Section des tablissements

Rapport d'valuation de lcole

nationale suprieure darchitecture
de Nancy

octobre 2012

Rapport d'valuation de lcole

nationale suprieure darchitecture
de Nancy

Le Prsident de lAERES

Section des tablissements

Le Directeur

Philippe Tchamitchian

Didier Houssin

octobre 2012

Sommaire

Prsentation

Une cole attractive bnficiant dun bon ancrage territorial, engage dans un processus
ambitieux de rorganisation de sa gouvernance

Gouvernance et stratgie

I La gouvernance: une rorganisation valeur exprimentale, encore inacheve

et dont larticulation avec les instances statutaires de lcole reste prciser

II Une stratgie, dont les axes sont explicites

Stratgie en matire de recherche

I Une recherche ingalement structure

II Des recherches insuffisamment formalises et trop tournes vers lexpertise

III Le maintien de deux laboratoires de recherche, un choix contraint

10

IV Lamorce dune stratgie de recherche

10

Stratgie en matire de valorisation et de communication

11

I Valorisation et communication: deux secteurs dvelopper et articuler

11

II Une conception de la valorisation en volution

11

III Un systme de communication repenser

11

Stratgie en matire de formation

13

I Une offre diversifie en formation initiale

13

II Une offre structure et globalement cohrente, en dpit de quelques limites

13

Un mode de recrutement des tudiants repenser pour viter les erreurs d'aiguillage
en dbut de cursus

13

Le premier cycle: un socle solide de culture architecturale

14

Le second cycle: vers un dbut de spcialisation via quatre parcours possibles

14

III La pdagogie par le projet: une orientation prserver

14

IV LHabilitation exercer la matrise duvre en nom propre (HMONP), un dbouch

naturel de la formation darchitecte, assez peu recherch par les tudiants de lcole

14

V Une offre de formation spcialise permise par une stratgie de cohabilitation

15

VI La formation doctorale

15

VII La mise en place de dispositifs complmentaires

16

L'atelier de cration numrique

16

Les stages et voyages dtudes

16

VIII Une politique de formation cohrente, mais complter

octobre 2012

16

Stratgie en matire de vie tudiante

17

I Une vie tudiante de qualit favorisant de bonnes conditions dtudes

17

Une vie associative riche

17

Le FSDIE, une initiative bienvenue

17

II Une vie tudiante bnficiant dun environnement de qualit

17

III Une reprsentation tudiante encourager dans le cadre de la nouvelle gouvernance

18

Stratgie en matire de partenariats

19

Des relations favorisant un bon ancrage territorial et exploitant les opportunits offertes
par la position gographique de lcole

19

Stratgie en matire de relations internationales

21

Une ouverture linternational encore trop limite

21

Pilotage oprationnel et gestion administrative

23

I Une gestion financire trop prudente, un fonds de roulement excessif

23

II Une gestion immobilire saine dans un btiment sain

23

III Une gestion des ressources humaines qui doit se placer rapidement dans une logique
de prvision

23

IV Des systmes dinformation vulnrables renforcer pour un meilleur pilotage

24

Conclusion et recommandations

25

I Points forts

26

II Points faibles

26

III Recommandations

26

Liste des sigles

27

Observations du directeur

29

Organisation de lvaluation

31

Prsentation

Une cole attractive bnficiant dun bon ancrage territorial, engage dans un
processus ambitieux de rorganisation de sa gouvernance
Cre en 1970, lcole nationale suprieure darchitecture de Nancy (Ensan) est dote, par le dcret du 8 mars 1978,
dun statut dtablissement public caractre administratif (EPA). Comme les 20 autres coles darchitecture franaises,
elle est place sous la tutelle du ministre de la culture et de la communication (MCC).
LEnsan est situe au cur de la ville de Nancy, proximit immdiate du centre-ville et de quartiers forte
valeur patrimoniale, en particulier de la place Stanislas, sur une ancienne friche urbaine. Elle a pour voisines immdiates
deux coles dingnieurs faisant partie de lex-Institut national polytechnique de Lorraine (INPL) dsormais intgr
luniversit de Lorraine, situation particulirement propice des changes et cooprations. Lcole est implante depuis
1996 dans un btiment emblmatique, ayant une grande valeur de communication puisquil sert de trame au logo de
lcole. Cet difice a t conu par larchitecte suisse Livio Vacchini pour en faire une leon darchitecture. Il constitue un
objet patrimonial de qualit, agrable vivre (esthtique, luminosit intrieure, etc.) mais offrant un espace insuffisant
pour accueillir des effectifs de 680 lves de lcole, 35 personnels enseignants permanents (33 ETP) et 42 personnels
administratifs (36,3 ETP), auxquels sajoutent 128 vacataires (18,9 ETP). Le budget de ltablissement de Nancy slve
prs de 1,9M (2011). Ces effectifs et ce budget le placent parmi les coles franaises de dimension moyenne. Le
ratio m2 par tudiant moins de 7 - est trs infrieur aux normes en vigueur de 10m2/lve, mais un projet, en cours
de ralisation, de requalification des anciens abattoirs de la ville le projet Inocit devrait terme offrir lcole de
nouvelles surfaces denseignement et de recherche.
LEnsa de Nancy est la seule cole, avec celle de Strasbourg et lInstitut national des sciences appliques (Insa)
de cette mme ville, offrir des formations en architecture dans le Grand Est de la France; les coles rgionales les
plus proches tant celles de Lille et de Lyon. De ce fait, elle est attractive, non seulement au sein de sa rgion, mais
aussi en Champagne-Ardennes et au Luxembourg, tous deux dpourvus de formation en architecture. Son bassin de
recrutement stend en fait lensemble de la Grande Rgion transfrontalire Sarre-Lorraine-Luxembourg. Une fois
que seront dfinitivement installes les instances de luniversit de Lorraine ne de la fusion des trois universits de
cette rgion et de lINPL, la question de son intgration dans un futur Pres lorrain se posera.
Outre les diplmes nationaux en architecture correspondant aux diffrents niveaux du systme licencemaster-dortorat (LMD), son offre de formation comprend trois masters cohabilits, lcole ayant fait le choix de ne
pas dvelopper de cursus relevant de la formation continue.
Lcole de Nancy abrite deux laboratoires qui regroupent une minorit denseignants dveloppant des activits
de recherche, certains tant par ailleurs inscrits dans des units de recherche extrieures lcole et pour la plupart
parisiennes: le Laboratoire dhistoire de larchitecture contemporaine (Lhac), et le Centre de recherche en architecture
et ingnierie (Crai), composante de lunit mixte de recherche multisites Map (Modles et simulations pour larchitecture,
lurbanisme et le paysage,UMR CNRS 694). Ces deux laboratoires ayant des traditions et des axes de recherche trs
distincts, leur rapprochement pour des considrations de taille critique et de dfinition dune politique de la recherche
au niveau de ltablissement reste problmatique.
Aujourdhui, compte tenu de sa localisation au cur de Nancy et de son positionnement au sein de la Grande
Rgion, lEnsan est amene repenser sa gouvernance et son intgration dans le paysage universitaire et de
recherche lorrain, en cours de restructuration du fait de la cration de luniversit de Lorraine le 1er janvier dernier.

Gouvernance et stratgie

I La gouvernance: une rorganisation valeur exprimentale, encore inacheve

et dont larticulation avec les instances statutaires de lcole reste prciser
La gouvernance de lEnsan sappuie sur les instances statutaires suivantes :
le directeur, nomm par dcret, qui met en uvre lensemble de la politique de ltablissement, telle que dfinie
par le conseil dadministration (CA), avec lappui dune directrice adjointe et dun directeur des tudes. Le directeur
actuel est en fonction depuis 2009;

le CA, prsid ce jour par une personnalit extrieure1, qui comprend le directeur, quatre reprsentants des
enseignants, quatre reprsentants des tudiants, deux reprsentants des personnels administratifs, quatre
personnalits extrieures et le trsorier payeur gnral. Le prsident actuel, chercheur au Crai, est en fin de
mandat. ces membres de droit sajoute le reprsentant de lex-INPL, invit permanent. Les personnalits
extrieures sont choisies avec le souci de renforcer lassise territoriale de lcole et leur implication semble
trs relle. Le CA constitue un vrai lieu de dbat. En revanche, linformation relative ses dcisions et les
grandes questions qui y sont dbattues ne font pas lobjet dune diffusion satisfaisante. Sur ce point, lcole
prsente un dficit de communication interne;
la commission pdagogie et recherche (CPR), dont la fonction reste assez floue entre recommandation et dcision.
Elle a quelque difficult semparer des questions de recherche. Le rle de la CPR risque de devenir encore moins
lisible lorsque le comit scientifique et le comit professionnel auront t installs. Ceux-ci devront, en principe,
faire merger des questions et projets qui devront ensuite tre soumis la CPR avant dtre adopts par le CA.
On peut se demander si le rle de la CPR ne va pas tre marginalis, ou inversement saffirmer par un blocage
des propositions et innovations portes par les comits;
le comit hygine, scurit et conditions de travail (CHSCT), qui se prononce sur les questions relatives
lhygine, la scurit et les conditions de travail.

