Histria do Brasil

HISTRIA DO BRASIL
Apostila para concursos da Polcia
Rodoviria Federal

Editado por: Flvio Nascimento

Histria do Brasil

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

SUMRIO
O BRASIL REPUBLICANO ----------------------------------------------------------------------- 03
REPBLICA DA ESPADA -----------------------------------------------------------------------

04

REPBLICA OLIGRQUICA --------------------------------------------------------------------- 05

REVOLUO DE 1930 ----------------------------------------------------------------------------- 08
A ERA VARGAS: POLTICA, ECONOMIA E SOCIEDADE ----------------------------- 09
REPBLICA POPULISTA ------------------------------------------------------------------------- 11
O REGIME MILITAR E A REDEMOCRATIZAO (1964 AOS DIAS ATUAIS) ---- 14
CRISE DO REGIME MILITAR E REDEMOCRATIZAO ------------------------------- 15
PLANOS ECONMICOS DE EURICO G. DUTRA A F. H. C. --------------------------- 18
O BRASIL POLTICO ------------------------------------------------------------------------------- 20
AS CONSTITUIES DO BRASIL ------------------------------------------------------------- 22
GLOBALIZAO E NEOLIBERALISMO ----------------------------------------------------- 26
OS PARTIDOS POLTICOS ----------------------------------------------------------------------- 27
O SEGUNDO MANDATO DE FERNANDO HENRIQUE CARDOSO ------------------ 28
EXERCCIOS ------------------------------------------------------------------------------------------ 28

Histria do Brasil

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

O BRASIL REPUBLICANO
As diversas foras sociais que se uniram para proclamar a Repblica - Exrcito, fazendeiros do
caf, camadas mdias urbanas - organizaram-se para formar um Governo Provisrio. Sob a liderana de
Deodoro da Fonseca, a primeira administrao do novo regime procurou conciliar os diversos interesses
desses grupos sociais.
Entre as principais medidas tomadas pelo Governo Provisrio, esto:
federalismo - as provncias brasileiras foram transformadas em estados-membros da Federao, obtendo
maior autonomia administrativa em relao ao Governo Federal, cuja sede recebeu o nome de Distrito
Federal;
separao entre Igreja e Estado - a Igreja passa a ter autonomia em relao ao governo. Em
conseqncia, foram criados o registro civil de nascimento e o casamento civil;
grande naturalizao - todos os estrangeiros residentes no Brasil seriam legalmente considerados
cidados brasileiros. Quem no quisesse ser naturalizado deveria manifestar sua vontade de ficar com a
antiga cidadania;
Bandeira da Repblica - uma nova bandeira nacional foi criada para substituir a antiga bandeira do
Imprio. O lema da bandeira nacional, Ordem e Progresso, foi sugerido pelo ministro da Guerra, Benjamim
Constant. O lema tem sua origem no positivismo, que pregava o amor por propcio, a ordem por base e o
progresso por fim;
Assemblia Constituinte - convocao de uma Assemblia Nacional Constituinte para elaborar a Constituio da Repblica.
Em dezembro de 1889, marcaram-se eleies para a Assemblia Constituinte, que seriam
realizadas em 15 de setembro de 1890. Durante esse curto perodo, acirraram-se as divergncias entre
Deodoro e os ministros e destes entre si, na luta pela hegemonia dentro do novo bloco que assumira o
poder.
O Ministrio da Fazenda, comandado por Rui Barbosa, voltou-se para questes que intensificaram
ainda mais os desentendimentos entre as foras sociais que representavam o governo: tarifas
alfandegrias, crditos, emisso de moeda, legislao de sociedades annimas.
A Repblica havia herdado da Monarquia um grande dficit na balana de pagamentos. As
importaes oneravam em muito o Tesouro Nacional; as despesas com a infra-estrutura urbana eram
enormes, pois expandia-se a rede ferroviria, aparelhavam-se melhor os portos, instalavam-se fbricas.
Alm disso, eram altos os gastos com a mo-de-obra assalariada.
A abolio da escravatura e a corrente migratria criaram um nmero maior de assalariados. O Pas
no dispunha, entretanto, de papel-moeda suficiente em circulao. O ministro da Fazenda tentara, sem
sucesso, obter alguns emprstimos no exterior, pois reinava na Europa muita desconfiana em relao ao
novo regime brasileiro. A soluo foi emitir papel-moeda atravs de alguns bancos.
A emisso de papel-moeda aumentou o dinheiro circulante e reativou os negcios, mas, como a
produo interna no cresceu nas mesmas propores, a inflao tambm aumentou. Alm disso, o crdito
fcil resultou em uma violenta especulao com as aes das novas empresas que surgiam. Esta
especulao ficou conhecida como encilhamento. A especulao desenfreada chegou a ocasionar o
aparecimento de "firmas fantasmas", isto , que s existiam no papel, somente na forma de aes. A inflao aumentou e, conseqentemente, houve muitas falncias, levando a economia a uma grande crise.
Os cafeicultores protestaram contra a reforma financeira de Rui Barbosa, pois no Ihes interessava
uma poltica que desse mais importncia indstria do que ao caf. Alm disso, no prprio ministrio,
muitos colegas tambm criticavam a reforma. Pressionado, demitiu-se do cargo em janeiro de 1891.

Histria do Brasil

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

REPBLICA DA ESPADA
1. Governo da Deodoro da Fonseca
Depois de elaborar a Constituio de 1891, a Assemblia Constituinte foi transformada em
Congresso Nacional e, nessa condio, deveria eleger os primeiros presidente e vice-presidente da
Repblica.
Havia sido articulada uma chapa oposicionista, ligada aos interesses das oligarquias estaduais e
liderada por Prudente de Morais, que foi, porm, derrotada. Os rumores sobre a interveno militar para
impor Deodoro, caso no vencesse as eleies, garantiram sua vitria. Em compensao, o candidato
oposicionista vice-presidncia, Floriano Peixoto, derrotou o vice de Deodoro.
No dispondo de maioria parlamentar, Deodoro sofreu vrias derrotas no Congresso, que vetou
muitos de seus projetos. No conseguindo conviver politicamente com o Congresso, Deodoro dissolveu-o e
prendeu seus principais lderes. Recebeu apoio de parte do Exrcito e de vrios presidentes estaduais.
Congressistas liderados por Floriano, Wandenkolk e Custdio de Melo arquitetaram ento um
contragolpe, ao qual Deodoro tentou resistir, ordenando a priso do almirante Custdio de Melo. Este reagiu
sublevando uma esquadra, cujos navios postaram-se na baa de Guanabara, ameaando bombardear o Rio
de Janeiro, caso Deodoro no renunciasse.
Sem alternativa, Deodoro renunciou e entregou o poder ao vice-presidente Floriano Peixoto, em 23
de novembro de 1891.
2. Governo de Floriano Peixoto
No governo de Floriano, o ministro Serzedelo Correa desenvolveu uma poltica econmica e
financeira voltada para a industrializao: tarifas protecionistas e facilidades de crdito foram concedidas,
porm, acompanhadas de medidas para controlar a inflao e impedir a especulao.
As mesmas oligarquias que apoiaram o golpe para a derrubada de Deodoro, passaram a fazer
oposio a Floriano, fundamentando-se no artigo 42 da Constituio, que dizia: "Se, no caso de vaga, por
qualquer causa Presidncia, no houver decorrido dois anos do perodo presidencial, proceder-se- a
novas eleies".
A oposio a Floriano ocorreu tambm entre as patentes do Exrcito: 13 generais elaboraram um
manifesto em que declaravam ser o governo de Floriano inconstitucional. Foram punidos com o afastamento
de seus cargos. At o fim de 1894, ainda haveriam mais dois graves acontecimentos: a Revoluo
Federalista e a Revolta da Armada.
A luta pelo poder colocava frente a frente as duas maiores faces de grandes proprietrios de
terras no Rio Grande do Sul. De um lado, agrupavam-se os federalistas - chamados de maragatos liderados por Gaspar Silveira Martins, que exigiam uma reforma na Constituio do Estado e a implantao
do parlamentarismo. De outro, estavam os pica-paus, chefiados pelo presidente do estado, Jlio de
Castilhos, que apoiavam a centralizao.
Na verdade, a luta entre as duas faces polticas refletia as divergncias entre as oligarquias
proprietrias rurais da regio. A revolta tornou-se violenta, assumindo caractersticas de guerra civil.
Floriano tomou a defesa do Presidente do Estado, Jlio de Castilhos, apesar de este anteriormente
ter apoiado Deodoro. A razo que ele precisava da adeso da bancada gacha no Congresso. A guerra
civil prosseguiu at 1895.
A oficialidade da Marinha provinha quase que inteiramente da antiga aristocracia imperial. Em
setembro de 1893, a esquadra sublevou-se, liderada pelo almirante Custdio de Melo. Os rebeldes, que
exigiam a imediata normalizao constitucional do Pas, ameaaram bombardear o Rio de Janeiro,
zarpando depois para o Sul.
O Presidente armou uma esquadra e com ela enfrentou os rebeldes do Rio de Janeiro, que se
asilaram em navios portugueses. A represso foi violenta: os governos rebeldes do Paran e Santa Catarina
foram depostos, enquanto se sucediam fuzilamentos em massa.
Fortalecido pelas campanhas contra os rebeldes, Floriano consolidou seu poder e passou a ser
conhecido pelo cognome de Marechal de Ferro.

Histria do Brasil

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

REPBLICA OLIGRQUICA
Depois de 1894, os militares deixaram o centro de poder poltico no Brasil. Com a burguesia
cafeeira no poder, terminava o perodo da Repblica da Espada e iniciava-se a Repblica das Oligarquias.
Estas, formadas pelos grandes proprietrios rurais de cada Estado, assumiram o controle completo da
nao, sob a hegemonia da burguesia cafeeira paulista. A classe mdia e as camadas populares sofreriam
os efeitos da nova poltica econmica, pois a valorizao artificial do caf transferia para o consumidor o
nus causado pelas dificuldades financeiras.
Embora as instituies tivessem se transformado na transio do Imprio para a Repblica, o poder
continuava nas mos das oligarquias formadas pelos grandes proprietrios rurais, mantendo-se o carter
agrrio, monocultor, latifundirio e exportador da nossa economia. O Pas, conseqentemente, continuava
dependente economicamente dos Estados Unidos e das naes europias.
A oligarquia formada pelos proprietrios de caf paulista j era, antes mesmo da Repblica, a
principal fora econmica da sociedade brasileira. Representada pelo Partido Republicano Paulista (PRP),
os cafeicultores aspiravam a controlar o governo e assim organizar a poltica econmica em torno do caf.
As oligarquias estaduais, lideradas pelos fazendeiros paulistas, conseguiram fazer triunfar suas
idias federalistas, tarefa facilitada pela diviso surgida entre os militares. Aps a eleio de Prudente de
Morais, essas oligarquias impuseram suas linhas de organizao ao governo, adotando medidas
governamentais que protegiam os interesses agrrio-exportadores dos cafeicultores.
A supremacia de So Paulo e Minas Gerais, os dois estados economicamente mais poderosos na
poltica nacional, ficou conhecida como poltica do caf-com-leite, numa referncia aos principais produtos
desses estados e alternncia de seus representantes no poder.
Campos Sales, poderoso cafeicultor paulista e segundo presidente civil da Repblica (1898-1902),
foi um dos principais idealizadores do sistema de alianas organizado entre governadores de estado e
Governo Federal para evitar a oposio, que ficou conhecido como poltica dos governadores.
O sistema consistia, basicamente, em uma troca de favores. O Presidente da Repblica
comprometia-se a respeitar e apoiar as decises dos governos estaduais e, em troca, os governos
estaduais ajudavam a eleger para o Congresso Nacional deputados federais e senadores simpatizantes do
Presidente da Repblica.
A poltica dos governadores reproduzia, no plano Federal, a rede de compromissos que ligava
coronis e governadores dentro dos estados.
Nessa poca, havia no Congresso Nacional a Comisso Verificadora das Eleies, destinada a
julgar os resultados eleitorais. Embora fosse rgo do poder legislativo, a Comisso Verificadora acabava
trabalhando a servio do Presidente da Repblica, distorcendo o resultado das urnas. Aprovava nomes de
deputados e senadores da situao e no reconhecia a vitria dos candidatos da oposio. A eliminao
dos nomes dos adversrios ficou conhecida como "degola".
O coronelismo foi um dos mais caractersticos fenmenos sociais e polticos da Repblica Velha.
O voto havia sido estendido a uma ampla parcela da populao e poderia ser uma arma importante
no processo de transformao da sociedade. Mas, a pouca politizao das camadas populares, aliada
utilizao de toda forma de violncia por parte dos coronis, terminou por transform-lo em uma mercadoria
de barganha. A votao era aberta, ou seja, permitia que os chefes polticos locais formassem os currais
eleitorais, controlando os votos em funo dos interesses das oligarquias estaduais. O coronel tinha um
poder proporcional ao nmero de eleitores que conseguisse assegurar para os candidatos das oligarquias
estaduais. A esse tipo de voto, que forava o eleitor a apoiar o candidato do coronel local, chamava-se voto
de cabresto. Os coronis, por sua vez, recebiam favores pessoais das oligarquias e consolidavam seu poder tambm nos municpios.
Alm do voto de cabresto, os coronis ainda utilizavam de fraudes para vencer as eleies.
Documentos falsificados para menores e analfabetos votarem, pessoas mortas inscritas como eleitores,
urnas violadas, votos adulterados e outras artimanhas eram feitas no pleito eleitoral.
1. Economia
O caf foi o grande lder das exportaes brasileiras durante toda a Repblica Velha. Representou,
quase sempre, mais de 50% das exportaes.
Entusiasmados com os lucros, os cafeicultores investiam mais nas plantaes. Porm, a produo
acabou ultrapassando as necessidades de consumo do mercado. A partir do incio do sculo XX, a
Histria do Brasil

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

economia cafeeira comeou a enfrentar crises de superproduo, ocasionando queda nos preos e
acmulo de estoques invendveis.
Com o apoio de polticos do Congresso Nacional, os cafeicultores realizaram, em 1906, na cidade
paulista de Taubat, uma reunio com a finalidade de encontrar solues para as crises de superproduo.
Na reunio, conhecida como Convnio de Taubat, os fazendeiros propuseram que o governo
comprasse a produo de caf que ultrapassasse a procura do mercado. O caf excedente seria estocado
pelo governo para, depois, ser vendido quando os preos se normalizassem. Para comprar o caf
excedente, o governo faria emprstimos no exterior.
Depois de alguma resistncia, as propostas do Convnio de Taubat acabaram sendo praticadas
pelo Governo, e os preos do caf foram mantidos artificialmente pelas compras governamentais. Os
cafeicultores continuaram tendo lucros e aumentando a produo de caf. Os estoques do governo
cresciam e no surgiam oportunidades para vend-los no mercado externo.
Diante da concorrncia internacional, o acar e o algodo passaram a ser consumidos pelo
mercado interno.
Na Amaznia, encontrava-se a maior reserva de seringueiras do mundo, e o Brasil passou a suprir
praticamente toda a demanda mundial de borracha. Nessa poca, a regio amaznica conheceu sbito
esplendor, que, todavia, durou apenas trs dcadas (1891 - 1918).
A produo de borracha brasileira era feita de modo rudimentar e exigia constante penetrao na
mata em busca de seringais nativos. A dificuldade de acesso aos seringais impedia uma explorao
eficiente e elevava os custos de transportes. Com isso, os preos da borracha aumentavam, a produo
brasileira era insuficiente para atender demanda do mercado, e cresciam as necessidades dos produtos
nos centros industrializados.
Nessa conjuntura, pases capitalistas, como Inglaterra e Holanda, investiram no cultivo de seringais
em reas de sua dominao. Desenvolvendo um plantio especialmente planejado para o aproveitamento
industrial, esses pases, em pouco tempo, superaram o primitivo extrativismo praticado nos seringais
brasileiros. A partir de 1920, a borracha brasileira praticamente no tinha mais lugar no mercado
internacional.
Cultivado no sul da Bahia, principalmente nas cidades de Itabuna e Ilhus, o cacau teve destino
semelhante ao da borracha no mercado externo. Paralelamente ao aumento do consumo de chocolates na
Europa e nos Estalos Unidos, a produo brasileira de cacau cresceu durante todo o perodo da Repblica
Velha.
Os ingleses, entretanto, investiram na produo de cacau na regio africana da Costa do Ouro, rea
de seu domnio. Em pouco tempo, conquistaram os mercados internacionais, fazendo declinar a produo
de cacau brasileiro.
A Repblica Velha foi, durante muito tempo, o perodo de glria para a economia cafeeira. Mas foi
tambm a poca em que o crescimento das indstrias ganhou novo impulso.
O principal centro de expanso industrial brasileira era o estado de So Paulo. Em So Paulo,
viviam os mais importantes produtores de caf do Pas. Com as freqentes crises de superproduo, muitos
desses produtores passaram a investir parte de seus capitais na indstria. Substituindo, progressivamente,
as importaes, a indstria nacional foi conquistando o mercado interno.
Empregando crescente nmero de operrios, a indstria foi transformando a face socioeconmica
do Pas. Em 1928, a renda industrial do Pas superou, pela primeira vez, a renda da agricultura. Os setores
urbanos, classe mdia e proletariado industrial, tornaram-se foras sociais cada vez mais expressivas e
passaram a exigir maior participao poltica.
As condies de trabalho dos operrios na Repblica Velha eram extremamente rudes,
semelhantes da Inglaterra no incio da Revoluo Industrial. Os inmeros acidentes de trabalho, os baixos
salrios, as longas jornadas sem descanso provocaram protestos e reivindicaes dos operrios. Surgiram,
ento, os primeiros sindicatos e organizaes operrias trabalhistas. Entre os primeiros movimentos
operrios destacou-se o Anarquismo.
Em 1922, foi fundado o Partido Comunista Brasileiro (PCB), inspirado na vitria dos comunistas na
Revoluo Russa de 1917.
No Brasil, as propostas polticas dos comunistas representavam a esperana de uma vida digna e
justa para os operrios. Por isso, o PCB foi bem recebido entre os lderes operrios. No entanto, logo aps
sua fundao, o Partido Comunista foi fechado pela polcia, sobrevivendo na clandestinidade. Alegava-se
que o Partido Comunista era rgo comandado pelo estrangeiro e contrrio ordem pblica.
Em julho de 1917, foi organizada em So Paulo a primeira greve geral da Histria do Brasil. Aps a
morte de um operrio, em confronto com a polcia, a paralisao grevista atingiu toda a cidade de So Paulo

