Anlise de insumo-produto sobre os impactos socioeconmicos da reciclagem de

alumnio no Brasil

ALUNO: LUCAS RODRIGUES WATANABE

CAMPINAS 2014

Anlise de insumo-produto sobre os impactos socioeconmicos da reciclagem de

alumnio no Brasil

ALUNO: LUCAS RODRIGUES WATANABE

RA: 106803

ORIENTADOR: PROF. DR. MARCELO PEREIRA DA CUNHA

CAMPINAS 2014

LUCAS RODRIGUES WATANABE

ii

Anlise de insumo-produto sobre os impactos socioeconmicos da reciclagem de

alumnio no Brasil

Trabalho de concluso de curso

apresentado graduao do Instituto
de Economia da Universidade Estadual
de Campinas para obteno do ttulo de
Bacharel em cincias econmicas, sob
orientao do Prof. Dr. Marcelo Pereira
da Cunha.

Campinas
2014

iii

FOLHA DE APROVAO

Monografia intitulada Anlise de

insumo-produto sobre os impactos
socioeconmicos da reciclagem de
alumnio no Brasil, rea de
concentrao: Economia da inovao e
mudana tecnolgica de autoria de
LUCAS RODRIGUES WATANABE,
acadmico do curso de Cincias
Econmicas da Universidade Estadual
de Campinas, aprovada pela banca
examinadora constituda pelos
professores abaixo especificados.

______________________________________________
Prof. Dr. Marcelo Pereira da Cunha Orientador
Universidade Estadual de Campinas

____________________________________________
Prof. Dr. Bastiaan Phillip Reydon Professor convidado

Campinas 2014

iv

DEDICATRIA

Ao meu pai, Marcos Aiji Watanabe, que

me ensinou a perseguir meus sonhos e
minha me, Leila Silva Felizardo
Rodrigues Watanabe, que sempre
esteve ao meu lado me apoiando nos
momentos mais difceis.

AGRADECIMENTOS

Agradeo, acima de tudo, minha famlia, aos meus pais Marcos e Leila, meus
avs Odete, Ari, Joo e Alzira, aos meus tios Carlos, Srgio, Sueli, Margareth, Otvio e
Natasha, aos meus primos Dbora e Samy. Todos foram fundamentais para o meu
crescimento pessoal e me ajudaram em cada etapa do meu desenvolvimento acadmico
e humano.
No posso esquecer-me de agradecer profundamente a todos os amigos que me
acompanharam nessa jornada. Aos amigos da Repblica Me Gusta, meu sincero carinho
pelos momentos que compartilhamos e ensinamentos passados nesses ltimos quatro
anos. Aos amigos da universidade, um grande agradecimento pelo apoio em todas as
conquistas dessa metade de sculo. E todos os demais amigos que fiz nas minhas
viagens, nas festas, nas moradias compartilhadas, no trabalho e no decorrer do cotidiano,
um grande abrao.
Finalmente, agradeo aos professores e funcionrios do Instituto de Economia, que
me deram condies de me graduar. Sejam essas intelectuais, ticas e de carter.
Agradeco ao IE-Unicamp pela oportunidade e por terem acreditado no meu sucesso.
Obrigado.

vi

A angstia parte da condio

humana. No se pode deixar que a
angstia da morte nos paralise. A
resposta est no convvio com os
outros. No se vive sem amizade,
sem amor, sem adversidade.
(Fernando Henrique Cardoso)

vii

WATANABE, Lucas Rodrigues. Anlise de insumo-produto sobre os impactos

socioeconmicos da reciclagem de alumnio no Brasil. 2014. 71 folhas. Trabalho de
Concluso de Curso (Graduao) Instituto de Economia. Universidade Estadual de
Campinas, Campinas, 2014.

Resumo

O presente trabalho aborda um tema recente entre os pesquisadores acerca da Inovao

ambiental. O que se procura com este trabalho delinear a teoria que envolve a dinmica
da inovao tecnolgica e ambiental e, tambm, analisar um exemplo de sucesso na
economia brasileira. Para tal paralelo, ser analisada a histria da lata de alumnio
reciclada na sociedade moderna. A lata de alumnio, que apesar de sua simplicidade
envolve uma gama de inovaes constantes que persistiram durante dcadas at
culminar em sua verso atual, auxiliou na prosperidade de diversas sociedades atravs
da conservao e desenvolvimento de novos mercados alimentcios. Depois de feito o
paralelo entre teoria da inovao e um exemplo real, ser analisado o caso brasileiro de
reciclagem, com uma anlise especifica do setor e suas perspectivas futuras. Por fim, a
concluso ser baseada na importncia da reciclagem no Brasil, em especifico a lata de
alumnio, objeto em que o pas lder mundial na rea de reciclagem. Atravs da matriz
de insumo-produto ser possvel estimar e comparar os impactos socioeconmicos da
reciclagem e, assim, mostrar o benefcio da prtica para a sociedade.

Palavras chave: Reciclagem; Alumnio; Inovao; Lata; Matriz de insumo-produto.

viii

Abstract

This paper approaches a topic that has been recently discussed among researchers about
the environmental innovation. What is sought with this work is to outline the theory which
involves the dynamics of technological and environmental innovation, as well as a tangible
example in the Brazilian reality. It will be analyzed the history of recycled aluminum can in
modern society. The aluminum can, which despite its simplicity involves a range of
constant innovations that have persisted for decades culminating in its current version,
helped the thriving of several societies through the conservation and development of new
food markets. After making the parallel between theory of innovation and a real example,
the Brazilian case of recycling will be analyzed through a specific analysis of the sector
and its future prospects. Finally, the conclusion will be based on the importance of
recycling in Brazil, in particular the aluminum can, object in which the country is a world
leader in recycling. Through the input-output matrix will be possible to estimate and
compare the socioeconomic impact of recycling, and thus show the benefit of this practice
to society.

Keywords: Recycling; aluminum; innovation; can; Input-output matrix.

ix

LISTA DE ILUSTRAES

Figura 1: The History (Bicicleta: A Histria, 2004) de David V. Herlihy .............................7

Figura 2: Product and process innovation rate. Utterback, Mastering the dynamics of
innovation. 1996, pgina 59 11
Figura 3: Evoluo da inovao na indstria da lata, autoria prpria; Baseado

em

Utterback (1996) ...............................................................................................................15

Figura 4: Tamanho dos negcios ligados ao lixo (kg/ano) - fonte PME ..........................24
Figura 5: Gerao de resduo urbano per capita (kg/ano) em 2025 fonte ABRELPE
e PME ...............................................................................................................................24
Figura 6: Evoluo do lixo reciclado Cempre Review 2013 ..........................................28
Figura 7 : Nmero de Municpios com coleta Cempre Review 2013 ............................29
Figura 8: Quantidade percentual de material presente no lixo Cempre Review 2013...30
Figura 9: Evoluo da produo de celulose e papel Bracelpa ....................................31
Figura 10: R$ bilhes consumo aparente de transformados plsticos, Abiplast ............33
Figura 11: ndice de reciclagem ABIPET ........................................................................34
Figura 12: ndice de reciclagem do vidro ABIVIDRO ......................................................35

LISTA DE TABELAS

Tabela 1: ndice de reciclagem das latas de alumnio ABRALATAS ..............................37

Tabela 2: ndice de reciclagem do alumnio ABAL .........................................................38
Tabela 3: Estimativas baseadas nos estudos e nos dados do CEMPRE, ABAL,
ABRALATAS ......................................................................................................................40

Tabela 4: reciclagem de alumnio na Matriz insumo-produto autoria prpria .................45

Tabela 5: Efeito geral de um aumento da reciclagem na Matriz Insumo-Produto
brasileira.............................................................................................................................47
Tabela 6: Efeitos negativos da reciclagem de alumnio e balano final.............................48
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

ABRALATAS (Associao Brasileira dos Fabricantes de Latas de Alta Reciclabilidade).

ABAL (Associao Brasileira do Alumnio)
ABIPET (Associao Brasileira da Industria de PET)
ABIPLAST (Associao Brasileira da Industria de Plstico).
ABIPET (Associao Brasileira da Industria de PET)
INPEV (Instituto Nacional de Processamento de Embalagens Vazias)
BRACELPA (Associao Brasileira de Celulose e Papel)
PNRS (Poltica Nacional de Resduos Slidos brasileira)
CONAMA (Conselho Nacional do Meio Ambiente)
ANEEL (Agncia Nacional de Energia Eltrica)
MDIC (Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio exterior
GTT (Grupo de Trabalho Temtico)
Ministrio do desenvolvimento, Indstria e comrcio exterior (MDIC)
REEEs (Resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos)
MMA (Ministrio do Meio Ambiente)
CEMPRE (Compromisso Empresarial para Reciclagem)
CNI (Confederao Nacional da Indstria)
ABIVIDRO (Associao Brasileira da Indstria de Vidro)

xi

SUMRIO
INTRODUO.................................................................................................................1
CAPTULO 1 INOVAO AMBIENTAL NA NDSTRIA DE RECICLAGEM: UMA
ANLISE HISTRICA DAS LATAS DE ALUMNIO.........................................................5
1.1 A histria da lata de alumnio reciclada e a contextualizao com a teoria da
inovao............................................................................................................................5
1.2 O projeto dominante....................................................................................................8
1.3 Aperfeioamento do processo e as fases transitria e
especfica..............................10
1.4 A nova onda de inovao: rompendo a fase especfica e a lata de
alumnio.............12
1.5 A reciclagem como inovao contnua e
ambiental....................................................15
CAPTULO 2 A RECICLAGEM NO BRASIL...............................................................20
2.1 A problemtica da preservao
ambiental....................................................................20
2.2 Poltica Nacional de Resduos Slidos
(PNRS)............................................................24
2.4 Reciclagem atual no Brasil: principais
setores.............................................................30
2.4.1 Papel e
Papelo...................................................................................................30
2.4.2 Reciclagem de
Plsticos.......................................................................................32
2.4.3 Reciclagem do
vidro.............................................................................................35

xii

2.5 Reciclagem do alumnio

..............................................................................................36

CAPTULO 3 ANLISE DA RECICLAGEM DO ALUMNIO ATRAVS DA MATRIZ DE

INSUMO PRODUTO ...................................................................................................39
3.1 Anlise de custos da reciclagem de alumnio e o impacto na Matriz de InsumoProduto .......................................................................................39

3.2 A Matriz de InsumoProduto.......................................................................................41

3.3 A reciclagem de alumnio atravs da Matriz de InsumoProduto...............................46
3.4 O impacto positivo do estmulo da reciclagem de alumnio na Matriz de InsumoProduto.......................................................................................................................46
3.5 Impacto negativo do estmulo da reciclagem do alumnio e o balano final na Matriz
de Insumo-Produto..........................................................................................47

CONCLUSO ..................................................................................................................50
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ...............................................................................53

xiii

INTRODUO

Neste trabalho realizado uma anlise dos impactos socioeconmicos da

reciclagem no Brasil com foco no setor de reciclagem de latinhas de alumnio. feita,
tambm, uma abordagem sobre os laos tericos entre a histria desse produto e os
conceitos vigentes sobre a teoria da inovao, em particular a inovao ambiental (KEMP
et al, 2000).
Os conceitos bsicos de inovao e inovao tecnolgica sero apoiados nos
trabalhos de Utterback (1975) e (1996) sobre a dinmica da inovao, assim como nos
conceitos criados por Schumpeter sobre inovao tecnolgica. De acordo com Utterback
(1975) em seu livro A dynamic model of process and product innovation, a inovao
impacta o processo medida que o produto vai sendo desenvolvido; o processo de
criao dele tambm vai evoluindo de um estgio mais primitivo para um estgio mais
evoludo, ocasionando mudanas no mercado, nas expectativas dos consumidores e na
organizao das empresas.

A dinmica da inovao ambiental funciona de modo diferente da inovao

tecnolgica; a interveno estatal, que acaba sendo vista como impedimento de
inovaes tecnolgicas, tem seu papel invertido quando se trata de inovao ambiental. A
regulao acaba por se tornar uma resposta institucionalizada demanda pblica por
proteo ambiental (KEMP et al, 2000). Na realidade, a regulao vista como a me das
inovaes sociais, mas para as inovaes normais o oposto, constituindo-se em um
fator inibidor para as firmas, dificultando-lhes explorar oportunidades tecnolgicas. A
regulao age como um filtro, ao focar instrumentos de mudana tcnica que sejam
capazes de incentivar as firmas a atingir certos padres ambientalmente desejveis
(KEMP et al,2000).
Como declara a OECD em seu estudo sobre inovao e meio ambiente:
Often, the new technologies are developed by firms outside the
regulated industry, which means that, in the past, industry was reliant upon suppliers,
capital goods suppliers and environmental technology suppliers (this is changing
with the growing innovation in environmental policy and industry to prevention and
product change). (OECD, 2000, pg. 35)

Ao mesmo em que a teoria da inovao exposta, a histria da lata de alumnio se

entrelaar com os conceitos tericos para exibir a importncia da inovao em
determinados setores da indstria. Aps a compreenso de que a latinha de alumnio
reciclada um projeto dominante1 e que tem em sua origem caractersticas de inovao
tecnolgica e ambiental, faremos uma anlise do potencial da reciclagem no Brasil e da
sua importncia na economia nacional, diferentemente de outros pases, como o caso do
Japo que possui poucas reservas naturais e acaba vendo na reciclagem uma
oportunidade nica de obteno de insumos. A sociedade japonesa possui um sistema
totalmente integrado, entre famlias, empresas, prefeituras e a indstria de reciclagem,
que favorece e estimula o desenvolvimento deste processo (GONALVES, 2003).
Como comprova Plita Gonalves em seu livro A reciclagem integradora dos
aspectos ambientais, sociais e econmicos:
... seja pela ao direta dos governos, seja pela atuao pr ativa das empresas,
das instituies da sociedade civil e da prpria populao como um todo, o Japo ,
destacadamente, o pas lder em reciclagem em todo o mundo, uma vez que a
reciclagem l atinge entre 40% e 50%do total de lixo... (GOLALVES, 2003, pg.
27-28)

Aps a caracterizao da reciclagem no Brasil, sero discutidas as perspectivas

futuras da reciclagem de alumnio no pas e o seu impacto na economia brasileira. Com
este trabalho busca-se demonstrar a importncia da inovao ambiental na sociedade
moderna, utilizando o exemplo da reciclagem de latinhas de alumnio e, em conjunto,
fazer uma anlise quantitativa usando o modelo de insumo-produto para quantificar os
impactos socioeconmicos da reciclagem das mesmas no Brasil.

Objetivos
O objetivo geral deste trabalho constatar a importncia de uma inovao
ambiental na economia atual com nfase no setor de reciclagem no Brasil com foco
especial nas latinhas e na reciclagem do alumnio, mostrando sua dinmica e
perspectivas futuras.
Os objetivos especficos do estudo so:
1

Projeto dominante aquele produto aceito socialmente como o mais eficiente que satisfaz todas as demandas do
pblico. A partir da consolidao do projeto, a nfase da inovao muda de sentido, o foco no mais o produto e sim
a produo do mesmo.

1- Avaliar, atravs da anlise de insumo-produto, o impacto da reciclagem do

alumnio no salrio, renda agregada e economia em geral;
Hiptese
O estudo trabalha com a hiptese de que a reciclagem de alumnio, medida que
estimulada, gera maiores benefcios para sociedade, em termos de salrio, renda
agregada e emprego. Ainda que a reciclagem do alumnio reduza, em parte, a produo
convencional do alumnio, atravs da extrao da bauxita, a reciclagem se mostra uma
forma mais benfica para economia em geral.
Organizao do texto
No primeiro captulo, ser realizada uma pesquisa sobre o novo conceito que est
sendo amplamente difundido a inovao ambiental. Em conjunto com a anlise sobre
esse novo conceito ser feita uma comparao com a inovao tecnolgica para observar
as principais diferenas. Por fim, mostrar-se- como a reciclagem se encaixa como uma
inovao ambiental e como funciona sua dinmica econmica e social.
A principal fonte de dados sobre inovao ambiental vir da pesquisa realizada
pelo Professor Ren Kemp, pesquisador da Universidade de Maastricht. Os conceitos
bsicos de inovao e inovao tecnolgica sero apoiados nos trabalhos de Utterback
sobre a dinmica da inovao, como tambm nos conceitos criados por Schumpeter
sobre inovao tecnolgica.