En 2011, le prsident du CA, le directeur et les membres enseignants du CA ont dvelopp une rflexion
approfondie afin de redfinir le cadre de la gouvernance de lcole pour remobiliser les personnels, notamment aprs
la mise en place du LMD, et mieux associer les tudiants et les partenaires extrieurs. Outre cet objectif, il sagissait
de mieux concrtiser les orientations stratgiques de lcole en faveur dun meilleur couplage entre enseignement et
recherche, dun tissage plus fort des liens avec les milieux professionnels de larchitecture et de lurbanisme, dune
insertion plus effective dans le paysage nancien de lenseignement suprieur et de la recherche et dune affirmation
plus grande lchelle interrgionale. La mise en place de cette nouvelle gouvernance a t conue avec lambition
de garder le caractre professionnalisant de la formation, qui vise mettre le projet au cur de celle-ci, tout en
confortant la recherche.
Cette rforme se concrtise par le remplacement des 12 anciennes commissions du CA, au fonctionnement lourd et
peu mobilisateur, par six comits thmatiques apportant conseils aux instances de ltablissement: le comit scientifique
et de la recherche(CSR) ; le comit professionnel, lieu dchange avec les professionnels; le comit des tudes et de la vie
tudiante; le comit des relations internationales, charg de proposer une stratgie globale en la matire; le comit de
la culture et de la valorisation; le comit des moyens, des ressources et des personnels, charg notamment danticiper
le profond mouvement de renouvellement du personnel dici 2017 du fait du dpart la retraite de plus de la moiti
de leffectif de lcole, et de proposer une stratgie dinvestissement insuffisamment dfinie jusqu prsent. Cette
rorganisation, fonde galement sur la cration de sept dpartements oprationnels, doit cependant veiller rester
compatible avec lorganisation des instances statutaires, ce qui ne va pas sans poser un certain nombre de questions.

1 Il convient de prciser que le prsident du CA a t nomm aprs la visite.

Cette initiative semble trs apprcie par la tutelle de lEnsan. Cependant, son appropriation par les personnels
et les tudiants de lcole reste incomplte. Le fait que les six comits prvus ne se soient pas encore installs ou ne
se soient pas encore tous runis ce jour contribue cette incompltude.
Il sagit donc au total de rendre plus efficace la gouvernance en rduisant le nombre de commissions du CA et
en les ouvrant tous, tudiants, personnalits extrieures, enseignants, chercheurs et personnels administratifs, de
faon redynamiser la rflexion collgiale. Il apparat cependant que ces objectifs, minemment louables, ne pourront
tre atteints quavec un important effort de communication interne, ce jour insuffisant, en intensifiant la frquence
des runions gnrales du personnel.
En parallle, la rorganisation des services en sept dpartements oprationnels devrait permettre un meilleur
pilotage de lcole. Il sagit:

du dpartement recherche, en soutien aux laboratoires dans la dfinition et la mise en uvre de la stratgie
de recherche;

du dpartement tudes, qui coordonne les enseignements et le suivi des tudiants;

du dpartement international et partenariats, charg de suivre les conventions et partenariats;

du dpartement valorisation, qui met en uvre la politique culturelle, vnementielle et de communication

de lcole, ainsi que la valorisation des travaux raliss au sein de lcole;
du dpartement infrastructures, qui a en charge la maintenance du patrimoine, la gestion des systmes
dinformation et le soutien logistique des activits;

du dpartement documentation, qui met en uvre la politique de lcole en la matire;

du dpartement ressources, qui propose et met en uvre la politique de ressources humaines et financires.

Contrairement aux comits, le rle des dpartements est bien peru par les personnels, notamment administratifs.
Leur cration est comprise comme relevant dune rationalisation efficace du pilotage, notamment par une meilleure
identification des responsabilits de chacun et des lieux effectifs de dcision oprationnelle.

II Une stratgie, dont les axes sont explicites

Lcole a adopt plusieurs axes stratgiques, quelle entend mettre en uvre travers son fonctionnement et ses
actions; dans cette perspective, elle a engag une nouvelle organisation de sa gouvernance. Il sagit notamment de:

asseoir le passage au LMD, initi ds 2005, en particulier par des cohabilitations de masters, compltant
loffre de formation;
dvelopper en interne une activit de recherche et de formation et par la recherche (ralisation de
projets de fin dtudes (PFE) recherche et de travaux doctoraux en architecture; soutien significatif
aux deux laboratoires, de faon mieux mobiliser le potentiel existant et diffuser une culture de la
recherche ds la premire anne de formation;
tirer pleinement parti de la proximit de luniversit de Lorraine et du rseau rgional denseignement suprieur
et de recherche, par la recherche de liens plus directs, en particulier avec les coles de lex-INPL et les autres
composantes universitaires, en privilgiant une politique de site et les relations de proximit ;
ancrer lcole dans son territoire en dveloppant des activits tournes vers les problmatiques locales
(renouvellement urbain, valorisation du patrimoine urbain, technologies constructives du bois et du verre,
etc.), tout en renforant son positionnement interrgional transnational au sein de la Grande Rgion.

Stratgie en matire de recherche

I Une recherche ingalement structure

Les deux quipes de recherche coexistant au sein de lcole darchitecture de Nancy ont une histoire et des
axes de recherche trs distincts :

le Centre de recherche en architecture et ingnierie (Crai) a t cr en 1987. Aujourdhui, il est lune des
composantes de lunit de recherche Modles et simulations pour l'architecture, l'urbanisme et le paysage
(UMR-MAP n694) qui associe le CNRS et le MCC, les autres composantes tant des laboratoires des Ensa de
Lyon, Toulouse et Marseille, et de lInsa de Strasbourg. Au sein de cette UMR, les recherches menes par le
Crai portent sur les applications de l'informatique l'architecture urbaine et l'ingnierie. L'quipe du Crai
est dirige par un enseignant titulaire dune habilitation diriger des recherches (HDR) et se compose de sept
enseignants de lcole (dont un HDR), six enseignants associs et deux ingnieurs de recherche. Ils interviennent
dans les deux cycles des tudes d'architecture ainsi qu'en cycle master. L'quipe est renforce par un technicien,
responsable des moyens informatiques, et par une secrtaire qui partage son temps entre les deux laboratoires;
le Laboratoire d'histoire de l'architecture contemporaine (Lhac) est en quelque sorte le laboratoire historique de
lcole de Nancy. Ses champs dinvestigation sont lhistoire de larchitecture du 19e et du 20e sicle, ainsi que
lhistoire de larchitecture et de lurbanisme en Lorraine et dans le Grand Est de la France. Il se positionne aussi
dans le domaine de lexpertise architecturale. Equipe daccueil, le Lhac fait partie des quatre laboratoires des
Ensa travaillant sur la thmatique histoire. Il comprend quatre enseignants titulaires, sept enseignants
associs et un ingnieur de recherche. Ce nest que trs rcemment que des locaux ont t offerts aux membres
du Lhac, au sein de lcole. Ceci explique pourquoi le Lhac fait preuve dun manque de culture institutionnelle,
les relations entre les membres de lquipe, les autes collgues de lcole ou membres des partenaires de
celle-ci tant avant tout personnelles.