Histria do Brasil

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

e outras regies do Pas. Revoltados com a violncia das autoridades, os operrios fizeram passeatas,
comcios e piquetes e levantaram barricadas para se defender da polcia.
Assustados com o movimento operrio, o Governo e os industriais resolveram negociar.
Prometeram melhores salrios e novas condies de trabalho. E assumiram o compromisso de no punir os
grevistas caso todos voltassem normalmente ao trabalho. Todas essas concesses eram provisrias. No
havia srio interesse da classe dominante de melhorar a condio social dos trabalhadores.
2. Movimentos Sociais
As vrias transformaes promovidas pela oligarquia durante a Repblica Velha no levaram em
conta a grande massa popular, que em vrios momentos manifestou-se contra a situao. Entre os
movimentos mais importantes temos:
A Revolta da Vacina: os projetos modernizantes da elite poltica brasileira no levavam em conta os
interesses populares. Foi o que aconteceu no Rio de Janeiro. A demolio de cortios do centro da cidade
desalojou famlias, afastou trabalhadores das proximidades dos seus locais de trabalho, destruiu tradicionais
espaos populares de sociabilidade e provocou uma alta espantosa dos aluguis. Por tudo isso, o clima era
de tenso quando Oswaldo Cruz colocou em prtica o seu plano de vacina obrigatria. Some-se a isso a
desinformao sobre os reais efeitos da vacina. Juntando tudo isso, teremos a explicao para a revolta que
ocorreu na cidade. A principal razo da revolta foram as condies de misria que as elites dominantes
impunham populao.
A Guerra de Canudos: o processo de modernizao nos ltimos anos do sculo XIX atingiu, de forma
diferenciada, as diversas regies do Pas. A decadncia nordestina se acentuou com a crise econmica
iniciada na dcada de 1870. Uma srie de anos de seca s piorou a situao. Se at ento os pequenos
lavradores, trabalhadores livres e vaqueiros encontravam trabalho e proteo dos grandes latifundirios,
com a crise eles se viram abandonados. Um dos efeitos da crise foi a formao de bandos de cangaceiros
que, numa rebeldia primitiva e violenta, atacavam e saqueavam vilas, cidades e fazendas. O mais famoso
bando de cangaceiros foi o do Capito Virgulino, ou Lampio. Em Canudos, um arraial no interior do estado
da Bahia, o lder religioso, Antnio Conselheiro, juntou muitos seguidores, alarmando os fazendeiros, o clero
catlico e as autoridades. Por isso, foram mobilizadas formidveis foras repressivas contra o arraial.
Conselheiro foi considerado um perigoso monarquista pelos representantes da Repblica recm-instalada.
Depois de um ano de resistncia e vrias derrotas impostas s foras repressivas, a "Aldeia Sagrada" foi
varrida do mapa.
A Guerra do Contestado: no Sul, mais especificamente em uma regio reivindicada por Santa Catarina e
pelo Paran, a populao pobre sofreu o impacto da modernizao com a construo da estrada de ferro da
Brazilian Railway e a implantao da Southern Lumber, ambas norte-americanas, que expulsava os
pequenos posseiros das terras onde viviam. Os grandes latifundirios aproveitaram-se da situao para
aumentar suas propriedades. Da mesma forma que na regio nordestina, essa situao de crise social deu
origem a um movimento messinico de trgicas conseqncias: a Guerra do Contestado. Os seguidores do
monge Joo Maria foram tratados com feroz violncia pelos poderes constitudos. Foram considerados
fanticos e monarquistas que conspiravam contra a Repblica. Ao final, poucos sobraram.
A Revolta da Chibata: a Marinha brasileira, dominada pelos setores mais conservadores e reacionrios da
sociedade, exigia uma disciplina frrea dos marinheiros, quase sempre de origem humilde. A "lei da chibata"
era um castigo aplicado aos marinheiros por qualquer atitude considerada indisciplinada. Na noite de 22 de
novembro de 1910, marinheiros do navio Minas Gerais, sob a liderana de Joo Cndido, depois chamado
o Almirante Negro, se rebelaram e assumiram o comando da embarcao, matando vrios oficiais. Estes
marinheiros queriam o fim da "lei da chibata". Os marinheiros rebelados ameaaram bombardear a cidade
do Rio de Janeiro, caso no fossem atendidos. A princpio, as reivindicaes foram aceitas e os marinheiros
anistiados. Depois de depostas as armas, eles foram duramente castigados. De positivo resultou a abolio
da chibata na Marinha, e a prova da capacidade de organizao e liderana de um homem do povo.
O Tenentismo: apesar da agricultura ser ainda dominante, as atividades urbanas, principalmente a
industrial, passaram a ter um peso importante. A sociedade se tornava mais complexa, e a poltica
econmica do Governo dos cafeicultores prejudicava no s os operrios, mas tambm as camadas mdias
urbanas. Foi desta camada que surgiu uma intensa oposio ao poder dos cafeicultores. No incio da
dcada de 20, crescia o descontentamento social contra o tradicional sistema oligrquico que dominava a
poltica brasileira. Surgiu, ento, o Tenentismo, um movimento poltico-militar que, pela luta armada, pretendia conquistar o poder e fazer reformas na sociedade. Os tenentes pregavam a moralizao da
administrao pblica e o fim da corrupo eleitoral. Queriam o fim do voto de cabresto e a criao de uma
justia eleitoral autnoma e honesta. Defendiam um nacionalismo econmico e uma reforma na educao
pblica para que o ensino se universalizasse para todos os brasileiros. A primeira revolta tenentista eclodiu
no dia 5 de julho de 1922. Foi a Revolta do Forte de Copacabana, liderada por dezoito tenentes que,
reunindo uma tropa de aproximadamente trezentos homens, decidiram agir contra o Governo e impedir a
posse do presidente Artur Bernardes. Essa revolta provocou a imediata reao das tropas fiis oligarquia.
Histria do Brasil

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

Era impossvel aos militares revoltosos, ante a superioridade das foras governamentais, tornar seu
movimento vitorioso. Fracassada a Revolta do Forte de Copacabana, Artur Bernardes tomou posse da
Presidncia da Repblica. Teve, porm, de enfrentar uma nova revolta tenentista, a Revoluo de 1924. A
revolta, liderada pelo general Isidoro Dias Lopes, pelo tenente Juarez Tvora e por polticos, como Nilo
Peanha, eclodiu em So Paulo, tambm no dia 5 de julho. Com uma tropa de aproximadamente mil homens, os revolucionrios ocuparam os lugares mais estratgicos da cidade de So Paulo. O governo
paulista fugiu da capital, indo para uma localidade prxima, de onde pde organizar melhor a reao contra
os rebeldes. Recebendo reforos militares do Rio de Janeiro, preparou uma violenta ofensiva. O general
Isidoro Dias Lopes, percebendo que no tinha mais condies de resistir, decidiu abandonar a cidade de
So Paulo. Com uma numerosa e bem armada tropa, formou a Coluna Paulista, que tinha como objetivo
continuar a luta contra o Governo, levando a revoluo para outros estados do Brasil. A Coluna Paulista
seguiu em direo ao sul do Pas, onde se encontrou com uma outra coluna militar, liderada por um jovem
capito do exrcito, Lus Carlos Prestes, que ficou conhecido conhecido como Cavaleiro da Esperana.
Semana de Arte Moderna: na dcada de 20, a reao contra as estruturas oligrquicas da Repblica
Velha atingiu tambm o campo cultural, manifestando-se no chamado movimento modernista. Um dos
objetivos do movimento era reagir criticamente contra os padres arcaicos e invaso cultural estrangeira
que despersonalizava o Brasil. A reao modernista implicava "abrasileirar" a cultura brasileira. As
apresentaes das obras e das idias dos jovens artistas provocaram forte reao dos setores conservadores, mas conseguiram, com o tempo, impor-se dentro da cultura do Pas.

REVOLUO DE 1930
Durante os anos 20, a produo industrial e agrcola dos Estados Unidos ampliara-se
progressivamente, sem que houvesse, contudo, o mesmo aumento de consumo, pois o poder aquisitivo da
populao no acompanhou o crescimento da produo e oferta de mercadorias, resultando numa crise de
superproduo. Em outubro de 1929, teve incio internamente a quebradeira de empresas, desdobrando-se
em desemprego e no corte s importaes e emprstimos internacionais.
Sendo a principal alavanca do comrcio internacional, quando a economia norte-americana entrou
em crise, irradiou-se a desorganizao econmica por quase todo o mundo, gerando falncia e
desemprego.
A crise de 1929 foi um desastre para a economia brasileira j que os Estados Unidos eram o
principal comprador de caf e financiador da produo cafeeira. Alm de diminuir a aquisio dos produtos,
a crise fez com que o preo despencasse no mercado externo e tambm bloqueou a disponibilidade de
capitais para manter a poltica de emprstimos ao Brasil. Tornava-se invivel a tradicional poltica de
valorizao do caf.
crise econmica aliava-se a crise poltica.
O problema criado pela sucesso presidencial, at ento dividida entre So Paulo e Minas Gerais,
desencadeou o fim do regime.
Pela "poltica do caf-com-leite", o futuro Presidente seria mineiro, pois Washington Lus
representava os paulistas. No entanto, quebrando esse pacto, Washington Lus demonstrava clara inteno
de lanar para sua sucesso Jlio Prestes, outro paulista.
Os mineiros no aceitavam que os paulistas mantivessem o comando poltico brasileiro. Antnio
Carlos de Andrade, governador de Minas Gerais e candidato sucesso presidencial, abriu mo de sua
candidatura e organizou uma chapa de oposio, apoiando para presidente o governador do Rio Grande do
Sul, Getlio Vargas, e para vice-presidente o paraibano Joo Pessoa. Formava-se a Aliana Liberal, que
reunia as oligarquias de Minas Gerais, Rio Grande do Sul e Paraba. Juntou-se Aliana o Partido
Democrtico (PD), formado por dissidentes do Partido Republicano Paulista (PRP).
O programa da Aliana Liberal refletia as aspiraes das classes dominantes regionais, no ligadas
ao ncleo cafeeiro. Incorporava, ainda, reivindicaes como a regulamentao das leis do trabalho, a
instituio do voto secreto e do voto feminino, a anistia que beneficiaria os tenentistas condenados,
programa que tentava claramente sensibilizar as classes mdias. Prometia tambm dar incentivos
produo nacional em geral e no apenas ao setor cafeeiro.
Nas eleies, repetiram-se as ocorrncias de fraudes. Com base nas fraudes e no voto de cabresto,
a vitria foi de Jlio Prestes.
Apesar de a oposio aceitar, num primeiro momento, o resultado das eleies, o
descontentamento popular chegou a tal ponto que escapou ao controle oligrquico. O assassinato de Joo
Pessoa, provocado por conflitos locais na Paraba, foi atribudo ao Governo Federal e precipitou os
acontecimentos que destituram a elite cafeicultora do poder poltico.

Histria do Brasil

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

Assim, a 3 de outubro de 1930, em Porto Alegre, teve incio a revoluo que deps a oligarquia.
Getlio Vargas e aliados iniciaram a marcha para o Rio de Janeiro. No Nordeste, o militar Juarez Tvora
conseguiu o controle sobre as tropas da regio.
Diante dos acontecimentos, a Marinha e o Exrcito depuseram, no Rio de Janeiro, o presidente
Washington Lus e organizaram um novo Governo, denominado Junta Pacificadora, o qual era composto
por Tasso Fragoso,
Mena Barreto e Isaas de Noronha. A 3 de novembro, esse Governo entregou o poder ao lder do
movimento revolucionrio, Getlio Vargas, constituindo-se ento um Governo Provisrio.

A ERA VARGAS: POLTICA, ECONOMIA E SOCIEDADE

1. Governo Provisrio
Ao assumir o poder em 1930, Getlio Vargas suspendeu a Constituio em vigor, fechou o
Congresso Nacional, as assemblias estaduais e municipais e nomeou pessoas de sua confiana para o
Governo dos estados, os chamados interventores, em geral tenentes. Criou ainda dois novos ministrios: o
da Educao e Sade Pblica e o do Trabalho, Indstria e Comrcio. Patrocinou uma poltica que
diminusse os efeitos da crise mundial de 1929 sobre o setor agrcola de exportao. O Estado passou a
comprar o estoque excedente de caf e a destru-lo, buscando controlar a oferta e garantir o preo do
produto no mercado internacional. Alm disso, criou rgos de proteo a outros gneros agrcolas, como o
cacau, pinho, mate, lcool e outros.
1.1 Revoluo Constitucionalista de 1932
Perdendo o controle absoluto do poder poltico que desfrutara durante a Repblica Velha, a oligarquia
cafeeira, contudo, buscava meios para recuperar a antiga posio. Concentrados em sua maioria no estado
de So Paulo, os cafeicultores chegaram a contar com o apoio da burguesia industrial paulista, reunida em
torno do ideal da elaborao de uma nova Constituio.
As tenses entre paulistas e Governo Federal aumentaram quando da nomeao de Joo Alberto de
Lins Barros, tenente pernambucano, para o cargo de interventor de So Paulo. Em 1932, da unio entre o
Partido Republicano Paulista (representante da oligarquia cafeeira) e o Partido Democrtico, surgiu a Frente
nica Paulista.
Exercendo sria presso sobre o Governo, a FUP conseguiu a nomeao de um novo interventor civil e
paulista, Pedro de Toledo. A partir da, intensificaram-se as manifestaes em favor da elaborao de uma
nova Carta Constitucional. Em uma das manifestaes morreram quatro estudantes: Miragaia, Martins,
Drusio e Camargo, cujas iniciais formaram a sigla MMDC, smbolo da luta dos paulistas pela Constituio.
A 9 de julho de 1932, iniciou-se um movimento armado que visava a depor o presidente Vargas. Mais
de duzentos mil homens aliaram-se ao "Exrcito Constitucionalista" e algumas indstrias foram adaptadas
para a produo de equipamentos de guerra. A Revoluo estendeu-se por trs meses e terminou com a
derrota das foras paulistas.
Apesar da vitria sobre os paulistas, Vargas adotou uma atitude conciliatria, convocando eleies para
a escolha dos deputados que comporiam a Assemblia Constituinte para maio de 1933. Assim, a Revoluo
Constitucionalista, mesmo derrotada militarmente, atingiu seu objetivo: a elaborao de uma nova
Constituio para o Pas.
2. Governo Constitucional
Vargas, no entanto, no abandonara suas pretenses centralizadoras. Alinhado com as tendncias
polticas emergentes na Europa, o Presidente tendia ao totalitarismo, a exemplo de Mussolini, na Itlia, e
Hitler, na Alemanha. Tais regimes polticos de carter ditatorial e militarista, receberam o nome de nazifascismo.
A Ao Integralista Brasileira, partindo de inspirao fascista, apoiada por grandes proprietrios,
empresrios, elementos da classe mdia e oficiais das Foras Armadas, surgiu em meio a esse contexto.
Seus defensores pregavam a criao, no Brasil, de um Estado integral, isto , de uma ditadura nacionalista
com um nico partido no poder. Seu lder, Plnio Salgado, tinha por lema "Deus, Ptria e Famlia" e
representava os radicais defensores da propriedade privada, pregando a luta contra o avano comunista.
Nesse perodo, opondo-se frontalmente aos integralistas, constituiu-se uma aliana de esquerda, a
Aliana Nacional Libertadora (ANL), liderada pelo Partido Comunista Brasileiro (PCB).
Histria do Brasil

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

Alm de comunistas, a ANL agregava tambm socialistas e liberais democratas, em geral membros
da classe mdia, operrios e elementos das Foras Armadas. Pregavam a reforma agrria, o
estabelecimento de um governo popular-democrtico, a nacionalizao de empresas estrangeiras e o
cancelamento da dvida externa.
A ANL cresceu rapidamente em todo o Pas, frente ao avano da economia urbano-industrial e
crescente ameaa ditatorial fascista. Apesar de sua popularidade, em julho de 1935, o governo de Getlio
Vargas declarou-se ilegal com base na Lei de Segurana Nacional.
O fechamento das sedes aliancistas e a priso de alguns de seus membros motivaram um levante,
liderado pelos comunistas, em novembro de 1935. A chamada Intentona Comunista, desencadeada em
Natal, Recife e Rio de Janeiro, foi rapidamente sufocada pelo Governo Federal.
A Intentona foi, porm, utilizada pelo Governo como pretexto para a decretao do estado de stio,
mantido durante os anos de 1936 e 1937, o que garantiu plenos poderes ao Presidente no combate s
agitaes polticas.
3. Governo Ditatorial - Estado Novo
O mandato de Getlio terminaria 1937, assim, teve incio a campanha eleitoral para a sucesso do
Presidente, para a qual se apresentaram trs candidatos: Armando Sales Oliveira, pela ANL; Jos Amrico
de Almeida, aparentemente apoiado pelo Presidente; e o lder integralista Plnio Salgado.
Getlio, todavia, no pretendia deixar a Presidncia e, juntamente com dois chefes militares,
generais Eurico Gaspar Dutra e Gis Monteiro, arquitetou um golpe de Estado. A inteno do Presidente era
conseguir o apoio de setores sociais temerosos com o avano da esquerda.
Para isso, fez-se circular uma histria segundo a qual os comunistas planejavam tomar o poder,
assassinar as principais lideranas polticas do Pas, incendiar as Igrejas, desrespeitar lares, etc. O plano,
que vinha assinado por um desconhecido chamado Cohen, era, na verdade, uma farsa: o Plano Cohen fora
forjado por alguns militares integralistas, desejosos da instalao de um regime ditatorial de direita.
A suposta ameaa comunista garantiu a prorrogao do estado de stio. Muitos opositores foram
presos e a imprensa sofreu violenta censura. O xito do plano de Vargas completou-se em novembro de
1937, quando, usando a Polcia Militar, determinou o fechamento do Congresso Nacional, suspendeu a
realizao das eleies presidenciais, extinguiu os partidos polticos e outorgou uma nova Constituio.
Inaugurava-se o Estado Novo.
A Constituio, outorgada imediatamente aps o golpe, havia sido elaborada por Francisco Campos
e inspirada na Constituio fascista da Polnia, chamada por isso de "Polaca". Nela, o poder poltico
concentrava-se completamente nas mos do Presidente da Repblica, a " autoridade suprema do Estado",
subordinando o Legislativo e o Judicirio.
A ditadura de Vargas apoiava-se, ainda, no controle sobre a imprensa. Para isso, criou-se o
Departamento de Imprensa e Propaganda (DIP), encarregado da censura dos meios de comunicao, alm
da divulgao de uma imagem positiva do Estado Novo, influenciando a opinio pblica. Nesse perodo
comeou a ser transmitido, por rede de rdio, o programa "Hora do Brasil".
Para controlar o aparelho de Estado, foi criado o Departamento Administrativo do Servio Pblico
(DASP), o qual assumiu o comando sobre a administrao e o servio pblico. No nvel estadual, Vargas
impunha os interventores e proibia a utilizao de bandeiras, hinos e outros smbolos que no fossem
nacionais.
Contra os opositores do regime, ampliou os poderes das polcias estaduais, especialmente da
polcia poltica, comandada por Felinto Mller. Ocorreram muitas prises e maus-tratos, sendo as torturas
constantes.
No plano trabalhista, Vargas estabeleceu um rgido controle sobre os sindicatos, submetendo-os ao
Ministrio do Trabalho e impondo-lhes lideranas fiis ao regime. Manteve ainda sua poltica paternalista,
concedendo novos benefcios trabalhistas, como salrio mnimo e a Consolidao das Leis do Trabalho
(CLT).
Com a extino dos partidos polticos, os integralistas romperam com Vargas, tentando um golpe de
Estado em 1938, atacando o Palcio do Catete, a sede governamental. Um golpe frustrado.
Durante o Governo Vargas, a economia brasileira modernizou-se e diversificou-se. Na agricultura, o
Governo obteve xito na aplicao da poltica de valorizao do caf, com a queima dos excedentes e
fixao de taxas de exportao. Em outros setores da agricultura, o incentivo governamental propiciou o
aumento da produo e a diversificao dos cultivos.
A indstria teve um impulso considervel, especialmente a partir de 1940. De um lado, o incio da
Segunda Guerra Mundial (1939 - 1945) dificultava as importaes, incentivando mais uma vez o processo
de substituio dos produtos importados por nacionais. Por outro, o intenso apoio governamental estimulava
Histria do Brasil

10

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

a implantao de novas fbricas, a ampliao das j existentes e a montagem da indstria de base, como a
Companhia Siderrgica Nacional.
Visando a obteno de matria-prima para a indstria pesada, Vargas criou a Companhia Vale do
Rio Doce. Surgiram, assim, grandes empresas estatais que garantiriam o suprimento de produtos
indispensveis ao desenvolvimento das demais indstrias.
Preocupado ainda com o fornecimento de energia que movimentasse o parque industrial brasileiro,
o Governo criou o Conselho Nacional do Petrleo. O rgo deveria controlar a explorao e o fornecimento
desse produto e seus derivados.
3.1 Fim do Estodo Novo
Quando teve incio a Segunda Guerra Mundial, em 1939, o governo brasileiro adotou uma posio
de neutralidade. No manifestou apoio nem aos Aliados (Inglaterra, Estados Unidos, Frana e Unio
Sovitica), nem aos pases do Eixo (Alemanha, Itlia e Japo). Essa posio garantiu ao Brasil vantagens
comerciais e a obteno de emprstimos junto aos pases beligerantes.
Obtendo maiores vantagens econmicas junto aos aliados (EUA), pois com eles conseguiu o capital
para a construo da Usina de Volta Redonda, Vargas viu-se pressionado a apoiar as potncias aliadas e,
em janeiro de 1942, rompeu relaes com os pases do Eixo.
A participao do Brasil na luta contra os regimes ditatoriais europeus criou uma contradio
interna, o que acabou por enfraquecer as bases do Estado Novo. O Brasil lutava contra as ditaduras nazifascistas, pela liberdade, enquanto mantinha um regime ditatorial. A oposio ditadura de Vargas ganhou
espao, sendo realizadas diversas manifestaes pela redemocratizao do Pas.
Sem sada, Vargas foi restabelecendo a democracia no Pas. Marcou a realizao de eleies
gerais para 2 de dezembro de 1945. Permitiu abertura poltica, assim surgiram novos partidos polticos para
a disputa eleitoral, entre os quais se destacavam:
UDN (Unio Democrtica Nacional), que lanou a candidatura de Eduardo Gomes para a presidncia;
PSD (Partido Social Democrtico) que coligado ao PTB (Partido Trabalhista Brasileiro) lanaram a
candidatura de Eurico Gaspar Dutra, apoiados por Getlio Vargas;
PCB (Partido Comunista Brasileiro), tinha como candidato Yedo Fiza.
O fim da Segunda Guerra dividiu o movimento de oposio ao Governo: enquanto alguns,
especialmente udenistas, desejavam a deposio imediata de Vargas, outros acreditavam que a transio
para a democracia deveria ser gradual, tendo Vargas frente. Essa faco liderou um movimento popular
que recebeu o nome de Queremismo, pois, em suas manifestaes, gritava-se: "queremos Getlio".
A 29 de outubro de 1945, porm, as Foras Armadas obrigaram Getlio a renunciar presidncia.
Em seu lugar assumiu o ministro do Supremo Tribunal Eleitoral Jos Linhares, que garantiu a realizao das
eleies na data prevista, as quais foram vencidas por Eurico Gaspar Dutra.

