Reglamento de La Ley de Protección-2010

PERIODICO OFICIAL
DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
MEDIO DE DIFUSION DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

Registro Postal PP-Ags.-001-0125.- Autorizado por SEPOMEX}
PRIMERA SECCION
TOMO LXXIII
Aguascalientes, Ags., 29 de Noviembre de 2010
Nm. 48
CONTENIDO:
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER LEGISLATIVO
H. CONGRESO DEL ESTADO.- LX. Legislatura
Decreto 395.- Se reforma la fraccin XXX del Artculo 27 de la
Constitucin Poltica del Estado de Aguascalientes.
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO
SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS
PRESIDENCIA MUNICIPAL DE AGUASCALIENTES
PRESIDENCIA MUNICIPAL DE CALVILLO
INSTITUTO DEL MEDIO AMBIENTE
INDICE
Pgina 96
RESPONSABLE: Lic. Juan ngel Jos Prez Talamantes, Secretario General de Gobierno
Noviembre 29 de 2010
PERIODICO OFICIAL
Cuarto.- Las ladrilleras que operen con anterioridad a entrada en vigor del presente Reglamento y no renan las especificaciones y condiciones
de operacin que previene el mismo, contarn con
un plazo de seis meses a partir de su publicacin a
fin de adecuar sus procesos de produccin y obtener su Licencia Estatal de Funcio-namiento. El Instituto podr por nica vez otorgar una prorroga, que
en ningn caso exceder de seis meses, de tal
forma que al trmino de la misma la ladrillera est
en posibilidad de obtener su registro y Licencia
Estatal de Funcionamiento.
Ing. Luis Armando Reynoso Femat,
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES.
Lic. Juan ngel Jos Prez Talamantes,
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO.
Bil. Juan Ignacio Solorio Tlaseca,
DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO
DEL MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO
DE AGUASCALIENTES.
DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
ING. LUIS ARMANDO REYNOSO FEMAT, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano
de Aguascalientes en ejercicio de las facultades
que me confieren los artculos 35 y 46 fraccin I de
la Constitucin Poltica del Estado, los artculos
2, 10, 11, 20 y 24 de la Ley Orgnica de la Administracin Publica del estado de Aguascalientes,
as como los artculos 6 fraccin IX, artculos 7
fraccin XVIII y XXVII artculo 100 artculo 127 fraccin I articulo 132 133 fraccin V de la Ley de
Proteccin Ambiental para el Estado de
Aguascalientes, como lo dispuesto en el articulo
2, fraccin IV, de la Ley que crea al Instituto del
Medio Ambiente del Estado, as como lo dispuesto
en el artculo 4 fraccin IV del Reglamento Interior
del Instituto del Medio Ambiente del Estado, asimismo por lo dispuesto en los artculos 15 fracciones I y II y el artculo 42 fracciones I, V, VI, XIV de
la Ley de Control de Entidades Paraestatales del
Estado de Aguascalientes.
EXPOSICIN DE MOTIVOS
Mxico cuenta con una poltica en materia de
residuos que establece la reduccin al mximo de
la generacin y disposicin final como basura, que
orienta hacia la recuperacin y valorizacin como
recursos susceptibles de reutilizacin, reciclado y
aprovechamiento del poder calorfico o utilizacin
como combustible alterno. Con ello, se pretende
transformar el problema derivado de su creciente
volumen y de la saturacin continua de los sitios
de disposicin final, en una oportunidad de fortalecimiento de cadenas productivas como fuente de
ingresos, empleos y negocios.
Al mismo tiempo, contempla el enfoque estratgico para la prevencin de la generacin de resi-
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duos, que alienta la adopcin de mejores prcticas

de consumo y produccin, promovido en el seno
de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), de la cual Mxico forma
parte desde 1994.
Con esta poltica, se pretende reducir la presin que se ejerce sobre los recursos naturales
de los cuales se extraen las materias primas
,al mantener los residuos dentro de la actividad
econmica como subproductos o materiales secundarios que se pueden aprovechar. A la vez, disminuir la presin sobre los servicios de limpia, que
resulta del volumen considerable de residuos que
genera una poblacin en continuo incremento y
derivados de la importacin y produccin de productos y envases fabricados con materiales
novedosos no biodegradables o de lenta degradacin.
La adopcin de la responsabilidad compartida
diferenciada entre los distintos actores en la gestin integral de los residuos, particularmente de
aquellos que son grandes generadores, as como
en la orientacin de sta hacia la reduccin,
reutilizacin y reciclado (3 Rs), a travs de sistemas de manejo integral ambientalmente adecuados, econmicamente viables y socialmente aceptables, permitirn su sustentabilidad y contribuirn
a eliminar la prctica riesgosa de la disposicin final de los residuos en tiraderos a cielo abierto.
Los desafos que se identifican en el pas para
lograr la Prevencin y Gestin Integral son: Reducir la creciente generacin de residuos; Establecer
una planeacin estratgica; Consolidar la infraestructura para el manejo integral de los residuos en
todo el territorio nacional en donde se generen residuos, con la participacin de la iniciativa privada y
del sector social; Implementar mecanismos efectivos de coordinacin intersectorial (sector social,
de salud y econmico); Disminuir la inadecuada
disposicin final de los residuos; Fortalecer los servicios de limpia en las distintas localidades del pas;
Profesionalizar y capacitar de manera continua al
personal involucrado en la prestacin de los servicios de manejo de residuos; Asegurar mecanismos
efectivos de vigilancia, control y sancin en torno a
los residuos; Incentivar la valorizacin de residuos
y los mercados correspondientes; Desarrollar sistemas de informacin confiables y accesibles para
sustentar la toma de decisiones y orientar los mercados de servicios ambientales; Actualizar, adecuar y, en su caso, establecer el marco legal
en la materia a nivel local; Inducir la adopcin
de instrumentos financieros acordes a las necesidades de los sistemas de gestin integral de los
residuos; Fomentar y facilitar la participacin de la
iniciativa privada en el mercado para incrementar la
valorizacin y comercializacin de subproductos;
Impulsar la puesta en prctica de la responsabilidad del productor (3Rs,produccin ms limpia,
empresas socialmente responsables) y Multiplicar
y premiar la participacin social informada y organizada en la gestin de los residuos a nivel local.
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A travs de instrumentos, como son los Planes

de Manejo y los Programas de Prevencin y Gestin Integral (Estatal y Municipales), cuyo objetivo
es minimizar la generacin y maximizar la valorizacin de residuos slidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos (microgeneradores), bajo criterios de eficiencia ambiental,
tecnolgica, econmica y social.
Las disposiciones para la regulacin y control
en materia de residuos en Mxico estn contempladas en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA),
la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, su Reglamento y en las normas oficiales mexicanas expedidas, que actualmente constituyen el marco jurdico en la materia.
El 8 de octubre de 2003 fue publicada en el
Diario Oficial de la Federacin (DOF), la Ley General para la Prevencin y la Gestin Integral de los
Residuos, la cual entr en vigor el 9 de enero de
2004 y busca contribuir a la resolucin de los problemas que enfrenta el Pas en materia de residuos, de manera compatible con el desarrollo sustentable al cual se aspira.
La Ley General para la Prevencin y la Gestin
Integral de los Residuos es un ordenamiento cuyas disposiciones son reglamentarias de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
que se refieren a la proteccin al ambiente en materia de prevencin y gestin integral de residuos,
en el territorio nacional, establece las competencias de los tres rdenes de
Gobierno para que dicten las disposiciones
necesarias para prevenir la generacin, fomentar la
valorizacin y la gestin integral de los residuos
peligrosos, de los residuos slidos urbanos y de
manejo especial. As como las medidas necesarias para evitar el deterioro o la destruccin que los
elementos naturales puedan sufrir, en perjuicio de
la colectividad, por la liberacin al ambiente de residuos; y la ejecucin de obras destinadas a la prevencin, Conservacin, proteccin del medio ambiente y remediacin de sitios contaminados, cuando stas sean imprescindibles para reducir riesgos
a la salud. Introduce, adems una serie de instrumentos estratgicos para el logro de los objetivos
planteados en la misma; como la forma en que se
incorporan en el contexto de la regulacin de los
residuos las acciones de prevencin, minimizacin
y reuso que permitirn multiplicar sus alcances y
potenciar los resultados de su aplicacin; este es
el caso, por ejemplo, de los Planes de Manejo, de
los Sistemas de Manejo Ambiental y de los Programas para la Prevencin y Gestin Integral de
Residuos.
La Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos, establece en su artculo
9, las atribuciones que tienen los Estados en materia de residuos, entre ellas se encuentran:
z Expedir ordenamientos que permitan una co-
rrecta aplicacin de la normatividad en la materia de manejo de residuos de manejo especial as como de prevencin de la contaminacin de sitios con dichos residuos y su
remediacin;
z Establecer el registro de planes de manejo y
programas para la instalacin de sistemas

destinados a su recoleccin, acopio, almacenamiento, transporte, tratamiento, valorizacin y disposicin final;
z Regular y establecer las bases para el cobro
por la prestacin de uno o varios de los servicios de manejo integral de residuos de

manejo especial a travs de mecanismos
transparentes que induzcan la minimizacin
y permitan destinar los ingresos correspondientes al fortalecimiento de la infraestructura respectiva.
En el Estado de Aguascalientes y segn el
Diagnstico Bsico realizado para la elaboracin
del Programa de Prevencin y Gestin Integral de
los Residuos del Estado de Aguascalientes, se estima que se producen aproximadamente 3000 toneladas diarias de residuos, de las cuales 1100 corresponden a residuos slidos urbanos, 1 870 a
residuos de manejo especial y 30 a residuos peligrosos de microgeneradores.
En el momento actual, en cuanto a los residuos slidos urbanos el Estado a podido
posicionarse entre los primeros en cuanto al logro
del manejo adecuado de los mismos, al contar con
sistemas de vanguardia en cuanto a recoleccin y
disposicin final , destacndose en esto el Municipio de Aguascalientes, los dems municipios cuentan con coberturas de ms del 90% en la recoleccin y teniendo una buena disposicin final gracias
al sistema estatal de transferencia y a los acuerdos con el municipio de Aguascalientes para la disposicin final en su Relleno Sanitario; pero sigue
siendo un reto en todo el Estado el avanzar en la
gestin. Los residuos de manejo especial presentan una problemtica diferente debido principalmente a que esta clasificacin es introducida en el pas
a partir de la publicacin de la LGPGIR en 2004, lo
cual conlleva un gran desconocimiento de su manejo al no existir anteriormente, mecanismos
regulatorios y de instrumentos que permitieran la
generacin de informacin sobre los mismos.
Actualmente existen graves inconsistencias
legislativas en el Estado al no contar con el marco
jurdico en esta materia respecto a la regulacin de
los residuos de jurisdiccin estatal. Asimismo, tradicionalmente se ha puesto ms nfasis en la regulacin de la administracin de los servicios de
limpia, que en el manejo seguro y ambientalmente
adecuado de los residuos.
Por la forma en que se ha regulado la generacin, manejo y disposicin final de los residuos en
el Estado aun no se ha logrado una gestin sustentable de los mismos, es decir que sea
PERIODICO OFICIAL
ambientalmente efectiva, socialmente aceptable y

econmicamente viable.
De acuerdo con la problemtica anteriormente
expuesta, para lograr un manejo integral de residuos en nuestro Estado, consideramos indispensable expedir un ordenamiento en donde se regule
la generacin, el manejo y la disposicin final de
los residuos de competencia estatal, con un enfoque basado en la prevencin de su generacin, el
aprovechamiento de su valor y su gestin integral
ambientalmente eficiente, socialmente aceptable y
econmicamente factible, considerando los principios "preventivo", "el que contamina paga" y los de
"realidad", "gradualidad" y "flexibilidad", para que
responda a las necesidades y contextos que se
presentan en Aguascalientes. Buscamos tambin
en esta iniciativa que se presenta, definir claramente
lo que se entiende por residuo, distinguiendo los
diferentes tipos de stos de acuerdo con sus propiedades y tamao de fuentes generadoras. Se
establecen tambin elementos para distinguir aquellos residuos susceptibles de aprovecharse econmicamente.
Se busca tambin en la iniciativa, delimitar claramente el mbito de aplicacin de la normatividad,
y establecer en forma clara las obligaciones de los
generadores.
La nueva legislacin fomentar tambin polticas de transparencia informativa, privilegiando la
sensibilizacin del pblico y la educacin de la
sociedad, fomentando mecanismos de participacin
corresponsable de los distintos sectores sociales,
en el manejo de residuos.
Las polticas que surjan de la nueva legislacin
combinarn instrumentos de regulacin directa y
autorregulacin para lograr los fines que se persiguen de la mejor manera en trminos de costo y
efectividad, reduciendo y simplificando trmites
administrativos, y minimizando la generacin de
residuos, la valorizacin de los mismos y su manejo ambientalmente adecuado.
Por lo expuesto, se expide el siguiente:
REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCIN
AMBIENTAL PARA EL ESTADO
DE AGUASCALIENTES EN MATERIA
DE PREVENCIN Y GESTIN INTEGRAL
DE LOS RESIDUOS
CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- El presente Reglamento es de orden pblico, inters social y de observancia general en el Estado de Aguascalientes y tiene por objeto reglamentar a la Ley de Proteccin Ambiental
para el Estado de Aguascalientes en lo relativo a la
prevencin y gestin integral de los residuos slidos urbanos y los de manejo especial, lo cual implica la generacin, almacenamiento, recoleccin,
transporte, tratamiento, destino y disposicin final
de dichos residuos.
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A falta de disposicin expresa, se aplicarn de

