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Dirio da Repblica, 1. srie N. 167 27 de agosto de 2015

MINISTRIOS DAS FINANAS E DA ECONOMIA

CAPTULO II
Certificados

Portaria n. 261-A/2015
de 27 de agosto

Atravs da Lei n. 41/2015, de 3 de junho, foi aprovado

o novo regime jurdico aplicvel ao exerccio da atividade
da construo em territrio nacional.
Nos termos do artigo 51. da referida lei, esto sujeitos
ao pagamento de taxas, a fixar por portaria dos membros
do Governo responsveis pelas reas das Finanas e da
Economia, quer os procedimentos administrativos nela
previstos relacionados com o sistema de controlo prvio,
quer o exerccio efetivo da atividade, tendo por base os
custos anuais que impendem sobre o instituto regulador,
decorrentes da superviso, fiscalizao e regulao dessa
atividade em territrio nacional.
Assim:
Manda o Governo, pela Ministra de Estado e das Finanas e pelo Secretrio de Estado das Infraestruturas,
Transportes e Comunicaes, no uso das competncias
que lhe foram delegadas nos termos do disposto no n. 3.1.
do Despacho n. 12100/2013, do Ministro da Economia,
publicado no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 183, de 23
de setembro e ao abrigo do disposto no n. 2 do artigo 51.
da Lei n. 41/2015, de 3 de junho, o seguinte:

CAPTULO I
Tipos de Procedimentos de controlo
prvio sujeitos a taxas

Artigo 2.
Taxa dos procedimentos de emisso de certificado de empreiteiro
de obras pblicas ou de concesso de novas subcategorias

1 A taxa devida pelos procedimentos da concesso de

certificado de empreiteiro de obras pblicas ou de novas
subcategorias, tal como previsto na alnea a) do n. 1 do
artigo 1., de 75, acrescidos de 5 por cada subcategoria pretendida.
2 A taxa devida pelos procedimentos previstos no
nmero anterior acrescida de 25, no caso de emisso ao abrigo do disposto no n. 1 do artigo 13. da Lei
n. 41/2015, de 3 de junho.
Artigo 3.
Taxa do procedimento de concesso do certificado
de empreiteiro de obras particulares

1 A taxa devida pelo procedimento de concesso de

certificado de empreiteiro de obras particulares, tal como
previsto na alnea b) do n. 1 do artigo 1., de 75.
2 A taxa devida pelo procedimento previsto no
nmero anterior acrescida de 25, no caso de emisso ao abrigo do disposto no n. 1 do artigo 13. da Lei
n. 41/2015, de 3 de junho.
CAPTULO III
Alvars

Artigo 1.

Artigo 4.

Taxas de licenciamento e registo das empresas de construo

Taxa inicial

1 Ficam sujeitos ao pagamento de taxas, destinadas

a cobrir os encargos com a gesto do sistema de controlo
prvio das empresas de construo, os seguintes procedimentos:

Para promoo dos procedimentos previstos nas alneas c), d) e e) do n. 1 do artigo 1., devida uma taxa
inicial no montante de 75.

a) Emisso de certificado ou atribuio de novas

subcategorias em certificado de empreiteiro de obras
pblicas;
b) Emisso de certificado de empreiteiro de obras particulares;
c) Concesso e elevao de classe de alvar de empreiteiro de obras pblicas;
d) Concesso de novas subcategorias em alvar de empreiteiro de obras pblicas;
e) Concesso e elevao de classe de alvar de empreiteiro de obras particulares;
f) Emisso da declarao prevista no artigo 22. da Lei
n. 41/2015, de 3 de junho;
g) Efetivao de registo ou elevao de classe do registo a que se refere o artigo 27. da Lei n. 41/2015, de
3 de junho.
2 O pagamento da taxa que for devida nos termos do
nmero anterior feito atravs de guia emitida, de forma
automtica, pelo respetivo sistema informtico.

Artigo 5.
Pagamento da taxa inicial

1 O pagamento da taxa inicial condio de apreciao do pedido, sendo feito atravs de guia emitida no
momento da apresentao do mesmo, ou previamente, no
caso de a apresentao no ser feita presencialmente.
2 A taxa inicial no passvel de devoluo, mesmo
nos casos de desistncia, extino do processo ou indeferimento total do pedido.
3 No caso, previsto no n. 1, de a taxa inicial no ser
paga no momento da apresentao do pedido, este considerado sem efeito se o pagamento no for efetuado dentro
dos 20 dias subsequentes emisso da guia respetiva.
Artigo 6.
Pagamento da taxa final

Ao valor da taxa final devida pelo deferimento dos

pedidos a que se referem as alneas c), d) e e) do n. 1 do
artigo 1. deduzido o valor da taxa inicial.

