"Modifican el Rgimen de Prestaciones de Salud, el Sistema Nacional de Pensiones, el Sistema

Privado de Fondos de Pensiones y la estructura de contribuciones al FONAVI

Ley N 26504
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO CONSTITUYENTE DEMOCRATICO;
Ha dado la ley siguiente:
Artculo 1.- Los pensionistas de jubilacin, invalidez y sobrevivencia del SPP sealados en el
Decreto Ley N 25897 se encuentran comprendidos como asegurados obligatorios del Rgimen de Pr
estaciones de Salud, establecido por el Decreto Ley N 22482, en las mismas condiciones respect
o a la tasa de las aportaciones y a las prestaciones de salud que corresponden a los pensionist
as del SNP.
La AFP o empresa de seguros que pague la pensin actuar como agente retenedor, procediendo a
efectuar la retencin del pago de dicha aportacin al Rgimen de Prestaciones de Salud que cor
responda, salvo medie solicitud por escrito del asegurado a la cual deber acompaar la docume
ntacin que acredite fehacientemente que ste se encuentra cubierto por algn programa o rgim
en de salud privado.
Artculo 2.- Las aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones a que se refiere el Decreto Le
y N 19990 ascienden al 11% de la remuneracin asegurable y son ntegramente de cargo del ase
gurado. Este porcentaje podr ser incrementado mediante Decreto Supremo refrendado por el Mini
stro de Economa y Finanzas con la opinin tcnica de la Oficina de Normalizacin Previsional.
Artculo 3.- Dergase el inciso a) del artculo 2. del Decreto Ley N 22591 y el inciso b)
del artculo 1 de la Ley N 26233, eliminndose la contribucin de los trabajadores depend
ientes al Fondo Nacional de Vivienda. La alcuota de la contribucin de cargo de los empleadores al
Fondo Nacional de Vivienda a que se refiere el inciso a) del artculo 1 de la Ley N 26233 ser
de 9%.
Artculo 4.- La contribucin al Rgimen de Prestaciones de Salud a que se refiere el Decreto Le
y 22482 correspondiente a los trabajadores dependientes ser ntegramente de cargo del empleado
r.
Artculo 5.- La remuneracin de los trabajadores asegurados obligatorios del Sistema Nacional d
e Pensiones a que se refiere el Decreto Ley N. 19990 se incrementar en un 3,3%.
Artculo 6.- Inclyase en el artculo 2. del Decreto Legislativo N 775, como inciso j), el sigui
ente texto:
""j) Los servicios que presten las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y las empres
as de seguros a los trabajadores afiliados al Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pe
nsiones y a los beneficiarios de stos en el marco del Decreto Ley No 25897.""
El saldo del Impuesto General a las Ventas a favor de las AFPs a la fecha de publicacin de la pr
esente Ley podr ser compensado en forma automtica con las obligaciones tributarias a su cargo
respecto de cualquier tributo que sea ingreso del Tesoro Pblico.
Artculo 7.- Dergase el inciso c) del artculo 30 del Decreto Ley N 25897, eliminndose l
a contribucin de solidaridad del 1% que afecta a los trabajadores incorporados al Sistema Priva

do de Administracin de Fondos de Pensiones.

Artculo 8 - Dergase los incisos a), b) y c) del artculo 8. del Decreto Ley N 25897.
En el caso de los trabajadores que hayan optado por el incremento de remuneraciones que contempl
aba el citado inciso c), dicho incremento quedara sin efecto a partir de la fecha de entrada en v
igencia del presente artculo, renaciendo la obligacin de los empleadores de efectuar el pago de
la compensacin por tiempo de servicios segn las normas del Decreto Legislativo N 650.
Artculo 9.- La edad de jubilacin en el Sistema Nacional de Pensiones a que se refiere el Decre
to Ley N 19990 es de 65 aos. Por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Fina
nzas, podr fijarse edades de jubilacin inferiores a la sealada en el prrafo anterior para aqu
ellos grupos de trabajadores que realizan labores en condiciones particularmente penosas que impl
ican un riesgo para la vida o la salud proporcionalmente creciente a la edad de los trabajadores,
siempre que cumplan con los requisitos de aportacin establecidos por la ley.
De la misma forma se podr modificar los regmenes de jubilacin anticipada, aunque hubieran sid
o establecidos por ley y se podr fijar para los trabajadores beneficiados con ellos porcentajes
de aportacin mayores a los aplicables a los dems asegurados del Sistema Nacional de Pensiones
.
Lo dispuesto en este artculo no ser de aplicacin para los trabajadores incorporados al Sistema
Nacional de Pensiones que, a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley, cuenten con la ed
ad y con los perodos de aportacin necesarios para jubilar.
Artculo 10.- Las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones podrn establecer mecanismo
s destinados a fomentar el ahorro voluntario, incluyendo planes de pensin de costo fijo y fon
dos de inversin con distintos niveles de riesgo y rentabilidad esperados, de acuerdo con el r
eglamento que se aprobar mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Fi
nanzas.
Artculo 11.- Modifquese el artculo 6. del Decreto Ley N. 25987 por el texto siguiente:
""Artculo 6.- El trabajador puede elegir libremente la AFP a la cual desea afiliarse. Asimismo
, puede cambiar de AFP siempre que cuente con seis o ms cotizaciones consecutivas en la AFP de
la cual desea trasladarse.
Para tal efecto, el afiliado informar, a la AFP que abandona, su voluntad de traspasarse en la f
orma que establezcan los reglamentos y abonar el importe por concepto de gastos de traspaso que
establezca la Superintendencia.
Los requisitos indicados no son de aplicacin cuando el trabajador desea traspasarse de la AFP el
egida por el empleador.
El trabajador, al ingresar a laborar a un centro de trabajo, en un plazo improrrogable de diez (10
) das naturales, proceder a informar a su empleador si se encuentra incorporado al SNP o al SPP,
y, en este ltimo caso, la AFP a la que se encuentra afiliado.
Caso contrario, el empleador lo afiliar a la AFP en la que tenga ms trabajadores afiliados.
Artculo 12.- Modifcase el ltimo prrafo del artculo 25. del Decreto Ley N 25897 con el sigu
iente texto:
""Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas con la opinin tcn
ica de la Superintendencia se podr variar los lmites de inversin sealados en el presente art
culo"".