O segundo captulo ter uma anlise quantitativa da reciclagem no Brasil,

procurando entender as perspectivas futuras da reciclagem de diferentes produtos, as
aes que o governo est tomando em direo a este setor e analisar os setores que j
se encontram consolidados em reciclagem no pas, com foco especial no alumnio.
Por fim, no terceiro captulo, ser feita uma anlise de insumo-produto sobre a
insero do setor de reciclagem de alumnio na economia brasileira, com o objetivo de
estimar (de modo quantitativo) os impactos socioeconmicos desta atividade no pas. A
partir de um cenrio real da reciclagem de alumnio atual no Brasil, ser analisada uma
situao em que ocorre a expanso da capacidade de reciclagem nos maiores nveis

encontrados (em termos relativos) em pases desenvolvidos. A partir desta anlise

estrutural ser possvel caracterizar a contribuio deste setor para a economia brasileira.

CAPTULO 1 INOVAO AMBIENTAL NA NDSTRIA DE RECICLAGEM: UMA

ANLISE HISTRICA DAS LATAS DE ALUMNIO.
1.1- A histria da lata de alumnio reciclada e a contextualizao com a teoria da
inovao.
No ser feito um regresso no passado para contar o incio dos primeiros
recipientes da humanidade; somente necessrio saber que se tornou uma necessidade
humana conservar alimentos de uma maneira eficiente. As embalagens j passaram por
cermicas, bolsas de pele, vidro at chegar ao alumnio. A histria da lata inicia-se com
Napoleo Bonaparte; dono de um imprio cada vez maior, o general enfrentava um
grande problema de alimentar suas tropas que estavam a quilmetros de distncia. No
eram somente a guerra e doenas que matavam os soldados franceses, a fome tinha sua
parcela de culpa. Bonaparte, assim, institui um prmio de 12.000 francos para quem
conseguisse desenvolver um mtodo de conserva de alimentos satisfatrio. Napoleo foi
um empreendedor, que conseguiu elaborar uma estratgia para superar a ameaa que
afligia seu exrcito:
a seleo e implantao de um conjunto de objetivos com vistas a adaptar a
empresa ao ambiente externo ou modificar esse ambiente para melhorar suas
chances de sucesso (COOMBS et al, 1992:9)
Mesmo que tais entidades possam mudar devido a diversos tipos de choques
exgenos, a caracterstica evolutiva comum trata da capacidade de se
transformarem endogenamente ao longo do tempo (DOPFER, 2005).

A inovao se trata de uma transformao interna, algo que lhe conceder

vantagem competitiva perante os demais. Assim sendo, a inovao classificada como
uma estratgia tecnolgica (um subconjunto das estratgias competitivas) e, dessa
maneira, seguindo a taxonomia utilizada por Freeman (1997), existem seis tipos destas:
ofensiva, defensiva, imitativa, dependente, tradicional e oportunista. Voltando ao caso da
conservao de alimentos, pode-se classific-la somente como uma estratgia
tecnolgica oportunista, visto que as outras definies partem da existncia de um
mercado j estabelecido, enquanto que estratgia oportunista explora nichos de mercado
ou oportunidades temporrias. Algumas empresas prosperam a partir da percepo de
um mercado que ainda no tenha sido encontrado, usam a imaginao e conhecimento
das necessidades dos consumidores mais do que a capacidade tcnica. O exrcito
francs conseguiu prosperar a partir da ideia de conseguir conservar e transportar

alimentos de forma mais eficiente.

Nicholas Appert foi o ganhador do prmio que Napoleo lanou; depois de
sucessivas experincias, o inventor percebeu que o contato com o ar, assim como no
vinho, estragava o alimento e, portanto, ao coloc-lo em um recipiente vedado,
preservaria a sua qualidade. Alm disso, Nicholas imergia os recipientes em gua
fervente, matando as bactrias; tem-se, assim, a noo que tornou Louis Pasteur famoso
em 1857. Diversos tipos de alimentos eram testados nas garrafas de Appert e todos
mantinham a sua conservao. No mesmo ano, em 1809, o ingls Peter Durand iniciou
seu trabalho com vasilhames revestidos de estanho. O rei George III concedeu a patente
da ideia para Durand por preservar comida em recipientes de vidro, cermica e outros
metais.
A patente foi vendida para a firma londrina Donkin, Hall and Gamble, que iniciou um
processo de produo artesanal com chapas de ferro estanhadas, pois acreditava que o
vidro era muito frgil e a cortia muito porosa. Ferreiros fabricavam as latas e depois as
imergiam em estanho lquido para que fossem protegidas da corroso. Em 1812, as
primeiras latas comearam a ser utilizadas e, em 1815, j estavam presentes na batalha
de Waterloo. O desenvolvimento da estrutura da lata comeou em 1824 pelo ingls
Joseph Rhodes, utilizando o processo de recravao (colocar a tampa no fundo da lata).
Finalmente, em 1825, a empresa Kansett iniciou o processo de fabricao de latas com a
utilizao do ao e no mais de ferro estanhado. Cinco anos depois chegam aos
mercados as latas com alimentos conservados, ainda com um preo muito elevado,
devido ao processo artesanal de montagem e lenta aderncia do consumidor ao produto2.
Estes ltimos dois pargrafos descrevem a fase embrionria de uma inovao, em
que ainda no esto definidas as expectativas dos consumidores e o potencial dos
produtores. uma fase definida como fase fluida, em que o processo de fabricao ainda
muito rudimentar, e o que se tem um produto extremamente mutvel, ainda indefinido
pela preferncia do mercado; o rumo e design que o produto pode tomar nesse perodo
so extremamentes desconhecidos, onde a existncia de uma variada gama de
possibilidades concede ao mercado o poder de escolha que ir eleger o projeto que o
satisfaz mais.
The fluid phase is one in which a great deal of change is happening at once and in
2

Dados referentes a histria da lata de alumnio foram baseados nas pesquisas feitas pela a American Can industry,
associao americana dos produtores de latas.

which outcomes are highly uncertain in terms of product, process, competitive

leadership, and the structure and management of firms (UTTERBACK, Mastering
the Dynamics of Innovation, 1996, pg 53)

O produto na fase fluida tende a ter incertezas relacionadas com o mercado e a

tcnica. O mercado, na maioria das vezes, ainda no estabelecido, no est para ser
conquistado e sim para ser criado; ele se desenvolve mostrando o poder de mudana que
a inovao tecnolgica possui. A tcnica de produo algo que ainda est subordinada,
nesta fase, ao produto; certas especificidades que somente sero percebidas atravs do
uso e da resposta do mercado iro ditar o rumo que a produo deve seguir para
desenvolver o produto ideal, ou seja, o projeto dominante.
A dominant design in a product class is, by definition, the one that wins allegiance
of the marketplace, the one that competitors and innovators must adhere to if they
hope to command significant market following(UTTERBACK, Mastering the
Dynamics of Innovation, 1996, pg 53)

O surgimento do projeto dominante no , de maneira alguma, a perfeio do

produto; ele simplesmente o resultado da interao entre as escolhas do mercado e a
tcnica utilizada. Utilizando um exemplo mais prximo, a bicicleta, apesar de existir certa
divergncia sobre quem realmente a inventou, sofreu ao longo dos sculos diversas
mudanas em seu formato, tendo rodas de diferentes tamanhos, diferentes maneiras de
frear e adio de marchas; a bicicleta sofreu um processo de inovao at chegar ao que
o mercado elegeu como projeto dominante; a interao entre o mercado e os prottipos
dos inventores foi essencial para chegar a uma definio. Na Figura 2 percebe-se que
durante os primeiros 70 anos de sua existncia, a bicicleta sofreu diferentes mudanas
quanto ao seu modelo; a partir de 1885, quando o projeto dominante foi eleito, no se
observou mudanas bruscas quanto ao formato, tendo havido somente inovaes
adicionais.

Figura 1: Mudanas da bicicleta ao longo do tempo (HERLIHY, 2004).

1.2 - O projeto dominante

O surgimento de um padro dominante altera completamente o mercado e a
competitividade das empresas no novo ramo; a fase fluida caracterizada como
turbulenta, com diversas empresas pequenas presentes no setor, alto ndice de inovao
do produto, disputa entre potencias projetos dominantes, concorrentes sob presso dos j
estabelecidos e dos novos entrantes. Com o projeto dominante, o mercado comea a se
alterar, tendo uma maior estabilidade e empresas consolidadas como lderes.
Uma vez definido o projeto dominante, ele ser o grande catalisador de mudanas
setoriais, conseguindo desenvolver uma dinmica industrial nunca antes imaginada.
Diversos modelos procuram demonstrar o processo de alterao em uma economia,
tentando explicar a dinmica da economia capitalista; segundo os mais tradicionais,
existe sempre a maximizao da alocao de recursos e que as perturbaes que
ocorrem no sistema possuem um carter passageiro, no modificando fortemente o
funcionamento da economia. Ao se tratar de inovao, o modelo de dinmica do
capitalismo a ser estudado o elaborado por Schumpeter. Como coloca Kemp em
Environmental Policy and Technical Change (1997):
For some problems, however, the neoclassical model is less appropriate. For
instance, if we want to understand radical change in technology or technological
regime shifts, where an important part of the technological system and the social and
the organization context changes, the neoclassical world of perfect information and
optimization is less appropriate. As each technological regime implies different
technical relationships, linkages with informational networks, different engineering
skills and practices, and all kinds of institutional changes, a different type of
approach is needed an approach that looks at the ways in which innovations are
technically and economically linked, and that considers the ways in which institutions
shape and limit economic decisions and technology choices. In such a case, the
evolutionary or neo-Schumpeterian model of technological change is more
appropriate.

Assim, tem-se o conceito Shumpeteriano de destruio criativa que se ope s

vises estacionrias tradicionais e mostra que no ocorre um equilbrio; a economia est
sempre em um perptuo estgio de mudana. A destruio criativa prope a
transformao dos ambientes econmicos atravs de processos inovadores, ao passo
que a criao de novos produtos, processos e ideias quebram o ponto timo anterior

reinventando-o e obrigando a adequao de todo um ambiente econmico a esse novo

panorama. A taxonomia destruio criativa utilizada, pois um mercado j estabelecido
ir sofrer um abrupto processo de adaptao quando uma inovao atinge-o, desta forma,
destruindo-o para que um novo mercado possa surgir a partir da ideia criativa que algum
empreendedor teve ao criar um novo produto.
Schumpeter interpreta o sistema capitalista como um processo evolucionrio: as
firmas inovadoras podero se expandir e, com isso, podero ocasionar o
desaparecimento das firmas no inovadoras (HADDAD,Technologies for Education,
2002, pg 101).

Voltando histria da lata, uma srie de invenes iria aperfeioar e ajudar na

conquista do pblico ao uso das latas para conserva. Mquinas de impresso grfica,
mquina de lavar as latas e at mesmo o abridor de latas, que surgiu somente 40 anos
depois dos enlatados, contriburam para o crescimento da demanda pelas latinhas. A
revoluo industrial significou um grande impulso no processo de manufatura das latas;
em 1896, Max Mas e Julius Brezinger atingiram a incrvel marca de 20.000 latas/dia, alm
de aumentar a resistncia das mesmas. Assim, alguns anos depois surgiu o projeto
dominante das latas de conserva. A matria-prima fundamental era uma chapa de ao
coberta com uma camada de estanho, conhecida como flor de Flandres. No final do
sculo XIX, a forma de produo das latinhas j era muito semelhante ao processo de
hoje, juntando trs peas: fundo, corpo e cabea.
A empresa Norton Brothers, desde 1883, j tinha aperfeioado o processo de fabricao
das latas para mais de 2200/hora, atingindo, uma dcada depois, a incrvel marca de
6000/hora. Em 1901, foi criada a American Can Company, uma fuso de diversas firmas,
lideradas pela Norton Brothers, iniciando o processo de reduo dos competidores em
grandes conglomerados empresariais.
A Norton Brothers comeou a aperfeioar a tcnica para fabricar as latas de
conservao e, desta forma, o processo comea a ser difundido para outras firmas. A
anlise de Mansfield (1961) pode ser considerada pioneira no processo de difuso
tecnolgica, seguindo a hiptese bsica de que a velocidade das empresas que adotam o
novo processo proporcional s empresas que j assimilaram a tecnologia e as que
possuem potencial, mas ainda no o assimilaram (TIGRE, A Gesto da Inovao, 2006,
pag. 80). Existe uma comparao entre a difuso de uma inovao e uma doena
epidmica:

a velocidade com que uma doena contagiosa se espalha diretamente

proporcional ao nmero de pessoas infectadas at o momento e ao tamanho da
populao da cidade que est potencialmente exposta doena (NIETO et al,
1980).

Vale ressaltar o enorme mercado descoberto por Nicholas Appert a partir da

necessidade de conservar alimentos e bebidas; o inovador conseguiu desenvolver um
produto que fosse til para qualquer tipo de bem alimentcio. As possibilidades de
crescimento do mercado foram imensas, de conservas de sardinhas, feijo, ervilhas e
carne at chegar s cervejas, cereais, fermento e vitaminas. Uma inovao, uma lata, que
conseguiu impulsionar e desenvolver uma indstria alimentcia inteira.
1.3 - Aperfeioamentos do processo e as fases transitria e especfica.
medida que a indstria se desenvolve convicta da padronizao da lata como o
melhor meio para a conservao de alimentos e bebidas, h um pice na evoluo que o
produto consegue alcanar. A conquista dos consumidores e a demonstrao de sua
utilidade pblica, revela como as latas ganharam o mercado.
There, the post-war boom and a new age in American consumerism were waiting.
Suburban living, household appliances, and supermarket shopping dramatically
changed the landscape for the average American family. Cans appeared in every
facet of a busy and rich life: house paint, shaving cream, hair spray, tomato soup,
pet food, Coca-Cola a well-stocked pantry and a station wagon full of grocery bags
were signs of prosperity and affluence.(Site: www.Can industry.com, history of can)

A lata no somente alterou os padres de consumo de uma sociedade inteira,

como tambm se expandiu para alm da conserva de alimentos, chegando a armazenar
aerossis, tintas, comida para animais e ingressou em um mercado que iria incrementar a
evoluo da lata como nunca antes visto, as bebidas carbonadas.
If the market for a new product grows, the industry may enter what could be termed
a transitional phase. Market acceptance of a product innovation and the emergence
of a dominant design are its hallmarks. Competitive emphasis in this phase is on
producing product for more clearly understood. The focus of firms begins to shift
away from the inventor's workbench. (UTTERBACK, Mastering the Dynamics of
Innovation, 1996, pag.10)

10

As mudanas do produto, por possurem um feedback instantneo em relao

aderncia do mercado, acabam por serem copiadas rapidamente pela outras empresas;
portanto a nfase das firmas passam a ser no processo de fabricao. A busca de novas
matrias primas, aperfeioamento do processo e variao da utilizao do produto
demonstra como o ambiente competitivo das empresas comea a passar para um novo
patamar. A Figura 4 revela como uma mudana desloca-se de um patamar de inovao
do produto e passa para um nvel de inovao dos processos manufatureiros. Uma vez
estabelecido o projeto dominante, a indstria no ir competir mais em inovaes
competitivas de produtos, a competio passa a ser por preos, redues de custos,
design e marketing. A fase transitria exatamente o momento em que o rumo das
inovaes est passando de produto para processos.

