PROCEDIMIENTO PARA LA

IDENTIFICACION DE
PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS

V. 001

TABLA DE CONTENIDOS
1. Objetivos
2. Alcance
3. Definiciones
4. Responsabilidad
y
Autoridad
5. Actividades
del
Procedimiento
6. Anexos
7. Control y Modificaciones.

EMITIDO POR:

REVISADO POR:

APROVADOR
POR:
Versin: 001

PROCEDIMIENTO PARA LA
IDENTIFICACION DE
PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS

V. 001

1. Objetivos
El presente documento establece la metodologa y los criterios para la
identificacin de los peligros y la evaluacin de los riesgos operacionales,
as como tambin los controles asociados a la actividad, los requisitos
legales sobre los cuales tienen influencia, con el objeto de determinar
aquellos riesgos que deben ser debidamente controlados para prevenir
daos a las personas y/o propiedad.
2. Alcance
Este procedimiento aplica a todo los procesos operativos de la empresa.
3. Definiciones
3.1.
Actividad: Sera cada una de las etapas desarrolladas en el
subproceso, necesarias para obtener la produccin y/o Servicios.
3.2.
Proceso: Cadena o secuencia de actividades que permiten
transformar ciertos insumos, con el uso de ciertos recursos y el trabajo
de las personas, en productos o servicios que satisfacen a quienes lo
reciben o utilizan. Por ejemplo: Gaseosa.
3.3.
Actividad Rutinaria: Son aquellas actividades planificadas que
permiten obtener productos y/o servicios de acuerdo a estndares
establecidos.
3.4.
Actividad No Rutinaria: Son aquellas actividades no
planificadas que una vez controladas permiten volver a regmenes
operacionales rutinarios de operacin.
3.5.
Acto o Accin Sub-Estndar: Es la conducta laboral errnea
que omite o se desva de los procedimientos o estndar de trabajo
aceptados como correctos por la organizacin. Ejemplo: No realizar una
actividad establecida como indican los procedimientos (Omitir).
3.6.
Condicin Sub-Estndar: Condiciones fsicas y ambientales de
los lugares o puestos de trabajo, conformado por el espacio fsico,
ambiente de trabajo, herramientas, instalaciones, estructuras, equipos y
materiales en general, que no cumplen con los estndares aceptados
como correctos por la organizacin, para garantizar la proteccin de las
personas y recursos fsicos del rea de trabajo. Ejemplo: deficiencia o
falta en la iluminacin.
3.7.
Identificacin de Peligros: Proceso de reconocimiento de una
situacin de peligro existente y definicin de sus caractersticas (Anexo
I, Tipo de Peligros).
3.8.
Evaluacin de Riesgo: Proceso de evaluacin de riesgo(s)
derivados de un(os) peligro(s) teniendo en cuenta la adecuacin de los
controles existentes y la toma de decisin si el riesgo es aceptable o no.
3.9.
Enfermedad Profesional: Condicin fsica o mental identificable
y adversa que surge y/o empeora por la actividad laboral y/o por
situacin relacionadas con el trabajo.

PROCEDIMIENTO PARA LA
IDENTIFICACION DE
PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS

V. 001

3.10.
Incidente: Suceso acontecido en el curso del trabajo o en
relacin con ste, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que
hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran
daos a la propiedad y/o prdida en los procesos.
3.11.
Accidente: Es un suceso que ha dado lugar a un dao, deterioro
de la salud o una fatalidad.
3.12.
Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial para causar dao
en trminos de dao humano o deterioro de la salud, o una
combinacin de estos. Ejemplo:

3.13.
Riesgo: Combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso
o exposicin peligrosa y la consecuencia del dao o deterioro de la
salud que puede causar el suceso o la exposicin. (Anexo II, Tipos de
Riesgos)

3.14.
Riesgo Aceptable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que
puede ser tolerado por la organizacin, teniendo en consideracin sus
obligaciones legales y propia poltica de Seguridad.

PROCEDIMIENTO PARA LA
IDENTIFICACION DE
PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS

V. 001

3.15.
Consecuencia: Resultado de un incidente en trminos de
lesiones, se considerar como el efecto ms probable que ocurra dado
el incidente.
3.16.
Severidad: Magnitud del dao a la salud o enfermedad asociado a una
exposicin peligrosa, se considerar como el efecto ms probable que ocurra dado la
exposicin.