REPBLICA POPULISTA
1. O Governo de Eurico Gaspar Dutra (1946 -1951)
Vitorioso nas eleies de dezembro de 1945, Dutra j no incio de seu mandato, deu posse
Assemblia Nacional Constituinte, encarregada de elaborar uma nova Constituio para o Brasil.
A Constituio, promulgada em 1946, restaurava a democracia, com o poder voltando a ser exercido
pelos poderes Executivo, Legislativo e Judicirio. Restabelecia tambm a autonomia dos estados e
municpios, acabando com o centralismo poltico que havia caracterizado a ditadura do Estado Novo. O
presidente Dutra procurou inverter a poltica econmica nacionalista, adotada pelo ex-presidente Vargas,
permitindo a penetrao, na economia nacional, do capital estrangeiro, especialmente norte-americano.
O Estado, na concepo do novo governo, no deveria intervir constantemente nos diversos setores
econmicos do Pas, restringindo-se apenas s reas fundamentais, como sade, alimentao, transporte e
energia, da a elaborao do Plano Salte.
Na poltica externa, Dutra estreitou os laos entre Brasil e Estados Unidos, alinhando-se contra a Unio
Sovitica. Em 1947, rompeu relaes diplomticas com a Unio Sovitica, alm de decretar a ilegalidade do
Partido Comunista Brasileiro (PCB), cassando mandatos de seus deputados, senadores e vereadores,
eleitos em 1945.

Histria do Brasil

11

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

O mandato de Dutra, encerrou-se em 1951, sendo substitudo na Presidncia da Repblica por seu
antecessor, Getlio Vargas, que vencera as eleies realizadas em 1950.
2. O Governo de Getlio Vargas (1951 - 1954)
Com Getlio frente da poltica nacional, a ideologia nacionalista, intervencionista e paternalista
ganhou novo impulso. O presidente procurou restringir as importaes, limitar os investimentos estrangeiros
no Pas, bem como impedir a remessa de lucros de empresas estrangeiras aqui instaladas, para seus
pases de origem. Em 1952, criou o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico (BNDE), a fim de
incentivar a indstria nacional.
Preocupado ainda com o desenvolvimento industrial no Pas, to carente de infra-estrutura energtica,
aprovou, em 1953, a Lei n. 2.004, que criava a Petrobrs, empresa estatal que detinha o monoplio de
explorao e refino do petrleo no Brasil. A criao dessa empresa resultou da mobilizao popular com
base numa campanha denominada "O petrleo nosso!"
No plano trabalhista, procurou compensar os trabalhadores, grandemente afetados pelo processo
inflacionrio, dobrando o valor do salrio mnimo, a 1 de maio de 1954. Com isso, conquistou o apoio da
classe trabalhadora.
A poltica estatizante, de cunho nacionalista, acionada por Vargas, desencadeou a franca oposio de
muitos empresrios ligados s empresas estrangeiras. A estes aliaram-se antigetulistas tradicionais, como
os membros da UDN e alguns oficiais das Foras Armadas. As mais duras crticas ao Governo partiam do
jornalista udenista Carlos Lacerda, que acusava Vargas de estar tramando um golpe que estabelecia uma
Repblica sindicalista, o que, na opinio de Lacerda, propiciaria a infiltrao comunista.
Em 5 de agosto de 1954, na Rua Toneleros, no Rio de Janeiro, Carlos Lacerda sofreu um atentado, no
qual morreu o major da Aeronutica Rubens Vaz. Descobriu-se, posteriormente, que amigos do presidente
estavam envolvidos no caso, dando oposio elementos para exigir sua renncia.
Consciente de sua deposio em breve, Vargas surpreendeu seus inimigos e a nao, suicidando-se,
em 24 de agosto de 1954. Com a notcia de sua morte e a publicao de sua carta testamento,
organizaram-se manifestaes populares por todo o Pas. Jornais antigetulistas foram invadidos, bem como
as sedes da UDN e a embaixada dos Estados Unidos, no Rio de Janeiro.
Com a morte de Getlio, o vice-presidente Caf Filho assumiu o poder. No ano seguinte, realizaram-se
eleies para a presidncia, vencendo o candidato da coligao PSD-PTB, Juscelino Kubitschek de
Oliveira. O vice-presidente eleito foi Joo Goulart. Antes da posse de Juscelino houve um golpe fracassado.
3. O Governo de Juscelino Kubitschek (1956 -1960)
O perodo do governo de Juscelino Kubitschek foi marcado pelo desenvolvimentismo. Ancorado
num Plano de Metas que priorizava os setores energtico, industrial, educacional, transporte e alimentao,
o Governo pretendia avanar "50 anos em 5". Visando a colocar o Brasil nos trilhos do progresso
econmico, o Governo favoreceu a penetrao de capitais estrangeiros e de empresas transnacionais.
Dentre suas inmeras realizaes destacam-se: a instalao de fbricas de caminhes, tratores,
automveis, produtos farmacuticos, cigarros; a construo de usinas hidreltricas de Furnas e Trs Marias;
a pavimentao de milhares de quilmetros de estradas, etc. A sua maior obra foi a construo de Braslia,
a nova capital do Pas, inaugurada em 21 de abril de 1960.
A abertura econmica do capital estrangeiro, a instalao de inmeras transnacionais, o envio dos
lucros dessas empresas ao exterior e os vrios emprstimos contrados junto a instituies estrangeiras,
deixaram o Pas numa sria crise financeira. No final do Governo os principais ramos das indstrias j eram
controlados pelo capital estrangeiro, ao mesmo tempo que a inflao crescia rapidamente.
Enquanto cresciam as dificuldades populares, advindas da inflao, firmava-se outro resultado da
aplicao da poltica desenvolvimentista de Juscelino: o aumento da dependncia econmica do Pas em
relao aos Estados Unidos.
Nas eleies de 1960, a coligao PSD-PTB indicou o nome do marechal Henrique Teixeira Lott
presidncia e o de Joo Goulart vice-presidncia. Na oposio, a UDN e outros partidos menores
apoiaram a candidatura do ex-governador de So Paulo, Jnio Quadros, presidncia. Durante sua
campanha, este candidato pregava uma "limpeza" na vida poltica nacional, atravs do combate
corrupo, usando como smbolo uma vassoura. O resultado do pleito determinou a vitria de Jnio
Quadros e de Joo Goulart.
4. Fim da Repblica Democrtica

Histria do Brasil

12

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

Ao assumir a Presidncia da Repblica, em janeiro de 1961, Jnio Quadros encontrou uma difcil
situao financeira. A inflao era crescente, o que obrigou o Governo a cortar gastos, eliminar subsdios
produo de diversos gneros, como o trigo, encarecendo-os, ao mesmo tempo que os salrios eram
congelados, perdendo poder de compra e descontentando a opinio pblica.
Na poltica externa, Jnio buscou uma relativa autonomia, reatando relaes diplomticas com os
pases socialistas a fim de ampliar mercados e impulsionar a economia nacional.
s dificuldades advindas da situao econmica que Jnio enfrentava, somou-se a oposio de seu
partido, contrrio poltica externa independente, considerada esquerdizante por alguns udenistas. Diante
do acirramento das oposies e surpreendendo todo o Pas, Jnio Quadros renunciou ao cargo de
Presidente, em agosto de 1961, aps sete meses de Governo.
A renncia foi uma manobra poltica fracassada de Jnio Quadros, uma trama para reforar seu
prprio poder. O golpe fundava-se no temor de setores da sociedade e de parte da opinio pblica diante de
um Governo dirigido por Joo Goulart. O vice-presidente, que assumiria com a renncia, era considerado
por setores militares e muitos polticos influentes como getulista radical e at mesmo comunista. Isso levaria
o Congresso Nacional a rejeitar o pedido de renncia de Jnio Quadros, o qual exigiria plenos poderes para
continuar na presidncia. Entretanto, o pedido de renncia foi aceito imediatamente pelo Congresso e
nenhum grupo movimentou-se para convencer Jnio a voltar presidncia.
Quando Jnio renunciou, seu sucessor achava-se em visita China. Alguns ministros e polticos da
UDN tentaram impedir que se cumprisse a Constituio, alegando que um comunista no poderia assumir a
presidncia do Brasil. Entretanto, o ento governador do Rio Grande do Sul, Leonel Brizola, aliado ao
comandante do III Exrcito, lanou a Campanha da Legalidade, conquistando o apoio de boa parte da
populao brasileira.
O temor de que a disputa pela sucesso presidencial se convertesse numa guerra civil, contribuiu
para que fosse estabelecido um acordo entre as partes antagonistas: Joo Goulart assumiria o poder,
porm, somente depois da aprovao, pelo Congresso Nacional, de um Ato Adicional Constituio de
1946 que instaurasse o regime parlamentarista no Pas.
Definiu-se, tambm, que a continuidade do parlamentarismo dependeria de um plebiscito a ser
realizado mais tarde, ratificando ou no aquele Ato Adicional. Assim, o exerccio do Poder Executivo
passaria a ser atribuio de um primeiro-ministro, o qual, para efetivar suas decises, deveria contar com a
aprovao do Congresso. A 2 de setembro de 1961, foi aprovado o Ato Adicional e no dia 7 do mesmo ms
Joo Goulart assumiu a Presidncia da Repblica.
O regime parlamentar, imposto em meio a um cIima de golpismo, provocou imenso
descontentamento e ganhou grande impopularidade. O Presidente, democraticamente eleito, funcionava, a
partir de ento, como mero ornamento poltico, pois quem efetivamente detinha o poder eram os gabinetes
parlamentares, chefiados por um primeiro-ministro.
O plebiscito que ratificaria o parlamentarismo foi marcado para o ano de 1965. Mas as presses
populares avolumaram-se e o Congresso teve de antecip-lo para 6 de janeiro de 1963. Aps intensa
campanha poltica os brasileiros decidiram pela restaurao do regime presidencialista.
Enquanto o presidencialismo era estabelecido, a situao econmico-financeira do Pas deterioravase rapidamente. Para conter a crise, o Presidente e seu ministro do Planejamento Celso Furtado, lanaram
o Plano Trienal, que, entretanto, no surtiu os efeitos desejados. As presses salariais cresciam, levando
Joo Goulart a decidir-se pelas reformas de base: reforma agrria, administrativa, fiscal e bancria,
programas que prejudicavam os interesses de grupos conservadores dominantes.
O governo Jango estabeleceu, ainda, medidas que visavam conter a remessa de lucros das
empresas estrangeiras para o exterior. Com isso, Joo Goulart conquistou, tambm, a oposio dos
Estados Unidos e dos grupos ligados ao capital internacional. Para evitar que a inflao assumisse
propores incontrolveis, a presidncia determinou a criao da Superintendncia Nacional do Abastecimento (Sunab), encarregada de estabelecer o controle de preos internos, o que atraiu o
descontentamcnto do empresariado.
Com tantas oposies dos setores mais favorecidos da sociedade, Joo Goulart, num estilo
populista, aproximou-se dos movimentos populares, estimulando diversas manifestaes, atemorizando
ainda mais seus antagonistas.
Num comcio realizado a 13 de maro de 1964, no Rio de Janeiro, Jango prometeu aos
trabalhadores o aprofundamento das reformas iniciadas em seu Governo. Em reposta ao Presidente, os
conservadores organizaram, no dia 19 do mesmo ms, uma grande passeata pelas ruas de So Paulo, a
chamada "Marcha da Famlia com Deus pela Liberdade", a qual contou com a presena da Igreja e do
empresariado.
As manifestaes e movimentos intensificavam-se at que, a 31 de maro de 1964, os generais
Lus Carlos Guedes e Olmpio Mouro Filho, de Minas Gerais, rebelaram-se contra o Governo. Sua atitude
Histria do Brasil

13

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

foi acompanhada pelo Chefe do Estado-Maior do Exrcito, Marechal Castelo Branco, e por vrios
governadores.
O golpe, encabeado por militares, teve um desfecho rpido e bem-sucedido, culminando com a
deposio do presidente Joo Goulart.
Aps a deposio de Joo Goulart o Congresso declarou vaga a Presidncia, dando posse
provisria ao presidente da Cmara dos Deputados, Ranieri Mazzilli, e em seguida ao Marechal Castelo
Branco, iniciando o perodo dos governos militares.

O REGIME MILITAR E A REDEMOCRATIZAO (1964 AOS DIAS ATUAIS)

Os militares passaram a controlar a vida poltica brasileira logo nos primeiros dias de abril de 1964.
Tinham chegado ao poder para, entre outras coisas, "salvar a democracia", mas acabariam com ela e
ficariam no poder por duas dcadas.
As tendncias conciliadoras dos parlamentares no agradavam aos ministros do governo provisrio,
Brigadeiro Correia de Mello, Almirante Augusto Rademaker e o General Costa e Silva. Em 9 de abril de
1964, com a autoridade que a si atriburam de Supremo Comando Revolucionrio, publicaram um Ato
Institucional, que estabelecia eleies indiretas para Presidente da Rephlica; dava aos comandantes o
poder de decretar estado de stio e suspender as garantias constitucionais, e suprimir direitos polticos por
at dez anos.
Em 11 de abril, o Congresso elegeu presidente o Marechal Castelo Branco. As primeiras medidas
anularam os atos do Governo anterior e reprimiam provveis opositores.
1. Objetivos Econmicos:
Os principais objetivos econmicos dos governos que se seguiram a 1964, foram:
Fazer o Pas se desenvolver ;
Controlar a inflao, sobretudo atravs da conteno do crdito e dos salrios;
Diminuir as diferenas regionais;
Diminuir o dficit da balana de pagamentos;
Incentivar as exportaes;
Atrair capitais estrangeiros, oferecendo possibilidade de bons lucros e de estabilidade poltica.
Os objetivos, constantes do Plano de Ao Econmica do Governo (PAEG) elaborado durante o
Governo de Castelo Branco (1964-1967), foram perseguidos durante os governos militares seguintes: Costa
e Silva (1967-1969), Mdici (1969-1974), Geisel (1974-1979) e Figueiredo (1979-1985).
O militares fizeram o Pas crescer mais, incentivaram as exportaes e atraram capitais
estrangeiros. Mas no diminuram o dficit da balana de pagamentos, no diminuram as diferenas
regionais, nem controlaram a inflao.
O milagre econmico foi inegvel. Em 16 anos, o Brasil saltou do 50 para o 10 lugar na lista de
naes com maior PIB (Produto Interno Bruto); concentrou mais de um quarto do desenvolvimento industrial
do chamado Terceiro Mundo; subiu o nvel tcnico de produo. Alm de tudo, cresceram acima da taxa de
crescimento da populao: o nmero de matrculas escolares, o de leito em hospitais, de mdicos, de casas
com gua, luz e esgoto. E aumentou a proporo de lares com eletrodomsticos e automveis.
No perodo ureo da ditadura militar, entre 1968 e 1973, a economia brasileira cresceu 11 % ao
ano. O "milagre" resultou de vrios fatores:
arrocho de salrios;
situao internacional vantajosa: preos altos na venda de produtos brasileiros e baixos na de alguns estrangeiros, como petrleo;
grandes investimentos estatais;
taxas de juros internacionais baixas;
grande endividamento externo, pblico e particular;
participao das multinacionais.

Histria do Brasil

14

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

Mas, por volta de 1974, comeou uma crise mundial, com o aumento do preo do petrleo e outros
produtos; e o dficit comercial, entre 1974 e 1977, chegou a 10 bilhes de dlares.
No Brasil, a crise foi duplamente grave, porque:
o "milagre" feito com financiamento externo, que acarretou enorme dvida, no desenvolveu o mercado interno; concentrou-se em grandes obras, muitas delas desnecessrias, e na produo de bens durveis
inacessveis ao grosso da populao;
com a crise mundial, os juros subiram e o Brasil passou a receber pelas exportaes, menos do que
pagava por elas.
Entre 1970 e 1980, cresceu a concentrao de renda: os ricos ficaram mais ricos, e os pobres, mais
pobres. A concentrao impediu a maior parte da populao de usufruir do "milagre" e o Governo justificava
com a famosa tirada de que era preciso fazer o bolo crescer para depois repartir. O bolo cresceu, mas
jamais foi repartido. A crise tornou a situao do povo dramtica: desemprego jamais visto e salrio real
despencando.
O projeto que os militares tinham em mente no poderia sustentar-se, caso no tivessem poderes
excepcionais nas mos. Eles apelaram para a legitimidade revolucionria e se atriburam tais poderes,
mediante Atos Institucionais (Als).
AI-2 (27.10.1965): mais poderes ao Presidente quanto apresentao de projetos de lei; Justia Militar
passa a julgar civis incursos em crimes contra a segurana nacional; eleies indiretas para o futuro
presidente; autorizao para caar mandatos e suspender direitos polticos por dez anos; extino dos
partidos polticos e autorizao para a organizao de apenas dois: ARENA (Aliana Renovadora Nacional)
e MDB (Movimento Democrtico Brasileiro);
AI-5 (13.12.1968): autorizao ao Presidente da Repblica para: decretar o recesso do Congresso,
Assemblias Legislativas e Cmaras Municipais; intervir nos estados, municpios e territrios; cassar
mandatos por dez anos; decretar estado de stio; decretar o confisco de bens.
O General Costa e Silva, ao baixar o AI-5, ps o Congresso em recesso. Este s seria convocado
novamente para aprovar a indicao do General Mdici para a Presidncia. Os poderes discricionrios de
que a ditadura passaria a dispor com o AI-5 no tinham limites.
Os governos militares resumiram seus grandes objetivos em duas palavras: segurana e
desenvolvimento. Tais mtodos so contestados, pois o desenvolvimento beneficiou a poucos e promoveu
a segurana para o Estado, a custa da insegurana da populao.
Em maro de 1974, no incio de seu Governo, o General Ernesto Geisel apresentou a proposta de
um "gradual, mas seguro, aperfeioamento democrtico". Dez anos depois, os gigantescos comcios por
eleies diretas para Presidente da Repblica tornavam clara a inteno do povo brasileiro de voltar a tomar
conta do seu prprio destino.