Les directeurs de ces deux units de recherche ont t nouvellement nomms (en juin 2011 pour le Crai et en
dcembre 2010 pour le Lhac). Le fait quils soient tous deux habilits diriger des recherches pourrait aider dynamiser
la recherche doctorale. ce jour, au total, 14 doctorants sont inscrits en thse. Le Crai tant membre de lcole doctorale
Informatique, automatique, lectronique, mcanique (IAEM) via le Map, il est par consquent le laboratoire daccueil de
huit dentre eux. Pour ce qui concerne ce laboratoire, on ne recense pas dabandon de thses et leur dure reste raisonnable.
Les doctorants du Crai, tous financs, apparaissent bien insrs dans le laboratoire et participent un sminaire de recherche.
La situation est plus complexe pour les six doctorants du Lhac qui, ce jour, ne sont pas encore rattachs une cole
doctorale lorraine, et ne participent pas des sminaires de recherche. Ces doctorants ne sont pas financs, mais
parviennent obtenir quelques heures denseignement, des contrats de recherche, ou bourses, etc. Ils sont rattachs
des coles doctorales diverses, le plus souvent parisiennes, en fonction de leur directeur de thse. Les contacts pris
pour voir comment le Lhac pourrait tre intgr dans une cole doctorale de luniversit de Lorraine sont encore trop
informels pour laisser entrevoir une solution satisfaisante.

II Des recherches insuffisamment formalises et trop tournes vers lexpertise

Les faiblesses de structuration de la recherche tmoignent des difficults rencontres pour tre en adquation
avec les attentes du systme acadmique universitaire. Au regard de la fragmentation de lorganisation de la recherche,
les publications sont assez nombreuses et refltent une bonne insertion des enseignants assurant une activit de
recherche dans lenvironnement local et rgional. Nanmoins, les travaux restent encore insuffisamment formaliss,
mme si les implications des enseignants dans les masters dimension recherche se sont accrues. Qui plus est, les
publications sont trs ingalement rparties entre les enseignants ayant une pratique de recherche. On le sait, le
statut denseignant des personnels des coles darchitecture nest pas assimilable celui dun enseignant-chercheur
des universits, dans la mesure o la part du temps consacr aux enseignements y est nettement plus importante1.

1 Au regard du dcret n94-262 du 1 avril 1994 relatif au statut des professeurs et matres-assistants des coles darchitecture.

Cet argument est rgulirement mis en avant, Nancy comme dans dautres coles darchitecture, pour expliquer la
moindre participation des activits de recherche. Pour amliorer celle-ci, lcole de Nancy propose aux enseignants de
les impliquer, via rmunration, dans des contrats de recherche caractre dexpertise. Cette activit est intressante
mais son poids relatif est sans doute trop important au regard de celui des recherches prsentant un caractre plus
acadmique. Il ne faut pas oublier que si, en termes denseignement, la charge est suprieure celle dun universitaire,
en revanche, les charges administratives et techniques y sont plus modestes. Un meilleur quilibre recherche - expertise
devra lavenir tre trouv.

III Le maintien de deux laboratoires de recherche, un choix contraint

son arrive la tte de lEnsan, la direction navait pas pour projet de conserver deux laboratoires. Mais il
na gure t possible de trouver des accords, voire des passerelles, qui permettraient ces deux quipes sinon de
fusionner, du moins de travailler ensemble sur certaines thmatiques (par exemple, celles du patrimoine ou du bois).
Cette situation laisse perdurer un dsquilibre entre eux, le Crai tant mieux intgr luniversit de Lorraine et
rpondant mieux aux impratifs actuels de la recherche que le Lhac. Ce dsquilibre est dautant plus paradoxal et
regrettable que le Lhac est historiquement un lment constitutif de lidentit de lcole. Le poids de lhritage,
accentu par les diffrences gnrationnelles entre les membres des deux quipes, est trop lourd pour quune fusion
soit possible.

IV Lamorce dune stratgie de recherche

Souhaitant nanmoins un rapprochement des quipes, la direction a pris deux dcisions.
La premire est de recruter une secrtaire, poste mutualis du dpartement recherche pour les deux laboratoires,
et une personne en charge de la recherche. Pour cette dernire, lcole a choisi de retenir un profil darchitecte
urbaniste de ltat en activit plutt que de chercheur. Ce choix peut se comprendre mais un profil de chercheur
aurait sans doute permis lcole de participer plus vite la restructuration des thmatiques, de reprer les formes
de financements, franais, europens ou internationaux, les cooprations potentielles, les savoir-faire en matire de
dossiers monter, etc.
La seconde dcision est de mettre en place un plateau recherche commun aux deux laboratoires, au sein de
lcole. Ainsi les enseignants des deux quipes auront lopportunit de travailler proximit les uns des autres.
Lespoir est que ce plateau favorisera les changes et permettra des collaborations scientifiques, ce qui nest pas pour
autant garanti. Trs peu de contacts entre les enseignants des deux laboratoires ont eu lieu, comme avec les autres
membres de lquipe pdagogique, voire mme les responsables de la recherche de ltablissement. Rappelons que la
CPR de lcole soccupe avant tout de pdagogie et que si un CSR est affich, il nest pas encore form. Il va de soi
que les directeurs respectifs du Crai et du Lhac de recherche devront y trouver leur place.
Il faut souhaiter que ces deux dcisions prfigurent une vritable stratgie de recherche.

10

Stratgie en matire de valorisation

et de communication
I Valorisation et communication: deux secteurs dvelopper et articuler
La valorisation des activits de lcole nest que trs partiellement connecte avec sa communication.
Pourtant, dans le dispositif actuel, intitul communication et relations extrieures, trois personnes sont impliques,
ce qui tmoigne de lintrt de lcole pour ces activits. De nombreuses actions sont en effet menes visant renforcer
limage et lattractivit de lcole: titre dexemple, lorganisation chaque anne de la folle journe de larchitecture.

II Une conception de la valorisation en volution

LEnsan a longtemps eu une conception assez restrictive de la valorisation, centre avant tout sur la sensibilisation
larchitecture auprs de publics dtablissements scolaires ou sur des confrences, manifestations et expositions.
Parmi les plus rcentes, on citera celles relatives aux 40 ans de lcole; le catalogue qui en a dcoul (2012) restitue
judicieusement les dbats qui se sont tenus au sein des tables rondes, et prsente aussi des ralisations danciens
tudiants de lcole.
La valorisation des recherches est en revanche extrmement rduite jusqu ce jour. La rcente restructuration de
lcole associe sa nouvelle gouvernance a toutefois conduit ses membres largir leur conception de la valorisation en
intgrant les travaux et recherches mens au sein de ses deux laboratoires. Dans ce cadre, lcole envisage de publier
mais aussi de diffuser, dune part plusieurs textes rdigs par des enseignants, certes il y a une trentaine dannes,
mais considrs comme fondateurs de lidentit de lcole et, dautre part, quelques travaux rcents mens par des
enseignants actuellement en poste, ou par de jeunes docteurs, ou encore par les tudiants de 1er et 2e cycles.

III Un systme de communication repenser

La communication de lEnsan se limite pour lessentiel un site internet qui nest pas suffisamment adapt
pour valoriser en externe les activits de lcole et permettre en interne une communication efficace entre les
parties prenantes.
Sous langle de la communication externe, le site affiche quelques informations dilues et peu visibles sur le
cycle de confrences annuel ou sur les actions de sensibilisation menes notamment auprs des lycens. La recherche
figure curieusement au milieu de longlet formations, noye entre lenseignement et les stages. De surcrot, une fois
longlet recherche ouvert, les activits propres lEnsan sont peu accessibles. Si on accde celles du Crai via son
site web, le Lhac ne donne la liste daucune activit de recherche.
Sous langle de la communication interne, le site souffre de plusieurs dysfonctionnements : manques et
retards dinformations sur les programmes denseignement, les changements dhoraires de cours, les dates, ordres
du jour et activits des conseils, etc. De fait, lessentiel de la diffusion des informations sopre par courriels. De
mme, certaines informations datent quelque peu, en dpit de lexistence dun site internet de lcole.
En dfinitive, le site internet de lcole est peu actualis et assez fig, ce qui apparat paradoxal voire nuisible
pour limage dune cole darchitecture, dont une partie des recherches est centre sur des applications informatiques.
Chacun des membres de lcole a conscience des obstacles qui restent franchir en matire de valorisation et
de communication externe et interne, et un travail a dj t entam. ce jour, le site est en reconstruction et devrait
tre oprationnel en 2013. Il devrait permettre, par sa nouvelle cohrence globale, de rendre plus visibles les atouts
et les spcificits de lcole, et par consquent son positionnement, afin de s'affirmer dans la comptition entre les
diffrentes coles franaises darchitecture.