3.17.
Salud y Seguridad en el Trabajo: Condiciones y factores que
afectan, o podran afectar a la salud y la seguridad de los empleados o
de otros trabajadores (incluyendo a los trabajadores temporales y
personal contratado), visitantes o cualquier otra persona en el lugar de
trabajo.
3.18.
Exposicin: Frecuencia que interacta trabajador y agente
(qumico, biolgico, fsico) versus el tiempo expuesto. Ejemplo: Estar
expuesto a CO2, ruido sobre los 85 db.
4. Responsabilidad y Autoridad
4.1.
Asesor en Prevencin de Riesgos: Confeccionar junto a los
Supervisores y/o Jefes de reas, el listado de actividades rutinarias y no
rutinarias, as como tambin la identificacin de los peligros y la
evaluacin de los riesgos de cada una de las actividades.
Asesorar tcnicamente en los temas referentes a la identificacin y
evaluacin de los riesgos.
Gestionar el cumplimiento del procedimiento, controlar el cumplimiento
de las medidas de control definidas en la matriz.
4.2.
Colaboradores: Tienen la responsabilidad de participar en la
identificacin de peligros, y en la investigacin de incidentes.
5. Actividad del Procedimiento
Para efectos de la elaboracin de los campos de la Matriz para la
Identificacin de Peligros y evaluacin de Riesgos (Anexo III), se debern
identificar los procesos, subprocesos, actividades especficas con el objeto
de identificar los peligros, causas, evaluar los riesgos e implementar
controles. (Se recomienda apoyarse con los procedimientos del SGI, para
conocer etapas de los subprocesos y actividades a identificar, ejemplo
carga de combustible en plantas).
La metodologa a seguir para la identificacin de peligros, evaluacin de los
riesgos y determinacin de controles son:
Elaborar un listado de los peligros (Anexo I) y riesgos (Anexo II). Etapa
I
Identificar y detallar las actividades. Etapa I
Identificar los tipos de peligros asociados a posibles incidentes. Etapa
III
Reconocer las causas de los probables riesgos. Etapa III
Identificar los riesgos que resulten de los peligros y causas. Etapa III

PROCEDIMIENTO PARA LA
IDENTIFICACION DE
PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS

V. 001

Evaluar los riesgos de los incidentes detectados. Etapa IV

Establecer la magnitud de riesgo de la evaluacin (Mnimo,
Aceptable, Moderado e Inaceptable). Etapa IV
Determinar controles para la reduccin de los riesgos. (eliminacin,
sustitucin, control ingeniera, sealizacin alerta control
administrativo, EPP) Etapa V
Reducir la magnitud de riesgos cuando den como resultado
Moderados e Inaceptables implementando nuevas medidas de
control, para su reevaluacin con tal de reducir a un riesgo
Aceptable o Mnimo.

5.1.
Etapa I Listado de Peligros y Riesgos del Proceso.
Se realiza la elaboracin de un listado de peligros y riesgos bajo los cuales
se encuentran expuestos nuestros trabajadores al momento de realizar la
operacin (Anexo I y II).
5.2.
Etapa II Identificacin del Proceso, Sub-Proceso y
Actividades.
Para la identificacin de las actividades, es necesario conocer los
procesos y subprocesos de la operacin.
5.3.
Etapa III Identificacin de Peligro, Causa y Riesgo.
Luego de reconocer los procesos y secuenciar cada actividad
identificada, se proceder a completar lo siguiente:
Condicin rutinaria o no rutinaria de la actividad.
Identificacin de los peligros de la actividad (Anexo I).
Establecer las causas que pueden concretar el peligro.
Determinar los riesgos (Anexo II).
5.4.
Etapa IV Evaluacin de la Magnitud del Riesgo:
Se determina a travs de la combinacin entre la probabilidad de que
ocurra un suceso por la consecuencia y la exposicin que resulte en
lesin o deterioro de la salud que pueda causar de manera directa o
indirecta el trabajo.
PR
O

5.4.1.

CONSECUENCIA (CO)
S SO
E
DM
P

MR
PRO X CO

2.4

2.8

2.4

Probabilidad (PRO) o Exposicin (EXP)

PROCEDIMIENTO PARA LA
IDENTIFICACION DE
PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS

V. 001

Los criterios (Anexo IV) que determinan la probabilidad de un

incidente o la exposicin a un agente se muestran en la tabla
siguiente:
Probabili
dad
(PRO)
o
Exposici
n
(EXP)

Valor 1

Valor 2

Valor 3

Valor 4

Valor 5

INSIGNIFICAN
TE,
muy escasa
de que
ocurra

BAJA, Ha
ocurrido
durante
el ltimo ao
y
puede
ocurrir en el
proyecto

MEDIA,
potencial
de
ocurrir
bajo
circunstancia
s
inusuales en
obra

MODERADA,
potencial de
ocurrir
ocasionalme
nte
durante la
ejecucin del
proyecto

ALTA,
potencial
de
ocurrir
varias
veces
durante la
ejecucin del
proyecto

5.4.2.
Consecuencia (CO)
La Consecuencia debe considerar el costo de realizar el trabajo de
manera incorrecta, considerando, lesiones de los trabajadores,
enfermedades profesionales, daos ambientales, situaciones de
emergencia y/o todos los factores asociados a los peligros del
trabajo y aspectos ambientales derivadas del incumplimiento de
requisitos legales, requisitos normativos, desviaciones o inexistencia
de procedimientos, y adems de, probables paralizaciones, prdidas
de calidad y productividad.
5.4.2.1. Los criterios (Anexo IV) que determinan la consecuencia son
los siguientes:
Consecue
ncia