CRISE DO REGIME MILITAR E REDEMOCRATIZAO

O fracasso do modelo poltico-econmico, adotado pelo regime militar, ficou evidente durante o
Governo Figueiredo. O Pas tinha mergulhado numa das maiores crises de sua histria, que se refletia nas
elevadas taxas de inflao, no assombroso endividamento externo e no dficit pblico.
Diversos setores da sociedade (partidos polticos, Igreja, entidades cientficas e sindicatos)
reivindicavam uma mudana de rumo para o Pas.
A crescente onda de descontentamento social foi canalizada, pelas lideranas de oposio, para a
campanha em favor das eleies diretas para Presidente da Repblica. O objetivo era conseguir que o
Congresso Nacional aprovasse a emenda proposta pelo deputado Dante de Oliveira, que restabelecia
eleies diretas para Presidente e acabava com o Colgio Eleitoral, pelo qual se faziam eleies indiretas.
A campanha pelas diretas foi um dos maiores movimentos poltico-populares. Multides
entusiasmadas proclamavam nas ruas e nas praas o lema "diretas-J" e cantavam o Hino Nacional.
Entretanto, uma srie de manobras da elite dirigente, ligada ao regime militar, impediu a
implantao das eleies diretas para Presidente. O principal grupo poltico que se ops emenda das
diretas era liderado pelo deputado paulista Paulo Maluf.
Contrariada a vontade popular, teve prosseguimento o processo das eleies indiretas. Essa fase
foi dominada por duas candidaturas: a do deputado Paulo Maluf, representante oficial do PDS, embora no
contasse com apoio efetivo das foras que estavam no poder; e a do governador de Minas Gerais,
Tancredo Neves, apoiado por uma heterognea aliana poltica, a Aliana Democrtica, composta pelo
PMDB e pela Frente Liberal. Atravs de comcios populares, a candidatura de Tancredo Neves foi se
consolidando como alternativa vivel para garantir o fim do regime militar.
Histria do Brasil

15

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

Em 15 de janeiro de 1985, foras da Aliana Democrtica, reunidas no Colgio Eleitoral,

conseguiram eleger Tancredo Neves para a Presidncia da Repblica.
Tancredo Neves tinha como proposta realizar um governo de transio democrtica. Falava na
instaurao de uma Nova Repblica, cuja misso seria implantar um projeto de conciliao nacional, num
clima de ordem e respeito s instituies.
Atingido por grave enfermidade doze horas antes da posse, Tancredo Neves no conseguiu
assumir o poder. Foi internado e submetido a cirurgias em Braslia e, posteriormente, em So Paulo. A
doena evoluiu, tornando-se fatal. Tancredo morreu em 31 de abril de 1985.
O vice-presidente em exerccio, Jos Sarney, assumiu ento, de forma plena, o comando da Nao.
1. O Governo de Jos Sarney (1985 - 1990)
Durante o governo de Jos Sarney consolidou-se o processo de redemocratizao do Pas, o qual
garantiu maioria da populao brasileira o direito participao na vida poltica nacional. Nesse sentido foi
restabelecido o direito de voto, a garantia de amplas liberdades sindicais, alm da convocao da
Assemblia Nacional Constituinte, encarregada de elaborar uma nova Carta Constitucional devolvendo o
Pas democracia.
Para fazer frente s dificuldades econmicas, o Governo estabeleceu, em fevereiro de 1986, inmeras
medidas que visavam a reverter o quadro inflacionrio. O ento ministro da Fazenda, Dilson Funaro, criou
um plano econmico, o chamado Plano Cruzado, que contou com amplo apoio da sociedade de uma
maneira geral e, por algum tempo, apresentou efeitos promissores.
O sucesso inicial do Plano Cruzado garantiu a Sarney e ao partido do Governo, uma estrondosa vitria
nas eleies para os governos estaduais e para o Congresso Nacional, em novembro de 1986.
Porm, logo no final de 1986, a situao reverteu-se, e o Plano demonstrou seu fracasso frente falta
de mercadorias, s inmeras presses por aumentos e generalizada cobrana de gio na compra de
produtos.
Outros planos foram postos em prtica durante o Governo, que, no sendo eficazes, contriburam para
aprofundar a crise econmica e financeira do Pas. Ao descontrole financeiro juntavam-se o peso da dvida
externa, o descrdito do Brasil no mercado internacional, com ausncia de investimentos estrangeiros, e a
enorme dvida interna do Governo, pois a arrecadao de tributos no atendia aos compromissos
existentes.
No final do mandato de Jos Sarney, as foras polticas que compunham o Governo estavam muito
desacreditadas. A oposio conquistava cada vez mais fora. Em fins de 1989, realizaram-se as primeiras
eleies diretas presidenciais aps o Golpe de 1964. Depois de acirrada disputa entre o candidato do PT
(Partido dos Trabalhadores), Lus Incio Lula da Silva, e Fernando Collor de Mello, candidato do PRN
(Partido da Renovao Nacional), apoiado pela direita e pela populao mais pobre, Fernando Collor saiu
vencedor.
2. O Governo do Fernando Collor (1990 - 1995)
A posse do novo Presidente, em maro de 1990, em meio hiperinflao, foi acompanhada de novas
medidas econmicas, organizadas pela ministra Zlia Cardoso de Mello - o Plano Collor.
Depois do curto sucesso dos primeiros meses do seu mandato, Collor passou a viver a reverso
econmica. Em 1991, a ministra Zlia demitiu-se do cargo, ao mesmo tempo que emergiam sucessivos
escndalos envolvendo membros do Governo. Ainda nesse ano, ganhou fora a poltica recessiva,
ampliando o desemprego e a misria da maioria da populao. J no incio de 1992, o presidente Collor
experimentava uma crescente impopularidade com uma inflao sempre superior a 20%, com sinais
preocupantes de elevao.
Outro destaque econmico do governo Collor foi a abertura do mercado entrada de produtos
estrangeiros, com a reduo das tarifas de importao, incluindo a eliminao da reserva de mercado, como
o da informtica. O Governo justificava que a poltica de comrcio exterior, facilitando as importaes,
produziria a reestruturao da economia, tornando as indstrias nacionais mais competitivas e estimuladas
a igualar-se aos padres internacionais. Muitos opositores acusavam tal poltica de sucatear a produo
interna, irradiando falncias e desemprego.
Embora breve, o governo Collor deu nfase privatizao, isto , transferncia de empresas estatais
para o setor privado. Alcanou-se, tambm, uma parcial normalizao nas relaes com os credores
estrangeiros, ampliando a capacidade de pagamento de dvidas do Pas. Nesse caso, a poltica econmica
foi favorecida pelo supervit na balana comercial e entrada de novos emprstimos e investimentos
estrangeiros. No plano interno, entretanto, agravaram-se as condies de vida da maioria da populao.
Histria do Brasil

16

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

Desde o incio do governo Collor emergiram escndalos envolvendo os principais membros do Poder
Executivo. Em maio de 1992, Pedro Collor, irmo do Presidente, acusou o ex-caixa da campanha
presidencial, Paulo Csar Farias, de enriquecimento ilcito, obteno de vantagens no Governo e,
principalmente, de profundas ligaes comerciais com o Presidente. No ms seguinte foi instalada, no
Congresso Nacional, uma Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) para apurar as acusaes, ao mesmo
tempo que novas evidncias vinham a pblico pela ao da imprensa.
O avano da CPI ganhou impulso com o depoimento do motorista Eriberto Frana, afirmando que as
despesas da Casa da Dinda (residncia presidencial) eram pagas por PC, e com o incio das manifestaes
populares em favor do impeachment. O desfecho deu-se em 29 de setembro de 1992, quando a Cmara
dos Deputados apresentou 441 votos a favor e 38 contra. No sbado, dia 3 de outubro, Collor foi afastado
da presidncia, assumindo o vice Itamar Franco.
3. O Governo da Itamar Franco (1995 - 1994)
Refletindo as crescentes dificuldades econmicas nacionais, o governo Itamar Franco conseguiu
alianas polticas no muito estveis, produzindo sucessivas nomeaes e demisses de ministros de
Estado e de outros cargos do primeiro escalo do Governo. A rea da Fazenda, qual pertence o controle
geral da economia nacional, mostrou-se a mais crtica.
Vivia-se mais uma vez, em meio s alteraes na equipe governamental, especulaes, temores de
novos planos econmicos de impacto, anncio de privatizaes, desmentidos oficiais quanto a
congelamento de preos, salrios, etc.
Segundo o Relatrio do Desenvolvimento Humano - 1993, da ONU, com base na combinao de
ndices como analfabetismo, distribuio de renda e mortalidade infantil, o Brasil caiu da 59 posio para a
70' na classificao mundial das condies de vida. Essa classificao confirma o resultado de dcadas de
empobrecimento da maioria da populao e a crescente concentrao de riquezas nas mos de uma
reduzida elite.
instabilidade poltica e fragilidade do Pas, em 1993, acrescentara-se discusses sobre a forma,
sistema e estruturas governamentais. Fez-se um plebiscito para definir a forma de governo (Repblica ou
Monarquia) e o sistema de governo (parlamentarismo ou presidencialismo), com uma vitria esmagadora da
Repblica presidencialista. Tiveram incio, em seguida, as discusses para a reforma da Constituio de
1988, que avanaram durante os primeiros meses de 1994, sem que se chegasse a finalizar os trabalhos da
reviso.
Em 1994, o Brasil viveu duas fases distintas na rea econmica: depois de uma continuada elevao
dos ndices inflacionrios, houve uma reverso dessa tendncia, aos mesmo tempo que continuava o
crescimento econmico nacional.
Os ndices inflacionrios mantiveram a tendncia ascendente at junho de 1994, quando surgiram os
primeiros efeitos positivos do novo plano de estabilizao da economia - o Plano Real - iniciado pelo
ministro Fernando Henrique Cardoso e implantado sem choques.
Ao mesmo tempo em que caa a inflao, ocorria tambm uma valorizao da nova moeda nacional
frente ao dlar, o que, associado s facilidades de importao criadas pelo Governo, estabeleceu a
ampliao do consumo, o que impulsionou a atividade econmica e as vendas no final de 1994.
Impulsionada pelo Plano Real, a candidatura de Fernando Henrique a presidente da Repblica cresceu
sem parar. Seu principal adversrio, Lus Incio Lula da Silva, experimentou quedas cada vez maiores nos
ndices das pesquisas. Fernando Henrique venceu no primeiro turno, realizado em 3 de outubro, com quase
55% dos votos.
4. O Governo de Fernando Henrique
Empossado em 1 de janeiro de 1995, Fernando Henrique destacou a prioridade governamental de
consolidar a estabilidade da nova moeda, evitando a todo custo a retomada das altas taxas inflacionrias,
de reverter o quadro de misria e fome que atinge a maioria da populao, alm de promover a reforma da
Constituio.
Durante os seus dois primeiros anos de Governo, Fernando Henrique conseguiu manter a
estabilidade econmica. Mas, mesmo com a estabilizao, o Governo no conseguiu cumprir a meta de
gerar 5,8 milhes de empregos. Com o modelo de abertura econmica adotado, muitas empresas passaram
por dificuldades ou fecharam, devido a juros elevados e concorrncia de produtos importados.
Quanto s reformas, o Governo conseguiu que o Congresso aprovasse o fim do monoplio estatal
nos setores de telecomunicaes e de explorao e refino de petrleo. No incio de 1997, a reforma da
Previdncia havia sido aprovada apenas na Cmara dos Deputados, mas ainda precisava ser votada no
Senado. As reformas tributria e administrativa tambm seriam colocadas na pauta de votao da Cmara e
Histria do Brasil

17

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

do Senado. Na rea da sade tivemos a aprovao da CPMF, destinada a prover recursos adicionais ao
setor. No plano poltico tivemos a aprovao da emenda constitucional que permite a reeleio, para um
segundo mandato do Presidente da Repblica, dos governadores e dos prefeitos.
Um dos mais graves problemas enfrentados pelo Governo tem sido o da terra, sobretudo porque
existem cerca de 4,8 milhes de famlias sem terra no Pas. Aps a repercusso dos massacres de
Corumbiara (RO), em 1995, e de Eldorado dos Carajs (PA) em 1996, o Governo criou o Ministrio
Extraordinrio da Poltica Fundiria. Os massacres aconteceram devido a conflitos entre trabalhadores semterra e policiais militares ou guardas armados por fazendeiros. Na tentativa de agilizar o processo da
reforma agrria, o Governo modificou o ITR (Imposto Territorial Rural), aumentando o imposto sobre as
terras improdutivas.

PLANOS ECONMICOS DE EURICO GSSPAR DUTRA A FERNANDO

HENRIQUE CARDOSO

- Plano SALTE (Governo Eurico Gaspar Dutra - 1946 / 1951)

Um dos problemas mais srios, enfrentados pelo governo Dutra, foi as altas taxas de inflao, que
se faziam sentir na elevao do custo de vida dos grandes centros urbanos. Procurando elaborar uma
estratgia de combate inflao, Dutra buscou coordenar os gastos pblicos dirigindo os investimentos
para setores prioritrios. Nasceu da o Plano SALTE, sigla que identificava os objetivos do plano: investir em
sade, alimentao, transporte e energia. Contudo, os mais sacrificados na poltica de combate inflao
foram os trabalhadores, pois reduziu-se metade o poder aquisitivo do salrio mnimo.
- Plano de Metas (Governo Juscelino Kubitschek 1956 / 1961)
O Plano de Metas foi um programa minucioso do Governo, que priorizava cinco setores
fundamentais: energia, transporte, alimentao, indstria de base e educao. Entre as principais
realizaes do Governo podemos destacar: a construo de usinas hidreltricas; a instalao de diversas
indstrias; a abertura de rodovias; ampliao de produo de petrleo; a construo de Braslia. O grande
nmero de obras realizadas pelo Governo, fez-se custa de emprstimos e investimentos estrangeiros. Ou
seja, o Governo internacionalizou a economia e aumentou a dvida externa.
- Plano Trienal de Desenvolvimento Econmico e Social (Governo Joo Goulart - 1961 / 1964)
Organizado pelo ministro do Planejamento, Celso Furtado, esse plano tinha como objetivos:
promover uma melhor distribuio das riquezas nacionais, atacando os latifndios improdutivos para
defender interesses sociais; encampar as refinarias particulares de petrleo; reduzir a dvida externa
brasileira; diminuir a inflao e manter o crescimento econmico sem sacrificar exclusivamente os
trabalhadores. Apavorados com a idia de perder seus lucros e privilgios, os grandes empresrios uniramse aos militares e comearam a tramar a queda de Joo Goulart.
- Programa de Ao Econmica do Governo - PAEG (Governo Castelo Branco 1964 / 1967)
Uma das principais propostas econmicas desse programa econmico era o combate inflao.
Um combate mediante o favorecimento do capital estrangeiro, as restries ao crdito e a reduo dos
salrios dos trabalhadores. As medidas econmicas tomadas tornaram o Governo cada vez mais impopular.
Carlos Lacerda dizia que "o ministro Roberto Campos era um homem imparcial, porque estava matando
imparcialmente ricos e pobres".
- Programa Estratgico de Desenvolvimento (Governo Costa e Silva - 1967 / 1969)
Tal programa tinha como objetivos principais: o crescimento da economia, a reduo inflacionria e
a ampliao dos nveis de emprego. Essas trs metas prioritrias foram praticamente atingidas, embora a
oferta de empregos s tenha podido se manter na base de uma rgida poltica de controle salarial.
- Plano Nacional de Desenvolvimento - I PND (Governo Emlio Garrastazu Mdici- 1969 / 1974)
Histria do Brasil

18

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

Abrangia uma srie de investimentos no campo siderrgico, petroqumico, de transporte e de

energia eltrica, alm do PIN (Programa de Integrao Nacional). Desenvolveu-se, durante o perodo, um
clima de grande euforia, era tanto o entusiasmo que poca ficou conhecida como o perodo do "milagre
brasileiro": a economia cresceu a altas taxas anuais, tendo como base o aumento da produo industrial, o
crescimento das exportaes e a acentuada utilizao de capitais externos. Em contrapartida, o Governo
adotou uma rgida poltica de arrocho salarial. O "milagre brasileiro" durou pouco porque no tinha bases
slidas para permanecer, o resultado foi o aumento da inflao e da dvida externa.
- II Plano Nacional de Desenvolvimento - II PND (Governo Ernesto Geisel- 1974 / 1979)
Enfatizava a necessidade de expanso das indstrias de bens de produo, a fim de conseguir uma
slida infra-estrutura econmica para o progresso econmico-industrial. O Governo assumiu o objetivo de
fazer do Brasil uma potncia mundial emergente. Nesse perodo, estimularam-se grandes obras no setor da
minerao (explorao do minrio de ferro da Serra dos Carajs; extrao de bauxita atravs da ALBRAS e
da ALUNORTE), e no setor energtico (construo de usinas; ingresso do Brasil na era da energia nuclear
marcado pelos acordos feitos com a Alemanha Ocidental para a instalao de oito reatores nucleares no
Brasil. Os objetivos do II PND eram audaciosos, e o Pas no dispunha de condies internas para custear
os gigantescos investimentos planejados pelo Governo.
- III Plano Nacional de Desenvolvimento - III PND (Governo Joo Baptista Figueiredo 1979 / 1985)
Esse plano estabelecia como metas prioritrias: crescimento de renda e do emprego; equilbrio do
balano de pagamentos; controle da dvida externa; combate inflao; e desenvolvimento de novas fontes
de energia. Dos vrios objetivos planejados, um dos que o Governo levou avante foi a substituio
progressiva da energia importada por energia nacional. Contudo, a maioria dos objetivos planejados
estiveram longe de ser alcanados. O perodo foi marcado por grave crise econmica, que se refletia em
problemas fundamentais, tais como: dvida externa, inflao, desemprego.
- Plano Cruzado (Governo Jos Sarney - 1986)
Combina medidas monetrias tradicionais (juros altos) com medidas intervencionistas. O Cruzado
combinou medidas de austeridade fiscal com a preocupao de elevar a renda real dos assalariados. Suas
medidas de destaque foram: extino do cruzeiro e criao de uma nova moeda, o cruzado; fim da correo
monetria generalizada; congelamento dos preos das mercadorias; reajuste automtico dos salrios,
sempre que a inflao atingisse 20%, mecanismo conhecido como gatilho salarial. Depois de vrias
tentativas de chegar a algum acordo com os banqueiros internacionais, o Governo decretou a moratria da
dvida externa. Durou pouco o entusiasmo com o plano e o congelamento dos preos. O programa de
estabilizao, apesar da intensa participao popular, fracassou.
- Plano Cruzado II (Governo Jos Sarney - 1986)
O Governo reajustou os preos das tarifas pblicas, do lcool, da gasolina e de uma srie de outros
produtos. O novo plano no contou com o apoio da populao, que se sentia enganada pelo Governo.
- Plano Bresser (Governo Jos Sarney - 1987)
Este plano estava mais voltado para o saneamento das contas pblicas. Entre as principais medidas
encontramos: congelamento de preos; extino do gatilho salarial; elevao das tarifas pblicas; vigilncia
sobre os cartis e oligoplios para controlar os preos. Em relao dvida externa manteve-se a moratria.
O plano mostrou-se incapaz de conter a inflao, acarretou perdas salariais e retaliao de credores e
governos estrangeiros, principalmente dos Estados Unidos.
Lus Carlos Bresser, fracassando ao tentar debelar a crise, saiu do Governo no fim de 1987 e deu
lugar a Malson da Nbrega, que retomou o pagamento dos juros da dvida externa e as negociaes com o
FMI. Malson dizia estar aplicando uma poltica econmica do feijo-com-arroz, que elevou a inflao a
taxas altssimas, agravou o desemprego e provocou descontentamento geral.
- Plano Vero (Governo Jos Sarney - 1989)
Tinha como objetivo combater a inflao pelo controle do dficit pblico e pela contrao da
demanda por meio da reduo do salrio real. Teve como principais medidas: substituio do cruzado pelo
cruzado novo; nova frmula para o reajustamento dos salrios; extino da OTN (Obrigao do Tesouro
Nacional) como instrumento da correo monetria; desvalorizao cambial; anncio de demisses no
Histria do Brasil

19

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

funcionalismo pblico e de privatizao de empresas estatais. O ano terminou com forte recesso e a
inflao passou dos 50%, em dezembro.
-Plano Collor (Governo Fernando Collor 1990 / 1992)
Anunciado um dia aps a posse do novo Governo (16/3/90), o programa tinha inspirao neoliberal.
Collor ambicionava modernizar o Estado e estabelecer plenamente a economia de mercado no Pas, alm
de eliminar a inflao. As principais medidas foram: confisco temporrio de grande parte do dinheiro
depositado nas contas correntes, cadernetas de poupana e outras aplicaes financeiras; volta do cruzeiro
como moeda nacional; congelamento de preos e salrios; reformulao do clculo mensal da inflao
aplicado na correo de salrios, aluguis, aposentadorias, etc. Com objetivos de mdio e longo prazo, o
Governo iniciou reforma administrativa, recompondo e reduzindo o Ministrio, demitindo funcionrios e
vendendo imveis; anunciou um programa de privatizaes a ser financiado com ttulos comprados pelos
bancos e um programa de desregulamentao e liberalizao da economia, reduzindo ao mnimo a interveno do Estado na atividade econmica, eliminando as reservas de mercado e facilitando as importaes.
A reforma administrativa no avanou, a produo estancou e a inflao voltou a subir. Nada se conseguiu
nas negociaes da dvida externa. O Governo tentou o Plano Collor II em fins de janeiro de 1991, mas a
apatia com que a populao recebeu as novas medidas mostrou a perda de credibilidade dos choques e
planos.
- Plano Real (Governo Itamar Franco 1992 / 1994)
Em maio de 1993, o socilogo Fernando Henrique Cardoso assumiu o Ministrio da Fazenda e
reuniu um grupo de economistas para implantar um novo plano, visando a eliminar a inflao e estabilizar a
economia. O plano desenrolou-se em trs etapas: na primeira procurou-se controlar as contas do Governo,
no sentido de diminuir o dficit pblico e aumentar as reservas no exterior; na segunda etapa foi criada a
Unidade Real de Valor (URV), um indexador que passaria a corrigir diariamente preos, salrios e servios,
como uma espcie de moeda. A URV foi implantada em 1 de maro de 1994; finalmente, em 1 de julho
de 1994, foi introduzida uma nova moeda, o real, com o valor de uma URV equivalente a 2.750,00 cruzeiros
reais, moeda que desapareceu. Tais medidas elevaram demasiadamente o consumo, o que preocupou o
Governo. Em outubro de 1994, o Governo baixou um pacote anticonsumo, contendo as seguintes medidas
principais: limitao de trs meses no parcelamento de compras financiadas com recursos de instituies
financeiras; suspenso de consrcios de eletrodomsticos e eletrnicos; reduo para doze meses do prazo
dos novos grupos de consrcios para a aquisio de carros; recolhimento compulsrio de 15% sobre
qualquer tipo de emprstimo feito por qualquer instituio financeira.
Durante os seus dois primeiros anos o Governo Fernando Henrique Cardoso conseguiu manter a
estabilidade econmica. Em 1996, a inflao ficou em torno de 10%. Mesmo com a estabilizao o Governo
no conseguiu cumprir sua meta de gerar 5,8 milhes de empregos. A taxa de desemprego atingiu 6% dos
trabalhadores das seis principais regies metropolitanas do Pas, em 1996. Com o modelo de abertura
econmica adotado, muitas empresas passaram por dificuldades ou fecharam, devido aos juros elevados e
concorrncia de produtos importados.