11

12

Stratgie en matire de formation

I Une offre diversifie en formation initiale

L'cole offre un ventail de quatre diplmes de formation initiale, en architecture, dominante professionnelle.
Il sagit du:

diplme dtudes en architecture, confrant le grade de Licence (DEEA);

diplme dtat darchitecte, confrant le grade de master (DEA);

diplme national dhabilitation de larchitecte diplm dtat lexercice de la matrise duvre en son nom
propre (HMONP), dlivr en formation initiale ou par procdure de validation des acquis de lexprience (VAE);
doctorat en sciences de larchitecture.

cette offre de formation en architecture sajoutent trois spcialits de master en cohabilitation :

le master design global comprenant deux spcialits : verre, design, architecture et architecture,
modlisation, environnement;
le master gnie civil, spcialit architecture, bois, construction.

Lensemble de ces diplmes est dsormais inscrit dans le schma LMD.

Le contenu du cursus en premier et second cycle permet aux tudiants dtre sensibiliss au cours de leur formation
dautres mtiers ouverts aux comptences de l'architecte : matrise d'ouvrage, infographie, design, recherche. Les
masters en cohabilitation sont une rponse ce besoin dlargissement de la formation des architectes.
On peut stonner qu ct de cette offre diversifie, lcole nassure pas de formation continue alors quelle
rayonne sur un territoire qui dpasse largement les limites de sa rgion, comprenant un nombre lev de cabinets
d'architecture ou de professionnels.

II Une offre structure et globalement cohrente, en dpit de quelques limites

1

Un mode de recrutement des tudiants repenser pour viter les erreurs d'aiguillage
en dbut de cursus

Le recrutement se fait sur une preuve qui a surtout vocation tester le choix d'orientation du futur tudiant.
Il ne s'agit pas vritablement d'un concours d'entre. Lors de cette preuve, le candidat est test sur son expression
crite, ses capacits scientifiques (exercice mathmatique simple) et son expression graphique. Chaque anne, une
centaine dlves est intgre sur environ un millier de candidats. Malgr cette slectivit, ce mode de slection
mriterait dtre repens en vue de le rendre plus efficace, si lon considre le taux dchec lev en licence (prs
de 40 %)1. Il faut souligner que lcole a la volont de favoriser la rorientation des lves en situation dchec lissue
de la troisime anne. Pour ce faire, elle a mis en uvre des procdures daccompagnement (entretiens individuels,
accords avec plusieurs formations de luniversit pour accueillir les lves ayant chou, etc.). Cet objectif est certes
fort louable, mais ne dispense pas de sinterroger sur les modalits de la slection, le taux dchec paraissant trop lev.
Les tudes darchitecture tant au carrefour de diffrentes disciplines, les tudiants viennent d'horizons divers
mme si la filire scientifique est majoritaire lEnsa de Nancy. Cette diversit du recrutement mrite dtre maintenue
pour favoriser linterdisciplinarit au sein des promotions.

1 Certes, il semblerait que ce taux dchec devienne plus faible pour les tudiants ayant pass quatre ans en licence.

13

Le premier cycle: un socle solide de culture architecturale

Lenseignement du premier cycle est essentiellement ax sur l'architecture, la dcouverte de sa culture, de son
histoire et de ses techniques. La premire anne connat un taux dabandons de prs de 10% - en partie d une
mconnaissance du contenu des tudes. Une meilleure information dans les lyces commence tre mise en place
pour informer les futurs tudiants du contenu de la formation. En effet, il a t constat dans la plupart des cas
d'abandon prcoce, une dception sur le contenu, jug peu technique et scientifique pour des tudiants qui s'attendaient
trouver des tudes proches de celle des coles d'ingnieurs.
Les deux premires annes, l'accent est mis sur l'initiation au projet et l'acquisition du processus de conception.
Le dessin et l'enseignement artistique y occupent une place importante. Cest surtout en deuxime anne que le contenu
soriente vers des matires contenu thorique et scientifique, pour fournir l'tudiant les bases ncessaires. En troisime
anne, la formation au projet et par le projet (en atelier) devient prpondrante.
Lensemble est structur selon une progression logique au regard de la finalit professionnalisante de la formation.
3

Le second cycle: vers un dbut de spcialisation via quatre parcours possibles

Le DEA sobtient en deux ans, aprs la soutenance d'un mmoire de fin d'tudes et d'un projet de fin dtudes
(PFE) devant un jury compos d'enseignants et d'intervenants extrieurs.
lissue dun premier semestre qui vise le renforcement des acquis, les tudiants ont la possibilit de choisir
un parcours organis parmi quatre thmes, permettant ainsi un dbut de spcialisation :

architecture, villes, territoires et socits;

architecture, sciences et cultures constructives;

architecture, histoire et patrimoine;

architecture, thorie et critique.

Une fois le DEA obtenu, plusieurs choix s'offrent, au sein de l'Ensan, aux tudiants qui ne dsirent pas entrer
immdiatement dans la vie active. Ceux qui ne souhaitent pas continuer dans la voie de l'architecture trouvent des
passerelles vers les formations dispenses par l'universit de Lorraine. Ceux qui ambitionnent une poursuite dtudes
peuvent se diriger vers les masters de spcialits proposs par lcole, ou vers un troisime cycle d'tudes doctorales.

III La pdagogie par le projet: une orientation prserver

L'enseignement du "projet" est assur par des enseignants permanents et des praticiens vacataires ou associs. Il
met l'accent sur la dmarche de conception dans le mtier darchitecte et sadresse simultanment des tudiants
dannes diffrentes runis certains moments de leur cursus autour d'un sujet commun. Cest le cas lors de "journes
verticales" qui associent des tudiants de la premire anne la dernire anne.
Limportance donne au projet architectural sexprime par un fort coefficient et une impossibilit de compensation
en cas de note infrieure 9/20.
On peut regretter que le mmoire de fin d'tudes ne soit remis quaprs la prsentation du projet alors quil a
pour but daider l'tudiant construire ce dernier.

IV LHabilitation exercer la matrise duvre en nom propre (HMONP), un

dbouch naturel de la formation darchitecte, assez peu recherch par
les tudiants de lcole
L'Ensan dlivre le diplme d'HMONP qui permet dexercer en son nom propre le mtier d'architecte et donne le droit
de s'inscrire l'Ordre des architectes. Cette formation dun an a lieu en alternance au sein d'une agence d'architecture et
l'cole, o est dispens un enseignement plus cibl sur la gestion quotidienne d'un cabinet d'architecte.
L'Ensan encourage les tudiants entreprendre cette formation aprs une premire exprience professionnelle,
afin quils dveloppent leur sens critique et se confrontent la ralit du mtier.

14

Nanmoins, seulement 30% des tudiants s'engagent dans cette voie, ce qui parat assez faible. Une des raisons
invoques par les tudiants tient leurs difficults trouver une agence daccueil. Si pour certains, le choix de rester
salari est assum, beaucoup dautres renoncent du fait des difficults propres ce parcours. Certes, la responsabilit
de ces difficults structurelles nincombe pas totalement lcole. Cependant, elles pourraient tre rduites, notamment
en ayant recours aux possibilits offertes par la validation des acquis de lexprience (VAE), qui reste aujourdhui une
pratique marginale. Un encadrement et un suivi plus complet des candidats la VAE pourraient inciter dautres anciens
lves sy inscrire. De mme, le lien avec les anciens diplms du master devrait tre accentu pour les inciter
sinscrire en HMONP, fut-ce aprs quelques annes dexercice.
Il faut souligner le peu d'chec la soutenance du mmoire HMONP.
Les ordres des architectes rgionaux de Lorraine et Champagne-Ardennes se disent trs impliqus dans cette
dmarche. Il nen demeure pas moins que ce diplme dHMNOP procde dun transfert partiel de l'enseignement vers
les agences d'architecture qui ont un vrai rle jouer dans la formation des tudiants. Il sagit dun investissement
pour une agence qui nen tire pas forcment le bnfice si le jeune diplm la quitte aprs un an.