manera supletoria a este Reglamento, las disposiciones administrativas de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, la Ley
General para la Prevencin y Gestin Integral de
los Residuos, la Ley de Proteccin Ambiental para
el Estado de Aguascalientes y dems disposiciones administrativas de observancia general expedidas por los Ayuntamientos del Estado.
Artculo 2.- Para los efectos del presente Reglamento, los residuos se clasifican en:
I
Residuos peligrosos;
II
Residuos de manejo especial; y
III Residuos slidos urbanos.
Artculo 3.- El presente Reglamento tiene como
objetivos:
I Regular la generacin, almacenamiento, recoleccin, transporte , tratamiento, destino y disposicin final de los residuos de manejo especial y
slidos urbanos que se manejen en el Estado, atendiendo a lo dispuesto en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, la Ley
General para Prevencin y Gestin Integral de los
Residuos, la Ley de Proteccin Ambiental para el
Estado de Aguascalientes, la Ley Municipal del
Estado de Aguascalientes y dems disposiciones
aplicables;
II
Preservar y restaurar la calidad ambiental
y favorecer la proteccin del ambiente en los centros
de poblacin del Estado, en relacin con los efectos derivados de la generacin, almacenamiento,
recoleccin, y transporte, tratamiento y disposicin
final de los residuos de manejo especial y slidos
urbanos.
III Fortalecer la regulacin para la prestacin
del servicio pblico de manejo integral de residuos
slidos urbanos de los Ayuntamientos por s o a
travs de particulares concesionarios; y
IV Establecer las sanciones derivadas de las
infracciones al presente Reglamento, as como las
medidas de seguridad necesarias para el cumplimiento de este.
Quedan excluidos del mbito de aplicacin de
este Reglamento, la gestin y manejo integral de
residuos peligrosos, salvo en el caso de los generados por microgeneradores de dichos residuos,
esto conforme a la normatividad federal aplicable y
lo que establezcan los convenios de coordinacin
que suscriban para tales efectos el Ejecutivo Estatal, a travs del Instituto del Medio Ambiente del
Estado de Aguascalientes y la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales en los trminos de la Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos.
Artculo 4.- Para efectos del presente Reglamento, se estar a las definiciones contenidas en
la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, la Ley General para Prevencin y
Gestin Integral de los Residuos y su Reglamento
y la Ley de Proteccin Ambiental para el Estado de
Aguascalientes, as como a las siguientes:
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(Primera Seccin)
PERIODICO OFICIAL
I. Acopio.- Accin de concentrar temporalmente residuos slidos urbanos y/o de manejo especial, en las fuentes generadoras, estaciones de
transferencia o centros de almacenamiento, en tanto
son reusados, tratados para su aprovechamiento,
entregados al servicio de recoleccin, transportados a tratamiento, reuso o destino final, o se dispone de ellos adecuadamente;
II. Barrido manual.- Consiste en la recoleccin de desechos slidos dispersos en vas pblicas, reas comunes y vialidades, el cual se realiza
manualmente;
III. Barrido mecnico.- Consiste en la recoleccin de desechos slidos dispersos en vas pblicas, reas comunes y vialidades, mediante cualquier tipo de mquina barredora;
IV. Bitcora.- Libro de registro que contiene la
informacin que requerida en los formatos establecidos por el Instituto, para llevar el control de las
fechas, volmenes y formas de manejo de los residuos de manejo especial generados, as como su
entrega, y transporte , tratamiento y disposicin
final;
V. Bolsa de residuos.- Base de datos informativos sin fines de lucro, que funge como intermediario entre diferentes generadores y demandantes de residuos de manejo especial, creado con el
objeto de disminuir la contaminacin y fomentar el
reciclaje mediante el aprovechamiento de
subproductos o residuos;
VI. Cdula de operacin anual.- Instrumento de reporte y recopilacin de informacin de emisiones y transferencia de contaminantes al aire,
agua, suelo y subsuelo, materiales y residuos de
manejo especial y slidos urbanos;
VII. Composta.- Material inodoro, estable y parecido al humus, rico en materia orgnica, resultado del proceso de compostaje de los residuos
biodegradables;
VIII. Compostaje.- Degradacin de los residuos
biodegradables bajo condiciones controladas, y su
transformacin en composta (humus artificial) por
la accin de micro y macroorganismos, fijando
nutrientes y carbono en formas que pueden ser utilizadas directa y rpidamente por las plantas;
IX. Concesionario.- Persona fsica o moral
que tiene a su cargo mediante el otorgamiento de
una concesin, los servicios de recoleccin, y transporte , almacenamiento, tratamiento y/o disposicin final de los residuos slidos urbanos o de
manejo especial;
X. Consejo.- El Consejo Consultivo Estatal de
Gestin Ambiental;
XI. Contenedor.- Recipiente destinado al depsito ambientalmente adecuado y de forma temporal de residuos slidos urbanos o de manejo especial, durante su acopio y traslado;
XII. Coprocesamiento.- Integracin ambientalmente segura de los residuos de una industria o
fuente conocida, a otro proceso productivo;
XIII. Descomposicin.- Proceso de metabolizacin de la materia orgnica, por medios fsicos,

qumicos o biolgicos;
XIV. Destinatario.- Persona fsica o moral autorizada para almacenar, tratar o dar disposicin
final a los residuos;
XV. Destino final.- Sitio al cual se destinarn
definitivamente los residuos slidos ya sea para
reuso, reciclaje, tratamiento o disposicin final;
XVI. Disposicin final.- Accin de depositar o
confinar permanentemente los residuos en sitios e
instalaciones cuyas caractersticas permitan prevenir afectaciones a la salud de la poblacin, a los
ecosistemas y sus elementos;
XVII. Estacin de transferencia.- Instalacin
a donde se transportan los residuos slidos recolectados para ser transferidos a vehculos de mayor capacidad y ser transportados hacia los sitios
de destino final;
XVIII. Estado.- El Estado Libre y Soberano de
Aguascalientes;
XIX. Generacin.- Accin de producir residuos
slidos urbanos, de manejo especial y/o peligrosos, a travs del desarrollo de procesos productivos o de consumo;
XX. Generador.- Persona fsica o moral, que
como resultado de sus actividades produce residuos slidos urbanos o de manejo especial;
XXI. Gestin integral de residuos.- Conjunto
articulado e interrelacionado de acciones normativas, operativas, financieras, de planeacin, administrativas, sociales, educativas, de monitoreo, supervisin y evaluacin, para el manejo de residuos,
desde su generacin hasta la disposicin final, a
fin de lograr beneficios ambientales, la optimizacin
econmica de su manejo y su aceptacin social,
respondiendo a las necesidades y circunstancias
de cada localidad o regin;
XXII. Instituto.- El Instituto del Medio Ambiente
del Estado de Aguascalientes;
XXIII. Ley.- La Ley de Proteccin Ambiental para
el Estado de Aguascalientes;
XXIV. Ley General.- La Ley General para Prevencin y Gestin Integral de los Residuos;
XXV. Manejo integral.- Las actividades de reduccin en la fuente, separacin, reutilizacin,
reciclaje, coprocesamiento, tratamiento biolgico,
qumico, fsico o trmico, acopio, almacenamiento, y transporte y disposicin final de residuos,
individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para adaptarse a las condiciones y
necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos
de valorizacin, eficiencia sanitaria, ambiental, tecnolgica, econmica y social;
XXVI. Manifiesto.- Documento a travs del cual
el generador documenta el registro que da a sus
residuos de manejo especial, y que es entregado
al prestador de servicios, previo al transporte de
dichos residuos.
PERIODICO OFICIAL
XXVII. Plan de manejo.- Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generacin y maximizar la

valorizacin de residuos slidos urbanos, residuos
de manejo especial y residuos peligrosos especficos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social, con fundamento en el
Diagnstico Bsico para la Gestin Integral de Residuos, diseado bajo los principios de responsabilidad compartida y manejo integral, que considera el conjunto de acciones, procedimientos y medios viables e involucra a productores, importadores,
exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de subproductos y grandes generadores de residuos, segn corresponda, as
como a los tres niveles de gobierno;
XXVIII. Prestador de servicios.- Persona fsica o moral, que presta sus servicios para realizar
cualquier servicio de manejo integral de los residuos slidos urbanos y/o de manejo especial, a
las que se refiere el presente Reglamento;
XXIX. Procuradura.- La Procuradura Estatal
de Proteccin al Ambiente;
XXX. Reciclaje.- Mtodo de tratamiento que
consiste en la transformacin de los residuos con
el fin de darles un nuevo uso;
XXXI. Recoleccin.- Accin de recoger los residuos y colocarlos en un equipo o vehculo
recolector;
XXXII. Reglamento.- El presente Reglamento;
XXXIII. Relleno sanitario.- Obra de ingeniera
planeada y ejecutada tcnicamente, previendo los
efectos adversos al ambiente por la disposicin final de los residuos slidos urbanos y de manejo
especial, que cumple con las disposiciones contenidas en las normas oficiales mexicanas expedidas por la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales;
XXXIV. Residuos agrcolas.- Aquellos provenientes de los cultivos alimentarios o industriales,
as como las partes de estos que no constituyen la
cosecha propiamente dicha, como los restos de
podas y la parte de la cosecha que no cumple con
los requisitos de calidad mnima para ser comercializada como tal;
XXXV. Residuos avcolas.- Aquellos provenientes de las excreciones, restos de plumas y huevos
rotos, entre otros, que se generan en el manejo y
cra de las distintas aves de corral;
XXXVI. Residuos de manejo especial.- Son
aquellos generados en los procesos productivos,
que no renen las caractersticas para ser considerados como peligrosos o como residuos slidos
urbanos, o que son producidos por grandes generadores de residuos slidos urbanos;
XXXVII. Residuos hospitalarios.- Residuos provenientes de hospitales, sanatorios, clnicas, veterinarias o similares y que no renen las caractersticas de ser residuos peligrosos biolgico-infecciosos;
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XXXVIII. Residuos pecuarios.- Los que provienen de las actividades de crianza, manejo, matanza y limpieza de ganado vacuno, porcino, bovino,
caprino, equino y similares, entre los que se incluyen el estircol, pelo, sebos, orn y vsceras;
XXXIX. Residuos peligrosos.- Son aquellos que
posean alguna de las caractersticas de corrosividad,
reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad,
o que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad, as como envases, recipientes,
embalajes y suelos que hayan sido contaminados
cuando se transfieran a otro sitio, de conformidad
con lo que se establece en la Ley General;
XL. Residuos pesqueros.- Aquellos generados
en la actividad de pesca, como los despojos del
procesamiento de los pescados y aquellos peces
no aptos para el consumo, entre otros;
XLI. Residuos silvcolas.- Aquellas cortezas,
ramas, hojas y otros similares, generados por la
explotacin de los recursos maderables, en la obtencin de maderas y troncos descorchados, as
como los provenientes de la industria del papel y
los resultantes de las podas urbanas; se consideran en esta definicin tambin a los residuos que
se producen en la limpia de los bosques para evitar
la propagacin de incendios y aumentar su rendimiento;
XLII. Residuos slidos urbanos.- Los generados en las casas habitacin, que resultan de la
eliminacin de los materiales que utilizan en sus
actividades domsticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques;
los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la va pblica
que genere residuos con caractersticas domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de las vas y
lugares pblicos, siempre que no sean considerados por esta Ley como residuos de otra ndole;
XLIII. Residuos slidos urbanos orgnicos.Todos aquellos que se caracterizan por ser
biodegradables, susceptibles de ser utilizados como
insumo en la produccin de composta por mtodos aerobios o anaerobios;
XLIV. Residuos slidos urbanos inorgnicos.Aquellos residuos que no son factibles de
biodegradarse y que pueden ser susceptibles de
tener un proceso de valorizacin para su
reutilizacin o reciclaje, siempre y cuando no sean
considerados como residuos de manejo especial y
su generacin rebase los 50 kilogramos diarios;
XLV. Reutilizar.- Accin de de volver a utilizar
los residuos de manejo especial o slidos urbanos, para darles un nuevo uso;
XLVI. Secretara.- Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales;
XLVII. Sujeto obligado.- Persona fsica o moral, responsable de presentar y ejecutar el plan de
manejo correspondiente a sus residuos de manejo
especial y slidos urbanos.:
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XLVIII. Subproducto.- Material obtenido en forma alterna como sobrante o merma de un proceso,
que puede ser comercializado o servir como materia prima en un proceso diferente al que lo gener,
en la instalacin en que se produjo o en otra; y
mos pblicos, privados y sociales, programas y

acciones que instruyan, motiven y organicen a los
habitantes del Estado, para el manejo adecuado
de los residuos slidos y para inducir su seleccin
y clasificacin por parte de quienes los generan;
XLIX. Tratamiento.- Procedimientos fsicos, qumicos, biolgicos o trmicos, mediante los cuales
se transforman las propiedades de los residuos.
IX Elaborar, difundir y aplicar los formatos, guas

y lineamientos a que se refiere el presente Reglamento;
CAPTULO II
De las Competencias
X Establecer y mantener actualizado el sistema estatal de informacin y estadstica sobre residuos de manejo especial y slidos urbanos, el cual
servir para la toma de decisiones;
Artculo 5.- La aplicacin de lo dispuesto en

este Reglamento compete al Poder Ejecutivo del
Estado a travs del Instituto y la Procuradura, as
como a los Ayuntamientos de los Municipios, en el
mbito de sus respectivas competencias.
Artculo 6.- Corresponde al Estado a travs
del Instituto, ejercer las atribuciones establecidas
por el artculo 9 de la Ley General en relacin con
la gestin y el manejo integral de residuos de manejo especial y slidos urbanos; por las fracciones
I, II, III y V a XXI del artculo 9 de la Ley General;
por los artculos 7 y 133 de la Ley, y las siguientes:
I Formular, ejecutar, dar seguimiento y evaluar
el cumplimiento del Programa Estatal para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, as
como evaluar los Programas municipales que se
emitan en materia de residuos slidos urbanos;
II Determinar y difundir la clasificacin de los
residuos de manejo especial y slidos urbanos, para
los efectos de aplicacin del presente Reglamento;
XI Fomentar el desarrollo y establecer sistemas

