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SECRETARIA
Cristina Arango Olaya
SUBSECRETARA DE INFORMACIN
Y ESTUDIOS ESTRATGICOS
Carmela Serna Ros
DIRECCIN DE INFORMACIN,
CARTOGRAFA Y ESTADSTICA
Sully Magalis Rojas Bayona
Equipo Tcnico
Martha Jimena Bayona Orozco
Edwin Yovani Castelblanco Cristancho
Zoraida Biviana Galindo Quintero
Jorge Arturo Hernndez Lpez
Sergio Andrs Laiton
Wilson Martnez Daz
Adriana Martnez Rodrguez
Diego Fernando Paez Echeverry
Liliana Pulido Medina
Componente Cartogrfico
Aureliano Amaya Donoso
Melba Ester Barbosa Meneses
Ariel Roberto Casas Aguilar
Constanza Helena Daz Puerto
Augusto Hernndez Mora
Luz Pilar Torres Fonseca
Contenido
INTRODUCCIN __________________________________________________________ 1
1
2.2
2.2.1
2.2.2
2.3
2.3.1
2.3.2
2.3.3
3.2
3.2.1
3.2.2
3.3
3.3.1
3.3.2
3.4
3.4.1
3.4.2
3.4.3
3.4.4
3.4.5
3.5
3.6
3.6.1
3.6.2
3.6.3
ASPECTOS SOCIALES_________________________________________________ 79
4.1
Educacin ______________________________________________________________ 79
4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.1.4
4.2
4.2.1
4.2.2
4.3
4.3.1
4.3.2
4.4
4.4.1
4.4.2
4.4.3
4.4.4
4.5
4.5.1
4.5.2
4.5.3
4.5.4
4.5.5
4.6
4.6.1
4.6.2
4.6.3
Salud __________________________________________________________________ 85
Vacunacin __________________________________________________________________ 85
Mortalidad ___________________________________________________________________ 87
Cultura________________________________________________________________ 115
Cultura Ciudadana ____________________________________________________________ 115
Prcticas artsticas y consumo cultural ____________________________________________ 117
Deportes, actividad fsica y tiempo libre ___________________________________________ 118
Discriminacin e irrespeto ______________________________________________________ 120
5.2
5.2.1
5.2.2
5.3
INTRODUCCIN
La Secretara Distrital de Planeacin en cumplimiento de su misin institucional y en el
marco del Decreto 550 de 2006, presenta el documento Monografas de las
Localidades: diagnstico de los aspectos fsicos, demogrficos y socioeconmicos de las
localidades 2011, con base en la recopilacin de las estadsticas de la Encuesta
Multipropsito para Bogot 2011, la Encuesta Distrital de Demografa y Salud 2011, la
Encuesta SISBEN, la Encuesta Bienal de Cultura 2009, las proyecciones de poblacin, el
mapa digital de Bogot, el Decreto 190 de 2004, la informacin recopilada a travs de las
mesas de trabajo sectorial en el marco de la consolidacin del Sistema Integrado de
Informacin para la Planeacin, los planes maestros de equipamientos adoptados y
dems informacin bsica y relevante que en su conjunto contribuye al anlisis,
formulacin y seguimiento de las polticas pblicas a nivel de localidad y de ciudad.
Este proyecto ha sido liderado por la Direccin de Informacin, Cartografa y Estadstica
de la Subsecretaria de Informacin y Estudios Estratgicos, con el objetivo de
proporcionar a la administracin local, instituciones y a la ciudadana en general, una
visin fsica, demogrfica y socioeconmica de Bogot y sus localidades que conforman
el Distrito Capital. El estudio contempla 21 publicaciones que corresponden a Bogot y
cada una de sus localidades y que comprende los siguientes temas:
Captulo I. Resea histrica de la localidad.
Captulo II. Descripcin de los aspectos fsicos y ambientales de la localidad, donde se
encuentra la ubicacin y caracterizacin geogrfica, la descripcin del suelo urbano y
rural y los principales aspectos ambientales en estructura ecolgica principal, arbolado
urbano y calidad del aire.
Captulo III. Anlisis demogrfico de la localidad con nfasis en la estructura de la
poblacin por sexo y por edad, los grupos poblacionales, los cambios demogrficos, la
densidad de poblacin y la estructura de viviendas, hogares y personas por
estratificacin.
Captulo IV. Aspectos sociales con la caracterizacin de la localidad en educacin, salud,
seguridad y convivencia, cultura, caracterizacin de la Encuesta SISBN y condiciones
de vida (vivienda, servicios pblicos, tecnologas de la informacin y las comunicaciones,
cuidado de nios y condiciones de alimentacin de la poblacin)
Captulo V. Aspectos econmicos de la localidad con nfasis en indicadores de pobreza,
capacidad de pago y mercado laboral, con base en los resultados de la Encuesta
Multipropsito de Bogot 2011.
1 RESEA HISTRICA
HISTRICA DE LA LOCALIDAD
Usme es uno de los antiguos municipios que se adicionaron a Bogot. Fue fundado en
1650, como San Pedro de Usme, convirtindose en centro de una zona rural dedicada
primordialmente a la actividad agrcola, la cual provea parte importante de los alimentos de
la capital. Su nombre proviene de una indgena llamada Usminia la cual estaba ligada
sentimentalmente a los Caciques de la poca en la antigua Bacat1.
Con la llegada de los espaoles, la mezcla de stos con los indgenas se presentaba, dando
continuidad a romances en la poca colonial. As se presenta aquel pasaje de Mara
Lugarda de Ospina, La Marichuela, quien entabl un tempestuoso amor con el Virrey Sols,
el cual le cost el ser desterrada por la sociedad Santaferea para las selvas de Usme. El
Virrey para poderla acompaar, fund la hacienda Las Manas en un latifundio
relativamente grande, en lo que hoy son los barrios de Santa Luca, Tunjuelito, Brazuelos,
Marichuela, hasta la quebrada Yomasa, siendo hoy los barrios Santa Marta, La Fiscala,
Barranquillita, El Recuerdo y El Pedregal2.
En el ao de 1911 se convierte en municipio, con el nombre de Usme, destacndose a la
vez, por los conflictos y luchas entre colonos, arrendatarios y aparceros por la tenencia de la
tierra3; aunque estos no alcanzaron el carcter de sangrientos, tuvieron violentas formas de
presin contra los arrendatarios quienes se negaban a cumplir sus obligaciones con la
hacienda. Situacin que cambia, cuando a mediados de siglo se parcelan las tierras que
eran destinadas a la produccin agrcola para dar paso a la explotacin en forma artesanal
de materiales para la construccin, convirtiendo la zona en fuente importante de recursos
para la urbanizacin de lo que es hoy Bogot4.
Desde los aos 50's hacia los 90's como consecuencia de la ola de violencia que el pas
estaba atravesando, los cerros comienzan a urbanizarse creando nuevos barrios por la va
al llano, en zonas de alto riesgo por encima de la cota 3.200 m.s.n.m., y se convierte en una
zona de rpido crecimiento, que recoge a todas aquellas personas que llegan a la ciudad
por la violencia y el desplazamiento forzado desde el campo, quienes de forma ilegal se
asientan en zonas de reservas ambientales dando origen a la creacin de arrabales de
obreros y chircaleros. Adicionalmente, dando continuidad a la expansin de la ciudad en la
localidad de San Cristbal hacia la localidad de Usme, el proceso urbano gira entorno a la
divisin de las grandes haciendas utilizadas para la agricultura, como puerta de entrada de
productos que venan del oriente del pas a la ciudad, que a mediados del siglo XX se
parcelan para dar paso a la explotacin artesanal y con esto la creacin de ladrilleras y la
explotacin minera5.
Debido a la dinmica y crecimiento de Bogot hacia el costado sur, Usme deja de ser
municipio de Cundinamarca para hacer parte del Distrito Especial a partir de 1954, y de
1
Tomado de http://es.wikipedia.org/wiki/Usme
Tomado de http://www.redbogota.com/lopublico/secciones/localidades/usme/resenia.htm
3
Tomado de http://es.wikipedia.org/wiki/Usme
4
Tomado de http://www.redbogota.com/lopublico/secciones/localidades/usme/resenia.htm
5
Tomado de http://www.cerrosdebogota.org/joomla/images/stories/Biblioteca/historiabarrios/UniDAD%20sur.pdf
2
Tomado de Diagnstico Local en Salud con Participacin Social. Hospital de Engativ II Nivel Empresa Social del Estado. Pg. 2. 2008
Tomado de Bogot: Panorama turstico de 12 localidades del Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Ficha Tcnica Turstica Localidad de
Suba. Pg. 17. 2004.
7
SECRETARA DISTRITAL DE AMBIENTE. Informe Anual de Calidad del Aire de Bogot 2010 [en lnea]. Bogot: marzo de 2011 [citado en
2011-11-28]. Disponible en http://201.245.192.251:81/
reas con usos urbanos dotadas de infraestructura vial y redes de servicios pblicos
domiciliarios que permiten su urbanizacin y edificacin. El suelo de expansin urbana
corresponde a territorios que podrn habilitarse para usos urbanos mediante planes
parciales durante la vigencia del POT. El suelo rural se compone de los terrenos en donde
no es apto el uso urbano por estar destinado a usos agropecuarios, forestales, de
explotacin de recursos naturales, entre otros.
Como una categora especial de suelo el POT configura el suelo de proteccin. Este suelo
puede estar presente en cualquiera de las tres clases de suelo mencionadas anteriormente
y est constituido por la Estructura Ecolgica Principal, las zonas declaradas como de alto
riesgo no mitigable por remocin en masa e inundacin, las reas reservadas para la
construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales y el rea definida para la
expansin del relleno sanitario de Doa Juana.
La superficie total de Usme es de 21.506,7 hectreas (ha), de estas 2120,7 ha corresponden
a suelo urbano, 902,1 se clasifican como suelo de expansin urbana y las restantes
18.483,9 ha constituyen suelo rural. Usme ocupa el segundo lugar entre las localidades con
mayor superficie dentro del Distrito Capital, en primer lugar est la localidad de Sumapaz.
Cuadro 1
Bogot D.C. Superficie y clase de suelo segn localidades
ha: hectreas
Fuente: SDP, Decreto 190 de 2004, Bogot D. C.
ha: hectreas
Fuente: SDP, Decreto 190 del 2004 y Decreto 544 de 2009, Bogot D. C.
SDP, Decreto 190 del 2004, Titulo III, Captulo II, pgina 63. Bogot D. C.
10
Usme contiene siete UPZ, de las cuales cinco son de tipo residencial de urbanizacin
incompleta, una de tipo predominantemente dotacional y una de desarrollo. En el siguiente
cuadro figura el rea total de cada UPZ, el nmero y rea total de las manzanas, y la
superficie del suelo urbano. La UPZ Ciudad Usme tiene la mayor extensin, seguida por la
UPZ Gran Yomasa.
Cuadro 3
Usme. Clasificacin, extensin, cantidad y superficie de manzanas segn UPZ
ha: hectreas
Fuente: SDP, Decreto 619 del 2000, Decreto 190 del 2004 y Decreto 544 de 2009, Bogot D. C.
La UPZ Ciudad Usme se ubica al occidente de la localidad de Usme, tiene una extensin
de 925,5 hectreas, equivalentes al 30,6% del total del rea de las UPZ de la localidad. Esta
UPZ limita, por el norte, con las UPZ Comuneros, Alfonso Lpez y Gran Yomasa; por el
oriente y por el sur con zona rural de la localidad; y por el occidente, con la UPZ Monte
Blanco y zona rural de Ciudad Bolvar (con el Ro Tunjuelo de por medio).
La UPZ Gran Yomasa se localiza al noroccidente de la localidad de Usme. Tiene una
extensin de 535,8 hectreas. Esta UPZ limita, por el norte con la UPZ Danubio; por el
oriente con el Parque Entrenubes, Cuchilla Juan Rey; por el sur con la localidad UPZ Gran
Yomasa; y por el occidente, con la UPZ El Mochuelo (con el Ro Tunjuelo de por medio).
La UPZ Comuneros se ubica en la parte occidental de la localidad de Usme, tiene una
extensin de 493,0 hectreas, equivalentes al 16,3% del total de rea de las UPZ de esta
localidad. Comuneros limita, por el norte, con las UPZ El Mochuelo y Gran Yomasa; por el
oriente, con la UPZ Alfonso Alfonso Lpez; por el sur, con la UPZ Ciudad Usme; y por el
occidente con la UPZ Monteblanco de la localidad Ciudad Bolvar.
La UPZ Parque Entrenubes se localiza al norte de la localidad de Usme, tiene una
extensin de 382,0 hectreas, equivalentes al 12,6% del total de rea de las UPZ de esta
localidad. Esta UPZ limita al norte, con la UPZ Diana Turbay; por el oriente, con las UPZ Los
Libertadores y La Flora; por el sur, con la UPZ Gran Yomasa; y por el occidente, con las
UPZ Danubio y Gran Yomasa.
La UPZ Danubio se localiza en el extremo noroccidental de la localidad de Usme, tiene una
extensin de 88,7 hectreas, que equivalen al 9,6% del total de rea de las UPZ de esta
localidad. Danubio limita, al norte, con las UPZ Tunjuelito y Marruecos; al oriente, con el
11
Parque Entrenubes, Cuchilla Juan Rey; al sur, con la UPZ Gran Yomasa; y al occidente, con
la UPZ El Mochuelo (con el Ro Tunjuelo de por medio).
La UPZ Alfonso Lpez se localiza en el centro de la parte urbana de la localidad de Usme,
tiene una extensin de 216,5 hectreas, equivalentes al 7,2% del total de rea de las UPZ
de esta localidad. Esta UPZ limita al norte, con la UPZ Gran Yomasa; por el oriente y por el
sur, con la UPZ Ciudad Usme; y por el occidente, con la UPZ Comuneros.
