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EDUC

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C O

O PA R A T

Prticas
pedaggicas de
trabalho com
relaes tnicoraciais na escola
na perspectiva da
Lei n 10.639/03
1a Edio

Braslia, 2012

Organizao:
Nilma Lino Gomes

Edies MEC/UNESCO

SECADI Secretaria de Educao Continuada,

Alfabetizao, Diversidade e Incluso
Esplanada dos Ministrios, Bl. L, sala 700
Braslia, DF, CEP: 70097-900
Tel: (55 61) 2104-8432
Fax: (55 61) 2104-8476

Organizao das Naes Unidas para

a Educao, a Cincia e a Cultura
Representao no Brasil
SAS, Quadra 5, Bloco H, Lote 6, Ed. CNPq/IBICT/UNESCO,
9 andar Braslia, DF, CEP: 70070-914
Tel.: (55 61) 2106-3500
Fax: (55 61) 3322-4261
Site: www.UNESCO.org.br
E-mail: grupoeditorial@UNESCO.org.br

L E

OD

EDUC

OS

C O

O PA R A T

Prticas
pedaggicas de
trabalho com
relaes tnicoraciais na escola
na perspectiva da
Lei n 10.639/03
1a Edio

Braslia, 2012

Organizao:
Nilma Lino Gomes

 2012. Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e Incluso (SECADI),

Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO)

Edio e preparao de texto

Cludia Lemos Vvio UNIFESP
Reviso de linguagem, formatao e normalizao
Dila Bragana de Mendona
ESCREVER Assessoria em Redao
Diagramao
Universidade Federal de Gois
Centro Editorial e Grfico
Tiragem: 4.000 exemplares

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

Catalogao da Fonte : Ivanir F. Leandro CRB6: 2576

P912 Prticas pedaggicas de trabalho com relaes tnico-raciais na

escola na perspectiva da Lei n 10.639/03 / Nilma Lino Gomes (org.). 1.
ed. -- Braslia : MEC ; Unesco, 2012.
421 p., il. - (Educao para todos ; 36)
ISBN: 978-85-7994-066-8
Inclui Bibliografias.
Anexos: p. 388-[422].
1. Educao -- Relaes tnicas -- Legislao. 2. Brasil. [Lei n. 10.639,
de 09 de janeiro de 2003]. 3. Cultura afro-brasileira -- Estudo e ensino. 4. Educao
e Estado. 5. Escolas publicas.
I. Gomes, Nilma Lino, 1964-- II. Ttulo. III. Srie.
CDD- 370.19342
CDU- 376.742

Os autores so responsveis pela escolha e apresentao dos fatos contidos nesse livro, bem como
pelas opinies nele expressas, que no so necessariamente as da UNESCO e do Ministrio da
Educao, nem comprometem a Organizao e o Ministrio. As indicaes de nomes e a apresentao
do material ao longo deste livro no implicam a manifestao de qualquer opinio por parte da UNESCO
e do Ministrio da Educao a respeito da condio jurdica de qualquer pas, territrio, cidade, regio
ou de suas autoridades, nem tampouco a delimitao de suas fronteiras ou limites.

Sumrio
Apresentao.......................................................................................... 7
As prticas pedaggicas com as relaes tnico-raciais nas escolas
pblicas: desafios e perspectivas
Nilma Lino Gomes 19
O caminho metodolgico: em foco as prticas pedaggicas com as
relaes tnico-raciais na escola
Rodrigo Ednilson de Jesus, Nilma Lino Gomes,
Claudia Lemos Vvio, Vanda Lcia Praxedes 35
O processo de institucionalizao da lei n. 10.639/03
Rodrigo Ednilson de Jesus, Shirley Aparecida de Miranda 49
As escolas e suas prticas
Nilma Lino Gomes, Rodrigo Ednilson de Jesus,
Aline Neves Rodrigues Alves  73
Regional Nordeste I
Florentina da Silva Souza, Ires dos Anjos Brito,
Letcia Maria de Souza Pereira  81
Regional Nordeste II
Moiss de Melo Santana, Itacir Marques da Luz,
Auxiliadora Maria Martins da Silva 123

Regional Norte
Wilma de Nazar Baa Coelho, Mauro Cezar Coelho,
Ivany Pinto Nascimento  171

Regional Centro-Oeste
Maria Lcia Rodrigues Mller, ngela Maria dos Santos,
Vanda Lcia S Gonalves 215
Regional Sul
Paulo Vinicius Baptista da Silva, Dbora Cristina de Araujo,
Tnia Mara Pacfico 261
Regional Sudeste
Elnia de Oliveira, Jos Eustquio de Brito,
Natalino Neves da Silva  297
Referncias ....................................................................................... 373
Os(as) autores(as) ............................................................................ 376
Anexos .............................................................................................. 388

Apresentao
Este livro apresenta os resultados da pesquisa Prticas Pedaggicas de Trabalho com Relaes tnico-Raciais na Escola na Perspectiva da Lei n. 10.639/03, desenvolvida no mbito do Programa de Ensino, Pesquisa e Extenso Aes Afirmativas
na UFMG e do Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre Relaes tnico-Raciais e
Aes Afirmativas (NERA/CNPq), no perodo de fevereiro a dezembro de 2009,
em parceria com pesquisadores(as) dos seguintes ncleos e centros de pesquisa: Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre Relaes Raciais e Educao (NEPRE)/UFMT,
Ncleo de Estudos Afro-Brasileiros da UFRPE, Centro de Estudos Afro-Orientais
UFBA, Ncleo de Estudos Afro-Brasileiros/UFPR e Ncleo de Estudo e Pesquisa
sobre Formao de Professores e Relaes tnico-Raciais Ncleo-GERA-UFPA.
Apoiada e financiada pelo Ministrio da Educao/Secretaria de Educao
Continuada, Alfabetizao, Diversidade e Incluso (SECADI) e pela representao
da UNESCO no Brasil, a pesquisa tem por objetivo identificar, mapear e analisar as
iniciativas desenvolvidas pelas redes pblicas de ensino e as prticas pedaggicas realizadas por escolas pertencentes a essas redes na perspectiva da Lei n. 10.639/03,
que torna obrigatrio o ensino de histria e cultura africana e afro-brasileira nas
escolas pblicas e privadas do ensino fundamental e mdio do pas.1
A Lei n. 10.639/03, o Parecer do CNE/CP 03/2004, que aprovou as Diretrizes Curriculares Nacionais para Educao das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino
de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana, e a Resoluo CNE/CP 01/2004,
que detalha os direitos e as obrigaes dos entes federados com a implementao da
Lei, compem um conjunto de dispositivos legais considerados como indutores de
uma poltica educacional voltada para a afirmao da diversidade cultural e da concretizao de uma educao das relaes tnico-raciais nas escolas, desencadeada a
partir dos anos de 2000. Tanto a legislao quanto seus dispositivos carreiam o imperativo de uma mudana estrutural e simblica, abrangendo a adoo de princpios
1 O artigo 26 A da Lei de Diretrizes e Bases (LDB), includo pela Lei 10.639/03, sofreu alterao de redao
dada pela Lei 11.645/08 com a incluso da histria e cultura da populao indgena. Todavia, o artigo 79
B, tambm includo pela Lei 10.639/03, se manteve inalterado. Isso significa que ambas as alteraes
continuam vlidas e em vigor. A pesquisa aqui apresentada se refere especificamente implementao
da histria e cultura afro-brasileira e africana nas escolas da Educao Bsica do pas, regulamentada
pela Resoluo CNE/CP 01/2004 e pelo Parecer CNE/CP 03/2004. Enfatiza, portanto, o cumprimento e a
implementao da LDB pelos sistemas de ensino e suas escolas.

afirmativos pelas instituies educacionais, tais como o reconhecimento da diversidade cultural e da desigual distribuio de oportunidades sociais entre diversos segmentos e grupos da populao, a disposio positiva para a convivncia democrtica
entre grupos e culturas e a efetivao da paridade de direitos sociais. Tais princpios,
no contexto nacional, s poderiam ser colocados em prtica por meio do desenho e
da implementao de uma poltica para (e na) diversidade contrria apologia da
tolerncia e ao mito da democracia racial.
Esse conjunto viabiliza avanos na efetivao de direitos sociais educacionais e implica o reconhecimento da necessidade de superao de imaginrios, representaes sociais, discursos e prticas racistas na educao escolar. Representa
tambm um passo a mais no processo de superao do racismo e de seus efeitos
nefastos, seja na poltica educacional mais ampla, seja na organizao e no funcionamento da educao escolar, seja nos currculos da formao inicial e continuada
de professores(as), seja nas prticas pedaggicas e nas relaes sociais na escola.
Com a realizao dessa investigao pretende-se aprofundar a reflexo sobre as relaes tnico-raciais nos sistemas de ensino e nas escolas e refletir sobre
algumas indagaes referentes ao processo de implementao da Lei n. 10.639/03
e suas Diretrizes Curriculares:
Passados sete anos de sua sano, a Lei n. 10.639/03 tem sido implementada pelos sistemas de ensino e tem sido objeto de prticas pedaggicas nas
escolas?
Como tem se dado a implementao da referida Lei nas diferentes regies do
Pas? A desigualdade regional, que marca historicamente a configurao dos
entes federados no Brasil, tambm se reproduz nesse processo?
As iniciativas do MEC e da SECADI e o conjunto de dispositivos legais em
prol da implementao da Lei n. 10.639/03 tm fundamentado e apoiado as
polticas e as prticas educacionais regionais, estaduais e municipais?

Para isso, foi desenvolvido um estudo em mbito nacional e de natureza minuciosa e extensiva sobre o grau de enraizamento da Lei nos sistemas de ensino e
das condies de sua implementao, bem como uma anlise in loco de prticas pedaggicas realizadas por um conjunto de 36 escolas pblicas estaduais e municipais
do Pas. Os objetivos especficos da pesquisa realizada foram os seguintes:

Identificar e disseminar referncias sobre o processo de implementao da

Lei n. 10.639/03 nas escolas pblicas brasileiras, considerando as prticas
pedaggicas, a produo de materiais didticos e paradidticos, os processos
de formao continuada e a introduo da temtica racial como um dos eixos
orientadores do Projeto Poltico-Pedaggico (PPP) dessas escolas.
Apoiar os esforos de gestores(as) de sistemas de ensino, equipes gestoras das
escolas e professores(as) na concretizao de uma educao voltada para as
relaes tnico-raciais na escola.
Construir referenciais de aplicabilidade da Lei n. 10.639/03 que possam
contribuir para o processo de gesto pedaggica da diversidade das Secretarias
de Educao e escolas pblicas em diferentes regies do Pas.

Como uma pesquisa que se dirige para a ao e a interveno social, seus

resultados podero contribuir para a construo de um panorama sobre as prticas
pedaggicas levadas a cabo em escolas pblicas, indicando, para alm de sua existncia, nveis de compreenso e graus de enraizamento da temtica africana e afro-brasileira nas instituies escolares. Isso permitir tambm indagar se estes se apresentam com maior ou menor consonncia com os princpios da Lei n. 10.639/03,
as orientaes contidas nas Diretrizes Curriculares Nacionais e no Plano Nacional das
Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o
Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana (BRASIL, 2009).

O percurso da pesquisa
A discusso, o planejamento e a organizao do trabalho seguiram um calendrio intenso de reunies em Braslia, Belo Horizonte e Salvador durante todo
o ano de 2009. Trata-se de encontros que, de acordo com a sua especificidade, contaram com a participao da equipe da coordenao nacional, das coordenaes
regionais, do MEC/SECADI, da UNESCO, da UNDIME e do CONSED.
A investigao organiza-se em torno de trs eixos. O primeiro relaciona-se ao
grau de institucionalizao da Lei nos sistemas de ensino e tem como foco as realizaes das Secretarias de Educao (municipais e estaduais). Os secretrios estaduais e
municipais de educao e do Distrito Federal foram considerados sujeitos privilegiados para o alcance de informaes sobre o nvel de implementao da Lei, nas duas
esferas de governo. Foram tambm atores-chave na indicao de escolas pblicas que

realizam trabalhos na perspectiva da Lei n. 10.639/03, nas diferentes regies do Pas.

Para tal, contou-se com a colaborao e a participao da UNDIME e do CONSED,
que viabilizaram a disseminao da pesquisa entre os(as) gestores(as) e o contato da
coordenao nacional da pesquisa com as Secretarias de Educao.
O segundo eixo refere-se considerao de uma variedade de atores envolvidos
no processo de implementao da Lei n. 10.639/03. Tal considerao advm do reconhecimento da importncia da Lei no processo de luta poltica e negociaes entre o
Movimento Negro, as universidades, o MEC e as demais esferas do Estado. Nesse sentido, alm dos secretrios da educao, foram considerados informantes-chave na indicao das escolas selecionadas os Ncleos de Estudos Afro-Brasileiros (NEABs) e os
grupos correlatos, em virtude do trabalho que realizam na formao de professores(as)
da educao bsica, na perspectiva da diversidade tnico-racial. Tambm as equipes
de pesquisadores(as) regionais integrantes da pesquisa so vinculadas aos NEABs. A
escolha intencional desse grupo de investigadores(as) deve-se sua atuao na coordenao de cursos de formao continuada de professores(as), aprovao de projetos
no Edital Uniafro (MEC/SESU/SECADI), realizao de publicaes e pesquisas
voltadas para a temtica racial na educao, algumas delas em parceria com o MEC
e, particularmente, com a SECADI. Os(as) pesquisadores(as) vinculados aos NEABs integram o Consrcio Nacional de Ncleos de Estudos Afro-Brasileiros (CONNEAB) e, em sua maioria, fazem parte da Associao Brasileira de Pesquisadores(as)
Negros(as) (ABPN). Trata-se de instncias acadmicas e polticas no contexto universitrio que produzem um conhecimento cientfico articulado prtica social e s
vivncias tnico-raciais da populao brasileira. Outra fonte importante desse eixo foi
o banco de dados do Prmio Educar para a Igualdade Racial, realizado desde 2002,
pelo Centro de Estudos das Relaes de Trabalho e Desigualdades (CEERT). Desse
banco, extraiu-se tambm a indicao de escolas pblicas que realizam trabalhos na
perspectiva da Lei, pois, at o momento em que se deu a pesquisa, era o nico espao
de seleo e premiao de prticas pedaggicas em mbito nacional voltados para a
educao das relaes tnico-raciais, antes mesmo da aprovao da Lei n. 10.639/03.
O terceiro eixo focaliza a sustentabilidade das experincias mapeadas, por
meio da anlise das prticas pedaggicas na perspectiva da Lei n. 10.639/03 desenvolvidas pelas escolas pblicas do Pas. Para se chegar a essa informao, foram
necessrias o contato e a recolha das indicaes dos trs atores-chave: (a) gestores
de sistemas de ensino; (b) representantes dos NEABs; e (c) resultados do Prmio
CEERT. No total, obteve-se a indicao de 890 escolas pblicas, das quais foram
selecionadas 36 (seis em cada regio geogrfica brasileira, acrescidas de outras seis,
dada a abrangncia da Regio Nordeste).
10

O objetivo central do estudo foi chegar at as prticas pedaggicas e suas

respectivas escolas, a fim de ser realizada a anlise, em nvel nacional, das iniciativas
institucionais que tentam concretizar uma educao que considere e contemple as
relaes tnico-raciais.
Nessa anlise interessava encontrar informaes que pudessem responder s
seguintes indagaes:
Quais so as prticas pedaggicas na perspectiva da Lei n. 10.639/03 realizadas pelas escolas indicadas pelos atores-chave?
Quem as desenvolve? Elas tm continuidade?
H participao da gesto do sistema e da gesto da escola no desenvolvimento de tais prticas?
Como fica a participao da comunidade nesse processo?
H dilogo com os movimentos sociais e, principalmente, com o Movimento
Negro?
Essas experincias se enrazam nas escolas passando a fazer parte do Projeto
Poltico-Pedaggico a ponto de alcanar um grau de sustentabilidade? Ou elas
oscilam de acordo com a presena ou no dos sujeitos que as desenvolvem?
Quais so os avanos e os limites da Lei n. 10.639/03 no interior das escolas
pblicas?

Cabe considerar neste ponto que o total das 890 escolas recolhidas no mbito
desta pesquisa no significa, em definitivo, uma amostra representativa de todas as
escolas que trabalham na perspectiva da Lei no territrio nacional. Esse conjunto
tambm no rene aquelas que desenvolvem os melhores e os mais significativos trabalhos considerando a temtica e a perspectiva orientada pelas Diretrizes Curriculares.
Em um trabalho dessa natureza e considerando as limitaes metodolgicas
enfrentadas para chegar a tais instituies, preciso considerar que 890 o nmero
total de escolas brasileiras que, da perspectiva dos informantes e do banco de dados
do Prmio CEERT, realizam trabalhos voltados para a educao das relaes tnico-raciais e que, nesse contexto, foram lembradas e indicadas. Nesse sentido, outras
instituies de ensino no lembradas e nem citadas neste estudo podem, de forma
muito legtima, ser consideradas em uma futura investigao semelhante.
11

Pode-se ainda questionar por que esses informantes e atores-chave e no outros. Alm dos motivos j explicitados, importante considerar que se trata de uma
investigao de carter institucional, encomendada pelo MEC/SECADI e UNESCO. Nesse sentido, a recolha de informaes deveria perseguir um caminho institucional (contando com fontes institucionais), para observar o grau de implementao
da Lei nos sistemas de ensino, descrever e conhecer as prticas pedaggicas na
perspectiva da Lei realizadas pelas escolas.
Entretanto, constatou-se que, apesar das vrias aes j desenvolvidas pelo
MEC em prol da implementao da Lei, ainda no existe um registro oficial e
sistematizado com dados de implementao da Lei no interior do prprio MEC/
SECADI. O que existe so dados de execuo e relatrios de avaliao de programas e aes realizadas. Tal situao colocou um problema para a coordenao da
pesquisa. Reconhecendo a inexistncia de fontes oficiais sobre a implementao da
Lei, como encontrar um caminho para a resoluo desse problema? Nesse sentido
que foram selecionados os informantes ou atores-chave aqui presentes, porque so
considerados, no atual contexto, possuidores de algum grau de institucionalidade,
com abrangncia nacional, regional e local; poderiam ainda atender aos objetivos
desta pesquisa, indo alm de indicaes aleatrias ou de carter subjetivo.
As pesquisas sobre relaes raciais e educao (SANTANA, 2003, 2004;
ABRAMOVAY; CASTRO, 2006; SOUZA; CROSO, 2007; GOMES et al., 2006;
MONTEIRO, 2010) vm apontando a existncia de prticas pedaggicas de educao das relaes tnico-raciais desenvolvidas espontaneamente por educadores(as)
interessados no tema por vrios motivos. Em virtude do carter de empenho individual, tais prticas geralmente no tm continuidade nem conseguem ser socializadas e divulgadas para alm do local onde se realizam.
Portanto, aps sete anos de sano da Lei n. 10.639/03, resta saber se as
aes financiadas pelo MEC/SECADI, a discusso e a aprovao do Plano Nacional
das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para
o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana, as formaes continuadas
ofertadas pelos NEABs, a premiao do CEERT tm induzido e possibilitado aes,
projetos e prticas no interior da gesto dos sistemas e das escolas, tais como a insero da questo tnico-racial na estrutura e no planejamento das secretarias de educao, regulamentaes estaduais e municipais da Lei e suas Diretrizes Curriculares,
introduo sistemtica do estudo sobre a frica e seus contextos e sobre as questes
afro-brasileiras, visando a formao conceitual e tica dos(as) estudantes e incluso
da temtica no projeto poltico-pedaggico (PPP) das escolas.

12

Esta publicao est organizada em apresentao, quatro textos de autoria

coletiva, alm de textos com concluses e recomendaes, bem como referncias
bibliogrficas. Ao final, tambm se encontram anexos relativos ao percurso trilhado.
Nesta Apresentao, abordam-se os motivos que originaram a pesquisa, bem
como as indagaes centrais e os eixos metodolgicos seguidos. No texto As prticas
pedaggicas com as relaes tnico-raciais nas escolas pblicas: desafios e perspectivas so elencadas as principais reflexes tericas que subsidiaram a investigao, as
quais se constituem em chaves interpretativas para anlise dos dados obtidos.
No texto O caminho metodolgico: em foco as prticas pedaggicas com
as relaes tnico-raciais na escola, apresentam-se os pressupostos metodolgicos
assumidos e so descritas as opes ticas que permearam a organizao de instrumentos, a gerao de dados e a organizao da pesquisa em suas fases.
O texto O processo de institucionalizao da Lei n. 10.639/03 traz os resultados da primeira fase, que se caracterizou por uma ampla consulta, em mbito nacional, mediante a aplicao de questionrios virtuais, a fim de indicar aspectos relevantes
sobre os procedimentos de institucionalizao da Lei n. 10.639/03 nas Secretarias
Municipais e Estaduais. Parte do conjunto dos secretrios de educao selecionados
para responder ao questionrio est entre aqueles cuja gesto educacional do Municpio ou Estado atribuiu pontuao quatro (maior pontuao) dimenso formao
continuada de professores para cumprimento da Lei 10.639 presente no relatrio do
PAR,2 2008 e cujos relatrios j haviam sido analisados pelo MEC e disponibilizados
at aquele momento. Alm desses, a consulta incluiu as Secretarias Municipais das capitais dos 26 estados e do Distrito Federal, bem como todas as Secretarias Estaduais,
mesmo que no tivessem se atribudo pontuao quatro no relatrio do PAR. Essa
escolha deveu-se ao reconhecimento do lugar poltico das secretarias no Quadro da
educao nacional e das possibilidades do seu poder disseminador, sobretudo na relao com as demais Secretarias de Educao. A anlise das respostas de 39 gestores(as)
de sistemas de ensino contribuiu para a reflexo sobre o grau de implementao da
Lei n. 10.639/03 e o contexto da educao das relaes tnico-raciais nos sistemas
de ensino. Esta etapa inclui outro questionrio virtual, respondido pelos 19 coordenadores de NEABs das instituies de ensino superior (IES) que se manifestaram favorveis a completar o instrumento. Conforme citado anteriormente, como forma de
seleo de um maior nmero de escolas, foram tambm includas aquelas premiadas
pelos 1, 2 e 3 Prmio Educar para a Igualdade Racial promovido pelo CEERT, o
nico nessa categoria com amplitude nacional.
2 Disponvel em: <http://www.simec.mec.gov.br/cte/relatoriopublico/principal.php>.

