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PATOLOGIA NAS HABITAES POPULARES

Gregrio Lobo de Pina

Projeto de Graduao apresentado ao Curso de


Engenharia

Civil

da

Escola

Politcnica,

Universidade Federal do Rio de Janeiro, como


parte dos requisitos necessrios obteno do
ttulo de Engenheiro.

Orientador: Lus Otvio Cocito de Arajo

RIO DE JANEIRO, RJ BRASIL


ABRIL, 2013

PATOLOGIA NAS HABITAES POPULARES

Gregrio Lobo de Pina

PROJETO DE GRADUAO SUBMETIDA AO CORPO DOCENTE DO CURSO


DE ENGENHARIA CIVIL DA ESCOLA POLITCNICA DA UNIVERSIDADE
FEDERAL

DO

RIO

DE

JANEIRO

COMO

PARTE

DOS

REQUISITOS

NECESSRIOS PARA A OBTENO DO GRAU DE ENGENHEIRO CIVIL.

.
Examinada por:
___________________________________
Prof. Lus Otvio Cocito de Arajo
(Orientador)
___________________________________
Prof. Eduardo Linhares Qualharini

___________________________________
Prof. Vania Maria Ducap

RIO DE JANEIRO, RJ BRASIL


ABRIL, 2013

Universidade Federal do Rio de Janeiro


DCC - Departamento de Construo Civil

AGRADECIMENTO
Em primeiro lugar agradeo a Deus acima de tudo, por me dar toda essa fora, por
trilhar comigo esse caminho e me guiar na direo certa, pela minha famlia e por ter
chegado at aqui.
Agradeo a minha me Maria Isabel e a minha irm Carla Isabel, pela formao pessoal
e educacional que me proporcionou ao longo dos anos. Pelo apoio e incentivo em todos
os momentos da minha caminhada, antes e durante o curso de graduao, me
motivando, estando sempre do meu lado e disponveis para o que eu precisar e por fim
por todo o investimento que possibilitou o meu ingresso Universidade Federal do Rio
de Janeiro e a concluso do curso de Engenharia Civil.
Agradeo tambm as minhas avs Ncia e Paulina Ribeiro, por me fazer ser a pessoa
que sou hoje, por todas as coisas boas da vida que eu aprendi e que vou levar para a vida
inteira. Aos meus irmos, minhas irms, meus tios, tias, e a todos os meus amigos que
sempre estiveram do meu lado me dando fora, alegria e me motivando sempre a dar
um passo para frente.
Agradeo ainda ao meu orientador, Lus Otvio Cocito, um exemplo de dedicao e
profissionalismo a ser seguido, por me ter orientado nesses ltimos anos da faculdade.
Por fim agradeo ao Brasil, a Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), e a todos
os integrantes e professores que de uma forma ou outra contriburam para a minha
formao.

PATOLOGIAS NAS HABITAES


POPULARES

Gregrio Lobo de Pina


2013

Universidade Federal do Rio de Janeiro


DCC - Departamento de Construo Civil

LISTA DE FIGURAS

Figura 1: Buraco no asfalto e madeira do piso podre ....................................................... 4


Figura 2: Alicerce comprometido ..................................................................................... 4
Figura 3: Prdios do Minha Casa, Minha Vida, ameaa cair. .......................................... 5
Figura 4: casas que foram abandonadas por falta de condies ....................................... 6
Figura 5: Cortio ............................................................................................................. 11
Figura 6: reas construdas nas periferias capitais ........................................................ 23
Figura 7: Montagem da casa em steel frame .................................................................. 32
Figura 8: Casas prontas com o steel frame ..................................................................... 32
Figura 9: - Paredes de concreto armado ......................................................................... 35
Figura 10: Casas semi-prontas em concreto armado ...................................................... 36
Figura 11: Formas de Alumnio...................................................................................... 37
Figura 12: Casa de madeira ............................................................................................ 38
Figura 13: Casa de Plstico ............................................................................................ 39
Figura 14: Grfico de Pizza das patologias .................................................................... 51
Figura 15: Mapa do Brasil .............................................................................................. 56
Figura 16: Rachaduras .................................................................................................... 58
Figura 17: infiltrao e umidade na parede .................................................................... 59
Figura 18: Mancha no piso e empolamento de tinta ....................................................... 59
Figura 19: Infiltrao no teto e na parede ....................................................................... 61
Figura 20: Grandes quantidades de fios soltos ............................................................... 61
Figura 21: Falta de pea e goteira no teto ....................................................................... 62
Figura 22: Encanamento deficiente do chuveiro e vazamento no registro ..................... 62
Figura 23: Portas e janelas empenadas e sem acessrios ............................................... 63
Figura 24: Vazamento do esgoto e encanamento deficiente do banheiro ...................... 64
Figura 25: Problemas da falta de drenagem ................................................................... 64
Figura 26: Grfico de Pizza das patologias nos subsistemas de uma edificao ........... 66
Figura 27: Grfico de pizza correspondente a Tabela 5 ................................................. 67
Figura 28: Bairro de Benfica e localizao dos blocos do DSUP .................................. 68
Figura 29: Fachada de um dos blocos ............................................................................ 70
Figura 30: Diferena de Nvel ........................................................................................ 76

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Figura 31: Alagamento dos apartamentos ...................................................................... 76


Figura 32: Mancha do nvel da enchente ........................................................................ 77
Figura 33: Grfico de pizza correspondente a Tabela 7 ........................................... 79

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LISTA DE TABELAS

Tabela 1: especificao para casas trreas ...................................................................... 16


Tabela 2: Especificao para apartamentos .................................................................... 17
Tabela 3: Quadro do dficit habitacional no Brasil ........................................................ 29
Tabela 4: Representatividade dos problemas por subsistemas ....................................... 65
Tabela 5: Percentagem dos problemas das edificaes por idade .................................. 66
Tabela 6: Registro fotogrfico de vcios e patologias do conjunto habitacional do Dsup
........................................................................................................................................ 71
Tabela 7: Percentagem dos problemas nos subsistemas ................................................. 78
Tabela 8: Nvel de Satisfao da populao ................................................................... 80

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Sumrio
1.

INTRODUO __________________________________________________________ 1

1.1

CONTEXTUALIZAO E JUSTIFICATIVA __________________________________ 1

1.2

OBJETIVOS _____________________________________________________________ 8

1.3

METODOLOGIA _________________________________________________________ 9

2 HABITAO POPULAR NO BRASIL _______________________________________ 10


2.1

PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA (PMCMV) _________________________ 13

2.2

ESPECIFICAO DOS EMPREENDIMENTOS DO PMCMV ____________________ 14

3 POLTICA HABITACIONAL DO BRASIL ___________________________________ 19


3.1

Importncia da durabilidade na construo _____________________________________ 24

4 DFICIT HABITACIONAL BRASILEIRO ___________________________________ 28


4.1

INOVAES TECNOLGICAS PARA RESOLVER O DFICIT _________________ 30

4.1.1

Steel frame ________________________________________________________ 31

4.1.2

Sistema de vedao BRICKAWALL ____________________________________ 33

4.1.3

Paredes de Concreto com Frmas de Alumnio ____________________________ 34

4.1.4

Wood frame _______________________________________________________ 37

4.1.5

Casas de plsticos ___________________________________________________ 38

5 PATOLOGIA NA CONSTRUO DE UNIDADES FAMILIARES _______________ 40


5.1

Conceitos de patologia _____________________________________________________ 40

5.2

Diferenas entre Vcios e defeitos ____________________________________________ 43

5.3

Danos causados aps-ocupao ______________________________________________ 44

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5.4

Causas dos problemas patolgicos ____________________________________________ 45

5.5

Causas das Patologias durante a Concepo ____________________________________ 45

5.6

Causas das patologias durante a construo _____________________________________ 46

5.7

Causas das patologias durante a utilizao _____________________________________ 48

5.8

Cuidados que deve ter durante a utilizao _____________________________________ 49

5.9

Principais manifestaes patolgicas __________________________________________ 50

5.9.1

Fissuras, trincas e rachaduras. _________________________________________ 51

5.9.2

Tipos de trincas _____________________________________________________ 53

5.9.3

As principais causas de trincas e rachaduras ______________________________ 54

6 ESTUDO DE CASO _______________________________________________________ 56


6.1

ESTUDO DE CASO 1: PESQUISA DOS VIDEOS ______________________________ 56

6.1.1

MANIFESTAES PATOLGICAS COLETADAS ______________________ 57

6.2

ESTUDO DE CASO 2: PESQUISA DE CAMPO _______________________________ 67

6.2.1

CARACTERIZAO DO CONJUNTO HABITACIONAL _________________ 67

6.2.2

PROBLEMAS ENCONTRADOS ______________________________________ 71

6.2.3

PROJETO _________________________________________________________ 80

7 CONSIDERAES FINAIS ________________________________________________ 82


REFERNCIA BIBLIOGRFICA: _____________________________________________ 84

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1.

INTRODUO

1.1

CONTEXTUALIZAO E JUSTIFICATIVA

Esta pesquisa trata-se da verificao da qualidade construtiva e o desempenho


das habitaes populares, onde ser identificado as manifestaes patolgicas e os
problemas no geral que tem ocorrido nessas, principalmente nas mais jovens, ou seja,
com menos de um ano aps a entrega das chaves.
Apesar das diversas tecnologias j desenvolvidas para combater as patologias
nas construes, ainda hoje

a construo civil sofre com esta problemtica,

principalmente em edifcios recm-construdos. De acordo com os dados levantados


pelo autor, atravs de vdeos e reportagens, observou-se que os problemas mais
recorrentes nessas habitaes so: rachaduras, infiltraes, falha nos encanamentos,
falha nas instalaes hidrulicas, eltricas etc. A maioria das casas no tm esgotos nem
sistemas de drenagem adequados, ocasionando a inundao das casas e do entorno,
trazendo danos e desconforto aos moradores, que na maioria das vezes

no tem

condies de recuperar o imvel.


Moradia digna um direito social assegurado pela Constituio brasileira.
Portanto, cabe ao Estado garantir o bem-estar de todos os cidados e, no tocante
questo habitacional, deve promover polticas pblicas capazes de corrigir
progressivamente os dficits e as inadequaes herdadas do processo de produo das
cidades brasileiras. (SOUZA, 1991, p.1)

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A problemtica da habitao est relacionada considerao dos seguintes


parmetros: quantidade, qualidade, custo e durabilidade. A quantidade diz respeito ao
dficit habitacional, a qualidade abrange outros conceitos como desempenho e
construtibilidade, alm de estar diretamente relacionado com custo e durabilidade.
(LIMA, 2005, P.12)
As condies em que as habitaes pesquisadas neste trabalho se encontram no
so boas, dado que elas apresentam vrios tipos de patologias, que geram a falta de
conforto e de segurana das famlias. Apresentam-se, a seguir, alguns exemplos que
corroboram com este comentrio.
Segundo os moradores de Tatu em SP, muitas casas foram entregues
incompletas, sem revestimento de piso, com falhas nos encanamentos, muro de arrimo
inacabado, falta de energia eltrica etc. A maioria dos moradores normalmente morava
numa situao precria, fazendo com que eles se contentem com pouco. Essas pessoas
que provavelmente no tm um conhecimento suficiente para ver o que est errado e
reclamar ou ainda pagar tcnicos para fiscalizar antes da ocupao acabam aceitando a
situao. A Caixa Econmica Federal (CEF) afirma em vrias reportagens que ela no
tem o conhecimento dos problemas, contudo os problemas existem, e so muitos. Outro
fator descomprometimento dos responsveis em fornecer populao um servio de
qualidade e confiana.
Obras de casas populares feitas com verbas federais em Porto
Alegre, Sobradinho (DF), Porto Velho (RO) e Colombo (PR) foram
questionados pelo Tribunal de Contas da Unio. O TCU constatou
vrias irregularidades como superfaturamento, servios feitos sem
previso no contrato, inexistncia de estudo de viabilidade tcnica e
econmica da obra, sobrepreo e inadequao dos projetos
licitados. Conhecidas tambm como casas populares, as unidades
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fazem parte do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC).


Jornal do comrcio, 2010.
Segundo os moradores de Vale dos Buritis no municpio do cruzeiro do sul1, as
casas que foram entregues em menos de quatro meses esto deterioradas e no oferecem
condies de habitao. Para os moradores as casas foram mal feitas e esto inacabadas.
A rede de esgoto que ficou entupida, transbordou, permitindo a contaminao e a
proliferao de bactrias, alm do mau cheiro que incomodou os moradores. Outra
reclamao trazida por eles foi o tamanho das casas e a no adaptao das casas dos
idosos e deficientes, j que a Lei da Acessibilidade e o Estatuto do Idoso (Lei Federal n
8.842, de 4 de janeiro de 1994), garante a todo os contemplados por esta lei o direito
acessibilidade, sobretudo em suas residncias. Segundo os moradores ainda, todas as
casas de madeira apresentam defeitos, os pisos e as paredes com buracos, considerando
que a madeira utilizada na obra foi, de acordo com a afirmao dos proprietrios, a
conhecida madeira branca, que usada apenas como material de apoio na edificao
de colunas de concreto.
O piso das casas no resistiram a um ano de uso, a madeira est podre, dando
para ver at o cho (Figura 1), corremos risco das casas desabarem.

http://www.ac24horas.com/2011/12/13/casas-entregues-ha-pouco-mais-de-quatro-meses-pelo-

governador-tiao-viana-estao-deterioradas/
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Figura 1: Buraco no asfalto e madeira do piso podre


Fonte: www.ac24horas.com

Em ponta grossa no Paran, segundo a reportagem do Bom Dia Paran, da


RPCTV, trs casas financiadas pelo Programa Minha Casa, Minha Vida, da Caixa
Econmica Federal chegaram a desabar, comeando com rachaduras que foi
aumentando com o tempo at o desabamento (Figura 2).

Figura 2: Alicerce comprometido


Fonte: g1.globo.com

Um caso mais recente se refere aos prdios, construdos no bairro de Fonseca em


Niteri, dentro do Programa Minha Casa, Minha Vida do governo federal, destinados
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aos desabrigados do morro do Bumba em Niteri. Os prdios antes mesmos de serem


inaugurados, j apresentam rachaduras e as obras foram paralisadas porque correm o
risco de desabarem. A Figura 3 ilustra os prdios com as rachaduras2.

Figura 3: Prdios do Minha Casa, Minha Vida, ameaa cair.


Fonte: revistaepoca.globo.com

Os problemas de patologias so muito preocupantes, uma vez que colocam em


risco a vida dos prprios moradores, que esto residindo em casas prestes a desabarem.
Alm de ainda poderem sofrer doenas causadas pela presena de umidade. Um
conjunto habitacional, que foi construdo dentro do Programa Minha Casa, Minha Vida,
do governo federal, em parceria com a prefeitura, para retirar famlias de uma rea de
risco, foi erguido em um terreno tambm condenado. Foram construdas 96 moradias e
dentre essas, 14 estavam sem condies de uso e ameaadas por eroso (Figura 4),
conforme relatrios do Corpo de Bombeiros, da Defesa Civil e da prpria prefeitura.
(Leonardo Augusto, 2011).
Segundo o Secretrio de Obras de Governador Valadares, Cezar Coelho de
Oliveira, todas essas famlias correm riscos, principalmente na poca de chuva, uma vez

http://revistaepoca.globo.com/Sociedade/noticia/2013/03/predios-do-minha-casa-minha-vida-no-rio-

ameacam-cair-e-terao-que-ser-demolidos.html
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que o morro onde o conjunto do bairro de Palmeiras foi construdo apresenta trs pontos
de eroso. O Secretrio ressaltou que a rea foi fiscalizada e aprovada tambm pelo
Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES). No havia
qualquer risco poca da escolha, que aconteceu no fim de 2007 diz ele. Muitos
moradores perderam suas moblias, devido a problemas de umidade. Cezar Coelho
ainda informa que quando chove as goteiras acabam deixando a moblia em condies
imprprias para o uso.

Figura 4: casas que foram abandonadas por falta de condies


Fonte: g1.globo.com/distrito-federal/noticia

Segundo a reportagem publicada no G13, as casas do PAC na Cidade Ocidental


foram entregues sem piso, sem escoamento para gua da chuva, permitindo a entrada da
gua pela porta e pelo telhado, ruas sem nenhuma boca de lobo, problemas de fiao
eltrica, com fios descendo do teto e soltos pela sala, alm da quantidade exagerada de
ligaes nos postes do lado de fora, correndo o risco de curto-circuito e choques.

Portal de notcias da Globo - http://g1.globo.com/distrito-federal/noticia/2011/05/casas-do-pac-na-

cidade-ocidental-sao-entregues-sem-piso.html
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Pode-se perceber que no existe uma flexibilidade dos projetos, sendo a mesma
tipologia de casa usada para todos os moradores, no diferenciando o tamanho de casas
para famlias com maior nmero de pessoas e de famlias com portadores de deficincia.
Alm disso, segundo a reportagem do Paran TV, os moradores descobriram que a
chave de uma casa conseguia abrir outras casas, ou seja, algumas casas tinham a mesma
fechadura e, portanto sem segurana.
Por questes relacionadas sustentabilidade foram colocadas nas casas painis
solares, para aquecer a gua do chuveiro, reduzindo o consumo de energia eltrica, e
aproveitando os recursos naturais, mas infelizmente segundo as reportagens do G1,
esses painis no funcionam.
Segundo a Revista Construo, no interior do So Paulo, vcios de construo
em casas do projeto Minha Casa, Minha Vida, motivaram a abertura de uma ao civil
pblica pelo Ministrio Pblico Federal (MPF) contra a construtora responsvel pela
construo e contra a Caixa Econmica Federal (CEF), com objetivo de conseguir que
seja corrigida uma srie de falhas detectadas nas casas.
Entre as queixas dos muturios do Condomnio Paulista esto: paredes e prticos
de entrada tortos, cmodos com medidas inferiores s plantas apresentadas no momento
da venda, infiltraes nas paredes e calhas, pinturas manchadas, pisos e revestimentos
trincados e mal assentados.

