PIP Saneamiento El Edén

Estudio de pre inversin a nivel de perfil: Instalacin del Sistema de abastecimiento de agua potable y saneamiento bsico en el CCPP El
Edn, distrito de Yantal, provincia de Moyobamba San Martn
Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil:

Instalacin del sistema de abastecimiento de
agua potable y saneamiento bsico en el Centro
Poblado El Edn, distrito de Yantal, provincia de
Moyobamba, departamento de San Martin
Elaborado por:
Lima, Setiembre del 2014
NDICE
I.
II.
III.
RESUMEN EJECUTIVO..............................................................................................................................9
A.
Informacin General............................................................................................................................10
B.
Planteamiento del Proyecto................................................................................................................13
C.
Balance Oferta Demanda.................................................................................................................13
D.
Anlisis Tcnico del Proyecto............................................................................................................27
E.
Costos del Proyecto............................................................................................................................29
F.
Evaluacin Social................................................................................................................................29
G.
Sostenibilidad del PIP:........................................................................................................................30
H.
Impacto Ambiental...............................................................................................................................30
I.
Plan de Implementacin......................................................................................................................31
J.
Organizacin y Gestin.......................................................................................................................32
K.
Marco Lgico.......................................................................................................................................34
ASPECTOS GENERALES........................................................................................................................36
2.1
Nombre del Proyecto y Localizacin............................................................................................37
2.1.1
Nombre del Proyecto:.....................................................................................................................37
2.1.2
Localizacin:....................................................................................................................................37
2.1.3
Ubicacin del proyecto en coordenadas UTM.............................................................................37
2.2
Institucionalidad..............................................................................................................................42
2.2.1
Unidad Formuladora (UF)...............................................................................................................42
2.2.2
Unidad ejecutora (UF).....................................................................................................................42
2.2.3
rgano Tcnico de la Entidad........................................................................................................44
2.2.4
Organizacin encargada de la Operacin y Mantenimiento.......................................................44
2.3
Marco de Referencia.......................................................................................................................44
IDENTIFICACIN......................................................................................................................................49
3.1.
Diagnstico de la Situacin Actual..........................................................................................50
3.1.1.
El rea de influencia y el rea de estudio...........................................................................50
3.1.2.
Caractersticas fsicas, econmicas y socioculturales del rea de estudio:..................52
3.1.3.
Identificacin de fuentes de abastecimiento de agua y sus caractersticas:..................64
3.1.4.
Identificacin de peligros.....................................................................................................75
3.1.5.
La Unidad Productora de Servicios.....................................................................................78
3.1.6.
3.2.
3.1.5.1.
Diagnstico del servicio de abastecimiento de agua............................................78
3.1.5.2.
Diagnstico Situacional de la Disposicin Sanitaria de Excretas........................81
3.1.5.3.
Diagnstico de la Gestin del Servicio...................................................................83
Diagnstico de los Involucrados en el PIP.........................................................................93

Definicin del problema y sus causas...................................................................................103
2
3.2.1.
Problema central.................................................................................................................103
3.2.2.
Causas Directas e indirectas..............................................................................................103
3.2.3.
Efectos..................................................................................................................................104
3.3.
IV.
Planteamiento del Proyecto....................................................................................................107
3.1.1.
Objetivo Central...................................................................................................................107
3.1.2.
Medios de primer nivel y medios fundamentales............................................................108
3.1.3.
Alternativas de solucin.....................................................................................................112
FORMULACIN Y EVALUACIN...........................................................................................................115
4.1
Horizonte de Evaluacin del Proyecto........................................................................................116
4.2
Determinacin de la brecha Oferta Demanda..........................................................................119
4.2.1
Anlisis de la Demanda...........................................................................................................119
4.2.1.1
Anlisis de la Demanda de Agua........................................................................................119
4.2.1.2
Anlisis de la Demanda de Saneamiento..........................................................................132
4.2.2
Anlisis de la Oferta................................................................................................................134
4.2.2.1
Oferta del Servicio de agua................................................................................................134
a)
Captacin.............................................................................................................................134
b)
Lnea de Conduccin..........................................................................................................134
c)
Planta de Tratamiento de Agua Potable............................................................................134
d)
Almacenamiento..................................................................................................................135
e)
Conexiones Domsticas.....................................................................................................135
4.2.2.2
Oferta de la Disposicin Sanitaria de Excretas................................................................135
4.2.2.3
Oferta de capacitacin en fortalecimiento de capacidades para la poblacin.............135
4.2.2.4
Oferta de capacitacin en fortalecimiento de capacidades para la poblacin.............135
4.2.3
Determinacin de la Brecha....................................................................................................135
4.2.3.1
Servicio de agua..................................................................................................................135
4.2.3.2
Oferta de la Disposicin Sanitaria de Excretas................................................................142
4.2.3.3
Capacitacin en gestin, administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas.

143
4.3
Alternativas Planteadas:...............................................................................................................144
4.3.1
Componente 1: Eficiente y adecuada infraestructura del sistema de agua potable.........144
4.3.2
Componente 2: Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria de excretas.............155
4.3.3
Componente 3: Implementacin de la gestin de la JASS y ATM......................................159
4.3.4
Componente 4: Mayores niveles de educacin sanitaria....................................................164
4.4
Costos a precios de mercado:.....................................................................................................169
4.4.1
Costo en la Situacin sin Proyecto a precios de mercado.......................................................169
4.4.2
Costos de la situacin con proyecto a precios de mercado....................................................169
4.4.2.1
Costos de inversin:................................................................................................................169
3
4.4.2.2
Inversin en capacitaciones....................................................................................................171
4.4.2.3
Inversin total en la situacin con proyecto a precios de mercado....................................174
4.4.2.4
Inversin en capacitaciones....................................................................................................174
4.4.3
Flujo de costos incrementales a precios de mercado...............................................................177
4.5
Evaluacin Social:.........................................................................................................................180
4.5.1
Beneficios Sociales:.....................................................................................................................180
4.5.1.1
Estimacin de los beneficios para el sistema de agua:........................................................181
4.5.1.2
Estimacin de los beneficios para el saneamiento:..............................................................186
4.5.2
Costos a precios sociales:...........................................................................................................187
4.5.2.1
bsico.
Costos de Inversin a precios sociales del sistema de agua potable y saneamiento

188
4.5.2.2 Costos Incrementales de O&M de agua potable y saneamiento en la situacin con

proyecto a precios sociales......................................................................................................................190
4.5.2.3
Flujo de Costos Incrementales a precios sociales:..............................................................192
4.5.3
Indicadores de rentabilidad del proyecto:............................................................................195
4.5.3.1
Evaluacin social del componente agua potable:...........................................................195
4.5.3.2
Evaluacin social del componente de saneamiento:......................................................196
4.5.4
Anlisis De Sensibilidad:........................................................................................................198
4.5.4.1
Sistema de Agua Potable:..................................................................................................198
4.5.4.2
Sistema de Saneamiento:...................................................................................................199
4.6
Anlisis de sostenibilidad:...........................................................................................................199
4.6.1.
Los arreglos instituciones necesarios para la fase de inversin, operacin y
mantenimiento............................................................................................................................................199
4.6.2 El Marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecucin y operacin del
proyecto.................................................................................................................................................200
4.6.3
Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin y operacin..........201
4.6.4
El financiamiento de los costos de administracin, operacin y mantenimiento............202
4.6.5 Estimar la cuota de equilibrio necesario, para cubrir los costos de administracin,
operacin y mantenimiento.................................................................................................................202
4.6.6 Usos de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto, por parte
de los beneficiarios...............................................................................................................................204
4.6.7 Los probables conflictos que se pueden generar durante la administracin, operacin y
mantenimiento.......................................................................................................................................205
4.6.8 Los probables conflictos que pueden generar durante la administracin, operacin y
mantenimiento.......................................................................................................................................205
4.6.9
Los riesgos de desastre..........................................................................................................206
4.7
Impacto ambiental:........................................................................................................................207
4.8
Seleccin De Alternativa:.............................................................................................................219
4.9
Plan de implementacin...............................................................................................................219
4.10
Organizacin y gestin:................................................................................................................224
4
4.11
Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada:.........................................................225
V.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..........................................................................................228
CONCLUSIONES:............................................................................................................................................229
IV.
ANEXOS:.................................................................................................................................................231
INDICE DE CUADROS
Cuadro n 1: Ubicacin por coordenadas geogrficas y UTM..........................................................................37
Cuadro n 2: Unidad formuladora......................................................................................................................42
Cuadro n 3: Unidad formuladora......................................................................................................................42
Cuadro N 4: Poblacin total en el rea de influencia.......................................................................................50
Cuadro N 5: PEA por actividad econmica......................................................................................................53
Cuadro N 6: Indicadores de Desarrollo Humano.............................................................................................53
Cuadro N 7: Principales Causas de Morbilidad P.S. Yantal 2011............................................................54
Cuadro N 10: Instituciones Educativas............................................................................................................56
Cuadro N 11: Factores de evaluacin del Censo Escolar 2012......................................................................56
Cuadro N 12: Vas de acceso desde Tarapoto al centro poblado El Edn......................................................58
Cuadro n 13: Cuadro de BM del sistema GWS 84..........................................................................................59
Cuadro N 14: Ficha tcnica de Georreferenciacin Estacin EDE 1............................................................60
Cuadro N 15: Ficha tcnica de Georreferenciacin Estacin EDE 2............................................................61
Cuadro N 16: Clasificacin de los terrenos segn resultados de Prueba de Percolacin...............................64
Cuadro N 17: Resultados del Test de Percolacin...........................................................................................64
Cuadro n 18: Posible fuente de abastecimiento..............................................................................................65
Cuadro N 19: Resultados de los anlisis Fisicoqumicos Caa Brava.........................................................67
Cuadro N 20: Resultados de los anlisis Microbiolgicos Caa Brava........................................................69
Cuadro N 21: Resultados de los anlisis Instrumentales - Caa Brava..........................................................70
Cuadro N 22: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto................................................75
Cuadro N 23: Lista de verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por exposicin, fragilidad o
resiliencia en el proyecto...................................................................................................................................76
Cuadro N 24: Anlisis del grado de peligro del proyecto.................................................................................84
Cuadro N 25: Escala de calificacin de peligro...............................................................................................85
Cuadro N 26: Priorizacin de peligros.............................................................................................................86
Cuadro N 27Calificacin y priorizacin de los peligros por componentes.......................................................86
Cuadro N 28: Identificacin del grado de vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y resiliencia..87
Cuadro N 29: Evaluacin del nivel de riesgo por exposicin, fragilidad y resiliencia......................................88
Cuadro N 30: Medicin por estado de conservacin.......................................................................................88
Cuadro N 31: Medicin por Sistema................................................................................................................88
Cuadro N 32: Calificacin por Componente.....................................................................................................89
Cuadro N 33: Calificacin por Sistema............................................................................................................89
Cuadro N 34: Matriz del sistema de agua sin proyecto...................................................................................89
Cuadro N 35: Evaluacin del nivel de riesgo sin proyecto...............................................................................90
Cuadro N 36: Matriz del sistema de agua con proyecto..................................................................................90
Cuadro N 37: Evaluacin del nivel de riesgo con proyecto.............................................................................91
Cuadro n 38: Matriz de involucrados...............................................................................................................95
Cuadro n 39: Ingreso econmico mensual promedio por familia.....................................................................99
5
Cuadro N 40: Distancia de acarreo................................................................................................................100

Cuadro N 41: Tiempo de acarreo de agua.....................................................................................................101
Cuadro N 42: Viajes de acarreo.....................................................................................................................101
Cuadro N 43: Personas mayores de 18 aos que acarrean agua.................................................................101
Cuadro N 44: Personas menores de 18 aos que acarrean agua................................................................102
Cuadro N 45: Tiempo y viajes para adultos y menores.................................................................................102
Cuadro N 46: Volumen de acarreo de agua por familia.................................................................................102
Cuadro N 47 : Indicadores del Objetivo Central............................................................................................107
Cuadro N 48: Indicadores de los Objetivo Especficos..................................................................................107
Cuadro N 49: Horizonte de Evaluacin de proyecto......................................................................................118
Cuadro N 50: Ciclo del proyecto y horizonte de evaluacin...........................................................................118
Cuadro N 51: Dotacin Domstica de Agua mbito Rural..........................................................................119
Cuadro N 52: Dotacin Estatal de Agua mbito Rural...............................................................................120
Cuadro n 53: Informacin de institucin educativa........................................................................................120
Cuadro n 54: Informacin de instituciones sociales y pblicas......................................................................120
Cuadro N 55: Frmulas..................................................................................................................................121
Cuadro N 56: Densidad Poblacional por Vivienda.........................................................................................121
Cuadro N 57: Poblacin Actual......................................................................................................................122
Cuadro N 58: Tasa de Crecimiento Poblacional............................................................................................123
Cuadro N 59: Datos para Proyeccin Poblacional.........................................................................................124
Cuadro N 60: Proyeccin Poblacional y de Viviendas...................................................................................125
Cuadro N 61: Datos Tcnicos del Proyecto El Edn..................................................................................128
Cuadro N 62: Demanda de Agua Potable El Edn.....................................................................................129
Cuadro n 63: Demanda Mxima Diaria Total de Agua Potable......................................................................130
Cuadro N 64: Caudales de Diseo y Volumen de Almacenamiento El Edn.............................................131
Cuadro n 65: Nmero de aparatos sanitarios por nivel de educacin...........................................................132
Cuadro N 66: Datos Tcnicos del Proyecto...................................................................................................132
Cuadro N 67: Demanda de Saneamiento......................................................................................................133
Cuadro N 68: Balance Oferta Demanda de Fuente de Agua.........................................................................136
Cuadro N 69: Balance Oferta Demanda de la Captacin..............................................................................137
Cuadro N 70: Balance Oferta Demanda de la Lnea de Conduccin............................................................138
Cuadro N 71: Balance Oferta Demanda de la Planta de Tratamiento de Agua Potable...............................139
Cuadro N 72: Balance Oferta Demanda de Almacenamiento.......................................................................140
Cuadro N 73: Balance Oferta Demanda de Conexiones Domsticas...........................................................141
Cuadro N 74: Balance Oferta Demanda de Unidades Bsicas de Saneamiento..........................................142
Cuadro n 75: Balance oferta demanda de capacitacin en gestin, administracin, operacin y
mantenimiento de los sistemas........................................................................................................................143
Cuadro n 76: Caractersticas de los tipos de fuentes....................................................................................148
Cuadro N 77: Caractersticas de los tipos de fuentes....................................................................................148
Cuadro N 78: Parmetros de diseo..............................................................................................................149
Cuadro n 79: Resumen del anlisis tcnico para el sistema de agua potable..............................................150
Cuadro n 80: Metas fsicas para la alternativa nica Sistema de agua potable.........................................150
Cuadro N 81: Lnea de Conduccin...............................................................................................................151
Cuadro N 82: Ubicacin del Reservorio Proyectado.....................................................................................152
Cuadro N 83: Red de Distribucin Proyectada..............................................................................................152
Cuadro n 84: Opciones tcnicas de acuerdo a la cantidad de agua utilizada...............................................155
Cuadro n 85: Componentes para tratamiento del sistema de las UBS-C.....................................................156
Cuadro n 86: Parmetros para determinar el tamao...................................................................................157
Cuadro n 87: Tamao de la disposicin sanitaria de excretas.......................................................................157
Cuadro n 88: Resumen de anlisis tcnico para el sistema de saneamiento...............................................157
Cuadro n 89: Metas fsicas- Servicio de disposicin sanitaria de excretas- Alternativa nica.......................158
Cuadro n 90: Categorizacin de la JASS.......................................................................................................161
Cuadro n 91: Meta de capacitacin- Gestin de la JASS..............................................................................162
6
Cuadro n
92:
Requerimiento de recursos humanos y equipos para preparacin de instrumentos de Gestin y mdulos de
fortalecimiento de capacidades de la JASS y ATM.........................................................................................163
Cuadro n 93: Requerimiento de recursos humanos para ejecucin de talleres............................................163
Cuadro n 94: Requerimiento de materiales de escritorio por taller ejecutado- Fortalecimiento de la JASS. 163
Cuadro n 95: Metas de capacitacin - Educacin sanitaria...........................................................................167
Cuadro n 96: Requerimiento de recursos humanos y equipos para ejecucin de talleres- Educacin Sanitaria
.........................................................................................................................................................................168
Cuadro n 97: Requerimiento de materiales de escritorio por taller ejecutado- Educacin sanitaria.............168
Cuadro N 99: Costos de inversin del sistema de agua potable Alternativa nica....................................169
Cuadro N 100: Costos de Inversin de Saneamiento. Alternativa 1..............................................................170
Cuadro N 101: Presupuesto del componente de gestin..............................................................................171
Cuadro N 102: Presupuesto del componente de educacin sanitaria...........................................................172
Cuadro N 103: Presupuesto para la supervisin de la capacitacin sanitaria y JASS..................................173
Cuadro N 104: Costos totales del proyecto a precios de mercado de alternativa nica...............................174
Cuadro N 105: Costos fijos de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable.............................174
Cuadro N 106: Costos variables de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable.....................175
Cuadro N 107: Costos totales de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable........................176
Cuadro N 108: Costos de operacin y mantenimiento de las UBS-C...........................................................176
Cuadro N 109: Costos incrementales del sistema de agua potable - Alternativa nica...............................177
Cuadro N 110Costos incrementales de saneamiento- Alternativa nica......................................................178
Cuadro N 111: Flujo de Costos del proyecto a precios de mercado..............................................................179
Cuadro N 112: Valor social de costo..............................................................................................................182
Cuadro N 113: Clculo del valor social del tiempo dedicado al acarreo por da, el consumo por familia mes y
el precio por m3...............................................................................................................................................182
Cuadro N 114: Puntos de la Curva Demanda para Antiguos Usuarios.........................................................184
Cuadro N 115: Puntos de la Curva Demanda para Nuevos Usuarios...........................................................185
Cuadro N 116: Beneficios totales del proyecto..............................................................................................186
Cuadro N 117: Parmetros de evaluacin Anexo SNIP 10............................................................................187
Cuadro N 118: Factores de conversin a precios sociales a nivel de componentes de inversin
saneamiento rural............................................................................................................................................188
Cuadro N 119: Factores de correccin para UBS..........................................................................................188
Cuadro N 120: Costos de inversin de saneamiento bsico a precios sociales...........................................189
Cuadro N 121: Costos fijos de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable a precios sociales
.........................................................................................................................................................................190
Cuadro N 122: Costos variables de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable a precios
sociales............................................................................................................................................................190
Cuadro N 123: Costos totales de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable a precios sociales
.........................................................................................................................................................................191
Cuadro N 124: Costos totales de operacin y mantenimiento de la UBS-C a precios sociales....................192
Cuadro N 125: Costos incrementales del sistema agua potable a precios sociales Alternativa nica.......192
Cuadro N 126: Costos incrementales del sistema de saneamiento a precios sociales - Alternativa 1 (UBS--C)
.........................................................................................................................................................................193
Cuadro N 127: Flujo de Costos del proyecto a precios sociales...................................................................194
Cuadro N 128: Evaluacin Social - Sistema de Agua Potable. Alternativa nica..........................................195
Cuadro N 129: Costos promedio de inversin por habitante por componente de saneamiento rural referenciales....................................................................................................................................................196
Cuadro N 130: ndice Costo Efectividad de Sistema de Saneamiento. Alternativa nica.............................197
Cuadro N 131: Sensibilidad Al Incremento de los Costos de Inversin.........................................................198
Cuadro N 132: Sensibilidad al incremento de los costos de Operacin y Mantenimiento.............................198
Cuadro N 133: Sensibilidad a la reduccin de los beneficios.......................................................................198
Cuadro N 134: Sensibilidad Al Incremento de los Costos de Inversin.........................................................199
Cuadro N 135: Clculo de la tarifa o cuota familiar.......................................................................................202
7
Cuadro N 136: Evaluacin del nivel de riesgo con proyecto.........................................................................206

Cuadro N 137: Calificacin y valoracin de la vulnerabilidad........................................................................206
Cuadro N 138: Matriz del sistema de agua con proyecto..............................................................................206
Cuadro N 139: Descripcin de los impactos ambientales.............................................................................210
Cuadro N 140: Medidas de mitigacin ambiental..........................................................................................212
Cuadro N 141: Matriz de identificacin de impacto ambiental del sistema de abastecimiento de agua y
saneamiento....................................................................................................................................................215
Cuadro N 142: Seleccin de alternativa.........................................................................................................219
Cuadro N 143: Plan de implementacin proyectada.....................................................................................220
Cuadro N 144: Cronograma de Ejecucin de Obras.....................................................................................222
Cuadro N 145: Cronograma de valorizado de la obra...................................................................................223
Cuadro N 146: Financiamiento de las inversiones........................................................................................225
Cuadro N 147: Matriz de Marco Lgico.........................................................................................................226
INDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustracin n 1: Macro Localizacin del Proyecto.............................................................................................38
Ilustracin n 2: Micro Localizacin del Proyecto..............................................................................................39
Ilustracin n 3: Mapa de Ubicacin Georreferenciado del centro poblado El Edn.........................................40
Ilustracin n 4: Croquis de Localizacin del centro poblado El Edn..............................................................41
Ilustracin n 5: Mapa del rea de influencia y rea de estudio........................................................................51
Ilustracin n 6: Maz en el centro poblado El Edn..........................................................................................57
Ilustracin n 7: Ganado ovino en el centro poblado El Edn...........................................................................58
Ilustracin n 8: Calicatas en el C.P. El Edn....................................................................................................63
Ilustracin n 9: Identificacin de fuentes de abastecimiento............................................................................64
Ilustracin n 10: Ro Mayo...............................................................................................................................65
Ilustracin n 11: Identificacin de un pozo elaborado por los pobladores......................................................65
Ilustracin n 12: Identificacin de acequias formado por las lluvias................................................................65
Ilustracin n 13: Quebrada Alto Yantal...........................................................................................................66
Ilustracin n 14: Esquema del Sistema de Agua Existente..............................................................................79
Ilustracin n 15: Tanque de Almacenamiento de Agua de Lluvia.....................................................................80
Ilustracin n 16: Estado del Tanque de Almacenamiento de Agua de Lluvia...................................................80
Ilustracin n 17: Placa de Construccin de Letrinas en El Edn - 2001..........................................................81
Ilustracin n 18: Letrina del tipo Compostaje Continuo...................................................................................82
Ilustracin n 19: Interior de Letrina del tipo Compostaje Continuo..................................................................82
Ilustracin n 20: Esquema Proyectado del sistema de agua.........................................................................154
Ilustracin n 21: Actores claves en la gestin del servicio.............................................................................160
INDICE DE GRAFICOS
Grfico 2: Material predominante de la vivienda...............................................................................................99
Grfico 3: Cantidad de personas que habitan en la vivienda..........................................................................100
Grfico 4: Distancia Vivienda - Fuentes Abastecimiento.................................................................................100
Grfico 5: rbol de Causa - Efecto..................................................................................................................106
Grfico 6 : rbol de Medios y Fines.................................................................................................................111
Grfico 7: Alternativas de solucin...................................................................................................................114
Grfico 8: Horizonte de evaluacin..................................................................................................................116
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin General.
a) Nombre del Proyecto
Instalacin del sistema de agua potable y saneamiento bsico en el Centro Poblado El Edn,
distrito de Yantal, provincia de Moyobamba, departamento de San Martn
b) Localizacin
El proyecto se encuentra ubicado en el centro poblado de El Edn.
Departamento :
Provincia
:
Distrito
:
Centro Poblado :
Cdigo de Ubigeo :
SAN MARTIN
MOYOBAMBA
YANTALO
EL EDEN
2201060003
Ubicacin por coordenadas geogrficas y UTM

Centro
Poblado
Coordenadas Geogrficas
Latitud
Longitud
El Edn
556'17.5"
7708'19.7"
Coordenadas UTM
WGS 84 18 Sur
Este (m)
Norte (m)
263 219
9 343 172
Fuente: Informe Tcnico de geologa y Topografa. Fecha: Octubre 2013
10
Altitud
(msnm)
810 msnm
Microlocalizacin del Proyecto

DEPARTAMENTO DE SAN MARTN
PPROVINCIA DE MOYOBAMBA
DISTRITO DE YANTALO
CENTRO POBLADO EL EDEN
Fuente: Consultor de estudios Trabajo de gabinete
11
c) Institucionalidad.
Unidad Formuladora
SECTOR
VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
PLIEGO
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
NOMBRE
UNIDAD DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA PNSR
PERSONA RESPONSABLE DE LA
FORMULACIN DEL PIP
CONSORCIO AGUA SELVA
UNIDAD FORMULADORA
Lic. CARLOS OLLE NAVA
DIRECCIN
CORREO ELECTRNICO
TELFONO
AV. BENAVIDES N 395 PISO 11 MIRAFLORES LIMA 18 PER

colle@vivienda.gob.pe
(051) 418 3800
Unidad Ejecutora
SECTOR
VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
PLIEGO
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
NOMBRE
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL PNSR
UNIDAD EJECUTORA
Lic. ROBERTO MELNDEZ ZEVALLOS
RGANO TCNICO RESPONSABLE UNIDAD DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA

DIRECCIN
CORREO ELECTRNICO
TELFONO
AV. BENAVIDES N 395 PISO 12 MIRAFLORES LIMA 18 PER

rmelendez@vivienda.gob.pe
(01) 418-3800
Capacidad Tcnica Operativa y Competencia Funcional de la Unidad Ejecutora

El programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), fue creado bajo el D. S. N. 002-2012VIVIENDA del 06 de enero del 2012, dentro de este dispositivo, para efectos de la gestin
administrativa y presupuestal se constituye como Unidad Ejecutora del pliego del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, en el marco de la normatividad vigente.
El PNSR ha creado La Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI) que de acuerdo a lo establecido
en el Manual de Operaciones, aprobado por Resolucin Ministerial N. 096-2012-VIVIENDA, y es
responsable de formular, administrar y supervisar la ejecucin de los estudios de preinversin,
expedientes tcnicos y las obras de infraestructura de agua y saneamiento en las localidades
intervenidas por el PNSR.
Tambin est establecido como poltica de gestin del Gobierno Central que para la ejecucin de
actividades consideradas en la Programacin Multianual relacionadas con Instalacin, rehabilitacin,
Instalacin y/o ampliacin de infraestructura de agua y saneamiento, se har por Administracin
Indirecta, en armona con los montos que la Ley del Presupuesto Anual de la Repblica precisa y
sujetas a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Este organismo est dotado de una organizacin interna especializada con profesionales y tcnicos
de carcter permanente y temporal en ejecucin y supervisin de obras que se programen. As como
de recursos fsicos y financieros en el orden asignado por el presupuesto plurianual.
12
B.
Planteamiento del Proyecto
a) Objetivo central.
El objetivo del proyecto es lograr: Disminucin de enfermedades gastrointestinales,
parasitarias y drmicas en el Centro Poblado El Edn. Para lograr el objetivo del proyecto, se
plantea las siguientes acciones:
b) Medios fundamentales.
Medio fundamental I. Eficiente y adecuada infraestructura del sistema de agua potable.
Accin I.1: Instalacin de la lnea de conduccin (Se empalmar a la lnea de conduccin

existente del CC.PP. La Florida)..
Accin I.2: Construccin de 01 reservorio elevado de 10m3.
Accin I.3: Instalacin de la red de distribucin
Accin I.4: instalacin de conexiones domiciliarias.
Accin I.5: Construccin de lavaderos intradomiciliarios en viviendas e instituciones.
Medio fundamental II: Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria de excretas.
Accin II: Construccin de unidades bsicas de saneamiento del tipo compostera (UBS-C)
con humedales artificiales para el tratamiento de aguas grises.
Medio fundamental III: Implementacin de la gestin de las JASS Y ATM.
Accin III.1: Talleres de administracin, responsabilidades y funciones de la JASS y ATM.

Accin III.2: Talleres de operacin y mantenimiento de los sistemas.
Accin III.3: Talleres de fortalecimiento del rea tcnica municipal de agua y saneamiento
(ATM).
Medio fundamental IV: Mayores niveles de educacin sanitaria.
Accin IV.1: Sensibilizacin a la poblacin en el manejo de los sistemas de agua y

saneamiento mediante talleres.
C. Balance Oferta Demanda.

Los criterios de evaluacin para los proyectos de saneamiento, de acuerdo al Anexo SNIP 10, el
horizonte de evaluacin de agua potable y Saneamiento bsico se ha fijado en 20 aos; tiempo que
se sustenta porque el periodo ptimo de diseo de las estructuras de saneamiento oscila entre 10 y
20 aos, por lo que debe estar contenido en el horizonte de evaluacin del proyecto.
13
1. Anlisis de la demanda
Demanda de agua potable:

La demanda de Agua Potable est determinada por la cantidad y calidad de agua necesaria para
abastecer a la poblacin, sin restriccin alguna, para consumo domstico y otros usos (estatal y
social) durante todo el horizonte del proyecto.
Parmetros de diseo
i.
Consumo de agua
Los siguientes criterios estn establecidos para proyectos del Programa Nacional de
Saneamiento Rural PNSR.
Consumo Domstico
Para el anlisis de la demanda de agua potable, el consumo domstico de agua a emplear
ser determinado segn el tipo de Unidad Bsica de Saneamiento (UBS) que se instalar en el
Centro Poblado, y la regin en la que se ubique. Para ello se considerar el siguiente cuadro:
Consumo Domstico de Agua mbito Rural
CONSUMO DOMESTICO DE AGUA (L/hab/da)
TIPO DE UBS
ZONA
UBS Arrastre
UBS de Hoyo Seco
UBS Compostera
Hidrulico
Ventilado
Costa
Sierra
Selva
110
100
120
80
70
90
60
50
70
Fuente: Gua para la elaboracin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del Programa
Nacional de Saneamiento Rural PNSR
El proyecto en estudio se encuentra ubicado en la Regin Selva y se plantean 01

alternativa para la disposicin de excretas.
UBS compostera (UBS-C) consumo de agua de 90 litros/habitante/da
Consumo Estatal
Para determinar el consumo estatal de agua se considerar lo siguiente:
Consumo estatal de agua - mbito rural
ZONA
Costa, Sierra y
Selva
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
CONSUMO (L/alumno/da)
Educacin inicial y primaria
15
Educacin Secundaria
20
Fuente: Gua para la elaboracin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del Programa
Nacional de Saneamiento Rural
14
Segn el empadronamiento realizado en el centro poblado El Edn existe 02 instituciones

educativas (inicial y primaria), tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Informacin de instituciones educativas
INSTITUCION
CONSUMO
S/ CONEXION
N ALUMNOS
PRONOI
15
15
I.E. 00860
30
15
EDUCATIVA
C/ CONEXION
(L/hab/da)
Fuente: Padrn de Titulares 2013 Trabajo de campo
Consumo Social
Est dado por el consumo de agua de locales, organizaciones o instituciones que tengan
concurrencia de poblacin o presten atencin al pblico. El consumo a emplear ser el
consumo estipulado para una vivienda.
Segn el empadronamiento realizado en el Centro Poblado El Edn, existen 05
instituciones sociales, tal como se muestra en el siguiente cuadro.
Informacin de instituciones sociales y pblicas
INSTITUCIONES
TIPO
C/ CONEXION
S/ CONEXION
Iglesia adventista
Social
Iglesia Pentecosts
Social
Local comunal
Social
Iglesia catlica
Social
Vaso de leche
Social
Fuente: Padrn de Titulares 2013 Trabajo de campo
ii.
Factores de Variacin Diario y Horario

Se considerarn los siguientes factores:
a. Factor de Mximo Diario (K1): 1.3
b. Factor de Mximo Horario (K2): 2.0
iii.
Volumen de Almacenamiento
La capacidad de regulacin es de 15% al 20% de la demanda promedio anual, para un
suministro de agua continuo. Para el proyecto que se plantea se usar 20% como capacidad
de regulacin.
15
Datos Tcnicos del Proyecto

PARAMETROS DEMANDA DE AGUA POTABLE
Datos Tcnicos
Ao base
Ao 1
Nmero de viviendas totales
71
73
Nmero de viviendas con conexin domiciliaria
73
Nmero de viviendas con pileta pblica
Nmero de viviendas sin agua potable
71
Cobertura de agua
0,0%
Densidad de vivienda
100,0%
3,87
Poblacin total
Poblacin abastecida de agua potable con conexin
domiciliaria
Poblacin abastecida de agua potable con piletas
275
283
283
Poblacin sin servicio de agua potable
275
Poblacion de Referencia
275
283
Poblacion demandante potencial
275
Poblacion demandante efectiva
275
Nmero de lotes de I.E. Inicial y Primaria con conexin
Nmero de lotes de I.E. Secundaria con conexin
Nmero de centros de salud con conexin
Otras instituciones (sociales) con conexin
Poblacin escolar Inicial y Primaria (capacidad mxima)
45
45
Poblacin escolar Secundaria (capacidad mxima)
0%
20%
Consumo de agua por conexin domiciliaria (L/h/d)
90
Consumo de agua por pileta publica (L/h/d)

Consumo de agua instituciones educativas Inicial y Primaria
(l/h/d):
Consumo de agua instituciones educativas Secundaria
(L/h/d):
Consumo de agua centros de salud (L/d):
15
Consumo otros (L/d):
348,6
Factor maximo diario
1,3
Factor maximo Horario [1.8-2.5]
2,0
% Regulacin continuo
20%
Prdidas Fisicas
Fuente: Consultor de Estudio Trabajo de gabinete.
16
Anlisis de la demanda de saneamiento

Para estimar la demanda de saneamiento, se ha asumido una cobertura del 100% en el primer ao
de operacin, y se mantendr constante en el horizonte del proyecto.
En el centro poblado El Eden cada vivienda demanda una Unidad Bsica de Saneamiento (UBS),
del tipo compostera (UBS-C).
Los parmetros asumidos son:
Cada vivienda demanda (01) UBS.
Cada institucin social y/o pblica demanda (01) UBS.
Cada nivel en las instituciones educativas, ya sea inicial, primaria o secundaria, demanda
por lo menos (02) UBS, pudiendo incrementarse segn el nmero de alumnos, tal como se
aprecia en el siguiente cuadro:
Nmero de aparatos sanitarios por nivel de educacin
CENTROS DE EDUCACION INICIAL
Nmero de alumnos
Hombres
De 0 a 30 alumnos
1 lav, 1 urin, 1 inod
De 31 a 80 alumnos
De 81 a 120 alumnos
Por cada 50 alumnos adicionales
Mujeres
1 lav, 1 inod
2 lav, 2 inod
3 lav, 3 inod
1 lav, 1 inod
CENTROS DE EDUCACION PRIMARIA, SECUNDARIA y SUPERIOR

Nmero de alumnos
Hombres
De 0 a 60 alumnos
De 61 a 140 alumnos
De 141 a 200 alumnos
Mujeres
1 lav, 1 inod
2 lav, 2 inod
3 lav, 3 inod
1 lav, 1 inod
Fuente: RNE, Norma A.040 Captulo IV: Dotacin de servicios.
Datos Tcnicos del Proyecto

PARAMETROS DEMANDA DE SANEAMIENTO
Datos Tcnicos
Poblacin total
Nmero de viviendas
Cobertura de Saneamiento
N de UBS en viviendas
Nmero de lotes de I.E. Inicial y Primaria
Nmero de lotes de I.E. Secundaria
Nmero de centros de salud
Otras instituciones (sociales)
Nmero de UBS de I.E. Inicial y Primaria
Nmero de UBS de I.E. Secundaria
Nmero de UBS de Centros de Salud
17
Ao base
275
71
0%
0
2
0
0
5
0
0
0
Ao 1
283
73
100%
73
2
0
0
5
4
0
0
Nmero de UBS Otros Usos

N de UBS totales para instituciones
0
0
5
9
Fuente: Elaboracin propia Consultor de Estudio Consorcio Agua Selva. 2013.
Demanda de capacitacin en gestin, administracin, operacin y mantenimiento de los

sistemas
La demanda de las capacitaciones en gestin de los servicios, administracin, operacin y
mantenimiento de los sistemas, que requieren los miembros de la JASS (Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento) para fortalecer sus capacidades, est dada por 05 miembros de la JASS
y 02 del ATM (rea Tcnica Municipal) que requieren de capacitacin.
Demanda de capacitacin en fortalecimiento de capacidades para la poblacin
La poblacin en su conjunto, desconoce las adecuadas prcticas de higiene y salud, quienes
requieren fortalecer sus conocimientos y capacidades, por lo que se concluye que la demanda est
dada por 73 Jefes de familia que requieren de capacitacin.
2. Anlisis de la Oferta
A. Oferta del servicio de agua
i.
Caudal disponible en la Fuente de Agua.

En la actualidad (2013), el centro poblado El Edn no cuenta con el sistema de agua potable,
por lo que se proyecta conectar al sistema existente del centro poblado La Florida. El centro
poblado La Florida se abastece del agua superficial proveniente de la quebrada denominada
Caa Brava, las que se encuentra ubicada en la cota 1,072.5 msnm. Se afor la quebrada el
da 18/10/13, obteniendo un caudal de 9.12 L/s en total; y segn estudios de aprovechamiento
hdrico, el caudal disponible al 90% de persistencia en pocas de estiaje es de 4.62 L/s, y
siendo el caudal ecolgico (Q10%) 0.46 L/s, la oferta de la fuente es de 4.16 L/s.
a) Captacin
por lo que se proyecta conectar al sistema existente del centro poblado La Florida. La
estructura de captacin del centro poblado La Florida se encuentra en regular estado de
conservacin; sin embargo, requiere de limpieza y mejoramiento para captar de forma
adecuada el agua superficial proveniente de la quebrada Caa Brava. Adems, se deben
realizar trabajos de mejoramiento de las instalaciones hidrulicas, tal como se sustenta en el
diagnstico. La oferta optimizada de la captacin ser equivalente al caudal que ingresa a la
cmara de recoleccin. La oferta optimizada es 4.16 L/s.
18
b)
Lnea de Conduccin
por lo que se proyecta conectar al sistema existente del centro poblado La Florida. La lnea de
conduccin del centro poblado La Florida requiere acciones de mejoramiento en su recorrido
(vlvulas de purga, vlvulas de aire, pases areos y/o cmaras rompe presin) y un mayor
dimensionamiento, no es posible realizar acciones de optimizacin en este componente. La
oferta optimizada de la lnea de conduccin ser equivalente al caudal mximo que la tubera
puede conducir de la captacin al reservorio. La oferta optimizada es 4.16 L/s.
c) Planta de Tratamiento de Agua Potable
por lo que se proyecta conectar al sistema existente del centro poblado La Florida. En el centro
poblado La Florida las estructuras que conforman la planta de tratamiento de agua potable, se
encuentran en regular estado de conservacin, las estructuras renen las condiciones
necesarias para tratar de forma adecuada y confiable el agua superficial captada (tal como se
sustenta en el diagnstico) pero ser necesario realizar algunas acciones de mejoramiento en
el concreto y en las vlvulas. Por lo descrito anteriormente, la oferta optimizada de la planta de
tratamiento de agua potable es 14.98 L/s.
d) Almacenamiento
por lo que se proyecta conectar al sistema existente del centro poblado La Florida. El
reservorio apoyado del centro poblado La florida se encuentra en buen estado de
conservacin, si nos referimos a los componentes civiles. Sin embargo requiere mejoramiento
de la estructura y de la caseta de vlvulas. Adems se requiere de un adecuado sistema de
cloracin. La oferta de almacenamiento optimizada es 65 m3.
e) Conexiones Domsticas
En la actualidad (2013), el centro poblado El Edn no cuenta con el sistema de agua potable.
La oferta optimizada de conexiones domsticas es 0.
B. Oferta de la disposicin sanitaria de excretas.
La mayora de las letrinas existentes, se encuentran en mal estado (tal como se sustenta en el
diagnstico). La oferta optimizada de la disposicin sanitaria de excretas es 0.
C. Oferta de capacitacin en gestin, administracin, operacin y mantenimiento de los
sistemas
La oferta de las capacitaciones en gestin de los servicios, administracin, operacin y
mantenimiento de los sistemas, que requieren los miembros de la JASS para fortalecer sus
capacidades, es nula.
19
D. Oferta de capacitacin en fortalecimiento de capacidades para la poblacin

La oferta de las capacitaciones en fortalecimiento de capacidades para la poblacin, tambin
es nula.
3. Determinacin de la Brecha.
A.
i.
Servicio de agua
Fuente de agua.
Balance Oferta Demanda de Fuente de Agua
FUENTE (L/s)
Brecha: Oferta "optimizada" vs Demanda proyectad

Componente: Fuente
4.50
4.00
3.50
3.00
2.50
DEMANDA PROYECTADA
AO
DEMANDA
PROYECTADA
OFERTA
OPTIMIZAD
A
Caudal (L/s )
BRECHA
OFERTA OPTIMIZ ADA
2.00
1.50
1.00
0.50
0.00
2013
2018
2023
Ao
ase
0
2013
2014
1,14
1,14
4,16
4,16
3,02
3,02
2015
2,31
4,16
1,85
2016
2,36
4,16
1,80
2017
2,40
4,16
1,76
2018
2,45
4,16
1,71
2019
2,50
4,16
1,66
2020
2,55
4,16
1,61
2021
2,59
4,16
1,57
2022
2,64
4,16
1,52
2023
2,68
4,16
1,48
20
2028
2024
2025
2,73
2,78
4,16
4,16
1,43
1,38
2026
2,83
4,16
1,33
2027
2,87
4,16
1,29
2028
2,92
4,16
1,24
2029
2,96
4,16
1,20
2030
3,01
4,16
1,15
2031
3,06
4,16
1,10
2032
3,10
4,16
1,06
2033
3,15
4,16
1,01
2034
3,20
4,16
0,96
Fuente: Consultor de Estudio Trabajo de gabinete
ii.
Captacin
Balance Oferta Demanda de la Captacin
CAPTACIN (L/s)
Brecha: Oferta "optimizada" vs Demanda proyectad

Componente: Captacin
4.50
4.00
3.50
3.00
2.50
DEMANDA PROYECTADA
AO
DEMANDA
PROYECTADA
OFERTA
OPTIMIZAD
A
Caudal (L/s )
BRECHA
OFERTA OPTIMIZ ADA
2.00
1.50
1.00
0.50
0.00
2013
2018
2023
Ao
ase
2013
1,14
4,16
3,02
2014
1,14
4,16
3,02
2015
2,31
4,16
1,85
2016
2,36
4,16
1,80
2017
2,40
4,16
1,76
21
2028
2018
2,45
4,16
1,71
2019
2,50
4,16
1,66
2020
2,55
4,16
1,61
2021
2,59
4,16
1,57
2022
2,64
4,16
1,52
2023
2,68
4,16
1,48
2024
2,73
4,16
1,43
2025
2,78
4,16
1,38
2026
2,83
4,16
1,33
2027
2,87
4,16
1,29
2028
2,92
4,16
1,24
2029
2,96
4,16
1,20
2030
3,01
4,16
1,15
2031
3,06
4,16
1,10
2032
3,10
4,16
1,06
2033
3,15
4,16
1,01
2034
3,20
4,16
0,96
iii.
Lnea de conduccin
Balance Oferta Demanda de la Lnea de Conduccin
AO
LINEA DE CONDUCCION (L/s)

OFERTA
DEMANDA
OPTIMIZAD
BRECHA
PROYECTADA
A
1,14
4,16
3,02
ase
2013
2014
1,14
4,16
3,02
2015
2,31
4,16
1,85
2016
2,36
4,16
1,80
2017
2,40
4,16
1,76
2018
2,45
4,16
1,71
2019
2,50
4,16
1,66
2020
2,55
4,16
1,61
2021
2,59
4,16
1,57
2022
2,64
4,16
1,52
2023
2,68
4,16
1,48
2024
2,73
4,16
1,43
2025
2,78
4,16
1,38
2026
2,83
4,16
1,33
2027
2,87
4,16
1,29
2028
2,92
4,16
1,24
2029
2,96
4,16
1,20
2030
3,01
4,16
1,15
2031
3,06
4,16
1,10
2032
3,10
4,16
1,06
2033
3,15
4,16
1,01
Brecha: Oferta "optimizada" vs Demanda proyectada

Componente: Lnea de Conduccin
4.50
4.00
3.50
3.00
2.50
Caudal (L/s )
2.00
1.50
1.00
0.50
0.00
2013
2018
2023
2028
Ao
OFERTA OPTIMIZ ADA
22
DEMANDA PROYECTADA
2034
3,20
4,16
0,96
iv.
Planta de Tratamiento de Agua Potable.

Balance Oferta Demanda de la Planta de Tratamiento de Agua Potable
AO
PLANTA POTABILIZADORA (m3/h)

DEMANDA
OFERTA
PROYECTADA OPTIMIZAD
BRECHA
A
4,09
14,98
10,89
ase
2013
2014
4,09
14,98
10,89
2015
8,32
14,98
6,65
2016
8,49
14,98
6,48
2017
8,65
14,98
6,32
2018
8,83
14,98
6,14
2019
8,99
14,98
5,99
2020
9,17
14,98
5,81
2021
9,32
14,98
5,66
2022
9,49
14,98
5,48
2023
9,66
14,98
5,31
2024
9,82
14,98
5,15
2025
10,00
14,98
4,98
2026
10,17
14,98
4,80
2027
10,33
14,98
4,64
2028
10,51
14,98
4,47
2029
10,67
14,98
4,31
2030
10,84
14,98
4,14
2031
11,00
14,98
3,98
2032
11,17
14,98
3,80
2033
11,33
14,98
3,64
2034
11,51
14,98
3,46
se

Componente: Planta Potabilizadora
16.00
14.00
12.00
10.00
Caudal (m3/hora)
8.00
6.00
4.00
2.00
0.00
2013
2018
OFERTA OPTIMIZ ADA
Almacenamiento
Balance Oferta Demanda de Almacenamiento
AO
2013
VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO (m3)

DEMANDA
OFERTA
PROYECTADA OPTIMIZAD
BRECHA
A
15,20
65,00
49,80
2014
15,20
65,00
49,80
2015
30,80
65,00
34,20
2016
31,40
65,00
33,60
2017
32,00
65,00
33,00
2018
32,60
65,00
32,40
2019
33,20
65,00
31,80
2028
Ao
v.
2023
23
DEMANDA PROYECTADA
2020
33,80
65,00
31,20
2021
34,40
65,00
30,60
2022
35,10
65,00
29,90
2023
35,70
65,00
29,30
2024
36,30
65,00
28,70
2025
36,90
65,00
28,10
2026
37,60
65,00
27,40
2027
38,10
65,00
26,90
2028
38,80
65,00
26,20
2029
39,40
65,00
25,60
2030
40,00
65,00
25,00
2031
40,60
65,00
24,40

Componente: Volumen de almacenamiento
70.00
2032
41,20
65,00
23,80
60.00
50.00
40.00
Cap. Almacenamiento (m3)
30.00
2033
41,90
65,00
23,10
2034
42,50
65,00
22,50
20.00
10.00
0.00
2013
2018
2023
Ao
OFERTA OPTIMIZ ADA
DEMANDA PROYECTADA
vi.
Conexiones domesticas
Balance Oferta Demanda de Unidades Conexiones domsticas
24
2028
se
AO
CONEXIONES DOMESTICAS (Und)
Base
2013
OFERTA
OPTIMIZAD
A
0
2014
2015
73
(73)
2016
74
(74)
2017
75
(75)
2018
76
(76)
2019
77
(77)
2020
78
(78)
2021
79
(79)
2022
80
(80)
2023
81
(81)
10
2024
82
(82)
DEMANDA
PROYECTADA
BRECHA
Brecha: Oferta "optimizada" vs Demanda proyect

Componente: Conexiones Domsticas
100
90
80
70
60
Numero de Conexiones (Und)
40
30
11
2025
83
(83)
12
2026
85
(85)
13
2027
86
(86)
14
2028
87
(87)
15
2029
88
(88)
16
2030
89
(89)
17
2031
90
(90)
18
2032
91
(91)
19
2033
92
(92)
20
2034
93
(93)
B.
50
20
10
0
2013
OFERTA OPTIMIZ ADA
Disposicin sanitaria de excretas
2013
UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO

(und)
OFERTA
DEMANDA
OPTIMIZAD
BRECHA
PROYECTADA
A
0
0
0
2014
2015
82
(82)
2016
83
(83)
2017
84
(84)
2018
85
(85)
2019
86
(86)
2020
87
(87)
2021
88
(88)
2022
89
(89)
9
0
2023
2024
90
91
0
0
(90)
(91)
2023
2028
Ao
Balance Oferta Demanda de Unidades Bsicas de Saneamiento

AO
2018
25
DEMANDA PROYECTADA
2025
92
(92)
2026
94
(94)
2027
95
(95)
2028
96
(96)
2029
97
(97)
2030
98
(98)
2031
99
(99)

Componente: Unidades Bsicas de Saneamiento
2032
100
(100)
120
100
80
UB S (Und)
2033
101
(101)
2034
102
(102)
D. Anlisis Tcnico del Proyecto
60
40
20
COMPONENTE 01: Eficiente y adecuada Infraestructura

0 del sistema de agua potable.
2013
2018
2023
2028
Ao
DEMANDA PROYECTADA
26
OFERTA OPTIMIZ ADA
Metas fsicas para la alternativa nica Sistema de agua potable

COMPONENTES
DETALLE
Suministro e instalacin de 7,053.00 m de tubera PVC clase 10 de 2.
CONDUCCIN
Instalacin de 02 vlvulas de purga tipo I de 1 instaladas en tubera de 3.

Instalacin de 09 vlvulas de control y regulacin 2.
ALMACENAMIENTO
Construccin de 01 reservorio elevado de seccin circular de 10 m3.

Suministro e instalacin de 4.00 ml de tubera PVC clase 10 de 3.
Suministro e instalacin de 3,463.00 ml de tubera PVC clase 10 de 1.1/2.
DISTRIBUCIN
Suministro e instalacin de 2,805.00 ml de tubera PVC clase 10 de 1.

Instalacin de 08 vlvulas de control y regulacin de 1.
Instalacin de 80 conexiones domiciliarias (73 conexiones domsticas, 02
conexin estatal y 05 conexiones sociales).
CONEXIONES DOMICILIARIAS
Construccin de 80 lavaderos domiciliarios de concreto armado (73 lavaderos en

viviendas, 05 lavaderos en locales sociales y 02 lavadero de dobla poza para
centro educativo).
Fuente: Consultor de estudio Trabajo de gabinete
COMPONENTE 02: Adecuada Infraestructura de disposicin sanitaria de excretas.

Metas fsicas para la alternativa nica Servicio de disposicin sanitaria de excretas
COMPONENTES
DISPOSICIN
SANITARIA DE
EXCRETAS
DETALLE
73 UBS domstico tipo compostera
4 UBS tipo compostera para la institucin educativa.
5 UBS tipo tipo compostera para las instituciones
sociales.
Total: 82 UBS tipo compostera.
COMPONENTE 03: Implementacin de la gestin de la JASS y ATM.

Talleres de administracin, responsabilidades y funciones de la JASS y ATM.
Taller de administracin, responsabilidades y funciones de la JASS (marco legal, estatutos,
reglamentos).
Taller de liderazgo y gestin.
Taller del plan anual de AOM.
Taller de instrumentos de gestin (padrn de usuarios, padrn de recaudo, libro de caja, libro
inventario).
Taller de emisin de recibos y control de cobranzas
Talleres de operacin y mantenimiento de los sistemas.
Taller del sistema de agua potable y saneamiento de la comunidad.
Taller de desinfeccin y cloracin del sistema de agua.
27
Taller de O y M de captacin y/o PTAP, reservorios, redes y vlvulas.

Taller de gasfitera.
Taller de operacin y mantenimiento de las UBS
Talleres de fortalecimiento del rea tcnica municipal de agua y saneamiento (ATM).

Taller Marco Legal en Saneamiento Basico
Taller para la Formulacion del POA de la Area Tecnica Municipal
COMPONENTE 04: Mayores niveles de educacin sanitaria.

Sensibilizacin a la poblacin en el manejo de los sistemas de agua y saneamiento mediante
talleres.
Mdulo 1: Taller de sensibilizacin para implementacin del plan.
Mdulo 2: Taller de manejo de agua potable en el hogar.
Importancia del agua segura.
Manejo, manipulacin y almacenamiento del agua de consumo humano.
Proteccin de fuentes de agua y formas de contaminacin.
La cultura de pago, uso y cuidado de los servicios como parte de los valores comunales.
Uso racional del agua.
Mdulo 3: Lavado de manos.

Importancia del lavado de manos.
Lavado de manos en los 5 momentos crticos (antes de preparar los alimentos, antes de
comer, despus de ir al bao, antes de dar de comer al beb y despus de cambiar los
paales al beb).
Conocimientos y prcticas para la adecuada tcnica del lavado de manos.
Mdulo 4: Taller de Disposicin adecuada de excretas UBS.

Importancia de las UBS.
Limpieza, operacin y mantenimiento de las UBS.
Mdulo 5: Taller de Disposicin final de residuos slidos.

Taller de disposicin final de residuos slidos.
Prctica de disposicin final de residuos slidos.
Mdulo 6: Taller Importancia de la disponibilidad final de aguas grises.

Taller Importancia de la disponibilidad final de aguas grises.
Prctica Importancia de la disponibilidad final de aguas grises.
Mdulo 7: Taller de Higiene personal y de la vivienda.

Higiene de las personas.
Higiene de los alimentos (preparacin y proteccin).
Higiene de utensilios de cocina (lavado, ubicacin y proteccin).
Higiene de la vivienda (pisos, patio), y crianza de animales domsticos.
Higiene ambiental. Limpieza de reas de recreacin y alrededores, drenaje de aguas
estancadas (acequias, pozos).
Importancia de la disposicin final de residuos slidos y aguas grises.
Mdulo 8: Taller de Higiene de los alimentos y utensilios.

Taller de higiene de los alimentos y utensilios.
28
Prctica de higiene de los alimentos y utensilios.