13

No texto As escolas e suas prticas, apresenta-se a segunda fase da pesquisa.

Ele abarca os trinta e seis3 estudos de caso desenvolvidos, nas cinco regies do Pas
(seis estudos em cada regio geogrfica, mais seis, dada a extenso territorial da
Regio Nordeste), por pesquisadores(as) vinculados(as) aos NEABs e suas equipes.
Organiza-se, portanto, em seis subsees correspondentes s regionais da pesquisa.
Foram entrevistados, em escolas pblicas estaduais e municipais das cinco
regies do Pas, profissionais negros (pretos e pardos) e brancos, homens e mulheres num total de 35 diretores(as), 3 vice-diretores(as), 43 coordenadores(as)
pedaggicos(as), 2 coordenadores de temas transversais, 1 assistente tcnico pedaggico e 154 professores(as). Participou do grupo de discusso um total de 230 estudantes. Foram entrevistados, ainda, de acordo com as especificidades do trabalho
de campo, 01 laboratorista de informtica, 1 integrante da coordenao de Diversidade tnico-Racial da Secretaria Municipal de Educao, 3 instrutoras de lngua
brasileira de sinais (LIBRAS) e 1 bibliotecrio. Entrevistaram-se, tambm, entre as
escolas pesquisadas, 1 ex-diretor, 1 ex-professor e 1 ex-aluno. No total, 477 sujeitos
participaram da pesquisa.
Dado o prazo de permanncia em campo (entre 7 e 10 dias), para atender o
tempo estipulado para a realizao da pesquisa e abarcar o nmero de 36 escolas em
todo o pas, nem sempre foi possvel para a equipe de pesquisadores acompanhar a
realizao das prticas em tempo real. As prticas aqui apresentadas so, pois, aquelas decorrentes das narrativas dos profissionais da escola, comunidade, estudantes,
recolhidas por meio das conversas informais, anlise de documentos, entrevistas e
grupos de discusso. Para complementar e confirmar a realizao de tais atividades,
recolheram-se vrios materiais gentilmente disponibilizados pelas escolas e seus docentes, os quais atestam o desenvolvimento das prticas voltadas para a educao
das relaes tnico-raciais. Este material encontra-se arquivado no banco de dados
organizado durante a realizao da pesquisa. Por mais que se queira dar visibilidade
s prticas e seus sujeitos, no se pode abdicar dos procedimentos ticos da pesquisa. Sendo assim, esta publicao no identifica quer as escolas, quer seus sujeitos.
Em Consideraes finais e recomendaes, retomam-se as perguntas da
pesquisa e discutem-se os elementos que favorecem a institucionalizao da Lei e
das Diretrizes Curriculares Nacionais, no mbito dos organismos pblicos de educao. Apresentam-se os fatores que apontam o seu enraizamento ou no no mbito
das secretarias, escolas e comunidade do entorno, por meio da realizao de prticas
pedaggicas. Discute-se o alcance dessas prticas na formao tica e conceitual dos
3 A explicao dos motivos da escolha das 36 escolas encontra-se na descrio detalhada da metodologia.

14

estudantes, os quais se configuram como os sujeitos centrais de tais prticas. Tambm so apontadas as recomendaes acordadas pela equipe de pesquisadores(as)
diante dos dados colhidos e da realidade analisada.
Vale salientar os limites e os alcances da pesquisa feita. Seu carter nacional
est garantido pela seleo, pela investigao em escolas das cinco regies do Pas,
juntamente com o relato dos dilemas e desafios por elas encontrados na realizao
de uma educao das relaes tnico-raciais. Trata-se de um primeiro mapeamento
em nvel nacional de Secretarias de Educao, bem como de escolas pblicas estaduais e municipais e do Distrito Federal, que vm se empenhando no desenvolvimento de prticas pedaggicas de trabalho na perspectiva da Lei n. 10.639/03.
Acompanhado de anlise e observao em campo, esse mapeamento indito, pois
os seus resultados mostram um panorama da implementao da Lei em mbito
nacional, sobretudo no que diz respeito sua capacidade e limites de enraizamento
e sustentabilidade nas prticas escolares e nos sistemas de ensino.
Os dados obtidos contribuem para compreender o difcil e complexo processo configurado pela passagem da implantao para a implementao da Lei n.
10639/03 na esfera nacional. Destacam tambm a necessidade de uma compreenso
mais profunda do seu carter poltico e pedaggico e reforam a necessria concretizao das metas do Plano Nacional das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira
e Africana. Alm disso, do visibilidade a um conjunto de prticas pedaggicas que
vm sendo realizadas por educadores(as) brasileiros(as) e suas respectivas escolas
com contradies, limites e avanos antes mesmo da sano da Lei.
Em algumas dessas prticas conta-se com educadores(as) comprometidos(as)
com uma escola mais democrtica, demonstrando a compreenso de que o direito diversidade tnico-racial faz parte do direito educao. Para tanto, veem a
necessidade de desenvolvimento de prticas interdisciplinares articuladas com a
gesto da escola e do sistema, com a comunidade e com os movimentos sociais ,
capazes de produzir avanos na aprendizagem dos(as) estudantes, sob o ponto de
vista conceitual, alm de uma postura tica diante do diverso e a construo de uma
educao antirracista. Outras prticas revelam um campo movedio, contraditrio
e complexo, em que as relaes raciais desenvolvidas na sociedade e na escola brasileira levam alguns(algumas) educadores(as) e escolas, quando consultados(as) pela
equipe da pesquisa, a se autodefinirem como realizadores de prticas pedaggicas
na perspectiva da Lei, mas que, no cotidiano da instituio escolar, agem em desacordo com princpios e orientaes firmados nos dispositivos legais. Isso sem contar

15

as iniciativas descontnuas, fundadas em concepes estereotipadas e racistas sobre

a frica e os afro-brasileiros, envoltas do discurso da democracia racial e da boa
vontade.

16

Referncias

ABRAMOVAY, M.; CASTRO, M. G. (Coord.). Relaes raciais nas escolas: reproduo de desigualdades em nome da igualdade. Braslia, DF: UNESCO, INEP,
Observatrio de Violncia nas Escolas, 2006.
BRASIL. Plano Nacional das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao
das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira
e Africana. Braslia, DF: SECAD; SEPPIR, jun. 2009.
GOMES, N. L. Educao e relaes raciais: refletindo sobre algumas estratgias de
atuao. In: MUNANGA, K. (Org.). Superando o racismo na escola. Braslia, DF:
MEC, SECAD, 2005.
GOMES, N. L. et al. Identidades e corporeidades negras: reflexes sobre uma experincia de formao de professores/as para a diversidade tnico-racial. Belo Horizonte, MG: Autntica, 2006.
MONTEIRO, R. B. A educao para as relaes tnico-raciais em um curso de
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17

As prticas
pedaggicas com
as relaes tnicoraciais nas escolas
pblicas: desafios
e perspectivas

Nilma Lino Gomes

Lei n. 10.639/03 altera a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei n. 9.394/96) e pode ser considerada uma reivindicao do
Movimento Negro e de organismos da sociedade civil, de educadores e
intelectuais comprometidos com a luta antirracista. Pode tambm ser
entendida como uma resposta do Estado s demandas em prol de uma educao
democrtica, que considere o direito diversidade tnico-racial como um dos pilares pedaggicos do Pas, especialmente quando se consideram a proporo significativa de negros na composio da populao brasileira e o discurso social que apela
para a riqueza dessa presena.
De Norte a Sul do Pas, a presena negra divulgada discursivamente como
um forte componente da diversidade cultural brasileira. Todavia, do ponto de vista das
polticas, das prticas, das condies de vida, do emprego, da sade, do acesso e da permanncia na educao escolar, a situao ainda de desigualdade, preconceito e discriminao. Segundo dados divulgados na Pesquisa Nacional por Amostra de Municpios
(BRASIL, 2007), 49,4% da populao brasileira se autodeclaram ser da cor ou raa
branca, 7,4% preta, 42,3% parda e 0,8% de outra cor ou raa.1 Quando se tomam, por
exemplo, os dados sobre escolarizao, observam-se as dinmicas dessa desigual distribuio de oportunidades. Apesar dos avanos oriundos das polticas pblicas, o fenmeno
1 Considera-se como populao negra aquela composta por pessoas que se autodeclaram pretas e pardas,
de acordo com as categorias de cor do IBGE, as quais se encontram em situao de profunda desigualdade em comparao ao segmento branco.

social do analfabetismo apresenta-se diferentemente nos segmentos negros e brancos da populao.

Segundo o levantamento do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA)
de 2009, feito com base nos dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios
(PNAD) de 2008 do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), apesar
da reduo da distncia entre os dois grupos, o ndice de analfabetismo entre jovens
negros ainda duas vezes maior do que entre os jovens brancos. Em 1998, o analfabetismo entre jovens negros era quase trs vezes maior do que entre os jovens brancos.
Consideram-se jovens os habitantes entre 15 e 29 anos, uma populao que soma
hoje 49,7 milhes de pessoas, cerca de 26,2% da populao brasileira.
No ensino mdio, o nmero de jovens brancos que frequenta a escola 44,5%
maior em comparao ao nmero de negros. J no ensino superior, a frequncia de
brancos maior cerca de trs vezes. O IPEA destaca, no entanto, que houve significativa melhora no nvel de adequao educacional entre os jovens negros nos ltimos
anos. Se entre os brancos se observou certa estagnao, entre os negros a melhoria
na frequncia ao ensino mdio bastante significativa: em dez anos, quase duplicou.
No que diz respeito renda, alarmante a disparidade: de 2004 a 2008, a diferena entre a renda mdia dos negros e dos brancos no Brasil aumentou R$ 52,92. O
estudo revela tambm que a renda mdia dos brancos aumentou 2,15 vezes no perodo, ao passo que o ndice de aumento na renda mdia dos negros foi de apenas 1,99.
De acordo com o documento, as regies mais ricas do Brasil meridional apresentam maior porcentagem de pessoas brancas que as regies do Brasil setentrional.
Do Oiapoque ao Chu, a populao embranquece, e a renda aumenta.
O IPEA alerta que, juntas, a desigualdade entre regies e a desigualdade racial,
respondem por algo entre um quarto e um quinto da desigualdade de renda domiciliar per capita de todo o Pas. Em 2008, esses dois ndices respondiam por 22,3%, ou
seja, 5,7% de desigualdade racial dentro das regies e 16,6% de desigualdade regional.
O IPEA reconhece que o racismo e a discriminao so causas importantes
da desigualdade racial no Brasil, mas no as nicas. Elas caminham lado a lado com
o elevado nvel de desigualdade regional. Portanto, as polticas especficas para a
populao negra precisam caminhar junto com polticas que visem corrigir tambm
as profundas desigualdades regionais do Pas.
A pesquisa tambm destaca que apenas a metade dos jovens brasileiros de
15 a 17 anos frequenta o ensino mdio na idade adequada e que 44% ainda no
concluram nem mesmo o ensino fundamental. Nas regies Nordeste e Norte, as
20

taxas de frequncia, 36,4% e 39,6%, respectivamente, so bem mais baixas do que

no Sudeste e no Sul, 61,8% e 56,5%, respectivamente.
O acesso ao ensino superior ainda mais restrito, com frequncia de apenas
13,6% dos jovens de 18 a 24 anos. Uma boa parcela dos que tm mais de 18 anos,
cerca de 30%, conseguiu completar o ensino mdio, mas sem buscar a continuidade
de estudos no ensino superior.
O IPEA ressalta tambm que a proporo de jovens fora da escola cresce de
acordo com a faixa etria: 15,9%, entre os jovens de 15 a 17 anos; 64,4%, de 18 a
24 anos; e 87,7%, de 25 a 29 anos.
No entanto, tambm h avanos. Como principal o IPEA destaca que os
jovens atualmente conseguem passar mais tempo em sala de aula e tm maior escolaridade que os adultos. Em 1998, a mdia de anos de estudo entre pessoas de 15
a 24 anos era de 6,8. Em 2009, a mdia era de 8,7 anos de estudo entre jovens de
18 a 24 anos. No grupo de 25 a 29 anos, a mdia chegou a 9,2, o que corresponde
a 3,2 anos de estudo a mais que na populao acima dos 40 anos.
Um destaque positivo apontado na pesquisa que o maior nvel de escolaridade tambm se reflete na menor taxa de analfabetismo entre os jovens. Na faixa de
15 a 17 anos a queda foi de 8,2% em 1992 para 1,7% em 2008, e na faixa de 18 a
24 anos foi de 8,8% para 2,4% no mesmo perodo.
Ainda que se considere o processo de universalizao da educao bsica desencadeado nos ltimos anos, o que possibilitou o acesso de variados grupos sociais
antes desconsiderados e excludos do processo de escolarizao, esse processo no significa mudanas diretas no modo como se organiza essa instituio. De acordo com
Theodoro (2008), as polticas pblicas tm proporcionado mais acesso educao de
forma universal, mas ainda de uma forma desigual quando se analisa a questo racial.
Historicamente os negros tm menos acesso a servios e aes governamentais, o que
indica a necessria realizao de polticas direcionadas a esse segmento.
Diante do exposto, observa-se uma imbricao entre diversidade tnico-racial,
desigualdade social e desigualdade regional, tambm refletida nesta pesquisa. Na
anlise das prticas pedaggicas de trabalho com relaes tnico-raciais na Escola
na perspectiva da Lei n. 10.639/03, observa-se que o potencial das redes de ensino,
as condies de trabalho nas escolas, o desenvolvimento de formas participativas de
gesto do sistema e das escolas, a presena ou no de formao continuada dos(as)
educadores(as) apresentam nuances significativas quando se considera a localizao
regional das escolas participantes. A compreenso mais aprofundada dessa questo
exigir novos estudos e pesquisas especficas.
21

Da implantao implementao de polticas para a

educao das relaes tnico-raciais
O carter da Lei n. 10.639/03 e suas formas de regulamentao atribuem
ao MEC a responsabilidade de induzir a implementao de uma educao para as
relaes tnico-raciais em parceria com os sistemas de ensino, para todos os nveis
e todas as modalidades. Existe uma dinmica prpria das polticas pblicas, que vai
do reconhecimento de uma problemtica social sobre a qual se quer intervir at sua
adoo e transformao da realidade ao lado do conjunto maior da sociedade. E
a eficcia desse processo segue o caminho da implantao implementao. Uma
educao voltada para a produo do conhecimento, assim como para a formao
de atitudes, posturas e valores que eduquem cidados para (e na) diversidade tnico-racial, significa a compreenso e a ampliao do direito diferena como um dos
pilares dos direitos sociais. Implica tambm a formao de subjetividades inconformistas diante das prticas racistas e com conhecimento terico-conceitual mais
aprofundado sobre a frica e as questes afro-brasileiras.
No entanto, sabe-se que a criao e a implementao de polticas sociais se
realiza num terreno conflitivo da vida social, especificamente quando se toma a
herana histrica e social forjada no perodo da ditadura no campo da formulao
e implementao de polticas educacionais, que imprimiu profundas marcas nesse
contexto. Algumas dessas marcas autoritrias so as determinaes centralizadoras,
o esvaziamento dos currculos, a apologia diversidade e a negao das desigualdades de classe, raa, gnero e diversidade sexual. Essas aes comearam a se desestabilizar a partir dos anos 1980, quando o processo de reconstruo da sociedade
brasileira, as demandas por participao e convivncia democrtica comearam a
ganhar fora, culminando com a promulgao da Constituio Federal de 1988 e
tendo continuidade nos anos seguintes. Quanto mais a sociedade brasileira se organiza politicamente em busca da concretizao da democracia, maiores so os desafios a ser superados por meio da implementao de polticas sociais e programas
de iniciativa do Estado.
Essa rearticulao da sociedade tem os movimentos sociais como um dos
seus principais protagonistas ao lado de outras frentes, organizaes e instituies
de carter democrtico e progressista. Os movimentos sociais que resistiram e
se desenvolveram paralelamente s aes de um governo ditatorial, organizando-se fora do controle do Estado, especialmente aqueles que focalizaram o carter
identitrio de grupos sociais com histrico de profunda excluso e discriminao
(as mulheres, os negros, os povos indgenas, os homossexuais, os quilombolas e os

22

moradores do campo) evidenciaram uma problemtica historicamente apagada

por setores conservadores da sociedade e at por setores progressistas: o direito
diferena e a necessidade de polticas pblicas que contemplem a diversidade.
O Movimento Negro o protagonista central que conseguiu dar maior visibilidade ao racismo e sua dinmica de apagamento no conjunto da sociedade, ao
mito da democracia racial, demandando a implicao do Estado para a efetivao
da paridade de direitos sociais. Colaboram, para o reconhecimento dessa problemtica social e para a construo de uma poltica para a diversidade e para educao
das relaes tnico-raciais na escola, nesse contexto, a Marcha Zumbi dos Palmares
(1995), os dados sociodemogrficos que demonstram a condio de desigualdade
racial divulgados pelo IPEA (2001), a realizao da 3.a Conferncia de Durban, a
criao da SEPPIR (2003) e da SECAD (2004).
Esse contexto histrico, poltico, social e educacional justifica a necessidade
da sano da Lei n. 10.639/03, do Parecer do CNE/CP 03/2004 e da Resoluo
CNE/CP 01/2004. Do ponto de vista da poltica educacional, a existncia de tais
dispositivos legais, cuja abrangncia diz respeito aos sistemas de ensino, escolas e
sociedade civil, orientou a construo de um planejamento para a sua implementao em mbito nacional: o Plano Nacional das Diretrizes Curriculares Nacionais para
a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana (BRASIL, 2009). Esse plano no teria sentido se no articulasse atores institucionais (MEC, gestores de sistemas de ensino e de escolas),
movimentos sociais, sobretudo, o Movimento Negro. No caput do art. 3., a citada
Resoluo afirma:
A Educao das Relaes tnico-Raciais e o estudo de Histria e Cultura
Afro-Brasileira e Histria e Cultura Africana ser desenvolvida por meio de
contedos, competncias, atitudes e valores, a serem estabelecidos pelas Instituies de ensino e seus professores, com apoio e superviso dos sistemas
de ensino, entidades mantenedoras e coordenaes pedaggicas, atendidas
as indicaes, recomendaes e diretrizes explicitadas no Parecer CNE/CP
01/2004. (BRASIL, 2004, p. 32).

Entretanto, do papel para a vida social, h uma grande distncia a ser transposta, e o desencadeamento desse processo no significa sua efetiva adoo, tampouco seu completo enraizamento no cho das escolas pblicas e privadas do Pas.

23

A efetivao e a implementao de leis no campo educacional dependem em grande

medida de um conjunto de condies que lhes permitam a realizao plena. Nesse
cenrio, a escola tem sido considerada historicamente um espao de repercusso e
reproduo do racismo. Como mostra sua histria e revelam as dinmicas sociais
produzidas nesse lcus, trata-se de uma instituio que dificilmente consegue lidar
com identidades forjadas num contexto de diversidade, reconhecendo-as e tratando-as de forma igualitria e digna, e com saberes e patrimnios culturais produzidos
pelos grupos tnico-raciais do Pas.
Alm disso, todos esses dispositivos legais entram em confronto direto com
o imaginrio e as prticas de racismo e com o mito da democracia racial extremamente arraigados no bojo do processo de escolarizao e no imaginrio de profissionais da educao em todos os nveis da educao brasileira. Esse contexto produz
subjetividades, interfere na construo das identidades e autoestima dos sujeitos
negros, brancos, indgenas, entre outros. A educao escolar, como espao-tempo
de formao humana, socializao e sistematizao de conhecimentos, apresenta-se
como uma rea central para a realizao de uma interveno positiva na superao
de preconceitos, esteretipos, discriminao e racismo. Portanto, a adoo da Lei e
sua concretizao em prticas pedaggicas baseadas na educao para (e na) diversidade demandam a reorganizao desse lcus numa perspectiva emancipatria, a
reviso da cultura escolar, de currculos, de prticas pedaggicas e de relaes sociais
entre os envolvidos nesse processo, enfatizando a especificidade do segmento negro
da populao. Tal transformao diz respeito ao reconhecimento da educao, sobretudo a escolar, como um direito de todos e, por conseguinte, da populao negra.
A tarefa de uma poltica educacional voltada para a diversidade tnico-racial
est perpassada por uma radicalidade poltica e pedaggica. A complexidade do
tema tratado nesta pesquisa se agudiza em decorrncia dos aspectos e dos desdobramentos culturais, polticos, econmicos, tcnicos, cientficos, ticos e subjetivos
que envolvem a questo tnico-racial no Brasil e na educao escolar pblica.
certo que a implementao da Lei n. 10.639/03 e das Diretrizes Curriculares Nacionais, nesse contexto, aponta para o aspecto relevante do reconhecimento da forte
presena da questo afro-brasileira e africana na construo do imaginrio social e
pedaggico e a sua visibilidade ou invisibilidade na poltica educacional. Esse processo no pode ser interpretado apenas na sua dimenso pedaggica nem de forma
isolada dentro do campo educacional.
A implementao da Lei n. 10.639/03 depende no apenas de aes e
polticas intersetoriais, articulao com a comunidade e com os movimentos
sociais, mudana nos currculos das Licenciaturas e da Pedagogia, mas tambm
24

de regulamentao e normatizao no mbito estadual e municipal, de formao

inicial, continuada e em servio dos profissionais da educao e gestores(as) do
sistema de ensino e das escolas.
Como se trata de um tema arraigado historicamente na estrutura social, cultural, poltica e pedaggica do Pas seria um equvoco interpretar que a sua efetivao como poltica pblica em educao, bem como a superao dos seus limites de
implementao estivessem restritos ao campo educacional e isolados em si mesmos.
por essa razo que uma pesquisa como esta se faz necessria, para saber o estado
em que se encontra a temtica e verificar, afinal, se a Lei tem sido adotada e como
vem sendo implementada.