Tambm em grande parte das casas entregues foram

detectados ainda interruptores, tomadas e caixas de eltrica desalinhadas, lajes com


trincas, vazamentos de equipamentos hidrulicos, distores nos requadros das
esquadrias etc.

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Atravs dos exemplos supracitados pode-se verificar que no Brasil existe um


grande esforo na produo de habitaes, contudo, ainda que se produza muito, essas
construes so feitas de forma artesanal, com custo muito elevado e principalmente
com a qualidade inferior desejvel.
Devido aos problemas que tem surgido ultimamente com a habitao popular,
constante reclamao dos moradores a cerca das condies precrias das casas
financiadas pelo governo e pela Caixa Econmica Federal (CEF) e ao impacto nefasto
destes problemas s famlias atingidas, bem como a sociedade em geral resolveu-se
eleger o assunto como tema central a ser abordado nesta monografia.

1.2

OBJETIVOS

Este trabalho tem como objetivo principal identificar a qualidade construtiva e o


desempenho de unidades habitacionais construdas com subsdios dos Programas
Habitacionais Brasileiros nos ltimos 5 anos.
Apresenta ainda como objetivo complementar as origens das patologias nas
edificaes e a natureza dos problemas ocasionados pelas mesmas.
Pretende, assim, contribuir com engenheiros, arquitetos, e demais profissionais da
rea de construo civil, com informaes que levam ao entendimento das patologias
ocasionadas nas habitaes populares, de modo a evit-las e se no for possvel, ter uma
base para buscar uma forma de san-las.

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1.3

METODOLOGIA

Para o cumprimento do objetivo apresentado, o autor realizar pesquisa


bibliogrfica atravs de uma srie de artigos relacionados s patologias nas habitaes
populares. Cumprida esta etapa, dar incio fase investigativa, mediante a coleta de
reportagens e vdeos divulgados pela mdia brasileira e que tratem de problemas
relacionados s habitaes populares. O produto desta primeira fase investigativa ser
analisado e processado. Como resultado deste processo, destaca-se a compilao das
patologias que se repetirem com maior frequncia e o apontamento dos pontos mais
crticos.
A segunda etapa da investigao consistir num trabalho em campo, em que ser
realizada visitas regulares a uma obra de habitao popular na cidade do Rio de Janeiro.
Como produto desta etapa, destacam-se: i) a comparao das patologias
constatadas no local com aquelas catalogadas atravs da primeira fase investigativa; ii)
diagnstico e anlise das patologias com vistas a entender as suas causas.

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HABITAO POPULAR NO BRASIL

A falta de moradia para a populao carente no Brasil no algo novo na pauta de


preocupaes da poca atual. A questo habitacional encontra-se presente desde o final
do sculo XIX, estendendo-se com maior gravidade, no decorrer do sculo XX,
acompanhando o processo de desenvolvimento urbano.
Quando se fala de habitao popular no Brasil, certamente fala-se sobre a falta
de moradia para a populao carente, originria principalmente com a abolio da
escravido e a entrada macia de imigrantes europeus 4no fim do sculo XIX e incio do
sculo XX.
Com o crescente desenvolvimento urbano, muitos dos trabalhadores que
trabalhavam na cidade, necessitaram se instalar perto dos seus locais de trabalho,
amontoando-se em favelas, como no caso do Rio de Janeiro e Salvador, pois os seus
salrios no os permitiam deslocar-se para grandes distncias, acomodando-se em reas
centrais marginalizadas sem conforto e consequentemente sujeitas a riscos variados
como disseminao de doenas. (VALLADARES, 1980)
A necessidade de moradia de baixo custo para os trabalhadores urbanos, os
elevados preos dos aluguis e a limitada disponibilidade de habitaes para atender a
esta demanda, contriburam para a multiplicao de moradias coletivas insalubres.
Os custos do desenvolvimento e da modernizao do Brasil Repblica no final do
sculo XIX e incio do sculo XX fez proliferarem moradias coletivas, tambm

http://historiadesaopaulo.wordpress.com/imigracao/
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denominadas cortias (3x5m), onde trabalhadores de diversas origens se amontoavam


para conseguirem arcar com os custos de viverem na cidade grande.
Os Europeus, que estavam sendo sistematicamente incentivados para habitar o
Brasil, para ajudar no desenvolvimento do pas, bem como para embranquecer o pas,
estavam j acostumado com este tipo de habitao nos centros urbanos europeus, em
consequncia da revoluo industrial que aconteceu em meados do sculo XIX. Sem
contar com o xodo de ex-escravos e ex-camponeses que chegavam a cidade em busca
de novas oportunidades e melhores condies de vida. (VALLADARES, 1980)
O cortio (aglomerados onde pessoas mais pobres viviam) foi habitao
predominante, onde moravam 4 a 6 pessoas num espao muito pequeno, com dimenses
de aproximadamente 3m por 5m. (Figura 5)

Figura 5: Cortio
Fonte: www.google.com

No interior os problemas sempre eram semelhantes:


Salubridade, m insolao, ventilao e muitas famlias nos
quartos-cozinhas. Espalhavam-se pelo centro da cidade e, em So
Paulo, estenderam-se os bairros industriais, perto das fbricas
(Vras, 1994:61).
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Esse tipo de habitao desde o final do Imprio, s comeou a ser contestada


quando o interesse pblico passou a temer as Epidemias, que colocavam em risco os
interesses das classes dominantes. (Vras, 1994).
O grave problema habitacional representado pelos cortios e moradias insalubres
preocupava as autoridades municipais pelas prprias condies de higiene e a eminncia
de doenas infecto- contagiosas. S depois que os problemas comearam a afetar as
classes altas, que os cdigos de postura municipais determinaram condies mnimas
de construo para as habitaes populares, mas no eram atendidas, aliadas ao fato de
que a legislao urbana no impedia a proliferao da construo de abrigos precrios
para serem alugados s classes populares. As moradias dos pobres eram vistas como
ameaas as condies de higiene da cidade e espao de transgresses da moralidade dos
costumes. (...) Limpar a cidade significava tambm afastar o pobre para rea mais
distante do centro e dos bairros burgueses (Kovarick e Ant, 1982:62).
A presso que sofria a populao e as elites dominantes com a presena da massa
popular em torno da cidade, obrigou a se fazer polticas pblicas de higienizao em
dois mbitos: Uma quanto a insalubridade e falta de sade e outra quanto ao
afastamento da populao de reas urbanas, iniciando a construo de habitaes
populares em lugares distantes, sendo financiado pelo poder pblico ou por empresas
privadas, para darem uma melhor condio de vida a seus operrios.
Uma iniciativa mais moderna de urbanizao, alm do modelo de habitao
popular para combater os efeitos negativos das habitaes coletivas. nessa tica que
desponta a noo da vila operria, na tica das habitaes higinicas (Valladares, 1983).
Tambm de carter privado, as vilas operrias foram construdas por alguns industriais
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para alugar moradias a baixos preos aos seus empregados. Devido ao crescimento da
classe trabalhadora, intensificao do movimento operrio, s aes de represso ao
mesmo e oferta de alternativas de moradias, alterou tambm o sentido da classe de vila
operria, e a produo de casas populares em srie continuou a ser realizada por
particulares, (...) assim se inicia o estabelecimento de outro padro de vilas para
aluguel (Vaz, 1994:592).
No Brasil, crescente o problema da habitao, sendo mais evidenciado na
populao de baixa renda, ou seja, com renda mdia de at trs salrios mnimos.
nesta faixa de renda que se encontram as moradias mais precrias, que muitas vezes no
esto ligadas ao sistema de saneamento, e onde muitas pessoas dividem o mesmo
cmodo da casa. Geralmente os projetos destas moradias quando realizados, h certa
economia do espao que acaba gerando um desconforto e insatisfao aos moradores.

2.1

PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA (PMCMV)

O Programa Habitacional Federal MCMV5, lanado em 2009, tem como horizonte


reduzir o dficit habitacional brasileiro que em 2008 foi estimado em 5.546 milhes de
domiclios (FJP, 2008). Tambm tem como objetivo, atender as necessidades de
habitao da populao de baixa renda nas reas urbanas (faixa que concentra 90,9% do
dficit habitacional), garantindo o acesso moradia digna com padres mnimos de
O Programa Minha Casa Minha Vida PMCMV um programa do Governo Federal,
gerido pelo Ministrio das Cidades e operacionalizado pela CAIXA, que consiste em aquisio
de terreno e construo ou requalificao de imveis contratados como empreendimentos
habitacionais em regime de condomnio, ou loteamento constitudos de apartamentos ou casas
que depois de concludos so alienados s famlias que possuem renda familiar mensal de at
R$ 1.600,00.
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sustentabilidade, segurana e habitabilidade. O programa funciona por meio da


concesso de financiamentos a beneficirios organizados de forma associativa por uma
entidade organizadora e com recursos provenientes do Oramento Geral da Unio
OGU, aportados ao Fundo de Desenvolvimento Social FDS (CARTILHA DO
PROGRAMA MCMV, 2009).
Em 16 de junho de 2011, foi lanada a segunda fase do Programa MCMV, do
Governo Federal, que visa construo de dois milhes de habitaes at 2014. Na
primeira fase do programa, o nmero de unidades destinadas s famlias de at trs
salrios representava 40% do total, j na segunda fase esse valor chegou a 60% do total.
Os projetos devem seguir a orientao da NBR 15575:2013 - Edificaes
habitacionais Desempenho, que estabelece os requisitos e critrios de desempenho
mnimo obrigatrio que aplicam-se aos sistemas da edificao habitacional ao longo de
sua vida til.
O programa Minha Casa, Minha Vida um dos principais programas
desenvolvidos pelo governo federal em parceria com os estados e municpios, geridos
pelo Ministrio das Cidades e operacionalizados pela Caixa Econmica Federal.

2.2

ESPECIFICAO DOS EMPREENDIMENTOS DO

PMCMV
Os textos apresentados a seguir que falam sobre as especificaes dos projetos do
programa minha casa minha vida (PMCMV), foram retirados da cartilha do PMCMV
publicada no site da Caixa Econmica Federal (CEF). A cartilha especfica duas
tipologias do projeto: uma para casa trrea e outra para apartamentos.
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Segundo a cartilha do Programa Minha Casa, Minha Vida, o nmero de unidades


habitacionais por empreendimento estabelecido em funo da rea e do projeto,
limitado em at 500 unidades por empreendimento. Em relao s dimenses dos
cmodos, o espao livre de obstculos em frente s portas de no mnimo 1,20 m. Deve
ser possvel inscrever, em todos os cmodos, o mdulo de manobra sem deslocamento
para rotao de 180 denido pela NBR 9050 (1,20 m x 1,50 m), livre de obstculos. A
tabela 1 e a tabela 2 representam respectivamente, as especificaes do programa, para
casas trreas e para apartamentos.
Ao se tratar do limite de 500 unidades, numa entrevista concedida ao autor pelo
arquiteto Wagner Rufino, ele apresentou a sua opinio em relao aos programas
habitacionais, onde explicou que as regras do PMCMV, foram construdas para que isso
fosse configurado de forma a no infringir a regra, ou seja, a conformao de uma
grande massa de habitao social para a populao de baixa renda pudesse conformar
um grande conjunto, mas que isso fosse legalizado e registrado de forma separado.
Segundo o arquiteto no uma estratgia governamental de fazer um grande
conjunto, mas acontece que a Caixa Econmica Federal para fazer a aprovao de um
conjunto, ela no tem a obrigatoriedade de analisar o entorno, mas sim de analisar se
aquele conjunto que est sendo submetido a aprovao no exceda o limite mximo de
500 unidades. At esse modelo de 500 unidades questionvel, porque so 500 famlias
e no 500 pessoas. O empreendedor estrategicamente aprova cada conjunto em um
momento, que no final tem um somatrio de conjuntos de 500 unidades ou menos que
conforma uma cidade ou um recorte de uma cidade com uma grande massa de at 1500
ou mais unidades. Esse um problema de no observar a questo no mbito da cidade,
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mas sim no mbito do projeto. Isso podemos ver acontecendo em diversas regies das
metrpoles onde o PMCMV est sendo implementado. Existe uma fragilidade na
regularizao do espao da cidade, de estabelecer a limitao e de pensar como que se
vai prover habitao para essa populao. (RUFINO, 2013). No anexo I ser
apresentada a entrevista completa.
Tabela 1: especificao para casas trreas

- Compartimentos: sala, cozinha, banheiro, dois dormitrios, rea externa


com tanque.
- rea da unidade: 35 m2. / rea interna: 32 m2.
- Piso: cermico na cozinha e banheiro, cimentado no restante.
-Revestimento de alvenarias: azulejo 1,50m nas paredes hidrulicas e Box.
Reboco interno e externo com pintura PVA no restante.

Especificao
apresentada
para Casa
Trrea

- Forro: laje de concreto ou forro de madeira ou PVC.


- Cobertura: telha cermica.
- Esquadrias: janelas de ferro ou alumnio e portas de madeira.
- Dimenses dos compartimentos: compatvel com mobilirio mnimo.
- P-direito: 2,20m na cozinha e banheiro, 2,50m no restante.
- Instalaes hidrulicas: nmero de pontos definido, medio
independente.
- Instalaes eltricas: nmero de pontos definido, especificao mnima
de materiais.

- Aquecimento solar/trmico: instalao de kit completo.

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Tabela 2: Especificao para apartamentos

- Compartimentos: sala, um dormitrio para casal e um dormitrio para duas


pessoas, cozinha, rea de servio e banheiro.
- rea interna til: 39,00 m.
- Piso: Cermica em toda a unidade, com rodap, e desnvel mximo de 15
mm. Cermica no hall e nas reas de circulao internas. Cimentado alisado
nas escadas.
- Cobertura: Sobre laje, em telha cermica ou de fibrocimento (espessura

Especificao mnima de 5 mm), com estrutura de madeira ou metlica. Admite-se laje


apresentada
para
apartamento

inclinada desde que coberta com telhas.


- Esquadrias: Portas internas em madeira. Admite-se porta metlica no acesso
unidade. Batente em ao ou madeira desde que possibilite a inverso do
sentido de abertura das portas. Vo livre de 0,80 m x 2,10 m em todas as
portas. Previso de rea de aproximao para abertura das portas (0,60 m
interno e 0,30 m externo), maanetas de alavanca a 1,00 m do piso.
- Dimenses dos cmodos: Espao livre de obstculos em frente s portas de
no mnimo 1,20 m. Deve ser possvel inscrever, em todos os cmodos, o
mdulo de manobra sem deslocamento para rotao de 180 definido pela
NBR 9050 (1,20 m x 1,50 m), livre de obstculos.

.
O anexo II apresenta as especificaes mnimas do Programa Minha Casa, Minha
Vida (PMCMV), no qual a partir das dimenses mnimas dos mveis, o projetista ter a
liberdade de dimensionar os cmodos de acordo com o projeto. O que se espera que o
projetista, mesmo podendo projetar com para estas dimenses mnimas, tenha o censo
para pensar na qualidade e o conforto do mesmo. Projetar simular as alternativas
possveis para uma escolha adequada, que atenda aos aspectos de economia, segurana,
qualidade e garantia de um custo praticvel, sem esquecer-se da durabilidade e da
necessidade de manuteno (preventiva e/ou corretiva). Para que se consiga baixo custo
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com qualidade essencial que sejam padronizadas algumas exigncias legais nos mais
diversos mbitos municipais, estaduais e federais e das Normas Tcnicas. Para cada
cidade, existe uma srie de leis e orientaes diferentes a serem seguidas para a
elaborao dos mesmos projetos, pode-se citar: tamanho dos ambientes, alturas, recuos,
ndices, entre outros.