E. Costos del Proyecto.
El costo total del proyecto asciende a S/. 1,556,804 nuevos soles, siendo el costo del sistema de agua
potable de S/ 1,173,142.8 el cual incluye los costos de fortalecimiento de la capacidad de gestin y
capacitacin de educacin sanitara .El Costo del sistema de saneamiento asciendo a S/. 221,490.8
nuevos soles, el cual incluye los costos de fortalecimiento de la capacidad de gestin y capacitacin de
educacin sanitara
Agua Potable.
El costo de inversin del sistema de agua potable de la alternativa nica asciende a S/.,
S/.1,173,142.80 nuevos soles a precios de mercado y S/. S/.858,175.36 nuevos soles a precios
sociales. Tanto los costos a precios de mercado como a precios sociales, incluyen el costo del
fortalecimiento de la capacidad de gestin y los costos de capacitacin en educacin sanitaria.
Saneamiento Bsico.
Los costos de inversin inicial del saneamiento bsico de la alternativa nica con UBS tipo compostera
asciende a S/.379,887.5 nuevos soles a precios privados y a S/.284,991.9 nuevos sociales a precios
sociales.
F. Evaluacin Social
En el agua potable se ha efectuado la evaluacin Costo Beneficio, determinando el valor actual de los
costos a precios sociales a la tasa social de descuento TSD del 9 %, habindose obtenido los
siguientes resultados:
Evaluacin Costo Beneficio Sistema de Agua Potable
VAN
TIR
S/.1,690,639.9
30.94%
En el saneamiento bsico se ha calculado el costo per cpita, teniendo en este proyecto el siguiente
costo por habitante beneficiado. De las dos alternativas planteadas, el menor costo efectividad es la
UBS con compost.
Evaluacin Costo Efectividad Sistema de Saneamiento Bsico
Costo Efectividad
S/. 1,125.0
G. Sostenibilidad del PIP:
29
La sostenibilidad del proyecto se basa en que actualmente la Junta Administradora de los Servicios de
Saneamiento JASS se encuentra inscrita y reconocida por la Municipalidad Distrital con el firme
compromiso de asumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener el servicio a ser
implementado.
Adems se capacitar a la Junta Administradora de los Servicios JASS, las que tomarn
conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del servicio de agua potable, para direccionar
sus acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su gestin en la administracin y operacin y
mantenimiento.
La poblacin beneficiaria est comprometida a participar y asistir a los talleres de capacitacin de
educacin sanitaria y hbitos de higiene as como al cumplimiento de sus pagos mensuales o cuotas
familiares para la operacin y mantenimiento de las obras previstas en este estudio, que corresponden
a S/.5.15 nuevos soles que pueden sustentar con el 1.99% de sus ingresos en promedio.
Por otro lado el PNSR, fortalecer la capacidad de gestin del gobierno local orientado al logro de la
sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a implementar.
El proceso de capacitacin a la municipalidad, tendr especial nfasis en el desarrollo de sus funciones
de planeamiento, gestin, supervisin y asistencia tcnica que debe cumplir.
H. Impacto Ambiental
La evaluacin de impacto ambiental se bas en un anlisis cualitativo en donde se identificaron los
efectos ambientales potenciales que se generaran durante el perodo de implementacin y la vida til
del proyecto, con la finalidad de prever mediante medidas de mitigacin apropiadas. La ejecucin de la
obra no originar problemas de contaminacin ambiental; y por lo contrario, contribuir en mejorar la
calidad de vida de la poblacin y la no contaminacin en el rea del proyecto.
30
I.
Plan de Implementacin
Descripcin
Costo
total S/.
Trimestr
e
meses
PRE
INVERSIN
1 Tri.
2 Tri.
1 2 3
POST
INVERSION
1-20 (aos)
FASE DE INVERSION
1 Tri. 3
4 Tri.
Tri.
5 1 2 3 4 5 6 7 8 9
5 Tri.
1 1
0 1
FASE PRE INVERSIN

Elaboracin del PIP
Evaluacin Declaratoria de
Viabilidad
FASE DE INVERSION
0.0
0.0
2
3
x x
x x
2,838,884.
1
Elaboracin, evaluacin y aprobacin

del Expediente Tcnico.
40,692.3
Proceso de contratacin de Supervisor

de obra
139,032.4
x x x x
453,860.5
x x x
81,848.1
1,959.7
291,145.1
x x x x
13,739.9
x x x x
29,471.7
x x x x
96,733.2
x x x x
30,238.1
x x x x x x x x x
6,164.7
x x x x
Mitigacin Ambiental
26,109.4
x x x x
Mitigacin de riesgo
0.0
x x x x
1,436,946.
4
x x x
17,406.2
x x x
64,414.0
x x x x
79,427.2
x x x x
29,695.4
x x x x
x x x
x
SISTEMA DE AGUA
Construccin de la lnea de
conduccin.
Instalacin de reservorio elevado
Instalacin de sistema de cloracin.
Instalacin de red de distribucin
Instalacin valvulas en red de
distribucin
Instalacin de conexiones
domiciliarias.
Construccin de lavaderos
domiciliarios
Seguridad en Obra
Flete
SANEAMIENTO
Instalacin de UBS.-Mdulo de bao digno
con Arrastre Hidrulico + biodigestor
+Humedal
Mitigacin Ambiental
CAPACITACIN
Fortalecimiento de la capacidad de
gestin
Incremento del nivel de educacin
sanitaria
Contrato de profesional para el
supervisor de capacitacin
ETAPA OPERATIVA
1.- Operatividad de los servicios de
agua
2.- Operatividad de las UBS
2.- Implementacin del Plan de

fortalecimiento de capacidades
3.- Monitoreo y evaluacin del impacto

del proyecto
31
J. Organizacin y Gestin
Etapa de Inversin
El Programa Nacional de Saneamiento Rural - PNSR, en su calidad de unidad ejecutora, cuenta con la
debida experiencia1 para realizar los procesos de contrataciones para la ejecucin de la obra. Cuenta
con la experiencia en este tipo de Infraestructura por cuanto ha ejecutado obras de similar magnitud de
similares componentes.
Proceso y Modalidad De Ejecucin Del PIP

La modalidad de ejecucin del proyecto para todos sus componentes se realizar por administracin
indirecta, es decir por contrata. Para la ejecucin del proyecto, se contar con los servicios de varias
firmas contratistas de reconocida trayectoria en obras de agua y saneamiento bsico, as como en
supervisin de obras y planes de capacitacin, para asegurar que las operaciones financieras vayan
dirigidas en un contexto de desarrollo para esta localidad.
La elaboracin de los expedientes tcnicos cuyo responsable es el PNSR y estar a cargo

de empresa consultora.
La aprobacin del expediente tcnico estar a cargo del PNSR.
La elaboracin y aprobacin de las bases para la ejecucin de las obras estar a cargo del
PNSR.
La Licitacin Pblica y Contrato de ejecucin de obra estar a cargo del PNSR.
La ejecucin y liquidacin de las obras estar a cargo de una empresa constructora.
La capacitacin en educacin Sanitaria y fortalecimiento de la JASS y de la ATM estar a
cargo de empresas consultoras especializadas.
Los costos sern afrontados por el PNSR.
Etapa de Operacin y Mantenimiento del PIP

Mediante el compromiso entre el Programa Nacional de Saneamiento Rural y la Municipalidad Distrital
de Soritor, se conforma el rea Tcnica Municipal2 de Servicios de Agua y Saneamiento, para lo cual
designa a la Gerencia de Servicios Pblicos como responsable de las funciones administrativas para
promover, supervisar, apoyar y fiscalizar la correcta gestin de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS), reconocida por mediante Resolucin de Alcalda la JASS para darle sostenibilidad
y responsabilidad a la junta directiva que se har cargo de la administracin, operacin y mantenimiento
del proyecto en su horizonte.
Asimismo El Consejo Directivo es el rgano responsable de la administracin de la Organizacin
Comunal. Tiene la finalidad de asegurar la calidad de los servicios y una buena gestin y administracin
de la Organizacin Comunal Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).
1 Ver tem 2.2.2 Unidad Ejecutora, Experiencia en saneamiento bsico
2 Ver anexo: 11.3, Resolucin de Conformacin del ATM , del informe social
32
Financiamiento de la Inversin.
El PNSR participa con el financiamiento del 100.00% de la inversin del proyecto cuya fuente de
financiamiento sern recursos ordinarios; la inversin comprende la infraestructura de los servicios de
Agua y de disposicin sanitaria de excreta, supervisin de obras y planes de capacitacin, de la
educacin sanitaria. El detalle de la inversin inicial se presenta a continuacin.
COMPONENTE
Inversin
Obras Agua Potable

Obras de Saneamiento Bsico
Expediente Tcnico
Supervisin de Obras
gestin
Capacitacin educacin sanitaria
100%
Supervisin de capacitacin
Total Costos de Inversin
PNSR (s/.)
PM
745,749.9
168,498.8
113,686.2
40,692.3
21,391.9
139,032.4
117,760.5
64,414.0
57,753.6
79,427.2
71,214.4
29,695.4
15,610.8
1,553,030
1,143,167
33
PNSR (s/.) PS
1,031,270.3
K. Marco Lgico
RESUMEN DE
OBJETIVOS
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
NOMBRE DEL
INDICADOR
LNEA DE BASE
Mejora de la calidad de
vida de los habitantes del
Centro Poblado El Edn,
distrito de Yantal Moyobamba - San Martn.
Disminucin del ndice

de enfermedades
gastrointestinales y
parasitarias en el Centro
Poblado El Edn, distrito
Yantal, provincia de
Moyobamba San Martn
Se habr reducido
los ndices de
morbilidad en un
50%
Enfermeda
des
gastrointes
tinales
Enfermeda
des
parasitaria
s:
Enfermeda
des
drmicas:
Numero de
adecuadas
conexiones
intradomiciliarias
Componente 02:
Adecuada infraestructura
para disposicion sanitaria
de excretas .
Numero de
adecuadas
infraestructuras de
UBS con sistema
de tratamiento
N de UBS
Componente 03:
Implementacin de la
gestin de la JASS y
ATM.
Nmero de
miembros de la
JASS y ATM
Capacitados
N de
Miembros
Componente 04:
Mayores niveles de
educacin sanitaria.
Se cuenta con el
80% de familias
capacitadas en
hbitos y prcticas
de higiene
N de
Familias
SUPUESTOS
INDICADOR META
- Al segundo ao el 80% de
la poblacin considera que
ha mejorado su calidad de
vida debido a la mejora de
los servicios de agua y
saneamiento.
Al ao 10:Reduccin de
39.0
enfermedades
0%
gastrointestinales a 25.00%
Al ao 10: Reduccin de
enfermedades parasitarias a
10%
17.0
0%
Al ao 10: Reduccin de
0.00
enfermedades drmicas a
%
0%
Al ao 1: se instalaran
conexiones de agua potable
N de
a 73 familias, 02 para las
0.00
conexiones
instituciones educativas, y 05
para otras instituciones
estatales
Componente 01:
Eficiente y Adecuada
infraestructura de
abastecimiento de agua
potable.
Instalacin de la lnea
de conduccin .
Construccin del
reservorio apoyado
proyectado.
Instalacin de la red de
distribucin .
Instalacin de
conexiones domiciliarias.
Construccin de
lavaderos de concreto
para viviendas,
instituciones estatales y
sociales.
Construccin de
unidades bsicas de
saneamiento compostera
UBS-C
Talleres de
administracin,
responsabilidades y
funciones de la JASS y
ATM.
MEDIOS DE
VERIFICACION
INDICADORES
Al ao 1: se instalaran UBS a
73 familias , 04 UBS para
0.00 institucin educativa y 05
UBS para instituciones
sociales.
Al ao 01 se cuenta con 02
miembros del ATM y 05
0.00
Miembros de la JASS
Capacitados
Al ao 01 se cuenta con 73
familias Capacitadas en
0.00
temas de hbitos y prcticas
de higiene
Pobladores
Encuesta de opinin dispuestos a
participar en la
a la poblacin
evaluacin por
beneficiaria
medio de
encuestas.
Polticas
gubernamental
es de apoyo a
Reporte de la
sectores en
Direccin Regional de
pobreza
Salud, as como del
extrema,
establecimiento de
favorecen el
salud atraves del
incremento de
promotor de salud.
bienestar
econmico en
el rea rural.
Padrn de usuarios
de la JASS
Registro de avance
fsico - financiero de
la obra del proyecto.
Informe tcnico
econmico de la
supervisin
Informe y/o acta de
entrega de obra de
los sistemas de agua
y saneamiento al
PNSR.
Informe de los
agentes de
capacitacin sobre
Educacin Sanitaria.
Informe de
Fortalecimiento de
Gestin de la JASS.
COMPONENTE
Obras Agua Potable
Fortalecimiento de la capacidad de gestin
COSTO DIRECTO
Informes de la
supervisin del
proyecto.
Informes de
valoracin.
Utilidad
Supervisin de Obras (Del costo de agua y saneamiento) Incl IGV

Informes de
Supervisin de capacitacin (De fortalecimiento y educacin sanitaria)
incl.de obra.
liquidacin
IGV
Cuaderno de obra.
Expediente Tcnico Incl. Igv
Gastos Generales de Obra(Del costo de agua y saneamiento) Registro de

Gastos Generales (De fortalecimiento y educacin sanitaria) asistencia de
capacitacin.
SUBTOTAL
34
Financiamiento
oportuno para
la ejecucin de
las obras por
parte del
PNSR.
Poblacin
comprometida
en participar en
todas las
etapas del
proyecto.
Poblacin es
receptiva a la
capacitacin de
Educacin
Sanitaria.
Aprobacin de
la Poblacin
hacia el
proyecto a
ejecutarse.
Financiamiento
oportuno para
la ejecucin de
las obras.
Beneficiarios
participan en la
implementacin
del Proyecto.
Poblacin
participa
activamente en
los talleres de
Educacin
Sanitaria.
INDICADORES
RESUMEN DE
OBJETIVOS
NOMBRE DEL
INDICADOR
Talleres de operacin y
mantenimiento de los
servicios.
Talleres de
fortalecimiento del rea
Tcnica Municipal - ATM.
Sensibilizacin a la
poblacin en el manejo
de los sistemas de agua y
saneamiento mediante
talleres.
LNEA DE BASE
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
INDICADOR META
IGV (18%)
Fuente: Equipo consultor
II. ASPECTOS GENERALES
35
II.1
Nombre del Proyecto y Localizacin

II.1.1
Nombre del Proyecto:

Instalacin del sistema de agua potable y saneamiento bsico en el Centro Poblado El Edn,
distrito de Yantal, provincia de Moyobamba, departamento de San Martn
II.1.2
Localizacin:
El proyecto se encuentra ubicado en el centro poblado de El Edn.
Departamento :
SAN MARTIN
Provincia
:
MOYOBAMBA
Distrito
:
YANTALO
Centro Poblado
:
EL EDEN
Cdigo de Ubigeo : 2201060003
II.1.3
Ubicacin del proyecto en coordenadas UTM

Se presenta en el cuadro siguiente las principales coordenadas UTM y de georeferenciacin del
rea del proyecto.
Cuadro n 1: Ubicacin por coordenadas geogrficas y UTM

Coordenadas UTM
WGS 84 18 Sur
Este (m)
Norte (m)
Centro
Poblado
Coordenadas Geogrficas
Latitud
Longitud
El Edn
556'17.5"
7708'19.7"
263222
9343173
Altitud
(msnm)
810 msnm
Fuente: Estudio topogrfico 3
A continuacin se presentan los mapas de ubicacin del proyecto a nivel macro y micro, as como
el croquis de la localizacin del PIP.
3 Ver Anexo 4.2: Georreferenciacin

36
A. Macro-localizacin del PIP

Ilustracin n 1: Macro Localizacin del Proyecto
Provincia de Moyobamba
MAPA DEL
PER
MAPA DEL
Fuente: Consultor de estudios Trabajo de gabinete.
37
B. Micro-localizacin del PIP

Ilustracin n 2: Micro Localizacin del Proyecto
PPROVINCIA DE MOYOBAMBA
DISTRITO DE YANTALO
CENTRO POBLADO EL EDEN
38
Ilustracin
n 3: Mapa de Ubicacin Georreferenciado del centro poblado El Edn.
C. Croquis de Ubicacin
D. Ilustracin n 4: Croquis de Localizacin del centro poblado El Edn
E.
Va F.afirmada
hacia El Edn
G.
12.5 Km aprox.
H.
I.
J.
K.
L.
M.
N.
O.
Va asfaltada
de Moyobamba a Rioja
22 Km aprox.
39
P.
Q.
R.
S.
T.
U.
V.
W.
X.
Y.
Z.
AA.
AB.
AC.
AD. Fuente: Consultor de estudios Trabajo de gabinete.
AE.
40
Estudio de pre inversin a nivel de perfil: Instalacin del Sistema de abastecimiento de agua potable y saneamiento bsico en el CCPP
El Edn, distrito de Yantal, provincia de Moyobamba San Martn
II.2
Institucionalidad
AF.
II.2.1 Unidad Formuladora (UF).
AG. La Unidad Formuladora es el Programa Nacional de Saneamiento Rural, quien tiene
bajo su responsabilidad la elaboracin del estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil y el
Registro en el Banco de Proyectos de la Direccin General de Polticas e Inversiones (DGPI),
del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
AH. Cuadro n 2: Unidad formuladora.
AI. SECTOR
AJ. VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO

AL. MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y
SANEAMIENTO
AN. UNIDAD DE DESARROLLO DE
INFRAESTRUCTURA PNSR
AK. PLIEGO
AM. NOMBRE
AO. PERSONA RESPONSABLE
DE LA FORMULACIN DEL
PIP
AQ. PERSONA RESPONSABLE
DE LA UNIDAD
FORMULADORA
AR. Lic. CARLOS OLLE NAVA

AS. Unidad de Desarrollo de Infraestructura PNSR
AT. DIRECCIN
AU. AV. BENAVIDES 395-PISO 11-MIRAFLORES-LIMA
AV. CORREO ELECTRNICO
AW. colle@vivienda.gob.pe
AX. TELFONO
AY. (051) 418 3800
AZ.
BA.
II.2.2
AP. CONSORCIO AGUA SELVA,
Fuente: MEF/Directorio SNIP
Unidad ejecutora (UF)

BB.
BC. Cuadro n 3: Unidad formuladora
BD. SECTOR
BE. VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
BJ. PERSONA RESPONSABLE

DE LA UNIDAD EJECUTORA
BL. RGANO TCNICO
RESPONSABLE
BG. MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y

SANEAMIENTO
BI. PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO
RURAL - PNSR
BK. Lic. ROBERTO CRISTHIAN MELNDEZ
ZEVALLOS.
BM. UNIDAD DE DESARROLLO DE
INFRAESTRUCTURA-PNSR
BN. DIRECCIN
BO. AV. BENAVIDES 395-PISO 11-MIRAFLORES-LIMA
BP. CORREO ELECTRNICO
BQ. rmelendez@vivienda.gob.pe
BR. TELFONO
BS. (01) 418-3800
BF. PLIEGO
BH. NOMBRE
BT.
Fuente: MEF/Directorio SNIP
BU.
41
A. Capacidad Tcnica Operativa y Competencia Funcional de la Unidad Ejecutora.

BV.
Con Decreto Supremo N. 002-2012-VIVIENDA del 7 de enero del 2012, se crea el
Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR, dentro de este dispositivo, para efectos de la
gestin administrativa y presupuestal se constituye como Unidad Ejecutora del pliego del Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento, en el marco de la normatividad vigente.
BW.
BX.
El PNSR ha creado La Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI) que de acuerdo a
lo establecido en el Manuel de Operaciones, aprobado por Resolucin Ministerial N. 096-2012VIVIENDA, y es responsable de formular, administrar y supervisar la ejecucin de los estudios de
pre inversin, expedientes tcnicos y las obras de infraestructura de agua y saneamiento en las
localidades intervenidas por el PNSR.
BY.
BZ.
Tambin est establecido como poltica de gestin del Gobierno Central que para la
ejecucin de actividades consideradas en la Programacin Multianual relacionadas con Instalacin,
rehabilitacin, Instalacin y/o ampliacin de infraestructura de agua y saneamiento, se har por
Administracin Indirecta, en armona con los montos que la Ley del Presupuesto Anual de la
Repblica precisa y sujetas a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
CA.
Este organismo est dotado de una organizacin interna especializada con
profesionales y tcnicos de carcter permanente y temporal en ejecucin y supervisin de obras
que se programen. As como de recursos fsicos y financieros en el orden asignado por el
presupuesto plurianual.
CB.
B. Experiencia en la formulacin y ejecucin de proyectos de saneamiento bsico.
CC.
El PNSR como Unidad Ejecutora, cuenta con la experiencia en la implementacin de
proyectos similares desde el ao 2002, cuando se implement el Programa Nacional de
Saneamiento Rural PRONASAR, en el 2002, PROCOES en el 2010 y AMAZONIA RURAL EN EL
2012; en seguida se detalla cada uno de los programas en las que particip:
CD.
PRONASAR 2002 2013

CE.
Se ejecuta proyectos con fondos provenientes de una operacin de endeudamiento del
Estado peruano con el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF). El Programa
contempla los mbitos de: Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Huancavelica, Hunuco, Ayacucho,
Lima, Pasco, Piura, Amazonas, Ancash, Cajamarca, Cusco, Puno, Lambayeque, San Martn e Ica.
Con la culminacin de las obras que se encuentran actualmente en ejecucin, se calcula que la
poblacin beneficiada por el proyecto asciende a 261,884 habitantes del mbito rural. El Programa
cuenta con un presupuesto de US$ 80 millones de endeudamiento, complementado con US$ 50
millones de contrapartida nacional.
CF.
PROCOES 2010 2015

CG.
Se ejecuta con fondos de donacin provenientes del Fondo Espaol de Cooperacin
para Agua y Saneamiento (FCAS), que es administrado por el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) y ejecutado por el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS). El Programa tiene previsto atender 362
localidades rurales y pequeas ciudades en el mbito jurisdiccional de 26 distritos distribuidos en 5
regiones seleccionadas para la intervencin: Apurmac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno.
42
La poblacin por ser beneficiada asciende aproximadamente a 206,000 habitantes. Contempla una
inversin total de US$ 90 millones (US$ 72 millones del FCAS y US$ 18 millones del MVCS).
CH.
AMAZONIA RURAL 2012 - 2015

CI.
Constituye una operacin de endeudamiento del Estado Peruano con la Agencia de
Cooperacin Internacional del Japn (JICA, por sus siglas en ingls). El Programa intervendr en
162 localidades de los departamentos de Amazonas, Loreto y San Martn, beneficiando a un total
de 65,599 habitantes. Contempla una inversin de US$ 54.55 millones, de los cuales US$ 35
millones corresponden al prstamo del Gobierno de Japn y US$ 19.55 millones, a la contrapartida
nacional.
CJ.
II.2.3
rgano Tcnico de la Entidad

CK. El rgano tcnico de la entidad, encargada de la conduccin del Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) es la Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI).
CL. El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Vice-ministerio de
Construccin y Saneamiento, tiene la responsabilidad de la ejecucin del programa, para lo
cual ha creado la Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI), que es la encargada de
formular estudios de pre-inversin, expedientes tcnicos, dirigir, ejecutar, supervisar,
evaluar, monitorear y liquidar tcnica y financieramente los proyectos de inversin pblica.4
CM.Entre sus responsabilidades tiene adems, el de financiar el costo de la infraestructura
de los servicios de agua y saneamiento totalmente, en los proyectos de instalacin,
mejoramiento y ampliacin de los servicios de agua potable y disposicin sanitaria de
excretas.
II.2.4
Organizacin encargada de la Operacin y Mantenimiento

CN. El Centro Poblado El Edn est organizada para gestionar el mantenimiento de los
servicios de agua potable a travs de una JASS representada por su Consejo Directivo
cuyos miembros han sido recientemente elegidos y los conocimientos con los que cuentan
son limitados, hecho que trae consigo que no cuenten con instrumentos de gestin
adecuados y no cumplan adecuadamente sus roles y funciones. Por lo tanto, el grado de
representatividad, institucionalidad y liderazgo es dbil, as como la participacin en la
Administracin, Operacin y Mantenimiento, educacin sanitaria y hbitos de higiene
familiar, debilitndose as su organizacin y capacidad de gestin.
CO.Actualmente, la JASS no cuenta con un programa de capacitaciones dirigido a los
beneficiarios; para el manejo adecuado de las instalaciones domiciliarias y uso adecuado
del agua.
CP. Ante esta situacin, las capacitaciones estaran dirigidas a los miembros de la JASS,
asimismo se considera capacitar al personal a cargo de la Oficina Tcnica de Saneamiento
(OTMS) y 2 operarios del servicio de agua y saneamiento de la Municipalidad de Yantal.
4 Manual de Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural, publicado en el Diario Oficial "El
Peruano" el 14 de Agosto de 2012.
43
II.3
Marco de Referencia
a) Antecedentes del Proyecto
CQ.
CR.
A la fecha los pobladores del CCPP El Edn no cuentan con un sistema de
abastecimiento de agua potable y tampoco cuentan con estudios y/o proyectos recientes referidos a
obras de construccin de un Sistema de agua.
CS.
Los habitantes del Centro Poblado, se abastecen acarreando agua del ro Mayo y/o
acumulado agua en un reservorio donde captan agua de lluvia.
CT.La disposicin de excretas con las que cuentan son de tipo hoyo seco ventilado elevado, debido
a que la zona es propensa a inundaciones. Estas letrinas fueron construidas por FONCODES en el
ao 2001 y a la fecha se encuentran deterioradas debido al tiempo y al inadecuado mantenimiento
que han venido recibiendo por parte de los usuarios.
CU.
b) Lineamientos de Poltica
CV.
CW. Instrumentos de Gestin
CZ. Proyecto Nacional al 2021

DA. Eje Estratgico N 02:
Oportunidades y acceso a los
servicios
DD. Plan Nacional de Saneamiento

2006-2015
DE. Objetivo General: Contribuir a
ampliar la cobertura y mejorar
la calidad y sostenibilidad de
los servicios de agua potable,
alcantarillado, tratamiento de
aguas servidas y disposicin
de excretas. .
DF.
DJ. Plan de Desarrollo Concertado
de la Regin San Martn 20082015
DK. Eje Estratgico: Desarrollo
Social; Servicios Bsicos
DL.
DO. Plan de Desarrollo Concertado
de la provincia de Moyobamba
2012-2021
DP. Objetivo
Estratgico;
Saneamiento:
Construir,
mejorar y mantener los
sistemas de abastecimiento de
agua potable y saneamiento
bsico
CX. Lineamientos de Poltica

especficos
CY. Principales medidas vinculadas

al PIP
DB. Servicios bsicos y vivienda
DC. Promover la inversin pblica y

privada para ampliar el acceso de la
poblacin a los servicios de agua y
desage, recoleccin y disposicin
final
de
residuos
slidos,
electricidad y telecomunicaciones,
considerando medidas que hagan
posible el acceso a estos servicios
de la poblacin en situacin de
vulnerabilidad, de pobreza y
pobreza extrema con especial
atencin,
diferenciando
las
intervenciones en los mbitos
urbano y rural.
DG. Incrementar el acceso a los

servicios
DH. Promover la ejecucin de obras

para la ampliacin de coberturas de
agua potable con conexiones
domiciliarias.
DI. Promover la ejecucin de obras
para la ampliacin de cobertura de
saneamiento con otros sistemas de
disposicin de excretas (letrinas u
otros)
DM. Incrementar la cobertura en

infraestructura
de
agua
segura y saneamiento bsico
en San Martn
DN. Construccin de sistemas de

abastecimiento de agua potable y
saneamiento bsico.
DQ. Impulsar acciones en la

atencin con servicios bsicos
que incorporen a sectores
poblacionales aun sin acceso
DR. Instalacin de sistemas de agua

potable y tratamiento de aguas
servidas en los poblados de la
provincia.
DS. Mantenimiento peridico y rutinario
de
la
infraestructura
de
saneamiento de los poblados de la
provincia de Moyobamba.
44
DT.
c) Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR)
DU.
DV. El PNSR tiene por objetivo el contribuir al incremento de la cobertura de los servicios de agua y
saneamiento a la poblacin de las localidades rurales y pequeas ciudades del mbito de intervencin
del Programa a nivel nacional.
DW.
DX. El Programa considera soluciones integrales a la problemtica del agua potable y saneamiento.
Comprende los estudios y ejecucin de los aspectos tcnicos de las obras de infraestructura y la
atencin a los aspectos sociales, fortalecimiento institucional, gestin y ambiental. El desarrollo de
capacidades locales, entre ellos, el de los municipios distritales para que cumplan su rol de ser gestores
de la promocin y sostenibilidad de los servicios en las localidades de su mbito, as como la
fiscalizacin de la gestin rural de los servicios a travs de un rea Tcnica (ATMS); adicionalmente, el
rol de participacin de las comunidades en la conformacin de esquemas de gestin comunitaria de los
servicios en la zona rural mediante una Organizacin Comunal (JASS u otras); y en el mbito de
pequeas ciudades la prestacin de los servicios, a travs de Prestador de Servicio (UG y/u OE).
DY.
DZ. Se presenta a continuacin la base legal de intervencin:
EA.
- Decreto Supremo N. 002-2013-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional de Saneamiento Rural
(PNSR), bajo el mbito del Vice ministerio de Construccin y Saneamiento.
Resolucin Ministerial N 161-2012-VIVIENDA, que aprob los Criterios y Metodologa de

Focalizacin de las intervenciones que el Programa Nacional de Saneamiento Rural realice en
los Centros Poblados Rurales y el Listado de Centros Poblados Rurales Focalizados donde
intervendr el Programa Nacional de Saneamiento Rural Perodo 2012-2013.
Resolucin Ministerial N 184-2012-VIVIENDA, que contiene la Gua de Opciones Tcnicas

para Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento para Centros Poblados Rurales del mbito
Rural.
Resolucin Ministerial N 201-2012-VIVIENDA, que modifica la Resolucin Ministerial N 1082011-VIVIENDA, que aprob los Lineamientos para la Formulacin de Programas o Proyectos
de Agua y Saneamiento para los Centros Poblados del mbito Rural.
Resolucin Ministerial N. 031-2013-VIVIENDA, donde se aprueba el Plan de Mediano Plazo:

2013-2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural
Concurso Pblico N 001-2013-PNSR en la cual se establece la normatividad para la etapa de

Elegibilidad, Formulacin de Perfiles, Desarrollo de Expedientes Tcnicos.
EB.
EC.
Marco Sectorial
ED.
La poltica sectorial en el rea de saneamiento se orienta a la ampliacin de la cobertura
y Instalacin de la calidad de los servicios de saneamiento, su sostenibilidad y la reduccin de la
contaminacin ambiental, en consecuencia, este proyecto al incrementar la cobertura generando
acciones que fortalezcan la sociedad civil, transfiriendo conocimientos y capacidades a los
usuarios, se circunscribe en las prioridades del sector.
EE.
EF.
La estrategia sectorial en el mbito rural, se basa en establecer condiciones mnimas
que deben reunir las comunidades, en forma previa a la ejecucin de las obras. Entre estas
45
condiciones se considera que: (i) Las Comunidades deben estar organizadas formalmente para
recibir apoyo financiero y para la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de
agua potable; (ii) La Comunidad debe demostrar capacidad para cubrir los costos de operacin y
mantenimiento del tipo de sistema a instalarse; (iii) el PNSR contribuir con el 100% de las
Inversiones que se requieran para la ejecucin del proyecto; (iv) Se priorizar principalmente el
Instalacin de la calidad del agua; y (v) Participacin de los municipios apoyando y supervisando
las funciones que actualmente son de competencia exclusiva de las comunidades.
EG.
EH.
El objetivo del PNSR, es contribuir a disminuir la incidencia de enfermedades
gastrointestinales de la poblacin rural, a travs de la implementacin y el Instalacin de la
calidad de los servicios de agua y saneamiento, la adopcin de mejores prcticas de higiene por
parte de la poblacin, el fortalecimiento de las capacidades de la Municipalidad y otras
organizaciones responsables de la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios,
para asegurar de esta manera su sostenibilidad.
EI.
EJ.
Los objetivos especficos del PNSR son:

EK.
Generar en las comunidades atendidas, la capacidad de gestin a travs de efectivos
procesos de participacin en el ciclo del proyecto que les permita valorar el agua y los
servicios sanitarios.
Construir, mejorar y/o rehabilitar servicios de agua y saneamiento en el mbito rural, a
travs de nuevos mecanismos de intervencin propuestos por el proyecto.
Fortalecer la capacidad tcnica de los gobiernos locales para supervisar, fiscalizar y

controlar los servicios de agua y saneamiento en su jurisdiccin, y dar asistencia tcnica y
apoyo a las organizaciones comunales (JASS) cuando sea necesario.
Mejorar los hbitos de aseo e higiene de la poblacin, mediante una intensiva educacin
sanitaria.
EL.
EM.
El proyecto se enmarca dentro de los siguientes lineamientos de poltica del Programa
Multianual de Inversin Pblica:
EN.
d) Sistema Nacional de Inversin Pblica.
EO.
El presente proyecto est enmarcado dentro de los dispositivos y normas del Sistema
Nacional de Inversin Pblica SNIP: Ley N 27293 del 28 de Junio del 2000 y sus modificatorias,
as como los siguientes dispositivos vigentes:
EP.
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley concordada), Ley N 27293,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N
28522 (25 mayo de 2005), 28802 (21 julio de 2006) y por el Decreto Legislativo N 1005 (03 de
mayo del 2008) y N 1091 del 21 de junio del 2008.
EQ.
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS Concordado). Aprobado por
Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de
2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo N 185-2007-EF,
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24 de Noviembre de 2007.
ER.
Directiva N 001-2011-EF/68.01: Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, de fecha 09 de abril del 2011.
46
ES.
Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica
(RM Concordada), aprobada por Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 01 de Junio de 2007 y modificada por Resolucin Ministerial N 647-2007EF15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 26 de Octubre de 2007.
ET.
Guas de Identificacin Formulario y Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento Bsico en el
mbito Rural y en el mbito de Pequeas Ciudades a nivel de Perfil aprobados y autorizados por
Resolucin Directoral N 008-2007-EF/68.01 y publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 21 de
Junio del 2007. Saneamiento Bsico en el mbito Rural, a Nivel de Perfil.
EU.
Aprueban Guas Metodolgicas para Proyectos de Inversin Pblica y el Anexo SNIP 25 de la
Directiva General del SNIP, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01.
EV.
Gua para Elaboracin de Perfiles Proyectos de Agua y Saneamiento del Programa Nacional de
Saneamiento Rural PNSR, de Octubre del 2011, bajo el contexto del Sistema Nacional de
Inversin Pblica y en el caso particular del Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR, del
Conglomerado del Componente 1.
EW.
Resolucin Directoral N. 005-2013-EF/63.01, donde se aprueba el anexo CME21 de la Resolucin
N. 008-2012-EF/63.01, sobre los contenidos mnimos especficos de estudios de pre inversin a
nivel de perfil de proyectos de inversin pblica de saneamiento rural, publicado en el diario oficial
El Peruano el 27 de junio del 2013.
EX.
- Ley N 27783, Ley de Bases para la Descentralizacin.
Ley N 28059, Ley Marco de Promocin de la Inversin Pblica.
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, Titulo V: Competencias y Funciones

Especficas de los Gobiernos Locales.
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Yantal.
EY.
EZ. Segn el Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), el proyecto se
clasifica de la siguiente manera:
FA.
FB.
Funcin 18: Saneamiento
FC.
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a garantizar el
abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento de alcantarillado sanitario y pluvial.
FD.
FE.
Programa 040: Saneamiento
FF.
Comprende las acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la
implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as como para la mejora de las
condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el planeamiento, promocin y desarrollo de las
entidades prestadoras de servicio de saneamiento.
FG.
FH.
Sub Programa 0089: Saneamiento Rural
47
FI.
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, operacin y
mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para disposicin de
excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desage pluvial, control de la calidad del
agua y control de focos de contaminacin ambiental, en las zonas rurales.
FJ.
FK.
De acuerdo al Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP, el Sector
responsable es el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
FL.
48
FM.
FN.
FO.
FP.
FQ.
FR.
FS.
FT.
FU.
FV.
FW.
FX.
FY.
FZ.
GA.
GB.
GC.
GD.
GE.
GF.
GG.
GH.
GI.
GJ.
GK.
III.IDENTIFICACIN
GL.
49
3.1. Diagnstico de la Situacin Actual

GM.
3.1.1. El rea de influencia y el rea de estudio
GN.
A. Determinacin del rea de influencia y rea de estudio
GO.
GP. a.1. rea de influencia
GQ.
GR.
Se
ha definido como rea de influencia del proyecto al espacio geogrfico donde se ubica la
poblacin del centro poblado de El Edn, ubicado en el distrito Yantal que est ubicado en la
provincia de Moyobamba, departamento de San Martn. La poblacin afectada por el problema
corresponde a las personas que se encuentran viviendo dentro del rea de influencia, que en el
ao 2013 es la siguiente:
GS.
GT. Cuadro N 4: Poblacin total en el rea de influencia
GU. N
d
e
v
i
v
i
e
n
d
a
GZ. 7
1
HE.
GV. N
d
e
in
st
it
u
ci
o
n
e
s
e
d
u
c
at
iv
a
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GW. N
d
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in
st
it
u
ci
o
n
e
s
s
o
ci
al
e
s
HA. 0
2
HB. 0
5
GX.
Pob
HC.
275
GY.
De
HD.
3.8
Fuente: Empadronamiento de viviendas 2013.5
HF.
HG.
a.2. rea de estudio
HH.
HI.
El
rea de estudio para el proyecto es el espacio geogrfico que comprende al rea de influencia
ms el rea donde se ubican las fuentes de agua existentes y todas las estructuras existentes
5 Ver Anexo 1.4: Padrn poblacional y de instituciones.
50
y/o proyectadas como: captacin, lnea de conduccin, reservorio, red de distribucin y

conexiones domiciliarias. As mismo, es el rea donde se encuentran ubicadas las estructuras
proyectadas del sistema de disposicin sanitaria de excretas del centro poblado El Edn,
ubicado en el distrito de Yantal.
HJ.
HK.
HL.
HM.
HN.
51
HO. Ilustracin n 5: Mapa del rea de influencia y rea de estudio.

REA DE HP.
INFLUENCIA
HQ.
HR.
HS.
HT.
HU.
HV.
HW.
HX.
HY.
HZ.
IA.
IB.
IC.
ID.
IE.
IF.
IG.
IH.
II.
IJ.
IK.
IL.
IM.
IN.
IO.
IP.
IQ.
IR.
IS.
IT.
Reservorio Proyectado
IU.
IV.
IW.
IX.
IY.
IZ.
REA DE ESTUDIO
Captacin Existente
Reservorio Existente
PTAP Existente
Sistema de Agua del C.P. La Florida
Empalme al Sistema de Agua Existente
JA. Fuente: Consultor de estudios Trabajo de gabinete.

JB.
52
3.1.2. Caractersticas fsicas, econmicas y socioculturales del rea de estudio:

JC.
JD.
Caractersticas fsicas
JE.
JF. Clima
JG.
En el rea de estudio, la temperatura media anual mxima es de 24.9 C y la media
anual mnima es de 17 C. El promedio mximo de precipitacin total por ao es 1900 mm y el
promedio mnimo es de 936 mm; las pocas de lluvia se presentan entre diciembre y abril.
JH.
JI.
Geologa
JJ.
El rea se emplaza en rocas que datan del Cenozoico - Negeno y materiales del
cuaternario pleistocnico, holocnico y reciente; stos ltimos productos de procesos de
intemperismo a partir de las rocas sedimentarias ms antiguas.
JK.
Depsitos Cuaternarios
JL.
En el Centro Poblado existe una cobertura inconsolidada de suelo residual y
orgnico producto de la actividad biolgica de la flora y de la fauna a la que se suma la
actividad antrpica.
JM.
Depsitos Aluviales Pleistocnicos
JN.
Se han identificado gravas, arenas, limos que tapizan los fondeos de valle
vinculados a las reas adyacentes del ro Mayo. La clastometra de estos depsitos
decrece conforme se alejan de las nacientes de los ros en sentido general, sin embargo
existen alternancias en tamao y mezclas de depsitos de diverso tamao, Las
caractersticas de la unidad litoestratigrficas que sirve de alimentacin es la formacin
Chambira, la cual genera esencialmente depsitos de arenas y limos; en cambio las
unidades cretcicas o ms antiguas producen depsitos de gravas gruesas medias, finas
y tambin arenas y limos.
JO.
JP. Geomorfologa
JQ.
El rea de Estudio esta se encuentra dentro de la unidad Geomorfolgica Depresin del
Alto Mayo; la cual es una depresin emplazada a lo largo de la cuenca del ro mayo, esta
depresin tiene un rumbo general de NO-SE cuya superficie es una cuenca de depositacin
sedimentaria conformada por materiales aluviales y fluviales pertenecientes al Holoceno, se
disponen en forma de terrazas. Estos terrenos son fcilmente inundables en los meses de
avenida y lluvia.
JR.
JS.
Caractersticas econmicas
JT.
JU. Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
JV. En el distrito de Yantal, la PEA ocupada representa el 98,11% de la Poblacin
Econmicamente Activa del distrito. Esta poblacin se encuentra distribuida por actividad
econmica de la siguiente manera: el 75,6% de la PEA se dedica a la agricultura, ganadera,
caza y silvicultura, el 4,4% se dedica a transportes y comunicaciones, el 4,2% se dedica al
53
comercio, y el 15,8% se dedican a otro tipo de actividades como a las industrias manufactureras,
Hoteles, enseanza, etc.
JW.
JX. Cuadro N 5: PEA por actividad econmica
B. Tota
A. Indicador
D.
G.
J.
M.
P.
C. %
PEA ocupada segn actividad

econmica
E.
H.
K.
N.
Agric., ganadera, caza y silvicultura

Trans., almac. y comunicaciones
Comercio
Hogares privados con servicio
domstico
746
43
41
F.
I.
L.
O.
Q. 32
T. 26
W. 22
Z. 20
AC. 57
S.
Industrias manufactureras
V.
Construccin
Y.
Actividad econmica no especificada
AB. Otras actividades
KI.
987
JY.
JZ.
100
75,6
4,4
4,2
R. 3,2
U. 2,6
X. 2,2
AA. 2,1
AD. 5,7
KA.
KB.
KC.
KD.
KE.
KF.
KG.
KH.
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007 .INEI
KJ.
KK. Indicadores de Desarrollo
KL. Dentro de los principales indicadores de desarrollo a nivel de departamento, provincia y
distrito tenemos los siguientes:
KM.
KN.
Cuadro N 6: Indicadores de Desarrollo Humano
KO. DEPARTAMEN
TO
KP.
KV.
KW. Provincia
Poblaci
n
KQ. ndic
e de
Desa
rrollo
Hum
ano
KR. Esper
anza
de
vida
al
nacer
LJ.
a
LF.
habit
LG.
r
LH.
I
LI.
r
LR. PER a/
LS.
30,1
LT.
LU.
0.
LV.
ME. SAN MARTN
MF.
806,
MG.
1
MH.
0.
MI.
1
MT.
136,
MU.
4
MV.
0.
NH.
76,9
NI.
7
NV.
4,26
OJ.
1,91
LD.
LE. Distrito
MR.
MS. Moyobam
ba
NF.
1
NG. Moyobamb
a
NT.
2
NU. Calzada
OH.
3
OI.
Habana
LW.
LK.
r
KT.
KS. Poblacin
con Educ.
secundari
a
completa
LL.
%
LX.
LY.
67.
MJ.
MK.
1
ML.
60.
MW.
7
MX.
MY.
7
MZ.
41.
NJ.
0.
NK.
4
NL.
NM.
8
NN.
48.
NW.
9
NX.
0.
NY.
4
NZ.
OA.
5
OB.
48.
OK.
1
OL.
0.
OM.
5
ON.
OO.
5
OP.
30.
54
Aos
de
educac
in
(Pobla
c. 25 y
ms)
KU. Ingres
o
familia
r per
cpita
LM.
ran
LN.
a
LO.
r
LP.
N.
LQ.
r
LZ.
MA.
9.0
MB.
MC.
69
MD.
MN.
7.8
MO.
1
MP.
54
MQ.
1
NB.
6.9
NC.
9
ND.
46
NE.
7
NP.
7.8
NQ.
5
NR.
54
NS.
4
OD.
6.7
OE.
8
OF.
61
OG.
3
OR.
6.0
OS.
1
OT.
55
OU.
3
MM.
14
NA.
109
NO.
804
OC.
798
OQ.
129
OV.
4
OX.
20,3
OY.
2
OZ.
0.
PA.
1
PB.
OW. Jepelacio
PC.
5
PD.
28.
PE.
134
PF.
5.2
PG.
1
PH.
32
PI.
8
PJ.
5
PL.
29,7
PM.
1
PN.
0.
PO.
9
PP.
PK. Soritor
PQ.
7
PR.
27.
PS.
135
PT.
6.0
PU.
1
PV.
32
PW.
8
PX.
6
PZ.
3,17
QA.
1
QB.
0.
QC.
9
QD.
PY. Yantal
QE.
5
QF.
33.
QG.
119
QH.
5.2
QI.
1
QJ.
33
QK.
8
QL. Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano 2012 - PNUD

QM.
QN. El distrito de Yantal al ao 2012, present un IDH de 0.3080, los habitantes del distrito
estn considerados dentro de un nivel medio de desarrollo, mientras que la provincia
Moyobamba present un IDH de 0.3827 y el departamento de San Martn, 0.4408. Adems, el
distrito de Yantal present una esperanza de vida al nacer menor a 76 aos.
QO.
QP.
QQ. Ingreso monetario del hogar
QR. Segn el Informe sobre Desarrollo Humano 2012 del Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD), el ingreso familiar percpita para el distrito de Yantal, al ao 2012,
fue S/. 333.7 al mes. Monto superior a la canasta bsica familiar por persona que es considerada
S/. 260.0 soles mensuales.
QS.
QT. Para el anlisis de sostenibilidad en la evaluacin econmica, se tomar en cuenta el
ingreso promedio familiar que arrojaron las encuestas aplicadas a la poblacin del centro
poblado El Edn, el cual asciende a S/. 1506, este monto no supera la canasta bsica familiar por
persona necesaria para cubrir sus necesidades de alimentacin, educacin y vivienda.
QU.
QV.
Caractersticas socioculturales
QW.
Salud
QX.
No existe algn establecimiento de salud en el centro poblado El Edn, la
poblacin se atiende en el puesto de salud del distrito de Yantal.
QY.
A continuacin, se muestra el informe de las principales causas de morbilidad
general de consulta externa en el puesto de salud Yantal, durante los aos 2011, 2012 y
2013.
QZ.
RA.
Cuadro N 7: Principales Causas de Morbilidad P.S. Yantal 2011
RB. PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL - CONSULTA EXTERNA
RC. P.S. YANTALO 2011
RE.
4
RD. OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO
6 Ver Sustento en la percepcin de la poblacin afectada por el problema en la pgina 150.

55
RF.
10
RH.
4
RI.
9.
RK.
4
RL.
9.
RN.
2
RO.
6.
RQ.
2
RR.
5.
RT.
2
RU.
4.
RW.
1
RX.
3.
RZ.
1
SA.
3.
SC.
1
SD.
3.
SF.
1
SG.
3.
SI.
1
SJ.
3.
SL.
1
SM.
2.
SO.
1
SP.
2.
SR.
1
SS.
2.
SU.
1
SV.
2.
SX.
1
SY.
27
TA.
4
TB.
10
RG. OTRAS HELMINTIASIS

RJ. OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VAS RESPIRATORIAS SUPERIORES
RM. FARINGITIS AGUDA Y AMIGDALITIS AGUDA
RP. OTROS TRAUMATISMOS DE REGIONES NO ESPECIFICADAS Y MULTIPLES
RS. OTROS TRANSTORNOS DE LOS DIENTES Y DE SUS ESTRUCTURAS DE SOSTN
RV. OTRAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES
RY. ANEMIAS POR DEFICIENCIA DE HIERRO
SB. OTRAS COMPLICACIONES DEL EMBARAZO Y DEL PARTO
SE. GASTRITIS Y DUODENITIS
SH. OTRAS DORSOPATAS
SK. BRONQUITIS AGUDA Y BRONQUIOLITIS AGUDA
SN. DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO ORIGEN INFECCIOSO
SQ. CARIES DENTAL
ST. INFECCIONES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTNEO
SW. OTRAS ENFERMEDADES
SZ. TOTAL
TC.
Fuente: Direccin Regional de Salud DIRESA San Martn
TD.
TE.
En el ao 2011 se observa que se han presentado 436 casos de enfermedades
Parasitarias (Helmintiasis) que representan el 9.7% de todas las atenciones durante el
ao; as mismo, se presentaron 161 casos de enfermedades Infecciosas Intestinales que
representan el 3.6% de todas las atenciones, y 119 casos de enfermedades Diarreicas
que representan el 2.7% de todas las atenciones. Las enfermedades de origen hdrico
56
(Parasiarias, Infecciosas Intestinales y Diarreicas) alcanzaron el 15.9% de todas las

enfermedades atendidas en el ao 2011.
TF.
TG.
TH.Cuadro N 8: Principales Causas de Morbilidad P.S. Yantal 2012
TI. PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL - CONSULTA EXTERNA
TJ. P.S. YANTALO 2012
TL.
2
TM.
18.3
TO.
1
TP.
12.1
TR.
1
TS.
9.1
TU.
1
TV.
7.1
TX.
9
TY.
6.1
UA.
7
UB.
4.5
UD.
6
UE.
4.3
UG.
6
UH.
4.0
UJ.
5
UK.
3.7
UM.
4
UN.
2.9
UP.
3
UQ.
2.4
US.
3
UT.
2.4
UV.
3
UW.
2.3
UY.
3
UZ.
2.0
VB.
2
VC.
1.3
VE.
2
VF.
17.4
VH.
VI.
TK. INFECCIN AGUDA DE LAS VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES

TN. ASCARIASIS
TQ. FARINGO AMIGDALITIS AGUDA
TT. OTRAS GASTROENTERITIS Y COLITIS DE ORIGEN INFECCIOSO
TW. FARINGITIS AGUDA
TZ. FIEBRE, NO ESPECIFICADA
UC. RINOFARINGITIS AGUDA, RINITIS AGUDA
UF. DOLOR, NO ESPECIFICADO
UI. HERIDA DE REGIN NO ESPECIFICADA DEL CUERPO
UL. GIARDIASIS
UO. CARIES DE LA DENTINA
UR. INFECCIN DE VAS URINARIAS
UU. BRONQUITIS AGUDA
UX. ANEMIA POR DEFICIENCIA DE HIERRO
VA. DERMATITIS ALERGICA DE CONTACTO
VD. OTRAS ENFERMEDADES
VG. TOTAL
57
100.
VJ. Fuente: Direccin Regional de Salud DIRESA San Martn

VK.
VL.
Parasitarias (Ascariasis) que representan el 12.1% de todas las atenciones durante el
ao; as mismo, se presentaron 113 casos de enfermedades Infecciosas Intestinales
(Gastroenteritis y Colitis de origen infeccioso) que representan el 7.1% de todas las
atenciones, y 46 casos de enfermedades Diarreicas (Giardiasis) que representan el 2.9%
de todas las atenciones. Las enfermedades de origen hdrico (Parasiarias, Infecciosas
Intestinales y Diarreicas) alcanzaron el 22.1% de todas las enfermedades atendidas en el
ao 2012.
VM.
Cuadro N 9: Principales Causas de Morbilidad P.S. Yantal 2013
VN. PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL - CONSULTA EXTERNA
VO. P.S. YANTALO 2013
VQ.
2
VR.
16.4
VT.
1
VU.
8.3
VW.
1
VX.
7.8
VZ.
1
WA.
6.6
WC.
1
WD.
6.5
WF.
8
WG.
5.2
WI.
8
WJ.
5.1
WL.
6
WM.
4.3
WO.
6
WP.
4.2
WR.
4
WS.
2.7
WU.
3
WV.
2.4
WX.
3
WY.
1.9
XA.
2
XB.
1.8
XD.
XE.
VP. FARINGO AMIGDALITIS AGUDA

VS. ASCARIASIS
VV. CARIES DE LA DENTINA
VY. RINOFARINGITIS AGUDA, RINITIS AGUDA
WB. GIARDIASIS
WE. BRONQUITIS AGUDA
WH. RETARDO DEL DESARROLLO DEBIDO A DESNUTRICIN
WK. FIEBRE, NO ESPECIFICADA
WN. OTRAS GASTROENTERITIS Y COLITIS DE ORIGEN INFECCIOSO
WQ. INFECCIN DE VAS URINARIAS
WT. HERIDA DE REGION NO ESPECIFICADA DEL CUERPO
WW.INFECCIN AGUDA DE LAS VAS RESPIRATORIAS SUPERIORES
WZ. DOLOR, NO ESPECIFICADO
XC. FARINGITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA
58
1.6
XG.
2
XH.
1.4
XJ.
3
XK.
23.9
XM.
1
XN.
100.
XF. NECROSIS DE LA PULPA

XI. OTRAS ENFERMEDADES
XL. TOTAL
XO.
Fuente: Direccin Regional de Salud DIRESA San Martn
XP.
Parasitarias (Ascariasis) que representan el 8.3% de todas las atenciones durante el ao;
as mismo, se presentaron 104 casos de enfermedades Diarreicas (Giardiasis) que
representan el 6.5% de todas las atenciones, y 68 casos de enfermedades Infecciosas
Intestinales (Gastroenteritis y Colitis de origen infeccioso) que representan el 4.2% de
todas las atenciones. Las enfermedades de origen hdrico (Parasiarias, Diarreicas e
Infecciosas Intestinales) alcanzaron el 19.0% de todas las enfermedades atendidas en el
ao 2013.
XQ.
Educacin
XR.
En el centro poblado El Edn existe 01 PRONOEI Divino Nio y 01 Institucin
Educativa N00869 de nivel primario, unidocente y multigrado.
XS.
XT. Cuadro N 10: Instituciones Educativas
XU. DESCRIPCIO
XW. IE PRIMARIA
XV. PRONOEI
N
XZ. N 00869
XX. Nombre de IE
XY. Divino Nio
YC. 30
YA. N Alumnos
YB. 15
YF. 02
YD. N Docentes
YE. 01
YI. 02
YG. N Secciones
YH. 01
YJ. Fuente: Ficha de educacin7
YK.
YL.
En el resultado de la ltima evaluacin de razonamiento matemtico y verbal
realizado a los nios de 2do grado de primaria, participaron los nios de la I.E N00869,
obteniendo los siguientes resultados:
YM.
YN.
Cuadro N 11: Factores de evaluacin del Censo Escolar 2012
YO. Niveles
YW. Nivel 2
-Satisfactor
YR. Niv
el
Nac
ion
al
YX. 30.
9
YP. Comprensin lectora

YS. DR
YT. UG
E
EL
Sa
Moy
n
oba
Ma
mb
rtn
a
YY. 17.
YZ. 23.4
9
7 Ver Anexo 1.5: Fichas del centro poblado y educacin.

59
YU. I.E N
0086
9
YV. El
Edn
ZA. 11,11
io
ZB. Nivel 1- En
Proceso
ZG. Debajo del
Nivel 1
ZC. 49.
3
ZH. 19.
8
ZD. 51.
5
ZI. 30.
6
ZE. 54.9
ZF. 11,11
ZJ. 21.7
ZK. 77,78
ZL.
ZM. Niveles
ZU. Nivel 2
-Satisfactor
io
ZZ. Nivel 1- En
Proceso
AAE.
De
bajo del
Nivel 1
AAJ.
ZP. Niv
el
Nac
iona
l
ZN. Razonamiento matemtico

ZQ. DR
E
ZR. UG
ZS. I.E N
Sa
EL
0086
n
Moy
9
Ma
oba
ZT. El
rt
mba
Edn
n
ZV. 12.8
ZW. 7.1
ZX. 10.7
AAA.
38.2
AAB.
30.8
AAC.
37.4
AAG.
62
AAH.
51.8
AAF.49
ZY. 0
AAD.
0
AAI. 100
Fuente: MINEDU ECE 2012.
AAK.
AAL.
Se aprecia porcentaje importante (77.78%) debajo del nivel 1 para
comprensin lectora y el total (100%) para razonamiento matemtico.
AAM.
AAN.
Otras Instituciones
AAO.
AAP.
En el centro poblado El Edn, existen 05 instituciones sociales fsicas:
- 01 Local comunal.
- 01 Local de vaso de leche.
- 03 Iglesias (Pentecostal, Adventista y Catlica).
AAQ.
AAR. Dinmica de uso y ocupacin del territorio
AAS.
AAT. La caracterizacin socio econmica determina y condiciona las dinmicas de ocupacin y
uso del territorio.
AAU.
AAV. A continuacin se detallan algunas caractersticas sobre las actividades econmicas que
se realizan en el territorio del centro poblado El Edn.
AAW.
AAX. Agricultura
AAY. En el centro poblado El Edn se desarrolla la agricultura de manera artesanal, sin
embargo, se utilizan algunos productos qumicos para mejorar la produccin, entre las
principales especies cultivadas se encuentran: arroz, caf, maz, frijol, cacao, yuca; tambin
destacan las especies frutales como: pltano, aguaje, papaya, naranja, pia entre otros.
AAZ.
60
ABA.
Ilustracin n 6: Maz en el centro poblado El Edn
ABB.
ABC.
ABD. Ganadera
ABE.
ABF. En el centro poblado El Edn se lleva a cabo la crianza de ganado vacuno, ovino, porcino,
equino y aves de corral; el ganado equino es utilizado como bestia de carga en la actividad
comercial y de intercambio de productos con otros centros poblados, el ganado vacuno, porcino
y aves de corral son utilizados por su carne y productos derivados.
ABG.
ABH.
Ilustracin n 7: Ganado ovino en el centro poblado El Edn.
ABI.
ABJ.
ABK. Industria Forestal
ABL.
ABM. La actividad forestal est muy difundida y desarrollada en toda la cuenca de Alto Mayo
con la implementacin de viveros forestales para uso exclusivo, en el centro poblado El Edn se
extrae Cedro, Moena, Tornillo, entre otras especies para su posterior comercializacin.
ABN. Accesibilidad
ABO.
ABP. Para acceder a la zona del proyecto, se parte desde Lima por va area hacia Tarapoto, el
viaje dura 1 hora en promedio; a partir de Trapoto se inicia el recorrido por va terrestre, se toma
la carretera asfaltada Belaunde Terry hasta llegar a la ciudad de Moyobamba, el viaje tarda 2
horas y tiene un recorrido de 100 Km, luego se contina por la carretera asfaltada Belaunde
Terry que se dirige hacia Rioja, luego de 20 minutos, aproximadamente a los 22 Km, se toma la
va afirmada hacia el lado derecho, de ah en adelante se recorren 12.5 Km en 15 minutos y
finalmente se arriba al centro poblado de El Edn.
61
ABQ.
ABR.
Cuadro N 12: Vas de acceso desde Tarapoto al centro poblado El Edn
ABT.
ABS.
V
ABU.
ABY.
I
nicio
ACD.
1
ACJ.
2
ACP.
3
Tramo
ACE.
ABZ.
ACF.
arapoto
ACK.
M
oyobamb
a
Final
Moyob
amba
S
uperficie
de
Rodadura
ACG.
A
sfaltado
ACH.
100.0
A
sfaltado
ACS.
Af
irmado
ACN.
22.0
ACM.
ACL.
El
Edn
ABV.
Distancia
(Km)
ACT.12.5
ABW.
Tiemp
o
E
st
i
m
a
d
o
(
h
r)
ACI. 2.
0
0
ACO.
0.33
ACU.
0.25
ACV. Fuente: Consultor de estudios Trabajo de gabinete.
ACW.
ACX. Topografa
ACY.
ACZ. Morfologa
ADA. Presenta una morfologa de fondos de valle aluvial, con pendientes ligeramente
uniformes. Los sectores ms prximos al cause actual del ro Mayo, ubicados en el fondo del
valle aluvial, presentan inundaciones estacionales, alcanzando un nivel mximo promedio de
15cm.
ADB.
ADC.
ADD.
ADE. Pendiente del Talud
ADF. Por lo general estas planicies no presentan taludes altos, a excepcin en lomadas
pequeas que existen en la zona de estudio, con inclinacin menor a los 20.
ADG.
ADH. Hidrografa
ADI. Hidrogrficamente, se identifica a la quebrada Caa Brava y al ro Mayo, la quebrada
Caa Brava desemboca directamente en el ro Mayo, el ro Mayo a su vez desemboca en el ro
Huallaga, el cual confluye en el ro Maran; este ltimo al juntarse con el ro Ucayali, da origen
al ro Amazonas que finalmente desemboca en el ocano Atlntico conformando as parte de la
vertiente del Atlntico.
ADJ.
ADK.
Anlisis topogrfico
ADL.
62
ADM. Segn el estudio realizado por la consultora, en el mes de Octubre 2013, permiti definir
el relieve del rea de intervencin.
ADN.
ADO. Con el propsito de registrar los datos necesarios para ejecutar la representacin de los
diferentes rasgos naturales y artificiales de la zona; se realiz un levantamiento topogrfico de
toda el rea de influencia del proyecto, as como tambin la lnea directriz de la posible ruta de
las lneas de conduccin y aduccin respectivamente, con un ancho de 30.0 m de faja
topogrfica. A continuacin, se muestran los resultados de los 2 BM hitos establecidos.
ADP.
ADQ. En el levantamiento topogrfico se han establecido 02 Puntos de control (BMs)
denominados EDE-1 Y EDE-2 que corresponde a poligonal de apoyo y que se encuentran
ubicados dentro del rea del proyecto, estos BMs se han ubicado en hitos o estructuras
existente de concreto cuyas coordenadas se muestra en el siguiente cuadro:
ADR.
ADS.
ADT.
ADU.
N
ADZ.
1
AEF.
2
AEA.
N
ORTE
Cuadro n 13: Cuadro de BM del sistema GWS 84.

ADV.
ESTE
9
343171.6
50
AEB.
263219.393
AEG.
9
342932.1
49
AEH.
263238.916
AEL.
ADW.
COTA
AEC.
808.77
5
AEI. 80
8.
28
3
ADX.
R
EFERENCI
A
AED.
AEJ.EDE-2
8 Para mayor detalle ver el Anexo 4, Informe 4.2.

63
UBICA
CIN
AEE.
HITO
CONCRETO
AEK.
HITO
CONCRETO
DE-1
Fuente: Informe del Estudio Topogrfico 8
AEM.
ADY.
AEN.
Cuadro N 14: Ficha tcnica de Georreferenciacin Estacin EDE 1
AEO.
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL

AEP.
DESCRIPCION MONOGRAFICA
AEQ.
DATUM WGS-84
AES.
NU
ME
RO
AER. NOMBRE/ESTACIN
AEW.
EDE-1
AFA. UBICACIN:
AFD.
AET. LOCALIDAD
AEX.
0001
AFB.
AEY.
EL
EDEN
AEU. ESTABLECIDA
POR:
AEZ.
AFE.
AFG.
AFK.
AFC. CARACTERSTICAS DE LA MARCA:
EL EDEN
AFF. LATITUD ( S )
556'17.45192"
AEV.
Disco de bronce
AFH. LONGITUD ( W )
AFI. ALTURA
ELIPSOIDAL
AFL.
AFM.
7708'19.
68359"
823.4
82
AFJ. ELEV.
GEOIDAL
(EGM-96)
AFN.
.775
808
AFP.
AFO. NORTE ( Y )
AFQ. ESTE ( X )
AFR. ZONA UTM
AFS. ORDEN
AFU.
263219.39
AFT.
9343171.650
3
AFV.
18 S
AFW.
C
AFX.
AFZ. AGA.
AFY.
AGB.
AGC.
AGD.
IMAGEN SATELITAL
AGE.
AGF. AGG. AGH.
AGI.
AGJ.
AGK.
AGL. AGM. AGN.
AGO.
AGP.
AGQ.
AGR. AGS. AGT.
AGU.
AGV.
AGW.
AGX. AGY. AGZ.
AHA.
AHB.
EDEN-1
AHC.
AHD. AHE. AHF.
AHG.
AHH.
AHI.
AHJ. AHK. AHL.
AHM.
AHN.
AHO.
AHP. AHQ. AHR.
AHS.
AHT.
El Edn
AHU.
AHV. AHW. AHX.
AHY.
AHZ.
AIB.
AIA.
AIC. AID.
AIE.
AIF.
AIH.
AIG.
AII. AIJ.
AIK.
AIL.
AIN.
AIM.
AIO. AIP.
AIQ.
AIR.
AIT.
AIS.
AIU. AIV.
AIW.
AIX.
AIZ.
AIY.
AJA. AJB.
AJC.
AJD.
AJE.
AJF. AJG.
DESCRIPCIN:
AJH.
AJI.
AJJ.
AJK.
Hito de concreto de forma rectangular, en su centro lleva incrustado un disco de bronce, con la
inscripcin PNSR BM CONSORCIO AGUA SELVA-2013, el nombre del punto est inscrito en bajo
relieve en la loza de concreto del hito.
AJL.
El monumento lleva grabada la siguiente inscripcin: "EDE-1 "
AJM.
UBICACI
AJN. AJO. AJP.
AJQ.
AJR.
64
ON:
AJS.
El punto se sita en el centro poblado El Edn
departamento San Martin.
distrito Yntalo
provincia Moyobamba
AJW.
AJT. DESCRITA POR:
AJU.
R. OLIVAR Y
AJV. FECHA:
AJX.
AJY.

65
OC
T-2013
AJZ.
AKA.
Cuadro N 15: Ficha tcnica de Georreferenciacin Estacin EDE 2
AKB.
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL

AKC.
DESCRIPCION MONOGRAFICA
AKD.
DATUM WGS-84
AKF.
NU
ME
RO
AKE. NOMBRE/ESTACIN
AKJ.
EDE-2
AKN. UBICACIN:
AKQ.
AKG. LOCALIDAD
AKK.
0002
AKO.
AKL.
EL
EDEN
AKM.
EL EDEN
AKR.
AKS. LATITUD ( S )
556'25.24870"
AKI.
AKP. CARACTERSTICAS DE LA MARCA:
AKT.
AKX.
AKH. ESTABLECIDA
POR:
Disco de bronce
AKU. LONGITUD ( W )
AKV. ALTURA
ELIPSOIDAL
AKY.
AKZ.
7708'19.
07913"
822.9
97
AKW. ELEV.
GEOIDAL
(EGM-96)
ALA.
.283
808
ALC.
ALB. NORTE ( Y )
ALD. ESTE ( X )
ALH.
263238.91
ALG.
9342932.149
6
ALK.
ALM. ALN.
ALL. SATELITAL
ALO.
IMAGEN
ALR.
ALS. ALT. ALU.
ALY.
ALX.
ALZ. AMA.
AMD.
AME. AMF. AMG.
AMJ.
AMK. AML. AMM.
AMP.
AMQ. AMR. AMS.
AMV.
AMW. AMX. AMY.
ANB.
El AdnANC. AND. ANE.
ANI.
ANH.
ANJ. ANK.
ANN.
ANO. ANP. ANQ.
ANT.
ANU. ANV. ANW.
EDEN-2
ALE. ZONA UTM
ALI. 18 S
ALF. ORDEN
ALJ.
ALP.
ALQ.
ALV.
ALW.
AMB.
AMH.
AMN.
AMT.
AMZ.
ANF.
AMC.
AMI.
AMO.
AMU.
ANA.
ANG.
ANL.
ANR.
ANX.
ANM.
ANS.
ANY.
ANZ.
AOA. AOB. AOC.
AOD.
AOE.
AOF.
AOG. AOH. AOI.
AOJ.
AOK.
AOL.
AOM. AON. AOO.
AOP.
AOQ.
AOR.
AOS. AOT.
DESCRIPCIN:
AOU.
AOV.
AOW.
AOX.
Hito de concreto de forma rectangular, en su centro lleva incrustado un disco de bronce, con la
inscripcin PNSR BM CONSORCIO AGUA SELVA-2013, el nombre del punto est inscrito en bajo
relieve en la loza de concreto del hito.
AOY.
El monumento lleva grabada la siguiente inscripcin: "EDE-2 "
AOZ.
UBICACI
ON:
APA. APB. APC.
APD.
APE.
66
APF.
El punto se sita en el centro poblado El Edn
departamento San Martin
distrito Yntalo
provincia Moyobamba
APJ.
APG. DESCRITA POR:
APH.
R. OLIVAR Y
APK.
API. FECHA:
APL.