La UPZ La Flora se localiza al oriente de la parte urbana de la localidad de Usme, tiene una
extensin de 180,3 hectreas, equivalentes al 6,0% del total de rea de las UPZ de esta
localidad. Esta UPZ limita al norte, con la UPZ Los Libertadores de la localidad San
Cristbal; por el oriente, con los Cerros Orientales; por el sur, con la UPZ Ciudad Usme; y
por el occidente, con las UPZ Gran Yomasa, Ciudad Usme y Parque Entrenubes.
El siguiente mapa muestra la divisin de Usme en UPZ y su clasificacin.
12
13
2.2.1.2 Barrios
Si bien los barrios definidos por la Secretara Distrital de Planeacin se han determinado con
criterios urbansticos, estos en ocasiones carecen de reconocimiento por parte de la
poblacin local, pues en este sentido un barrio puede ser un predio, una seccin de
manzana, una manzana completa o un conjunto de manzanas. Una divisin del territorio
local ms acorde con la distribucin del espacio son los sectores catastrales.
Los sectores catastrales son una subdivisin del territorio distrital, creada para el desarrollo
de las labores misionales del catastro. Un sector catastral se compone de varias manzanas;
est delimitado principalmente por vas de la malla vial arterial o zonal, o por lmites
naturales; los sectores catastrales tambin pueden tener en cuenta la extensin original de
los grandes predios de los cuales se segregaron otros de menor extensin, por esta razn
un sector catastral puede ubicarse en ms de una localidad. Los sectores catastrales estn
codificados para facilitar los trabajos estadsticos que con base en ellos se puedan
desarrollar.
El siguiente cuadro muestra los sectores catastrales por cada localidad. Usme tiene un total
de 89 sectores catastrales que ocupan una superficie de 2108,1 hectreas.
Cuadro 4
Bogot D.C. Nmero y extensin de sectores catastrales segn localidad
2011
ha: hectreas
Fuente: SDP, Base de Datos Espacial, Bogot D. C.
14
15
16
17
El Decreto 492 de 2007 (Plan Zonal del Centro de Bogot PZCB) establece que los
predios clasificados en Conservacin Arquitectnica por el Decreto 678 de 1997 debern ser
recategorizados de acuerdo con el POT y dems normas aplicables.
El siguiente cuadro indica el nmero de Bienes de Inters Cultural segn localidad. En Usme
se ubican 16 Inmuebles de Inters Cultural, de ellos 3 se clasifican en Conservacin
Integral, 1 en Conservacin Monumental y 12 en Conservacin Tipolgica
Cuadro 5
Bogot D.C. Nmero de bienes de inters cultural segn localidad
2011
Fuente: SDP, Decreto 678 del 1994, Decreto 606 del 2001 y Decreto 190 del 2004, Bogot D. C.
Fuente: SDP, Decreto 606 del 2001 y Decreto 190 del 2004, Bogot D. C.
18
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Planes Maestros de Equipamientos, Bogot D. C, 2006 2008. Inventarios
previos de equipamientos de culto, administracin y educacin superior, Bogot D. C., 2009.
SDP, Direccin de Ambiente y Ruralidad, equipamientos de Sumapaz, Bogot D. C., 2008
DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 - 2015
19
Bogot registra un total de 13.626 equipamientos, cifra que proviene de los inventarios de
los Planes Maestros de Equipamientos elaborados entre los aos 2006 y 2008, a
excepcin de los sectores de culto, administracin y educacin superior cuyos planes
maestros se encuentra en proceso de ajuste y actualizacin de sus inventarios.
En el cuadro siguiente, se puede observar la relacin que hay entre la poblacin y los
equipamientos existentes, as como el tipo de equipamientos con los que cuenta cada UPZ.
Las UPZ Parque Entrenubes y Danubio presentan la menor cantidad de equipamientos con
respecto a su poblacin, ya que figuran con 10 y 16 equipamientos por cada 10.000
residentes, respectivamente. En contraste, las UPZ La Flora y Comuneros tienen la mayor
cantidad de equipamientos con respecto a su poblacin con 31 y 30 equipamientos por cada
10.000 habitantes, respectivamente. La mayor cantidad de equipamientos corresponde al
sector de bienestar social, seguido del sector de educacin.
Cuadro 8
Usme. Nmero de equipamientos por sector, poblacin, nmero de equipamientos por cada 10.000
habitantes y cantidad de poblacin por equipamiento segn UPZ
2011
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Planes Maestros de Equipamientos, Bogot D. C., 2006 y 2008. Inventarios
previos de equipamientos de culto, administracin y educacin superior, Bogot D. C., 2009.
DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015
SDP, POT, Decreto 190 de 2004, Ttulo II, Subttulo II, Captulo 9, Bogot, D.C.
20
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos Educativos, Decreto 449 del 2006,
Bogot D. C. Inventario previo de equipamientos de educacin superior, Bogot D. C., 2009.
11
Secretara de Salud Distrital, rea de Anlisis, Programacin y Evaluacin, Bogot, D.C., 2002.
21
Las Instituciones Prestadoras de Servicios de salud (IPS)12 son los organismos encargados
de prestar los servicios en el nivel de atencin correspondiente a los afiliados y beneficiarios
de las EPS, dentro de los parmetros y principios establecidos en la Ley 100 de 1993,
obedeciendo a los principios de calidad y eficiencia. Las IPS, de acuerdo con su naturaleza
jurdica, patrimonio propio y autonoma administrativa, prestan servicios de salud como
servicio pblico a cargo del Estado o como parte del servicio pblico de seguridad social en
salud.
IPS del nivel I de atencin
El nivel I lo caracteriza la atencin bsica prestada por puestos y centros de salud; los
hospitales locales, que cuentan con servicios de consulta externa y odontolgica, urgencias
y hospitalizacin, bajo la atencin de mdicos generales; adems, estn los Centros de
Atencin Mdica Inmediata - CAMI. El nivel I de atencin tiene los siguientes grados:
Primer grado: compuesto por las Unidades Bsicas de Atencin (UBA), prestar servicios
bsicos de salud, atendidos por un equipo de salud que cuenta con mdico, odontlogo,
trabajadora social, auxiliar de enfermera, promotor de saneamiento y promotores de salud.
Segundo grado: compuesto por los Centros de Salud o Unidades Primarias de Atencin que,
en conjunto con las Unidades Bsicas de Atencin del rea de influencia, constituyen el
centro de salud.
Tercer grado: compuesto por los Centros de Atencin Mdica Inmediata (CAMI); est
capacitado para atencin de partos de bajo riesgo, consulta externa mdica odontolgica y
atencin de urgencias durante las 24 horas del da.
Cuarto grado: compuesto por un hospital de Nivel I, cuenta con servicios de consulta externa
mdica y odontolgica, atencin de urgencias y hospitalizacin, para patologas de baja
complejidad y saneamiento ambiental13.
IPS del nivel II de atencin
Al nivel II lo caracteriza la presencia de mdicos generales y mdicos especialistas; los
pacientes de mayor gravedad que deban ser enviados a otros hospitales son remitidos por
los hospitales de nivel II, de la misma manera reciben a los pacientes remitidos por las IPS
de nivel III que ya no presentan un alto riesgo, todo esto en su rea de influencia como lo
establece la Direccin General del Sistema Distrital de Salud. Adems, estn capacitadas
para ejecutar labores de atencin de urgencias y desarrollan programas de ciruga
ambulatoria y atencin al medio ambiente14.
IPS del nivel III de atencin
Caracterizados por la presencia de mdicos generales, especialistas y subespecialistas
(cardilogos, neurlogos, nefrlogos, gastroenterlogos y otros, de acuerdo con la
disponibilidad de recursos).
12
En el marco de los Planes Maestros las IPS no son catalogadas como equipamientos, por esta razn su inventario se presenta en un cuadro
aparte.
13
Concejo del Distrito Especial de Bogot, Acuerdo 20 de 1990, Bogot, D.C.
14
Ibd.
22
Las actividades de atencin al medio ambiente en este nivel son ejecutadas por la Direccin
respectiva de la Secretara de Salud.
Inventario de equipamientos de salud
Como se registra en el cuadro siguiente, en la localidad de Usme se localizan 18
equipamientos de salud, las Unidades Primarias de Atencin UPA- son las entidades con
ms sedes en la localidad, cuentan con ocho sedes.
Cuadro 10
Usme. Nmero de equipamientos de salud por tipo segn UPZ
Fuente: SDP, Direccin de Informacin, Cartografa y Estadstica, archivo base de datos, 2006
23
entre otros, a los hogares para la tercera edad, hogares de paso para habitantes de la calle,
casas vecinales, jardines infantiles, centros de atencin integral al menor en alto riesgo y
centros de desarrollo comunitario15.
Este sector centra su intervencin en la prevencin y asistencia a los grupos de poblacin
ms vulnerables, pues su accin se orienta hacia grupos que viven en condiciones de
pobreza y miseria.
Cuadro 12
Usme. Nmero de equipamientos de bienestar social por tipo segn UPZ
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos de Bienestar Social, Decreto 316 del 2006,
Bogot D. C.
Los equipamientos de bienestar son de bajo impacto nocivo a su entorno inmediato, por no
generar procesos de transformacin urbana.
Como figura en el cuadro anterior, en Usme se localizan 598 equipamientos de bienestar
social, dentro de los cuales se destacan los destinados a la asistencia bsica que
representan el 97,3%, en este grupo se encuentran los jardines sociales e infantiles, casas
vecinales, hogares infantiles y comunitarios que atienden a los menores, con edades entre
los 0 y 5 aos, clasificados entre los estratos 1 y 2. Como se observa en el cuadro, la UPZ
Gran Yomasa concentra el mayor nmero de este tipo de equipamientos, con 241, seguida
de la UPZ Comuneros, con 190.
SDP, POT, Decreto 190 de 2004, Ttulo II, Subttulo III, Captulo 9, pgina 197 y 198, Bogot, D.C.
SDP, POT, Decreto 190 de 2004, Ttulo II, Subttulo III, Captulo 9, pgina 197 y 198, Bogot, D.C.
24
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos Culturales, Decreto 465 del 2006,
Bogot D. C.
25
26
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos Deportivos y Recreativos, Decreto 308 del
2006, Bogot D. C.
Cuadro 15
Bogot D.C. Nmero y rea de parques, poblacin urbana y metros
cuadrados de parque por habitante segn localidad
2011
27
En lo referente a parques (ver cuadro anterior), segn la base de datos del Instituto de
Recreacin y Deporte, de 2011, en la localidad de Usme se localizan 304 parques que
suman 1.597.057 m, lo que equivale a 4,2 m por habitante, teniendo en cuenta la poblacin
urbana del ao 2011; este indicador est por debajo del promedio de la ciudad que registra
4,4 m/hab.
En el cuadro siguiente se registra la cantidad y rea de parques segn tipo. En Bogot el
mayor nmero de parques son vecinales y representan el 58,8% del total del rea de
parques de la ciudad.
Cuadro 16
Bogot D. C. Nmero y rea de parques clasificados segn tipo
2011
En el cuadro que sigue, se muestra el total de rea de parques clasificados por tipo segn
UPZ de Usme. Los parques vecinales son los ms representativos del total de rea de
parques de la localidad.
Cuadro 17
Usme. Nmero y extensin de parques clasificados por tipo segn UPZ
2011
28
29
f. Equipamientos de culto
Son los equipamientos destinados a la prctica de los diferentes cultos y a los
equipamientos de congregaciones y formacin religiosa. Agrupa, entre otros, catedrales,
seminarios, conventos, centros de culto, iglesias y parroquias. A manera de ejemplo cabe
mencionar la iglesia del ncleo fundacional de Usme.
Seguridad Ciudadana
Son instalaciones destinadas a alojar instituciones dedicadas a la salvaguarda de las
personas y de los bienes. Incluye entre otros, Comandos de Atencin Inmediata, Estaciones
de Polica, Bomberos y Defensa Civil. Ejemplo: Comando de Atencin Inmediata CAIYomasa.
Defensa y Justicia
Son reas, edificaciones e instalaciones dedicadas a la defensa y proteccin civil,
acuartelamiento, entrenamiento y operacin de los cuerpos armados del Estado, centros de
reclusin, penitenciarias, crceles y centros de rehabilitacin.
Recintos feriales
Son instalaciones especializadas para la exhibicin y difusin transitoria de productos. En la
localidad de Usme no se encuentran este tipo de establecimientos.
30
31
32
33
34
En Bogot, el nmero de rboles por hectrea dentro del permetro urbano, tiene una
tendencia creciente entre 2007 y 2010, como se observa en la grfica anterior donde se
presentan datos anuales. As mismo, para el primer semestre de 2011 se tiene una
densidad de 30,5 rboles por hectrea17. En la localidad de Usme se mantiene esta
tendencia, y para 2010, se tiene una diferencia de 10,8 puntos porcentuales por encima con
respecto a la densidad arbrea del total Bogot.
17
En este clculo, realizado por el Jardn Botnico, solo se cuentan los rboles emplazados en espacio pblico de uso pblico. Los rboles
ubicados en predios privados o en espacio pblico con uso restringido, no estn contabilizados.
35
Es de anotar que en este clculo realizado por el Jardn Botnico solo se cuentan los
rboles emplazados en espacio pblico de uso pblico; es decir, los rboles ubicados en
predios privados o en espacio pblico con uso restringido, no estn contabilizados.
Grfica 2
Bogot D.C. Nmero de rboles por hectrea en el rea urbana, segn localidad
I semestre de 2011
Usme, con 41,1 rboles por hectrea, ocupa el tercer lugar entre las 19 localidades con rea
urbana de Bogot en densidad arbrea. La localidad de Santa Fe, con un comportamiento
atpico debido a que dentro de su permetro urbano se ubica el Parque Nacional, se
encuentra en primer lugar con 120,5 rboles por hectrea, y en segundo lugar, se ubica
Suba con 44,8 rboles por hectrea.