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POLTICA HABITACIONAL DO BRASIL

Devido ao intenso processo de urbanizao no Brasil, fez com que haja uma
grande demanda por habitao popular, sem que o mercado conseguisse suprir essa
demanda para atender a necessidade e moradia urbana.
Aps a revoluo de 1930, houve um grande fluxo migratrio da populao
(rural-urbano), fez com que a demanda por habitao aumentasse devido a uma forte
expanso urbana. Com isso o empreendimento imobilirio nas grandes cidades tornouse uma rentvel fronteira econmica para a capital, competindo at com a inverso nas
atividades industriais (Ianni, 1997).
O Governo Vargas (1930-1945) iniciou a regulao da
moradia por meio de iniciativas como o Decreto-Lei 58/1937, que
regulamentava a venda de lotes prestao; pela criao das
carteiras prediais dos Institutos de Aposentadorias e Penses; e pelo
Decreto-Lei do Inquilinato, de 1942, congelando os aluguis. Tais
medidas sugerem que o governo no escolheu a poltica de aluguel
de imveis pblicos, que viria a caracterizar a poltica de habitao
popular na Frana e na Inglaterra no ps-Segunda Guerra. Ao
contrrio, prevaleceu opo pelos programas da casa prpria.
Uma das iniciativas tomadas pelo governo para combater a crise de moradias
popular no ano 1946 foi a criao da Fundao da Casa Prpria (FCP), onde vendiam
casas para a populao de baixa renda, mas no obteve sucesso. Logo depois no comeo
de regime militar no ano 1964 teve uma importante iniciativa, que foi a criao do
Sistema Financeiro de Habitao (SFH) e do Banco Nacional de Habitao (BNH),
responsvel pela execuo de polticas habitacionais. O rgo financiou naquela poca
durante a sua existncia (1964 -1986), 4,5 milhes de unidades residenciais, que
representou 24 por cento de todo o mercado habitacional produzido (Bonduki, 2004).
Apesar do seu forte impacto imobilirio, o BNH no enfrentou adequadamente os
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problemas da moradia popular, ou seja, preocupava menos com a proteo daquilo
que viria a ser identificado como direito moradia. Isso fez com que a parcela mais
carente da populao, produzisse a sua prpria casa de forma irregular e em lugares
poucos apropriada para estabelecimento de moradias. (SANTOS, 2008)
A inflao foi um dos fatores que levou a extino do BNH, pois, ela afetou a
renda dos trabalhadores, que no conseguiram arcar com as suas responsabilidades do
financiamento a moradia. Foram dados aumentos salariais, para corrigir a falta de
acordo entre a renda e a prestao da casa prpria. Essa soluo, no entanto, cobrou
seu preo sobrecarregando o Fundo de Compensao de Variao Salarial (FCVS), que
deveria ser quitado ao fim dos prazos de contrato dos financiamentos. O aumento dessa
falta de acordo, contribui para comprometer a estrutura poltica habitacional baseada no
BNH que deixou de existir no ano 1986. Aps o trmino do BNH, a caixa Econmica
Federal assumiu as suas atividades, e ela acabou por subsidiar os devedores que haviam
acumulado saldo na FCVS, ao permitir que as suas dvidas fossem quitadas pela metade
do valor daquele saldo. Ou pela multiplicao do nmero de prestaes que faltava
pagar pelo valor dessas prestaes (Azevedo & Ribeiro, 1996).
Ao se tratar de poltica habitacional no Brasil, Duarte6 diz que a ONU inclui
condies de acesso infraestrutura urbanstica e regularizao fundiria para que uma
moradia pudesse ser considerada como adequada. A nova abordagem da questo
habitacional levaria defesa de polticas de subsdio pblico moradia social e popular,
o que foi incorporado no Programa Minha Casa Minha Vida. Nem sempre o
desenvolvimento dos programas de habitao popular a soluo mais adequada para

http://www.e-publicacoes.uerj.br/index.php/rfduerj/article/view/1375/1165
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melhorar as condies da populao de baixa renda, pois, uma moradia depende de


outras esferas que complementam. Por exemplo, outras polticas urbanas como as de
energia eltrica, de transportes, de abastecimento sanitrio, abastecimento de gua,
podem inviabilizar os programas habitacionais, caso elas no estejam integradas
(Azevedo, 1990). O que faz uma grande diferena nas condies das moradias das
famlias de baixa renda a mudana entre outros setores, como maior investimento no
saneamento bsico, aumento no nvel de emprego, aumento do salrio mnimo, entre
outras, que podem causar um impacto muito grande. No entanto as moradias devem ser
construdas de modo que sejam durveis e em locais com saneamento bsico, com
energia eltrica, de fcil acesso, prximos aos transportes pblicos, postos de sade,
escolas, coletas de lixos, etc. Dando direito aos moradores a possibilidade de ter acesso
aos seus direitos. Caso o lugar no for prximo, a construo de equipamentos pblicos
devero ser includos no projeto dessas moradias. Para isso o Brasil precisa pensar em
solues de longo prazo, investindo principalmente na durabilidade e consequentemente
na qualidade, pois quanto mais durabilidade tiver os produtos, maior o tempo para
reposio e ainda por cima gerar menos resduos. (FUNDAO GETLHO
VARGAS, 1992).
Durante a elaborao dos projetos, via institucional, a deciso que prevalece
quanto ao valor que o governo est disposto a investir e as ideias dos tcnicos
envolvidos, que desenvolvem o projeto dentro dos seus escritrios, sem a participao
dos usurios, que so os mais interessados em saber se a casa responder aos seus
anseios e perspectivas. Caso, o usurio no se agrade com a organizao do projeto
executado, dar inicio a uma srie de adaptaes, buscando a sua identidade. Quase
sempre essas pessoas no dispem de poder aquisitivo para a contratao de tcnicos
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que desenvolvam as mudanas desejadas, causando muitas vezes, grande desperdcio e


retrabalho (SANTOS, 2001).
Pesquisas desenvolvidas pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ)
criticaram as unidades habitacionais do programa Minha Casa, Minha Vida (MCMV),
onde afirmaram que as casas tm sido construdas em reas longe do centro e sem
infraestrutura de transporte (Figura 6). Segundo os estudos dos urbanistas, a poltica
habitacional realizado pelo PMCMV, est se repetindo o mesmo acontecido com os
antigos conjuntos habitacionais. 7A populao pobre acaba sendo empurrada para
locais longe de oferta de empregos e sem uma rede de transporte que acompanhe esta
expanso para reas mais distantes.
No Rio, por exemplo, mais da metade das unidades do
programa construdas entre 2009 e 2011 (60,4%) esto a mais de 30
minutos a p de metr e trens. J dados nacionais de outro estudo
mostram que, enquanto 45 mil unidades do programa foram feitas
no municpio polo das regies metropolitanas de cada estado (as
capitais), outras 58 mil unidades foram erguidas fora dessas cidades
o que a pesquisa chama de periferizao do Minha Casa Minha
Vida. A regio em que esse processo mais se agrava o Nordeste,
onde o nmero de unidades fora do municpio principal equivale a
mais que o dobro do total de casas nas cidades polo.
No haveria problema no fato de as pessoas morarem longe
se tivessem mobilidade. Mas o que vemos, nas vrias regies
metropolitanas do pas, que a poltica habitacional no se articula
com a de mobilidade, nem a poltica federal de habitao se articula
com o planejamento dos municpios (Luiz Csar Queiroz Ribeiro,
professor da UFRJ, janeiro, 2013).

http://fetraconspar.org.br/index.php?option=com_content&view=article&id=19959:com-casa-propria-

mas-sem-poder-se-locomover&catid=161:economia&Itemid=85
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Figura 6: reas construdas nas periferias capitais


8
Fonte: Revista Gazeta do Povo

Nos ltimos anos, o Brasil tem sofrido muito com enchentes, deslizamento de
terra (exemplo da regio serrana do Rio de Janeiro), causando a morte de centenas de
pessoas. Esses acontecimentos foram sinais de alerta para o governo federal, que
segundo o IPEA (Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada), milhes de reais foram
direcionados as obras e aes de correo, preveno e reordenamento urbano. O
objetivo de minimizar o impacto dos desastres, sobretudo reduzir o crescente volume
anual de recursos despendido para reconstruo das reas afetadas. Segundo a ONU
(Organizao das Naes Unidas), esses milhes de reais gastos para reconstruo,
poderiam ser reduzidos at sete vezes, caso o governo tivesse investido antes em
preveno.
Na segunda fase do PAC (Programa de Acelerao e Crescimento) do governo
federal, fizeram uma ao de macrodrenagem urbana, onde Foram feitas obras de

http://fetraconspar.org.br/index.php?option=com_content&view=article&id=19959:com-casa-propria-

mas-sem-poder-se-locomover&catid=161:economia&Itemid=85
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contenes de encostas e obras contra inundaes, para prevenir dos desastres que tem
acontecido no pas e reduzir os riscos.
Uma forma de evitar os riscos e acidentes fazer uma poltica habitacional,
voltada para a demanda s classes menos favorecidas por moradias, evitando que elas
ocupem as reas de riscos. Segundo a pesquisadora Maria Piedade de Morais, Grande
parte das ocupaes irregulares em reas de morros e baixadas alagveis, e de proteo
permanente, tem sido causada pela falta de alternativas habitacionais que estejam ao
alcance do bolso das camadas mais pobres da populao e no s, que em geral buscam
uma localizao prxima aos centros de emprego.
Para impedir a formao de novas reas de riscos, uma das
aes mais importantes instituir programas habitacionais que
consigam fornecer alternativas concretas de moradias para as
classes mais pobres, de maneira a reduzir a presso pela ocupao
irregular das encostas ou margens de rios. Uma das respostas do
governo federal a essa necessidade foi estabelecer prioridade de
atendimento de famlias removidas desses assentamentos precrios
no programa habitacional Minha Casa Minha Vida. (Celso Santos
Carvalho, 2011).9
Diminuir os riscos tambm implica no aumento da durabilidade da construo, ou
seja, aumentar a resistncia dos elementos da construo. Alm disso, o aumento da
durabilidade, em especial dos produtos da construo e seus componentes, apresenta
inmeras vantagens, principalmente do ponto de vista ambiental e macroeconmica.

3.1

Importncia da durabilidade na construo

Em relao sustentabilidade, a durabilidade dos materiais de construo


fundamental, dado que segundo alguns autores a construo civil o setor que mais
9

http://www.sinduscon-rio.com.br/sindusletter/sindusletter_280911/n1.htm
24

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consome recursos naturais. Segundo a revista Valor Setorial a construo civil consome
75% dos recursos naturais e 44% de toda a energia utilizada no Brasil. O consumo
inclui a transformao das matrias brutas em produtos acabados, transporte desses
materiais maioria das vezes de longas distncias exigindo uma quantidade adicional de
recursos e ainda o consumo aps a construo que o caso da desmobilizao e
demolio. Foi estimado que o setor da construo civil, gere anualmente, em torno de
500 quilos de entulhos por habitantes na construo e reforma de edifcios (VALOR
SETORIAL, 2011). Uma forma de reduzir essa quantidade de entulhos o aumento da
durabilidade dos produtos.
A durabilidade depende muito do conhecimento das construtoras. Muitas vezes a
falta de conhecimento faz com que os componentes produzidos no tenham uma
durabilidade muito boa, para um determinado ambiente. A vida til de um componente
pode ser aumentada sem afetar muito a carga ambiental. No caso da estrutura de
concreto armado em um ambiente urbano, onde se lida muito com o problema de
corroso das armaduras, um pequeno aumento no cobrimento da armadura se 2,0 cm
para 2,5 cm pode prolongar a vida til da estrutura de 50 para 78 anos, que representa
um aumento de 56%. Logo se pode ver que a durabilidade de um elemento pode ser
aumentada com pequenas mudanas nos detalhes de projetos, ou seja, no uma
propriedade do material. No caso dos componentes plsticos uma pequena alterao nas
suas formas causar um aumento da sua durabilidade.
Do ponto de vista ambiental, o elevado consumo de recursos materiais pela
construo civil um dos maiores problemas ambientais, por isso, o aumento da
durabilidade do produto uma importante soluo j que esse vai diminuir o tempo de
25

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reposio dos materiais e de manuteno e tambm gerando menos resduos aps a


construo.
Do ponto de vista macroeconmico, aumentar a durabilidade
incrementa a competitividade, pois quanto maior a vida til, menor
o custo do servio que um produto presta por unidade de tempo.
Menores so os investimentos na reposio das estruturas e conserto
de partes degradadas, o que reduz os custos de manuteno. Os
custos anuais de manuteno variam muito, sendo 1% do custo de
construo ao ano um valor tpico para edifcios (Vanderley John,
2012).10
Tanto o governo como a sociedade podero se beneficiar com o aumento da
durabilidade, pois, se o governo investir numa habitao popular durvel obter uma
reduo com os custos de manuteno e reposio das obras de baixa durabilidade.
Com essa reduo, o governo obter mais recursos para construir escolas, hospitais e
outros servios pblicos dentro dos programas habitacionais do governo que beneficiar
a sociedade.
Ligados nos problemas de habitaes populares ps-ocupao que afetam a
durabilidade e a habitabilidade das moradias, destinadas populao de baixa renda, os
administradores dos programas habitacionais como COHABS, CDHU, entre outros
propem uma soluo para o aumento da durabilidade. O uso de elementos e
equipamentos metlicos galvanizados a fogo, tcnica pela qual a estrutura recoberta
com zinco, permitiria o aumento da durabilidade de estruturas, evitando a corroso por
oxidao das armaduras do concreto em pilares, vigas e lajes, de guarda-corpos e
corrimos, esquadrias de ao, etc. Segundo eles esses componentes, se submetidos
galvanizao a fogo, podem durar at 75 anos sem manuteno, dependendo do
ambiente onde esto inseridos, permitindo economizar os recursos escassos dos futuros
10

http://www.forumdaconstrucao.com.br/conteudo.php?a=23&Cod=195
26

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moradores desse milho de moradias a serem construdas pelo programa Minha casa,
Minha vida.

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DFICIT HABITACIONAL BRASILEIRO

O dficit habitacional um nmero que leva em conta o total de famlias em


condies de moradia inadequadas. Engloba aquelas sem condies de serem habitadas
devido precariedade das construes ou em virtude de desgaste da estrutura fsica.
Elas devem ser repostas. Inclui ainda a necessidade de incremento do estoque, devido
coabitao familiar forada (famlias que pretendem constituir um domicilio
unifamiliar), aos moradores de baixa renda sem condies de suportar o pagamento de
aluguel e aos que vivem em casas e apartamentos alugados com grande densidade de
pessoas.
Segundo o IBGE o dficit habitacional do Brasil variou ao longo do tempo (como
mostrado na Tabela 3). Os nmeros para 2004, 2005 e 2006 tm como base as
informaes da PNAD. Para 2000, trabalhou-se com o Censo Demogrfico 2000. Essa
tendncia de diminuio do ritmo de crescimento do dficit habitacional total, em
nmeros absolutos, vem acompanhada, porm, da continuidade do crescimento do
problema nas reas urbanas e decrscimo nas reas rurais. Mesmo assim, apesar de mais
discreta, se evidencia uma queda sistemtica dos indicadores relativos urbanos,
tendncia esta mais acentuada nas reas rurais.
Para o ano de 2007, uma nova metodologia foi introduzida no clculo do dficit
habitacional segundo a Unio Nacional por Moradia Popular, onde se consegue chegar a
uma estimativa mais prxima da realidade. Segundo o site frum da construo11, a
partir de entendimento entre o Ministrio das Cidades, a Fundao Joo Pinheiro e o

11

http://www.forumdaconstrucao.com.br/conteudo.php?a=33&Cod=507
28

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IBGE, foram includas duas perguntas no questionrio da PNAD 2007 que permitiram
separar o grupo de famlias que compartilham uma mesma moradia por necessidade
econmica e que fazem parte do novo clculo do grupo que coabita exclusivamente
por vontade prpria no computadas no dficit.
O conceito de dficit habitacional utilizado est ligado
diretamente s deficincias do estoque de moradias. Engloba
aquelas sem condies de serem habitadas devido precariedade
das construes ou em virtude de desgaste da estrutura fsica. Elas
devem ser repostas. Inclui ainda a necessidade de incremento do
estoque, devido coabitao familiar forada (famlias que
pretendem constituir um domicilio unifamiliar), aos moradores de
baixa renda sem condies de suportar o pagamento de aluguel e
aos que vivem em casas e apartamentos alugados com grande
densidade de pessoas. Inclui-se ainda nessa rubrica a moradia em
imveis e locais com fins no residenciais. O dficit habitacional
pode ser entendido, portanto, como dficit por reposio do
estoque e dficit por incremento de estoque.12

Tabela 3: Quadro do dficit habitacional no Brasil

Dficit habitacional

12

ANO

Total

Urbana

Rural

2000

7.222.645

5.469.851

1.752.794

2004

7.804.619

6.340.292

1.464.327

2005

7.902.699

6.414.143

1.488.556

2006

7.934.719

6.543.469

1.391.250

2007

6.272.645

5.179.763

1.092.882

2008

5.500.000

2009

5.800.000

http://acomac-mge.anamaco.com.br/boletim_anamaco.php?cod=1722
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A publicao do dia 27/04/11 (Agncia Cmera de Notcias), revela que mais de


5,5 milhes de moradias precisam ser construdas em todo o Pas para acabar com o
dficit habitacional, segundo dados da Pesquisa Nacional de Amostra por Domiclios
(PNAD) 2008, utilizado pelo Ministrio das Cidades. Lanado em 2009 e ampliado em
maro do ano 2010, o Programa Minha Casa, Minha Vida pretende construir ou
reformar trs milhes de moradias at 2014 para famlias com renda mensal de at dez
salrios mnimos. A prioridade do financiamento ser dada as famlias chefiadas por
mulheres, desabrigadas ou que residam em reas de risco e insalubres.
A Regio Sudeste, a mais populosa do Brasil, concentra 36,9%
do total do dficit habitacional do Pas, ou 2,05 milhes de
moradias, seguida pela Regio Nordeste, com o segundo maior
dficit: 1,96 milho de domiclios, ou 35,1% do total. Comparada s
demais regies, a Regio Norte apresenta o maior percentual em
termos relativos o dficit de 557 mil unidades habitacionais
corresponde a 13,9% dos domiclios da regio.

4.1

INOVAES TECNOLGICAS PARA RESOLVER O

DFICIT
Com o advento da norma NBR 15575:2013 - Edificaes habitacionais
Desempenho, novas propostas de sistemas construtivos inovadores podero ser aceitos
na construo de habitao popular, desde que sejam viveis e atendam aos requisitos
da referida norma. O objetivo resolver a questo do dficit no Pas e ao mesmo tempo
a eliminao de vrios problemas patolgicos.
Ao se tratar de Inovaes tecnolgicas, o Programa de Inovao Tecnolgica
(PIT) em 2010 da UFBA, desenvolveu uma pesquisa sobre as boas prticas inovadoras
na construo civil a nvel nacional. O PIT levantou as principais inovaes
tecnolgicas para obter maior produtividade, menos desperdcios nas construes e
30

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principalmente obter mais rapidez e durabilidade. A figura abaixo ilustra as inovaes


tecnologias e as respectivas empresas responsveis levantadas pela UFBA13.