y procedimientos para el manejo y tratamiento de
los residuos de manejo especial y slidos urbanos, la incorporacin de nuevas tecnologas y la
mejora de los sistemas de valorizacin y
comercializacin de dichos residuos;
XII Promover la remediacin de sitios contaminados como consecuencia de la disposicin inadecuada de residuos de manejo especial o slidos
urbanos, as como emitir los dictmenes tcnicos
correspondientes;
XIII Monitorear, promover y evaluar que los Ayuntamientos den cumplimiento a sus obligaciones que
se derivan del presente Reglamento, en el mbito
de su competencia;
XIV Constituirse como autoridad mediadora ante
la existencia de conflictos entre dos o ms Municipios; y
XV Las dems que le confieren este Reglamento y otras disposiciones aplicables.
III Establecer criterios para la construccin,

operacin, conservacin y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento para el manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos de manejo especial y slidos urbanos, de conformidad con
las normas oficiales mexicanas;
Artculo 7.- La Procuradura, en relacin con

la gestin y el manejo integral de residuos de manejo especial, deber ejercer las atribuciones previstas en la fraccin IV del artculo 9 de la Ley
General y en el artculo 7 Bis de la Ley, as como
las siguientes:
IV Otorgar las autorizaciones y registrar a los

establecimientos mercantiles y de servicios relacionados con la recoleccin, tratamiento,
reutilizacin, reciclaje y disposicin final de los
residuos slidos urbanos y de manejo especial, y
supervisar su buen funcionamiento;
I Vigilar el cumplimiento de las disposiciones

del presente Reglamento y dems disposiciones
aplicables en materia de gestin y manejo integral
de residuos de manejo especial y en su caso sancionar, a quienes incurran en faltas o infracciones a
este Reglamento;
V Fomentar la creacin de la Bolsa de residuos, as como facilitar y apoyar el intercambio entre

generadores y consumidores de residuos en el Estado;
II Llevar a cabo visitas de inspeccin para verificar el adecuado cumplimiento del presente Reglamento y del manejo integral de los residuos de
manejo especial;
VI Integrar y actualizar el registro de los generadores de residuos de manejo especial en el Estado, as como de los prestadores de servicios a
que se refiere el presente Reglamento;
III Establecer, cuando proceda, las medidas de

seguridad previstas en la Ley y el presente Reglamento; y
VII Autorizar y monitorear el cumplimiento de

los planes de manejo, as como evaluar su cumplimiento;
VIII Promover y organizar con las autoridades
estatales y federales, as como con autoridades
municipales, asociaciones, colegios profesionales,
cmaras industriales, de comercio y otros organis-
IV Las dems que le confieren este Reglamento y otras disposiciones aplicables.

Artculo 8.- Los Ayuntamientos del Estado,
debern ejercer las atribuciones previstas en el artculo 10 de la Ley General y 9 y 134 de la Ley, as
como las siguientes:
I Formular y ejecutar el Programa Municipal para
la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos
PERIODICO OFICIAL
Slidos Urbanos, con base en los lineamientos

establecidos por el Instituto a travs del Programa
a que se refiere la fraccin I del artculo 6 del presente Reglamento;
II
Prestar el servicio pblico de manejo integral de residuos slidos urbanos en sus etapas de
barrido, recoleccin de los residuos slidos, transporte a plantas de tratamiento y seleccin o a sitios de disposicin final, de conformidad con las
normas ambientales en la materia y los lineamientos
que al efecto establezca el Instituto;
III Promover en el manejo integral de residuos
slidos urbanos, prcticas de reduccin, separacin en fuente, as como el aprovechamiento y valorizacin de dichos residuos;
IV Promover programas de capacitacin a los
servidores pblicos municipales, as como de fomento y orientacin a la poblacin sobre la gestin
integral de los residuos slidos urbanos;
V Planear, organizar, normar, ejecutar, controlar y vigilar la adecuada prestacin del servicio pblico de manejo integral de residuos slidos urbanos en sus etapas de barrido, recoleccin, transferencia, tratamiento y disposicin final de dichos
residuos;
VI Organizar administrativamente el servicio pblico municipal de manejo integral de residuos slidos urbanos de su competencia, lo cual involucra
el nombramiento del personal necesario y el proporcionar los elementos, equipos, tiles y, en general, todo el material indispensable para la prestacin de dicho servicio;
VII Establecer las rutas, horarios y frecuencias
en que debe prestarse el servicio de recoleccin de
los residuos slidos urbanos;
VIII Otorgar las licencias de construccin y registrar a los establecimientos que se constituyan
como centros de acopio de residuos slidos urbanos, as como vigilar su buen funcionamiento;
IX Erradicar la existencia de tiraderos clandestinos de residuos slidos urbanos;
X Atender oportunamente las quejas del pblico sobre la prestacin del servicio pblico de manejo integral de residuos slidos urbanos de su
competencia y dictar las medidas necesarias para
su mejor y pronta solucin;
XI Inspeccionar y vigilar, en el mbito de su
competencia, el cumplimiento de las disposiciones
del presente Reglamento y dems ordenamientos
aplicables;
XII Aplicar las medidas de seguridad e imponer
las sanciones que correspondan por violaciones o
incumplimiento a este ordenamiento, en el mbito
de su competencia; y
XIII Las dems que le confieren este Reglamento
y otras disposiciones aplicables.
Artculo 9.- Los Ayuntamientos, en trminos
de los convenios de coordinacin que para tales
(Primera Seccin)
Pg. 67
efectos celebren con el Instituto, podrn ejercer las

atribuciones siguientes:
I Autorizar y controlar los servicios para el manejo integral de los residuos de la construccin,
mantenimiento y demolicin en general;
II Registrar a los prestadores de servicios relacionados con la recoleccin, manejo, transporte,
tratamiento, reutilizacin, reciclaje y disposicin final de residuos slidos urbanos;
III Participar en la atencin de los asuntos de
los efectos que genere la realizacin de los servicios de manejo integral de residuos slidos urbanos que se realicen en el Municipio y que afecten o
puedan afectar a otro Municipio; y
IV Las dems necesarias para el cumplimiento
de sus objetivos.
CAPTULO III
De la Poltica de Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos
Artculo 10.- En la formulacin y conduccin
de las polticas a cargo del Estado y de los Ayuntamientos en materia de este Reglamento y durante
la realizacin de actos que de este deriven, se observarn los lineamientos que establezca el Programa Estatal para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, as como los siguientes principios:
I Los programas, planes, procedimientos, actos, reglamentos, bandos, cdigos y cualquier otra
accin, actividad o instrumento que emitan las autoridades del Estado y de los Ayuntamientos con
motivo de la aplicacin de la Ley y este Reglamento, tendrn como objetivo principal garantizar el respeto del derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y
bienestar;
II Los residuos deben ser controlados y manejados adecuadamente en tanto que constituyen la
principal fuente de contaminacin de los suelos,
por lo que es necesario evitar y reducir su generacin e incorporar tcnicas y procedimientos para
su valorizacin, coprocesamiento, reutilizacin y
reciclado;
III Las actividades de generacin y manejo integral de residuos materia de este Reglamento se
sujetarn a las medidas y modalidades que dicte
el inters pblico, con base en lo establecido en la
Ley, para el logro del desarrollo sustentable del
Estado;
IV El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos, promovern la prevencin y minimizacin de la
generacin de residuos, de su liberacin al ambiente
y su transferencia de un medio a otro, as como su
manejo integral, con el propsito de evitar riesgos
a la salud de la poblacin y daos a los ecosistemas;
V Toda persona que genere residuos a los que
se refiere este Reglamento, es responsable de su
manejo hasta el momento de su destino final en
sitios autorizados;
Pg. 68
(Primera Seccin)
PERIODICO OFICIAL
VI Corresponde a quien genere residuos, la

asuncin de los costos derivados del manejo integral de los mismos y, en su caso, de la reparacin
de los daos;
VII Deber priorizarse la valorizacin de los residuos de manejo especial y slidos urbanos para
su aprovechamiento como insumos en las
actividades productivas;
VIII El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos garantizarn la participacin de todos los sectores de la sociedad a travs del acceso a la informacin pblica relacionada con el manejo y gestin integral de los residuos a que se refiere este
Reglamento, en la forma y trminos que dispongan
los ordenamientos aplicables;
IX La educacin ambiental y la capacitacin son
elementos indispensables para lograr la prevencin
de la generacin y el manejo integral y sustentable
de los residuos;
X La disposicin final de residuos deber ser
cada vez menos utilizada y buscar que se limite
slo a aquellos cuya valorizacin o tratamiento no
sea econmicamente viable, tecnolgicamente factible y ambientalmente adecuada;
XI La seleccin de sitios para la disposicin final de residuos, as como la construccin y operacin de rellenos sanitarios, se realizarn de conformidad con las normas oficiales mexicanas y con
los programas de ordenamiento ecolgico y desarrollo urbano que expidan las autoridades competentes;
XII Las autoridades estatales y municipales promovern acciones de remediacin de los sitios contaminados, para prevenir o reducir los riesgos inminentes a la salud y al ambiente; y
XIII La produccin limpia es un medio para alcanzar el desarrollo sustentable.
Artculo 11.- El Instituto formular planes de
manejo tipo, guas y lineamientos para los generadores de residuos, en cualquiera de sus categoras, para la prevencin de la generacin, valorizacin y manejo integral de los residuos de manejo
especial y slidos urbanos, de conformidad con las
normas oficiales mexicanas expedidas por la Secretara para tales efectos.
CAPTULO IV
Instrumentos de la Poltica Estatal
para la Prevencin y Gestin Integral
de los Residuos
SECCIN PRIMERA
De los Programas Estatal y Municipales para la
Prevencin y Gestin Integral de los Residuos
Artculo 12.- El Instituto, con la participacin
de las autoridades municipales competentes y de
los sectores social y privado representados en el
Consejo, elaborar e instrumentar el Programa
Estatal para la Prevencin y Gestin Integral de los
Residuos, en el cual se establecern los objetivos,
criterios, lineamientos, estrategias y metas para

impulsar y consolidar la gestin integral de los residuos de manejo especial y slidos urbanos bajo
un esquema de trabajo intersectorial en el Estado,
de conformidad con lo establecido en la Ley y el
presente Reglamento.
Artculo 13.- El Programa Estatal para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos deber
contener, por lo menos, la siguiente informacin:
I El diagnstico bsico para la gestin integral
de residuos de manejo especial y slidos urbanos,
en el que se precise la capacidad y efectividad de
la infraestructura disponible para satisfacer la demanda de servicios;
II La poltica estatal en materia de residuos de
III La definicin de objetivos y metas para la
prevencin de la generacin y el mejoramiento de
la gestin de los residuos de manejo especial y
slidos urbanos, as como las estrategias y plazos
para su cumplimiento;
IV Los medios de financiamiento de las acciones consideradas en el programa; y
V Los mecanismos para fomentar la vinculacin entre el programa estatal y los programas
municipales correspondientes.
Artculo 14.- Los Ayuntamientos debern formular sus respectivos Programas Municipales para
Slidos Urbanos, para lo cual fomentarn la participacin de representantes de los distintos sectores
sociales, pudiendo coordinarse con las respectivas autoridades del Estado.
Artculo 15.- Los Programas Municipales para
debern contener, por lo menos, la siguiente informacin:
I. El diagnstico bsico para la gestin integral
de residuos slidos urbanos, en el que se precise
la capacidad y efectividad de la infraestructura disponible para satisfacer la demanda de servicios;
II. La poltica municipal en materia de residuos
slidos urbanos;
III. La definicin de objetivos y metas para la
prevencin de la generacin y el mejoramiento de
la gestin de los residuos slidos urbanos, as como
las estrategias y plazos para su cumplimiento;
IV. Los medios de financiamiento de las acciones consideradas en los programas; y
V. Los mecanismos para fomentar su vinculacin con el programa estatal para la prevencin y
gestin integral de los residuos.
Artculo 16.- Los Programas Municipales para
Slidos Urbanos, debern ser aprobados en sesin
de Cabildo y publicados en el Peridico Oficial del
Estado.
PERIODICO OFICIAL
SECCIN SEGUNDA
De los Planes de Manejo
Artculo 17.- Los planes de manejo para residuos, se podrn establecer en una o ms de las
siguientes modalidades:
I Atendiendo a los sujetos que intervienen en
ellos, podrn ser:
a) Privados, los instrumentados por los particulares que conforme al presente Reglamento se encuentran obligados a la elaboracin, formulacin e
implementacin de un plan de manejo de residuos,
o
(Primera Seccin)
Pg. 69
c) Hoteles;
d) Comunicaciones;
e) Financieros;
f) Seguros;
g) Sociales; y
h) Personales.
IV Los generadores del sector de servicios de
salud y transporte , entre los que se encuentran:
a) Los servicios de salud humana y animal; y
b) Los servicios de transporte .
b) Mixtos, los que instrumenten los sealados

en el inciso anterior con la participacin de las autoridades en el mbito de sus respectivas competencias.
V Los generadores de actividades de la construccin, demolicin y mantenimiento en general,

dentro de los que se encuentran:
a) Las entidades de gobierno federal, estatal y
municipal, responsables de las obras pblica;
II Considerando la posibilidad de asociacin de

los sujetos obligados a su formulacin y ejecucin,
podrn ser:
b) Los desarrollos destinados a la vivienda;

c) Los desarrollos tursticos;
d) Las construcciones industriales; y
a) Individuales, aqullos en los cuales slo un

sujeto obligado establece en un nico plan, el manejo integral que dar a los residuos que genere, o
e) La obra pblica concesionada.
b) Colectivos, aqullos que determinan el manejo integral que se dar a uno o ms residuos
especficos, mismo que puede elaborarse o
aplicarse por varios sujetos obligados, atendiendo
al gremio o sector al que pertenezca el generador.
III Conforme a su mbito de aplicacin, podrn
ser:
a) Interestatales, cuando se apliquen en el territorio de dos o ms entidades federativas;
b) Regionales, cuando se apliquen en el territorio de dos o ms Municipios; y
c) Locales, cuando su aplicacin sea en un solo
Municipio.
Artculo 18.- Estn obligados a formular, presentar ante el Instituto y sujetarse a un plan de
manejo:
I Los generadores del sector primario en relacin a sus actividades productivas, dentro de las
que se encuentran:
a) Las actividades agrcolas;
b) Las actividades ganaderas;
c) Las actividades silvcolas; y
d) Las actividades pesqueras.
II Los generadores del sector industrial:
a) Micro empresa;
b) Pequea empresa;
c) Mediana empresa; y
d) Gran empresa.
III Los generadores del sector comercial y de
servicios:
a) Comercio;
b) Restaurantes;
VI Los generadores de residuos de rocas; y

