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INDICE
Pgina
Introduccin ..........................................................................................................................
Las Reformas................................................................................................................
La ciudadana que habamos amado tanto o la accin poltica del ciudadano ..........
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Bibliografa ............................................................................................................................
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Introduccin
Me ocupare de reflexionar ms all de la dualidad cartesiana, que llevaba a pensar al
individuo y a la sociedad como entelequias separadas y, a lo sumo, en interaccin.
Existe una preocupacin fundante del pensamiento que se relaciona con un proyecto
individual y colectivo. De alguna manera la ciudadana interpela este proyecto en tanto
otorga significaciones imaginarias sociales para construir instituciones que a su vez
construyen los sujetos que pueden sostenerlas.
A lo largo de la vida es claro que se produce un proceso complejo de construccin de un
sujeto psquico como ser social.
Castoriadis nos ayud a entender el cruce de un proyecto socio-histrico en la vida singular
de los sujetos. Con esa fuente de inspiracin en trabajos anteriores analic los hechos
vividos en el Uruguay desde su fundacin como estado independiente.
Esta tarea fue individual pero tambin colectiva ya que muchos uruguayos sentimos esta
necesidad a la salida de la dictadura.
Por otra parte, siempre he tratado de recordar la premisa que sostiene que: El individuo
que habla y que piensa es una fabricacin histrico-social pero aquel que quiere tener
acceso a ese individuo es tambin una construccin de ese mundo histrico social.
Castoriadis. (1998: 67)
De no ser as, podran existir seres esclarecidos que tendran la suficiente distancia del
mundo como para conducir a los dems, sustituyendo el protagonismo de los grupos
sociales. Lo anterior es una de las tentaciones corrientes de los intelectuales que tienden a
ubicarse en un lugar de protagonismo.
En este trabajo se propone la nocin de ciudadana como clave para interpretar la paradoja
de los seres humanos, en el sentido que observa B. Charlot (2007): ser cien por ciento
singulares y cien por ciento sociales.
Luego, a partir del papel de la educacin se trata de comprender el proceso de construccin
de los sujetos individual y colectivamente.
Es necesario aclarar la dimensin compleja de la implicacin que es imposible de sortear al
producir estas reflexiones: quien escribe es un ciudadano y ha sido construido por las
instituciones en un momento socio-histrico concreto.
Burki y Perry, (1998) Ms all del consenso de Washington: La hora de la Reforma Institucional. (Banco
Mundial. Washington.)
Ya he sealado que los cambios difcilmente surgirn de anlisis tcnicos sino a partir de esas
luchas que la sociedad uruguaya (o cualquier otra), pueda desarrollar para la realizacin de un
proyecto democrtico.
Todo proceso de institucionalizacin lleva implcito una contradiccin entre el movimiento
instituyente y la concrecin del proyecto que sostiene. En lo que tiene que ver con la
democracia, la evidencia de este proceso ha llevado a que diversos autores sealen que los
estudios sobre la misma estaban orientados a un deber ser y no a sus expresiones empricas
concretas, ya que lo observable no coincida con las definiciones normativas sobre la
representacin y la participacin popular. J. Schumpeter (1940).
Otro elemento no menos importante, es recordar que el discurso filosfico-jurdico trata de
ocultar la confrontacin de fuerzas. Es por eso que para pensar la democracia y sus
instituciones no basta con analizar su normativa, que slo puede expresar un deber ser pero
no las fortalezas y debilidades de su proceso de institucionalizacin.
En este sentido, podemos leer la historia como la confrontacin entre un proyecto inclusivo de
las mayoras populares y otro excluyente que defiende el poder de las minoras.
Parafraseando a Lasch podemos decir que la quiebra del pacto social conlleva a una
democracia individualista, basada no tanto en los elementos solidarios como en el
resguardo de los derechos personales, en un egocentrismo que define como modelo
narcisista de la democracia (Lasch, 1999). Para profundizar en esta idea vale la pena
retomar a Martino en su anlisis sobre el individualismo, escrito con la intencin de pensar
los efectos de un gora electrnica. 4
Del individuo hedonista al individuo negativo...El proceso de individualizacin de la
sociedad moderna registra diversos momentos. Si el individuo moderno reclamaba por sus
propios derechos, lo haca siempre en el marco de reglas colectivas. La cultura
posmoderna, en cambio, inaugura un perfil indito de los individuos en sus relaciones con
l mismo, con su cuerpo, con el "otro", con el mundo y el tiempo. Es un individualismo
propio de un capitalismo permisivo y hedonista, avalado por la sociedad de consumo. Se
trata de un individualismo "puro", desprovisto de los clsicos valores sociales y morales.
(Lipovetsky, 1992).