4.1.1

Steel frame

Ao tratar de dficit habitacional, o portal de Arquitetura Engenharia e Construo


(2012) afirma que a construo industrializada uma das solues pela qual o Brasil
precisa recorrer para diminuir ou eliminar o dficit habitacional do pas, estimado em
cerca de 6 milhes de moradias. Entre as alternativas existentes, o steel frame uma
excelente alternativa para erguer residncias de todos os padres e que comeou a ser
utilizada tambm por companhias habitacionais, como a estatal paulista CDHU
(Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano).
Segundo os especialistas da ONU habitat, o programa Minha Casa Minha Vida
(MCMV) tem a forma adequada de atacar o problema do dficit habitacional. A
construo com perfis metlicos galvanizados (Figura 7) pode trazer inmeras
vantagens para as habitaes populares como: rapidez, maior possibilidade de controle

13

http://www.sh.com.br/blog/category/noticias/page/2/
31

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da obra, gera menos resduos, garantindo a durabilidade e com menor ndice de perdas
comparadas com a convencional. A Figura 8 ilustra umas casas depois de prontas
construdas com o sistema steel frame. uma excelente soluo para alcanar as metas
de construo e atender os prazos estabelecidos.
Para resolver a questo do dficit habitacional no Brasil, foram introduzidas vrias
solues inovadoras no mercado, porm nem todas atendem os aspectos mnimos
desejveis para uma moradia de qualidade e preo acessvel.

Figura 7: Montagem da casa em steel frame


Fonte: www.google.com

Figura 8: Casas prontas com o steel frame


Fonte: www.google.com
32

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4.1.2

Sistema de vedao BRICKAWALL14

O Sistema de vedao BRICKAWALL foi desenvolvido pelo grupo SaintGobain, e poder ajudar muito o Brasil nas construes de habitaes populares e
atingir as suas metas estabelecidas relacionadas a dficit no pas. O grupo substitui os
blocos e tijolos de vedao, por placas cimentcias impermeabilizadas da Brasilit que
traz muitas vantagens comprovados pela Norma Brasileira de Desempenho, NBR
15.575:2008 como: Excelente acabamento, rapidez, limpeza na obra, segurana
estrutural e ao fogo, leveza, conforto trmico e acstico, durabilidade. Alm desses elas
oferecem estanqueidade no qual, pode reduzir muitos dos problemas patolgicos nas
habitaes populares como a umidade e infiltrao por exemplo. Essas placas podem ser
usadas tanto na parte externa como na parte interna da edificao e j vem com as
medidas certas da fbrica, no precisando ser cortadas e consequentemente gerando
menos resduos, com menos impacto ao meio ambiente. (imobiliario-e-construco,
acesso, 01 Novembro de 2012).
Segundo o site o sistema construtivo foi utilizada pela primeira vez, no Programa
Minha Casa, Minha Vida, (MCMV) que se baseou numa pesquisa desenvolvida pela
Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Na construo dessas casas foram
utilizadas materiais de alto padro de qualidade (os mesmos utilizados em obras de alto
padro), mo de obra qualificada e bem treinada, que trouxe uma qualidade para as
casas populares. Paulo Perez explica que o sistema construtivo a seco j utilizado em
vrios pases e que um dos motivos que explica a sua utilizao rapidez, comparando
com a tradicional. Segundo ele uma construo tradicional que levaria 40 dias para estar

14

http://www.brasilit.com.br/produtos/paineis/placa-cimenticia.php
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tudo pronto com acabamento final, considerando a fundao pronta, pode ser reduzida
em apenas nove (9) dias usando o sistema a seco.
Alm de baratear a obra e oferecer mais conforto, tecnologia est alinhada com a
estratgia mundial de construo de moradias mediante os desafios da sustentabilidade.
Outros sistemas construtivos econmicos e de execuo rpida como a Wood
frame, Casas de plsticos, construes de alvenaria estrutural (cermicos ou de
concretos), construo com painis cermicos pr-moldados, argamassa projetada, etc.
podero ser utilizadas na construo da Habitao de Interesse Social (HIS).
4.1.3

Paredes de Concreto com Frmas de Alumnio

A GAFISA desenvolveu uma pesquisa, sobre tecnologias que pudessem reduzir o


ciclo de execuo dos seus empreendimentos, considerando fatores como: flexibilidade
e customizao de layout, possibilidade de implantar em diversas regies do Pas, custo,
velocidade de construo, equipamentos necessrios para o transporte. A construtora
chegou concluso do que a melhor forma de reduzir o seu tempo de execuo de suas
obras o uso de paredes de concreto com frmas de alumnio manoportveis. Alm da
economia de tempo, o sistema proporciona queda no volume de resduos gerados.
Agora a vez das empresas sarem um pouco do convencional e comearem a
aproveitar essas inovaes, para construir em menos tempo e viabilizar os custos
econmicos.
A construo com paredes de concreto consiste na moldagem no local (Figura 9)
dos elementos estruturais e de vedao simultaneamente com um bom jogo de frmas,
oferecendo uma agilidade, alta produtividade produo em longa escala, minimizando
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os erros na construo. Segundo a empresa Sertenge, a parede de concreto comeou a


ser produzido em 2009, chegando a serem construdos dois apartamentos a cada dois
dias.
O processo construtivo de paredes de concreto um mtodo de
construo racionalizado que oferece produtividade, qualidade e
economia de escala. O sistema possibilita a construo de casas
trreas, assobradadas, edifcios de at cinco pavimentos padro,
edifcios de oito pavimentos padro com esforos de compresso de
at 30 pavimentos padro e com mais de 30 pavimentos
considerados casos especiais e especficos. (Sertenge, Abril 2012)

Figura 9: - Paredes de concreto armado


Fonte: www.revistatechne.com.br/engenharia-civil

Dentre todas as outras tcnicas o sistema construtivo com paredes de concreto


a melhor tcnica para as empresas buscarem melhorar os seus resultados e para o
governo resolver o problema do dficit habitacional atingindo as metas estabelecidas.
uma opo tcnica e econmica muito apropriada para atender o mercado imobilirio
brasileiro. Essa tcnica tambm ajuda a evitar os problemas patolgicos que tem surgido
muito nas edificaes por ela ser mais resistente e durvel.
Dentre as vantagens oferecidas pelo sistema construtivo com paredes de
concreto esto: Processo racionalizado, permitindo a reduo de desperdcios de
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materiais, mantendo ainda uma condio adequada de trabalho no canteiro. Por ser
mono portvel, no h a necessidade de gruas ou guindastes, reduzindo custos com
equipamentos. As paredes de concreto devido ao seu perfeito acabamento no
necessitam de camada de revestimento de argamassa, ou apenas um revestimento de
pequena espessura. A Figura 10 mostra as casas semi-prontas construdas com paredes
de concreto.

Figura 10: Casas semi-prontas em concreto armado


Fonte: www.consultoriaeanalise.com/2009/08

Na execuo de paredes de concreto so utilizadas as frmas de alumnio (Figura


11), que garante uma qualidade na execuo como acabamento perfeito (prumo, nvel,
esquadro, e o alinhamento das paredes). Essa tcnica ideal para ser usadas nas
construes das habitaes populares, pois ela favorece um maior nmero de repeties
das unidades e normalmente as habitaes populares tem um padro de construo
uniforme, no desviando muito do projeto arquitetnico.

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Figura 11: Formas de Alumnio


Fonte: www.comunidadedaconstrucao.com.br

4.1.4

Wood frame15

Segundo a reportagem de Lilian Primi e Rosele Martins publicado em 24 de


Janeiro de 2012, Wood frame so construes em madeiras tratados contra cupins e a
umidade. Esse material foi desenvolvido nos Estados Unidos no sculo 19. Inovou ao
padronizar e industrializar elementos de construo de edificaes, depois foi se
espalhando pela Europa. No fechamento, usavam-se tbuas largas na horizontal, mas
hoje mais comum adotar placas de drywall ou chapas de lascas de madeira prensadas
com ou sem revestimento cimentcio. Ela oferece muitas vantagens principalmente nas
regies onde tem madeira em abundncia, como no Paran e no Esprito Santo. Esse
sistema construtivo apresenta como vantagens: a reduo de 80% das emisses de CO2
durante a construo e de 85% dos resduos do canteiro. O tempo de obra 25% menor
que na alvenaria comum, mesmo que o steel frame e ainda ela mais barata.

15

http://blog.miariecia.com.br/dica/sistemas-construtivos-rapidos-e-limpos
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Hoje em dia na Europa, principalmente em Portugal est se perdendo esse


conceito de desprezo pela construo de casas de madeira, pois est se percebendo as
importantes vantagens que ela oferece em relao ao outros sistemas construtivos como
alvenaria convencional. Na viso do autor, no Brasil ainda pouco usada, mas, uma
excelente tcnica para combater a dficit habitacional no pas. O sistema oferece
rapidez de construo e outras inmeras vantagens como: durabilidade, estabilidade
trmica, bom isolamento acstico, ecolgico, resistente ao fogo, esttica, sustentvel e
sobre tudo ela mais barata do que uma casa de alvenaria equivalente. A Figura 12 a
seguir mostra um modelo de casa construdo em madeira.

Figura 12: Casa de madeira


Fonte: blog.miariecia.com.br/dica/sistemas-construtivos-rapidos-e-limpos

4.1.5

Casas de plsticos

A ideia da construo das casas de plsticos para habitao popular foi de uma
empresa do Cear. Pensando na inovao da construo, usaram placas de plsticos para
construir casa pr-fabricadas de at 45 m2 com um ou dois quartos, uma sala, cozinha e
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banheiro em poucos dias. A construtora responsvel pela ideia garante que, mesmo
usando placas de plstico possvel oferecer casa de qualidades e que ofeream
segurana e conforto. Segundo o autor essa uma boa ideia, tendo em conta que est
ligada a sustentabilidade o uso de plsticos reciclados, porm isso no basta, ter que
atender todos os requisitos da norma do desempenho, principalmente a durabilidade. A
Figura 13 a seguir ilustra uma representao desses tipos de casa.

Figura 13: Casa de Plstico


Fonte: mathiasimoveislancamento.blogspot.com.br

Os programas do governo como a Minha Casa, Minha Vida, impulsionam a


construo civil para a construo de um numero muito elevado de construo num
pequeno intervalo de tempo, ou seja, num prazo limitado. Muitos programas esto mais
preocupados em construir o maior numero possvel de residncia e esto investindo em
sistemas construtivos inovadores que oferecem rapidez, mas isso tem que andar junto
com a qualidade e a sustentabilidade. A construo de inmeras casas de programas
sociais pode ser adaptado ao conceito banheiro pronto. Incorporar este mtodo
construtivo como redutor de prazos, limpeza do canteiro de obras sem desperdcio de
material e lucratividade, capacita a empresa de construo civil a ter uma maior
participao neste competitivo mercado. (Incio Rodrigo de Castro, 2012).
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PATOLOGIA NA CONSTRUO DE

UNIDADES FAMILIARES
5.1

Conceitos de patologia16

As patologias nas edificaes podem ser definidas como, um conjunto de


manifestaes patolgicas que ocorrem durante a fase de execuo, ou ainda adquiridas
ao longo dos anos e que venha prejudicar o desempenho esperado de uma edificao e
das suas partes.
Patologia pode ser entendida como a parte da Engenharia que estuda os
sintomas, os mecanismos, as causas e as origens dos defeitos das construes civis, ou
seja, o estudo das partes que compem o diagnstico do problema. (HELENE, 1992,
p. 19).
Ao se tratar da diferena entre patologias e manifestao patolgica, Francisco
Maia Neto, esclarece que no se deve confundir patologia com manifestao patolgica.
Ele esclarece de que patologia um estudo que tenta explicar a existncia de tudo que
envolve a degradao de uma edificao, enquanto que, a manifestao patolgica um
conjunto de teorias que explicam o mecanismo de degradao e a causa. Como o
exemplo de manifestao patolgica ele citou: fissura, corroso de armao, deformao
excessiva etc. A patologia estuda: manifestaes, origens, natureza, mecanismo de
ocorrncia, causas e consequncias. (Neto, 2011)

16

http://www.metalica.com.br/controle-de-patologias-e-processos-de-manutenca
40

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Das patologias que aparecem nas edificaes, existem uns que comprometem s
a parte esttica, no trazendo riscos para as pessoas, enquanto que existem outras que
comprometem a durabilidade e a estabilidade da edificao, trazendo o risco e o
desconforto para as pessoas.
As construtoras e os profissionais da rea de construo civil devem investir
firme na preveno das patologias, para garantir a durabilidade, estabilidade, segurana,
um bom desempenho das edificaes e tambm reduzir os gastos com as reformas.
extremamente importante que, as construtoras e os proprietrios ao depararem com
algumas manifestaes patolgicas em uma edificao, chamarem um especialista da
rea para examinar quais as possveis causas e propor uma soluo.
O conhecimento das causas que provocam as patologias nos
edifcios e conscientizao de que as medidas preventivas na fase de
projeto e cuidados na execuo representam uma grande economia
em relao s recuperaes, nem sempre bem sucedida, so
ferramentas fundamentais para reduzir as patologias (Giorgio
Olivari, TCC).
Normalmente percebe-se que, as construtoras esperam o momento em que o
desempenho da edificao estiver insatisfatrio para tomarem alguma providencia.
aconselhvel analisar os problemas de patologias antes do que o desempenho da
edificao seja afetado. Uma anlise antes da degradao da edificao aumenta a
possibilidade de resoluo do problema e diminui os custos. Uma das solues viveis
para detectar as manifestaes patolgicas antes de elas afetarem o desempenho da
edificao, fazer uma inspeo peridica das edificaes consoante o ambiente na qual
a construo est inserida. Quando inserir uma construo num meio muito agressivo, a
velocidade de deteriorao ser muito elevada principalmente se o material empregado

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no for adequado, e por isso, no meio agressivo o intervalo de inspeo deve ser
reduzida.
A manuteno peridica de uma edificao um processo importante que
contribui para conservao e melhoria de desempenho das construes, e ela deve ser
calculada pelo construtor e repassada para os usurios no manual de edificao.
A manuteno normalmente feita aps a ocupao da edificao e ela pode ser
preventiva ou corretiva: A manuteno preventiva ocorre quando se faz uma inspeo e
reviso dos elementos que esto apresentando algum tipo de problema e troc-los por
outro, para permitir que a edificao se mantenha num bom estado. J por outro lado a
manuteno corretiva ocorre mais nos casos emergenciais, normalmente aplicadas para
recuperao de uma edificao em um estado grave, ou seja, quando j no existe a
possibilidade de uso.
Ao se tratar de deteco preventiva de patologias em edificaes, Lbia da Costa
Loureno diz que empreendimentos de recuperao e reabilitao so custosos, o que
aumenta a relevncia da manuteno predial e da preveno de patologias em
edificaes. Muitas vezes estruturas que apresentam umas aparncias boas, bem
conservadas e funcionais, podem apresentar sintomas sutis, que caso no forem
percebidos e tratados, podem gerar consequncias graves. Alguns defeitos da construo
no esto diretamente relacionados com patologias que podem tornar uma estrutura
intil em curto prazo, mas sim que vai degradando a estrutura por um tempo longo, por
isso, a funcionalidade e a durabilidade no so os nicos parmetros a serem
considerados para a manuteno predial. Alm deles a habitabilidade e a conservao
arquitetnica so considerados outros fatores relevantes. (Loureno, 2011)
42

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As estruturas apresentam problemas e danos causados por vrios fatores, que vai
desde a falha nas elaboraes do projeto at a falta de manuteno. Esses fatores se no
forem tratados corretamente, podem causar a deteriorao que compromete a estrutura,
tornando-a intil ou at mesmo chegar ao desabamento.

5.2

Diferenas entre Vcios e defeitos

Alguns trabalhos publicados no diferenciam vcios e defeitos, assim tambm


como existe dvida para muitas pessoas que acham que a definio a mesma, mas a
verdade que existe uma diferena entre eles que podemos ver a seguir.
Ao se tratar de vcios e defeitos na construo civil, a empresria Caroline
Bockler nos traz em uma palestra sobre patologias em construo civil publicada no dia
15 de dezembro do ano 2011, diferenas entre vcios e defeitos no qual o autor se
baseou e trouxe para este trabalho, conforme os textos a baixo.
Vcios Segundo o manual Sade dos edifcios do CREA-SP so falhas que
tornam um imvel imprprio para o uso. Elas ocorrem durante a construo e podem
desvalorizar um imvel, como exemplo citar-se os seguintes: Uma torneira que no sai
gua; uma tomada de luz que no acende; portas e janelas que no fecham direitos; falta
de ralo na rea de servio; paredes tortas, etc.
Defeitos So falhas que alm de tudo podem afetar a sade e segurana do
consumidor, como exemplo, cita-se: Janela que deixa passar a gua da chuva; ralo que
solta mau cheiro; rachaduras que comprometem a estrutura da edificao; uma pia ou
tanque que est mal fixado pode cair e machucar as pessoas.

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Os vcios e os defeitos podem ser aparentes (fceis de serem visualizados) ou


ocultos (s se manifestam com tempo). Dentro dos ocultos alguns demoram um pouco
para se manifestarem, como por exemplo, os defeitos na impermeabilizao das paredes
externas. Existem ainda os que s se manifestam em determinadas ocasies (poca da
chuva; quando liga vrios aparelhos ao mesmo tempo, etc.) e os que so difceis de
serem percebidos, como defeitos nas tubulaes subterrneas que causam infiltraes e
vazamentos.