V Une offre de formation spcialise permise par une stratgie de cohabilitation

L'cole dispense galement des masters de spcialisation, permettant aux tudiants dj diplms en architecture
ou en cours de 5e anne, dacqurir des comptences complmentaires. Ces masters sont aussi destins attirer des lves
(ou anciens lves) des coles dingnieurs, grce leur contenu et leur caractre de diplme national. travers cette
offre spcifique, lcole a su mettre profit des opportunits de synergie avec plusieurs tablissements d'enseignement
suprieur de Lorraine, concrtisant ainsi une stratgie active dintgration au sein du systme rgional. Cette stratgie
fonde sur des conventions de partenariat a ainsi permis de crer trois spcialits de master en cohabilitation.
Avec l'cole nationale suprieure des technologies et industries du bois, situe Epinal, lEnsan dlivre un
public dingnieurs et darchitectes une formation axe sur le gnie civil et le bois dans la construction. Il sagit du
master professionnel, mention gnie civil, spcialit architecture bois construction.
Bnficiant de l'attrait culturel de la ville de Nancy, l'cole est galement partenaire dun master mention design
global qui comprend deux spcialits distinctes. La premire, verre, design, architecture est orientation professionnelle.
Elle est dispense en partenariat avec lcole europenne dingnieurs en gnie des matriaux (EEIGM) et le Centre europen
de recherche et de formation aux arts verriers (Cerfav), toutes deux composantes de luniversit de Lorraine, ainsi que
lcole nationale suprieure darts de Nancy. La seconde spcialit, architecture, modlisation, environnement, est
orientation recherche et propose en partenariat avec luniversit de Lorraine (Lorraine INP), lcole nationale suprieure
darchitecture de Strasbourg et lInsa de Strasbourg.
Au total, cest par une stratgie de dveloppement en partenariat aux chelles locale et rgionale que lEnsan
parvient largir son offre de formation, ce qui contribue en retour renforcer son ancrage rgional, mais aussi
dvelopper une attractivit au-del de ses frontires rgionales.
Les synergies locales sont appeles se renforcer dans le temps avec le lancement du projet Inocit. Il s'agit de
profiter de la mise disposition par la communaut urbaine du Grand Nancy et la ville de Nancy de locaux partags avec
dautres coles, situs au sein des anciens abattoirs, en cours de requalification, pour mettre en place soit un atelier
de maquettage soit une mathriauthque.
En dfinitive, travers cette diversification de son offre de formation, l'cole met en avant son enseignement
tourn vers la technique. L'enseignement artistique, pourtant trs prsent l'cole, semble moins valoris. Une rcente
convention vient d'tre signe avec l'cole nationale suprieure d'art de Nancy, ce qui traduit une volont d'quilibrer la
place de la formation artistique dans le cursus, dans une ville au patrimoine artistique particulirement riche.

VI La formation doctorale
Elle sappuie, comme on la dj voqu, sur les deux laboratoires prsents lcole, mais selon des modalits
diffrentes: les doctorants du Crai sont rattachs lcole doctorale IAEM de luniversit de Lorraine, alors que ceux
relevant du Lhac sinscrivent au gr de leur direction de thse dans des coles doctorales diverses, notamment luniversit
Paris 1. Cette situation nuit la visibilit de la recherche doctorale de luniversit de Lorraine, lintgration locale de
ce laboratoire et ne place pas les doctorants des deux laboratoires sur un pied dgalit en matire de financement.

15

VII La mise en place de dispositifs complmentaires

LEnsan a mis en place des outils et des procdures bien adapts son projet de formation tourne vers laction
professionnelle, mais qui pourraient tre encore amliors.

L'atelier de cration numrique

La reprsentation graphique dans le mtier de l'architecture est une dominante forte. Cest pourquoi l'cole a
mis en place un atelier de cration numrique qui met disposition tous les modes de reprsentation (dessin la main,
informatique, maquette et rendu 3D, mise en page, impressions, etc.). Dans un espace ddi, les tudiants peuvent
imprimer et obtenir des conseils techniques. Le matriel informatique est performant.
Les tudiants sont ainsi trs vite confronts aux diffrents modes de reprsentation et mis en situation dans un
espace et une ambiance proches du milieu professionnel.
L'atelier numrique est intgr dans le projet Inocit, o un espace d'usinage permettra de raliser des impressions
3D des modles informatiques.

Les stages et voyages dtudes

Les tudiants doivent raliser des stages en entreprise tout au long de leur formation. L'Ensan signe environ
400 conventions de stage par an. Grce sa situation gographique transfrontalire, elle organise des voyages d'tudes
dans les pays limitrophes (Allemagne, Luxembourg, Belgique, Suisse, etc.) sans sinterdire occasionnellement quelques
voyages plus lointains (Angleterre, Hollande, Italie, Autriche, etc.). En licence, ds la premire anne, les tudiants
doivent raliser un stage ouvrier d'un mois qui se droule sur un chantier pour une mise en situation. Il faut cependant
noter qu'en licence, comme en master, l'emploi du temps n'offre gure de possibilit de stage en dehors des priodes
de congs. Deux consquences notoires sont souligner: la fin de leurs cursus, les tudiants nauront pas t assez
confronts la pratique concrte du mtier; ceux qui sont sans ressources suffisantes pour financer leurs tudes
disposent de moins de congs consacrer un travail rmunrateur, ce qui leur impose doccuper un emploi salari
en fin de semaine.

VIII Une politique de formation cohrente, mais complter

L'Ensan a su absorber la rforme, rcente, de l'enseignement du mtier d'architecte lors de lapplication du
systme LMD aux tudes darchitecture en 2005 et a su construire avec le temps et avec ses partenaires une offre de
formation assez complte.
Toutefois, llargissement des dbouchs de nouveaux mtiers se situant en dehors de la pratique architecturale
stricto sensu, justifie de complter loffre de formation, notamment avec la cration dune filire relative la matrise
d'ouvrage, qui doterait les tudiants d'un bagage juridique et oprationnel complmentaire.
L'cole devra aussi s'interroger sur la cration dune offre de formation continue ncessaire d'un point de vue
rgional, sachant que cette offre pourrait rpondre des attentes latentes dans le Grand Est, voire mme au-del des
frontires dans les pays limitrophes.

16

Stratgie en matire de vie tudiante

I Une vie tudiante de qualit favorisant de bonnes conditions dtudes

1

Une vie associative riche

La vie associative de lEnsan sorganise autour de cinq associations tudiantes, qui disposent de 116 m2 de
locaux. Parmi celles-ci, lAssociation gnrale constitue une plaque tournante de la vie tudiante au sein de lcole,
ne serait-ce que par son nombre dadhrents (300 membres acquittant une cotisation annuelle de 20), les services
quelle offre (gestion de la caftria tudiante, achats de fournitures groups) et ses activits festives (environ deux
soires par mois). La vie associative de lcole est riche et contribue au sentiment dappartenance des tudiants
ltablissement. Une ouverture plus prononce auprs des autres tablissements, notamment des coles voisines,
pourrait tre explorer par les associations. Un gala, organis tous les deux ans, et auquel ladministration souhaite
greffer la remise des diplmes, vient complter cette vie associative.
Lcole souhaiterait voir se dvelopper une association danciens lves et dite dores et dj un annuaire des
diplms. Cette volont serait profitable aux tudiants, par exemple lors de leur recherche de stage. Cependant, bien
que le sentiment dappartenir la communaut des architectes de lEnsan soit rel, les anciens lves nont encore
jamais initi dactions dans le but de sorganiser en association. Un accompagnement de ladministration serait
souhaitable, sans porter prjudice linitiative des anciens lves.

Le FSDIE, une initiative bienvenue

Depuis 2010, lcole de Nancy a mis en place un fonds de solidarit et de dveloppement des initiatives tudiantes
(FSDIE). Celui-ci est gr par une commission paritaire entre tudiants et personnels, constitue de huit reprsentants,
qui se runit deux trois fois par an. En tant quEPA, lcole na pourtant pas pour obligation de mettre en place un tel
fonds. Lexistence de celui-ci concrtise une relle volont de soutenir la vie tudiante. Ce fonds est aliment en partie
par un prlvement (14 actuellement) sur les frais dinscription1 des tudiants lcole et sur les fonds propres de
ltablissement. Ainsi, en 2011-2012, le fonds a pu tre dot de 22245. Une rflexion sur les critres de slection et
une meilleure communication de ceux-ci au sein de la communaut tudiante parat cependant ncessaire pour optimiser
lutilisation de ce FSDIE.
Lcole na pas dsign de rfrent en matire de vie tudiante, qui pourrait la fois tre en charge de rpondre
aux questions des associations et des lus tudiants et grer la commission FSDIE. Un vritable accompagnement de la
vie tudiante serait mettre en place, par exemple pour aider les associations dans le montage de leurs projets.