La disponibilidad de espacio pblico (zonas verdes, parques y separadores viales) en donde
se puedan plantar y mantener rboles urbanos, es uno los principales factores que influyen
en el comportamiento de este indicador. La oferta de espacios disponibles para la siembra
de nuevos rboles tiende a reducirse a rondas hdricas, humedales y nuevas zonas de
espacio pblico de uso pblico entregadas principalmente por constructoras, lo que hace
que proyectos de gran magnitud, en donde se plantan cientos de rboles sean cada vez
ms escasos y se presente el escenario contrario en donde, en barrios enteros, slo se
puedan plantar algunos rboles incrementando el costo de estas actividades. Esta ltima
situacin, en muchos casos se debe a la apropiacin del espacio pblico por particulares
que lo explotan ilegalmente cambiando el uso del suelo. Sin embargo, el Jardn Botnico de
Bogot tiene identificadas reas para continuar con la plantacin de rboles nuevos en la
ciudad.
36
Dichos informes se encuentran disponibles en la pgina Web de la Secretara Distrital de Planeacin, direccin:
37
74,0
70,0
70
66,0
68,0
66,0
71,6
67,0
60
58,3
59,0
2009
2010
50
40
30
20
10
0
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/Informaci%F3nTomaDecisiones/Estadisticas/Informes%20de%20Ciudad
19
Observatorio Ambiental de Bogot. http://oab.ambientebogota.gov.co
38
Segn los resultados del monitoreo, de 2007 a 2010 se observa una tendencia descendente
continua en la concentracin de material particulado inferior a 10 micras (PM10) en el aire
urbano bogotano. Esto a pesar de que en diciembre de 2008 el suministro del combustible
gas natural fue racionado tanto para vehculos como para industrias, lo que oblig al uso de
otros combustibles que contribuyen en mayor medida a aumentar la concentracin de
material particulado.
En 2009 se observa una reduccin importante que se estima fue producto de las
condiciones meteorolgicas favorables y la reduccin de la concentracin de azufre en el
disel. Durante 2010, la concentracin de PM10 mostr una tendencia a la reduccin a
pesar del inicio de diferentes obras civiles y viales referidas, en su mayora, a Transmilenio,
y a junio de 2011 se tuvo un promedio parcial de 53,7 (g/m3) de PM10, continuando con la
tendencia descendente.
Dadas las caractersticas de los elementos a monitorear, las estaciones de la red de calidad
del aire de la ciudad no se distribuyen para medir los parmetros por localidades, sino que
se ubican en puntos estratgicos para determinar la calidad del aire de la ciudad, con la
mejor aproximacin posible. Mediante el mtodo de interpolacin de Kriging20 se hace de
forma global un anlisis de calidad de aire y se establece un valor promedio estimado por
localidad que se discrimina en el siguiente cuadro.
20
Mtodo de interpolacin espacial utilizado para la construccin de superficies tridimensionales a partir de nubes irregulares de puntos. Es muy
til por su carcter predictivo.
39
Cuadro 19
Bogot D.C. Promedio anual de PM10 estimado por localidad
2010 y primer trimestre de 2011
Se debe tener en cuenta que la medicin se realiza siempre y cuando existan condiciones
de representatividad, dado que mediciones puntuales pueden llegar a variar dependiendo de
las condiciones directas del entorno de fuentes de emisin o ventilacin.
La localidad de Usme, ubicada en la zona sur, present para 2010 un promedio de
concentracin anual de PM10 en el aire entre 50 y 70 g/m3. En el primer trimestre de 2011,
se mantuvo entre estos mismos valores, dentro una escala de 40 a 90 g/m3 sobre la cual
se ubicaron las mediciones realizadas en el rea urbana de Bogot. Siendo menores las
concentraciones de PM10 en la franja oriental de la ciudad, en esta se observa un aumento
de las mismas conforme se avanza de norte a sur, empezando con concentraciones entre
40 y 50 en Usaqun y terminando con concentraciones entre 50 y 70 g/m3 en Usme. Las
mayores concentraciones se presentan en la zona suroccidente de la ciudad.
En el siguiente mapa se pueden apreciar las zonas por promedios de concentracin de
PM10 para el primer trimestre de 2011 en Usme.
40
41
21
Los
informes
se
encuentran
disponibles
en
la
Pgina
Web
de
la
Secretara
Distrital
http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/Informaci%F3nTomaDecisiones/Estadisticas/Informes%20de%20Ciudad
de
Planeacin.
42
3 ASPECTOS
ASPECTOS DEMOGRFICOS
DEMOGRFICOS
3.1 Estructura de la Poblacin por Edad
3.1.1 Por sexo
La poblacin de Bogot para 2011 es de 7.467.804 personas y la de Usme es de 382.876,
que representan el 5,1% de los habitantes del Distrito Capital, segn las proyecciones de
poblacin del Censo General 2005.
Cuadro 20
Usme. Proyecciones de poblacin por sexo y tasa de crecimiento
2005-2015
43
44
45
46
Id t =
P0t14 + P65t +
100
P15t 64
47
48
49
Cuadro 23
Usme. ndice de masculinidad segn grupos de edad
2005, 2011 y 2015
Grfica 5
Usme. ndice de masculinidad por grupos de edad
2005,2011 y 2015
50
0 a 5 aos
6 a 12 aos
13 a 17 aos
18 a 24 aos
25 a 59 aos
60 aos y ms
Grfica 6
Usme. Distribucin de los grupos poblacionales
2011
En Usme los grupos de adultos y adultos mayores son los nicos que cada vez tiene un
peso mayor dentro del total de poblacin, en contraste con las persona menores de 25 aos
que cada vez son un grupo poblacional menor, debido a la reduccin de la fecundidad que
experimenta la localidad.
51
52
5 y 6 aos
7 a 11 aos
12 a 17 aos
18 a 24 aos
La poblacin en todas sus diferentes agrupaciones reduce su peso dentro del total de
poblacin, fenmeno asociado, a la reduccin de la fecundidad que experimenta la localidad
y que se pudo evidenciar a travs de la estimacin de la fecundidad a partir de los censos
de poblacin realizados en los aos 1993 y 2005, como insumo para la proyeccin de
poblacin 2006 a 2015, la cual conserva la tendencia decreciente en la fecundidad
buscando coherencia con la informacin suministrada por los mencionados censos.
En la localidad de Usme se evidencia una reduccin de la PEE para todos los grupos entre
el 2005 y 2015
Grfica 7
Usme. Evolucin de la Poblacin en Edad Escolar PEE
2005, 2011 y 2015
53
A pesar de que la poblacin de Usme sigue creciendo, lo hace a un ritmo cada vez menor
segn se puede observar en la tasa de crecimiento exponencial.
3.4.2 Fecundidad
El componente biolgico encargado de aportar individuos a la poblacin es la fecundidad, la
cual ha venido descendiendo desde mediados de 196022, segn se observa en los distintos
censos de poblacin. Las razones de lo anterior se explican en lo que se ha llamado los
determinantes prximos e intermedios de la fecundidad entre los que se destacan, la
generalizacin en el uso de mtodos modernos de planificacin familiar, la insercin de la
mujer en el mercado laboral, el aumento de aos de estudio en la mujer y la postergacin de
la edad al matrimonio. Se ha demostrado, en diversos estudios, que los que ms influyen en
la reduccin de la fecundidad son: la generalizacin en el uso de mtodos anticonceptivos y
el incremento de la educacin de la mujer.
La tasa especfica de fecundidad es un indicador que permite aproximarse a la composicin
de la fecundidad en un determinado momento, sin embargo, para apreciar un
comportamiento comparativo entre dos momentos, es aconsejable expresar estas tasas en
valores relativos. Cuando se grafican las tasas especficas de fecundidad, estas se
encuentran afectadas por los diferentes valores observados en cada grupo de edad, pero al
22
Flrez, Carmen Elisa, Las Transformaciones sociodemogrficas de Colombia durante el siglo XX, Bogot : Banco de la Repblica ; Tercer
Mundo Editores, 2000.
54
expresarlo en valores relativos se aprecian en la misma escala, lo cual permite una completa
comparabilidad entre diferentes momentos del tiempo.
Usme presenta una cspide concentrada en las mujeres de 20-24 aos, la variacin entre el
quinquenio 2005-2010 y 2010-2015 no es muy significativa, se espera que la fecundidad no
cambie mucho entre los dos quinquenios.
Cuadro 24
Usme. Tasas especficas de fecundidad y su distribucin relativa, por grupos de edad
2005 - 2015
55
23
24
DANE. Glosario. Proyecciones nacionales y departamentales de poblacin 2005-2020, En estudios Poscensales N. 7. Bogot 2010.
DANE, op. cit.
56
que en promedio tendra cada mujer de una cohorte hipottica de mujeres que cumplieran
las dos condiciones siguientes:
a) que durante el perodo frtil tuviera sus hijos de acuerdo a las tasas de fecundidad por
edad de la poblacin en estudio.
b) que no estuvieran expuestas a riesgos de mortalidad desde el nacimiento hasta el
trmino del perodo frtil.
Cuadro 26
Usme. Tasa global y general de fecundidad
2005 - 2015
Grfica 10
Usme. Tasa Global de Fecundidad
2005-2015
57
Para el quinquenio 2010-2015 la edad a la cual las mujeres, con mayor frecuencia deciden
tener hijos en la localidad de Usme es de 25,97 aos.
58
59
Rnm t =
Donde:
P0t4
100
fp15t 49
60
cada 100 mujeres en edad frtil, y hacia el 2015 se mantendr el nmero de nio/as por
cada 100 mujeres, se ubicar en 36 nios por cada 100 mujeres.
Cuadro 29
Usme. Relacin de nios mujer
2005, 2011 y 2015
3.4.4 Mortalidad
La Tasa de mortalidad infantil es la probabilidad que tiene un recin nacido de morir antes
de cumplir un ao de vida.
En la prctica puede definirse como el cociente entre las defunciones de menores de 1 ao
ocurridas durante un ao calendario, y los nacimientos ocurridos en el mismo perodo.
En Usme, durante el quinquenio de la proyeccin 2005-2010 se estim que por cada 1000
nio/as nacido/as vivo/as en la poblacin falleceran 19 menores de 1 ao, y para el
quinquenio 2010-2015, se estima que sean 16 nios y nias menores de un ao quienes
fallecern por cada 100 nio/as nacido/as vivo/as en la poblacin.
En el siguiente plano se observa los resultados de la tasa de mortalidad infantil por localidad
2005 2010.
61
62
Cuadro 30
Usme. Tasa de mortalidad infantil y defunciones por edad
2005 - 2015
En el siguiente plano se observa los resultados de la esperanza de vida por localidad 2010
2015.
25
63
64
En 2011 la localidad de Usme presenta una densidad urbana de 177 habitantes por
hectrea, menor a la que presenta Bogot con 192 habitantes/ha. En lo referente a las UPZ
de la localidad, Alfonso Lpez registra la ms alta densidad con 407 personas/ha, le sigue
Gran Yomasa que presenta 278 personas/ha. La menor densidad (108) la registra la UPZ
Ciudad Usme.
65
Estrato 1:
Estrato 2:
Estrato 3:
Estrato 4:
Estrato 5:
Estrato 6:
No residencial:
Bajo-bajo
Bajo
Medio-bajo
Medio
Medio-alto
Alto
Uso diferente a vivienda (industria, comercio y dotacional)
26
Sin estrato: no constituyen objeto de estratificacin edificaciones con uso diferente al residencial, tales como: fbricas, bodegas, casas o
edificios para uso exclusivo de oficinas, parqueaderos, talleres, clubes, etc., en las cuales habitan o no hogares o personas que se encargan de
la vigilancia. Tampoco las viviendas colectivas, es decir, las edificaciones en donde residen grupos de personas que comparten el techo y
ordinariamente los alimentos, por razones de trabajo disciplina, salud, religin, castigo o recreacin, tales como: cuarteles, hospitales, conventos,
crceles, colegios, etc.
66
Cuadro 33
Bogot D.C. Poblacin por estrato socioeconmico segn localidades
2011
67
Cuadro 34
Bogot D.C. Distribucin porcentual de la poblacin por estrato socioeconmico segn localidad
2011
De las 8 unidades de planeamiento zonal que conforman la localidad de Usme, las tres que
ms concentran poblacin son: Gran Yomasa con el 38,5%, Comuneros con el 24,5%, y
Alfonso Lpez con el 16,7%.
Grfica 11
Usme. Distribucin de la poblacin por UPZ
2011
5,2%
La Flora
Danubio
10,6%
Gran Yomasa
38,5%
Comuneros
24,5%
16,7%
Alfonso Lpez
Parque Entrenubes
0,6%
Ciudad Usme
Rural Usme
3,9%
0,1%
68
La localidad de Usme tiene 382.876 habitantes, los cuales representan el 5,1% del total de
poblacin de Bogot. Por estrato socioeconmico se tiene que del total de habitantes de
Usme para el 2011, el 51,3% se encuentra en el estrato bajo, el 46,4% en el bajo-bajo y el
2,3% clasificado sin estrato; los dems estratos solo registran personas en la zona rural.
Cuadro 35
Usme. Poblacin por estrato socioeconmico segn UPZ
2011
69
70
71
De las 8 unidades de planeamiento zonal que conforman la localidad de Usme, las tres que
ms concentran hogares son: Gran Yomasa con el 35,8%, Comuneros con el 22,1% y
Alfonso Lpez con el 13,4%.
72
Grfica 12
Usme. Distribucin de los hogares por UPZ
2011
5,9%
La Flora
Danubio
9,5%
Gran Yomasa
35,8%
Comuneros
22,1%
13,4%
Alfonso Lpez
Parque Entrenubes
0,4%
Ciudad Usme
Rural Usme
12,9%
0,1%
73
74
75
De las 8 unidades de planeamiento zonal que conforman la localidad de Usme, las tres que
ms concentran viviendas son: Gran Yomasa con el 33,4%, Comuneros con el 22,4% y
Alfonso Lpez con el 14,1%.