5.3

Danos causados aps-ocupao

Muitas manifestaes patolgicas comeam a manifestar se aps a ocupao do


imvel, ou seja, danos causados pelo prprio usurio, por falta de costume de ler o
manual da edificao que ou deveria ser oferecida pelas construtoras aos usurios.
Maioria dos problemas so causadas na hora de fazer limpeza, ou seja, o uso de
produtos de limpeza inadequados que reagem com os materiais empregados e tambm
pelo uso inadequado dos equipamentos. Apresentar-se-o, a seguir algumas causas das
manifestaes patolgicas aps a ocupao e como elas podem afetar a edificao.
i) Limpeza da calha O usurio varre a sujeira para dentro do ralo, o condutor
fica obstrudo, a laje alaga, a infiltrao se instala.
ii) Limpeza de entupimentos O usurio normalmente usa soda custica ou gua
quente para desentupir pia, que danificam a tubulao de PVC, pois ela no foi
calculada para suportar isso.
iii) Instalao de antenas Ao furar a laje impermeabilizada para instalar a
antena, o usurio pode comprometer a estanqueidade da manta.
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iv) Limpeza da fachada Ocorre infiltrao nos revestimentos, desplacamento,
por falta de rejuntamento e manuteno que so necessrios.

5.4

Causas dos problemas patolgicos

A origem das patologias vem desde a fase de concepo, causados pelos erros de
projeto e vai at a fase de ocupao do imvel, causados pelos usurios.
Segundo o Engenheiro Marcelo Iliescu, numa palestra apresentada em 23 de
julho de 2007, as patologias podem ocorrer nas seguintes fases: durante a concepo;
durante a construo e durante a utilizao.
[...] as causas da deteriorao podem ser as mais diversas,
desde o envelhecimento natural da estrutura at os acidentes, e
at mesmo a irresponsabilidade de alguns profissionais que optam
pela utilizao de materiais fora das especificaes, na maioria das
vezes por alegadas razes econmicas. (Souza e Ripper (1998)).

5.5

Causas das Patologias durante a Concepo

A fase de concepo se refere fase em que a edificao gerada. Esta a base


de todo o resto, pois qualquer falha nessa fase ir prejudicar o bom andamento das
outras fases. Na fase de concepo que so definidas as caractersticas esperadas dos
produtos empregados na construo, as condies de exposio previstas para o
ambiente exterior, o comportamento em uso projetado do edifcio construdo, e
principalmente a viabilidade da construo, porm erros cometidos nessa fase como:
falhas no estudo preliminar; falhas no anteprojeto; falhas no projeto final de engenharia,
podem levar a escolha de elementos de projeto inadequados tais como: m definio
das aes atuantes ou de sua combinao mais desfavorvel, escolha inadequada do
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modelo analtico, deficincia de clculo da estrutura (como por exemplo a no


considerao do efeito de temperatura no clculo) ou da avaliao da capacidade
portante do solo.
Ainda entre as falhas pode haver: Incompatibilidade entre a estrutura e arquitetura
ou instalaes; Seleo inadequada de materiais, ou seja, de qualidade no compatvel
com o ambiente e escolha de uma tcnica no apropriada; Erros de dimensionamento;
Especificao do concreto deficiente; Especificao do cobrimento incorreto de acordo
com a agressividade do ambiente. (Engenheiro Marcelo Iliescu, julho, 2007).
Vrios estudos comprovados pelos pesquisadores indicam que as falhas e/ou
insuficincia nos projetos so responsveis pela maior parte das perdas na construo
civil, chegando at 46 % segundo o trabalho de Motteu & Cnudde, 1989. Segundo o
Grunau apud LIMA, 1990; DREA e SILVA, 1999 no Brasil 18 % das origens das
patologias esto em falhas na concepo dos projetos enquanto que na Europa o valor
chega at 43%.

5.6

Causas das patologias durante a construo

A falta de capacitao da mo de obra, a m execuo do projeto, o uso de


materiais com baixas qualidades e tambm falhas na dosagem, na viso do autor, so as
principais vils que causam patologias durante a fase da construo. Apesar de serem
primrios, eles podem gerar problemas maiores na construo, como o caso de
infiltrao que por sua vez permite que a gua penetre na estrutura causando uma
corroso na estrutura e no esqueleto da edificao. Alm desses citados acima, vrios
outros fatores que segundo o Engenheiro Marcelo Iliescu tem as suas origens na fase de
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construo podem ser as principais causas das patologias das quais algumas esto
mencionados a seguir:
i) Falta de condies locais de trabalho, tais como cuidados e motivao.
ii) Erro de interpretao dos projetos, levando a no conformidade entre o projeto
e execuo.
iii) Pouca capacitao profissional da mo de obra e fraco comando.
iv) Deficiente controle de qualidade de execuo e/ou fiscalizao.
v) M qualidade dos materiais e componentes.
vi) Irresponsabilidades e sabotagens.
vii) Falta de prumo, de esquadro e de alinhamento dos elementos. Desnivelamento
de pisos e/ou falta de caimento em pisos molhados.
viii) Argamassas de assentamento de revestimentos com espessuras diferentes.
ix) Flechas e/ou rotaes excessivas.
x A baixa qualidade dos materiais fornecida pelas indstrias.
xi) A ausncia de normatizao de diversos materiais e procedimentos, acrescida
pela falta de fiscalizao daqueles j normalizados.
Durante as etapas do processo de construo, vrios sos os
fatores que interferem na qualidade final do produto, dentre eles
pode-se citar: (I) no planejamento, a definio dos nveis de
desempenho desejados; (II) no projeto, a programao de todas as
etapas da obra, os desenhos, as especificaes e as descries das
aes; (III) nos materiais, a qualidade e a conformidade com as
especificaes, (IV) na execuo, a qualidade e a conformidade com
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as especificaes, e (V) no uso o tipo de utilizao previsto para o


ambiente construdo aliado ao programa de manuteno. (PICHHI e
AGOPYAN, 1993; DREA e SILVA, 1999).

5.7

Causas das patologias durante a utilizao

As construtoras quando atacadas pelos usurios sobre as patologias presentes nas


edificaes, elas defendem dizendo que os problemas foram causados pelos usurios,
que por sua vez, no usaram os componentes de forma correta. Realmente existe essa
dvida, mas a maioria das patologias no so causadas pelos usurios, mas sim causadas
por: Variao de temperatura; recalque das fundaes; expanso de armadura, uso de
materiais inadequados, etc., e que so da responsabilidade das construtoras.
Por outro lado PIANCASTELLI (2005), explica que muitos problemas que
surgem nas edificaes na fase de utilizao so originados pelos usurios, atravs de
diversos fatores como: Sobrecargas no previstas no projeto, ou seja, uso para fins no
calculados no projeto; alteraes estruturais indevidas em funo das reformas;
utilizao de produtos agressivos na limpeza ou ainda derramamento acidentais de
produtos agressivos, falta de programao de manuteno adequada, falta de inspees
peridicas para deteco de sintomas patolgicos, etc.
Ao se tratar das causas dos problemas patolgicos na fase de utilizao o
Engenheiro Marcelo Iliescu, acrescenta ainda que pode haver: Danificao de elementos
estruturais por impactos; eroso por abraso; ataque de agentes agressivos; retrao do
cimento; excesso de deformao das peas estruturais.
Segundo o autor para evitar esses problemas, as construtoras deveriam pensar
melhor no profissionalismo na hora de entregar as chaves aos usurios, pois muitos
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acham que a partir do momento que entregarem a chaves, no tm mais a obrigao de


se preocupar em acompanhar o comportamento da edificao. Ajudaria muito a
minimizar esses problemas, caso as construtoras fizessem uma inspeo revisando toda
a edificao se no tiver nada de errado e disponibilizassem para os usurios um manual
de utilizao aps a entrega das chaves, na qual indicaria como o usurio dever
proceder.

5.8

Cuidados que deve ter durante a utilizao

Inmeros so os cuidados que devem ser tomados durante a utilizao, e elas


devem estar bem explicados no manual do usurio para evitar que acontecem danos
edificao, causada pela falta de cuidados por parte dos usurios. Durante a utilizao
os componentes da edificao esto sujeitos ao desgaste por uso de produtos no
compatveis e tambm sujeitos a deteriorao pela falta de manuteno.
i) A estrutura dever ter manuteno eficiente, em especial, nas partes onde o
desgaste e a deteriorao podem ser maiores;
ii) Nas construes em alvenaria armada, os usurios devem ser informados sobre
quais paredes so estruturais.
iii) Nas estruturas sujeitas as cargas, tais informaes devem ficar visveis aos
usurios;
iv) Deve ser evitada a manuteno ineficiente ou inadequada;
v) Deve ser prevista verba especfica para manuteno;

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vi) Devem ser feitas limpezas e impermeabilizaes nos locais que possam
acumular guas, tais como pleigraundes, coberturas, marquises, pistas e piscinas.

5.9

Principais manifestaes patolgicas

As manifestaes patolgicas, que mais chamam a ateno dos usurios em


relao segurana so principalmente as rachaduras, corroso da armadura que na
viso do autor podem ser uma das mais perigosas.
Existe uma grande probabilidade da estrutura se romper sem nenhum aviso
prvio, isso acontece muito nas regies agressivas onde tem maresias, pois as armaduras
no tm um cobrimento suficiente para poder proteger da corroso.
Alm da corroso de armaduras, trincas, fissuras e rachaduras, so muito comuns
de se ver nas edificaes e outras manifestaes patolgicas como degradao do
concreto, manchas, descolamento de revestimentos em fachadas, infiltrao, etc. Neste
caso o mais frequente e perigoso a infiltrao, dado que esta causa uma variedade de
problemas, que pode afetar a estabilidade da estrutura fsica da edificao.
Segundo uma pesquisa coordenada por Claudio Bernardo, vice-presidente do
Sindicato de Habitao, em cinquenta e dois edifcios de oito construtoras, revela que as
maiores queixas e reclamaes feitas pelos ocupantes sobre as patologias mais comuns
nesses edifcios so sobre a parte hidrulica (o que comprova a grande frequncia das
infiltraes nos edifcios) (Figura 14), trincas nas paredes, problemas de esquadrias,
impermeabilizaes, etc.

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Patologias mais comuns


1,0%
4,0%

5,0%

3,5% 5,5%

0,5%

Mrmore
Hidrulica

38,0%

6,5%

Paredes - trincas
Impermeabilizao

6,5%

Diversos
7,5%

Esquadrias de alumnio

16,5%

5,5%

Esquadrias de madeira
Eltrica
Azulejos

Figura 14: Grfico de Pizza das patologias

5.9.1

Fissuras, trincas e rachaduras.

Segundo o Eng. Marco Antonio Esmanhotto, o aparecimento dessas anomalias


nos elementos estruturais como Pilares, vigas ou lajes, j uma questo de se
preocupar, exigindo uma verificao dessas por especialistas em patologias. Quando
elas aparecem em alvenarias com uma espessura no superior a 1,5 mm, em primeiro
lugar ser verificado se essa no foi causada por um provvel recalque na fundao, e
que caso afirmativo ter que ser reforada.
Fissura o estado em que um determinado objeto, ou parte dele apresenta
abertura bem finas, alongadas e superficiais, com aberturas at o mximo de 0,5
milmetros. As fissuras podem no ser problemticas, o risco muito baixo, pois elas
no afetam necessariamente a segurana dos componentes das estruturas.
Ao se tratar de fatores que causam as fissuras, Camaduro e Zatt (2000), diz que os
principais tipos de fissuras so causados por: retrao, variao de temperatura, esforos
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de trao compresso, flexo cortante, toro, ou ento causadas por corroso nas
armaduras, recalque das fundaes ou movimentaes higroscpicas. Ainda segundo
eles as fissuras ocasionadas por recalques em fundaes ocorrem com mais frequncia
quando as armaduras presentes nos elementos forem deficientes ou estiverem mal
posicionadas, so fissuras que ocorrem em vigas e tem aberturas variveis.
Ao se tratar de causas que podem gerar as fissuras principalmente em paredes, a
VEDACIT, apresenta algumas dessas causas como: Retrao das argamassas (devido
dosagem inadequada da argamassa ou concreto, ausncia de cura principalmente na
ocorrncia de vento e calor excessivo, emprego de areia inadequada e ou contaminada,
tempo insuficiente de hidratao da cal eventualmente utilizada, etc.); M aderncia do
revestimento estrutura; Falta de juntas de dilatao ou movimentao que absorvam a
deformabilidade da estrutura; Recalques da fundao.
Trincas So aberturas maiores, elas indicam que o objeto est partido. Pelo fato
do objeto estar partido, pode diminuir a segurana dos componentes da estrutura de um
edifcio. Por dentro dela pode estar acontecendo vrios fenmenos tais como, a
passagem da gua e vento. Para evitar acidentes futuros, a estrutura tem que ser avaliada
assim que as trincas comearem a se manifestar,
Rachaduras o estado em que um determinado objeto ou parte dele apresenta
uma abertura com um tamanho que varie entre 1,5 mm e 5,0 mm, e que causa
interferncias indesejveis, causando a sensao de insegurana, sendo que pode ver o
outro lado atravs dela.

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Em vrias situaes em que isso acontece, algumas construtoras tendem a fechala de imediato, sem antes contratar um especialista para analisar e propor uma soluo
adequada.
Uma rachadura quando passa pela parede de vedao, ela no apresenta um risco
grande, e simples de ser resolvido, mas quando ela afeta a estrutura do edifcio ela
muito problemtica, oferecendo grande risco e mais difcil de ser resolvido. (Caroline
Bockler, 2011).
5.9.2

Tipos de trincas

Caroline Bockler, explica que numa edificao costuma aparecer vrios tipos de
trincas, em direes e locais diferentes, na qual cada um surge atravs de fatores
diferentes. Os tipos de trincas mais nocivos so as estruturais, que causam uma
deformao excessiva da estrutura e fazem com que a base da edificao ceda,
geralmente como resultado de um choque, sobrecarga ou movimentao da laje e viga.
Trincas horizontais perto do teto Ela pode ter surgido por causa da falta de
amarrao entre a viga superior e a alvenaria ou ainda por adensamento da argamassa de
assentamento dos tijolos.
Trinca vertical Acontece normalmente por falta de amarrao da alvenaria com
algum elemento estrutural como pilar, ou outra parede que nasce naquele ponto do outro
lado da parede. Ela acontece normalmente quando se junta parede com coluna.
Trinca inclinada (45) So sintomas de recalque diferencial na fundao. O
recalque diferencial causado se o edifcio for construdo em cima de um solo mole ou
de baixa resistncia ou ainda aterro em terreno inclinado que no foi bem compactado.
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Trincas por retrao do concreto Normalmente ela tem varias direes. H
uma diminuio do volume da massa do concreto causado principalmente pela sada
rpida da gua por exsudao.
Trincas no teto Normalmente grave, causados pelo recalque da laje, baixa
resistncia da laje ou ainda excesso de peso sobre a laje.
Trincas por impacto causados por portas ou janelas que bate e o batente no
resiste as pancadas, principalmente quando ele no estiver bem preso nas paredes, vai
passas as vibraes para as parede e acaba fissurando a parede.
5.9.3

As principais causas de trincas e rachaduras

As trincas e rachaduras surgem a partir das fissuras que comecem a aumentar as


suas aberturas at chegar s trincas, e depois nas rachaduras consideradas como uma
trinca maior. Caroline Bockler cita na sua apresentao as possveis causas de trincas e
rachaduras na qual esto apresentados a seguir.
i) Proximidade entre dois materiais diferentes: como por exemplo, a mistura de
concreto com alvenaria de tijolo, madeira com alvenaria, gesso com alvenaria, etc...
Esses materiais apresentam coeficientes de dilatao diferentes, e quando ligados
submetidos variao de temperaturas, uma pode se dilatar ou se contrair mais do que
o outro, fazendo com que aparecem fissuras e trincas que poderiam ser evitadas, se
tivesse feito juntas de dilatao. O comum tambm ter trincar entre ao e concreto que
tem comportamentos trmicos muito diferentes, e como o concreto mais fraco, ela
acaba fragmentando.

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ii) Mudana na submassa da argamassa: o revestimento acaba se rompendo


quando ele cobre dois tipos de matrias diferentes, como alvenaria e pilar que tem
coeficientes de dilatao diferentes, pois o revestimento no resiste ao esforo causado
por essa dilatao.
iii) Execuo mal feita do reboco: Trincas que aparecem para todas as direes,
isso acontece se o pedreiro desempenar antes da massa estar no ponto, ou ainda se usar
uma dosagem incorreta.
iv) Execuo mal feita do contra piso: Quando utiliza muita quantidade de
cimento na dosagem a argamassa seca muito rpida, aps a cura sofre grande retrao e
comea a aparecer muitas fissuras em direes aleatrias.

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ESTUDO DE CASO

6.1

ESTUDO DE CASO 1: PESQUISA DOS VIDEOS

O Estudo de Caso 1 foi baseado em vdeos e reportagens publicados na internet,


abrangendo os conjuntos habitacionais de alguns estados brasileiros, principalmente em
So Paulo, Santa Catarina, Rio de Janeiro e Minas Gerais. A Figura 15 apresenta o
mapa da diviso administrativa do Brasil com os nomes e a localizao de todos os
estados pertencentes.