Figura 2: Curvas da taxa da inovao em processos e inovao em produtos (UTTERBACK,1996)

A histria da lata encontra assim, em 1930, a indstria que ir provocar novas

ondas de inovaes e que desenvolver o produto at sua forma final que at hoje existe.
Os fabricantes de refrigerantes e cervejas possuam grande interesse em armazenar seus
produtos em latas, visto que quando comparadas com o vidro, as latas so mais
maleveis e inquebrveis. A grande dificuldade que os fabricantes enfrentavam era o
contato do metal com o lquido, que acabava alterando o sabor do produto e no se tinha
certeza de quais eram os efeitos de tais mudanas qumicas. O carbono e o cido ctrico
presentes nos refrigerantes faziam com que houvesse uma rpida corroso das latas de
ferro.
Em 1938, Cliquot Club Ginger foi o primeiro refrigerante em lata que surgiu nas
prateleiras; Coca-Cola e Pepsi seguiram a Cliquot e iniciaram testes com packs de

11

latinhas nos EUA. O presidente da Dr. Pepper, Leonard Green, via as oportunidades de
empacotamento das latinhas e depois em packs como the most significant packaging
development in our history.
Anteriormente Cliquot, em 1933, algumas cervejarias j iniciavam o processo de
enlatar suas bebidas. O processo qumico entre a cerveja e a lata no era corrosivo, e
tambm a cerveja possui um tempo de vida mais curto do que o do refrigerante, ou seja,
era consumido mais rpido uma vez posto venda. A cervejaria Kruger foi a primeira a
testar o novo produto com consumidores de New Jersey. O sucesso foi enorme, de tal
modo que as demais firmas tambm comearam a enlatar suas cervejas e a
diferenciao das latas comeou a ser um novo processo de concorrncia. Alm da
marca e cores que envolviam a lata, diferentes formas comearam a surgir; Cone-top
funcionava como uma garrafa, podendo-se encher o recipiente novamente e tamp-lo. As
empresas estrangeiras tambm estavam avanando: a Felinfoel, uma empresa europeia,
foi a primeira a fazer uma lata comemorativa para o aniversrio do rei George VI em 1936.
Desta forma chegou-se fase especfica do desenvolvimento da lata de metal, em
que incrementos para a evoluo do produto e melhorias para atingir alta qualidade e
produtividade so as fontes de inovao na indstria. Diversos modelos de latas surgiram
nos ltimos anos; mudanas na forma de empacotamento e produo em larga-escala
marcam a indstria das latas no perodo de 1933 a 1960. Exceto as mudanas
observadas no design da lata, nenhuma inovao se reformula sua utilidade ou sua
matria-prima de uso. Essencialmente a forma a mesma, sendo similar o modo de
produo entre as firmas e os custos de produo.

1.4 - A nova onda de inovao: rompendo a fase especfica e a lata de alumnio.

A fase especfica inicia-se com a Cliqout Club Ginger, primeiro refrigerante em lata
que obteve grande aceitao do mercado, no alterava o sabor da bebida e tinha seu
processo produtivo em fase de desenvolvimento. Apesar do impressionante progresso na
evoluo do processo fabril, de latas que eram fabricadas manualmente para serem
produzidas aos milhares por hora, o que houve foi uma padronizao e uniformidade
entre os produtores ao longo do tempo. Pode-se afirmar que as firmas produtoras j esto
estabelecidas na fase especfica em que chegaram ao estgio final de onde somente uma
mudana radical no produto ou processo pode libert-las, tendo assim recentemente uma

12

grande onda de inovao no que concerne s latas: a utilizao do alumnio como

matria-prima.
A mudana para um novo regime tecnolgico no ocorre de forma rpida, ou de
maneira que as empresas j estabelecidas se adaptem instantaneamente ao novo
paradigma proposto pela inovao. Existem diversos fatores que incitam essa mudana
no regime tecnolgico, tendo em vista o regime tecnolgico anterior j estabelecido. No
caso das latas, a mudana do processo produtivo em que utilizado o alumnio como
fonte de matria-prima a mudana no regime tecnolgico.
Uma explicao para mudana de regime pode ser dada pela presena de
mercados especializados em que a nova tecnologia pode ser utilizada; esses nichos de
mercado so importantes para prover o desenvolvimento tecnolgico e acumulao
financeira necessria para expanso. Alm disso, os nichos de mercado, o produto
comea a estabelecer sua rede de fornecedores, fidelizao dos consumidores e novas
tecnologias complementares. As mudanas de regime podem se beneficiar tambm da
experincia acumulada de outros setores e a presena de uma cadeia em que a
tecnologia seja facilmente introduzida. A utilizao de alumnio para fabricao de outros
produtos facilitou a adaptao geral da fabricao da lata a partir do alumnio.
The growth of a new technological system is also related to institutional adaptations
and the accommodation of misfits between the technology and social-institutional
framework. One important reason why these technological transitions take so long is
the mismatch between new technologies and the social-institutional context. In these
transition periods, old regimes and new regimes coexist often for a long time.(KEMP,
Environmental policy and technical change: a comparison of the technological
impact of policy instruments, 1997, pg. 286,)

A nova onda de inovao que o alumnio trouxe para a indstria das latas segue o
mesmo padro que sua antecessora, passando pelas mesmas fases fluida, transitria e
especfica, ocasionando, tambm, uma grande reao no formato da indstria e das
firmas competidoras.
experience with a number of industries

supports the notion that each wave of

innovation repeats the pattern of interlinking product and process and the
importance of a dominant design on the number of firms that the industry can
support (UTTERBACK, Mastering the dynamics of innovation, 1996, pg 102)

Foi em 1963 que a primeira lata de alumnio foi fabricada pela Reynolds Metals

13

Company e foi utilizada para conservar a coca diet Slenderella. As diversas empresas
do setor logo seguiram essas novas ondas de inovao: a Royal Crown, Coca-Cola e
Pepsi comearam a adotar esse novo tipo de lata. Alm de apresentar uma facilidade no
mtodo de produo, em que possui somente duas partes, o corpo e o fundo, tambm
revolucionou o marketing em torno do produto. Passou a ser possvel fazer desenhos em
360 graus da lata, aumentando a visibilidade e a publicidade de prateleira. Um aumento
exponencial foi feito em uso grfico nas latas de alumnio, tudo para captar os olhares
atentos dos consumidores durante suas compras.
A manuteno do sabor da bebida, a diminuio no tempo de gelar, a
maleabilidade da lata e o marketing potencial foram os principais aliados que fizeram as
latas de alumnio representar uma onda de inovao na sua indstria. Em 1985 as
bebidas nas latinhas j eram as mais populares nos mercados; atualmente elas vendem
quatro vezes mais do que as engarrafadas em plstico e 38 vezes mais do que as em
vidro.
A partir da utilizao do alumnio como matria-prima para a fabricao das latas
houve, ento, o desenvolvimento do processo de fabricao, como mostra a tendncia de
passar de uma fase fluida para uma fase transitria. Vale ressaltar que se trata de uma
onda de inovao em uma indstria j estabelecida. Logo, o nmero de competidores j
foi restringido anteriormente e essas firmas j possuam capital e capacidade produtiva
muito superiores s empresas que iniciariam o processo. Porm, mesmo com a presena
de fortes firmas no setor, algumas ainda foram excludas por demora adequao do
novo projeto dominante, neste caso, a lata de alumnio. Pode-se caracterizar o
rompimento com o antigo projeto dominante pelos ganhos enormes em produtividade e de
adeso dos consumidores; trata-se de uma nova roupagem a um produto antigo, que
evoluiu em direo a uma nova onda tecnolgica.
Tem-se, ento, o desenvolvimento do processo, evoluindo at chegar reciclagem
da lata de alumnio como principal fonte de obteno da matria-prima. O produto perde
espao para desenvolvimento do processo e este chega aos dias de hoje na reciclagem e
o desenrolar da fase especfica do alumnio. Assim, h uma nova caracterizao da nova
onda de inovao na histria da lata. A primeira onda foi o surgimento da mesma a partir
da ideia de Appert e o desenvolvimento at chegar ao projeto dominante, depois
ocorreram inovaes nos processos de fabricao que ocasionaram na segunda onda de
inovao, com a utilizao do alumnio como matria-prima, e a reciclagem hoje uma

14

evoluo contnua do processo de produo da latinha, ou seja, a reciclagem uma

inovao em processos, e ambiental. A Figura 5 retrata a evoluo das inovaes na
histria da lata de alumnio reciclada.

Figura 3: Evoluo da inovao na indstria da lata, autoria prpria; baseado em Utterback (1996)

Os benefcios da reciclagem do alumnio e, por consequncia, das latinhas, ser

explicitado no prximo captulo; o mais importante a ser destacado que a evoluo do
processo de produo das latas de alumnio fez com que o setor manufatureiro entrasse
em contato com o setor de reciclagem e ambos atuaram em conjunto para fazer do Brasil
um expoente em reciclagem de latas de alumnio. A comunicao inter-setorial de
extrema importncia para o sucesso de qualquer inovao, seja para que o processo seja
amplamente difundido, para que ocorra adeso maior dos consumidores ou para provar
s outras empresas do setor os benefcios da utilizao da inovao.

1.5 - A reciclagem como inovao contnua e ambiental

A reciclagem pode ser classificada dentro da teoria da inovao como um novo
regime tecnolgico; cada vez mais indstrias e produtos vm adotando a reciclagem
como processo de obteno de matria-prima. Alm das redues das possveis
redues de custos e benefcios ambientais, a reciclagem propicia vantagem competitiva
entre empresas pela difuso da imagem ambiental correta. Porm, a reciclagem possui
uma grande barreira para conseguir se estabelecer como uma indstria de grande
importncia no territrio brasileiro e no mundo. A associao da imagem da reciclagem
com a sustentabilidade inevitvel e muitas vezes, na viso das empresas, o sustentvel

15

no significa o mais barato, o mais competitivo. preciso pensar que a reciclagem, acima
de conceder vantagens ambientais em relao diminuio de extraes e reduo das
emisses gasosas, entre elas as emisses dos gases causadores do efeito estufa, uma
cadeia produtiva que concede benefcios econmicos, a reduo de custos (que ser
vista no prximo capitulo) evidente e traz benefcios sociais, pois se trata de um novo
setor intensivo no fator trabalho que fornece economia nacional uma nova oportunidade
de desenvolvimento humano. O processo de no relacionar, exclusivamente, a reciclagem
com a imagem ambiental est ocorrendo ao longo do tempo, devido aos exemplos de
sucesso que a reciclagem tem demonstrado para o mundo.
Pode-se adaptar a viso de Nelson e Winter (1982) para o que est acontecendo
com a indstria de reciclagem; a viso dos autores ope-se fortemente ideia de que a
gerao de inovaes surge a partir de termos de custos e benefcios. Suas crticas
respaldam no fato de que pesquisas de P&D so incertas para os negcios, existe
dificuldade em prever os benefcios e os gastos finais alm do fato de que as inovaes
esto sujeitas opinio pessoal dos tomadores de deciso. Seria este processo de
excluso, em teoria, que a reciclagem sofreria hoje em dia; a opinio pblica dificultando a
entrada no mercado, os benefcios econmicos podendo ser questionados pelos agentes
por no estarem familiarizados com a nova tecnologia. Porm, nos ltimos anos, tem-se
verificado exatamente o contrrio: a reciclagem tem ganhado terreno nos ptios
industriais a partir dos seus exemplos de sucesso e experincias prvias, viso defendida
pelos autores.
Desta maneira, a reciclagem pode ser vista como uma trajetria natural, que pode
ser especfica para uma indstria ou para diferentes setores; no caso da reciclagem, ela
pode se adaptar para diferentes cadeias produtivas. Quando a trajetria especfica,
pode-se classific-la como um regime tecnolgico.
Such a technological regime defines certain boundaries for technological progress
and indicates directions in which progress is possible and worth doing. The concept
of a technological regime relates to technicians beliefs about what is feasible or at
least worth attempting. (KEMP, .Environmental policy and technical change: a
comparison of the technological impact of policy instruments, 1997,pg. 266).

Assim, a reciclagem de alumnio pode ser contextualizada como um novo regime

16

tecnolgico ou projeto dominante; necessrio explorar agora a sua teorizao para os

conceitos de inovao ambiental. A reciclagem de alumnio um processo de inovao
tecnolgica, visto a mudana nos processos e o benefcio socioeconmico que traz para
as empresas e a sociedade (a ser apresentado no Captulo 3) como um todo.
O conceito de inovao ambiental refere-se quela inovao que procura melhorar
o desempenho ambiental da empresa, do setor ou da indstria. Assim, a inovao
ambiental s vlida quando apresenta um sucesso financeiro, operacional e ambiental.
Em seu artigo Typology of eco-innovation, Ren Kemp (2007) define a inovao
ambiental da seguinte forma: produtos e processos novos que oferecem valor de negcio
e de mercado, mas que diminuem significativamente os impactos ambientais. A definio
final que a Eco-inovao a produo, aplicao ou utilizao de um bem, servio,
processo produtivo, estrutura organizacional ou mtodos gerenciais que so novos para a
empresa ou usurio e que resulta, atravs do seu ciclo de vida, em uma reduo do risco
ambiental, poluio e impactos negativos do uso de recursos quando comparados com as
alternativas vigentes. Horbach (2007) define ainda que, em contraste com outras
inovaes, a inovao ambiental pode levar a uma situao de ganha-ganha, j que
apresenta benefcios econmicos e ecolgicos.
Portanto, a partir da definio do que inovao ambiental, pode-se afirmar que a
reciclagem de latas de alumnio se encaixa no conceito, pois reduz os impactos do
processo de extrao de matria-prima na natureza, logo, reduz efetivamente os impactos
ambientais e tambm apresenta benefcios econmicos para as empresas que adotam
esta tecnologia, gerando a situao ganha-ganha explicada por Horbach. O caso da
reciclagem das latas de alumnio no Brasil se trata dessa situao, as empresas hoje
conseguem alcanar redues de custos significativas no processo fabril, maior insero
social alcanada visto que a atividade de coleta pode ser realizada por pessoas sem
qualificao especfica e so bem remuneradas; e o meio ambiente ganha com a no
extrao da bauxita natural e todo processo que envolve a produo de alumnio de forma
convencional.
necessrio, agora, ressaltar os instrumentos que podem ocasionar uma inovao
ambiental e, por fim, traar o seu elo final com o tema de reciclagem de latas de alumnio.
O padro ambiental um instrumento comumente utilizado no contexto mundial - regras
de emisso de gases de efeito estufa (principalmente o CO2) o exemplo mais comum
desse tipo de instrumento para o controle ambiental. Este instrumento se mostrou com

17

efeito positivo reduzido e muitas vezes negativo, pois no promove o desenvolvimento de

novas tecnologias e quando o faz pode gerar altos custos para a indstria. Na viso de
Ren Kemp (2007), este instrumento s poderia ser utilizado quando existem
oportunidades tecnolgicas que podem ser desenvolvidas com a reduo de custos, em
conjunto com um longo perodo de adaptao da indstria regulao ambiental.
Outros instrumentos so os incentivos econmicos e os subsdios. Os incentivos
so caracterizados como descentralizados; ao invs de ter um controle do governo nas
polticas referentes ao ambiente, dada empresa a oportunidade de pagar as taxas ou
se adequar nova politica; deste modo, no de forma forada que ocorre o processo de
inovao ambiental e sim a partir da prpria indstria que v oportunidade de resultados
em inovar ambientalmente. Os subsdios devem ser utilizados somente quando ocorre
uma mudana para uma tecnologia mais limpa, porm, podem produzir desvantagens
competitivas devido a regulamentaes menos restritivas em outros pases.
The use of subsides should be restricted to environmentally beneficial Technologies
for which a Market does not yet exist, for example, Technologies with long
development times (as in the case of energy Technologies) or Technologies for
which there are problems of appropriating the benefits of innovation by the innovator
(KEMP, Environmental policy and technical change: a comparison of the
technological impact of policy instruments.1997, pg. 319).