O BRASIL POLTICO
Nao e Territrio
Nao um grupo social, cujos membros desenvolveram, sobre a base de fatores tnicos, culturais
e territoriais, a conscincia de solidariedade num destino comum. Ou seja, pode significar um conjunto de
pessoas que fala a mesma lngua, possui o mesmo passado histrico e guarda tradies comuns. Em um
sentido mais abrangente, nao uma sociedade politicamente organizada, que adquiriu conscincia de
sua prpria unidade e controla, soberanamente, um territrio.
O territrio a passagem fsica de um Estado, abrangendo portanto no apenas a terra, como
tambm rios, lagos, etc., uma poro de gua, a determinada distncia da costa, e o espao areo. A
continuidade fsica e geogrfica do territrio de um Estado no obrigatria. Existem Estados que mantm
possesses em outros continentes ou ilhas. Quanto s fronteiras, essas so delimitadas por acidentes
geogrficos, porm, na ausncia deles, so marcadas por tinhas geomtricas, assinaladas por marcos
divisrios.
Organizao do Estado Brasileiro
A organizao da Repblica Federativa do Brasil est contida na Constituio, promulgada em
1988.
Histria do Brasil

20

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

No seu Ttulo I, a Constituio apresenta a estrutura do Estado brasileiro e os princpios em que ele
se fundamenta, como Estado Democrtico de Direito:
"A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do
Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico."
De acordo com a Constituio: "Todo poder emana do povo, que o exerce por meio de
representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio."
O Estado brasileiro compe-se de diferentes entidades: "A organizao poltico-administrativa da
Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos
autnomos, nos termos desta Constituio."
Fica bem claro nesse texto que o Brasil um Estado federado. Com efeito cada uma das unidades
poltco-administrativas em que ele se divide goza de autonomia definidos na prpria Constituio.
A organizao poltico-administrativa do Brasil adota a tripartio do poder em trs reas
(Legislativo, Executivo e Judicirio) e feita em trs nveis, com bases territoriais: federal, estadual e
municipal.
Os Estados
Cada estado, respeitado os limites impostos pela Constituio federal, organiza-se e rege-se pela
Constituio e leis que adotar. Baseiam-se as constituies estaduais na federal, mantendo no mbito
regional, a separao entre os poderes Legislativo, Executivo e Judicirio.
O Distrito Federal
Com a Constituio de 1988, o Distrito Federal ganhou autonomia poltica, adminisirativa e
financeira, passando a ter Lei Orgnica prpria, governador e Assemblia Legislativa.
O governador e os deputados do Distrito Federal so eleitos segundo as mesmas regras vlidas
para os estados. Como a Constituio probe a diviso do Distrito Federal em municpios, seu governo
acumula as competncias reservadas aos estados e aos municpios.
A capital da Unio
Braslia a capital federal, diz a Constituio. Situada no Planalto Central, e construda por iniciativa
do presidente Juscelino Kubitschek, Braslia acolhe o Governo Federal desde 21 de abril de 1960.
Os Territrios Federais
Os territrios federais so criados e organizados pela Unio. Como no gozam de autonomia
poltico-administrativa, no tm Assemblia Legislativa e so administrados pelo Governo Federal. Podem,
se for o caso, ser divididos em municpios.
Os Municpios
As unidades da Federao, com exceo do Distrito Federal e do territrio de Fernando de
Noronha; so divididas em municpios. Clula da organizao poltico-administrativa, o Municpio tem sua
autonomia regulada pelas constituies federal e estadual. No mbito municipal h dois poderes: o
Legislativo (unicameral) e o Executivo.

Histria do Brasil

21

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

AS CONSTlTUIES DO BRASlL
O Estado deve subordinar-se a uma ordem jurdica, que delimite seu poder. Estado, ordem jurdica
ou fundamento legal encontra-se na Constituio, que define a estrutura do Estado, a forma de Governo e
os direitos e deveres do cidado. Tal sua importncia, que nenhuma lei tem valor se for inconstitucional,
isto , se estiver em desacordo com a Constituio.
As Consttuies variam no tempo e no espao. Costuma-se agrup-las em tipos semelhantes,
considerando-se sua origem, sua estrutura e sua forma.
Quanto origem:
a) Constituio histrica: aquela que resulta de uma lenta evoluo dos direitos individuais, face ao
absolutismo do Estado;
b) Constituio promulgada: a que foi aprovada pelos representantes do povo, reunidos em Assemblia
Constituinte;
c) Constituio outorgada: aquela que foi imposta pelo Executivo sem prvia consulta aos representantes
do povo.
Quanto estrutura:
a) Constituio rgida: aquela que dificulta a introduo de alteraes em seu texto;
b) Constituio flexvel: aquela que facilita sua alterao, dentro da mecnica de funcionamento do
Legislativo. A lei que modifica a Constituio chamada emenda constitucional.
Quanto forma:
a) Constituio costumeira ou consuetudinria: a que abrange prticas consagradas, costumes, leis, interpretaes jurdicas, tratados, etc.;
b) Constituio escrita: a resultante da legislao sistemtica, com a finalidade de dotar o Estado de uma
lei fundamental.
CONSTITUIO DE 1824
Uma comisso nomeada pelo Imperador trabalhou durante quarenta dias at concluir o texto final
do anteprojeto constitucional. Esse documento foi enviado apreciao das diversas Cmaras Municipais e,
de modo geral, foi aceito. D. Pedro I decidiu ento outorgar a Constituio nao, pelo decreto imperial de
25 de maro de 1824. Essa Constituio estabeleceu, entre outras coisas:
A organizao dos Poderes do Estado em:
- Poder Judicirio: composto pelos juzes e tribunais. Seu rgo mximo era o Supremo Tribunal, com juzes
nomeados diretamente pelo imperador. Tinha como funo a aplicao das leis e a distribuio da justia.
- Poder Legislativo: composto pelos senadores e deputados. Tinha a funo de elaborar as leis do imprio.
O cargo de senador era vitalcio e o de deputado era por trs anos.
- Poder Executivo: exercido pelo imperador atravs de seus ministros de Estado, ficava encarregado da
Administrao Pblica e de garantir o cumprimento das leis.
- Poder Moderador: exclusivo do imperador, era definido como a "chave mestra" de toda a organizao
poltica. Estava acima de todos os demais Poderes. Atravs desse Poder, o imperador podia nomear
senadores, dissolver a Cmara, vetar atos do Poder Legislativo, nomear e suspender juzes, utilizar as
foras militares em nome da ordem e segurana do imprio, etc. Enfim, pelo Poder Moderador, D. Pedro
tinha o direito de intervir em todos os demais Poderes, sob o pretexto de que s assim poderia garantir a
harmonia do Estado. Nessas intervenes, deveria consultar o Conselho de Estado, rgo de
aconselhamento poltico direto do imperador.
A relao entre Igreja e Estado
O catolicismo foi declarado a religio oficial do Brasil. A relao era regulada pelo regime do
padroado, que submetia a Igreja Catlica ao controle poltico do imperador. Os membros da Igreja recebiam
ordenado do Governo, sendo quase considerados funcionrios pblicos, e o imperador nomeava os
sacerdotes para os diversos cargos eclesisticos.
Histria do Brasil

22

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

Sistema Eleitoral
Os eleitores foram agrupados em duas categorias:
- eleitores de primeiro grau (eleitores de parquia): deveriam ter como pr-requisito a idade mnima de 25
anos e 100 mil ris de renda anual. Sua funo era eleger os eleitores de segundo grau;
- eleitores de segundo grau (eleitores de provncia): alm de satisfazer as exigncias para os eleitores de
primeiro grau, deveriam possuir mais 200 mil ris de renda anual. Sua funo era eleger os deputados e
senadores.
Estando longe de alcanar esse nvel de renda, os escravos e o povo em geral no tinham direito ao
voto, sendo-Ihes proibido participar das decises nacionais.
Para serem eleitos, os candidatos a deputados precisavam ganhar a cifra mnima de 400 mil ris
anuais, e os candidatos a senador, a soma de 800 mil ris por ano.
CONSTITUIO DE 1891
A primeira Constituio da Repblica foi promulgada em 24 de fevereiro de 1891. Estabeleceu como
forma de governo o regime representativo: o povo exerceria o poder indiretamente, por representantes
eleitos em pleito direto por todos os cidados do sexo masculino e maiores de 21 anos. O Presidente da
Repblica seria eleito por voto indireto para um mandato de quatro anos. O voto era aberto, e ficou
conhecido como voto de cabresto.
A Constituio confirmou os Estados e previa a transferncia da capital para o Planalto Central.
Estabeleceu claramente o princpio da Federao, pois a Unio s poderia intervir nos Estados para manter
a ordem, a forma republicana de governo e o cumprimento das leis ou para reprimir invaso estrangeira.
Alm dos brasileiros natos e seus filhos, seria considerado brasileiro o estrangeiro que:
- dentro de seis meses no manifestasse desejo de conservar a nacionalidade de origem;
- atendesse s seguintes condies: possuir bens imveis no Pas, ter cnjuge brasileiro, ter filho estrangeiro.
Os Estados seriam praticamente autnomos: cabia-lhes elaborar suas prprias leis, desde que no
entrassem em conflito com as estabelecidas pela Constituio Federal; podiam decretar impostos sobre
exportaes, imveis, indstrias, profisses e transmisso de propriedades. Unio, caberiam impostos
sobre importaes e taxas de correios e telgrafos federais.
A administrao poltica ficou estruturada em trs poderes:
Executivo: exercido pelo Presidente da Repblica, pelo vice-presidente e pelos ministros; nos Estados, o
titular do poder era o presidente de Estado.
Legislativo: exercido pelo Congresso Nacional, formado por duas Casas, a Cmara Alta ou Senado e a
Cmara Baixa ou Cmara dos Deputados, com titulares eleitos por voto direto; as Assemblias Legislativas
exerceriam tal poder no plano estadual.
Judicirio: cujo principal rgo era o Supremo Tribunal Federal, secundado por juzes e tribunais federais
nas diferentes regies brasileiras; nos Estados tal poder seria exercido pelos tribunais e juzes estaduais.
CONSTITUIO DE 1934
Eleita em 3 de maio de 1933, com 250 deputados e 50 representantes de classe, a Assemblia
Constituinte tomou posse em 10 de novembro, para estudar o anteprojeto elaborado por comisso que o
Governo nomeara. A terceira Constituio brasileira e segunda da Repblica, foi promulgada em 16 de julho
de 1934. Da Carta de 1891, manteve-se:
a Federao;
eleies diretas para presidente, exceto Getlio Vargas, eleito pela Assemblia Constituinte para exercer
o cargo at 3 de maio de 1938;
mandato presidencial de quatro anos.
As novas disposies introduzidas foram as seguintes:
extino do cargo de vice-presidente; o presidente da Cmara assumiria em caso de impedimento do
Presidente;
limitao das garantias de habeas-corpus e criao do mandato de segurana;

Histria do Brasil

23

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

instituio da Justia do Trabalho, salrio mnimo, jornada de oito horas dirias, repouso semanal
obrigatrio, frias remuneradas, indenizao por dispensa sem justa causa, etc.;
as riquezas naturais do pas, como jazidas minerais, quedas d'gua capazes de gerar energia e outras,
seriam propriedades do governo da Unio;
a eleio dos candidatos aos Poderes Executivo e Legislativo passava a ser feita mediante o voto secreto
dos eleitores. As mulheres adquiriam o direito de votar. Continuavam sem direito ao voto: analfabetos,
mendigos, militares at o posto de sargento, pessoas judicialmente declaradas sem direitos polticos.
Criava-se uma Justia Eleitoral independente para zelar pelas eleies;
estabelece o ensino primrio obrigatrio.
CONSTITUIO DE 1937
Quando se aproximou o fim do mandato de Vargas, ele e os setores que o apoiavam trataram de
encontrar um meio de suspender as eleies marcadas para 3 de janeiro de 1938. Enquanto Jos Amrico
de Almeida, Armando de Salles Oliveira e Plnio Salgado se preparavam para a campanha eleitoral, Getlio
articulava o golpe que Ihe daria poderes ditatoriais.
Getlio tinha tanta certeza do sucesso do golpe, que seu ministro da Justia, Francisco Campos, j
redigia, em segredo, a nova Carta. Com apoio militar, o golpe veio em 10 de novembro de 1937, sem
resistncias. s dez da manh, Getlio, j ditador, instaurou o Estado Novo e apresentou aos ministros a
nova Constituio, a Polaca, pois se baseava na Constituio da Polnia. Ela concentrou todos os poderes
nas mos do presidente, autoridade suprema do Estado, que coordena os rgos representativos de graus
superiores, dirige a poltica interna e externa, promove ou orienta a poltica legislativa de interesse nacional
e superintende a administrao do pas. As principais modificaes introduzidas foram as seguintes:
o presidente podia dissolver o Congresso e expedir decretos-leis;
os partidos foram extintos; aboliu-se a liberdade de imprensa e instituiu-se a censura prvia;
interventores passaram a governar os Estados;
instituiu-se a pena de morte;
o mandato presidencial foi prorrogado "at a realizao de um plebiscito", que jamais aconteceria.
Para censurar a imprensa, orientar a opinio pblica e fazer propaganda do regime, foi criado o DIP
(Departamento de Imprensa e Propaganda).
A centralizao se estendeu economia, com a criao de uma srie de institutos centrais, para
planejar e controlar a produo nacional.
Para facilitar a defesa e estimular o povoamento e desenvolvimento do pas, criaram-se o territrio
de Fernando de Noronha, Amap, Rio Branco, Guapor, Ponta Por e Iguau.
CONSTITUIO DE 1946
A Quinta Constituio brasileira, quarta da repblica, promulgada em 18 de setembro de 1946,
resultou do trabalho da Assemblia Constituinte eleita em 2 de dezembro de 1945. Seguindo a tendncia
liberal que venceu o nazi-fascismo, deu grande autonomia aos Estados; restabeleceu a Repblica
Federativa e democrtica, formada por cinco territrios e vinte Estados, cada um com sua Constituio e
governo eleito pelo voto popular. Instituiu eleies diretas e secretas em todos os nveis. Seus princpios
mais importantes eram os seguintes:
igualdade de todos perante a lei;
liberdade de manifestao de pensamento; censura apenas para espetculos e diverses pblicas;
inviolabilidade do sigilo de correspondncia;
liberdade de conscincia e de crena religiosa;
liberdade de associao;
proibio de partido ou associao cujo programa contrariasse o regime democrtico;
priso s em flagrante delito ou por ordem escrita da autoridade competente;
garantia de ampla defesa do acusado.
CONSTITUIO DE 1967
Em 24 de janeiro de 1967 foi promulgada a nova Constituio.
Histria do Brasil

24

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

Alm das prerrogativas autoritrias conferidas por todos os AIs, a nova Constituio incluiu tambm
a Lei de Imprensa e a Lei de Segurana Nacional. Essas leis garantiram ao presidente poderes
praticamente ilimitados, o que levou a oposio a denunciar a "institucionalizao da ditadura".
A Emenda Constitucional de 1969 concedia poderes extraordinrios ao presidente. S a ele caberia
a iniciativa de leis que dispusessem sobre:
matria financeira;
criao de cargos, funes ou empregos pblicos ou o aumento de vencimentos da despesa pblica;
fixao ou modificao dos efetivos das Foras Armadas;
organizao administrativa e judiciria, matria tributria e oramentria, servios pblicos e pessoais da
administrao do Distrito Federal, bem como sobre organizao judiciria, administrativa e matria judiciria
dos territrios;
servidores pblicos da Unio, seu regime jurdico, provimento de cargos pblicos, estabilidade e
aposentadoria de funcionrios civis, reforma e transferncia de militares para a inatividade;
concesso de anistia relativa a crimes polticos, ouvido o Conselho de Segurana Nacional;
Tambm, de acordo com o art. 81 da Constituio caberia apenas ao presidente:
exercer a superior administrao federal, com auxlio dos ministros;
sancionar, promulgar e fazer publicar leis, expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo;
vetar projetos de lei;
exercer o comando das Foras Armadas;
determinar medidas de emergncia e decretar o estado de stio e estado de emergncia;
decretar e executar a interveno federal.
Ficaram, pois, bastante limitadas as atribuies e iniciativas do Poder Legislativo, especialmente em
seu campo de atuao, que o de discutir, elaborar e aprovar leis de interesse coletivo.
CONSTITUIO DE 1988
A Assemblia Nacional Constituinte, eleita em 15 de novembro de 1986, iniciou seus trabalhos em
1 de fevereiro de 1987. At o trmino das votaes em 1 de setembro de 1988, transcorreram 19 meses
de intensos debates. As discusses foram marcadas por uma srie de conflitos entre os grupos de
conservadores, reunidos no Centro Democrtico (Centro), e os progressistas, formados pelos partidos de
esquerda (PT, PC, PC do B, PDT) e por uma parte do PMDB. Depois de 19 meses de trabalho, debates e
discusses, a Assemblia Nacional Constituinte promulgou a nova Carta Magna do pas.
O Brasil consagrou como regime poltico o estado democrtico de direito. O povo pode participar da
formao da vontade pblica, diretamente, ou por meio de representantes eleitos.
A forma de governo do pas a Repblica. A forma de Estado a federao, formada com
entidades autnomas: a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios.
So poderes Da Unio o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
A Constituio determina que o racismo e a ao de grupos armados contra o Estado democrtico
so crimes inafianveis e imprescritveis.
A Constituio estabelece que o alistamento eleitoral e o voto so:
obrigatrios para os brasileiros maiores de 18 anos;
facultativos para os analfabetos, para os maiores de 70 anos e para os maiores de 16 anos e menores de
18.
Os analfabetos e os jovens com 16 ou 17 anos, embora possam votar, no podem ser eleitos para
nenhum cargo poltico.
A Constituio trouxe, como novas conquistas para o trabalhador, direitos, como:
jornada de trabalho de 44 horas semanais, e pagamento de horas extras no valor de 50% a mais que a
hora normal.
frias remuneradas correspondentes a 1/3 a mais do que o salrio normal;
se o trabalhador for vtima de dispensa arbitrria dever receber indenizao compensatria, alm de outros direitos;
direito de greve estendido a, praticamente, todas as atividades e servios;
Histria do Brasil

25

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

licena-gestante com durao de 120 dias, para a mulher. Ao pai, foi conferida a licena-paternidade de 5
dias;
ao trabalhador domstico, foram assegurados vrios direitos, como: salrio mnimo; 13 salrio; repouso
semanal remunerado; frias remuneradas, com 1/3 a mais que o salrio normal; licena-gestante de 120
dias, remunerada; aviso prvio e aposentadoria;
aposentadoria igual mdia dos 36 ltimos salrios de contribuio, corrigidos monetariamente para
preservar seu valor real. Nenhum aposentado pode receber menos que um salrio mnimo.
Outras mudanas constitucionais consideradas importantes foram: o estabelecimento de dois turnos
nas eleies para presidente, governadores e prefeitos de cidades com mais de duzentos mil eleitores; a
redistribuio de impostos em favor dos estados e municpios; a garantia por parte do Estado de benefcios
e proteo s empresas brasileiras de capital nacional; o limite de 12% ao ano para as taxas de juros; a
proibio de comercializao de sangue e seus derivados; o fim da censura a rdio, televiso e cinema,
etc.; a proteo ao meio ambiente; o mandato de cinco anos para o Presidente da Repblica, reduzido para
quatro anos a partir de 1995; eleies diretas para presidente da Repblica a partir de 1989.
A Constituio de 1988 no trouxe avano, porm, em relao reforma agrria, determina que as
propriedades consideradas produtivas no podem ser desapropriadas.