Figura 15: Mapa do Brasil


Fonte: http://www.brasilrepublica.com

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O Brasil um pas de grande extenso territorial, com uma rea de 8.547.403 km2
ao Leste da Amrica do Sul. Segundo os dados do IBGE em 2012, sobre a estimativa da
populao residente, o territrio brasileiro conta com 193.946.886 habitantes, sendo So
Paulo a cidade mais populosa com 11,37 milhes de habitantes.
6.1.1

MANIFESTAES PATOLGICAS COLETADAS

Essas manifestaes foram coletadas nos conjuntos habitacionais de at trs anos


de idade, observadas em vdeos e reportagens, sendo que a maioria das patologias foi
detectada nos prdios novos com menos de um ano aps a entrega. De forma geral os
referidos conjuntos apresentaram diversos problemas, tais como: infiltraes,
rachaduras, trincas e fissuras, problemas nas instalaes eltricas, vazamentos,
umidades, problemas do sistema de drenagem, problemas no sistema de esgoto, entre
outros.
6.1.1.1

Rachaduras

Quase todos os conjuntos habitacionais pesquisados apresentaram rachaduras de


diversas formas. So elas que causam mais preocupaes aos moradores, justamente
pelo perigo que representam e tambm outros problemas originados por elas como, a
entrada de fatores externos no desejveis. A Figura 16 ilustra o estado de um dos
conjuntos habitacionais, onde pode ser observada rachadura em ngulos comeando no
pilar, em direo ao baldrame.
Esses problemas podem ter ocorridos devido a variao da temperatura ou ainda o
mais provvel pelo recalque na fundao por deformao do solo. Os especialistas
afirmam que a rachadura em ngulos o mais perigoso, pois, geralmente causada por
57

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um afundamento do solo e consequentemente o comprometimento da fundao do


edifcio.

Figura 16: Rachaduras


Fonte: g1.globo.com

6.1.1.2

Umidade17

A umidade18 aparece na maioria das vezes em locais onde o terreno muito


mido, pois, essa umidade absorvida pelo alicerce da edificao e sobe na parede pelo
processo chamado capilaridade, formando mancha de bolor, manchas nos pisos,
descolamento de reboco ou ainda estufando tintas. Ela causada pela gua da chuva
absorvida pelas paredes ou quando entram pelas frescas ou ainda quando ela aparece no
teto devido infiltrao na laje.
As Figuras 17 e a Figura 18 ilustram problemas causados pela umidade e
infiltrao.

17
18

http://construindo.org/umidade
http://www.forumdaconstrucao.com.br/conteudo. php?a=36&Cod=1221
58

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Figura 17: infiltrao e umidade na parede


Fonte: http://construindo.org/umidade

Figura 18: Mancha no piso e empolamento de tinta


Fonte: http://construindo.org/umidade

Segundo especialistas, a umidade causada pela falta de impermeabilizao de


paredes

lajes e pisos.

Ela

pode ser prevenida, usando

argamassa com

impermeabilizante ou manta asfltica em toda a extenso do alicerce, evitando a subida


da gua pelas paredes. A alvenaria tambm deve ser assentada com argamassa
impermeabilizada at a oitava fiada. Pode-se tambm usar o silicone para fechar as
frescas entre o caxilho e a parede que permitem a entrada da gua da chuva.
Uma forma de combater a umidade, no caso do solo mido, drenar o terreno,
instalando um tubo de drenagem envolto em tecido sinttico (artificial) a mais ou menos
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40 cm/50 cm da superfcie do solo e cobri-lo com uma camada de brita (pedra


fragmentada). Esta soluo reduz bastante o problema de umidade, mas para eliminar,
tem que isolar os baldrames19 cortando a base das paredes e inserindo uma placa de
PVC ou impermabilizante asfltico.
6.1.1.3 Infiltrao

As infiltraes so sintomas de vazamentos que podem ser detectados ate pelos


prprios moradores como vazamentos em torneiras e registros (Figura 22). Os usurios
podem detectar isso a partir de certos sintomas, como manchas de umidade nas paredes
ou pisos, barulho de escoamento de gua quando no h nenhum ponto de utilizao
aberto, presena de vegetao entre juntas de assentamentos dos pisos e aumento sbito
do consumo sem causa justificada. No segundo estudo de caso, teve-se a informao de
uma moradora de que a conta de gua chegou a 3000 reais, ento possvel que isso
tambm seja um caso de vazamento a ser verificado. Hoje em dia se fala muito na
sustentabilidade e uso racionalizado da gua, contudo, para isso acontecer tem de se
investir em sistemas que podem reduzir o desperdcio de gua. Tantos os problemas de
umidade como os de infiltrao podem ser resolvidos impermeabilizando as paredes,
piso e tetos.

As infiltraes foram um dos problemas mais frequentes nessa pesquisa

como observamos anteriormente. A Figura 19 apresenta casos de infiltraes que


preocupam os moradores dos conjuntos habitacionais da Vila Snia, em Itapetininga
(SP).

19

conjunto de vigas de concreto que correm sobre qualquer tipo de fundao


60

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Figura 19: Infiltrao no teto e na parede


Fonte: g1.globo.com

Outros problemas em frequencias menores foram detectados nos conjuntos


habitacionais tais como: problemas nas instalaoes eletricas ( bocal de lmpada se
derretendo, choques nos portes, aquecedores com defeitos, etc), problemas com as
instalaoes hidrulicas ( falha no encanamento, goteiras, vazamentos, etc), cobertura
(telhado mal feitos , telhados quebrados e soltos, madeiras podre e de pssima
qualidade).
A Figura 20 mostra casos de imprudencia, com origem de uma instalao mal
feita onde fios correm soltos pelo teto da sala e a quantidade exagerada de ligao do
poste do lado de fora, correndo o risco de um curto-cirquito.

Figura 20: Grandes quantidades de fios soltos


Fonte: g1.globo.com
61

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A falha na instalao hidrulica uma das causas principais das infiltraes e


outros problemas, relacionadas mesma. Nas Figuras 21 e 22 esto destacadas algumas
dessas falhas.

Figura 21: Falta de pea e goteira no teto


Fonte: g1.globo.com

Figura 22: Encanamento deficiente do chuveiro e vazamento no registro


Fonte: g1.globo.com

6.1.1.4

Problemas com as esquadrias

Vrios so os problemas detectados com relao s esquadrias dentre eles foram


encontrados falta de segurana, (portas e janelas que no trancam), portas e janelas
empenadas e sem acessrios, uma mesma chave consegue abrir mais de uma casa,
portas sem maanetas, etc. Como se pode ver na Figura 23, os prprios moradores
mostram os problemas e preocupao com a prpria segurana.

62

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Figura 23: Portas e janelas empenadas e sem acessrios


Fonte: g1.globo.com

6.1.1.5

Problemas de drenagem e esgoto

Os problemas mais agravantes verificados foram a falta de infraestrutura e de


saneamento bsico representados nas Figuras 24 e 25. A populao sofre muito com as
enchentes porque os conjuntos no tm um sistema de drenagem adequada para dar
vazo gua da chuva acumulada. A gua invade as casas deixando os moradores no
prejuzo e colocando-os em risco, dado que em alguns casos a gua da chuva entrou
pelos bocais de lmpada e pela porta mesmo, pois o nvel da rua est numa cota superior
ao nvel em que assentaram as casas. Quando as ruas inundam o esgoto sobe as ruas
causando um mau cheiro, e at subindo pelo vaso fazendo com que as pessoas ficam
suscetveis a pegar algum tipo de doena.
Num projeto social ou qualquer outro projeto, a primeira coisa a se pensar so as
infraestruturas para aquela construo, onde se deve pensar numa soluo eficiente com
dispositivos de drenagem e de esgoto para a populao que ali vo habitar. A populao
tem sofrido muito na poca das chuvas com as enchentes, devido s falhas da
engenharia constatadas nos conjuntos habitacionais. Entre essas falhas, as mais
constatadas em relao ao sistema de esgoto e drenagens foram, obras inacabadas,
construes numa cota inferior a cota do terreno, dimensionamento ineficiente dos
63

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dispositivos de drenagem, etc. extremamente importante na fase do projeto definir os


sistemas de drenagem que melhor se adquam ao lugar escolhido para a construo.

Figura 24: Vazamento do esgoto e encanamento deficiente do banheiro


Fonte: http://www1.folha.uol.com.br/poder/1029566

Figura 25: Problemas da falta de drenagem


Fonte: g1.globo.com

Na tabela 4, esto representados os valores percentuais dos problemas por


subsistemas, na qual foram catalogadas um total de 142 manifestaes, baseados nos
vdeos publicados na internet, assim como em obras literrias, artigos tcnicos,
publicaes, revistas tcnicas, onde se procurou focar nas manifestaes patolgicas que
aparecem em habitaes populares, principalmente para a populao de baixa renda.

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Tabela 4: Representatividade dos problemas por subsistemas


Fonte: Elaborado pelo autor, 2012

SUBSISTEMAS

Fundao/
Alvenaria

Instalaes
eltricas

Instalaes
hidrulicas

Esquadrias

Revestimentos

Cobertura

Sistemas de
drenagem

Sistema de esgoto

PROBLEMAS
Rachaduras
Parte do asfalto cedendo
Desabamento
Alicerce comprometido

Representatividade
(%)
24,7

Fiao eltrica
Aquecedores com defeitos
Bocais das lmpadas derretendo
Choques nas paredes e portes
Casas dividindo interruptor

7,7

Vazamentos, goteiras
Falha no encanamento
Umidade

9,9

Portas e janelas mal acabadas


Fechaduras das portas iguais
Esquadrias sem acessrios
Falta de portas e janelas
Portas sem maanetas, janelas
enferrujadas.
Infiltrao
Reboco caindo, azulejo descolando.
Sem revestimentos e sem pisos
Piso solto, forro solto.
Manchas nos pisos
Fissuras e trincas

9,2

23,9

Telhas quebradas e soltas


Telhados mal feitos
Madeira podre de pssima qualidade

8,4

Ruas e casas inundadas


Falta de boca de lobo e ralos
Drenagem inadequada

8,4

Encanamentos deficientes dos


banheiros
Falta de pea de vasos sanitrios
Vazamento do esgoto

65

7,7

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A Figura 26 ilustra um grfico de pizza, onde esto apresentadas as percentagens


das patologias manifestadas nos subsistemas dos conjuntos habitacionais de alguns
estados brasileiros pesquisados neste trabalho.

Subsistemas de uma edificao


Fundao

Instalao eltrica

Instalao hidrulica

Esquadrias

Revestimentos

Cobertura

Drenagem

Esgoto
8,40%

7,70%

8,40%

24,70%
23,90%
7,70%
9,20%

10,00%

Figura 26: Grfico de Pizza das patologias nos subsistemas de uma edificao
Fonte: Elaborado pelo autor, 2012

Na Tabela 5 e na Figura 27 esto representados os valores em percentagem dos


problemas que ocorrem nas edificaes aps a entrega das chaves. Percebe-se que 60 %
dos problemas ocorrem nas edificaes com menos de um ano de idade.
Tabela 5: Percentagem dos problemas das edificaes por idade
Fonte: Elaborado pelo autor, 2013

Idade

Percentagem %

At 1 ano

60

1 at 2 anos

16

Maior do que 5anos

24

66

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Figura 27: Grfico de pizza correspondente a Tabela 5


Fonte: Elaborado pelo autor, 2012

6.2

ESTUDO DE CASO 2: PESQUISA DE CAMPO

O estudo de caso 2 foi feito para complementar o estudo de caso 1, onde se


procurou ir ao campo para saber realmente se o que as reportagens e vdeos mostram e
falam corresponde com a realidade. Nesse estudo foi escolhida uma das obras do
governo em parceria com a Caixa Econmica Federal (CEF), nesse caso, uma das obras
do PAC Manguinhos, para verificar se as informaes so compatveis ou no. A base
de todo estudo realizado no conjunto habitacional foi proveniente de uma vistoria no
local. Todas as informaes necessrias foram acumuladas e organizadas para o
entendimento completo dos problemas ocorridos.
6.2.1

CARACTERIZAO DO CONJUNTO HABITACIONAL

O conjunto habitacional em anlise uma obra do governo dentro do Programa de


Acelerao e Crescimento (PAC), que foi inaugurado no dia 21 de dezembro do ano
67

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2009 em Manguinhos, pelo presidente Lula no estado do Rio de Janeiro. O conjunto


habitacional em questo est situado na cidade do Rio de Janeiro/RJ, bairro de Benfica,
na Av. Dom Hlder Cmara, no antigo Depsito de Suprimentos do Exrcito, j
desativado, conforme representado na Figura 28 - imagem retirada do Google Maps.
O empreendimento composto por cinco blocos, com dois prdios de quatro
andares cada e apartamentos de 31,70 m.

Figura 28: Bairro de Benfica e localizao dos blocos do DSUP


Fonte: Google maps, 2012

Quanto s caractersticas construtivas dos prdios em estudo, atravs da visita ao


local, verificou-se que os prdios foram construdos em concreto armado pr-moldado,
no sistema de lajes, pilares e vigas de concreto armado. Todas as paredes da edificao
tm apenas a funo de vedao e so construdos em tijolos ecolgicos que possuem
um sistema de encaixes, revestidos apenas na parte interna das edificaes.

68

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Ao tratar de sistemas de vedaes, Virgnia Cavalcante20 informa-nos que os
tijolos usados para o sistema de vedao da construo de casas populares, do Programa
de Acelerao do Crescimento (PAC), so produzidos na fbrica de tijolos do presdio
industrial Esmeraldino Bandeira, instalado dentro do complexo penitencirio de
Gericin, Zona Oeste do Rio de Janeiro. Os mesmos so produzidos pelos prprios
detentos, que cumprem pena em regime fechado. Estes tijolos ecolgicos tm formato
de encaixe que dispensa o uso de cimento e areia, reduzindo assim o custo da
construo.
As unidades compem-se de
(exceto nos apartamentos do trreo), voltada para a parte interna do bloco e um
banheiro que comporta apenas um vaso sanitrio e um chuveiro. A pia do localiza-se em
uma rea externa do banheiro, com um pequeno espao para circulao, configurando
um lavabo aberto.
Devido ao tamanho reduzido dos apartamentos e falta de alternativas, os
moradores passaram a usar a sacada para secar as roupas, pois cada bloco contm
apartamentos de 41,80 m no trreo, localizados nos cantos dos blocos, destinada aos
portadores de necessidades especiais. A unidade tem um total de 416 moradias, onde os
prdios ocupam uma rea de 16 mil metros quadrados e atendem 2.080 pessoas.
Alm das moradias, as obras contam com uma unidade de sade, uma escola
estadual, um parque aqutico, quadras poliesportivas, uma biblioteca pblica

20

http://www.rj.gov.br/web/imprensa/exibeconteudo?article-id=551932
69

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multifuncional, um Centro de Gerao de Renda, o Centro de Apoio Jurdico e o Centro


de Referncia da Juventude, entretanto nem tudo est funcionando.
Em consequncia da ausncia de elevadores, os primeiros andares foram
destinados aos idosos e pessoas com deficincia. Ali foram alocadas as famlias das
comunidades Embratel, do Mandela e da Pedra, que tiveram suas casas demolidas por
estarem localizadas em rea de risco ou no caminho da construo de novas vias de
acesso. A Figura 29 a seguir ilustra um dos blocos, com quatro pavimentos, e os
pavimentos do trreo destinados aos idosos e pessoas com deficincia.

Figura 29: Fachada de um dos blocos


Fonte: Elaborado pelo autor, 2013

O rgo responsvel pelo projeto foi a Secretaria de Obras Pblicas (SEOP)


junto com a Empresa de Obras Pblicas do Estado do Rio de Janeiro EMOP e a
Secretaria de Estado da Casa Civil - CASA CIVIL.
Segundo os moradores os apartamentos foram entregues com piso em cimento e
com revestimentos de azulejos somente na rea do Box, sobre as pias e sobre os
tanques.
70

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6.2.2

PROBLEMAS ENCONTRADOS

A Tabela 6 identifica as patologias e vcios construtivos, fotografados pelo


prprio autor em uma vistoria no local. Todos os registros foram feitos no ms de
fevereiro de 2013.
Tabela 6: Registro fotogrfico de vcios e patologias do conjunto habitacional do Dsup
Fonte: Elaborado pelo autor, 2013

Registro Fotogrfico

Subsistema
afetado

Descrio do
problema

Possveis
Causas

Drenagem

Acumulo de lixo e
areia numa rea
verde, que quando
chove so
arrastados para o
bueiro obstruindo
os dispositivos de
drenagem,
causando enchentes
e transtornos.

Falta de
manuteno e
obras
inacabadas.

Esgoto

Esgoto a cu aberto
entre os prdios,
trazendo mau
cheiro e
contaminao.

Falha no
dimensioname
nto do sistema
de esgoto

71

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Alvenaria

Rachadura nas
interfaces
entre a
estrutura e a
alvenaria de
vedao.

Falta de amarrao
entre a estrutura e
vedao,
evidenciando a m
execuo. (Teriam
que colocar cunha
para ficar bem
preso).

Esquadrias

Tijolos se
desprendendo
da estrutura,
originado uma
deflexo no
aro impedindo
assim o
fechamento
normal da
porta.

Falta de vergas
(armao em cima
do vo da porta),
para suportar o
peso dos tijolos que
consequentemente
sobrecarregaram o
aro.

Revestimento

Manchas nas
paredes.

Infiltrao de gua
da chuva, pela
fachada.

Esquadrias

72

Separao de
esquadria da
alvenaria.

Falta de um
elemento chamado
fio cabelo que
segura esquadria
alvenaria ou ainda
problemas da
argamassa

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Alvenaria

Revestimento
e esquadrias.

Alvenaria

Alvenaria

73

Trinca no
canto inferior
da janela.

Infiltrao de
gua da chuva.
A umidade
demasiada
molhou
colches e
provocou o
surgimento de
manchas de
bolores nas
paredes.

Rachadu
ra no encontro
das duas
paredes.