76
Grfica 13
Usme. Distribucin de las viviendas por UPZ
2011
6,3%
La Flora
9,2%
Danubio
33,4%
Gran Yomasa
Comuneros
22,4%
14,1%
Alfonso Lpez
0,4%
Parque Entrenubes
Ciudad Usme
Rural Usme
14,1%
0,1%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
77
78
79
4 ASPECTOS SOCIALES
4.1 Educacin
4.1.1 Coberturas de educacin
Las tasas de cobertura bruta contemplan la poblacin matriculada con respecto a la
Poblacin en Edad Escolar PEE-. Durante el ao 2010 la PEE fue de 1.619.932
estudiantes de los cuales 1.605.658 se encontraban vinculados a un establecimiento
educativo. Esto permiti establecer una Tasa de Cobertura Bruta de 99,1%. Dicha tasa
puede superar el 100% en razn a que corresponde a la relacin porcentual entre los
alumnos matriculados en un nivel de enseanza especfico (independiente de la edad que
tengan) y la poblacin escolar que tiene la edad apropiada para cursar dicho nivel, y, en la
mayor parte de los casos, la poblacin matriculada en determinada localidad proviene de
otras localidades o incluso de municipios vecinos.
Cuadro 40
Bogot D.C. Tasas de cobertura bruta
2010
80
Las localidades con las mayores tasas de cobertura bruta son La Candelaria (250,2%),
Tunjuelito (142,0%), Los Mrtires (139,3%) y Teusaquillo (127,3%). Las menores tasas se
presentan en Sumapaz (71,8%), Ciudad Bolvar (81,2%) y Barrios Unidos (83,6%). La tasa
de cobertura bruta en Usme es de 91,4%.
Preescolar
Bogot registr en 2010 una tasa de cobertura bruta para el nivel preescolar del 74,7%. Las
localidades de Teusaquillo, La Candelaria, Chapinero, Puente Aranda, Usaqun y Los
Mrtires, presentan coberturas superiores al 100%. Las localidades de Antonio Nario,
Suba, Fontibn, Rafael Uribe Uribe y Engativ superan la tasa de cobertura distrital (74,7%),
mientras que las dems localidades se encuentran por debajo de este valor siendo las ms
bajas las de Sumapaz (37,8%) y Ciudad Bolvar (45,9%). La tasa de cobertura bruta en
preescolar en Usme fue de 55,9 %.
Bsica Primaria
La bsica primaria a nivel distrital present una tasa de cobertura bruta para el ao 2010 de
105,7%. Por localidades, La Candelaria, Los Mrtires, Tunjuelito, Rafael Uribe Uribe,
Teusaquillo, Chapinero, Puente Aranda, Usaqun, Bosa, Suba, San Cristbal, Antonio
Nario, Usme y Engativ registraron tasas de cobertura por encima del 100%, mientras que
las localidades de Ciudad Bolvar (94,4%), Santa Fe (93,4%), Kennedy (92,4%), Fontibn
(90,4%), Barrios Unidos (81,3%) y Sumapaz (56,5%) se encuentran con coberturas
inferiores al 100%. La tasa de cobertura bruta en Usme para bsica primaria fue de 102,6%.
Bsica Secundaria
Durante los ltimos seis aos, la tasa de cobertura bruta en secundaria se ha mantenido por
encima del 100% en el Distrito, hasta alcanzar el 108,0% en 2010.
Las localidades que presentan tasas de cobertura mayor al 100% son: La Candelaria
(296,6%), Tunjuelito (161,3%), Los Mrtires (159,8%), Antonio Nario (138,6%), Teusaquillo
(131,2%), Rafael Uribe Uribe (126,6%), Bosa (116,5%), Usaqun (116,4%), Puente Aranda
(114,6%), Chapinero (113,5%), Engativ (110,4%), Suba (107,9%), San Cristbal (103,6%),
Usme (100,7%) y Santa Fe (99,8%), caso contrario se presenta en las localidades de
Barrios Unidos (98,4%), Kennedy (92,4%), Ciudad Bolvar (88,8%), Fontibn (87,8%) y
Sumapaz (86,1%), las cuales presentan tasas inferiores al 100%.
Media Vocacional
La evolucin de la tasa de cobertura bruta para el nivel media vocacional ha tenido avances
importantes en los ltimos aos, presentando un aumento de 2,8 puntos porcentuales al
pasar del 85,9% en 2007 al 88,7% en 2010. Las localidades de La Candelaria (176,1%),
Antonio Nario (144,5%), Tunjuelito (143,9%), tienen las mayores tasas de cobertura bruta,
mientras que las menores tasas se encuentran en Ciudad Bolvar (67,0%), Fontibn (70,8) y
Kennedy (75,2%),%).
81
4.1.2 Matrculas
Durante el ao 2010 la matrcula total en Bogot ascendi a 1.605.658 estudiantes, de la
cual el 63,9% es oficial y el 36,1% es no oficial. La matrcula del sector oficial corresponde a
los estudiantes matriculados en los colegios distritales, colegios en concesin y en los
colegios privados en convenio.
La mayor parte de la poblacin matriculada se encuentra en Suba (14,4%), Kennedy
(11,9%), Engativ (10,4%), Bosa (9,3%) y Ciudad Bolvar (8,6%). Usme presenta el 5,7% de
la matrcula total de la ciudad con 91.618 alumnos. De estos el 43,1% est en primaria, el
34,8% en bsica secundaria, el 13,2% en media vocacional y el 9,0% en preescolar.
Cuadro 41
Bogot D.C. Matriculados
2010
Del total de alumnos matriculados en el sector oficial, las localidades con mayor
participacin son Kennedy (13,6%), Bosa (12,0%), Ciudad Bolvar (11,8%), Suba (10,7%) y
Engativ (8,9%), que en conjunto representan el 56,9% de la matrcula de Bogot.
Usme ocupa el sexto puesto en nmero de estudiantes matriculados en el sector oficial con
80.391 personas, equivalente al 7,8% del total de Bogot.
82
83
4.1.3 Alfabetismo
Bogot presenta una tasa de analfabetismo del 1,6% lo que significa que 91.793 personas
de 15 aos y ms no saben leer ni escribir. La tasa de analfabetismo en mujeres de 15 aos
y ms fue de 1,9% frente a un 1,3% en hombres del mismo rango de edad.
Cuadro 42
Bogot D.C. Tasa de analfabetismo
2010
Segn los resultados de la EMB2011, las localidades con las tasas de analfabetismo ms
altas son: Usme (3,6%), Ciudad Bolvar (2,9%) y San Cristbal (2,8%). Usme presenta una
tasa de analfabetismo de 3,6% equivalente a 9.538 personas de 15 aos y ms que no
saben leer ni escribir. Dentro de los hombres encuestados la tasa de analfabetismo es de
2.8%, mientras que la tasa de analfabetismo de las mujeres residentes en la localidad es de
4,3% con 5.593 personas.
84
Por rangos de edad, el promedio de educacin para las personas entre 5 y 19 aos es de
5,7 aos, donde el promedio para las mujeres (5,8 aos) es mayor que el promedio de aos
de educacin de los hombres (5,6).
En Usme el promedio aos de educacin para este rango de edad es de 5,37.
En el rango de 20 a 34 aos, el promedio de educacin es de 12 aos para el total Bogot.
En este rango de edad, las mujeres tienen, igualmente, un promedio de educacin (12,2
aos) superior al de los hombres (11,8). La localidad de Usme tiene en promedio 10,26 aos
de educacin para este rango de edad.
En el grupo de 35 aos y ms, el promedio de educacin es de 9,9 aos y los hombres
presentan un promedio de aos de educacin (10,3) superior al de las mujeres (9,6 aos).
En Usme el promedio es de 6,64 aos.
85
4.2 Salud
4.2.1 Vacunacin
El Programa Ampliado de Inmunizaciones - PAI reduce la incidencia y mortalidad generada
por las enfermedades inmuno-prevenibles, protegiendo a la poblacin ante futuros contactos
con los agentes infecciosos contra los que se vacunan, evitando la infeccin o la
enfermedad. El PAI es el resultado de una accin conjunta de las Naciones del mundo, que
requiere un amplio respaldo para alcanzar la cobertura universal, protegiendo anualmente la
vida de millones de nios y nias.
Desde la Secretara Distrital de Salud y bajo la orientacin del Ministerio de la Proteccin
Social y de la Organizacin Panamericana de la Salud, se ha venido aportando a la
reduccin de las inequidades sociales y econmicas, factores que se convierten en una
barrera de acceso, para que nios y nias cuenten con el esquema de vacunacin completo,
constituyndose en una de las medidas sanitarias que mayor beneficio ha producido y sigue
produciendo en la poblacin, tanto en las personas vacunadas como en las personas no
vacunadas y susceptibles, que viven en su entorno.
Bogot ha sido lder en el diseo e implementacin de estrategias novedosas que han
permitido a lo largo de los ltimos aos mejorar las coberturas de vacunacin por encima del
95% y articular de una manera sin precedentes a los diferentes actores del Sistema General
de Seguridad Social en Salud, mediante actividades que van desde la bsqueda activa de
los menores hasta las ms amplias campaas de divulgacin y mercadeo.
El Plan Ampliado de Inmunizaciones (PAI) de Bogot, sobre el cual se hace gestin y
seguimiento para el logro de coberturas tiles, es decir, superiores al 95% de la poblacin
menor de 1 ao, est integrado por las siete vacunas que se presentan en la siguiente tabla
con los resultados obtenidos entre 2001 y 2010.
Cuadro 44
Bogot D.C. Tasas de cobertura del Plan Ampliado de Inmunizaciones (PAI)
2001 2010
En general, este indicador en los tres ltimos aos muestra un incremento con valores por
encima del 95%, aun cuando en 2010 se present una ligera disminucin en las coberturas
de algunos biolgicos (vacunas).
86
En el caso de la fiebre amarilla, la mayor cobertura se logr en 2009 con 104,6%. Para
2010, se alcanz apenas un 69,9% con 83.173 nios y nias vacunados, principalmente
debido al desabastecimiento en el biolgico a nivel nacional, el cual se evidenci desde el
mes de agosto hasta diciembre de 2010.
En el siguiente cuadro se presentan las coberturas de vacunacin por localidades para el
ao 2010.
Cuadro 45
Bogot D.C. Tasas de cobertura del Plan Ampliado de Inmunizaciones (PAI), segn localidad
2010
87
Grfica 14
Usme. Tasas de cobertura del Plan Ampliado de Inmunizaciones (PAI) comparado con Bogot
2008 2010
4.2.2 Mortalidad
La forma en que la sociedad mide la calidad de vida, la salud, el bienestar social y la
equidad en el acceso a servicios de salud por parte de las mujeres gestantes, de nios y
nias se puede apreciar en los indicadores de mortalidad materna, perinatal, infantil, por
neumona, EDA y en menores de 5 aos. Una muerte es el resultado final de una serie de
determinantes que influyen en una mujer o en un hombre, en un nio o nia, de manera
directa durante las etapas del ciclo vital.
Dichos factores se relacionan con el contexto poltico, cultural, social, familiar, econmico,
ambiental y de respuesta Estatal (entre los que se destacan condicionantes relacionados
con el ingreso, el nivel educativo, el acceso y la calidad en los servicios de salud y la
normatividad vigente), que son inherentes a su estado de salud.
27
En este contexto, para profundizar en el seguimiento hecho al tema, se invita al lector interesado a consultar los informes dispuestos en la
pgina Web de la Secretara Distrital de Planeacin http://www.sdp.gov.co (ciudad, informacin para la toma de decisiones, estadsticas, informes
de ciudad)
88
Cuadro 46
Bogot D.C. Mortalidades
2010
Fuente: Bases de datos defunciones SDS y RUAF ND y para Nacimientos DANE y RUAF preliminares.
Clculos: Secretara Distrital de Salud
Nota: La informacin est siendo permanentemente actualizada, pues los datos depende de la actualizacin que
peridicamente realiza el DANE al revisar y depurar los datos de estadsticas vitales [certificados de nacido vivo y de
defuncin]. Por tanto, es posible que la informacin presentada cambie de un perodo a otro dependiendo de la fecha de corte
de la informacin disponible.
89
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizacin a las 7:20 horas del 11 de julio de 2011. Informacin suministrada por la Secretara
Distrital de Gobierno. Clculos: SDP - DICE
90
Cuadro 47
Bogot D.C. Muertes violentas, segn localidad
2008 - 2010
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.
Las tres localidades que registran una mayor tasa de muertes violentas durante el ao 2010
son en su orden: Los Mrtires, Santa Fe y Ciudad Bolvar, las cuales superan ampliamente
el promedio de Bogot, el cual fue de 38,8 casos por cada 100.000 habitantes. Las
localidades menos crticas son: Fontibn, Barrios Unidos y Suba.
Grfica 16
Bogot D.C. Tasa de muertes violentas por 100.000 habitantes, segn localidades
2010
140,0
125,0
120,0
110,0
100,0
80,0
62,4
60,0
48,2
44,6
40,0
20,0
Suba
Barrios Unidos
Fontibn
Engativ
Teusaquillo
La Candelaria
Bosa
Usme
Usaqun
Kennedy
Antonio Nario
Bogot D.C.
San Cristbal
Tunjuelito
Chapinero
Puente Aranda
Sumapaz
Santa Fe
Ciudad Bolvar
Los Mrtires
0,0
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para el ao 2010 a las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin
en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin
2005 2015. Clculos: SDP DICE.
91
Una vez analizado el panorama general de ciudad frente a las muertes violentas, veamos el
comportamiento de este indicador para la localidad de Usme:
Durante el ao 2008 se registraron en Usme 117 casos de muertes violentas, en 2009
fueron 135 y en 2010 un total de 130; los homicidios son los de mayor incidencia en este
tipo de estadsticas. Frente a la tasa de muertes violentas, para la localidad de Usme se
registr 34,9 casos por cada 100.000 habitantes en el 2008 y paso a 35,7 para el ao 2010,
observndose un cambio mnimo entre estos dos periodos de anlisis.
Cuadro 48
Usme. Comportamiento por tipo de muertes violentas
2008 - 2010
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.