67
OC
T-2013
APM.
Levantamiento Topogrfico con Estacin Total marca Nikon, modelo Nievo 3.C en el
rea del proyecto partiendo de los Hitos de concreto obteniendo los datums
topogrficos de las viviendas rurales de propiedad de los beneficiarios (previamente
identificadas y numeradas por los empadronadores), linderos de predios o parcelas,
caminos carrozables, carretera, postes de media o alta tensin, drenes, estructuras, y
otros. Tambin se obtuvo informacin topogrfica del rea considerada el sistema de
agua potable y dems detalles de acuerdo con los trminos de referencia segn la
gua del PNSR.
APN.
APO. Con el propsito de registrar los datos necesarios para ejecutar la representacin de los
diferentes rasgos naturales y artificiales de la zona; se realiz un levantamiento topogrfico de
toda el rea de influencia del proyecto.
APP.
APQ. Mediante los utilitarios de Software, la informacin del Levantamiento Topogrfico
almacenada en la memoria del equipo, se ha copiado al sistema de red de microcomputadora.
APR.
APS. Seguidamente se verifica la conformacin de datos y se procesa para determinar las
coordenadas UTM de los puntos de apoyo de la red, para la conformacin del relieve topogrfico
(Curvas de Nivel).
APT.
APU. Al tomar la informacin en campo con una Estacin Total marca NIKON, todos los
puntos fueron codificados y almacenados en la memoria del equipo. Datos conforme se presenta
en el terreno. Se ha tenido cuidado al tomar la informacin del terreno a fin de obtener un mdulo
que representa lo ms real posible al terreno existente para el diseo de estructuras. Los puntos
tomados conforman una especie de reticulado para que las curvas reflejen exactamente la
configuracin del terreno existente.
APV.
APW. Descripcin del tipo de suelo
APX.
APY. El centro poblado El Edn se encuentra ubicado en una zona que presenta
inundaciones estacionales en los sectores ms cercanos al ro Mayo, el nivel de agua alcanza
como nivel mximo promedio 15cm. Es por ello que las caractersticas de percolacin del suelo y
nivel fretico varan segn las estaciones; sin embargo, se realizaron calicatas para poder
describir estas caractersticas.
APZ.
AQA. Caractersticas del suelo y nivel fretico
AQB.
AQC. Segn el Sistema Unificado de Clasificacin de Suelos (SUCS), el tipo de terreno
predominante en la zona, es SC-SM y CH, Arena con finos (limos y arcilla) y arcilla de alta
plasticidad respectivamente. En el trabajo de campo se apreci que la mayora del terreno es de
color marrn rojizo y amarillo blanquecino.
AQD.
AQE. En trabajo de campo se excavaron calicatas de 1.30 a 1.50 m de profundidad y no se
registr nivel fretico en ninguna de ellas.
68
AQF.
Ilustracin n 8: Calicatas en el C.P. El Edn
AQG.
AQH.
No se apreci nivel fretico.
AQI.
AQJ.Resultados del test de percolacin
AQK.
AQL.Se realiz el test de percolacin con la finalidad de determinar la velocidad de
infiltracin del agua en el terreno, clasificarlo y definir el tipo de disposicin sanitaria de
excretas a emplear en el centro poblado El Edn.
AQM.
AQN.
Se realizaron 02 pruebas de percolacin segn el procedimiento y
consideraciones que establece la norma Norma IS.020 Tanques Spticos (Reglamento
Nacional de Edificaciones).11
AQO.
11 Ver Anexo 5.2: Test de Percolacin.

69
AQP.
AQQ.
Cuadro N 16: Clasificacin de los terrenos segn resultados de Prueba

de Percolacin
AQR.
C
lase de
terreno
AQT.
AQS.
Tiempo de
infiltracin para el
descenso de 1 cm
AQU.
de 0 a 4
minutos
AQW.
de 4 a 8
minutos
AQY.
de 8 a 12
minutos
pidos
AQV.
edios
AQX.
entos
AQZ.
ARB.
Fuente: Norma I.S.020 Tanques Spticos.
ARA.
Cuadro N 17: Resultados del Test de Percolacin.
ARE.
ARD.
CODIGO
ARC.
DE
N
CALI
CAT
A
COO
RDENADAS
UTM
ARK.
ESTE
ARL.
NORT
E
ARP. ARQ.
1
C-01
ARR.
02632
4
4
ARS.
93427
8
6
ARW. ARX.
2
C-02
ARY.0
2
6
3
2
3
4
ARZ.
93431
8
2
ASD.
ARF.
ALTIT
U
D
m
s
n
m
ART.8
0
8
.
0
ASA.
808.5
ARG.
asa de
infiltraci
n
(min/cm)
ARU.
ARV.
No clasifica
ASC.
Lento
3.04
ASB.
2.00
ARH.
Tipo de
terren
o
(Seg
n I.S.
020)
Fuente: Consultor de Estudio Trabajo de campo.
ASE.
De acuerdo a la evaluacin del terreno en estudio, se concluy lo siguiente:
ASF.
En la calicata C-01, segn el test de percolacin, el tiempo de infiltracin para el
descenso del nivel de agua en un centmetro es de 13.04 minutos; segn Norma
IS.020 el terreno no clasifica.
En la calicata C-02, segn el test de percolacin, el tiempo de infiltracin para el
descenso del nivel de agua en un centmetro es de 12.00 minutos; segn Norma
IS.020 el terreno clasifica como terreno lento.
En el proyecto se va a considerar el test de percolacin ms desfavorable, por lo que
se concluye que el tiempo de infiltracin para el descenso del nivel de agua en un
70
centmetro es de 13.04 minutos, valor superior a los 12 minutos establecidos en el

RNE. Este resultado nos indica que el terreno permite una infiltracin muy lenta.
ASG.
3.1.3. Identificacin de fuentes de abastecimiento de agua y sus caractersticas:
ASH. El centro poblado El Edn no cuenta con un sistema de agua potable, motivo por el
cual los pobladores se abastecen acarreando agua del ro Mayo hasta sus domicilios.
ASI.
ASJ. No obstante, se identificaron algunas fuentes alternas como pozos12 y/o acequias.13
ASK.
ASL.
Ilustracin n 9: Identificacin de fuentes de abastecimiento.
ASN. ASO.
ASM. Nom
ASP.
N
b
r
e
ASQ.
ipo
ASR. ASS.
ASU.
A
01
Mayo AST.
gua de ro
ASW.
Situacin actual
ASV.Usan el agua, acarreando a sus

domicilios
Fuente: Consultor de Estudio Trabajo de Gabinete.
Fecha de Intervencin: 18/10/13
ASX.
12 Los pozos son confundidos con pozas artesanales que los pobladores construyen para almacenar
agua de lluvia.
13 Los encuestados del Centro Poblado, denominan acequias a las canaletas construidas por ellos mismos.
71
ASY.
Ilustraciones: Identificacin de fuentes principales.

ASZ.
Ilustracin n 10: Ro Mayo
ATA.
ATB.
ATD.
ATE.
Fuente princiapal que se emplea como abastecimiento de agua
ATC.
Ilustraciones: Identificacin de fuentes alternas.
Ilustracin n 11: Identificacin de

un pozo elaborado por los pobladores.
ATG.
Ilustracin n 12: Identificacin de

acequias formado por las lluvias.
ATF.
ATH.
Fuente alterna que se emplea como abastecimiento

de agua
Fuente alterna que se emplea como abastecimiento de

agua
ATI.
Posible fuente de abastecimiento para el proyecto
ATJ.
Para el proyecto, en el centro poblado El Edn, se cuenta con 01 posible
fuente de abastecimiento de agua, la quebrada Caa Brava (Ver anexo 15). Se
analizar como nica fuente la quebrada Alto Yantal.
ATK.
ATL.Cuadro n 18: Posible fuente de abastecimiento
ATM. ATN. ATO.
N
Nom
b
ATP. Tipo
ATQ.
72
Coorde
nadas aprox.
UTM
ATR.
Aforo
(L/
r
e
s)
ATT. C
ATV. Afluente
a ATU.
Derecho
a
ATS.
B
01
AUC.
A
r
AUB.
fluente
a
Izquierdo
v
a
AUG.
AUH.
ATW.
0273132
ATX.93
46
98
8
ATY. 5.
24
0
AUF.3.
88
3
Fuente: Consultor de Estudio Trabajo de campo.
Ilustracin n 13: Quebrada Alto Yantal
AUI.
AUJ. Fuente: Consultor de Estudio Trabajo de campo.

AUK.
Anlisis de la calidad del agua
AUL.
AUM. Toma de muestras
AUN. La toma de muestras se ha realizado de acuerdo a los procedimientos indicados en el
INSTRUCTIVO BSICO PARA LA TOMA, DISTRIBUCIN, REGISTRO Y ENVIOS DE
MUESTRAS DE AGUA Y SUELOS elaborado por la CORPORACION LABORATORIOS
73
AMBIENTALES DEL PERU S.A.C, laboratorio encargado de realizar los anlisis fisicoqumicos,
microbiolgicos e instrumentales, se adjunta el instructivo en el Anexo N 8.
AUO.
AUP. Parmetros
AUQ. Con la finalidad de realizar la evaluacin de la calidad de agua de la fuente que
abastecer a la poblacin, se llevaron a cabo los anlisis fisicoqumicos, microbiolgicos e
instrumentales, siendo el laboratorio encargado de los anlisis CORPLAB PER S.A.C.
AUR.
AUS. Las muestras para los anlisis fisicoqumicos, microbiolgicos e instrumentales se
tomaron en la fuente superficial denominada Caa Brava.
AUT.
AUU. Los anlisis a realizar y principales parmetros a controlar son:
AUV.
Fisicoqumicos:
Color.
Conductividad.
pH.
Turbidez.
Slidos Fijos Totales.
Slidos Voltiles Totales.
Slidos Sedimentables.
Slidos Totales.
Slidos Totales Disueltos.
Slidos Totales Suspendidos.
AUW.
Microbiolgicos:
Coliformes Totales.
Coliformes Termotolerantes (Coliformes Fecales).
AUX.
Instrumentales:
Anlisis de Aniones: Cloruros, Nitratos, Nitritos, Sulfatos.
Metales: Arsnico, Cadmio, Hierro, Magnesio, Manganeso, Plomo, Potasio y Sodio.
AUY.
AUZ. Resultados obtenidos en el anlisis de las fuentes de agua:
AVA.
AVB.
Cuadro N 19: Resultados de los anlisis Fisicoqumicos Caa Brava
AVC.
AVH.
AVM.
AVR.
Parme
tro
Color
Conduct
ividad
pH
AVD.
Unidad
AVE.
Resul
t
a
d
o
AVI. UCV
AVJ. 2
9
AVN.
S/cm
AVO.
15.4
AVP. -
AVS.
Valor pH
AVT. 6
.
2
0
AVU.
6.50 9.5
0
74
AVF.L.
M.P
.
OM
S
AVK.
-
AVG.
L.M.P.
Per
AVL.15
AVQ.
1500
AVV.6.5
08.5
0
Turbidez
AVX.
UNT
AVY. 6
.
3
3
AVZ.-
AWB.
Slidos
Totales Disueltos
AWC.
mg/L
AWD.
11
AWE.
1000
AVW.
AWG.
AWA.
5
AWF.
1000
Fuente: Consultor de Estudios - Trabajo de Gabinete
AWH.
AWI.
Color
AWJ.
Aguas que contengan materia colorante derivadas de sustancias naturales, que se
descomponen en pantanos y forestas, no son consideradas de poseer propiedades dainas o
txicas. Los materiales colorantes naturales, sin embargo dan una apariencia amarilla-marrn al
agua, parecida a la de la orina y hay una repugnancia natural de parte de los consumidores de
agua debido a las asociaciones envueltas. Es la responsabilidad de todo suministrador de agua,
pblico o privado de brindar un producto que sea higinicamente seguro. Las sustancias
colorantes resultan del contacto del agua con desechos orgnicos tales como hojas, maderas, etc.,
en etapas variables de descomposicin. El color proviene de extractos vegetales de gran
variedad, como el cido hmico, taninos y humatos producidos por la descomposicin de la
lignina. Algunas aguas subterrneas tambin tienen color, en especial debido al hierro. El Lmite
Mximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a
travs del D.S. N 031-2010-SA14, es de 15 UCV (Unidad de Color Verdadero).
AWK.
AWL.
El valor registrado en la fuente Caa Brava, fue 29 UCV, valor que se encuentra por
encima del rango permitido por la normativa vigente. Sin embargo, el valor registrado puede estar
relacionado directamente con las caractersticas del entorno, los cuerpos de agua en esta zona se
encuentran en contacto constante con la vegetacin, la cual prevalece en la geografa del entorno.
El tratamiento necesario que se aplicar al agua de la fuente, garantizar mantener este parmetro
dentro del rango permitido por la normatividad vigente.
AWM.
AWN.
Conductividad
AWO.
La conductividad elctrica de las aguas continentales superficiales oscilan entre 15 y
3300 S/cm, normas europeas consideran que las aguas superficiales destinadas a ser potables
no deben tener una conductividad superior a 1000 S/cm y el agua potable no debe tener una
conductividad superior a 400 S/cm. Aguas de conductividad superior a 2000 S/cm se consideran
no utilizables para el riego. El Lmite Mximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad
del Agua para consumo Humano a travs del D.S. N 031-2010-SA, es de 1500 S/cm.
AWP.
AWQ.
El valor registrado para esta localidad fue 15.40 S/cm, valor que se encuentra dentro
del rango permitido por la normativa vigente. Teniendo en cuenta el valor de conductividad
determinado, podemos concluir que el agua analizada tiene un contenido de sales disueltas bajo,
lo que la hace aceptable para muchas de sus aplicaciones y no representa ningn peligro para la
salud de la poblacin beneficiaria.
AWR.
AWS.
PH
AWT.
Las Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1958 sugirieron que un
pH inferior a 6,5 o superior a 9,2, afectara notablemente a la potabilidad del agua. Las Normas
internacionales de 1963 y 1971 mantuvieron el intervalo 6,5 a 9,2 del pH como intervalo admisible
o permisible. En la primera edicin de las Guas para la calidad del agua potable, publicada en
1984, se estableci como valor de referencia para el pH un intervalo de 6,5 a 8,5, basado en
consideraciones relativas a las caractersticas organolpticas del agua. Se seal que el intervalo
14 D.S. N 031-2010-SA (Reglamento de la Calidad del Agua para consumo Humano - Per)
75
aceptable de pH podra ser ms amplio en ausencia de un sistema de distribucin. En las Guas

de 1993 no se propuso ningn valor de referencia basado en efectos sobre la salud para el pH.
Aunque el pH no suele afectar directamente a los consumidores, es uno de los parmetros
operativos ms importantes de la calidad del agua, siendo su valor ptimo generalmente de 6,5 a
9,515. El Lmite Mximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para
consumo Humano a travs del D.S. N 031-2010-SA, para este parmetro es de 6,5 a 8,5, ya que
en estas condiciones el hipoclorito de sodio actuar como cido hipocloroso, garantizando su
accin desinfectante.
AWU.
AWV.
El valor registrado en la fuente Caa Brava fue 6.20, valor que se encuentra muy
cerca del rango permitido por la normativa vigente, por lo que se considera normal para el agua
natural de la fuente y no supone ningn problema para la cloracin futura del agua.
AWW.
AWX.
Turbidez
AWY.
La turbidez en el agua est causada por la presencia de partculas de materia, que
puede proceder del entorno de la fuente. Una alta turbidez suele asociarse a altos niveles de
microorganismos como virus, parsitos y algunas bacterias. Estos organismos pueden provocar
sntomas tales como nauseas, retortijones, diarreas y dolores de cabeza. El aspecto del agua con
una turbidez menor que 5 UNT suele ser aceptable para los consumidores, aunque esto puede
variar en funcin de las circunstancias locales. Las partculas pueden proteger a los
microorganismos de los efectos de la desinfeccin y pueden estimular la proliferacin de bacterias.
Siempre que se someta al agua a un tratamiento de desinfeccin, su turbidez debe ser baja, para
que el tratamiento sea eficaz. El Lmite Mximo Permisible indicado en el Reglamento de la
Calidad del Agua para Consumo Humano a travs del D.S. N 031-2010-SA, es de 5 UNT.
AWZ.
AXA.
El valor registrado en la fuente Caa Brava, fue 6.33 UNT, valor que se encuentra por
encima del rango permitido por la normativa vigente. Sin embargo, el valor registrado puede estar
relacionado directamente con las caractersticas del entorno, los cuerpos de agua en esta zona se
encuentran en contacto constante con la vegetacin, la cual prevalece en la geografa del entorno.
El tratamiento necesario que se aplicar al agua de la fuente, garantizar mantener este parmetro
dentro del rango permitido por la normatividad vigente.
AXB.
AXC.
Slidos totales disueltos
AXD.
Las Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1958 sugirieron que
concentraciones de slidos totales superiores a 1500 mg/l afectaran notablemente a la potabilidad
del agua. Las Normas internacionales de 1963 y 1971 mantuvieron este valor como concentracin
mxima admisible o permisible. En la primera edicin de las Guas para la calidad del agua
potable, publicada en 1984, se estableci un valor de referencia de 1000 mg/l para los SDT,
basado en consideraciones gustativas. En las Guas de 1993 no se propuso ningn valor de
referencia basado en efectos sobre la salud para los SDT, ya que no se dispona de datos fiables
sobre posibles efectos sobre la salud asociados a la ingesta de SDT en el agua de consumo. No
obstante, la presencia de concentraciones altas de SDT en el agua de consumo (superiores a
1200 mg/l) puede resultar desagradable para los consumidores16. El agua con concentraciones
muy bajas de SDT tambin puede ser inaceptable debido a su falta de sabor. El Lmite Mximo
Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para consumo Humano a travs del
D.S. N 031-2010-SA, es de 1000 mg L-1.
AXE.
15 Guas para la calidad del agua potable (Organizacin Mundial de la Salud)

76
AXF.
El valor registrado en la fuente Caa Brava, fue 11 mg/L, valor que se encuentra por
debajo del rango permitido por la normativa vigente, por lo que este parmetro no generar
caractersticas organolpticas desagradables para la poblacin beneficiaria.
AXG.
AXH.
Cuadro N 20: Resultados de los anlisis Microbiolgicos Caa Brava.
AXI. Parmetro
AXJ.
Unidad
AXK.
Resul
t
a
d
o
AXL.
L.M.P.
OM
S
AXM.
L.M.P.
Per
AXQ.
-
AXR.
1.8
NM
P
AXN.
Coliform
es Totales
AXO.
NMP / 100
ml
AXP.1
4
AXS.
Coliform
es Fecales
AXT.NMP
/ 100
ml
AXU.
ND
AXV.-
AXW.
1.8
NM
P
AXX. Fuente: Consultor de Estudios - Trabajo de Gabinete
AXY.
AXZ.
Coliformes Totales
AYA.
El grupo de los Coliformes totales incluye microorganismos que pueden sobrevivir y
proliferarse en el agua. Por consiguiente, no son tiles como ndice de agentes patgenos fecales,
pero pueden utilizarse como indicador de la eficacia de tratamientos y para evaluar la limpieza e
integridad de sistemas de distribucin y la posible presencia de biopelculas. Las bacterias
pertenecientes al grupo de los Coliformes totales (excluida E. coli) estn presentes tanto en aguas
residuales como en aguas naturales. Algunas de estas bacterias se excretan en las heces de
personas y animales, pero muchos Coliformes son hetertrofos y capaces de multiplicarse en
suelos y medios acuticos. Debe haber ausencia de Coliformes totales inmediatamente despus
de la desinfeccin, y la presencia de estos microorganismos indica que el tratamiento es
inadecuado. La presencia de Coliformes totales en sistemas de distribucin y reservas de agua
almacenada puede revelar una reproliferacin y posible formacin de biopelculas, o bien
contaminacin por la entrada de materias extraas, como tierra o plantas 17. El Lmite Mximo
Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a travs del
D.S. N 031-2010-SA, es de 1.8 NMP/100 ml.
AYB.
AYC.
El valor registrado en la fuente Caa Brava, fue 14 NMP/100 ml, concentracin que se
encuentra por encima del rango permitido por la normativa vigente. Sin embargo, el valor
registrado corresponde a la falta de cercos alrededor de la fuente, los animales tienen libre acceso
a ella, es muy probable que este parmetro se vea incrementado por las excretas de ganado o
animales silvestres, quienes suelen detenerse a beber en los cuerpos de agua.
AYD.
AYE.
Coliformes Termotolerantes (Coliformes Fecales)
AYF.
Las bacterias del grupo de los Coliformes totales que son capaces de fermentar lactosa
a 44-45 C se conocen como Coliformes termotolerantes. En la mayora de las aguas, el gnero
predominante es Escherichia, pero algunos tipos de bacterias de los gneros Citrobacter,
Klebsiella y Enterobacter tambin son termotolerantes. Escherichia coli (E. Coli) est presente en
concentraciones muy grandes en las heces humanas y animales, y raramente se encuentra en
ausencia de contaminacin fecal, aunque hay indicios de que puede crecer en suelos tropicales.
77
Se considera que E. Coli es el ndice de contaminacin fecal ms adecuado. En la mayora de las

circunstancias, las poblaciones de Coliformes termotolerantes se componen predominantemente
de E. Coli; por lo tanto, este grupo se considera un ndice de contaminacin fecal aceptable18. El
Lmite Mximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo
Humano a travs del D.S. N 031-2010-SA, es de 1.8 NMP/100 ml.
AYG.
AYH.
En la fuente Caa Brava, no se detectaron (ND) concentraciones de este parmetro, lo
que significa que no representa ningn peligro para la salud de la poblacin beneficiaria.
AYI.
AYJ.
Cuadro N 21: Resultados de los anlisis Instrumentales - Caa Brava

AYL.Unid
ad
AYM.
Resul
t
a
d
o
AYN.
L.M.P.
OM
S
AYO.
L.M.P.
Per
AYQ.
mg Cl-1 / L
AYR.
0.368
AYS.
-
AYT. 250
mg
NO3 /
L
AYW.
0.474
AYX.
-
AYY. 50
AZA.
mg
NO2 /
L
AZB.
ND
AZC.
6.50 9.5
0
AZD.
3
AZF.
mg
SO4-2
/L
AZG.
1.837
AZH.
-
AZI. 250
AZK.
mg As / L
AZL.N
D
AZM.
0,010
AZN.
0,010
AZP.mg
Cd /
L
AZQ.
ND
AZR.
0,003
AZS.
0,003
AZT. Hierro
AZU.
mg Fe / L
AZV.0
.
3
7
4
AZW.
(*)
AZX.
0,3
AZY.Magnesio
AZZ.mg
Mg /
L
BAA.
0.363
BAB.
(**)
BAC.
-
BAE.
mg Mn / L
BAF.0
.
0
2
7
6
BAG.
0,5
BAH.
0,4
BAK.
BAL.0,0
BAM.
AYK.
Parme
tro
AYP.Cloruros
AYV.
AYU.
Nitratos
AYZ.Nitritos
AZE.
Sulfatos
AZJ. Arsnico
AZO.
BAD.
Cadmio
Mangan
eso
BAI. Plomo
BAJ.mg

78
Pb /
L
BAX.
ND
BAN.
Potasio
BAO.
mg K / L
BAP.1
.
3
4
5
BAS.
Sodio
BAT. mg
Na /
L
BAU.
0.73
10
0,010
BAQ.
(***)
BAR.
-
BAV.20
0
BAW.
200
Fuente: Consultor de Estudios - Trabajo de Gabinete
BAY.
(*) Podemos observar que en las recomendaciones dadas en la Gua para la calidad del agua potable de la OMS
(Organizacin Mundial de la Salud) del ao 2006, los valores de Hierro en el rango de 0.3 a 1.0 mg Fe L -1 no representan ningn
peligro para la salud, inclusive se hace referencia a un valor de 2 mg/l a partir de la MIDTP ( Mxima Ingesta Diaria Tolerable
Provisional) establecida por la JECFA (Comit Mixto FAO-OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios) para prevenir la acumulacin
excesiva de hierro, por lo que el valor hallado en la fuente de abastecimiento existente no representa un problema de carcter
organolptico ni un peligro para la salud de la poblacin de esta localidad.
BAZ.
(**) El Reglamento de Calidad de Agua Potable N 32327 de la Presidencia de la Repblica y el Ministerio de Salud en
Costa Rica establece un valor recomendado de 30 a 50 mg de Mg / L.
BBA.
(***) Custodio & Llamas 1996 "Hidrologa Subterrnea", fija las concentraciones de potasio en el agua potable hasta en
10 mg K / L.
BBB.
BBC.
Cloruros
BBD.
Los cloruros que se encuentran en el agua natural proceden de la disolucin de suelos y
rocas que los contengan y que estn en contacto con el agua. Los cloruros no tienen un efecto
nocivo en la salud. En las Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1993 no se
propuso ningn valor de referencia basado en efectos sobre la salud para el cloruro en el agua de
consumo, aunque se confirm que concentraciones de cloruro superiores a 250 mg/L son
percibidos por el gusto de manera salina, por lo que este parmetro es percibido
organolpticamente, y no representa algn dao fisiolgico conocido. Las concentraciones de
cloruro excesivas aumentan la velocidad de corrosin de los metales en los sistemas de
distribucin, aunque variar en funcin de la alcalinidad del agua, lo que puede hacer que aumente
la concentracin de metales en el agua19. El Lmite Mximo Permisible indicado en el Reglamento
de la Calidad del Agua para Consumo Humano a travs del D.S. N 031-2010-SA, es de 250 mg
Cl- L-1.
BBE.
BBF.
El valor registrado en la fuente Caa Brava, fue 0.368 mg Cl- L-1, concentracin que se
encuentra muy por debajo del rango permitido por la normativa vigente por lo que este parmetro
no representa ningn peligro para la salud ni genera caractersticas organolpticas desagradables
para la poblacin beneficiaria.
BBG.
BBH.
BBI.
Nitratos
BBJ.
Merece especial atencin la cianosis (coloracin azulada de la piel, mucosas y lechos
ungueales) que puede presentarse en los nios debido a la ingesta de aguas con alta
concentracin de nitratos, los cuales son reducidos a nitritos en el tracto digestivo. El in nitrito
oxida la hemoglobina a metahemoglobina, produciendo as cianosis. Por lo general, la
Organizacin Mundial de la Salud recomienda que la concentracin de nitratos en el agua no debe
exceder los 45 mg NO3 L-1. El Lmite Mximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad
del Agua para Consumo Humano a travs del D.S. N 031-2010-SA, es de 50.00 mg NO3 L-1.
BBK.

79
BBL.
El valor registrado en la fuente Caa Brava, fue 0.474 mg NO3 L-1, concentracin que
se encuentra muy por debajo del rango permitido por la normativa vigente por lo que este
parmetro no representa ningn peligro para la salud de la poblacin beneficiaria.
BBM.
BBN.
Nitritos
BBO.
Los nitritos son de particular inters en la salud porque convierten la hemoglobina en la
sangre a metahemoglobina. La metahemoglobina reduce la cantidad de oxgeno que se transporta
en la sangre. Como resultado, las clulas no tienen suficiente oxgeno para funcionar
adecuadamente en el organismo. A esta condicin se le llama metamoglobinemia. El Lmite
Mximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a
travs del DS N 031-2010-SA, es de 3.00 mg NO2 L-1.
BBP.
BBQ.
En la fuente Caa Brava, no se detectaron (ND) concentraciones de nitritos por lo que
se suponen que estos se encuentran por debajo de 0.001 mg NO2 L-1, lmite de deteccin inferior
del mtodo utilizado para el anlisis de este parmetro, lo que significa que no representa ningn
peligro para la salud de la poblacin beneficiaria.
BBR.
BBS.
Sulfatos
BBT.
Con respecto a los sulfatos, se conoce que en concentraciones elevadas y mayores a
250 mg SO4-2 L-1 , producen efectos fisiolgicos catrticos (efecto laxante) en los humanos. El nivel
mximo de sulfato sugerido por la organizacin Mundial de la Salud (OMS) en las directrices para
la Calidad del Agua Potable, establecidas en Gnova, es de 500 mg/l. Las directrices de la Unin
Europea son ms recientes, completas y estrictas que las de la OMS, sugiriendo un mximo de
250 mg/l de sulfato en el agua destinada al consumo humano 20. El Lmite Mximo Permisible
indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a travs del D.S. N
031-2010-SA, es de 250 mg SO4-2 L-1.
BBU.
BBV.
El valor registrado en la fuente Caa Brava, fue 1.837 mg SO 4-2 L-1, valor que se
encuentra muy por debajo del rango permitido por la normativa vigente por lo que podemos
concluir que este parmetro no representa ningn peligro para la salud de la poblacin
beneficiaria.
BBW.
BBX.
Arsnico
BBY.
Las Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1958 recomendaron
una concentracin mxima admisible de arsnico de 0,2 mg/l, basndose en sus posibles efectos
perjudiciales para la salud. En las Normas internacionales de 1963 se redujo este valor a 0,05
mg/l, el cual se mantuvo como lmite superior provisional de concentracin en las Normas
internacionales de 1971. El valor de referencia de 0,05 mg/l tambin se mantuvo en la primera
edicin de las Guas para la calidad del agua potable, publicada en 1984. En las Guas de 1993 se
fij un valor de referencia provisional para el arsnico en el lmite prctico de cuantificacin de 0,01
mg/l, basndose en la preocupacin por su capacidad cancergena en el ser humano. Hay pruebas
abrumadoras, de estudios epidemiolgicos, de que el consumo de cantidades altas de arsnico en
el agua potable est relacionado causalmente con el desarrollo de cncer en varios rganos, en
particular la piel, la vejiga y los pulmones. En varias partes del mundo, las enfermedades
producidas por el arsnico, como el cncer, constituyen un problema significativo de salud
pblica21. El Lmite Mximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para
Consumo Humano a travs del D.S. N 031-2010-SA, es de 0.01 mg As L-1.
BBZ.
80
BCA.
En la fuente Caa Brava, no se detectaron (ND) concentraciones de Arsnico por lo
que se supone que estas se encuentran por debajo de 0.0003 mg As L -1, lmite de deteccin
inferior del mtodo utilizado para el anlisis de este parmetro, lo que significa que no representa
ningn peligro para la salud de la poblacin beneficiaria.
BCB.
BCC.
Cadmio
BCD.
La absorcin de los compuestos de cadmio depende de su solubilidad. El cadmio se
acumula principalmente en los riones y su semivida biolgica en el ser humano es prolongada, de
10 a 35 aos. Hay pruebas de que el cadmio es cancergeno por inhalacin, y el Centro
Internacional de Investigaciones sobre el Cncer (CIIC), que forma parte de la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS) ha clasificado el cadmio como un compuesto cancergeno para los
seres humanos. No obstante, no hay pruebas de que sea cancergeno por va oral ni pruebas
concluyentes de su genotoxicidad. La toxicidad del cadmio afecta principalmente al rin. Las
Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1958 no hicieron referencia al cadmio.
Las Normas internacionales de 1963 recomendaron una concentracin mxima admisible de 0,01
mg/l, basndose en los posibles efectos perjudiciales para la salud. Este valor se mantuvo en las
Normas internacionales de 1971 como lmite superior provisional de concentracin, basado en la
concentracin ms baja que se pudo medir adecuadamente. La primera edicin de las Guas para
la calidad del agua potable, publicada en 1984, estableci un valor de referencia de 0,005 mg/l
para el cadmio en el agua de consumo. Este valor se redujo a 0,003 mg/l en las Guas de 1993
basndose en la ISTP (Ingesta Semanal Provisional Tolerable) establecida por el JECFA22 (Comit
Mixto FAO-OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios). El Lmite Mximo Permisible indicado en el
Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a travs del D.S. N 031-2010-SA, es
de 0.003 mg Cd L-1.
BCE.
BCF.
En la fuente Caa Brava, no se detectaron (ND) concentraciones de Arsnico por lo
que se suponen que estos se encuentran por debajo de 0.00003 mg Cd L -1, lmite de deteccin
inferior del mtodo utilizado para el anlisis de este parmetro, lo que significa que no representa
ningn peligro para la salud de la poblacin beneficiaria.
BCG.
BCH.
Hierro
BCI.
concentraciones de hierro superiores a 1,0 mg/l afectaran notablemente a la potabilidad del agua.
Las Normas internacionales de 1963 y 1971 conservaron este valor como concentracin mxima
admisible o permisible. En la primera edicin de las Guas para la calidad del agua potable,
publicada en 1984, se estableci un valor de referencia de 0,3 mg/l para el hierro como valor de
compromiso entre su utilizacin para el tratamiento del agua y consideraciones relativas a las
caractersticas organolpticas. En las Guas de 1993 no se propuso ningn valor de referencia
basado en efectos sobre la salud para el hierro en el agua de consumo, pero se mencion que
puede calcularse un valor de unos 2 mg/l a partir de la MIDTP (Mxima Ingesta Diaria Tolerable
Provisional) establecida por la JECFA (Comit Mixto FAO-OMS de Expertos en Aditivos
Alimentarios) en 1983 para prevenir la acumulacin excesiva de hierro en el organismo. El hierro
mancha la ropa lavada y los accesorios de fontanera en concentraciones mayores que 0,3 mg/l;
concentraciones de hierro inferiores a 0,3 mg/l generalmente no confieren sabor apreciable al
agua, y concentraciones de 1 a 3 mg/l pueden resultar aceptables para quienes beben agua de
pozos anaerobios23. El Lmite Mximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del
Agua para Consumo Humano a travs del D.S. N 031-2010-SA, es de 0.3 mg Fe L-1.
BCJ.
El valor registrado en la fuente Caa Brava, fue 0.374 mg Fe L-1, concentracin que se
encuentra por encima del rango permitido por la normativa vigente, sin embargo podemos
22 JECFA, 2000: Resumen y conclusiones de la 55va reunin, Ginebra (Suiza), junio del 2000.
81
observar que en las recomendaciones dadas en la Gua para la calidad del agua potable de la
OMS (Organizacin Mundial de la Salud) los valores de Hierro en el rango de 0.3 a 1.0 mg Fe L -1
no representan ningn peligro para la salud, inclusive se hace referencia a un valor de 2 mg/l a
partir de la MIDTP (Mxima Ingesta Diaria Tolerable Provisional) establecida por la JECFA24
(Comit Mixto FAO-OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios) en 1983 para prevenir la
acumulacin excesiva de hierro, por lo que el valor registrado en la fuente de agua no representa
un peligro para la salud de la poblacin beneficiaria.
BCK.
BCL.
Magnesio
BCM.
Se encuentra generalmente en las aguas en cantidades mucho menores que el calcio,
pero su importancia biolgica es grande, ya que es indispensable en el desarrollo de ciertos
sistemas enzimticos, actuando igualmente en la constitucin de los huesos. Una persona adulta
debe de tomar por trmino medio 200 a 300 mg por da. Si la cantidad de magnesio en el agua es
muy grande, puede esta actuar como laxante e incluso adquirir un sabor amargo. Segn el
Reglamento de Calidad de Agua Potable N 32327 de la Presidencia de la Repblica y el
Ministerio de Salud en Costa Rica, la concentracin de magnesio se encuentra en el segundo nivel
de control de calidad y se le establece un valor recomendado de 30 mg/L y un mximo permisible
de 50mg/L25. El Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a travs del D.S. N
031-2010-SA, no establece un Lmite Mximo Permisible para este parmetro.
BCN.
BCO.
Sin embargo, si tomamos como referencia el reglamento citado anteriormente podemos
notar que el valor registrado en la fuente Caa Brava (0.363 mg Mg L -1) est muy por debajo de
los Lmites Mximos Permisibles implementados en la normativa de la referencia, teniendo en
cuenta los valores determinados podemos concluir que este parmetro no representa ningn
BCP.
BCQ.
Manganeso
BCR.
concentraciones de manganeso superiores a 0,5 mg/l afectaran notablemente a la potabilidad del
agua. Las Normas internacionales de 1963 y 1971 conservaron este valor como concentracin
mxima admisible o permisible. En la primera edicin de las Guas para la calidad del agua
potable, publicada en 1984, se estableci un valor de referencia de 0,1 mg/l para el manganeso
basado en sus propiedades colorantes. Las Guas de 1993 concluyeron que, a pesar de que
ningn estudio es adecuado por s solo para el clculo de un valor de referencia, el conjunto de las
pruebas de estudios de la ingesta diaria real y de toxicidad en animales de laboratorio a los que se
suministr manganeso en el agua de bebida, un valor de referencia provisional basado en efectos
sobre la salud de 0,5 mg/l debera ser adecuado para proteger la salud pblica. Tambin se seal
que los consumidores suelen considerar aceptable el agua con concentraciones inferiores a 0,1
mg/L, aunque esto puede variar en funcin de las circunstancias locales26. El Lmite Mximo
Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para consumo Humano a travs del
D.S. N 031-2010-SA, es de 0.4 mg Mn L-1.
BCS.
BCT.
El valor registrado en la fuente Caa Brava, fue 0.0276 mg Mn L -1, valor que se
encuentra muy por debajo del rango permitido por la normativa vigente por lo que este parmetro
no representa ningn peligro para la salud de la poblacin beneficiaria.
BCU.
BCV.
Plomo
25 Reglamento de Calidad de Agua Potable N 32327 - Presidencia de la Repblica de Costa
82
Rica
BCW.
Las Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1958 recomendaron
una concentracin mxima admisible de plomo de 0,1 mg/l basndose en sus posibles efectos
perjudiciales para la salud. En las Normas internacionales de 1963 este valor se redujo a 0,05
mg/l. El lmite superior provisional de concentracin se aument a 0,1 mg/l en las Normas
internacionales de 1971 porque esta era una concentracin aceptada en muchos pases y se
haba consumido agua durante muchos aos sin que se produjeran efectos adversos aparentes;
adems, era difcil alcanzar una concentracin ms baja en los pases donde se usaban tuberas
de plomo. La primera edicin de las Guas para la calidad del agua potable, publicada en 1984,
recomend un valor de referencia basado en efectos sobre la salud de 0,05 mg/l. En las Guas de
1993 se propuso un valor de referencia basado en efectos sobre la salud de 0,01 mg/l a partir de la
ISTP27 (Ingesta Semanal Provisional Tolerable) establecida por el JECFA28 (Comit Mixto FAOOMS de Expertos en Aditivos Alimentarios) para lactantes y nios, basndose en que el plomo es
una sustancia txica acumulativa y en que no debe acumularse plomo en el organismo. Dado que
los lactantes se consideran el subgrupo de poblacin ms sensible, este valor de referencia
tambin proteger al resto de los grupos de edad. En las Guas se reconoci tambin que el caso
del plomo es excepcional, ya que la mayora del plomo del agua de consumo proviene de las
tuberas y la solucin principal es eliminar todas las tuberas y accesorios que contengan plomo.
Dado que esto exige mucho tiempo y dinero, se reconoce que no toda el agua alcanzar este valor
inmediatamente. Mientras tanto, deben aplicarse todas las dems medidas prcticas que puedan
reducir la exposicin total al plomo, incluido el control de la corrosin. El JECFA29 ha examinado
nuevamente el plomo y ha confirmado la ISTP calculada con anterioridad 30. El Lmite Mximo
Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a travs del
D.S. N 031-2010-SA, es de 0.01 mg Pb L-1.
BCX.
BCY.
En la fuente Caa Brava, no se detectaron (ND) concentraciones de Plomo por lo que
se suponen que estos se encuentran por debajo de 0.0001 mg Pb L -1, lmite de deteccin inferior
del mtodo utilizado para el anlisis de este parmetro, lo que significa que no representa ningn
BCZ.
BDA.
Potasio
BDB.
El Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano a travs del D.S. N 0312010-SA, no establece un Lmite Mximo Permisible para este parmetro, sin embargo, Custodio
& Llamas 199631, fija las concentraciones para agua potable hasta en 10 mg/l de potasio.
BDC.
BDD.
El valor registrado en la fuente Caa Brava, fue 1.345 mg K L-1, valor que se encuentra
por debajo del rango permitido por la normativa de la referencia, por lo que este parmetro no
representa ningn peligro para la salud de la poblacin beneficiaria.
BDE.
BDF.
Sodio
BDG.
Las Normas internacionales para el agua potable de la OMS de 1958, 1963 y 1971 no
hicieron referencia al sodio. En la primera edicin de las Guas para la calidad del agua potable,
27 Ginebra (Suiza), Organizacin Mundial de la Salud, Comit Mixto FAO/OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios.
31 "Hidrologa Subterrnea", Custodio, E. J., LAMAS, M. R., Ed. Omega S.A., Barcelona, Espaa, 1976.
83
publicada en 1984, se concluy que no haba pruebas suficientes para justificar el establecimiento
de un valor de referencia para el sodio en el agua basndose en consideraciones relativas al
riesgo para la salud, pero se seal que la ingesta de sodio en el agua de consumo puede afectar
ms a las personas que requieren una dieta baja en sodio y a los lactantes alimentados con
bibern. Se estableci un valor de referencia para el sodio de 200 mg/l, basado en
consideraciones gustativas. En las Guas de 1993 no se propuso ningn valor de referencia
basado en efectos sobre la salud para el sodio, puesto que no se pudieron extraer conclusiones
definitivas con respecto a la posible asociacin entre la presencia de sodio en el agua de consumo
y la hipertensin. No obstante, si las concentraciones rebasan los 200 mg/l, el agua podra tener
un gusto inaceptable32. El Lmite Mximo Permisible indicado en el Reglamento de la Calidad del
Agua para Consumo Humano a travs del D.S. N 031-2010-SA, es de 200 mg Na L-1.
BDH.
BDI.
El valor registrado en la fuente Caa Brava, fue 0.73 mg Na L-1, valor que se encuentra
muy por debajo del rango permitido por la normativa vigente por lo que este parmetro no
representa ningn peligro para la salud de la poblacin beneficiaria.
BDJ.

84
3.1.4. Identificacin de peligros

BDK.
Cuadro N 22: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto
85
BDL.
Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
BDM.
1. Existen antecedentes de peligros en
la zona en la cual se pretende ejecutar el
proyecto?
BDO.
PELIGROS
BDQ.
BDP. N
BDR.
Si
BDN.
2. Existen estudios que pronostican la
probable ocurrencia de peligros en la zona bajo
anlisis? Qu tipo de peligro?
COMENTAR
IOS
BDS.
PELIGROS
ha encontrado
huellas de antiguas
inundaciones en las
zonas bajas.
BEA.Inunda
ciones
BDZ. Se
BDW.
Inundacione
s
BDX.
X
BEF. Lluvias
intensa
s
BEI. Por su ubicacin

geogrfica, toda esta
regin soporta la
presencia de lluvias
BEG.
intensas, de corta y
X
mediana
duracin,
capaces de duplicar y
tropical el caudal de
BEH.
quebradas y ros en
cuestin de horas.
BEN.
Heladas
BEO.
BEV. Nevada
BEX. BEY.
BEW.
X
BFD.Sismos
BFE.
X BFF.
BFL. Sequa
s
BFM.BFN. BFO.
X
BFT. Huayco
s
BFU.
BDY.
BEP. BEQ.
X
La
zona
est expuesta a la
ocurrencia de sismos
de distinta intensidad.
BFG.
BFV. BFW.
X
BGB.
Derrumbes/
Desliza
miento
s
BGC.
X
BGD.
BGJ.Tsuna
mi
BGL. BGM.
BGK.X
BGR.
Incendios
Urbano
s
BGS.BGT.
X
BGZ.
Derrames
txicos
BHA.BHB.
X
BHH.
Otros
BGU.
BHC.
BEJ. Lluvias
intensa
s
BEK.
BEL.
X
BER.
Heladas
BES. BET.
BEZ.Nevad
a
BFA. BFB. BFC.

X
BEU.
BFJ.
BFK.
BFH.Sismo
s
BFI.
BFP. Sequa
s
BFQ. BFR. BFS.

X
BFX.Huayc
os
BFY. BFZ.
BGF.Derru
mbes/
Desliz
amient
os
BGA.
X
BGI. Para la realizacin del
proyecto
se
ha
revisado informacin
previa de la zona de
estudio la cual se ha
BGG.
BGH.
complementado con
X
los detalles de campo.
BGN.
Tsunami
BGO.BGP.
X
BGQ.
BGV.Incendi
os
Urban
os
BGW.
BGY.
BHK.
BHL.
86
BEC. BED.
BEM.
BHD.
Derrames
txicos
BHJ.
BHI. X
BDV.COMENTARIOS
BEE.
BEB.
BGE. Se ha observado en
toda la lnea que

recorre
en
las
mrgenes
de
la
quebrada
reas
proclives
a
deslizamientos,
y
derrumbes debido a la
erosin lateral por el
cauce de la quebrada.
BDU.
BDT. N
Si
BGX.
X
BHF.
BHG.
BHE. X
BHN. BHO.
BHM.
BIA. Fuente: Trabajo de gabinete, Consultora de estudio Consorcio Agua Selva.
BIB.
BIC. Cuadro N 23: Lista de verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por exposicin,
fragilidad o resiliencia en el proyecto.
BID. A.
Vulnerabilidades
(localizacin)
por
BIF.
BIE. N
Si
Exposicin
BIH. 1. La localizacin escogida para la ubicacin

del proyecto evita su exposicin a peligros?
BIL. 2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo
expone a situaciones de peligro, Es posible,
tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto
a una zona menos expuesta?
BIP. 3. En el proceso de reconstruccin y/o
mejoramiento de infraestructura en la ubicacin
inicial preexistente Se evalan los peligros a
los que el proyecto estuvo expuesto en su
ubicacin inicial y que podran ser las causas de
la necesidad de reconstruccin y/o que podra
afectarlo nuevamente?
BIG. Comentarios
BII.
BIJ.
X
BIK. Sin embargo se establecer mecanismos

tcnicos para atenuar cualquier impacto
negativo en la estructura.
BIM.
BIN.
X
BIO. No es posible esa accin.
BIQ.
BIR.
X
BIS. Se realiz el reconocimiento de campo

donde se identificaron los potenciales
peligros que pudieran afectar la normal
operatividad de las infraestructuras
durante su vida til.
BIT. B. Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao,

tecnologa)
BIV.
BIU.
N
Si
BIW.Comentarios
BIX. 1. La construccin de la infraestructura sigue la

normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
infraestructura en el proceso de identificacin,
formulacin y evaluacin del PIP? Ejemplo:
norma de construccin antissmica, uso de
materiales, de suelos, de hidrologa.
BIY.
BIZ.
X
BJA.Se est haciendo uso dela gua

metodolgica del SNIP y se est aplicado
correctamente las normas del RNE para
la elaboracin del proyecto.
BJB.2. Los materiales de construccin consideran

las caractersticas geogrficas y fsicas (clima,
suelo) de la zona de ejecucin del proyecto y su
resistencia ante la presencia de peligros?
BJE.Siendo el proyecto de tipo rural, se

consider todos los elementos e insumos
BJC.
BJD.
necesarios para la conservacin y utilidad
X
de la infraestructura y no afecte la normal
operatividad durante su vida til.
BJF. 3. El diseo toma en cuenta las caractersticas

geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
BJG.
BJH.
X
BJJ. 4. La decisin de tamao del proyecto

considera las caractersticas geogrficas y
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
Ejemplo: La captacin ha sido diseada
considerando que hay pocas de abundantes
lluvias y por ende de grandes volmenes de
agua?
BJM.
En el proyecto se tiene
contemplado
las
caractersticas
BJK.
BJL.
geolgicas y de eventualidad de procesos
X
geodinamicos que afecten la estructura
diseada.
BJN.5. La tecnologa propuesta para el proyecto

considera las caractersticas geogrficas y
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
Ejemplo: La tecnologa de construccin
propuesta considera que la zona es propensa a
movimientos telricos?
BJI. Se ha respetado la topografa del terreno,

de tal forma que se eviten daos
potenciales por deslizamientos.
BJO. BJP. BJQ.

El proyecto se realizara con los
X
estndares y especificaciones de la gua
de opciones tcnicas para el
abastecimiento de agua potable y
saneamiento para centros poblados del
mbito rural, adecuadas para este tipo de
estructuras siguiendo las normativas
87
vigentes del RNE.

BJR.6. Las decisiones de fecha de inicio y de
ejecucin del proyecto toman en cuenta las
caractersticas geogrficas, climticas y fsicas
de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo:
Se ha tomado en cuenta que en la poca de
lluvias es mucho ms difcil construir la
captacin, conduccin, reservorio, red de
distribucin, etc.?
BJU.Conviene la construccin del proyecto

durante los meses de Abril a Noviembre,
BJS.
tiempo en el que es poco probable la
BJT.
X
ocurrencia
de
fenmenos
o
precipitaciones pluviales ligeras o
intensas.
BJV.C. Vulnerabilidades por Resiliencia
BJX.
BJW.
N
BJY.Comentarios
Si
BJZ. 1. En la zona de ejecucin

Existen mecanismos tcnicos
sistemas alternativos para la
servicio) para hacer frente a la
peligros?
BKC.
No existen especficamente
estos mecanismos alternativos; sin
BKB.
embargo, se espera que el diseo de la
BKA.
X
infraestructura del nuevo proyecto, se
encuentre apta y preparada para la
eventualidad de dichos peligros.
del proyecto,
(por ejemplo,
provisin del
ocurrencia de
BKD.
2. En la zona de ejecucin del
proyecto, Existen mecanismos financieros (por
ejemplo, fondos para atencin de emergencias)
para hacer frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de peligros?
BKG.
No existe especficamente un
plan o acciones de financiacin para
BKF.
atender
a
emergencias.
stas
BKE.
X
apareceran o se daran, segn la
evaluacin de la magnitud del dao
ocasionado.
BKH.
3. En la zona de ejecucin del
proyecto, Existen mecanismos organizativos
(por ejemplo, planes de contingencia), para
hacer frente a los daos ocasionados por la
BKK.
El Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI) es la institucin llamada a
BKJ.
responder directamente, y con la
BKI.
participacin de la poblacin, por los
convenientes mecanismos organizativos,
para hacer frente a la ocurrencia de
peligros.
BKL.Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto, ahora la idea es
saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.
BKM.
4. El proyecto incluye mecanismos
tcnicos, financieros y/o organizativos para
hacer frente a los daos ocasionados por la
BKP.No
existen
especficamente
los
mecanismos tcnicos y financieros
descritos lneas arriba. Sin embargo, s
BKN.
BKO.
existen los mecanismos organizativos
X
representados en INDECI y la
participacin activa de los beneficiarios y
la poblacin.
BKQ.
5. La poblacin beneficiaria del
proyecto conoce los potenciales daos que se
generaran si el proyecto se ve afectado por una
situacin de peligro?
BKR.
BKS.
X
BKU.
BKT.La poblacin beneficiaria del proyecto

conoce los potenciales daos si ste se
ve afectado por una situacin de peligro.
Ejemplo: Simulacros de sismos.
Fuente: Trabajo de gabinete, Consultora de estudio Consorcio Agua Selva.
BKV.
BKW.
BKX.
BKY.
88
BKZ.
3.1.5. La Unidad Productora de Servicios.
BLA.
3.1.5.1. Diagnstico del servicio de abastecimiento de agua.
BLB.
BLC. La Poblacin del centro poblado El Edn no cuenta con el Servicio de Agua, se
abastecen juntando el agua de lluvia y/o acarreando el agua del ro Mayo y de la quebrada
Caa Brava.
BLD. Como se mencion anteriormente, no existe Sistema de Agua en el centro poblado El
Edn, nicamente existe un pequeo tanque que almacena el agua de las lluvias y se ubica
cerca de un pequeo puerto del ro Mayo.
BLE.
BLF.
En el Centro Poblado, la eliminacin de excretas se realiza, en su mayora, a travs de
letrinas del tipo compostaje continuo que fueron construidas por FONCODES en el ao 2001.
Muchas familias ya no cuentan con estas letrinas, por lo que ven obligados a eliminar sus
excretas al aire libre. El eliminar las excretas al aire libre genera un impacto ambiental negativo
que afecta a la poblacin de la localidad, por la proliferacin de malos olores (sobre todo en la
poca de altas temperaturas), propagacin de insectos y roedores, y contaminacin del ro
Mayo que emplean como fuente de abastecimiento de agua.
BLG.
BLH. Las letrinas del tipo compostaje continuo existentes ascienden a 32, y se encuentran
en mal estado de conservacin. Adems, las familias no realizan el mantenimiento de sus
letrinas, debido a la poca educacin sanitaria con que cuentan.
BLI.
Cobertura de Agua
BLJ.
No existe Sistema de Agua en el centro poblado El Edn, es decir, la cobertura es 0%.
Ninguna de las 71 viviendas existentes del Centro Poblado se encuentra conectada a un
Sistema de Agua.
BLK.
Conexiones de Agua
BLL.
No existen conexiones de agua en el centro poblado El Edn. Existen 71 viviendas, 01
PRONOEI, 01 Institucin Educativa, 01 local comunal, 01 local de vaso de leche y 03 iglesias,
sin conexin domiciliaria de agua.
BLM.
BLN.
BLO.
BLP.
BLQ.
89
Estudio de pre inversin a nivel de perfil: Instalacin del Sistema de abastecimiento de agua potable y saneamiento bsico en el CCPP El Edn, distrito de Yantal, provincia de Moyobamba San Martn
BLR.
Ilustracin n 14: Esquema del Sistema de Agua Existente
BLS.
BLT.
Situacin de la Infraestructura
90
BLU. No existe Sistema de Agua en el centro poblado El Edn. Slo existe un pequeo tanque que almacena el agua de las lluvias y se ubica cerca de un pequeo puerto del ro
Mayo.
BLV.
BLW.
El tanque de almacenamiento de agua de lluvia existente, se ubica en la cota 811 msnm y coordenadas UTM: 0263226; 9343172.
BLX.
BLY. Ilustracin n 15: Tanque de Almacenamiento de Agua de Lluvia.
BMA.
BMB.
BLZ.
Este pequeo tanque de almacenamiento de agua de lluvia es compartido por toda la poblacin de El Edn, es insuficiente.
91
BMC.
Ilustracin n 16: Estado del Tanque de Almacenamiento de Agua de Lluvia.
BMD.
BMF.
BME.
En el interior del tanque podemos apreciar restos de hojas secas,

suciedad y mal estado de almacenamiento del agua.
BMG.
BMH.
3.1.5.2. Diagnstico Situacional de la Disposicin Sanitaria de Excretas
BMI.
A. Situacin del Servicio
BMJ. En el centro poblado El Edn, la eliminacin de excretas se realiza, en su mayora, a travs de letrinas del tipo compostaje continuo que fueron construidas por FONCODES
en el ao 2001. Muchas familias ya no cuentan con estas letrinas, ellos se ven obligados a eliminar sus excretas al aire libre porque sus recursos econmicos no les permiten
implementar letrinas elevadas que son necesarias, ya que El Edn es un centro poblado inundable. El eliminar las excretas al aire libre genera un impacto ambiental negativo que
afecta a la poblacin de la localidad, por la proliferacin de malos olores (sobre todo en la poca de altas temperaturas), propagacin de insectos y roedores, y contaminacin del ro
Mayo que emplean como fuente de abastecimiento de agua.
BMK.
92
BML.
Ilustracin n 17: Placa de Construccin de Letrinas en El Edn - 2001
BMM.
BMO.
BMP.
BMN.
En abril del 2001, FONCODES construy Letrinas del tipo compostaje

continuo.
BMQ.
B. Situacin de la Infraestructura
BMR. Las letrinas del tipo compostaje continuo existentes ascienden a 32, y se encuentran en mal estado de conservacin. Adems, las familias no realizan el mantenimiento de
sus letrinas, debido a la poca educacin sanitaria de las mismas, manifiestan que no han recibido capacitacin al respecto.
BMS.
BMT.
BMU.
BMV.
93
BMW.
Ilustracin n 18: Letrina del tipo Compostaje Continuo.
BMX.
BMZ.
BMY.
Letrina del tipo Compostaje Continuo en mal estado de conservacin.
94
BNA.
Ilustracin n 19: Interior de Letrina del tipo Compostaje Continuo.
BNB.
BND.
Interior de la letrina en mal estado de conservacin.
BNE.
Materiales: Cmaras de concreto, caseta de madera y techo de calamina.
BNF.
Condiciones de Mantenimiento: No se realiza mantenimiento.
BNG.
Vida til estimada: 10 aos.
BNH.
Confiabilidad: Baja.
BNC.
Caractersticas: Letrina Familiar del tipo Compostaje Continuo.
BNI.
BNJ.
3.1.5.3. Diagnstico de la Gestin del Servicio
BNK.
A. Diagnstico de la Gestin Administrativa
BNL.
No existe Sistema de Agua en el centro poblado El Edn, por ello no se cuenta con una Unidad de Gestin del servicio.
95
BNM.
B. Diagnstico de las Actividades de Operacin y Mantenimiento
BNN. La poblacin del centro poblado El Edn, no cuenta con Sistema de Agua que operar ni mantener. Adems, la poblacin manifiesta que no realiza mantenimiento de las
letrinas porque no fueron capacitadas para ello.
BNO.
C. Diagnstico de la Actividad Comercial
BNP.
Como no existe Sistema de Agua, no se cuenta con un padrn de usuarios ni se realizan cobros para el mantenimiento del sistema.
BNQ.
D. Intentos Anteriores de Solucin

BNR.
El centro poblado El Edn no cuenta Sistema de Agua y actualmente (2013) no dispone de estudios y/o proyectos recientes referidos a obras de construccin de
un Sistema de Agua.
BNS.
BNT.
Para el caso de la disposicin sanitaria de excretas, FONCODES construy letrinas del tipo compostaje continuo en el ao 2001. Actualmente (2013), tampoco se
cuenta con nuevos estudios y/o proyectos, para la construccin de este componente.
BNU.
BNV.
Las autoridades representantes del centro poblado El Edn manifiestan no contar con oficios, cartas ni otros documentos solicitando intervencin por parte de
alguna entidad.
BNW.
E. Anlisis de riesgo por componentes del sistema de agua y saneamiento.
BNX. peligrosos posibles. Evaluar el riesgo es relacionar los peligros y las vulnerabilidades con el fin de determinar el nivel de riesgo.
BNY.
BNZ. Riesgo = f (peligro, vulnerabilidad)
BOA.
BOB. En ese sentido, el anlisis y clasificacin de los riesgos determinan de manera cualitativa el nivel de riesgo, variando desde riesgo bajo hasta riesgo alto, tal como se muestra
a continuacin:
BOC.
Anlisis del Peligro
96
BOD. A travs de un anlisis retrospectivo, se realiza la identificacin de fenmenos naturales y la probabilidad de que ocurran en un tiempo y rea especfica. La evaluacin del
peligro en la localidad en estudio es esencial para una mayor concientizacin e internalizacin de la Cultura de Prevencin. Para la identificacin de peligros, se levant informacin
de forma participativa con los lderes comunales y la poblacin en general.
BOE. Esencialmente un desastre es un evento natural o realizado por el hombre, el cual se presenta en un espacio y tiempo limitado y que causa interrupcin de los patrones
cotidianos de vida. Los desastres, pueden definirse como El conjunto de daos producidos sobre la vida, salud e infraestructuras existentes afectando la economa de los habitantes
de una o varias localidades, originados por la alteracin del curso de los fenmenos naturales o por accin del hombre en forma casual o en el empleo de medios destructivos,
situacin que requiere de auxilio local.
BOF. Para clasificar el peligro, se consider las pautas del MEF (Ministerio de Economa y Finanzas), concluyendo que la evaluacin de peligro en la zona del proyecto es
considerado de PELIGRO MEDIO. Esta informacin se analizar de manera conjunta con el anlisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel del riesgo al que est expuesto el
proyecto.
BOG.
Cuadro N 24: Anlisis del grado de peligro del proyecto.
BOH.
Anlisis del grado de peligro del proyecto
BOI. a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
BOJ.
F
RECUENCI
A:
BOK.
Se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en estudios
de prospectiva.
BOL.
I
NTENSIDA
D:
BOM.
Se define como el grado de impacto de un peligro especfico, el cual aunque tiene
una connotacin cientfica, generalmente se evala en funcin al valor de las prdidas
econmicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la
ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de prdidas ocurridas.
BON.
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e intensidad (b), utiliza la siguiente escala:
BOP.
B
=
BOO.
B
a
j
o
:
1
BOQ.
M = Medio:2
BOR.
A = Alto:3
97
BOS.
S.I. = Sin Informacin:4
BOT.TIPOLOG
A
BOY.
BOZ.
BPA.
Frecuencia
Intensidad
do
BOU.BOW.
(a)
(b)
BOV.BOX.
BPI.
BPM.
S N
BPF. BPG.BPH. S BPJ. BPK.BPL. S
BPN.
B M A
B M A
Resulta
( c )=(a)
*(b)
BPB.
Significanci
a
BPO.
BPQ.
Peligro Bajo
BPP. Inundacin
BPR.
Existen
zonas con
problemas
de
inundacin?
BPS.BPT.BPU.BPV.BPW. BPX.BPY. BPZ.BQA. BQB.

X
1 1 -
BQC.
BQD.
Peligro Bajo
BQE.
Existe
sedimentaci
n en el ro
o
quebrada?
BQF.BQG.BQH.BQI. BQJ. BQK.BQL. BQM.BQN. BQO.

X 1 1 -
BQP.
BQQ.
Peligro Bajo
BQR.
Cambia el
flujo del ro
o acequia
principal
que estar
involucrado
con el
proyecto?
BQS.BQT.BQU.BQV.BQW.BQX.BQY. BQZ.BRA. BRB.

- X -
BRC.
BRE.
Ll
uvias
intensas:
BRF.BRG.BRH.BRI. BRJ. BRK.BRL. BRM.BRN. BRO.

X - 3
2
-
BRR.
BRT. Existen
BRD.
-
BRQ.
Peligro Alto
BRP.6
BRS.
Peligro
Medio
Derrumbes / Deslizamientos:
BRU.BRV.BRW.BRX.BRY. BRZ.BSA.BSB.BSC. BSD.
98
BSE.
BSF. Peligro
procesos
de erosin?
Medio
BSG.
Existe mal
drenaje de
suelos?
BSH.BSI. BSJ.BSK.BSL. BSM.BSN. BSO.BSP. BSQ.

X - 1 1 -
BST. Existen
antecedent
es de
inestabilida
d o fallas
geolgicas
en las
laderas?
BSU.BSV.BSW.BSX.BSY. BSZ.BTA. BTB.BTC. BTD.