II Une vie tudiante bnficiant dun environnement de qualit

Les tudiants de lEnsan disposent dun restaurant universitaire du Crous proximit de lcole. Il ny a pas de
tension particulire sur le logement tudiant nancien.
Actuellement, les actions sociales au niveau de lcole dpendent directement de la direction. Celle-ci souhaite
mettre en place un fonds social gr par une commission afin de pallier les difficults financires urgentes des tudiants.
Cette initiative est intressante, condition de se concerter avec le Crous, et devrait permettre de rapprocher les
actions sociales des tudiants. En effet, il ny a pas de permanence dassistantes sociales ou mme de mdecins du
Sumpps sur le site de lcole. Les tudiants doivent actuellement traverser la ville pour bnficier de ces services.

1 titre de comparaison, pour les tablissements publics caractre scientifique, culturel et professionnel (EPSCP), le prlvement
minimum fix par arrt pour lanne 2011-2012 est de 16 .

17

III Une reprsentation tudiante encourager dans le cadre de la nouvelle

gouvernance
Les quatre tudiants actuellement membres du CA de lcole ont t lus en fvrier dernier avec un taux de
participation de 34,40 % et la prsence de trois listes, ce qui est un taux relativement satisfaisant au regard des deux
lections prcdentes (2010: 15,40%; 2007: 20,77%). Dans la nouvelle organisation prvue, les tudiants seront plus
fortement sollicits, avec une reprsentation dans chacun des six comits. De nouveaux modes de communication
envers les mandants sont trouver par les lus tudiants afin de favoriser une participation et une implication des
tudiants dans la gouvernance de leur cole qui mriteraient dtre renforces.
Le comit des tudes et de la vie tudiante (CEVE) rcemment mis en uvre, na pas encore trouv compltement
sa place au sein de lcole. Son rle, ses missions et tout particulirement son articulation avec la CPR ne sont pas
encore clairement dfinis. Il sera ncessaire pour lcole de trouver cette articulation afin de rendre ce nouveau
comit oprationnel, avec un vrai rle politique auquel les tudiants pourront contribuer.
Enfin, il convient de souligner la ncessit de mieux associer les tudiants la conception et la mise en uvre
des procdures dvaluation des enseignements.

18

Stratgie en matire de partenariats

Des relations favorisant un bon ancrage territorial et exploitant les opportunits

offertes par la position gographique de lcole
Depuis sa cration, lcole affirme son identit travers un fort ancrage au territoire. Elle tire pleinement parti
de sa localisation gographique tant en ville, proximit immdiate de lEEIGM et de lcole nationale suprieure en
gnie des systmes industriels (ENSGSI), quau cur du Grand Est de la France.
Lobjectif est de constituer un ple dattraction territorial qui desserve non seulement la communaut urbaine
du Grand Nancy mais aussi la Grande Rgion transfrontalire.
La direction en place depuis 2009 a poursuivi cet objectif travers la signature dun nombre important de
conventions et daccords avec les milieux acadmiques, notamment luniversit de Lorraine1, les collectivits territoriales
et tout particulirement la ville de Nancy et la Communaut urbaine du Grand Nancy2. Sagissant des milieux professionnels
et des entreprises locales, les relations sont peu formalises. Elles sont fondes sur des contacts ponctuels avec les
enseignants, le CA nen tant inform que lorsqueelles sont rgies par des conventions. Elles concernent des collaborations
pdagogiques, principalement en master.
Tous ces partenariats et conventions constituent autant datouts pour permettre lcole dlargir son ouverture
vers lextrieur tout en parachevant son intgration dans le paysage nancien et lorrain des formations suprieures et de
la recherche ayant pour objet lespace et sa conception.
Au total, lcole met beaucoup dnergie dvelopper ses relations extrieures, non sans succs: une partie
des rsultats attendus se ralisent effectivement.
Cependant, face la monte en puissance de luniversit de Lorraine, lEnsan se trouve une priode charnire
de son existence, qui appelle une raffirmation de son identit et un renouvellement de son positionnement dans
lespace lorrain de lenseignement suprieur et de la recherche. Dans ce contexte de profonde transformation de
son environnement acadmique, lcole va devoir revoir et amplifier sa politique de coopration.

1 Le projet Inocit est un exemple de coopration avec luniversit de Lorraine et la communaut urbaine dans le cadre du ple
urbain NIT (Noyau dinnovation et de technologie). Autre exemple, la convention de collaboration avec lINPL, signe en juillet 2011
pour une dure de quatre ans renouvelable (et aujourdhui reprise par luniversit de Lorraine), rgissant les actions en matire de
formation cohabilites, de formation doctorale et de recherche. Cette convention prvoit la mutualisation des moyens, du personnel,
et des services rendus aux tudiants.
2 titre dillustration, la convention avec la communaut urbaine du Grand Nancy pour les annes 2010-2012 renouvelle un partenariat
sur diffrents projets de recherche et dexpertise mens par les deux laboratoires de lEnsan. Cette convention met disposition de
lcole des ressources humaines et financires. Dautres conventions, avec des collectivits territoriales (Toul, Troyes, Lunville,
Sedan, etc.) ou avec des parcs naturels rgionaux, tmoignent de linscription territoriale de la politique partenariale de lEnsan.

19

20

Stratgie en matire de relations

internationales
Une ouverture linternational encore trop limite
Dans le cadre de la rorganisation de la gouvernance de lcole, la direction a mis en place un dpartement des
relations internationales qui soccupe principalement de sujets administratifs, et un comit des relations internationales
charg de la validation des rsultats des tudiants en mobilit sortante et de lexamen des demandes de mobilit
entrante et sortante.
ce jour, lactivit internationale se limite, pour lessentiel, la mobilit tudiante dans le cadre du
programme Erasmus, sans vritable politique dchanges structurs. On peut aussi mentionner les voyages dtude
ltranger organiss dans les premires annes du cursus licence, sous la responsabilit des enseignants, ainsi que
quelques workshops internationaux.
Le nombre dtudiants en mobilit sortante slve en moyenne 40 par an, soit un pourcentage assez modeste
des tudiants de lcole, de lordre de 6%. Le nombre dtudiants trangers en mobilit entrante est encore plus faible
(une vingtaine par an en moyenne, soit un peu moins de 3% des effectifs). Il nest pas prvu daccueil spcifique de ces
tudiants par les associations, ce qui peut nuire leur intgration dans les promotions. Le besoin daccompagnement des
tudiants trangers entrants pourrait tre intgr dans la rflexion sur la nouvelle organisation de lcole.
Les changes Erasmus, de courte dure (souvent 15 jours), reposent sur des partenariats avec des tablissements
europens (25 au total), parmi lesquels les plus demands sont ceux dAllemagne, dEspagne et dItalie. Des conventions
de coopration avec des pays hors Union europenne (Chine, Brsil et Mexique) ont galement t signes.
Indpendamment des financements Erasmus, les aides financires auxquelles les tudiants sont ligibles proviennent
du conseil rgional de Lorraine, du MCC (44 bourses de 132 par mois en 2009-2010), et de la communaut urbaine du
Grand Nancy (bourses de mobilit).
Un cours de langue franaise peut tre suivi par les tudiants trangers au sein du centre daccueil et formation
linguistique (Cafol) de lcole des mines-INPL. Malgr un cours de langue anglaise obligatoire dans le cursus de licence,
pour prparer les candidats la mobilit sortante, linsuffisance du niveau linguistique des tudiants rend difficile les
relations avec les pays anglo-saxons. Par ailleurs, une lacune entrave galement le dveloppement des changes hors des
pays anglophones: aucun enseignement de seconde langue nest organis.
Ces actions ont permis daugmenter la participation des tudiants aux changes avec ltranger. En revanche,
force est de constater quun nombre important dateliers internationaux des annes prcdentes ont t abandonns,
car trop dpendants dinitiatives individuelles denseignants et non suffisamment intgrs dans un projet dcole.
Pour amliorer lattractivit de lcole auprs des tudiants franais, la direction souhaite promouvoir le
dveloppement de nombreuses destinations linternational, vers lEurope de lEst principalement, et recherche de
nouveaux financements. Elle entend aussi assurer une meilleure diffusion de linformation concernant les bourses
travers la rdaction dun guide pour les tudiants.
Le comit des relations internationales aura un rle crucial jouer avec le comit scientifique, lorsque celui-ci
sera install, pour dfinir une vritable stratgie de relations internationales, permettant aux changes Erasmus et aux
ateliers internationaux dtre pleinement intgrs dans des programmes dtudes et de recherches plus structurs.
Ces programmes prsupposent une forte mobilit enseignante, pour dvelopper des actions denseignement et
de recherche ltranger. Lorganisation de cette mobilit parat, ce jour, compltement absente (hormis quelques
initiatives individuelles) : de son renforcement pourrait dpendre une vraie ouverture linternational, capable de
favoriser le rayonnement de lEnsan vers ltranger et de prenniser les rseaux dchanges.