Grfica 17
Usme. Comportamiento histrico de las muertes violentas
2008 2010
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las
9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a las 0:00 horas del 18 de febrero
de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada
por la Secretara Distrital de Gobierno.
92
a. Homicidios
Usme participa con un 5,1% de los homicidios en Bogot D.C., lo cual equivale a 89 casos
de los 1.743 registrados para el ao 2010. La tasa presenta una tendencia cclica al pasar
de 21,5 casos por cada 100.000 habitantes en el 2008 a 24,5 casos en 2010.
Cuadro 49
Bogot D.C. Homicidios, segn localidades
2008 - 2010
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.
Grfica 18
Usme. Comportamiento histrico de los homicidios
2008 2010
93
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.
Grfica 19
Usme. Comportamiento histrico de las muertes en
accidente de trnsito
2008 2010
94
c. Suicidios
Los suicidios en Usme presentan una tendencia estable frente a la de Bogot D.C. que tiene
a disminuir, entre los aos 2008 al 2010, registrndose una tasa de 3,3 a 2,7 casos por cada
100.000 habitantes. Esta localidad participa con un 4%, equivalente a 10 de los 247 casos
registrados para el ao 2010.
Cuadro 51
Bogot D.C. Suicidios, segn localidades
2008 2010
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.
Grfica 20
Usme. Comportamiento histrico de los suicidios
2008 - 2010
95
d. Muerte accidental
En la localidad de Usme se observa que el nmero de casos entre el 2008 y 2010 se
disminuye en un caso al pasar de 10 a 9. En el ao 2009 se registra el mayor nmero de
muertes accidentales equivalente a una tasa de 3,1 casos por cada 100.000 habitantes.
Usme participa con un 2,7% de los casos para el ao 2010.
Cuadro 52
Bogot D.C. Muertes accidentales, segn localidades
2008 2010
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.
Grfica 21
Usme. Comportamiento histrico de las muertes
accidentales
2008 - 2010
96
97
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Clculos: SDP - DICE
98
Cuadro 53
Bogot D.C. Delitos de alto impacto, segn localidad
2008 2010
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
La Candelaria, Santa Fe y Chapinero son las localidades que durante 2010 mayor tasa de
delitos de alto impacto registraron. En conjunto, estas tres localidades superaron
ampliamente el promedio de Bogot, el cual fue 532,9 casos por cada 100.000 habitantes.
Las localidades menos crticas durante el mismo perodo son Engativ, Usme y San
Cristbal.
375,2
341,4
339,9
323,9
297,0
Tunjuelito
Engativ
Usme
San Cristbal
Ciudad Bolvar
417,0
380,4
Bosa
511,4
472,4
Bogot D.C.
Suba
532,9
Fontibn
500
Kennedy
591,9
536,4
Usaqun
604,8
Puente Aranda
889,5
1.000
705,3
1.500
1.088,0
1.215,2
2.000
1.946,0
2.239,1
2.500
2.036,4
Grfica 23
Bogot D.C. Tasa de delitos de alto impacto por 100.000 habitantes, segn localidades
2010
Barrios Unidos
Antonio Nario
Los Mrtires
Teusaquillo
Santa Fe
Chapinero
La Candelaria
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Clculos: SDP - DICE
99
Una vez analizado el panorama general de ciudad frente a los delitos de alto impacto,
veamos el comportamiento de este indicador para la localidad de Usme:
Durante el ao 2008 se registraron en Usme 1.318 casos de delitos de alto impacto; en
2009 fueron 1.251 casos y en el 2010 un total de 1.178, las lesiones comunes es el que
mayor incidencia present en este tipo de estadsticas. En esta misma lnea se tiene que la
tasa de delitos de alto impacto para esta localidad pasa de 393,0 casos por cada 100.000
habitantes en el 2008 a 323,9 en 2010, se observa una tendencia a disminuir entre estos
tres aos y 2008 es el ao en donde se registr el mayor nmero de casos.
Cuadro 54
Usme. Comportamiento por tipo de delito de alto impacto
2008 - 2010
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
Grfica 24
Al analizar los resultados entre los aos Usme. Comportamiento histrico de los delitos de alto
impacto
2008 y 2010 se observa que en la localidad 2008 - 2010
de
Usme
las
lesiones
comunes
presentaron una variacin del -12,1%,
hurto a vehculos 19,2%, hurto a motos
185,7%, hurto a personas -20.3%, hurto a
residencias
30,6%
y
hurto
a
establecimientos comerciales -37,6%.
Usme registra para el ao 2010 una tasa
inferior a la de Bogot, ocupando el puesto
18 entre las 19 localidades.
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de
2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin
suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno.
100
a. Lesiones comunes
Usme participa con un 6,8% de las lesiones comunes en Bogot D.C., los cuales equivalen
a 626 casos de los 9.220 que se registraron durante el ao 2010. La tasa presenta una
tendencia a la baja al pasar de 212,3 casos por cada 100.000 habitantes en el 2008 a 172,1
para el 2010.
Cuadro 55
Bogot D.C. Lesiones comunes, segn localidades
2008 - 2010
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
Grfica 25
Usme. Comportamiento histrico de las lesiones comunes
2008 - 2010
101
b. Hurto a vehculos
La localidad de Usme presenta un aumento en los hurtos a vehculos entre el ao 2008 y
2010 con 5 casos ms; tendencia que igualmente se observa en la tasa al pasar de 7,8
casos por cada 100.000 habitantes a 8,5 para el 2010. En este tipo de delitos, la localidad
de Usme participa con un 1,1% equivalente a 31 casos frente a 2.943 que se registran en
Bogot D.C. para el ao 2010.
Cuadro 56
Bogot D.C. Hurto a vehculos, segn localidades
2008 - 2010
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
Grfica 26
Usme. Comportamiento histrico de los hurtos a vehculos
2008 - 2010
102
c. Hurto a motos
El hurto a motos en Usme presenta una tendencia positiva, igual que la de Bogot D.C., que
va aumentando entre los aos 2008 a 2010, con una tasa que vara de 2,1 a 5,5 casos por
cada 100.000 habitantes. En este tipo de delitos, la localidad participa con un 1,3%,
equivalente a 20 de los 1.565 casos registrados para el ao 2010.
Cuadro 57
Bogot D.C. Hurto a motos, segn localidades
2008 2010
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
Grfica 27
Usme. Comportamiento histrico de los hurtos a mostos
2008 2010
103
d. Hurto a personas
En la localidad de Usme se observa que el nmero de casos entre el 2008 y 2010 disminuy
en 69 casos al pasar de 340 a 271. En el ao 2010 se registr el menor nmero de hurtos a
personas equivalente a una tasa de 74,5 casos por cada 100.000 habitantes y participa con
1,6% de los casos para el mismo ao de anlisis.
Cuadro 58
Bogot D.C. Hurto a personas, segn localidades
2008 2010
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
Grfica 28
Usme. Comportamiento
personas
2008 - 2010
histrico
de
los
hurtos
104
e. Hurto a residencias
Usme participa con un 3,1% de los hurtos a residencias en Bogot D.C., los cuales
equivalen a 162 de 5.281 casos registrados durante el ao 2010. La tasa presenta una
tendencia positiva al pasar de 37,0 casos por cada 100.000 habitantes en el 2008 a 44,5
en 2010.
Cuadro 59
Bogot D.C. Hurto a residencias, segn localidades
2008 - 2010
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
Grfica 29
Usme. Comportamiento histrico de los hurtos a residencias
2008 - 2010
105
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
Grfica 30
106
107
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,1
Al observar los resultados por localidad se tiene que Usme ocupa el segundo puesto entre
las 20 localidades. Las tres localidades que ms superan el promedio de Bogot son: San
Cristbal (82,8%), Usme (81,2%) y Bosa (75,6%), y las que menos reportaron situaciones de
control son: Los Mrtires (61,4%), Fontibn (60,3%) y Chapinero (45,1%).
28
Ms informacin en www.demografiaysaludbogota.co
108
Grfica 32
Bogot D.C. Porcentaje de mujeres alguna vez unidas, que experimentaron algn control por parte del
esposo/compaero, segn localidad
2011
90,0 82,8
81,2
75,6 75,0
73,1 72,3 71,6 71,5 71,5 71,0
69,7 69,2 68,8
80,0
70,0
60,0
45,1
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
Chapinero
Fontibn
Los Mrtires
Teusaquillo
Tunjuelito
Sumapaz
Barrios Unidos
La Candelaria
Puente Aranda
Santa Fe
Engativ
Bogot D.C.
Antonio Nario
Suba
Usaqun
Ciudad Bolvar
Kennedy
Bosa
Usme
San Cristbal
0,0
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,1
Frente a las situaciones desobligantes por parte del esposo/compaero se tiene que para
Bogot el 24,7% de las encuestadas ha sufrido de este tipo de situaciones, mientras que en
Usme es el 29,4%, de las cuales el 12,5% se present o se hizo en pblico, el 29,5% tanto
en pblico como en privado y el 58% slo en privado.
Grfica 33
Usme. Situaciones desobligantes por parte del esposo/compaero, segn sitio donde se presentaron
(porcentaje)
2011
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,2
109
Al comparar los resultados a nivel local, se tiene que las tres localidades donde se presenta
mayor nmero de casos de violencia verbal son: Ciudad Bolvar con el 31,5%, Rafael Uribe
Uribe con el 30,9% y Tunjuelito con 30,1% de los casos. Los menores porcentajes se
presentan en Chapinero (19,5%), Fontibn (18,6%) y Usaqun (16,6%).
Grfica 34
Bogot D.C. Porcentaje de mujeres alguna vez unidas, para quienes el esposo/compaero us trminos
desobligantes, segn localidad
2011
35,0 31,5
30,9
30,0
28,6
25,0
22,7
21,0
20,0
19,5 18,6
16,6
15,0
10,0
5,0
Usaqun
Fontibn
Chapinero
Kennedy
Engativ
Puente Aranda
Antonio Nario
Bosa
Los Mrtires
Suba
Bogot D.C.
Teusaquillo
Barrios Unidos
Sumapaz
San Cristbal
Usme
La Candelaria
Santa Fe
Tunjuelito
Ciudad Bolvar
0,0
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,2
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,3
110
Al observar los resultados de las mujeres que recibieron el mayor nmero de amenazas por
localidad, se tiene que Bosa y Rafael Uribe Uribe son las localidades con el mayor nmero
de mujeres amenazadas con el 39,1% cada una y Usme con 34,3%. Las localidades que
presentaron menor porcentaje son: Los Mrtires (23,0%), Fontibn (22,8%) y Sumapaz
(21,8%). La localidad de Usme ocupa el puesto tercero con un porcentaje superior al de
Bogot D.C. (29,6%).
Grfica 36
Bogot D.C. Porcentaje de mujeres
esposo/compaero, segn localidad
2011
alguna
vez
unidas
que
experimentaron
amenazas
del
45,0
40,0
39,1 39,1
34,3 33,8 33,4
32,5
35,0
30,0
25,0
23,0 22,8
21,8
20,0
15,0
10,0
5,0
Sumapaz
Fontibn
Los Mrtires
Kennedy
Teusaquillo
Chapinero
Barrios Unidos
Engativ
Usaqun
Puente Aranda
San Cristbal
La Candelaria
Suba
Tunjuelito
Bogot D.C.
Antonio Nario
Santa Fe
Ciudad Bolvar
Usme
Bosa
0,0
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,3
111
La localidad de Usme se ubica en el segundo puesto entre las 20 y est por encima del total
de Bogot D.C.
Grfica 37
Usme. Tipos de violencia fsica por parte del esposo/compaero (porcentaje)
2011
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,5
Grfica 38
Bogot D.C. Porcentaje de mujeres alguna vez unidas que experiment violencia fsica por parte del
esposo/compaero, segn localidad
2011
50,0
45,0
40,0
35,0
29,0
30,0
27,2 26,2
22,6
25,0
20,6
20,0
15,0
10,0
5,0
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,5
Chapinero
Teusaquillo
Fontibn
Usaqun
Barrios Unidos
Los Mrtires
Engativ
Puente Aranda
Kennedy
Sumapaz
Suba
Bogot D.C.
Antonio Nario
Bosa
Tunjuelito
San Cristbal
La Candelaria
Ciudad Bolvar
Usme
Santa Fe
0,0
112
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,7. Los porcentajes resaltados en azul estn
basados en 25-49 casos sin ponderar.
Si se mira por localidad se encuentra que La Candelaria, Usme y Rafael Uribe Uribe son las
localidades en donde se encuentra los mayores porcentajes de mujeres que han sufrido
violencia fsica por parte de una persona distinta al esposo / compaero, con el 19,8%,
19,1% y 17,1% de las mujeres respectivamente.
Las localidades con porcentajes menos representativos son: Los Mrtires (12,0%), Fontibn
(8,8%) y Teusaquillo (8,7%). Usme est por encima del total de la Ciudad, ocupa el segundo
puesto entre las 20 localidades.
113
Grfica 40
Bogot D.C. Porcentaje de mujeres que han sido agredidas por una persona diferente al cnyuge segn
localidad
2011
25,0
19,8
20,0
19,1
17,1 17,0 16,6
16,1
14,9 14,9 14,4
14,2 13,6
13,4 13,2 13,0 12,9
12,7 12,3 12,2
12,0
15,0
8,8 8,7
10,0
5,0
Teusaquillo
Fontibn
Sumapaz
Los Mrtires
Chapinero
Usaqun
Barrios Unidos
Kennedy
Bosa
Engativ
Antonio Nario
Bogot D.C.
Puente Aranda
Suba
Tunjuelito
Santa Fe
San Cristbal
Ciudad Bolvar
Usme
La Candelaria
0,0
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,7
8,9
8,4 8,2
9,0
7,9
8,0
7,2
7,1 7,0
7,0
6,7
6,2
6,0 6,0
6,0
6,0 5,8
5,6
4,9
5,0
4,8 4,6
4,1 3,9
4,0
3,8
3,2
3,0
2,0
1,0
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,8
Fontibn
Tunjuelito
Los Mrtires
Teusaquillo
Engativ
Usaqun
Kennedy
Suba
Bogot D.C.