O ltimo instrumento a ser analisado aquele que o governo dos EUA, europeu e
brasileiro tem adotado com mais frequncia. Os covenants, pactos contratuais de
responsabilidade mtua entre o governo e as empresas do setor, em que ambos
assumem responsabilidades, as empresas de realizarem os investimentos e fornecimento
dos servios e o governo de auxiliar no desenvolvimento do setor e estimular os
consumidores, tm se mostrado a melhor maneira de estimular as inovaes ambientais e
o desenvolvimento de processos menos agressivos ao meio ambiente. Os contratos so
atrativos para a indstria, pois elas podem atuar com maior liberdade quanto ao mtodo e
ao momento que iro efetivar as mudanas tecnolgicas necessrias. Ao entregar a
responsabilidade

para

as

empresas,

os

covenants

estimulam

tambm

maior

responsabilidade ambiental por parte das mesmas e promovem assim uma maior
integrao entre as empresas no que se refere s decises que sero tomadas. Para o
governo, interessante, pois diminuem os custos administrativos e estabelecem uma
melhor cooperao em relao ao negcio.
A compreenso dos processos de inovao tecnolgica e de como essa mudana

18

pode ser redirecionada em um caminho mais ambientalmente benfico de grande

importncia para desenvolver polticas eficientes para proteo ambiental, como coloca
Allen Kneese and Charles Schultze (1975, pag 88).
Over the long run, perhaps the most importance single criterion on which to judge
environmental policies is the extent to which they spur new technology toward the
efficient conservation of environmental quality

A anlise das inovaes ambientais importante para compreenso das novas

inovaes que iro ocorrer nas prximas dcadas, medida que problemas ambientais se
tornam cada vez mais severos e a necessidade de inovar no sentido do meio ambiente se
torna uma preocupao mundial. Assim, a reciclagem ganha papel mais contundente na
economia e no desenvolvimento terico devido a sua capacidade de agregar benefcios
sociais, econmicos e ambientais.

No prximo captulo, ateno ser dada sobre a lata de alumnio reciclada, setor que foi
estimulado e potencializado pela utilizao do recipiente. A reciclagem deve muito de sua
histria lata de alumnio e, em especial, reciclagem no Brasil. Assim sendo, ser
analisada a reciclagem no Brasil. No captulo final, ser feita uma anlise dos impactos
socioeconmicos da reciclagem de alumnio (incluindo as latinhas de alumnio) no Brasil
atravs da anlise de insumo-produto.

19

CAPTULO 2 RECICLAGEM NO BRASIL

2.1 - A problemtica da preservao ambiental
A humanidade quase esgotou totalmente o tempo de que dispe para
enfrentar a mudana climtica. Os cientistas destacaram que uma alta da
temperatura de 2 Celsius acima dos nveis pr-industriais colocar a Terra em
territrio perigoso, desconhecido. No entanto, estamos atualmente no caminho rumo
a um aumento de 4 ou mais neste sculo. A ltima chance para uma tomada de
atitude chegou. (www.projectsindicate.org, SACKS, Jeffrey D, 2014).

Jeffrey D. Sachs professor de economia e diretor do Instituto Terra, da Columbia

University, e escreve regularmente sua opinio no jornal Project Sindicate. Desta vez, o
professor destaca que chegamos ao limiar de abuso do meio ambiente. Revela, em todo
decorrer do seu artigo, o descaso das autoridades internacionais com o meio ambiente, e
que mesmo com os esforos constantes de reunies mundiais para discutir as questes
climticas, nada tem sido efetivamente concretizado para que o planeta retorne a uma
estabilidade ambiental.
As metas do protocolo de Kyoto de 1997 (relativas s redues das emisses dos
gases causadores do efeito estufa GEE), com estimativas de reduo das emisses de
carbono mundiais para nveis aceitveis, ou seja, uma reduo de 26% nas emisses
globais, e a criao dos crditos de carbono como medida de desestmulo poluio e
induo a uma economia mais sustentvel, indicava um futuro de menor agresso ao
meio ambiente e o convvio saudvel entre o homem e a natureza. As metas do protocolo
no foram alcanadas; somente em 2005 que o protocolo realmente passou a vigorar,
com a ratificao da Rssia. E, recentemente em 2012, na COP-17 em Durban, na frica
do Sul, foi que todos os pases presentes assumiram metas de reduo das emisses,
porm s a partir de 2020. Jeffrey D Sachs v a prxima reunio da ONU sobre
mudanas climticas, que ocorrer em 2015, em Paris, como sendo decisiva.
... Ou os governos pactuaro a adoo de medidas decisivas, conforme
prometeram, ou 2015 ser lembrado como o ano em que deixamos escapar o
equilbrio climtico por entre os dedos (www.projectsindicate.org,SACKS, Jeffrey D
, 2014).

Vale lembrar que mais de duas dcadas se passaram e o assunto climtico sempre
esteve em discusso, nunca saiu de moda; o que se v so discursos mais enfticos em

20

defesa da natureza. Mais adeptos se juntaram causa, porm ocorreu exatamente o

oposto, a influncia humana no meio ambiente fica cada vez mais evidente, as
aberraes climticas so mais constantes, altas temperaturas, estaes inconstantes e
a elevada taxa de extino das espcies mostra o impacto do ser humano no planeta
Terra.
Em 1992, a combusto mundial de carvo, petrleo e gs natural, mais a produo
de cimento, liberaram 22,6 bilhes de toneladas de CO2 na atmosfera. Em 2012, as
emisses foram de 34,5 bilhes de toneladas, segundo dados do relatrio de mudana
climtica de 2013 do IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change). Apesar das
emisses continuarem crescendo, a perspectiva e esperana so de que mudanas
realmente ocorram nos prximos anos; as enchentes no leste europeu, a seca no Brasil, o
El Nio na Amrica Latina, a poluio nas cidades chinesas, ondas de calor na Rssia,
invernos rgidos na Europa, e demais fenmenos climticos mais severos, tem contribudo
para uma maior adeso da opinio pblica em prol do controle climtico. Apesar de no
estarem surgindo os efeitos estipulados pelos encontros climticos, necessrio
reconhecer que esses tm ocorrido com maior frequncia nas ltimas dcadas, revelando
a preocupao dos governos com o clima mundial.
Ed Ayres, em seu livro Gods last offer, ressalta os quatros picos que a humanidade
vem enfrentando durante o ltimo sculo e continuar combatendo nas prximas
dcadas; os quatro picos que o autor se refere so: o pico da populao (o crescimento
populacional cresceu exponencialmente), o pico do consumo acompanhado pela
produo massiva que tambm cresceu de forma exacerbada, o pico da extino
(presencia-se hoje um processo de extino de espcies em massa) e o pico do carbono
com a expanso industrial (o carbono presente em forma slida vem sendo despejado na
atmosfera nos ltimos 250 anos).
importante destacar que recentemente, e respectivamente, EUA e China
divulgaram planos de reduo de CO2. No dia 03/06/2014, o presidente americano Barack
Obama apresentou a proposta redigida pelo EPA (Agncia de Proteo Ambiental dos
Estados Unidos) para reduzir as emisses de CO2 em 30% at 2030 por parte das
termeltricas existentes. Segundo a EPA, o projeto vai gerar benefcios climticos e em
termos de sade pblica de US$ 55 bilhes a US$ 93 bilhes por ano at 2030, mais do
que superando os custos anuais estimados de US$ 7,3 bilhes a US$ 8,8 bilhes.
Obviamente, o plano foi contestado por diversos estados produtores de carvo, como o

21

Kentucky, mas o que se tira disso, a preocupao da maior potncia econmica do

mundo com o meio ambiente e sua matriz energtica, tendo tambm outras questes que
envolvem as decises do EUA alm da ambiental.
A China divulgou no dia 04/06/2014 que ir estabelecer um teto mximo nas
emisses de carbono; o pas ainda muito dependente do carvo mineral como principal
fonte de energia, mas j d indcios de necessidade de mudana da matriz energtica,
indo para uma fonte mais sustentvel e limpa: O anncio chins marca, potencialmente,
o ponto mais importante de mudanas na questo climtica em uma dcada no cenrio
mundial, disse Michael Grubb, professor de energia internacional e polticas climticas da
Universidade de Londres (Jornal Valor Econmico, 04/06/2014).
Os ltimos decnios evidenciam um avano tecnolgico enorme rumo a uma
indstria mais sustentvel, em busca de uma economia mais verde, e de promoo do
desenvolvimento tecnolgico, econmico, e ambiental. Alguns exemplos so: crescimento
do mercado de energia solar, com a China sendo a grande fornecedora mundial, maior
regulao no uso da energia nuclear, criao e utilizao de carros eltricos movidos por
energia limpa pelo pblico e o crescimento da indstria de reciclagem.

A indstria de reciclagem brasileira ser o principal tema deste captulo; as

perspectivas futuras da reciclagem no pas, como ela se encontra no estado atual, os
esforos do governo para estimular o setor e o impacto econmico e ambiental do
desenvolvimento da reciclagem. A reciclagem surgiu nos ltimos anos como um dos
mecanismos para reduzir a poluio no mundo, e como setor que consegue estabelecer
um canal de comunicao concreto entre os interesses econmicos das empresas e
sustentabilidade ambiental que a sociedade vem exigindo 3, uma vez que obter matriaprima a partir da reciclagem tem se tornando uma via cada vez mais barata e menos
danosa ao meio ambiente do que extrair a mesma das reservas naturais.
O papel do governo, investindo efetivamente em projetos de reciclagem, alm de
estimular as empresas a desenvolver o setor por meio de leis e resolues, mostra o
comprometimento do mesmo com o futuro das geraes que habitaro o pas. A sincronia
3

Para uma leitura mais completa sobre a dinmica da sustentabilidade: Sustentabilidade, a legitimao de um novo
valor, Jos Eli da Veiga (2010).

22

entre as empresas, o governo e sociedade vital para o sucesso dos programas de

reciclagem e de qualquer outro programa que tem o intuito de benefcio ambiental como
ganho mximo
2.2 - Perspectivas Futuras da Reciclagem no Brasil.

A anlise setorial da indstria de resduos se baseia nos relatrios divulgados pelas

associaes brasileiras de reciclagem, especficas de cada setor, informes setoriais de
cada ramo da indstria e principalmente na Anlise setorial de resduos slidos e logstica
reversa realizada pelo Jornal Valor Econmico, em agosto de 2011. O setor de reciclagem
no pas tem ganhado muita fora nos ltimos anos, inicialmente com setores especficos
puxando o crescimento, e atualmente com o governo buscando estimular a indstria com
a Poltica Nacional de Resduos Slidos. A edio de abril de 2014, nmero 72 da revista
PME (Pequenas e Mdias Empresas), traz na sua matria de capa, o mercado de lixo
potencial e atual do Brasil, revela as empresas que tem se destacado no setor e o
mercado do lixo a ser explorado. Desde 2010, com a efetivao da Poltica Nacional de
Resduos Slidos, os municpios e empresas tm se organizado para atender s
demandas do governo federal, apesar da postergao do prazo recentemente.

De acordo com as estimativas levantadas pela ABRELPE (Associao Brasileira de

Empresas de Limpeza e Resduos), o mercado de lixo movimentou em 2014 receitas
equivalentes a R$22 Bilhes. At 2017, o tamanho do mercado vai dobrar diz Carlos
Silva Filho, diretor da ABRELPE4. Com um padro de vida melhorado nos ltimos anos, o
brasileiro est gerando mais lixo; a estimativa de que at 2025 cada brasileiro produzir
584 quilos de lixo por ano, segundo dados do Banco Mundial. O potencial enorme, visto
que no pas mais de 40% do lixo gerado vai para lixes, ou seja, locais em que no ocorre
o descarte correto do material e dificulta a reciclagem futura; pases como Japo,
Alemanha e EUA nem sabem o significado de um lixo a cu aberto.

Entrevista publicada na PME edio 72 de 2014, pgina 25.

23

Brasil

150
100

Europa

50 22

111

77

China

Estados
133
Unidos

93

Japo

Figura 4: Tamanho dos negcios ligados ao lixo (R$ Bilho/ano) fonte PME

Brasil

1000

Europa 721

500

584
620 China

839
Estados
Unidos

748
Japo

Figura 5: Gerao de resduo urbano per capita (kg/ano) em 2025 fonte ABRELPE e PME

As tecnologias ambientais podem ser definidas como o conjunto de conhecimentos,

tcnicas, mtodos, processo, experincias e equipamentos que utilizam os recursos
naturais de forma sustentvel e que permitem a disposio adequada dos rejeitos
industriais, de forma a no degradar o meio ambiente. Elas so obtidas por meio de
inovaes ambientais, ou seja, da introduo de novos procedimentos tcnicos e
organizacionais, no mbito da produo industrial, que levam maior proteo
ambiental. (LUSTOSA, 2002)

2.3 - PNRS (Poltica Nacional de Resduos Slidos)

Recentemente o termo lixo no tem sido utilizado para descrever os objetos que
vo para reciclagem; lixo aquilo que no possui mais valor e inservvel sociedade ou
ao consumidor. Assim, visto que a matria-prima principal da reciclagem o lixo o termo
tem sido deixado de lado e a utilizao do termo resduo tomou o seu lugar, pois na
taxonomia desse termo existe intrnseca a existncia de valor. Materiais que so

24

considerados inteis para o consumidor ou para um processo produtivo, podem possuir

valor extremo em outra cadeia produtiva (DIJKEMA et. al., 2000).

A gerao de lixo inevitvel, porm existe grande quantidade de resduos que se

misturam no meio e a economia nacional perde dinheiro com a no possibilidade de
recicl-los. Os lixes so os maiores exemplos disso, o desperdcio econmico to
grande quanto pilha que se acumula diariamente. Segundo o IBGE, 2000, e indo de
acordo com os estudos do Banco Mundial, entre 1989 e 2000 a populao brasileira
cresceu 16%, enquanto que a gerao de resduos slidos cresceu em um patamar de
46%. De acordo com Gonalves & Abego (2008), o brasileiro produz em mdia de 0,5 a
1 quilo de resduos por dia.

O que tem se observado uma mudana gradual na composio dos resduos, ao

comparar duas sociedades distintas como no caso do Brasil e os pases desenvolvidos. O
Brasil gera atualmente mais resduos orgnicos do que inorgnicos, ao contrrio de
pases desenvolvidos, em que o padro de consumo mais elevado, e a gerao de
resduos materiais muito maior do que os orgnicos.

Depois de duas dcadas de esforos de ambientalistas e do governo nacional, o

Brasil conseguiu aprovar sua Poltica Nacional de Resduos Slidos, estabelecendo uma
srie de medidas voltadas para destinao correta dos resduos. No gerenciamento dos
resduos, a seguinte ordem de prioridade deve ser seguida: no gerao, reduo,
reutilizao,

reciclagem,

tratamento

dos

resduos

slidos

disposio

final

ambientalmente adequada dos rejeitos. A promulgao da Lei N 12.305/2010 e do

Decreto N 7.404/2010, definem a PNRS e o processo de logstica reversa que ser
executado

nos

municpios,

caracterizando

um

conjunto

de

aes

para

sua

implementao. O texto da PNRS demorou para ser aprovado e muitos municpios no

conseguiram se preparar adequadamente para a lei, assim sendo esta em discusso a
sua postergao para 2022.
Tentando solucionar todos estes problemas, de certo modo acumulados e
agravados ao longo do tempo, os pases desenvolvidos encontram-se hoje em uma
terceira etapa da poltica ambiental e que, por falta de melhor nome, poderamos chamar
de poltica mista de comando-e-controle e de instrumentos econmicos de motivao
internalizao de custos ambientais. Nessa modalidade de poltica ambiental, os padres

25

de emisso deixam de ser meio e fim da interveno estatal, e passam a ser

instrumentos, dentre outros, de uma poltica que usa diversas alternativas e possibilidades
para a consecuo de metas acordadas socialmente (Peter May, 2010).

O texto acima, unido com a contextualizao sobre inovao ambiental feita no

primeiro captulo, exalta o carter misto de incentivos do governo para estabelecer a
indstria de reciclagem no pas. Atravs dos decretos e da parceria com o setor privado, a
PNRS procura desenvolver a reciclagem dos resduos slidos no pas. A poltica
ambiental necessria para induzir ou forar os agentes econmicos a adotar posies e
mtodos menos agressivos ao meio ambiente, procurar estabelecer metas que reduzam a
quantidade de poluentes emitidos e minimizar os recursos naturais utilizados na
produo5.