VII Los Patronatos que realicen sus actividades
dentro de la jurisdiccin del Estado.
Artculo 19.- Los sujetos obligados a formular
y ejecutar un plan de manejo podrn, previa autorizacin del Instituto, adherirse al plan de manejo
colectivo correspondiente al gremio o sector al que
pertenezcan y en caso de no existir dicho plan,
podrn estos proponerlo al Instituto, sujetndose a
lo dispuesto en el presente Reglamento y las normas oficiales mexicanas que expida la Secretara.
Artculo 20.- La adhesin a un plan de manejo
establecido se realizar de acuerdo a los mecanismos previstos en el propio plan de manejo, siempre que los interesados asuman expresamente todas las obligaciones previstas en l.
Artculo 21.- Los Ayuntamientos, en coordinacin con el Instituto y la Secretara, promovern
planes de manejo cuya responsabilidad recaer en
los generadores, que incorporen el manejo integral
de los residuos peligrosos que se generen en los
hogares en cantidades iguales o menores a las que
generan los microgeneradores, al desechar productos de consumo que contengan materiales peligrosos, as como en unidades habitacionales o en oficinas, instituciones, dependencias y entidades y
que sern implementados por stas.
Artculo 22.- El Estado a travs del Instituto
propondr y determinara en conjunto con la Secretaria cualquier otro tipo de residuos de manejo especial y slidos urbanos, que por sus caractersticas deban ser sujetos a un plan de manejo, de
conformidad con los criterios y lineamientos que el
propio Instituto establezca.
Artculo 23.- El Instituto y los Ayuntamientos,
podrn dar a conocer en los medios de difusin a
su alcance, los planes de manejo a que se refiere
esta Seccin, a fin de promover su uso eficiente, el
Pg. 70
(Primera Seccin)
PERIODICO OFICIAL
establecimiento de infraestructura y el desarrollo

de mercados de valorizacin de los residuos.
Artculo 24.- El Instituto deber dar a conocer
los lineamientos para la elaboracin y desarrollo
de los planes de manejo a que se refiere el presente Reglamento, los cuales se emitirn de conformidad con los criterios que establezca la Secretara
en las normas oficiales mexicanas que expida para
estos efectos.
SECCIN TERCERA
De la Educacin, Capacitacin y Difusin
Artculo 25.- Los programas de educacin formal e informal que desarrollen o fomenten los centros o instituciones educativas de jurisdiccin del
Estado, as como las asociaciones o instituciones
legalmente constituidas, debern incorporar contenidos orientados a fomentar una cultura de manejo
integral de los residuos de manejo especial y slidos urbanos que promuevan, adems, la separacin seleccionada de dichos residuos y su valorizacin.
Tales programas de educacin, debern ser formulados y orientados, atendiendo a las caractersticas de los diversos sectores productivos; desarrollando contenidos que efectivamente redunden
en el reaprovechamiento y disminucin de los residuos generados.
Artculo 26.- Las escuelas e instituciones educativas del Estado tienen la obligacin de fomentar
la investigacin para el manejo integral de los residuos, as como la separacin de los mismos en
orgnicos e inorgnicos.
Artculo 27.- Tanto el Gobierno del Estado,
como los gobiernos municipales, debern incorporar el componente de la educacin ambiental para
la sustentabilidad, dentro de sus polticas pblicas
y programas, con especial nfasis en la gestin y
manejo integral de los residuos de manejo especial
y slidos urbanos.
Artculo 28.- Es obligatoria la capacitacin peridica de los servidores pblicos del Estado y de
los Ayuntamientos, orientada al manejo y gestin
integral de los residuos slidos urbanos y de manejo
especial.
Artculo 29.- Los programas de difusin en
materia ambiental del Instituto y de los Ayuntamientos, incluirn campaas peridicas para fomentar
la separacin obligatoria y la valorizacin de los
residuos, as como su reduccin en generacin y
cantidad.
SECCIN CUARTA
De la Participacin Pblica y del Derecho
a la Informacin
en el mbito de sus respectivas competencias, promovern la participacin de todos los sectores de
la sociedad, en acciones destinadas a evitar la generacin y dar un manejo integral, ambientalmente
adecuado y econmicamente eficiente a los residuos slidos urbanos y de manejo especial, as

como a prevenir la contaminacin a travs de:
I El Consejo, con el propsito de que sus integrantes participen en la formulacin e instrumentacin de las polticas y programas en materia de
gestin y manejo integral de los residuos slidos
urbanos y de manejo especial;
II La difusin de informacin y promocin de
actividades de educacin y capacitacin, que proporcionen los elementos necesarios para que los
particulares minimicen la generacin, y contribuyan a la separacin y aprovechamiento del valor de
los residuos slidos urbanos y de manejo especial, a fin de prevenir la contaminacin ambiental
generada por los residuos; y
III El fomento de la participacin de la sociedad
en proyectos piloto y de demostracin, destinados
a generar elementos de informacin para sustentar
programas de minimizacin y manejo sustentable
de residuos slidos urbanos y de manejo especial,
con fines de acopio y envo a reciclado, reutilizacin,
tratamiento, destino o disposicin final.
Artculo 31.- El Instituto deber someter a opinin del Consejo, el proyecto de Programa Estatal
para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, con el propsito de que aqul emita sus opiniones y recomendaciones con respecto a dicho
proyecto.
en el mbito de sus respectivas competencias, recabarn, registrarn, sistematizarn, analizarn y
pondrn a disposicin del pblico, la informacin
obtenida en el ejercicio de sus funciones, vinculadas a la generacin y manejo integral de los residuos slidos urbanos y de manejo especial, en trminos de lo establecido por el Captulo III del Ttulo
Sptimo de la Ley, sin perjuicio de la debida reserva de aquella informacin protegida por la Ley de
Transparencia e Informacin Pblica del Estado de
Aguascalientes.
requerirn a los grandes generadores de residuos
de manejo especial y slidos urbanos, que les proporcionen mediante la Cdula de Operacin Anual,
informacin acerca del volumen, tipo y formas de
manejo que han dado a dichos residuos.
Artculo 34.- La informacin a la que hace referencia el prrafo anterior, deber ser presentada al
Instituto por los Ayuntamientos que tengan a su
cargo el servicio pblico de manejo integral de residuos, ya sean de manejo especial o slidos urbanos, a travs de un informe anual que ser entregado durante el primer cuatrimestre de cada ao.
SECCIN QUINTA
De la Bolsa de Residuos
Artculo 35.- El Instituto promover y difundir
la creacin de la Bolsa de residuos, con el propsito de facilitar y apoyar el intercambio entre genera-
PERIODICO OFICIAL
dores y consumidores de residuos de manejo especial en el Estado.

Artculo 36.- El servicio de Bolsa de residuos
para la comercializacin de residuos estar a cargo de instancias pblicas o privadas con domicilio
dentro del Estado, el cual no tendr costo y perseguir en todo momento los siguientes objetivos:
(Primera Seccin)
Pg. 71
III Residuos generados por las actividades agrcolas, silvcolas, avcolas, ganaderas, pesqueras y
por la industria metalmecnica, incluyendo los residuos de los insumos utilizados en esas actividades;
I Fomentar la reduccin, reuso y reciclaje de

los residuos;
IV Residuos de los servicios de transporte , as

como los generados a consecuencia de las actividades que se realizan en aeropuertos, terminales
ferroviarias y aduanas;
II Regular y formalizar la comercializacin de

residuos;
V Llantas usadas por cualquier medio de transporte;
III Reducir los costos de tratamiento, manejo y

disposicin final de residuos; e
VI Lodos provenientes del tratamiento de aguas

residuales;
IV Incidir en la disminucin de la contaminacin ambiental y los problemas de salud generados por el inadecuado manejo de los residuos.
VII Residuos de tiendas departamentales o centros comerciales generados en cantidades superiores a diez toneladas anuales;
Artculo 37.- Para inscribirse a la Bolsa de residuos, los generadores de residuos de manejo
especial debern presentar como mnimo, la
siguiente informacin:
VIII Residuos tecnolgicos provenientes de las

industrias de la informtica, fabricantes de productos electrnicos o de vehculos automotores y otros
que al transcurrir su vida til, por sus caractersticas, requieren de un manejo especfico;
I Categora de generador;
II Nmero de registro ante el Instituto;
III Caractersticas y cantidades de los residuos;
IV Precio de venta por unidad de peso;
IX Residuos generados por las actividades relacionadas con el uso de materiales utilizados en
la produccin de cermica, tales como silicatos,
cementos y esmaltes;
V Datos generales del vendedor, como es el

nombre o razn social, domicilio, registro federal
de contribuyentes y nmero de registro ante el Instituto;
X Residuos hospitalarios no peligrosos, generados por establecimientos que realicen actividades mdico-asistenciales a las poblaciones humanas o animales, y centros de investigacin, con
excepcin de los biolgico-infecciosos; y
VI Datos generales del comprador, como es el

nombre o razn social, domicilio, registro federal
de contribuyentes y en su caso, nmero de registro ante el Instituto; y
XI Los que el Instituto seale como tales, conforme a sus criterios y lineamientos publicados por
el Instituto en el Peridico Oficial del Estado.
VII Acreditar la personalidad juridica mediante

los documentos necesarios facultativos.
Los compradores que deseen inscribirse en la
Bolsa de residuos, debern presentar sus datos
generales y de facturacin necesarios para realizar
cualquier tipo de operacin o compra-venta.
CAPTULO V
De los Residuos de Manejo Especial
SECCIN PRIMERA
De la Clasificacin e Identificacin
de los Residuos de Manejo Especial
Artculo 38.- Para efectos del presente Reglamento, se consideran residuos de manejo especial, los siguientes:
I Residuos de las rocas o productos de su descomposicin que slo puedan utilizarse para la fabricacin de materiales de construccin o se
destinen para este fin, as como los productos derivados de la descomposicin de las rocas, excluidos de la competencia federal conforme a las fracciones IV y V del artculo 5 de la Ley Minera;
II Residuos de la construccin, mantenimiento
y demolicin en general;
En la determinacin de otros residuos que sern considerados de manejo especial, el Instituto,

deber promover la participacin de las partes interesadas siguiendo los procedimientos definidos en
las normas oficiales mexicanas que al efecto expida la Secretara, debindose publicar el listado correspondiente en el Peridico Oficial del Estado.
Artculo 39.- Los generadores de residuos de
manejo especial tienen la propiedad y responsabilidad de su manejo hasta el momento de su destino final en sitios autorizados, as como la
corresponsabilidad en cada una de las etapas de
su manejo.
Para fines de prevencin o reduccin de riesgos en el manejo de los residuos de manejo especial, el generador estar obligado a identificar y
determinar las caractersticas fsicas y/o qumicas
de los mismos, debiendo informarlo al Instituto a
travs del plan de manejo respectivo.
Los generadores debern separar sus residuos,
con objeto de identificar aquellos susceptibles de
valorizacin.
Artculo 40.- Los residuos hospitalarios no peligrosos en ningn caso debern ser mezclados con
los residuos biolgico infecciosos o peligrosos, para
cuyos efectos sern almacenados en espacios di-
Pg. 72
(Primera Seccin)
PERIODICO OFICIAL
ferentes dentro de las instalaciones de los generadores, y en su caso, proceder a su respectivo tratamiento.
Artculo 41.- Para efectos del artculo anterior,
el manejo de los residuos hospitalarios no peligrosos, deber incorporar las etapas siguientes:
I Reduccin de la generacin de residuos, a
travs de un plan al que se sujete todo el establecimiento de salud;
II Identificacin del tipo de residuos generados
por cada rea del establecimiento de salud, como
son consultorios, recepcin, oficinas administrativas, quirfano, servicios auxiliares de diagnstico, comedor, cafetera y baos, entre otros;
III No mezclar los residuos desde la fuente,
manteniendo separados los residuos biolgicos infecciosos, residuos peligrosos y residuos slidos
urbanos;
IV Almacenamiento en el rea de generacin
de los residuos, en donde se debern acondicionar
de manera tal que puedan ser almacenados temporalmente mientras se realiza la recoleccin interna de los mismos;
V Recoleccin interna de los residuos, sealando la frecuencia en que se har, los materiales
requeridos (como bolsas, contenedores, equipo de
transporte interno) y el responsable que efectuar
estas labores;
VI Almacenamiento externo de los residuos,
donde los residuos deben ser almacenados conforme a su categora; y
VII Recoleccin externa de los residuos, la cual
deber realizarse con una empresa autorizada por
el Instituto para efectuar tales servicios.
Las etapas descritas, debern estar especificadas dentro del plan de manejo correspondiente.
SECCIN SEGUNDA
De las Categoras y Obligaciones
de los Generadores
manejo especial se distinguen en las siguientes
categoras:
I Gran generador: el establecimiento industrial, comercial o de servicios que anualmente genere una cantidad igual o superior a diez toneladas
en peso bruto total de residuos de manejo especial;
II
Pequeo generador: el establecimiento
industrial, comercial o de servicios que genere una
cantidad mayor a cuatrocientos kilogramos y menor a diez toneladas en peso bruto total de residuos de manejo especial al ao; y
III Microgenerador: el establecimiento industrial, comercial o de servicios que genere una
cantidad de hasta cuatrocientos kilogramos en peso
bruto de residuos de manejo especial al ao.
Artculo 43.- Los grandes y pequeos generadores de residuos de manejo especial, estn obligados a:
I Registrarse ante el Instituto;

