/. 404.2 millones

Eternit con MD San Antonio: Skate Park, S/. 1.8 millones.


Minera Barrick con MP Santiago de Chuco: Creacin de
carretera vecinal, S/. 7.5 millones.
Minera Milpo con GR Pasco: Sistema de Agua Potable y
Alcantarillado, S/. 3.8 millones
El Brocal con MD Tinyahuarco: Pistas, veredas y reas
verdes en Huaraucaca, S/. 2.9 millones
Backus con MD Sachaca: Mejoramiento calle Fernandini,
S/. 2.6 millones

Minera Volcan con MD Huariaca: Sistema de Agua Potable


y Alcantarillado, S/. 4.2 milllones

AVANCES DE LA LEY 29230

Pesquera Hayduk con MD Coishco: Pistas y veredas, S/.


0.9 millones
Xstrata Tintaya con MD Condoroma: Pistas y veredas, S/.
3.0 millones
Minera La Zanja con MD Yauyucn: Pistas y veredas, S/.
0.4 millones

Cuarenta y uno
Proyectos
Culminados
S/. 404.2 millones

Minera Volcan con MD Tinyahuarco: Pistas, veredas y


reas verdes en Colquijirca, S/. 3.0 millones

Volcan con MD Tinyahuarco: Sistema de agua potable y


alcantarillado, S/. 5.1 millones

Volcan con MD Ticlacayn: I educativa, S/. 2.6 millones.


Antamina con MP Huarmey: Pistas y veredas, S/. 9.6
millones
Consorcio Southern-Interbank-Backus con GR Arequipa:
Construccin del Puente Chilina, S/. 245.5 millones

Backus con MD Sachaca: Calle Tahuaycani, S/. 1.2 millones

AVANCES DE LA LEY 29230

Telefnica del Per con MP Cusco: Seguridad ciudadana,


S/. 15.1 millones
Southern Per con MD El Algarrobal: Sistema de agua
potable y alcantarillado, S/. 1.4 millones

Cuarenta y uno
Proyectos
Culminados
S/. 404.2 millones

Consorcio BCP, TISUR con MP Islay: Pistas y veredas


Mirador al Pacfico, S/. 2.6 millones

Consorcio BCP, TISUR con MP Islay: Pistas y veredas Alto


Bellavista, S/. 2.6 millones
Kallpa Generacin con MP Islay: Pistas y veredas, S/. 2.1
millones

AVANCES DE LA LEY 29230


Telefnica con MP Puno: Comp deportivos, S/. 5.6 millones
BCP con MD Majes: Sistema de Agua Potable y
Alcantarillado, S/. 74.2 millones.
Southern Per con MD Carumas: Mejoramiento y
ampliacin de centro de salud, S/. 9.4 millones
Gloria con MD Moche: Sistema de agua potable y
alcantarillado, S/. 5.4 millones

Ciento trece
Proyectos
Adjudicados
S/. 1,093.3 millones

Southern Per con MD Carumas: Mejoramiento y


ampliacin de instituto superior, S/. 6.1 millones
Telefnica con MD Beln: Seguridad ciudadana, S/. 8.7
millones
Southern Per con MP Mariscal Nieto: Pistas y veredas, S/.
14.9 millones
Editora El Comercio con MP Trujillo: Teatro Municipal, S/.
4.2 millones
BCP con GR Junn: Mejoramiento Carretera Valle Yacus, S/.
29.4 millones
Southern Per con MP Mariscal Nieto: Sistema de agua
potable y alcantarillado, S/. 58.9 millones

AVANCES DE LA LEY 29230


Minera La Poderosa con GR La Libertad: Infraestructura de
riego, S/. 2.5 millones
BCP con GR Pasco:
Sistema de agua potable y
alcantarillado, S/. 32.1 millones
Consorcio Eckerd Per - Interbank con GR Piura:
Evacuacin aguas pluviales, S/. 9.2 millones
Consorcio Eckerd Per - Interbank con GR Piura: Pistas y
veredas, S/. 4.6 millones

Ciento trece
Proyectos
Adjudicados
S/. 1,093.3 millones

Interbank con MD Nuevo Chimbote: Creacin de acceso


vial, S/. 7.2 millones.
Antamina con MD Llumpa: Sistema de agua potable y
alcantarillado, S/. 2.5 millones.

Volcan con MD Huayllay: sistema de agua potable y


alcantarillado, S/. 10.2 millones
Volcan con MP Pasco: Av. 09 Enero S/. 5.3 millones
Volcan con MP Pasco: Gestin de residuos slidos, S/. 10.4
millones

Volcan con MD Ticlacayn: Sistema de agua potable y


alcantarillado, S/. 13.5 millones

AVANCES DE LA LEY 29230


Goldfields con MP Hualgayoc: Mercado central en
Bambamarca, S/. 18.5 millones
Consorcio Backus, Barrick, Minera la Poderosa, BCP con
GR La Libertad: Construccin escuela PNP, S/. 33.5
millones.
Inkabor con MD Ubinas: Local de usos mltiples, S/. 0.8
millones.