X - 1 - 2
-
BTG.
Existen
antecedent
es de
deslizamien
tos?
BTH.BTI. BTJ. BTK.BTL. BTM.BTN. BTO.BTP. BTQ.

X - 1 2
-
BTR.
BTS.Peligro
Medio
BTT. Existen
antecedent
es de
derrumbes?
BTU.BTV. BTW.BTX.BTY. BTZ.BUA.BUB.BUC. BUD.

X - 1 2
-
BUE.
BUF. Peligro
Medio
BUG.
H
eladas:
BUH.BUI. BUJ.BUK.BUL. BUM.BUN.BUO.BUP. BUQ.

- X -
BUR.
BUT.Nevadas:
BUU.BUV.BUW.BUX.BUY. BUZ.BVA. BVB.BVC. BVD.

- X -
BVE.
BVF. -
BVH.BVI. BVJ.BVK.BVL. BVM.BVN. BVO.BVP. BVQ.

X - 1 1 -
BVR.
BVS.
Peligro Bajo
BVU.BVV.BVW.BVX.BVY. BVZ.BWA.BWB.BWC.BWD.
- X -
BWE.
BVG.
ismos:
BVT. Sequas:
BWG.
BSR.
BSS.Peligro
Bajo
BTF. Peligro
Medio
BTE.2
BUS.
-
BWF.
BWH.
Huaycos:
99
BWI. Existen
antecedent
es de
huaycos?
BWJ.BWK.BWL.BWM.BWN.BWO.
BWP.BWQ.BWR.BWS.
- X -
BWV.
In
cendios
urbanos
BWW.
BWX.BWY.BWZ.BXA. BXB.BXC.BXD.BXE. BXF.
- X -
BXH.
D
errames
txicos
BXI. BXJ.BXK.BXL.BXM. BXN.BXO.BXP. BXQ. BXR.

- X -
BXS.-
BXT. Otros
BXU.BXV.BXW.BXX.BXY. BXZ.BYA. BYB.BYC. BYD.

- X -
BYE.-
BWT.
BWU.
BXG.
BYF. Conclusin: La evaluacin peligro en la zona del proyecto es considerado de PELIGRO MEDIO. Esta informacin se
analizar de manera conjunta con el anlisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel del riesgo est expuesto el
proyecto.
BYG.
Fuente: Trabajo de gabinete, Consultora de estudio Consorcio Agua Selva.
BYH.
Calificacin y Priorizacin de Peligros
BYI. En el siguiente apartado se pretende cualificar el impacto de los peligros en los componentes del sistema de agua. Para ello, se emplea la metodologa sugerida en el CME
21.
BYJ.
BYK. Se muestra la escala de calificacin para los peligros en el siguiente cuadro:
BYL.
BYM.
BYN.
BYQ.
Cuadro N 25: Escala de calificacin de peligro
Probabilidad de ocurrencia
Frecuente
BYO.
Definicin
BYP.
Categor
a
BYR.
Significativa probabilidad de ocurrencia
BYT.Moderado
BYU.
Mediana probabilidad de ocurrencia
BYV.B
BYW.
Remota
BYX.
Baja probabilidad de ocurrencia
BYY.C
BYZ.
Extremadamente remota
BZA.
Difcil que ocurra
BZC. Fuente: Contenidos Mnimos Especficos de Estudios de Preinversin a Nivel de Perfil de
100
BYS.
BZB.
BZD. Proyectos de Inversin Pblica de Saneamiento Rural - Anexo K3.
BZE.
BZF.
BZG.
BZH.
BZI.
BZJ.Cuadro N 26: Priorizacin de peligros.
BZK.
Tipo
BZN.
Sism
os
BZR.
Lluvia
s intensas
BZU.
Inund
acin
BZY.Deslizamientos
y/o derrumbes
CAB.
Distur
bios civiles
BZL.
Caracter
sticas
BZO.
Dao en
las obras y redes
del sistema de
agua
y
saneamiento.
BZS.
Se
presenta en los
meses de octubre
a abril.
BZV.Se presenta en los
meses de octubre
a abril.
BZW.
BZZ.Se presenta en
zonas de fuerte
pendiente, suelos
poco cohesivos y
saturados.
CAC.
Destrucc
in parcial de las
obras, ocupacin
o bloqueo de
frentes de trabajo,
vandalismo,
101
BZM.
reas de impacto
BZP.- Estructura de las fuentes, lneas de

conduccin y reservorio.
BZQ.
BZT. Las estructuras se ven afectadas por tener

napa fretica alta.
BZX.
Existe la probabilidad de
inundacin que podra afectar un tramo de
la lnea de conduccin proyectada.
CAA.
Hay
antecedentes
por
derrumbes/deslizamientos, por lo cual se
calific como rea propensa a sufrir
derrumbes y/o deslizamientos en el futuro.
CAD.
Roturas, obstruccin y robo de
tuberas de conduccin y distribucin.
BZK.
BZL.
Caracter
sticas
delincuencia
comn, extorsin
para permitir el
normal
funcionamiento de
la obra, etc., se
presenta en baja
proporcin.
Tipo
BZM.
reas de impacto
CAE.Fuente: Trabajo de gabinete, Consultora de estudio Consorcio Agua Selva.
CAF.
CAG. La correlacin entre calificacin y priorizacin en el sistema de agua existente arrojan la siguiente matriz de peligros segn su prioridad. Se aprecia en cuanto impacta el
peligro o amenaza a cada uno de los componentes de dicho sistema. Junto con ello, se puede apreciar que el sistema obtiene una probabilidad de ocurrencia "D"; es decir una
ocurrencia de peligros moderado (ver cuadro N 27).
CAH.
Cuadro N 27Calificacin y priorizacin de los peligros por componentes.

CAK.
CATEGO
RA
CAJ. Peligros
CAI. Infraest
ructura
que
puede
ser
afectad
a
CAS.Captaci
n
CAM.
Sis
CAT.
D
CAN.
Deslizamie
nto y/o
Derru
mbes
CAO.
Inundacione
s
CAP. L
l
u
v
i
a
s
I
n
t
e
n
s
a
s
CAU.B
CAV. D
CAW.
A
CAQ.
Vandalism
os o
Distu
rbios
Civil
es
CAX.D
CAR.
CAY. D
102
CAZ. Conduc
cin
CBA.
C
CBB.B
CBC.C
CBD.A
CBE.D
CBG.
Reservorio
CBH.
D
CBI. C
CBJ. D
CBK.A
CBL. D
CBN.Red de
Distribu
cin
CBO.
D
CBP. C
CBR.A
CBS.D
CBU.SISTEM
A
CBV.
D
CBY. A
CBZ. D
CCB.
CBW.
B
CBQ.
C
CBX.C
CBF. C
CBM.
D
CBT. C
CCA.
D
Fuente: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios Consorcio Agua Selva.
CCC.
CCD.
CCE.
Anlisis de Vulnerabilidad por Exposicin, Fragilidad y Resiliencia
CCF. Desde el punto de vista de la prevencin, el anlisis de la vulnerabilidad es una de las herramientas ms importante para realizar un manejo adecuado de los efectos que los
desastres de origen natural pueden ocasionar en los sistemas de agua potable y saneamiento. Su conocimiento permite estimar el grado de afectacin en los componentes del
sistema para poder reforzarlos y evitar esos daos en futuros impactos, implementando medidas de mitigacin que disminuyan la vulnerabilidad y permitan reducir el riesgo, de esta
manera garantizar la sostenibilidad de los sistemas.
CCG. Se realiz a travs de inventarios de eventos adversos (sismos, huaycos, derrumbes, deslizamientos, etc.), y las entrevistas realizados de forma participativa con lderes
comunales y la poblacin en conjunto; mediante observaciones y mediciones de campo, anlisis y revisin de informacin cientfica disponible (mapas, fotos e informacin
secundaria.), con el fin de conocer la probable ubicacin y severidad de los fenmenos naturales peligrosos, as como la probabilidad de que ocurran en un tiempo y rea especfica.
CCH.
CCI. Cuadro N 28: Identificacin del grado de vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y resiliencia
CCJ. Factor de
Vulnerabilidad
CCR.
EXPO
SICIN
CCL.Grado de
Vulnerabilidad
CCK.
Variable
CCS.(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin

de peligro.
103
CCO.
B
CCP.
M
CCQ.
Alt
CCT.
CCU.
X
CCV.
CCL.Grado de
Vulnerabilidad
CCJ. Factor de
Vulnerabilidad
CCK.
Variable
CCO.
B
CCP.
M
CCQ.
Alt
CCY.
CCZ.
X
CDA.
CCX.(B) Caractersticas del terreno.

CDB.
FRAGI
LIDAD
CDL.RESILIENCIA
CDD.
CDC.
(C) Tipo de Construccin
CDH.
(D) Aplicacin de normas de construccin.
CDM.
(E) Actividad econmica de la zona
CDR.
(F) Situacin de pobreza de la zona
CDW.
(G) Integracin institucional de la zona
CDI.
X
CDN.
CDE.
X
CDJ.
CDO.
X
CDF.
CDK.
CDP.
CDS.
CDT.
X
CDX.
CDY.
X
CDZ.
CEC.
CED.
X
CEE.
de
CEH.
X
CEI.
CEJ.
CEL. (J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de

desastres.
CEM.
CEN.
X
CEO.
CEQ.
CER.
CEB.(H) Nivel de organizacin de la poblacin

CEG.
(I) Conocimiento sobre

desastres por parte de la poblacin.
ocurrencia
(K) Existencia de recursos financieros para

respuesta ante desastres.
CES.
X
CDU.
CET.
CEU.Conclusin: El nivel de vulnerabilidad que est expuesto el proyecto es de VULNERABILIDAD MEDIA. Esta
informacin se analizar de manera conjunta con el nivel de peligro y nivel de vulnerabilidad, para determinar el nivel
de riesgo al que est expuesto el proyecto.
CEV. Fuente: Trabajo de gabinete, Consultora de estudio Consorcio Agua Selva.

CEW.
CEX.
104
CEY.
Anlisis de la Evaluacin de Riesgo
CEZ.
CFA. Evaluacin del Riesgo por Exposicin, Fragilidad y Resiliencia
CFB.
CFC. Conclusin: El anlisis de riesgo del proyecto es de NIVEL MEDIO. Por tanto, el proyecto enfrentara condiciones de riesgo considerables, el riesgo se califica de nivel medio
en mayor proporcin debido a la exposicin y fragilidad, y en menor proporcin debido a la resiliencia por la actividad econmica de la zona, por el conocimiento sobre ocurrencia de
desastres por parte de la poblacin, por la actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres y por la existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres.
CFD.
CFE.
Cuadro N 29: Evaluacin del nivel de riesgo por exposicin, fragilidad y resiliencia
CFG.
GRADO DE
VULNERABILIDAD
CFF.
CFL.
GRADO
DE
PEL
IGR
O
CFI.BAJ
O
CFJ.
MEDIO
CFK.
ALTO
CFM.
BAJO
CFN.
Bajo
CFO.
Bajo
CFP.
Medio
CFR.
MEDIO
CFS.
Bajo
CFT.
Medio
CFU.
Alto
CFW.
ALTO
CFX.
Medio
CFY.
Alto
CFZ.
Alto
CGA.
Evaluacin del riesgo por componentes del sistema de agua.
CGB. Se presentan los indicadores de medicin y calificacin utilizados para cuantificar a la Matriz de Vulnerabilidad de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento, tanto en la
situacin existente (sin proyecto) y la situacin con proyecto.
CGC.
CGD.
CGE.
CGF.
P
Cuadro N 30: Medicin por estado de conservacin.

Estado de
conservacin
CGG.
105
Tipo
de suelo
CGH.
Pendi
ente
CGI.
1
CGJ.
Bueno
CGM.
2
CGN.
Regular
CGQ.
3
CGR.
Malo
CGK.
Compa
cto
CGO.
Medio
CGS.
Suelo
deslizable
CGL.
Baja
CGP.
Media
CGT.
Alta
CGU. Fuente: Contenidos Mnimos Especficos de Estudios de Preinversin a Nivel de Perfil de

CGV.Proyectos de Inversin Pblica de Saneamiento Rural - Anexo K3.
CGW.
CGX.
CGY.
P
CGZ.
Cuadro N 31: Medicin por Sistema
Mantenimi
ento del sistema
CHA.
Obra
de proteccin
CHC.
1
CHD.
Bueno
Con
obras de
proteccin
CHG.
2
CHH.
Regular
Malo
CHK.
3
CHE.
CHL.
CHB.
Nivel
de
organizacin
CHF.
Orga
nizados
CHI. Con obras

insuficientes
CHJ.
Poco
organizados
CHM.
No
cuenta con obras
CHN.
Nada
organizados
CHO. Fuente: Contenidos Mnimos Especficos de Estudios de Preinversin a Nivel de Perfil de

CHP. Proyectos de Inversin Pblica de Saneamiento Rural - Anexo K3.
CHQ.
CHR.
CHS.
Cuadro N 32: Calificacin por Componente.

CHT.
CHU.
CHW. CHX.
Por Componente
Calificacin
Alta
CHV.
CHY.
106
Valoraci
n
+13
vulnerabilidad
CHZ. CIA. Mediana
II
vulnerabilidad
CIB. 07-12
CIC.
CID. Baja Vulnerabilidad
III
CIE. 0 6
CIF. Fuente: Contenidos Mnimos Especficos de Estudios de Preinversin a Nivel de Perfil de

CIG. Proyectos de Inversin Pblica de Saneamiento Rural - Anexo K3.
CIH.
CII. Cuadro N 33: Calificacin por Sistema.
CIJ. Por Sistema
CIM.
CIK. Calificacin
CIL. Valoracin
CIN. Alta vulnerabilidad
CIO. +49
CIP.
II
CIQ. Mediana
vulnerabilidad
CIR. 25 48
CIS.
III
CIT. Baja Vulnerabilidad
CIU. 0 24
CIV. Fuente: Contenidos Mnimos Especficos de Estudios de Preinversin a Nivel de Perfil de

CIW. Proyectos de Inversin Pblica de Saneamiento Rural - Anexo K3.
CIX.
Evaluacin del riesgo por componentes del sistema de agua sin proyecto
CIY. Para hallar el nivel de riesgo por componentes del sistema de agua, se emplear la matriz de anlisis de peligro que se muestra previamente. Por otro lado, el anlisis de la
vulnerabilidad SIN proyecto se estimar empleando la matriz de vulnerabilidad con ello se podr realizar el anlisis de riesgo en la situacin sin proyecto.
CIZ. Cuadro N 34: Matriz del sistema de agua sin proyecto.
CJA.
CJB. COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA
CJD. INDICADORES
CJE. CAPTACIN
CJF. CONDUCCIN
CJG.RESERVORIO
CJH. RED DE DISTRIBUCIN
CJC. TOTA
L
CJJ. Estado de conservacin
CJK. -
CJL. -
CJM.-
CJN. -
CJO. -
CJP. Tipo de suelo
CJQ. 1
CJR. 1
CJS. 1
CJT. 1
CJU. 4
107
CJV. Pendiente
CJW.-
CJX. -
CJY. -
CJZ. -
CKB.Mantenimiento
CKC.-
CKD.-
CKE.-
CKF. -
CKH.Obras de proteccin
CKN.Nivel de organizacin
CKT. Total
CKI. CKO.
CKU.
CKJ. 1
CKZ.
CKK.-
CKL. -
CKA.CKG.
CKM.
-
CKP. -
CKQ.
CKR.-
CKS.-
CKV. 1
CKW.
CKX.1
CKY. 4
Fuente: Ficha de Campo elaborado bajo los TdR del CME 21 Anexo TdR k3.
CLA.
CLB.
CLC.
CLD.
CLE.
Se concluye la vulnerabilidad por componente del sistema de agua:
CLF.
Los componentes de captacin, conduccin, reservorio y red de distribucin se valoran como vulnerabilidad baja, por no contar todava con estos componentes y tambin por
el nivel de organizacin en el Centro poblado El Edn es medio.
CLG.
Por consiguiente, la evaluacin de vulnerabilidad por sistema en la zona de estudio SIN PROYECTO, se califica como VULNERABILIDAD BAJA..
En el siguiente cuadro se presenta finalmente, la evaluacin de riesgo para el sistema de agua sin proyecto.
CLH.
CLI. Cuadro N 35: Evaluacin del nivel de riesgo sin proyecto
CLJ.
CLK.
GRADO DE
VULNERABILIDAD
CLM.
BAJO
108
CLN.
MEDIO
CLO.
ALTO
CLP.
GRADO
DE
PEL
IGR
O
CME.
CLQ.
BAJO
CLR.
Bajo
CLS.
Bajo
CLT.
Medio
CLV.
MEDIO
CLW.
Bajo
CLX.
Medio
CLY.
Alto
CMA.
ALTO
CMB.
Medio
CMC.
Alto
CMD.
Alto
Fuente: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios Consorcio Agua Selva

CMF.
El sistema de agua en la situacin sin proyecto presenta un nivel de RIESGO MEDIO.

CMG.
Evaluacin del riesgo por componentes del sistema de agua con proyecto
CMH. Para hallar el nivel de riesgo por componentes del sistema de agua, se emplear la matriz de anlisis de peligro que se muestra previamente. Por otro lado, el anlisis de la
vulnerabilidad CON proyecto se estimar empleando la matriz de vulnerabilidad con ello se podr realizar el anlisis de riesgo en la situacin con proyecto.
CMI.
CMJ.
Cuadro N 36: Matriz del sistema de agua con proyecto.
CMK.
CMN.
CML.
INDICADORES
CMT.Estado de conservacin
CMZ.
Tipo de suelo
CMO.
CAPTA
CIN
CMU.
CNA.1
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA
CMP.CONDUCCIN
CMX.
CMY.4
CNB.1
CNC.
CND.
CNE.4
CNH.
CNL. Mantenimiento
CNM.
CNN.
COD.
Total
RED DE DISTRIBUCIN
CNX.Nivel de organizacin
CMR.
CNI. 2
CNJ. 1
CNK.7
CNO.
CNP. 1
CNQ.
4
CNV. 1
CNW.
4
CNS.1
CNT. 1
CNU.
CNY. 1
CNZ.1
COA.
COB.
COF. 7
COG.
COH.
COE.
7
COJ.
CMM.
TOTAL
CMW.
CNG.
Obras de proteccin
RESERVO
RIO
CMV.1
CNF. Pendiente
CNR.
CMQ.
COK.
109
COC.
4
COI. 27
COL.
Se concluye la vulnerabilidad por componentes del sistema de agua:
Se evala con el proyecto ya ejecutado los componentes del sistema de agua, De acuerdo al resultado de la matriz de vulnerabilidad del sistema de agua con proyecto, se
valora como vulnerabilidad media para los componentes de captacin, conduccin, reservorio y se valora como vulnerabilidad baja para la red de distribucin. Con el
proyecto todas la infraestructuras se encontrarn en adecuado estado de conservacin por la construccin de estructuras nuevas e instalacin de tuberas, se realizar
mantenimiento continuo, debido a las charlas y capacitaciones que se les dar a los integrantes de la JASS, contaran con obras de proteccin (cerco perimtrico), con la
formacin de la JASS ayudamos a que se encuentren organizados por las responsabilidades que tendr cada miembro que lo integra, as mismo ellos (integrantes de la JASS)
ayudarn a organizarse a la poblacin para enfrentar algn evento natural que suceda y afecte al sistema de agua. Adems, para el tendido de tuberas y construccin del
reservorio se considerarn zonas con pendiente adecuada. Sin embargo, para las captaciones proyectadas no bastar con colocar un cerco perimtrico, existiendo
vulnerabilidad media por la probabilidad de acontecer deslizamientos debido a la pendiente presentada en la zona donde se captar el agua para el abastecimiento de la
poblacin.
COM.
CON.
La evaluacin de vulnerabilidad por sistema en la zona de estudio CON PROYECTO, se califica como VULNERABILIDAD MEDIA.
COO.
Cuadro N 37: Evaluacin del nivel de riesgo con proyecto.
COQ.
GRADO DE
VULNERABILIDAD
COP.
COV.
GRADO
DE
PEL
IGR
O
COS.
BAJO
COT.
MEDIO
COU.
ALTO
COW.
BAJO
COX.
Bajo
COY.
Bajo
COZ.
Medio
CPB.
MEDIO
CPC.
Bajo
CPD.
Medio
CPE.
Alto
CPG.
ALTO
CPH.
Medio
CPI.Alto
CPJ.
Alto
CPK.Fuente: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios Consorcio Agua Selva.
CPL.
CPM.
El sistema de agua en la situacin con proyecto presenta un nivel de RIESGO MEDIO, enfrentando condiciones no considerables.
110
CPN.
Los peligros identificados de origen natural son sismos, lluvias intensas, deslizamientos y/o derrumbes, desprendimiento de rocas e inundaciones. Dichos eventos de acuerdo a la
Clasificacin de Peligro segn la probabilidad de ocurrencia que podran afectar al sistema de agua son los siguientes:
- Extremadamente remota (D) para el caso de sismos.
- Moderado (B) para deslizamientos y/o derrumbes.
- Frecuente (A) para lluvias intensas.
- Remota (C) para inundaciones.
CPO.
En cuanto a los peligros de origen antrpico se agruparon y denominaron como disturbios civiles (destruccin parcial de las obras, ocupacin o bloqueo de frentes de trabajo,
vandalismo, delincuencia comn, extorsin para permitir el normal funcionamiento de la obra, secuestros del personal vinculado, voladuras, asaltos, secuestros masivos de
operario). Dicho evento de acuerdo a la Clasificacin de Peligro segn la probabilidad de ocurrencia se clasifican en Extremadamente Remota (D).
CPP.
El riesgo del proyecto por exposicin, fragilidad y resiliencia es de nivel medio. Por tanto, el proyecto enfrentara condiciones de riesgo considerables, el riesgo se califica de nivel
medio en mayor proporcin debido a la exposicin y fragilidad, y en menor proporcin debido a la resiliencia por la actividad econmica de la zona, por el conocimiento
sobre ocurrencia de desastres por parte de la poblacin, por la actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres y por la existencia de recursos financieros para respuesta
ante desastres.
CPQ.
El nivel de riesgo que presenta el sistema de agua y saneamiento de la poblacin del centro poblado El Edn, se incrementa producto de los siguientes factores identificados
como:
1. Deficiente e inadecuado abastecimiento de agua potable
2. Inadecuada disposicin sanitaria de excretas
3. Limitada gestin de los servicios de agua y saneamiento
4. Inadecuados hbitos y prcticas de higiene de la poblacin.
5. Escasa educacin ambiental y sanitaria en el centro poblado El Edn.
CPR.
Una vez analizado y evaluado el riesgo del sistema de agua y saneamiento bsico en sus dos aspectos como son peligro y vulnerabilidad por componentes, SIN PROYECTO, se
concluye que alcanza una calificacin de riesgo medio, por valorarse el grado de peligro medio, por presentar peligro medio para lluvias intensas, peligro bajo para sismos,
111
inundaciones, derrumbes/deslizamientos; y por valorarse el grado de la vulnerabilidad por componentes: Captacin VB33, conduccin VB34, reservorio VB y red de distribucin
VB; y por Sistema VULNERABILIDAD BAJA por no existir estos componentes ni tampoco infraestructuras, de igual manera el Centro Poblado El Edn se encuentra poco
organizado.
CPS.
Al analizar y evaluar el riesgo del sistema de agua y saneamiento bsico en sus dos aspectos como son peligro y vulnerabilidad por componentes, CON PROYECTO, se concluye
que alcanza una calificacin de riesgo medio, por valorarse el grado de peligro medio, por presentar peligro medio para lluvias intensas, peligro medio para sismos,
inundaciones, derrumbes/deslizamientos: y por valorarse el grado de la vulnerabilidad por componentes: Captacin VM, conduccin VM35, reservorio VM y red de distribucin
VB; y por sistema VULNERABILIDAD MEDIA, todas las infraestructuras se encontrarn en adecuado estado de conservacin por la construccin de estructuras nuevas e
instalacin de tuberas, se realizar mantenimiento continuo, debido a las charlas y capacitaciones que se les dar a los integrantes de la JASS, contaran con obras de proteccin
(cerco perimtrico), con la formacin de la JASS ayudamos a que se encuentren organizados por las responsabilidades que tendr cada miembro que lo integra, as mismo ellos
(integrantes de la JASS) ayudarn a organizarse a la poblacin para enfrentar algn evento natural que suceda y afecte al Sistema de Agua y usen el Plan de Contingencia.
Adems, para el tendido de tuberas y construccin del reservorio se considerarn zonas de con pendiente adecuada. Sin embargo, para las captaciones proyectadas no bastar
con colocar un cerco perimtrico, existiendo vulnerabilidad media por la probabilidad de acontecer deslizamientos debido a la pendiente presentada en la zona donde se captar el
agua para el abastecimiento de la poblacin.
Para mitigar el riesgo medio que resulta para el sistema de agua en la situacin con proyecto, ser necesario proteger la estructura de la captacin a construir, por ello se
construirn gaviones de modo de no se generen daos a la estructura de captacin, y el servicio de agua de la localidad no sea interrumpido ante la ocurrencia de algn desastre
en la zona de captacin del agua superficial de la quebrada Caa Brava.
3.1.6. Diagnstico de los Involucrados en el PIP

CPT.
A. Grupos de Involucrados en el PIPCPU. La participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios gira en funcin de los agentes relacionados con la problemtica que se aborda. Entre ellos
encontramos:
CPV.
a.1 Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento.
33 VA (Vulnerabilidad Alta)
34 VM (Vulnerabilidad Media)
35 VB (Vulnerabilidad Baja)
112
CPW. Institucin del estado preocupada por el bienestar de la poblacin, por brindarle un adecuado servicio para el bienestar familiar de los habitantes de todas las regiones del
pas, sobre todo de las zonas ms olvidadas.
CPX.
a.2 Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR).
CPY. Como ya se ha manifestado, el Programa Nacional de Saneamiento Rural buscar lograr la cobertura de los servicios de agua y saneamiento en las localidades elegidas con
el presente Proyecto, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin. En tal sentido, tiene todos los recursos necesarios para la gestin de los proyectos de tal manera
que logren sus objetivos generales y especficos.
CPZ.
a.3 Autoridad Local del Agua
CQA. La Administracin Local del Agua (ALA Alto Mayo) contribuir con los permisos de uso de agua para consumo humano, por lo que la ejecucin del proyecto ser vinculante
con el ambiente mediante el control de caudales de las fuentes disponibles. Se ha podido comprobar que la capacidad de gestin es buena y existen condiciones favorables para la
atencin de la demanda regional.
CQB.
a.4 Municipalidad distrital de Yantal:
CQC. La Municipalidad Distrital, como representante de la poblacin local, est interesada en la ejecucin de obras con la finalidad de obtener una adecuada prestacin de los
servicios pblicos locales para un desarrollo integral, sostenible y armnico de su mbito jurisdiccional.
CQD.
a.5 Sector educacin.
CQE. Las autoridades educativas, muestran gran inters en que se solucionen los problemas del sistema de agua potable y disposicin de excretas, ya que esto afecta la salud de
los nios y por lo tanto el nivel de ausentismo y rendimiento acadmico.
a.6 Sector salud.CQF. Cuyo rol principal es la salud preventiva y correctiva de la poblacin. El sector ha identificado dentro de las principales causas de morbilidad de la zona, enfermedades
relacionadas al deficiente abastecimiento de agua potable, inadecuada disposicin de excretas e inadecuados hbitos de higiene.
CQG.
a.7 Junta Administradora de Servicios de Saneamiento - JASS
CQH. La poblacin a travs de una asamblea extraordinaria, conforma la Organizacin Comunal (JASS) y en coordinacin con esta, participa en todo el ciclo del proyecto y
particularmente en la informacin y seleccin de las alternativas de opciones tcnicas y niveles de servicios, establecidos en los estudios. Asimismo en las pequeas localidades, la
poblacin participa en la conformacin, reactivacin o ratificacin de la JASS, promovido por el Consultor de Estudios.
113
CQI.
La JASS debe proporcionar una administracin acorde a las infraestructuras de agua y saneamiento, manteniendo el buen estado del sistema de agua y, vigilar igualmente
que las Unidades Bsicas de Saneamiento se mantengan operativas y sean utilizadas adecuadamente. Si bien es cierto que en otros programas anteriores se han formado Juntas
Administradoras, stas han perdido su operatividad en la medida que las infraestructuras han dejado de funcionar adecuadamente. Esta situacin se ha presentado por:
CQJ.
Inexistencia de una cuota familiar suficiente, para operar adecuadamente el sistema.

Ausencia de Educacin Sanitaria.
Falta de asistencia tcnica por parte de la Municipalidad.
Personal que opera el sistema sin capacitacin permanente.
CQK.
a.8 Poblacin beneficiaria.
CQL. Es la poblacin objetivo, que no cuenta con un sistema de agua potable y eliminacin de excretas. Es por ello que asumen el compromiso de aportar con mano de obra
durante la ejecucin del proyecto, as como para el mantenimiento del sistema de agua y saneamiento.
CQM.
CQN. Para la identificacin de la problemtica existente en el sistema de agua y saneamiento bsico se realiz el taller de involucrados, para lo cual se agrup: Autoridades del Centro
Poblado, sector salud, educacin y poblacin en general, manifestando lo siguiente:
CQO.
CQP.
CQQ.
CQR.
CQS.
CQT.
CQU.
CQV.
CQW.
CQX.
114
CQY.
CQZ.INVOL
UCRAD
OS
CRA.
CRE.Ministe
rio de
Viviend
a,
constru
ccin y
saneam
iento Progra
ma
Nacion
al de
Sanea
miento
Rural
CRQ.
Autoridad
Local
del
Agua ALA
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Limitado desarrollo en la regin

San Martn.
CRF.
Existencia de poblacin pobre
y extremadamente pobre en el
Centro Poblado de El Edn,
que no cuenta con servicios de
saneamiento y que necesita de
la mejora de los existentes.
CRG.
Inexistentes o deficientes
servicios de agua potable y
saneamiento, que conllevan a
problemas de salud.
CRH.
Conflictos entre la poblacin
sin conexin y las autoridades
locales.
Registro escaso de control de
la calidad de agua de las
fuentes disponibles para el
Proyecto.
CRR.
CRB.
Cuadro n 38: Matriz de involucrados

INTERESES
CRC.
Contribuir a mejorar la salud y

la calidad de vida de la
poblacin de reas rurales,
en especial de las zonas ms
pobres del pas.
CRI.
Incrementar la cobertura y el
uso sostenible de los
servicios
de
agua
y
saneamiento
en
reas
rurales.
CRJ.
Dar sostenibilidad a los
servicios
de
agua
y
saneamiento en la Localidad.
Otorgar los permisos y

autorizaciones de uso de
agua no agrario para el
proyecto.
CRS.
Administrar el inventario de
las fuentes de aguas
pblicas.
CRT.
115
ESTRATEGIAS
Buscar el cofinanciamiento con

Municipio y Poblacin beneficiaria.
CRK.
Agilizacin y viabilidad en la ejecucin
de los proyectos.
Aplicar programas de capacitacin
que permita generar capacidad de
gestin en lderes, dirigentes y
poblacin en general de la localidad.
Realizar talleres con la participacin
activa durante y despus del ciclo del
proyecto.
CRL.
CRD.
Orientar a los especialistas sanitarios

para ubicar las posibles fuentes donde
se construir la captacin.
CRW.
CRX.Facilitar la disponibilidad del
terreno donde se construirn los
componentes del sistema de
agua.
Destinar los recursos financieros para la ejecucin del

proyecto de agua y saneamiento en la localidad de
acuerdo a los plazos establecidos.
CRM.
Ejecucin del Programa de Implementacin de
Capacidades dirigido a la JASS en ATM, en las etapas
correlativas del proyecto.
CRN.
Fortalecer Capacidades de Recursos Humanos de la

Municipalidad asegurando la supervisin, el monitoreo
y el asesoramiento en asistencia tcnica de los
servicios de A&S de la Localidad.
CRO.
CRP.
Concientizar a la poblacin para que el pago de la

cuota mensual sea de manera puntual.
CRY.
Emitir la Resolucin de permiso de uso de agua para
consumo humano.
CRZ.
Capacitar a los pobladores, JASS en

temas de educacin sanitaria.
Fortalecer capacidades a nivel
Municipal para la sostenibilidad de los
servicios de saneamiento.
Concientizar a la Comunidad para un
mejor uso y manejo del sistema de
agua y disposicin de excretas.
CRU.
Brindar la informacin necesaria para
la formulacin del proyecto.
CRV.
COMPROMISOS
CQZ.INVOL
UCRAD
OS
CRA.
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
CRB.
INTERESES
CRC.
ESTRATEGIAS
CRD.
CSA.Munici
palidad
Distrital
de
Yantal
CST. I.E. N
0026.
CSU.APAFA
CTD.Salud:
Prom
otor
de
Escasos recursos financieros

para propiciar el desarrollo de
proyectos priorizados.
CSB.
Insatisfaccin
de
los
pobladores por consumo de
agua sin potabilizar.
CSC.
Limitada coordinacin con
entes rectores en temas de
seguimiento a los sistemas de
agua y saneamiento a nivel
distrital.
CSD.
CSE.
Presencia de EDAs en la
poblacin estudiantil
CSV.
Servicios inadecuados de
agua y disposicin de excretas
en la II. EE.
CSW.
Incidencia de enfermedades
parasitarias,
drmicas
y
diarreicas.
CTE.
Apoyar el desarrollo de
proyectos de saneamiento
que mejoren la calidad de
vida de la poblacin.
CSF.
Financiamiento
de
los
proyectos
de
inversin
pblica, priorizados tanto a
nivel Pre inversin como a
nivel de ejecucin de obras.
CSG.
La poblacin tenga un
servicio sin interrupciones por
factores medioambientales
adversos.
CSH.
Contar con estudiantes

capacitados en el uso
eficiente de los servicios de
agua y saneamiento.
CSX.
Contar con un sistema de
agua potable y disposicin de
excretas.
CSY.
Buen servicio de agua
potable para todas las
viviendas de la comunidad y
un buen uso del servicio.
116
CSI.
Participar con el cofinanciamiento de
las obras,
CSJ.
La implementacin de la UTG, dentro
la estructura orgnica (ROF y MOF),
permitir la efectividad de su gestin.
CSK.
Negociar con los propietarios de los
terrenos en Asambleas con presencia
de autoridades ediles
Informar adecuadamente sobre los

beneficios del proyecto.
CSZ.
Informar el periodo de ejecucin del
proyecto y las molestias temporales
durante la ejecucin de las mismas.
Comunicar a las autoridades de la
institucin educativa sobre la
ejecucin del proyecto y solicitar el
apoyo.
CTA.
Realizar
campaas
de
salud
preventiva promocionales.
CTJ.
Concientizar a la poblacin en mejorar
COMPROMISOS
Institucionalizar la UTG.
CSL.
Considerar dentro del presupuesto institucional los
recursos necesarios para ser destinados a la UTG,
garantizando su rol en las actividades de monitoreo y
supervisin de los Servicios de A&S.
CSM.
Facilitar la participacin de los representantes de la
UTG en las capacitaciones que convoque el PNSR.
CSN.
Gestionar el saneamiento fsico y legal de los Terrenos
donde se construirn los Pozos y componentes del
sistema de A&S.
CSO.
Emitir Resolucin Ministerial
conformacin de la JAASS.
CSP.
CSQ.
CSR.
CSS.
certificando
la
CTB.
Incluir dentro del desarrollo de las clases el uso
adecuado de los servicios de agua y saneamiento
CTC.
Brindar la informacin necesaria sobre las

enfermedades y problemas que ocasionan el mal uso
del agua, para que los pobladores tomen conciencia
de cuidar su sistema (ejemplo: lnea de conduccin,
CQZ.INVOL
UCRAD
OS
CRA.
Salud
local
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Inadecuado mantenimiento de
las letrinas por parte de los
pobladores.
CTF.
Inadecuados
hbitos
de
higiene de la poblacin: arrojan
basura a las calles y no le dan
un adecuado tratamiento a las
mismas para eliminarlas.
CRB.
INTERESES
CTG.
Acceso al agua las 24 horas
del da.
CTH.
Reducir la incidencia de
enfermedades de origen
hdrico.
CTI.
CRC.
ESTRATEGIAS
sus hbitos de higiene.

CTK.
Orientar a la poblacin para el mejor
manejo de residuos slidos.
CTL.
Concientizar a los pacientes sobre el
buen uso del agua potable y de los
servicios higinicos.
CTV.
CTS.
CTO.
Gestin eficiente del sistema Informar detalladamente el
Administr Deterioro y colapso de las
proyecto y que asuman la
en la fase de operacin y
letrinas existentes en el
adora
responsabilidad de la
Mantenimiento.
centro poblado por falta de
de
administracin del mismo en la
CTT.
capacitacin
para
el
servic
etapa de operacin.
mantenimiento delas
ios de
Mantener en buen estado el
CTW.
misma.
sanea
sistema de agua y
mient
asesorar el
CTQ.
omantenimiento de las
Debilidades en la
JASS
unidades bsicas de
capacitacin de los temas
saneamiento.
CTP.
concernientes a la JASS.
CTU.
CTR.
CTZ. Poblaci
n
benefic
iada del
rea de
interve
ncin
del
Proyect
o.
CUA.
Incidencia de enfermedades
parasitarias,
drmicas
y
diarreicas en la poblacin.
CUB.
Exposicin a la contaminacin
al no contar con sistemas
adecuados de disposicin de
excretas.
CUC.
Deterioro de los baos al no

contar con infraestructura
resistente y mantenimiento
adecuado.
CUD.
Contar con servicio continuo

de agua potable de calidad y
adecuado
saneamiento
mediante la ampliacin y
mejoramientos
de
las
unidades
bsicas
de
saneamiento (baos).
CUF.
Mejorar las condiciones de
vida y residencia.
CUG.
Construccin
de
los
componentes del sistema
resistentes
a
factores
medioambientales adversos
117
CRD.
Informar adecuadamente a la
poblacin los beneficios del proyecto.
CUI.
Informar el periodo de ejecucin del
proyecto y las molestias temporales
durante la ejecucin de las mismas.
CUJ.
Comunicar a las organizaciones sobre
la ejecucin del proyecto y solicitar el
apoyo.
CUK.
Sensibilizar a la poblacin sobre la
importancia de contar con un sistema
continuo.
CUL.
COMPROMISOS
quebrada fuente).
CTM.
CTN.
Brindar sostenibilidad al Proyecto.

CTX.
Operacin y Mantenimiento de los servicios de
agua potable y saneamiento para su
funcionamiento en ptimas condiciones a
cargo de la JASS.
CTY.
En la conformacin de la JASS, deben estar, tanto

mujeres como hombres.
Pobladores del C.P. El Edn, beneficiarios del proyecto

estn dispuestos para apoyar al proyecto en todas sus
fases
CUM.
Existe predisposicin de los beneficiarios para pagar
cuotas mensuales por la prestacin del servicio, que
permita cubrir los costos de operacin y
mantenimiento a travs de la JASS. Compromiso de
pago. Se firm un Acuerdo de Cuota Familiar
Mensual .Ver Anexo N14 del Informe social.
CUN.
Existe disposicin de los beneficiarios para la
disponibilidad y uso de los terrenos para la
construccin del sistema de agua. Se firm Acta de
Reunin y Compromiso (Ver Anexo N 06 del
Informe tcnico).
CQZ.INVOL
UCRAD
OS
CRA.
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
La poblacin del centro

poblado, no cuenta con
conexin domiciliaria de agua.
CUE.
CRB.
INTERESES
CRC.
ESTRATEGIAS
CUH.
CUQ.
CRD.
Fuente: Consultor de estudios Consorcio Agua Selva

CUR.
CUS.
PANEL FOTOGRFICO
118
COMPROMISOS
CUO.
Realizar el mantenimiento adecuado y oportuno del
sistema.
CUP.
CUT.
Taller de Sensibilizacin
Taller de Involucrados
Panel de Involucrados
Eleccin de la JASS
119
Eleccin de la JASS
Integrantes de la JASS
CUU.
CUV.
CUW.
CUX.
B.
Principales indicadores a nivel distrital y de CCPP:
Ingresos monetarios del hogar.

El ingreso familiar perca pita para el distrito al ao 2012 fue de S/.
333.7 soles al mes. Monto superior a la canasta bsica familiar por
persona que es de S/.260 soles mensuales.
CUY.
CUZ.
CVA.
De acuerdo a la encuesta socioeconmica realizada por la consultora

en el ao 2013 al centro poblado El Edn, se obtuvo el siguiente
cuadro:
CVB.
120
CVC.
Cuadro n 39: Ingreso econmico mensual promedio por familia.
CVD.
Ing
reso
econmico
mensual
promedio
de la
vivienda
CVG.
50
CVJ.150
CVM.
25
0
CVP.
35
0
CVS.
45
0
CVV.
55
0
CVY.
65
0
CWB.
75
0
CWE.
85
0
CWH.
Tot
al
CVE.
Nro de
familias
CVF.Porcentaje
CVH.
CVK.
6
13
CVI. 22%
CVL.
48%
CVN.
CVO.
19%
CVQ.
CVR.
0%
CVU.
7%
CVT.2
CVW.
CVX.
0%
CVZ.
CWA.
0%
CWC.
CWD.
0%
CWF.
CWG.
4%
CWI.
27
CWJ.
100
%
CWK. Fuente: Encuesta socioeconmica - Elaboracin Consorcio Agua Selva
CWL.
CWM. El ingreso familiar perca pita para el centro poblado El Edn, al ao 2013 fue de S/.150.00 soles al mes.
CWN. Los pobladores del centro poblado El Edn, se comprometieron a dar una cuota mensual de S/.8.00 soles para cubrir los costos de operacin y mantenimiento del sistema de
agua (ver Anexo 14: acta de compromiso de pago - del informe social).
CWO.
Percepcin de los involucrados:
CWP.
A continuacin se presentan la informacin recopilada en las encuestas realizadas a los habitantes del Centro Poblado El Edn:
121
CWQ.
a. Informacin sobre la vivienda:
Grfico 1: Material predominante de la vivienda.
CWR. Sobre el uso de las viviendas: El 89% de los

en ella, la utiliza para desarrollar algn negocio,
habitantes utilizan su casa solo como vivienda y el 11% a parte de vivir

principalmente de venta de productos comestibles.
CWS. El 30% de los jefes de hogar manifiestan tener

CWT. Las viviendas en su mayora son construidas de
(19%) y de quincha (7%).
CWU. La poblacin, en su mayora cuenta con servicio
servicio.
CWV.
CWW.
Grfico 2: Cantidad de personas que habitan en la vivienda.
b. Informacin sobre la familia
CWX. Ante la pregunta: Cuntas personas
CWY. El 14% de los entrevistados manifestaron
que habitan 3 personas, y el 41% manifest que
estas viviendas mayormente oscila entre los 18 y
17 aos de edad.
CWZ.
CXA.
ttulo de propiedad de sus viviendas y el 70%, no.

madera (74%), tambin existen viviendas construidas de material noble
CXB.
c. Informacin sobre el abastecimiento de
CXC.
Grfico 3: Distancia Vivienda - Fuentes Abastecimiento
122
de energa elctrica (81%) y la diferencia (19%) no cuenta con este
habitan en la vivienda?
que en su vivienda habitan entre 1 y 2 personas, el 44% declararon
vivan entre 4 y 7 personas. El rango de edades de los habitantes de
64 aos, seguido de los habitantes cuyas edades estn entre los 5 y
agua
CXD. De las 27 familias entrevistadas, el 100%

contar con disposicin de excretas (letrina del tipo
CXE.
CXF. El 62% de familias entrevistadas declaro que al
acarrear agua del rio Mayo, el 12% acarrea agua de
CXG.
CXH. Ante la pregunta: Cul es la distancia de tu
entrevistadas manifestaron que recorren entre 1 y 50
100 mts. Finalmente 3l 26% de los entrevistados
CXI.
declaro no contar con el servicio de agua potable y el 69% manifest

compostaje continuo).
no contar con sistema de agua potable en el CCPP, se ven obligados a
una acequia y el 27% se abastece de un pozo.
vivienda a la principal fuente de agua?: El 56% de las familias
mts. Para abastecerse de agua y el 19% manifest caminar entre 51 y
afirm recorrer de 101 a 500 mts. Hasta la fuente de abastecimiento.
CXJ.
CXK.
Cuadro N 40: Distancia de acarreo

CXL.
Nro de
famil
ias
Cual es la distancia de
la vivienda hasta la principal
fuente de abastecimiento?
CXO.
De 1 a 50 metros
CXS.
De 51 a 100 metros
CXW.
De 101 a 500 metros
CYA.
De 501 a 1000 metros
CYE.
De 1001 a mas
CXP.
15
CXT.5
CXX.
7
CYB.
0
CYF.0
CYJ.
27
CYN.
CYI. Total
CYM.
CYQ.
CYR.
79.629629
63
Distancia promedio
recorrida por viaje (1):
CXM.
Porcenta
je
CXQ.
56%
CXU.
19%
CXY.
26%
CYC.
0%
CYG.
0%
CYK.
100%
CYO.
CYS.
CYU.Fuente: Encuesta socioeconmica Elaboracin consultora de estudio
123
CXN.
Recorrid
o
tota
l
CXR.
375
CXV.
375
CXZ.
1400
CYD.
0
CYH.
0
CYL.
2150
CYP.
CYT.
CYV.
CYW.
CYX.
CYY.
Cuadro N 41: Tiempo de acarreo de agua
cunto tarda en ir
de la vivienda hasta la
principal fuente de
abastecimiento?
CYZ.
Nro de
familia
s
CZD.
21
CZH.
3
CZC.
De 1 a 5 minutos
CZG.
De 6 a 10 minutos
CZK.
De 11 a 15 minutos
CZL.0
CZO.
De 16 a 20 minutos
CZP.3
CZS.
De 21 minutos a mas
CZT.0
CZW.
Total
DAA.
DAE.
Tiempo promedio
empleado por viaje(1):
CZX.
27
DAB.
DAF.
10.4444444
4
CZA.
Porcentaj
e
CZB.
Tiempo
total
CZE.
78%
CZF.63
CZI. 11%
CZJ.24
CZM.
0%
CZQ.
11%
CZU.
0%
CZY.100
%
DAC.
CZN.
DAG.
DAH.
0
CZR.
54
CZV.0
CZZ.
141
DAD.
DAI. Fuente: Encuesta socioeconmica Elaboracin consultora de estudio

DAJ.
DAK.
DAL.
Aproximadamente
cuntos viajes diarios realiza para
el acarreo de agua?
Cuadro N 42: Viajes de acarreo

DAM.
Nro de
fami
lias
124
DAN.
Porcentaj
e
DAO.
Viajes
i
d
a
y
v
u
DAP.
Viajes
ida
y
vu
elt
a
en
e
lt
a
DAQ.
1 Viaje
DAV.2 Viajes
DBA.
3 Viajes
DBF.4 Viajes
DBK.
5 Viajes
DBP.
6 Viajes
DBU.
7 Viajes
DBZ.
8 Viajes
DCE.
9 Viajes
DCJ.
10 Viajes
DCO.
Total
DCT.
DCY.
Nmero de viajes promedio

realizado (1):
DDD.
DAR.
4
DAW.
6
DBB.
11
DBG.
2
DBL.
2
DBQ.
0
DBV.
1
DCA.
0
DCF.
0
DCK.
1
DAS.
15%
DAX.
22%
DBC.
41%
DBH.
7%
DBM.
7%
DBR.
0%
DBW.
4%
DCB.
0%
DCG.
0%
DCL.
4%
DCP.
27
DCQ.
100%
DCU.
DCV.
DCZ.
6.2
DDA.
DBD.
6
DAU.
8
DAZ.
24
DBE.
66
DBI. 8
DBJ.16
DBN.
10
DBS.
12
DBX.
14
DCC.
16
DCH.
18
DCM.
20
DCR.
Subto
t
a
l
DBO.
20
DCW.
DCX.
DDB.
DDC.
DAT.2
DAY.4
Fuente: Encuesta socioeconmica Elaboracin consultora de estudio
DDE.
DDF.
125
CP
DBT.0
DBY.
14
DCD.
0
DCI. 0
DCN.
20
DCS.
168
DDG.
DDH.
Cuadro N 43: Personas mayores de 18 aos que acarrean agua
Cuntas personas mayores de 18 aos de la vivienda acarrean agua?
DDI. Nro de familias
DDL.
1 persona
DDM.
16
DDP.
2 personas
DDQ.
DDT.
3 personas
DDU.
DDX.
4 personas
DDY.
DEC.
27
DEB.
Total
DDJ.
P
orcentaje
DDN.
59
%
DDR.
26
%
DDV.
15
%
DDZ.
0
%
DED.
10
0%
DDK.
Nro de
personas
DDO.
16
DDS.
14
DDW.
12
DEA.
DEE.
42
DEF. Fuente: Encuesta socioeconmica Elaboracin consultora de estudio
DEG.
DEH.
DEI.
DEJ.
DEK.
DEL.
DEP.
Cuadro N 44: Personas menores de 18 aos que acarrean agua
Cuntas personas menores de 18 aos de la vivienda acarrean agua?
1 persona
DEM.
Nro de
familias
DEQ.
DET.2 personas
DEU.
DEX.
3 personas
DEY.
DFB.
4 personas
DFC.
DFG.
DFF.Total
DFJ. Fuente: Encuesta socioeconmica Elaboracin consultora de estudio
DFK.
126
DEN.
P
orcentaje
DER.
50
%
DEV.
50
%
DEZ.
0
%
DFD.
0
%
DFH.
10
0%
DEO.
Nro de
personas
DES.
DEW.
DFA.
DFE.
DFI. 3
DFL.
Nota: El tiempo de acarreo y nmero de viajes mostrado corresponden al promedio por familia (10.4 min y 6.2 viajes). Para la estimacin de beneficios se considerara que los
menores de 18 aos tardan 30% ms que los adultos y la cantidad de viajes se distribuyen en proporcin a la cantidad de personas mayores y menores de 18 aos que acarrean agua.
El siguiente cuadro muestra el tiempo y nmero de viajes de personas mayores y menores de 18 aos:
DFM.
DFN.
Cuadro N 45: Tiempo y viajes para adultos y menores.
DFO.
DFP.Tiemp
o
acarre
o por
viaje
DFV.Minut
os
Persona
que acarrea
DFZ.
(2)
DGC.
6.2
DGF.
2.48
DFY.(1)
DGA.
Adulto
DGD.
Menor
DGG.
DFQ.
N Viajes /
Da*
DGB.
10.4
DGE.
13.6
Fuente: Encuesta socioeconmica Elaboracin consultora de estudio
DGH.
DGI. Cuadro N 46: Volumen de acarreo de agua por familia.
DGJ.
DGP.
>
DGV.
>
DHB.
Lts >
DHH.
Lts >
DHN.
Lts >
DHT.
Capacida
d
[0 - 5 Lts
[5 - 10 Lts
[10 - 15
DGK.
Cantidad de
envases por volumen
[30- mas>
Nmero de
familias
DGM.
Capacidad
Promedio
DGN.
Volumen
por envases
DGR.
DGS.
2.5
DGW.
DGX.
DGY.
7.5
DGZ.
7.5
DHA.
45
DHC.
DHD.
DHE.
12.5
DHF.
25
DHG.
75
15
DHK.
17.5
DHO.
DHU.
DHJ.
DHP.
DHQ.
25
17
DHV.
DHW.
30
127
DHL.
DHR.
DHX.
Volu
men total
DHI. 40
DGT.
DGO.
DGQ.
[15 - 20
[20 - 30
DGL.
262.5
50
180
DGU.
DHM.
DHS.
DHY.
700
75
510
DHZ.
DIF.
DII.
Total
DIA. 72
DIG. Volumen promedio en familias
DIJ. Volumen promedio por viajes
DIB. 26
DIC. 95
DID. 525
DIE. 1405
DIH. 20.19230769
DIK. 19.51388889
DIL. Fuente: Encuesta socioeconmica Elaboracin consultora de estudio
DIM.
DIN.
DIO.
DIP.
d. Informacin sobre el saneamiento:
DIQ.
Ante la pregunta Usted dispone de un servicio higinico, bao o similar? Del total de familias entrevistadas el 69% declaro contar con letrina y el 31% no cuentan con letrina,
vindose obligados a realizar la eliminacin de excretas al aire libre, contaminando de esta manera el medio ambiente.
DIR.
DIS.
Del estado de conservacin del servicio higinico, bao o letrina; del total de entrevistados con conexin, el 72% de los entrevistados declaro que su letrina se encuentra en
mal estado y el 28% declaro que est en buen estado. As mismo el 96% de ellos estara interesado en participar para mejorar su letrina, ya sea aportando con su mano de obra o
entregando materiales.
DIT.
e. Informacin sobre los hbitos de higiene:
DIU.
Ante la pregunta Con que se lava las manos? El 93% de los entrevistados declararon utilizar jabn para lavarse las manos y el 7% slo utilizaba agua.
DIV.
DIW.
Sobre la eliminacin de basura, el 7% de los entrevistados manifestaron eliminar la basura enterrndola, el 22% la arroja a un botadero, el 63% la quema y el 8% la arroja al
rio o utiliza otros medios para deshacerse de la basura que generan. Sobre la frecuencia de la eliminacin de basura, el 44% declaro eliminarla de manera diaria, el 26% cada dos das,
el 4% dos veces por semana y el 26% una vez por semana.
DIX.
3.2. Definicin del problema y sus causas.
DIY.
3.2.1. Problema central.
DIZ.
El problema identificado es:
DJA.
Alto ndice de enfermedades gastrointestinales y parasitarias en el Centro Poblado El Edn, del distrito de Yantal, provincia de Moyobamba San Martn.
DJB.
DJC. A continuacin se detalla cada una de las causas que llevan al problema central en relacin con la zona de intervencin.
128
DJD.
3.2.2. Causas Directas e indirectas
Causas Directa 1: Inadecuado abastecimiento de agua potable
DJE. El CCPP El Edn se abastece de agua, mediante el acarreo que realizan desde el rio Mayo hasta sus viviendas. Este tipo de agua no es tratada y es consumida de manera
directa por los pobladores. La cobertura es de 0%.
DJF.
DJG. Esta causa directa es generada a su vez por las siguientes causas indirectas:
DJH.
Inexistencia de infraestructura del sistema de agua potable.
DJI.
Causa Directa 2: Deficiente e inadecuada disposicin sanitaria de excretas: Los pobladores actualmente poseen letrinas del tipo hoyo seco ventilado elevado, debido a que el
suelo del centro poblado es propenso a inundaciones. Estas letrinas fueron construidas en el ao 2001, y que a la fecha se encuentran en su mayora deterioradas. El 44% las
viviendas cuentan con deficiente e inadecuadas letrinas.
DJJ.
DJK. Esta causa directa es generada por la siguiente causa indirecta:
DJL.
- Inadecuada infraestructura de disposicin sanitaria de excretas.
DJM.
Las letrinas que poseen los pobladores de la zona, fueron construidas por ellos mismos en el ao 2001, sin ningn criterio o asesoramiento tcnico. La mayora de letrinas
actualmente se encuentran en mal estado debido al escaso e inadecuado mantenimiento que le dan los pobladores.
DJN.
Causa Directa 3: Ausencia de gestin de los servicios de agua y saneamiento
DJO. El CCPP no realiza una gestin en temas de administracin, operacin y mantenimiento para los servicios de agua y saneamiento, debido a que no cuentan con un sistema
de agua potable.
DJP.
DJQ. Esta causa directa es generada por la siguiente causa indirecta:
DJR.
- Inexistencia de una unidad de gestin.
DJS.
El CCPP El Edn no cuenta con una organizacin capacitada para realizar dicha labor.
DJT.
Causa Directa 4: Inadecuados hbitos y prcticas de higiene:
DJU.
Los pobladores del CCPP no practican hbitos de higiene, es por ello que se encuentran propensos a padecer de enfermedades intestinales y parasitarias.
129
DJV.
DJW.
Esta causa directa es generada por la siguiente causa indirecta:
DJX.
Bajos niveles de educacin sanitaria
DJY.
Escasa educacin sanitaria de la poblacin en edad escolar. No existe coordinacin entre las autoridades educativas y el rea de salud para involucrar a los nios en la
educacin sanitaria. Lo mismo sucede con la poblacin adulta, la inexistencia de material informativo y de difusin para concientizar a la poblacin, quita a los ciudadanos la
oportunidad de conocer los efectos nocivos a la salud familiar del consumo de agua contaminada.
DJZ.
3.2.3. Efectos
DKA. Dentro de los efectos que genera el problema, tenemos los siguientes:
DKB.
Efecto Directo 1: Mayores gastos de atencin en salud.
-
DKC.
DKD.
DKE.
Debido a la incidencia de enfermedades gastrointestinales y parasitarias en el centro poblado El Edn, las familias incurren en mayores gastos de atencin en salud.
Este efecto directo genera a su vez un efecto indirecto:
DKF.
DKG. Efecto Indirecto I: Menor disponibilidad de ingresos para las familias.
DKH.
La disponibilidad de ingresos para las familias es menor, debido a que incurren en mayores gastos de atencin en salud.
DKI.
Efecto Directo 2: Acarreo de agua.
DKJ.
Debido a que la cobertura de agua alcanza es nula, las familias del Centro Poblado tienen la necesidad de acarrear agua hacia sus viviendas, empleando como fuente
principal el rio Mayo.
DKK.
DKL.
Este efecto directo genera a su vez un efecto indirecto:
DKM.
Efecto Indirecto II: Menor tiempo para el desarrollo de actividades productivas y socioculturales
DKN.
Las familias del centro poblado El Edn, disponen de Menor tiempo para el desarrollo de actividades productivas y socioculturales, ya que invierten tiempo en acarrear agua
hacia sus viviendas.
130
DKO.
DKP.
DKQ.
El efecto final es la Baja calidad de vida de los habitantes del centro poblado El Edn.
131
DKR.
DKS.
Grfico 4: rbol de Causa - Efecto

DKT.
DKU.
DKV.
3.3. Planteamiento del Proyecto

DKW.
3.1.1. Objetivo Central
DKX.
DKY.
El objetivo del proyecto es la Disminucin del ndice de enfermedades gastrointestinales y parasitarias en el Centro Poblado El Edn, distrito Yantal,
provincia de Moyobamba San Martn
DKZ.
Cuadro N 47 : Indicadores del Objetivo Central

DLB.INDICADORES
DLA.OBJETIVO
CENTRAL
DLG.Disminucin
del
ndice
de
enfermedades
gastrointestinales y
parasitarias en el
Centro Poblado El
Edn,
distrito
Yantal, provincia
de Moyobamba
San Martn
DLH.
DLD.Nom
bre
del
Indic
ador
DLI. Se
habr
reduc
ido
los
ndic
es de
morbi
lidad
en un
50%
DLE. Indicador lnea de base
DLJ. Enfermedade
s
gastrointestin
ales:
DLO.Enfermedade
s parasitarias:
DLK. 3
9
.
0
0
%
DLP. 1
7
.
0
0
%
DLF. Indicador Meta
DLL. Al ao 10:Reduccin de
enfermedades
DLQ.Al ao 10: Reduccin de

enfermedades parasitarias a
10%
132
CausaCausa
indirecta
indirecta
Causa
III indirecta
II
IV
Inadecuada
Inexistencia
infraestructura
de una
Bajos
unidad
de
niveles
disposicin
dede
gestin.
educacin
sanitaria
sanitaria.
de excretas.
Me
Alto ndice de enfermedades gas
DLT. Enfermedade
s drmicas:
DLU. 0
.
0
0
%
Inadecuado
DLV. Al ao 10: Reduccin de

enfermedades drmicas a 0%
DLW.Fuente: Equipo consultor.
DLX.
DLY.
DLZ.
Se entiende a los medios fundamentales como objetivos especficos, cuyos indicadores son los siguientes:
DMA.
DMC.
DMB.
Componentes
Inexistencia de infr
Cuadro N 48: Indicadores de los Objetivo Especficos
DME.
Nombre del
Indicador
DMF.Indicador lnea de base
INDICADORES
DMG.
Indicador Meta
DMI. Nmero de nuevas

conexiones de agua potable.
DMJ.Nmero de nuevas
conexiones
DMK.
0.00
DML.Al ao 1: se instalaran conexiones de agua potable a 74 familias, 02 para las

instituciones educativas, y 05 para otras instituciones estatales.
DMN.
Cobertura de agua
potable domiciliaria
DMO.
Cobertura
de agua potable
DMP.0
.
0
0
%
DMQ.
DMR.
Componente 02: Eficiente y
adecuada disposicin sanitaria de
excretas.
DMS.
Nmero de nuevas
conexiones de infraestructura
sanitaria
DMT.Nmero de nuevas
conexiones
DMU.
0.00
DMV.Al ao 1: se instalaran UBS a 74 familias y 16 para para otras instituciones

estatales.
DMW.
Componente 03:
Implementacin de la gestin de los
servicios de agua y saneamiento
DMX.
Porcentaje de
miembros de la JASS
capacitados
DMY.Porcentaje de
miembros de la JASS
capacitados
DMZ.
0.00%
DNA.Al ao 1: 100% del consejo directivo de la JASS ha sido capacitada, cuenta con
sus actas y libro de caja al da, gestiona la desinfeccin peridica del agua,
realiza mantenimiento preventivo de los sistemas.
DNB.Componente 04: Mayores niveles de

educacin sanitaria.
DNC.
DND.
Nmero de
familias capacitados
DNE.0
.
0
0
DNF. Al ao 1: 74 familias han sido capacitados
DMH.
Componente 01: Eficiente y
adecuado abastecimiento de agua
potable
Nmero de familias
capacitados
DNG.
Fuente: Equipo consultor.
DNH.
DNI.
DNJ.
133
Al ao 1: 100% de la poblacin
DNK.
3.1.2.
DNL. Para lograr el objetivo del proyecto, se cuenta con 4 medios de primer nivel y 4 medios fundamentales.
DNM.
Medios de primer nivel y medios fundamentales
DNN.
Se definen los siguientes Medios de Primer Nivel y los Medios Fundamentales:
DNO.
Medio de primer nivel I: Eficiente y adecuado abastecimiento de agua potable
DNP. El abastecimiento de agua en el centro poblado El Edn, ser eficiente y adecuado, ya que el agua que abastecer al Centro poblado pasar por un proceso de tratamiento
y desinfeccin; as mismo la cobertura del servicio de agua potable alcanzar el 100% y las prdidas del sistema se reducirn a un 20%.
DNQ.
DNR. Este medio de primer nivel es explicado por un medio fundamental:
DNS.
Medio fundamental I: Eficiente y adecuada infraestructura del sistema de agua potable
DNT. Se plantea como alternativa nica la instalacin del sistema de agua potable para el centro poblado El edn, conectndose al sistema de agua existente del centro poblado
La Florida. El sistema existente de agua potable del centro poblado La Florida cuenta con 01 captacin del tipo barraje fijo y 01 planta de tratamiento de agua potable de filtracin
lenta en buenas condiciones.
DNU. Es as que la alternativa de solucin para el centro poblado El Edn, queda definida de la siguiente manera:
Instalacin de la lnea de conduccin (Se empalmar a la lnea de conduccin existente del CC.PP. La Florida).
Construccin de infraestructura de reservorio elevado de 10m3.
Instalacin de red de distribucin.
Instalacin de conexiones domiciliarias.
Construccin de lavaderos domiciliarios.
DNV.
Medio de primer nivel II: Eficiente y adecuada disposicin sanitaria de excretas
DNW.La eliminacin de excretas se realizar a travs de unidades bsicas de saneamiento (UBS) con tratamiento. Se alcanzar el 100% de cobertura.
DNX.
DNY. Este medio de primer nivel es explicado por un medio fundamental:
DNZ.
134
Medio fundamental II: Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria de excretas

DOA. Se cuenta con 01 alternativa como infraestructura de unidades bsicas de saneamiento (UBS):
DOB. UBS con compostera: las heces sern compostados y las aguas grises sern tratado con humedales artificiales.
DOC. Se construirn las UBS para todas las viviendas e instituciones del Centro Poblado El Edn.
DOD.
Medio de primer nivel III: Adecuada gestin de los servicios de agua y saneamiento
DOE. El centro poblado El Edn contar con una Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), quien se encontrar debidamente capacitada para la gestin
adecuada de los servicios. As mismo se contar con un rea Tcnica Municipal (ATM) en la municipalidad distrital, debidamente capacitada para asesorar y guiar a la JASS.
DOF.
DOG. Este medio de primer nivel es explicado por un medio fundamental:
DOH.
Medio fundamental III: Implementacin de la gestin de la JASS y ATM
DOI. Se implementar la JASS del centro poblado El Edn, con el objeto de que se encargue de la gestin de los servicios, contarn con capacidad tcnica y administrativa para
organizar las acciones de operacin y mantenimiento necesarias. Tambin se elaborar el manual de operacin y mantenimiento; y tendrn al da sus libros de actas y padrn de
beneficiarios. Del mismo modo se crear el ATM quien ser capaz de asesorar e instruir a la JASS en cuanto a temas de gestin, acciones de operacin y mantenimiento y dems
que sean necesarias para el adecuado desempeo de sus labores.
DOJ.
Medio de primer nivel IV: Adecuados hbitos y prcticas de higiene
DOK. Se mejorarn los hbitos y prcticas de higiene; las familias usarn de mejor manera el agua y realizarn mantenimiento a sus unidades bsicas de saneamiento (UBS).
DOL.
DOM.Este medio de primer nivel es explicado por un medio fundamental:
DON.
Medio fundamental IV: Mayores niveles de educacin sanitaria
DOO. Se realizarn talleres de educacin sanitaria y sensibilizacin para la poblacin en edad escolar y adulta, con la participacin de las instituciones educativas.
DOP.
DOQ.
DOR.
Fines
A travs del objetivo central, se obtienen los fines que se enumeran a continuacin:
135
DOS.
Fin directo I: Menores gastos de atencin en salud
DOT.
Al disminuir la incidencia de enfermedades gastrointestinales y parasitarias en el Centro Poblado El Edn, los gastos en atencin de salud para las familias sern
menores.
DOU.
DOV.
Este fin directo genera a su vez un fin indirecto:
DOW.
DOX.
Fin Indirecto I: Mayor disponibilidad de ingresos para las familias.
DOY.
Las familias podrn disponer mayor porcentaje de sus ingresos para otros gastos.
DOZ.
Fin directo II: Eliminado el acarreo de agua
DPA.
Debido a que todas las familias contarn con el servicio de agua potable mediante conexiones intradomiciliarias, no tendrn necesidad de acarrear agua hacia sus
viviendas.
DPB.
DPC.
Este fin directo genera a su vez un fin indirecto:
DPD.
DPE.Fin Indirecto II: Mayor tiempo para el desarrollo de actividades productivas y socioculturales
DPF.
Las familias no acarrearn agua hacia sus viviendas, por lo que dispondrn de mayor tiempo para el desarrollo de actividades productivas y socioculturales
DPG.
DPH.
DPI. Estos fines nos llevan finalmente a decir que el objetivo final de nuestro proyecto es: Mejora de la calidad de vida de los habitantes del centro poblado El Edn.
DPJ.
DPK.
DPL.
136
Grfico 5 : rbol de Medios y Fines
3.1.3.
DPM.
DPN.
DPO.
DPP.
Alternativas de solucin
DPQ. Para realizar el planteamiento de alternativas, se utiliz el marco terico, las informaciones de trabajos y estudios recopiladas en campo y estudios basados en las
siguientes normativas:
DPR.
Gua de Opciones para el abastecimiento de agua y disposicin de excretas para Centros Poblados del mbito Rural, aprobado por RM N 184-2012-VIVIENDA.
Objetivo
central
Reglamento Nacional
de Edificaciones:
es gastrointestinales y parasitarias en el Centro Poblado El Edn, distrito Yantal, provincia de Moyobamba San Martn
II.3. OBRAS DE SANEAMIENTO
III.3 Instalaciones Sanitarias.
E.030 Diseo Sismo resistente.
E.060 Concreto Armado.
Visita tcnica de campo.
Empadronamiento de viviendas y pobladores de la localidad.
Georeferenciacin de los Centros Poblados
Levantamiento topogrfico del rea del proyecto.
Diagnstico Situacional de Infraestructura del sistema existente.
Aprovechamiento Hdrico.
Estudio Geolgico
Anlisis de la calidad del agua.
Identificacin de peligros y vulnerabilidad.