Princpios e conceitos consensuados

A pesquisa trabalhou com os conceitos de reparao, reconhecimento e
aes afirmativas constantes no texto das Diretrizes Curriculares Nacionais para
a Educao das Relaes tnico-raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-brasileira e Africana. No entanto, outros conceitos se apresentam importantes
para a compreenso da orientao dada na presente investigao. E raa um
deles. Segundo Gomes (2005), os militantes e intelectuais que adotam o termo
raa no o fazem no sentido biolgico. Pelo contrrio, todos sabem e concordam
com os atuais estudos da gentica no existem raas humanas. Na realidade eles
trabalham o termo raa atribuindo-lhe um significado poltico e social construdo
a partir da anlise do tipo de racismo que existe no contexto brasileiro e considerando a dimenso histrica e cultural qual esse termo nos remete. Por isso, ao
se referir ao segmento negro, alguns intelectuais utilizam s vezes o termo tnico-racial, demonstrando que esto considerando multiplicidade de dimenses e
questes que envolvem a histria, a cultura e a vida dos negros no Brasil. Essa
a perspectiva adotada nesta pesquisa.
No contexto desta investigao, raa um termo compreendido como uma
construo social, poltica e cultural produzida e imbricado nas relaes sociais e
nas relaes de poder ao longo do processo histrico brasileiro e na experincia
da dispora. No significa, de forma alguma, um dado da natureza. no contexto
das classificaes sociais que assistimos a operacionalidade da raa, entendida na
sua dimenso social e cultural. Isso significa que as pessoas aprendem a ver negros
e brancos como diferentes na forma como so educados e socializados a ponto de
essas ditas diferenas serem introjetadas na forma de ser e ver o Outro, na subjetividade e nas relaes sociais mais amplas.
25

Na cultura e na sociedade, aprende-se a perceber, comparar, classificar, avaliar

essas diferenas positiva ou negativamente. O problema que, no contexto das relaes de poder e de dominao, as classificaes criam hierarquias, alm de legitimar
uns em detrimento de outros. Nesse processo, as diferenas so transformadas em
desigualdades.
Outra noo qual esta pesquisa se filia a regulamentao. A Resoluo
CNE/CP 01/2004 determina, em seu art. 2, 3, que funo dos Conselhos
Municipais e Estaduais de Educao desenvolver as Diretrizes Curriculares Nacionais por ela institudas, preservando a autonomia relativa dentro do regime de
colaborao entre os entes federados e seus respectivos sistemas de ensino. Essa
medida induz a uma leitura contextual dessa Resoluo, das Diretrizes Curriculares
Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o ensino de Histria
e Cultura Afro-Brasileira e Africana (CNE/CP 03/2004) e da Lei n. 10.639/03,
de modo a aproximar as determinaes da poltica municipal e estadual das deliberaes de mbito federal. papel dos Conselhos Municipais e Estaduais articular
o processo de implantao apresentao dos novos determinantes legais e de
implementao. Nesse sentido, a regulamentao diz respeito aos dispositivos legais
que expressam as aes a serem adotadas pelos Conselhos e pelas Secretarias de
Educao para desencadear e realizar a implementao da Lei n. 10.639/03. Em
geral, a exemplo do caso do governo federal, esse processo demanda diretrizes curriculares estaduais e municipais, assim como resolues que introduzam e garantam a
insero da educao das relaes tnico-raciais no mbito das polticas municipais
e estaduais j previstas ou que criem novos mecanismos.
Em decorrncia da regulamentao, h dois conceitos assumidos e presentes
ao longo das anlises realizadas: a implantao e a implementao. Esses conceitos referem-se a dois importantes momentos na construo de polticas. O incio
de toda e qualquer poltica pblica atravessa um momento inaugural, uma etapa de
apresentao de uma perspectiva que se abre sociedade, denominado implantao.
Em geral, nessa fase, a regulamentao do que est proposto pela poltica ou pela
legislao dela decorrente ainda se encontra em debate e dependente da anlise das
condies que dificultam ou facilitam essa fundao identificao dos recursos
necessrios, parcerias na sociedade civil, posicionamentos polticos sobre o tema,
identificao de tenses.
Decorrente dessa etapa inaugural a capacidade de implementao da poltica, da execuo de um plano, programa ou projeto que leve sua prtica por meio
de providncias concretas. Ao distinguir esses dois momentos no se pretende realizar uma passagem estanque e linear entre a implantao e a implementao. So
26

momentos interdependentes, que, conforme a concepo da legislao em questo,

podem se dar como movimentos contnuos. medida que se apresentam as tenses
da implantao, se estabelece um conjunto de aes articuladas para a implementao, em resposta aos problemas identificados. Exemplos disso so as polticas que
articulam fruns permanentes de debate com participao de diversos segmentos
da sociedade, os processos de induo por meio da produo de material, da formao continuada, de pesquisas, de composio de equipes de trabalho, de comisses
de acompanhamentos, entre outras tticas. Essa concretizao exige esforos mais
variados e articulaes entre o Estado, os movimentos sociais e as demais organizaes da sociedade civil.
Outro conceito trabalhado na pesquisa enraizamento. Refere-se capacidade de o trabalho desenvolvido na escola na perspectiva da Lei n. 10.639/03 e
das suas Diretrizes Curriculares Nacionais se tornar parte do cotidiano escolar, ou
seja, da organizao, da estrutura, do Projeto Poltico-Pedaggico, dos projetos interdisciplinares, da formao continuada e em servio dos profissionais, independentemente da atuao especfica de um(a) professor(a) ou de algum membro da
gesto e coordenao pedaggica. Trata-se de a educao das relaes tnico-raciais
se tornar um dos eixos norteadores da proposta poltico-pedaggica desenvolvida
pelo coletivo dos profissionais da educao que atuam na instituio escolar. Nesse
sentido, importa saber se as prticas pedaggicas realizadas so mais sustentveis
ou menos sustentveis. Esse conceito est interligado aos demais, contudo mantm
uma dinmica prpria.

Visibilidade s prticas pedaggicas na perspectiva da Lei

n. 10.639/03
Um desafio inerente aos objetivos desta pesquisa foi o modo como se focalizariam as prticas pedaggicas na perspectiva da Lei. A primeira deciso tomada pela
coordenao em conjunto com a UNESCO e o MEC/SECADI para enfrent-lo foi
no atribuir juzo de valor s prticas em anlise, classificando-as como boas, ms,
significativas, inovadoras, entre outras apreciaes. Embora essa seja uma tendncia natural na gramtica educacional, tentou-se no cair nessa armadilha.
Essa opo deveu-se, em primeiro lugar, ao fato de se saber que as classificaes so arbitrrias e dependentes do crivo tanto daqueles que as realizam quanto
dos que as analisam. No caso da educao das relaes tnico-raciais, o campo da
poltica educacional articulado teorizao das relaes raciais e ao pedaggico, v-se desafiado a construir critrios e indicadores que contribuam para compreender
27

e analisar os elementos conceituais, ticos e polticos que compem uma prtica

consonante com a apregoada pelos dispositivos legais.
Numa investigao de tal abrangncia preciso ir alm de uma classificao
baseada em impresses e no lugar sociopoltico-identitrio de quem a realiza. Portanto, fizeram-se presentes para a equipe algumas indagaes advindas da percepo
da complexidade do tema e do campo, tais como: quais indicadores comuns adotar e baseados em quais critrios de carter objetivo? Quais indicadores poderiam
apontar a existncia de prticas pedaggicas na perspectiva da educao das relaes
tnico-raciais nas escolas? Quais indicadores poderiam ser aplicados s escolas pblicas estaduais e municipais das cinco regies do Pas, considerando as especificidades, a diversidade e as desigualdades regionais? Quais indicadores se colocariam
sensveis aos diferentes nveis, etapas e modalidades de ensino?
A deciso da equipe da pesquisa foi fundamentar suas escolhas no texto das
Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o
Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana, extraindo as orientaes de
carter nacional e legal que se referem ao aprofundamento do contedo indicado no
texto da Lei n. 10.639/03. Considerou-se que as Diretrizes inserem-se em um contexto poltico-social mais amplo, portanto fazendo parte das polticas de reparaes, de reconhecimento e valorizao de aes afirmativas (BRASIL, 2004, p. 11)
e referindo-se ao novo processo vivido no mbito da poltica educacional. Assim:
[...] os sistemas de ensino e estabelecimentos de diferentes nveis convertero
as demandas dos afro-brasileiros em polticas pblicas de Estado ou institucionais ao tomarem decises e iniciativas com vistas a reparaes, reconhecimento e valorizao da histria e cultura dos afro-brasileiros, constituio de
programas de aes afirmativas, medidas estas coerentes com um projeto de
escola, de educao e de formao de cidados que explicitamente se esbocem
nas relaes pedaggicas cotidianas. Medidas que, convm, sejam compartilhadas pelos sistemas de ensino, estabelecimentos, processos de formao de
professores, comunidade, professores, alunos e pais. (BRASIL, 2004, p. 13).

Ainda segundo as Diretrizes Curriculares Nacionais cabe ao Estado promover

e incentivar polticas de reparaes, no que cumpre ao disposto na Constituio
Federal, Art. 205, entendidas como

28

medidas que visam a concretizao de iniciativas de combate ao racismo e a

toda sorte de discriminaes que possam ressarcir os descendentes de africanos negros, dos danos psicolgicos, materiais, sociais, polticos e educacionais
sofridos sob o regime escravista. (BRASIL, 2004, p. 11).

Apontam ainda que, por polticas de reconhecimento nas quais as prticas

pedaggicas na perspectiva da Lei se inserem, entendem-se aquelas que implicam
justia e iguais direitos sociais, civis, culturais e econmicos, bem como a valorizao da diversidade daquilo que distingue os negros dos outros grupos que compem
a populao brasileira. Isso requer mudana nos discursos, nos raciocnios, nas lgicas, nos gestos, nas posturas, no modo de tratar as pessoas negras. Requer tambm
que se conhea a sua histria e sua cultura apresentadas, explicadas, buscando-se
especificamente desconstruir o mito da democracia racial na sociedade brasileira
(BRASIL, 2004, p. 11-12).
Segundo as Diretrizes, as polticas de reparaes e de reconhecimento formaro
programas de aes afirmativas, isto , conjuntos de aes polticas dirigidas correo de desigualdades raciais e sociais, orientadas para a oferta de tratamento diferenciado com vistas a corrigir as desvantagens e a marginalizao criadas e mantidas por
uma estrutura social excludente e discriminatria. As aes afirmativas atendem ao
determinado pelo Programa Nacional de Direitos Humanos, bem como aos compromissos internacionais assumidos pelo Brasil no combate ao racismo e discriminao,
tais como a Conveno da UNESCO, de 1960, direcionada ao combate ao racismo
em todas as formas de ensino, bem como a Conferncia de Combate ao Racismo,
Discriminao Racial, Xenofobia e Discriminaes Correlatas, de 2001.
Saliente-se ainda que tal contexto apresenta alguns atores sociais e institucionais responsveis pela implementao dessas polticas, os quais esta pesquisa tentou
contemplar. Eles se inserem nas trs principais instncias poltico-pedaggicas responsveis pela implementao da educao das relaes tnico-raciais. Nas escolas
so os(as) gestores(as), coordenadores(as) pedaggicos, orientadores(as) educacionais, professores(as) e comunidade; na sociedade, o Movimento Negro, os NEABs
(ou seja, as universidades) e, no sistema, o MEC, as Secretarias Estaduais, as Secretarias Municipais, os Conselhos Estaduais e os Conselhos Municipais de Educao.
Mas, afinal, do ponto de vista das Diretrizes Curriculares Nacionais, o que so
prticas pedaggicas na perspectiva da Lei n. 10.639/03? O retorno ao texto legal
possibilitou afirmar que se trata de prticas pedaggicas que apresentam as seguintes caractersticas:
29

Dependem necessariamente de condies fsicas, materiais, intelectuais e

afetivas favorveis para o ensino e para as aprendizagens. So aes por
meio das quais todos os alunos negros e no negros, bem como seus
professores(as), precisam sentir-se valorizados e apoiados. Dependem tambm de maneira decisiva da reeducao das relaes entre negros e brancos,
o que se est designando como relaes tnico-raciais.
Dizem respeito aos projetos empenhados na valorizao da histria e cultura
dos afro-brasileiros e dos africanos, bem como comprometidos com a educao de relaes tnico-raciais positivas, a que tais contedos devem conduzir. Valorizam e respeitam as pessoas negras, a sua descendncia africana,
sua cultura e sua histria.
Questionam relaes baseadas em preconceitos que desqualificam os negros
e salientam esteretipos depreciativos, palavras e atitudes que, velada ou explicitamente violentas, expressam sentimentos de superioridade em relao
aos negros, prprios de uma sociedade hierrquica e desigual. So prticas
de reconhecimento.
Valorizam, divulgam e respeitam os processos histricos de resistncia negra
desencadeados pelos africanos escravizados no Brasil e por seus descendentes na contemporaneidade, desde as formas individuais at as coletivas.
Colocam em questo as formas de desqualificao: apelidos depreciativos,
brincadeiras, piadas de mau gosto sugerindo incapacidade, ridicularizando
os traos fsicos das pessoas negras, a textura de seus cabelos, fazendo pouco das religies de raiz africana.
Criam condies para que os estudantes negros no sejam rejeitados em virtude da cor da sua pele, menosprezados porque seus antepassados foram
explorados como escravos, tampouco sejam desencorajados de prosseguir
estudos e estudar questes que dizem respeito comunidade negra.
Realizam-se no cotidiano das escolas, nos diferentes nveis e modalidades de
ensino, como contedo de disciplinas, particularmente, Educao Artstica,
Literatura e Histria do Brasil, sem prejuzo das demais.
So regidas por meio de um trabalho conjunto, de articulao entre processos educativos escolares, polticas pblicas, movimentos sociais, visto que
as mudanas ticas, culturais, pedaggicas e polticas nas relaes tnico-raciais no se limitam escola.

30

So esclarecedoras de equvocos em relao acusao de que o negro discrimina a si mesmo, atuao do Movimento Negro e ao mito da democracia
racial e ao racismo.
Visam negros e brancos, pois oferecem aos negros conhecimentos e segurana para se orgulharem da sua origem africana. E aos brancos permitem
identificar as influncias, a contribuio, a participao e a importncia da
histria e da cultura dos negros no seu jeito de ser, de viver, de se relacionar
com as outras pessoas, notadamente as negras.
Atuam no nvel do conhecimento e no nvel dos contedos escolares, pois se
incluem no contexto dos estudos e atividades escolares. Referem-se tambm
s contribuies histrico-culturais dos povos indgenas e dos descendentes de asiticos, alm das advindas de povos de razes africana e europeia.
Portanto, estabelecem contedos de ensino, unidades de estudos, realizam
projetos e programas, abrangendo os diferentes componentes curriculares.
Esto baseadas em fontes variadas, em material bibliogrfico e outros materiais didticos, realizados por docentes e alunos, que incluem personagens
negros e de outros grupos tnico-raciais. Valorizam a oralidade, a corporeidade e a arte, por exemplo, a dana, marcas da cultura de raiz africana,
ao lado da escrita e da leitura. Atuam no campo da educao patrimonial
visando o aprendizado a partir do patrimnio cultural afro-brasileiro e sua
preservao.
Inserem-se no PPP da escola, em cumprimento ao art. 26A da Lei n.
9.394/1996, pois tais prticas se estabelecem em colaborao com as comunidades a que a escola serve, com o apoio direto ou indireto de especialistas, de pesquisadores e do Movimento Negro, com os quais estabelecero
canais de comunicao, encontraro formas prprias de incluir as temticas
em questo nas vivncias promovidas pela escola, inclusive em contedos
de disciplinas.
Identificam, com o apoio dos NEABs, fontes de conhecimentos de origem
africana, a fim de selecionar contedos e procedimentos de ensino e de
aprendizagens.
Exigem dos docentes e das escolas a crtica forma como os negros e outras
minorias so representados nos textos, materiais didticos e a tomada de providncias para corrigi-las. Exigem tambm a construo de condies para professores e alunos pensarem, decidirem e agirem, assumindo responsabilidade

31

por relaes tnico-raciais positivas, enfrentando e superando discordncias,

conflitos, contestaes, valorizando os contrastes das diferenas.
Exigem um nvel de normatizao via sistematizao, em documentos e no
planejamento dos estabelecimentos de ensino de todos os nveis estatutos,
regimentos, planos pedaggicos, planos de ensino , de objetivos explcitos,
assim como de procedimentos para sua consecuo, visando ao combate do
racismo e das discriminaes e ao reconhecimento, valorizao e respeito da
histria e da cultura afro-brasileira e africana.
Exigem a previso, nos fins, responsabilidades e tarefas dos conselhos escolares e
de outros rgos colegiados, do exame e do encaminhamento de soluo para
situaes de racismo e de discriminaes, buscando criar situaes educativas
em que as vtimas recebam o apoio requerido para superar o sofrimento e os
agressores, alm de orientao para que compreendam a dimenso do que
praticaram e ambos recebam educao para o reconhecimento, valorizao e
respeito mtuos.
A conceituao e o esclarecimento sobre as prticas pedaggicas apresentadas
no texto das Diretrizes orientaram a construo dos instrumentos da pesquisa, dos
roteiros de entrevista e de observao, a realizao do grupo de discusso com os
estudantes, o olhar dos(as) pesquisadores(as) em campo e, mais do que isso, guiaram
a anlise dos dados obtidos.
sabido que as Diretrizes apontam para um tipo ideal de prticas aquelas
cuja realizao demonstra a excelncia de um trabalho de educao das relaes
tnico-raciais. Nesse sentido, a conceituao de prticas pedaggicas na perspectiva
da Lei n. 10.639/03 apontada pelas Diretrizes orienta para a realizao de aes,
atividades, projetos, programas, avaliao, posturas pedaggicas avanadas e emancipatrias, que deveriam acontecer nas escolas.
Pesquisas e estudos anteriores a este, assim como a percepo do MEC/SECADI sobre a implementao da Lei, revelam a grande dificuldade dos sistemas
de ensino e das escolas de realizar prticas com tamanha radicalidade e efetividade
como suscita o texto legal. Essa situao confirma ainda mais a urgncia e a necessidade de construo de polticas e prticas e de investimento de recursos pblicos
no s nos processos de formao continuada como, tambm, na formao inicial e
em servio dos docentes e demais profissionais da educao e na produo, circulao, socializao e anlise de material didtico e paradidtico na perspectiva da Lei
n. 10.639/03, do Parecer CNE/CP 03/04, da Resoluo CNE/CP 01/04 e suas
respectivas Diretrizes Curriculares Nacionais.
32

Referncias

BRASIL. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Disponvel em:

<http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 15 dez. 2008.
TEODORO, M. (Org.). As polticas pblicas e a desigualdade racial no Brasil 120 anos
aps a abolio. Braslia, DF: IPEA, 2008.
BRASIL. Plano Nacional das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das
Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana. Braslia, DF: SECAD; SEPPIR, jun. 2009.

33

O caminho
metodolgico:
em foco
as prticas
pedaggicas com
as relaes tnicoraciais na escola

Rodrigo Ednilson de Jesus

Nilma Lino Gomes
Claudia Lemos Vvio
Vanda Lcia Praxedes

m dos principais problemas no campo da educao das relaes tnico-raciais a ser superado por esta pesquisa a ausncia de levantamentos
prvios de abrangncia nacional acerca das experincias e prticas em
andamento, voltadas implementao da Lei 10639/2003, no mbito
da escola ou da educao escolar.
Cabe destacar que, alm dessa, h vrias iniciativas que objetivam verificar
os limites e as possibilidades de implementao da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes, tais como levantamentos, anlises e consultas, fomentadas por diversas instituies, focalizando prticas pedaggicas para a educao para as relaes tnico-raciais
(UNESCO, s.d.). Apesar do mrito dessas iniciativas e dos resultados obtidos nesses
trabalhos, no h um mapeamento abrangente, em nvel nacional, que considere a
diversidade de experincias regionais e locais.
Em decorrncia da falta de mapeamentos em mbito nacional sobre a implementao da Lei e as aes educativas e prticas pedaggicas para a educao
para relaes tnico-raciais, os(as) pesquisadores(as) defrontaram-se com a seguinte
questo: qual a melhor forma para atingir o objetivo geral da pesquisa? Veja-se a
seguinte citao de Gomes et al. (2010):

[...] mapear e analisar as prticas pedaggicas desenvolvidas pelas escolas pblicas e pelas redes de ensino de acordo com a Lei n. 10.639/03, a fim de subsidiar e induzir polticas e prticas de implementao desta Lei em nvel nacional,
em consonncia com o Plano Nacional de Implementao da Lei n. 10.639/03.

A articulao entre o objetivo geral e eixos da pesquisa se expressa nas indagaes colocadas desde o incio:
Como investigar o grau de institucionalizao da Lei nas Secretarias Estaduais e Municipais?
Como definir, para estudo de caso e nas cinco regies do Pas, um conjunto
de 36 escolas pblicas que realizam prticas pedaggicas na perspectiva da
Lei n. 10.639/03 e suas diretrizes?
Quais seriam os melhores informantes que poderiam indicar esses casos?
De acordo com o objeto desta pesquisa e indagaes da equipe de pesquisadores,
optou-se por utilizar um conjunto diversificado de fontes e procedimentos para gerao
de dados. Portanto, o caminho metodolgico trilhado para sua consecuo desdobrou-se em duas etapas de carter distinto, em relao aos informantes, s tcnicas utilizadas
e aos tipos de dados obtidos. Embora diversas, essas etapas so tomadas como indissociveis entre si e esto articuladas aos objetivos perseguidos e s indagaes da pesquisa.
A primeira etapa foi orientada pela seguinte pergunta:
Quais so as escolas pblicas brasileiras que desenvolvem aes educativas e
prticas pedaggicas para a educao para as relaes tnico-raciais condizentes com a Lei n. 10.639/03 e com as Diretrizes Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais?
De carter abrangente, o foco desta etapa recaiu sobre os sistemas de ensino
e as demais instituies e organismos capazes de identificar e indicar as escolas participantes em mbito nacional. Nesta etapa, 227 atores foram consultados por meio
de um questionrio virtual autoaplicado: 26 Secretarias Estaduais de Educao,
171 Secretarias Municipais de Educao e 30 Ncleos de Estudos Afro-Brasileiros
(NEAB). O recebimento e a devoluo dos questionrios foram acompanhados pelas 6 coordenaes regionais de pesquisa: a coordenao na Regio Sudeste (Regional Sudeste), a Regio Centro-Oeste (Regional Centro-Oeste), a Regio Norte
(Regional Norte), a Regio Sul (Regional Sul) e as coordenaes da Regio Nordeste (Regional Nordeste I e Regional Nordeste II).