GLOBALIZAO E NEOLIBERALISMO
Chama-se de globalizao, ou mundializao, o crescimento da interdependncia de todos os
povos e pases da superfcie terrestre.
O elemento bsico desse sistema de mundo o processo de globalizao da economia, que atinge
todo um conjunto de fatores econmicos: a produo, as patentes, as finanas, o comrcio e a publicidade.
Numa economia mundial integrada, o processo econmico das grandes empresas pensado em escala
global.
A globalizao da economia manifesta-se em diferentes aspectos das relaes econmicas
mundiais, como:
Criao de organizaes econmicas macrorregionais: uma srie de acordos polticos, envolvendo
setores pblicos (Estado) e privados (empresas particulares) de diversas naes, deram origem a
organizaes econmicas macrorregionais que interligam os pases de uma determinada regio do mundo.
O objetivo dessas organizaes supra reduzir as barreiras alfandegrias e facilitar as trocas comerciais e
financeiras, tornando cada vez mais livres a circulao de bens e servios entre os pases envolvidos. Entre
as unidades econmicas podemos destacar: Nafta, Mercosul, Unio Europia.
Crescimento do comrcio internacional: o mundo se integrou num imenso mercado planetrio, vencendo
as barreiras da distncia, das lnguas, das raas e das culturas distintas. Vrios fatores explicam esse
enorme crescimento do comrcio: o progresso econmico dos pases em vias de desenvolvimento, a
expanso das empresas multinacionais, os acordos de cooperao comercial entre pases, o
desenvolvimento de novas tecnologias de comunicao internacional, o barateamento dos custos dos
transportes de cargas.
Fluxo financeiro: o crescimento do intercmbio internacional provocou enorme aumento dos fluxos financeiros que circulam pelo mundo.
Mundializao da produo: a maior parte da produo industrial e do comrcio do mundo controlada
por poderosas empresas multinacionais, que esto desenvolvendo um novo processo de diviso
internacional do trabalho. Com filiais em diversas regies do mundo, a empresa multinacional pode instalar
as vrias fases de sua operao econmica em unidades situadas em diferentes pases, escolhendo-os
segundo critrios que lhe paream mais vantajosos em termos de salrio, qualificao profissional,
pagamento de tributos, infra-estrutura urbana local, etc.
- Efeitos da globalizao:
comunicao mundial integrada;
aumento do desemprego;
a concorrncia dos novos fatores econmicos - os novos pases industrializados esto concorrendo no
mercado internacional com produtos similares aos das grandes potncias, a um preo mais acessvel;
nus para o Terceiro Mundo - a maioria dos pases do terceiro mundo ainda continuam como meros
exportadores de matria-prima ou de alguns poucos produtos primrios. Com economias debilitadas,
Histria do Brasil

26

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

incapazes de competir em p de igualdade no mercado global, grande parte dos pases subdesenvolvidos
tem demonstrado mais conseqncias negativas do que vantagens em relao globalizao.
O Neoliberalismo a interveno do governo de maneira indireta na economia, uma vez que no
havia a possibilidade de uma disciplina no mercado quando este flutuava de acordo com a lei da oferta e da
procura.
Os tericos neoliberais acreditavam que a pea fundamental da economia de um pas era o controle
dos preos. Seria necessrio que o Estado mantivesse o equilbrio dos preos atravs da estabilizao
financeira e monetria, com a adoo de polticas econmicas antinflacionrias e cambiais.
A liberdade econmica continuaria a existir, e o governo teria a funo de combater os excessos da
livre concorrncia e o controle dos mercados pelos grandes monoplios econmicos.

Os Partidos Polticos
O partido poltico uma forma de agremiao de um grupo social que se prope organizar,
coordenar e instrumentar a vontade popular com o fim de assumir o poder para realizar seu programa de
governo.
As prescries constitucionais colocam na base da organizao poltica brasileira a pluralidade de
partidos. Os partidos adquirem existncia legal quando, atendidos os requisitos da lei, tm seus estatutos
registrados no Tribunal Superior Eleitoral.
A Constituio, entre outras exigncias, determina: " livre a criao, fuso, incorporao e extino
de partidos polticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os
direitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes preceitos:
I - carter nacional;
II - proibio de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiro ou de
subordinao a estes;
III - prestao de custas Justia Eleitoral;
IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento, devendo seus estatutos estabelecerem normas de fidelidade e disciplina partidrias.
Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e televiso, na
forma da lei.
vedada a utilizao, pelos partidos polticos de organizao paramilitar.
As Instituies
Estruturas decorrentes de necessidades sociais bsicas, com carter de relativa permanncia, e
identificvel pelo valor de seus cdigos de conduta, alguns deles expressos em leis.
A organizao administrativa do Estado realizada pelas entidades estatais, autarquias e
sociedades de economia mista, criadas para a execuo e descentralizao dos servios pblicos e de
atividades de interesse coletivo. O conjunto de entidades estatais, autarquias e sociedades mistas constitui
a Administrao Pblica.
A Administrao Pblica , portanto, constituda por um conjunto de rgos institudos para a
consecuo dos objetivos do Governo.

Histria do Brasil

27

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

O Segundo Mandato de Fernando Henrique Cardoso

No final do mandato presidencial, o Congresso discutia as reformas da previdncia social, do
estatuto do funcionalismo pblico e dos sistemas fiscal, tributrio e administrativo. As mudanas na
Constituio de 1988 visavam, segundo o governo, a atingir dois objetivos essenciais: assegurar a
estabilidade poltica, mediante a reorganizao do Estado e da administrao, e retomar o desenvolvimento
econmico, acelerando a integrao ao mercado mundial e modernizao cientfica e tecnolgica.
A poltica econmica do novo governo deu prosseguimento ao Plano Real, idealizado pelo
Presidente quando ministro da Fazenda do governo anterior. Durante os dois primeiros anos, a moeda
estabilizou-se e manteve uma relativa semelhana com o dlar; alm disso, a inflao manteve-se num
patamar bastante baixo, beirando 25% ao ano.
Contudo as medidas de ajuste adotadas provocaram recesso econmica, quebras de bancos e de
empresas, assim como um surto de demisses e desempregos em todos os setores da economia.
A par de importantes realizaes, problemas como a distribuio de renda, a questo agrria, a
melhoria da educao e da sade, entre outros, continuam a exigir do governo, que garantiu a sua
permanncia por mais quatro anos com a reeleio nas eleies de outubro de 1998, providncias
urgentes.

EXERCCIOS
SIMULADO 01
1. A separao da Igreja do Estado e a instituio da obrigatoriedade do casamento civil foram medidas
tomadas:
a) durante o Perodo Regencial;
b) no fim do Segundo Imprio;
c) logo aps a instaurao da Repblica;
d) durante o primeiro governo civil republicano;
e) aps a implantao do Estado Novo.
2. Atualmente, as emisses de papel-moeda esto a cargo do Governo Federal, mas nem sempre foi
assim. Na nossa histria, houve poca em que os bancos particulares tinham o poder de emiti-lo.
Identifique em que governo foi feita a reforma que tirou este poder dos bancos:
a) Castelo Branco;
b) Deodoro da Fonseca;
c) Ernesto Geisel;
d) Garrastazu Mdici;
e) Floriano Peixoto.
3. A Poltica dos Governadores, inaugurada por Campos Sales, considerada o exemplo mais notrio da
poltica de conciliao na histra do Brasil, porque:
a) consiste numa troca de favores institucionalizada entre os poderes municipal, estadual e federal, que
fortalece as oligarquias;
b) significa o apaziguamento das tenses no relacionamento entre civis e militares, difcil desde a Revolta
da Armada; .
c) pe fim ao chamado Encilhamento, reforma econmico-financeira promovida por Rui Barbosa, a qual
tumultuou a vida do pas;
d) representa a soluo final para os problemas com a Igreja, enfrentados desde o perodo de desagregao
da monarquia;
e) resolve discusses internas, como as de Canudos e a luta do Contestado, ambas marcadas por um
carter messinico.
4. Em grandes linhas, a chamada Poltica dos Governadores consistia em: "O Presidente da Repblica
Histria do Brasil

28

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

apoiaria, com todos os meios a seu alcance, a oligarquia dominante de cada estado; em troca, essa
mesma oligarquia garantiria a eleio, para o Congresso de candidatos oficiais". A base de sustentao
desse tipo de poltica era constituda:
a) pelo coronelismo;
b) pelos movimentos messinicos;
c) pelo voto censitrio;
d) pela poltica de valorizao do caf.
e) pela poltica exterior.
5. Uma das razes de ecloso dos chamados movimentos messinicos ocorridos durante a Repblica Velha,
foi a:
a) aliana dos camponeses com a elite agrria na luta contra o poder central;
b) condenao do uso da religio como pretexto para a dominao dos pobres;
c) contestao da fora do Exrcito, adquirida durante a Guerra do Paraguai;
d) fora e disposio para a luta das unies de trabalhadores de carter anarco-sindicalista;
e) usurpao e injustia determinadas pela implantao da repblica dos coronis.
6. A poltica de valorizao do caf, levada a cabo pelos interesses dominantes durante a Repblica
Velha, foi concretizada por meio:
a) da assinatura do Funding Loan;
b) da realizao do Convnio de Taubat;
c) da Poltica das Salvaes;
d) da Poltica dos Governadores;
e) do Encilhamento.
7. O governo Rodrigues Alves (1902-1906) foi responsvel pelos processos de modernizao e urbanizao
da capital federal - Rio de Janeiro. Coube ao prefeito Pereira Passos a urbanizao da cidade e ao
Dr. Osvaldo Cruz o saneamento, visando a combater principalmente a febre amarela, a peste bubnica e
a varola. Essa poltica de urbanizao e saneamento pblico, apesar de necessria e modernizante,
encontrou forte oposio junto populao pobre da cidade e opinio pblica, porque:
a) mudava o perfil da cidade e acabava com os altos ndices de mortalidade infantil entre a populao
pobre;
b) transformava o centro da cidade em rea exclusivamente comercial e financeira e acabava com os
infectos quiosques;
c) desabrigava milhares de famlias, em virtude da desapropriao de suas residncias, e obrigava a
vacinao antivariolica;
d) provocava o surgimento de novos bairros que receberiam, desde o incio, energia eltrica e saneamento
bsico;
e) implantava uma poltica habitacional e de sade para as novas reas de expanso urbana, em harmonia
com o programa de ampliao dos transportes coletivos.
8. Em linhas gerais, a "Aliana Liberal" efetuada entre as foras polticas do Rio Grande do Sul, Minas
Gerais e Paraba, para a eleio de 1930, propunha:
a) aproximao poltica com as Foras Armadas para garantia de posse dos eleitos;
b) necessidade de incentivo produo nacional em geral e no exclusivamente do caf;
c) reorganizao administrativa para garantir o Princpio Federalista;
d) voto qualificado a todos os brasileiros maiores de 21 anos;
e) incluso em sua plataforma de todas as reivindicaes tenentistas.
9. A alternativa em que se caracteriza o Estado Novo :
a) ditadura instaurada por Getlio Vargas, de feies corporativas;
b) perodo da Histria do Brasil iniciado com a abertura do governo Figueiredo;
c) perodo iniciado com o processo de redemocratizao;
d) plano de governo de Juscelino Kubitschek, que deliberava a construo de Braslia;
e) regime de governo inaugurado aps a Revoluo de 30.
10. O governo de Getlio Vargas, durante o qual foi institudo o Estado Novo, terminou em outubro de
1945 por;
a) fim do mandato;
b) renncia;

3
c) morte natural;
d) deposio por golpe militar;
e) suicdio.
11. A respeito da atuao do Brasil no contexto da Segunda Guerra Mundial correto afirmar:
a) o governo brasileiro recebeu dos Estados Unidos, ajuda tcnica e financeira para a construo da
usina siderrgica de Volta Redonda;
b) o governo brasileiro, mesmo com a ecloso do conflito, continuou mantendo relaes apenas com os
Aliados;
c) o governo brasileiro recusou-se a enviar, em 1939, para qualquer regio do territrio europeu, homens
da Fora Expedicionria Brasileira;
d) nas Conferncias Pan-Americanas de 1939, 1940 e 1942, os brasileiros desvincularam-se da "poltica
Histria do Brasil

29

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

da boa vizinhana", de Franklin Roosevelt;

e) a ditadura de Vargas favoreceu as relaes com a Alemanha aps a Conferncia do Rio de Janeiro,
em 1942.
12. O incio da implantao da indstria de base liga-se poltica nacionalista da era Vargas. As
dificuldades externas, devido ao envolvimento dos pases industrializados nas guerras, contribuiram para
que se consolidasse a poltica das substituies das importaes. Dentre as realizaes que marcaram o
ltimo governo de Getlio Vargas (1951-1954), e que se tornaram importantes para o desenvolvimento
econmico do pas, podemos citar:
a) a transferncia da capital federal para Braslia;
b) o programa de integrao econmica da Amaznia com a instalao do porto livre de Manaus;
c) o estabelecimento do monoplio da extrao e da refinao do petrleo;
d) a instalao da indstria automobilstica no pas;
e) a criao do Banco Nacional de Habitao.
13. "Cinqenta anos de progresso em cinco de governo". Foi o slogan que marcou o governo do nico
presidente brasileiro eleito por voto popular, aps a Constituio de 1946 e que chegou efetivamente a
concluir mandato. Trata-se de:
a) Getlio Vargas, cuja proposta profundamente nacionalista sempre agradou aos chamados setores da
classe mdia;
b) Caf Filho, que sempre soube contar com grande respaldo militar;
c) Nereu Ramos, um estadista marcado por posturas profundamente pacifistas.
d) Carlos Luz, o mais destemido elemento que j ocupou interinamente um cargo como o da presidncia
do pas.
e) Juscelino Kubitschek, que buscou a expanso industrial e a interiorizao do desenvolvimento.
14. O sistema parlamentarista, implantado como soluo de compromisso em igual para garantir a posse
do vice-presidente Joo Goulart, tem como objetivo;
a) impedir a volta de Jnio Quadros como ditador;
b) evitar o fechamento do Congresso Nacional;
c) garantir a realizao das reformas;
d) limitar as atribuies do Poder Executivo;
e) impedir o avano das foras populares no pas.
15. A instaurao da Repblica no Brasil foi inspirada por uma doutrina, que lanou uma de suas idias
em um dos atuais smbolos nacionais. Essa filosofia foi:
a) a dos enciclopedistas franceses (Iluminismo);
b) a positivista (A. Comte);
c) a socialista (de Louis Blanc);
d) a tomista (So Toms de Aquino);
e) a doutrina aristotlica (Aristteles).
16. Relativamente Proclamao da Repblica, podemos dizer que:
a) est ligada ao desenvolvimento da lavoura cafeeira;
b) relaciona-se com a abolio dos escravos;
c) relaciona-se com a difuso das idias positivistas;
d) as alternativas a e b so as nicas corretas;
e) as alternativas a, b e c esto corretas.
17. Podemos afirmar que, durante as primeiras dcadas da Repblica Velha, a estabilidade poltica
pretendida pelos grupos dominantes dos diferentes estados consolidou-se sob a Poltica dos
Governadores. Essa poltica estava baseada:
a) no controle exercido pelos grandes proprietrios de terras sobre a massa de trabalhadores rurais, base
social da dominao poltica dos coronis em mbito municipal e estadual;
b) na presso exercida pelas oligarquias dominantes sobre a classe operria, base social dos partidos
polticos identificados com os interesses das oligarquias dissidentes;
c) no controle exercido pelas oligarquias dominantes sobre as Foras Armadas, principalmente sobre os
tenentes, fortemente influenciados pelas concepes anarquistas e positivistas;
d) na conciliao promovida pelo Governo Federal entre as oligarquias gacha e paulista, principais
opositoras polticas, mediante uma hbil distribuio de recursos financeiros;
e) na conteno dos expressivos movimentos organizados em torno das aspiraes das camadas mdias
urbanas, que, desde os primeiros anos da Repblica, reivindicavam maior participao no sistema poltico
oligrquico.
18. A poltica dos governadores idealizada por Campos Sales trouxe como conseqncia:
a) a preponderncia dos estados mais fortes economicamente: So Paulo e Minas Gerais;
b) o controle por parte da oposio oligarquia cafeeira da poltica nacional;
c) a consolidao dos militares no poder;
d) o estabelecimento de eleies livres e um congresso atuante e descompromissado do Poder Executivo;
e) a extino do regionalismo poltico.
19. A Primeira Guerra Mundial pode ser considerada fator de acelerao econmica brasileira porque:
a) dificultou as importaes, originando a "indstria de substituio";
Histria do Brasil

30

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

b) desenvolveu no Brasil uma indstria blica para abastecer os aliados;

c) desenvolveu no Brasil uma indstria de base, com intuito de fornecer mquinas para os pases aliados;
d) aumentou as relaes comerciais com o pas do Eixo;
e) provocou o desenvolvimento agropecurio do nordeste para abastecer os aliados.
20. O objetivo da Coluna Prestes :
a) apoiar a Campanha Civilista;
b) combater o sistema oligrquico vigente;
c) defender a ordem no governo Artur Bernardes;
d) promover a constitucionalizao do pas;
e) reagir contra a ditadura de Vargas.
21. marco inicial do Movimento Tenentista, na Repblica Velha:
a) a Coluna Prestes;
b) a formao da Aliana Liberal;
c) o levante do Forte Copacabana;
d) a Revoluo de 1930;
e) a Revoluo Paulista de 1924.
22. Assinale a alternativa que contm, pela ordem, as caractersticas da Constituio do Imprio e da Repblica.
a) Estado Federativo e Estado Unitrio, Igreja ligada ao Estado e Igreja separada do Estado, trs poderes
autnomos e trs poderes harmnicos entre si.
b) Estado Unitrio e Estado Provincial, Igreja ligada ao Estado e Igreja separada do Estado, trs poderes
autnomos e trs poderes harmnicos entre si.
c) Estado Provincial e Estado Federativo, Igreja oficial do Estado e Igreja reconhecida pelo Estado, quatro
poderes e trs poderes.
d) Estado Unitrio e Estado Autnomo, Igreja ligada ao Estado e Igreja separada do Estado, quatro poderes
e trs poderes.
e) Estado Unitrio e Estado Federativo, Igreja ligada ao Estado e Igreja separada do Estado, quatro poderes
e trs poderes.
23. Sobre o sistema econmico-financeiro da Primeira Repblica, podemos dizer que:
a) favorecia os setores da populao de subempregados, ao desvalorizar a moeda nacional em razo da
queda dos preos externos do caf;
b) visava exportao de produtos primrios e utilizava o controle cambial como mecanismo bsico para
assegurar a continuidade da produo exportadora;
c) favorecia as populaes urbanas, ao proteger o setor produtor (cafeeiro) quando das desvalorizaes
da moeda nacional;
d) visava exportao de produtos primrios e favorecia o desenvolvimento de agroindstrias;
e) visava exportao de produtos manufaturados e utilizava o controle do instrumento cambial como
mecanismo bsico para assegurar a continuidade da produo exportadora.
24. Entre os vrios fatores que contriburam para a Revoluo de 1930, podemos citar (assinale a
alternativa errada):
a) o predomnio poltico das oligarquias tradicionais que impediam a participao das mdias urbanas;
b) a derrocada da Aliana Liberal que era expresso das oligarquias dissidentes;
c) a poltica externa de Washington Lus que passou a se integrar poltica de boa vizinhana volvida
pelos Estados Unidos;
d) a crise de 29 que teve efeitos negativos na economia brasileira e conseqentemente seu descontentamento
no setor cafeeiro em relao poltica federal;
e) a dissidncia entre as oligarquias mineira e paulista com relao sucesso de Washington Lus.
25. A implantao do Estado Novo por Vargas, em 1937, provocou a:
a) adoo de um excessivo federalismo;
b) ascenso ao poder da Ao Integralista;
c) defesa do liberalismo econmico;
d) dissoluo de todos os partidos polticos;
e) organizao da justia eleitoral.
26. A chamada questo social, durante o Estado Novo (1937-1945), caracterizou-se entre outros
aspectos, pela:
a) permisso para a livre contratao entre os operrios e os empresrios;
b) elaborao de uma legislao de greve considerada permissiva;
c) interveno estatal em todos os setores trabalhistas;
d) eliminao da figura do dirigente sindical chamado pelejo;
e) liberdade irrestrita nas relaes entre o capital e o trabalho.
27. Voto secreto, eleies diretas, salrio-mnimo, direito de voto s mulheres, foram as principais
caractersticas da Constituio de:
a) 1824; d) 1937;
b) 1891; e) 1946.
c) 1934;
Histria do Brasil