137
MedioMedio
fundamental
fundamental
Medio fundamental
III
II
IV
Adecuada
Implementacin
infraestructura
deMayores
la gestin
de niveles
disposicin
de la de
JASS
educacin
sanitaria
y ATM. de
sanitaria.
excretas.
Anlisis de Riesgos.
Estudio de Suelos.
DPS.
DPT.
Planteamiento del Proyecto:
DPU.
Alternativa nica:
DPV. De acuerdo con el anlisis efectuado se han planteado acciones relacionadas con cada uno de los medios fundamentales, as se tienen:
DPW.
Medio fundamental I. Eficiente y adecuada infraestructura del sistema de agua potable.
DPX.
Accin I.1: Instalacin de la lnea de conduccin (Se empalmar a la lnea de conduccin existente del CC.PP. La Florida).
Accin I.2: Construccin de 01 reservorio elevado de 10m2.
Accin I.3: Instalacin de la red de distribucin
Accin I.4: instalacin de conexiones domiciliarias.
Accin I.5: Construccin de lavaderos intradomiciliarios en viviendas e instituciones.
DPY.
DPZ.
DQA.
Medio fundamental II: Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria de excretas.
DQB.
Accin II: Construccin de unidades bsicas de saneamiento del tipo compostera (UBS-C) con humedales artificiales para el tratamiento de aguas grises.36
DQC.
Medio fundamental III: Implementacin de la gestin de las JASS Y ATM.
DQD.
Accin III.1: Talleres de administracin, responsabilidades y funciones de la JASS y ATM.

Accin III.2: Talleres de operacin y mantenimiento de los sistemas.
36 Ver el tem 4.3.2 Componente N2: Alternativa de disposicin sanitaria de excretas.

138
Accin III.3: Talleres de fortalecimiento del rea tcnica municipal de agua y saneamiento (ATM).
DQE.
Medio fundamental IV: Mayores niveles de educacin sanitaria.

DQF.
Accin IV.1: Sensibilizacin a la poblacin en el manejo de los sistemas de agua y saneamiento mediante talleres.
DQG.
Grfico 6: AlternativasDQH.
de solucin
DQI.
DQJ.
DQK.
DQL.
DQM.
DQN.
DQO. Medio Fundamental I
DQP.
Eficiente y adecuada infraestructura del
Medios Fundamentales
Medio Fundamental II
Medio Fundamental III
Medio Fundamental IV
Adecuada infraestructura para
Implementacin de la gestin de la
Mayores niveles de
Acciones Propuestas
Acciones Propuesta
Accin Propuesta
Accin I.1Instalacin de la lnea de
conduccin.
Accin I.2: Construccin de 01 reservorio
elevado de 10m3.
Accin I.3: Instalacin de la red de
distribucin.
Accin I.4: Instalacin de conexiones
domiciliarias.
Accin II.: Construccin de unidades

bsicas de saneamiento del tipo
Compostera (UBS-C) con humedal
artificial para el tratamiento de aguas
grises.
Accin Propuesta
Accin III.1: Talleres de

administracin, responsabilidades y
funciones de la JASS y ATM.
Accin
139 III.2: Talleres de operacin y
mantenimiento de los servicios.
Accin Propuesta
Accin IV.1: Sensibilizacin a la

poblacin en el manejo de los sistemas
de agua y saneamiento mediante
talleres.
Estudio de pre inversin a nivel de perfil: Instalacin del Sistema de abastecimiento de agua potable y saneamiento bsico en el
CCPP El Edn, distrito de Yantal, provincia de Moyobamba San Martn
DQQ.
DQR.
DQS.
DQT.
DQU.
DQV.
DQW.
DQX.
DQY.
DQZ.
DRA.
DRB.
DRC.
DRD.
DRE.
DRF.
DRG.
DRH.
DRI.
DRJ.
DRK.
DRL.
DRM.
DRN.
IV. FORMULACIN Y
EVALUACIN
DRO.
140
4.1 Horizonte de Evaluacin del Proyecto

DRP.
Un proyecto comienza en el momento en que se identifica el problema o necesidad
por solucionar o satisfacer, y termina en el momento en que se logra solucionar o satisfacer
dicha necesidad, alcanzando as los objetivos esperados por el proyecto. Entonces, el ciclo del
proyecto est definido por las siguientes fases:
DRQ.
DRR.
Fase de pre inversin y su duracin
DRS.
En esta fase se ha realizado la inspeccin tcnica, se ha recopilado la informacin
para realizar el diagnstico (informacin primaria), se ha identificado el problema y el objetivo del
proyecto, se ha constituido y/ o fortalecido la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
(JASS), se han suscrito las diferentes actas de compromiso; todo ello conducente a la
formulacin del estudio a nivel de perfil. Por lo tanto la fase de pre inversin culmina con la
elaboracin del estudio de pre inversin.
DRT.
DRU.
Grfico 7: Horizonte de evaluacin
DRV.
HORIZONTE DE EVALUACIN
Idea
DRW.
DRX.
DRY.
Fase de inversin, sus etapas y duracin

141
DRZ.
La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad
fsica de ofrecer los servicios del proyecto. En este caso las etapas que se incluyen son:
DSA.
Diseo y expediente tcnico del proyecto
DSB. Se iniciarn los estudios definitivos como es el expediente tcnico (diseos
estructurales, mecnica de suelos, costos y presupuestos, planos definitivos, plan de gestin
del servicio, estudio de impacto ambiental), que por sus caractersticas de integralidad incluir
4 componentes: infraestructura de agua potable, infraestructura de disposicin sanitaria de
excretas, capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento; y educacin sanitaria.
DSC. Este estudio se estima en 3 meses, inicia con una fase de campo con la finalidad de
disear el expediente acorde a la topografa del terreno y al nivel cultural de la poblacin,
posteriormente tendr una etapa de trabajo en gabinete. Los formuladores del expediente
tcnico debern considerar la informacin recogida en la etapa de formulacin del perfil.
DSD.
Ejecucin del proyecto
DSE. El PNSR, cuenta con la organizacin adecuada y con la experiencia para la gestin
del proyecto en su etapa de inversin, as como con los recursos para el financiamiento parcial
de las obras a ejecutarse.
DSF. Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de varias firmas
contratistas de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, as como en supervisin de
obras. Se considera el tiempo que se demorar durante el proceso de licitacin, seleccin y
contratacin (2 meses), as como la ejecucin de la obra que se realizar en un plazo total de
5 meses.
DSG.
DSH.
Fase de post inversin y sus etapas
DSI.
Esta fase comprende la etapa posterior a la ejecucin del proyecto y plantea el
desarrollo de las siguientes actividades:
DSJ.
a. Seguimiento
DSK.
Actividad que se realiza posterior a la ejecucin de cada componente del
proyecto, el seguimiento, permite verificar el nivel de asimilacin de los conocimientos
adquiridos por los participantes, as como el estado de la infraestructura construida; se
verifica en qu medida los compromisos asumidos estn siendo puestos en prctica; as
como, en qu medida la poblacin va experimentando el desarrollo de las habilidades y
destrezas para asumir la responsabilidad en el proceso de intervencin y posterior a l.
DSL.
b. Evaluacin
DSM.
En educacin sanitaria
DSN.
El facilitador realizar la aplicacin de instrumentos para evaluar los efectos
logrados con el proceso, en las familias participantes y el impacto generado.
DSO.
DSP.
En operacin y mantenimiento
142
DSQ.
Esta ser desarrollada por la JASS de la localidad, con participacin de los
usuarios, respondiendo al plan de operacin y mantenimiento establecido. As mismo sus
costos son cubiertos con el pago de la cuota familiar establecida.
DSR.
DSS.
Horizonte de evaluacin del proyecto
DST.
Segn los criterios de evaluacin para los proyectos de saneamiento, de
acuerdo al Anexo SNIP 10, el horizonte de evaluacin de agua potable y alcantarillado se
ha fijado en 20 aos; tiempo que se sustenta porque el periodo ptimo de diseo de las
estructuras de saneamiento oscila entre 10 y 20 aos, por lo que debe estar contenido en
el horizonte de evaluacin del proyecto.
DSU.
Para el caso de Unidades Bsicas de Saneamiento (UBS), el horizonte de
evaluacin est determinado segn el tipo de solucin, tal como se indica en el cuadro
siguiente:
DSV.
DSW.
Cuadro N 49: Horizonte de Evaluacin de proyecto

DTA.
DSX.
Tipo de
DSY.
Solucin
DSZ.
Opci
n Tecnolgica
DTD.
UBS
con Arrastre
Hidrulico
UBS
Ecolgicas o
DTI. Composteras
DTM.
UBS
de Compostaje
continuo
DTQ.
DTR.
UBS
de Hoyo
Seco
DTE.
DTJ.
DTN.
DTS.
DTH.
DTC.
Individual
H
orizonte
de
Evaluaci
n (aos)
0
0**
DTB.
Period
o de
reinversin
(periodo de
diseo)
DTF.Reinversin:
construccin de
un nuevo pozo
o zanja de
percolacin
cada 10 aos
DTK.
DTO.
DTT.Reinversin:
construccin de
un nuevo Hoyo
cada 5 aos
DTU. (**) El periodo de diseo depender del material que use el constructor para su diseo
DTV. Fuente: Gua para la Elaboracin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del Programa Nacional de Saneamiento Rural
DTW.
DTX.
En el centro poblado El Edn, la alternativa propuesta en el proyecto de saneamiento
son unidades bsicas de saneamiento con compostera (UBS-C), por ello el horizonte de
evaluacin del proyecto queda establecido en 20 aos.
DTY.
A continuacin se presenta el cuadro del horizonte de evaluacin del proyecto.
DTZ.
DUA.
DUB.
Cuadro N 50: Ciclo del proyecto y horizonte de evaluacin
Ao 0
DUC.
Ao
0
1
DUD.
Ao
0
2
143
DUE.
Ao
0
3
DUG.
DUF.
Ao
(
1
0
DUI.
DUH.
Ao
(
2
0
DUS.
DUJ.
DUK.
DUL.DUM.
DUN.
DUO.
DUP.
DUQ.
DUR.
1
DUT.
4 5 6 7 8 9
DVA.
DVI.
E
FASE DE
INVERSION
DVJ.
P
DVK.
E
jecucin
de Obra
DUU.
DUV.
DUW. DUX.
DUY. DUZ.
DVB.
DVC.
DVD.
DVE. DVF.
DVG. DVH.
DVL.
DVM.
DVN.
DVO. DVP.
DVQ. DVR.
DVS.
DVT.
DVU.DVV.DVW.
DVX.
DVY.DVZ.
DWA.DWB.
DWD.
DWE.
DWF.DWG.
DWH.
DWI.DWJ.
DWK.
DWL.DWM.
DWC.
DWN.
Operacin y mantenimiento PIP - Agua Potable
DWO.
DWP.
DWQ.
DWR.
DWS.
DWT.
DWU.
DWV.
DWW.DWX.
DWZ.
DXA.
DXB.DXC.DXD.
DXE.
DXF.DXG.
DXH.DXI.
POST INVERSION
DWY.
DXJ.
POST INVERSION
Operacin y mantenimiento PIP - Disposicin

sanitaria de excretas
DXK.
(*) ET: Expediente tcnico
DXL.
(**) PC: Proceso de licitacin, seleccin y contratacin

DXM.
DXN.
DXO.
144
4.2 Determinacin de la brecha Oferta Demanda

DXP.
4.2.1 Anlisis de la Demanda
DXQ.
4.2.1.1 Anlisis de la Demanda de Agua
DXR.
DXS.
La demanda de Agua Potable est determinada por la cantidad y calidad de
agua necesaria para abastecer a la poblacin, sin restriccin alguna, para consumo
domstico y otros usos (estatal y social) durante todo el horizonte del proyecto.
DXT.
DXU.
Parmetros de Diseo
DXV.
i.
Dotacin de Agua
DXW.
Los siguientes criterios estn establecidos para proyectos del Programa
Nacional de Saneamiento Rural PNSR.
DXX.
a. Consumo Domstico
DXY. Para el anlisis de la demanda de agua potable, la dotacin domstica de
agua a emplear ser determinada segn el tipo de Unidad Bsica de Saneamiento
(UBS) que se instalar en el Centro Poblado, y la regin en la que se ubique. Para
ello se considerar el siguiente cuadro:
DXZ.
DYA.
DYB.
Cuadro N 51: Dotacin Domstica de Agua mbito Rural

DYD.
DOTACION DOMESTICA DE AGUA
DYC.
Z
DYF.
TIPO DE UBS
ONA
DYH.
U
DYI.UBS
DYJ.
U
BS
Compost
BS de
DYO.
C
DYP.
1
DYQ.
8
DYR.
6
DYS.
S
DYT.
1
DYU.
7
DYV.
5
DYW.
S
DYX.
1
DYY.
9
DYZ.
7
DZA. Fuente: Gua para la elaboracin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del
Programa Nacional
DZB.de Saneamiento Rural PNSR
DZC. Para el caso de la poblacin atendida por piletas pblicas, la dotacin a

emplear ser de 40 L/hab/da.
DZD.
DZE. El proyecto en estudio se encuentra ubicado en la Regin Selva y se
proyecta utilizar un sistema de disposicin de excretas del tipo UBS compostera
(UBS-C) consumo de agua de 90 litros/habitante/da
DZF.
DZG.
b. Consumo Estatal
DZH. Para determinar el consumo estatal de agua se considerar lo siguiente:
145
DZI.
DZJ.
Cuadro N 52: Dotacin Estatal de Agua mbito Rural

DZL.
INSTIT
DZM.
DOTACI
DZK.
ZONA
UCIONES
ON
EDUCATIVAS
(L/alumno/da)
DZR.
Educaci
n inicial y
DZS.
15
DZQ.
Costa,
primaria
Sierra y Selva
DZX.
Educaci
DZY.20
n Secundaria
EAD.
EAC.Fuente: Gua para la elaboracin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del

Programa Nacional de Saneamiento Rural
EAE. Segn el empadronamiento realizado en el centro poblado El Edn, existe 01

PRONOI y 01 institucin educativa (primaria), tal como se muestra en el siguiente
cuadro:
EAF.Cuadro n 53: Informacin de institucin educativa
EAG.
INSTITUCI
ON
EAH.
EDUCATIV
A
EAN.
PRONOEI
EAS.
Primaria
EAI. C/
CONE
XION
EAO.
EAT.
EAJ.
S/
CONE
XION
EAL.
CONSUM
O
EAK.
N
ALUM
NOS
EAM.
(L/hab/da)
EAQ.
15
EAP.x
EAU.
x
EAR.
15
EAW.
15
EAV.30
EAX. Fuente: Padrn de Titulares 2013 Trabajo de campo.
EAY.
c. Consumo Social
EAZ. Para el caso de locales, organizaciones o instituciones que tengan
concurrencia de poblacin o presten atencin al pblico, incluida la posta de salud,
la dotacin a emplear ser la dotacin estipulada para una vivienda.
EBA.
EBB. Segn el empadronamiento realizado en el centro poblado El Edn, existen
05 instituciones sociales, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
EBC.
EBD.
EBE.
Cuadro n 54: Informacin de instituciones sociales y pblicas
INSTITU
CIONES
EBM.
01 local
de vaso de leche
EBF.
TIP
EBN.
Soci
146
EBG.
C/
CON
EXIO
N
EBO.
EBH.
S/
CON
EXIO
N
EBP.x
EBQ.
EBU.
01 local
comunal
03
Iglesias
EBR.
Soci
EBS.
EBV.
Soci
EBW.
EBT.x
EBX.
x
EBY. Fuente: Padrn de Titulares 2013 Trabajo de campo.
EBZ.
ii.
Factores de Variacin Diario y Horario

ECA.
Se considerarn los siguientes factores:
c. Factor de Mximo Diario (K1): 1.3

d. Factor de Mximo Horario (K2): 2.0
ECB.
iii.
ECC.
La capacidad de regulacin es de 15% al 20% de la demanda promedio
anual, para un suministro de agua continuo. Para el presente proyecto, se usar 20%
como capacidad de regulacin.
ECD.
ECE.
Frmulas
ECF.
Para el diseo del Sistema de Agua Potable por gravedad (con o sin
tratamiento), se tomarn en cuenta los siguientes criterios:
ECH.
ECI. COMPONENT
E
ECM.
acin
ECJ.
C
AUDAL DE
DISEO
ECU.
Plant
a de
Tratamiento de
Agua Potable
ECN.
Q
md: Caudal
Mximo
Diario (L/s)
EDD.
Rese
EDS.
Lnea
de Aduccin
EDW.
ECK.
FO
RMULA
ECO.
Qm
d = K1 x Qp
ECL.
DEFINICIONES
Capt
ECQ.
Lnea
de Conduccin
EDC.
rvorio
ECG.
Cuadro N 55: Frmulas
Rede
V:
Volumen
de
Almacena
miento
(m3)
EDT.Qmh:
Caudal
Mximo
ECP.
Qp: Caudal
promedio (L/s)
Qp = Consumo + Prdidas
K1 = 1.3
EDF.Vreg: Volumen de
regulacin
EDE.
V=
Vreg
EDJ.Vreg = (Qp x 86400 x

%reg)/1000
EDN.
%reg. Continuo:
15 - 20 %
EDR.
%reg. Por
bombeo: 20 - 25 %
EDU.
147
Qm
h = K2 x Qp
EDV.
K2 = 2.0
ECJ.
C
AUDAL DE
DISEO
ECI. COMPONENT
E
ECK.
FO
RMULA
ECL.
DEFINICIONES
s de
Distribucin
EEA.
Horario
(L/s)
Fuente: Gua para la elaboracin
de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del Programa Nacional
de Saneamiento Rural PNSR
EEB.
EEC.
Determinacin de la Demanda Proyectada de Agua Potable
EED.
i.
Densidad Poblacional por Vivienda

EEE.
EEF.
Para determinar la densidad poblacional por vivienda, se considera como
informacin primaria el padrn de viviendas elaborado en las visitas de campo.
EEG.
Segn informacin primaria recogida en Octubre del 2013, el nmero de
viviendas con poblacin presente fue 71, en las que residen 275 habitantes; lo que
significa que la densidad poblacional por vivienda es 3.87 hab/viv.
EEH.
EEI.
Cuadro N 56: Densidad Poblacional por Vivienda

EEJ.DATOS OBTENIDOS EN EMPADRONAMIENTO
EEK.
CEN
TRO
POBLADO
EER.
El
Edn
EEL.
2013
EEO.
VIVIEND
AS
EEP.POB
LAC
ION
EES.
71
EET.275
EEM.
D.viv
(hab/vi
v)
EEU.
3.87
EEV. Fuente: Padrn de Titulares 2013 Trabajo de campo
EEW.
EEX.
Nota: Durante el empadronamiento no se encontraron viviendas
deshabitadas.
ii.
EEY.
Poblacin Actual
EEZ.
Para determinar la poblacin actual, se considera como informacin primaria
el nmero de viviendas obtenido del padrn de viviendas elaborado en las visitas de
campo, y la densidad poblacional por vivienda determinada en gabinete.
EFA.
EFB.
El nmero total de viviendas en el Centro Poblado asciende a 71, y la
densidad poblacional por vivienda es 3.87 hab/viv, por lo que la poblacin actual
asciende a 275 habitantes.
EFC.
EFD.
EFE.
EFF. CENTRO
Cuadro N 57: Poblacin Actual

DATOS OBTENIDOS EN EMPADRONAMIENTO
EFG.
148
2013
EFH.
POBLADO
EFM.
El
Edn
EFJ.VIVI
EN
DA
S
EN
TOT
AL
EFK.
D.viv
(hab
/viv)
EFN.
71
EFO.
3.87
POBLACIO
N
ACTUA
L
EFP.275
EFQ.Fuente: Padrn de Titulares 2013 Trabajo de campo
EFR.
iii.
Tasa de Crecimiento de la Poblacin

EFS.
La tasa de crecimiento poblacional se obtendr a partir de la poblacin
censal de la localidad o del distrito (se considerar la poblacin del padrn de viviendas
2013, de ser necesario), aplicando un crecimiento aritmtico:
EFT.
EFU.
Pf =Po x (1+ t x T )
EFV.
EFW.
Donde:
Pf:
Poblacin final
Po
Poblacin inicial
Tasa de crecimiento poblacional
Variacin de tiempo en aos
EFX.
EFY.
Para la seleccin de la tasa de crecimiento poblacional se considerar lo
siguiente:
EFZ.
1) Se calcula la tasa de crecimiento a nivel de Centro Poblado con datos oficiales
(Censos 1993 y 2007 del INEI). Se analiza la coherencia de la tasa obtenida, y si
esta resulta incoherente, se realiza el siguiente paso.
2) Se calcula la tasa de crecimiento con datos del empadronamiento 2013 y los
censos oficiales (Censos 1993 y 2007 del INEI). Se analiza la coherencia de las
tasas obtenidas, si estas resultan incoherentes, se realiza el siguiente paso.
3) Se realiza el anlisis indicado en los puntos 1) y 2) para una poblacin vecina que
tenga caractersticas socioeconmicas similares. De no encontrar una tasa
coherente en la poblacin vecina o no encontrar una poblacin de caractersticas
similares, se realiza el siguiente paso.
4) Se analiza la tasa de crecimiento rural a nivel distrital con datos oficiales (Censos
1993 y 2007 del INEI). Se analiza la coherencia de la tasa obtenida, y si esta
resulta incoherente, se realiza el siguiente paso.
5) Se analiza a. b. segn corresponda.
149
a. Se analiza la natalidad y morbilidad con los datos del centro de salud del
Centro Poblado o del centro de salud donde se atiende la poblacin.
b. Si todas las tasas obtenidas hasta este punto resultan negativas, se
mantendr la poblacin del ao base durante todo el horizonte de evaluacin.
II.
EGA.
Con las consideraciones descritas anteriormente, se utilizar la tasa distrital tal
como se aprecia en el siguiente cuadro:
EGB.
Cuadro N 58: Tasa de Crecimiento Poblacional
EGC.
EGD.
DATOS OBTENIDOS EN EMPADRONAMIENTO

EGF. 2013
EGE.CENTRO
POBLADO
EGM.
EL
EDEN
EGI. VIV.
HAB
IT.
EGJ. VIV.
TOT
AL
EGN.
71
EGO.
71
EGK.
POB.
MUEST
RA
EGP. 275
EGG.
D.viv
(hab
/viv)
EGQ.
3.87
EGR.
EGS.TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
EGT.
EGU.
TASA DEL CENTRO POBLADO
EGV. EL
EDE
N
EGW.
1.45%
EGX.TASA DISTRITAL RURAL

EGY. YAN
TAL
O
EGZ.2.36%
EHA.TASA PROVINCIAL RURAL

EHB.MOY
OBA
MBA
EHC.4.07%
EHD.TASA REGIONAL RURAL

EHE.SAN
MAR
TIN
EHF. 1.31%
EHG.
EHH.TASA DE
CRECIMIENTO
ANUAL
SELECCIONADA
EHI. 2.36%
EHJ. Fuente: Consultor de Estudio Trabajo de Gabinete
EHK.
iv.
Poblacin Futura Estimada

EHL.
EHM.
Para el clculo de poblacin futura se ha utilizado el mtodo aritmtico, por
ser el mtodo que ms se ajusta para zonas rurales, utilizando la siguiente expresin.
150
EHN.
EHO.
Pf =Po x (1+ t x T )
EHP.
EHQ.
Adems, para la estimacin de las viviendas a lo largo del horizonte del
proyecto, se est considerando constante la densidad poblacional por vivienda,
obtenida a partir del recojo de informacin primaria.
EHR.
EHS.
Cuadro N 59: Datos para Proyeccin Poblacional

EHT.DATOS DEL CENTRO POBLADO (AO
BASE)
EHU.
Ao base
EHW.
CP
N viviendas del
EHY.
D. viv.
EHV.
2013
EHX.
71
EHZ.
3.87
EIA. Poblacin total
EIB. 275
EIC.
EID. DATOS PARA PROYECCION
EIE. Tasa de Crecimiento
EIG. Horizonte de Evaluacin
EIF. 2.36%
EIH. 20
EII. Fuente: Consultor de Estudio Trabajo de gabinete.
151
EIJ.
Cuadro N 60: Proyeccin Poblacional y de Viviendas
PROYECCIN POBLACIONAL
400
360
350
311
300
279
250
AO
PROYECCION
POBLACIONAL
PROYECCION
VIVIENDAS
Poblacin (habitantes)
200
PROYECCION POBLACIONAL
150
100
50
0
Ao
Base
2013
275
71
2014
279
72
2015
283
73
2016
287
74
2017
291
75
2018
295
76
152
2019
299
77
2020
303
78
2021
307
79
2022
311
80
2023
315
81
10
2024
319
82
11
2025
323
83
12
2026
328
85
13
2027
332
86
14
2028
336
87
15
2029
340
88
16
2030
344
89
17
2031
348
90
18
2032
352
91
19
2033
356
92
20
2034
360
93
153
v.
Cobertura de Agua
Actualmente (2013), la cobertura del servicio de agua potable en el centro poblado El Edn es
0%, puesto que no existe Sistema de Agua. Con el proyecto se alcanzar el 100% de
cobertura en el primer ao de operacin (2015), y se mantendr constante en el horizonte del
proyecto.
vi.
Nmero de Conexiones
Actualmente (2013), en el centro poblado El Edn no existen conexiones domiciliarias. Con el
proyecto, para el primer ao de operacin del sistema (2015), se contar con 73 conexiones
domsticas, 02 conexiones estatales y 05 conexiones sociales.
vii.
Nmero de Piletas Pblicas

Actualmente (2013), no existen piletas para el abastecimiento de la poblacin. Con el proyecto,
para el primer ao de operacin del sistema (2015), tampoco se contar con poblacin
atendida por piletas pblicas, todas las familias se beneficiarn del Sistema de Agua Potable
mediante conexin domiciliaria.
viii.
Consumo de Agua Proyectado

Para estimar la demanda de agua proyectada, se usarn los consumos de todas las
conexiones que se proyectarn. El consumo de agua total ser la suma de los consumos del
tipo domstico, estatal y social.
Para determinar el consumo domstico se utilizar la siguiente frmula:
Consumo domstico
Dotacin
( ls )= Poblacin86400
Debido a que se plantea implementar UBS Arrastre Hidrulico, seleccionamos 120 L/hab/da
como dotacin domstica para el clculo de la demanda de agua, para asegurar la capacidad
del sistema.
Para determinar el consumo estatal se aplicar la siguiente frmula:
Consumo estatal
Dotacin
( ls )= N de alumnos
86400
154
Para estimar el consumo estatal en la Institucin Educativa Inicial y Primaria, se emplear 15

L/alumno/da como dotacin; para la Institucin Educativa Secundaria se emplear 20
L/alumno/da como dotacin.
Para determinar el consumo social se aplicar la siguiente frmula:
Consumo social
Dotacin
( ls )= N de locales
86400
Para estimar el consumo social, la dotacin a emplear ser la dotacin estipulada para una
vivienda.
ix.
Prdidas Fsicas de Agua

Las prdidas fsicas del agua son el resultado de:
Fugas en las tuberas en mal estado.
Rebose no controlado en los reservorios.
Las prdidas fsicas actuales alcanzan un 45% segn la estimacin (ver anexo de la Ficha
Tcnica de Diagnstico). Una de las metas del proyecto es reducir este porcentaje, con la
mejora en los componentes del sistema de agua. Adems, mediante una intensa campaa de
sensibilizacin a la poblacin se espera reducir las prdidas a un 20% en el primer ao de
operacin (2015), la cual se mantendr constante en el horizonte del proyecto.
x.
Demanda de Agua Potable (Caudal promedio)

La demanda de agua potable, es el consumo total de agua ms las prdidas de agua
estimadas, y se calcula con la siguiente frmula:
Demanda de agua=
Consumo Total de Agua

(1 Prdidas Fsicas)
Sobre la base de los parmetros sealados anteriormente, como los supuestos y las
consideraciones respecto a la poblacin, horizonte del proyecto, densidad poblacional por
vivienda y otros, se proyect la demanda de agua potable.
Para abastecer de agua potable a la poblacin de El Edn, se plantea incluirlo como parte de
los Centros Poblados que son abastecidos con un sistema de agua existente que ser
mejorado, este sistema capta el agua superficial de la quebrada Caa Brava y qu
actualmente (2013) abastece de agua a los centros poblados La Florida, Pasamayo y San
Francisco del Pajonal, as mismo a parte de los sectores Los Andes (28 viviendas) y Alto
Paraje (18 viviendas). Las mejoras que se realizarn al sistema de agua existente, se
155
sustentan en los PIP de los centros poblados La Florida y Pasamayo, pues estos Centros
Poblados tambin estn siendo intervenidos por el PNSR.
Cuadro N 61: Datos Tcnicos del Proyecto El Edn

PARAMETROS DEMANDA DE AGUA POTABLE
Datos Tcnicos
Ao base
Ao 1
Nmero de viviendas totales
71
73
Nmero de viviendas con conexin domiciliaria
73
Nmero de viviendas con pileta pblica
Nmero de viviendas sin agua potable

Cobertura de agua
71
0,0%
100,0%
Densidad de vivienda
3,87
Poblacin total
Poblacin abastecida de agua potable con conexin
domiciliaria
Poblacin abastecida de agua potable con piletas
275
283
283
Poblacin sin servicio de agua potable
275
Poblacion de Referencia
275
283
Poblacion demandante potencial
275
Poblacion demandante efectiva
275
Nmero de lotes de I.E. Inicial y Primaria con conexin
Nmero de lotes de I.E. Secundaria con conexin
Nmero de centros de salud con conexin
Otras instituciones (sociales) con conexin
Poblacin escolar Inicial y Primaria (capacidad mxima)
45
45
Poblacin escolar Secundaria (capacidad mxima)
0%
20%
Consumo de agua por conexin domiciliaria (L/h/d)
90
Consumo de agua por pileta publica (L/h/d)

Consumo de agua instituciones educativas Inicial y Primaria
(l/h/d):
Consumo de agua instituciones educativas Secundaria
(L/h/d):
Consumo de agua centros de salud (L/d):
15
Consumo otros (L/d):
348,6
Factor maximo diario
1,3
Factor maximo Horario [1.8-2.5]
2,0
% Regulacin continuo
20%
Prdidas Fisicas
156
Cuadro N 62: Demanda de Agua Potable El Edn

Poblacin servida
Ao
Bas
e
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
201
3
201
4
201
5
201
6
201
7
201
8
201
9
202
0
202
1
202
2
202
3
202
4
202
5
202
6
202
7
202
8
202
9
Poblacin
total
Conexiones domsticas
Cobertura
total
Total
Por
pileta
pblica
Por
conexin
domiciliaria
Antigua
s
Nueva
s
Total
Viv.
abast.
por
pileta
Vviendas
totales
Conex.
Inst.
Educ.
Conex.
Centro
de
Salud
Otras
conex.
Total
conex
Consumo de agua potable
Consumo
domst.
(L/s)
Consumo
de I.E.
(L/s)
Cons.
Centro
de
Salud
(L/s)
Cons.
Otras
conex
(L/s)
Total
(L/s)
Perdidas
Fsicas
(%)
Demanda
total de
agua
potable
(L/s)
275
0,0%
71
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0%
0,00
279
0,0%
72
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0%
0,00
283
100,0%
283
283
73
73
73
80
0,29
0,01
0,00
0,02
0,32
20%
0,40
287
100,0%
287
287
74
74
74
81
0,30
0,01
0,00
0,02
0,33
20%
0,41
291
100,0%
291
291
75
75
75
82
0,30
0,01
0,00
0,02
0,33
20%
0,41
295
100,0%
295
295
76
76
76
83
0,31
0,01
0,00
0,02
0,34
20%
0,42
299
100,0%
299
299
77
77
77
84
0,31
0,01
0,00
0,02
0,34
20%
0,42
303
100,0%
303
303
78
78
78
85
0,32
0,01
0,00
0,02
0,34
20%
0,43
307
100,0%
307
307
79
79
79
86
0,32
0,01
0,00
0,02
0,35
20%
0,43
311
100,0%
311
311
80
80
80
87
0,32
0,01
0,00
0,02
0,35
20%
0,44
315
100,0%
315
315
81
81
81
88
0,33
0,01
0,00
0,02
0,36
20%
0,45
319
100,0%
319
319
82
82
82
89
0,33
0,01
0,00
0,02
0,36
20%
0,45
323
100,0%
323
323
83
83
83
90
0,34
0,01
0,00
0,02
0,36
20%
0,46
328
100,0%
328
328
85
85
85
92
0,34
0,01
0,00
0,02
0,37
20%
0,46
332
100,0%
332
332
86
86
86
93
0,35
0,01
0,00
0,02
0,37
20%
0,47
336
100,0%
336
336
87
87
87
94
0,35
0,01
0,00
0,02
0,38
20%
0,47
340
100,0%
340
340
88
88
88
95
0,35
0,01
0,00
0,02
0,38
20%
0,48
157
16
17
18
19
20
203
0
203
1
203
2
203
3
203
4
344
100,0%
344
344
89
89
89
96
0,36
0,01
0,00
0,02
0,39
20%
0,48
348
100,0%
348
348
90
90
90
97
0,36
0,01
0,00
0,02
0,39
20%
0,49
352
100,0%
352
352
91
91
91
98
0,37
0,01
0,00
0,02
0,39
20%
0,49
356
100,0%
356
356
92
92
92
99
0,37
0,01
0,00
0,02
0,40
20%
0,50
360
100,0%
360
360
93
93
93
100
0,38
0,01
0,00
0,02
0,40
20%
0,50
158
Para abastecer de agua al centro poblado El edn, ser necesario empalmarse al sistema existente
del C.P. La Florida; el cual luego de la intervencin por parte del PNSR, abastecer a los centros
poblados Pasamayo, El Edn, La Florida y los sectores Los Andes y Alto Paraje. La demanda mxima
diaria del sistema asciende a:
Cuadro n 63: Demanda Mxima Diaria Total de Agua Potable
n
AO
Base
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
LA FLORIDA
PASAMAYO
EL EDEN
0.49
0.49
0.78
0.80
0.81
0.83
0.85
0.87
0.88
0.90
0.92
0.93
0.95
0.97
0.99
1.00
1.02
1.04
1.06
1.07
1.09
1.11
0.35
0.35
0.57
0.58
0.59
0.61
0.62
0.63
0.64
0.66
0.67
0.68
0.69
0.70
0.72
0.73
0.74
0.75
0.77
0.78
0.79
0.80
0.00
0.00
0.52
0.53
0.54
0.54
0.55
0.56
0.57
0.57
0.58
0.59
0.59
0.60
0.61
0.61
0.62
0.63
0.63
0.64
0.65
0.65
LOS ANDES
Y ALTO
PARAJE
0.31
0.31
0.44
0.45
0.46
0.47
0.48
0.49
0.50
0.51
0.52
0.53
0.54
0.55
0.56
0.57
0.58
0.59
0.60
0.61
0.62
0.63
TOTAL
1.14
1.14
2.31
2.36
2.40
2.45
2.50
2.55
2.59
2.64
2.68
2.73
2.78
2.83
2.87
2.92
2.96
3.01
3.06
3.10
3.15
3.20
Fuente: Estudio de Pre inversin a nivel de perfil del centro poblado La Florida, con cdigo SNIP: 292367.
xi.
Debido a que el Sistema de Agua Potable es por gravedad, el volumen de regulacin ser el
20% de la demanda promedio anual, y se calcula con la siguiente frmula:
Vregulacin=Qpromedio x regulacin
Cuadro N 64: Caudales de Diseo y Volumen de Almacenamiento El Edn

Ao
Demanda Demanda mxima
Demanda
Volumen
Base
2013
total de
agua
potable
(L/s)
0,00
2014
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2015
0,40
0,52
1,89
0,81
7,00
2016
0,41
0,53
1,91
0,82
7,10
2017
0,41
0,54
1,94
0,83
7,20
2018
0,42
0,54
1,96
0,84
7,20
2019
0,42
0,55
1,99
0,85
7,30
2020
0,43
0,56
2,01
0,86
7,40
2021
0,43
0,57
2,03
0,87
7,50
2022
0,44
0,57
2,06
0,88
7,60
2023
0,45
0,58
2,08
0,89
7,70
10
2024
0,45
0,59
2,11
0,90
7,80
11
2025
0,46
0,59
2,13
0,91
7,90
12
2026
0,46
0,60
2,16
0,92
8,00
13
2027
0,47
0,61
2,19
0,93
8,10
14
2028
0,47
0,61
2,21
0,94
8,20
15
2029
0,48
0,62
2,24
0,96
8,30
16
2030
0,48
0,63
2,26
0,97
8,30
17
2031
0,49
0,63
2,28
0,98
8,40
18
2032
0,49
0,64
2,31
0,99
8,50
19
2033
0,50
0,65
2,33
1,00
8,60
20
2034
0,50
0,65
2,36
1,01
8,70
diaria
Qmd
(L/s)
Qmd
(m3/h)
mxima
horaria Qmh
(L/s)
Almacenam.
(m3/dia)
0,00
0,00
0,00
0,00
4.2.1.2 Anlisis de la Demanda de Saneamiento

Para estimar la demanda de saneamiento, se ha asumido una cobertura del 100% en el primer
ao de operacin, y se mantendr constante en el horizonte del proyecto.
En el centro poblado El Edn, cada vivienda demanda una Unidad Bsica de Saneamiento
(UBS), del tipo Compostera (UBS-C).
Los parmetros asumidos son:
Cada vivienda demanda (01) UBS.

Cada institucin social y/o pblica demanda (01) UBS.
Cada nivel en las instituciones educativas, ya sea inicial, primaria o secundaria,
demanda por lo menos (02) UBS, pudiendo incrementarse segn el nmero de
alumnos, tal como se aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro n 65: Nmero de aparatos sanitarios por nivel de educacin
CENTROS DE EDUCACION INICIAL
Nmero de alumnos
Hombres
Mujeres
De 0 a 30 alumnos
1 lav, 1 inod
De 31 a 80 alumnos
2 lav, 2 inod
De 81 a 120 alumnos
3 lav, 3 inod
1 lav, 1 inod
CENTROS DE EDUCACION PRIMARIA, SECUNDARIA y SUPERIOR

Nmero de alumnos
Hombres
Mujeres
De 0 a 60 alumnos
1 lav, 1 inod
De 61 a 140 alumnos
2 lav, 2 inod
De 141 a 200 alumnos
3 lav, 3 inod
1 lav, 1 inod
Fuente: RNE, Norma A.040 Captulo IV: Consumo de servicios
Cuadro N 66: Datos Tcnicos del Proyecto

PARAMETROS DEMANDA DE SANEAMIENTO
Datos Tcnicos
Ao base
Poblacin total
275
Nmero de viviendas
71
Cobertura de Saneamiento
0%
N de UBS en viviendas
0
Nmero de lotes de I.E. Inicial y Primaria
2
Nmero de lotes de I.E. Secundaria
0
Nmero de centros de salud
0
Otras instituciones (sociales)
5
Nmero de UBS de I.E. Inicial y Primaria
0
Nmero de UBS de I.E. Secundaria
0
Nmero de UBS de Centros de Salud
0
Nmero de UBS Otros Usos
0
N de UBS totales para instituciones
0
Ao 1
283
73
100%
73
2
0
0
5
4
0
0
5
9
Cuadro N 67: Demanda de Saneamiento

Ao
Bas
e
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
201
3
201
4
201
5
201
6
201
7
201
8
201
9
202
0
202
1
202
2
202
3
202
4
202
5
202
6
202
7
202
8
202
Proyeccin de la
poblacin
Proyeccin de
viviendas
Viviendas servidas
con conexin
Viviendas servidas
con piletas
Cobertur
a
275
71
279
72
283
73
287
N de UBS domsticas
N de UBS para
instituciones
N de UBS
totales
N de UBS del
tipo Hoyo Seco
N de UBS con
lavatorio y ducha
N de UBS sin
lavatorio y ducha
Total
0%
0%
73
100%
73
73
82
74
74
100%
74
74
83
291
75
75
100%
75
75
84
295
76
76
100%
76
76
85
299
77
77
100%
77
77
86
303
78
78
100%
78
78
87
307
79
79
100%
79
79
88
311
80
80
100%
80
80
89
315
81
81
100%
81
81
90
319
82
82
100%
82
82
91
323
83
83
100%
83
83
92
328
85
85
100%
85
85
94
332
86
86
100%
86
86
95
336
87
87
100%
87
87
96
340
88
88
100%
88
88
97
16
17
18
19
20
9
203
0
203
1
203
2
203
3
203
4
344
89
89
100%
89
89
98
348
90
90
100%
90
90
99
352
91
91
100%
91
91
100
356
92
92
100%
92
92
101
360
93
93
100%
93
93
102
4.2.2
Anlisis de la Oferta
4.2.2.1 Oferta del Servicio de agua

i.
Caudal disponible en la Fuente de Agua

En la actualidad (2013), el centro poblado El Edn no cuenta con el sistema de agua
potable, por lo que se proyecta conectar al sistema existente del centro poblado La
Florida. El centro poblado La Florida se abastece del agua superficial proveniente de la
quebrada denominada Caa Brava, las que se encuentra ubicada en la cota 1,072.5
msnm. Se afor la quebrada el da 18/10/13, obteniendo un caudal de 9.12 L/s en total; y
segn estudios de aprovechamiento hdrico, el caudal disponible al 90% de persistencia
en pocas de estiaje es de 4.62 L/s, y siendo el caudal ecolgico (Q 10%) 0.46 L/s, la oferta
de la fuente es de 4.16 L/s.
ii.
Capacidad de diseo y Capacidad operativa de los Componentes de Agua

a) Captacin
Florida. La estructura de captacin del centro poblado La Florida se encuentra en regular
estado de conservacin; sin embargo, requiere de limpieza y mejoramiento para captar
de forma adecuada el agua superficial proveniente de la quebrada Caa Brava.
Adems, se deben realizar trabajos de mejoramiento de las instalaciones hidrulicas, tal
como se sustenta en el diagnstico. La oferta optimizada de la captacin ser equivalente
al caudal que ingresa a la cmara de recoleccin. La oferta optimizada es 4.16 L/s.
b) Lnea de Conduccin
Florida. La lnea de conduccin del centro poblado La Florida requiere acciones de
mejoramiento en su recorrido (vlvulas de purga, vlvulas de aire, pases areos y/o
cmaras rompe presin) y un mayor dimensionamiento, no es posible realizar acciones
de optimizacin en este componente. La oferta optimizada de la lnea de conduccin ser
equivalente al caudal mximo que la tubera puede conducir de la captacin al reservorio.
La oferta optimizada es 4.16 L/s.
c) Planta de Tratamiento de Agua Potable
Florida. En el centro poblado La Florida las estructuras que conforman la planta de
tratamiento de agua potable, se encuentran en regular estado de conservacin, las
estructuras renen las condiciones necesarias para tratar de forma adecuada y confiable
el agua superficial captada (tal como se sustenta en el diagnstico) pero ser necesario
realizar algunas acciones de mejoramiento en el concreto y en las vlvulas. Por lo
descrito anteriormente, la oferta optimizada de la planta de tratamiento de agua potable

es 14.98 L/s.
d) Almacenamiento
Florida. El reservorio apoyado del centro poblado La florida se encuentra en buen estado
de conservacin, si nos referimos a los componentes civiles. Sin embargo requiere
mejoramiento de la estructura y de la caseta de vlvulas. Adems se requiere de un
adecuado sistema de cloracin. La oferta de almacenamiento optimizada es 65 m3.
e) Conexiones Domsticas
potable. La oferta optimizada de conexiones domsticas es 0.
4.2.2.2 Oferta de la Disposicin Sanitaria de Excretas.
La mayora de las letrinas existentes, se encuentran en mal estado (tal como se sustenta
en el diagnstico). La oferta optimizada de la disposicin sanitaria de excretas es 0.
4.2.2.3 Oferta de capacitacin en fortalecimiento de capacidades para la poblacin
La oferta de las capacitaciones en gestin de los servicios, administracin, operacin y
mantenimiento de los sistemas, que requieren los miembros de la JASS para fortalecer
sus capacidades, es nula.
4.2.2.4 Oferta de capacitacin en fortalecimiento de capacidades para la poblacin
La oferta de las capacitaciones en fortalecimiento de capacidades para la poblacin,
tambin es nula.
4.2.3
Determinacin de la Brecha
4.2.3.1 Servicio de agua
i.
Fuente de Agua
i.
Cuadro N 68: Balance Oferta Demanda de Fuente de Agua

iv.
v.
vii.
xviii.
xxiv.
xxx.
xxxvi.
xlii.
xlviii.
liv.
lx.
lxvi.
lxxii.
lxxviii.
lxxxiv.
xc.
xcvi.
cii.
cviii.
cxiv.
cxx.
cxxvi.
cxxxii.
cxxxviii.
cxliv.
cxlv.
cxlvi.
cxlvii.
cxlviii.
cxlix.
cl.
clii.
cliii.
cli.
cliv.
ii.
Captacin
clv.
Cuadro N 69: Balance Oferta Demanda de la Captacin

clviii.
clix.
clxi.
clxxii.
clxxviii.
clxxxiv.
cxc.
cxcvi.
ccii.
ccviii.
ccxiv.
ccxx.
ccxxvi.
ccxxxii.
ccxxxviii.
ccxliv.
ccl.
cclvi.
cclxii.
cclxviii.
cclxxiv.
cclxxx.
cclxxxvi.
ccxcii.
ccxcviii.
ccxcix.
ccc.
cccvi.
ccci.
cccii.
ccciii.
ccciv.
cccv.
cccvii.
iii.
Lnea de Conduccin
cccviii.
Cuadro N 70: Balance Oferta Demanda de la Lnea de Conduccin

cccxi.
Brecha: Oferta "op

Compone
4.50
4.00
3.50
3.00
2.50
Caudal (L/s )
2.00
1.50
1.00
0.50
0.00
2013
OFERTA O
cccxii.
cccxiv.
cdlix.
iv.
Planta de Tratamiento de Agua Potable

cdlx.
cdlxi.
Cuadro N 71: Balance Oferta Demanda de la Planta de Tratamiento de Agua Potable

cdlxiv.
Brecha: Oferta "op

Compone
16.00
14.00
12.00
10.00
Caudal (m3/hora)
8.00
6.00
4.00
2.00
0.00
2013
OFERTA O
cdlxv.
cdlxvii.
dcxii.
v.
Almacenamiento
vi.
vii.
Cuadro N 72: Balance Oferta Demanda de Almacenamiento

x.
Brecha: Oferta "

Component
Cap. Almacenamiento (m
OFERT
xi.
xiii.
clvii.
clviii.
clix.
clxv.
clx.
clxi.
clxii.
clxiii.
clxiv.
clxvi.
Conexiones Domsticas
clxvii.
Cuadro N 73: Balance Oferta Demanda de Conexiones Domsticas
iii.
iv.
vi.
clxviii.
clxix.
clxx.
clxxi.
clxxii.
clxxiii.
clxxiv.
clxxv.
clxxvi.
clxxvii.
clxxviii.
clxxix.
clxxx.
clxxxi.
clxxxii.
clxxxiii.
clxxxiv.
clxxxv.
clxxxvi.
clxxxvii.
clxxxviii.
clxxxix.
cxc.
cxci.
cxcii.
cxciii.
cxciv.
4.2.3.2 Oferta de la Disposicin Sanitaria de Excretas.
cxcv.
Cuadro N 74: Balance Oferta Demanda de Unidades Bsicas de Saneamiento

cxcviii.
Brecha: Oferta "opt

Componente: Uni
120
100
80
UB S (Und)
60
40
20
0
2013
DEMANDA P
cxcix.
cci.
cccxxxii.
cccxxxiii.
cccxxxiv.
cccxxxv.
cccxxxvi.
cccxxxvii.
cccxxxviii.
cccxxxix.
cccxlv.
cccxlvi.
cccxlvii.
cccxlviii.
cccxlix.
cccl.
cccli.
ccclii.
cccliii.
4.2.3.3 Capacitacin en gestin, administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas.

cccliv.
ccclvi.
ccclv.
Cuadro n 75: Balance oferta demanda de capacitacin en gestin, administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas
ccclx.
ccclxiii.
ccclxxii.
dxxxix.
dxlviii.
dxl.
dxlii.
dxliii.
Elaboracin: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios Consorcio Agua Selva

dxlix.
dxliv.
ccclxii.
ccclxxix.
ccclxxx.
ccclxxxvii.
ccclxxxviii.
cccxcv.
cccxcvi.
cdiii.
cdiv.
cdxi.
cdxii.
cdxix.
cdxx.
cdxxvii.
cdxxviii.
cdxxxv.
cdxxxvi.
cdxliii.
cdxliv.
cdli.
cdlii.
cdlix.
cdlx.
cdlxvii.
cdlxviii.
cdlxxv.
cdlxxvi.
cdlxxxiii.
cdlxxxiv.
cdxci.
cdxcii.
cdxcix.
d.
dvii.
dviii.
dxv.
dxvi.
dxxiii.
dxxiv.
dxxxi.
dxxxii.
dxlv.
dxlvi.
dxlvii.
4.3 Alternativas Planteadas:

Para el planteamiento de la alternativa de solucin para los sistemas de agua potable y saneamiento
bsico, se ha tenido en consideracin las siguientes premisas:
Utilizacin de las fuentes existentes en la zona del proyecto.
En el centro poblado El Eden existe 01 nica posible fuente:
Quebrada Caa Brava
La quebrada Caa Brava, es la fuente actual de abastecimiento de agua para el centro poblado
La Florida y otros centros poblados (Pasamayo, San Francisco del Pajonal, Los Andes y Alto
Paraje). Se utilizar esta fuente (Quebrara Caa Brava) porque presenta un flujo permanente y
considerable caudal.
El conocimiento y las experiencias acerca del proyecto de los informantes clave y la poblacin
beneficiada del centro poblado El Eden, distrito de Yantal, provincia de Moyobamba,
departamento de San Martn.
Los estudios de base realizados como el estudio de fuentes, estudio topogrfico y otros.
4.3.1
Componente 1: Eficiente y adecuada infraestructura del sistema de agua potable

Se plantea como alternativa nica la instalacin del sistema de agua potable para el centro
poblado El edn, conectndose al sistema de agua existente del centro poblado La Florida. El
sistema existente de agua potable del centro poblado La Florida cuenta con 01 captacin del tipo
barraje fijo, 01 lnea de conduccin, 01 planta de tratamiento de agua potable de filtracin lenta y
01 reservorio apoyado de 65m3. Es importante mencionar que el centro poblado La Florida est
siendo intervenido por parte del PNSR (Estudio de Pre inversin a nivel de perfil del centro
poblado La Florida, con cdigo SNIP: 292367)
La instalacin del sistema de agua potable para el centro poblado El edn, se conectar al sistema
de agua existente del centro poblado La Florida, empalmndose a su lnea de conduccin, en la
cota 821.50 msnm con coordenadas UTM: 0268339 Este y 9341115 Norte, con una lnea de
conduccin hacia el reservorio elevado proyectado, donde pasara por un proceso de cloracin
para finalmente ser distribuido al centro poblado El Edn.
Las razones por las cuales se opt como alternativa nica se sustentan en la existencia de una
fuente de agua superficial (Quebrada Caa Brava) con flujo permanente (durante todo el ao) que
actualmente es utilizada para abastecer a otros CC.PP (Pasamayo, San Francisco del Pajonal,
Los Andes y Alto Paraje). La fuente supercial quebrada Caa Brava tiene la capacidad de
abastecer a los centros poblados mencionados y adems al centro poblado El Edn. Por la cota de
elevacin de la fuente y los anlisis de calidad de agua, la opcin tcnica planteada es un sistema
de gravedad con tratamiento.
A. Aspectos tcnicos: Anlisis y seleccin de la localizacin, tecnologa y tamao

A.1.
Anlisis y seleccin de la localizacin

Para el sistema de agua potable se han tomado en cuenta la localizacin de los principales
componentes
a. Captacin existente: Se cuenta con una fuente de agua superficial (quebrada Caa Brava),
ubicada en la cota 1,072.5 msnm y en las coordenadas UTM: 0273132 Este y 9346988 Norte;
por tal motivo, se tiene una sola alternativa de localizacin.
Otros factores importantes que se han tomado en cuenta para la localizacin de la captacin
son los siguientes:
Aforo mnimo: el factor principal que se ha tomado en cuenta para la ubicacin de la captacin,
es el aforo mnimo de la quebrada Caa Brava, que tiene un caudal promedio de 4.62 L/s (en
pocas de estiaje). Descontando el caudal ecolgico (0.46 L/s); se tiene un caudal disponible de
4.16 L/s para los centros poblados La Florida, Pasamayo, El Edn, Los Andes y Alto Paraje, que
comparado con el caudal mximo diario para el horizonte del proyecto en el ao 20 (3.20 L/s)
resulta ms que suficiente.
Ubicacin de la poblacin objetivo: otro factor en la que se bas para la localizacin de la

captacin es el principio de energa, ya que la poblacin se encuentra cotas por debajo de la
quebrada Caa Brava, cuya diferencia de cota se muestra a continuacin:
Cota de la quebrada :
1,072.50 msnm
Cota centro poblado :
810.00 msnm
Diferencia de cota :
262.50 metros.
Caractersticas del terreno, suelos y topografa: adems de los factores mencionados, el tipo
de suelo encontrado en la zona donde se ubican las estructuras es semirocoso, lo que facilita la
cimentacin durante el proceso constructivo.
Peligros naturales: la ubicacin seleccionada para la captacin, presenta peligros medios por
desastres naturales (quebrada) en base al estudio de riesgo realizado, donde se concluye que
el anlisis de riesgo del proyecto es de nivel medio. Por tanto, el proyecto enfrentar
condiciones de riesgo poco considerables (ver anexo 9: Estudio de vulnerabilidad y anlisis de
riesgo).
b. Planta de tratamiento de agua potable existente: Para la ubicacin del Sedimentador y

dems estructuras de la planta de tratamiento slo se tiene una alternativa de localizacin:
Sedimentador que se ubica en la cota 1,060 msnm y coordenadas UTM: 0272682E; 9346881N,
un prefiltro ubicado en cota 1,053 msnm y coordenadas UTM: 0272643E; 9346888N y una
185
estructura de Filtracin Lenta ubicado en cota 1,050 msnm y coordenadas UTM: 0272624E;
9346888N.
Los factores ms importantes que se han tomado en cuenta para la localizacin de la planta de
tratamiento son los siguientes:
Caractersticas del terreno, suelos y topografa: segn el estudio de suelos realizado, la

capacidad portante del terreno garantiza la estabilidad del Sedimentador y los filtros existentes.
Ubicacin de la poblacin objetivo: la localizacin seleccionada se bas en el principio de

energa, ya que es necesario ubicar la planta de tratamiento cotas por encima del reservorio y
as garantizar la presin en de llegada. La localizacin de la planta proyectada, se encuentra en
un rea especfica:
Cota de la planta de tratamiento existente
:
1,053.00 msnm
Cota del reservorio proyectado
:
813.00 msnm
Diferencia de cota
:
240.00 metros.
Peligros naturales: respecto a la vulnerabilidad, la ubicacin de la planta de tratamiento no
presenta peligros por desastres naturales en base al estudio de riesgo realizado, donde se
concluye que el riesgo del proyecto es de nivel bajo.
c. Lnea de conduccin: El presente proyecto presenta 2 tramos :

1er tramo es la lnea de conduccin existente, que une la captacin existente Caa Brava y el
reservorio existente de 65 m3 del centro poblado La Florida.
2do tramo es la lnea de conduccin proyectado, que empalma la lnea de conduccin existente
del centro poblado La Florida y el reservorio proyectado elevado de 10 m3 del centro poblado El
Edn.
Los factores considerados para la localizacin son los siguientes.
Recorrido mnimo: La seleccin de la localizacin de la lnea de conduccin se bas en el

recorrido mnimo de la captacin al reservorio para abaratar los costos de instalacin. En el
proyecto se est utilizando el recorrido de la lnea existente, para evitar problemas durante la
ejecucin del proyecto por servidumbre de paso.
Peligros naturales: Respecto a la vulnerabilidad, la ubicacin de la lnea de conduccin no

presenta peligros por desastres naturales en base al estudio de riesgo realizado, donde se
concluye que el riesgo del proyecto es de nivel medio.
d. Reservorio proyectado: Para la ubicacin del reservorio slo se tiene una alternativa de
localizacin, el que se encuentra ubicado en la cota 808.00 msnm y en las coordenadas UTM:
0263495 Este y 9342456 Norte.
Los factores importantes que se han tomado en cuenta para la localizacin del reservorio son
los siguientes:
Caractersticas del terreno, suelos y topografa: Segn el estudio de suelos realizado, la

capacidad portante del terreno garantiza la estabilidad del reservorio elevado de seccin circular
de 10.00 m3 de capacidad.
Ubicacin de la poblacin objetivo: La localizacin seleccionada se bas en el principio de

energa, ya que es necesario ubicar el reservorio cotas por encima de la poblacin y as
garantizar la presin en la red de distribucin. La localizacin del reservorio proyectado, se
encuentra a 13 metros sobre la cota de la vivienda ms alta del mencionado centro poblado:
Cota del terreno (ubicacin de reservorio) : 808.00 msnm
Cota del reservorio
: 823.00 msnm
Cota centro poblado
: 810.00 msnm
Diferencia de cota
: 13.00 msnm
Peligros naturales: Respecto a la vulnerabilidad, la ubicacin del reservorio no presenta

peligros por desastres naturales en base al estudio de riesgo realizado, donde se concluye que
el riesgo del proyecto es de nivel medio.
A.2.
Anlisis y seleccin de la tecnologa
Para la provisin de servicios de agua potable y saneamiento sostenible no existe una sola
tecnologa ni una nica solucin. La tecnologa empleada debe ser concordante con el entorno
fsico, social, econmico y ambiental de la poblacin, tratando de conseguir tecnologas con
menores inversiones pero incrementando la cobertura y mejora en la calidad de los servicios. En
este sentido, para la seleccin de las opciones tcnicas de agua potable, se ha tomado en
consideracin una serie de factores; de tal forma, que su interrelacin permita la seleccin de la
opcin tcnica adecuada a las necesidades y expectativas de la poblacin beneficiada.
Factores tcnicos para la seleccin de la tecnologa:
a. Tipos de fuentes de agua: Se clasifican en funcin de su procedencia y facilidad de
tratamiento. Un factor importante para la seleccin de la tecnologa es el tipo de fuente con la
que se cuenta, a continuacin se detalla los tipos de fuentes existente en el rea de estudio:
Fuente superficial: Dentro de este tipo de fuentes se encuentran los ros, lagos y embalses. En
el rea de estudio del presente proyecto se cuenta con este tipo de fuente. Quebrada Caa
Brava.
Fuente agua de lluvia: Aunque la precipitacin en el rea de estudio es significativo, esta

opcin es descartada porque la tecnologa aplicada, adems de ser costosa, es compleja para
las caractersticas de la poblacin del rea de influencia.
Fuente subterrnea: Referido a manantiales, pozos y galeras filtrantes. En el rea de estudio

del proyecto, no se cuenta con este tipo de fuente.
187
b. Rendimiento de la fuente: Determina la cantidad y disponibilidad de agua destinada para el

abastecimiento de agua potable. La fuente de abastecimiento a utilizar (Caa Brava) asegura el
caudal mximo diario para el periodo de diseo, tal como se indic en el anlisis y seleccin de
la localizacin.
c. Calidad del agua de la fuente: Determina el tratamiento a realizar al agua para que sea apta
para el consumo humano.
Cuadro n 76: Caractersticas de los tipos de fuentes
Superficial
Subterrnea
Pluvial
Generalmente presenta
contaminacin elevada en
los parmetros de turbidez
y bacteriolgicos.
Generalmente es de buena
calidad.
Es de buena calidad, baja

turbidez y escasa presencia
de contaminacin
bacteriolgica.
Para su utilizacin requiere

de un tratamiento previo.
Para su utilizacin requiere

solamente de desinfeccin.
Fuente: Opciones Tcnicas para Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento para

Centros Poblados del mbito Rural PNSR
En base a los resultados obtenidos de los anlisis de laboratorio, podemos indicar que la fuente
Caa Brava, presenta la mayora de sus parmetros dentro de los lmites permisibles. En
cuanto a metales pesados, se encuentra dentro de los lmites permisibles, slo contiene
microorganismos patgenos que se puede controlar con un previo tratamiento mediante la
desinfeccin con cloro (ver anexo 11: Anlisis fsico-qumico y bacteriolgico de las fuentes de
agua).
d. Ubicacin de la fuente: Puede estar en una cota topogrfica superior o inferior con respecto a
la comunidad a servir.
Cuadro N 77: Caractersticas de los tipos de fuentes
Sistema por gravedad
Sistema por bombeo
Existe diferencia positiva de cotas

topogrficas, desde la captacin hasta el
punto de entrega al usuario.
Existe diferencia negativa de cotas

topogrficas, desde la captacin hasta el
punto de entrega al usuario.

