COLEGIO HUMANISTICO QUITO

CONSULTA DE CIUDADANIA
Nombre: Rivera Henry
Curso

: 3ro G

La Asamblea Constituyente de 2008 en Montecristi- aprob la Constitucin de la

Repblica del Ecuador con los votos de 126 asamblestas de diversas tendencias
polticas, con mayora de militantes del Movimiento PAIS, al que perteneci y pertenece
el Presidente Rafael Correa Delgado. Votaron por la aprobacin 94 asamblestas de
PAIS; en contra 32 de varios partidos y movimientos. Cuatro asamblestas estuvieron
ausentes y como fueron tan pocos, vale recordar sus nombres: Mae Montao Valencia,
Martha Rolds Bucaram, Bolvar Hernndez Peaherrera y Len Rolds Aguilera.
Ahora estn propuestas, por la mayora de asamblestas que la aprobaron, diez y siete
enmiendas constitucionales. Las ms importantes y polmicas son las que van por la
reeleccin indefinida de mandatarios nacionales y seccionales y la disminucin de 35 a
30 aos la edad mnima para ser Presidente de la Repblica. El pueblo que eligi a los
asamblestas que elaboraron la Constitucin y a los que ahora proponen las enmiendas,
en general es indiferente al tema y si se las aprueba por la Asamblea o mediante
consulta, posiblemente le dar igual.
En todo caso, para ilustrar en forma sencilla al gran pblico, constan en esta seccin las
17 propuestas de enmienda con los artculos de la Constitucin a los que se refieren
1. El Artculo 88 de la Constitucin se refiere a la Accin de Proteccin y se propone el
siguiente aadido: La Ley regular los casos en los cuales se abuse de esta accin y
por lo tanto pueda ser inadmitida.
2. En el artculo 104, inciso tercero, sobre que los gobiernos descentralizados puedan
solicitar la convocatoria a consulta popular en temas de inters para su jurisdiccin,
se aada la frase: que sean de competencia del correspondiente nivel de
gobierno. Y, en el inciso cuarto, por el que la ciudadana podr solicitar la
convocatoria a consulta popular sobre cualquier asunto, se suprima la frase sobre
cualquier asunto.
3. En el artculo 114, referente a que las autoridades de eleccin popular podrn
reelegirse, por una sola vez, consecutiva o no, para el mismo cargo, que se suprima
la frase por una sola vez, consecutiva o no, para el mismo cargo.
4. El artculo 142, sobre la edad de treinta y cinco aos para ser Presidente o
Vicepresidente de la Repblica, que se sustituya las palabras treinta y cinco por
treinta.
5. El artculo 144 prescribe que el Presidente de la Repblica pueda ser reelecto por una
sola vez. La enmienda suprime la frase por una sola vez.

6. En el artculo 158, que se sustituya el segundo inciso, que alude a la misin

fundamental que tienen las Fuerzas Armadas de defender la soberana y la integridad
territorial, por el siguiente: Las Fuerzas Armadas tienen como misin fundamental
la defensa de la soberana e integridad nacional y complementariamente, apoyar en la
seguridad integral del Estado de conformidad con la Ley.
7. En el artculo 211, segn el cual la Contralora es un organismo tcnico encargado
del control de la utilizacin de los recursos estatales, y la consecucin de los
objetivos de las instituciones del Estado y de las personas jurdicas de derecho
privado que dispongan de recursos pblicos, la enmienda propone suprimir la frase
y la consecucin de los objetivos de las instituciones del Estado.
8. En el artculo 212, de las funciones de la Contralora, que dice en el numeral 2
Determinar responsabilidades administrativas y civiles culposas e indicios de
responsabilidad penal, relacionadas con los aspectos y gestiones sujetas a su control,
sin perjuicio de las funciones que en esta material sean propias de la Fiscala General
del Estado, que se supriman las palabras y gestiones. (La enmienda provocara
una incongruencia gramatical del artculo)
9. En el artculo 214, que se refiere a que la Defensora del Pueblo tendr delegados en
cada provincia y en el exterior, que se sustituya esta frase por observado la divisin
territorial judicial, as como tendr delegados en el exterior.
10. En el artculo 229, que se suprima el inciso tercero, que dice: las obreras y obreros
del sector pblico estarn sujetos al Cdigo del Trabajo.
11. En el artculo 261, sobre las competencias del Estado, que al inciso 6 que seala
las polticas de educacin, salud, seguridad social, vivienda, se aada En
consecuencia, planificar, construir y mantener la infraestructura fsica y los
equipamientos correspondientes.
12. El artculo 264 se refiere a las competencias de los gobiernos municipales. La
enmienda sustituye el numeral 7 (limita atribuciones de salud y educacin) por el
siguiente: Planificar, construir y mantener la infraestructura fsica y los
equipamientos de los espacios pblicos destinados al desarrollo social, cultural y
deportivo, de acuerdo con la ley. Previa autorizacin del ente rector de la poltica
pblica podrn construir y mantener la infraestructura fsica y los equipamientos de
salud y educacin.
13. El artculo 326, sobre formas de trabajo y retribucin, el numeral 16 dice: En las
instituciones del Estado y en las entidades de derecho privado en las que haya
participacin mayoritaria de recursos pblicos, quienes cumplan actividades de
representacin, directivas, administrativas y profesionales, se sujetarn a las leyes
que regulan la administracin pblica. Aquellos que no se incluyan en esta
categorizacin estarn amparados por el Cdigo del Trabajo. La enmienda dice

que luego de las palabras a profesionales se incluya y dems servidores

pblicos y que se suprima la frase final que alude al amparo del Cdigo del
Trabajo.
14. En el artculo 370, referente a la seguridad social, que al final se aada la frase: El
estado garantiza el pago de las pensiones jubilares de los miembros de la Fuerza
Pblica.
15. En el artculo 372, tambin sobre seguridad social, la enmienda va por una
rectificacin mecanogrfica: en el inciso segundo, que en la frase los fondos
provisionales pblicos se corrija por fondos previsionales.
16. El artculo 384 se refiere a la comunicacin social. La propuesta va por aadir un
primer inciso que diga: La comunicacin como un servicio pblico se prestar a
travs de medios pblicos, privados y comunitarios.
17. Se refiere a la primera disposicin transitoria, numeral 9, sobre las leyes que
debieron aprobarse en 360 das de vigencia de la Constitucin, para suprimir la
frase que en ningn caso exceder de ocho aos, en alusin a la ley de
conformacin de las regiones autnomas.
Las propuestas de enmienda terminan con una disposicin transitoria nica: Las
obreras y obreros del sector pblico que actualmente se encuentran sujetos al Cdigo
del Trabajo, no perdern los derechos garantizados por este cuerpo legal. Las y los
obreros que ingresen a la administracin pblica, luego de la entrada en vigencia de la
presente Enmienda Constitucional, se sujetarn a las disposiciones correspondientes que
regulen el servicio pblico.
Fuentes de Consulta
http://www.revistavance.com/varios-agosto-2014/las-17-enmiendas-que-se-propone-a-laconstitucion.html

http://www.elcomercio.com/actualidad/corte-constitucion-proyecto-enmiendasecuador.html