Artculo 13.- Por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas se estable
cern los requisitos y condiciones que permitan al Sistema Privado de Pensiones garantizar una
pensin mnima de jubilacin a sus afiliados.
Artculo 14.- Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas se es
tablecer los mecanismos necesarios para garantizar el derecho de los trabajadores pertenecient
es a regmenes provisionales distintos al Sistema Nacional de Pensiones a incorporarse al Siste
ma Privado de Pensiones.
Artculo 15.- Sin perjuicio de su condicin laboral, los socios trabajadores de las cooperativas
, incluyendo los de las cooperativas de trabajadores, son considerados como trabajadores dependie
ntes para efectos del Sistema Privado de
Administracin de Fondos de Pensiones a que se refiere el Decreto Ley N 25897, el Sistema Nac
ional de Pensiones a
que se refiere el Decreto Ley N 19990 y el Rgimen de Prestaciones de Salud a que se refiere e
l Decreto Ley N
22482.
Artculo 16.- Los subsidios de carcter temporal que perciba el trabajador, cualquiera sea su natu
raleza, se encuentran afectos a los aportes al Sistema Privado de Pensiones - SPP.
Artculo 17.- Otrgase fuerza de ley al Estatuto de la Oficina de Normalizacin Previsional ONP, aprobado por Decreto Supremo N 61-95-EF. Mediante Decreto Supremo refrendado por el Mi
nistro de Economa y Finanzas se dictarn las Disposiciones necesarias para concluir la transf
erencia plena del Sistema Nacional de Pensiones a la Oficina de Normalizacin Previsional - ON
P y para mejorar su administracin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- A partir del 1 de agosto de 1995 y hasta el 31 de diciembre de 1996, el porcentaje a que
se refiere el inciso a) del artculo 30 del Decreto Ley N 25897 ser de 8%.
Segunda.- A partir del 1 de enero de 1997 las aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones a q
ue se refiere el Decreto Ley N 19990 no sern menores a 13% de la remuneracin asegurable.
Tercera.- Los trabajadores que ingresen por primera vez a la actividad laboral, para prestar ser
vicios personales de modo subordinado a cambio de una remuneracin, debern informar a su emplea
dor si optan por incorporarse al Sistema Nacional de Pensiones - SNP o al Sistema Privado de Pen
siones - SPP dentro del plazo previsto en el artculo 6 del Decreto Ley N. 25897,
debiendo el empleador, en defecto de ello, proceder conforme a los preceptuado en el dispositivo
antes mencionado.
Cuarta.- La Oficina de Normalizacin Previsional - ONP, podr iniciar o proseguir las acciones l
egales correspondientes, apersonndose en su caso, a los procedimientos en que fuera parte el In
stituto Peruano de Seguridad Social respecto a los bienes y derechos del Sistema Nacional de Pen
siones, en el estado en que se encuentren.
Asimismo, podr apersonarse a los procedimientos relacionados con otros regmenes de pensiones b
ajo su administracin, iniciando o prosiguiendo las acciones judiciales que corresponda. A soli
citud de la Oficina de Normalizacin Previsonal - ONP de conformidad con lo establecido en el ar
tculo 320 del Cdigo Procesal Civil, el Poder Judicial podr suspender por noventa das el tr
mite de dichos procesos.
Quinta.- La presente ley entrar en vigencia el da siguiente a su publicacin en el Diario Oficial,
con excepcin de los artculos 2, 3, 4, 5 y 7, que entrarn en vigencia el 1 de agosto de 1995.

DISPOSICION FINAL.- Derganse todas las normas que se opongan a la presente Ley.
Comunquese al Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los ocho das del mes de Julio de mil novecientos noventa y cinco.
CARLOS TORRES Y TORRES LARA
Primer Vicepresidente encargado de la Presidencia del Congreso Constituyente Democrtico
VICTOR JOY WAY ROJAS
Segundo Vicepresidente del Congreso Constituyente Democrtico
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete das del mes de julio de mil novecientos n
oventa y cinco.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica
EFRAIN GOLDENBERG SCHREIBER
Presidente del Consejo de Ministros"