II Presentar para su autorizacin un plan de
manejo de residuos de manejo especial, conforme
al formato que el Instituto expida para esos efectos;
III Llevar una bitcora en la que sealarn el
registro del volumen anual de los residuos de manejo especial que generan, para lo cual registrar
cada entrada al almacn especificando rea de generacin, fecha de ingreso al almacn, tipo de residuos, caractersticas, cantidad, nombre de la empresa transportista que recolecta los residuos y su
nmero de autorizacin, persona que los recibe para
su transporte y la actividad o empresa a donde se
lleva los residuos, as como el nombre del tcnico
responsable del seguimiento de la bitcora;
IV Presentar al Instituto informes anuales a travs de la Cdula de Operacin Anual, acerca de la
generacin, modalidades de manejo y destino final
del que fueron objeto sus residuos;
V Promover el principio de minimizacin de los
residuos;
VI Adoptar sistemas eficientes de recuperacin
o retorno de los residuos derivados de la
comercializacin de sus productos finales;
VII Privilegiar el uso de envases y embalajes
que sean susceptibles de valorizacin mediante procesos de reuso y reciclaje; y
VIII En su caso, tramitar ante el Instituto la autorizacin correspondiente para llevar a cabo algn
servicio de manejo integral de residuos.
Para efectos del artculo 17 fraccin II inciso b)
del presente Reglamento, el plan de manejo podr
ser elaborado por una cmara o asociacin de
industriales, comerciantes en particular, productores agrcolas, pecuarios y otros, siempre y cuando
sus residuos sean de las mismas caractersticas,
pero todos los generadores estarn obligados a su
cumplimiento.
Artculo 44.- Los microgeneradores de residuos
de manejo especial, estn obligados a:
I. Llevar una bitcora en la que sealarn el registro del volumen anual de los residuos de manejo
especial que generan, que incluya fecha de ingreso al almacn, tipo de residuos, caractersticas y
nombre del tcnico responsable; y
II. Comprobar ante el Instituto, el destino final
dado a sus residuos mediante informes anuales
presentados a travs de la Cdula de Operacin
Anual.
Artculo 45.- El Instituto y los Ayuntamientos
promovern el establecimiento de programas de
minimizacin y gestin integral de los residuos de
manejo especial producidos por los grandes generadores. Asimismo, promovern la minimizacin en
la generacin de residuos, mediante el establecimiento de estmulos fiscales, en el mbito de sus
respectivas competencias, en coordinacin con la
Secretara de Finanzas del Estado.
PERIODICO OFICIAL
Artculo 46.- Aquellos que conforme al artculo

42 del Reglamento de la Ley General sean considerados como microgeneradores de residuos peligrosos, estn obligados a registrarse ante el Instituto y se sujetarn a los planes de manejo los residuos peligrosos que generen y que se establezcan
para tal fin, sometindose adems a las condiciones que fijen el Instituto o las autoridades municipales competentes; as como llevar sus propios
residuos peligrosos a los centros de acopio autorizados o enviarlos a travs de transporte autorizado, de conformidad con las disposiciones legales
aplicables y los convenios respectivos.
El control de los microgeneradores de residuos
peligrosos ubicados en el territorio del Estado, corresponder al Instituto y en su caso, a los Ayuntamientos, de conformidad con los convenios de coordinacin que al efecto se celebren..
SECCIN TERCERA
Del Registro y de las Autorizaciones
manejo especial para obtener su registro, debern
presentar ante el Instituto, una solicitud que
contenga la informacin siguiente:
I Nombre, denominacin o razn social y copia
simple de la identificacin oficial del solicitante o
de su representante legal y poder correspondiente,
en su caso;
II Domicilio fiscal (telfono, correo electrnico y
Clave nica de Registro de Poblacin);
III Giro o actividad preponderante;
IV Ubicacin del sitio donde se realiza la actividad;
V Caractersticas de los residuos de manejo
especial que estime generar;
VI Generacin por unidad de tiempo;
VII Plan de manejo; y
VIII Formato de bitcora para validacin.
A la informacin proporcionada se anexarn en
formato electrnico, los archivos de imagen que
sean necesarios, tales como planos, distribucin
interna de espacios y trazado de rutas, entre otros.
Artculo 48.- Una vez entregada la solicitud a
que se refiere el artculo anterior, el Instituto en un
plazo no mayor a diez das hbiles, indicar el nmero con el que quedar registrado el generador y
la categora de generacin correspondiente; en caso
de que el Instituto no conteste, se entender dicha
respuesta en sentido negativo.
Artculo 49.- Se requiere autorizacin del Instituto para la prestacin de servicios en cualquiera
de las actividades relacionadas con el manejo de
residuos de manejo especial, tales como:
I El acopio;
II La recoleccin y transporte de residuos de
(Primera Seccin)
Pg. 73
III La realizacin de cualquier tipo de reutilizacin, reciclaje, coprocesamiento o tratamiento;

IV El establecimiento de sitios de disposicin
final, mediante la presentacin de una manifestacin de impacto ambiental; y
V Las dems que establezcan el presente Reglamento y las normas oficiales mexicanas que al
efecto expida la Secretara y demas disposiciones
jurdicas aplicables.
Artculo 50.- La autorizacin para la prestacin
de los servicios a que se refiere el artculo anterior,
ser otorgada por el Instituto, previa evaluacin de
la solicitud que los interesados le presenten mediante el formato dado a conocer por dicho Instituto.
Los interesados incluirn con su solicitud, un
escrito firmado en el cual indiquen la informacin o
documentacin que deber ser clasificada como
reservada o confidencial, en trminos de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
del Estado.
Artculo 51.- Quienes presten los servicios de
acopio de residuos de manejo especial, debern
presentar solicitud ante el Instituto para obtener la
autorizacin, que incluya:
I Datos generales de la persona, prestador de
servicios, empresa o autoridad (nombre o razn
social de la empresa o autoridad, domicilio del establecimiento y para oir y recibir notificaciones en
caso de que sea distinto al del establecimiento,
telfono, correo electrnico y Clave nica de Registro de Poblacin);
II Nombre y firma de los representantes legal y
tcnico de la empresa o prestador de servicios, incluyendo poder notarial;
III Fecha de inicio de operaciones e inversin
estimada del proyecto, en su caso;
IV Copia del dictamen en materia de impacto
ambiental, en su caso;
V Copia de la autorizacin de uso del suelo en
el domicilio o zona donde se pretende instalar, expedida por la autoridad competente;
VI Lugar de origen de los residuos mediante
comprobantes;
VII Descripcin e identificacin de cada uno de
los residuos de manejo especial que se pretenden
acopiar, donde se indiquen sus caractersticas fsicas, as como la cantidad anual estimada de almacenamiento;
VIII Tipo y capacidad de almacenamiento de
los residuos de manejo especial dentro de las instalaciones del generador, en su caso;
IX Acciones a realizar con los residuos de manejo especial, desde el momento en que arriben a
la instalacin, as como los movimientos de entrada y salida del almacn;
X Medidas de seguridad implementadas; y
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(Primera Seccin)
PERIODICO OFICIAL
XI Comprobante del pago correspondiente ante

el Instituto.
Artculo 52.- Las reas de acopio de residuos
de manejo especial de los pequeos y grandes
generadores, as como de los prestadores de servicios, debern cumplir con las condiciones siguientes, independientemente de las que establezcan
las normas oficiales mexicanas que expida la Secretara para algn tipo de residuo en particular:
I Condiciones bsicas para las reas de almacenamiento:
a) Estar separadas de las reas de produccin,
servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados;
b) Estar ubicadas en zonas donde se reduzcan
los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios e inundaciones;
c) Contar con pasillos que permitan el trnsito
de equipos mecnicos, elctricos o manuales, as
como el movimiento de grupos de seguridad y bomberos, en casos de emergencia;
d) Contar con sistemas para extinguir incendios y equipos de seguridad para atencin de emergencias, acordes con el tipo y la cantidad de los
residuos de manejo especial almacenados;
e) Contar con sealamientos y letreros alusivos a los residuos de manejo especial almacenados, en lugares y formas visibles;
f) Estar completamente techadas y con piso
firme;
g) Contar con sistemas de control para dispersin de materiales; y
h) Contar con medidas de prevencin y control
de fauna nociva.
II Condiciones para el almacenamiento en reas
cerradas, adems de las precisadas en la fraccin
I de este artculo:
a) Las paredes deben estar construidas con
materiales no inflamables;
b) Contar con ventilacin natural o forzada; y
a) Contar con dispositivos para contener posibles derrames, tales como muros, pretiles de contencin o fosas de retencin para la captacin de
los residuos en estado lquido o de los lixiviados;
b) Cuando se almacenan residuos lquidos, los
pisos debern tener declives y, en su caso, con
trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de retencin con capacidad para
contener una quinta parte como mnimo de los residuos almacenados o del volumen del recipiente
de mayor tamao; y
c) El almacenamiento debe realizarse en recipientes identificados considerando las caractersticas de los residuos, as como su incompatibilidad,
previniendo fugas, derrames, emisiones e incendios.
En caso de contar con dictamen en materia de
impacto ambiental, no ser necesario cumplir con
lo especificado en las fracciones I, II, III y IV de
este artculo.
Artculo 53.- Los prestadores de servicios de
recoleccin y transporte de residuos de manejo
especial, debern cumplir con lo siguiente:
I Presentar solicitud ante el Instituto para obtener la autorizacin de recoleccin y transporte ,
que incluya:
a) Datos generales de la persona, prestador de
telfono, correo electrnico y Clave nica de Registro de Poblacin);
b) Nombre y firma de los representantes legal y
tcnico de la empresa, prestador de servicios o
autoridad, incluyendo poder notarial;
c) Lugar de origen de los residuos;
d) Descripcin de cada uno de los residuos a
recolectar y transportar;
e) Caractersticas de los vehculos utilizados
para el y transporte , tarjeta de circulacin de los
mismos y verificacin vehicular;
c) No rebasar la capacidad instalada del almacn.
f) Comprobantes del origen del residuo, que

identifiquen al generador;
III Condiciones para el almacenamiento en reas

abiertas, adems de las precisadas en la fraccin I
de este artculo:
g) En su caso, los datos del almacn temporal,

tales como la ubicacin y razn social; y
a) Estar localizadas en sitios cuya altura sea,

como mnimo, el resultado de aplicar un factor de
seguridad para evitar afectaciones por inundaciones; y
b) Los pisos deben ser lisos y de material impermeable en la zona donde se almacenen los
residuos, y de material antiderrapante en los pasillos. Estos deben ser resistentes a los residuos de
manejo especial almacenados.
IV Condiciones para el almacenamiento de
lodos:
h) Comprobante del pago del permiso de recoleccin y y transporte de residuos de manejo especial ante el Instituto.
II Contar con un plan de contingencias y el equipo necesario para atender cualquier emergencia
ocasionada por derrames o accidentes;
III Contar con personal capacitado para la recoleccin y y transporte de residuos de manejo especial; y
IV Obtener el permiso que incorpore origen y
destino final de los residuos de manejo especial.
PERIODICO OFICIAL
Artculo 54.- Los microgeneradores que decidan transportar en sus propios vehculos los residuos de manejo especial que generen a un centro
de acopio y/o almacenamiento autorizado, debern identificarlos, envasndolos o empaquetndolos, y comprobar ante el Instituto, su destino final.
Artculo 55.- Los microgeneradores podrn organizarse entre s para implementar los sistemas
de recoleccin y transporte cuando se trate de
residuos peligrosos o de los que la norma oficial
mexicana correspondiente clasifique como tales.
Para efectos del prrafo anterior, deber firmar
un convenio de coordinacin entre el Instituto y la
Secretara, que permita la realizacin de esta actividad.
En este caso, los microgeneradores presentarn ante el Instituto, una solicitud de autorizacin
para el manejo de tales residuos; en la solicitud
deber constar:
I. Nombre y comprobante de domicilio del responsable de la prestacin del servicio de recoleccin y transporte ;
II. Identificacin oficial del responsable de la prestacin del servicio de recoleccin y transporte ;
III. Tipo de vehculo empleado para el transporte ;
IV. Tarjeta de circulacin del vehculo empleado
y verificacin vehicular;
V. Comprobante de entrega y recepcin del generador o generadores;
VI. Listado que contenga el nombre y domicilio
de los microgeneradores, as como los comprobantes de generacin de los residuos;
VII. Descripcin de los mtodos de tratamiento
y hojas de seguridad que se emplearn para neutralizar cada residuo, volmenes a transportar y sitio donde se propone su disposicin final; y
VIII. Plan de contingencias ambientales.
Los documentos sealados en las fracciones I,
II y IV del presente artculo, se presentarn en original y copia simple para cotejo. En estos casos,
el Instituto resolver la solicitud dentro de los veinte das hbiles siguientes a la fecha de su recepcin.
Artculo 56.- El procedimiento para llevar a cabo
el transporte de residuos de manejo especial ser
el siguiente:
I Por cada embarque de residuos, el generador
deber entregar al transportista un manifiesto en
original, debidamente firmado y dos copias del mismo, al momento de entregar los residuos para su
transporte ;
II El transportista conservar una de las copias
que le entregue el generador, para su archivo, y
firmar el original del manifiesto, mismo que entregar al destinatario junto con una copia de dicho
manifiesto, en el momento en que le entregue los
residuos de manejo especial para su manejo o disposicin final;
(Primera Seccin)
Pg. 75
III El destinatario de los residuos de manejo