36

J a segunda etapa orientou-se no sentido de buscar respostas para esta questo:

Quais so essas prticas pedaggicas e como esto sendo desenvolvidas no
interior das escolas participantes dessa pesquisa?
De carter qualitativo, esta etapa caracterizada como estudo de caso abarcou
36 escolas, 6 em cada uma das 6 regionais da pesquisa, selecionadas intencionalmente por meio de um indicador quantitativo e com o controle sobre distribuio
proporcional de escolas em territrio nacional, por nvel e modalidade oferecida e
por localidade. O processo de gerao abrangeu dados variados, entre eles, dados
verbais, documentais e observados por meio de diversos instrumentos.
Desse modo, a pesquisa organizou-se em duas etapas distintas como j dito. E
envolveu informantes-chave de todas as regies do Brasil, os quais, no momento em
que se deu a pesquisa, atuavam em diferentes nveis nos sistemas de ensino, em escolas
e organismos da sociedade civil. Para isso, foram adotados instrumentos diversificados,
aplicados em situaes de pesquisa variadas. Cada uma das etapas, atores envolvidos
e instrumentos empregados na pesquisa so apresentados detalhadamente a seguir.

Primeira etapa: nas trilhas para se chegar s escolas e

suas prticas
Esta fase corresponde ao desafio de inventariar a ocorrncia de aes educativas e prticas pedaggicas no mbito da educao escolar pblica brasileira,
implicando a ateno aos elementos que permitem e do sustentabilidade a essas
experincias. Nesse sentido, optou-se por recorrer a atores que pudessem informar
sobre a institucionalizao da Lei em nvel estadual e municipal, alm de apresentar
indicaes de escolas nas diferentes regies do Pas que atuam ou atuavam na perspectiva aqui apontada, por meio de questionrios, autoaplicados.

Os atores envolvidos
Os atores selecionados para essa etapa foram: o Prmio CEERT (especificamente a consulta ao seu banco de dados),1 as Secretarias Estaduais de Educao, as Secretarias Municipais de Educao e os Ncleos de Estudos Afro-Brasileiros (NEABs).
1 O Prmio Educar para Igualdade Racial, promovido pelo CEERT, tem sido, at o presente momento, uma das
poucas iniciativas em mbito nacional que promove o registro sistemtico e a publicizao de experincias
voltadas promoo da igualdade racial. Desde sua primeira edio em 2002, esta iniciativa ocupa papel de
destaque entre as aes educativas existentes em todo o Pas, como impulsoras de uma educao livre do
racismo, do preconceito e das discriminaes. A partir da 4 edio, alm de premiar a categoria professor
(educao infantil e ensino fundamental I), tambm so premiadas experincias na categoria escola nos
mesmos segmentos da categoria anterior. Disponvel em: <http://www.CEERT.org.br/index.php>.

37

No mbito do sistema pblico de ensino, as Secretariais Estaduais e Municipais de Educao foram informantes privilegiadas. Todavia, cabe esclarecer que,
do conjunto das 5.107 Secretarias Municipais de Educao existentes no Brasil, somente 171 foram selecionadas para a pesquisa. Incluram-se ainda as 26 Secretariais
Municipais das capitais dos Estados e a Secretaria de Educao do Distrito Federal.
O critrio utilizado para a seleo foi a pontuao atribuda pela gesto educacional
do municpio ou Estado dimenso de formao continuada de professores para
cumprimento da Lei n. 10.639/03, presente no relatrio do PAR2 2008.
Entre os cinco indicadores educacionais existentes na dimenso 2 do PAR, referente formao de professores e profissionais de servio e apoio escolar, o indicador 4
apresenta informaes de suma importncia para a pesquisa, como mostra o Quadro 1.
Quadro 1 Formao inicial e continuada de professores da educao bsica para
cumprimento da Lei n. 10.639/03
2. Formao de professores e de profissionais de servios e apoio escolar
4. Formao inicial e continuada de professores da educao bsica para cumprimento da Lei
n. 10.639/03
Indicador

Pontuao

Critrio

Quando no existem polticas voltadas para a formao

inicial e continuada dos professores visando ao cumprimento
da Lei n. 10.639/03.

Quando existem polticas sem implementao, voltadas para

a formao inicial e continuada dos professores visando o
cumprimento da Lei n. 10.639/03

Quando existem polticas em fase de implementao, voltadas para a formao inicial e continuada dos professores
visando o cumprimento da Lei n. 10.639/03.

Quando existem polticas com boa implementao e adeso,

voltadas para a formao inicial e continuada dos professores visando o cumprimento da Lei n. 10.639/03.

Fonte: Guia de preenchimento do PAR.

2 O Plano de Metas Compromisso Todos pela Educao, institudo pelo Decreto 6.094, de 24 de abril de
2007, um programa estratgico do Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE). Trata-se de um compromisso fundado em 28 diretrizes e consubstanciado em um plano de metas concretas. A partir da adeso ao Plano de Metas, os estados e os municpios elaboram seus respectivos Planos de Aes Articuladas, aps a realizao de um diagnstico minucioso da realidade educacional local. O instrumento para
o diagnstico da situao educacional local est estruturado em quatro grandes dimenses: (1) Gesto
Educacional; (2) Formao de Professores e dos Profissionais de Servio e Apoio Escolar; (3) Prticas
Pedaggicas e Avaliao; (4) Infraestrutura Fsica e Recursos Pedaggicos. Disponvel em: <http://simec.
mec.gov.br/cte/relatoriopublico/principal.php>.

38

Consciente dos limites que um indicador autoatribudo pode apresentar, a seleo de municpios com pontuao 4 foi uma tentativa para envolver na pesquisa as
Secretarias Municipais de Educao que, segundo anlise dos gestores(as) em relao s polticas implementadas, investiram na implementao da Lei n. 10.639/03.
Alm desses municpios, incluram-se algumas Secretarias Municipais de Educao
de capitais dos Estados que no atingiram a pontuao 4, dada a importncia poltica e a capacidade de disseminao dessas Secretarias, sobretudo na relao com
as demais Secretarias Municipais de Educao. Essa a situao de boa parte das
capitais, com exceo dos municpios de Rio Branco (AC), So Lus (MA), Joo
Pessoa (PB), Curitiba (PR), Recife (PE) e Porto Alegre (RS). J em relao s
Secretarias Estaduais de Educao, todas foram consideradas como participantes,
independentemente da pontuao autoatribuda no PAR.
Diante da variabilidade de atores envolvidos no processo de implementao da Lei n. 10.639/03, considerou-se ainda a importncia das instituies de
ensino superior (IES) e de alguns de seus profissionais. No mbito acadmico,
os NEABs e grupos correlatos tm se destacado, sobretudo pela formao continuada de professores(as) na perspectiva da Lei, oferecida em parceria com o
poder pblico. Alm de produzir pesquisas e materiais didticos voltados para a
diversidade cultural e tnico-racial, esses ncleos geralmente so responsveis pela
divulgao da Lei n. 10.639/03 no contexto acadmico nacional e internacional e
pelo desenvolvimento de vrios projetos aprovados em editais pblicos do MEC
que visam implementao da legislao aqui discutida, tais como o UNIAFRO
I, II e III. Dessa forma, 30 NEABs distribudos nos estados brasileiros foram
selecionados como informantes-chaves desta pesquisa.
De um lado, a insero de Secretarias Municipais e Estaduais de Educao
como informantes-chave da pesquisa ajudou a contemplar o primeiro eixo da investigao: o grau de institucionalizao da Lei n. 10.639 nos sistemas de ensino.
De outro lado, a insero do CEERT e dos NEABs contemplou o segundo eixo:
variedade de atores envolvidos no processo de informao, disseminao e implementao da Lei.

Procedimento para seleo do conjunto de casos

Para localizar as escolas que implementam aes e prticas pedaggicas em
consonncia com a Lei n. 10.639/03 e apoiadas em suas Diretrizes, recorreu-se a
um questionrio autoaplicado e virtual, em virtude da agilidade para envio, preenchimento, sobretudo devoluo via internet.
39

O instrumento foi organizado em dois grandes blocos de perguntas fechadas: (a) informaes sobre os esforos e as atividades voltadas para a educao das
relaes tnico-raciais e a implementao da Lei n. 10.639/03 desenvolvidas pelas
Secretarias de Educao; (b) indicaes de escolas que desenvolvem trabalhos voltados para a educao das relaes tnico-raciais e a implementao da Lei h pelo
menos um ano. Nesse item especfico, os informantes eram convidados a indicar
nominalmente algumas escolas que desenvolviam tais aes.
Entre 11 de junho e 15 de agosto de 2009, todos os informantes selecionados
para essa etapa receberam via e-mail o questionrio virtual com 34 questes fechadas, divididas em cinco mdulos.3 No caso das Secretarias Estaduais e Municipais
de Educao, o instrumento foi enviado com uma carta de apresentao e instrues para o preenchimento, endereados4 diretamente aos(s) secretrios(as) de educao. No caso dos NEABs, o questionrio foi enviado aos endereos eletrnicos
disponveis e acessveis na listagem do Consrcio Nacional de NEABs.5
Considerando os informantes-chave, contabilizou-se um total de 825 indicaes de escolas (555 indicadas pelas Secretarias Municipais de Educao, 194 pelas
Secretarias Estaduais de Educao e 76 pelos NEABs). Foram tambm selecionadas 65 escolas premiadas pelo CEERT em uma das trs primeiras edies. Ao todo
890 escolas foram indicadas pelos atores-chave: 232 na Regio Sul; 340 na Regio
Sudeste; 61 na Regio Centro-Oeste; 138 na Regio Nordeste (107 na Regional
Nordeste I e 31 na Regional Nordeste II); e 119 na Regio Norte.6
Cabe considerar neste ponto que o conjunto de 890 escolas identificadas
nesta fase da pesquisa no constitui uma amostra representativa de todas as escolas que trabalham na perspectiva da Lei no territrio nacional. Esse nmero no
3 O questionrio utilizado nesta pesquisa foi devidamente pr-testado e aplicado a uma amostra de 30 secretrios de educao durante 12 Frum Nacional dos Dirigentes Municipais de Educao ocorrido em
Curitiba, no perodo de 4 a 7 de maio de 2009. Aps os ajustes advindos do pr-teste, o questionrio,
construdo em formato Java (linguagem operacional), foi enviado posteriormente por e-mail aos endereos
eletrnicos dos secretrios municipais e estaduais de educao selecionados. As listagens foram disponibilizadas pelo Conselho Nacional de Dirigentes Estaduais de Educao (CONSED) e pela Unio Nacional
dos Dirigentes Municipais de Educao (UNDIME).
4 Os endereos eletrnicos dos secretrios de educao foram fornecidos pelo CONSED e pela UNDIME,
respectivamente.
5 O Consrcio de NEABs (CONNEAB) foi criado no ano de 2004 a partir da formulao de um acordo de
cooperao que envolve cerca de 80 NEABs e grupos correlatos inseridos em universidades pblicas e
privadas do Brasil, com atividades de intercmbio tcnico-cientfico e realizao de projetos no campo
das relaes tnico-raciais brasileiras. Apesar do nmero significativo de NEABs cadastrados na lista de
discusso do Consrcio, nem todos os endereos eletrnicos encontravam-se atualizados e acessveis no
momento da pesquisa, o que justifica o nmero de questionrios enviados.
6 No mbito desta pesquisa, decidiu-se dividir o Brasil em seis regionais, considerando as regies geogrficas brasileiras, mas dividindo a Regio Nordeste em duas regionais: Nordeste I e Nordeste II. Em funo
do grande nmero de Estados na Regio Nordeste essa diviso atendeu critrios puramente operacionais.

40

abarca tantas outras que desenvolvem aes e prticas significativas considerando

essa temtica. Em um trabalho dessa natureza e considerando as limitaes metodolgicas enfrentadas para enumerar tais instituies, preciso considerar, como j
dito na introduo, que 890 o nmero de escolas brasileiras que, da perspectiva
dos informantes e da consulta ao banco de dados do Prmio CEERT, j atuam
na perspectiva da educao para as relaes tnico-raciais e, nesse contexto, foram
lembradas e indicadas, e que outras instituies de ensino podem ser includas em
outros estudos.

Segunda etapa: da seleo entrada nas escolas

A insero de determinadas questes no corpo do questionrio, referentes s
caractersticas das escolas indicadas, foi fundamental para a construo do indicador
utilizado para selecionar as 36 escolas que participam desse estudo.
O indicador quantitativo baseou-se em quatro variveis a serem observadas,
em diferentes graus, nas escolas indicadas. Ao passo que a primeira varivel era absoluta (eliminatria), as outras trs eram relativas (hierarquizantes). Cabe salientar
aqui que, apesar de terem sido escolhidas de maneira arbitrria,7 todas as variveis
utilizadas para a composio deste indicador foram inspiradas no texto das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-raciais e para o Ensino
de Histria e Cultura Afro-brasileira (BRASIL, 2004).
Varivel 1: Iniciativa e continuidade: tempo de trabalho na escola com a Lei
n. 10639/03 e com as Diretrizes.
Varivel 2: Trabalho solitrio ou coletivizado? (nmero de professores(as)
envolvidos(as)).
Varivel 3: Para alm das etapas da educao bsica: envolvimento das modalidades oferecidas pela escola.
Varivel 4: Sustentabilidade das prticas: incorporao das Diretrizes no
PPP da escola.
Alm de considerar aspectos bsicos de aplicao da Lei n. 10.639/03 no processo de seleo das escolas, a adoo de caractersticas bsicas de variabilidade, tais como
regio a que pertence o municpio; localizao em rea rural, urbana ou quilombola;
7 No processo de construo de todo e qualquer indicador, as variveis escolhidas para comp-lo sempre
sero arbitrrias, posto que diante de outra perspectiva terica, metodolgica ou poltica, por exemplo, as
variveis escolhidas poderiam ser outras.

41

oferta de etapas e modalidades de ensino da educao bsica (educao infantil, ensino

fundamental, ensino mdio, educao especial, educao profissional, EJA) em redes municipal, estadual e no Distrito Federal, permitiu a construo de um Quadro diversificado
de experincias. Aos(s) pesquisadores(as) interessava no simplesmente selecionar as
instituies de ensino que apresentavam os mais fortes indcios de implementao da
Lei n. 10.63903, mas chegar quelas que apresentassem uma diversidade de prticas nos
vrios estados da federao, em diferentes redes, nveis e modalidades de ensino e nas
localidades rurais, quilombolas e urbanas.
A princpio foram pr-selecionadas 180 escolas, 30 das quais pertencentes a
cada uma das seis regionais, a partir da pontuao obtida no indicador, com especial
ateno s caractersticas bsicas de variabilidade j citadas. As relaes de escolas
foram enviadas s seis equipes de coordenao regional, que ficaram responsveis
por estabelecer contatos com o corpo diretor dessas instituies no intuito de checar
as informaes coletadas no questionrio.
Apesar da preocupao em contemplar a diversidade de prticas desenvolvidas em diferentes escolas, percebemos, desde os primeiros contatos telefnicos com
a escola at as visitas presenciais, algumas incongruncias advindas da recorrncia
a fontes secundrias para a seleo do conjunto das escolas. Uma delas foi o no
reconhecimento, por parte de algumas escolas (indicadas e selecionadas), dos principais motivos que as transformaram em potenciais participantes da pesquisa. Outra
dificuldade diz respeito incluso, na pesquisa, de escolas que haviam ganhado o
Prmio CEERT, nas categorias primeiro, segundo e terceiros lugares, o que nem
sempre significava, no momento em que pesquisadores as contatavam, a permanncia das aes e prticas premiadas. Essa constatao revelou a descontinuidade de
muitas das aes educativas na perspectiva da igualdade racial.
Sobre essas constataes do processo de checagem, cabe indagar: Qual ser
a compreenso dos(as) gestores(as) de sistemas e suas equipes pedaggicas sobre a
realizao de prticas pedaggicas nas escolas na perspectiva da Lei n. 10.639/03
ao fazer a indicao de tais escolas? Ser que tais secretarias e suas equipes (coordenaes, ncleos, ou equipes voltadas para a temtica das relaes tnico-raciais
etc.) dispem de um banco de dados que possibilite a verificao de iniciativas pedaggicas voltadas para a educao das relaes tnico-raciais e/ou educao para a
diversidade realizadas pelas escolas sob sua coordenao? Ou ser que as indicaes
foram baseadas em informaes dispersas?
Para se aproximar das escolas e de suas prticas, as equipes das coordenaes
regionais entraram em campo durante os meses de setembro a dezembro de 2009.

42

Os objetivos perseguidos na realizao dos 36 estudos de caso foram:

Identificar e disseminar referncias positivas sobre o processo de implementao da Lei n. 10.639/03 nas escolas pblicas brasileiras, considerando
as prticas pedaggicas, a produo de material didtico e paradidtico, os
processos de formao continuada e a introduo da temtica racial como
eixo orientador do PPP.
Apoiar os esforos de professores(as), gestores(as) de sistemas de ensino e
gestores(as) escolares na busca pela igualdade racial no contexto escolar.
A escolha das 36 escolas deveu-se tentativa de conseguir um maior nmero
possvel de escolas pblicas no Pas, distribudas entre as cinco regies e condizentes
com os limites e as possibilidades de tempo e financeiros da pesquisa. O nmero de
6 escolas por regio mostrou-se satisfatrio a esses objetivos, perfazendo um total
de 30 instituies. Como j foi dito, em virtude da diviso da Regio Nordeste em
duas coordenaes regionais, cujos motivos j foram explicados na primeira fase,
esse nmero ampliou-se para 36.

A entrada nas escolas

A permanncia dos(as) pesquisadores(as) em cada escola compreendeu um
perodo entre sete e dez dias. Todavia, esse tempo foi negociado de forma flexvel,
de acordo com a disponibilidade das escolas, a agenda dos coordenadores regionais
e o alcance dos objetivos do trabalho de campo.
Nesse processo, o grupo de pesquisadores(as) se viu diante de alguns dilemas
enfrentados pelas instituies escolares pblicas do Pas. Alguns deles tm relao direta
com a temtica das relaes tnico-raciais, e outros se referem ao conjunto de problemas
enfrentados por essas instituies. Entre aqueles que dizem respeito s condies de trabalho e gesto educacional e escolar, destacam-se: as largas distncias entre as escolas
rurais e as urbanas; a organizao interna das escolas; a falta de recursos e condies para
a continuidade de experincias inovadoras e significativas; a pouca autonomia de algumas escolas diante de posturas autoritrias de gestores(as) de sistema de ensino baseadas
em questes poltico-partidrias;8 a contradio entre a resposta afirmativa durante a
8 O caso mais gritante de uma situao de autoritarismo entre a gesto de sistema de ensino e a escola foi
encontrado em uma secretaria municipal de educao da Regional Sudeste. Aps autorizao da direo
da escola e coordenao pedaggica, as quais permitiram a ida do pesquisador a campo, a Secretaria
Municipal de Educao fez uma ingerncia junto escola e impediu a entrada dele. Alegando no estar
devidamente informada da pesquisa (embora a equipe pedaggica da prpria Secretaria Municipal de
Educao tenha respondido afirmativamente ao questionrio virtual e indicado um nmero razovel de
escolas que trabalhavam com a educao das relaes tnico-raciais), a secretria vetou a entrada do

43

checagem da escola e as prticas pedaggicas encontradas na realidade escolar, entre

outros. Entre aquelas relativas Lei n. 10.639/03 e as suas Diretrizes, destacam-se:
os diferentes entendimentos e receios dos(as) gestores(as) escolares e coordenadores(as)
pedaggicos(as) diante de uma pesquisa com carter institucional e encomendada pelo
MEC/SECADI e pela UNESCO; as resistncias em participar de uma pesquisa institucional cuja temtica so as relaes tnico-raciais; o entendimento equivocado da
Lei n. 10.639/03, vista por alguns como uma lei dos negros e, por isso, no deveria
abranger todas as escolas, entre outros.
No entanto, tambm foram encontradas situaes positivas, como: o contentamento de saber que uma experincia local ganhar visibilidade em nvel institucional
e nacional; a satisfao em socializar experincias e prticas; o envolvimento de vrios
coletivos das escolas nas prticas pedaggicas; a valorizao do trabalho com a Lei n.
10.639/03, desenvolvida com quilombolas e com estudantes surdos; o reconhecimento
por parte do MEC/SECADI de se chegar ao cho da escola para desenhar polticas
e programas de igualdade racial na educao bsica compatveis e viveis, entre outros.

A gerao de dados
Para a gerao de dados utilizaram-se conversas informais, entrevistas semiestruturadas, grupos de discusso com os(as) estudantes, consulta ao acervo
documental da escola, registro fotogrfico, acompanhamento e observao do cotidiano escolar e registro em caderno de campo, observao da materialidade, da
infraestrutura da escola e do entorno.
Em alguns casos, as visitas a campo foram realizadas pelo(a) coordenador(a)
regional; em outros contaram com a colaborao dos auxiliares de pesquisa. As visitas de escolas localizadas nas regionais Norte, Nordeste I e Nordeste II e Centro-Oeste apresentaram no geral maiores dificuldades para os(as) pesquisadores(as), o
pesquisador, solicitou a sua ida ao rgo gestor para esclarecimentos, exigiu da coordenao nacional
nova documentao solicitando a participao na pesquisa e apresentao do pesquisador e, no final,
no permitiu a realizao do trabalho de campo. Tal situao, apesar da interveno direta do Ministrio
da Educao, via SECADI, no obteve bom resultado. A Secretaria em questo, alm de impor constrangimentos profissionais e pessoais ao pesquisador, arbitrariamente negou a participao da escola selecionada na pesquisa. Foi obtida em campo a informao de que o trabalho bem-sucedido com a Lei n.
10.639/03 havia sido realizado, de fato, pela gesto anterior, do partido do atual governo federal. Esse
processo sofreu uma descontinuidade com a mudana do Quadro poltico-partidrio da gesto em vigor.
Tal situao parece indicar um dos motivos do comportamento autoritrio e de rejeio pesquisa. Diante
dessa situao, pode-se imaginar o pouco grau de autonomia vivenciado pelas escolas do municpio. A situao causou indignao e revolta em toda a equipe de pesquisadores(as), sobretudo porque, trabalhando com a temtica tnico-racial, todos avaliaram tambm a presena de elementos do racismo institucional
no comportamento autoritrio da equipe da Secretaria Municipal, especialmente em relao ao tratamento
dispensado ao intelectual negro, membro da equipe desta pesquisa e responsvel pelo trabalho de campo.
A escola selecionada foi, ento, substituda por outra que tambm preenchia os requisitos da pesquisa.

