Le Droit de Travailler Pour Les Demandeurs D'asile, Supprimé en 1991 - Le Droit de Travailler Pour Les Demandeurs D'asile, Supprimé en 1991 - Catherine Withol
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Le droit de travailler pour les demandeurs d’asile, supprimé en 1991_ Catherine Withol
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Le Droit de Travailler Pour Les Demandeurs D'asile, Supprimé en 1991 - Le Droit de Travailler Pour Les Demandeurs D'asile, Supprimé en 1991 - Catherine Withol
de recherche au CNRS dresse le portrait dune nouvelle gnration de migrants instruite et diplme, loin de limage misrabiliste souvent vhicule. Elle dnonce la frilosit du gouvernement et appelle les politiques rinstaurer
le droit de travailler pour les
demandeurs dasile, supprim en 1991.
Catherine Wihtol de Wenden : Nous navons pas encore ralis quel
point ces nouveaux migrants nous ressemblent
Crise migratoire et attentats du
13 novembre, polmique sur le droit de circuler librement sur le territoire europen avec la crainte, pour certains, que des terroristes sinfiltrent dans ces mouvements de population : lensemble de ces sujets vont influencer le vote des rgionales dont le premier tour a lieu ce dimanche. Depuis cet t, la question des migrants rythme la vie politique franaise. Quelle image donne-t-on de ces personnes qui fuient la guerre et la misre ? Correspondelle vraiment leurs parcours et leurs profils ? Directrice de recherche au CNRS (Ceri-Sciences-Po), Catherine Wihtol de Wenden a publi le mois dernier Migrations en Mditerrane (CNRS dition), ouvrage qui dcrit une nouvelle gnration de migrants. Loin de limage misrabiliste le plus souvent donne, ils sont instruits et nous ressemblent de plus en plus. Aprs vingt ans de recherches sur les migrations, quest-ce qui vous frappe le plus dans cette nouvelle crise migratoire ? Cest le dcalage grandissant entre les politiques et les ralits ! Les crises se multiplient aux portes de lEurope : Libye, Irak, Syrie et les politiques publiques europennes sont de moins en moins en phase avec ces vnements. Ce
sont des millions de personnes qui se mettent en
mouvement, qui quittent leur pays. Le phnomne a chang de nature et dchelle, du moins pour les demandeurs dasile : cette anne, ils sont plus de 630 000 pour lEurope (contre 100 000 ou 200 000 les annes prcdentes), un chiffre indit. Et la rponse europenne manque cruellement dimagination : on refait les mmes erreurs depuis plus de trente ans, on applique toujours les mmes politiques migratoires qui ne fonctionnent pas. Pourquoi ces politiques sont- elles inefficaces ? Ce sont des mesures scuritaires, comme les constructions de murs, la militarisation des frontires. Des effets dannonce, comme dclarer que lon va faire la chasse aux passeurs dans les pays de dpart alors que nous navons aucun mandat pour cela. Ou encore relancer pour la nime fois des politiques de retour-rinsertion, comme au dernier sommet de Malte sur limmigration qui a eu lieu les 11 et 12 novembre, alors que ces mesures nont jamais eu de rsultats. Je pense quil faut favoriser des politiques de dveloppement dans les pays dorigine, et quelles ne passent pas forcment par desreconduites la frontire. La plupart des gens qui ont chou dans leur projet migratoire nont quune ide en tte : repartir, souvent jusqu ce quils y arrivent, afin de restaurer limage quils ont deuxmmes, mais aussi vis--vis de tous ceux qui les ont aids financer leur voyage. Celui qui part, puis qui est dbout du droit dasile et enfin renvoy son point de dpart, ne ressent que de lchec : il ne sera srement pas le meilleur candidat pour lancer un nouveau projet dans ce pays quil a cherch quitter de toutes forces. Or, nous continuons ces politiques de retour striles aux frais des contribuables europens. Les migrants daujourdhui ne sont plus ceux des annes 70