especial conservar la copia del manifiesto que le
entregue el transportista, para su archivo, y firmar
el original, mismo que deber ser remitido por el
transportista, de inmediato al generador; y
IV Si transcurrido un plazo de sesenta das naturales, contados a partir de la fecha en que el transportista, no devuelve al generador el original del
comprobante debidamente firmado por el destinatario, el generador deber informar al Instituto de
este hecho a efecto de que dicha dependencia determine las medidas que procedan.
Artculo 57.- Los prestadores de servicios de
reutilizacin, reciclaje, coprocesamiento y tratamiento de residuos de manejo especial, debern cumplir
con lo siguiente:
I Presentar solicitud ante el Instituto para obtener la autorizacin respectiva, que incluya:
a) Datos generales de la persona, prestador de
telfono, correo electrnico y Clave nica de
Registro de Poblacin);
b) Nombre y firma de los representantes legal y
tcnico de la empresa, prestador de servicios o
autoridad, incluyendo poder notarial;
c) Fecha de inicio de operaciones e inversin
estimada del proyecto;
d) Copia del dictamen en materia de impacto
ambiental, en su caso;
e) Copia de la autorizacin de uso del suelo en
el domicilio o zona donde se pretende instalar, expedida por la autoridad competente;
f) Lugar de origen de los residuos mediante
comprobantes, en su caso;
g) Descripcin de cada uno de los residuos a
reutilizar, reciclar, coprocesar o tratar, donde se indiquen sus caractersticas fsicas, as como la cantidad anual estimada de residuos por la actividad
respectiva;
h) Tipo y capacidad de almacenamiento de los
residuos de manejo especial dentro de las instalaciones del generador;
i) Acciones a realizar con los residuos de manejo especial, desde el momento en que arriben a
la instalacin en donde se llevar a cabo la actividad respectiva, as como los movimientos de entrada y salida de la zona de almacn;
j) Descripcin de los equipos a emplear en la
actividad respectiva, detallando los sistemas de
control;
k) Descripcin, en su caso, del tratamiento al
que se sometern los residuos de manejo especial;
l) Descripcin de actividades mediante diagrama de flujo y balance de materiales;
Pg. 76
(Primera Seccin)
PERIODICO OFICIAL
m) Medidas de seguridad implementadas en el

proceso; y
g) El sistema de control y monitoreo de emisiones, incluyendo su operacin y puntos de muestreo.
n) Comprobante del pago correspondiente ante

el Instituto.
En caso de contar con dictamen en materia de

impacto ambiental, no ser necesario cumplir con
lo especificado en las fracciones I, II y III de este
artculo.
Artculo 58.- Quienes presten los servicios a

que se refiere el artculo anterior, debern cumplir
con las condiciones siguientes, independientemente
de las que establezcan las normas oficiales
mexicanas que expida la Secretara para algn tipo
de residuo en particular:
I Para la reutilizacin de residuos de manejo
especial fuera de la fuente que los gener, se indicarn:
a) Las caractersticas tcnicas del material o
residuo a reutilizar;
b) Los procesos productivos en los cuales sern utilizados;
c) Su capacidad anual de reutilizacin; y
d) Su balance de materia.
II Para el reciclaje o coprocesamiento de residuos de manejo especial:
a) El tipo de instalacin;
b) Los procedimientos, mtodos o tcnicas de
reciclaje o coprocesamiento que se proponen, detallando todas sus etapas;
c) La cantidad de residuos de manejo especial;
d) Las emisiones, efluentes y generacin de
otros residuos, as como los parmetros de control
de proceso; y
e) Cuando se realice un aprovechamiento energtico o de sustitucin de materiales se especificar, adems, el balance de energa, el poder calorfico del residuo y el proceso al cual ser incorporado.
III Para la prestacin de servicios de tratamiento de residuos de manejo especial:
a) La tecnologa de tratamiento que se emplear para tratar los residuos de manejo especial,
mencionando las capacidades nominal y de operacin, anuales, de los equipos a instalar, incluyendo
el balance de materia y energa e indicando los
parmetros de control de la tecnologa;
b) Protocolo especfico de pruebas especfico
para esta actividad. Lo previsto en esta fraccin,
aplica para pirlisis, plasma y gasificacin;
c) Las condiciones de proceso, eficiencia de
equipos, eficiencia de destruccin, tiempos de proceso y concentraciones de contaminantes que genera el equipo;
d) El sistema de alimentacin de residuos de
manejo especial;
Artculo 59.- Para la construccin de un sitio

de disposicin final de residuos de manejo especial, se estar a lo dispuesto en las normas oficiales mexicanas expedidas por la Secretara.
Artculo 60.- En los casos previstos en las fracciones I, II y III del artculo 46 del presente Reglamento, el Instituto requerir al solicitante de la autorizacin, la presentacin de una fianza suficiente
para cubrir los daos que se pudieran causar durante la prestacin del servicio y a su trmino.
El monto de las fianzas ser fijado por el Instituto atendiendo al volumen y caractersticas de los
residuos cuyo manejo ha sido autorizado y a la
estimacin de los costos de la reparacin de un
posible dao provocado en caso de accidente o de
contaminacin.
Artculo 61.- El Instituto resolver las solicitudes de autorizacin a que se refiere la presente
Seccin, conforme al siguiente procedimiento:
I Revisar la solicitud y los documentos presentados y, en su caso, prevendr por escrito y por
nica ocasin al interesado dentro de los quince
das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud correspondiente, para que complete la informacin faltante, la cual deber presentarse dentro
de un plazo diez das, contados a partir de la fecha
en que surta efectos la notificacin de la prevencin;
II Una vez recibida la informacin faltante dentro del plazo sealado, el Instituto reanudar y deber resolver en los trminos del artculo siguiente;
y
III Transcurrido el plazo sin que se desahogue
la prevencin, se desechar el trmite y se entender la respuesta en sentido negativo.
Artculo 62.- Los plazos de resolucin para las
autorizaciones, atendiendo a la actividad respecto
de la cual se solicite autorizacin del Instituto, sern los siguientes:
I Para la instalacin de centros de acopio o almacenamiento, veinte das hbiles;
II Para la recoleccin y transporte , veinte das
hbiles;
III Para la reutilizacin, reciclaje, coprocesamiento o tratamiento, treinta das hbiles; y
e) Las operaciones realizadas en esta actividad;
IV Para las dems actividades de manejo, treinta das hbiles.
f) Los combustibles utilizados para el tratamiento de residuos, incluyendo su almacenamiento y

forma de alimentacin durante la operacin, en su
caso; y
Artculo 63.- Cuando alguno de los trmites

previstos en el presente Reglamento requiera de
otra autorizacin por parte del Instituto, se acumularn los procedimientos y se emitir la resolucin
PERIODICO OFICIAL
que corresponda dentro del plazo ms alto que haya

sido establecido entre los trmites acumulados.
Artculo 64.- El Instituto deber establecer los
mecanismos que permitan unificar en un solo procedimiento, los trmites derivados del presente
Reglamento con otros que sean de su competencia, dndolo a conocer mediante su publicacin en
el Peridico Oficial del Estado.
Artculo 65.- Las autorizaciones que expida el
Instituto debern contener como mnimo, lo siguiente:
I Nombre, denominacin o razn social y domicilio del titular autorizado;
II Nombre del representante legal;
III Domicilio y ubicacin de las instalaciones
respectivas, cuando proceda;
IV Nmero de autorizacin;
V Actividad o servicios que se autoriza realizar;
VI Nombre y tipo de residuos objeto de autorizacin;
VII Metodologas, tecnologas y procesos de
operacin autorizadas;
VIII Condiciones tcnicas especficas para el
desarrollo de la actividad o la prestacin del servicio autorizadas;
IX Establecimiento de los periodos para la presentacin de informes;
X Vigencia de la autorizacin;
XI Descripcin del vehculo utilizado para la recoleccin y transporte , cuando proceda; y
XII En su caso, las fianzas que deban exhibirse
y el monto de las mismas, as como el tiempo establecido para su presentacin.
El Instituto establecer condiciones tcnicas a
partir de la evaluacin de la informacin y de la documentacin presentada en la solicitud.
Artculo 66.- La vigencia de las autorizaciones
podr prorrogarse cuando se cumplan las siguientes condiciones:
I Que la solicitud de prrroga se presente en el
ltimo ao de vigencia de la autorizacin y hasta
cuarenta y cinco das hbiles previos al vencimiento de la vigencia;
II Que la actividad desarrollada por el solicitante sea igual a la originalmente autorizada;
III Que no hayan variado los residuos de manejo especial por los que fue otorgada la autorizacin
original; y
IV Que sea el titular (y/o representante legal)
de la autorizacin quien solicite la prrroga.
La solicitud de prrroga se presentar por escrito al Instituto y este, a travs de la Procuradura,
podr verificar el cumplimiento del solicitante a las
condiciones y trminos establecidos en la autorizacin, as como a la Ley, este Reglamento y las
normas oficiales mexicanas.
(Primera Seccin)
Pg. 77
La resolucin a la solicitud de prrroga de autorizacin, ser otorgada por el Instituto en un plazo

que no deber exceder los cuarenta y cinco das
hbiles contados a partir de la fecha de recepcin
de la solicitud. Transcurrido el mencionado plazo
sin que el Instituto se hubiere pronunciado en sentido alguno, se entender la respuesta en forma
negativa.
Artculo 67.- Se modificar la categora en la
cual se encuentren registrados los generadores de
residuos de manejo especial, cuando se demuestre mediante los informes anuales, que existe reduccin o incremento en las cantidades generadas
de dichos residuos durante dos aos consecutivos.
Artculo 68.- Los titulares de una autorizacin
debern solicitar por escrito al Instituto, la modificacin a que se refiere el artculo anterior, presentando una solicitud que deber contener lo siguiente:
I Nmero de autorizacin;
II Descripcin de la modificacin que solicita;
III Causas que motivan la modificacin, anexando los documentos con los cuales la justifique, as
como la descripcin de la infraestructura necesaria; y
IV La nueva categora en la que solicita quedar
registrado.
El Instituto podr solicitar la documentacin
complementaria que estime necesaria.
Artculo 69.- El Instituto aprobar, en su caso,
la modificacin solicitada atendiendo a los plazos
para el otorgamiento de autorizaciones establecidos en el artculo 62 de este Reglamento.
Artculo 70.- Para otorgar la prrroga o autorizar la modificacin, el Instituto tomar en consideracin lo siguiente:
I Que se haya dado cumplimiento a todas las
condiciones establecidas en la autorizacin respectiva;
II Que se cumplan las obligaciones establecidas por las disposiciones jurdicas ambientales en
materia de residuos de manejo especial; y
III Que durante el desarrollo de la actividad autorizada no se generen residuos que representen
un riesgo a la poblacin, al ambiente o a los recursos naturales.
Artculo 71.- En caso de cambio de denominacin o razn social, se deber dar aviso por escrito
al Instituto, al que deber anexarse copia certificada del acta de asamblea general extraordinaria de
la persona moral correspondiente, protocolizada
ante fedatario pblico, en la que se haya acordado
y aprobado el cambio de denominacin o razn
social, as como el instrumento que acredite la personalidad del representante legal de la empresa a
la que se ha cambiado la denominacin o razn
social.
Pg. 78
(Primera Seccin)
PERIODICO OFICIAL
Artculo 72.- Son causas de revocacin de las

autorizaciones:
II. Tratndose de la entrada o salida de residuos de manejo especial en el Estado, cuando por
causas supervenientes se determine que stos representan un riesgo inminente par la salud de las
personas o los recursos naturales; y
vidades relacionadas con las etapas de su manejo,

como son: la reduccin en la fuente, separacin,
reutilizacin, reciclaje, coprocesamiento, tratamiento biolgico, qumico, fsico o trmico, acopio, almacenamiento, transporte y disposicin final, individualmente realizadas o combinadas de manera
adecuada, de dichos residuos.
Artculo 77.- La corresponsabilidad del manejo de residuos de manejo especial por parte de los
prestadores de servicios autorizados por el Instituto y los generadores, iniciar desde el momento en
que estos le sean entregados por el generador, por
lo cual, deber revisar que tales residuos se encuentren debidamente identificados, clasificados,
etiquetados o marcados.
Se mantendr la corresponsabilidad durante
todas las etapas del manejo de los residuos de
manejo especial, hasta el momento de su destino
final en sitios autorizados.
Cuando la informacin contenida en el manifiesto resulte falsa o inexacta y con ello se ocasione un manejo inadecuado que cause dao al medio ambiente o afecte la seguridad de las personas, corresponder a quien proporcion dicha informacin responder por los daos ocasionados.
III. Se provoque un dao ambiental con motivo

de las actividades autorizadas.
CAPTULO VI
De los Residuos Slidos Urbanos
I Que exista falsedad en la informacin proporcionada al Instituto;