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Artigo 7.

seguinte, em funo da classe em que se enquadre a obra

respetiva:

Taxas dos procedimentos da concesso, elevao

de classe ou concesso de novas subcategorias
de alvar de empreiteiro de obras pblicas

(Un: euro)

1 As taxas devidas pelos procedimentos de concesso, elevao de classe ou concesso de novas subcategorias de alvar de empreiteiro de obras pblicas resultam da
soma das duas parcelas referidas no quadro seguinte:
(Un: euro)
Classes de Obras

1..............
2..............
3..............
4..............
5..............
6..............
7..............
8..............
9..............

Parcela Fixa
(A)

Parcela varivel (B) (nmero de subcategorias

conforme Anexo I da Lei n. 41/2015)

50,00
75,00
300,00
750,00
2000,00
5000,00
15000,00
30000,00
50000,00

5,00 x nmero de subcategorias.

7,50 x nmero de subcategorias.
25,00 x nmero de subcategorias.
50,00 x nmero de subcategorias.
100,00 x nmero de subcategorias.
150,00 x nmero de subcategorias.
250,00 x nmero de subcategorias.
300,00 x nmero de subcategorias.
350,00 x nmero de subcategorias.

2 A taxa devida pela concesso de alvar acrescida

de 25, no caso de emisso ao abrigo do disposto no n. 1
do artigo 13. da Lei n. 41/2015, de 3 de junho.

Taxas dos procedimentos da concesso e elevao de classe

de alvar de empreiteiro de obras particulares

1 As taxas devidas pelos procedimentos de concesso

e elevao de classe de alvar de empreiteiro de obras particulares so as seguintes em funo da classe pretendida:
(Un: euro)

1............................................
2............................................
3............................................
4............................................
5............................................
6............................................
7............................................
8............................................
9............................................

1............................................
2............................................
3............................................
4............................................
5............................................
6............................................
7............................................
8............................................
9............................................

Taxa

100,00
200,00
300,00
400,00
500,00
600,00
700,00
800,00
900,00

Artigo 10.
Taxas dos procedimentos referentes ao reconhecimento
de autorizaes de prestadores estabelecidos
noutros Estados do espao econmico europeu

As taxas devidas pelos procedimentos a que se refere a

alnea g) do n. 1 do artigo 1. da presente portaria so as
seguintes em funo da classe pretendida:
(Un: euro)
Classes de obras

Artigo 8.

Classes de Obras

Classes de Obras

1............................................
2............................................
3............................................
4............................................
5............................................
6............................................
7............................................
8............................................
9............................................

Taxa

75,00
125,00
250,00
400,00
600,00
1000,00
2000,00
4000,00
6000,00

Taxa

50,00
75,00
300,00
750,00
2000,00
5000,00
15000,00
30000,00
50000,00

CAPTULO V
Taxa anual
Artigo 11.
Taxa anual dos titulares de certificado de empreiteiro
de obras pblicas ou de obras particulares

CAPTULO IV

As empresas titulares de certificados de empreiteiro de

obras pblicas ou de obras particulares ficam sujeitas ao
pagamento de uma taxa anual pelo exerccio da atividade
de construo em territrio nacional, no montante de 35,
respeitante aos custos decorrentes das tarefas administrativas, tcnicas e operacionais relacionadas com as atividades
de superviso, fiscalizao e regulao correspondentes.

Prestadores estabelecidos noutros Estados do espao

econmico europeu

Artigo 12.

Artigo 9.

Taxa anual dos titulares de alvar de empreiteiro

de obras pblicas ou de obras particulares

2 A taxa devida pela concesso de alvar acrescida

de 25, no caso de emisso ao abrigo do disposto no n. 1
do artigo 13. da Lei n. 41/2015, de 3 de junho.

Taxa de emisso da declarao referente a contratos pblicos

Para promoo do procedimento previsto na alnea f) do

n. 1 do artigo 1. da presente portaria, referente emisso
de declarao prevista no artigo 22. da Lei n. 41/2015,
de 3 de junho, devida uma taxa de acordo com o quadro

As empresas titulares de alvar de empreiteiro de obras

pblicas ou de obras particulares ficam sujeitas ao pagamento de uma taxa anual pelo exerccio da atividade de
construo em territrio nacional, respeitante aos custos
decorrentes das tarefas administrativas, tcnicas e operacionais relacionadas com as atividades de superviso,

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fiscalizao e regulao correspondentes, em funo da

classe detida:
(Un: euro)
Classes de obras

1............................................
2............................................
3............................................
4............................................
5............................................
6............................................
7............................................
8............................................
9............................................