O texto da PNRS traz diretrizes sobre o tratamento e o destino dos materiais

descartados diariamente. Prev a chamada responsabilidade compartilhada, que
envolve sociedade, empresas, prefeituras e governos municipais, estaduais e federais na
gesto do resduo. A poltica prope a criao de sistemas de logstica reversa, que
obriga fabricantes, distribuidores e vendedores a garantirem a coleta, a reciclagem e a
destinao ambiental correta de resduos aps o consumo. As cooperativas de catadores
de materiais reciclveis foram includas na PNRS como agentes fundamentais para atuar
em parceria com as empresas.

Alm disso, segue definies e objetivos concretos que a PNRS procura atingir:

Aumento obrigatrio da coleta, tratamento e destinao adequada de resduos

slidos;

Fechamento obrigatrio de todos os lixes at agosto de 2014 e aplicao de

recursos pblicos na construo de aterros sanitrios modernos, onde sero admitidos

apenas resduos no reciclveis;

Os municpios tero que apresentar planos de gesto de resduos slidos para

receberem verbas federais e terem acesso a linhas de financiamento diferenciadas;

Kemp e Soete (1992) colocam com propriedade que o termo tecnologia limpa, apesar de ser amplamente usado,
no o mais correto. Porque nenhuma tecnologia totalmente limpa e necessrio que ocorra a distino entre
tecnologia limpa e tecnologia que limpa o ambiente; a reciclagem seria classifica como tecnologia poupadora de
recursos naturais.

26

Implantao obrigatria de programas de logstica reversa com responsabilidade

compartilhada dos fabricantes de produtos, de embalagens, varejo e setor pblico;

Aumento do nmero de cooperativas de catadores de materiais reciclveis e sua

incluso nos programas de logstica reversa e nos planos de gesto de resduos slidos;

Implantao da coleta seletiva de resduos slidos nas cidades-sede da Copa do

Mundo de 2014 (38% do total dos resduos slidos urbanos);

Aumento e consolidao dos Pontos de Entrega Voluntria PEVs;

Garantia de compra dos materiais reciclveis das cooperativas;

Melhorar o relacionamento entre a indstria e o varejo na gesto dos resduos

slidos;

Aumento do investimento em educao ambiental.

A Logstica reversa o meio pelo qual a PNRS caracteriza os procedimentos

corretos para viabilizar a coleta e reutilizao dos resduos slidos pelo setor empresarial,
caso no sendo aproveitados em seu ciclo produtivo, deve ter uma destinao final
apropriada. O Artigo 15 do decreto mostra os passos para que os sistemas de logstica
reversa sejam implementados e operacionalizados; por meio de acordos setoriais,
contratos sero firmados entre o poder municipal e os fabricantes, importadores,
distribuidores, comerciantes e empresas de coleta. A responsabilidade compartilhada
fica explcita nos acordos setoriais de cada resduo, em que todos os elos tm uma
atuao essencial no processo de reciclagem6.

A PNRS tambm estabelece um maior vnculo entre o consumidor e o seu resduo,

sendo que o processo de reciclagem correto comea com o descarte apropriado nos
centros coletores por parte do consumidor. O consumidor deve ter acesso s informaes
necessrias para realizar a reciclagem corretamente, caso a educao ambiental seja mal
feita, o sistema logstico no ter sucesso. Outra grande inovao da PNRS o fim dos
lixes e utilizao de aterros sanitrios modernos somente para o que realmente for lixo,
ou seja, resduos que no podem mais ser reciclados.

Nas prximas sees, sero analisados os principais setores onde ocorre a

reciclagem no pas atualmente: alumnio, vidro, papel e celulose, e plstico.
6Como no existem no Brasil empresas desenvolvidas e estabelecidas na reciclagem desses produtos especficos,
Grupos de Trabalho Temticos (GTT) e Grupos de Trabalho de Assessoramento (GTA), tendo suas componentes
empresas, associaes do setor e ministrios (MDIC, MAPA, MF e MS), foram criados para elaborar um plano de
negcio que viabiliza a reciclagem desses materiais.

27

O aumento da produtividade dos recursos possvel porque a poluio , muitas

vezes, um desperdcio econmico. Resduos industriais sejam slidos, lquidos ou
gasosos, podem ser reaproveitados, utilizando-os para cogerao de energia,
extraindo substncias que sero reutilizadas e reciclando materiais. Ao analisar o
ciclo de vida do produto, h tambm outros desperdcios, como o excesso de
embalagens e o descarte de produtos que requerem uma disposio de alto custo.
(MAY, 2010).

2.4 - Reciclagem atual no Brasil - principais setores

A principal instituio no mbito empresarial que atua no ramo da reciclagem o

CEMPRE (Compromisso Empresarial para Reciclagem); de acordo com o CEMPRE
(Anurio de 2013), os nmeros tm mostrado o crescimento esperado pelo governo com
a sua poltica de incentivo fiscal e regulatrio, cuja evoluo tem se mantido constante e
novas metas cada vez mais ambiciosas podem ser traadas quanto se trata de lixo
reutilizvel no Brasil.

30
25
20
15
10
5
0

% lixo reciclado

Figura 6: Evoluo do lixo reciclado CEMPRE (Anurio 2013)

O grfico acima revela o crescimento da reciclagem no pas, comparando o total do

lixo gerado no territrio nacional e a parcela dele que reciclada atualmente. A evoluo
se tornou mais acelerada principalmente depois de 2010, relacionada com a PNRS. Hoje
so geradas aproximadamente 194.642 toneladas por dia de lixo, e possvel coletar
87% desse total; a destinao ainda no apropriada nos moldes esperados pela PNRS,

28

mas ainda h muita evoluo pela frente. 80% do lixo coletado destinado para aterros
ou lixes, 9,6% so queimados de forma indevida, 7,2% so dispostos em caambas, 2%
jogados em terrenos baldios ou logradouros, outros 3% restantes acabam indo para rios,
lagos, mar ou enterrados.

Em resposta Lei de resduos, o nmero de municpios que realizam a coleta

seletiva vem crescendo ano a ano, porm o total de municpios que a fazem no Brasil
ainda baixo, 12% somente, sendo que o restante ainda realiza coleta porta a porta como
a nica opo. A maioria dos municpios que realizam a coleta seletiva est localizada na
regio sul e sudeste, correspondendo a 85% do total. Hoje so atendidos, de acordo com
a Pesquisa realizada pelo CEMPRE-Ciclosoft, 27 milhes de brasileiros com os
programas de coleta, a meta chegar a 59% da populao, ou seja, 94 Milhes de
pessoas7.

900
776

800
700
600
500

405

400

327

300
200
100

443

81

135

192

N municipios com
coleta

237

0
19941999200220042006200820102012
Figura 7: Nmero de municpios com coleta (CEMPRE, anurio 2013)

Outro dado relevante sobre o custo da tonelada a partir da coleta seletiva; o valor
ainda est acima dos 200 dlares (212 US$/ton. em 2012), que um custo 4,5 vezes
superior ao da coleta convencional. Em So Paulo o prefeito Fernando Haddad tem a
inteno de at o final do seu mandato, em 2016, que todos os 96 distritos da cidade de
So Paulo estejam sendo cobertos pela rede de coleta seletiva.

A seguir, sero analisados, mais especificamente, os componentes do lixo

reciclado e como est sendo feita a reciclagem hoje e os seus impactos na sociedade.
7 - O Programa Recicla Brasil tem o intuito de destinar o lixo de 73% da populao para aterros sanitrios, para depois
destinar corretamente os resduos para as recicladoras.

29

2,40%
0,60%
2,30% 13,10%

Aluminio
ao

13,50%

51,40%

vidro
papel

16,70%

Figura 8: Quantidade percentual de material presente no lixo (CEMPRE, Anurio 2013)

2.4.1 - Papel e Papelo

A expectativa mundial com o advento da indstria de software e o mercado virtual

era de que o consumo mundial de papel casse com o passar dos anos; a ideia de enviar
o e-mail no lugar de uma carta validava essa expectativa. Porm isso no foi verificado; a
gama de atividades e a demanda por papel aumentou exponencialmente nas ltimas
dcadas e estimado que o consumo do papel quintuplicou nos ltimos 50 anos de
acordo com a BRACELPA (Associao Brasileira de Celulose e Papel). O principal erro
da estimativa foi associar o consumo de papel com leitura de livros, jornais, e-mails,
cartas e revistas; atualmente, o grande responsvel pelo consumo do papel o
marketing, a publicidade diria de panfletos e cartazes, o desenvolvimento da indstria
que alcana hoje um nvel de produo muito mais alto do que no passado, sem contar
que a indstria de revistaria continua forte e publicando cada vez mais. Alm disso, a
indstria de embalagens acompanhou o padro de consumo da sociedade nos ltimos
decnios, impactando diretamente na maior utilizao da celulose e papel.

O crescimento pode ser verificado pela indstria de celulose brasileira;

aproveitando uma situao de abundncia de matria-prima, o Brasil se destacou com a
produo de celulose e papel nos ltimos anos. O desmatamento foi um grande problema
enfrentado nas dcadas passadas; atualmente, apesar do aumento de 27% do
desmatamento de 2013 em relao a 20128, o aumento da rea desmatada caiu muito na
ltima dcada, o que revela um esforo ambiental das empresas em prol do
reflorestamento e das boas prticas da indstria, sendo que grande parte do

8 Informao do Sistema Prodes

30

desmatamento hoje feito de forma clandestina, atravs de invases de fazendas em

rea florestais.

Celulose (mil toneladas)

Papel (mil toneladas)

10400 11200

13496
14054
12000 12697
9775

1100

4700
3400
4400
3100

8600

8700 9000 9409 9368

800
1970 1980 1990 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Figura 9: Evoluo da produo de celulose e papel BRACELPA

Uma das maiores questes relacionadas indstria de celulose so os elevados

gastos de produo primria da pasta de celulose; os custos giram em torno de 687
R$/ton. O papel reciclado um meio mais sustentvel e econmico de se obter a matriaprima; os custos dos insumos para produo a partir da reciclagem ficam por volta de 356
R$/ton., segundo dados do CEMPRE (2010). A diferena de custos ocorre pela economia
de gua, cerca de 98 mil litros, e de energia, 2500Kw/h, na fabricao de uma tonelada de
papel. O benefcio ambiental substancial, pois uma tonelada de papel reciclado equivale
de 15 a 30 rvores que seriam derrubadas.

Segundo dados da BRACELPA 2009, h muito espao para o crescimento da

reciclagem no pas quando comparado com outros pases que j possuem a indstria em
um estgio mais avanado. A demanda mundial de papel e carto dever crescer do
patamar de 395 milhes de toneladas em 2011 para cerca de 496 milhes em 2025,
correspondendo a um crescimento anual de 1,6%, de acordo com anlise setorial da
Poyry Tecnologia, divulgado em 2013. Os pases que hoje esto entre os que mais
reciclam o papel so: Coreia do sul (91,6%), Alemanha (84,4%), Japo (79,3%). O Brasil
possui uma taxa de reciclagem de 46% do total de papel reciclado.
A reciclagem do papel j bem integrada; as editoras, bancos, grficas, escritrios,
supermercados, atacadistas e cooperativas entregam o material coletado para os
aparatistas, que fazem a triagem do material, prensagem e enfardamento, depois vendem

31

o material reciclado para indstria de papel, completando o ciclo. O papel reciclado

(aparas) hoje o principal insumo para fabricao de papel9.

O papel de escritrio formado por diferentes tipos de papel, o que dificulta a

reciclagem, pois aumenta o tempo da triagem do material e exige maior ateno. Dessa
forma, existem categorias de papel descartado que so mais valiosas que as outras, o
papel branco do computador o mais valioso no mercado; os papis mesclados que
contm fibras diferentes e cores tem menor valor, j os papis higinicos e toalhas no
so encaminhados para reciclagem. O produto com maior valor no mercado aquele que
segue rgida especificao de matria-prima; so excludos os papis que possuem
alguma presena de fibra de madeira e colorao, tambm no pode ter vestgios de
metais, vidros, cordas, pedras, areia, clips, elstico e outros materiais que dificultam o
reprocessamento do papel usado. O desenvolvimento da indstria e sua consolidao
tem se voltado para diminuir o impacto das impurezas no processo de reciclagem.

O papel ondulado (papelo) sempre apresentou altas taxas de reciclagem, desde o

incio da dcada de 1990 os ndices variam entre 70% e 80%; em 2012, o volume total
reciclado, de acordo com o CEMPRE, foi de 3.393.000 toneladas, 73% do volume total
consumido. O ndice de reciclagem no consegue ser maior, pois h um supervit na
balana comercial de papelo, ou seja, estamos exportando mais produtos que esto
embalados com papelo do que importando - carne, frango, calados, entre outros. Caso
haja um dficit nessa balana, seria possvel reciclar mais do que foi consumido no pas.
Esse processo chamado de exportaes indiretas de papelo ondulado.
A taxa de reciclagem do papel ondulado no Brasil representa forte contribuio da
indstria brasileira de papelo ondulado ao meio ambiente. Essas embalagens so 100%
reciclveis e biodegradveis e causam baixo impacto ambiental em todos os estgios de
seu ciclo de vida. Este ciclo de vida constitui uma cadeia praticamente fechada na qual a
embalagem usada reciclada e novamente utilizada na fabricao de novas embalagens.

2.4.2 - Reciclagem de Plsticos

9

necessrio, agora, fazer uma distino entre o papel de escritrio e o papel ondulado: apesar de ambos ter
capacidade de serem reciclados, possuem diferenas quanto porcentagem de aproveitamento do material
descartado, limitaes reciclagem e composio.

32

Os dados referentes indstria de transformao de material plstico so

baseados nos estudos do CEMPRE e da ABIPLAST (Associao Brasileira da Indstria
do Plstico), seguindo o ltimo relatrio dessa instituio, o Perfil 2012 do setor de
plsticos, alm dos informes mensais que so divulgados. O nmero de empresas no
setor vem crescendo gradualmente; em 2000 existiam 7.003 empresas atuantes, em 2012
existiam 11.690, que empregam mais de 360 mil funcionrios. A indstria de
transformao no ano de 2013 foi responsvel pela produo de mais de 6,76 mil
toneladas de material plstico, um aumento na produo de 1,6% em relao a 201210.
70
60
50
40
30
20
10
0
2007

2008

2009

2010

Produo para mercado interno

2011

2012

2013

Importaes

Figura 10: Consumo aparente de transformados plsticos (em R$ bilho) - (ABIPLAST)

Assim como os papis, o plstico tambm sofre com a grande variedade de

produtos quando se trata de reciclagem. Muitos destes no podem ser reciclados, ou o
seu processo acaba no sendo vivel; alguns exemplos de plsticos reciclveis so:
sacos de supermercados, sacos de lixos, embalagens alimentcias, tubulaes e garrafas
PET. A grande limitao dos polmeros quando eles entram em contato com algum
alimento ou frmaco, a contaminao do produto acaba inviabilizando a sua reciclagem,
visto que a matria orgnica pode prejudicar a qualidade do material reciclado devido
contaminao do polmero.
A fabricao do plstico reciclvel um processo que economiza cerca de 70% da
energia total; vale ressaltar que nesse clculo so levados em conta todos os gastos
energticos relacionados com extrao do petrleo at a produo final. perceptvel
esta diferena quando se comparam os custos: os custos para produo primria de
plstico so de 1.790 R$/ton. e os gastos com insumos para produo a partir da

10

Dado negativo que a balana comercial de plstico continua deficitria em 476 mil toneladas, segundo o
desempenho do setor em 2013 Abiplast.

33

reciclagem giram em torno de 626 R$/ton. Assim possvel visualizar o impacto positivo
ambiental do plstico reciclado e o seu impacto econmico.