II El documento original de la autorizacin o sus
reproducciones, presenten alteraciones o modificaciones en su contenido;
III Incumplir grave o reiteradamente los trminos de la autorizacin otorgada por el Instituto y
dems disposiciones aplicables; y
IV No renovar las fianzas otorgadas.
V Realizar actividad diferente a la de la plasmada en la autorizacin.
Artculo 73.- El Instituto proceder a suspender temporalmente los efectos de las autorizaciones otorgadas, cuando:
I. El autorizado incumpla los trminos de la autorizacin otorgada por el Instituto;
Artculo 74.- Cuando el Instituto tenga conocimiento de alguna de las causas de revocacin o de
suspensin sealadas en los artculos anteriores o
en la Ley, notificar dentro de los tres das hbiles
siguientes a la Procuradura para que sta inicie el
procedimiento administrativo correspondiente, el cual
se desahogar de conformidad con lo establecido
en la Ley y en la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Aguascalientes. Por su parte,
las autoridades municipales informarn al Instituto
cuando conozcan de alguna de las mencionadas
causas de revocacin o suspensin para que este
proceda en los trminos descritos.
SECCIN CUARTA
De la Prestacin de Servicios
Artculo 75.- El Instituto establecer y mantendr actualizado un registro de prestadores de
servicios para el manejo integral de los residuos de
manejo especial, el cual se integrar al Sistema
Estatal de Informacin Ambiental. Para quedar inscritos en este registro, los interesados debern:
I. Presentar solicitud de inscripcin ante el Instituto, en los trminos de la convocatoria respectiva la cual ser emitida por dicho Instituto y publicada en el Peridico Oficial del Estado;
II. Acreditar su capacidad tcnica, proporcionando la informacin y documentacin que el instituto determine; y
III. Pagar los derechos correspondientes en el
Instituto
Artculo 76.- La prestacin de servicios para
residuos de manejo especial, comprende las acti-
SECCIN PRIMERA
De la Clasificacin y Separacin
de los Residuos Slidos Urbanos
Artculo 78.- Los generadores de residuos slidos urbanos, son corresponsables de su manejo
junto con los Ayuntamientos del Estado.
Artculo 79.- Sern considerados como residuos slidos urbanos, aquellos que se generan en
casas y conjuntos habitacionales, mercados, escuelas, oficinas y dems instalaciones pblicas municipales, parques y jardines.
Artculo 80.- Todo generador de residuos slidos urbanos debe separarlos en orgnicos e
inorgnicos, dentro de sus domicilios, empresas,
establecimientos mercantiles, industriales y de
servicios, instituciones pblicas y privadas, centros
educativos y dependencias gubernamentales.
Artculo 81.- Los Ayuntamientos definirn en
las disposiciones normativas que emitan, la
subclasificacin que deba aplicarse para la separacin obligatoria de residuos slidos urbanos, con
base en las disposiciones del presente artculo para
cada una de las clasificaciones establecidas, as
como para los distintos tipos de generadores.
Artculo 82.- Los Ayuntamientos instrumentarn
los sistemas de depsito y recoleccin separada
de los residuos slidos urbanos, as como de su
aprovechamiento, tratamiento y disposicin final,
de conformidad con lo que dispongan sus disposiciones normativas, los Programas de Desarrollo
Urbano y los Programas Municipales para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos Slidos
Urbanos.
PERIODICO OFICIAL
SECCIN SEGUNDA
De las Categoras y Obligaciones
de los Generadores
Artculo 83.- Los generadores de residuos slidos urbanos se distinguen en las siguientes categoras:
I Pequeo generador: el que realice una actividad que genere una cantidad mayor a cuatrocientos kilogramos y menor a diez toneladas en peso
bruto total de residuos slidos urbanos al ao o su
equivalente en otra unidad de medida, y que no haya
sido clasificado como generador de residuos de
manejo especial; y
II Microgenerador: el establecimiento industrial,
comercial o de servicios que genere una cantidad
de hasta cuatrocientos kilogramos de residuos slidos urbanos al ao o su equivalente en otra unidad de medida.
Artculo 84.- Los pequeos y microgeneradores
de residuos slidos urbanos, debern dar cumplimiento a las obligaciones previstas en la reglamentacin municipal que para tales efectos emitan los
Ayuntamientos del Estado.
Artculo 85.- Los Ayuntamientos promovern
el establecimiento de programas de minimizacin
y gestin integral de los residuos slidos urbanos
producidos por los pequeos y microgeneradores.
Asimismo, promovern la minimizacin en la generacin de residuos slidos urbanos, mediante el
establecimiento de estmulos fiscales, en el mbito de su competencia, en coordinacin con la Secretara de Finanzas del Estado.
SECCIN TERCERA
De las Autorizaciones
Artculo 86.- El Instituto autorizar los sitios
para la disposicin final de los residuos slidos urbanos, a travs de la evaluacin del impacto ambiental, en coordinacin con las instancias federales y municipales cuando proceda, verificando que
se satisfagan plenamente lo que al respecto establezcan las normas oficiales mexicanas.
podrn otorgar licencias, permisos, concesiones o
contratos en forma total o parcial, sujetndose a
los lineamientos y requisitos que el Instituto y las
propias licencias, permisos, concesiones o contratos determinen, para la prestacin de servicios
pblicos de manejo integral de residuos slidos
urbanos por parte del sector social o privado.
en el mbito de sus respectivas competencias, llevarn a cabo las acciones de inspeccin y vigilancia de los servicios pblicos de manejo integral de
residuos slidos urbanos que hayan sido
concesionados, autorizados o contratados, verificando el cumplimiento puntual de las obligaciones
legales establecidas en las licencias, permisos,
concesiones o contratos.
Artculo 89.- Las personas fsicas o morales
que pretendan dedicarse a alguno de los servicios
(Primera Seccin)
Pg. 79
pblicos de manejo integral de residuos slidos urbanos, debern solicitar la autorizacin correspondiente del Ayuntamiento en los trminos de las disposiciones normativas que este emita, donde se
considerarn las obligaciones mnimas siguientes:
I Obtener la autorizacin del Ayuntamiento, debiendo acreditar su capacidad tcnica, administrativa y financiera para realizar el servicio pblico de
manejo integral de residuos slidos urbanos de que
se trate;
II Registrarse ante el Ayuntamiento como
prestador del servicio pblico de manejo integral de
residuos slidos urbanos en el Estado;
III Llevar una bitcora de operacin; y
IV Cumplir con las disposiciones del presente
Reglamento y la normatividad municipal vigente,
aplicable al servicio pblico de manejo integral de
residuos slidos urbanos.
Artculo 90.- En el caso de la prestacin del
servicio de recoleccin y transporte de residuos
slidos urbanos, adicionalmente se deber cumplir
con lo siguiente:
I Presentar solicitud ante el Ayuntamiento para
obtener el permiso de recoleccin y transporte ,
que incluya:
a) Datos generales del prestador de servicios o
empresa recolectora;
b) Lugar de origen de los residuos;
c) Descripcin de cada uno de los residuos a
recolectar y transportar;
d) Caractersticas de los vehculos utilizados
para el transporte, tarjeta de circulacin de los mismos y verificacin vehicular;
e) En su caso, los datos del almacn temporal;
y
f) Comprobante del pago el permiso de recoleccin y transporte de residuos slidos urbanos.
II Contar con personal capacitado para la recoleccin y transporte de residuos slidos urbanos; y
III Obtener el permiso que incorpore origen y
destino final de los residuos slidos urbanos, con
el Instituto.
Artculo 91.- La categora en la cual se encuentren registrados los generadores de residuos slidos urbanos, se modificar cuando exista reduccin o incremento en las cantidades generadas de
dichos residuos durante dos aos consecutivos.
Los generadores interesados en modificar la
categora en la cual se encuentren registrados,
debern presentar solicitud al Ayuntamiento que
corresponda, indicando por lo menos lo siguiente:
I. Nmero de registro del generador;
II. Descripcin breve de las causas que motivan la modificacin; y
III. Nueva categora en la que solicita quedar
registrado.
Pg. 80
(Primera Seccin)
PERIODICO OFICIAL
Artculo 92.- El Ayuntamiento contar con un

plazo mximo de quince das hbiles para aceptar
o negar el cambio de categora solicitado por el
generador.
SECCIN CUARTA
Del Servicio Pblico de Manejo Integral
de Residuos Slidos Urbanos
Artculo 93.- La prestacin del servicio pblico
de manejo integral de residuos slidos urbanos en
el Estado constituye un servicio pblico que estar
a cargo de los Ayuntamientos; dicho servicio ser
susceptible de ser concesionado a los particulares
que cubran satisfactoriamente los requisitos sealados en este Reglamento y dems ordenamientos
jurdicos aplicables.
El servicio pblico de manejo integral de residuos slidos urbanos comprende:
I El barrido mecnico y manual en vas pblicas, reas comunes y vialidades;
II El acopio;
III La recoleccin;
IV La transferencia;
V El traslado;
VI El aprovechamiento;
VII El tratamiento; y
VIII La disposicin final.
Artculo 94.- Cada una de las etapas del servicio integral de residuos slidos urbanos deber ser
supervisada e inspeccionada por los Ayuntamientos, de conformidad con lo que establezcan los
ordenamientos que al efecto expidan y los Programas Municipales para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos Slidos Urbanos, a fin de
vigilar su debido cumplimiento.
Artculo 95.- Los generadores de residuos slidos urbanos, debern mantener sus residuos en
el interior de sus predios en un lugar apropiado hasta
disponer de ellos de la siguiente manera:
I Depositarlos en los lugares que para tal efecto destinen los Ayuntamientos dentro de su circunscripcin territorial; y
II Llevar a cabo el depsito a que se refiere la
fraccin anterior, en los horarios y formas que establezca el Ayuntamiento correspondiente.
Artculo 96.- El servicio de barrido en vas pblicas, reas comunes y vialidades, podr realizarse en forma manual o mecnico y se realizar conforme a los horarios y mtodos que cada Ayuntamiento establezca dentro de su jurisdiccin.
Artculo 97.- La operacin del servicio de recoleccin de residuos slidos urbanos, deber considerar los siguientes aspectos:
I Establecer frecuencias y horarios de recoleccin de residuos slidos urbanos, debiendo difundir esta informacin entre la poblacin usuaria;
II Determinar el lugar y hora donde debern depositarse los residuos slidos urbanos y la forma
de hacerlo;
III Fijar el importe de los derechos por la prestacin del servicio;

IV Depositar los residuos slidos urbanos en
sitios autorizados; y
V Establecer el tipo de vehculo a utilizarse.
Artculo 98.- Los Ayuntamientos promovern
la instalacin de centros de acopio de residuos slidos urbanos susceptibles de ser reciclados.
Artculo 99.- Los Ayuntamientos podrn establecer dentro de su jurisdiccin territorial, las estaciones de transferencia que sean necesarias para
la recepcin de sus residuos slidos urbanos recolectados, para su posterior traslado a los rellenos
sanitarios autorizados.
Artculo 100.- Los Ayuntamientos establecern la infraestructura necesaria para llevar a cabo
un adecuado compostaje a partir de los residuos
slidos urbanos orgnicos recolectados, previa autorizacin del Instituto.
Artculo 101.- Los Ayuntamientos debern fomentar la valorizacin de los residuos slidos urbanos, as como el desarrollo de mercados de
subproductos bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnolgica y econmica, y esquemas de
financiamiento adecuados.
Artculo 102.- Los Ayuntamientos podrn celebrar entre s, convenios de coordinacin para la
prestacin del servicio pblico de manejo integral
de residuos slidos urbanos en cualquiera de sus
etapas, y en su caso, el otorgamiento de concesiones a particulares para la prestacin del mencionado servicio.
CAPTULO VII
Del Monitoreo y la Evaluacin
Artculo 103.- El Instituto podr realizar por s
o mediante la contratacin de terceros, el monitoreo
de la gestin y del manejo integral de los residuos
de manejo especial y slidos urbanos, que son
materia del presente Reglamento.
Artculo 104.- El monitoreo a que se refiere el
artculo anterior, se llevar a cabo, de manera
enunciativa y no limitativa, para verificar el cumplimiento de los instrumentos siguientes:
I El Programa Estatal para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos;
II Los Programas Municipales para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos Slidos
Urbanos; y
III Los planes de manejo a que se refiere el presente Reglamento.
Artculo 105.- La evaluacin de la poltica para
la gestin y el manejo de los residuos de manejo
especial y slidos urbanos estar a cargo del Instituto, y tendr por objeto revisar peridicamente el
cumplimiento de lo sealado en los instrumentos
de la poltica estatal para la prevencin y gestin
integral de los residuos, a fin de modificarlos, adicionarlos o reorientarlos.
PERIODICO OFICIAL
Artculo 106.- Los organismos evaluadores independientes, sern instituciones especializadas

en el rea con experiencia comprobada en la materia. Cuando las evaluaciones se lleven a cabo por
un organismo distinto al Instituto, ste ltimo emitir la convocatoria correspondiente y designar al
organismo adjudicado.
Artculo 107.- Para la evaluacin de resultados, los instrumentos a que se refiere el artculo
104 del presente Reglamento, invariablemente debern incluir los indicadores de desempeo, gestin y servicios, con el propsito de poder medir su
cobertura, calidad e impacto.
Artculo 108.- Las dependencias y entidades
del sector pblico, empresas y organizaciones sociales ejecutoras de los programas o planes de manejo a evaluar, estn obligados a proporcionar toda
la informacin y otorgar las facilidades necesarias
para la realizacin de la evaluacin, previa notificacin del Instituto.
Artculo 109.- La evaluacin de resultados del
monitoreo se realizar conforme al calendario que
el Instituto establezca, la cual se llevar a cabo
con una periodicidad mnima de dos aos para el
caso de los programas; para el caso de los planes
de manejo, se atender a la periodicidad que en
los mismos se establezca.
Artculo 110.- Los resultados de las evaluaciones a que se refiere este Captulo, podrn ser publicados en el Peridico Oficial del Estado, para el conocimiento de todos los sectores de la poblacin.
CAPTULO VIII
De la Inspeccin, Medidas
de Seguridad y Sanciones
Artculo 111.- La Procuradura y los Ayuntamientos en el mbito de sus respectivas competencias, podrn realizar actos de inspeccin y vigilancia para verificar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Ley, el presente Reglamento
y dems disposiciones aplicables a los residuos
de manejo especial y slidos urbanos.
Para los efectos del presente artculo, se estar a lo dispuesto en el Captulo I del Ttulo Octavo
de la Ley, y de manera supletoria, a la Ley del Procedimiento Administrativo para el Estado de
Aguascalientes.
Artculo 112.- Cuando de los actos de inspeccin sealados en el artculo anterior, se determine
que existe riesgo inminente de dao a la salud humana o al ambiente, o bien cuando los actos u
omisiones pudieran dar lugar a la imposicin de
sanciones administrativas, la Procuradura o los
Ayuntamientos en el mbito de sus respectivas
competencias, podrn ordenar la aplicacin de una
o ms de las siguientes medidas de seguridad:
I La clausura temporal total o parcial de las fuentes contaminantes, as como de las instalaciones
en que se generen, manejen o dispongan finalmente los residuos de manejo especial o slidos urbanos involucrados en los supuestos a los que se
refiere este precepto;
(Primera Seccin)
Pg. 81
II La suspensin de las actividades respectivas;