Existe diferencia positiva entre la fuente seleccionada (Caa Brava) y el punto de entrega al
usuario.
En base a las caractersticas tcnicas descritas, el tipo de sistema de abastecimiento de agua

potable es el sistema por gravedad con tratamiento (SGCT). Los componentes del sistema
de agua potable son los siguientes:
Lnea de conduccin.
Reservorio.
Red de distribucin
Conexin intradomiciliarias.
Las ventajas que refuerzan la seleccin de este sistema de abastecimiento de agua son las
siguientes:
Bajo costo de inversin, operacin y mantenimiento.
No requiere operadores especializados.
Baja o nula contaminacin.
No requiere energa adicional.
A.3.
Anlisis y seleccin del tamao

Se entiende por tamao, la capacidad de produccin de bienes y servicios que proveer el PIP
para cubrir la brecha de oferta-demanda durante el horizonte de evaluacin. Se tiene en cuenta
tambin que, con el PIP no necesariamente se tiene que cubrir el 100% de la brecha por
factores: tcnicos, financieros, entre otros; sin embargo, de acuerdo a los objetivos del PNSR,
el porcentaje de cobertura es el 100%, por esta razn se tiene una sola alternativa de tamao
para cada uno de los componentes del sistema.
Para la determinacin del tamao tambin se ha tomado en cuenta la brecha, y las normas o
criterios aplicados por los diferentes sectores, segn tipologas de proyecto. Los parmetros
empleados son los siguientes:
Cuadro N 78: Parmetros de diseo
Nombre del parmetro
Valor
Volumen de regulacin
20% del promedio de consumo diario
Presin de servicio en la red
10 metros de columna de agua
Factores de variaciones de consumo:

Mximo anual de la demanda diaria
1.3
Mximo anual de la demanda horaria
Dimetro mnimo de tuberas en la red de distribucin
Velocidad mxima en tuberas de agua potable
3 m/s
Fuente: Reglamento Nacional de Edificaciones y Anexo SNIP 09, Parmetros para la elaboracin de
El tamao del sistema de agua potable es 43522.45 L/s de agua potable producida por da
para el centro poblado en estudio.
En el siguiente cuadro se muestra un resumen del anlisis tcnico para los componentes ms
importantes del sistema.
189
Cuadro n 79: Resumen del anlisis tcnico para el sistema de agua potable
ALTERNATIVAS
ALTERNATIVAS TCNICAS
DE SOLUCIN
LOCALIZACIN
TECNOLOGA
TAMAO
ALT. NICA
OPCION NICA
OPCION NICA
OPCION NICA
OPCION NICA
Demanda total de
agua: 0.50 L/s
Sistema por gravedad con

tratamiento (SGCT). para 0.50
L/s, localizados en la quebrada
Caa Brava
Coordenadas UTM 0273132
Este y 9346988 Norte
Quebrada Caa
Brava
Coordenadas UTM
0273815 Este y
9314653 Norte
Captacin de
Quebrada (Agua
superficial)
Sistema de agua
por gravedad con
tratamiento
(SGCT).
DESICIN FINAL
B. Metas fsicas para el sistema de agua potable

Cuadro n 80: Metas fsicas para la alternativa nica Sistema de agua potable
COMPONENTES
DETALLE
Suministro e instalacin de 7,053.00 m de tubera PVC clase 10 de 2.
CONDUCCIN
Instalacin de 02 vlvulas de purga tipo I de 1 instaladas en tubera de 3.

Instalacin de 09 vlvulas de control y regulacin 2.
ALMACENAMIENTO
Construccin de 01 reservorio elevado de seccin circular de 10 m3.

Suministro e instalacin de 4.00 ml de tubera PVC clase 10 de 3.
DISTRIBUCIN
Suministro e instalacin de 3,463.00 ml de tubera PVC clase 10 de 1.1/2.

Suministro e instalacin de 2,805.00 ml de tubera PVC clase 10 de 1.
Instalacin de 08 vlvulas de control y regulacin de 1.
Instalacin de 80 conexiones domiciliarias (73 conexiones domsticas, 02
conexin estatal y 05 conexiones sociales).
CONEXIONES DOMICILIARIAS
Construccin de 80 lavaderos domiciliarios de concreto armado (73 lavaderos en

viviendas, 05 lavaderos en locales sociales y 02 lavadero de dobla poza para
centro educativo).
C. Requerimiento de infraestructura por componentes del sistema de agua potable

Se plantea realizar la instalacin del sistema de agua, con la finalidad de dar el servicio
continuo de agua potable a la poblacin del centro poblado El Edn. Los requerimientos de
infraestructura del proyecto son:
Alternativa nica: Instalacin de Lnea de Conduccin Construccin de Reservorio
Instalacin de Red de Distribucin Instalacin de Conexiones Domiciliarias.
a) Instalacin de Lnea de Conduccin:
Para conducir el agua desde la lnea de conduccin del centro poblado La Florida hacia el
reservorio elevado del centro poblado El Edn, se plantea el suministro e instalacin de
7,053.00 m de tubera PVC clase 10. Toda la linea se instalar a una profundidad de 0.60 a
0.80 m y contar con cama de apoyo de e=10 cm. Se realizar la prueba hidrulica y
desinfeccin de la toda la lnea de conduccin.
Cuadro N 81: Lnea de Conduccin
Lnea de Conduccin
De
Hacia
LC La Florida
Reservorio elevado 10m
Dimetro
Longitud de tubera
(pulg)
(m)
7,053.00
En la lnea de conduccin se construirn y/o instalarn los siguientes componentes:
Vlvula de Purga
Para el adecuado funcionamiento y durabilidad de la lnea de conduccin, se ha considerado la
instalacin de 02 vlvulas de purga tipo I de 1, instaladas en tubera de 2. Cada cmara
de vlvula de purga ser de concreto simple de Fc=175 kg/cm2, tendr una seccin interior de
0.40 x 0.40 x 0.40 m, con un espesor de 0.10 m, el tarrajeo interior y exterior se realizar con
mortero 1:4, e=2 cm, as mismo se instalar 01 tapa metlica sanitaria de 0.40 x 0.40 m con
llave tipo buja, cada estructura contar con una vlvula compuerta de bronce.
Vlvulas de Control
Para la operacin y mantenimiento de la lnea de conduccin, se ha considerado la instalacin
de 09 vlvulas de control y regulacin de 2. Cada cmara de vlvula de control y regulacin
ser de concreto simple de Fc=175 kg/cm2, tendr una seccin interior de 0.40 x 0.40 x 0.40
m, con un espesor de 0.10 m, el tarrajeo interior y exterior se realizar con mortero 1:4, e=2
cm, as mismo se instalar 01 tapa metlica sanitaria de 0.40 x 0.40 m con llave tipo buja,
cada estructura contar con una vlvula compuerta de bronce.
b) Construccin de Reservorio.
Con el fin de regular las presiones en la red de distribucin del centro poblado El Edn, y as
contar con una estructura de regulacin y almacenamiento independientemente, se plantea
construir 01 reservorio elevado de seccin circular de 10.00 m3 de capacidad con su respectivo
sistema de desinfeccin, ste se ubicar dentro del Centro Poblado, para realizar la cloracin
con la frecuencia adecuada.
Cuadro N 82: Ubicacin del Reservorio Proyectado
N
Nombre
Altitud (msnm)
01
Reservorio Elevado Circular
826.00
Coordenadas UTM
0263500
191
9342466
El reservorio elevado tendr 3.00 m de dimetro, 1.50 m de altura de agua y 0.60 m de altura
libre, el espesor de los muros ser 0.20 m; la base el reservorio se ubicar a 10.00 m del nivel
del terreno. La estructura del reservorio ser de concreto armado de Fc=210 kg/cm2; el
tarrajeo interior se realizar con impermeabilizante, mezcla 1:2, e=1.5 cm; el tarrajeo exterior
del reservorio y columnas se realizar con mortero 1:4, e=2 cm. Se instalar 01 tapa metlica
de 0.60 x 0.60 m con llave tipo buja; para el sistema de ventilacin se instalar tubera de
FG de 2; se colocar junta water stop en la unin de la losa con el muro para evitar
filtraciones de agua. Adems, para desinfectar el agua, se instalar 01 hipoclorador por
difusin. La tubera de ingreso, salida, limpia y by-pass del reservorio, contar con vlvula
compuerta de bronce.
Para proteger los muros y tapas metlicas del reservorio, se emplear pintura epxica.
c) Instalacin de Red de Distribucin.
Para la red de distribucin del centro poblado El Edn, se plantea el suministro e instalacin de
6,273.00 m de tubera PVC clase 10. Toda la red se instalar a una profundidad de 0.60 a 0.80
m y contar con cama de apoyo de e=10 cm. Se realizar la prueba hidrulica y desinfeccin
de toda la red de distribucin.
Cuadro N 83: Red de Distribucin Proyectada
Dimetro
Longitud de tubera
(pulg)
(m)
Suministro e Instalacin de tubera PVC, Clase 10
5.00
1 1/2
3,463.00
2,805.00
Red de Distribucin
TOTAL
6,273.00
En la red de distribucin se construirn y/o instalarn los siguientes componentes:
Vlvulas de Control
Para la operacin y mantenimiento de la red de distribucin, se ha considerado la instalacin
de 08 vlvulas de control y regulacin de 1. Cada cmara de vlvula de control y regulacin
ser de concreto simple de Fc=175 kg/cm2, tendr una seccin interior de 0.40 x 0.40 x 0.40
m, con un espesor de 0.10 m, el tarrajeo interior y exterior se realizar con mortero 1:4, e=2
cm, as mismo se instalar 01 tapa metlica sanitaria de 0.40 x 0.40 m con llave tipo buja,
cada estructura contar con una vlvula compuerta de bronce.
d) Instalacin de Conexiones Domiciliarias:
Se alcanzar el 100% de cobertura de conexiones domiciliarias al ao 01 (ao 2015), para el

centro poblado El Edn, se plantea la instalacin de 80 conexiones domiciliarias (73
conexiones domsticas, 02 conexiones estatales y 05 conexiones sociales); las conexiones
sern de tubera de PVC SAP 1/2 y contarn con 01 caja de concreto de 0.40 x 0.30 m
donde se colocar 01 llave de paso de PVC de 1/2, tambin se colocar 01 tapa metlica
sanitaria.
Tambin se plantea la construccin de 81 lavaderos domiciliarios de concreto armado (74
lavaderos en viviendas, 01 lavadero en local comunal, 01 lavadero en local de vaso de leche,
03 lavadero en la iglesias y 02 lavaderos de doble poza para centros educativos), cada poza
ser de 0.40 x 0.45 x 0.25 m con un espesor de muro de 0.075 m; el tarrajeo interior se
realizar con impermeabilizante, mezcla 1:2, e=1.5 cm; el tarrajeo exterior, con mortero 1:4,
e=2 cm; el muro de apoyo y las zapatas sern de concreto armado de Fc=210kg/cm2; se
instalarn 01 vlvula compuerta de bronce, tubera y accesorios de PVC.
e) Plan de Manejo Ambiental:
Implementacin de Medidas de Mitigacin Ambiental.
Implementacin de un Programa de Monitoreo Ambiental.
193
Ilustracin n 20: Esquema Proyectado del sistema de agua
4.3.2
Componente 2: Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria de excretas.

Los niveles de servicio que el PNSR propone, deben presentar alternativas que mejoren la calidad
de vida de la poblacin y que sean aceptadas y mantenidas por los usuarios y las juntas.
Entre los sistemas de saneamiento in situ, implementacin de las unidades bsicas de saneamiento
Composteras (humedal artificial de flujo superficial para el tratamiento de aguas grises) incorporando
en cada UBS, el inodoro, la ducha y el lavatorio, como una alternativa digna para mejorar la calidad
de vida del usuario.
A. Aspectos tcnicos: Anlisis y seleccin de la localizacin, tecnologa y tamao

A.1.

Por tratarse de unidades de bsicas de saneamiento (UBS) unifamiliares, la ubicacin es en los
domicilios de los beneficiarios del proyecto, asegurando un rea mnima para el tratamiento de las
excretas. Solo en casos excepcionales, por falta de espacio se ubicarn en un rea comn o
pblica, como la carretera; y/o se analizar la opcin de compartir el sistema de tratamiento. La
seleccin de la localizacin se sustenta en la Resolucin Ministerial N 2012012Vivienda, donde
se indica que las UBS se ubicarn en las viviendas.
A.2.

Para la seleccin de las opciones tcnicas de saneamiento, se ha tomado en consideracin una
serie de factores; de tal forma, que su interrelacin permita la seleccin de la opcin tcnica
adecuada a las necesidades y expectativas de la poblacin beneficiada.
Factores tcnicos de seleccin:
a) Cantidad de agua utilizada. Se clasifican de acuerdo a la cantidad de agua que se requiere para la
descarga.
Cuadro n 84: Opciones tcnicas de acuerdo a la cantidad de agua utilizada
UBS tipo Arrastre hidrulico
UBS tipo Ecolgica, Compostaje

continuo y Hoyo seco ventilado
Se requiere el uso de agua para el

arrastre de las excretas.
No se requiere el uso de agua para el

arrastre de las excretas

El proyecto en estudio se plantea 01 alternativa para la disposicin de excretas:

Unidades bsicas de saneamiento con compostera (UBS-C) se requiere el consumo de agua de
90 litros/habitante/da.
195
b) Factores asociados al suelo. Se han tenido en cuenta:

Permeabilidad del suelo: Como parte del diagnstico, se ha realizado un estudio de test de
percolacin, presentado en el anexo 5.2. Se concluye que el tiempo de infiltracin para el descenso
del nivel de agua en un centmetro es de 13.04 minutos, valor superior a los 12 minutos
establecidos en el RNE.
Este resultado nos indica que el terreno permite una infiltracin muy lenta, lo que nos dara como
alternativa una UBS Compostera (UBS-C.
En base al anlisis de los factores descritos, se tienen 01 alternativa:
Unidad bsica de saneamiento Compostera (UBS-C): Consta de bao completo (inodoro con
separador de lquidos y slidos, lavatorio y ducha) con cmaras secas impermeables bajo la caseta
de la UBS-C para el tratamiento de la materia orgnica y 01 humedal artificial para el caudal
generado de aguas grises.
Cuadro n 85: Componentes para tratamiento del sistema de las UBS-C
heces
Aguas Grises
(proveniente de los inodoro)

02 cmaras secas
(proveniente de lavatorios, duchas, urinarios)

01 humedal artificial.
Descripcin del tratamiento:

La descomposicin de la materia orgnica tendr lugar en la cmara seca, mientras que las aguas
grises se tratarn en el humedal artificial de flujo subsuperficial, siendo posible emplear el efluente
para riego de vegetales y bebida de animales.
Las UBS-C contarn con 02 cmaras secas debidamente impermeabilizadas que se emplearn de
forma alternada cada 06 meses (tiempo que tardar en descomponerse la materia orgnica), el
inodoro con separador de orina deber moverse sobre la cmara a usar y deber emplearse una tapa
de madera para cubrir la cmara en desuso (donde la materia orgnica est descomponindose).
Deber aplicarse cal o cenizas sobre las heces luego de cada uso del inodoro. Se generar abono
cuando la materia orgnica termine de descomponerse, debiendo removerse todo el material de la
cmara seca y limpiarse para nuevo uso.
UBS - C
Aguas Grises
DBO
DBO: 15mg/L CF: 0NMP/100ml

Efluente para reuso. Cumple ECAs-Categora 3.
196
Las ventajas que refuerzan la seleccin de este sistema de disposicin sanitaria de excretas son las
siguientes:
A.3.
No contaminan las aguas superficiales y subterrneas.

Excretas no expuestas directamente al ambiente.
Mnima generacin de olores.
Vida til de media duracin.
Anlisis y seleccin del tamao
Para la determinacin del tamao se ha considerado el nmero de viviendas al ao 1 del horizonte

de evaluacin del proyecto, obtenido a partir del empadronamiento realizado en octubre del 2013 y
los parmetros de diseo empleados para el clculo poblacional (densidad poblacional, tasa de
crecimiento).
Cuadro n 86: Parmetros para determinar el tamao
NOMBRE DEL PARMETRO
VALOR
N de viviendas abastecidas (ao 1)
73
N de UBS por vivienda
N de UBS por institucin educativa
(*)
N de UBS por institucin social
Fuente: Cuadro de demanda de UBS Trabajo de gabinete

(*)RNE, Norma A.040 Captulo IV: Dotacin de servicios
Cuadro n 87: Tamao de la disposicin sanitaria de excretas

NOMBRE DEL PARMETRO
N de UBS para viviendas
N de UBS para institucin educativa
N de UBS para instituciones sociales
N de UBS para centro de salud
VALOR
73
4
5
0
Fuente: Cuadro de demanda de UBS Trabajo de gabinete

(*)RNE, Norma A.040 Captulo IV: Dotacin de servicios
Alternativa nica: El tamao de la disposicin sanitaria de excretas es de 82 UBS Compostera.

Cuadro n 88: Resumen de anlisis tcnico para el sistema de saneamiento
ALTERNATIVA
ALTERNATIVAS
DE SOLUCIN
ALTERNATIVAS TCNICAS
LOCALIZACIN TECNOLOGA TAMAO
DESICIN FINAL
Alternativa
nica
Unidades bsicas
de saneamiento
(UBS) - con
compostera
La ubicacin de
las UBS ser en
los domicilios de
los beneficiarios
del proyecto.
UBS - con
compostera
con su propio
tratamiento
UBS con
compostera
total: 82
UND
Para el sistema de
saneamiento se empleara
UBS-compostera con su
propio tratamiento,
ubicados en los domicilios
de los beneficiarios
197
B. Metas fsicas para la disposicin sanitaria de excretas.

Cuadro n 89: Metas fsicas- Servicio de disposicin sanitaria de excretas- Alternativa nica
COMPONENTES
DETALLE
73 UBS domstico tipo compostera
4 UBS tipo compostera para la institucin educativa.
5 UBS tipo tipo compostera para las instituciones
sociales.
Total: 82 UBS tipo compostera.
DISPOSICIN
SANITARIA DE
EXCRETAS
C. Requerimiento de infraestructura
Alternativa nica: UBS Composteras (UBS-C) con Humedal artificial de flujo subsuperficial
para el tratamiento de aguas grises.
Teniendo en cuenta el resultado del test de percolacin, se plantea la instalacin de UBS
Composteras (UBS-C). Las heces se separarn de la orina y sern acumuladas en la cmara
impermeable para descomponer la materia orgnica; el efluente de las aguas grises podr tratarse
mediante un humedal artificial de flujo subsuperficial, cuyo efluente cumplir con los estndares de
calidad ambiental (ECAs)37 requeridos para emplearse como agua para riego y bebida de
animales.
Cada vivienda contar con 01 UBS-C y 01 sistema de tratamiento.

Cada nivel en los centros educativos contar con 02 UBS-C y 01 sistema de tratamiento.
(Segn nmero de alumnos)
Cada institucin social contar con 01 UBS-C y 01 sistema de tratamiento.
Se implementarn:
73 UBS-C en viviendas, con 78 sistemas de tratamiento.

04 UBS-C para los centros educativos, con 02 sistemas de tratamiento.
05 UBS-C para los locales sociales
Las UBS-C se construirn con muros de ladrillo king kong asentado con mortero de concreto,
cobertura de calamina y tubo de ventilacin de PVC 63mm.
Componentes del sistema:
a) Instalacin de aparatos sanitarios, como un lavatorio, 02 inodoros con separador de orina y
una ducha en el interior de la caseta; y un lavadero para usos mltiples en la parte exterior de
la caseta. Estos aparatos sanitarios incluyen accesorios como ducha cromada, grifo cromado.
37 Ver Anexo 12: Memoria de clculo.
198
b) Tuberas para red de distribucin de agua potable, con tuberas de PVC SAP C-10 y
accesorios como codos, tees, reducciones, vlvula compuerta (inc. adaptadores), uniones
universales, caja empotrada para vlvula compuerta.
c) 02 cmaras secas debidamente impermeabilizadas colocadas por debajo de los inodoros.
d) Humedales artificiales, con un rea til de 4 m2 aproximado, profundidad de 0.70 metros,
impermeabilizado con geomembrana y colocacin de material seleccionado para el humedal
con dimetros entre 1/2 1.
D. Acciones para reducir daos y/o prdidas por ocurrencia de desastres
No se identificaron riesgos potenciales con la ejecucin de la alternativa de disposicin
sanitaria de excretas, por lo que no se plantean acciones para reducirlo.
4.3.3
Componente 3: Implementacin de la gestin de la JASS y ATM.

Con la intervencin del PNSR, actualmente se ha creado el Consejo Directivo de la Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) en el centro poblado, conformando as la
gestin de los servicios de saneamiento, el que se encuentra inscrito en el libro de
organizaciones comunales encargadas de los servicios de saneamiento, y cuenta con el
reconocimiento de la Municipalidad Distrital a travs de Resolucin de Alcalda, estando
pendiente el fortalecimiento de las capacidades de gestin para una adecuada operacin y
mantenimiento.
A nivel municipal, tambin con la intervencin del PNSR, se ha creado mediante Ordenanza
Municipal el rea Tcnica Municipal ATM cuya funcin principal es la de asesoramiento tcnico
de las JASS y la supervisin, y monitoreo de la administracin, operacin y mantenimiento de
los servicios de agua potable y saneamiento de las localidades bajo su jurisdiccin, y se
encuentra pendiente el fortalecimiento de las capacidades de gestin del servicio para que
apoyen y guen a una adecuada operacin y mantenimiento.
Actores claves en la gestin del servicio.
Para garantizar la administracin, operacin y mantenimiento del servicio, la valoracin del uso
y una cultura de pago por el agua, es necesario persistir en el cambio de conducta de la
poblacin y los actores claves, quienes deben de participar comprometidamente en la gestin
de los servicios.
199
Ilustracin n 21: Actores claves en la gestin del servicio
Empresa Supervisora de la Implementacin del plan de capacitacin
USUARIOS
JASS
Gobierno loc
ATM
Empresa Consultora para Implementar los planes de capacitacin
ACTORES
CLAVES
INST. EDUCAT
A. Metas de instrumentos de gestin a formular o mejorar

200
Las actividades para la formulacin de los instrumentos de gestin se detallan a continuacin,

propuestas que se realizarn durante la fase de pre ejecucin (Expediente tcnico) y se validan
en la fase de ejecucin de obra, para una adecuada planificacin y administracin, operacin y
mantenimiento de la gestin del servicio de agua y saneamiento que estar a cargo de la
JASS.
01 Formulacin y aprobacin de un plan de operacin anual POA.
01 Formulacin y aprobacin ROF, MOF.
01 Formulacin y aprobacin del estatuto y reglamento interno de la JASS.
01 Formulacin y aprobacin de un plan de fortalecimiento de capacidades de la gestin
de agua y saneamiento.
01 Registro o padrn de usuarios del sistema de agua potable y saneamiento.
Manual de administracin, operacin y mantenimiento del sistema de agua potable.
B. Metas de capacitacin al operador de los servicios JASS

Las metas se han estimado de acuerdo a los resultados obtenidos del estudio socioeconmico
de la localidad, diagnstico de la JASS, diagnstico municipal, donde se describe, analiza,
interpreta la situacin social de la gestin del servicio, ante la imposibilidad de contar con una
lnea basal que nos hubiese detallado mejor la situacin de cada localidad.
La poblacin objetivo a la cual est dirigido est propuesta de fortalecimiento de capacidades,
est considerando las autoridades municipales, miembros directivos de la JASS y lderes de la
comunidad. Capacitaciones que se realizarn durante las fases de ejecucin de obra
(Infraestructura) y post ejecucin de obra (Social).
Fase de pre ejecucin de obra (expediente tcnico): Promocin y sensibilizacin a las
autoridades municipales y miembros del Consejo Directivo de la JASS.
Fase de ejecucin de obra: Fortalecimiento de la unidad de gestin y capacitacin en la
operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.
Fase de post ejecucin de obra: Reforzamiento y seguimiento en administracin, operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.
Cuadro n 90: Categorizacin de la JASS
SITUACION SIN
PROYECTO
Localidad con antecedente

de JASS
Localidad con JASS nueva
CATEGORIA
24 - 29
13 - 23
05 - 12
0-4
Aceptable
Moderado
Grave
Muy grave
Fase inicial
N talleres
ejecucin de
obra
N talleres
post ejecucin
de obra
N talleres
totales
4
5
6
6
6
3
3
3
5
5
7
8
9
11
11
201
De acuerdo a los datos obtenidos del diagnstico y al anlisis de los resultados, en el centro poblado
El Edn no existe una JASS , sin embargo dentro del proyecto se plantea la creacin de una nueva
JASS, por lo que se categoriza como Localidad con Fase inicial, el cual hace necesario realizar 11
talleres de capacitacin para la JASS, sub divididos en dos fases: fase de ejecucin de obra 06
talleres y fase de post ejecucin de obra 05 talleres, y 04 talleres de capacitacin para el ATM
subdivididos en dos fases: fase de ejecucin de obra 03 talleres y fase de post ejecucin de obra 01
taller.
Por lo tanto, las metas son: 14 beneficiarios capacitados y 15 talleres realizados por cada mdulo,
tanto para la JASS como para la ATM; se presentan a continuacin:
01 Alcalde, como elemento clave y fundamental en la toma de decisiones.

01 Regidor que represente al Consejo Municipal.
01 Funcionario de la gerencia de obras encargado del ATM.
01 Operario del servicio de agua y saneamiento.
05 miembros de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento JASS.
01 Fiscal de la JASS.
04 lderes de la comunidad en la medida en que sirva para suplir a algunos miembros que dejan
el cargo o renuncian.
Cuadro n 91: Meta de capacitacin- Gestin de la JASS.
Etapa de
ejecucin
de obra
Metas
ACTIVIDADES
Post
Unidad
Ejecucin
ejecucin
de obra
1 2 3 4
de obra
Mdulo 1.0
ADMINISTRACION RESPONSABILIDADES Y
FUNCIONES
Mdulo 1.1
Taller de administracin, responsabilidades y

funciones de la JASS (marco legal, estatutos,
reglamentos)
Taller
Mdulo 1.2
Taller de liderazgo y gestin
Taller
Mdulo 1.3
Taller del plan anual de AOM
Taller
Mdulo 1.4
Taller de instrumentos de gestin (padrn de

usuarios, padrn de recaudo, libro de caja, libro
inventario)
Taller
x x
Mdulo 1.5
Taller de emisin de recibos y control de cobranzas
Taller
Mdulo 2.0
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LOS

SERVICIOS
Mdulo 2.1
Taller del sistema de agua potable y saneamiento

de la comunidad
Taller
Mdulo 2.2
Taller de desinfeccin y cloracin del sistema de

agua
Taller
Etapa de post ejecucin

1
202
Mdulo 2.3
Taller de O y M de captacin y/o PTAP, reservorios,

redes y vlvulas
Taller
Mdulo 2.4
Taller de gasfitera
Taller
Mdulo 2.5
Taller de operacin y mantenimiento de las UBS
Taller
Sub Total N de talleres - JASS
x
x
x
MODULO 3.0
FORTALECIMIENTO DE LA AREA TECNICA

MUNICIPAL - ATM
Mdulo 3.1
Taller Marco Legal en Saneamiento Basico
Mdulo 3.2
Taller para la Formulacion del POA de la Area

Tecnica Municipal
Sub Total N de talleres - ATM
Total N de talleres
Taller
Taller
x x
C. Requerimientos de recursos para administracin, operacin y mantenimiento de los

servicios
De acuerdo a las metas planteadas (15 talleres) y al nmero de beneficiarios (14 personas) se
tiene el siguiente requerimiento.
Cuadro n 92: Requerimiento de recursos humanos y equipos para preparacin de instrumentos de Gestin y
mdulos de fortalecimiento de capacidades de la JASS y ATM.
DESCRIPCIN
Unidad
CANT.
Especialista en capacitacin social
Mes
Especialista en comunicacin
Mes
Especialista en saneamiento
Mes
1.5
Especialista en ediciones
Mes
Tcnico en publicidad
Mes
Computadoras
Mes Equipo
Impresora lser a color
Mes Equipo
Global
Estimado
Tner de impresora
Material de oficina e impresiones
Cuadro n 93: Requerimiento de recursos humanos para ejecucin de talleres.

DESCRIPCIN
Cantidad
Incidencia
Tiempo (meses)
Especialista en Capacitacin Social
20%
10
Especialista en Comunicacin
20%
Especialista en Saneamiento
20%
Nota: El requerimiento de recursos humanos presentado, tambin considera la capacitacin en

Educacin Sanitaria (Componente 4)
203
Cuadro n 94: Requerimiento de materiales de escritorio por taller ejecutado- Fortalecimiento de la JASS
Taller de Administracin, Responsabilidades y
Funciones de la JASS
Unidad
CANT.
Papel Sbana
Und
10
Plumones N 47 punta gruesa
Und
Cintas masking tape 3/4 x 36 Yds.
Und
Cartulina T/ oficio varios colores
Und
10
Papel bon 75 gr. A-4
Cuarto
0.6
Lapiceros Faber 033 Azul y negro
Und
30
Plumones p/ pizarra 123 punta gruesa
Und
Folder Manila A-4
Und
30
Refrigerios
Und
30
Trpticos Educativos Modulo 1.1
Und
30
Evaluacin: La evaluacin se realizar a travs de la aplicacin de fichas evaluativas dirigida a

los distintos pblicos objetivos. Se realizar una evaluacin de seguimiento al concluir la fase
de ejecucin de obra. Con los resultados de la evaluacin, se reajustar la estrategia de
intervencin para la fase de post ejecucin de obra (6 meses); adems de ello, se programarn
reuniones bimensuales con el capacitador para evaluar los logros y limitaciones de la
intervencin.
Al trmino de las actividades el capacitador deber presentar un informe final del resultado de
la evaluacin y monitoreo realizado.
4.3.4
Componente 4: Mayores niveles de educacin sanitaria

El reto de lograr la sostenibilidad de los proyectos de agua y saneamiento en la zona rural, ha
propiciado que se busque cada vez ms fortalecer el componente social del Proyecto de
ampliacin y mejoramiento del servicio de agua potable y saneamiento bsico en la zona rural,
a travs de la Educacin Sanitaria.
La capacitacin en educacin sanitaria es transversal a todo el ciclo del proyecto, debe
entenderse como un proceso formativo orientado a fomentar el aprendizaje democrtico y
participativo, relacionando la teora y la prctica, la accin reflexin accin y el
protagonismo local.
La presente propuesta se sustenta en informacin pertinente y suficiente sobre la poblacin,
obtenida de la encuesta realizada a las familias de la localidad, a la observacin participante y
vivencial del promotor social responsable del diagnstico, con el fin de regular y dirigir nuestra
intervencin social de manera integral con criterios de calidad, accesibilidad y eficiencia,
contribuyendo en la mejora de la calidad de vida de las personas, familias, comunidad y su
entorno, promoviendo para ello prcticas saludables de higiene, para la prevencin de
enfermedades, proteccin de la salud, la valoracin y el uso adecuado de los servicios, as
como la concientizacin e interiorizacin de la responsabilidad ambiental de parte de los
mismos
204
Objetivo general
Contribuir a la sostenibilidad e impacto del proyecto de agua y disposicin sanitaria de
excretas, mediante el fortalecimiento de capacidades y empoderamiento local, a travs del
mejoramiento de prcticas de higiene y salud mediante el desarrollo de competencias claves.
Objetivos especficos
Al impartir los talleres de educacin sanitaria a las familias beneficiarias del centro poblado El
Edn, JASS, autoridades, sector salud y educacin, estarn en condiciones de:
Lograr que la poblacin beneficiaria modifique sus actitudes, comportamiento, hbitos y estilos
de vida de manera positiva, a travs de conocimiento e identificacin de las 8 prcticas claves
de educacin sanitaria, como son lavado de manos en los 5 momentos crticos;
almacenamiento adecuado de agua en recipientes limpios y con tapa; manipulacin adecuada
del agua, uso de vasijas con asa de mango largo para retirar el agua del recipiente; uso
adecuado de UBS, UBS limpias sin heces ni papeles alrededor, sin restos de orina u olor
fuerte; disposicin adecuada de residuos slidos; aguas grises, higiene personal y de la
vivienda, e higiene de los alimentos y utensilios.
Promover la participacin activa del centro poblado en coordinacin con el personal de salud,
docentes de la localidad, en la toma de decisiones y proponer alternativas de solucin para
disminuir los problemas de salud con nfasis en saneamiento bsico.
Consolidar la cultura de pago como deber y derecho bsico a un buen servicio
Articulacin entre procesos educativos en el ciclo del proyecto
La educacin sanitaria se ejecuta de manera sincronizada con los diferentes momentos de la
instalacin de la infraestructura de agua y saneamiento (contenidos temticos acordes al
avance fsico de obras), as como en estrecha relacin con el componente de capacitacin en
administracin, operacin y mantenimiento. Adems en la etapa de post ejecucin se
complementar los procesos educativos con el seguimiento y monitoreo.
Estrategias de intervencin
Capacitacin:
El proceso de educacin sanitaria est orientado a la articulacin de los componentes del
proyecto y a los agentes de cambio que estn involucrados en el proyecto, para generar
cambios de actitudes y aptitudes en la implementacin del mismo, el cual repercutir
positivamente en el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin usuaria. La estrategia
de trabajo con la poblacin beneficiaria tendr siempre en presente los enfoques de:
Interculturalidad, equidad de gnero y responsabilidad ambiental.
La propuesta considera la capacitacin en educacin sanitaria dirigida a adultos, familias y
mujeres, e incluye:
205
Coordinacin
Coordinacin con la Municipalidad Distrital, autoridades y miembros de la Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) para la ejecucin de las
actividades.
Coordinacin con Ministerio de Educacin, directores de escuelas, para las
capacitaciones.
Coordinacin con aliados estratgicos (ONG-Programas), organizaciones de apoyo que
laboran actualmente en la comunidad.
Implementacin o Ejecucin
Presentacin de la propuesta de Educacin Sanitaria en asamblea a los pobladores de
la localidad.
Se desarrollar mediante talleres tericos, prcticos, motivndose a las rplicas en sus
familias y as pongan en prctica los conocimientos adquiridos.
La convocatoria para talleres de capacitacin de la poblacin ser previa coordinacin
con autoridades y JASS, dependiendo de la disponibilidad de tiempo de la poblacin:
da, hora y local elegido.
El componente temtico ser ejecutado por la especialista social, acompaado por
personal del MINSA.
Empleo de material didctico, en el proceso de ejecucin de talleres.
Realizar seguimiento a travs de prctica de hbitos adecuados de higiene, evaluar y
retroalimentar a los nios y profesores de la escuela.
Promover familias modelos para fortalecer conocimientos, actitudes y prcticas de
higiene.
Promover concursos entre familias.
Ejes Temticos:
Mdulo 1: Taller de sensibilizacin para implementacin del plan.
Mdulo 2: Taller de manejo de agua potable en el hogar.
Importancia del agua segura.

Manejo, manipulacin y almacenamiento del agua de consumo humano.
Proteccin de fuentes de agua y formas de contaminacin.
La cultura de pago, uso y cuidado de los servicios como parte de los valores comunales.
Uso racional del agua.
Mdulo 3: Lavado de manos.

Importancia del lavado de manos.
Lavado de manos en los 5 momentos crticos (antes de preparar los alimentos, antes de
comer, despus de ir al bao, antes de dar de comer al beb y despus de cambiar los
paales al beb).
Conocimientos y prcticas para la adecuada tcnica del lavado de manos.
206
Mdulo 4: Taller de Disposicin adecuada de excretas UBS.

Importancia de las UBS.
Limpieza, operacin y mantenimiento de las UBS.
Mdulo 5: Taller de Disposicin final de residuos slidos.
Taller de disposicin final de residuos slidos.
Prctica de disposicin final de residuos slidos.
Mdulo 6: Taller Importancia de la disponibilidad final de aguas grises.
Taller Importancia de la disponibilidad final de aguas grises.
Prctica Importancia de la disponibilidad final de aguas grises.
Mdulo 7: Taller de Higiene personal y de la vivienda.
Higiene de las personas.
Higiene de los alimentos (preparacin y proteccin).
Higiene de utensilios de cocina (lavado, ubicacin y proteccin).
Higiene de la vivienda (pisos, patio), y crianza de animales domsticos.
Higiene ambiental. Limpieza de reas de recreacin y alrededores, drenaje de aguas
estancadas (acequias, pozos).
Importancia de la disposicin final de residuos slidos y aguas grises.
Mdulo 8: Taller de Higiene de los alimentos y utensilios.

Taller de higiene de los alimentos y utensilios.
Prctica de higiene de los alimentos y utensilios.
Temas transversales
Durante todo el proceso educativo a desarrollar en la localidad, se tendr en cuenta un tema
transversal de mucha importancia como es la participacin ciudadana en torno a los derechos y
deberes de la poblacin con respecto a los servicios de agua y saneamiento.
A. Metas de actividades de comunicacin y educacin sanitaria
Todos los talleres estn dirigidos a las 73 jefas y/o jefes de familia (al ao 1) del centro
poblado El Edn.
08 mdulos de capacitacin en educacin sanitaria que incluyen talleres tericos prcticos.
32 talleres de capacitacin en la fase de ejecucin de obra y 20 talleres en la etapa de post
ejecucin de obra.
En el siguiente cuadro se detalla el nmero de talleres estimados para cada mdulo, en base al
nivel de educacin sanitaria de los beneficiarios.
207
Cuadro n 95: Metas de capacitacin - Educacin sanitaria

Metas
Post
Ejecuci
ejec. de
n de obra
obra
ACTIVIDADES
Mdulo
01
Taller de sensibilizacin para

implementacin del plan
Mdulo
02
Taller de manejo de agua potable en el

hogar
Mdulo
03
Lavado de manos
Mdulo
04
Unida
d
Etapa de
ejecucin
de Obra
Etapa de Post
ejecucin
1 2 3 4 1
Taller
x x x x
Taller
x x x x
Taller
x x x x
Taller de Disposicin adecuada de excretas

UBS
Taller
x x x x
Mdulo
05
Taller de Disposicin final de residuos

slidos
Taller
x x x x
Mdulo
06
Taller Importancia de la disponibilidad final

de aguas grises
Taller
x x x x
Mdulo
07
Taller de Higiene personal y de la vivienda
Taller
x x x x
Mdulo
08
Taller de Higiene de los alimentos y

utensilios
Taller
x x x x
32
20
Total N de talleres
8 8 8 8 0
B. Metas de actividades de comunicacin y educacin sanitaria

De acuerdo a las metas planteadas y al nmero de beneficiarios al ao 1 (73 familias
beneficiadas), se tiene el siguiente requerimiento:
Cuadro n 96: Requerimiento de recursos humanos y equipos para ejecucin de talleres- Educacin Sanitaria
DESCRIPCIN
Unidad
CANT.
Especialista en capacitacin social
Mes
Especialista en comunicacin
Mes
Especialista en saneamiento
Mes
1.5
Especialista en ediciones
Mes
Tcnico en publicidad
Mes
Computadoras
Mes Equipo
Impresora lser a color
Mes Equipo
Global
Estimado
Tner de impresora
Material de oficina e impresiones
Cuadro n 97: Requerimiento de materiales de escritorio por taller ejecutado- Educacin sanitaria
Taller de Administracin, Responsabilidades y
Funciones de la JASS
Papel Sbana
Unidad
CANT.
Und
10
208
Plumones N 47 punta gruesa
Und
Cintas masking tape 3/4 x 36 Yds.
Und
Cartulina T/ oficio varios colores
Und
10
Papel bon 75 gr. A-4
Cuarto
0.6
Lapiceros Faber 033 Azul y negro
Und
30
Plumones p/ pizarra 123 punta gruesa
Und
Folder Manila A-4
Und
30
Refrigerios
Und
30
Trpticos Educativos Modulo 1.1
Und
30
Aviso radial de convocatoria de taller
Und
4.4 Costos a precios de mercado:

Los costos de inversin de cada proyecto, de los sistemas de agua potable y disposicin sanitaria de
excretas para el centro poblado El Edn, han sido estimados a precios de mercado vigentes y acorde
a los costos unitarios a noviembre del 2013.
Los costos directos han sido hallados del metrado por los costos unitarios, a estos se les ha sumado
los gastos generales y utilidad.
A este subtotal se le agrega el Expediente Tcnico, Supervisin de obra, la educacin sanitaria,
implementacin de la JASS y el componente Supervisin y capacitacin, lo que sumados dan el total.
4.4.1
Costo en la Situacin sin Proyecto a precios de mercado.
4.4.2
Comprende a todos aquellos costos que se dan actualmente sin la ejecucin del proyecto.
En este caso, no existen servicios de agua y saneamiento; por lo que no incurren en costos de
operacin y mantenimiento.
Costos de la situacin con proyecto a precios de mercado.
Los costos en la situacin con proyecto, estarn compuestos por los costos de inversin inicial y el
costo futuro de las acciones y actividades previstas para la alternativa y sus componentes en agua
potable y saneamiento.
4.4.2.1 Costos de inversin:

Los costos de inversin del proyecto se han estimado a partir de los componentes de la alternativa
planteada, tal como se muestran en los cuadros que se adjuntan.
209
As mismo forman parte de stos costos, los correspondientes a produccin de agua, distribucin y
mantenimiento de la infraestructura, gastos administrativos, que generar el proyecto en el perodo de
20 aos.
a. Instalacin del sistema de agua potable.
El costo total de inversin en el sistema de agua potable para el centro poblado El Edn, alcanza el
costo de inversin de S/. 1, 173,142.8 a precios de mercado. Para mayor detalle de los costos
directos. Vase Anexo de presupuestos.
Cuadro N 98: Costos de inversin del sistema de agua potable Alternativa nica.
ITEM
DESCRIPCION
UND.
CANT.
SISTEMA DE AGUA
Conduccin agua
Construccin de la lnea de conduccin.
Costo
Directo
710,966.1
Evento
Almacenamiento y adecuada cloracin del agua

Distribucin del agua
Instalacin vlvulas en red de
distribucin
Construccin de lavaderos domiciliarios
Seguridad en Obra
Flete
Mitigacin Ambiental
Mitigacin de riesgo
CAPACITACIONES
Gastos
generales
91,895.2
Utilidad
10%
71,096.6
SUB
TOTAL
IGV 18%
873,957.9
157,312.4
Costos a
precios de
mercado
1,031,270.3
312,895.1
40,442.9
31,289.5
384,627.5
69,233.0
453,860.5
312,895.1
40,442.9
31,289.5
384,627.5
69,233.0
453,860.5
57,777.8
7,468.0
5,777.8
71,023.5
12,784.2
83,807.8
56,426.7
7,293.4
5,642.7
69,362.8
12,485.3
81,848.1
1,351.0
174.6
135.1
1,660.7
298.9
1,959.7
340,293.2
43,984.3
34,029.3
418,306.8
75,295.2
493,602.1
200,717.8
25,943.6
20,071.8
246,733.1
44,412.0
291,145.1
9,472.4
1,224.3
947.2
11,644.0
2,095.9
13,739.9
20,318.0
66,688.6
20,846.4
4,250.0
18,000.0
0.0
2,626.2
8,619.8
2,694.5
549.3
2,326.6
0.0
2,031.8
6,668.9
2,084.6
425.0
1,800.0
0.0
24,976.0
81,977.3
25,625.5
5,224.3
22,126.6
0.0
4,495.7
14,755.9
4,612.6
940.4
3,982.8
0.0
29,471.7
96,733.2
30,238.1
6,164.7
26,109.4
0.0
71,920.6
32,207.0
Incremento del nivel de educacin sanitaria
39,713.6
29,456.0
Supervisin de Obras
29,456.0
5,302.1
34,758.1
14,847.7
Expediente Tcnico
20,346.1
TOTAL INVERSION SISTEMA DE AGUA
1,173,142.8
b. Instalacin del Sistema de Saneamiento:

Alternativa nica:
Construccin de UBS del tipo compostera para el centro poblado El Edn y tratamiento individual
mediante Tanques Biodigestores. Cuyo costo de la instalacin asciende a un total de S/. 379,887.5
a precios de mercado.
210
Cuadro N 99: Costos de Inversin de Saneamiento. Alternativa 1
ITEM
DESCRIPCION
UNIDA
D
SANEAMIENTO
Infraestructura de disposicin sanitaria de excretas
Instalacin de UBS.-Mdulo de bao
digno con Compostera
Modulo
Mitigacin Ambiental
CANTIDA
D
SUB
TOTAL
IGV
18%
Costos a
precios
de
mercado
142,795.
6
142,795.
6
25,703.
2
25,703.
2
168,498.
8
168,498.
8
0.0
0.0
0.0
0.0
1,200.0
142,795.
6
25,703.
2
168,498.
8
Costo
Directo
Gastos
generale
s
12,000.0
129,595.6
1,200.0
12,000.0
129,595.6
1,200.0
0.0
0.0
12,000.0
129,595.6
Utilidad
10%
CAPACITACIONES
71,920.6
32,207.0
Incremento del nivel de educacin sanitaria

Supervisin de Obras
88,368.1
88,368.1
Expediente Tcnico
TOTAL INVERSION SANEAMIENTO
722,966.
1
221,490.8
15,906.
3
39,713.6
104,274.
3
14,847.7
20,346.1
379,887.
5
211
4.4.2.2 Inversin en capacitaciones

Los costos de inversin en capacitaciones que se presentan en los cuadros siguientes, han sido
incorporados en los costos totales de los componente de agua y saneamiento.
Cuadro N 100: Presupuesto del componente de gestin.
N DE
PARTIDA
DESCRIPCIN
1.00.00
PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES (por Municipalidad)
N DE
ACTIVIDAD
Costo
Total S/.
3,084.21
ADMINISTRACION, RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES

2.00.00
MODULO 1.1: ADMINISTRACION, RESPONSABILIDAD Y FUNCIONAMIENTO
2.01.00
Taller de Administracion, Responsabilidades y Funciones de la JASS
3.00.00
MODULO 1.2 LIDERAZGO Y GESTION
3.01.00
Taller de Liderzgo y Gestion
4.00.00
MODULO 1.3 PLAN ANUAL DE AOM
108.39
1.00
108.39
4.01.00
Taller del Plan Anual del AOM
1.00
118.39
4.02.00
Practica de Elaboracion del Plan Anual de AOM
1.00
110.89
4.03.00
Seguimiento del Plan Anual de AOM
1.00
89.15
5.00.00
MODULO 1.4 INSTRUMENTOS DE GESTION
5.01.00
Taller de Instrumentos de Gestion
2.00
259.60
5.02.00
Seguimiento del Correcto manejo de Instrumentos de Gestion
6.00
178.80
6.00.00
MODULO 1.5 FACTURACION Y COBRANZA
6.01.00
Taller de Emision de Recibos y Control de Cobranzas
1.00
118.39
6.02.00
Seguimiento de Emision de Recibos y Control de Cobranzas
6.00
178.80
7.00.00
MODULO 2.1 EL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

1.00
108.39
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS

7.01.00
Taller del Sistema de Agua Potable y Saneamiento
8.00.00
MODULO 2.2 DESINFECCION Y CLORACION DE SISTEMA DE AGUA POTABLE
8.01.00
Taller del Sistema de Agua Potable y Saneamiento
1.00
695.21
8.02.00
Practica de Cloracion
6.00
23.04
9.00.00
MODULO 2.3 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
9.01.00
Taller de OyE de Captacion, PT, Reservoriro, Redes y Valvulas
1.00
811.42
9.02.00
Practica de OyM
6.00
128.16
10.00.00
Modulo 2.4 GASFITERIA
10.01.00
Taller de Gasfiteria Basica y Reparaciones
1.00
129.75
10.02.00
Practica de Gasfiteria
3.00
64.08
11.00.00
Modulo 2.5 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LAS UBS
11.01.00
Taller de OyE de las UBS
1.00
136.71
11.02.00
Practica de OyM
6.00
128.16
FORTALECIMIENTO DEL AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM

12.00.00
MODULO 3.1: MARCO LEGAL DEL SANEMIENTO BASICO RURAL
12.01.00
Taller de Marco Legal de Saneamiento Basico Rural
13.00.00
MODULO 3.2: FORMULACION DEL PLAN OPERATIVO Y PRESUPUESTO DEL ATM
48.10
13.01.00
Taller de Formulacion del POA
13.02.00
Practica de Elaboracion del POA
3.00
129.75
13.02.00
Seguimiento del POA
4.00
126.04
14.00.00
MONITOREO
14.01.00
Visitas de Vigilancia del JASS
8.00
1.76
15.00.00
EVALUACION
15.01.00
Informes de actividades Desarroladas y Evaluacion de Resultados
5.00
364.10
15.02.00
Difusion de Resulados a la Comunidad, Minsa, Municipalidad
2.00
241.02
16.00.00
EQUIPO DE CAMPO PARA 1 PROYECTO (1 EQUIPO POR 4 PROYECTOS)
4.00
36,920.25
COSTO DIRECTO
49.91
45,114.54
212
N DE
PARTIDA
DESCRIPCIN
17.00.00
GASTOS GENERALES
N DE
ACTIVIDAD
Costo
Total S/.
17.01.00
ADMINISTRACION DE LA OFICINA PARA 20 PROYECTOS (ED SANIT + JASS)
2.00
4,962.11
18.00.00
UTILIDADES (10%)
4,511.45
TOTAL GENERAL SIN IGV
54,588.10
IGV (18%)
9,825.86
TOTAL CON IGV
64,413.96
Cuadro N 101: Presupuesto del componente de educacin sanitaria.

N DE
PARTIDA
DESCRIPCIN
COSTO POR
LOCALIDAD
S/.
1.00.00
PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES
3,031.58
2.00.00
MODULO 1 SENSIBILIZACION PARA IMPLEMENTACION PLAN
2.01.00
Taller de Sencibilizacion para implementacion del Plan
3.00.00
MODULO 2 MANEJO DE AGUA EN EL HOGAR
363.81
3.01.00
Taller de Manejo de Agua en el Hogar
363.81
3.02.00
Practica de Manejo de Agua en el Hogar
1281.00
4.00.00
MODULO 3 LAVADO DE MANOS
4.01.00
Taller de Conocimiento de Lavado de Manos
1455.24
4.02.00
Practica de Manejo de Agua en el Hogar
5880.00
5.00.00
MODULO 4 DISPOSICION DE ADECUADAS DE ESCRETAS UBS
5.01.00
Taller de Disposicion Adecuada de Escetas UBS
727.62
5.02.00
Practica de Operacin Adecuada de UBS
984.00
5.03.00
Practica de Mantenimiento Adecuado de UBS
930.00
6.00.00
MODULO 5 DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS
6.01.00
Taller de Disposicion FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS
363.81
6.02.00
Practica de Disposicion Final de Residuos Solidos
283.00
7.00.00
MODULO 6 DISPOSICION FINAL DE AGUAS GRISES
7.01.00
Taller de Disposicion final de Aguas Grises
363.81
7.02.00
Practica de Disposicion final de Aguas Grises
95.00
8.00.00
MODULO 7 HIGUIENE PERSONAL Y DE LA VIVIENDA
8.01.00
Taller de Higuiene Personal y de la vivienda
363.81
8.02.00
Practica de Higuiene Personal y de la Vivienda
180.00
9.00.00
MODULO 8 HIGUIENE DE LOS ALIMENTOS Y UTENCILIOS
9.01.00
Taller de Higuiene de los Alimentos y Utencilios
363.81
9.02.00
Practica de Higuiene de los alimentos y Utencilios
175.17
9.00.00
TEMAS TRANSVERSALES
9.01.00
Taller Particiacion Ciudadana de los Derechos y Obligaciones en los servicios de A y S
363.81
9.02.00
Taller Equidad de Genero
363.81
10.00.00
MONITOREO
10.01.00
Visitas Domiciliaris a familias que presentan debilidad en la practica de los Modulos
9.76
10.02.00
Seguimiento de Trabajo Desarrollado en en las Instituciones Educativas
1.76
11.00.00
EVALUACION
11.01.00
Aplicacin de Encuestas de Evaluacion de indicadores
11.02.00
Informes de actividades Desarroladas y Evaluacion de Resultados
220.00
11.03.00
Difusion de Resulados a la Comunidad, Minsa, Municipalidad
1419.24
12.01.00
EQUIPO DE CAMPO PARA 1 PROYECTO (1 Equipo para 4 proyectos)
36902.75
12.01.01
Especialista Social
12.01.02
Especialista Sanitario
194.40
213
N DE
PARTIDA
DESCRIPCIN
12.01.03
Camioneta 4x4
13.02.04
Combustible
13.02.05
Viaticos
13.02.06
Chalecos distintivos
13.02.07
Computadora Personal
13.02.08
Proyectos Multimedia
13.02.09
COSTO POR
LOCALIDAD
S/.
Seguro de Vida
COSTO DIRECTO
56,681.00
13.00.00
GASTOS GENERALES
13.01.00
ADMINISTRACION DE LA OFICINA PARA 20 PROYECTOS (ED SANIT + JASS)
14.00.00
UTILIDADES (10%)
5668.10
15.00.00
67311.20
16.00.00
IGV (18%)
12116.02
TOTAL CON IGV
79427.22
4,962.11
Cuadro N 102: Presupuesto para la supervisin de la capacitacin sanitaria y JASS

N DE
PARTIDA
DESCRIPCIN
Unidad
EQUIPO DE CAMPO PARA 1 PROYECTO (2 EQUIPO POR 10

1.00.00 PROYECTOS)
COSTO POR
LOCALIDAD
21,049.47
1.01.00 Coordinador Supervisor Social MUNICIPAL
Mes
4736.84
1.02.00 Supervisor Social MUNICIPAL
Mes
3684.21
1.03.00 Especialista Sanitario
Mes
2210.53
1.04.00 Camioneta 4x4
Mes
6947.37
1.05.00 Combustible
Mes
1684.21
1.06.00 Viticos Sociales
Mes
1052.63
1.07.00 Viticos Ingenieros
Mes
315.79
1.08.00 Chalecos y distintivos
Und
12.63
1.09.00 Computadora Personal
Mes
173.68
1.10.00 Seguro de Vida
Mes
231.58
GASTOS GENERALES
2,011.13
UTILIDADES (10%)
2,104.95
25,165.55
IGV (18%)
4,529.80
TOTAL CON IGV
29,695.35
4.4.2.3 Inversin total en la situacin con proyecto a precios de mercado.