44

que demandou uma organizao flexvel das equipes responsveis por essas localidades. As distncias percorridas eram longas e exigiram uma reorganizao do tempo
dos(as) pesquisadores(as). Concordando com outros estudos realizados nessas regies,
observaram-se os problemas enfrentados pelas escolas pblicas brasileiras no contexto
da desigualdade econmica e social, segundo as regies do Pas. A gerao de dados
ofereceu elementos significativos sobre a diversidade regional brasileira e, ao mesmo tempo, reiterou os dilemas vividos pelos educadores(as), gestores(as), estudantes
e comunidade diante das profundas disparidades enfrentadas historicamente nessas
regies.
O olhar dos(as) pesquisadores(as) sobre a escola e suas prticas no tinha
um carter classificatrio ou de avaliao, pois eles observavaram tanto o contexto
da instituio escolar quanto as iniciativas ali desenvolvidas a partir das orientaes
das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e
para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana, dispostas no Parecer do Conselho, CNE/CP 03/2004 e Resoluo CNE/CP 01/2004.
Todos os(as) pesquisadores(as) tambm passaram por um perodo preparatrio, apropriando-se de orientaes para entrada no campo, de instrumentos e tcnicas de aplicao, em reunies consecutivas realizadas em 26 e 27 de maio e 23 e 24
de julho de 2009, em Belo Horizonte. Foram apresentados a todos(as) os roteiros,
bem como termos de consentimento para uso da imagem, dos dados orais e para a
publicao de material doado pelas escolas, entre outros.

Em foco o grupo de discusso

Dentre todos os procedimentos metodolgicos adotados, o grupo de discusso com os estudantes foi o mais desafiador. A questo que se colocou para a equipe
da pesquisa desde o incio era: como verificar uma mudana conceitual e tica dos
estudantes aps a realizao do trabalho com a educao das relaes tnico-raciais
na escola, em cumprimento Lei n. 10.639/03? Como verificar se, pelo menos
nos campos disciplinares indicados no texto da Lei (histria, artes e literatura),
pode-se constatar alguma mudana significativa e novos aprendizados na vida dos
estudantes? Qual o melhor procedimento metodolgico a ser adotado tendo em
vista o curto tempo para a realizao da pesquisa, o nmero de escolas a ser acompanhado pelas coordenaes regionais e o tempo disponvel para a realizao da
visita a campo?

45

Decidiu-se realizar com os(as) estudantes um procedimento diferente daquele adotado com os(as) docentes e gestores(as) das escolas. Optou-se pela via do dilogo e da discusso com um pequeno coletivo de estudantes, e no pela realizao
de entrevistas individuais ou grupos focais. Selecionou-se esse procedimento em
virtude das caractersticas e da diversidade do conjunto de discentes que participaram da pesquisa, que abrange desde crianas pequenas da educao infantil, passando por crianas, adolescentes e jovens do ensino fundamental, at jovens e adultos
do ensino mdio e da EJA, com ou sem deficincia. Alm disso, considerou-se o
curto perodo de tempo para a realizao do trabalho e seus objetivos centrais. O
grupo de discusso seguiu as seguintes orientaes gerais:
Ser composto por um total de 6 alunos: de preferncia, 3 indicados pela direo da escola no contato inicial e 3 que poderiam ser selecionados pelos(as)
pesquisadores(as) durante a observao em campo. A seleo foi flexibilizada
de acordo com as condies do campo observadas pelas coordenaes regionais.
Ser heterogneo do ponto de vista de gnero, raa/etnia, idade, etapa de ensino, de acordo com as possibilidades do campo.
Ser realizado no final do perodo de observao em campo mediante agendamento prvio e autorizao e consentimento por escrito da escola, dos
familiares e dos prprios estudantes.
Ter como elemento desencadeador da conversa alguma produo ou atividade realizada pelos prprios estudantes na perspectiva da Lei 10.639/03
(destaque para as prticas pedaggicas realizadas).
Selecionar e recolher produes dos estudantes ou atividades pelos prprios
pesquisadores(as) durante o trabalho de campo.
Tornar tais materiais e atividades elementos desencadeadores da discusso
em grupo.
Incluir no dilogo com os(as) estudantes a pergunta-chave: O que gostariam
de conhecer sobre a frica? Por qu?
Solicitar aos estudantes narrativas e explicaes sobre o modo como se envolveram, impresses, sentimentos, vivncias e memria em relao atividade
ou produo selecionada.
Gravar em udio os dados obtidos nos grupos com a colaborao de bolsistas
de iniciao cientfica, os quais tambm foram responsveis pelo registro
escrito da dinmica da atividade realizada.
Ter a durao de 1 hora no mnimo e 2 horas no mximo.
46

Em foco o contato com a comunidade e a formao continuada

Embora nem sempre o perodo de realizao do trabalho de campo tenha
permitido uma observao detalhada da participao da comunidade e da realizao
dos processos de formao continuada dos docentes, estes foram dois elementos
considerados importantes de serem abarcados in loco ou por meio das narrativas.
Dessa forma, durante a observao em campo, as equipes observaram se as
escolas incluam eventos, festas, recitais poticos, festivais, apresentao de danas e
folguedos afro-brasileiros, teatro, campeonatos e comemoraes que assegurem a participao da comunidade e as determinaes da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes,
de forma que os contedos previstos se fizessem presentes nas atividades. Examinou
tambm se o calendrio escolar incorporava datas consideradas importantes para a
discusso da questo afro-brasileira e africana, por exemplo, 21 de maro: Dia Internacional pela Eliminao de Todas as Formas de Discriminao; 25 de maio: Dia da
Libertao da frica; 13 de maio: Dia Nacional de Luta contra o Racismo; 25 de
julho: Dia da Mulher Negra Latino-Americana e do Caribe; 28 de setembro: Lei do
Ventre Livre; 20 de novembro: Dia Nacional da Conscincia Negra.
Em relao comunidade, observou-se a presena ou no de membros externos ao corpo de funcionrios e equipes discentes e docentes no cotidiano da escola
(colegiado, participao das atividades escolares, ajuda na distribuio e confeco
da merenda, ajuda nas festas e comemoraes), bem como a presena ou intercmbios com associaes comunitrias, grupos religiosos, grupos polticos, entidades do
Movimento Negro, comunidades-terreiro na escola.
Outro foco de ateno refere-se s aes de formao continuada dos
professores(as) das escolas participantes, na perspectiva da Lei n. 10.639/03 e das
Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para
o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana, tais como: cursos de atualizao e de extenso, jornadas pedaggicas, encontros semanais, grupos de estudo,
entre outras. Ou ainda a participao dos docentes em cursos e atividades diversas
de formao continuada e em servio (na prpria escola, na Secretaria de Educao, nos NEABs, em ONGs e grupos culturais), alm da contribuio de pessoas
da comunidade na organizao de atividades de formao docente voltadas para a
temtica tnico-racial (agentes culturais juvenis, lideranas comunitrias e religiosas,
oficineiros etc.).
As atividades extramuros, a participao da comunidade e a formao continuada apresentaram-se com nveis diferenciados nas 36 escolas. No se pode dizer
que incidem com mais contundncia em uma regio do pas do que em outra, mas
47

a pesquisa aponta que as escolas com maior articulao entre a gesto, o corpo docente e o corpo discente tendem a apresentar resultados mais positivos em relao
a essas trs dimenses do cotidiano escolar.
Cabe ressaltar que, nos limites desta publicao, no ser possvel apresentar
detalhadamente todos os elementos que se destacaram na observao das prticas
pedaggicas realizadas pelas 36 escolas-participantes. Portanto, no texto As escolas
e suas prticas, ser apresentada uma sntese dos elementos centrais apontados
no trabalho de campo e que dizem respeito aos objetivos da investigao. Antes,
porm, de adentrarmos as escolas faz-se necessrio um olhar sobre os sistemas de
ensino e a gesto da (na) diversidade. Este ser o foco do prximo texto.

Referncias

GOMES, N. L et al. Prticas pedaggicas de trabalho com relaes tnico-raciais na

escola. Belo Horizonte: UFMG, 2010 (Relatrio de pesquisa).
UNESCO. Experincias inovadoras relativas Implementao de Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de
Histria e Cultura Afro-Brasileira e implementao da Lei n. 10639/03. Braslia,
DF: UNESCO, [s. d.]. Mimeografado.

48

O processo de
institucionalizao
da lei n.
10.639/03
Rodrigo Ednilson de Jesus
Shirley Aparecida de Miranda

omo j foi dito, a primeira fase da pesquisa enfrentou o desafio de inventariar a ocorrncia de aes educativas e prticas pedaggicas no mbito
da educao escolar pblica brasileira, por meio da aplicao de questionrios. A anlise apresentada neste texto centra-se nos dados obtidos
a partir dos 39 questionrios respondidos pelos gestores(as) dos sistemas estadual
e municipal de ensino. Especificamente, a anlise confere centralidade ao grau de
institucionalizao da Lei n. 10.639/03 e interroga os(as) gestores(as) dos sistemas de ensino sobre sua abrangncia incorporao cena e agenda da poltica
educacional e sua implementao, a instaurao de um conjunto programtico
voltado para o enraizamento de prticas pedaggicas para educao para as relaes
tnico-raciais.
Inicialmente traado o perfil dos(as) gestores(as) que participaram como
informantes-chave dessa fase, a fim de situar os dados obtidos. A seguir, discute-se
a abrangncia da Lei, a partir das seguintes categorias:
Nmero de escolas que desenvolvem trabalhos ou atividades voltados para a
educao das relaes tnico-raciais e implementao da Lei n. 10.639/03,
segundo indicaes das Secretarias de Educao Estaduais e Municipais;
Formulao de medidas para o desenvolvimento da educao para as relaes
tnico-raciais e o ensino da histria e da cultura afro-brasileiras nas escolas;

Existncia de ncleo, coordenao ou equipe especfica responsvel pelas

aes voltadas para a educao das relaes tnico-raciais e implementao
da Lei n. 10.639/03;
Fatores e instituies que contriburam ou dificultaram o desenvolvimento
dessas medidas;
Investimento de recursos oramentrios prprios ou do MEC/FNDE para a
realizao de aes de formao de professores na perspectiva da educao
das relaes tnico-raciais e implementao da Lei n. 10.639/03.
E, por fim, no que diz respeito implementao ou incorporao da Lei, so
tomadas estas categorias:
A observao de aspectos relativos regulamentao da Lei e das Diretrizes;
Incorporao dos contedos indicados na Lei n. 10.639/03 no PPP das escolas;
Existncia de representao da equipe gestora no Frum Intergovernamental
de Promoo da Igualdade Racial e no Frum Estadual de Educao e
Diversidade tnico-Racial;
Dificuldades encontradas para efetivar a implementao da Lei n. 10.639/03;
Mecanismos de incentivo utilizados no enraizamento de prticas pedaggicas
para educao para as relaes tnico-raciais

Perfil dos(as) gestores(as) participantes

Antes de apresentar o perfil dos gestores que responderam ao questionrio,
preciso focalizar a taxa de retorno desse instrumento, de 19,7%. Vale lembrar que o
uso desse instrumento, nesta pesquisa, visava viabilizar a obteno de informaes
de um amplo conjunto de gestores(as), em mbito nacional. No entanto, esse procedimento trouxe algumas desvantagens, entre elas um ndice de devoluo menor do
que o esperado e a demora na devoluo dos questionrios. O ndice obtido pode
ser avaliado positivamente quando se tomam padres delineados em pesquisas de
cunho quantitativo.1 Destaca-se ainda que o retorno abaixo do esperado no foi impeditivo para a identificao de escolas pblicas que realizam prticas pedaggicas
na perspectiva da Lei n. 10.639/03 e orientadas por suas Diretrizes.
1 O ndice obtido coloca cerca de 3 pontos percentuais acima do esperado em pesquisas que utilizam o
questionrio autoaplicado com instrumento de coleta de dados (BOGEN, 1996).

50

Quando se toma o ndice de retorno, observa-se que ele tende a ser proporcionalmente maior no caso de gestores(as) de governos estaduais. Esse dado
pode indiciar algumas questes que merecem ateno em pesquisas futuras sobre a
incorporao e enraizamento de leis e diretrizes no campo educacional. Uma questo que se coloca a capacidade dos gestores municipais de recolher e disseminar
informaes sobre as questes centrais postas nesse instrumento. Outra questo diz
respeito capacidade de desencadear no nvel municipal polticas educacionais ou
de desenhar e implementar programas compatveis com a Lei e suas Diretrizes, sem
a colaborao das Secretarias Estaduais.
Mais do que discutir os motivos que podem ter dificultado o retorno dos
questionrios interessa aqui caracterizar os fatores que podem ter provocado os atores a se debruar sobre a tarefa. Durante a aplicao dos questionrios, algumas
Secretarias fizeram contato com a Coordenao Nacional da Pesquisa indagando os
reais motivos da solicitao. Informadas pela equipe algumas prontamente responderam, e outras no mais fizeram contato nem responderam pesquisa. Importa
notar que nessa sondagem alguns gestores(as) e/ou seus assessores indagavam se a
sua situao de no implementao da Lei poderia acarretar sanes do Ministrio
da Educao. Outros, ao contrrio, perguntavam se o fato de o trabalho ser realizado e/ou induzido pela gesto do sistema levaria a algum tipo de premiao ou
vinda de recursos financeiros especficos para a Secretaria.
Sob esse prisma, o perfil dos(as) gestores(as) pode ajudar a interrogar elementos que facilitam ou dificultam a institucionalizao da Lei n. 10.639/03. A
visualizao do perfil dos(as) gestores(as) que devolveram os questionrios colabora
para contextualizar quem so aqueles(as) que se mobilizaram para essa tarefa.

Quem so os(as) gestores(as) participantes da pesquisa?

Compem o perfil dos(as) gestores(as) participantes as seguintes caractersticas sociais e profissionais: (a) o tempo de trabalho no campo educacional; (b) a
idade; (c) o tempo de ocupao do cargo; (d) o nvel de escolaridade; (e) o gnero;
(f ) o pertencimento tnico-racial. Em relao ao tempo de trabalho no campo educacional, verifica-se que a maior partes dos gestores estaduais e municipais exerce
atividades profissionais nesse campo h mais de 20 anos, como mostra a Tabela 1.

51

Tabela 1 Tempo de trabalho na educao

Tempo em anos

Total

Esfera de
atuao

1-5

6-10

11-20

Mais de
20

No respondeu

Estadual

10

14

Municipal

14

25

Total

24

39

Fonte: Questionrios aplicados.

Observa-se ainda que so poucos os(as) gestores(as) com at 5 anos de experincia profissional na educao, menos de 10%. Esse dado indica que iniciaram
recentemente suas atividades profissionais na educao e provavelmente sua entrada
no campo coincide com a ocupao de seus cargos, o que no conjunto pouco
comum.
Quanto idade, verifica-se maior concentrao na faixa etria de 55 anos ou
mais. No entanto, no grupo de gestores(as) municipais encontramos 4 respondentes
na faixa entre 30 e 39 anos, indicando que alguns governos municipais contam com
Quadros profissionais mais jovens.
No que se refere ocupao do cargo de secretrio(a) de educao, a maioria
dos(as) gestores(as) de governos estaduais ocupava o cargo pela primeira vez (11);
nas Secretarias Municipais a frequncia dividiu-se entre uma (13) e duas vezes (12).
O nvel de escolaridade geralmente uma condio valorizada na composio de Secretarias de Educao. No caso do grupo que respondeu pesquisa a
composio consta na Tabela 2.
Tabela 2 Nvel de escolaridade
Nvel de escolaridade
Esfera de
atuao

Ensino
mdio

Ensino
superior

Especializao

Mestrado

Doutorado

No
respondeu

Total

Estadual

14

Municipal

12

25

Total

15

10

39

Fonte: Questionrios aplicados.

52

Chama ateno o fato de que alguns governos municipais possuem Quadros

com escolaridade em nvel mdio, especialmente quando se tomam as competncias
de carter administrativo-financeiro e as referentes ao desenho e implementao de
polticas e programas educativos condizentes com a gesto de Secretarias de Educao. Esse fato pode indicar que em alguns municpios a seleo de gestores(as) passa
por outros critrios que no a escolarizao ou o tempo de atuao no campo educacional, como j comentado. Provavelmente os critrios utilizados sejam de ordem
poltica, poltico-partidria ou de alianas entre partidos polticos. Tambm chama
ateno o fato de que a maior parte desse conjunto tem alto nvel de escolarizao: o
ensino superior e a ps-graduao em nvel de especializao ou lato sensu. No entanto, sabe-se que a formao em nvel superior no condio para a institucionalizao
da Lei n. 10.639/03 e de suas Diretrizes, especialmente quando se considera que o
tema das relaes tnico-raciais no campo educacional integrou-se recentemente de
forma oficial ao cenrio acadmico, agenda poltica e ao debate pblico.
No conjunto de gestores(as) participantes, verifica-se um nmero maior de
representantes do sexo masculino na esfera estadual: 64% so homens e 36% so
mulheres. Essa relao se inverte no caso da esfera municipal, na qual a participao de mulheres um pouco mais elevada: 68% so mulheres e 28% so homens.
Infere-se desses dados que, quando se trata de um nvel macropoltico, como o
caso dos cargos ocupados por gestores(as) nas Secretarias Estaduais de Educao, os
efeitos generificados das relaes de poder se fazem sentir mais diretamente.
Quanto ao pertencimento tnico-racial dos(as) gestores(as), verificou-se que
a maioria se declara branca, como mostra a Tabela 3.
Tabela 3 Pertencimento tnico-racial dos (as) secretrios(as)
Cor/raa1
Branco

Pardo

Preto

No
respondeu

Total

Estadual

11

14

Municipal

17

25

Total

28

39

Esfera de atuao

Fonte: Questionrios aplicados.

Pode-se supor que a presena de gestores(as) negros(as) poderia significar

maior sensibilidade ao tema, sua insero na agenda pblica, bem como uma ao
mais efetiva no sentido de implementar a Lei e suas Diretrizes nas unidades escolares. No entanto, os dados auferidos no permitem verificar essa hiptese.
53

Os dados demonstram que na esfera estadual nenhum gestor(a) se declarou

negro(a), e na esfera municipal apenas 20% declararam-se negros(as). Esses dados
corroboram as desigualdades observadas na ocupao de posio de poder no Estado por pessoas negras no Brasil. Os indicadores sociais revelam que as desigualdades de gnero e de raa potencializam os mecanismos de excluso. A pregnncia
do legado cultural escravocrata e patriarcal repercute gravemente nas oportunidades
de acesso aos servios pblicos, aos postos de trabalho, s riquezas e s instncias
de poder e deciso. Tomando-se o aspecto individual, pode-se interrogar se, entre
os(as) participantes da pesquisa, houve dificuldades de lidar com a autodeclarao e
reconhecer o pertencimento racial. Caso se considere de outro modo o aspecto social das relaes de poder, pode-se perguntar se existe uma superseleo das pessoas
que compem esses postos de poder. De todo modo, o pertencimento tnico-racial
dos(as) gestores(as) parece no interferir na sua participao na pesquisa.

Indicadores de abrangncia da Lei n. 10.639/03 e suas

Diretrizes
Retomando, considera-se para fins de anlise como indicadores que informam
sobre a abrangncia da Lei n. 10.639/03 e incorporao de suas diretrizes nos sistemas de ensino o nmero de escolas que desenvolvem aes para educao das relaes tnico-raciais e o ensino da histria e cultura afro-brasileiras, a formulao de
medidas para o desenvolvimento dessas aes, a institucionalizao, no mbito das
Secretarias de Educao, de ncleos, coordenadorias ou equipes responsveis por esse
tema e aes. Alm disso, foram verificados fatores e instituies que contriburam ou
dificultaram o desenvolvimento das medidas formuladas por esses atores.

Medidas adotadas para o desenvolvimento de uma

educao voltada para as relaes tnico-raciais
Para fins de anlise, a indicao de medidas tomadas pelas Secretarias de Educao para que se desenvolva uma educao para as relaes tnico-raciais na escola revela
em diferentes graus a institucionalizao da Lei nesses mbitos. Segundo os dados, do
conjunto de 39 respondentes, 92,3% afirmaram desenvolver medidas nessa perspectiva.
Vale lembrar que a seleo das Secretarias Municipais de Educao participantes tomou
como critrio a declarao de desenvolvimento de tais medidas no relatrio PAR, o
que circunscreve uma situao positiva por parte desses municpios em relao efetivao da Lei e incorporao das Secretarias Estaduais em sua totalidade. Somente trs
54

Secretarias Municipais de Educao representadas na pesquisa declararam no adotar

medida alguma. Para elas, a participao na pesquisa pode representar a primeira aproximao e o interesse de incorporar essa temtica ao plano de aes municipais.
Das Secretarias de Educao que declararam adotar medidas de desenvolvimento da educao para as relaes tnico-raciais, 56% indicaram apenas uma medida. No conjunto das respostas observou-se a prevalncia de dois tipos de medidas:
a celebrao anual do Dia da Conscincia Negra (11) e a organizao de equipes
com funes especficas para lidar com a temtica (24).
Sobre essas medidas valem algumas consideraes. Em relao celebrao
anual do Dia da Conscincia Negra, trata-se de uma medida que dissemina a temtica na cena pblica e confirma a observncia do artigo 79-B da Lei n. 10.639/03.
Contudo, isoladamente, a celebrao dessa data pode assumir o carter de acontecimento e perder seu potencial formativo. Em relao organizao de equipes
responsveis pela incorporao e tratamento temtico nos mbitos das Secretarias
de Educao, trata-se de uma medida que figura no Plano Nacional de Implementao das Diretrizes Curriculares Nacionais para Educao das Relaes tnico-Raciais e
para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana, como atribuio dos
sistemas estaduais e municipais. Essa informao auferida pelo instrumento um
fato relevante, que merece ainda investigao e anlise do potencial de incorporao
e desenvolvimento de aes educativas a partir dessas equipes e de sua institucionalidade no mbito da gesto dos sistemas de ensino.
Os dados coletados permitem ainda observar alguns elementos caractersticos
dessas equipes. O tempo de existncia dessas equipes ou instncias pode sinalizar
continuidade de aes e sua incorporao no conjunto de polticas educacionais.
Podem ser consideradas recentes e institudas em decorrncia da Lei as 33 Secretarias que tm equipes constitudas entre 2 e 5 anos. Chama ateno a ocorrncia de
equipes, ncleos ou coordenaes com mais de 7 anos, por 2 Secretarias Municipais,
o que revela a existncia de medidas anteriores promulgao da legislao. E, em
contrapartida, h 2 Secretarias Estaduais que adotaram essa medida h menos de 2
anos, o que pode revelar uma ao no mbito da gesto incipiente ou inicial.
No caso das Secretarias que indicaram a existncia de equipes, pesquisou-se
sobre suas atribuies educativas, focalizando o acompanhamento pedaggico das
prticas educativas. Nem todas as Secretarias que constituram equipes responsveis
pela educao das relaes tnico-raciais adotam o acompanhamento pedaggico
das escolas como estratgia, como mostra a Tabela 4.