III El reenvasado, tratamiento o traslado de residuos de manejo especial o slidos urbanos a un
sitio de disposicin final o almacenamiento temporal;
IV El aseguramiento precautorio de residuos de
manejo especial o slidos urbanos, y dems bienes involucrados con la conducta que da lugar a la
imposicin de la medida de seguridad; y
V La estabilizacin o cualquier accin anloga
a costa del generador, que impida que los residuos
de manejo especial o slidos urbanos ocasionen
los efectos adversos a la salud o al medio ambiente.
Asimismo, el Instituto podr promover ante la
autoridad competente, la ejecucin de cualquier
medida de seguridad que se establezca en otros
ordenamientos, necesaria para evitar efectos adversos a la salud o al medio ambiente.
Artculo 113.- La Procuradura o los Ayuntamientos, en el mbito de sus respectivas competencias, indicarn al interesado, cuando proceda,
las acciones que debe llevar a cabo para subsanar
las irregularidades que motivaron la imposicin de
medidas de seguridad, as como los plazos para
su realizacin, a fin de que una vez cumplidas estas acciones se ordene el retiro de las mismas.
Artculo 114.- Si el interesado se rehusare a
llevar a cabo las acciones para subsanar las irregularidades que motivaron la imposicin de la o las
medidas de seguridad, la Procuradura o los Ayuntamientos, las podr realizar inmediatamente con
cargo total al interesado renuente.
Artculo 115.- En el caso en que el interesado
subsane las irregularidades en que hubiere incurrido, previamente a que la Procuradura o los Ayuntamientos, impongan alguna o algunas de las sanciones establecidas en la Ley o el presente Reglamento, podrn considerar tal situacin como atenuante de la infraccin cometida.
Artculo 116.- Al que incumpla con lo dispuesto en este Reglamento, se le impondr una o ms
de las siguientes sanciones:
I Apercibimiento por escrito;
II Multa por el equivalente de dos a veinte mil
das de salario mnimo general vigente en el Estado al momento de imponer la sancin;
III Clausura temporal o definitiva, total o parcial,
en los siguientes casos:
a) El infractor no hubiere cumplido en los plazos y condiciones impuestos por la Procuradura o
los Ayuntamientos, como resultado de las medidas de seguridad ordenadas;
b) En casos de reincidencia cuando las infracciones generen efectos negativos al ambiente; o
c) Se trate de desobediencia reiterada, en tres
o ms ocasiones, al cumplimiento de alguna o algunas medidas impuestas por la Procuradura o los
Ayuntamientos.
Pg. 82
(Primera Seccin)
PERIODICO OFICIAL
Proceder la clausura definitiva en los casos

de los incisos b) y c).
IV La suspensin o revocacin de las concesiones o autorizaciones correspondientes;
V La remediacin de sitios contaminados;
VI El decomiso de los instrumentos, equipos,
maquinaria y cualesquiera otros objetos relacionados con las infracciones cometidas; y
VII Hacer efectiva la fianza a que se refiere el
artculo 60 del presente Reglamento.
Si una vez vencido el plazo concedido por la
Procuradura para subsanar la o las infracciones
que se hubieren cometido, resultare que dicha infraccin o infracciones an subsisten, podrn imponerse multas por cada da que transcurra sin
obedecer el mandato, sin que el total de las multas
exceda del monto mximo permitido, conforme a
la fraccin II de este artculo.
En los casos en que se imponga como sancin la clausura temporal, la Procuradura o los
Ayuntamientos, debern indicar al infractor las
medidas correctivas y acciones que debe llevar a
cabo para subsanar las irregularidades que motivaron dicha sancin, as como los plazos para su
realizacin.
Artculo 117.- Cuando la gravedad de la infraccin lo amerite, la Procuradura o los Ayuntamientos, solicitarn a la autoridad que los hubiere otorgado, sea federal, estatal o municipal, la suspensin, revocacin o cancelacin de la concesin,
permiso, licencia y en general de toda autorizacin
otorgada para la realizacin de actividades relacionadas con el manejo integral de los residuos, que
haya dado lugar a la infraccin.
Los ingresos que se obtengan de las multas
por infracciones al presente Reglamento, sern
destinados a actividades relacionadas con el
manejo integral de los residuos y la remedicin de
sitios contaminados, de conformidad con lo
establecido en el artculo 181 de la Ley y los convenios de coordinacin que al efecto se celebren.
CAPTULO IX
De la Denuncia Ciudadana
Artculo 118.- Toda persona podr denunciar
ante el Instituto, la Procuradura o los Ayuntamientos, todo hecho, acto u omisin contrario a lo dispuesto en el presente Reglamento y dems
ordenamientos jurdicos aplicables.
El denunciante deber aportar todos los elementos con que cuente para sustentar su denuncia, sujetndose al procedimiento establecido en
el Captulo Cuarto del Ttulo Sptimo de la Ley.
Si en la localidad no existiere representacin
del Instituto, la Procuradura o de la autoridad municipal en materia ambiental, la denuncia se podr
formular ante cualquier autoridad, la cual deber
turnarla con prontitud al Instituto, la Procuradura o
la autoridad municipal que corresponda.
CAPTULO X
Del Recurso de Revisin
Artculo 119.- Las resoluciones definitivas que

se dicten con motivo de los procedimientos administrativos derivados de la aplicacin de este Reglamento, podrn ser impugnadas por los afectados, mediante el recurso de revisin, dentro de los
quince das hbiles siguientes a la fecha de su notificacin, directamente ante la autoridad que emiti la resolucin impugnada.
Para la substanciacin del recurso de revisin
que se interponga ante las autoridades competentes, se estar a lo dispuesto en el Captulo IV del
Ttulo Octavo de la Ley.
TRANSITORIOS:
Primero.- El presente Reglamento entrar en
vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
Segundo.- Se deroga cualquier ordenamiento,
disposicin, norma, criterio, lineamiento o similar a
alguno de ellos y todas aquellas disposiciones de
igual o menor jerarqua que se opongan al presente
Reglamento.
Tercero.- Los sectores pblico, privado, industrial, acadmico y social, debern actualizar sus
obligaciones derivadas del presente Reglamento,
en un plazo no mayor a ciento ochenta das hbiles contados a partir de la entrada en vigor de este
decreto.
Cuarto.- Los formatos, guas e instructivos necesarios para la aplicacin del presente Reglamento, se expedirn y publicaran en el Peridico Oficial del Estado dentro de los ciento ochenta das
hbiles siguientes a partir de la publicacin del presente Reglamento en el medio oficial sealado.. l
En tanto el Instituto expide los formatos, guas e
instructivos, los interesados debern presentar sus
solicitudes en escrito libre, cumpliendo los requisitos e informacin establecidos en la Ley y el presente Reglamento.
Quinto.- Los Ayuntamientos debern expedir
su normatividad derivada del presente Reglamento,
en un plazo no mayor a ciento ochenta das hbiles contados a partir de la entrada en vigor del presente Reglamento.
Ing. Luis Armando Reynoso Femat,
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES.
Lic. Juan ngel Jos Prez Talamantes,
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO.
Bil. Juan Ignacio Solorio Tlaseca,
DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO
DEL MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO
DE AGUASCALIENTES.
Pg. 96
(Primera Seccin)
PERIODICO OFICIAL
INDICE:
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER LEGISLATIVO
Pg.
H. CONGRESO DEL ESTADO.- LX. Legislatura

Decreto 395.- Se reforma la fraccin XXX del Artculo 27 de la Constitucin Poltica del Estado de
Aguascalientes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO
Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS

Licitacin Pblica Estatal.- Convocatoria: 003-10. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
36
PRESIDENCIA MUNICIPAL DE AGUASCALIENTES

Actas de Municipalizacin de los desarrollos denominados "Lomas del Mirador III" y "Lomas del
Mirador IV". . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
39
PRESIDENCIA MUNICIPAL DE CALVILLO

Modificacin al presupuesto de Egresos ejercicio 2010. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
43

Reglamento de la Ley de Proteccin Ambiental del Estado de Aguascalientes en materia de Prevencin y Control de la Contaminacin Atmosfrica y Registro de Emisin y Transferencia de Contaminantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Reglamento de la Ley de Proteccin Ambiental del Estado de Aguascalientes, en materia de Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Reformas al Reglamento del Sistema de Verificacin Anticontaminante de Vehculos Automotores
en el Estado de Aguascalientes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CONDICIONES:
Para su observancia, las leyes y decretos debern publicarse en el Peridico Oficial del Estado y entrarn en vigor
al da siguiente de su publicacin.- Cuando en la Ley o decreto se fije la fecha en que debe empezar a regir, su publicacin
se har por lo menos tres das antes de aqulla. (Artculo 35 Constitucin Local).
Este Peridico se publica todos los Lunes.- Precio por suscripcin anual $ 465.00; nmero suelto $ 25.00; atrasado
$ 30.00.- Publicaciones de avisos o edictos de requerimientos, notificaciones de embargo de las Oficinas Rentsticas del
Estado y Municipios, edictos de remate y publicaciones judiciales de esta ndole, por cada palabra $ 2.00.- En los avisos,
cada cifra se tomar como una palabra.- Suplementos Extraordinarios, por plana $ 453.00.- Publicaciones de balances o
estados financieros $ 651.00 plana.- Las suscripciones y pagos se harn por adelantado en la Secretara de Finanzas.
Impreso en los Talleres Grficos del Estado de Aguascalientes.
46
61
83

Reglamento de La Ley de Protección-2010

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Reglamento de La Ley de Protección-2010

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PERIODICO OFICIAL

DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

MEDIO DE DIFUSION DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

Aguascalientes, Ags., 29 de Noviembre de 2010

duos, que alienta la adopcin de mejores prcticas

A travs de instrumentos, como son los Planes

z Expedir ordenamientos que permitan una co-

programas para la instalacin de sistemas

por la prestacin de uno o varios de los servicios de manejo integral de residuos de

ambientalmente efectiva, socialmente aceptable y

A falta de disposicin expresa, se aplicarn de

XIII. Descomposicin.- Proceso de metabolizacin de la materia orgnica, por medios fsicos,

XXVII. Plan de manejo.- Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generacin y maximizar la

mos pblicos, privados y sociales, programas y

IX Elaborar, difundir y aplicar los formatos, guas

Artculo 5.- La aplicacin de lo dispuesto en

XI Fomentar el desarrollo y establecer sistemas

III Establecer criterios para la construccin,

Artculo 7.- La Procuradura, en relacin con

IV Otorgar las autorizaciones y registrar a los

I Vigilar el cumplimiento de las disposiciones

V Fomentar la creacin de la Bolsa de residuos, as como facilitar y apoyar el intercambio entre

III Establecer, cuando proceda, las medidas de

VII Autorizar y monitorear el cumplimiento de

IV Las dems que le confieren este Reglamento y otras disposiciones aplicables.

Slidos Urbanos, con base en los lineamientos

efectos celebren con el Instituto, podrn ejercer las

VI Corresponde a quien genere residuos, la

criterios, lineamientos, estrategias y metas para

b) Mixtos, los que instrumenten los sealados

V Los generadores de actividades de la construccin, demolicin y mantenimiento en general,

II Considerando la posibilidad de asociacin de

b) Los desarrollos destinados a la vivienda;

a) Individuales, aqullos en los cuales slo un

e) La obra pblica concesionada.

VI Los generadores de residuos de rocas; y

establecimiento de infraestructura y el desarrollo

adecuado y econmicamente eficiente a los residuos slidos urbanos y de manejo especial, as

dores y consumidores de residuos de manejo especial en el Estado.

I Fomentar la reduccin, reuso y reciclaje de

IV Residuos de los servicios de transporte , as

II Regular y formalizar la comercializacin de

V Llantas usadas por cualquier medio de transporte;

III Reducir los costos de tratamiento, manejo y

VI Lodos provenientes del tratamiento de aguas

VIII Residuos tecnolgicos provenientes de las

V Datos generales del vendedor, como es el

VI Datos generales del comprador, como es el

VII Acreditar la personalidad juridica mediante

En la determinacin de otros residuos que sern considerados de manejo especial, el Instituto,

I Registrarse ante el Instituto;

Artculo 46.- Aquellos que conforme al artculo

III La realizacin de cualquier tipo de reutilizacin, reciclaje, coprocesamiento o tratamiento;

XI Comprobante del pago correspondiente ante

c) No rebasar la capacidad instalada del almacn.

f) Comprobantes del origen del residuo, que

III Condiciones para el almacenamiento en reas

g) En su caso, los datos del almacn temporal,

a) Estar localizadas en sitios cuya altura sea,

III El destinatario de los residuos de manejo

m) Medidas de seguridad implementadas en el

g) El sistema de control y monitoreo de emisiones, incluyendo su operacin y puntos de muestreo.

n) Comprobante del pago correspondiente ante

En caso de contar con dictamen en materia de