O ndice de reciclagem composto pelo resduo reciclado mais o resduo

exportado para reciclagem dividido pela produo total de plstico. Dessa maneira chegase a um nvel de 21,7% do plstico gerado no pas tendo origem na reciclagem.
Obviamente existe muito espao para crescer; o nico artefato em que o Brasil lidera
mundialmente a reciclagem so as latinhas de alumnio; no caso do plstico, os lderes
em reciclagem so Sucia com 35%, Alemanha e Noruega com 33% e Blgica com 29%.
O Brasil pode alcanar patamares mais elevados, mas j est em um nvel
internacionalmente aceitvel.

Volume (ktons)
60%

57% 350
56%
55%
54%
300
51% 53%
47% 47%
250
43%

50%
40%
30%

Indice de reciclagem PET

33% 35%

200
150

20%

100

10%

50

0%

0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Figura 11: ndice de reciclagem- ABIPET

Os dados da Figura 21 so da ABIPET (Associao Brasileira da Indstria do PET),

referentes ao volume total reciclado de garrafas PET no Brasil e o ndice de reciclagem
especificado PET. O crescimento da reciclagem das garrafas PET um movimento
mundial, visto que a embalagem plstica tem o potencial de ser 100% reciclvel, uma vez
que esteja nos padres adequados. No mundo inteiro, e no Brasil tambm, existe um
grande problema quanto uniformidade do produto; diversos modelos e a colorao
dificultam e muitas vezes inviabilizam o processo e exigem uma logstica mais custosa
para o reciclador.

34

2.4.3 - Reciclagem do vidro

A reciclagem do vidro de grande importncia para o mercado brasileiro, visto que
as matrias primas que compe o vidro esto ficando cada vez mais escassas e grande
parte do vidro que vem para o Brasil proveniente de importaes. Dessa forma, a
reciclagem se torna importante, pois evita o crescente dficit nesta balana comercial. Em
2008 o pas atingiu o patamar de 47% de vidros reciclados, dados da ABIVIDRO
(Associao Brasileira da Indstria de Vidro), porm como estes dados no foram
atualizados nos anos seguintes, 2008 se torna o ltimo ano de referncia. O total do vidro
reciclado foi de 470 mil ton/ano. Desse total, 40% oriundo da indstria de envasamento,
40% do mercado difuso, 10% do "canal frio" (bares, restaurantes, hotis e etc.) e 10 % do
refugo da indstria.
Comparando com outros pases, perceptvel o espao para expanso deste
mercado; a Alemanha possui um ndice de reciclagem de 87 %, na Sua o ndice de
95% e nos EUA 50%. Segundo a ABIVIDRO, investimentos esto sendo feitos e a
expectativa dobrar o faturamento do setor, saindo de 60 milhes de reais e indo para
120 milhes de reais.
48%

Capaciadade de produa instalada

Indice de reciclagem

46%
45%
44%

45%

45,50%

47%

3200
3100

46%

3000

44%
43%

42%

2900

40%

2800
2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Figura 12 : ndice de reciclagem do vidro - ABIVIDRO

O vidro, assim como o papelo, um material 100% reciclvel, podendo ser

reutilizado inmeras vezes. No Brasil o consumo de vidro, principalmente na indstria de
bebidas, utiliza um sistema de reciclagem diferenciado: os vasilhames e fardos
entregues com lquido e depois devolvidos revelam a capacidade de integrao de um
sistema que vigora h anos, mantendo um custo baixo para o consumidor e no
aumentando a necessidade de compra de novos vasilhames. Os vasilhames so
reutilizados na cadeia produtiva, evitando assim a produo de novos recipientes. De

35

acordo com a ABIVIDRO, um recipiente da indstria de bebidas alcolicas reutilizado,

em mdia, 15,6 vezes at se quebrar ou ser indevidamente descartado.
O ganho econmico associado reduo do consumo de insumos por parte do
vidro, assim com o de celulose e plstico, so expressivos. O custo dos insumos para
produo primria de vidro variam entre 250 e 300 R$/ton., enquanto que os gastos com
insumos para produo do vidro a partir da reciclagem variam entre 120 e 150 R$/ton11.
2.5 - Reciclagem do alumnio

A ltima anlise a ser feita neste captulo do maior exemplo de sucesso de

reciclagem no Brasil, o alumnio e, em particular, as latas de alumnio. A latinha chegou
ao Brasil somente em 1989; sua aceitao foi imediata e, uma dcada aps, 14% das
bebidas carbonadas estavam enlatas em alumnio. Hoje percebe-se a aceitao do
pblico com as latinhas, sua rpida refrigerao, adaptabilidade da lata em diversas
formas e tamanhos, a imensa possibilidade explorada pelo marketing ao efetivar novos
designs e o efeito sustentabilidade que o alumnio fornece s empresas, tudo isto
somente ratifica a importncia e continuidade dos programas de reciclagem, tanto do
alumnio quanto das latas.

Em 2012 foram injetados R$ 630 milhes somente na coleta de latas de alumnios,

de acordo com a ABAL (Associao Brasileira do Alumnio) e a ABRALATAS (Associao
Brasileira dos Fabricantes de Latas de Alta Reciclabilidade). A importncia das latas para
o alumnio significativa, visto que o consumo de alumnio para produo das latinhas
corresponde a 21,8% do consumo total de alumnio, segundo a ABRALATAS. Alm disso,
o total da sucata de alumnio recuperada pela reciclagem de latinhas foi de 60,8%,
mostrando a relevncia da reciclagem de latinhas para o ndice de reciclagem de
alumnio.
Outro fator que impulsionou a reciclagem das latinhas de alumnio a valorizao
do catador, que recebe entre R$ 2,00 e R$ 3,00 por quilo de latinha entregue nas
cooperativas. Comparando com a reciclagem de PET, o quilo de PET remunera ao
catador R$ 0,50. Outras reas da reciclagem devem valorizar mais a matria-prima e os
fatores de trabalho antes que cheguem cooperativa, estimulando cada vez mais a
procura pela reciclagem destes resduos. A valorizao dos catadores vista no tempo

11

Valores referentes reciclagem do vidro e no sua reutilizao como ocorre na indstria de bebidas.

36

mdio de retorno da latinha da fbrica de volta aos centros de reciclagem, que era dois
meses em 2008, que separavam a sada da lata do processo fabril e retorno s
cooperativas de reciclagem. Com a evoluo deste processo j possvel que uma lata
de bebida seja colocada na prateleira do supermercado, vendida, consumida, reciclada,
transformada em nova lata, envasada, vendida e novamente exposta na prateleira em
apenas 33 dias.

Segundo dados da ABRALATAS, as vendas de latinhas de alumnio em 2012

giraram em torno de 20,7 bilhes de unidades - a indstria tem uma capacidade produtiva
de 27 bilhes de unidades. O Brasil lder mundial em reciclagem de latas de alumnio,
como revela a tabela a seguir, o pas est perto de reciclar a totalidade das latas de
alumnio.
Tabela 1: ndice de reciclagem das latas de alumnio (Fonte: ABRALATAS)

ndice de reciclagem de latas de

alumnio
Brasil

98%

Japo

93%

Argentina

92%

Europa

63%

EUA

57%

As latinhas no possuem tantas restries no processo reverso quanto outros

materiais aqui tratados; as tintas que envolvem as latas, todo material publicitrio no
exterior da latinha, acaba sendo destrudo no processo de fundio e no contamina o
produto final. Alm disso, como a sucata no pode possuir ferro, testes qumicos ou com
ims so realizados e certificam a ausncia dessa matria. Outro fator a facilidade do
processo de reciclagem, pois no existe necessidade de separar os materiais por
tamanho ou cor e retirar tampas, processos que dificultam a logstica de reciclagem de
resididos, como PET e vidro.

Voltando agora para o mercado de alumnio, as estatsticas da ABAL mostram o

espao para o crescimento da reciclagem do alumnio, no somente das latinhas, mas de
outros produtos que podem seguir o exemplo e contriburem para o ndice de reciclagem
nacional de alumnio. A evoluo do consumo de alumnio revela a contnua necessidade

37

de investimentos nos programas de reciclagem; o peso do alumnio nas exportaes

brasileiras de 1,6% em 2012, com 3.902 mil toneladas exportadas.
Tabela 2: ndice de reciclagem do alumnio (Fonte: ABAL)

Sucata recuperada / consumo interno de alumnio

Reino Unido

63%

Espanha

42%

EUA

41%

Alemanha

38%

Itlia

37%

Coreia do Sul

36%

Brasil

35%

As economias relacionadas com os custos de produo de alumnio primrio e

alumnio para reciclagem so grandes. Os custos praticamente caem pela metade: 6.163
R$/ton para os custos relacionados aos insumos para produo primria; j para
produo a partir da reciclagem, os custos ficam em 3.447 R$/ton. Outras vantagens so
a economia de energia, que equivale a 95%, pois o processo de extrao da bauxita,
principal matria-prima para produo de alumnio, um processo que demanda muita
energia na transformao da matria em alumnio. A reciclagem de latinhas, por si s,
responsvel por uma economia de 1,8mil GWh/ ano.
Alm da importncia para gerao de velha matria-prima para a indstria de
alumnio, as economias para as empresas quanto aos custos de produo e energia so
evidentes; para a sociedade, retirar o alumnio mal descartado do meio ambiente evita a
degradao do mesmo. A reciclagem tambm estimula a economia nacional,
movimentando R$ 3 bilhes em 2013.

38

CAPTULO 3 ANLISE DA RECICLAGEM DO ALUMNIO NA MATRIZ INSUMOPRODUTO

3.1 - Anlise de custos da reciclagem de alumnio e o impacto na matriz de insumoproduto
A produo de alumnio tem como matria-prima principal a bauxita, o minrio um
dos mais abundantes no planeta. Seis pases detm mais de 80% das suas reservas
naturais, o Brasil est entre eles, com uma reserva estimada em 2,4 bilhes de toneladas
(7,7% das reservas mundiais). O processo de produo do alumnio continua sendo muito
extrativo, pois demanda cinco toneladas de bauxita para produo de uma tonelada de
alumnio. Dessa maneira, uma tonelada de alumnio reciclado mantm intactas cinco
toneladas de bauxita.
No Brasil em 2012, de acordo com a ABAL e o CEMPRE, foram recicladas cerca
de 420 mil toneladas de alumnio, sendo que 248 mil toneladas eram provenientes da
reciclagem das latinhas. Isto permitiu uma economia das reservas naturais nacionais de
bauxita na ordem de 2072 mil toneladas, o que significa uma economia de 0,086% das
reservas brasileiras. Apesar da baixa porcentagem relativa no ano de 2012, se juntarmos
o somatrio da indstria de reciclagem de alumnio, j conseguimos atingir uma patamar
um pouco mais elevado na economia de reservas naturais (LAYRAGUES, Cinismo da
Reciclagem, 2000) na casa de 0,74% de economia das reservas nacionais. Ainda assim,
a contribuio de duas dcadas de esforos direcionados a reciclagem de alumnio, em
especial a lata de alumnio significa pouca reduo na demanda por explorao de
bauxita.
obvio que no possvel analisar somente o quanto deixamos de explorar, e sim
analisar toda cadeia produtiva que se construiu em volta da reciclagem, os milhares de
empregos que foram criados a partir do resduo e o desenvolvimento de uma indstria
que surgiu com o sucesso da reciclagem do alumnio. Utilizando estudos elaborados por
Layguares, j citado, e por Gabriela Fonseca Parreira (UFMG), podemos atualizar a
estrutura de custo do processo de reciclagem, o nmero de trabalhadores, gastos com
coleta seletiva e triagem, e o faturamento total da indstria. De acordo com o estudo feito
por Parreira, a remunerao mdia de uma catador de latinhas fica em torno de 0,5 a 1,2
salrios mnimos, utilizaremos aqui uma remunerao mensal de R$ 700,00. Os

39

sucateiros, as cooperativas, so os responsveis pela triagem do material e venda do

mesmo para a indstria de reciclagem. Segundo o estudo levantado, em mdia paga-se
por tonelada R$ 1900,00 para o catador, para cooperativa paga-se R$ 2400,00 e a
indstria de reciclagem recebe das fbricas utilizadoras de alumnio, depois de t-lo
beneficiado, R$ 3500,00 por tonelada.
Assim em 2012, ano em que foram recicladas 414 mil toneladas de alumnio
(nmero retirado da ABAL), a reciclagem de alumnio girou um total na economia
brasileira de R$ 3,23 bilhes de reais (dados estimados a partir dos referentes estudos),
ficando R$ 1,45 bilhes de reais com a indstria de reciclagem, R$ 994 milhes de reais
com as cooperativas, empresas de transporte, processadores e sucateiros, e por fim R$
787 milhes com os catadores. O setor no seu total emprega aproximadamente 93.700
trabalhadores, formais e informais. Segundo dados do CEMPRE existem mais de 800 mil
catadores no Brasil, e o faturamento da indstria de reciclagem no pas foi na ordem de
R$ 10 bilhes.
Hoje no Brasil, a reciclagem do alumnio e de suas latinhas um sucesso
principalmente devido alta remunerao dada pelo quilo da lata usada, paga-se de 2 a
3 reais por quilo nas cooperativas ou sucateiros. Assim, o alumnio se torna o material
mais cobiado no lixo brasileiro. O sucesso nacional, em nmeros um exemplo de
orgulho, porm no aspecto social no, uma situao em que se tira vantagem da
pobreza e misria dos catadores, que se submetem a condies desumanas para colher
o alumnio nas reservas naturais de lixo. A logstica reversa no setor funciona atualmente
da seguinte maneira: os catadores recolhem as latas de alumnio dos lixos ou lixes,
entregam o material para as cooperativas que fazem o processo de triagem e
processamento e comercializam com a indstria de reciclagem, essa indstria por final
recicla o material e o agrega a produo de alumnio.
Reciclagem do alumnio

2012

N trabalhadores

93.755 mil

Salario mdio

R$ 700,00

Bauxita no extrada

2072 mil ton

Total reciclado

414 mil ton

Remunerao paga ao catador

R$787.550.000,00

Remunerao paga a cooperativa

R$994.800.000,00

Remunerao paga a Indstria

R$1.450.750.000,00

ndice de reciclagem no Brasil

35%

ndice de reciclagem mximo

63%

40

Tabela 9: Estimativas baseadas nos estudos e nos dados do CEMPRE, ABAL, ABRALATAS.

importante ressaltar que o Brasil j desenvolveu ao mximo a sua reciclagem de

latinhas de alumnio chegando prximo aos 100%, necessrio desenvolver outras
cadeias de reciclagem do alumnio para que se alcance um ndice de reciclagem maior,
como o Britnico. Para isso vital o desenvolvimento de uma indstria de reciclagem de
eletrodomsticos, de veculos e de maquinrios leves.
Assim depois de ter analisado a teoria da inovao que envolve a reciclagem da
lata de alumnio como uma inovao tecnolgica e ambiental, perceptvel nesta anlise
os aspectos mais econmicos e mensurveis da reciclagem, concluindo que os benefcios
so imensos para sociedade como um todo, as empresas tm ganhos financeiros, o pas
v o desenvolvimento de um novo setor e a criao de mais empregos e o meio ambiente
sofre menos impacto com a consolidao da reciclagem.
No decorrer deste estudo foi analisado o impacto da reciclagem na economia
brasileira, como o setor est atuando atualmente, os esforos do governo para estimular a
indstria de reciclagem e as perspectivas futuras dos resduos slidos no pas.
necessrio separar o processo de reciclar da viso de sustentabilidade e preservao do
meio ambiente, apesar de todos os ganhos ambientais associados, existem ganhos
econmicos que possuem um argumento muito mais forte para as empresas do que
simplesmente evitar maior poluio.
Neste captulo ser explorado, atravs da matriz de insumo-produto o impacto da
reciclagem de alumnio no Brasil, e o estabelecimento de premissas para verificar o seu
potencial na economia brasileira atravs de comparao com outros pases.

3.2 - A Matriz de Insumo-Produto

A Matriz Insumo-Produto foi idealizada pelo economista russo Wassily Leontief na
dcada de 1930, e tinha a finalidade de mostrar a dupla entrada que representa as
interligaes dos bens e servios entre os diversos e diferentes setores da economia de
um pas. A matriz tem como objetivo principal permitir a visualizao detalhada da
estrutura produtiva nacional e possibilitar analisar as conexes intra-setoriais presentes
na economia.