21

22

Pilotage oprationnel
et gestion administrative
I Une gestion financire trop prudente, un fonds de roulement excessif
Le fonds de roulement (FR) de lcole atteint 1,8M, soit plus de dix mois de fonctionnement, ce qui est excessif.
Un tel montant de FR, trs proche de celui du budget, pourrait pourtant tre utilis dans des projets dinvestissement.
Dailleurs, lcole vient dtre informe de la rduction de sa subvention dinvestissement, pour lexercice 2012, du fait
du niveau inopportun de ce fonds. Cela doit tre reu comme un signal fort: il importe de dynamiser la gestion financire
de ltablissement et dutiliser les moyens striliss. Les besoins existent, en particulier sur le plan de lentretien de
limmeuble et de la vie tudiante. Ltablissement en a conscience et a entam la construction dun plan pluriannuel
dinvestissement (PPI - qui devra tre prsent au CA le moment venu).
Cela serait plus ais si la confection du budget, plutt que de se situer dans une logique de reconduction des
moyens, tait prcde dun dbat dorientation budgtaire qui fixerait des actions prioritaires, quitte rexaminer
les crdits traditionnellement reconduits. Ainsi le CA jouerait pleinement son rle dinstance dlibrante et pourrait
se saisir de la politique de lcole sur le long terme.
Sur le plan des marchs et des contrats dentretien, aucun effort de mutualisation nest tent. Un tel effort
pourrait porter des fruits: certains marchs pourraient tre passs par le truchement du secrtariat gnral pour les
affaires rgionales, dautres avec luniversit. Ce point sera prochainement pris en compte par lcole.
Enfin, il nexiste pas de dispositif de calcul des cots de formation. Compte tenu de la somme importante que
reprsente le salaire des vacataires (16 ETP sur 49 au total, le rapprochement de ces deux lments pourrait permettre
didentifier des marges de manuvre financires.
Cela dit, bien dautres lments sont positifs: il existe un tableau de bord financier et comptable et le suivi
des engagements est bien assur; les fournisseurs sont tous pays en temps et en heure; aucun intrt moratoire
nest d; de toute lexistence de lcole, aucune rquisition na t adresse lagent comptable.
Il sagit donc dune gestion financire particulirement prudente et raisonnable, mais qui ne tient pas assez
compte des impratifs davenir de ltablissement.

II Une gestion immobilire saine dans un btiment sain

Le btiment de lcole est un immeuble emblmatique, bien conu et bien ralis. Construit il y a 17 ans, des
travaux seraient cependant ncessaires, notamment au niveau de la toiture, ainsi que pour mettre aux normes les
accs des personnes mobilit rduite. Ces derniers sont prvus, pour une estimation provisoire de 0,5 M.
Ltablissement nutilise pas de logiciel de gestion du btiment qui pourrait laider dfinir les travaux prvisionnels.
Le schma prvisionnel de stratgie immobilire a reu, aprs quelques navettes, lagrment de France
Domaine: la surface moyenne par agent est conforme aux normes. Mais la surface par tudiant demeure insuffisante.
Il reste mettre en place le document unique dvaluation des risques (DUER), pourtant obligatoire.

III Une gestion des ressources humaines qui doit se placer rapidement dans
une logique de prvision
Le poids du MCC se manifeste fortement par la centralisation du recrutement des enseignants par un concours
national. Certains enseignants de lcole se font lcho de limpossibilit de recruter des vacataires qui ont donn
toute satisfaction sur le terrain et dplorent la priorit donne aux turbo-profs parisiens dpourvus de la culture
locale et aspirant un dpart rapide; toutefois, ce systme prsente lavantage indniable dassurer le renouvellement
des quipes et dviter les piges de la consanguinit. Il gagnerait apporter plus de souplesse.

23

Le poids de la tutelle se manifeste aussi en matire de formation des personnels. Les axes des plans de formation
sont en effet dfinis au niveau national, et adopts par lcole, qui pourrait pourtant marquer une plus grande diffrence
et chercher mieux rpondre aux besoins de ses agents. Llaboration dun plan de formation des personnels administratifs
et ouvriers savre notamment ncessaire.
Un certain nombre dhabitudes de fonctionnement ne favorisent pas la dcouverte de marges de manuvres dans
la gestion. Ainsi, le manque de procdures et de documents crits est dplorer: il nexiste, par exemple, ni de fiches
de postes, ni de bilan social. Pourtant, ces lments sont essentiels pour mettre en place une gestion prvisionnelle des
emplois, des effectifs et des comptences (GPEEC), actuellement absente. Celle-ci est dautant plus indispensable que
17 enseignants, sur 28, recruts lors de la cration de lcole, vont partir la retraite ces prochaines annes. Avec le
dpart dun tel nombre dagents expriments, lcole risque de subir une rosion rapide de ses comptences.
Il convient donc que les profils soient clairement dfinis par les instances comptentes de lcole et valids par
le CA, dautant que le MCC essaie dadapter au mieux le recrutement des enseignants aux besoins des tablissements.
Plus globalement, lcole devrait rflchir rapidement aux implications des renouvellements venir en termes
de GPEEC.
La gestion des postes budgtaires appelle aussi une observation. Alors que la gestion des ressources humaines est
assure par une seule personne, que le service informatique ne compte quun seul agent, lcole consacre pourtant
3,5 ETP au mnage de ses locaux. Cela reprsente un cot charg de 90 000 pour une surface de 10 000 m2.
Lexternalisation de ce service permettrait, outre une conomie importante, de dgager des emplois qui pourraient tre
plus utilement affects ailleurs.

IV Des systmes dinformation vulnrables renforcer pour un meilleur pilotage

Il existe dans lcole une forte volont daccorder des moyens consquents aux systmes dinformation. Les
applications utilises ne couvrent pas tout le champ des besoins : pas de gestion immobilire, pas de gestion des
congs.
La connexion au Rseau national de tlcommunications pour la technologie l'enseignement et la recherche
(Renater) est assure en fibre optique. Le matriel informatique de ltablissement est moderne et son renouvellement
convenablemnt assur. Le parc reprsente 100 postes (PC et Mac) et dix serveurs. Les applications sont bien pilotes
par le service. Seuls certains dtails pourraient tre amliors en ce qui concerne les sauvegardes ralises uniquement
en interne: un accord avec luniversit permettrait de stocker ailleurs les donnes sensibles.
En revanche, des inquitudes quant la scurit du rseau sont signaler. En effet, et cest l une grande
imprudence, un seul agent soccupe de lensemble du systme. En cas de maladie ou dabsence inopine, le fonctionnement
du rseau serait menac. Il est ncessaire de doubler cette fonction rapidement.