55

Tabela 4 Acompanhamento pedaggico

Esfera de atuao

Acompanhamento pedaggico pelas equipes, ncleos

ou coordenaes

Total

Realiza

No realiza

10

Municipal

11

14

Total

12

12

24

Estadual

Fonte: Questionrios aplicados.

Como se pode depreender, o acompanhamento pedaggico uma estratgia que integra a poltica das Secretarias Estaduais, porm o mesmo no ocorre
nas Secretarias Municipais. Levando em conta que a primeira ao indicada para
os sistemas de ensino estaduais e municipais no Plano de Implementao da Lei
n. 10.639/03 o apoio s escolas, preocupante a baixa ocorrncia de equipes na
gesto municipal que acompanham o trabalho pedaggico. Esse dado corrobora a
observncia de maior fragilidade nos municpios diante da atribuio pedaggica
dessas equipes e prope a interrogao sobre o alcance das estratgias adotadas na
institucionalizao da Lei. Prope tambm a indagao sobre as condies de trabalho das equipes institudas: se elas constituem um nmero razovel de integrantes
para fazer frente ao trabalho de apoio e acompanhamento das escolas; se elas se dedicam exclusivamente ao trabalho com a Lei n. 10.639/03 ou se elas se dispersam
cuidando das vrias expresses da diversidade e at mesmo de temticas outras que
no estejam necessariamente ligadas questo racial. Tais indagaes demandam
um trabalho de pesquisa mais aprofundado sobre o tema.

Fatores que contriburam para a adoo de medidas para

a implementao da Lei n. 10.639/03
A necessidade de cumprir o que determina a Lei n. 10.639/03 (questo 16.3)
indicada pela maior parte dos(as) gestores(as) (28) como fator que contribui para a
adoo de medidas para incorporar e desenvolver uma educao para as relaes tnico-raciais. O mesmo comportamento observado em relao ao empenho pessoal de
dirigentes na implementao da Lei, quando somado s indicaes de governadores/
prefeitos e secretrios. Em comparao a este, chama ateno a frequncia com que o
item reconhecimento da diversidade como questo importante no estado/municpio
foi indicado, atingindo 22, o que pode expressar a persistncia de vnculos individuais

56

na implementao de polticas e o baixo grau de incorporao da temtica no mbito

das polticas educacionais locais.
Alm das alternativas disponveis, os respondentes puderam indicar outros
fatores que contriburam na adoo de medidas para implementao da Lei. Cinco
indicaram o Movimento Negro, como o ator social que impactou a adoo dessas
medidas. Embora com frequncia inferior, o fato de esses gestores indicarem espontaneamente revela a atribuio de importncia social a esses grupos.
Outro fator indicado como favorvel adoo de medidas so as parcerias.
Com maior frequncia so indicados como tributrios dessa adoo os NEABs
(18), as organizaes do Movimento Negro (17), as ONGs (14), o MEC/SECADI
(13) e grupos culturais (12). Esses atores parecem ter um papel fundamental para
que as polticas locais se conectem s polticas educacionais e garantia de uma
educao para as relaes tnico-raciais. Com menor frequncia, foram indicados
familiares (6) e grupos religiosos (2).
Alm desses parceiros, a Secretaria Estadual de Cultura e Cidadania e o
Conselho de Participao e Desenvolvimento da Comunidade Negra foram indicados como tributrios da ateno temtica e adoo dessas medidas, o que indica
a articulao intersetorial nesses casos. As aes afirmativas nessas Secretarias extrapolam o campo educacional e ganham terreno no campo das polticas pblicas.

Fatores que dificultaram a adoo de medidas para

implementao da Lei n. 10.639/03
A questo 16.5 Quais os dois motivos principais de no ter sido tomada nenhuma medida para o desenvolvimento da educao para as relaes tnico-raciais e o ensino da Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana era uma
opo vlida somente para as Secretarias que no adotaram nenhuma medida nesse
mbito. Entretanto, 10 Secretarias, entre as que adotaram pelo menos uma medida,
responderam questo. Esse fato parece sinalizar o reconhecimento de insuficincia
das medidas desencadeadas e a insistncia em indicar as dificuldades encontradas,
as quais devero ser consideradas pelo MEC como rgo responsvel no s pela
induo, mas tambm pela garantia de condies para a implementao da Lei em
mbito nacional.
O fator de dificuldade que alcanou maior incidncia foi a falta de informao sobre o tema (10). Conjugada com as estratgias de formao desenvolvidas e
as publicaes divulgadas pela SECADI/MEC, a recorrncia falta de informao
57

 um dado que merece ateno. Faltam informaes para quem? Para os gestores,
para os professores ou para a comunidade? Quais informaes faltam e de que tipo?
A falta de recursos didticos especficos foi o segundo indicador de dificuldade (7). Vale recorrer s consideraes a esse respeito contidas no documento
Avaliao Final do Programa Diversidade na Universidade, de 2008. Em relao ao
componente desenvolvimento de insumos para uma poltica de incluso social,
as apreciaes gerais sobre as publicaes apresentam a existncia de uma crtica
geral, apontada inclusive pela equipe do Diversidade, a respeito da linha editorial
contemplada que no atende a uma demanda muito definida que instrumentos
prticos para a aplicao em sala de aula (BRASIL, 2008, p. 18). Ressaltou-se que
a maioria dos livros didticos publicados pelo Programa teve como foco a educao
quilombola. A maior nfase recaiu sobre o mapeamento de estratgias e programas
e a anlise e propostas de polticas. Considerou-se que o peso diferenciado entre o
material de apoio aos professores(as) e a produo de carter analtico estava acordo
com a prpria proposta do Programa, que era criar subsdios para propor e implementar polticas pblicas. Concluiu-se que:
Os materiais didticos, embora fundamentais, devem ser adequados s realidades regionais e locais e no se podem constituir em uma responsabilidade
do MEC. Os livros sobre a comunidade Kalunga, que tm uma aplicao
prtica apenas para a comunidade, servem mais como um exemplo de material didtico que se pode construir, do que propriamente como prtica de uma
poltica do MEC. J o livro Orientaes e Aes para a Educao das Relaes
tnico-Raciais proporciona as linhas gerais e abre possibilidades de criao
do/a prprio/a professor/a. (BRASIL, 2008, p. 18).

As respostas obtidas no questionrio levam indagao acerca da capacidade

das Secretarias de produzir o prprio material, considerando a avaliao de adequao da abordagem e do contedo s realidades locais e regionais. As respostas parecem indicar uma expectativa de que esse material especfico seja produzido para,
e no pelas Secretarias.
A falta de recursos financeiros foi o terceiro indicador de dificuldade. Das 39
Secretarias, apenas 11 indicaram o recebimento de recursos do MEC/FNDE para a
realizao de aes de formao de professores na perspectiva da Lei n. 10.639/03.
importante o esclarecimento sobre quais foram os recursos destinados s Secretarias e de que forma puderam ser acessados.
58

Quanto previso no oramento de recursos para a Secretaria aplicar na

educao das relaes tnico-raciais na perspectiva da Lei n. 10.639/03, apenas 14
responderam positivamente. Esses dados corroboram a necessidade do investimento
de recurso oramentrio por parte do governo federal, ao que no figura no Plano
Nacional de Implementao.
Entre as dificuldades apontadas, duas obtiveram frequncia baixa, porm relevante: 2 Secretarias indicaram que o trabalho com a Lei e suas Diretrizes no
prioridade. interessante obter mais elementos que permitam concluir por que o
tema no prioritrio. Esse dado pode sinalizar a necessidade de outras estratgias
que afirmem o papel indutor do governo federal nessa matria. Do mesmo modo,
a indicao de informao insuficiente sobre processo de regulamentao pode engendrar medidas que subsidiem as Secretarias.
Indicadores de incorporao da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes s polticas das Secretarias Estaduais e Secretarias Municipais pesquisadas
Para fins de anlise, sero observados os seguintes indicadores que demonstram a extenso e a incorporao da Lei n. 10.639/03 e suas diretrizes nas polticas
municipais e estaduais representadas nesta pesquisa: (a) a observao de aspectos
relativos regulamentao; (b) a incorporao de contedos indicados na Lei no
projeto pedaggico das escolas; (c) a representao de gestores(as) e outros atores no
Frum Intergovernamental de Promoo da Igualdade Racial e no Frum Estadual
de Educao e Diversidade tnico-Racial. Alm disso, verificaram-se as dificuldades encontradas para efetivar a implementao da Lei e os mecanismos de incentivo
indicados pelos gestores que participaram da pesquisa.

Instaurao e regulamentao da Lei n. 10.639/03 e suas

Diretrizes
O Plano Nacional de Implementao das Diretrizes Curriculares Nacionais
para Educao das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura
Afro-brasileira e Africana estabelece como ao prioritria para o fortalecimento do marco legal a regulamentao das Leis n. 10.639/03 e n. 11.645/06 no
mbito de Estados, municpios e Distrito Federal (Quadro 2). Os dados obtidos
nesta pesquisa demonstram o frgil alcance dessa proposio.

59

Quadro 2 Estados e Municpios que regulamentaram a Lei n. 10.639/032

Local

Regio

Estado do Mato Grosso do Sul

CO

Municpio de Campo Grande, MT

CO

Estado da Bahia

NE

Estado de Sergipe

NE

Estado de Roraima

NO

Estado do Acre

NO

Estado do Amazonas

NO

Estado do Tocantins

NO

Estado do Paran

10

Municpio de Maring, PR

11

Estado do Esprito Santo

SD

12

Municpio de Belo Horizonte, MG

SD

13

Municpio de Ribeiro Preto, SP

SD

14

Municpio de Rio de Janeiro, RJ

SD

Fonte: Questionrios aplicados.

Novamente verifica-se que as Secretarias Estaduais esto em melhor situao. Vale considerar que nem todos os municpios constituram sistema de ensino, o
que interfere em sua possibilidade de regulamentao da Lei. Porm, esse dado no
foi auferido pelo instrumento.
Sobre o documento oficial no qual foi publicada a regulamentao, dois
municpios forneceram informaes que evidenciam desconhecimento da matria.2
No que se refere existncia de diretrizes que contemplam a educao das
relaes tnico-raciais e o ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana
(questo 18), a situao no se diferencia substancialmente, como se pode ver no
Quadro 3.

2 No caso do Municpio do Rio de Janeiro indicou-se o documento Histria e Culturas Africanas, Afro-Brasileiras e Indgenas, publicado em 17 de dezembro de 2008, no Rio Estudos Dirio do Municpio do
Rio de Janeiro; no caso de Ribeiro Preto citou-se o Projeto Baob, divulgado em fevereiro de 2005 na
imprensa oficial.

60

Quadro 3 Estados e Municpios que possuem diretrizes curriculares que

contemplem a Lei n. 10.639/03

Local

Regio

Municpio de Campo Grande (MT)

CO

Estado de Sergipe

NE

Municpio de Horizonte

NE

Municpio de Natal (RN)

NE

Estado do Acre

NO

Estado do Amap

NO

Estado do Amazonas

NO

Estado do Tocantins

NO

Municpio de Manaus (AM)

NO

10

Municpio de Curitiba (PR)

11

Municpio de Maring (PR)

12

Municpio de Pranchita (PR)

13

Estado do Esprito Santo

SD

14

Municpio de Belo Horizonte (SP)

SD

15

Municpio de Cabo Frio (SP)

SD

16

Municpio de Itagua (RJ)

SD

17

Municpio de Ribeiro Preto (SP)

SD

18

Municpio de Rio de Janeiro (RJ)

SD

Fonte: Questionrios aplicados.

Nesse caso, observvel a presena mais evidente de Secretarias Municipais.

Uma hiptese a ser considerada que a composio de diretrizes, sobretudo as
Diretrizes Curriculares, obedece a um trmite mais gil e mais prximo do mbito
da Secretaria, ao passo que a regulamentao envolve outras instncias deliberativas, como Conselhos de Educao. possvel ainda supor que as diretrizes que
contemplem a Lei n. 10.639/03 no se circunscrevam a um documento especfico
e podem compor um conjunto mais geral de proposies para a rede de ensino. A
redao da questo favoreceu a considerao de qualquer tipo de proposio e, nesse
caso, no h como aferir qual modelo tem sido adotado.
A referncia aos documentos utilizados para planejar e desenvolver o ensino
de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana (questes 19 e 19.1) complementa a
problematizao desse Quadro: 8 Secretarias informaram que no utilizam nenhum

61

documento.3 Esse cmputo no coincide com a declarao de que no desenvolvem

nenhuma medida voltada para a educao na perspectiva da Lei n. 10.639/03 (3).
Parece razovel supor que, embora a Lei defina claramente em seu artigo 26-A que o
ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana contedo obrigatrio, essa
considerada uma entre outras medidas que podem ser adotadas.
Os documentos de referncia so a Lei n. 10.639/03 (26 frequncias) e as
Diretrizes Curriculares Nacionais (25 frequncias). Apenas trs Secretarias fizeram
referncia a publicaes do MEC. Houve uma referncia deliberao do Conselho
Estadual de Educao e uma proposta pedaggica elaborada pelo municpio.
O instrumento de pesquisa levou em conta a possibilidade de alteraes na
proposta curricular no intuito de contemplar as Diretrizes Curriculares Nacionais
para a Educao das Relaes tnico-Raciais (questo n. 20). Nesse caso, 24 Secretarias declararam que procederam a alteraes, ao passo que onze no produziram nenhuma alterao. importante verificar em que etapas e em que modalidades da educao bsica essas modificaes incidiram, como evidencia a Tabela 5.
Tabela 5 Alteraes na proposta curricular
Modalidade

Indicaes (N)

Educao Infantil

12

Ensino Fundamental

23

Ensino Mdio

12

Educao de Jovens e Adultos

14

Educao Especial

Magistrio

Educao Profissional e Tecnolgica

Fonte: Questionrios aplicados.

A leitura do resultado precisa levar em conta que as modalidades de educao

profissional e tecnolgica, magistrio e educao indgena compem ofertas menos
frequentes. O mesmo pode ser dito acerca do ensino mdio, cuja oferta no obrigatria e ocorre prioritariamente nas redes estaduais de ensino. Embora se admita
que a oferta universalizada de educao restringe-se ao ensino fundamental, chama
ateno a discrepncia entre a incidncia de alteraes curriculares nesse nvel de
3 Municpios de Caiapnia (GO), Cocalzinho de Gois (GO), Tacuru (MS), Rialma (GO), Ponta Grossa (PR),
Boa Vista (RR), Juara (MT) e Estado de Roraima.

62

ensino em relao aos outros nveis e modalidades. No caso da educao infantil

pode-se considerar que essa etapa no citada na Lei, embora o seja no Plano Nacional de Implementao da Lei.

Suporte para prticas pedaggicas

O monitoramento das potencialidades e dificuldades enfrentadas na base da
implementao da Lei tarefa crucial para institucionalizao. Nesse caso, o percentual de escolas que incorporam os contedos indicados na Lei n. 10.639/03 no
seu projeto pedaggico (questo 27) deveria ser objeto de anlise das Secretarias
(Tabela 6).
Tabela 6 Percentual de escolas que incorporam os contedos indicados na
Lei n. 10.639/03 no seu projeto pedaggico, segundo as Secretarias Estaduais e
Municipais de Educao
Faixa

Frequncia ou n.
de indicaes (?)

Localidades/escolas

Rialma (4 escolas), Cocalzinho de Gois (11

escolas)

At 10%

Rio Branco, Solnea, Maranho, Macap

De 11% a 30%

De 31% a 50%

De 51% a 70%

De 71% a 90%

Salvador, Belo Horizonte, Juara

13

Maring (42 escolas), Itagua (35 escolas), Caiapnia (11 escolas), Ribeiro Preto (89 escolas),
Amargosa (36 escolas), Apuiars (17 escolas),
Horizonte (28 escolas), Ponta Grossa (83 escolas),
Pranchita (6 escolas), Curitiba

De 91% a 100%

Manaus, Cabo Frio, Tacuru

Fonte: Questionrios aplicados.

A indicao de 91% a 100% a mais frequente. razovel supor que nos casos
em que o nmero de escolas alto, e isso eleva tambm a exigncia de acompanhamento para lograr condies de aferir esse dado, trata-se de uma resposta estimada.
As Secretarias que indicaram o percentual zero esto numa situao preocupante e
merecem acompanhamento mais detido imediatamente.
Ainda em relao ao suporte para as prticas pedaggicas na perspectiva da
Lei n. 10.639/03, 22 Secretarias afirmaram desenvolver mecanismos de incentivo
63

para que as escolas incorporem o ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e

Africana ao seu projeto pedaggico. Entre as estratgias, a realizao de eventos de
troca de experincia recebe o dobro de frequncia em relao segunda opo mais
pontuada, como demonstra a Tabela 7.
Tabela 7 Mecanismos de incentivo utilizados pelas Secretarias
Mecanismos

Indicaes (N)

Eventos de troca de experincia

10

Prmios

Concursos

Publicaes em livros ou revistas

Outros

Fonte: Questionrios aplicados.

H outros mecanismos indicados espontaneamente nos questionrios. So eles:

Apoio financeiro a projetos pedaggicos com incluso da questo no currculo (MT);
Formao de professores/distribuio de material didtico-pedaggico (MA);
Incluso do tema no plano de trabalho anual do professor (Solnea, PB);
Parceria com a Universidade Federal do Recncavo Baiano para a roda de
formao na perspectiva da Lei n. 10.639/03 (Amargosa, BA);
Exibio de filmes (Cabo Frio, RJ);
Realizao de simpsios (Maring, PR).
Integra esse campo de suporte para as prticas a informao sobre as dificuldades que as Secretarias encontram para que se tornem efetivas nas escolas a educao das relaes tnico-raciais e a implementao da Lei n. 10.639/03. A Tabela
8 apresenta essas informaes.

64

Tabela 8 Dificuldades das Secretarias para efetivar a implementao da Lei nas

escolas
Dificuldades

Indicaes (N)

Falta de informao sobre o tema

Falta de recursos didticos

10

Falta de recursos financeiros

Resistncia da comunidade escolar

11

Resistncia de mes/pais

Falta de apoio por parte de setores internos

Secretaria

Outras

Fonte: Questionrios aplicados.

As dificuldades apresentadas para a implementao da Lei no diferem substancialmente daquelas indicadas para o desenvolvimento de medidas para a educao
tnico-racial. A alegao de falta de informao, de recursos didticos e financeiros
permanece preocupante. A alta frequncia observada na falta de informao sobre o
tema dessa vez aparece mais claramente referida escola, o que corrobora a problematizao anterior. Nessa questo aparece com mais vigor a resistncia da comunidade
escolar, que, aliada resistncia de mes/pais, configura a maior frequncia. Leve-se
em conta que a adoo de polticas de ao afirmativa se depara com representaes e
mentalidades que sustentam preconceitos e reforam discriminaes. Podemos supor
que as resistncias se devem aos efeitos da naturalizao das diferenas transpostas
em desigualdades.
Tambm em relao s dificuldades apresentadas, vale conferir as inscries
no campo outras. Os respondentes ou gestores participantes tambm indicaram
espontaneamente outras dificuldades:
Os(as) professores(as), em sua maioria, que esto em atividade no tiveram
em sua formao acadmica os contedos de Histria e Cultura Afro-Brasileira (SP).
Falta de um apoio mais efetivo por parte do MEC/SECADI, SEPPIR, Fundao Palmares, MINC, Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica e demais rgos, que, normalmente, no definem aes pactuadas
com as Secretarias de Educao para capacitar profissionais, produzir materiais

65

pedaggicos, etc. deixando essa responsabilidade s universidades pblicas, que

no caso do Amap so totalmente ineficazes para nos dar esse tipo de apoio.
Resistncia de alguns profissionais da educao (Belo Horizonte).
Apesar da formao continuada, ainda possuem dificuldades em trabalhar
com o tema, o que reforado ainda pela ausncia de material especfico,
os recursos didticos (Amargosa).
Sobre a participao de representantes das Secretarias no Frum Intergovernamental de Promoo da Igualdade Racial (FIPPIR), a presena verificada foi baixa:
apenas dez Secretarias (seis municipais e quatro estaduais)4 tomam parte dessa instncia. Sobre esse pequeno percentual possvel formular algumas perguntas: Esse ndice
deve-se ao baixo nvel de informao sobre o frum da SEPPIR e sua funo? Ou se
relaciona s condies dos gestores(as) e suas equipes para tal participao? razovel
supor que as condies de participao no so as mesmas para Secretarias que possuem um ncleo especfico e para aquelas que no o possuem. Mas pode-se tambm
considerar que a forma de funcionamento desses ncleos ou equipes pode facilitar ou
dificultar um envolvimento com instncias intersetoriais, o que merece investigao.
Sobre a presena de representantes das Secretarias no Frum Estadual de
Educao e Diversidade tnico-Racial, a frequncia se ampliou: so 24 Secretarias
que participam dessa instncia.5 No relatrio Avaliao Final do Programa Diversidade na Universidade (MEC/SECAD, 2008b) consta a informao de que um dos
resultados da realizao de 21 Fruns estaduais entre 2004 e 2005 foi a constituio de 18 Fruns Permanentes nos seguintes Estados: Alagoas, Amap, Amazonas,
Bahia, Distrito Federal, Gois, Maranho, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Par,
Paran, Piau, Santa Catarina, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul, Rondnia, So
Paulo, Tocantins.6 Segundo esse documento, 16 Fruns tm representaes ativas.
As consideraes contidas no Relatrio revelam que as principais dificuldades para
realizao dos Fruns referem-se articulao poltica com as Secretarias Estaduais
de Educao:
4 Municpios de Rio Branco (AC), Salvador (BA), Ribeiro Preto (SP), Belo Horizonte (MG), Pranchita (PR),
Curitiba (PR) e os estados da Bahia, Esprito Santo, Mato Grosso do Sul e Tocantins.
5 Os municpios que declararam no participar so Maring (PR), Itagua (RJ), Caiapnia (GO), Cocalzinho
de Gois (GO), Tacuru (MS), Rialma (GO), Apuiars (CE), Ponta Grossa (PR), Boa Vista (RR), Juara (MT),
Solnea (GO), Rio de Janeiro (RJ). O estado de Roraima declarou no possuir representantes, mas a
questo no se aplicava, pois o Estado no possui o Frum.
6 No foram institudos fruns permanentes nos seguintes Estados: Acre, Roraima, Cear, Paraba, Pernambuco, Rio Grande do Norte, Sergipe, Mato Grosso, Esprito Santo.