Puente Aranda
Antonio Nario
San Cristbal
Chapinero
Ciudad Bolvar
Barrios Unidos
Santa Fe
Bosa
Sumapaz
La Candelaria
Usme
0,0
114
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,10. Los porcentajes en color azul estn
basados en 25-49 casos sin ponderar.
Grfica 43
Usme. Institucin donde la mujer ha buscado ayuda cuando la maltrataron
2011
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,12. La categora otro sitio incluye Profamilia,
Casa de Justicia, Juzgado, Personero y Otros.
115
4.4 Cultura
La Encuesta Bienal de Culturas, organizada y aplicada por la Secretara Distrital de Cultura,
Recreacin y Deporte cada dos aos desde el 2001, es la principal fuente de informacin en
este aspecto.
En 2009 esta Encuesta se aplic a 13.010 personas efectivas en las reas urbanas de la
ciudad de Bogot, con un error muestral ponderado de 0,96%. Su diseo permite una
desagregacin por localidades, sexo, grupos etarios y estratos socioeconmicos. La
encuesta tiene un nivel de confiabilidad del 95% y el pblico objetivo es la poblacin de 13
aos y ms, residentes de la zona urbana de Bogot.
29
Luis Fernando Martnez Vargas Economista, Especialista en Opinin Pblica y Mercadeo Poltico Asesor, Observatorio de Culturas-SCRD
116
Cuadro 61
Bogot D.C. Problemas presentados entre vecinos con mayor frecuencia
2009
En la localidad de Usme los problemas que con mayor frecuencia se presentan y que son
motivo de preocupacin de sus habitantes son:
-
Mascotas que ensucian los lugares comunes o hacen mucho ruido con el 71,3%.
Vecinos que sacan la basura a deshoras y la dejan frente a la casa de los dems,
con un registro de 55,4%.
Vecinos que ponen msica a un volumen muy alto o hacen mucho ruido con el
54,1%.
117
118
Entre las 19 localidades urbanas de Bogot se puede observar que las que tienen
porcentajes ms altos de prctica deportiva en la ciudad son: Rafael Uribe Uribe (41,6%),
Puente Aranda (41,1%), Engativ (39,8%), Usaqun (38,3%), Suba (38,2%), Bosa (37,4%),
Teusaquillo (37,3%) y Barrios Unidos (35,2%); y las de menor porcentaje de prctica
deportiva son Antonio Nario (28,4%) y Kennedy (26,3%).
En la localidad de Usme el 30,3% de sus habitantes manifiesta practicar deporte mientras
que el 69,6% no realiza prcticas deportivas.
Del 35,0% de los bogotanos que manifestaron practicar algn tipo de deporte, los deportes
preferidos fueron el ftbol (que comprende ftbol, microftbol, ftbol 5 y banquitas) seguido
de ciclismo, el baloncesto, el atletismo, y, caminar, considerado un deporte por la ciudadana
pero no por las autoridades deportivas.
119
120
121
30
122
De los 2.185.874 hogares que habitan en Bogota D.C., 1.154.082 hogares tienen vivienda
propia, correspondiendo al 52,8% con referencia al total de hogares, 881.358 (40,3%) la
pagaron en su totalidad y 272.724 (12,5%) actualmente la estn cancelando; 904.893
hogares viven en arriendo o subarriendo representando el 41,4%; 77.575 viven en usufructo
(3,5%) y los 49.323 hogares restantes (2,3%), lo hacen en otra forma de tenencia (Posesin
sin ttulo y ocupante de hecho propiedad colectiva).
Al realizar el anlisis de la tenencia de vivienda por localidades se encontr, que Usaqun
(55,2%), Teusaquillo (51,5%) y Chapinero (48,2%), presentan los mayores porcentajes de
hogares que viven en viviendas propias (pagadas totalmente), con referencia al total de
hogares que habitan en la localidad; Fontibn, Suba y Kennedy con el 20,2%, 20,0% y
14,7%, respectivamente registran las mayores proporciones de hogares que viven en
viviendas propias (que actualmente la estn pagando) y las localidades con el mayor
nmero de sus hogares viviendo en arriendo o subarriendo son La Candelaria (53,8%),
Tunjuelito (53,6%) y Antonio Nario (50,7%).
La localidad de Usme cuenta con 102.380 hogares, de los cuales el 38,3% (39.161), viven
en viviendas propias pagadas totalmente, el 46,4% (47.522) en arriendo o subarriendo y el
15,3% de la poblacin restante en otras formas de tenencia diferentes a las enunciadas
anteriormente.
Grfica 44
Usme. Distribucin segn tenencia de vivienda
2011
Otra forma de
tenencia *
15,3%
En arriendo o
subarriendo
46,4%
Propia,
totalmente
pagada
38,3%
123
Cuadro 66
Bogot D.C. Vivienda por tipo
2011
Otro tipo de vivienda comprende: Cuartos en inquilinato, cuartos en otro tipo de estructura y Otro tipo de vivienda diferente a los enunciados
anteriormente.
124
Grfica 45
Usme. Distribucin segn tipo de vivienda
2011
Otro tipo de
vivienda
7,1%
Casas
42,0%
Apartamentos
50,9%
Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011
Nota 1: Las cifras resaltadas en color azul deben ser usadas con precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual
indica baja precisin en la estimacin. Por tal razn, se recomienda utilizarlas solo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.
125
Nota 1: Para el anlisis de la informacin se deben tener en cuenta las cifras resaltadas en color azul del cuadro No 67 y deben ser usadas con
precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual indica baja precisin en la estimacin. Por tal razn, se recomienda
utilizarlas solo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.
126
Del total de hogares residentes en Bogot (2.185.874) el 11,8% de estos (258.057) tienen
dficit de vivienda, las localidades con mayor dficit de vivienda son: Ciudad Bolvar
(23,7%), Usme (22,1%) y San Cristbal (20,3%) y las que presentan menor dficit son
Chapinero (2,7%), Teusaquillo (3,9%) y Usaqun (5,8%).
Usme cuenta con 102.380 hogares, de los cuales el 22,1% (22.602 hogares) tienen dficit
de vivienda; al desagregarlos por tipo de dficit, 13.074 hogares tienen dficit cualitativo,
correspondiendo al 12,8% del total de hogares de la localidad y 9.528 hogares con dficit
cuantitativo representando el 9,3%.
127
Grfica 46
Usme. Distribucin del Dficit de Vivienda por tipo de dficit
2011
Usme
Dficit
cualitativo
12,8%
Dficit
cuantitativo
9,3%
Bogot
Dficit
cualitativo
Dficit
cuantitativo
0,0%
6,5%
5,3%
5,0%
10,0%
15,0%
De los 9.528 hogares con dficit de vivienda cuantitativo en la localidad de Usme, el 53,9%
presenta carencias de hacinamiento no mitigable, correspondiendo a 5.133 hogares;
Igualmente presenta el 26,5% (2.525) con carencia de estructura y el 19,6% (1.870) con
carencias en la cohabitacin.
32
Estima en qu medida la cantidad de viviendas existentes es suficiente para albergar a la totalidad de la poblacin del Distrito Capital.
Existen hogares con dficit cualitativo como resultado de la combinacin de carencias.
34
Hogares con cuatro (4) o ms personas por cuarto.
35
Hogares secundarios de tres o ms personas que habitan en la misma vivienda con otros
hogares.
36
Hogares en viviendas construidas en materiales inestables: Madera burda, tabla, tabln, Guadua, caa, esterilla, otro tipo de material vegetal,
Zinc, tela, lona, cartn, latas, desechos, plstico; Sin paredes.
33
128
Cuadro 68
Bogot D.C. Dficit Cuantitativo de Vivienda
2011
Grfica 47
Usme. Distribucin del Dficit de Vivienda cuantitativo por tipo de carencia
2011
Cohabitacin
19,6%
Hacinamiento
mitigable
53,9%
Estructura
26,5%
Fuente: DANE SDP. Clculos Subdireccin de Informacin Sectorial SDHT
Metodologa UN HABITAT, ajustada 2007
129
Dficit Cualitativo de Vivienda37: Bogot presenta 141.524 hogares con dficit cualitativo,
correspondiendo al 6,5% del total de los hogares. Las localidades de Usme con el 12,8%,
Tunjuelito con el 11,1% y Bosa con el 10,5%, presentan las mayores proporciones de ste
tipo de dficit.
Cuadro 69
Bogot D.C. Dficit Cualitativo de Vivienda
2011
37
Cuantifica el nmero de viviendas que no cumplen con estndares mnimos de calidad y por ende no ofrecen una calidad de vida adecuada a
sus habitantes.
38
dem 3.
39
Hogares que habitan en viviendas con tres personas por cuarto; se considera mitigable, dado que sta puede ser objeto de ampliacin y as
remediar la situacin de hacinamiento al que est sometido el hogar.
40
Se considera en dficit los hogares que no disponen de uno o ms de los siguientes servicios: Acceso a agua potable, sistema adecuado de
eliminacin de excretas, energa elctrica y eliminacin de forma inadecuada de las basuras.
130
El 86,5% de los hogares con dficit cualitativo en la localidad de Usme present carencias
en hacinamiento mitigable; el 5,7% de los hogares tiene carencias en servicios pblicos; el
3,2% de de hogares carencias en estructura; el 1,7% en estructura y servicios pblicos; el
1,7% con carencias en hacinamiento mitigable y servicios pblicos y el restante el 1,1% con
carencias en estructura y hacinamiento mitigable .
Grfica 48
Usme. Distribucin del Dficit de Vivienda cualitativo por tipo de carencia
2011
Hacinamiento
mitigable
86,5%
Servicios
pblicos
5,7%
Ms de una
carencias
4,6%
Estructura
3,2%
Fuente: DANE SDP. Clculos Subdireccin de Informacin Sectorial SDHT
Metodologa UN HABITAT, ajustada 2007
Nota 1: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.
41
Calidad de los pisos de la vivienda; se considera que cualquier hogar que vive en una vivienda cuyo piso est en tierra o arena, no ofrece
condiciones mnimas de habitabilidad a las personas que la ocupan. Para evitar doble contabilizacin, slo se tienen en cuenta las viviendas con
material predominante en paredes exteriores diferentes a las tenidas en cuenta en el atributo estructural del dficit cuantitativo.
131
Del total de hogares de Bogot (2.185.874), 2.182.051 cuenta con servicio de acueducto y
2.182.517 con servicio alcantarillado, representando 99,8% en ambos casos; 2.183.985
(99,8%) cuentan con cobertura en recoleccin de basuras, 2.169.598 (99,3%) con energa
elctrica y 1.915.083 (87,6%) con gas natural.
Al analizar la cobertura de servicios pblicos por localidades, se encontr que:
Acueducto: Este servicio pblico se encuentra cubierto totalmente para 10 localidades
(Chapinero, Tunjuelito, Bosa, Kennedy, Fontibn, Engativ, Suba, Barrios Unidos,
Teusaquillo, Antonio Nario); las dems localidades con excepcin de Usme que tiene la
menor cobertura (98,5%), superan el 99% en la cobertura de este servicio.
42
132
93,5%
Energa elctrica
98,8%
Recoleccin de
basuras
98,6%
Alcantarillado
98,4%
Acueducto
98,5%
90,0%
95,0%
100,0%
133
Nota 1: En publicaciones posteriores donde se analicen en profundidad las temticas abordadas en este mapa, se indicaran los niveles de
precisin adecuado uso e interpretacin de las cifras.
134
Guardera,
preescolar o jardn
infantil privado; 41,8
Otra guardera,
preescolar o jardn
oficial; 6,9
Hogar comunitario
de Bienestar
Familiar (ICBF);
23,9
Guardera, hogar
infantil o jardn de
Bienestar Familiar
(ICBF); 14,9
Jardn infantil o
casa vecinal de la
Secretara de
Integracin Social
del Distrito; 12,5
La localidad de Usme, con una participacin de 5,9%, ocupa el octavo lugar entre las 19
localidades urbanas en cuanto a la proporcin de poblacin de nios y nias menores de
cinco aos que asiste a algn establecimiento. En primer lugar se encuentra Suba, con un
14,8%, y en segundo y tercer lugar, estn Kennedy y Engativ con el 13,5 y 9,7% de la
poblacin menor de cinco aos atendida, respectivamente.
135
Grfica 51
Bogot D.C. Distribucin porcentual de nios y nias menores de 5 aos que asisten a un hogar
comunitario, guardera o preescolar, segn localidad
2011
De los nios y nias que asisten a algn establecimiento en Usme (16.262), el 37,9% es
atendido por hogares comunitarios del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Esta
proporcin es mayor en 14,0 puntos porcentuales en la localidad que en el total Bogot.
136
Cuadro 71
Bogot D.C. Nios y nias menores de 5 aos que asisten a un hogar comunitario, guardera o
preescolar, por tipo de establecimiento al que asisten, segn localidad.
2011
137
Grfica 52
Bogot D.C. Distribucin porcentual de nios y nias menores de 5 aos que asisten a hogar
comunitario, guardera o preescolar por tipo de establecimiento al que asisten, segn localidad
2011
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
La Candelaria
Puente Aranda
Antonio Nario
Los Mrtires
Teusaquillo
Barrios Unidos
Suba
Engativ
Fontibn
Kennedy
Bosa
Tunjuelito
Usme
San Cristbal
Santa Fe
Chapinero
Usaqun
0%
Ciudad Bolvar
10%
Grfica 53
Bogot D.C. Distribucin porcentual de nios y nias
menores de 5 aos por lugar de mayor permanencia
entre semana durante las 6:00 am y las 6:00 pm
2011
En un lugar
En otra
de trabajo;
casa; 6,2
0,8
En una
guardera o
jardn; 31,0
En su
casa; 62,0
138
Cuadro 72
Bogot D.C. Nios y nias menores de 5 aos por lugar de mayor permanencia entre semana durante las
6:00 a.m. y las 6:00 p.m. segn localidad
2011
139
Grfica 54
Bogot D.C. Distribucin porcentual de nios y nias menores de 5 aos por lugar de mayor
permanencia entre semana durante las 6:00 a.m. y las 6:00 p.m., segn localidad
2011
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
En su casa
En otra casa
Total Bogot
Ciudad Bolvar
La Candelaria
Puente Aranda
Antonio Nario
Los Mrtires
Teusaquillo
Barrios Unidos
Suba
Engativ
Fontibn
Kennedy
Bosa
Tunjuelito
Usme
San Cristbal
Santa Fe
Chapinero
0%
En un lugar de trabajo
Grfica 55
Usme. Nios y nias menores de 5 aos por lugar de
mayor permanencia entre semana durante las 6:00 a.m. y
las 6:00 p.m.