Unidades bsicas de saneamiento con compostera (UBS-C) con humedales artificiales. El
costo total de inversin del proyecto asciende a S/. 1, 556,804 soles para la alternativa nica.
214
Cuadro N 103: Costos totales del proyecto a precios de mercado de alternativa nica
COMPONENTE
Obras Agua Potable
COSTO DIRECTO
Monto (s/.)
710,966.1
12,000.0
45,114.5
56,681.0
824,761.6
Utilidad
Supervisin de capacitacin (De fortalecimiento y educacin sanitaria) incl.
IGV
Gastos Generales de Obra(Del costo de agua y saneamiento)
Gastos Generales (De fortalecimiento y educacin sanitaria)
10%
19%
139,032.4
29%
29,695.4
31%
224,689.1
82,476.2
40,692.3
9,924.2
1,141,851.0
SUBTOTAL
IGV (18%)
205,533.2
18%
1,556,804
4.4.2.4 Inversin en capacitaciones

Los componentes de los costos en servicios de agua potable, son los costos de produccin del agua
potable, conduccin, almacenamiento y distribucin, mantenimiento de instalaciones, gastos de
administracin en general.
A. Costos de operacin y mantenimiento - Componente agua potable.
i.
Costos fijos.
Son costos independientes de la produccin y se estiman en funcin del tamao de la
comunidad o servicio. Incluyen los costos de la mano de obra, administracin,
comercializacin, etc., a continuacin se detallan:
Cuadro N 104: Costos fijos de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable.
Rubros
Unidad
Cantidad
mensual
C. Unitario
(S/.)
Costos de Administracion y Operacin
Precio de
Mercado (S/. /
Ao)
4,848.00
Operador reservorio y redes

Herramientas de trabajo
Materiales de escritorio
Servicios bsicos (luz, agua, comunicaciones)
Gastos diversos (movilidad, gestiones, etc)
hh
mes
glb
mes
mes
120
1
1
1
1
3.15
10.00
5.00
5.00
6.00
4,536.00
120.00
60.00
60.00
72.00
Costos de Mantenimiento
Mano de obra No Calificada
Insumos de limpieza
Vestuarios y accesorios
hh
glb
mes
mes
50.00
1
1
1
3.15
10.00
20.00
20.00
2,610.00
1,890.00
120.00
240.00
240.00
215
Rubros
Otros
TOTAL ANUAL
Unidad
Cantidad
mensual
mes
C. Unitario
(S/.)
Precio de
Mercado (S/. /
Ao)
10.00
120.00
7,458.00
ii.
Costos variables.
En lo que respecta a los costos variables, estn representados por los insumos qumicos
para desinfectar el agua a ser distribuida, para lo cual se tiene en cuenta la cantidad de
hipoclorito de calcio a ser utilizado por m3 de agua, de tal forma que se tiene el costo por
m3, el que ser afectado a los requerimientos de produccin (demanda anual calculada
para el proyecto).
Cuadro N 105: Costos variables de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable
Costo Variable
a Precio de
Mercado (S/.)
Costo Variable
a Precio
Sociales (S/.)
Ao
Produccin de
Agua (m3/Ao)
Requerimiento de
hipoclorito (kgs)
1
2
0
12,724
0.00
25.45
508.96
0.847
0.847
431.32
12,888
25.78
515.53
0.847
436.89
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
13,052
13,217
13,381
13,545
13,709
13,874
14,038
14,202
14,366
14,572
14,736
14,900
15,064
15,229
15,393
15,557
26.10
26.43
26.76
27.09
27.42
27.75
28.08
28.40
28.73
29.14
29.47
29.80
30.13
30.46
30.79
31.11
522.10
528.67
535.24
541.81
548.38
554.95
561.52
568.09
574.66
582.87
589.44
596.01
602.58
609.15
615.72
622.29
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
442.45
448.02
453.59
459.16
464.72
470.29
475.86
481.43
487.00
493.96
499.52
505.09
510.66
516.23
521.79
527.36
20
15,721
31.44
628.86
0.847
532.93
FC
Cuadro N 106: Costos totales de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable.
Ao
1
2
3
Costos de Operacin (S/.)

Costos
Costos
Total
Fijos
Variables
4,848.00
4,848.00
4,848.00
508.96
5,356.96
4,848.00
515.53
5,363.53
Costos de
Mtto
(S/.)
2,610.00
2,610.00
2,610.00
Total Costos
de O&M
(S/.)
7,458.00
7,966.96
7,973.53
216
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
4,848.00
4,848.00
4,848.00
4,848.00
4,848.00
4,848.00
4,848.00
4,848.00
4,848.00
4,848.00
4,848.00
4,848.00
4,848.00
4,848.00
4,848.00
4,848.00
4,848.00
522.10
528.67
535.24
541.81
548.38
554.95
561.52
568.09
574.66
582.87
589.44
596.01
602.58
609.15
615.72
622.29
628.86
5,370.10
5,376.67
5,383.24
5,389.81
5,396.38
5,402.95
5,409.52
5,416.09
5,422.66
5,430.87
5,437.44
5,444.01
5,450.58
5,457.15
5,463.72
5,470.29
5,476.86
2,610.00
2,610.00
2,610.00
2,610.00
2,610.00
2,610.00
2,610.00
2,610.00
2,610.00
2,610.00
2,610.00
2,610.00
2,610.00
2,610.00
2,610.00
2,610.00
2,610.00
7,980.10
7,986.67
7,993.24
7,999.81
8,006.38
8,012.95
8,019.52
8,026.09
8,032.66
8,040.87
8,047.44
8,054.01
8,060.58
8,067.15
8,073.72
8,080.29
8,086.86
B. Costos de operacin y mantenimiento - componente saneamiento bsico

Para los costos de mantenimiento del sistema de saneamiento, se han considerado los costos de
mantenimiento de las unidades bsicas de saneamiento (UBS), que sern realizados por cada una
de las familias beneficiarias del proyecto, de acuerdo a las recomendaciones del PNSR sobre los
procedimientos de operacin y mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento.
Cuadro N 107: Costos de operacin y mantenimiento de las UBS-C
Descripccin
I. COSTOS DE OPERACIN Y ADMINISTRACION
Cal para neutralizacin de olores
Servicios bsicos (luz, agua, comunicaciones)
Herramientas (% de mano de obra)

II. COSTOS DE MANTENIMIENTO
Operador para evacuacin de cmara compostera
Cal para limpieza anual de cmara compostera
Accesorios
Otros
UNID
Cantidad
Kg.
mes
glb
150.00
1.00
mes
mes
mes
C. UNITARIO
(S/.)
7.50
10.00
5.00
-
COSTO PRECIOS
DE MERCADO
(S/./ao)
13,620.00
13,500.00
120.00
-
0.03
hh
30.00
1.49
2,036.40
536.40
Kg.
mes
mes
mes
120.00
1.00
1.00
1.00
7.50
10.00
15.00
25.00
900.00
120.00
180.00
300.00
15,656.40
TOTAL COSTO ANUAL

4.4.3
Flujo de costos incrementales a precios de mercado.

Los costos incrementales de inversin estn representados por los costos en la situacin con
proyecto. En el caso de los costos incrementales de operacin y mantenimiento, se considera la
diferencia de estos costos en la situacin con proyecto menos la situacin sin proyecto. Estos
costos se detallan en cuadro siguiente:
217
Cuadro N 108: Costos incrementales del sistema de agua potable - Alternativa nica
Situacin Sin
Proyecto
Perodo
Situacin Con
Proyecto
(S/.)
0
Costos
Incrementales del
Proyecto
(S/.)
1,173,142.80
(S/.)
1,173,142.80
445.00
7,458.00
7,013.00
445.00
7,966.96
7,521.96
445.00
7,973.53
7,528.53
445.00
7,980.10
7,535.10
445.00
7,986.67
7,541.67
445.00
7,993.24
7,548.24
445.00
7,999.81
7,554.81
445.00
8,006.38
7,561.38
445.00
8,012.95
7,567.95
10
445.00
8,019.52
7,574.52
11
445.00
8,026.09
7,581.09
12
445.00
8,032.66
7,587.66
13
445.00
8,040.87
7,595.87
14
445.00
8,047.44
7,602.44
15
445.00
8,054.01
7,609.01
16
445.00
8,060.58
7,615.58
17
445.00
8,067.15
7,622.15
18
445.00
8,073.72
7,628.72
19
445.00
8,080.29
7,635.29
20
445.00
8,086.86
7,641.86
Cuadro N 109Costos incrementales de saneamiento- Alternativa nica
Perodo
Situacin Sin
Proyecto
(S/.)
1
2
3
4
Situacin Con
Proyecto
(S/.)
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
Costos
Incrementales
del Proyecto
(S/.)
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
218
Perodo
Situacin Sin
Proyecto
(S/.)
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Situacin Con
Proyecto
(S/.)
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
Costos
Incrementales
del Proyecto
(S/.)
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
15,656.40
219
Cuadro N 110: Flujo de Costos del proyecto a precios de mercado

ITE
M
I
Productos / Metas
COSTO
PARCIAL
AO
1
AO
2
AO
3
AO
4
AO
5
AO
6
AO
7
ETAPA DE INVERSIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO

AO
AO
AO
AO
AO
AO
AO
8
9
10
11
12
13
14
14,432
14,432
14,432
14,432
14,432
14,432
14,432
14,432
120,968
15,782
31,564
15,782
250
250
250
250
250
250
250
250
250
250
500
250
2,220
2,220
2,220
2,220
2,220
2,220
2,220
2,220
2,220
2,220
4,440
11,962
11,962
11,962
11,962
11,962
11,962
11,962
11,962
Expediente tcnico
40,692
SISTEMA DE AGUA
1,031,270
SANEAMIENTO
1,454,353
EDUCACION SANITARIA
FORTALECIMIENTO DE JASS
64,414
Supervisin y liquidacin
168,728
II
TOTAL DE INVERSIN
III
REINVERSIN / REPOSICIONES
Sistema de agua
19,79
2
7,458
Operacin
Mantenimiento
POST INVERSIN
Saneamiento bsico
Operacin
Mantenimiento
Evaluacin Expost
COSTO TOTAL CON PROYECTO
OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN
PROYECTO
Sistema de agua
2,838,884
AO
19
AO 20
15,782
15,782
15,782
15,782
15,782
15,782
15,782
250
250
250
250
250
250
250
2,220
2,220
2,220
2,220
2,220
2,220
2,220
2,220
7,967
22,82
9
7,974
4,848
5,357
2,610
8,862
11,962
11,962
23,924
11,962
11,962
11,962
11,962
11,962
11,962
11,962
11,962
106,535
1,350
2,700
1,350
1,350
1,350
1,350
1,350
1,350
1,350
1,350
8,875
8,882
8,882
8,882
8,882
8,954
8,956
8,958
8,962
8,964
8,965
8,969
8,971
8,975
8,976
8,978
8,982
7,980
7,987
7,987
7,987
7,987
8,059
8,061
8,063
8,067
8,068
8,070
8,074
8,076
8,079
8,081
8,083
8,087
5,364
5,370
5,377
5,377
5,377
5,377
5,449
5,451
5,453
5,457
5,458
5,460
5,464
5,466
5,469
5,471
5,473
5,477
2,610
2,610
2,610
2,610
2,610
2,610
2,610
2,610
2,610
2,610
2,610
2,610
2,610
2,610
2,610
2,610
2,610
2,610
2,610
895
895
895
895
895
895
895
895
895
895
895
895
895
895
895
895
895
895
895
895
835
60
11,43
9
835
60
835
60
13,96
1
835
60
835
60
835
60
835
60
835
60
835
60
835
60
835
60
835
60
835
60
835
60
835
60
835
60
835
60
835
60
835
60
835
60
19,792
23,294
37,261
23,307
23,314
23,314
23,314
23,314
23,387
129,924
24,740
40,526
24,746
24,748
24,751
24,753
24,757
24,759
24,760
24,764
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
445
Operacin
205
205
205
205
205
205
205
205
205
205
205
205
205
205
205
205
205
205
205
205
Mantenimiento
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
Saneamiento bsico
Operacin
0
19,34
7
0
22,84
9
0
36,81
6
0
22,86
2
0
22,86
9
0
22,86
9
0
22,86
9
0
22,86
9
0
22,94
2
0
129,47
9
24,295
40,081
24,301
24,303
24,306
24,308
24,312
24,314
24,315
24,319
Mantenimiento
VII
AO
18
2,838,884
Instalacin de Humedales
VI
AO
17
79,427
Conexiones domiciliarias nuevas

Instalacin de Lavaderos domiciliarios
nuevos
Instalacin de nuevas UBS
AO
16
INVERSIN
IV
AO
15
COSTOS INCREMENTALES (V-VI)
2,838,884
220
4.5
Evaluacin Social:
El flujo de costos sociales se determina ajustando el flujo de costos a precios de mercado con los
factores de correccin para que reflejen sus valores sociales. En funcin a estos flujos se estima el
valor actual de los beneficios o costos sociales totales, considerando que el valor social del dinero en
el tiempo es de 9% (costo de oportunidad del capital). La metodologa de evaluacin para el proyecto
de agua potable es de Costo-Beneficio.
Para el caso del componente de saneamiento, se utiliza la metodologa costo / efectividad ICE, en
donde la inversin a precios sociales, ms los costos incrementales, se divide por la poblacin media
beneficiada.
4.5.1
Beneficios Sociales:
Los beneficios econmicos del proyecto estn dados por el mayor nivel de satisfaccin que recibe la
poblacin del centro poblado El Edn, por contar con los servicios de agua potable, desage y el
respectivo tratamiento de aguas residuales.
Beneficios Sociales:
a. La participacin de la comunidad en la solucin de uno de sus problemas bsicos.
b. Otros tienen que ver con las iniciativas que el proyecto despierta, estimulando a la comunidad a
la bsqueda de soluciones a otros problemas.
c. Mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin, lo que se traduce en una sensacin de
bienestar que desestimula las migraciones y hace a los individuos orgullosos de su comunidad.
d. Participacin de la poblacin del centro poblado El Edn, traducido en dos resultados directos:
obtencin de servicios bsicos indispensables para impulsar una memoria en las condiciones de
vida, y la organizacin de la gente.
e. Un beneficio adicional es el que se deriva del aumento del conocimiento de la comunidad como
resultado del programa de adiestramiento que reciben sus integrantes durante la ejecucin del
proyecto.
Los beneficios econmicos en la ejecucin del proyecto:
a. El Proyecto es una fuente de generacin de empleos directos, para personal tcnico y
profesional.
b. Como producto de la implementacin del Proyecto se produce un incremento temporal en la
activad econmica, debido a la demanda de bienes, equipos e insumos, generada por el
proyecto.
c. El proyecto genera una oportunidad de negocio directo para la localidad, dado que cuenta con
lugares tursticos.
d. El proyecto, permite la insercin de las mujeres en la toma de decisiones, durante la fase de
implementacin del proyecto en la localidad.
Beneficios Cuantitativos
Para cuantificar los beneficios econmicos del componente de agua, se analiza el valor que le
otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio de agua potable en su vivienda.
En la situacin con proyecto se brindar servicio de abastecimiento de agua por conexiones
domiciliarias al 100.00% de la poblacin.
221
Los beneficios econmicos a precios sociales se obtienen mediante procedimientos indirectos; como
la mxima disponibilidad a pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan los usuarios a la
disponibilidad del servicio, medido a travs del rea bajo la curva de demanda de agua potable.
Se determinarn los beneficios por la instalacin de los servicios de agua potable (calidad, cantidad,
continuidad), para un adecuado anlisis se ha dividido en nuevos usuarios y antiguos usuarios del
servicio. As tenemos, que los nuevos usuarios percibirn los beneficios de acceder al servicio,
mientras que los antiguos usuarios percibirn los beneficios de contar con un mejor servicio respecto
al que antes disponan.
Asimismo, para el presente proyecto se considera el ahorro del valor social del tiempo que
presentan los usuarios no conectados actualmente a un sistema de agua potable y que luego de la
ejecucin del proyecto, se convertirn en un beneficio.
4.5.1.1 Estimacin de los beneficios para el sistema de agua:
Se analiza el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio de agua potable en su
vivienda. Estos beneficios se miden a travs del rea bajo la curva de la demanda de agua potable.
Se ha identificado a la poblacin beneficiaria como nuevos usuarios del proyecto dado que
actualmente no se cuenta con un sistema de abastecimiento, el 100% de la poblacin se abastece
mediante agua mediante acarreo del ro, pozos y otros. Para la estimacin de los beneficios del
componente agua potable, se ha construido la curva de demanda de agua, considerando que el
consumo es una funcin indirecta del precio, para lo cual en primer lugar se estimar el valor que
otorgan los usuarios nuevos, quienes sern beneficiados por los recursos liberados y por el
incremento en su nivel de consumo. Por otro lado estimaremos el beneficio de los antiguos usuarios,
quienes se benefician por la mayor disposicin de agua para su consumo.
PRIMER PUNTO: CONSUMO Y PRECIO DE LOS NO CONECTADOS

Actualmente (2013) en el centro poblado El Edn, las familias no cuenta con el servicio de agua, la
acarrean desde las fuentes identificadas (ver tem 3.1.3. Identificacin de fuentes) hasta sus
viviendas. El promedio de acarreo de agua es 2.26 m3/viv/mes, correspondiente a los viajes que
realizan los miembros de las familias (nios y adultos). Es necesario aclarar que el agua no slo es
utilizada para consumo humano sino tambin para los animales y parcelas.
222
Existe un costo social por el tiempo de acarreo de agua que hacen los miembros de la familia hasta
su vivienda. Para este clculo, se toma como referencia lo establecido en el Anexo SNIP 09 rea
rural:
Cuadro N 111: Valor social de costo
Valor Social del Tiempo
Valor de 1 hora propsito laboral S/hora (Rural)*
Adulto
Factor de correccin propsito no laboral
Menores
Adulto
Valor de 1 hora propsito no laboral S/hora
Menores
4.31
0.3
0.15
1.293
0.646
* Anexo SNIP 10 rea rural
Cuadro N 112: Clculo del valor social del tiempo dedicado al acarreo por da, el consumo por familia mes y el
precio por m3
Persona que
acarrea
Adulto
Menor
Tiempo acarreo
por viaje
N Viajes / Da*
Minutos
(1)
10.4
13.6
Tiempo total de
acarreo
Horas
(3)=(1)*(2)/60
1.08
0.56
0.00
(2)
6.2
2.48
Valor Tiempo
Por Hora
S/.
(4)
1.29
0.65
0.65
De acarreo
S/. / Da
(5)=(3)*(4)
1.39
0.36
0.00
1.76
Cantidad por
8.68
viaje* (lts) :
- El valor de tiempo de acarreo por mes es S/. 1.757559384*30 = S/.
52.72678152
- La cantidad acarreada es 75.3424 lts (8.68 viajes acarreando 8.68 lts por
viaje)
- La cantidad acarreada al mes es de 2.260272 m3 (75.3424 lts por 30)
- El valor del tiempo de acarreo de cada m3 de agua es de S/. 52.72678152/2.260272 = S/. 23.33
- El valor unitario del tiempo est establecido en el Anexo SNIP 10
* Dato de encuestas
SEGUNDO PUNTO: CONSUMO Y PRECIO DE LOS CONECTADOS

Consumo de
saturacin
15.16
m3/mes/famili
a
Densidad
Poblacional
4.21
223
ESTIMACIN DE LA CURVA DE DEMANDA

Reemplazando los valores de esos dos puntos se muede encontrar la funcin de la demanda:
b = 0.41
a = 15.16
Entonces la funcin demanda queda como:
Para la cuantificacin de los beneficios econmicos del componente de agua, se analiza el valor que le
otorgan los usuarios de agua potable a la disponibilidad del servicio en su vivienda. Estos beneficios se
miden a travs del rea bajo la curva de la demanda de agua potable, estimada.
BENEFICIOS DE USUSARIOS ANTIGUOS
Para el caso de los usuarios antiguos, los beneficios se observan bsicamente por concepto de
una mayor disposicin y mejor calidad de agua para consumo, debido a la propuesta de
desinfeccin del agua.
El valor excedente del consumidor ganado por el mayor consumo adicional de agua que se
representa por el rea del tringulo comprendido bajo la curva de demanda y los lmites de
consumo.
Existe racionamiento, por lo que la cantidad consumida no alcanza la cantidad de saturacin.
Actualmente en base al trabajo de campo y al clculo de la demanda realizado se tiene que la Consumo
con la que cuentan estos usurarios al servicio es de 60l/hab/d. en base a estos datos se calcula los
beneficios que tendran estos usuarios, que estar dado por el rea bajo la curva. A continuacin se
muestran los clculos.
224
Cuadro N 113: Puntos de la Curva Demanda para Antiguos Usuarios

antiguos usuarios
Variable cantidad
Cantidad
(m3/viv)
Precio (S/./m3)
Variable precio
0.00
36.55
Precio mximo al cual no se demandara

agua potable
Consumo de los no conectados al sistema

(m3/mes/viv.)
1.5
32.9
Precio econmico del agua para los no

conectados al sistema (S/./m3)
Consumo de los no conectados con tarifa

marginal cero (m3/mes/viv)
0.00
0.00
Consumo de saturacin con tarifa marginal
15.15
0.00
Cantidad consumida:
1.5
Precio por cada m3 consumido
m3/mes/familia
El beneficio de los antiguos usuarios es de 164.64 soles por mes por familia.
BENEFICIOS DE USUSARIOS NUEVOS
En este proyecto todos los usuarios son considerados nuevos, actualmente (2013) el 100% no cuenta
con sistema de abastecimiento de agua deficiente e insuficiente. Estos beneficios se estiman a travs
de las reas bajo la curva de demanda como se indica a continuacin:
El valor de recursos liberados, por prescindir del sistema actual restringido, est
representado por el rea del rectngulo.
El valor excedente del consumidor ganado por el mayor consumo adicional de agua que
se representa por el rea del tringulo comprendido bajo la curva de demanda y los lmites
de consumo.
El total de los beneficios econmicos del proyecto, resulta de la sumatoria de los
beneficios de cada tipo.
En el cuadro y grfico se detalla el clculo de los beneficios para los nuevos usuarios y se
presenta el resumen de beneficios.
225
Cuadro N 114: Puntos de la Curva Demanda para Nuevos Usuarios

antiguos usuarios
Variable cantidad
Cantidad
(m3/viv)
Precio
(S/./m3)
Variable precio
0.00
36.55
Precio mximo al cual no se demandara

agua potable
Consumo de los no conectados al

sistema (m3/mes/viv.)
1.61
32.66
Precio econmico del agua para los no

conectados al sistema (S/./m3)
Consumo de los no conectados con tarifa

marginal cero (m3/mes/viv)
0.00
0.00
Consumo de saturacin con tarifa

marginal
15.16
0.00
Precio por cada m3 consumido
El beneficio por recursos liberados est reflejado por el rea de verde claro, bajo la curva de
demanda, en este caso se estima un beneficio de 52.73 soles por familia al mes por recursos
liberados, mientras que se observa un beneficio de 221.21 soles mensual por familia por el
incremento de consumo de agua de los nuevos usuarios (rea verde oscuro), siendo el beneficio
total de los usuarios nuevos de 273.85 soles por familia al mes.
Resumen de beneficios del proyecto
El total de los beneficios econmicos del proyecto, resulta de la sumatoria de los beneficios de los
nuevos usuarios y los antiguos usuarios del centro poblado El Edn, por la proyeccin anual de los
usuarios durante el horizonte de vida del proyecto. La Tabla siguiente refleja los beneficios
desagregados y totales en forma anual para todo el perodo de evaluacin del proyecto.
Al ao 20 se obtiene un beneficio anual de S/. 328,621 para el centro poblado El Edn.
226
Cuadro N 115: Beneficios totales del proyecto

Periodo
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
N Familias Conectadas
Antiguas
40
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Nuevas
0
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
92
93
94
95
96
97
98
99
100
Beneficios (S/. Anual)

Antiguas
Nuevas
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
262,897
266,183
269,469
272,755
276,042
279,328
282,614
285,900
289,186
292,473
295,759
302,331
305,618
308,904
312,190
315,476
318,762
322,049
325,335
328,621
Beneficio
Total
262,897
266,183
269,469
272,755
276,042
279,328
282,614
285,900
289,186
292,473
295,759
302,331
305,618
308,904
312,190
315,476
318,762
322,049
325,335
328,621
4.5.1.2 Estimacin de los beneficios para el saneamiento:

Los beneficios a obtener con la instalacin del servicio de disposicin sanitaria de excretas no pueden
ser cuantificables econmicamente, pero si pueden ser cualificables pudindose identificar los
siguientes beneficios:
Mejora de la calidad de vida de los pobladores.

Disminucin de las incidencias de enfermedades diarreicas, infecciosas, parasitarias y drmicas.
Reduccin de gastos por concepto de salud de las entidades del Estado (Centros de salud y
postas mdicas).
Eliminacin de vertimientos de excretas, sin tratamiento alguno.
Mejora del Medio Ambiente.
Sensibilizacin de los habitantes respecto a la educacin sanitaria.
Con la ejecucin del Proyecto propuesto se asegura el tratamiento eficiente de las excretas;
contribuyendo a optimizar el servicio de disposicin sanitaria de excretas y a mejorar las condiciones
de salubridad de la poblacin ubicada en la zona de influencia, adems de contribuir en la reduccin
de los niveles de contaminacin ambiental.
De acuerdo a la informacin proporcionada por el MINSA y de los resultados de las encuestas, existe
considerable prevalencia de los casos de enfermedades diarreicas, infecciosas, parasitarias y
drmicas. Con la implementacin del proyecto se disminuir la incidencia de las enfermedades
causadas por la falta e inadecuado servicio para la disposicin sanitaria de excretas.
227
4.5.2
Costos a precios sociales:

Para fines prcticos a nivel de perfil, en el clculo de los costos de operacin, mantenimiento e
inversin a precios sociales, se utilizarn los factores de correccin siguientes:
Cuadro N 116: Parmetros de evaluacin Anexo SNIP 10
FACTORES DE CORRECCION (SISTEMA DE
AGUA)
FACTOR DE
CORRECCIN
* Mano de Obra Calificada
0.909
* Mano de Obra No Calificada : COSTA
0.570
* Mano de Obra No Calificada : SIERRA
0.410
* Mano de Obra No Calificada : SELVA
0.490
* Bienes no Transables
0.847
* Bienes Transables
0.867
* Valor de recuperacin de la inversin

* Tasa Social de Descuento
0
9%
Fuente: Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 10
Los factores de correccin se calcularon de la siguiente manera:

Para bienes nacionales:
Dnde:
FCBN: Factor de correccin de Bien Nacional
Imp. Indirecto: Tasa de impuesto indirecto, si todos son nuevos =>imp. Indirecto=IGV
Reemplazando tenemos:
Por lo tanto se tiene el siguiente factor de correccin para los insumos de bienes nacionales.
FCBN=0.8475
Para Mano de Obra calificada:

Dnde:
FCMOC: Factor de correccin mano de obra calificada
Imp. Directo: tasa de Impuesto directo, si toda la mano de obra es nueva contratacin, y la mano de
obra se encuentra afectada por una tasa de Impuesto directa de 10% =>Imp. Directo=10%.
Reemplazando tenemos:
Por lo tanto se tiene el siguiente factor de correccin para la mano de obra calificada.
FCMOC=0.909
Para mano de obra no calificada:
En el anexo SNIP 10 se menciona que el factor de correccin para mano de obra no calificada para el
caso de sierra en zona rural es de 0.410. Por lo tanto se utilizar este factor.
Para el caso de los costos de inversin, se utilizar los factores de correccin que menciona el Anexo
SNIP N 10:
228
Cuadro N 117: Factores de conversin a precios sociales a nivel de componentes de inversin

saneamiento rural
COMPONENTE
FACTOR CORRECCION
Planta de tratamiento de agua potable
0.797
Linea de agua potable
0.802
Obras civiles estructuras
0.759
Equipamiento e instalaciones hidraulicas
0.838
Lneas de alcantarillado
0.772
Planta de tratamiento de desague
0.785
Para la estructura de inversin por componente se tiene:

Cuadro N 118: Factores de correccin para UBS
FC COSTO TOTAL INVERSION
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO
COSTA
SIERRA
SELVA
UBS ARRASTRE HIDRAULICO
0.820
0.810
0.815
UBS COMPOSTERA DOBLE CAMARA
0.830
0.820
0.830
UBS HOYO SECO VENTILADO
0.84
0.840
0.84
Fuente: Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 10
A continuacin se muestra una serie de cuadros que contienen tanto los costos de operacin y
mantenimiento a Precios privados, Sociales sin proyecto y con proyecto, para cada alternativa.
4.5.2.1 Costos de Inversin a precios sociales del sistema de agua potable y saneamiento bsico.
SISTEMA DE AGUA
La inversin del sistema de agua a precios sociales es de S/. 858,175.4 soles.
Porcentaje
ITEM
DESCRIPCION
UNID
AD
SISTEMA DE AGUA
Costos a precios de
mercado
Bienes
y/o
servici
os
nacion
al
Bienes
y/o
servicio
s
Importa
do
MO
C
Costos a
precios
sociales
Factor Conversin
MON
C
total(
%)
Bienes
y/o
servici
os
nacion
al
Bienes
y/o
servicio
s
Importa
do
MO
C
MON
C
1,031,270.3
745,749.9
Conduccin agua
Construccin de la
Eve
lnea de conduccin. nto
Almacenamiento y adecuada
cloracin del agua
Instalacin de
reservorio elevado
Instalacin de
sistema de cloracin.
453,860.5
329,244.0
distribucin del agua

Instalacin de red de
distribucin
4. Instalacin valvulas en
2 red de distribucin
493,602.1
453,860.5
58%
0%
13
%
29% 100%
0.802
0.9
09
0.49
0
0.9
09
0.9
09
0.49
0
0.49
0
83,807.8
329,244.0
58,806.5
81,848.1
58%
0%
1,959.7
58%
0%
13
%
13
%
29% 100%
0.759
29% 100%
0.847
57,333.8
1,472.8
357,699.3
291,145.1
58%
0%
13,739.9
58%
0%
13
%
13
%
29% 100%
0.802
29% 100%
0.802
0.9
09
0.9
09
0.49
0
0.49
0
211,205.4
9,967.3
229
Porcentaje
ITEM
4.
3
4.
4
4.
5
4.
6
4.
7
4.
8
UNID
AD
Bienes
y/o
servici
os
nacion
al
Bienes
y/o
servicio
s
Importa
do
29,471.7
58%
0%
96,733.2
58%
0%
30,238.1
58%
0%
6,164.7
58%
0%
Mitigacin Ambiental
26,109.4
40%
0%
Mitigacin de riesgo
0.0
40%
0%
DESCRIPCION
Costos a precios de
mercado
domiciliarias.
Construccin de
lavaderos domiciliarios
Seguridad en Obra
Flete
CAPACITACIONES
MO
C
13
%
13
%
13
%
13
%
10
%
10
%
Costos a
precios
sociales
Factor Conversin
total(
%)
Bienes
y/o
servici
os
nacion
al
29% 100%
0.802
29% 100%
0.802
29% 100%
0.847
29% 100%
0.847
50% 100%
0.847
50% 100%
0.847
MON
C
Bienes
y/o
servicio
s
Importa
do
MO
C
MON
C
0.9
09
0.9
09
0.9
09
0.9
09
0.9
09
0.9
09
0.49
0
0.49
0
0.49
0
0.49
0
0.49
0
0.49
0
0.9
09
0.9
09
0.9
09
0.9
09
0.9
09
0.49
0
0.49
0
0.49
0
0.49
0
0.49
0
21,379.7
70,173.2
22,724.9
4,633.0
17,616.0
0.0
71,920.6
Fortalecimiento de la capacidad
de gestin
Incremento del nivel de
educacin sanitaria
64,484.0
32,207.0
20%
39,713.6
20%
80
%
80
%
34,758.1
Supervisin de Obras
Supervisin de
capacitacin
Expediente Tcnico
TOTAL INVERSION SISTEMA
DE AGUA
100%
0.847
100%
0.847
0%
0.847
14,847.7
10%
90% 100%
0.847
20,346.1
10%
90% 100%
0.847
1,173,142.8
28,876.779
35,607.223
29,440.1
7,805.4
10,696.0
858,175.4
SISTEMA DE SANEAMIENTO
La inversin del sistema de agua a precios sociales es de S/. 858,175.4 soles.
Cuadro N 119: Costos de inversin de saneamiento bsico a precios sociales
ITEM
DESCRIPCION
Costos
a
precios
de
mercad
o
Porcentaje
Materia
l
nacion
al
Material
Importad
o
MO
C
Costos
a
precios
sociales
Factor Conversin
MON
C
total(%
)
Materia
l
nacion
al
Material
Importad
o
MO
C
MON
C
113,686.
2
168,498.
8
SANEAMIENTO
Infraestructura de disposicin
sanitaria de excretas
Instalacin de UBS.Mdulo de bao digno
con Compostera
Mitigacin Ambiental
CAPACITACIONES
168,498.
8
113,686.
2
0.0
58%
0% 13%
29%
100%
0.847
0.90
9
0.490
0.0
168,498.
8
40%
0% 10%
50%
100%
0.847
0.90
9
0.490
113,686.
2
71,920.6
64,484.0
230
Fortalecimiento de la capacidad
de gestin
Incremento del nivel de
educacin sanitaria
Supervisin de Obras
Supervisin de
capacitacin
Expediente Tcnico
TOTAL INVERSION
SANEAMIENTO
32,207.0
20%
80%
100%
0.847
39,713.6
20%
80%
100%
0.847
0%
0.847
104,274.
3
14,847.7
10%
90%
100%
0.847
20,346.1
10%
90%
100%
0.847
379,887.
5
0.90
9
0.90
9
0.90
9
0.90
9
0.90
9
0.490
28,876.8
0.490
35,607.2
0.490
88,320.4
0.490
7,805.4
0.490
10,696.0
284,991.
9
231
4.5.2.2 Costos Incrementales de O&M de agua potable y saneamiento en la situacin con proyecto a
precios sociales.
A. Costos de operacin y mantenimiento - Componente agua potable.
i.
Costos fijos.
Cuadro N 120: Costos fijos de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable a precios sociales
Rubros
Unidad
Costos de Administracion y
Operacin
Operador reservorio y redes
Servicios bsicos (luz, agua,
comunicaciones)
Gastos diversos (movilidad, gestiones,
etc)
Costos de Mantenimiento
Mano de obra No Calificada
Insumos de limpieza
Vestuarios y accesorios
Otros
TOTAL ANUAL
Cantida
d
mensual
C.
Unitario
(S/.)
Precio de
Mercado (S/. /
Ao)
FC
Precio Social
(S/.Ao)
4,848.00
4,387.49
hh
mes
glb
120
1
1
3.15
10.00
5.00
4,536.00
120.00
60.00
0.909
0.847
0.847
4,123.22
101.64
50.82
mes
5.00
60.00
0.847
50.82
mes
6.00
72.00
0.847
60.98
hh
glb
mes
mes
mes
50.00
1
1
1
1
3.15
10.00
20.00
20.00
10.00
2,610.00
1,890.00
120.00
240.00
240.00
120.00
7,458.00
0.909
0.847
0.847
0.847
0.847
2,327.85
1,718.01
101.64
203.28
203.28
101.64
6,715.34
ii.
Costos Variables.
Cuadro N 121: Costos variables de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable a precios sociales
Costo Variable
a Precio de
Mercado (S/.)
Costo Variable
a Precio
Sociales (S/.)
Ao
Produccin de
Agua (m3/Ao)
Requerimiento de
hipoclorito (kgs)
1
2
0
12,724
0.00
25.45
508.96
0.847
0.847
431.32
12,888
25.78
515.53
0.847
436.89
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
13,052
13,217
13,381
13,545
13,709
13,874
14,038
14,202
14,366
14,572
14,736
26.10
26.43
26.76
27.09
27.42
27.75
28.08
28.40
28.73
29.14
29.47
522.10
528.67
535.24
541.81
548.38
554.95
561.52
568.09
574.66
582.87
589.44
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
442.45
448.02
453.59
459.16
464.72
470.29
475.86
481.43
487.00
493.96
499.52
FC
232
Costo Variable
a Precio de
Mercado (S/.)
Costo Variable
a Precio
Sociales (S/.)
Ao
Produccin de
Agua (m3/Ao)
Requerimiento de
hipoclorito (kgs)
15
16
17
18
19
14,900
15,064
15,229
15,393
15,557
29.80
30.13
30.46
30.79
31.11
596.01
602.58
609.15
615.72
622.29
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
505.09
510.66
516.23
521.79
527.36
20
15,721
31.44
628.86
0.847
532.93
FC
Cuadro N 122: Costos totales de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable a precios sociales
Costos de
Mtto
(S/.)
Costos de Operacin (S/.)
Total Costos
de O&M
(S/.)
Ao
Costos Fijos
Costos
Variables
Total
1
2
4,387.49
4,387.49
431.32
4,387.49
4,818.81
2,327.85
2,327.85
6,715.34
7,146.66
4,387.49
436.89
4,824.37
2,327.85
7,152.22
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
4,387.49
4,387.49
4,387.49
4,387.49
4,387.49
4,387.49
4,387.49
4,387.49
4,387.49
4,387.49
4,387.49
4,387.49
4,387.49
4,387.49
4,387.49
4,387.49
442.45
448.02
453.59
459.16
464.72
470.29
475.86
481.43
487.00
493.96
499.52
505.09
510.66
516.23
521.79
527.36
4,829.94
4,835.51
4,841.08
4,846.64
4,852.21
4,857.78
4,863.35
4,868.92
4,874.48
4,881.44
4,887.01
4,892.58
4,898.15
4,903.71
4,909.28
4,914.85
2,327.85
2,327.85
2,327.85
2,327.85
2,327.85
2,327.85
2,327.85
2,327.85
2,327.85
2,327.85
2,327.85
2,327.85
2,327.85
2,327.85
2,327.85
2,327.85
7,157.79
7,163.36
7,168.93
7,174.49
7,180.06
7,185.63
7,191.20
7,196.77
7,202.33
7,209.29
7,214.86
7,220.43
7,226.00
7,231.56
7,237.13
7,242.70
20
4,387.49
532.93
4,920.42
2,327.85
7,248.27
B. Costos de operacin y mantenimiento Componente saneamiento

233
Cuadro N 123: Costos totales de operacin y mantenimiento de la UBS-C a precios sociales

Descripccin
I. COSTOS DE OPERACIN Y
ADMINISTRACION
Cal para neutralizacin de olores
Servicios bsicos (luz, agua,
comunicaciones)
Herramientas (% de mano de obra)

II. COSTOS DE MANTENIMIENTO
Operador para evacuacin de cmara
compostera
Cal para limpieza anual de cmara
compostera
Accesorios
Otros
UNID
Cantidad
Kg.
mes
glb
150.00
1.00
mes
mes
mes
C. UNITARIO
(S/.)
7.50
10.00
5.00
COSTO PRECIOS
DE MERCADO
(S/./ao)
13,620.00
13,500.00
120.00
-
0.03
Costo a Pr.
Sociales
S/. Ao
FC
0.49
0.85
0.85
6,615.00
6,615.00
-
0.85
0.85
0.85
2,036.40
hh
30.00
Kg.
mes
mes
mes
120.00
1.00
1.00
1.00
1.49
536.40
7.50
900.00
10.00
15.00
25.00
120.00
180.00
300.00
1,724.83
0.85
454.33
0.85
0.85
0.85
0.85
762.30
101.64
152.46
254.10
8,339.83
15,656.40
TOTAL COSTO ANUAL
4.5.2.3 Flujo de Costos Incrementales a precios sociales:

SISTEMA DE AGUA
Cuadro N 124: Costos incrementales del sistema agua potable a precios sociales Alternativa nica
Perodo
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Situacin Sin
Proyecto
(S/.)
377.54
377.54
377.54
377.54
377.54
377.54
377.54
377.54
377.54
377.54
377.54
377.54
377.54
377.54
377.54
377.54
377.54
377.54
377.54
Situacin Con
Proyecto
(S/.)
858,175.36
6,715.34
7,146.66
7,152.22
7,157.79
7,163.36
7,168.93
7,174.49
7,180.06
7,185.63
7,191.20
7,196.77
7,202.33
7,209.29
7,214.86
7,220.43
7,226.00
7,231.56
7,237.13
7,242.70
Costos Incrementales
del Proyecto
(S/.)
858,175.36
6,337.80
6,769.12
6,774.69
6,780.26
6,785.82
6,791.39
6,796.96
6,802.53
6,808.10
6,813.66
6,819.23
6,824.80
6,831.76
6,837.33
6,842.89
6,848.46
6,854.03
6,859.60
6,865.17
234
Situacin Sin
Proyecto
(S/.)
377.54
Perodo
20
Situacin Con
Proyecto
(S/.)
7,248.27
Costos Incrementales
del Proyecto
(S/.)
6,870.73
SISTEMA DE SANEAMIENTO
Cuadro N 125: Costos incrementales del sistema de saneamiento a precios sociales - Alternativa 1 (UBS--C)
Perodo
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Situacin
Sin
Proyecto
Situacin
Con
Proyecto
(S/.)
(S/.)
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
Costos
Incrementales
del Proyecto
(S/.)
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
8,339.83
235
Cuadro N 126: Flujo de Costos del proyecto a precios sociales

ITE
M
I
Productos / Metas
COSTO
PARCIAL
AO
1
ETAPA DE INVERSIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO

AO
AO
AO
AO
AO
AO 8 AO 9
10
11
12
13
14
AO 2
AO 3
AO 4
AO
5
Conexiones domiciliarias nuevas
106,98
4
212
106,98
4
212
106,98
4
212
71,32
3
212
106,98
4
212
106,98
4
212
106,98
4
212
106,98
4
212
544,71
2
212
124,49
2
212
124,49
2
424
Instalacin de Lavaderos domiciliarios nuevos
1,880
1,880
1,880
1,880
1,880
1,880
1,880
1,880
1,880
3,761
Instalacin de nuevas UBS
10,132
10,132
10,132
1,880
10,13
2
10,132
10,132
10,132
10,132
10,132
10,132
90,235
1,143
AO 6
AO 7
Expediente tcnico
21,392
SISTEMA DE AGUA
745,750
SANEAMIENTO
EDUCACION SANITARIA
FORTALECIMIENTO DE JASS
Supervisin y liquidacin
II
TOTAL DE INVERSIN
III
REINVERSIN / REPOSICIONES
AO
19
AO
20
212
124,49
2
212
124,49
2
212
124,49
2
212
124,49
2
212
124,49
2
212
124,49
2
212
124,49
2
212
1,880
1,880
1,880
1,880
1,880
1,880
1,880
1,880
20,264
10,132
10,132
10,132
10,132
10,132
10,132
10,132
45,810
2,287
1,143
1,143
1,143
1,143
1,143
1,143
1,143
1,143
57,754
133,371
2,121,133.3
7
0
82,995
Sistema de agua
28,43
0
6,715
Operacin
4,387
4,819
4,824
4,830
4,836
4,841
4,847
4,852
4,858
4,863
4,869
4,874
4,881
4,887
4,893
4,898
4,904
4,909
4,915
4,920
Mantenimiento
2,328
2,328
2,328
2,328
2,328
2,328
2,328
2,328
2,328
2,328
2,328
2,328
2,328
2,328
2,328
2,328
2,328
2,328
2,328
2,328
Saneamiento bsico
503
503
503
503
503
503
503
503
503
503
503
503
503
503
503
503
503
503
503
503
Operacin
452
452
452
452
452
452
452
452
452
452
452
452
452
452
452
452
452
452
452
452
51
21,21
1
28,43
0
51
51
51
51
51
51
51
51
51
51
51
51
51
51
51
51
51
51
51
114,63
3
114,63
9
114,64
5
78,98
9
114,65
6
114,66
1
114,66
7
114,67
2
552,40
6
132,19
2
132,19
7
90,707
132,21
0
132,21
5
132,22
1
132,22
6
132,23
2
132,23
7
132,24
3
378
378
378
378
378
378
378
378
378
378
378
378
378
378
378
378
378
378
378
378
POST INVERSIN
Evaluacin Expost
COSTO TOTAL CON PROYECTO
2,121,133.3
7
OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN

PROYECTO
Sistema de agua
7,650
7,655
7,661
7,666
7,672
7,677
7,683
7,689
7,694
7,700
7,705
7,712
7,718
7,723
7,729
7,734
7,740
7,746
7,751
7,147
7,152
7,158
7,163
7,169
7,174
7,180
7,186
7,191
7,197
7,202
7,209
7,215
7,220
7,226
7,232
7,237
7,243
7,248
378
378
378
378
378
378
378
378
378
378
378
378
378
378
378
378
378
378
378
378
Operacin
174
174
174
174
174
174
174
174
174
174
174
174
174
174
174
174
174
174
174
174
Mantenimiento
204
204
204
204
204
204
204
204
204
204
204
204
204
204
204
204
204
204
204
204
Saneamiento bsico
Operacin
0
28,05
2
0
114,25
6
0
114,26
1
0
114,26
7
0
78,61
1
0
114,27
8
0
114,28
4
0
114,28
9
0
114,29
5
0
552,02
9
0
131,81
4
0
131,82
0
0
131,83
2
0
131,83
8
0
131,84
3
0
131,84
9
0
131,85
4
0
131,86
0
0
131,86
5
Mantenimiento
VII
AO
18
71,214
Mantenimiento
VI
AO
17
1,091,652
Instalacin de Humedales
AO
16
INVERSIN
IV
AO
15
COSTOS INCREMENTALES (V-VI)
2,121,133.3
7
90,329
236
4.5.3
Indicadores de rentabilidad del proyecto:

Las decisiones de inversin relacionados con la infraestructura de uso pblico, requieren ser
analizados de acuerdo a la poltica de asignacin de recursos para las inversiones,
mediante estudios Tcnicos Econmicos, que contemplen la evaluacin social del proyecto,
que permita la comparacin y priorizacin que tienda a la mejor asignacin de los recursos
del sector.
4.5.3.1 Evaluacin social del componente agua potable:

Como mtodo de evaluacin para el proyecto de agua se aplicar el anlisis Costo Beneficio,
utilizando los indicadores de evaluacin de Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno
(TIR). Con una Tasa de Descuento del 9%. Con Resolucin Directoral N 006-2012-EF/63.01 se
redujo la TSD al 9% (Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 24 de Julio de 2012)
La evaluacin econmica determina que el Proyecto tiene valor positivo en el VAN, con los
siguientes resultados que se detallan en cuadros siguientes:
Los flujos netos a precios sociales, Para el clculo del valor actual neto (VAN), se estimarn por
un lado en base a las inversiones totales y los costos de operacin y mantenimiento (sealados
en las tablas anteriores), y por el otro en base a los beneficios tanto de los antiguos como de los
nuevos usuarios, como se seal anteriormente.
Se puede observar que para el caso del agua potable se presenta un VANS de S/. 1, 690,639.9
con un TIRS de 30.94%, como se puede apreciar en el siguiente cuadro.
Cuadro N 127: Evaluacin Social - Sistema de Agua Potable. Alternativa nica
Periodo
Poblacin
Conexiones
Costos
Costos
EXPOST
Inversin
279
283
80
287
81
291
82
295
OyM
Incrementales
Beneficios (S/.
Anual)
858,175
9,689
Beneficio
Neto
-858,175
6,338
262,897
256,559
6,769
266,183
259,414
6,775
269,469
262,695
83
6,780
272,755
265,975
299
84
6,786
276,042
269,256
303
85
6,791
279,328
272,536
307
86
6,797
282,614
275,817
311
87
6,803
285,900
279,098
315
88
6,808
289,186
282,378
10
319
89
6,814
292,473
285,659
11
323
90
6,819
295,759
288,940
12
328
92
6,825
302,331
295,507
13
332
93
6,832
305,618
298,786
14
336
94
6,837
308,904
302,066
15
340
95
6,843
312,190
305,347
11,825
237
16
344
96
6,848
315,476
308,628
17
348
97
6,854
318,762
311,908
18
352
98
6,860
322,049
315,189
19
356
99
6,865
325,335
318,470
20
360
100
6,871
328,621
321,750
Valor Actual Neto (VAN) =
1,690,639.9
TSD =
9%
TIR =
30.94%
4.5.3.2 Evaluacin social del componente de saneamiento:

La metodologa para la evaluacin del proyecto de saneamiento, se efectu a travs del Anlisis
Costo Efectividad, debido a que no es posible cuantificar monetariamente los beneficios
atribuibles a este servicio en forma independiente del servicio de agua potable, por ser
complementario y dependiente de ste. Por lo tanto, sta metodologa de evaluacin nos permite
expresar los beneficios del servicio de disposicin sanitaria de excretas en unidades no monetarias
(poblacin servida beneficiada directamente y no servida beneficiada indirectamente) que permiten
medir el costo por habitante a fin de lograr los objetivos del proyecto.
Dicha metodologa compara alternativas que generan idnticos beneficios, seleccionando aquella
que logra los objetivos deseados al mnimo costo.
Para la evaluacin econmica, mediante este mtodo de costo efectividad de la alternativa
planteada, se ha considerado los siguientes componentes: Costos de inversin inicial, futuro y
reposicin de equipos, electromecnico, costos de operacin y mantenimiento y los beneficiarios
totales al inicio del proyecto y al final, efectundose la conversin de precios de mercado a precios
sociales de los insumos que incurren en el proyecto, aplicndose los factores de correccin
sealados para ste propsito por el MEF, segn como se puede apreciar en el flujo de costos
con y sin proyecto que determina los precios sociales en el horizonte del proyecto.
Cuadro N 128: Costos promedio de inversin por habitante por componente de saneamiento rural referenciales
$US/Hab.
(precios de
mercado)
Soles/Hab.
(precios de
mercado)
Factor de
correccin
precios sociales
Soles/Hab.
(precios
sociales)
Valor
Letrina de Hoyo seco

ventilado
58
160
0.84
134
referencial
Letrina con arrastre

hidrulico ( con tanque
sptico o biodigestor)
208
572
0.84
480
referencial
Letrina Compostera (doble

cmara)
224
616
0.84
518
referencial
Tipo de letrina
* Tipo de cambio utilizado: 1 $US = S/. 2.75 El clculo de los costos corresponde al ao 2011.
238
Cuadro N 129: ndice Costo Efectividad de Sistema de Saneamiento. Alternativa nica

Costos
Beneficio
Neto
Periodo
Poblacin
Conexiones
279
283
80
8,340
-8,340
287
81
8,340
-8,340
291
82
8,340
-8,340
295
83
8,340
-8,340
299
84
8,340
-8,340
303
85
8,340
-8,340
307
86
8,340
-8,340
311
87
8,340
-8,340
315
88
8,340
-8,340
10
319
89
8,340
-8,340
11
323
90
8,340
-8,340
12
328
92
8,340
-8,340
13
332
93
8,340
-8,340
14
336
94
8,340
-8,340
15
340
95
8,340
-8,340
16
344
96
8,340
-8,340
17
348
97
8,340
-8,340
18
352
98
8,340
-8,340
19
356
99
8,340
-8,340
20
360
100
8,340
-8,340
Inversin
OyM
Incrementales
284,992
-284,992
Valor Actual de Costos (VAC) =
361,122.4
TSD = 9%
Promedio de poblacin = 321
ICE = S/. 1,125.0
El resultado de la evaluacin por el mtodo costo - efectividad demuestra que la Alternativa nica
de instalacin de UBS - Compostera y humedal artificial para el centro poblado El Edn, tiene un
ICE de S/. 1,125.0/habitante. Los valores estn por encima al Costo Percpita referencial del MEF
para la formulacin de un PIP, cuyo valor a precios sociales y con un Tipo de Cambio de
S/2.75/US$ es de S/. 518.00 (Ver Anexo SNIP N 09), sin embargo se debe tomar en cuenta que
no constituye una Lnea de Corte, adems que no incluye las inversiones en Wetland tratamiento
secundario domiciliario, medidas de mitigacin ambiental y otros. Por lo que se concluye que la
tecnologa planteada para el sistema de saneamiento, constituye una alternativa tcnicamente
viable.
239
4.5.4
Anlisis De Sensibilidad:
4.5.4.1 Sistema de Agua Potable:

En el presente tem se realiza un anlisis de sensibilidad a las principales variables como
beneficios, costos de inversin y costos de operacin y mantenimiento, de esta forma, se
identifica en qu medida su variacin afecta a los resultados obtenidos en la evaluacin social
para la alternativa seleccionada.
Para fines de anlisis se han considerado las variantes siguientes:
Cuadro N 130: Sensibilidad Al Incremento de los Costos de Inversin
% Variacin de la Inversin
VAN Social (S/.)
0.0%
S/.1,690,639.9
1.00%
S/.1,682,058.1
5.00%
S/.1,647,731.1
10.00%
S/.1,604,822.3
15.00%
S/.1,561,913.6
En un anlisis de la sensibilidad del 0 al 15% en el sistema de agua potable, el proyecto

soportara un incremento en la inversin hasta un 15%, con el fin de obtener una rentabilidad
positiva; por lo que se puede afirmar que el proyecto es sensible a los costos de Inversin.
Cuadro N 131: Sensibilidad al incremento de los costos de Operacin y Mantenimiento
% Variacin de costos de OyM
VAN Social (S/.)
0.0%
S/.1,690,639.9
10.0%
S/.1,684,470.1
20.0%
S/.1,678,300.4
30.0%
S/.1,672,130.6
En un anlisis de la sensibilidad de 0 a 30% en el Sistema de Agua Potable, se observa que el

proyecto no es sensible a los costos de costos de operacin y mantenimiento.
Cuadro N 132: Sensibilidad a la reduccin de los beneficios
% Variacin de los Beneficios
VAN Social (S/.)
0.0%
S/.1,690,639.9
10.0%
S/.1,951,691.1
20.0%
S/.2,212,742.4
90.0%
S/.4,040,101.3
240
En un anlisis de la sensibilidad de 0 a -8% en el sistema de agua potable, el proyecto soportara

una disminucin de los beneficios hasta de 8% a fin de obtener rentabilidades positivas; por lo que
se puede afirmar que el proyecto es sensible a los cambios en los beneficios de los usuarios.
4.5.4.2 Sistema de Saneamiento:
En el presente tem se realiza un anlisis de sensibilidad a las principales variables como
beneficios, costos de inversin y costos de operacin y mantenimiento, de esta forma se puede
identificar en qu medida su variacin afectan a los resultados obtenidos en la evaluacin social
para la alternativa seleccionada.
Para fines de anlisis se han considerado las variantes siguientes:
Cuadro N 133: Sensibilidad Al Incremento de los Costos de Inversin
ESCENARIOS
VARIACIN
DE LA
INVERSIN
Incr. Costos
Inversin
Escenario
Pesimista
NEUTRO
Incr. Costos
Inversin
Escenario
Optimista
ALTERNATIVA 2
VACS
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
1,429,369.2
IE
C/E
397,234.7
321
321
321
321
4,452.9
1,350.0
1,293.7
1,237.5
0.00
361,122.4
321
1,125.0
-10.00%
-15.00%
325,010.2
1,012.5
-20.00%
288,897.9
-25.00%
270,841.8
321
321
321
321
433,346.9
415,290.8
306,954.1
956.2
900.0
843.7
En un anlisis de la sensibilidad de 0 a + -25% en el Sistema de Saneamiento, el proyecto

soportara un incremento en la inversin en un 25%, a fin de obtener una rentabilidad positiva; por
lo que se puede afirmar que ambas alternativas es sensible a los costos de Inversin.
4.6 Anlisis de sostenibilidad:
4.6.1.
Los arreglos instituciones necesarios para la fase de inversin, operacin y

mantenimiento.
Para la fase de operacin y mantenimiento del proyecto, se tiene lo siguiente:
Convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional suscrito por el alcalde de la Municipalidad

distrital de Yantalo, el mismo que a la fecha falta la firma por parte del Ministerio de Viviendas,
Construccin y Saneamiento, cuyo objeto es formalizar el compromiso de cooperacin entre la
Municipalidad y el Ministerio de Vivienda a travs del PNSR, para ejecutar el Proyecto de Agua y
Saneamiento en esta localidad.
La Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS la que se encuentra

debidamente inscrita y reconocida por la Municipalidad Distrital, adems de encontrarse en
241
funcionamiento, con el compromiso de asumir la responsabilidad de administrar, operar y

mantener el servicio a ser mejorado.
En los anexos al final, se adjunta Resolucin de Alcalda donde reconocen a esta JASS como
organizacin comunal responsable de la administracin, operacin de los servicios de
saneamiento de esta localidad, as como el reconocimiento a los miembros del Consejo Directivo
de esta JASS. Tambin esta JASS se encuentra debidamente registrada en el Libro de Registro
de Organizaciones Comunales de la Municipalidad.
-
Tambin se cuenta con la Ordenanza Municipal, donde se aprueba la creacin del rea Tcnica
Municipal, adscrito a la Gerencia de Desarrollo Social de la Municipalidad Distrital. As como
designa al personal responsable de la misma y las diversas funciones de esta unidad.
Se suscribi el Acta de Asamblea General donde voluntariamente toda la poblacin de esta

localidad ratifican su compromiso en la participacin en todo el ciclo de este proyecto as como el
compromiso de cofinanciar con aporte de mano de obra no calificada de las unidades bsicas de
saneamiento.
Se suscribi el Acta de Compromiso de ste Establecimiento de Salud para que el personal de

salud realice el acompaamiento a las acciones supervisin de la cobertura del agua, control de
calidad de agua, cloracin del agua, y otras actividades del servicio de saneamiento.
Se suscribi el Acta de Compromiso de la plana docente de stas Instituciones Educativas para

su activa participacin en el reforzamiento de las acciones permanentes de educacin para la
salud e higiene en las escuelas.
4.6.2
El Marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecucin y operacin del
proyecto.
Para llevar a cabo la ejecucin y operacin del proyecto, existe toda una normatividad, como la
contemplada por el Sistema Nacional de Inversin Publica SNIP y la Ley del Presupuesto
Pblico y la Ley de Contrataciones del Estado.
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica:

- Ley 27293 (actualizada)
Modificatorias
- Decreto Legislativo N 1005
- Ley 28802
- Ley 28522 (parte pertinente)
Aprueba Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica:

- Decreto Supremo N 102-2007-EF (actualizado)
Modificatorias
- Decreto Supremo N 185-2007-EF
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Publica Directiva N 001-2011EF/68.01:

Aprobacin mediante Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 (actualizada).
242
Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento Ley N 26284.
Reglamento de la Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de

Saneamiento D.S.N 24-94-PRES.
Ley General de Servicios de Saneamiento Ley N 26338.
Reglamento de la Ley General De Servicios de Saneamiento D.S. N 09-95-PRES.
LEY N 29951 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013
D.L. N. 1017, Ley de Contrataciones del Estado
Decreto Supremo N. 002-2013-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional de

Saneamiento Rural (PNSR), bajo el mbito del Viceministerio de Construccin y
Saneamiento.
Resolucin Ministerial N 161-2012-VIVIENDA, que aprob los Criterios y Metodologa
de Focalizacin de las intervenciones que el Programa Nacional de Saneamiento Rural
realice en los Centros Poblados Rurales y el Listado de Centros Poblados Rurales
Focalizados donde intervendr el Programa Nacional de Saneamiento Rural Perodo
2012-2013.
4.6.3
Resolucin Ministerial N 184-2012-VIVIENDA, que contiene la Gua de Opciones

Tcnicas para Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento para Centros Poblados
Rurales del mbito Rural.
Resolucin Ministerial N 201-2012-VIVIENDA, que modifica la Resolucin Ministerial N

108-2011-VIVIENDA, que aprob los Lineamientos para la Formulacin de Programas
o Proyectos de Agua y Saneamiento para los Centros Poblados del mbito Rural.
Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin y operacin
En el presente proyecto, una vez obtenida la viabilidad, ingresa a la fase de inversin, con la
elaboracin del expediente tcnico, el mismo que debe ser revisado y aprobado por el PNSR,,
aprobado el estudio definitivo, se inicia el proceso de la buena pro, ser la Firma Consultora que
resulte ganadora, por otro lado los componentes de educacin sanitaria, y del fortalecimiento a la
JASS y a la ATM, sern licitados a empresas especializadas quien en coordinacin con la
supervisin iniciara a impartir conocimientos de educacin sanitaria a las familias, instruir y
establecer las capacidades necesarias para una eficacia en la gestin y administracin del
proyecto por parte de la Junta Administradora de los Servicios JASS as como al rea Tcnica
Municipal ATM de la Municipalidad, las que tomarn conocimiento sobre la infraestructura y los
componentes del servicio de agua potable, para direccionar sus acciones hacia el buen
funcionamiento de las obras y su gestin en la fase de operacin y mantenimiento.
Por otro lado esta firma consultora, fortalecer la capacidad de gestin de la ATM del gobierno
local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a
mejorar.
En la etapa de operacin, ser la JASS, la encargada de hacerse cargo de la administracin,
operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable y de saneamiento (en coordinacin
243
con los pobladores), asimismo, esta se encuentran en condiciones y con los conocimientos
suficientes para ejercer dichas funciones.
4.6.4
El financiamiento de los costos de administracin, operacin y mantenimiento.
El financiamiento de los costos de administracin, operacin y mantenimiento, sern cubiertos

con las cuotas que pagaran los usuarios por el servicio dado, los mismo que cubrirn
satisfactoriamente dichos costos.
4.6.5
Estimar la cuota de equilibrio necesario, para cubrir los costos de administracin,

operacin y mantenimiento.
Para garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto se ha efectuado un anlisis tarifario a

efectos de proponer un nivel de tarifa que permita cubrir los costos anuales en la situacin con
proyecto, considerando la capacidad de pago de los usuarios. La metodologa utilizada para la
estimacin de la tarifa est basada en el clculo del costo marginal de largo plazo de los
servicios de agua potable para el horizonte del proyecto. En este sentido la frmula utilizada es
la siguiente:
Tarifa propuesta por m3 = V.A. Flujo de costos del proyecto
V.A. Volumen de agua
Se ha tenido en cuenta la inversin a precios de mercado de los componentes de inversin
correspondientes al servicio de agua potable y los volmenes de agua. Sobre la base de la
relacin costos por m3 se han definido las tarifas para una cobertura en el largo plazo, utilizando
una tasa de descuento del 9%.
En el cuadro siguiente se presenta el anlisis correspondiente al servicio de agua potable
considerando los costos de inversin, los costos de operacin y mantenimiento y la tarifa o cuota
familiar resultante.
Cuadro N 134: Clculo de la tarifa o cuota familiar
Periodo
Poblacin
Consumo de agua
(m3)
Consumo
marginal (m3)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
279
283
287
291
295
299
303
307
311
315
319
323
328
332
336
340
344
348
352
0
12,724
12,888
13,052
13,217
13,381
13,545
13,709
13,874
14,038
14,202
14,366
14,572
14,736
14,900
15,064
15,229
15,393
15,557
12,724
164
164
164
164
164
164
164
164
164
164
205
164
164
164
164
164
164
Inversin
1,173,143
Costos
O y M Incremental
6,338
6,769
6,775
6,780
6,786
6,791
6,797
6,803
6,808
6,814
6,819
6,825
6,832
6,837
6,843
6,848
6,854
6,860
244
19
20
356
360
15,721
15,886
Tasa de descuento
Valor Actual OyM
Valor Actual I
Valor Actual Consumo agua
m3
164
164
6,865
6,871
9%
S/.61,697.51
S/.1,173,142.8
126,392.80
Capacidad De Pago De Los Usuarios De Los Servicios

La capacidad de pago, se define como la proporcin mxima del ingreso familiar que se puede
destinar al pago del servicio de agua potable. Segn la Organizacin Panamericana de la Salud
(OPS), as como el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), esta proporcin no debe superar
el 3% de los ingresos de las familias beneficiadas por el Proyecto. En esta seccin se analiza la
capacidad de pago de los usuarios teniendo como gua este 3%, como proporcin mxima del
ingreso familiar.
Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la encuesta socioeconmica aplicada a una muestra de la poblacin del centro poblado El Edn en el 2013.
Estimacin De La Capacidad De Pago
Como se indic en el captulo de identificacin, en el punto niveles de ingreso poblacin de la
localidad de El Edn, el ingreso promedio mensual de las familias es de S/. 150.00 soles de
acuerdo a las encuestas, con lo cual las cuotas mensuales que aportarn los pobladores para la
operacin y mantenimiento del servicio de agua potable representan el 4.9% del ingreso familiar
(S/.7.40 cifra factible de aportar aun siendo mayor que el 3% mximo recomendado por la
Organizacin Mundial de la Salud, siempre y cuando la poblacin espera un sistema de
abastecimiento seguro y sostenible.
Cuota promedio de operacin y mantenimiento comparado con la capacidad de pago de
los usuarios
Teniendo en cuenta que la capacidad de pago est definida como el mximo ingreso que se
puede utilizar para cubrir gastos en agua, es conveniente realizar la comparacin de la
capacidad de pago con la cuota promedio de operacin y mantenimiento resultante para ver si
los beneficiarios se encuentran en la capacidad de pagar dicha cuota, bajo el supuesto de
sostenibilidad financiera de los costos de operacin y mantenimiento del Proyecto.
Con este propsito, se determina la capacidad de pago por m3 de agua, tomando en cuenta el
consumo promedio de agua estimado para la localidad, comparndose con la cuota promedio de
operacin y mantenimiento estimado.
Ingreso promedio
Demanda promedio
S/.150.00
15.16
NS
m3/mes/viv
245
Costos Unitarios / m3
Soles por m3
Costo incremental total por m3 consumido

Mximo costo/m3 factible ser cubierto con el
ingreso familiar
Costo de OyM promedio por m3 consumido
S/.9.77
S/.0.30
S/.0.49
Capacidad de
pago por familia**
(S/./mes/fam)
S/.148.072
S/.4.50
Pensin*
(S/./mes/viv.)
S/.4.50
S/.7.40
S/.4.50
S/.4.50
Subsidio
requerido
SI
NO
SI
*Considerando el consumo de15.156 m3/mes/conexin

** S/.150 Ingreso Familiar x 0.03(Porcentaje que se recomienda asignar para el pago de agua y saneamiento
segn la OPS) =
S/.4.50
Segn los cuadros adjuntos se puede observar que la poblacin no est en la capacidad de
pagar el importe calculado igual a s/.7.40, sin embargo la poblacin del Centro Poblado, firm un
Acuerdo de Cuota Mensual38. El importe est considerando los costos de operacin y
mantenimiento, para darle sostenibilidad es necesario la capacitacin, el fortalecimientos de la
JASS y la capacitacin de los pobladores, con ello conocern las prcticas de higiene y los
riesgos existentes para la salud, as mismo, la organizacin encargada de la administracin de
los sistemas tomar conocimiento de la infraestructura y sus componentes, para que orienten
sus acciones, hacia la organizacin y establecimiento de las capacidades necesarias para el
buen funcionamiento de las obras y su gestin.
Impacto social en la poblacin con la nueva cuota que considera el proyecto
La cuota que se aplicara con la puesta en operacin del proyecto, teniendo en cuenta la
sostenibilidad financiera es de S/. 7.40/mes/vivienda (15.16 m3/mes x S/.0.49/m3) que vendra a
ser la cuota mensual promedio a pagar por parte de los beneficiarios, esta cuota constituye un
impacto para los beneficiarios con el Proyecto. Otro impacto del proyecto est asociado con la
educacin sanitaria que se implementara en la poblacin beneficiaria, en la medida que
permitira comportamientos racionales en el uso del recurso.
Finalmente, constituye un impacto positivo para los pobladores del centro poblado, ya que no
cuentan con servicios de red pblica, por lo que actualmente incurren en costos en tiempo de
acarreo alrededor de S/. 52.73/mes; luego, la mitigacin de las enfermedades digestivas agudas,
parasitosis y desnutricin, de manera que la implementacin del Proyecto ahorrara los costos
incurridos en el tratamiento y curacin de estas enfermedades.
4.6.6
Usos de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto, por
parte de los beneficiarios.
La poblacin beneficiaria est comprometida a participar, durante la ejecucin del proyecto
con su mano de obra no calificada, a asistir a los talleres de capacitacin de educacin
sanitaria y hbitos de higiene y capacitacin en la gestin; as como al cumplimiento de sus
aportes de financiamiento para la operacin y mantenimiento de las obras previstas en este
estudio.
38 Ver Anexo n 14. Informe social.