31

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

28. O episdio conhecido como Plano Cohen, na histria da Repblica, se refere:

a) tentativa de golpe por parte dos integralistas em 1938, liderados por Severo Fournier, contra a
ditadura de Getlio Vargas;
b) ao suposto golpe que estaria sendo preparado pelos comunistas, em 1937, pretexto com o qual
Getlio Vargas instalou o Estado Novo;
c) ao plano de articulao da Ao Integralista Brasileira para tomar o poder; o qual resultou na
Intentona Comunista de 1935;
d) arregimentao de foras militares que resultou na formao das Foras Expedicionrias
Brasileiras;
e) aliana militar dos regimentos paulistas que resultou na criao da Frente nica Paulista (FUPI)
contra a ditadura de Getlio.
29. "Os entendimentos polticos para as eleies presidenciais evoluram no sentido de agruparem-se, em
torno de Getlio Vargas, as foras da oposio. Conseqentemente, Minas Gerais e Rio Grande do Sul
transformaram-se em dois grandes focos de rebeldia poltica dominante.
Na Paraba, contariam com o apoio de Joo Pessoa, candidato vice-presidncia. Formou-se, assim, a
chamada Aliana Liberal:
O texto acima refere-se s eleies para a sucesso de:
a) Washington Lus e foram ganhas por Jlio Prestes;
b) Eurico Gaspar Dutra e foram ganhas por Getlio Vargas;
c) Juscelino Kubitschek de Oliveira e foram ganhas por Jnio Quadros;
d) Artur Bernardes e foram ganhas por Getlio Vargas;
e) Eurico Gaspar Dutra e foram ganhas por Eduardo Gomes.
GABARITO
1. C
2. E
3. A
4. A
5. E
6. B
7. C
8. B

9. A
10. D
11. A
12. C
13. E
14. D
15. B
16. E

17. A
18. A
19. A
20. B
21. C
22. E
23. B
24. C

25. D
26. C
27. C
28. B
29. A

SIMULADO 02
01. Segundo alguns autores, o tenentismo representou uma tentativa da captura da organizao poltica
vigente na Repblica Brasileira porque:
a) os tenentes se identificaram com um programa radical de transformaes sociais;
b) a aliana partidria entre os militares e as camadas mdias urbanas propunha a reforma da
Constituio;
c) o movimento visava a derrubada do governo e o estabelecimento da austeridade poltico-administrativa;
d) os tenentes propunham o estabelecimento do regime parlamentarista dirigido pelos elementos mais
esclarecidos da Nao;
e) os militares eram portadores de uma ideologia industrializante claramente definida em seu programa de
governo.
02. A Aliana Liberal, que teria importncia decisiva nos ltimos anos da chamada Repblica Velha (18891930), tinha como uma de suas caractersticas marcantes o fato de:
a) expressar os interesses industriais, apoiados pelo centro industrial de So Paulo;
b) representar uma frente de oposies estaduais, sem ser realmente, um partido poltico;
c) aglutinar em torno de um programa nico os grupos ligados economia cafeeira;
d) demonstrar um comportamento contraditrio: apoiava a valorizao do caf, mas combatia a poltica
financeira de Washington Lus.
03. O Estado Novo pode ser considerado um perodo em que se definem as linhas gerais de controle
poltico federal sobre o movimento operrio brasileiro. Isto porque:
a) foi proibida a participao dos trabalhadores sindicalizados em atividades poltico-partidrias;
b) foi declarada a ilegalidade do Partido Trabalhista Brasileiro;
c) foi decretado o fechamento sumrio de todos os sindicatos operrios das vrias categorias;
d) foi impedida a promulgao de leis cujo sentido fossem de natureza trabalhista;
e) foram suprimidas, pela represso as lideranas mais combativas dos trabalhadores brasileiros.
04. O Rio Grande do Sul foi contrrio ao Golpe de Estado de 10 de novembro de 1937, que implantou o
chamado Estado Novo, inspirado em modelos fascistas, mas a situao foi neutralizada por Getlio
Vargas;
a) por intermdio da federalizao da Brigada Militar do Estado, o que impediu a reao armada das foras
de oposio;
b) atravs de uma composio poltica com Flores da Cunha, Presidente do Estado, que passou a influir
Histria do Brasil

32

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

na organizao do Ministrio de Vargas;

c) graas ao fato de obter a adeso e de ter entregue a Joo Neves da Fontoura, seu aliado regional, o
poder do Estado;
d) com o fechamento da Assemblia Legislativa do Estado por tempo ilimitado e o exlio de seus membros.
05. O desenvolvimento de uma indstria de base, de uma burocracia (por concurso) e do dirigismo
estatal na economia tiveram incio:
a) na Repblica Velha (1889-1930);
b) no perodo de 1930 a 1937;
c) no Estado Novo (1937-1945);
d) no perodo de 1945 a 1964;
e) depois de 1964.
06. O nacionalismo econmico que marcou a Era de Vargas era explicado politicamente:
a) pela necessidade de atender s aspiraes de setores sociais urbanos que apoiavam o governo,
sensveis a esta poltica, e integrar o pas no capitalismo industrial;
b) pelo elevado grau de desenvolvimento do setor agrrio exportador, que dispensava o apoio do
governo;
c) pelo isolamento do governo Vargas em relao aos pases envolvidos na Segunda Guerra Mundial;
d) pela recusa de Vargas em modernizar a estrutura econmica do pas, ainda dependente da produo
agrcola exportadora.
07. "O governo Dutra passou do dirigismo prprio do Estado Novo ao descompromisso do poder pblico
face aos modelos de desenvolvimento econmico, posio coerente com o liberalismo defendido pela
UDN." O resultado concreto deste tipo de poltica nos primeiros anos do governo Dutra foi:
a) a continuidade do Estado como condutor do processo de desenvolvimento, dando-se prioridade a
setores de infra-estrutura;
b) o afastamento de capitais estrangeiros que pudessem vir a concorrer com a indstria nacional;
c) o esgotamento das reservas acumuladas durante a guerra, bem como de pesada inflao;
d) o rgido controle da especulao financeira, desde o incio do governo, visando moralizao do setor.
08. A renncia de Jnio Quadros, a 25 de agosto de 1961, gerou uma grave crise poltico-militar,
contornada temporariamente:
a) pela adoo do Parlamentarismo, que reduziu os poderes polticos do Presidente Joo Goulart;
b) pela ascenso de uma Junta Militar, que suspendeu o processo poltico em curso;
c) pela derrota do setor legalista, que defendia a posse do Vice-presidente eleito Joo Goulart;
d) pelo afastamento do Vice-presidente eleito, acusado de ligaes com os sindicatos e esquerdismos na
conduo da poltica externa.
09. Jnio da Silva Quadros (1961) apresenta-se na vida brasileira como um lder carismtico e sua poltica
provoca inquietaes nos meios empresariais, entre outros motivos por:
a) revogar medidas que favoreciam a acumulao de capitais estrangeiros;
b) valorizar constantemente o cruzeiro, graas a artifcios contbeis;
c) conceder subsdios federais para vrios produtos, como o trigo;
d) determinar medidas que geraram uma grande restrio creditcia.
10. Dentro do contexto da consolidao da Repblica no Brasil, alguns acontecimentos marcaram
profundamente o perodo, chegando inclusive a ameaar a vida da Nova Repblica. Entre elas
destacamos:
a) a Revoluo Farroupilha e a Revoluo Federalista;
b) a Revoluo Federalista e a Balaiada;
c) a Revolta da Armada;
d) a Revoluo de 30;
e) a Revoluo Federalista e a Revolta da Armada.
11. H mais de cem anos, era eleito o primeiro civil para a presidncia: Prudente de Moraes. Comeava a
Repblica das Oligarquias, marcada sobretudo:
a) pelo desenvolvimento industrial e manipulao das massas urbanas por lderes populares;
b) pela violncia na represso s revoltas populares, voto de cabresto e predomnio poltico dos estados
ricos e populosos;
c) pelo retorno das idias monarquistas, que geraram revoltas como as da Chibata e da Vacina;
d) pela fraqueza poltica do grupo agrrio exportador e dos estados cafeeiros.
12. A Poltica dos Governadores, intensamente praticada na Repblica Velha, tinha por objetivo:
a) evitar a fragmentao e o separatismo entre os estados da federao;
b) eliminar a oposio e consolidar o governo oligrquico;
c) favorecer as camadas mdias urbanas, atendendo suas reivindicaes;
d) enfrentar, atravs de uma aliana entre os governadores, a oligarquia cafeeira;
e) solucionar as graves questes sociais e combater as fraudes eleitorais.
13. No perodo republicano, que se estende de 1889 a 1930, conhecido como Repblica Velha, persiste
como herana da fase monrquica:
a) unitarismo poltico e o sistema de voto censitrio, exclusivo da populao de renda elevada;
Histria do Brasil

33

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

b) a supremacia da regio nordestina em termos econmicos e concentrao demogrfica;

c) uma economia de impulso industrializante, inaugurada com a "Era Mau, no sculo dezenove;
d) a hegemonia do Exrcito como principal sustentculo do poder poltico e da representao das classes
urbanas;
e) a produo agrcola centrada na agricultura cafeeira e na grande unidade agro-produtora.
14. A afirmao do historiador Bris Fausto sobre a Revoluo de 30, "era fcil saber quem perdera mas
difcil identificar o vencedor", permite-nos concluir que:
a) o movimento tinha uma composio homognea, facilitando o consenso;
b) a oligarquia cafeeira resistia no poder mesmo aps perder militarmente para os rebeldes;
c) a Revoluo era apoiada por setores diferentes, tais como os tenentes, que pretendiam a centralizao
poltica, as oligarquias dissidentes que exigiam a proteo econmica, dificultando a ao do governo
Provisrio;
d) a Revoluo contava com o apoio dos tenentes que, com o seu lema: "Representao e Justia", no
sensibilizaram a populao;
e) sendo uma Revoluo Popular, as elites recusaram seu apoio ao movimento que terminou derrotado
pelo governo.
15. No governo provisrio de Getlio Vargas, foram adotadas importantes medidas, tais como:
a) a manuteno das Assemblias Legislativas Estaduais, Cmaras Municipais e Congresso Nacional;
b) o estabelecimento da Companhia Siderrgica Nacional;
c) a adoo de uma poltica nitidamente liberal no campo econmico;
d) o auxlio s exportaes de caf mediante uma poltica financeira que centralizava os crditos somente
nesta atividade;
e) a criao do Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio e Ministrio da Educao e Sade.
16. Sobre o Estado Novo, falso afirmar que:
a) DIP, DASP e Polcia Secreta constituram rgos de sustentao do regime;
b) a centralizao poltica e a indefinio ideolgica caracterizaram esta fase;
c) a legislao trabalhista garantia o direito de greve e a autonomia sindical, mantendo o Estado afastado
das relaes capital e trabalho;
d) o crescimento industrial se fez, em parte, graas concentrao de renda, baixos salrios e desemprego.
17. No Brasil ps-1945, Getlio Vargas, procurando apoiar-se na grande massa popular para sustentar o
seu programa econmico, concedeu especial ateno:
a) aos partidos socialistas;
b) s faces integralistas;
c) ao movimento comunista;
d) ao movimento trabalhista;
e) s organizaes tenentistas.
18. ... criou em 1945 um partido social-democrata que, como todos sabemos, se consolidou como o mais
importante partido agrrio do pas (...) criou tambm um partido trabalhista, e h quem diga que buscou
inspirar-se no Labour Party..."
O texto permite associar:
a) Jnio Quadros ao PDS e ao PSB;
b) Eurico Gaspar Dutra ao PCB e ao PFL;
c) Juscelino Kubitschek ao PRM e ao PDT;
d) Getlio Vargas ao PSD e ao PTB;
e) Joo Batista Figueiredo ao MDB e ao PRN
19. A partir da segunda metade da dcada de 50, o modelo de industrializao brasileiro caracterizado
pela substituio de importaes passa a revelar sintomas de crise. Considerando as caractersticas
gerais do referido modelo, correto afirmar que sua crise relaciona-se com:
a) o fenmeno da superproduo de bens de consumo durveis no setor urbano-industrial;
b) a posio de partidos como a UDN, em prol de um incremento do protecionismo na poltica econmica
oficial;
c) a poltica de reserva de mercado no setor de bens durveis, posta em prtica no governo JK;
d) as presses externas e internas peta abertura do mercado nacional aos investimentos estrangeiros;
e) as diretrizes liberalizantes da poltica econmica do segundo governo Vargas.
20. O modelo poltico implantado no Brasil a partir de 1964 definido pela(o):
a) expanso da tecnoburocracia, a qual exerce o poder e tem sob seu controle todos os setores da vida
econmica nacional;
b) aliana entre os setores modernos do empresariado e classes mdias, os quais no exerccio do poder
estimulam o processo de privatizao crescente da economia;
e) fortalecimento do Poder Executivo, baseado na grande unidade de produo pblica e privada, visando
ao crescimento do produto interno bruto nacional;
d) predominncia das Foras Armadas como grupo dirigente, que implementam uma poltica deliberada
de estatizao da economia;
e) hegemonia dos partidos polticos representantes dos interesses agroexportadores e industriais, que
promovem um projeto de desenvolvimento eminentemente nacionalista.
Histria do Brasil

34

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

21. "O isolamento no pode ter caractersticas permanentes, visando manuteno do ndio em seu estado
primitivo. Com o avano das frentes pioneiras, esse contato inevitvet e o ndio deve ser preparado
para esse contato sem choques bruscos que possam trazer desequilbrios comunidade."
Este depoimento do General Bandeira de Mello, presidente da FUNAI nos anos 70, defende:
a) integrao por intermdio de projetos econmicos comuns entre os grupos privados e as comunidades
indgenas, sem a interferncia estatal;
b) o direito das empresas extrativas e pastoris adquirirem a posse das reservas de importncia estratgica,
utlizando mo-de-obra indgena;
c) a tese de que no se pode resolver os problemas dos ndios s custas de trabalhadores rurais, propondo
que os novos assentamentos sejam feitos com base em cooperativas;
d) a integrao lenta, gradativa e progressiva dos ndios sociedade brasileira, como condio de se
evitar a sua marginalizao;
e) integrao como deciso autnoma das comunidades indgenas, garantindo-Ihes, enquanto isso, a
posse de suas terras por meio da criao de "reservas".
22. O Movimento "Diretas J" que, ao longo do ano de 1984, promoveu intensa mobilizao popular a
favor da eleio direta para Presidente da Repblica, resultou na:
a) eleio de um governo popular e democttico chefiado por Jos Sarney;
b) eleio do candidato da oposio, Tancredo Neves, ainda pela via indireta;
c) eleio direta do Presidente da Repblica, o primeiro em quase trinta anos, Fernando Collor;
d) anticandidatura Ulysses Guimares e na convocao da Assemblia Nacional Constituinte;
e) revogao dos Atos Institucionais, apesar da derrota da Emenda das Diretas.
23. O violento e arbitrrio Ato Insttucional n 5 (AI-5):
I - dava ao presidente poderes para fechar o Congresso Nacional, as Assemblas Estaduais e Cmaras
Municipais e suspender direitos polticos de qualquer cidado por 10 anos;
II - suspendia a garantia do habeas-corpus;
III - foi decretado por Castelo Branco;
IV - permitia que o presidente pudesse demitir ou aposentar sumariamente funcionrios pblicos e juzes
de tribunais.
Esto corretas apenas as proposies:
a) apenas I e II.
b) apenas III c IV;
c) apenas II e III;
d) apenas I, II e IV;
e) apenas, II, III e IV
24. Com a deposio do Presidente Joo Goulart, em 1964, um novo modelo poltico implantado. Das
afirmativas abaixo uma contrria ao modelo instalado ps-64. Identifique-a:
a) afirmao dos partidos polticos existentes e estabelecimento da eleio direta para a Presidente da
Repblica;
b) cassao de mandatos e suspenso de direitos polticos por 10 anos de lderes expressivos da vida
poltica do pas;
c) dissoluo das organizaes classificadas como subversivas, entre elas a UNE (Unio Nacional dos
Estudantes);
d) presena de um Poder Legislativo mutilado, subordinado s exigncias do Executivo;
e) presena de um Executivo com poderes excepcionais, entre eles o de decretar o estado de stio sem
prvia autorizao do Congresso.
25. O Populismo no Brasil, tendncia poltica ligada ao processo de desenvolvimento industrial a partir da
dcada de 30, tem o seu momento mais crtico e o seu fim com a:
a) morte de Getlio Vargas em 1954;
b) eleio de Juscelno Kubitschek em 1956;
c) renncia de Jnio Quadros em 1961;
d) deposio de Joo Goulart em 1964;
e) crise do Ato Institucional n 5 em 1968.
26. Na dcada de 1950 a 1960, a vida poltica do Brasil esteve praticamente subordinada aos interesses
de trs grandes partidos, que foram:
a) PTB, PSD, UDN;
b) PTB,PR,PL;
c) UDN, PSB, PR;
d) PSD, PSB, PL;
e) ARN, PTB, PR.
27. Entre as repercusses diretas da Guerra Fria, no Brasil, podemos citar:
a) a aproximao poltica com a URSS;
b) a extino do Partido Comunista Brasileiro;
c) o rompimento de relaes diplomticas com os E.U.A.;
d) a implantao do Plano SALTE.
28. Uma das razes da ecloso dos chamados movimentos messinicos ocorridos durante a Repblica
Velha foi a:
Histria do Brasil

35

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

a) aliana dos camponeses com a elite agrria na luta contra ao poder central;
b) condenao do uso da religio como pretexto para a dominao dos pobres;
c) contestao da fora do Exrcito, adquirida durante a Guerra do Paraguai;
d) fora e disposio para a luta das unies de trabalhadores de carter anarco-sindicalista;
e) usurpao e injustia determinadas pela implantao da "Repblica dos Coronis".
29. A poltica de valorizao do caf, levada a cabo pelos interesses dominantes durante a Repblica
Velha, foi concretizada por meio:
a) da assinatura do Funding Loan;
b) da realizao do Convnio de Taubat;
c) da Poltica das Salvaes;
d) da Poltica dos Governadores;
e) do Encilhamento.
30. Em linhas gerais, a Aliana Liberal efetuada entre as foras polticas do Rio Grande do Sul, Minas
Gerais e Paraba, para a eleio de 1930, propunha:
a) aproximao poltica com as Foras Armadas para a garantia de posse dos eleitos;
b) necessidade de incentivo produo nacional em geral e no exclusivamente do caf;
c) reorganizao administrativa para garantir o princpio federalista;
d) voto qualificado a todos os brasileiros maiores de 21 anos;
e) incluso em sua plataforma de todas as reivindicaes tenentistas.
31. A alternativa em que se caracteriza o Estado Novo :
a) ditadura instaurada por Getlio Vargas, de feies corporativas;
b) perodo da Histria do Brasil iniciado com a abertura do governo Figueiredo;
c) perodo iniciado com o processo de redemocratizao;
d) plano de governo de Juscelino Kubitschek, que deliberava a construo de Braslia;
e) regime de governo inaugurado aps a Revoluo de 30.
32. A respeito da atuao do Brasil no contexto da Segunda Guerra Mundial correto afirmar:
a) o governo brasileiro recebeu dos Estados Unidos ajuda tcnica e financeira para a construo da usina
siderrgica de Volta Redonda;
b) o governo brasileiro, mesmo com a ecloso do conflito, continuou mantendo relaes apenas com os
aliados;
c) o governo brasileiro recusou-se a enviar, em 1939, para qualquer regio do territrio europeu, homens
da Fora Expedicionria Brasileira;
d) nas Conferncias Pan-Americanas de 1939, 1940 e 1942, os brasileiros desvincularam-se da "poltica
da boa vizinhana", de Franklin Roosevelt;
e) a ditadura de Vargas favoreceu as relaes com a Alemanha aps a Conferncia do Rio de Janeiro em
1942.
33. Cinqenta anos de progresso em cinco de governo". Foi o slogan que marcou o governo do nico
Presidente brasileiro eleito por voto popular, aps a Constituio de 1946 e que chegou efetivamente a
concluir mandato. Trata-se de:
a) Getlio Vargas, cuja proposta, profundamente nacionalista, sempre agradou aos chamados setores da
classe mdia;
b) Caf Filho, que sempre soube contar com grande respaldo militar;
c) Nereu Ramos, um estadista marcado por posturas profundamente pacifistas;
d) Carlos Luz, o mais destemido elemento civil que j ocupou interinamente um cargo como o da Presidncia
do Pas;
e) Juscelino Kubitschek, que buscou a expanso industrial e a interiorizao do desenvolvimento.
34. O sistema parlamentarista, implantado como soluo de compromisso em 1961, para garantir a posse
do vice-presidente Joo Goulart, tem como objetivo:
a) impedir a volta de Jnio Quadros como ditador;
b) evitar o fechamento do Congresso Nacional;
c) garantir a realizao das reformas de base;
d) limitar as atribuies do Poder Executivo;
e) impedir o avano das foras populares no Pas.
35. O regime militar institudo no Brasil em 1964 promoveu reformas nos Poderes Legislativo e Judicirio,
e estes se tornaram impotentes para desempenhar suas reais funes. O enunciado acima evidencia
como caracterstica de um regime ditatorial:
a) o fortalecimento do Congresso Nacional;
b) a independncia do Poder Judicirio;
c) a autonomia dos Estados-Membros;
d) a hipertrofia do Poder Executivo;
e) o atendimento das reivindicaes das massas.
36. O Ato Institucional n 5, de 1968, no governo do presidente Artur da Costa e Silva, mereceu
numerosas crticas, pois:
a) restringiu as liberdades individuais dos cidados, inclusive cerceando o direito de habeas-corpus;
b) permitiu que apenas o Presidente da Repblica tivesse iniciativa de leis que afetassem o oramento
Histria do Brasil