Ciento trece
Proyectos
Adjudicados
S/. 1,093.3 millones

Inkabor con MP General Snchez Cerro: Local de usos


mltiples, S/. 1.1 millones.
Consorcio BCP, Backus con MD Chinchero: Sistema de
agua potable y alcantarillado, S/. 9.9 millones.
Banco de Crdito con GR Callao: Institucin educativa, S/.
9.6 millones
Consorcio Telefnica, BCP, Pacfico Seguros con GR Puno:
Hospital en Macusani, S/. 77.5 millones
Ferreyros con GR Madre de Dios: Pistas y veredas, S/. 4.2
millones
Minera Volcan con MD Yanacancha: Pistas y veredas, S/.
4.6 millones

AVANCES DE LA LEY 29230


Banco de Crdito con MP Caman: Pistas y veredas, S/. 8.4
millones
UNACEM con MP Tarma: Mercado Unin, S/. 4.7 millones

Antamina con MP Huarmey: Pistas y veredas S/. 8.5


millones
Southern Per con MD Ilabaya: Carretera Ilabaya
Camilaca, S/. 113.2 millones

Ciento trece
Proyectos
Adjudicados
S/. 1,093.3 millones

Prodac con MD Ventanilla: Pistas y veredas, S/. 2.0


millones
Consorcio Barrick BBVA con GR La Libertad: Hospital
Csar Vallejo, S/. 36.1 millones
Consorcio Antamina Autopistas del Norte con MP
Huarmey: Pistas y veredas, 2.5 millones
Impala Per con GR Callao: Institucin educativa, S/. 6.2
millones
Consorcio Volcan Ferreyros Chinalco con MD Yauli:
Agua potable y alcantarillado, S/. 9.5 millones
Graa y Montero con MD La Brea: Mejoramiento estacin
de bomberos, S/. 3.1 millones

AVANCES DE LA LEY 29230


Cineplex con GR Piura: Servicio de atencin al ciudadano,
S/. 3.4 millones
Buenaventura con MD Orcopampa: Pistas y veredas, S/.
2.8 millones
Antamina con MD Huachis: Institucin educativa, S/. 1.2
millones

Antapaccay con MD Alto Pichihua: Sistema de agua


potable y alcantarillado, S/. 3.0 millones

Ciento trece
Proyectos
Adjudicados
S/. 1,093.3 millones

Banco de Crdito con MP Sullana: Sistema de agua potable


y alcantarillado, S/. 12.0 millones
Scotiabank con MD La Matanza: Pistas y veredas, S/. 5.7
millones
Kallpa Generacin con MD Colcabamba: Centro cvico, S/.
6.2 millones
Ca. Minera Horizonte con MD Pis: Local comunal
multiusos, S/. 2.9 millones
Minera Volcan con MP Pasco: Pistas y veredas, S/. 1.5
millones
Minera Volcan con MP Pasco: Pistas y veredas, S/. 1.3
millones

AVANCES DE LA LEY 29230


Tasa con MD Atico: Pistas y veredas, S/. 1.9 millones
Antamina con MD Independencia: Centro de salud, S/. 9.8
millones
BCP MP Sullana: Institucin educativa, S/. 7.3 millones.
Austral Group con MD Coishco : Estadio municipal, S/. 1.8
millones.

Ciento trece
Proyectos
Adjudicados
S/. 1,093.3 millones

Southern Per con MD Pocollay: Sistema de agua potable


y alcantarillado, S/. 8.1 millones.
Southern Per con MD Pocollay: Pistas y veredas, S/. 16.6
millones.
Minera Milpo con MD Lacabamba: Pistas y veredas, S/.
1.0 millones.
BCP con MP Huaraz: Pistas y veredas, S/. 9.8 millones.
Consorcio Southern Yura Interbank con GR Moquegua:
Sede institucional, S/. 58.8 millones.
Cementos Pacasmayo con MP Sullana: Pistas y veredas, S/.
13.7 millones

AVANCES DE LA LEY 29230

BCP con MP Huaraz: Pistas y veredas, S/. 10.8 millones.


BCP con MP Morropn: Pistas y veredas, S/. 9.6 millones.
BCP - MP Morropn: Pistas y veredas, S/. 9.5 millones.
Antamina-MP Huaraz: Pistas y veredas, S/. 3.4 millones.
Antamina-MP Huaraz: Pistas y veredas, S/. 1.6 millones.

Ciento trece
Proyectos
Adjudicados
S/. 1,093.3 millones

Antamina con MP Huaraz: Agua y alcantarillado, S/. 4.8


millones.
Minera Milpo con MD Yarusyacn: Institucin educativa,
S/. 0.6 millones.
UNACEM con MP Oyn: Pistas y veredas, S/. 7.7 millones.
Buenaventura con MD Chilcaymarca: Pistas y veredas, S/.
2.8 millones.
Antamina con MD Huayllacayn: Agua y alcantarillado, S/.
0.9 millones.
Antamina con MD Ticllos: Centro de salud, S/. 1.7
millones.