Nous navons pas encore ralis quel point ces nouveaux
migrants nous ressemblent de plus en plus. Nous sommes rests limage des travailleurs que lon allait chercher sur place dans les annes 60-70 pour fournir des bras notre industrie en pleine croissance. Aujourdhui, ce sont des jeunes qui choisissent de partir, pour lEurope ou pour les Etats-Unis, ils ont des diplmes et ils sont de plus en plus urbains. Ils ont dj une exprience professionnelle. Ils appartiennent une classe moyenne et sont dans une impasse dans leur pays dorigine. Pourtant, limage quen donnent gnralement les mdias nest pas celle-l Les reportages sur les campements sous le mtro de la Chapelle Paris mettaient en scne des gens laisss dans des conditions indicibles. Si cest un message adress au Front national, cest contre-productif, on donne une image des migrants dsastreuse : des gens sales, qui ne travaillent pas Alors que les sans-papiers nont juste pas le droit de travailler. De mme Calais, le fait de laisser cette jungle prosprer, cest donner limpression que ces gens profitent de la gnrosit publique, alors quils ne demandent qu travailler ou aller en Grande-Bretagne. On montre un laisser-aller alors quils ont plein de projets, quils ont des rseaux, et que surtout ils ont fait preuve dune nergie extraordinaire pour quitter leur pays. Il y a une thtralisation de lindignit. En les maintenant dans un tel tat et en les montrant ainsi, je pense quon fait plutt grimper les votes pour le FN. On inquite les gens et on ne les informe pas. On ne leur explique pas que les profils des nouveaux migrants ont chang. Cest dangereux lectoralement. Et si cette mise en scne vise dcourager les futurs partants, cest tout aussi grotesque. La dissuasion ne fonctionne pas ? Les migrants ont souvent vcu des situations tellement difficiles quils ne vont pas se laisser impressionner par des
conditions prcaires ou mme indignes. Ils ont parfois fui la
guerre, affront une traverse de la Mditerrane prilleuse, ce ne sont pas quelques tentes sous un mtro arien qui vont les dcourager. Est-ce que cette thtralisation de la misre est particulire la France ? Jai limpression que dans beaucoup dautres pays, comme lAllemagne ou lItalie, les nouveaux arrivants sont immdiatement absorbs par le march du travail. En Italie, ce sera peut-tre du travail au noir, mais au moins personne ne reste dsuvr dans des camps. Les arrivants ne sont pas laisss la merci des contrles policiers ou des soupes populaires. La France devrait organiser un accueil plus discret et plus digne. Les Syriens ne risquent pas de retourner chez eux avant longtemps. Un pays daccueil comme la France ne devrait pas se contenter dun provisoire qui sternise. On devrait leur fournir un toit et le droit de travailler afin quils accomplissent sereinement les dmarches de demande dasile. Il ny a pas dappel dair. Ce nest pas parce quon accueille trs mal les gens que cela va en dcourager dautres qui vivent sous des bombardements. Ils ne viennent pas ici pour des allocations ou des aides, il faut arrter de raconter des histoires. Pourquoi les demandeurs dasile nont-ils pas le droit de travailler ? Une fois de plus parce quon redoute un effet dappel. Ce droit de travailler a t supprim en 1991, on craignait les faux demandeurs dasile. Cest une peur trs franaise : la plupart des pays europens, comme lAllemagne, ont fait linverse.