66

Segundo vrios entrevistados, a questo tnico-racial no era priorizada e no

havia um comprometimento poltico e prtico. Entre outros aspectos, aponta-se a pouca ou nenhuma alocao de recursos no s para os fruns, mas para
a implementao de aes que surgem como desdobramento. A tendncia a
pensar polticas educacionais com vis universalista contribuiu muito para essa
ausncia de comprometimento. Tambm houve a dificuldade de encontrar interlocutores nas Secretarias que tivessem conhecimento da questo e poder de
deciso. O desconhecimento da Lei n. 10.639, especialmente por parte dos
gestores, tambm se constituiu um obstculo. (BRASIL, 2008b, p. 28).

O Plano Nacional de Implementao das Diretrizes Curriculares Nacionais

para Educao das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura
Afro-Brasileira e Africana estabeleceu como funo dos Fruns Estaduais e Municipais de Educao e Diversidade o acompanhamento e monitoramento da implementao da Lei n. 10.639/02. Nesse sentido, a observncia da presena de
representantes das Secretarias nesses fruns indicativa da viabilidade da estratgia de avaliao processual.

Consideraes sobre a institucionalizao da Lei n.

10.639/03
O conjunto de dados levantados indica que ainda baixo o grau de institucionalizao alcanado pela Lei n. 10.639/03. Alm da pequena proporo de
medidas adotadas pelas Secretarias, a inexistncia de regulamentao da Lei e promoo de Diretrizes corrobora essa afirmao. A alegao de falta de informao,
de investimento oramentrio e a insistncia em revelar dificuldades podem figurar como justificativas para a ausncia de empenho das Secretarias, que viram no
instrumento de pesquisa uma forma de avaliao da gesto. Mas podem significar
tambm a percepo de uma chance para receber apoio para a implementao da
Lei. Prefere-se considerar que as Secretarias que atenderam pesquisa demonstram
interesse pelo tema.
Considerando o alcance das medidas adotadas e as dificuldades arroladas pelas Secretarias, acredita-se que se est diante de um processo de implantao da Lei
n. 10.639/03 e ainda distante da sua necessria implementao. Ou seja, trata-se
de uma etapa de introduo, inaugurao de um campo ainda no estabelecido, que
carece de fixao e enraizamento. Talvez por isso tenha-se notado distncia entre

67

aquilo que executado nas Secretarias e as indicaes contidas no Plano Nacional de Implementao das Diretrizes Curriculares Nacionais para Educao das
Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e
Africana. O termo implementar significa dar execuo a um plano, programa ou
projeto, levar prtica por meio de providncias concretas, programar, prover. No
se observa, no entanto, a existncia desse conjunto programtico nem mesmo nas
Secretarias que possuem equipe especfica responsvel para isso.
A anlise dos 39 questionrios indica a necessidade de passar da implantao para a implementao, sobretudo em um contexto em que figura um Plano
Nacional visando tal tarefa. Indica tambm a necessidade de maior aproximao e
conhecimento dos dilemas, dificuldades, resistncias vividos pelos sistemas de ensino no que se refere ao cumprimento da Lei n. 10.639/03. Para isso, uma aproximao do MEC com os gestores dos sistemas de ensino aponta-se como necessria.
As informaes aqui produzidas indicam aspectos importantes para a compreenso dos limites de abrangncia e ampliao no sentido de institucionalizao da Lei.
O primeiro desses aspectos a caracterstica de ao afirmativa contida nessa legislao,
o que pode esclarecer sobre o grau de importncia que lhe atribuda e a resistncia
identificada pelas Secretarias que se debruaram sobre a tarefa de atender pesquisa.
O reconhecimento da estrutura do racismo e dos dispositivos que a sustentam
implica dificuldades relativas desconstruo das representaes e mentalidades que naturalizam preconceitos e reforam discriminaes. Ultrapassar essa barreira exige leitura
das formas de manifestao de resistncia introduo das questes tnico-raciais no
aparato educativo e normativo. Nesse contexto preciso entender a sinalizao dos(as)
gestores(as) de que a resistncia da comunidade escolar um dos maiores entraves
implementao da Lei. Essa indicao traz implcita a necessidade de consolidar argumentos para a ampliao da compreenso dos processos histricos de transformao
dos diferentes em desiguais. Qual o peso do mito da democracia racial nesse processo?
As aes afirmativas recebem crticas que se concentram na reiterao das
polticas universalistas como forma de combater as disparidades. Esse fator talvez
explique as consideraes que sinalizam que a implementao da Lei n. 10.639/03
no se coloca como prioridade das Secretarias de Educao. Essa problemtica pode
ser conferida tambm no baixo ndice de dotao oramentria especfica, mesmo
entre os municpios em que essa inscrio figurava no PAR. Portanto, razovel
considerar que a implementao da Lei n. 10.639/03 com suas caractersticas de
ao afirmativa, e no de medida educacional circunscrita insero de um componente curricular, exige uma combinao de dispositivos polticos que ultrapassem

68

a tendncia observada no campo das polticas educacionais brasileira de realizar

reformas por meio de leis, com prevalncia de incorporao parcial dos textos legais.
Isso resulta numa forma gradual de implementao, justificada por razes de ordem
prtica, financeiras e poltico-ideolgicas.
Em primeiro lugar importante considerar que o grau de institucionalizao
precisa afastar-se da ao individual de militantes que ingressam nas Secretarias e
demais espaos de deliberao. Isso no significa distanciamento dos movimentos
sociais, particularmente do Movimento Negro, indicado inclusive como ator principal na implantao da Lei. fundamental o reconhecimento da identidade e do
pertencimento cultural dos grupos sociais, o que significa partir das demandas que
as reconheam como direito. Para isso, importante reforar a presena institucional dos grupos em processos de formulao poltica e deliberao.
Ainda na dinmica de abrangncia da Lei, preciso considerar que uma poltica de ao afirmativa tem um carter intersetorial e interdisciplinar; alm disso,
exige um grau elevado de articulao poltica. As poucas indicaes aferidas nos
questionrios nesse sentido sinalizam a interlocuo com Conselhos, com outras
Secretarias (Direitos Humanos, Cultura) e uma lacuna na articulao mais ampla
com as instncias do poder pblico. Nesse sentido, revela-se estratgica a articulao
com o Conselho Nacional de Secretrios de Educao (CONSED), com a Unio
Nacional dos Dirigentes Municipais de Educao (UNDIME), com os Fruns Estaduais e o Frum Intergovernamental de Promoo da Igualdade Racial (FIPPIR),
alm do dilogo permanente com o poder judicirio.
Ao lado dos mecanismos de articulao revelou-se importante reforar os
dispositivos institucionais tradicionais. Nesse caso, a regulamentao da Lei n.
10.639/03 precisa ser observada. importante considerar, a ttulo de exemplo, o
caso de autuao de ao civil pblica em que o Ministrio Pblico de Minas Gerais denuncia o Estado de Minas Gerais e o municpio de Uberlndia por ausncia
de implementao da Lei Federal n. 10.639/03. Essa situao refora a prerrogativa do dispositivo legal em ultrapassar o mbito da gesto da educao para configurar mecanismos de fiscalizao e controle da poltica educacional.
Os dados verificados indicam a necessidade de subsidiar as Secretarias
no processo de regulamentao. Para tanto, alm das dimenses da formao de
gestores(as) considerando os aspectos da interdisciplinaridade e da intersetorialidade, desejvel analisar as regulamentaes e as diretrizes j existentes, bem como
o processo de sua formulao e implantao. Nesse caso, importante analisar os
nveis e as modalidades de ensino que incorporam e por que isso ocorre.

69

Outro procedimento que merece investigao refere-se instalao de equipes, coordenaes ou grupos especficos para o trabalho com a implementao da
Lei. Essas equipes, que, pelo visto, ainda funcionam precariamente, tm o potencial
de subsidiar a incorporao das determinaes da Lei e das Diretrizes nas escolas.
preciso investigar as condies de trabalho que so atribudas a elas e verificar seu
grau de estabilidade poltica. Isso se conecta com os mecanismos de financiamento
das aes de implementao da Lei. As formas de atribuio de recursos do MEC
e as definies oramentrias das prprias Secretarias participam desse conjunto de
interrogaes.
Se conseguir incidir sobre um maior nmero de Secretarias Estaduais e Secretarias Municipais e utilizar entrevista com gestores, a dinmica da pesquisa pode
interrogar a capilaridade executada e potencial da ao poltica das Secretarias.

70

Referncias

BOGEN, K. The effect of questionaire length on response rates a review of the

literature. In: SECTION ON SURVEY RESEARCH METHODS. 1996, Alexandria, VA. Proceedings... Alexandria, VA: American Statistical Association, 1996.
p.1020-1025.
BRASIL. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade. Avaliao Final do Programa Diversidade na Universidade. Braslia, DF: MEC, 2008.
BRASIL. Plano Nacional das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das
Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana. Braslia, DF: SECAD; SEPPIR, jun. 2009.

71

As escolas e
suas prticas

Nilma Lino Gomes

Rodrigo Ednilson de Jesus
Aline Neves Rodrigues Alves

presenta-se aqui uma sntese dos aspectos principais das prticas pedaggicas desenvolvidas pelas 36 escolas pblicas selecionadas pela pesquisa, as quais caminham com intensidade, especificidades e nveis de atuao diferenciados na perspectiva da Lei n. 10.639/03. Os dados foram
recolhidos pela equipe das coordenaes regionais (Norte, Nordeste I, Nordeste II,
Centro Oeste, Sul e Sudeste) nas cinco regies do pas. Reitera-se que no se pretende atribuir juzo de valor s prticas em anlise, classificando-as como boas,
ms, significativas, inovadoras, entre outras apreciaes. Sabe-se dos riscos e
perigos desse tipo de classificao. O cuidado para no incorrer nessa perspectiva
deve-se compreenso de que, mesmo quando bem intencionada, tal classificao
no consegue abarcar a complexidade de fatores presentes na educao brasileira.
Trata-se de fatores que envolvem questes de diversas ordens: contexto histrico,
social e poltico, diversidade regional, desigualdade socioeconmica, desigualdade
racial, de gnero e geracional, lutas sociais, respostas do Estado, organizao dos sistemas de ensino, questes de ordem curricular, lutas e disputas em torno do campo
do currculo, entre outros.
Assim, na seleo das prticas pedaggicas, adotaram-se, como orientao
epistemolgica e metodolgica, as indicaes e orientaes das Diretrizes Curriculares Nacionais. O texto a seguir apresenta, portanto, um conjunto de escolas, indicadas pelas secretarias estaduais e municipais de educao, NEABs e Prmio CEERT,

que realizam prticas pedaggicas na perspectiva da Lei n. 10.639/03. Tais instituies escolares, ao serem procuradas e consultadas pela equipe de coordenadores
regionais, se reconheceram como protagonistas e concordaram com essa indicao.
Nesse contexto, foi recolhida uma diversidade de prticas. Algumas se aproximam
mais da perspectiva da Lei, outras menos, algumas se apresentam mais enraizadas,
outras menos, algumas contam com a participao de um coletivo, outras ainda
so realizadas por meio de aes individuais, algumas contam com a articulao
entre a gesto, a equipe docente, os estudantes e a comunidade, outras realizam tal
trabalho de maneira precria, e h aquelas nas quais tal articulao no foi iniciada.
So cadncias, ritmos, perspectivas, interpretaes, possibilidades, limites, avanos e
intensidades distintas de trabalho com as relaes tnico-raciais nas escolas.
Em suma, as 36 escolas que sero apresentadas, apesar de no serem consideradas como representativas de toda a educao nacional, possuem potencial para
anunciar os avanos, limites, possibilidades e dilemas na implementao da Lei n.
10.639/03, do Parecer CNE/CP 03/04, da Resoluo CNE/CP 01/04 e suas respectivas Diretrizes Curriculares Nacionais nas escolas pblicas da educao bsica
do pas. Por conseguinte, a anlise dessas prticas poder se transformar em um
promissor instrumento para a formulao, realizao e anlise de polticas pblicas
de promoo da igualdade racial, com enfoque na educao e articulada intersetorialmente. Poder tambm revelar como e se o direito diversidade tnico-racial
vem sendo garantido como direito educao nas prticas das escolas pblicas brasileiras aps sete anos da sano da Lei n. 10.639/03.

Contextualizao das prticas

Embora a Lei n. 10.639/03 j tenha sido sancionada h alguns anos e seja
uma alterao da Lei n. 9394/96 LDB, o que confirma a sua importncia e
obrigatoriedade, o contato com as trinta e seis escolas revelou quo complexa e desafiadora a efetivao da sustentabilidade das prticas pedaggicas voltadas para a
educao das relaes tnico-raciais nas instituies que atenderam a este preceito
legal. Entende-se por sustentabilidade das prticas pedaggicas na perspectiva da
Lei n. 10.639/03 e das suas Diretrizes Curriculares a possibilidade de o trabalho
com a educao das relaes tnico-raciais desenvolvido na instituio escolar se
tornar parte do cotidiano, do currculo e do PPP, independentemente da ao de
um(a) professor(a) ou de uma gesto especfica.
A possibilidade desse trabalho se tornar, efetivamente, integrante do cotidiano e da organizao escolar depende do enraizamento da temtica tnico-racial
74

e da Lei n. 10.639/03 na escola, ou seja, da sua capacidade de se tornar um dos

eixos da ao pedaggica, e est estreitamente relacionada a outras caractersticas da
prpria instituio, da gesto escolar e de seu corpo docente, assim como a alguns
aspectos ligados gesto do sistema de ensino. Isso significa que h uma articulao de diferentes fatores, ou seja, no se pode designar uma ou mais caractersticas
como causa nica ou complementar dos avanos ou dos limites de determinada
experincia. Com frequncia, verificou-se que a presena de gestores(as) escolares
comprometidos(as) ou sensibilizados(as) com a temtica, por exemplo, possibilitou
tanto o desenvolvimento coletivo das atividades no interior da escola quanto a incluso da temtica nos documentos oficiais da instituio. Nessa mesma perspectiva,
observou-se a importncia dos processos de formao continuada de professores(as)
na temtica tnico-racial no desenvolvimento de prticas emancipatrias e no estereotipadas, os quais, inclusive, apresentaram-se muito pouco expressivos no contexto investigado.
Na anlise da sustentabilidade das experincias observadas, de modo geral, a
pesquisa revelou que as prticas pedaggicas realizadas pelas trinta e seis escolas na
perspectiva da educao das relaes tnico-raciais apresentam diferentes graus de
enraizamento. Estes podem ser agrupados em trs tipos: (a) enraizamento intenso,
(b) enraizamento mediano e (c) enraizamento fraco.1
Nessa perspectiva, observou-se que o envolvimento do coletivo de
professores(as), em vez de prticas personificadas e/ou isoladas, e a incluso da temtica ou dos projetos desenvolvidos no PPP da escola facilitam a continuidade das
atividades desenvolvidas, a despeito da transferncia de um(a) docente especfico, o
que, em alguns casos, e no s em projetos relativos temtica tnico-racial, tem
significado o fim de trabalhos promissores no interior de instituies escolares.
No intuito de facilitar o acompanhamento das particularidades de cada escola
e das prticas pedaggicas por elas desenvolvidas e, ao mesmo tempo, de identificar,
em meio diversidade, semelhanas nas propostas e nas execues, este texto est
organizado de acordo com as seis regionais privilegiadas na pesquisa. Em cada regional ser apresentada uma descrio dos principais aspectos das seis escolas que a
compem. Ao final da descrio de cada instituio, ser apresentado um Quadro-sntese organizado em quatro dimenses. Cada uma dessas dimenses se refere a
um determinado conjunto de categorias que nos permitem compreender a capacidade de sustentabilidade da Lei n. 10.639/03 nas prticas observadas:
1 importante lembrar que essas tipologias no levam em considerao as variaes regionais: trata-se de
uma categoria que tenta refletir o grau de sustentabilidade das prticas desenvolvidas na escola.

75

Dimenso 1: estrutura fsica e aparncia da escola;

Dimenso 2: envolvimento da gesto e do coletivo de professores(as);
Dimenso 3: formao continuada e material de apoio;
Dimenso 4: avanos e limites do trabalho.
Ao todo, foram consideradas dez categorias: duas relativas primeira dimenso, trs relativas segunda, duas relativas terceira e duas relativas quarta
dimenso. O Quadro 4 apresenta, de maneira sucinta, definies de cada uma das
categorias das quatro dimenses j citadas.
Quadro 4 Sustentabilidade e enraizamento das prticas pedaggicas
1 Dimenso: Estrutura fsica e aparncia da escola
Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

Este indicador refere-se aparncia da

escola, incluindo seus aspectos estticos
exteriores e interiores, bem como o estado
de conservao de suas dependncias.
Refere-se tambm representao da
diversidade no interior da escola (cartazes,
murais, muros etc.).

Este indicador refere-se infraestrutura da

escola, considerando o nmero de salas de
aula e salas de apoio, bem como o tamanho
e a adequao estrutural para a realizao
das atividades propostas. Refere-se tambm
existncia de quadras de esportes, salas
de informtica e brinquedoteca, quando for o
caso.

2 Dimenso: Envolvimento da gesto e do coletivo

Caractersticas da
gesto
Este indicador refere-se
seja ao posicionamento
da gesto da escola
(direo e coordenao
pedaggica) na recepo
e apoio pesquisa, seja
na conduo dos trabalhos cotidianos na escola. Foi construdo no
atravs da percepo
de pesquisadores(as)
no campo, mas a
partir dos relatos
de professores(as),
funcionrios(as) e estudantes.

76

Nome do trabalho e responsvel/

propositor

Este indicador refere-se s atividades realizadas na escola na

perspectiva da Lei e das Diretrizes, bem como s suas principais
caractersticas e metodologia de
trabalho. Considera tambm que
o trabalho desenvolvido por um
coletivo de professores(as) ou por
professores(as) isolados, alm do
perodo de realizao do trabalho.

Motivaes para realizao do trabalho

Este indicador refere-se
s principais justificativas para o incio dos
trabalhos desenvolvidos
na escola na perspectiva
da Lei e das Diretrizes.
Assim, foi importante
observar se o conhecimento da Lei foi o que
determinou o incio dos
trabalhos, a percepo da
diversidade tnico-racial
dos estudantes, uma tica
pessoal antirracista etc.

3 Dimenso: Formao continuada e material de apoio

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da equipe

Este indicador refere-se a um espao especfico da escola: a biblioteca (sua estrutura

fsica, seu acervo geral e, sobretudo, seu
acervo de obras voltadas temtica tnico-racial), alm da acessibilidade da comunidade escolar a ele.

Este indicador refere-se participao, passada ou presente, de profissionais da escola em

cursos de formao continuada na perspectiva
da Lei e das Diretrizes oferecidas pelo MEC,
Secretaria Estadual ou Municipal de Educao, NEABs, outros.

4 Dimenso: Avanos e limites do trabalho

Formao tica dos
estudantes

Formao conceitual dos estudantes

Principais dificuldades do
trabalho

Este indicador refere-se

aos impactos do trabalho
realizado na autoestima
dos(as) estudantes, na
modificao dos padres
de relacionamento entre
eles, ou nas formas de
alterreferncias (piadas,
estigmas etc.).

Este indicador refere-se ao

conjunto de conhecimentos acumulados e expressos pelos(as)
estudantes acerca da cultura afro-brasileira em geral e da Histria
da frica, em especial.

Este indicador refere-se ao conjunto de

dificuldades, citadas ou
percebidas pelos(as)
pesquisadores(as), para o
desenvolvimento do trabalho na perspectiva da Lei
e das Diretrizes.

Cada uma das categorias foi classificada a partir de uma escala de trs pontos.
A fim de possibilitar uma melhor visualizao, as escalas foram apresentadas por
meio de variaes cromticas indicando a intensidade de cada uma das categorias na escola investigada. Relembramos que as intensidades (aqui demonstradas de
forma didtica pelas cores diferenciadas) referem-se ao grau de enraizamento da
Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes na prtica pedaggica observada. Quanto mais
enraizado o atendimento aos princpios desta legislao se revelar (cor mais forte),
maior a capacidade de sustentabilidade da educao das relaes tnico-raciais
apresentada pela instituio escolar.
Intensa
Mediana
Fraca
Cabe ressaltar a necessidade de ateno dos(as) leitores(as) quanto aos Quadros e s cores neles apresentadas, bem como 4 Dimenso: Avanos e limites do
77

trabalho no que diz respeito categoria Principais dificuldades do trabalho. Seguindo a orientao de que as trs variaes cromticas anteriormente apresentadas
indicam a intensidade de cada uma das categorias, a cor mais forte representa maior
intensidade; portanto, deve ser interpretada de forma positiva. O alerta o seguinte:
somente no caso das principais dificuldades, a intensidade das cores deve ser interpretada de forma invertida, ou seja, quanto mais forte a cor deste Quadro, maior
a dificuldade apresentada pela escola e, quanto mais fraca, menor a dificuldade
enfrentada pela instituio na implementao da Lei.
Como j foi salientado, este texto composto dos elementos centrais presentes nos relatrios de pesquisa elaborados pelas seis coordenaes regionais. Nos
limites deste livro, no seria possvel reproduzi-los na ntegra. Sendo assim, foram
retirados desses relatrios os principais aspectos que podero ajudar na compreenso sobre quais so e como se desenvolvem as prticas pedaggicas de trabalho
na perspectiva da Lei n. 10.639/03 nas escolas investigadas, os principais sujeitos
envolvidos e alguns desdobramentos delas.
A anlise sobre a maior ou menor aproximao dessas aes, projetos e prticas dos princpios da Lei e suas Diretrizes dever ter como eixo balizador a discusso realizada no texto As prticas pedaggicas com as relaes tnico-raciais
nas escolas pblicas: desafios e perspectivas, desta publicao, no qual, a partir da
leitura das Diretrizes Curriculares Nacionais, foram apresentadas as principais caractersticas do que pode ser considerado como prticas pedaggicas na perspectiva
da Lei n. 10.639/03.
Sendo assim, a apresentao e descrio das prticas pedaggicas desenvolvidas pelas 36 escolas esto organizadas em cinco eixos: a) as prticas pedaggicas
de trabalho com as relaes tnico-raciais; b) perfil do(a) principal responsvel pelo
trabalho; c) o grupo de discusso com os(as) estudantes; d) o papel da gesto da escola e/ou coordenao pedaggica; e) algumas consideraes. Nos casos em que os
processos de formao continuada se apresentaram com maior destaque, constituiu-se mais um eixo.
Alguns esclarecimentos sobre a apresentao das 36 escolas participantes
tornam-se necessrios:
Para construir a ordem de apresentao das regionais, adotou-se o critrio de
sorteio. A escolha aleatria apresentou-se como a melhor alternativa, a fim
de no se incorrer em uma ordem que pudesse sugerir hierarquizao entre
elas e reproduzir vises estereotipadas e preconceituosas sobre as regies do
Pas, ainda existentes em nosso imaginrio social.
78

Conforme referido, a representao nesta pesquisa das cinco regies brasileiras em seis regionais deve-se ao desdobramento da Regio Nordeste em
duas partes, pelos motivos operacionais j apresentados.
Embora toda a equipe tenha recebido orientaes comuns para a produo
dos relatrios que deram origem presente publicao, importante destacar que a apresentao de cada regional possui ritmos prprios de escrita,
anlise e interpretao. O carter nacional desta pesquisa e a composio
heterognea da sua equipe de pesquisadores(as) resultaram em um texto
escrito e produzido por muitas mos. Portanto, os relatos a seguir no apresentam uniformidade, e sim cadncias diferentes na forma de descrio das
escolas e interpretao das suas prticas.