246
La coordinacin de los aspectos tcnicos y sociales es la caracterstica ms importante en la

implementacin de los sistemas a ser instalados.
La participacin comunitaria es integral porque la comunidad participa en todo el proceso del
proyecto, desde su inicio, pasando por la etapa constructiva hasta asegurar la sostenibilidad
del sistema a travs de un uso consciente y un mantenimiento eficiente. La conciencia en el
uso se refuerza en la etapa de capacitacin, a travs de talleres orientados al saneamiento
ambiental y la educacin sanitaria.
4.6.7
Los probables conflictos que se pueden generar durante la administracin, operacin

y mantenimiento.
La poblacin beneficiaria est comprometida a participar, durante la ejecucin del proyecto
con su mano de obra no calificada, a asistir a los talleres de capacitacin de educacin
sanitaria y hbitos de higiene y capacitacin en la gestin; as como al cumplimiento de sus
aportes de financiamiento para la operacin y mantenimiento de las obras previstas en este
estudio.
La coordinacin de los aspectos tcnicos y sociales es la caracterstica ms importante en la
implementacin de los sistemas a ser instalados.
La participacin comunitaria es integral porque la comunidad participa en todo el proceso del
proyecto, desde su inicio, pasando por la etapa constructiva hasta asegurar la sostenibilidad
del sistema a travs de un uso consciente y un mantenimiento eficiente. La conciencia en el
uso se refuerza en la etapa de capacitacin, a travs de talleres orientados al saneamiento
ambiental y la educacin sanitaria.
4.6.8
Los probables conflictos que pueden generar durante la administracin, operacin y

mantenimiento.
La poblacin reconoce los beneficios que brindar el proyecto, lo que se puede evidenciar
en las actas de compromiso de conformacin de la JASS, sesin de uso de terreno y pago
por el servicio, en consecuencia se puede afirmar que para la ejecucin del proyecto no
existe posibilidad de ocurrencia de ningn conflicto que podra ocasionar algn grupo social
referente a la administracin, operacin y mantenimiento. Para mayor precisin se adjuntan
actas de compromiso de conformacin de la JASS, sesin de uso de terreno y pago por el
servicio.
Uso de los Servicios
Para el uso adecuado de los servicios instalados en el centro poblado, desde la etapa de la
formulacin del proyecto se est realizando una serie de talleres de capacitacin a la
poblacin beneficiaria, tomando como inicio la identificacin de problemas, acceso de agua
no segura, poca disponibilidad de agua, inversin de tiempo en recoleccin de agua,
inadecuada disposicin de excretas y basura, intervencin integral, sistema de agua y
saneamiento, estos talleres se realizaron mediante sesiones y asambleas generales en el
mismo centro poblado.
247
4.6.9
Los riesgos de desastre.
Segn el estudio de vulnerabilidad y anlisis de riesgo, el riesgo de ocurrencia de daos y/o

prdidas por ocurrencia de desastres en la situacin con proyecto, es de intensidad media
para todo el sistema, razn por la cual se han planteado acciones para reducir los posibles
daos. El nivel de riesgo resulta medio para el sistema debido a que el peligro y vulnerabilidad
presentan nivel medio a la vez, tal como se aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro N 135: Evaluacin del nivel de riesgo con proyecto.
GRADO DE VULNERABILIDAD
GRADO DE
PELIGRO
BAJO
MEDIO
ALTO
BAJO
Bajo
Bajo
Medio
MEDIO
Bajo
Medio
Alto
ALTO
Medio
Alto
Alto
Fuente: Trabajo de gabinete de la consultora de estudios Consorcio Agua Selva.
El sistema de agua en la situacin con proyecto presenta un nivel de RIESGO MEDIO,

enfrentando condiciones no considerables.
Cuadro N 136: Calificacin y valoracin de la vulnerabilidad
Valoracin
Calificacin
Por sistema
Por componente
+49
+13
Alta vulnerabilidad
II
Mediana vulnerabilidad
25 48
07-12
III
Baja Vulnerabilidad
0 24
06
Fuente: Informe de anlisis de vulnerabilidad y riesgo (Ver anexo 9)
Cuadro N 137: Matriz del sistema de agua con proyecto

COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA
TOTAL
INDICADORES
CAPTACIN
CONDUCCIN
RESERVORIO
RED DE DISTRIBUCIN
Estado de conservacin
Tipo de suelo
Pendiente
Mantenimiento
Obras de proteccin
Nivel de organizacin
Total
27
248
4.7 Impacto ambiental:

a)
Identificacin de impactos ambientales.

La poblacin del centro poblado El Edn no cuenta con servicio de agua existente. Se abastecen
juntando agua de lluvia y/o acarreando agua del ro Mayo, el almacenamiento de agua en
recipientes precarios expuestos a contaminacin y la inadecuada eliminacin de excretas,
actualmente afecta las condiciones de salubridad de la poblacin, por lo que el proyecto de
ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable existente en la localidad de la Florida
mejorar notablemente las condiciones de vida de la poblacin beneficiada.
Los aspectos ambientales que se evalan comprende:
- Medio fsico natural;
- Medio biolgico;
- Medio socioeconmico; y
- Medio paisajstico y cultural.
Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable sobre
el ambiente, es necesario realizar la seleccin de componentes interactuantes, es decir
identificar los principales componentes del proyecto y los aspectos o medios ambientales
anteriormente enunciados. Las actividades del proyecto de agua potable y saneamiento de
mayor trascendencia respecto de los impactos negativos son:
-
Instalacin de la lnea de conduccin.

Construccin de reservorio.
- Instalacin de redes y conexiones domiciliarias de agua y lavaderos.
Construccin de las UBS tipo arrastre compostera.
249
Figura N1: Diagrama de flujo simplificado de la etapa de construccin
Figura N 2: Diagrama de flujo simplificado de la etapa de Operacin y mantenimiento
250
b)
Impactos ambientales durante la etapa de construccin.

- Impactos negativos.
Aire.
Los efectos en la calidad del aire se podran manifestar por la emisin de material
particulado, principalmente los movimientos de tierra durante la construccin de la planta de
tratamiento de Agua Potable, construccin del reservorio, luego la instalacin de las tuberas
en la red de distribucin, instalacin de vlvulas, accesorios, instalacin de conexiones y
lavaderos domiciliarias, as como en la construccin de UBS tipo arrastre hidrulico.
Considerando la dimensin de la obra y dado que las emisiones se producirn en espacios
abiertos y por lo general, cerca de las viviendas (red de distribucin), estas causarn
impactos y perturbacin ambiental de moderada magnitud, en forma temporal y con
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
Con respecto al ruido los efectos negativos se generaran en la construccin e instalacin de
las obras mencionadas anteriormente pueden afectar la fauna local como a los habitantes
que sern beneficiados con este proyecto, siendo de moderada magnitud en forma temporal
y con posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
Agua.
El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de alteracin de la calidad
del agua, por incorporacin de material extrao y contaminado en las fuentes de agua o en el
mismo sistema de distribucin de agua potable. Respecto al impacto en el componente de
saneamiento est referido al riesgo de alteracin de la calidad de los cursos de agua, por el
vertimiento temporal de aguas servidas, durante las obras de construccin de nuevas
instalaciones. Se estima que los efectos serian de moderada magnitud, de carcter temporal
y con posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
Suelo.
La calidad de este componente ambiental podra verse afectada por los posibles derrames de
grasa y aceite por operacin de equipos y maquinaria, as como, la acumulacin de material
excavado y por la disposicin inadecuada de los residuos slidos que se generen durante el
proceso constructivo de las obras.
Se estima que los efectos de los impactos mencionados sern solo puntuales, de baja
magnitud y temporales. Adems, estos impactos tienen alta posibilidad de aplicacin de
medidas de mitigacin.
Flora.
En la construccin de la Planta de tratamiento de agua potable y en especial la instalacin de
las UBS se puede afectar reas naturales con forestacin. Las reas son pequeas pero el
efecto es permanente y es posible mitigarlo.
251
Fauna.
Igualmente en construccin de las obras, existe una posibilidad de afectar en forma temporal
el hbitat de especies nativas. Afortunadamente las reas son pequeas, el efecto es
permanente pero es posible su mitigacin natural.
Salud.
El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al sistema
respiratorio, especialmente de los nios que normalmente no toman las precauciones del
caso para evitar su efecto. Por otro lado tambin existe cierto riesgo que ocurran accidentes
por la presencia de zanjas abiertas por perodos largos. Afortunadamente estas ocurrencias
son de poca magnitud, temporales y posibles de mitigar.
Paisaje.
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de las obras podra verse
afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente por
los movimientos masivos de tierra, modificacin de la topografa en los nuevos componentes
del sistema de agua potable; en el sistema de saneamiento estara dado por la
implementacin de las casetas de las UBS tipo arrastre hidrulico.
Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima, que facilitar la integracin de
los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido
calificado como de baja la magnitud, de duracin temporal y con alta posibilidad de aplicacin
de medidas de mitigacin.
Cuadro N 138: Descripcin de los impactos ambientales.
N
Denominacin del Impacto
Cantidad
Medio al que afecta
Incremento de niveles de ruido.
13
Fsico
Contaminacin del aire por el polvo generado.
18
Fsico
Alteracin de los flujos subterrneos y

modificacin de la escorrenta natural del agua.
12
Fsico
4
5
Alteracin de la calidad por turbidez.

Prdida de suelo.
6
6
Fsico
Fsico
Generacin de residuos slidos.

7 Derrame de combustibles.
8 Erosin por movimiento de taludes.
Destruccin de la estructura y prdida de la
9
estabilidad del suelo.
10 Perdida de cobertura vegetal.
11 Afectacin de especies de flora
22
Fsico
11
5
Fsico
Fsico
Fsico
4
3
Biolgico
Biolgico
12 Modificacin de hbitats de especies de fauna.
Biolgico
13
14
15
16
22
4
22
13
Socioeconmico
Socioeconmico
Socioeconmico
Paisajstico y Sociocultural
Riesgo de accidentes
Mejora de la calidad de vida
Generacin de empleo
Modificacin del paisaje por impacto visual.
252
c)
-
Impactos ambientales durante la etapa de funcionamiento.

Impactos positivos.
Servicio de agua potable.
La ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable existente, permitir ampliar la
cobertura del servicio hacia el centro poblado de El Edn, mejorando la calidad del agua
consumida; adems de favorecer la total cobertura del servicio. El mejoramiento del servicio
de abastecimiento de agua potable, con un suministro adecuado de agua, permitir mejorar
las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual, con los efectos de la educacin
sanitaria, se traducir en beneficios para la salud e higiene de la poblacin, reduciendo la
posibilidad de ocurrencia de enfermedades asociadas al consumo de agua y alimentos.
Servicio de saneamiento bsico.
La instalacin de UBS de tipo arrastre hidrulico que ayudar a disminuir los efectos de
contaminacin en el medio ambiente. La educacin sanitaria que recibir la poblacin,
sumado a la instalacin de las UBS, permitir mejorar las condiciones de salubridad en la
localidad, lo cual se traducir en beneficios para la salud e higiene de los pobladores,
reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades de origen hdrico asociadas a la
inadecuada disposicin de excretas. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de
saneamiento bsico ejercer finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar
de la poblacin de esta localidad.
Impactos negativos.
En la posibilidad que no se resuelvan los aspectos de gestin operativa especialmente el
fortalecimiento de los recursos humanos existe un alto riesgo de suministrar el agua en
condiciones no aptas para el consumo humano. Como se sabe, malos procedimientos en el
mantenimiento correctivo de las redes hacen que el agua se contamine, hacen tambin que
existan aniegos por roturas en las tuberas. Si el agua se contamina el impacto sobre la salud
de las personas es inmediato. El agua estancada en las calles tambin puede originar
algunos impactos negativos sobre la salud de los nios.
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa est asociada a
causas operativas bsicamente, pero estos efectos son de naturaleza temporal y de rpida
mitigacin.
En la posibilidad que la poblacin no tome conciencia de la importancia del adecuado
mantenimiento de las UBS, existe la probabilidad de una operacin inapropiada de las UBS
de arrastre hidrulico, ocasionando olores desagradables. Un manejo inadecuado por mala
operacin de estas estructuras, atentar contra la contaminacin de los suelos y reas
verdes, deteriorando el medio ambiente.
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante la etapa de operacin y
mantenimiento de las letrinas, estn asociados a causas operativas, bsicamente, y sus
efectos son de poca magnitud, de naturaleza temporal y de rpida mitigacin.
253
d)
Medidas de Mitigacin y control.

Cuadro N 139: Medidas de mitigacin ambiental
Denominacin del impacto
Etapa
Generacin de residuos slidos
Ejecucin/Operacin
Contaminacin del aire por el polvo

generado en la remocin de tierras
Ejecucin
Riesgo de accidentes
Ejecucin /operacin
Incremento de niveles de ruido
Ejecucin/Operacin
Modificacin del paisaje por impacto

visual
Alteracin de los flujos subterrneos y
modificacin de la escorrenta natural
del agua
Ejecucin
Ejecucin
Derrame de combustibles
Ejecucin
Alteracin de la calidad por turbidez
Ejecucin
Prdida de suelo
Ejecucin
Destruccin de la estructura y prdida

de la estabilidad del suelo
Ejecucin
Erosin por movimiento de taludes
Ejecucin
Afectacin de especies de flora
Ejecucin
Modificacin de hbitats de especies

de fauna
Ejecucin
Perdida de cobertura vegetal
Ejecucin
Medidas de mitigacin y control

Charlas sobre el manejo de residuos slidos
al personal proyectado - Manejo adecuado
de los residuos slidos generados durante
el proyecto
Humedecer las reas donde se realice
movimientos de tierras - transporte de
material de prstamo humedecido y tapado
con manta
Capacitacin del personal en cuanto a las
labores a realizar - Sealizacin de las
reas de peligro - Utilizacin del EPP
adecuado
Utilizacin obligatoria de EPP para cuidado
auditivo
Mejorar el escenario de sitios intervenidos
por el proyecto con reforestacin
Estudios hidrogeolgicos que validen la
obra
Vehculos y/o maquinarias en buen estado y
con certificado de revisin tcnica vigente.
El abastecimiento de combustibles y
lubricantes en grifos y/o lubricentros,
transporte de combustibles en depsitos
adecuados almacenamiento en cilindros
sobre bandejas.
Obras de drenaje y estabilizacin
Rellenar rea hasta donde se requiera con
material de la zona
Rehabilitar las reas intervenidas con
reforestacin
Plantaciones con vegetacin resistente para
proteccin de reas erosionales
Reposicin de prdidas y cuidado en la
realizacin de faenas
Capacitar a la poblacin sobre el cuidado
conservacin de los hbitats de la fauna
circundante a los componentes del proyecto
Limpieza general del rea - Reposicin de
la cobertura vegetal en los espacios
afectado por las obras ejecutadas (siembra
de gramneas, arbustos nativos)
Duracin
Costo de la
medida S/.
Corta
1800
Corta
1000
Corta
2000
Corta
1000
Continua
2000
Corta
2500
Corta
1000
Continua
1500
Corta
1000
Continua
1500
Corta
1500
Continua
1500
Continua
1000
Continua
1500
Durante el perodo de construccin.

Se harn provisiones para que el contratista de la obra efecte un Plan de secuencia de obra.
Asimismo se exigir la sealizacin pertinente para que los pobladores conozcan a distancia
prudente las rutas por donde podrn transitar.
Cualquier equipo que sea utilizado deber tener los silenciadores y/o medios de mitigacin de
ruidos, a niveles aceptables. De la misma forma se debe controlar el vertimiento de grasas y
aceites al suelo, en cuanto a la generacin de residuos slidos se realizara charlas sobre el
manejo de residuos slidos al personal del proyecto, del mismo modo, capacitar a la poblacin
sobre el cuidado y conservacin de los habitas de la fauna circndate a los componententes
del proyecto.
254
Los vehculos de transporte de material y agregados debern cubrir sus tolvas adems de
humedecer el material granular transportado. Asimismo precauciones similares se debern
tomar en los sitios de construccin para el manipuleo de estos materiales productores de polvo.
Durante la operacin de los sistemas.

Un personal tcnico capacitado y con los recursos necesarios indispensables, puede operar
correctamente el sistema existente y proyectado, dado que el sistema es simple y funcionar,
desde el punto de vista hidrulico, siempre por gravedad. Para ello se debe mantener al
personal operativo, con suficiente nivel de capacitacin y con las herramientas y materiales
necesarios para operar adecuadamente. Como es natural deben establecerse con suficiente
claridad los mtodos y procedimientos para la realizacin de sus actividades de operacin y
mantenimiento. Fundamentalmente debe establecerse e implementarse un buen Programa de
Vigilancia y Control de la calidad del agua para consumo humano.
e)
Identificacin y evaluacin de vulnerabilidad de los sistemas de agua

potable y saneamiento bsico.
En funcin a los elementos crticos que podran afectar los servicios, se ha desarrollado un
anlisis de identificacin de elementos que generan riesgos potenciales sobre la infraestructura
y/o la actividad operacional.
Eventos que afectaran la infraestructura de los sistemas.
Los eventos que afectaran la infraestructura de los sistemas pueden estar asociados con
aspectos externos y con aspectos internos.
Los aspectos externos pueden ser naturales:
Fenmenos de lluvia que cuando son alto nivel de precipitacin afectan a las
estructuras por socavacin o por inundacin. Lo que comnmente ocurre es que el agua
de lluvia ingresa al sistema obstruyndolo.
Sismo: Dependiendo de la intensidad, cuando sobrepasa el que se utiliz para los
diseos se producir el colapso de las estructuras rgidas.
Presencia de terrenos inestables, que en algn momento, con presencia de agua y/o
sismo, pueden presentar asentamientos diferenciales o deslizamientos haciendo
colapsar a las estructuras.
Los aspectos externos tambin pueden ser de carcter social.
Vandalismo: Por muchas razones manos extraas atentan contra las instalaciones de
agua. Se ha notado esta situacin en las captaciones y en las lneas de conduccin e
infraestructura de agua potable principalmente, no presentando en la zona actualmente.
Acciones blicas: De menor probabilidad todava. Los sistemas de abastecimiento de
agua son, por lo general objetivos en las estrategias de guerra.
Los aspectos internos son de carcter operacional y de gestin:
255
Acciones inapropiadas de mantenimiento: Por falta de recursos materiales muchas

veces se realizan operaciones provisionales que nunca se rectifican. De la misma
manera los malos rellenos de zanjas ejecutadas hacen que, con la presencia de agua,
se rompa la tubera.
Ausencia de mantenimiento preventivo: La vida til de las instalaciones se reduce
significativamente si no se someten a un adecuado programa de mantenimiento
preventivo.
Eventos que haran vulnerable la calidad y cantidad del lquido vital.
Naturales.
Sequas extraordinarias o dinmica geolgica: La capacidad de las fuentes, especialmente
manantiales, puede disminuir o anularse, en forma temporal o permanente dependiendo del
evento, siendo un evento anmalo en el lugar.
Actividades agrcolas.
La calidad del agua tambin puede verse afectada si en la cuenca se utilizan en forma
desmesurada los pesticidas o insecticidas u otros, propios de la actividad agrcola.
Responsabilidad poltica.
La calidad del servicio se desatiende por injerencias polticas y no tcnicas, en la forma de
decisiones para el manejo del sistema. Si la Municipalidad no efecta su labor de supervisin
de la JASS, hace altamente vulnerable la calidad del servicio.
Medidas a tomar en caso de concurrencia de desastres.
El operador as como, cualquier poblador ante un evento de emergencia debe realizar las
siguientes acciones:
-
Conjurar la emergencia con los medios a su alcance.

Dar aviso inmediato a los directivos de la JASS.
- Dar aviso inmediato a los pobladores que podran ser afectados por la
ocurrencia.
La identificacin de los impactos ambientales potenciales del proyecto de agua potable y

saneamiento se presenta en cuadro siguiente:
256
Cuadro N 140: Matriz de identificacin de impacto ambiental del sistema de abastecimiento de agua y
saneamiento
ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
MEDIO FISICO
MEDIO
BIOLOGICO
MEDIO ANTROPICO
SERVICIO
PUBLICO
ESTADO DE
SALUD
SALUBRIDA
D PUBLICA
ECONOMI
A
AGUA
AIRE
SUELO
Captacin
Riesgo de
alteracin por
material
residual y del
cemento que
puede afectar
la fuente
Presencia
de material
particulado
Residuos de
concreto y
aditivos no
removidos
Presencia
de
elementos
agresivos en
reas verdes
Incomodidad
por presencia
de polvo.
Afeccin
respiratoria
Generaci
n de
empleo en
la zona y
reas
aledaas
Planta de
tratamiento de
agua potable
Riesgo de
alteracin por
material
residual y del
cemento que
puede afectar
la fuente
Presencia
de material
particulado
Residuos de
concreto y
aditivos no
removidos
Presencia
de
elementos
agresivos en
reas verdes
Incomodidad
por presencia
de polvo.
Afeccin
respiratoria
Generaci
n de
empleo en
la zona y
reas
aledaas
Lnea de
Conduccin
Riesgo de
contaminacin
por
inadecuada
desinfeccin
de nuevas
tuberas
Presencia
de material
particulado
CONSTRUCCION
Presencia
de material
particulado
Reservorio
Redes de
Distribucin
Riesgo de
contaminacin
por
inadecuada
desinfeccin
de nuevas
tuberas
Conexiones y
lavaderos
Unidades Bsicas
de Saneamiento
UBS
Riesgo de
contaminacin
por
inadecuada
operacin y
mantenimiento
Residuos de
concreto y
aditivos no
removidos
Presencia
de
elementos
agresivos en
reas verdes
Presencia
de material
particulado
Presencia
de material
particulado
Material de
excavacin
acumulado y
no removido
Emisin de
material
particulado
por
excavacion
es
Residuos de
concreto y
aditivos no
removidos
Accidentes
por zanjas.
Seguridad
ocupacional
Generaci
n de
empleo en
la zona y
reas
aledaas
Incomodidad
por presencia
de polvo.
Afeccin
respiratoria
Seguridad
ocupacional
Generaci
n de
empleo en
la zona y
reas
aledaas
Situacin que
favorece las
enfermedades
gastrointestinal
es
Accidentes
por zanjas.
Seguridad
ocupacional
Generaci
n de
empleo en
la zona y
reas
aledaas
Incomodidad
por presencia
de polvo.
Presencia
de
elementos
agresivos en
reas verdes
OTRAS
ACTIVIDADES
Transporte de
material
Presencia
de material
particulado
Limpieza y
remocin
desmonte
Presencia
de material
particulado
Incomodidad
por presencia
de polvo.
Afeccin
respiratoria
Acumulacin
de
desperdicios
degrada el
suelo
Alteracin de
la
tranquilidad y
bienestar
Riesgo
sanitario,
proliferacin
de vectores
Alteracin de
la vegetacin
FUNCIONAMIENT
O
Componentes del
sistema de agua
potable
Bienestar
en la
poblacin
por un buen
servicio de
agua
Reduccin de
enfermedades
hdricas
Reduccin
de ndices de
morbilidad
de origen
hdrico
Disminuci
n de
gastos de
salud de la
poblacin
257
potable
Unidades Bsicas
de Saneamiento
UBS
Riesgo de
contaminaci
n por fallas
en
mantenimien
to
La
poblacin
tiene un
buen
servicio de
disposicin
de excretas
Disminucin de
enfermedades
Reduccin
de riesgo por
proliferacin
de vectores
Disminuci
n de
gastos de
salud de la
poblacin
Fuente: Eq.Tec. Consorcio AGUA SELVA
258
Resultados de la valoracin de los impactos para el presente proyecto:

El centro poblado de El Edn no cuenta con servicio de agua existente. Se abastecen juntando
agua de lluvia y/o acarreando agua de manera artesanal del rio Mayo, teniendo en cuenta esto,
se aprovechara el sistema de agua potable existente del centro poblado vecino de La Florida,
mediante la ampliacin de la lnea de conduccin y redes existentes que se encuentren dentro
del rea del proyecto.
Por la deficiente calidad del agua para el consumo humano y las precarias condiciones sanitarias
se han presentado brotes de enfermedades parasitarias, y la gastroenteritis infecciosa, junto con
las enfermedades respiratorias como las ms comunes en la zona.
La topografa de El Edn est compuesta por ladera de montaas bajas, colinas, lomadas y
fondos de valle aluvial, con pendientes variables entre 20 a 40. Las montaas presenta poca
elevacin con relacin a su base, cubiertas por una vegetacin cultivada y vegetacin natural;
mientras que las lomadas y colinas se ubican en la parte baja de la montaa con pendiente
menos pronunciado, mientras que el fondo de valle aluvial presenta pendiente llana a inclinada e
inundable sobre todo los sectores ms prximos al cause actual. La mayora de las viviendas se
encuentran concentradas. Las Cotas varan entre los niveles 1102 a 811 msnm
El clima de la zona del proyecto en condiciones normales, presenta precipitaciones en todos los
meses del ao, distinguindose tres periodos con diferencias marcadas: periodo lluvioso (octubre
a abril), periodo de lluvias moderadas (junio a agosto), y los meses de transicin (mayo a
setiembre) por ello presenta un clima templado sub tropical hmedo, influenciado directamente
por su ubicacin geogrfica en la regin amaznica nororiental del Per.
De acuerdo a los resultados de anlisis de laboratorio, en los contenidos fsicos, el color y
turbidez est por encima del rango normativo vigente, sin embargo el valor registrado puede
estar relacionado directamente con las caractersticas del entorno, los cuerpos de agua en esta
zona se encuentran en contacto constante con la vegetacin, la cual prevalece en la geografa
del entorno qumico. Desde el punto de vista bacteriolgico, las aguas contienen coliformes
totales por encima del Lmite Mximo Permisible (LMP), teniendo relacin con el libre paso que
tienen los animales a la fuente o formacin de biopelculas o bien contaminacin por la entrada
de materias extraas, como tierra o plantas.
La agricultura y la ganadera se constituyen fuentes de ingresos econmicos de las familias de la

localidad de El Edn, aportando al sostenimiento de familiar, tambin tiene a la industria forestal
desarrollada y difundida en la zona, siendo estas 3 las principales actividades econmicas del
centro poblado.
En el uso del territorio no existen conflictos visibles en la tenencia de las tierras, las comunidades
presentan un clima armnico entre s, no se constat problemas sociales internos ni externos.
No se evidenci vestigios arqueolgicos en la zona proyectada.
En lo referente al manejo de residuos slidos existen deficiencias, no cuentan con lugares
establecidos como micro rellenos, los pobladores individualmente entierran y/o queman los
residuos slidos generados.
259
Riesgo:
Para lo cual los especialistas indican qu acciones son necesarias a implementarse para reducir
la vulnerabilidad de la infraestructura sanitaria que se rehabilitar o construir, como parte del
proyecto; teniendo lo siguiente:
Buscar la alternativa ms adecuada para enterar la tubera en las reas inundados por
el rio.
Capacitar a los pobladores para una respuesta rpida para anticipar y/o mitigar una vez
ocurrido.
Para evitar el riesgo sanitario se deber realizar lo siguiente:
Hacer del conocimiento de los pobladores la existencia peligros al que est expuesto el
proyecto.
Implementar las medidas de preventivas para cada evento identificado.
Conclusiones:
El actual abastecimiento de agua es por acarreo, siendo insostenible para la poblacin, sin
embargo, la ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable existente en el Centro
Poblado La Florida, el cual tiene una oferta que permitir satisfacer la demanda de la comunidad
beneficiaria del proyecto, en lo referente a las caractersticas organolpticas se percibi una
alteracin del recurso en el color y turbidez, para descartar cualquier indicio de agentes
contaminantes se realiz un estudio de calidad de agua donde cumpla la mayora de los
parmetros, salvo los parmetros de color y turbidez que estaban por encima del lmite mximo
permisible (LMP), este resultado puede estar relacionado directamente con las caractersticas
del entorno, los cuerpos de agua en esta zona se encuentran en contacto constante con la
vegetacin, la cual prevalece en la geografa del entorno qumico, tambin con el parmetro de
coliformes totales que se encontr por encima del LMP, siendo un indicativo que se debe realizar
una limpieza y desinfeccin constante de las fuentes.
Para mejorar la calidad del agua a captar, deber analizarse previamente y posteriormente
recomendar el tipo de tratamiento de proyectarse, el cual permita tratar el agua.
En los sectores beneficiarios el recurso hdrico a captar satisfar las necesidades bsicas de
abastecimiento de agua y saneamiento, mejorando las condiciones de vida de la poblacin. Por
lo tanto se ha considerado imperativo la viabilidad del proyecto.
En lo referente al riesgo de alteracin de la calidad del agua, por el contacto de los animales, es
necesario cercar el rea de captacin y retirar los animales de las proximidades.
A. En la Aspectos tcnicos: Anlisis y seleccin de la localizacin, tecnologa y tamao
A.4.
Por tratarse de unidades de bsicas de saneamiento (UBS) unifamiliares, la ubicacin

es en los domicilios de los beneficiarios del proyecto, asegurando un rea mnima para
el tratamiento de las excretas. Solo en casos excepcionales, por falta de espacio se
ubicarn en un rea comn o pblica, como la carretera; y/o se analizar la opcin de
compartir el sistema de tratamiento. La seleccin de la localizacin se sustenta en la
Resolucin Ministerial N 2012012Vivienda, donde se indica que las UBS se ubicarn
en las viviendas.
A.5.

Para la seleccin de las opciones tcnicas de saneamiento, se ha tomado en
consideracin una serie de factores; de tal forma, que su interrelacin permita la
seleccin de la opcin tcnica adecuada a las necesidades y expectativas de la
poblacin beneficiada.
Factores tcnicos de seleccin:
a) Cantidad de agua utilizada. Se clasifican de acuerdo a la cantidad de agua que se
requiere para la descarga.
y vulnerabilidades (riesgos); sobresale la presencia de sismicidad e inundaciones en la zona

directa del proyecto, que de acuerdo al estudio presenta una calificacin de media la
vulnerabilidad y el riesgo tiene un nivel medio.
En lo referente a las UBS es necesario orientar a la poblacin mediante la capacitacin en el
proceso mantenimiento y del uso adecuado, as tambin en las buenas prcticas en higiene
personal, esto permitir reducir los riesgos en la salud de los pobladores.
Este proyecto impactar positivamente en la poblacin en los siguientes aspectos:
Dinamizar en parte la economa local (mano de obra, alojamientos, venta de alimentos y

otros).
Brindar un mayor servicio de agua en horas de mayor demanda.
La activacin de la JASS en la localidad permitir un mayor control en el mantenimiento,

limpieza y sostenimiento de los sistemas a implementar.
El acceso, la cercana a las viviendas y la mayor continuidad del servicio de agua permitir
mejorar las prcticas de higiene y aseo personal, lo que reducira las enfermedades
diarreicas agudas (EDAS).
Los trabajos de mejoramiento impactarn levemente al entorno ambiental, porque la ejecucin

ser sobre los trazos, lneas y estructuras ya establecidas en la red de distribucin en el sistema
de agua potable existente y moderado en la ampliacin con la construccin de la captacin tipo
barraje fijo, planta de tratamiento de agua potable y el reservorio, as como la instalacin de
accesorios y la instalacin de la red de distribucin, es decir, se empleara nuevas reas a parte
de las ya utilizadas, aun as no se ha identificado riesgos e impactos negativos permanentes en
el rea.
Los trabajos de mejoramiento y ampliacin impactarn de forma moderada al entorno ambiental,
porque la ejecucin se realizar sobre reas ya intervenidas por actividades antrpica, por lo
tanto no se ha identificado riesgos e impactos negativos permanentes en el rea.
261
Este proyecto representa una alternativa positiva para el centro poblado El Edn y que el
impacto negativo al entorno ambiental es moderado, temporal y controlable, por lo que se
concluye que es VIABLE ambientalmente este proyecto.
4.8 Seleccin De Alternativa:
Se determin una sola alternativa de solucin al problema para el sistema de agua potable y
saneamiento bsico, cuyos indicadores econmicos, sociales y ambientales son positivos.
Cuadro N 141: Seleccin de alternativa
AGUA POTABLE
TRATAMIENTO
DE EXCRETAS
nica
nica
PRECIOS
PRIVADOS
S/.1,173,142.80
S/.379,887.5
PRECIOS
SOCIALES
S/.858,175.36
S/.284,991.9
VAN
TIR
ICE
1,690,639.9
30.94%
0
0
0
1125.0
La alternativa para el sistema de agua es y para el saneamiento es nica, la alternativa

Seleccionada consisten:
Para abastecer de agua potable a la poblacin de El Edn, se plantear como alternativa de
solucin el incluirlo en el sistema de agua existente del centro poblado La Florida, este sistema ser
mejorado, ya que tambin forma parte de los centros poblados que estn siendo intervenidos por el
PNSR. El sistema existente del centro poblado La Florida, capta el agua superficial de la Quebrada
Caa Brava. As mismo, se usar la planta de tratamiento de agua potable del centro poblado La
Florida. El presente proyecto, incluye la instalacin de la lnea de conduccin, construccin de
infraestructura de reservorio, instalacin de la red de distribucin e instalacin de conexiones
domiciliarias.
En la parte de saneamiento se contempla la instalacin Intradomiciliaria de 90 unidades bsicas de
saneamiento UBS del tipo compostera, donde se incluyen las instalaciones a instituciones
asentadas en la zona de intervencin.
La alternativa tambin contempla la implementacin de la gestin operacional mediante el programa
de educacin sanitaria.
4.9 Plan de implementacin.
Elaboracin del expediente tcnico
Est constituida por un conjunto de actividades de la elaboracin del expediente tcnico para el
diseo de las obras civiles en coherencia con el estudio de pre inversin. Se estima 03 meses para la
elaboracin y aprobacin del expediente tcnico.
Licitacin y contratacin de la obra
Estn comprendidos los procesos desarrollados por el Programa Nacional de Saneamiento Rural
para la adjudicacin al contratante de la obra. Segn experiencias anteriores de procesos similares
se estima 02 meses.
Ejecucin de obra y equipamiento
En esta etapa se desarrolla la construccin de las obras civiles de infraestructura e implementacin
de los sistemas que contempla el PIP. Por la envergadura del proyecto se plantea un periodo de 05
meses.
Supervisin De Obra
Esta fase corresponde a los trabajos de supervisin de obra por parte de la entidad. Se desarrolla de
manera paralela con la ejecucin (05 meses).
Educacin sanitaria - Fortalecimiento de la JASS
Realizacin de talleres de capacitacin para el fortalecimiento de capacidades en educacin
sanitaria de la poblacin en general y gestin eficiente de la JASS. Estas labores se plantean en los
meses 06, 07 hasta el 10 de la ejecucin es decir 05 meses de duracin.
La capacitacin en educacin sanitaria consistir en mejorar los hbitos y prcticas de higiene de la
poblacin a travs de educacin sanitaria con la realizacin de talleres ligados directamente a la
higiene personal, vivienda, ambiental, eliminacin de excretas, enfermedades ligadas al
saneamiento bsico. Informacin y comunicacin a travs de la difusin radial (difusin local) y
proyeccin de videos educativos alusivos a la educacin sanitaria, juegos ldicos para nios, entre
otros.
La capacitacin en fortalecimiento de la JASS y ATM pretende mejorar la capacidad de gestin de
los sistemas, una vez ejecutado el proyecto. Esto se realizar con la capacitacin a las JASS para
que puedan manejar sus principales instrumentos de gestin y en tcnicas de operacin y
mantenimiento. El ATM ser capacitado en la gestin del agua y saneamiento para que estas a su
vez contribuyan a fortalecer las capacidades de las JASS de su jurisdiccin.
Liquidacin de Obra y Puesta en Marcha
Consiste en realizar la entrega formal de la obra al Centro Poblado y el inicio de las operaciones de
los servicios implementados en el proyecto. Una vez concluida la ejecucin se estiman 01 mes para
esta actividad.
El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para
la realizacin de las obras, de acuerdo a los componentes previstos. En los cuadros siguientes se
describe el cronograma de las actividades a desarrollarse en agua potable y saneamiento, se he
determinado que la ejecucin de obra es de 5 meses.
Cuadro N 142: Plan de implementacin proyectada
Descripcin
Costo
total S/.
Trimest
re
meses
PRE
INVERSIN
1 Tri.
2 Tri.
1 2 3
FASE PRE INVERSIN
263
FASE DE INVERSION
1 Tri. 3
4 Tri.
Tri.
5 1 2 3 4 5 6 7 8 9
POST
INVERSION
1-20 (aos)
5 Tri.
1 1
0 1
Descripcin
Elaboracin del PIP

Evaluacin Declaratoria de
Viabilidad
FASE DE INVERSION
Elaboracin, evaluacin y aprobacin
del Expediente Tcnico.
Proceso de contratacin de
Supervisor de obra
SISTEMA DE AGUA
Construccin de la lnea de
conduccin.
Costo
total S/.
0.0
0.0
Trimest
re
meses
2
PRE
INVERSIN
1 Tri.
2 Tri.
1 2 3
x x
x x
FASE DE INVERSION
1 Tri. 3
4 Tri.
Tri.
5 1 2 3 4 5 6 7 8 9
POST
INVERSION
1-20 (aos)
5 Tri.
1 1
0 1
2,838,884
.1
40,692.3
139,032.4
x x x x x
453,860.5
x x x
81,848.1
1,959.7
x x
291,145.1
x x x x x
13,739.9
x x x x x
29,471.7
x x x x x
96,733.2
x x x x x
30,238.1
x x x x x x x x x x
6,164.7
x x x x x
Mitigacin Ambiental
26,109.4
x x x x x
Mitigacin de riesgo
0.0
x x x x x
1,436,946
.4
x x x
17,406.2
x x x
64,414.0
x x x x x
79,427.2
x x x x x
29,695.4
x x x x x

Instalacin valvulas en red de
distribucin
domiciliarias.
Construccin de lavaderos
domiciliarios
Seguridad en Obra
Flete
x x x
x x
SANEAMIENTO
Instalacin de UBS.-Mdulo de bao
digno con Arrastre Hidrulico +
biodigestor +Humedal
Mitigacin Ambiental
CAPACITACIN
gestin
Incremento del nivel de educacin
sanitaria
Contrato de profesional para el
supervisor de capacitacin
ETAPA OPERATIVA
1.- Operatividad de los servicios de
agua
2.- Operatividad de las UBS
2.- Implementacin del Plan de
fortalecimiento de capacidades
3.- Monitoreo y evaluacin del
impacto del proyecto
x
x
Se recomienda que el inicio de las obras para este proyecto debiera iniciar durante los meses de
mayo hasta el mes de noviembre, meses en que baja el nivel de intensidad de las lluvias.
Cuadro N 143: Cronograma de Ejecucin de Obras

Periodos
COMPONENTES
Unidad de
Medida
Julio 2014
Expediente Tcnico
Supervisin del Proyecto
Estudio
33.0%
Agosto
2014
33.0%
Setiembre
2014
Total por
component
e
Octubre
2014
Noviembre
2014
Diciembre
2014
Enero 2015
Febrero
2015
Marzo 2015
16.0%
16.0%
17.0%
17.0%
17.0%
17.0%
34.0%
Glob.
100.0%
100.0%
-SISTEMA DE AGUA
33.0%
33.0%
34.0%
Glob.
25.0%
24.0%
25.0%
26.0%
100.0%
100.0%
Glob.
25.0%
25.0%
25.0%
25.0%
100.0%
20.0%
20.0%
20.0%
20.0%
20.0%
100.0%
Instalacin valvulas en red de distribucin
19.0%
20.0%
21.0%
20.0%
20.0%
100.0%
Und
21.0%
20.0%
19.0%
19.0%
21.0%
100.0%
Und
20.0%
20.0%
20.0%
20.0%
20.0%
100.0%
Seguridad en Obra
Und
20.0%
20.0%
20.0%
20.0%
20.0%
100.0%
Flete
Und
21.0%
20.0%
20.0%
19.0%
20.0%
100.0%
-SANEAMIENTO
Instalacin de UBS.-Mdulo de bao digno con arrastre
hidrhulico
Glob.
16.0%
16.0%
17.0%
17.0%
17.0%
17.0%
100.0%
-Mitigacin Ambiental
-CAPACITACIN
Und
17.0%
16.0%
16.0%
17.0%
17.0%
17.0%
100.0%
17.0%
16.0%
16.0%
17.0%
17.0%
17.0%
100.0%
16.0%
16.0%
17.0%
17.0%
17.0%
17.0%
100.0%
Glob.
Gestin de la JASS y ATM

Educacin Sanitaria
Glob.
265
Cuadro N 144: Cronograma de valorizado de la obra

Total por
componente
Periodo (nuevos soles)

COMPONENTES
Noviembre
2014
Diciembre
2014
28,121
28,121
28,121
151,286
20,462
151,287
20,462
151,286
20,463
20,463
490
490
490
490
58,229
58,229
58,229
58,229
58,229
291,145
Instalacin valvulas en red de distribucin
2,747
2,748
2,748
2,748
2,748
13,739
5,895
5,894
5,894
5,894
5,895
29,472
19,346
19,347
19,347
19,347
19,347
96,734
Seguridad en Obra
6,048
6,048
6,048
6,048
6,048
30,240
Flete
1,233
1,233
1,233
1,232
1,233
6,164
239,491
239,492
239,492
239,491
239,491
239,491
7,253
7,253
7,253
7,253
7,252
7,253
43,517
Gestin de la JASS y ATM
10,735
10,735
10,736
10,735
10,735
10,735
64,411
Educacin Sanitaria
13,237
13,238
13,238
13,238
13,238
13,238
79,427
Julio 2014
Expediente Tcnico
13,564
Agosto
2014
Setiembre
2014
13,564
Supervisin del Proyecto
Octubre
2014
Enero
2015
Febrero
2015
Marzo
2015
13,564
40,692
28,121
28,121
28,122
-SISTEMA DE AGUA
-SANEAMIENTO
Instalacin de UBS.-Mdulo de bao digno con Arrastre Hidrulico + biodigestor
+Humedal
168,727
0
453,859
81,850
1,960
0
1,436,948
-Mitigacin Ambiental
-CAPACITACIN
266
4.10 Organizacin y gestin:

l Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) cuenta con una organizacin adecuada, con
los recursos humanos idneos, y con la experiencia para la gestin del proyecto en su etapa de
inversin, as como con los recursos para el financiamiento de las obras a ejecutarse, cindose a
las normas del Estado Peruano, en lo que compete a las licitaciones para el otorgamiento de la
Buena Pro.
Etapa de Pre Inversin
La elaboracin del estudio de Pre Inversin cuyo responsable es el PNSR y estar a cargo
de una empresa consultora previo proceso concursal.
La evaluacin del estudio de Pre Inversin, cuyo responsable es la OPI Vivienda.
Etapa de Inversin.
Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de varias firmas contratistas de
reconocida trayectoria en obras de agua y saneamiento bsico, as como en supervisin de obras
y planes de capacitacin, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un
contexto de desarrollo para esta localidad.
La elaboracin de los expedientes tcnicos cuyo responsable es el PNSR y estar a cargo

de empresa consultora.
La aprobacin del expediente tcnico estar a cargo del PNSR.
La elaboracin y aprobacin de las bases para la ejecucin de las obras estar a cargo del
PNSR.
La Licitacin Pblica y Contrato de ejecucin de obra estar a cargo del PNSR.
La ejecucin y liquidacin de las obras estar a cargo de una empresa constructora.
La capacitacin en educacin Sanitaria y fortalecimiento de la JASS y de la ATM estar a
cargo de empresas consultoras especializadas.
Los costos sern afrontados por el PNSR.

Etapa de Operacin.
Para la gestin del proyecto, la poblacin de la localidad de El Edn, a travs de la Junta
Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS) ya constituida, asumir la responsabilidad
de la gestin de los servicios a ser mejorados, as como de capacitarse para cumplir dicha
responsabilidad, y a pagar las cuotas familiares establecidas de acuerdo a los costos necesarios
para la adecuada administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y de
disposicin sanitaria de excretas.
Financiamiento de la Inversin.
El PNSR participa con el financiamiento del 100.00% de la inversin del proyecto, que comprende
la infraestructura de los servicios de Agua y de disposicin sanitaria de excreta, supervisin de
obras y planes de capacitacin, de la educacin sanitaria. El detalle de la inversin inicial se
presenta a continuacin:
267
Cuadro N 145: Financiamiento de las inversiones

COMPONENTE
Inversin
Obras Agua Potable

Expediente Tcnico
Supervisin de Obras
100%
PNSR (s/.) PM
PNSR (s/.) PS
1,031,270.3
745,749.9
168,498.8
113,686.2
40,692.3
21,391.9
139,032.4
117,760.5
64,414.0
57,753.6
79,427.2
71,214.4
29,695.4
15,610.8
1,553,030
1,143,167
4.11 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada:

El desarrollo de la matriz del Marco Lgico para el presente perfil, se presenta a continuacin:
268
Cuadro N 146: Matriz de Marco Lgico

RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
FIN
NOMBRE DEL INDICADOR
LNEA DE BASE
PROPOSITO
Disminucin del ndice de enfermedades

gastrointestinales y parasitarias en el
Centro Poblado El Edn, distrito Yantal,
provincia de Moyobamba San Martn
- Al segundo ao el 80% de la poblacin

considera que ha mejorado su calidad de vida
debido a la mejora de los servicios de agua y
saneamiento.
Se habr reducido los ndices de

morbilidad en un 50%
Enfermedades
parasitarias:
COMPONENTES
Enfermedades
drmicas:
Componente 01: Eficiente y Adecuada
infraestructura de abastecimiento de agua
potable.
Numero de adecuadas
conexiones intradomiciliarias
N de conexiones
SUPUESTOS
Encuesta de opinin a la poblacin

beneficiaria
Pobladores dispuestos a
participar en la evaluacin
por medio de encuestas.
Reporte de la Direccin Regional

de Salud, as como del
establecimiento de salud atraves del
promotor de salud.
Polticas
gubernamentales de
apoyo a sectores en
pobreza extrema,
favorecen el incremento
de bienestar econmico
en el rea rural.
INDICADOR META
Mejora de la calidad de vida de los

habitantes del Centro Poblado El Edn,
distrito de Yantal - Moyobamba - San
Martn.
Enfermedades
gastrointestinales
MEDIOS DE VERIFICACION
39.00%
Al ao 10:Reduccin de enfermedades
17.00%
Al ao 10: Reduccin de enfermedades

parasitarias a 10%
0.00%
0.00
Al ao 10: Reduccin de enfermedades

drmicas a 0%
Al ao 1: se instalaran conexiones de agua
potable a 73 familias, 02 para las instituciones
educativas, y 05 para otras instituciones
estatales
Padrn de usuarios de la JASS

Registro de avance fsico financiero de la obra del proyecto.
Informe tcnico econmico de la
supervisin
Componente 02: Adecuada

infraestructura para disposicion sanitaria
de excretas .
Numero de adecuadas
infraestructuras de UBS con
sistema de tratamiento
Componente 03: Implementacin de la

gestin de la JASS y ATM.
Numero de miembros de la JASS N de Miembros

y ATM Capacitados
N de UBS
0.00
0.00
Al ao 1: se instalaran UBS a 73 familias , 4

UBS para instituciones educativas y 05 UBS
para para otras instituciones sociales.
Financiamiento oportuno
para la ejecucin de las
obras por parte del PNSR.
Poblacin comprometida
en participar en todas las
etapas del proyecto.
Informe y/o acta de entrega de obra

de los sistemas de agua y
Poblacin es receptiva a
saneamiento al PNSR.
la capacitacin de
Educacin Sanitaria.
Al ao 01 se cuenta con 02 miembros del ATM y Informe de los agentes de
capacitacin sobre Educacin
05 Miembros de la JASS Capacitados
Sanitaria.
Informe de Fortalecimiento de
269
RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
NOMBRE DEL INDICADOR
Componente 04: Mayores niveles de

educacin sanitaria.
MEDIOS DE VERIFICACION
LNEA DE BASE
Se cuenta con el 80% de familias

capacitadas en hbitos y
N de Familias
prcticas de higiene
SUPUESTOS
INDICADOR META
0.00
Al ao 01 se cuenta con 73 familias

Capacitadas en temas de hbitos y prcticas de
higiene
Gestin de la JASS.
Instalacin de la lnea de conduccin .

COMPONENTE
Monto (s/.)
710,966.1
Construccin del reservorio apoyado

proyectado.
Obras Agua Potable
Instalacin de la red de distribucin .
12,000.0
45,114.5

Construccin de lavaderos de concreto
para viviendas, instituciones estatales y
sociales.
Construccin de unidades bsicas de
saneamiento compostera UBS-C
Talleres de administracin,
responsabilidades y funciones de la JASS
y ATM.
Talleres de operacin y mantenimiento
de los servicios.
Talleres de fortalecimiento del rea
Tcnica Municipal - ATM.
Sensibilizacin a la poblacin en el
manejo de los sistemas de agua y
saneamiento mediante talleres.
56,681.0 Informes de la supervisin del

824,761.6 proyecto.
COSTO DIRECTO
Utilidad
10%
82,476.2

Supervisin de capacitacin (De fortalecimiento y educacin sanitaria) incl.
IGV
19%
139,032.4
29%
29,695.4
40,692.3

Gastos Generales de Obra(Del costo de agua y saneamiento)
31%
Gastos Generales (De fortalecimiento y educacin sanitaria)
IGV (18%)
18%
205,533.2
1,556,804
270
Financiamiento oportuno
para la ejecucin de las
obras.
Informes de liquidacin de obra.

Cuaderno de obra.
224,689.1 Registro de asistencia de

capacitacin.
9,924.2
1,141,851.0
SUBTOTAL
Informes de valoracin.
Aprobacin de la
Poblacin hacia el
proyecto a ejecutarse.
Beneficiarios participan
en la implementacin del
Proyecto.
Poblacin participa
activamente en los talleres
de Educacin Sanitaria.
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
271
CONCLUSIONES:
1. Este proyecto permitir brindar los servicios de agua potable y saneamiento a una poblacin de 281 personas en 73 viviendas, 02 institucin educativa, y 05
Instituciones de salud contribuyendo as a mejorar el nivel y calidad de vida de los pobladores.
2. Se propone una alternativa tcnica de solucin al problema central. El costo total del proyecto asciende a S/. 1, 556,804 nuevos soles, siendo el costo del
sistema de agua potable de S/. 1, 173,142.8 nuevos soles y del sistema de disposicin sanitaria de excretas es de S/. 379,887.5 nuevos soles.
3. El componente de agua potable presenta un VAN de S/. 1, 690,639.9 y un TIR de 30.94%. El componente del saneamiento tiene un ICE = S/. 1,125.0 Las obras
se ejecutaran considerando estos componentes que determina la evaluacin
4. Segn el ingreso familiar promedio mensual estimado de S/. 150.00, y de acuerdo a los estndares internacionales que indican que no ms del 3% de dichos
ingresos deberan destinarse a servicios de saneamiento, el proyecto presenta un pago mensual por el servicio de S/. 7.40 (que representa el 4.9%). Los
pobladores del Centro Poblado, firmaron un Acuerdo de Cuota Familiar Mensual. Anexo 14 del Informe social.
5. El proyecto de Instalacin del sistema de abastecimiento de agua potable y saneamiento bsico del centro poblado de El Edn, es viable desde el punto de vista
tcnico, econmico, social y ambiental.
RECOMEDACIONES:
1
Se recomienda aprobar el presente Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil por haberse demostrado que el proyecto es viable tcnica, econmica, social y
ambientalmente.
Se recomienda por tanto, declarar viable el presente Proyecto en el Marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Asimismo, se recomienda, pasar a la siguiente etapa de inversin, con la elaboracin de los estudios definitivos.
272
RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DEL PERFIL:

EQUIPO PROFESIONAL RESPONSABLE:
--------------------------------------------------------Firma y sello
------------------------------------------------Firma y sello
--------------------------------------------------------Firma y sello
------------------------------------------------Firma y sello
RESPONSABLE DE LA SUPERVISIN DEL PERFIL: PNSR

EQUIPO PROFESIONAL RESPONSABLE:
273
--------------------------------Firma y sello
----------------------------------Firma y sello
---------------------------------Firma y sello
RESPONSABLE DE LA APROBACIN DEL PERFIL:
----------------------------------Firma y sello
IV.
ANEXOS:
274
275

PIP Saneamiento El Edén

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Estudio de pre inversin a nivel de perfil: Instalacin del Sistema de abastecimiento de agua potable y saneamiento bsico en el CCPP El

Edn, distrito de Yantal, provincia de Moyobamba San Martn

Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil:

Lima, Setiembre del 2014

Planteamiento del Proyecto................................................................................................................13

Balance Oferta Demanda.................................................................................................................13

Anlisis Tcnico del Proyecto............................................................................................................27

Costos del Proyecto............................................................................................................................29

Sostenibilidad del PIP:........................................................................................................................30

Nombre del Proyecto y Localizacin............................................................................................37

Nombre del Proyecto:.....................................................................................................................37

Ubicacin del proyecto en coordenadas UTM.............................................................................37

Unidad Formuladora (UF)...............................................................................................................42

Unidad ejecutora (UF).....................................................................................................................42

rgano Tcnico de la Entidad........................................................................................................44

Organizacin encargada de la Operacin y Mantenimiento.......................................................44

Diagnstico de la Situacin Actual..........................................................................................50

El rea de influencia y el rea de estudio...........................................................................50

Caractersticas fsicas, econmicas y socioculturales del rea de estudio:..................52

Identificacin de fuentes de abastecimiento de agua y sus caractersticas:..................64

La Unidad Productora de Servicios.....................................................................................78

Diagnstico del servicio de abastecimiento de agua............................................78

Diagnstico Situacional de la Disposicin Sanitaria de Excretas........................81

Diagnstico de la Gestin del Servicio...................................................................83

Diagnstico de los Involucrados en el PIP.........................................................................93

Causas Directas e indirectas..............................................................................................103

Planteamiento del Proyecto....................................................................................................107

Medios de primer nivel y medios fundamentales............................................................108

Horizonte de Evaluacin del Proyecto........................................................................................116

Determinacin de la brecha Oferta Demanda..........................................................................119

Anlisis de la Demanda de Agua........................................................................................119

Anlisis de la Demanda de Saneamiento..........................................................................132

Oferta del Servicio de agua................................................................................................134

Planta de Tratamiento de Agua Potable............................................................................134

Oferta de la Disposicin Sanitaria de Excretas................................................................135

Oferta de capacitacin en fortalecimiento de capacidades para la poblacin.............135

Oferta de capacitacin en fortalecimiento de capacidades para la poblacin.............135

Oferta de la Disposicin Sanitaria de Excretas................................................................142

Capacitacin en gestin, administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas.

Componente 1: Eficiente y adecuada infraestructura del sistema de agua potable.........144

Componente 2: Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria de excretas.............155

Componente 3: Implementacin de la gestin de la JASS y ATM......................................159

Componente 4: Mayores niveles de educacin sanitaria....................................................164

Costos a precios de mercado:.....................................................................................................169

Costo en la Situacin sin Proyecto a precios de mercado.......................................................169

Costos de la situacin con proyecto a precios de mercado....................................................169

Inversin total en la situacin con proyecto a precios de mercado....................................174

Flujo de costos incrementales a precios de mercado...............................................................177

Estimacin de los beneficios para el sistema de agua:........................................................181

Estimacin de los beneficios para el saneamiento:..............................................................186

Costos a precios sociales:...........................................................................................................187

Costos de Inversin a precios sociales del sistema de agua potable y saneamiento

4.5.2.2 Costos Incrementales de O&M de agua potable y saneamiento en la situacin con

Flujo de Costos Incrementales a precios sociales:..............................................................192

Indicadores de rentabilidad del proyecto:............................................................................195

Evaluacin social del componente agua potable:...........................................................195

Evaluacin social del componente de saneamiento:......................................................196

Sistema de Agua Potable:..................................................................................................198

Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin y operacin..........201

El financiamiento de los costos de administracin, operacin y mantenimiento............202

Los riesgos de desastre..........................................................................................................206

Cuadro N 40: Distancia de acarreo................................................................................................................100