2011
25.000
21.695
20.000
15.000
11.695
10.000
3.248
5.000
369
0
En una
guardera o
jardn
En su casa
140
141
Grfica 56
Bogot D.C. Controles de crecimiento y desarrollo en menores de 5 aos en los ltimos 12 meses, de
acuerdo con su frecuencia, segn localidad
2011
100%
80%
60%
40%
No tuvieron controles
3 a 4 controles
5 a 6 controles
Ciudad Bolvar
La Candelaria
Puente Aranda
Antonio Nario
Teusaquillo
Los Mrtires
Barrios Unidos
Suba
Engativ
Fontibn
Bosa
1 a 2 controles
Kennedy
Tunjuelito
San Cristbal
Santa Fe
Usaqun
Chapinero
0%
Usme
20%
7 o ms controles
Grfica 57
Usme. Controles de crecimiento y desarrollo en
menores de 5 aos en los ltimos 12 meses, de
acuerdo con su frecuencia
2011
18.000
16.479
16.000
14.000
12.000
9.007
10.000
8.000
7.326
6.000
4.000
2.720
1.474
2.000
0
No tuvieron
controles
1a2
controles
3a4
controles
5a6
controles
7 o ms
controles
142
Entre los nios menores de 5 aos a los cuales no les realizaron los controles de
crecimiento y desarrollo, la razn argumentada por los cuidadores/as en el 22,3% de los
casos, fue otra, luego sera necesario profundizar en los motivos relevantes en esta
localidad que no se registran dentro de las opciones ofrecidas.
Las otras dos razones para la no asistencia a controles de crecimiento que se destacan son
no pens que fuera necesario llevarlo a consulta y no lo(a) han citado o programado a
esta consulta.
Grfica 58
Usme. Participacin porcentual de nios y nias menores de 5 aos que no asistieron a controles de
crecimiento y desarrollo en los ltimos 12 meses, por razones para no llevarlo(a)s
2011
No confia en los mdicos
1,2
1,2
1,5
1,2
1,2
1,2
8,2
3,3
10,8
7,3
4,2
9,3
8,8
9,7
13,1
12,8
15,8
18,4
22,3
Otra
18,7
16,7
22,3
0
10
Total Bogot
15
20
25
Usme
143
En cuanto a la morbilidad, a partir de la pregunta sobre los sntomas observados en las dos
ltimas semanas con respecto del da de la encuesta; se tiene que en la localidad de Usme
la tos es reportada para el 38,7% de la poblacin infantil. Este es tambin el sntoma ms
recurrente a nivel de total Bogot con el 41,1%. As mismo, las localidades de Santa Fe,
Engativ y La Candelaria, con 52%, 51,3% y 43,4%, respectivamente, presentan los
porcentajes ms altos de poblacin menor de cinco aos con sntomas de tos en las ltimas
dos semanas. En el siguiente cuadro se presenta el conjunto de resultados obtenidos para
Bogot por localidades y se resaltan las cifras obtenidas en Usme.
Cuadro 74
Bogot D.C. Morbilidad de menores de 5 aos, por tipo, segn localidad
2011
Como puede observarse en la grfica, el resultado del reporte de cada uno de los sntomas
sobre los cuales se consult a los encuestados tiene en Usme una distribucin muy similar a
la obtenida para total Bogot.
Grfica 59
Usme. Porcentaje de morbilidad de menores de 5 aos por tipo
2011
45
40
41,1
38,7
35
30
25
19,7 19,6
20
15
10,6
10
12,7
15,5
8,5
5
0
Tos
Dificultad para
respirar
Total Bogot D.C.
Fiebre
Usme
Diarrea
144
43
145
146
147
148
44
149
Cuadro 77
Bogot D.C. Distribucin porcentual de los hogares por situacin de seguridad alimentaria y grado de
inseguridad alimentaria, segn localidades
2011
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 18.2
Grfica 60
Usme. Distribucin porcentual de los hogares segn su
situacin de seguridad alimentaria
2011
80
70
60
75,7
59,6
50
40,4
40
24,3
30
20
10
0
Seguros
Total Bogot D.C.
Con inseguridad
alimentaria
Usme
150
Grfica 61
Bogot D.C. Distribucin de los hogares por situacin de seguridad alimentaria, segn localidad
2011
Seguros
Inseguridad leve
Inseguridad moderada
Total Bogot
Sumapaz
Ciudad Bolvar
La Candelaria
Puente Aranda
Antonio Nario
Los Mrtires
Teusaquillo
Barrios Unidos
Suba
Engativ
Fontibn
Kennedy
Bosa
Tunjuelito
Usme
San Cristbal
Santa Fe
Chapinero
Usaqun
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Inseguridad severa
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 18.2
Grfica 62
Usme. Distribucin porcentual de los hogares con
inseguridad alimentaria segn el grado de
inseguridad alimentaria
2011
35
30
29,7
25
20
18,2
15
9,4
10
5,2
5
1,3 0,9
0
Leve
Usme
Moderada
Severa
Total Bogot D.C.
151
De otra parte, a partir de la pregunta Considera usted, con respecto a 2007, que
actualmente las condiciones de alimentacin de los miembros del hogar son, mejores,
iguales o peores?, incluida en la Encuesta Multipropsito para Bogot (EMB-2011) y
respondida por lo/as jefe/as de hogar encuestado/as, se presentan los datos de percepcin
obtenidos.
En la localidad de Usme el 31,7% de lo/as jefes de hogar perciben una mejora en la
condiciones de alimentacin de los miembros del hogar, con una participacin 4,9 puntos
porcentuales inferior a la de total Bogot. La proporcin de hogares que reportan mejora fue
mayor en la localidad de Fontibn (47,9%), seguida por Kennedy y Puente Aranda, con el
39,5% y el 39,3%, respectivamente.
Grfica 63
Bogot D.C. Porcentaje de hogares para los que mejoraron las condiciones de alimentacin, segn
localidad
2011
36,6
33,7
35,9
33,3
39,3
37,5
35,7
Barrios Unidos
30,4
36,9
Suba
33,9
38,2
35,4
Bosa
39,5
36,9
31,7
Usme
Tunjuelito
31,0
30
San Cristbal
28,3
36,1
40
38,2
50
Engativ
47,9
60
20
10
Ciudad Bolvar
La Candelaria
Puente Aranda
Antonio Nario
Los Mrtires
Teusaquillo
Fontibn
Kennedy
Santa Fe
Chapinero
Usaqun
152
Cuadro 78
Bogot D.C. Hogares por razn principal de mejora de las condiciones de alimentacin, segn localidad
2011
La razn principal argumentada por lo/as jefes de hogar para la mejora en las condiciones
de alimentacin, tanto en Usme como a nivel de total Bogot, es que mejoraron los ingresos.
Grfica 64
Usme. Porcentaje de hogares por razn principal de mejoramiento de condiciones de alimentacin
2011
Recibieron apoyo de programas de empresas
privadas y/o de ONGs
0,0
0,2
2,2
1,0
1,2
1,3
5,1
3,5
13,1
18,6
78,5
75,4
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Usme
153
En contraste con la situacin anterior, en Usme el 11% de lo/as jefe/as de hogar report que
las condiciones de alimentacin de los miembros del hogar empeoraron. Esta participacin
es 2,1 puntos porcentuales ms alta que la observada en el total Bogot y la quinta ms alta
entre las localidades, de las cuales, Santa Fe, Ciudad Bolvar y La Candelaria, presentan los
porcentajes mayores con el 14%, 12,1% y 11,3% respectivamente.
Grfica 65
Bogot D.C. Hogares para los que empeoraron las condiciones de alimentacin, segn localidad
2011
12,1
11,3
8,9
9,4
7,8
7,9
6,7
4,1
5,7
7,7
8,3
10,1
11,0
8,8
8,5
10
10,0
11,0
Usme
12
10,7
14
San Cristbal
14,0
16
2,6
La Candelaria
Puente Aranda
Antonio Nario
Teusaquillo
Los Mrtires
Barrios Unidos
Suba
Engativ
Fontibn
Kennedy
Bosa
Tunjuelito
Santa Fe
Chapinero
Usaqun
Ciudad Bolvar
Cuadro 79
Bogot D.C. Hogares por razn principal de empeoramiento de condiciones de alimentacin, segn
localidad
2011
154
Entre las principales razones, reportadas por lo/as jefes de hogar, por las cuales
empeoraron las condiciones de alimentacin en Usme estn: 1) la baja en los ingresos o
una prdida econmica importante, en el 41,1% de los casos, y, 2) el aumento de los
precios de los bienes y servicios que consume el hogar, en el 27,3%.
Como puede observarse en la grfica, la primera causa sealada en Usme tiene una
participacin 11,5 puntos porcentuales superior a la del total Bogot, mientras que la
segunda, se ubica 18,2 puntos porcentuales por debajo.
Grfica 66
Usme. Porcentaje de hogares por razn principal de empeoramiento de condiciones de alimentacin
2011
2,6
1,5
1,7
3,8
27,4
19,7
41,1
29,5
27,3
45,5
0
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Usme
155
156
Del total de sectores catastrales en que se divide Usme se visitaron 91, logrando encuestar
278.287 personas pertenecientes a 71.659 hogares que residen en 68.393 viviendas.
Tomando como referente las proyecciones DANE SDP a 2010 para la localidad, estas
cifras representan el 73,8% de las viviendas, el 70,9% de los hogares y el 76,5% de sus
habitantes.
Con un 89,2% de los sectores visitados, en Usme se tuvo el tercer cubrimiento ms alto,
despus de Ciudad Bolvar y Rafael Uribe Uribe, donde se visitaron el 98,1% y el 91,5% de
los sectores, respectivamente. Lo anterior obedece a la proporcin de sectores con
predominio de viviendas de estratos 1 y 2 en cada localidad, ya que sobre stos se
concentra el barrido de implantacin. Con respecto al total Bogot, el cubrimiento hecho por
la Encuesta Sisbn metodologa III en Usme, es 27,8 puntos porcentuales superior.
61,4
91,5
75,0
52,6
47,2
Engativ
10,5
37,7
33,3
Fontibn
20,0
Bosa
20
13,6
88,2
87,3
Tunjuelito
55,2
65,3
89,2
Usme
40
34,0
60
41,1
80
88,0
100
San Cristbal
120
98,1
Grfica 67
Bogot D.C. Porcentaje de sectores seleccionados para la realizacin del barrido de implantacin de la
metodologa Sisbn III, segn localidad
2010
Ciudad Bolvar
La Candelaria
Antonio Nario
Puente Aranda
Los Mrtires
Barrios Unidos
Suba
Kennedy
Santa Fe
Usaqun
Chapinero
Grfica 68
Usme. Sectores visitados encuesta Sisbn III
2010
1.200
1.023
1.000
800
628
Bogot
600
Usme
400
200
102
91
0
Total
Visitados
45
Para profundizar en el tema se invita a consultar la siguiente referencia: SECRETARA DISTRITAL DE PLANEACIN. Caracterizacin
socioeconmica Encuesta Sisbn III Ao 2010. En: Bogot Ciudad de Estadsticas [en lnea]. No. 27 (2011)
http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/Informaci%F3nTomaDecisiones/Estadisticas/Bogot%E1%20Ciudad%20de%20Estad%EDstic
as/2011/cartilla_27_SISBEN_20110517%5B1%5D.pdf [citado en 16 de noviembre de 2011]
157
158
4.6.1 Viviendas
Las viviendas se caracterizan en la Encuesta segn su tipo y la forma de tenencia.
4.6.1.1 Tipo
Del total de hogares encuestados en esta localidad, el 81,2% habitan en casa o
apartamento, y un 18,4% habitan en cuarto.
Cuadro 81
Bogot D.C. Hogares encuestados Sisbn III por tipo de vivienda habitada segn localidad
2010
159
Grfica 69
Usme. Distribucin de hogares encuestados Sisbn III por
tipo de vivienda habitada
2010
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
76,0
81,2
24,0
Casa o apartamento
Bogot
18,8
Cuarto
Usme
4.6.1.2 Tenencia
Con respecto a la tenencia de la vivienda, en la localidad de Usme un 50,3% de los hogares
encuestados habitan en arriendo, un 34,1% en viviendas propias pagadas, y un 9,1% en
viviendas propias que actualmente estn pagando.
Cuadro 82
Bogot D.C. Hogares por tipo de tenencia de la vivienda, segn localidad
2010
160
Usme ocupa el segundo lugar entre las localidades con mayor proporcin de hogares en
vivienda propia pagada con un 34,1%. Chapinero, con 35,8%, es la localidad con mayor
porcentaje de hogares en esta condicin, y en tercer lugar, se ubica Ciudad Bolvar, con
30,4%.
De
los
437.287
hogares
encuestados que habitan en
arriendo en Bogot, 36.067
pertenecen a la localidad de
Usme.