Sobre esta base del individuo hedonista de la era posmoderna en los 60, la ideologa
neoliberal (que encuentra un buen sustento en la cultura posmoderna) suma otra variante
de impulso al proceso: el individuo conquistador, que domina en los aos 80. ste se
encuentra guiado por el modelo empresarial y est destinado a triunfar en el mercado,
bajo la creencia de que cada uno, segn su capacidad, puede competir con igualdad de
oportunidades, e incluso que el xito de algunos podra "derramar" prosperidad sobre
otros (evocando una vieja frmula liberal). Montado sobre la crisis de la poltica,
funciona bajo el lema: "de lo que la poltica no se encarga, lo econmico se ocupa". Las
caractersticas del individualismo hedonista sumadas a las de un individualismo guiado
por el modelo empresarial resultan en el estado individual "ideal" para rechazar los
relevos colectivos y hacerse cargo de la propia existencia en todos los aspectos de la vida,
incluso en cuanto a la definicin de las decisiones polticas que lo afectarn.
Pero hacia fines de la dcada, se empiezan a hacer notar las consecuencias de este
modelo: el culto de la performance no genera empleo, ms bien genera excluidos de la
cultura del xito. (A. Ehrenberg) Y as como el festejo de la posmodernidad llega a su fin,
pues "al final de la deconstruccin todo queda deconstruido", sin alternativa futura ni
reemplazo, tambin la celebracin de este individuo hedonista/conquistador culmina.
La autonoma propulsada por el modelo empresarial se incrementa en un sentido negativo
con la crisis de lo poltico y la incertidumbre generada por las consecuencias nefastas de
la ruptura de toda referencia colectiva y lazo de solidaridad. Este se expresa en la figura
del individualismo negativo. En l encarnan las transformaciones en las relaciones
individual/colectivo. Durante un largo tiempo la referencia a lo colectivo fue un medio
fundamental para la satisfaccin de las necesidades individuales. Hoy el porvenir parece
cada vez menos ligado a un destino comn, es incierto. La pertenencia a un grupo ya no
est all para dar sentido y se producen trastornos identitarios en espacios que antes eran
referentes protectores (la familia, el trabajo, etc.). En trminos de Ehrenberg: "el nmero
de mecanismos sociales que favorecan automatismos de comportamiento o de actitudes
ha disminuido ampliamente en provecho de normas que incitan a la decisin personal...".
Las comillas, los parntesis y las referencias a los autores forman parte del original.
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erige el mercado como nica fuente de legitimidad y postula a los medios masivos como
nicos constructores de nuestros sueos, la pregunta sobre una utopa poltica que
reivindique el derecho a inventar nuevas comunidades imaginadas y un futuro de un
nosotros compartido es quiz tan o mas vigente que cien aos atrs. (2001:106)
La nocin de ciudadana secundaria, segn Constanza Moreira, se relaciona con las
organizaciones que se especializan en actuar en la esfera pblica, intermediando entre el
individuo y el estado, (2001: 116) pero aqu es interesante cmo los diferentes autores van
reconociendo en la nocin de ciudadana esa sntesis entre lo individual y lo colectivo
social.
Con la revolucin francesa se inaugura la idea moderna de ciudadana, se concreta el
pasaje de sbditos a ciudadanos. Dice Hugo Quiroga: Son ciudadanos los individuos
portadores de derechos (imprescriptibles) que son ejercidos frente al poder del Estado. El
hombre aparece como un valor superior entre todos (naturaleza y cosas) y se convierte en
el titular de derechos pblicos subjetivos. (2005:2)
Ren Lourau ciudadano francs- se preguntaba (no se si lo escribi alguna vez), por el
motivo de que La Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, de 1789,
no se haya llamado slo declaracin de los derechos del hombre. Con mucha suspicacia,
quera sealar que todo movimiento instituyente contiene su negatricidad al momento de
institucionalizarse.
En la institucionalizacin de los anhelos e ideas que se originaron en la revolucin francesa
se consagra la igualdad, pero al mismo tiempo se establece la llave y el cerrojo de este
proyecto.
A partir de all, la historia de la modernidad puede ser leda como: la historia de la lucha
por la conquista de los derechos por parte de las masas de excluidos. Esto es, de todos
aquellos que no estuvieran en la categora de hombres, blancos y propietarios (el ciudadano
de entonces).
Me estoy refiriendo a las luchas por los derechos civiles y polticos (derechos de
ciudadana); los derechos sociales (caractersticos del estado de bienestar) y ms
recientemente los derechos cosmopolitas o multiculturales y los ecolgicos.
An hoy, a pesar del declive del paradigma individualista, hay autores como Danilo Zolo,
que apelan a lo que llaman una concepcin realista de la poltica. Esto les permite decir
que el sistema poltico slo puede reducir la inseguridad por medio del control de los
riesgos sociales. Por lo cual concluyen que: El sistema poltico es un sistema
excluyente y no universalmente inclusivo. Adems no es igualitario, y por ello implica
inevitablemente un grado de subordinacin de los gobernados a los gobernantes. (1997:
125).
No es menos audaz la afirmacin de que: la ciudadana produce desigualdad y libertad del
mismo modo que el mercado genera desigualdad y riqueza. (1997: 127)
Como se puede apreciar esta teora es funcional con la idea del fin de la historia, aunque
deja un margen para la lucha por los derechos como modo de establecer una agenda de
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prioridades para disminuir los riesgos. Cabra preguntarse los riesgos de quin,
seguramente tendramos que decir de los intereses del capitalismo multinacional.