41

A Matriz de Insumo-Produto calculada pelo IBGE e composta por diversas

tabelas que detalham operaes de produo, consumo, atividade e a possibilidade de
gerar a matriz de coeficientes tcnicos. A construo da primeira Matriz Nacional InsumoProduto pelo Instituto Brasileiro foi realizada em 1970. Entre os anos de 1970 e 1990, a
construo foi feita com periodicidade quinquenal e, a partir da dcada de 1990, sua
elaborao tem sido anual. Existe uma defasagem temporal ao analisarmos a matriz
insumo produto. Como realizada pelo IBGE e a abrangncia de todo territrio
brasileiro, importante ressaltar a demora a coletar os dados e consolidao dos
mesmos. Nas Contas Nacionais, das quais se deriva a Matriz Insumo- Produto, tambm
elaborada pelo IBGE, os dados que se referem h um ano x, so apresentados no ano
seguinte (ano x + 1) como uma verso preliminar. Com defasagem de dois anos, o IBGE
divulga a primeira reviso das Contas e, ao final do terceiro ano (x + 3), divulgam-se as
Contas Nacionais em sua verso definitiva e a partir desses dados que a Matriz InsumoProduto do ano x disponibilizada.
Em sua concepo clssica, o modelo aberto de insumo-produto faz uso da
seguinte equao:
X = (I A)-1. Y

(1)

Na equao (1), X representa o valor da produo setorial, (I A)-1 a matriz inversa

de Leontief e Y a demanda final. Nesta abordagem, o modelo captura o valor da produo
em todos os setores da economia para atender a uma determinada demanda final (vetor
Y), levando-se em considerao os efeitos diretos e indiretos no consumo inter setorial12.

No estudo ser utilizada a Matriz Insumo-Produto de 2009, para qual existe acesso
base de dados mais recente e tambm temos dados para a anlise do impacto da
reciclagem de alumnio no Brasil. Entre as aplicaes mais importantes destacam-se:
1- Anlises setoriais das relaes de cada setor da economia com os demais;
2- Estudo do contedo direto e indireto das importaes de cada setor e os produtos
finais;
3- Anlises de preos e as repercusses de uma varivel real de preos e salrios;
4- Anlises das relaes inter setoriais atravs da demanda dos setores finais.

12

Para uma descrio detalhada sobre os princpios e aplicaes da Anlise de Insumo-Produto, consultar Miller &
Blair (2009).

42

O setor de reciclagem do alumnio foi desagregado a partir do setor de Produtos de

madeira e indstria diversas (entende-se como indstria de reciclagem fazendo parte das
diversas). Atravs das bases de dados do CEMPRE, ABRALATAS e ABAL possvel
estimar os custos com energia, transporte, mo de obra, despesas administrativas,
comrcio, nmero total de trabalhadores empregados e sua remunerao mensal mdia
em 2009. Com o conjunto desses dados possvel desagregar o setor de reciclagem de
alumnio da indstria diversa e visualizar a sua interligao setorial com outros setores.
Vale ressaltar que a reduo na cadeia produtiva do setor metalurgia do alumnio, por
conta do aumento da reciclagem do alumnio, tambm foi mensurada atravs da
diminuio de produo de alumnio a partir da bauxita (integrada no setor extrao de
minerais metlicos no ferrosos), pois a cada tonelada de alumnio produzida a partir da
reciclagem diminui a necessidade de extrao da bauxita, o que reduz sua produo,
diminuindo o faturamento, o emprego e impactando negativamente o PIB.
Assim sendo, atravs dos dados fornecidos por diversas associaes de
reciclagem no pas, possvel estabelecer um setor de reciclagem de alumnio na
economia nacional, e observar o impacto do mesmo nos diversos setores, no PIB e no
emprego. O objetivo final de evidenciar, com a matriz insumo produto, a importncia da
reciclagem de alumnio no pas e os benefcios finais quando comparado com a
defasagem que a reciclagem produz ao setor de extrao mineral. Ressaltando que foi
escolhido o alumnio, pois j se trata de um setor em que a reciclagem est mais
avanada, porm o intuito do trabalho no mostrar somente o futuro e benefcios da
reciclagem de alumnio por si s, e sim revelar o impacto positivo da reciclagem como um
todo.

3.3 - A reciclagem de alumnio na Matriz de Insumo-Produto

Os dados exibidos no captulo dois sobre os custos referentes e faturamentos da
reciclagem de alumnio no Brasil so do ano de 2012, para a aplicao da Matriz InsumoProduto ser utilizado os dados referentes reciclagem no pas em 2009, para existir
assim compatibilidade temporal com a Matriz elaborada pelo IBGE. importante ressaltar
que apesar de ter se passado cinco anos, o ndice de reciclagem do alumnio no Brasil
evoluiu pouco, saindo de um patamar de 32% e atingindo em 2014 de 35%. uma
evoluo significativa, visto que o consumo e produo do alumnio tm crescido nos
ltimos anos, dessa forma a reciclagem no tem somente acompanhado o crescimento,

43

mas tambm se antecipado. A importncia da continuidade dessa acelerao vital para

que o pas atinja maiores nveis de reciclagem de alumnio.
Em 2009, a produo de bauxita no pas, principal fonte de matria-prima para
produo de alumnio, chegou a ser de 29.566.300 toneladas, e o valor da produo de
bauxita foi de R$ 2.956.087.150, o preo mdio da bauxita gira em torno de R$ 99,98. J
a produo de alumnio nacional no ano de 2009 foi de 1.535.450 toneladas, lembrando
que utilizado em mdia cerca de cinco toneladas de bauxita para produzir uma tonelada
de alumnio, e que cerca de 85% da produo de alumnio proveniente da extrao da
bauxita. O valor total da produo de alumnio foi de R$ 13.300.000.000 no Brasil, em que
o preo mdio da tonelada de alumnio de R$ 3.000,00.
Em 2009, o nmero de empregos que a reciclagem de alumnio utilizou foi de
57.862 mil trabalhadores, ressaltando que se trata de um setor intensivo de mo de obra,
principalmente quando se trata da parte da coleta, existindo muitos catadores formais e
informais operando nesse mercado. A remunerao mdia do trabalhador em 2009 foi de
R$ 493,00. Os gastos com transportes esto estimados em R$ 94.000.000, inclusos os
custos de coleta seletiva e coleta porta a porta. Importante ressaltar tambm os gastos
com energia, visto que a produo de alumnio a partir da reciclagem economiza cerca de
95% da energia que seria utilizada para extrao da bauxita e processamento para gerar
alumnio, os gastos giram em torno de R$ 35.000.000 milhes. Outras despesas somam
cerca de R$ 126.000.000 milhes e esto mais definidas na tabela abaixo.
Os dados acima permitem a criao de um novo setor de reciclagem de alumnio
na Matriz de Insumo-Produto, os nmeros foram includos nas interligaes com os
setores, a relao de gastos da indstria diversa foi utilizada para estimar os outros
gastos da reciclagem, a premissa de que a indstria diversa e a reciclagem seguem o
mesmo padro de gastos, dessa forma possibilitando estimar as novas interligaes
originadas do setor de reciclagem do alumnio. A partir da criao de um novo setor de
reciclagem de alumnio na Matriz Insumo-Produto possvel analisar atravs da matriz de
coeficientes os impactos do crescimento da reciclagem no pas.
Tabela 3: Reciclagem de alumnio na Matriz de Insumo-Produto autoria prpria

44

Re ciclage m de alum nio

(R$ M ilhe s )
0

Se tore s
Agropecuria
Extrao de minerais metlicos no f errosos

Metalurgia do alumnio

Re ciclage m de alum nio

Extrativa mineral

Extrao de petrleo e gs

Alimentos e bebidas

Txtil, calados e vesturio

Produtos da m ade ira e inds trias dive rs as

Celulose, papel, jornais e revistas

Ref ino do petrleo

Produtos qumicos e lcool

Resinas e elastmeros

Outros produtos qumicos

Artigos de borracha e plstica

Cimento e minerais no metlicos

Ao, metalurgia e produtos de metal

Mquinas e equipamentos

Eletrodomsticos, mquinas para escritrio e equipamentos de inf ormtica

Mquinas, aparelhos e materiais eltricos

Material eletrnico, equipamentos de comunicaes e aparelhos mdicohospitalares
Automveis e caminhes
Peas, acessrios para veculos automotores e outros equipamentos de
transporte

Produo e distribuio de eletricidade, gs, gua, esgoto e limpeza urbana

Construo civil

0
0
1
35
1

Comrcio

15

Transporte, armazenagem e correio

Intermediao f inanceira, seguros e previdncia complementar e servios
relacionados
Outros servios

94
6
4

Servios pblicos

Prod Nac

Importado

Imp Import

ICM Nac + Importado

Zeros (ICM Impot incl acima)

IPI Nac + Importado

Zeros (IPI Import incl acima)

Outros IIL Nac + Importado

Zeros (Outros IIL Import incl acima)

CONSUMO INTERMEDIRIO

Remuneraes

342

Salrios

Contribuies sociais ef etivas

Previdncia of icial /FGTS

Previdncia privada

Contribuies sociais imputadas

Excedente operacional bruto e rendimento misto bruto

Rendimento misto bruto

0
0

Excedente operacional bruto (EOB)

84

VALOR ADICIONADO CUSTO FATORES

Outros impostos sobre a produo

Outros subsdios produo

Valor adicionado bruto ( PIB )

VALOR DA PRODUO

597
57.862

Pessoal Ocupado

45

3.4 - O impacto positivo do estmulo da reciclagem de alumnio na Matriz de

Insumo-Produto
Os benefcios ambientais da reciclagem do alumnio j foram explicitados no
captulo anterior, o que ser demonstrado so os benefcios econmicos e sociais da
reciclagem de alumnio 13. Os impactos da reciclagem de alumnio na economia foram
demonstrados no item tabela acima, o que ser revelado aqui ser o aumento da
reciclagem de alumnio no pas. Ou seja, caso o ndice de reciclagem do pas alcance
novos patamares, e assim continue sendo estimulado como vem ocorrendo nos ltimos
anos.
O ndice de reciclagem de alumnio no Brasil em 2009 foi de 32%, em que 32% do
alumnio consumido foi recuperado para efetivar a reciclagem. Lembrando que o ndice de
reciclagem das latas de alumnio chegou em 2009 em 94% segunda a ABRALATAS. O
impacto positivo da reciclagem ser mensurado com um aumento do ndice de
reciclagem, nesse caso iremos comparar com o maior ndice de reciclagem de alumnio
presente no mundo, que seria o ndice da Inglaterra, em que se consegue recuperar 65%
do alumnio consumido. Dessa forma, o que ocorreria na indstria da reciclagem do
alumnio seria um aumento de 100% da capacidade de reciclagem.
A Tabela 11 demonstra o impacto positivo de um aumento de 100% da reciclagem
de alumnio, tendo aumentos no produto, na remunerao do trabalhador, nos nmeros
de empregos e no PIB. Caso o Brasil consiga atingir os mesmos nveis de reciclagem da
Inglaterra, teremos um aumento de aproximadamente R$ 570 milhes no PIB, e um
incremento de mais de 60 mil empregos. Tambm ocorre um incremento salarial para o
trabalhador de R$ 53,00 mensais.
Tabela 4: Efeito geral de um aumento da reciclagem de alumnio na Matriz de Insumo-Produto
brasileira
Aumento Reciclagem

Remun. mensal mdia por emprego

546,75

Reciclagem de alumnio

100,0%
DY
597,0

TOTAL

DX
893,4

DPIB
570,6

DRemun DEmpregos
404,2
61.603

Analisando a Matriz de Insumo-Produto e suas interligaes entre o setor de

reciclagem do alumnio e outros setores da economia podemos perceber diversas

13

Todos os nmeros foram estimados a partir da Matriz Insumo-Produto de 2009.

46

interaes benficas dessa atividade. O aumento da produo de alumnio, que dado

por X, igual a sua demanda final Y, no caso a demanda final do alumnio reciclado de
R$ 597 milhes, porm os efeitos acumulados da reciclagem de alumnio na produo
so de R$ 893 milhes, o que evidencia ganhos produtivos em outros setores de
aproximadamente R$ 300 milhes, ou seja, os R$ 300 milhes so ganhos produtivos de
outros setores a partir do incentivo da reciclagem. Os principais setores que se beneficiam
com a produo de alumnio reciclado so o setor de transporte e armazenagem, energia
eltrica, comrcio e refino de petrleo14.
O total de empregos gerados na economia devido ao incremento da reciclagem de
alumnio de 61 mil, porm mais de 90% correspondem ao incremento de empregos no
prprio setor de reciclagem, sendo que mais de 57 mil novos empregos so gerados
internamente no setor de reciclagem, enquanto que o restante se espalha pelos outros
setores.
Assim, ficam evidentes os benefcios econmicos do estmulo da reciclagem do
alumnio no Brasil, alm disso, pelo exemplo de sucesso da reciclagem do alumnio, para
o PIB e para o nvel de emprego, podendo-se perceber como pode ser benfico o
estmulo de novas indstrias de reciclagem, objetivo que a Poltica Nacional de Resduos
Slidos procura efetivar. A anlise foi feita somente para reciclagem de alumnio, assunto
tratado extensamente nos capitulos um e dois, mas os impactos positivos de uma
indstria j estabelecida no mercado e j integrada no sistema produtivo revela o espao
para novos setores de reciclagem se desenvolverem na economia nacional. Claramente,
no incio do desenvolvimento de novas indstrias de reciclagens, os benefcios sociais e
em termos de PIB podem no ser imediatos, mas com o decorrer dos anos e com as
otimizaes dos processos e maturao da logstica reversa, a reciclagem de diversos
materiais vai se tornando mais eficiente economicamente e ambientalmente.
3.5 - Impacto negativo do estmulo da reciclagem do alumnio e o balano final na
Matriz de Insumo-Produto
Ser analisado, agora, o impacto negativo de estimular a reciclagem, visto que a
reciclagem do alumnio uma alternativa de matria-prima para o setor produtor de
alumnio; para a demanda que antes era inteiramente suprida pela extrao da bauxita,
hoje existe uma alternativa vivel para obteno do alumnio. Os impactos negativos no

14 A anlise da Matriz Insumo-Produto permite a percepo dos spillovers, os efeitos de transbordamento da

reciclagem do alumnio em outros setores da economia.

47

que considerada a produo convencional de alumnio (produo proveniente da

bauxita) esto explicitados na tabela abaixo, sendo que ao dobrar 15 a produo de
alumnio reciclado, atingindo 65% no ndice de reciclagem, teremos uma diminuio de
sete mil empregos, e reduo de R$ 489 milhes no PIB.
Tabela 5: Efeitos negativos da reciclagem de alumnio e balano final
Aumento Reciclagem
100,0%
TOTAL

Remun. mensal mdia por emprego

2.197,36

Remun. mensal mdia por emprego

Produo convencional de alumnio

DY
-597,0

DX
-1.241,5

DPIB
-489,8

DRemun DEmpregos
-188,9
-7.165

329,50

Balano final
DY
0,0

DX
-348,1

DPIB
80,8

DRemun DEmpregos
215,3
54.438

A reduo de alumnio da demanda tradicional, em que ocorre substituio do

alumnio reciclado, reflete em um impacto negativo maior de 100% na produo entre os
outros setores. A perda total estimada aproxima-se de R$ 1,2 Bilho, ou seja, muitos
outros setores interligados com a extrao de bauxita e produo de alumnio
convencional perdem com a mudana de matria-prima, os setores que mais perdem com
a reduo a demanda de alumnio virgem so o setor de energia com perdas estimadas
em R$ 97 milhes, os setores de ao e extrao de metais no ferrosos seguem na lista
de maiores prejudicados com a no extrao de bauxita.
Por final, tem-se o balano final de um estmulo realizado no setor de reciclagem
do alumnio para alcanar o ndice dos ingleses, temos impactos positivos praticamente
na economia como um todo, somente as exportaes que acabam sofrendo com a maior
produo de alumnio reciclado. No saldo final, teremos um incremento de R$ 80 milhes
no PIB, mas o principal aumento no nmero de empregos, exatamente por ser um setor
intensivo de trabalho, muito mais quando comparado com a extrao de bauxita, um
ganho de 54 mil empregos na economia nacional.
Os setores que mais se beneficiam com o aumento da reciclagem de alumnio so
os setores de transporte, em que existe um ganho final de R$ 26 milhes. O balano final
indica uma perda em nveis de produo da economia de aproximadamente R$ 350

15

Caso o ndice de reciclagem no Brasil fosse de 65%, o efeito total da reciclagem seria a soma do efeito estimado pela
matriz insumo-produto e a produo real de alumnio em 2009.