AVANCES DE LA LEY 29230


BCP con MD Mariscal Cceres: Pistas y veredas, S/. 4.0
millones
Antamina con MD Paclln: Pistas y veredas, S/. 1.0
millones.
Antamina con MD Paclln: Pistas y veredas, S/. 1.3
millones.

Antamina con MD Culebras: Pistas y veredas, S/. 4.8


millones.

Ciento trece
Proyectos
Adjudicados
S/. 1,093.3 millones

Antamina con MD Huachis. Pistas y veredas, S/. 6.2


millones
BCP con GR Lima: Institucin educativa, S/. 9.4 millones

BCP con GR Lima: Institucin educativa, S/. 9.2 millones


Consorcio BCP TISUR con MD Islay: Agua y
alcantarillado, S/. 5.0 millones
UNACEM con MD VM Triunfo: Seguridad ciudadana, S/.
3.1 millones.

Minera La Poderosa con GR La Libertad: Riego


tecnificado, S/. 2.6 millones.

AVANCES DE LA LEY 29230


Consorcio BCP TISUR con MP Islay: Pistas y veredas, S/.
3.2 millones.
BCP con GR Ica: IE Poli docente en Chincha, S/. 6.5
millones.
BCP con GR Ica: IE Poli docente en Ica, S/. 6.1 millones.
BCP con GR Ica: IE Poli docente en Nasca, S/. 2.0 millones.
BCP con MP Cajamarca: IE en Cajamarca, S/. 0.8 millones.

Ciento trece
Proyectos
Adjudicados
S/. 1,093.3 millones

BCP con MP Cajamarca: IE en Chetilla, S/. 0.9 millones.


BCP con MP Cajamarca: IE en La Esperanza, S/. 3.0
millones.
BCP con MP Cajamarca: IE en Urubamba, S/. 1.0 millones.

BCP con MP Cajamarca: IE en Cajamarca, S/. 1.6 millones.


Consorcio BCP TISUR con MD Islay: Agua y
alcantarillado, S/. 4.2 millones.
Hudbay Per con MD Livitaca: Agua y alcantarillado, S/.
1.0 millones.

AVANCES DE LA LEY 29230

Consorcio BCP Inversiones Centenario con GR Junn: IE


en Chilca, 0.9 millones.
Consorcio BCP Inversiones Centenario con GR Junn: IE
en El Tambo, 5.9 millones.
Consorcio BCP Inversiones Centenario con GR Junn: IE
en Pilcomayo, 3.1 millones.

Ciento trece
Proyectos
Adjudicados
S/. 1,093.3 millones

Consorcio BCP Inversiones Centenario con GR Junn: IE


en Miquiyauyo, 3.2 millones.
Consorcio BCP Inversiones Centenario con GR Junn: IE
en Chupaca, 2.1 millones.

Consorcio BCP Inversiones Centenario con GR Junn: IE


en Huancayo, 6.6 millones.
Telefnica con GR Ica: Centro de Operaciones de
Emergencia, S/. 10.6 millones.
AFP Integra con MP Sullana: IE Fe y Alegra, S/. 6.0
millones.
BCP con GR Lima: IE en Barranca, S/. 3.7 millones.

AVANCES DE LA LEY 29230

BCP con GR Lima: IE en Paramomga, S/. 7.4 millones.


BCP con GR Lima: IE en Huaura, S/. 5.7 millones.
BCP con MD Cerro Colorado: IE N 40035, S/. 8.7 millones.
BCP con MD Cerro Colorado: IE N 40054, S/. 6.5 millones.

BCP con MD Urubamba: IE N 50572, S/. 5.7 millones


BCP con MD con Urubamba: IE N 50582, S/. 3.7 millones

Ciento trece
Proyectos
Adjudicados
S/. 1,093.3 millones

Amrica Mvil con MD Ventanilla: Agua y alcantarillado, S/.


13.8 millones.
Minera Milpo con MD Grocio Prado: Agua y alcantarillado,
S/. 2.5 millones
Antamina con
millones.

GR Ancash: Centro de salud, S/. 9.8

Brynajom con MD San pedro de Coris: Camino vecinal, S/.


1.6 millones

MINSUR con MP Melgar: Agua y alcantarillado, S/. 5.1


millones

AVANCES DE LA LEY 29230

Ciento trece
Proyectos
Adjudicados
S/. 1,093.3 millones

Antamina con GR Ancash: Mejoramiento sistema de riego,


S/. 9.4 millones.
Per Bus con MP Chincha: Seguridad ciudadana, S/. 2.1
millones.

AVANCES DE LA LEY 29230

MP Huarmey: Pistas y veredas, S/. 1.1 millones.

Tres Procesos
Convocados
S/. 3.2 millones

MD Coishco: Agua y alcantarillado, S/. 1.1 millones.


MD Antonio Raymondi: Mercado Municipal, S/. 0.9
millones.

NUEVOS MODELOS DE CIPRL