36

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

nacional;
c) colocou em recesso o Congresso Nacional, suprimindo definitivamente um dos Poderes do Estado;
d) alterou a estrutura do Judicirio, suprimindo a capacidade de o Supremo Tribunal apreciar o conflito
entre as leis;
e) implantou uma reforma agrria que, em linhas gerais, seguia orientao idntica de Joo Goulart.
37. O Governo do general Figueiredo, ltimo do ciclo militar, foi marcado pelo(a):
a) recesso na rea econmica e abertura poltica com a aprovao do projeto de anistia pelo Congresso
Nacional;
b) economia equilibrada, acentuado desemprego e pagamento de parte da dvida externa;
c) carter antidemocrtico, pois, apesar da democracia prometida, no permitiu pluralidade dos partidos;
d) surto de greves operrias que explodiram no pas, merecendo do governo um tratamento de negociao;
e) privatizao de vrias empresas estatais, entre as quais a Companhia Siderrgica Nacional (Volta
Redonda).
38. O modelo poltico de desenvolvimento, que se esboa no Brasil a partir de 1964, est baseado em:
a) definio de prioridades que buscou primeiro o completo desenvolvimento das atividades agrcolas;
b) perspectiva expansiva da extrao dos recursos minerais para incentivo indstria automobilstica;
c) equilbrio adquirido na relao importao-exportao garantindo balana de pagamento favorvel;
d) poltica de crescimento econmico acelerado pelo incentivo poupana do assalariado;
e) expanso dos investimentos estatais em setores bsicos da economia.
39. O ano de 1992 ficar marcado na Histria do Brasil como o ano do "Brasil passado a limpo". Entre os
fatos marcantes que levaram a essa caracterizao, temos:
a) a volta s ruas da juventude brasileira; a criao da CPI de P. C. Farias; a votao do impeachment do
presidente Fernando Color;
b) as eleies municipais de 3 de outubro; as denncias de Pedro Collor contra seu irmo o Presidente da
Repblica e a constituio do bloco poltico-partidrio, chefiado pelo Deputado Ricardo Fiza;
c) a reorganizao do Partido Popular (PP); o movimento "tica na Poltica" e a vitria nas eleies
municipais da cidade do Rio de Janeiro, no primeiro turno, da candidata do PT, Benedita da Silva;
d) a implantao do parlamentarismo no Brasil; a morte do Dr. Ulysses Guimares e a vitria, na maioria
dos municpios brasileiros, do PRN nas eleies de outubro de 1992;
e) a incluso do nome de Orestes Qurcia na CPI da VASP a implantao do MERCOSUL e a legalizao
do jogo nas estncias hidrominerais.
40. A poltica econmica do governo Dutra opunha-se praticada pelo Estado Novo por Vargas, na
medida em que:
a) anulava todas as conquistas trabalhistas da Era Vargas;
b) impunha rigoroso intervencionismo, ao contrrio da poltica liberal de Vargas;
c) praticava um protecionismo alfandegrio para desenvolver a indstria de base, rea esquecida pelo
governo Vargas;
d) adotava uma poltica liberal, facilidades alfandegrias, esgotando as reservas acumuladas no Estado
Novo;
e) defendia o nacionalismo econmico, rejeitando a entrada de capital estrangeiro.
41. Sobre o fim do perodo militar no Brasil (1964-1985), podemos afirmar que ocorreu de forma:
a) conflituosa, resultando em um rompimento entre as Foras Armadas e os partidos polticos;
b) abrupta e inesperada, como na Argentina do general Galtieri;
c) negociada, como no Chile, entre o ditador e os partidos na ilegalidade;
d) lenta e gradual, como desejavam setores das Foras Armadas;
e) sigilosa, entre o presidente Geisel e Taneredo Neves, revelia do Exrcito e dos partidos.
42. Em 25 de abril de 1984, a Emenda Constitucional das "Diretas-J", relativa eleio direta para
presidente e vice-presidente da Repblica foi:
a) aprovada pela Cmara dos Deputados, obrigando o governo Figueiredo a controlar os grupos militares
de extrema direita;
b) rejeitada pela Cmara dos Deputados, levando posterior formao da Aliana Democrtica e candidatura
de Tancredo Neves;
c) aprovada pela Cmara dos Deputados, permitindo ao governo o estabelecimento de Medidas de emergncia
nos Estados;
d) rejeitada pela Cmara dos Deputados, propiciando forte reao da classe trabalhadora, que se decide
pela fundao do Partido dos Trabalhadores;
e) aprovada pela Cmara dos Deputados, articulando-se a anistia geral e a extino do bipartidarismo.
43. Sobre os sucessivos choques econmicos aplicados durante o governo Sarney, pode-se afirmar que:
a) dispensaram a utilizao do congelamento de preos;
b) contaram, durante todo o tempo, com a constante adeso e apoio da populao;
c) conseguiram resolver definitivamente o problema da inflao;
d) no apresentaram resultados positivos e duradouros no combate inflao.
44. Promulgada durante o governo Sarney, a Constituio Federal de 1988 consagrou:
a) o Estado Democrtico de Direito, a Repblica, o Federalismo e o Parlamentarismo;
b) a Repblica, o Estado Democrtico, a Confederao e o Presidencialismo;
Histria do Brasil

37

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

c) o Estado Democrtico de Direito, o Parlamentarismo, o Estado Unitrio e a Repblica;

d) o Estado Democrtico de Direito, a Repblica, a Federao e o Presidencialismo.
45. As eleies presidenciais de 1989 representaram a culminncia do processo de redemocratizao do
Brasil na dcada de 80. Assinale a opo que no indica corretamente um fato desse processo:
a) vitria da oposio no Colgio Eleitoral, em 1985, com a eleio de Tancredo Neves;
b) retorno das eleies diretas para governador, a partir de 1982;
c) convocao da Assemblia Constituinte e promulgao da nova Constituio, em 1988;
d) reorganizao do quadro partidrio, no incio da dcada, extinguindo-se o bipartidarismo;
e) revogao, pela Assemblia Nacional Constituinte, dos Atos Institucionais e decretao da anistia.
46. ... embora a vontade poltica do presidente Itamar, dos ex-ministros Fernando Henrique Cardoso e Rubem
Ricpero tenha implantado a primeira fase do Plano Real com sucesso, sem a segunda fase o Plano
no ser bem sucedido...
"Pelo programa econmico divulgado pelo governo, o sucesso da segunda fase a que o texto se refere
implica em:
a) ampliar a representao dos estados no Senado e restaurar o Poder Judicirio;
b) mudanas na legislao trabalhista: esferas federal, estadual e municipal;
c) reformas estruturais nos sistemas tributrio, previdencirio e na Administrao Pblica;
d) estimular a criao de mecanismos de proteo ao consumidor e privatizar as empresas pblicas;
e) centralizar as decises de poltica monetria nas instituies financeiras privadas.
47. Sobre os pases desenvolvidos da Europa Ocidental, no correto afirmar que:
a) elaboraram uma estratgia de desenvolvimento social e econmica que busca superar as injustias
especficas do capitalismo, para no desmontar o sistema como um todo;
b) receberam, no ps-guerra, a ajuda econmica dos E.U.A., consubstanciada no Plano Marshall;
c) no conseguiram desenvolver organismos de integrao supranacionais;
d) criaram o Mercado Comum Europeu, cujo objetivo bsico promover, entre os pases-membros, a
integrao alfandegria, a livre circulao e capitais e a progressiva uniformizao de uma poltica
trabalhista e fiscal.
48. A proposta de criao do Mercado Comum do Sul, concretizada no Tratado de Assuno, assinado
por Menen e Collor, em maro de 1991, visa estabelecer:
a) uma poltica de interveno nas zonas de livre comrcio do Uruguai;
b) um processo automtico e generalizado de integrao comercial na regio do Cone Sul;
c) um acordo de livre comrcio dos pases do Cone Sul com os Estados Unidos;
d) uma poltica de subsdios aos produtos agrcolas da Argentina e do Brasil.
49. Dos elementos citados abaixo, indique aquele que no compatvel com a chamada "Nova Ordem
Mundial".
a) Formao de blocos econmicos tais como o MERCOSUL, NAFTA e Unio Europia.
b) Expanso industrial dos tigres asiticos.
c) Forte expanso do domnio econmico japons, paralelamente ao relativo declnio da economia norteamericana.
d) Bipolarizao E.U.A. e URSS.
50. A tendncia a globalizao da economia mundial pode ser exemplificada no(a):
a) revogao do GATT (Acordo Geral de Tarifas de Comrcio) decidida na "Rodada Uruguai";
b) isolamento do FMI (Fundo Monetrio Internacional) em relao aos pases no-ocidentais e capitalistas;
c) adoo pelo G7 (Grupo dos Sete Grandes) de programas de financiamento aos pases endividados;
d) criao de blocos regionais de integrao como o MERCOSUL e o NAFTA.
GABARITO
01. C - O tenentismo representou uma tentativa de ruptura da Repblica Oligrquica, na medida em que
visava derrubada da oligarquia cafeeira e propunha a moralizao das instituies republicanas atravs
do voto secreto e da centralizao poltico-administrativa.
02. B - A Aliana Liberal integrava as oligarquias dissidentes, as camadas mdias urbanas, os "tenentes"
e os assalariados urbanos.
03. E - A poltica trabalhista de Getlio Vargas durante o Estado Novo foi responsvel pela eliminao das
lideranas operrias, atravs do aparelho repressivo estatal, ao mesmo tempo em que criava o chamado
"peleguismo", isto , lideranas sindicais que, na verdade, se encontravam sob controle do governo.
04. A - Getlio Vargas neutralizou a possvel resistncia do seu oponente poltico gacho Flores da
Cunha, ao transferir para o Governo Federal o controle da Brigada Militar do Rio Grande do Sul.
05. C - Durante o Estado Novo, Vargas acentuou o carter intervencionista de sua poltica, incentivou as
indstrias de base e, atravs da criao do DASP instituiu os concursos para o preenchimento de cargos
na administrao pblica, o que agradou sobremaneira aos setores urbanos que o apoiavam, dando o
cunho moralizador da medida.
06. A - Nacionalismo econmico e intervencionismo estatal foram as caractersticas marcantes do perodo
de Vargas. Justificava-se esta atitude, a nvel poltico, em funo da sensibilidade da populao urbana
poltica econmica do governo, o que garantia apoio a Vargas mesmo quando tomava medidas
arbitrrias.
07. C - O Governo Dutra ps em prtica uma poltica econmica favorvel penetrao do capital estrangeiro,
alm de investir nos setores da sade, alimentao, transporte e energia. Esta poltica fugia do
Histria do Brasil

38

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

sentido nacionalista e do regime de conteno do governo anterior (Vargas), levando a gastos excessivos
que esgotavam as divisas acumuladas durante a II Guerra Mundial e deram incio a um processo
inflacionrio.
08. A - A crise poltica gerada em 1961 pela renncia do presidente Jnio Quadros foi contornada pela
adoo do Parlamentarismo no Brasil, visando limitar os poderes do vice-presidente Joo Goulart, cuja
posse era obstada pelos lderes das Foras Armadas, que o acusavam de tendncias esquerdistas.
09. D - Por oposio ao governo Kubitschek, Jnio Quadros desenvolveu uma poltica deflacionria, resultando
evidentemente numa poltica de restrio de crditos.
10. E - A Revoluo Federalista e a Revolta da Armada ocorreram durante a Repblica da Espada e
ambas tiveram carter monarquista. Floriano Peixoto conseguiu derrotar ambas e, assim, consolidar a
Repblica.

11
11. B - O voto era de cabresto, controlado pelos chefes locais, havia grande violncia contra as revoltas
populares e o predomnio de So Paulo e Minas na poltica nacional.
12. B - A poltica dos governadores consistia na aliana entre o governo federal e as oligarquias estaduais.
Por meio da Comisso de Reconhecimento do Poder, impedia-se a posse dos deputados eleitos pela
oposio. Assim, o governo federal ajudava as oligarquias a manterem-se no poder nos estados e recebia
apoio incondicional dos governadores no plano federal. Esta poltica garantiu a predominncia nacional da
oligarquia cafeeira paulista.
13. E - Desde o perodo monrquico, e durante a Repblica Velha a economia brasileira esteve centrada
no caf, de caractersticas monocultoras e exportadoras.
14. C - A Revoluo contou com o apoio de diferentes grupos e isto trouxe problemas para o Governo
Provisrio, pois os interesses dos vencedores eram contraditrios.
15. E - A criao de ministrios e rgos tcnicos obedecia poltica intervencionista do governo Vargas.
De fato os dois ministrios foram criados j no Governo Provisrio.
16. C - A tutela da sociedade pelo Estado a essncia do regime. Os sindicatos foram organizados de
cima para baixo. O movimento operrio autnomo foi reprimido.
17. D - Foi no trabalhismo que Vargas teve uma das suas principais bases de apoio. O PTB foi criado
exatamente para consolidar o apoio das massas trabalhadoras urbanas. Trabalhismo, na poca, se confunde
com varguismo.
18. D - Getlio Vargas patrocinou a criao do PTB para canalizar o apoio das massas urbanas. J para
coordenar o apoio das lideranas regionais de base rural foi criado o PSD. Assim, logicamente, o fragmento
se refere poltica varguista.
19. D - Aponta uma das razes do esgotamento do modelo de desenvolvimento industrial nacionalista
inaugurado com Vargas.
20. C - Aponta o fortalecimento do Poder Executivo que mobilizou os setores pblicos e privado para obter
altas taxas de crescimento econmico.
21. D - O Contato no pode ser "brusco", logo, precisa ser gradativo. No se fala no texto em marginalizao,
mas se quer evitar "desequilbrios comunidade."
22. B - Tancredo Neves foi eleito pela via indireta.
23. A - O AI-5 foi decretado pelo presidente Costa e Silva, e previa entre outras coisas, o fechamento do
legislativo pelo presidente da Repblica, a interveno federal em estados e municpios e a possibilidade
de o presidente decretar o estado de stio sem autorizao do Congresso.
24. A - Os partidos polticos foram extintos, e foi autorizado a criao de apenas 2: Arena e MDB, e as
eleies, eram feitas de forma indireta, pelo Congresso.
25. D - Com a deposio de Joo Goulart em 1964, houve a instaurao da Ditadura Militar, acabando
com o regime populista.
26. A - O PTB na dcada de 50 a 60 aparecia como a terceira fora partidria, depois do PSD e UDN.
27. B - O governo Dutra aliou-se ao bloco liderado pelos EUA, rompeu relaes com a URSS e extinguiu
o Partido Comunista Brasileiro acusando-o de receber auxlio financeiro de Moscou.
28. E- A implantao da Repblica no modificou a situao das famlias de trabalhadores do campo. As
grandes propriedades continuavam imperando e eram a razo principal da misria e da submisso da
massa rural.
29. B - Com apoio de polticos do Congresso Nacional, os cafeicultores realizaram, em 1906, na cidade
paulista de Taubat uma reunio com a finalidade de encontrar solues para as crises de superproduo
- Convnio de Taubat, os fazendeiros propuseram que o governo comprasse a produo de caf que
ultrapassasse a procura do mercado.
30. B - A Aliana Liberal apresentava um programa de reformas com alguns avanos, cujos pontos principais
eram a instituio do voto secreto, a criao de leis trabalhistas e o incentivo produo industrial.
31. A - Com o Estado Novo houve a concentrao de poderes nas mos do presidente, "autoridade suprema
do Estado, que coordena os rgos representativos de graus superiores, dirige a poltica interna e
externa, promove ou orienta a poltica legislativa de interesse nacional e superintende a administrao do
pas.
32. A - Getlio Vargas no incio da guerra procurou manter o Brasil em posio de neutralidade e, com
isso, tirar proveito do conflito mundial para obter vantagens econmicas. A partir de 1941, o Brasil passou
a fazer acordos apoiando os Aliados. Em troca do apoio conquistou vantagens econmicas.
33. E - O Governo J. K. foi marcado por diversas realizaes administrativas. Seu lema era crescer 50
anos em 5 e, para isso, criou o Plano de Metas, um minucioso programa de governo que priorizava cinco
setores fundamentais: energia, transporte, indstria de base e educao.

12
34. D - Como haviam grupos contrrios ao fato de o vice-presidente assumir o poder foi negociada uma
soluo: o vice-presidente assumiria o poder desde que aceitasse o sistema parlamentarista. Isto
Histria do Brasil

39

Polcia Rodoviria Federal

Histria do Brasil

significava que Joo Goulart assumiria a presidncia com poderes limitados e vigiados pelo Congresso
Nacional.
35. D - Atravs dos AIs (Atos Institucionais) o Poder Executivo controlava todos os outros poderes,
podendo suspender direitos polticos de quaisquer cidados, modificar a Constituio e decretar Estado
de Stio.
36. A - Tamanho era o poder ditatorial conferido ao presidente da Repblica pelos AIs, que excluam-se
de qualquer apreciao judicial todos os atos praticados de acordo com este Ato Institucional.
37. A - Apesar dos avanos promovidos pelo governo, a maioria do povo no tinha acesso aos benefcios
do progresso econmico. Modernizou-se o pas, mas o povo foi excludo pelo desenvolvimento, suas
condies de vida no melhoraram.
38. E - Abandonando o nacionalismo reformista do governo Goulart, a ditadura militar adotou o modelo de
desenvolvimento dependente, que subordinava nossa economia ao capital, tecnologia e aos interesses
estrangeiros.
39. A - A gravidade das denncias feitas contra o Presidente da Repblica, Fernando Collor levou a Cmara
dos Deputados a instituir uma Comisso Parlamentar do Inqurito (CPI). Ao final dos trabalhos a
CPI votou pela incriminao do presidente Collor por esmagadora maioria de votos.
40. D - Uma das principais caractersticas do governo Dutra foi o abandono do nacionalismo econmico
da Era Vargas. Dutra abriu o pas aos interesses das empresas estrangeiras, no se preocupando em
incentivar o desenvolvimento da indstria nacional.
41. D - Em maro de 1974, no incio de seu governo, o general Ernesto Geisel apresentou uma proposta
de um "gradual, mas seguro, aperfeioamento democrtico. Dez anos depois os comcios por eleies
diretas para presidente tornava clara a inteno do povo brasileiro.
42. B - Contrariada a vontade popular, no se estabelecendo eleies diretas, teve prosseguimento o
processo das eleies indiretas, formando-se a Aliana Democrtica composta pelo PMDB e pela Frente
Liberal, alternativa vivel para garantir o fim do regime militar.
43. D - Ao final do governo Sarney a crise econmica continuava extremamente grave. O governo no
conseguiu equilibrar trs grandes problemas da economia: inflao, dvida externa e dvida interna do
governo.
44. D - A Constituio de 1988 estabelece no Brasil como regime poltico o estado democrtico de direito.
O povo pode participar da formao da vontade pblica diretamente ou por meio de representantes
eleitos. A forma de governo a Repblica e a do Estado, a federao.
45. E- Depois de quase 30 anos sem eleies diretas para presidente, o povo brasileiro conquistou esse
direito; a anistia foi decretada durante o governo de Joo Figueiredo.
46. C - O primeiro ano de mandato de FHC foi dedicado poltica e economia. Na esfera poltica o
governo se esforou para ampliar sua base parlamentar no Congresso Nacional a fim de conseguir aprovao
das propostas de emendas constitucionais, caracterizadas pelo presidente como essenciais
modernizao, estabilizao e crescimento econmico do pas.
47. C - A globalizao da economia se manifesta em diferentes aspectos das relaes econmicas mundiais,
como a criao de organizaes macroregionais, que torna cada vez mais livre a circulao de bens e
servios entre os pases envolvidos.
48. B - O Mercosul abrange as economias de pases do continente sul-americano, incluindo Brasil,
Paraguai, Uruguai e Argentina, contando ainda com a participao do Chile.
49. D - A bipolarizao EUA (capitalista) e URSS referente ao perodo da Guerra Fria, que teve seu fim
com o desmantelamento do bloco socialista.
50. D - A globalizao da economia se manifesta em diferentes aspectos, entre eles a criao de
organizaes macroregionais, o crescimento do comrcio e o fluxo financeiro internacionais e a
mundializao da produo.

Histria do Brasil

40

Polcia Rodoviria Federal