Taxa anual

225,00
250,00
450,00
500,00
650,00
1250,00
3250,00
7000,00
15000,00

Artigo 13.
Taxa anual das empresas estabelecidas noutros Estados
que se tenham estabelecido em territrio nacional

As empresas estabelecidas noutros Estados que se

tenham estabelecido em territrio nacional ao abrigo
do disposto nos artigos 21. ou 27. da Lei n. 41/2015,
de 3 de junho, ficam sujeitas ao pagamento de uma taxa
anual pelo exerccio da atividade de construo em territrio nacional, respeitante aos custos decorrentes das tarefas
administrativas, tcnicas e operacionais relacionadas com
as atividades de superviso, fiscalizao e regulao correspondentes, nos mesmos valores aplicveis s empresas
titulares de alvar de empreiteiro de obras pblicas ou de
obras particulares, nos termos do artigo anterior.
Artigo 14.
Emisso da guia da taxa anual de regulao

1 O montante da taxa anual prevista nos artigos 11.,

12. e 13. da presente portaria corresponde a um ano civil
durante o qual a empresa exercer atividade em territrio
nacional, devendo a respetiva guia de pagamento ser emitida durante o ms de janeiro do ano a que respeita, sem
prejuzo do disposto nos nmeros seguintes.
2 Com a emisso dos certificados ou alvars de empreiteiro de obras pblicas ou particulares ou com a submisso da informao para efetivao do registo a que se
refere o artigo 27. da Lei n. 41/2015, de 3 de junho, para
alm do pagamento da taxa respetiva, deve ser simultaneamente paga a taxa anual, no montante proporcional ao
nmero de meses completos por decorrer at concluso
do ano civil em curso.
3 Caso a empresa sujeita a taxa anual no possa
exercer qualquer atividade durante determinado perodo
por fora da aplicao de sano acessria, fica isenta do
pagamento de montante de taxa anual proporcional ao
nmero de meses completos em que vigore aquela sano.
4 Caso seja aplicada sano acessria de proibio
de participar em concursos pblicos durante determinado
perodo a empresa sujeita a taxa anual para empreiteiros
de obras pblicas, fica a mesma isenta do pagamento do
acrscimo de taxa anual referente a esse tipo de obras em
face da taxa aplicvel a empreiteiros de obras particulares,
de forma proporcional ao nmero de meses completos em
que vigore aquela sano.
5 As devolues de taxas anuais pagas respeitantes
a anos civis durante os quais se verificaram as isenes
referidas nos n.os 3 e 4 so feitas por compensao com o
pagamento da taxa anual que se vena no ms subsequente
extino da sano de inatividade, devida no montante
proporcional ao nmero de meses completos por decorrer
at concluso do ano civil em curso.

6 Quando a empresa no exera qualquer atividade

em territrio nacional durante determinado perodo, pode
a mesma promover a devoluo da taxa anual paga para
o ano em causa no montante proporcional ao nmero de
meses completos em que no prestou servios, por compensao com o pagamento da taxa anual que se vena no
ms de janeiro subsequente quela inatividade, desde que
comprovada pelas comunicaes realizadas nos termos
da alnea f) do n. 1 do artigo 18. da Lei n. 41/2015, de
3 de junho.
CAPTULO VI
Certides e Declaraes
Artigo 15.
Taxa dos procedimentos pela emisso de certides e declaraes

A taxa devida pelos procedimentos de emisso de certides e declaraes de 25, a que acresce 1 por cada
lauda que exceda a primeira.
CAPTULO VII
Disposies finais e transitrias
Artigo 16.
Taxas agravadas

O agravamento de taxa previsto no n. 10 do artigo 12.

da Lei n. 41/2015, de 3 de junho, de 50 % da taxa que
for devida, com o limite mximo de 5000.
Artigo 17.
Disposio transitria

1 As empresas que forem titulares de ttulo de registo emitido ao abrigo do Decreto-Lei n. 12/2004, de
9 de janeiro, apenas ficam sujeitas ao pagamento da taxa
prevista no artigo 11. da presente portaria a partir do sexto
ano, inclusive, decorrido aps a emisso ou renovao do
respetivo ttulo de registo em vigor.
2 O Instituto da Construo e do Imobilirio, I. P.,
o instituto pblico competente no mbito dos procedimentos de atribuio dos ttulos habilitantes previstos na
presente portaria at entrada em vigor do decreto-lei que
concretize a reestruturao e transformao deste instituto
em Instituto dos Mercados Pblicos do Imobilirio e da
Construo, I. P., tal como previsto na alnea c) do n. 2 do
artigo 31. e no n. 1 do artigo 35., todos do Decreto-Lei
n. 11/2014, de 22 de janeiro, que aprovou a Lei Orgnica
do Ministrio da Economia.
Artigo 18.
Norma revogatria

revogada a Portaria n. 15/2004, de 10 de janeiro.

Artigo 19.
Entrada em vigor

A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao

da sua publicao.
Em 4 de agosto de 2015.
A Ministra de Estado e das Finanas, Maria Lus Casanova Morgado Dias de Albuquerque. O Secretrio de
Estado das Infraestruturas, Transportes e Comunicaes,
Srgio Paulo Lopes da Silva Monteiro.