Esta visin aparentemente cientfica, pretende ocultar el sol con la mano. La realidad se
nos impone y Amrica Latina lo denuncia
Carlos Monsivis retoma la discusin sobre multiculturalismo, (pero al igual que Achugar
nos muestra que la diversidad cultural tiene un gran desarrollo en Amrica Latina, desde
Mart a nuestros das). Nos dice que, en: una sociedad sujeta por tanto tiempo a la
ficcin de la unidad absoluta, el trmino que se debe invocar no es multiculturalismo sino
diversidad. No es tanto el cmulo de culturas que coinciden en el mismo espacio
geogrfico y se distribuyen inequitativamente los recursos, como el derecho al uso de las
alternativas. Lo anterior vuelve comprensible la exigencia de inclusin. Si la realidad
histrica describe un pas de excluidos donde fracasan reiteradamente los movimientos
para disminuir o hacer desaparecer la marginalidad, la demanda de la diversidad es lo
ms urgente en lo poltico, lo cultural, lo sexual, lo social, lo religioso. (2005:25)
Monsivis polemiza con un autor esloveno que seguramente no conoce nuestro continente.
Sin embargo, le asiste cierta razn a Zizek cuando sostiene que la problemtica del
multiculturalismo que se impone hoy: es el modo en que se manifiesta la problemtica
opuesta: la presencia masiva del capitalismo como sistema mundial universal. Zizek cree
adems, que de algn modo la pelea por las diferencias culturales deja intactas la
homogeneidad bsica del sistema capitalista mundial. Sin embargo, no desconoce la
problemtica del reconocimiento de la diversidad aunque la minimice. En este sentido
propone una salida que puede ser interesante: identificar la universalidad con la cuestin
de la exclusin; en nuestro caso, es decir somos todos inmigrantes. En una sociedad
estructurada jerrquicamente, la medida de su verdadera universalidad se encuentra en la
forma que sus partes se relacionan con los de abajo, excluidos por y de los otros
(1998:186)
La afirmacin todos somos inmigrantes est referida a la polmica sobre el
multiculturalismo. En nuestro pas esta polmica debera traducirse proponiendo que: la
confrontacin con el sistema multinacional capitalista y con el mito individualista que
hemos sealado nos lleva a decir que: todos somos nios y nias.
Sin perjuicio de otras legtimas reivindicaciones que campean en nuestro territorio; decir:
todos somos nios y nias es mostrar la piedra en el zapato de nuestra sociedad que
demuestran los elevados ndices de infantilizacin de la pobreza. Es la oportunidad para
abrir un camino posible para conquistar la igualdad y la libertad proclamada en aquella
revolucin francesa. Y por qu no decirlo: es tambin el norte de un camino
revolucionario.
El sentido de la educacin
La educacin, como seala Charlot, implica un triple proceso: humanizacin, de socializacin
y culturizacin y de singularizacin-subjetivacin. Se educan hombres y mujeres miembros de
una sociedad e individuos insustituibles.
Para ser un ser humano socializado y sujeto a la vez es necesario aprender: enunciados
(que existen slo en el lenguaje), habilidades y aptitudes que se desarrollan en la relacin
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que siempre existe un rea de accin posible, un poder que circula y que en todo caso ha
sido sustrado, negado o renegado, anulado o simplemente no utilizado en cada situacin
categorizada como fracaso escolar y mucho ms en el fracaso escolar colectivo y en todos
los involucrados en ella (docentes, familias, escuelas, equipos de salud y organizaciones
sociales).
Pero a pesar de la complejidad sealada podemos afirmar que la relacin con el saber no
est sobredeterminada en forma absoluta: ni por la familia, ni por la naturaleza biolgica o
psicolgica previa del aprendiente, ni por el enseante, ni por la escuela u cualquier otra
institucin en forma exclusiva y excluyente. Los nios y las nias se construyen como
sujetos individuales y sociales en la medida que el mundo adulto los considere como
ciudadanos diferentes y garantice el ejercicio pleno de sus derechos. Este proceso debe
gestarse en el marco fundante del deseo y, por tanto, bajo la sobredeterminacin de los
afectos en la matriz social que constituye a nios y nias como sujetos
Para cerrar parafraseando a Charlot 5 : ..La educacin es un proceso por el cual ocurre un
ser humano, un ser humano de una determinada sociedad con una forma singular. No hay
universal sin ninguna forma. Universal siempre tiene una forma singular y social. No hay
tambin una sociedad que no sea al mismo tiempo ser humano individuo y singular. No
existe tampoco un ser humano individuo y singular que no sea al mismo tiempo miembro
de una cultura y ser humano.
Agosto de 2008
Conferencia dictada en agosto de 2007 en Montevideo. Puede consultarse en Internet (revisado agosto
2008) http://www.ipes.anep.edu.uy/documentos/pos_grados/conferencias/charlot.pdf
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