24

Conclusion et recommandations

Lcole nationale suprieure darchitecture de Nancy bnficie dun rayonnement qui dpasse les frontires de sa
rgion, construit tout au long de sa jeune histoire. Modeste par sa dimension, lcole occupe une position bien spcifique
et reconnue, qui devrait lui permettre de prendre toute sa place dans la recomposition en cours du paysage lorrain de
lenseignement suprieur et de la recherche; et ceci, mme si son positionnement stratgique en faveur de la recherche
en architecture a besoin dtre confort par une structuration plus efficiente.
En effet, le choix stratgique en faveur dune plus grande implication des enseignants dans la recherche, que
vient complter le souci de mieux articuler celle-ci avec lenseignement, notamment en sensibilisant les tudiants
lintrt de se tourner vers la recherche, ncessite de repenser son organisation institutionnelle. Dans cette perspective,
la mise en place brve chance du comit scientifique, comme du dpartement de la recherche, prvus dans le cadre
de la nouvelle gouvernance, est une ncessit imprative pour mieux relancer la rflexion sur lorganisation structurelle
et les axes de recherche promouvoir au sein de lcole. Une attention particulire devrait galement tre porte au
risque de drive vers une activit qui serait plus tourne vers ltude et lexpertise, mme si celles-ci ne peuvent tre
exclues des programmes des laboratoires.
En matire de formation, lcole a su prendre le virage du systme LMD de faon cohrente, tout en diversifiant
son offre grce une politique de cohabilitation de diplmes au niveau master. Reste nanmoins rsoudre le problme
pos par un taux dchec relativement lev au terme de la licence et revoir la place des stages et des activits de
terrain dans la formation, de faon permettre aux tudiants de mieux apprhender la ralit du milieu professionnel;
ne serait-ce que pour permettre un plus grand nombre dentre eux de poursuivre en HMONP, ds lors quils ne
dsirent pas sorienter vers la recherche doctorale. Une vritable stratgie de formation continue, en lien avec la VAE,
est ncessaire et doit tre dfinie et mise en oeuvre.
Lcole de Nancy sengage aujourdhui, sous limpulsion de sa direction, dans un processus positif de rnovation
de sa gouvernance, suivi et observ de prs par le ministre de tutelle. Ce processus demande tre parachev. Lune
des clefs de sa russite rside dans son appropriation par lensemble des acteurs, lves, Biatos, enseignants. Cette
appropriation ncessite de renforcer les dispositifs et outils de la communication interne. La rorganisation en cours
ne pourra amliorer le pilotage de lcole que si elle est mene son terme, tous les comits fonctionnant de faon
effective et transparente. Lenjeu est dautant plus grand que le renouvellement du personnel enseignant sera massif
dici 2017, avec plus de la moiti de dparts en retraite. La perte de mmoire collective qui en dcoulera ne pourra
tre pallie que par la consolidation des structures de lcole, et sous rserve que les recrutements nationaux rpondent
bien aux orientations scientifiques et pdagogiques de ltablissement et en assurent la prennit. Laboutissement de la
rforme en cours est aussi probablement une condition ncessaire une amlioration de la gestion tant des ressources
humaines que financires, jusquici trop prudente.
Dans le domaine des relations extrieures, lcole a su tisser des liens importants avec son environnement
proche, tant en ce qui concerne le milieu universitaire que celui des collectivits territoriales. Les partenariats locaux
et rgionaux sont fconds et nombreux. En revanche, louverture internationale de lcole reste amplifier au-del
des seuls accords Erasmus, notamment par une plus grande implication des enseignants dans les changes.
Enfin, la mise en uvre de la stratgie en faveur de la vie tudiante semble donner de bons rsultats que
concrtise lexpression par les tudiants dun attachement fort leur cole, attachement que vient conforter un cadre
de vie favorable (un btiment de grande qualit, au cur de la ville). Reste que des mesures daccompagnement de
la vie tudiante auraient lavantage dimpliquer davantage les tudiants dans la vie de lcole.

25

I Points forts

Une volont politique du conseil dadministration et de la direction de mettre en place une nouvelle gouvernance.
Un rayonnement de niveau suprargional, grce une offre de formation initiale cohrente et reconnue par
les milieux professionnels.
Un ancrage territorial fort, favoris par une politique de site proactive, et des cooprations judicieuses et
fcondes.

La qualit de vie, dans un btiment emblmatique.

Un centre de documentation performant.

II Points faibles

Une structuration dsquilibre de la recherche, avec une implication encore insuffisante de lensemble des
enseignants et de la commission de la pdagogie et de la recherche.

Linsuffisance de la communication interne au regard des objectifs en matire de gouvernance.

Labsence de politique en matire de relations internationales.

Une gestion financire trop prudente et une politique en matire de ressources humaines absente.

Labsence de formation continue.

III Recommandations

Poursuivre leffort de dveloppement de la recherche, en dfinissant de faon plus prcise les axes majeurs
et son organisation institutionnelle, et en renforant les synergies et la mutualisation des moyens entre les
deux laboratoires.
Poursuivre linsertion de la recherche de lcole dans les structures de luniversit de Lorraine.
Prvoir les recrutements futurs denseignants en intgrant plus directement le projet de recherche dans la
dfinition des profils de postes.
Achever le processus de rorganisation de la gouvernance de lcole, en installant de faon effective les six
comits rcemment institus.

Renforcer les changes internationaux, notamment en ce qui concerne les enseignants.

Intgrer plus compltement les tudiants la gouvernance de lcole.

Dvelopper la formation continue.

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Liste des sigles

A
AERES

Agence dvaluation de la recherche et de lenseignement suprieur

B
Biatos

(Personnel de) bibliothque, ingnieurs, administratifs, techniciens, ouvriers et personnel de service

C
CA
Cafol
Cerfav
CEVE
CHS-CT
CNRS
CPR
Crai
Crous
CSR

Conseil dadministration
Centre daccueil et formation linguistique
Centre europen de recherche et de formation aux arts verriers
Comit des tudes et de la vie tudiante
Comit dhygine, de scurit et des conditions de travail
Centre national de la recherche scientifique
Commission de la pdagogie et de la recherche
Centre de recherche en architecture et ingnierie
Centre rgional des uvres universitaires et scolaires
Comit scientifique de la recherche

D
DEA
DEEA
DUER

Diplme dtat darchitecte

Diplme dtudes en architecture
Document unique dvaluation des risques

E
EEIGM
Ensa
Ensan
Enstib
EPSCP
Erasmus
ETP

cole europenne dingnieurs en gnie des matriaux

cole nationale suprieure darchitecture
cole nationale suprieure darchitecture de Nancy
cole nationale suprieure des technologies et industries du bois
tablissement public caractre scientifique, culturel et professionnel
European Region Action Scheme for the Mobility of University Students
quivalent temps plein

F
FSDIE

Fonds de solidarit et de dveloppement des initiatives tudiantes

G
GPEEC

Gestion prvisionnelle des emplois, des effectifs et des comptences

H
HDR
HMONP

Habilitation diriger des recherches

Habilitation la matrise douvrage en son nom propre

I
IAEM
INPL
Insa

Informatique, automatique, lectronique, mcanique

Institut national polythecnique de Lorraine
Institut national des sciences appliques

27

L
Lhac
LMD

Laboratoire dhistoire de larchitecture contemporaine

Licence, master, doctorat

M
Map

Modles et simulations pour larchitecture, lurbanisme et le paysage

N
NIT

Noyau dinnovation et de technologie

P
PC
PFE
Pres

Personal computer
Projet de fin dtudes
Ple de recherche et denseignement suprieur

R
Renater

Rseau national de tlcommunications pour la technologie l'enseignement et la recherche

S
Sumpps

Service universitaire de mdecine prventive et de promotion de la sant

T
TD

Travaux dirigs

U
UE
UMR

Unit denseignement
Unit mixte de recherche

V
VAE

Validation des acquis de lexprience

28

Observations du directeur

29

30

Organisation de l'valuation

Lvaluation de lcole nationale suprieure darchitecture de Nancy a eu lieu du 9 au 11 mai 2012. Le comit
dvaluation tait prsid par Jean-Paul Carrire, professeur mrite en amnagement de l'espace et urbanisme
(universit de Tours).

Ont particip l'valuation :

Pietro Fulvio Cali, ancien professeur, architecte libral, Catane, Italie;

Mathieu Feigelson, architecte libral, Paris;
Jean-Paul Hausslein, directeur du Crous dAmiens-Picardie, Amiens;
Kevin Hoareau, lve ingnieur, Institut national des sciences appliques deToulouse;
Annie Laurent, directrice de recherche au CNRS, Ceraps universit de Lille 2.

Claude Jameux, dlgu scientifique et Hlne Balmette, charge de projet reprsentaient lAERES.

Lvaluation porte sur ltat de ltablissement au moment o les expertises ont t ralises.

Delphine Lecointre a assur la PAO.

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