Trinca na
horizontal
entre a viga e o
painel. A
trinca continua
mudando para
uma direo
inclinada
comeando na
parte superior
da parede.

Falta de
contravergas,
utilizadas para
resistir s
concentraes de
tenses nas
aberturas.

A falta de
estanqueidade na
interface esquadria
e alvenaria.

Ausncia de
gancho para devida
amarrao entre as
alvenarias

A causa mais
provvel a
deflexo da viga,
carregando a
parede superior de
maneira no
uniformemente.

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Alvenaria

Alvenaria

Instalao
hidrulica

Alvenaria

74

Muro da parte
interna do
corredor com
tijolos se
soltando, com
manchas
pretas.

Rachadura e
corroso da
armadura de
reforo do
muro.
.

Mancha na
parede do
quarto, perto
do teto.

O buraco na
alvenaria
mostra a
armadura
exposta no
encontro entre
duas paredes
do canto.

A causa desses
problemas est na
m execuo da
parede, infiltrao
da gua da chuva
de fora pra dentro
devido falta de
verniz
impermeabilizante
rejuntamento.

Variao trmica,
m execuo e,
sobretudo concreto
com baixa
resistncia.

Uma provvel
vazo na tubulao
dentro da parede

A falta de graute
nesse ponto a
causa da quebra do
tijolo.

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Instalao
hidrulica

Esquadrias

Estrutura

6.2.2.1

Hidrmetros
sem gua e
sem a
mangueira.

A presso da gua
insuficiente para
fazer a gua chegar
aos pavimentos de
cima.

Porta do
apartamento
trreo, inchada
que no
consegue mais
fechar.

A invaso de gua

Sacada do
apartamento
enferrujada.
.

para dentro do
apartamento com as
enchentes-

Contato com o
oxignio da gua,
levando oxidao
da sacada.

Problemas no sistema de drenagem

De todos os problemas encontrados, os que mais causaram revoltas nos


moradores, so as enchentes, sofrida principalmente pelos moradores do trreo,
justamente os locais onde foram reservados aos idosos e pessoas com deficincia.
Os condomnios foram construdos em um nvel inferior a cota da rua (Figura 30),
ocorrendo alagamento quando chove, deixando o local praticamente se assemelhar a um

75

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lago, com o nvel de gua chegando a um metro, invadindo casas, causando prejuzos e
desconfortos aos moradores.

Figura 30: Diferena de Nvel


Fonte: Elaborado pelo autor, 2013

O fato de terem sido aproveitados os sistemas de drenagens e esgoto da antiga


DSup do Exrcito Brasileiro, os moradores acabaram sofrendo as consequncias das
enchentes com a chegada da chuva como mostra a Figura 31. So nestes momentos
crticos que devemos nos questionar: Qual a funo da engenharia? Ela existe para
criar ou resolver problemas?

Figura 31: Alagamento dos apartamentos


Fonte: Elaborado pelo autor, 2013
76

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Nota-se que o sistema de drenagem de baixa qualidade, tornando-se ntido os


problemas e causa, inclusive para leigos em engenharia, pois alm dos apartamentos
terem sido assentados em uma cota inferior ao do nvel da rua, a sistemtica falta de
manuteno nas obras de drenagem, uma das fortes causas para que as enchentes
ocorram.

A Figura 32 ilustra muito bem o nvel que a gua atingiu em um dos

apartamentos do trreo com a ltima enchente.

Figura 32: Mancha do nvel da enchente


Fonte: Elaborado pelo autor, 2013

6.2.2.2 Problemas no sistema de esgoto

Mais um caso crtico que se pode notar do sistema de esgoto disponvel para os
moradores. Pois quando ocorrem as enchentes, o esgoto sobe pelos vasos e ralos,
transbordando o esgoto da rua, vazamento dos esgotos entre os prdios causando mau
cheiro obrigando os moradores a conviver com esta situao insalubre, infelizmente por
no terem outra opo.
6.2.2.3 Problemas de rachaduras

A maioria dos apartamentos visitados apresentaram rachaduras nas paredes. Essas


rachaduras na maioria das vezes ocorrem nas interfaces entre o material usado para a
77

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vedao (tijolos ecolgicos) e a estrutura (concreto pr-moldada). Essas rachaduras


permitem que haja a infiltrao de gua da chuva nas casas, causando bolores, goteiras,
manchas, umidade, etc. As trincas e rachaduras podem ter ocorridos atravs das
variaes de temperaturas ou ainda, no caso do bloco cinco, pela vibrao causada pela
passagem do trem na linha frrea a frente do conjunto habitacional.
Na Tabela 7 e na Figura 33 esto ilustrados os resultados de uma pesquisa
realizada no local sobre os problemas mensurados de forma percentual. Na referida
pesquisa foram visitados um total de 91 (noventa e um) apartamentos, dos 5 (cinco)
blocos de forma aleatria. As visitas foram feitas no ms de fevereiro de 2013, nos
finais de semana devido ao fato de muitas famlias trabalharem durante a semana.
Tabela 7: Percentagem dos problemas nos subsistemas
Fonte: Elaborado pelo autor, 2013

SUBSISTEMAS

PROBLEMAS
Percentagem (%)
Rachaduras
Alvenarias
Trincas
21,05
Fissuras
Instalaes eltricas
Fiao eltrica
7,69
Vazamentos, goteiras
Instalaes hidrulicas
11,34
Falha no encanamento
Portas e janelas com acabamentos mal feitos
Esquadrias se soltando
Esquadrias
24,29
Esquadrias sem acessrios
Portas e janelas empenadas
Infiltrao (16,60%)
Revestimentos
Umidade (8,91%)
28,34
Reboco caindo, azulejo descolando. (2,83%)
Encanamento deficiente dos
banheiros
Hidrossanitrios
7,29
Pia solto e quebrado

78

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A maioria dos problemas de concentram nos revestimentos ( infiltrao e


umidade ) , nas alvenarias ( trincas e rachaduras), o mesmo verificado nas pesquisas
anteriores, e tambm nas esquadrias ( empenamento e ferrugens).

Figura 33: Grfico de pizza correspondente a Tabela 7


Fonte: Elaborado pelo autor, 2013

A Tabela 8 representa o nvel de satisfao da populao em relao nova casa


recebida do governo. Foi recolhida uma amostra de 42 chefes de famlia.
Ao contrrio do que se esperava acerca do aumento do grau de satisfao da
populao que vivia em barracos, a sistemtica falta de conforto e infraestrutura, como
abastecimento de gua, rede de esgoto sanitrio, falta de iluminao, entre outros
problemas, fez os ndices de satisfao ficarem muito aqum do que se esperava.

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Tabela 8: Nvel de Satisfao da populao


Fonte: Elaborado pelo autor, 2013

Nvel de satisfao

Causa da insatisfao

Satisfeitas

29%

Insatisfeitas

71%

Localizao

8%

Falta de infraestrutura

51%

Falta de conforto

41%

Sonho de casa prpria

Sim

37%

atendido?

No

63%

Vontade de morar em

Sim

70%

outro lugar?

No

30%

Devido falta de infraestrutura e conforto eficiente, a maior parte da populao


(cerca de 70%) deseja morar em outros lugares, ou at mesmo voltar a morar na favela,
a qual eles alegam que no sofriam com enchentes e tanto desconforto. Pode-se
perceber que, o abastecimento de gua pssimo, forando os moradores a utilizar
mangueiras para levar gua aos apartamentos.

6.2.3

PROJETO

Embora os edifcios tenham um ciclo de vida til, existem fatores que permitem
prolongar este tempo. Pois para que uma edificao seja resistente e confortvel, a
escolha adequada do local e dos sistemas construtivos fundamental para um bom
desenvolvimento do projeto. Fatores como o sucesso do planejamento, condies de
trabalho adequado para os trabalhadores durante a construo, qualidade do material e a

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manuteno peridica tem capacidade de impactar positivamente no desempenho do


projeto.
Apesar do Estudo de Caso 2 o autor no ter tido acesso ao projeto completo do
conjunto habitacional, o simples acesso a planta baixa do trreo permitiu a observao
de uma falha crucial como a no previso do uso de contravergas e vergas nos vos
abertos onde foram utilizados os tijolos ecolgicos. Tambm pode perceber-se a
contradio existente entre o projeto e o executivo, no qual no foi previsto no projeto a
utilizao do uso de armao, porm em anlise de fotografias realizadas pelo autor
constatou-se a presena de armao vertical nos encontros entre duas paredes. No
entanto, o que mais surpreendeu o autor a presena da armao vertical e a ausncia
de graute21, essencial para aumentar a resistncia da alvenaria de vedao.
O sistema de vedao escolhida bom, mas segundo professor Casa Nova, o
sistema no foi executada da maneira que deveria ser, pois, no existe uma amarrao
firme entre a alvenaria e a estrutura (falta de grampos, cunhas, fio cabelo), falta de
rejuntamento dos tijolos, no usaram os tijolos canaletas para vergas e contra-vergas nos
vos abertos, falta de graute nas armaes e verticais e ainda segundo ele os vos podem
no ter sidos dimensionados para a modulao dos tijolos. etc. Houve um erro no
projeto no que diz respeito base de assentamento das edificaes, dado que segundo
informaes os exrcitos saram do DSUP, porque enchia muito quando chovia. No
previram um lugar para a descarga da gua.

21

Concreto com agregados de pequena dimenso e com fluidez tal que permitam o preenchimento dos

vazios dos blocos.


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A invaso de gua aos apartamentos do trreo. Causada pela construo dos


blocos em um nvel abaixo do nvel da rua. E no ter um canal para a descarga dessas
guas.

CONSIDERAES FINAIS

Procurando dar uma contribuio para a melhoria das Habitaes de Interesses


Sociais (HIS), voltado mais para a populao de baixa renda, deixando-as mais seguras,
funcionais e durveis, foram abordadas neste estudo, as manifestaes patolgicas em
uma habitao de interesse social (HIS). Neste trabalho, foi identificado as patologias,
suas manifestaes e as suas possveis causas.
No segundo estudo de caso, deduziu-se que para implantao do projeto, foi
desconsiderada a necessidade de uma anlise caracterstica do local e assim fazer um
melhor estudo da drenagem local. Pois foi constatado no local que os blocos foram
assentados numa cota inferior ao nvel da rua. Foi notada tambm uma deficincia da
drenagem das guas pluviais. Fatores que propiciam a propagao de patologias pela
alta presena de gua.
Os estudos realizados mostraram que dentre as patologias identificadas na
edificao, as que apresentaram maior incidncia foram: as infiltraes, rachaduras,
trincas e problemas nas esquadrias (Ferrugem e empenamento) afetando a parte esttica
e insegurana por parte dos moradores. O estudo de caso 2 serviu para comprovar que
os vdeos e reportagens pesquisados no estudo de caso 1 so verdadeiros e que
realmente existem todos esses tipos de problemas nas habitaes.

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Os resultados obtidos nas anlises, o gasto que teria para recuperar ou consertar os
problemas adquiridos e o nvel de satisfao dos moradores, mostram a importncia de
se trabalhar com profissionalismo, ateno e sucesso desenvolvido em cada etapa de
uma obra. Com uma significativa melhoria nas edificaes, a Secretaria do Estado de
Obras Pblicas, executaria com maior eficincia o seu trabalho, conseguindo oferecer a
comunidade edificaes mais seguras, acessveis, durveis e que promovam bem-estar e
conforto aos seus usurios.

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REFERNCIA BIBLIOGRFICA:
- AZEVEDO, S.; RIBEIRO, L. C. Q. A produo da moradia nas grandes cidades:
dinmicas e impasses. In: RIBEIRO, L. C. Q.; AZEVEDO, S. A crise da moradia nas
grandes cidades. Rio de Janeiro: Editora UFRJ, 1996.
- BOCKLER, Palestra: Patologias na construo civil, 2011.
- GIORGIO OLIVARI, Patologia em edificaes, TCC 2003.
- LIMA, P. R. B. Considerao do projeto no desempenho dos sistemas
construtivos e qualidade da edificao Proposio de um modelo de banco de dados,
Dissertao - UFMG. Belo Horizonte, 2005
- REVISTA CONSTRUO - Edio 132, julho de 2012.
- VALOR SETORIAL. Construo CivilBase sustentvel foco em novos
processos e materiais. Set.2011.
- CAMADURO JR, Ismael W; ZATT, Patrcia J. R. Um estudo sobre fissuras em
concreto armado. Maring, PR. 6p. Encontro Tecnolgico da Engenharia Civil e
Arquitetura de Maring. Maring, 2000. Artigo tcnico.
-SOUZA, V. C. M; RIPPER. T. Patologia, recuperao e reforo de estruturas de
concreto. So Paulo: Pini, 1998.
-HELENE, Paulo. Manual para reparo, reforo e proteo de estruturas de
concreto. 2. Ed. So Paulo: Pini, 1992.

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DCC - Departamento de Construo Civil

- Eng. Marco Antonio Esmanhotto, Jornal Construo & Cia, Edio: 20 - Ano
02.
- BRASIL: Cartilha do Programa do Governo Federal Minha Casa Minha Vida.
2009
- SANTOS. V. Modelo de Avaliao de Projetos - Enfoque Cognitivo e
Ergonmico. Florianpolis, 2001. Tese (Doutorado em Engenharia de Produo)
Programa de Ps Graduao em Engenharia de Produo, Universidade Federal de
Santa Catarina.
- SANTOS, A. M. S. P. Municpio, descentralizao e territrio. Rio de Janeiro:
Forense, 2008.
SOUSA, Maria ngela de Almeida. (1991) Habitao: Bem ou Direito. As
condies de acesso Habitao popular analisada luz da atuao da COHAB-PE da
Regio Metropolitana de Recife. Dissertao de Mestrado. Recife/; MDU/UFPE, 1991.
VRAS, Maura Pardini Bicudo. Cortios no Brs: velhas e novas formas de
habitao popular em So Paulo industrial. Anlise Social, Lisboa, vol. 29, n 127,
1994.
IANNI, O. Estado e planejamento econmico no Brasil. Rio de Janeiro:
Civilizao Brasileira, 1977.
KOWARICK, Lcio & ANT, Clara. Cortios: cem anos de promiscuidade.
Novos Estudos, CEBRAP, v. 1, n 2, 1982.

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VALLADARES, Lcia do Prado (Org.). Repensando a habitao social no Brasil.


Rio de Janeiro: Zahar, 1980.
RUFINO, Wagner Entrevista realizada no dia 22 de Maro de 2013, UFRJ.

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ANEXO I
ENTREVISTA A WAGNER RUFINO
Em entrevista concedida ao autor pelo Arquiteto Wagner Rufino 22 realizada no
dia 22 de Maro do ano 2013, o professor apresentou alguns apontamentos sobre a
questo da habitao no Brasil e especificamente sobre os problemas relativos
localizao e a forma de implantao dos novos conjuntos do Programa Minha Casa
Minha Vida (PMCMV).
O PMCMV mudou o curso da construo da uma poltica habitacional no pas,
que vinha sendo feito at meados de 2008 e teve como um de seus resultados a edio
do Plano Nacional de Habitao (PNH). Este plano estabelecia uma poltica ampla que
atacaria o problema de habitao em diversas frentes, inclusive com projetos de locao
de habitao social, urbanizao de favelas, habitao em reas centrais, provises de
estoques de habitao em novas reas, dentre outras aes.
O PMCMV desenvolvido no mbito do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC)
compe uma estratgia de associao de polticas de proviso de espao construdo s
reaes crise internacional, dado seus potenciais de promoo mercado de trabalho,
insumos e crdito, o que de uma certa forma alcanou os resultados esperados pelo
governo. Contudo, o Programa d continuidade a um processo de periferizao da
populao de baixa renda estrato que compe a maior parte do dficit habitacional
brasileiro. Ao se analisar o mapa de localizao dos empreendimentos do PMCMV nas
cidades e metrpoles do pas possvel se verificar que os conjuntos para as famlias de
baixa renda esto quase todos nas franjas das reas urbanizadas e/ou das regies
metropolitanas. Nessas regies a terra mais barata, o que viabiliza a construo de
grandes conjuntos e repete um histrico equvoco de localizao das populaes de
baixa renda. uma forma bastante segregadora de se fazer cidade, onde se deposita a

22

Wagner Rufino Arquiteto e Urbanista (UFJF/2001), Mestre em Urbanismo pelo

PROURB/FAU/UFRJ (2006) Ps-graduado em Polticas de Terras Urbanas pelo Institut for Housing and
Urban Development Studies da Erasmus University (2006), Doutorando em Urbanismo pelo
PROURB/FAU/UFRJ, Pesquisador do Laboratrio de Direito em Urbanismo (PROURB) ligado ao CNPq
e Professor Substituto do DPA/FAU/UFRJ.
i

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populao de baixa renda na periferia e com isso se cria uma srie de problema,
principalmente em relao mobilidade e a qualidade da cidade que se constri.
Outro problema fundamental diz respeito escala dos conjuntos. O PMCMV
estabelece o limite de 500 unidades por conjunto aprovado. Contudo, a Caixa
Econmica Federal (que concede o crdito para os empreendimentos) no tem a
obrigatoriedade de analisar o entorno, mas sim de analisar se aquele conjunto que est
sendo submetido a aprovao no excede o limite mximo de 500 unidades. At esse
modelo de 500 unidades questionvel, porque so 500 famlias e no 500 pessoas.
Assim, o empreendedor estrategicamente aprova cada conjunto em um momento, que
no final resulta em um somatrio de conjuntos de aproximadamente 500 unidades cada,
conformando um recorte de uma cidade com uma grande massa que varia de acordo
com a quantidade de conjuntos implantados. Esse um problema diretamente ligado a
no observao da questo no mbito da cidade, mas sim no mbito do projeto.
Podemos ver acontecendo em diversas regies das metrpoles onde o PMCMV est
sendo implementado. Existe uma fragilidade na regulao do espao da cidade, no
estabelecimento dos limites e na forma de se pensar a proviso de habitao para as
populaes de baixa renda. Habitao no piso parede e teto, mas sim um dos fatores
que localiza o cidado na cidade e que lhe d a condio de exercer a sua cidadania.
Um bom exemplo da proviso excludente do PMCMV o conjunto construdo
no Bairro Valdariosa na Cidade de Queimados, Regio Metropolitana do Rio de
Janeiro. Esse um conjunto grande dimenso e a populao que ali habita tem que
cumprir grandes deslocamentos dirios para ter acesso aos servios e aos empregos.
Outro bom exemplo o da cidade de Resende no interior do Estado do Rio de
Janeiro. Resende hoje uma cidade industrial que possui em sua rea urbana um grande
e estigmatizado conjunto de habitao para populao de baixa renda provida pelo
Estado, configurado pela sequncia da implantao de diversos conjuntos contguos,
atualmente conhecido como mancho. Com isso cria-se padres de vida muito
diferenciados e segregados dentro da mesma cidade, ou seja, ricos de um lado e pobres
do outro.
Existem reas consolidadas das regies centrais das cidades e metrpoles poucos
utilizadas, para as quais poderiam ser pensadas aes de maximizao da utilizao da
infraestrutura j existente. Isso muito fcil de entender olhando para a quantidade de
ii

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imveis vazios (terrenos e edifcios) existentes dentro do tecido urbano consolidado. Os


imveis vazios esto inseridos na lgica do mercado, so espaos construdos ou
terrenos que configuram um estoque especulativo e aguardam valorizao, portanto,
existe uma grande quantidade de espaos subutilizados dentro do tecido consolidado
que no justifica a ocupao de reas distantes. O Estatuto das Cidades fornece
instrumentos de reao a estes processos, como o IPTU progressivo - mas isso cabe
prefeitura de cada cidade aplica-lo efetivamente ou no.

iii

ANEXO II
Programa Minha Casa Minha Vida / FAR
Especificaes Mnimas
Apartamento* / Casa sobreposta* / Village* / Sobrado** (Para contratao com valor mximo de aquisio da unidade de acordo com o item 7.2.1
do Anexo I da Portaria N 465, de 03 de outubro de 2011)

Projeto

Unidade habitacional com sala / 1 dormitrio para casal e 1 dormitrio para duas pessoas / cozinha / rea de servio / banheiro.