Comment jugez-vous la politique migratoire de la gauche au
pouvoir ? Jai surtout limpression quils ont oubli toutes leurs promesses de campagne, que ce soit le droit de vote des trangers ou les rgularisations de sans-papiers. Mme si le droit dasile a t quand mme rform, et plutt dans le bon sens, ce gouvernement reste dune grande frilosit et privilgie encore une approche trs scuritaire. Il est dommage quaucun homme politique denvergure nationale nait rpondu point par point au programme du FN sur limmigration, ce serait pourtant trs intressant. Et la problmatique est la mme au niveau europen. Bruxelles garde une approche policire de limmigration. Ces nouveaux venus fuient des rgimes non dmocratiques, ils fuient des ennemis de lEurope. Pourtant, limmigration na jamais t un sujet central de proccupation. Sauf parfois dans lurgence. Une mondialisation deux vitesses ? Lune des plus grandes ingalits de la plante rside dans le fait que certaines nationalits donnent un droit de voyager dans presque tous les pays et dautres dans presque aucun. Migrer est pourtant devenu un nouveau mode de vie, justement encourag par cette mondialisation. Les Occidentaux peuvent circuler librement, certains riches des pays pauvres y parviennent aussi. Mais limmense majorit des habitants de cette plante est condamne la plus grande frustration. Si on est danois ou britannique, on peut circuler dans 164 pays, si on est russe dans 94 et si on est dun pays africain, 4 ou 5 pays seulement. Cette ingalit lchelle mondiale nest pas assez dnonce. Certains, au Sud, peuvent sortir de chez eux mais nont le droit dentrer nulle part et doivent subir le risque sanitaire, le risque de guerres, de corruption, de dictatures La migration peut fournir une assurance, permettre damortir les -coups. Largent envoy par le
migrant sa famille permet de survivre, dattnuer une
dvaluation brutale, de payer des tudes, des soins Cest l que se trouve une partie dune vritable politique de dveloppement. Les attentats du 13 novembre ont relanc le dbat sur la fermeture des frontires La plupart des terroristes avaient la nationalit franaise, ou rsidaient lgalement sur le territoire, leurs commanditaires ne prenant pas le risque dattirer lattention des forces de lordre sur lentre irrgulire dun tranger venu pour commettre son forfait. Il en est all ainsi du 13 novembre, comme de lattentat contre Charlie Hebdo en janvier, ou de laffaire Merah en 2012. La reconnaissance du statut de rfugi se fait aprs un ou plusieurs entretiens lOfpra, auprs dofficiers de protection spcialiss sur les rgions de dpart des demandeurs dasile, et dont ils savent djouer les mensonges et fausses preuves. Les cas douteux ne reoivent pas le statut et la France reste stricte sur ce registre. Et, surtout, rappelons que le profil des demandeurs dasile syriens est diamtralement oppos celui des adeptes de Daech. En fermant les frontires, favorise-t-on une forme de criminalit ? On criminalise le passage. On a cr en Europe une nouvelle conomie mafieuse qui gravite autour de la frontire. On peut se rfrer lexprience amricaine. Ceux qui passent la frontire entre Mexique et Etats-Unis paient non seulement des passeurs, mais se font racketter par les cartels de la drogue. En criminalisant le passage, on livre des populations entires aux rseaux criminels. Votre livre traite des migrations en Mditerrane. La notion despace euromditerranen a compltement disparu du vocabulaire politique ?
Alors quil na jamais t autant dactualit. Le dbut des
printemps arabes montrait bien que les jeunes de lautre rive voulaient avant tout vivre comme nous. La photo du petit Aylan en est la preuve dramatique et flagrante, on y reconnaissait un de nos enfants, mmes habits, mmes baskets. Cela a particip rtablir un peu dhumanit dans le dbat. Il y a presque deux Aylan par jour. Quelles sont les mesures les plus urgentes ? En premier lieu, allger les procdures pour les visas afin de fluidifier un peu la circulation, pour les tudiants par exemple. Elargir le statut de rfugis prima facie dautres pays en conflit ou en dliquescence totale comme ceux de la corne de lAfrique, le Ymen Il faudrait aussi rgulariser plus de sans-papiers, certains sont dans des situations ubuesques depuis des annes. Et enfin ouvrir limmigration de travail, nous en avons besoin. Photo DR