En arriendo
Propia
pagando
Bogot
7,0
Propia
pagada
6,4
34,1
27,1
9,1
11,5
60
50
40
30
20
10
0
50,3
Grfica 70
Usme. Distribucin porcentual de hogares encuestados Sisbn
III por tipo de tenencia de la vivienda
2010
54,4
Otra
condicin
Usme
4.6.2 Hogares
El hogar lo conforman quienes viven en una unidad de vivienda y atienden necesidades
bsicas con cargo a un presupuesto comn y generalmente comparten las comidas, sean
parientes, o no. Es diferente al concepto de familia que implica lazos de consanguinidad
entre sus integrantes.
Sobre las caractersticas de los hogares, a continuacin se presentan datos de tamao y
tipo en los sectores visitados por la encuesta de barrido Sisbn metodologa III.
4.6.2.1 Tamao
En la localidad de Usme 46,5% de los hogares encuestados estn conformados por tres o
cuatro personas, siendo stos los tamaos de hogar con participaciones mayores; mientras
que un 8,1% de los hogares son unipersonales, y un 13,9%, estn conformados por dos
integrantes.
161
Cuadro 83
Bogot D.C. Hogares encuestados Sisbn III por el nmero de personas por hogar, segn localidad
2010
Entre las 18 localidades con sectores visitados, Usme tiene el mayor porcentaje de hogares
encuestados con ms de seis integrantes con un 15,4%, seguida por Ciudad Bolvar y San
Cristbal, con 14,0% y 12,9% respectivamente.
Como se aprecia en la siguiente grfica, comparada con el total Bogot, la localidad de
Usme tiene 4,2 puntos porcentuales por encima entre los hogares de seis o ms
integrantes, y porcentajes menores entre los hogares con uno y dos integrantes.
En valores absolutos, de los 803.620 hogares encuestados en Bogot, 71.659 pertenecen a
la localidad de Usme. Entre estos, 17.619 de los 196.708 hogares con cuatro integrantes
encuestados en Bogot, habitan en esta localidad.
10
15,4
11,2
16,1
14,2
24,5
8,1
15
10,5
20
13,9
16,2
25
21,9
23,4
30
24,6
Grfica 71
Usme. Distribucin de hogares encuestados Sisbn III segn el nmero de personas por hogar
2010
5
0
1
3
Bogot
4
Usme
6 o ms
162
4.6.2.2 Tipo
Tomando como referencia la tipologa de hogares presentada por Profamilia en la Encuesta
Nacional de Demografa y Salud - ao 2010 -46, se proces la informacin de barrido Sisbn
metodologa III, obteniendo los resultados que se presentan a continuacin.
En la localidad de Usme, de los hogares encuestados, 63,1% son nucleares; 26,2%,
extensos; 8,1%, unipersonales, y 2,6%, compuestos.
Cuadro 84
Bogot D.C. Hogares encuestados por tipo de hogar segn localidad
2010
Entre las 18 localidades con sectores visitados, Usme tiene el mayor porcentaje de hogares
encuestados de tipo extenso, seguida por San Cristbal y Rafael Uribe Uribe, con 25,3% y
24,9% de los mismos. Tambin es la segunda localidad con el mayor porcentaje de hogares
compuestos despus de La Candelaria y seguida por Ciudad Bolvar.
En general, las participaciones porcentuales de los tipos de hogar en Usme son similares a
las observadas en Bogot sin presentar particularidades.
En valores absolutos, de los 513.438 hogares nucleares encuestados en Bogot, 45.192
pertenecen a la localidad de Usme.
46
En la ENDS 2010 se clasificaron los hogares segn la tipologa de familias utilizada en muchos estudios de familia. La base para la tipologa
es el parentesco de cada una de las personas del hogar con el jefe, lo que permiti clasificar directamente a cada hogar. Para la clasificacin no
se tuvo en cuenta a la empleada domstica ni a los residentes no habituales. Los hogares se clasificaron en unipersonales, nucleares, extensos y
compuestos. Los primeros son aquellos hogares en que vive solo una persona, tenga o no servicio domstico. En los hogares nucleares slo hay
ambos padres (familia completa) o uno de ellos (familia incompleta), con sus hijos solteros menores de 18 aos o mayores de esta edad pero sin
dependientes en el hogar; otro grupo es el de la pareja sin hijos. En el tipo de familia extensa se tienen estos tres tipos ms el jefe solo, siempre
con otros parientes diferentes a cnyuge e hijos solteros. El resto, cuando pueden aparecer otros parientes pero siempre hay no parientes, se
denomina familia compuesta.. PROFAMILIA. Encuesta Nacional de Demografa y Salud (ENDS 2010). Bogot, la institucin, 2010. p. 38.
163
Grfica 72
Usme. Distribucin porcentual de hogares encuestados Sisbn III por tipo de hogar
2010
63,9
80
63,1
100
2,2
2,6
23,4
8,1
20
10,5
40
26,2
60
0
Unipersonales
Extensos
Bogot
Nucleares
Compuestos
Usme
4.6.3 Personas
4.6.3.1 Pirmide poblacional
La pirmide de poblacin es un tipo de histograma que facilita el anlisis de la estructura de
la poblacin segn sexo y edad, para un momento determinado del tiempo. Aqu se
sobrepone la estructura de la poblacin encuestada durante el Barrido Sisbn con
metodologa III realizado en 2010, con la estructura poblacional de Bogot elaborada a partir
de las proyecciones de poblacin DANE SDP para 2010, con el objeto de identificar las
diferencias entre el total de la poblacin y la poblacin encuestada.
164
Grfica 73
Bogot D.C. Estructura de poblacin
2010
80 y ms
75-79
70-74
65-69
Grupos de Edad
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
8%
6%
4%
2%
0%
2%
4%
Hombres SISBEN
Mujeres SISBEN
6%
8%
165
91,1
92,6
89,9
87,7
86,3
86,9
89,2
Engativ
90,6
88,5
90,5
Kennedy
Fontibn
90,9
Bosa
90
89,4
92,7
92,9
Santa Fe
91,0
93,6
Chapinero
91,6
100
96,6
96,8
Grfica 74
Bogot D.C. ndice de masculinidad segn localidad - Sisbn 2010 (Por cien mujeres)
La Candelaria
Puente Aranda
Antonio Nario
Los Mrtires
Barrios Unidos
Suba
Tunjuelito
Usme
San Cristbal
Usaqun
70
Ciudad Bolvar
80
Entre las 18 localidades cubiertas por el barrido Sisbn III en 2010 ordenadas por el ndice
de masculinidad de mayor a menor, Usme ocupa el quinto lugar. Los Mrtires, La Candelaria
y Chapinero con 96,8, 96,6 y 93,6 hombres por cada cien mujeres, respectivamente, son las
localidades con los ndices de masculinidad ms altos.
Los ndices de masculinidad entre la poblacin encuestada en el barrido Sisbn son
menores que entre la poblacin proyectada. Solo en las localidades de Chapinero, Usaqun
y Suba la proporcin de hombres es mayor entre la poblacin encuestada que entre la
poblacin proyectada.
166
51,2
54,7
50,9
47,7
47,1
49,9
Los Mrtires
48,6
49,6
Barrios Unidos
46,6
Engativ
48,8
46,7
48
Fontibn
48,1
50
49,2
51,4
54,3
49,0
52
51,5
54
54,0
56
52,6
Grfica 75
Bogot D.C. Razn de dependencia segn localidad - Sisbn
2010
46
Ciudad Bolvar
La Candelaria
Puente Aranda
Antonio Nario
Kennedy
Bosa
Tunjuelito
Usme
San Cristbal
Santa Fe
Chapinero
Usaqun
42
Suba
44
Entre las 18 localidades cubiertas por el barrido Sisbn III en 2010 ordenadas por la razn
de dependencia de mayor a menor, Usme ocupa el segundo lugar. Ciudad Bolvar, con 54,7
personas dependientes demogrficamente por cada 100 personas en edades activas, es la
localidad con la razn de dependencia ms alta.
La razn de dependencia en la poblacin encuestada por Sisbn mantiene la tendencia a
ser ms alta que entre la poblacin total, lo que confirma el acierto en la seleccin de los
sectores en los que se realiz el barrido del Sisbn.
167
5 ASPECTOS
ASPECTOS ECON
ECONMICOS
MICOS
5.1 Pobreza
5.1.1 Percepcin de la pobreza
La medicin de la percepcin que la poblacin tiene acerca de la pobreza se ha empleado
como un anlisis complementario a las metodologas tradicionales, entendiendo la pobreza
como la falta de capacidades de las personas, la percepcin que las personas tengan
constituye una aproximacin valiosa a su medicin, aunque limitada por su naturaleza, pues
es inherente al concepto que tenga cada individuo de esta; no obstante, la percepcin que el
individuo tiene de su condicin econmica, del entorno y de los factores que lo lleven a
considerarse como pobre son igualmente valiosos a la hora de analizar el fenmeno en su
magnitud.
Cuadro 85
Bogot D. C. Percepcin sobre condicin de pobreza segn localidad
2003, 2007 y 2011
Fuente: DANE - SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogot, 2003 y 2007 y Encuesta Multipropsito Bogot 2011
Nota 1: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz.
168
mayor percepcin son Usme (38,8%), Santa Fe (34,1%) y Ciudad Bolvar (33,9%).
Comparando los resultados de las encuestas 2007 y 2011 presentan una mejora en la
percepcin de los hogares de su condicin de pobreza en todas las localidades,
principalmente en Ciudad Bolvar (47,2%), San Cristbal (37,9%) y Bosa (32,3%). En Usme
la percepcin de la no pobreza se redujo en 7,3%, que se refleja en que las personas se
consideran pobres pasaron de 42,9% en 2007 a 38,8% en 2011.
169
170
171
Barrios Unidos
Usaqun
Puente Aranda
Suba
Kennedy
Antonio Nario
Tunjuelito
Los Mrtires
Santa Fe
La Candelaria
Bosa
Rafael Uribe Uribe
San Cristbal
Ciudad Bolvar
Usme
Total
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
172
173
174
Ciudad Bolvar
Total Bogot
6
5
Usaqun
Chapinero
La Candelaria
Santa Fe
3
2
Puente Aranda
San Cristbal
1
Antonio Nario
Usme
Los Mrtires
Tunjuelito
Teusaquillo
Bosa
Kennedy
Barrios Unidos
Suba
Fontibn
Engativ
13.140
11.298
12.000
10.000
8.006
8.000
6.000
3.936
4.000
2.000
177
0
Personas en
viviendas
inadecuada
Personas con
hacinamiento
crtico
175
176
Cuadro 87
Bogot D. C. ndice de condiciones de vida por factores segn localidad
2011
177
Las localidades con mayores ndices de condiciones de vida en 2011 son Chapinero (97,5),
Teusaquillo (97,0) y Usaqun (95,4). Las localidades con menores valores son Usme (86,6),
Ciudad Bolvar (86,9) y Bosa (88,1)
Para el caso de la localidad de Usme, el ndice de condiciones de vida en cada uno de sus
factores es menor al de Bogot y es la localidad con mayor ICV (86,6).
Grfica 80
Bogot D. C. ndice de condiciones de vida por factor segn localidad
2011
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
Usme
Ciudad Bolvar
Bosa
San Cristbal
Tunjuelito
Santa Fe
Kennedy
Los Mrtires
La Candelaria
Antonio Nario
Suba
Engativ
Puente Aranda
Fontibn
Barrios Unidos
Usaqun
Teusaquillo
Chapinero
Total Bogot
178
179
Fuente: DANE - SDP, Encuesta de Calidad de Vida 2003 y 2007. Encuesta Multipropsito para Bogot, 2011
Nota 1: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz.
180
47
47
181
182
Ciudad Bolvar
La Candelaria
Puente Aranda
Los Mrtires
Antonio Nario
Teusaquillo
Barrios Unidos
Suba
Engativ
Fontibn
Kennedy
Bosa
Tunjuelito
Usme
Santa Fe
San Cristbal
Chapinero
Usaqun
Total Bogot
-0,6
183
184
2011
185
Grfica 82
Usme. Gasto promedio en Servicios Pblicos, Acueducto, Energa Elctrica y Gas Natural
2011
90.000
82.748
80.000
70.000
60.000
50.000
39.892
40.000
31.955
30.000
20.000
13.427
10.000
0
Gasto promedio en Gasto promedio en Gasto promedio en Gasto promedio en
Servicios Pblicos
Acueducto
Energa Elctrica
Gas Natural
Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropsito para Bogot, 2011
186
187
188
Las localidades con mayor PEA en la ciudad son Suba (14,9%), Kennedy (14,1%) y
Engativ (11,6%), que tambin son las localidades con mayor poblacin ocupada y
desocupada en comparacin con el total de la ciudad.
La PEA en Usme fue de 181.320 personas. La poblacin ocupada en la localidad de Usme
fue de 161.353 personas frente a 19.968 personas desocupadas. El nmero de ocupados en
Usme representa el 4,6% del total de ocupados en la ciudad y los desocupados representan
el 6,1% del total en la ciudad.
Grfica 83
Usme. Estructura del Mercado Laboral
2011
La Tasa Global de Participacin (TGP) entendida como la relacin porcentual entre la PEA y
la PET, alcanz 63,4% en la ciudad, siendo ms alta en Santa Fe (67,9%), Chapinero
(66,4%) y Kennedy (66%).
Bogot tiene tasas de desocupacin de un digito en 15 de las 19 localidades. En Ciudad
Bolvar 11,5% y San Cristbal 11,3% se presentan las mayores tasas de desocupacin. Las
mayores tasas de ocupacin se registran en Kennedy (61,1%), Santa Fe (61,4%) y
Chapinero (63,5%).
189
12,0
10,0
7,5
8,0
7,4
6,5
6,0
5,0
4,9
4,8
4,6
3,4
4,0
3,3
2,6
2,2
2,2
1,5
2,0
1,4
1,3
0,3
La Candelaria
Los Mrtires
Antonio Nario
Santa Fe
Chapinero
Teusaquillo
Tunjuelito
Barrios Unidos
Puente Aranda
Usme
Fontibn
San Cristbal
Usaqun
Ciudad Bolvar
Bosa
Engativ
Kennedy
Suba
0,0
190