DIMENSES DOS CMODOS (Estas especificaes no estabelecem rea mnima de cmodos, deixando aos projetistas a competncia de formatar os ambientes da
habitao segundo o mobilirio previsto, evitando conflitos com legislaes estaduais ou municipais que versam sobre dimenses mnimas dos ambientes)
Dormitrio casal
Dormitrio duas pessoas
Cozinha
Sala de estar/refeies
rea de Servio

Quantidade mnima de mveis: 1 cama (1,40 m x 1,90 m); 1 criado-mudo (0,50 m x 0,50 m); e 1 guarda-roupa (1,60 m x 0,50 m). Circulao mnima
entre mobilirio e/ou paredes de 0,50 m.
Quantidade mnima de mveis: 2 camas (0,80 m x 1,90 m); 1 criado-mudo (0,50 m x 0,50 m); e 1 guarda-roupa (1,50 m x 0,50 m). Circulao
mnima entre as camas de 0,80 m. Demais circulaes mnimo de 0,50 m.
Largura mnima da cozinha: 1,60 m. Quantidade mnima: pia (1,20 m x 0,50 m); fogo (0,55 m x 0,60 m); e geladeira (0,70 m x 0,70 m). Previso
para armrio sob a pia e gabinete.
Largura mnima sala de estar/refeies: 2,40 m. Quantidade mnima de mveis: sofs com nmero de assentos igual ao nmero de leitos; mesa para
4 pessoas; e Estante/Armrio TV.
Quantidade mnima: 1 tanque (0,52 m x 0,53 m) e 1 mquina (0,60 m x 0,65 m).
CARACTERSTICAS GERAIS

rea til (rea interna sem


37,00 m
contar reas de paredes)
Observar a orientao municipal vigente ou adotar as dimenses mnimas previstas na Norma de Desempenho quando o municpio no
P direito mnimo
regulamentar o assunto.
Sobre laje, em telha cermica ou de fibrocimento (espessura mnima de 5 mm), com estrutura de madeira ou metlica. Admite-se laje inclinada
Cobertura
desde que coberta com telhas.
Revestimento Interno

Massa nica, gesso (exceto banheiros, cozinhas ou reas de servio) ou concreto regularizado para pintura.

Revestimento Externo

Massa nica ou concreto regularizado para pintura.

Revestimento reas
Molhadas

Azulejo com altura mnima de 1,50 m em todas as paredes do banheiro, cozinha e rea de servio.

Revestimento reas comuns Massa nica, gesso ou concreto regularizado para pintura.
Portas e Ferragens
Janelas
Pisos

Portas internas em madeira. Admite-se porta metlica no acesso unidade. Portas externas de 0,80 m x 2,10 m. Portas dos banheiros e dos quartos
com largura de 0,80 m para o caso de unidades adaptadas para portadores de necessidades especiais.
Completa, de alumnio para regies litorneas ou meios agressivos e de ao para demais regies.
Cermica em toda a unidade, com rodap, e desnvel mximo de 15mm. Cermica no hall e nas reas de circulao internas. Cimentado alisado nas
escadas.
PINTURAS

Paredes internas
Paredes reas molhadas
Paredes externas
Tetos
Esquadrias

Tinta PVA.
Tinta acrlica.
Tinta acrlica ou textura impermevel.
Tinta PVA.
Em esquadrias de ao, esmalte sobre fundo preparador. Em esquadrias de madeira, esmalte ou verniz.
LOUAS E METAIS

Lavatrio
Vaso Sanitrio
Tanque
Pia cozinha

Loua sem coluna e torneira metlica cromada.


Loua com caixa de descarga acoplada.
Capacidade mnima de 20 litros, de concreto pr-moldado, PVC, granilite ou mrmore sinttico com torneira metlica cromada.
Bancada de 1,20 m x 0,50 m com cuba de granilite ou mrmore sinttico, torneira metlica cromada.
INSTALAES ELTRICAS / TELEFNICAS

Nmero de pontos de
tomadas eltricas

2 na sala, 4 na cozinha, 2 na rea de servio, 2 em cada dormitrio, 1 tomada no banheiro e mais 1 tomada para chuveiro eltrico.

Nmero de pontos diversos 1 ponto de telefone, 1 de campainha, 1 ponto de antena e 1 ponto de interfone.
Nmero de circuitos
Interfone

Prever circuitos independentes para chuveiro (dimensionado para a potncia usual do mercado local), tomadas e iluminao.
Instalar sistema de porteiro eletrnico.

Programa Minha Casa Minha Vida / FAR


Especificaes Mnimas
Apartamento* / Casa sobreposta* / Village* / Sobrado** (Para contratao com valor mximo de aquisio da unidade de acordo com o item 7.2.1
do Anexo I da Portaria N 465, de 03 de outubro de 2011)
DIVERSOS
Reservatrio
Vagas
Cercamento do lote ou
condomnio
Proteo da alvenaria
externa
Caladas para circulao
interna no condomnio
Mquina Lavar

Para reservatrio elevado de gua potvel, em condomnio, prever instalao de no mnimo 2 bombas de recalque com manobra simultnea.
Vagas de garagem conforme definido na legislao municipal.
Alambrado com baldrame e altura mnima de 1,80 m no entorno do condomnio.
Em concreto com largura de 0,50 m ao redor da edificao.
Largura mnima de 0,90 m.
Prever soluo para mquina de lavar roupas (ponto eltrico, hidrulica e de esgoto).

Obrigatrio para empreendimentos em condomnio, com 60 UH ou mais, devendo prever recursos de, no mnimo, 1% da soma dos custos de
infraestrutura e edificaes. Considerado o valor destinado para este item, sero produzidos os equipamentos a seguir especificados,
Equipamento de lazer / uso
obrigatoriamente nesta ordem: centro comunitrio; espao descoberto para lazer/recreao infantil; e quadra de esportes.
comunitrio
Em condomnio, obrigatria a execuo de depsito de lixo e local para armazenamento de correspondncia.
Distncias mnimas entre
blocos
Placas Informativas

Edificaes at 3 pavimentos, maior ou igual a 4,50 m. Edificaes de 4 a 5 pavimentos, maior ou igual a 5,00 m. Edificaes acima de 5
pavimentos, maior ou igual a 6,00 m.
Devero ser instaladas placas informativas nas edificaes de empreendimentos em condomnios nos casos de utilizao de alvenaria estrutural ou
sistemas inovadores.
TECNOLOGIAS INOVADORAS
Aceitveis as tecnologias inovadoras testadas e aprovadas conforme a Norma de Desempenho - NBR-15.575 e homologadas pelo SINAT ou que
comprovarem desempenho satisfatrio junto CAIXA.
SUSTENTABILIDADE
Medio individualizada de gua e gs.
INFRAESTRUTURA
Pavimentao definitiva, caladas, guias, sarjetas e sistema de drenagem.
Sistema de abastecimento de gua.
Soluo de esgotamento sanitrio.
Energia eltrica e iluminao pblica.
ACESSIBILIDADE E ADAPTAO

reas de uso comum


Unidades adaptadas

Dever ser garantida a rota acessvel em todas as reas pblicas e de uso comum no empreendimento. Orientaes disponveis na Cartilha de
Acessibilidade a Edificaes e Espaos e Equipamentos Urbanos, elaborada pela CAIXA.
Disponibilizar unidades adaptadas ao uso por pessoas com deficincia, com mobilidade reduzida e idosos, de acordo com a demanda, com kits
especficos devidamente definidos. Na ausncia de legislao municipal ou estadual que estabelea regra especfica, disponibilizar no mnimo 3%
das UH.
OBSERVAES
* Edificao residencial multifamiliar
** Edificao residencial unifamiliar em mais de um pavimento.

Programa Minha Casa Minha Vida / FAR


Especificaes Mnimas
Casa* (Para contratao com valor mximo de aquisio da unidade de acordo com o item 7.2.1 do Anexo I da Portaria N 465, de 03 de outubro de 2011)
Projeto

Casa com sala / 1 dormitrio para casal e 1 dormitrio para duas pessoas / cozinha / rea de servio (externa) / banheiro.

DIMENSES DOS CMODOS (Estas especificaes no estabelecem rea mnima de cmodos, deixando aos projetistas a competncia de formatar os ambientes da
habitao segundo o mobilirio previsto, evitando conflitos com legislaes estaduais ou municipais que versam sobre dimenses mnimas dos ambientes)
Dormitrio casal
Dormitrio duas pessoas
Cozinha
Sala de estar/refeies
rea de Servio

Quantidade mnima de mveis: 1 cama (1,40 m x 1,90 m); 1 criado-mudo (0,50 m x 0,50 m); e 1 guarda-roupa (1,60 m x 0,50 m). Circulao mnima
entre mobilirio e/ou paredes de 0,50 m.
Quantidade mnima de mveis: 2 camas (0,80 m x 1,90 m); 1 criado-mudo (0,50 m x 0,50 m); e 1 guarda-roupa (1,50 m x 0,50 m). Circulao
mnima entre as camas de 0,80 m. Demais circulaes mnimo de 0,50 m.
Largura mnima da cozinha: 1,60 m. Quantidade mnima: pia (1,20 m x 0,50 m); fogo (0,55 m x 0,60 m); e geladeira (0,70 m x 0,70 m). Previso
para armrio sob a pia e gabinete.
Largura mnima sala de estar/refeies: 2,40 m. Quantidade mnima de mveis: sofs com nmero de assentos igual ao nmero de leitos; mesa para
4 pessoas; e Estante/Armrio TV.
Quantidade mnima: 1 tanque (0,52 m x 0,53 m) e 1 mquina (0,60 m x 0,65 m).
CARACTERSTICAS GERAIS

rea til (rea interna sem


32,00 m
contar reas de paredes)
Observar a orientao municipal vigente ou adotar as dimenses mnimas previstas na Norma de Desempenho quando o municpio no
P direito mnimo
regulamentar o assunto.
Cobertura
Revestimento Interno
Revestimento Externo
Revestimento reas
Molhadas

Em telha cermica/concreto com forro ou de fibrocimento (espessura mnima de 5mm) com laje, sobre estrutura de madeira ou metlica.
Massa nica, gesso (exceto banheiros, cozinhas ou reas de servio) ou concreto regularizado para pintura.
Massa nica ou concreto regularizado para pintura.
Azulejo com altura mnima de 1,50 m em todas as paredes do banheiro, cozinha e rea de servio.

Revestimento reas comuns Massa nica, gesso ou concreto regularizado para pintura.
Portas e Ferragens
Janelas
Pisos
Ampliao da UH

Portas internas em madeira. Admite-se porta metlica no acesso unidade. Portas externas de 0,80m x 2,10m. Portas dos banheiros e dos quartos
com largura de 0,80m para o caso de unidades adaptadas para portadores de necessidades especiais.
Completa, de alumnio para regies litorneas (ou meios agressivos) e de ao para demais regies.
Cermica esmaltada em toda a unidade, com rodap.
Os projetos devero prever a ampliao das casas.
PINTURAS

Paredes internas
Paredes reas molhadas
Paredes externas
Tetos
Esquadrias

Tinta PVA.
Tinta acrlica.
Tinta acrlica ou textura impermevel.
Tinta PVA.
Em esquadrias de ao, esmalte sobre fundo preparador. Em esquadrias de madeira, esmalte ou verniz.
LOUAS E METAIS

Lavatrio
Vaso Sanitrio
Tanque
Pia cozinha

Loua sem coluna e torneira metlica cromada.


Loua com caixa de descarga acoplada.
Capacidade mnima de 20 litros, de concreto pr-moldado, PVC, granilite ou mrmore sinttico com torneira metlica cromada.
Bancada de 1,20 m x 0,50 m com cuba de granilite ou mrmore sinttico, torneira metlica cromada.
INSTALAES ELTRICAS / TELEFNICAS

Nmero de pontos de
tomadas eltricas

2 na sala, 4 na cozinha, 2 na rea de servio, 2 em cada dormitrio, 1 tomada no banheiro e mais 1 tomada para chuveiro eltrico.

Nmero de pontos diversos 1 ponto de telefone, 1 ponto de antena e 1 ponto de interfone (em condomnio)
Nmero de circuitos
Interfone

Prever circuitos independentes para chuveiro (dimensionado para a potncia usual do mercado local), tomadas e iluminao.
Instalar sistema de porteiro eletrnico (em condomnio).

Programa Minha Casa Minha Vida / FAR


Especificaes Mnimas
Casa* (Para contratao com valor mximo de aquisio da unidade de acordo com o item 7.2.1 do Anexo I da Portaria N 465, de 03 de outubro de 2011)
DIVERSOS
Reservatrio
Vagas

Caixa dgua de 500 litros ou de maior capacidade quando exigido pela concessionria local. Para reservatrio elevado de gua potvel, em
condomnio, prever instalao de no mnimo 2 bombas de recalque com manobra simultnea.
Vagas de garagem conforme definido na legislao municipal.

Cercamento do condomnio Alambrado com baldrame e altura mnima de 1,80 m no entorno do condomnio.
Proteo da alvenaria
externa
Caladas para circulao
interna no condomnio
Mquina de Lavar

Em concreto com largura de 0,50 m ao redor da edificao.


Largura mnima de 0,90 m.
Prever soluo para mquina de lavar roupas (ponto eltrico, hidrulica e de esgoto).

Obrigatrio para empreendimentos em condomnio, com 60 UH ou mais, devendo prever recursos de, no mnimo, 1% da soma dos custos de
infraestrutura e edificaes. Considerado o valor destinado para este item, sero produzidos os equipamentos a seguir especificados,
Equipamento de lazer / uso
obrigatoriamente nesta ordem: centro comunitrio; espao descoberto para lazer/recreao infantil; e quadra de esportes.
comunitrio
Em condomnio, obrigatria a execuo de depsito de lixo e local para armazenamento de correspondncia.
TECNOLOGIAS INOVADORAS
Aceitveis as tecnologias inovadoras testadas e aprovadas conforme a Norma de Desempenho - NBR-15.575 e homologadas pelo SINAT ou que
comprovarem desempenho satisfatrio junto CAIXA.
SUSTENTABILIDADE
Medio individualizada de gua e gs (ou sistema de botijo individualizado).
INFRAESTRUTURA
Pavimentao definitiva, caladas, guias, sarjetas e sistema de drenagem.
Sistema de abastecimento de gua.
Soluo de esgotamento sanitrio.
Energia eltrica e iluminao pblica.
ACESSIBILIDADE E ADAPTAO
reas de uso comum
Unidades adaptadas

Dever ser garantida a rota acessvel em todas as reas pblicas e de uso comum no empreendimento. Orientaes disponveis na Cartilha de
Acessibilidade a Edificaes e Espaos e Equipamentos Urbanos, elaborada pela CAIXA.
Disponibilizar unidades adaptadas ao uso por pessoas com deficincia, com mobilidade reduzida e idosos, de acordo com a demanda, com kits
especficos devidamente definidos. Na ausncia de legislao municipal ou estadual que estabelea regra especfica, disponibilizar no mnimo 3%
das UH.
OBSERVAES
* Edificao residencial unifamiliar de um pavimento.

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