48

milhes, porm os efeitos positivos no PIB e na fomentao de emprego so aspectos

que contrabalanceiam o efeito negativo na produo16.
Assim, conclui-se que nos aspectos econmicos atravs da anlise da Matriz de
Insumo-Produto o estmulo ao setor de reciclagem de alumnio traz consigo muitos
benefcios, principalmente em termos de emprego em que os ganhos so mais
expressivos. A continuidade de polticas que incentivem o crescimento da reciclagem
necessria para que o setor consiga efetivar os dados mensurados neste estudo, a que
tudo indica, com a PNRS sendo um marco institucional revelando o compromisso do
governo com a reciclagem, as reciclagens do alumnio e de outros produtos vo continuar
crescendo no Brasil e aumentando cada vez mais sua participao no PIB e na gerao
de empregos.

16

A demanda continua a mesma, ocorre um efeito substitutivo da reciclagem e produo convencional, porm a
produo de alumnio fica restrita a sua capacidade, dessa forma restringindo a demanda final que ser igual a oferta
mxima de alumnio reciclado.

49

Concluso
O arcabouo terico que envolve a economia da inovao deu suporte para
formulao de novos conceitos que se mesclavam com a atualidade. Problemas recentes
na questo climtica ditaram inmeras medidas polticas e econmicas rumo a um
consumo mais consciente e na busca por uma maior eficincia na utilizao das matrias
primas; nesse sentido, que surge o conceito de inovao ambiental, algo que no
somente modifica positivamente algum setor de forma econmica, mas tambm gerando
menos impacto ambiental do que a tecnologia antiga.
A anlise feita da histria da latinha de alumnio serviu como base para demonstrar
a importncia da reciclagem no desenvolvimento de um setor, no caso da lata, o setor
alimentcio. O impacto do estmulo de Napoleo Bonaparte ao incentivar o melhor
transporte de alimentos para suas tropas desenvolveu toda uma indstria de alimentos
em conserva com o decorrer dos anos, com diversas embalagens e diversos produtos.
Uma dessas embalagens a lata de alumnio reciclada, que chega como uma nova onda
de inovao no processo de fabricao, substituindo o processo antigo em que o alumnio
vinha em sua maioria da bauxita virgem para produo da latinha. A indstria de alumnio,
com o passar dos anos, percebeu os ganhos com a reciclagem alm do vis de
economia de custos monetrios existe tambm o ganho em sustentabilidade, visto os
benefcios ambientais.
Depois foi feita uma anlise mais especfica da reciclagem no Brasil, pas que se
destaca na reciclagem de latinhas de alumnio, possuindo o maior ndice de reciclagem do
mundo, aproximando-se de 100%. Alm disso, o governo brasileiro tem dado muitos
indcios favorveis ao desenvolvimento e consolidao do setor de reciclagem no pas.
Necessrio destacar a posio do governo brasileiro em tomar uma postura a favor
da reciclagem no pas. Outros pases, como Japo e Itlia, no podem arcar com o
desperdcio de espaos nacionais para possurem lixes, e tambm no possuem uma
vasta oferta de matria-prima em seu territrio. O Brasil, por outro lado, tem vrias
caractersticas que o estimulariam a no desenvolver a reciclagem no pas, ou pelo
menos mant-la como est. O Brasil o sexto maior produtor de bauxita no mundo,
possui o maior territrio da Amrica latina e no sofre dos mesmos problemas que outras
economias sofrem. O governo brasileiro procura estimular a reciclagem mostrando um
mpeto ambiental e social, enquanto que outros pases so estimulados pela reduo de
custos. A reciclagem, por ser um processo intensivo de trabalho na sua fase embrionria

50

e pelos ganhos ambientais no futuro, foi, por estes aspectos, suficiente para incentivar o
governo a desenvolver medidas de desenvolvimento industrial ambiental.
A reciclagem de diversos materiais j est integrada na cadeia produtiva brasileira;
no somente o alumnio, que tem um desenvolvimento maior na rea, mas setores como
vidro, papel e papelo e borracha, apresentam altos ndices de reciclagem e possibilidade
de uma maior expanso na economia brasileira. A busca por maior integrao dos
agentes envolvidos no processo de produo e consumo dos produtos necessria para
continuar o estmulo da reciclagem no pas. A responsabilidade compartilhada e o
desenvolvimento de um processo de logstica reversa tm como objetivo vincular a
reciclagem ao dia-a-dia da empresa fabricante e do consumidor.
Por fim, depois de revelada toda uma teoria da inovao aplicada na indstria de
reciclagem, uma viso sobre o setor no Brasil foi feita atravs da anlise de InsumoProduto, revelando os verdadeiros ganhos econmicos e sociais da reciclagem no pas e
como todos tm a se beneficiar com a expanso desse setor. Foi utilizada a reciclagem
de alumnio como setor base para analisar o impacto na economia brasileira; o impacto da
reciclagem no somente se mostrou positivo para efeitos do PIB, como tambm uma
medida importante para aumento do emprego no pas, pois se trata de um setor intensivo
de trabalho.
O setor de reciclagem de alumnio, se continuar sua expanso at os nveis de
mximo internacional, gerar ganhos de 54 mil novos empregos e um ganho estimado de
R$ 80 milhes no PIB, nmero que pode parecer pouco representativo, mas importante
lembrar que ele engloba a defasagem em termos financeiros em no extrair bauxita.
possvel, assim, classificar a reciclagem como uma inovao ambiental, alm de reduzir a
extrao ambiental de matria-prima virgem, estimular novos empregos na economia,
alm de trazer consigo cortes nos custos de produo para as empresas e ganhos
econmicos para o pas como um todo.
Alm do impacto positivo do aumento da reciclagem de alumnio, o balano final
analisado pela matriz insumo-produto revela que o setor no precisa de nenhum incentivo
do governo para impulsionar o seu crescimento. O curso natural da produo de alumnio
seguir cada vez mais os trilhos da reciclagem. um marco importantssimo para
economia ambiental, em que possui um caso de sucesso, reciclar alumnio no somente
traz benefcios ambientais, como a melhor escolha de obteno de matria-prima,
uma relao ganha-ganha que j ocorre na sociedade brasileira.

51

 inevitvel aceitar que os ganhos de uma inovao ambiental ultrapassam a

mensurao simplesmente econmica; a evoluo de toda uma indstria envolta de um
processo possibilitou a gerao de empregos, economia de gastos e reduo da emisso
de carbono. A inovao ambiental relativa reciclagem da lata de alumnio e, por
consequncia, da reciclagem do alumnio, revela todos os benefcios esperados para a
continuidade de projetos similares no sculo XXI. Foi possvel demonstrar a evoluo e o
impacto da reciclagem na economia nacional, e de se esperar agora, com o advento da
Poltica Nacional de Resduos Slidos, que mais setores de reciclagem sejam
estimulados, pois o caminho que j foi traado pela reciclagem de alumnio est sendo
pavimentado com as polticas de incentivo do governo s falta concretizar os projetos e
colher os benefcios futuros.
As anlises quantitativas feitas no trabalho, mescladas com as perspectivas
tericas evolucionrias, possibilitaram a visualizao do impacto da inovao na
economia nacional e de como o processo contnuo de evoluo da prpria inovao
consegue catalisar mais mudanas no sistema. A histria da lata de alumnio, vinculada
com a teoria da inovao ambiental e a anlise da Matriz Insumo-Produto, permitiu a
visualizao da importncia de um produto que, ao olhar do consumidor, no possui
grande relevncia, mas para os aspetos sociais, econmicos e ambientais de extrema
utilidade.
A continuidade desse trabalho pode e deve ser feita para outras cadeias
recicladoras do pas; no podemos resumir a reciclagem do Brasil somente no alumnio e
um estudo posterior mais aprofundado em outras cadeias consegue dar uma viso geral
do verdadeiro impacto da reciclagem na economia brasileira.

52

Referncias bibliogrficas

ABDI. Logstica Reversa de Equipamentos Eletroeletrnicos viabilidade tcnica e

econmica. 2013.

Anlise Setorial de Resduos Slidos e Logstica Reversa. Jornal Valor econmico, agosto
2011
ABERNATHY, William J., UTTERBACK, James M. A Dynamic Model of Process and
Product Innovation, 1975.
AYRES, Ed - Gods last offer: negotiating for a sustainable future, New York, four walls
eight windows, 2000.
CHANDLER, Alfred. Scale and Scope: dynamics of industrial Capitalism, Massachusetts,
Harvard University Press, 1994.
CEMPRE Review. Compromisso Empresarial para Reciclagem Report, 2013.

DIJKEMA, G.P.J.

Process System Innovation by design. Towards a Sustainable

petrochemical industry. Dissertation, TU Delft, 2004.

DOPFER, Kurt. The evolutionary foundations of economics. Cambridge University Press,
Cambridge, 2005.
FREEMAN, B Richard. Spurts in Union Growth: Defining Moments and Social Processes,
National Bureau of Economic Research, Inc, 1997
GONALVES, Plita. A reciclagem integradora dos aspectos ambientais, sociais e
econmicos. Rio de janeiro: DP&A:Fase, 2003.
GONALVES, H. H. e ABEGO, L. H. Da ausncia do trabalho virao: a importncia
da catao na manuteno da vida. Rio de Janeiro: UFRJ, 2008.

HADDAD, Wadi. Technologies for education: potentials, parameters, and prospects, Paris,
Academy for educational development UNESCO, 2002.
HERLIHY, David. Bicicleta: a histria, 2004.

53

HOOLEY, Graham J.; SAUNDERS, John A. and PIERCY, Nigel F. - Estratgia de

marketing e posicionamento competitivo. Brasil, Makron Books, 1996.
HORBACH, Jens. (2007). Determinants of environmental innovation, German panel data
sources, 2007.
KNEESE, Allen., SCHULTZE Charles. Polution, prices and public policy, Pittsburgh,
University of Pittsburgh, 1975.
KEMP, R. e FOXON, T. Typology of eco-innovation. Maastricht, MEI (Measuring EcoInnovation),2007.

KEMP, Rene. MULDER, Peter, Carl H. Peschlke. Evolutionary Theorising on

Technological Change and Sustainable Development, Merit, Maastrich University, 2003.

KEMP, R. Enviromental policy and technical change: a comparison of the technological

impact of policy instruments. Merit, Maastrich University, The Netherlands, 1997.
KEMP, R., SMITH, K. and BECHER,G. How should we study the relantionship between
environmental regulation and innovation?.Heidelberg, New York, 2000.
LAYRAGUES, Philippe. O cinismo da reciclagem: o significado da reciclagem da lata de
alumnio e suas implicaes para educao ambiental. So Paulo, Cortez, 2002.
LUSTOSA, M. C. Industrializao, meio ambiente, inovao e competitividade. Rio de
Janeiro, IE/UFRJ, 2002.

METCALFE, Stan J., FOSTER, J. Evolutionary Growth Theory, Queensland, University

of Queensland, 2009.

MANSFIELD, Edwin. Technical change and the rate of imitation, Pittsburgh, Carnegie
Institute of technology, 1961

MAY, Peter. Economia do Meio ambiente: teoria e prtica, Rio de Janeiro, UFRJ, 2003.
MESCH, G. Stalemate in technology. New York, Balinger, 1979.

54

MILLER and BLAIR (2009). Input Output Analysis: Foundations and Extensions
OECD Organization for Economic Co-operation and Development. Innovation and the
environment. 2000.
PARREIRA, F. Grabriela. Coleta seletiva solidria: agregando valor pela integrao da
cadeia da reciclagem, Belo Horizonte, UFMG, 2010.
PME, pequenas e mdias empresas, edio 72 de abril de 2014.
POLLI, Marco F. Incorporao da varivel ambiental na dinmica de inovao:
oportunidades e restries para a indstria qumica e o exemplo da substituio dos
CFCs, Campinas, Unicamp, 2004.
NELSON, Richard, R. and WINTER, Sidney G.

An evolutionary theory of economic

change. Cambridge, Massachusetts University Press, 1982

SCHUMPETER, Joseph. The theory of economic development, Oxford, Oxford University
press 1974.
SCHUMPETER, Joseph. Can capitalism survive?

Creative destruction and the global

economy. New York, Harper Perennial Modern classics, 1942.

TIGRE, Paulo Bastos. Gesto da Inovao: A economia da tecnologia no Brasil. Rio de
Janeiro: Campus, 2006.
UTTERBACK, James M. Mastering the Dynamics of Innovation. Harvard Business Press,
1996.
VEIGA, E. Jos. Sustentabilidade, a legitimao de um novo valor, So Paulo, Senac,
2010.

YOUNG, C. E. F. e LUSTOSA, M. C. A questo ambiental no esquema Centro-Periferia.

Seminrio Desenvolvimento no Sculo XXI, Rio de Janeiro, IE/UFRJ, 2001.

Sites acessados

http://www.valor.com.br/opiniao/3570672/ultima-chance#ixzz33V6LYxI, acessado em 04
de junho de 2014, Michael Grubb London University.

55

http://www.project-syndicate.org/, Jeffrey D Sachs articles, acessado em 15 de maio 2014.

www.cancentral.com, acessado em 29 de janeiro 2014.
http://www.ipcc.ch/, acessado em 15 de fevereiro de 2014.

http://www.institutocarbonobrasil.org.br/convencao_do_clima_e_cop/p=2, acessado em 16
de fevereiro de 2014.

www.abinee.org.br , acessado em 20 de fevereiro de 2014. ABINEE (Associao

Brasileira de Indstria Eltrica e Eletrnica).

www.inpev.org.br, acessado em 21 de fevereiro de 2014, INPEV (Instituto Nacional de

Processamento de Embalagens Vazias)

http://www.ericsson.com/res/docs/2013/ericsson-mobility-report-june-2013.pdf,

acessado

em 21 de fevereiro de 2014, Relatrio de mobilidade 2013.

http://www.greenpeace.org/international/en/campaigns/climate-change/cool-it/Campaignanalysis/Guide-to-Greener-Electronics/,

acessado

em

20

de

fevereiro

de

2014,

Greenpeace report 2012.

http://www.bracelpa.org.br/web/pt/dados-fatos/, acessado em 22 de fevereiro de 2014.

BRACELPA (Associao Brasileira de Celulose e Papel)

http://www.abiplast.org.br/site/estatisticas, acessado em 22 de fevereiro de 2014,

ABIPLAST (Associao Brasileira da Industria de Plstico).

http://www.abipet.org.br/index.html?method=mostrarInstitucional&id=7, acessado em 22
de fevereiro de 2014, ABIPET (Associao Brasileira da Industria de PET)
http://www.abividro.org.br/reciclagem-abividro/reciclagem-no-brasil, acessado em 23 de
fevereiro de 2014, ABIVIDRO (Associao Brasileira da Industria de Vidro)
http://www.abal.org.br/estatisticas/nacionais/transformados/consumo-domestico-porproduto/, acessado 23 de fevereiro de 2014, ABAL (Associao Brasileira do Alumnio)

56

http://abralatas.org.br/index.php/lata-de-aluminio/dados-do-setor, acessado em 23 de
fevereiro de 2014, ABRALATAS (Associao Brasileira dos Fabricantes de Latas de Alta
Reciclabilidade).

57