Valor 1

Valor 2

Valor 3

Valor 4

Valor 5

Insignificantes

Menores

Medianamente
Graves

Graves

Muy Graves

Requiere
la
atencin
de
primeros
auxilios
Problemas
objetivos
y
moderados,
requieren
la
revisin de un
especialista
y
seguimiento
mdico,
sin
comprometer
mayormente la
salud
del
trabajador
Situacin
que
involucra a un
rea
de
la
operacin

Accidente
grave,
con
tiempo perdido

Accidente fatal u
potencialmente
fatal

Problemas
objetivos
de
cuidado,
requieren
la
atencin de un
especialista
y
seguimiento
mdico,
alta
probabilidad de
enfermedad
profesional

Enfermedad
profesional
irreversible,
o
disminucin en la
capacidad
de
ganancia
del
trabajador

Situacin
que
involucra a la
totalidad de la
operacin

Situacin
que
involucra no slo
a la empresa, sino
que
a
la

SEGURIDAD
(SE)

Cuasi accidente

No existe lesin

SALUD
OCUPACIONAL
(SO)

Inconveniencias o
sntomas subjetivos
de
bajo nivel y plazo
corto
de
manifestacin

Problemas
objetivos,
reversibles
a
corto plazo (mx.
3 das)

EMERGENCIA
(E)

Situacin no altera
el normal desarrollo
de la operacin

Situacin
que
involucra
un
sector
puntual
dentro de un rea

PROCEDIMIENTO PARA LA
IDENTIFICACION DE
PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS

V. 001

de la operacin
DAO
MATERIAL
(DM)

Sin dao

Dao Menor

Dao Moderado

Dao
significativo

PARALIZACIN
(P)

Sin Paralizacin

Paralizacin entre
1 a 6 horas

Paralizacin
entre 6 horas y
1 da

Paralizacin > a
1 da

comunidad
aledaa
Dao
considerable
y
fundamental para
el desarrollo de
las operaciones
Paralizacin > a 1
semana

5.4.3.
Magnitud del Riesgo (MR)
La magnitud del riesgo es la ya evaluacin de los factores
anteriormente descritos el cual debe ser determinado por la
siguiente ecuacin:

MR = PRO o EXP X CO
MR = PRO o EXP X (S+SO+E+DM+P)/5
5.4.4.
Resultados de la magnitud del riesgos:
El resultado de la evaluacin nos indica el nivel del riesgo.
Riesgo Menor
Riesgo Aceptable
Riesgo
Significativo
Riesgo
Inaceptable

PR
O

5.5.

1 5.9
6 9.9
10 16.9
17 - 25

CONSECUENCIA (CO)
S
SO
E
DM
P

MR
PRO X
CO

2.4

2.8

2.4

Etapa V Implementacin de las Medidas de Control

PROCEDIMIENTO PARA LA
IDENTIFICACION DE
PELIGROS Y EVALUACION DE
RIESGOS

V. 001

En base a los resultados obtenidos en la etapa de evaluacin, el

proyecto debe determinar las medidas de control ms adecuadas para
los trabajos y actividades a desarrollar.

Riesgo/Impacto Inaceptable: Considera la implementacin de

medidas de administracin del riesgo, confeccin de procedimientos de
trabajo seguro, tomas de conocimiento, induccin de procedimientos,
capacitaciones especiales y Anlisis de Riesgos del Trabajo (ART).

Riesgo/Impacto Indeseable: Se considera la normalizacin del trabajo

a travs de procedimientos de trabajo seguro, tomas de conocimiento,
induccin de procedimientos, Anlisis de Riesgos del Trabajo (ART) y
capacitaciones.

Riesgo/Impacto Riesgo Aceptable: Se considera la realizacin de

Anlisis de Riesgos del Trabajo (ART), monitoreo e inspeccin simple
(supervisin diaria en terreno), verificacin de implementacin de
medidas de control y capacitaciones.

Riesgo/Impacto Menor: Riesgo inherente o controlable con EPP.

Determinadas las medidas de control, se debe reevaluar y definir si el
trabajo se puede realizar con las medidas de control establecidas.

6. Anexos
6.1.
Anexo I Identificacin de Peligros
6.2.
Anexo II Identificacin de Riesgos
6.3.
Anexo III Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin
de Riesgos.
6.4.
Anexo IV Criterios de Evaluacin.
7. Control y Modificaciones
Modificacin N
01

N Pagina
Creacin

N del Punto
Creacin

Fecha