79

Regional Nordeste I

Florentina da Silva Souza

Ires dos Anjos Brito
Letcia Maria de Souza Pereira

So Lus
Horizonte

MA

CE

SE Aracaju
Salvador

BA
Jequi

Estado da Bahia
Municpio de Salvador Colgio Estadual 1
Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: fundamental II, mdio, tempo formativo
(antigo EJA) e formao geral (preparatrio para o vestibular)
Nmero de estudantes: 966
Matutino: 321
Vespertino: 334
Noturno: 311
Ano de fundao: 2000
IDEB observado (2009): 2.6 (8 srie/9 ano).
A Escola Estadual 1, indicada pela Secretaria Estadual de Educao da
Bahia para participao na pesquisa, est localizada no bairro Paripe, ltimo dos
22 bairros do subrbio ferrovirio de Salvador. A maioria da populao do bairro
afrodescendente, e so muito altos os ndices de violncia, sobretudo de homicdios
vinculados ao trfico de drogas. Com um comrcio bastante desenvolvido, o bairro dispe de supermercados, lojas de materiais de construo, uma feira livre, que
abastece boa parte do subrbio ferrovirio, alm de muitas igrejas neopentecostais,
diversos terreiros de candombl e centros de umbanda. O lazer do bairro limita-se
bela orla de praias exuberantes, ocupada pela populao local, embora poludas,
imprprias para banho e pesca.
A referida escola est alocada temporariamente em um prdio alugado pela
Secretaria de Educao do Estado da Bahia e no comporta adequadamente a comunidade escolar nem atende s necessidades e demanda da populao local. Na
ocasio da pesquisa, a clientela estudantil era de 1.020 estudantes com idade entre
9 e 50 anos, majoritariamente negros (98%) distribudos entre o fundamental II, o
ensino mdio com formao geral (preparatrio para o vestibular) e tempo formativo (antigo EJA).

82

A escola tem dez salas de aula, uma biblioteca e trs salas para as atividades
administrativas: direo e coordenao. Tem trs banheiros, um ptio grande, que
utilizado como quadra e onde acontecem os ensaios das atividades ligadas ao Projeto
Conscincia Negra, atualmente chamado Kaiod. O espao dedicado biblioteca
exguo, mas bastante visitado pelos estudantes. A biblioteca dispe de muitos ttulos,
inclusive uma relativa variedade de livros de literatura infanto-juvenil que contemplam a literatura africana (mitos africanos e fbulas) e afrodescendente.
A comunidade escolar mostrou-se extremamente receptiva pesquisa desde
o primeiro contato. O diretor chegou mesmo a estabelecer contato telefnico para
confirmar a realizao da pesquisa no perodo combinado. Estudantes, professores(as)
e funcionrios(as) demonstraram apreo pela escolha da escola para participao na
pesquisa.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
Segundo relatos de professores(as) e do diretor, o projeto Conscincia Negra
teve incio em 2002, antes mesmo da promulgao da Lei n. 10.639/03. A ideia
surgiu aps o sucesso de uma caminhada realizada no bairro no dia 20 de novembro, o que agradou tanto a comunidade escolar quanto o entorno.
De acordo com os professores(as) e os gestores(as) da escola, o trabalho comeou
por iniciativa pessoal de uma professora de Histria, nos trs turnos, em dias alternados,
por ter mais facilidade de realizar atividades em mais de um turno. Segundo os(as)
entrevistados(as), com a iniciativa e a participao dos(as) estudantes e da comunidade,
o projeto terminou sendo encampado pela direo da escola e por grande parte dos(as)
docentes e discentes. O projeto passou a se chamar Kaiod e envolve praticamente toda
a comunidade escolar, principalmente durante o ms de novembro.
As prticas pedaggicas para a educao das relaes tnico-raciais abarcam
seis atividades desenvolvidas concomitantemente na escola: dana afro, hip-hop, rdio,
capoeira, berimbau e teatro. O diretor da escola procura criar uma atmosfera de integrao entre estudantes, professores(as) e funcionrios(as), de modo que a diversidade
tnico-racial e cultural seja respeitada. Ainda que o trabalho relativo diversidade no
tenha se tornado unanimidade na escola, as aes desenvolvidas imprimem um tom
pblico de aderncia realizao das prticas, j que nas reunies de planejamento e
coordenao pedaggica existe espao para que os(as) professores(as) trabalhem assuntos relativos educao das relaes tnico-raciais.

83

No tocante aos estudantes, os que participam das prticas pedaggicas passaram e passam por um processo de fortalecimento da autoestima e transmitem isso
para a comunidade escolar e seu entorno. Segundo relato da coordenadora, eles se
sentem estrelas dentro da escola e por isso so exemplos para os outros. Eles so
referncias aqui em Paripe, no podem se meter em confuso, todos sabem que so
estudantes da Escola Estadual 1.
As observaes em campo indicaram, entretanto, a existncia de algumas tenses no desenvolvimento das atividades. A primeira refere-se segurana pblica,
em decorrncia do trfico de drogas no local; a segunda relaciona-se intolerncia
religiosa de alguns membros da escola e do entorno, pertencentes a igrejas evanglicas. Muitas mes e pais impedem que seus(suas) filhos(as) participem das atividades,
em virtude do imaginrio vigente, que tende a demonizar a cultura afro-brasileira.

Perfil do(a) principal responsvel pelo trabalho

A entrevista com a professora idealizadora do projeto, que possui formao
em Histria e especializao em Psicopedagogia Clnica Institucional e em Histria
e Cultura Afro-Indgena Brasileira, foi bastante esclarecedora sobre as motivaes
do trabalho e sua implantao.
A professora considerada por todo corpo escolar como idealizadora e fundadora do Projeto Conscincia Negra, em 2002. Extremamente interessada na temtica, ela procura contornar as dificuldades para implementao do projeto, inclusive no tocante intolerncia religiosa. Nesse sentido, teve a ideia de desvincular
a oficina de capoeira da oficina de berimbau, pois as resistncias se mostravam
menores com o berimbau. Segundo seu depoimento, a partir da promulgao da Lei
n. 10.639/03, o trabalho que ela vinha desenvolvendo ganhou um respaldo legal, e
isso foi importante para quebrar algumas resistncias de professores(as), pais e mes
de estudantes ao projeto e possibilitar maior envolvimento da comunidade escolar.
A professora esclareceu que o projeto de uma certa forma plantou a semente em
cada professor, o que acabou favorecendo tanto ele quanto as temticas relativas
Lei n. 10.639/03 para que fossem includos posteriormente no PPP da escola.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

Participaram seis estudantes do grupo de discusso. Todos se autodeclararam
negros. As discusses e as reflexes foram fomentadas pela apresentao de um
painel produzido por um estudante para ser apresentado na Semana da Conscincia
84

Negra de 2008. A maioria dos estudantes falou com desenvoltura sobre o trabalho
que fazem, articulando-o sempre com a questo identitria e evidenciando um discurso de pertena tnico-racial bem desenvolvido. Falaram sobre msica, religio,
preconceitos, identidade negra e racismo, sempre numa perspectiva crtica. Uma
estudante afirmou:
Sou da igreja e a tia daqui da escola amiga da minha me. Ela me disse que
no ficava bem eu, uma mulher, plantando bananeira e que isso era coisa de
gente que no tinha o que fazer, coisa de preto, de marginal. Mas eu disse a
ela que no tinha nada a ver, que o hip-hop era uma arte e que eu gostava muito. Eu disse que eu sou mulher e que mulher tambm dana. Ela no gostou,
mas eu disse que um dia eu vou ser professora de dana.

Durante os 120 minutos da atividade os(as) estudantes mostraram-se afinados com as proposies do Projeto Conscincia Negra (Kaiod), demonstrando
posicionamento crtico e consistente. Uma outra estudante comentou: Aqui na escola, depois do Conscincia Negra, at branco quer ser preto. Agora todo mundo
quer entrar na dana, at os que diziam que era macumba! E outra complementou:
Quando ns nos conhecemos e nos aceitamos, isso valoriza a ns mesmos...
Me ensinaram na igreja que a cultura negra era macumba e que isso era ruim.
Mas quando eu entrei aqui na escola eu vi que no era nada disso. Vi que
a cultura negra a cultura dos nossos ancestrais e descobrir isso foi muito
importante.

O papel da gesto da escola e/ou da coordenao

pedaggica
Pelo que se observou durante as entrevistas e nas conversas informais, o diretor da escola demonstra muito interesse no desenvolvimento das atividades, e todo
o material para confeco de cartazes, para indumentria dos estudantes custeado
com recursos da prpria escola, evidenciando, assim, a atuao interessada e participativa do gestor. Segundo os estudantes, o diretor procura manter um clima de
respeito diversidade e de valorizao da cultura afro-brasileira, coibindo qualquer
manifestao discriminatria. Os(as) professores(as) e estudantes, mesmo aqueles

85

que no concordam integralmente com as atividades do projeto, consideram-nas

como pertencentes ao coletivo da escola.
Com cursos de especializao em gesto, o diretor se apresenta como uma
pessoa interessada em divulgar o trabalho da escola e grande incentivador do projeto Conscincia Negra (Kaiod), que se constitui como carro-chefe do processo
de implementao da Lei na escola. Durante a entrevista, o diretor expressou forte
motivao por participar desse processo de enraizamento da Lei, interesse que parece ter sido impulsionado pelas reunies e seminrios dos quais participou:
Atravs do PDE, ns tivemos fazendo o levantamento da situao e passamos
essas informaes para os professores, e nossa escola tem praticamente 90% de
estudantes negros. E a partir da, dessa realidade, ns vimos naquela poca que
existia a necessidade de trabalhar a cultura negra, apresentar, mostrar, valorizar
e reconhecer a importncia da cultura negra principalmente na Bahia. Ento, a
partir disso, ns fizemos nosso trabalho. Ns tnhamos dados importantes, os
estudantes tiveram aceitao muito grande nesse momento, em 2002. Ento, a
partir da a comunidade escolar tambm, a mesma porcentagem que temos de
estudantes, temos de funcionrios negros. Paripe uma regio que tem uma
histria muito grande sobre a cultura negra. Segundo informaes do IBGE,
aqui j foi uma regio quilombola e tudo facilitou nosso trabalho.

Algumas consideraes
Enfrentando muitos desafios e resistncias, tanto de pais e mes dos estudantes, quanto dos(as) funcionrios(as) e alguns professores(as), alm da falta de
recursos, o que atrapalha e compromete a qualidade do trabalho, o Projeto Conscincia Negra tem gerado frutos muito positivos. A receptividade experimentada
pela equipe de pesquisa durante todo o trabalho evidencia o comprometimento da
comunidade escolar com o projeto.
Atravs da fala dos estudantes foi possvel perceber, por um lado, que o projeto desenvolvido pela escola impulsiona o debate sobre questes relativas cultura
afro-brasileira e que esse debate interfere positivamente no processo de construo identitria dos estudantes. Por outro lado, percebeu-se que o papel do diretor
de suma importncia para o desenvolvimento das atividades. Sem o seu apoio,
funcionrios(as) e professores(as) talvez interferissem de modo ainda mais negativo
no processo de valorizao da cultura afro-brasileira.
86

Nesse sentido, o enraizamento e o fortalecimento do Projeto Conscincia

Negra na Escola Estadual 1, j iniciado mediante sua incluso no PPP da escola,
pode ser potencializado a partir da participao mais efetiva dos(as) professores(as)
em atividades de formao continuada na perspectiva da Lei. Todavia, a concretizao desses processos de formao continuada depende diretamente do fortalecimento dos vnculos entre escola e Secretaria de Educao, no que tange a recursos
e adequao do ambiente fsico.
Quadro 5 Escola Estadual 1 - Salvador (BA)
1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia
da escola
2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao
continuada e
material
de apoio

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

No momento da
pesquisa a escola
encontrava-se em um
prdio alugado

A escola est alocada temporariamente em um

prdio alugado pela SEED e a infraestrutura deixa
a desejar.

Caractersticas da
gesto (direo e
coordenao)

Tipo de trabalho e responsvel/propositor

Motivaes para a realizao do trabalho

O gestor da escola se
apresenta como um
grande incentivador
da implementao do
trabalho.

O Projeto Conscincia Negra, conhecido

como Kaiod, fruto
do esforo pessoal de
uma professora

O Projeto surgiu em
2002, aps uma caminhada pelo bairro, no
dia 20 de novembro.
A motivao pessoal
de uma professora foi
determinante.

Biblioteca e acervo
tnico-racial

Formao continuada da equipe

Embora pequena, a
biblioteca parece ser
muito frequentada e
possui um bom acervo,
incluindo a temtica
tnico-racial voltada ao
pblico infanto-juvenil.

Embora o gestor tenha se referido realizao de

alguns cursos de formao oferecidos pela SEED,
os(as) professores(as) desconhecem.

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)
4 Dimenso:
Avanos e
limites do
trabalho

Com o trabalho realizado a autoestima dos

estudantes melhorou,
e os referenciais identitrios positivos comearam a se reforar.

Formao conceitual
dos estudantes

Principais dificuldades
no trabalho

Apesar de mostrar
informaes consistentes sobre relaes
raciais e identidade
negra, os estudantes
demonstram conhecimentos superficiais
sobre a histria e a
cultura da frica.

Ausncia de referncias bibliogrficas de

apoio. Intolerncia
religiosa acirrada. Naturalizao do racismo
por parte de algumas
funcionrias.

87

Escola Municipal Creche 2 (Salvador, BA)

Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: infantil
Nmero de estudantes por turno: 104 (perodo integral)
Ano de fundao: 2000 e reinaugurao em 2004
A Escola Municipal Creche 2 foi selecionada a partir da listagem de escolas
premiadas pelo Prmio CEERT, na edio de 2006. O Projeto Gri: Contador de
Histrias obteve a primeira colocao no Prmio.
A escola fica localizada na periferia de Salvador, no bairro Arenoso, e a maioria dos moradores so afrodescententes e com precria condio socioeconmica.
Considerando o pblico que comporta, a escola pequena. O prdio tem seis salas
de aula, uma sala para as atividades administrativas (direo, coordenao e enfermaria); uma copa/refeitrio recentemente reformada; uma brinquedoteca, trs
banheiros e um pequeno ptio.
Em 2007, a escola passou por uma reforma financiada pelo programa Mais
Social, mas o problema de espao no foi resolvido. As salas de aula comportam
cerca de vinte estudantes por classe. Apesar de pequenas, so confortveis e agradveis para as crianas, com estante de livros e prateleiras, brinquedos (bonecas negras
e no negras), mesas e cadeiras e um cantinho do aconchego. Todas as salas foram
decoradas com as fotografias dos prprios estudantes, em situaes diferentes. Os
trabalhos de arte das crianas ficam expostos pelos corredores e salas; alm disso,
a decorao apresenta temas que variam de sala para sala, em sua maioria com
personagens afro-brasileiros e clssicos da literatura infantil, como os do Stio do
Pica-pau Amarelo.
Durante as conversas informais foi possvel perceber algumas dificuldades enfrentadas pela escola em relao violncia do bairro e sua interferncia direta na
vida dos estudantes, na mudana de comportamento e por vezes em comportamentos
agressivos. Para contrapor tais situaes, a direo da escola atua constantemente proporcionando formaes direcionadas a preparar esses funcionrios e professoras para
lidar com a comunidade do entorno escolar e as diferenas dentro da prpria escola.

88

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
Podemos dizer que a questo tnico-racial se configura como parte da orientao curricular da Escola Creche 2. Portanto, ela no se restringe execuo de um
projeto nico, mas se faz presente nas diversas atividades desenvolvidas pela escola
e tambm no processo de formao em servio e continuada das educadoras. Ainda,
um dos focos de atuao da gesto da escola. A sano da Lei n. 10.639/03 foi
desencadeadora das prticas pedaggicas realizadas.
De acordo com uma das professoras entrevistadas, as aes de valorizao
da Histria e Cultura Afro-Brasileira tiveram incio no ano 2000, antes da promulgao da Lei n. 10.639/03. Em 2005 a ao passou a fazer parte do PPP da
escola, que incluiu como eixo as questes de raa e gnero. Ainda segundo seu
depoimento, o projeto foi construdo com a participao da comunidade que
majoritariamente negra. Alguns projetos desenvolvidos pela escola foram citados,
como: Projeto Gri; Projeto Agog; Lendas; Projeto de Leitura e Valorizao do
Negro e outros. Como parceiros de formao, a professora citou o CEAFRO e as
Secretarias Estadual e Municipal de Educao etc. Os demais membros da escola,
assim como a diretora, mostraram-se bastante receptivos pesquisa em campo e
interessados em divulgar o trabalho, desde o contato telefnico inicial at o trmino da pesquisa em campo.
Como reconhecimento do trabalho desenvolvido, destacam-se diversas premiaes que a escola j recebeu, alm do prmio CEERT em So Paulo, como Projeto Gri: Contador de Histrias (prmio Rmulo Galvo/BA); Vamos Aprender
com a MPB (finalista do Prmio Professores do Brasil MEC). O trabalho da escola foi tema de monografia de uma estudante da Universidade do Estado da Bahia
(UNEB). A Faculdade Social realizou o documentrio Quando poucos fazem, sobre a
escola. Alm disso, houve a participao em seminrio promovido pela ONG Cip,
sobre o projeto Agog: no Ritmo da Alegria, alm de entrevistas em revistas na rea
da educao, publicada com o ttulo Uma homenagem aos que inovam nas escolas
pblicas (jornal Folha Dirigida Educao, em 15 de dezembro de 2005) e Prticas
para igualdade racial na escola (Revista Criana, n. 42, dez. 2006).
Percebemos que as professoras estavam atentas promoo de estmulos para
a elevao da autoestima e a construo da identidade das crianas. Elas relataram
ainda casos em que os estudantes chegavam escola e no se identificavam com
seu grupo tnico. E descreveram a metodologia usada para contribuir para uma
mudana na atitude de uma das alunas. Houve o relato de uma estudante que, ao
89

ver a capa do livro Histrias da Preta, falou sobre o nariz de panela da ilustrao de
Preta; outro relato foi de um estudante que dizia no gostar de andar com negros,
falava do cabelo de bruxa. Enfim, as professoras demonstraram que, diante de atos
discriminatrios, foram desenvolvidas atividades na sala, enfatizando a esttica, a
diversidade, a beleza negra etc.
Segundo os depoimentos, com o desenvolvimento do trabalho voltado para
questes de raa e gnero, as crianas passaram a se identificar e a se aceitar. Importante a ressalva feita pela diretora, quanto estratgia utilizada pela escola para
realizar o trabalho de valorizao da identidade e da cultura negra, reforando a
necessidade de que o processo de sensibilizao e discusso feito com as crianas
chegue tambm s famlias.
Em todas as salas e no ptio da escola existe um grande espelho em que se l
a frase Quem sou eu?. Trata-se de uma estratgia para o trabalho com a identidade e a produo dos autorretratos, o que repercute na construo identitria no s
das crianas, mas de todos aqueles que transitam no prdio escolar. Essa estratgia
permite uma reflexo cotidiana que no se limita pergunta, uma vez que a questo
colocada relaciona-se com o trabalho pedaggico que a escola realiza e, nesse sentido, desempenha uma funo simblica importante.
No dia das mes, a homenagem ocorreu no Parque da Cidade, com direito a
tratamento de beleza, massagens, tranados, entre outros cuidados estticos. Funcionrios e professores(as) interagem juntos na prtica do educar. Chama a ateno,
no dia a dia, como a escola intervm na vida social dos estudantes a fim de promover o bem-estar deles por meio das constantes visitas da diretora comunidade,
na tentativa de ajudar pais e estudantes com problemas, articulando marcaes de
consultas, ou por meio de convites a psiclogos para interveno junto ao estudante
com dificuldades.
Pais e mes participam desde a construo inicial do projeto at as formaes
e debates realizados durante o ano letivo. A escola desenvolve prticas pedaggicas
que apontam para uma compreenso cidad da diversidade, incentivando a criana
a perceber as multiplicidades e singularidades como um modo de contestar as representaes discriminatrias e preconceituosas veiculadas e reproduzidas em outros
meios sociais.

90

Perfil do(a) principal responsvel pelo trabalho

No desenvolvimento das atividades no interior da escola, possvel perceber
que todos os funcionrios(as) e professores(as) se envolvem nos trabalhos com a
questo racial. Em todos os projetos e aes perceptvel o recorte temtico relativo
histria e cultura afro-brasileira. Os(as) professores(as), alm de fundamentar suas
pesquisas nos livros do acervo da escola, complementam essa busca com pesquisas
na Casa de Angola, na Fundao Clemente Mariani e junto s universidades parceiras: a Universidade Federal da Bahia (UFBA) e a Universidade do Estado da
Bahia (UNEB).

O grupo de discusso com os(as) estudantes

As crianas narraram suas experincias com as oficinas de formao sobre esttica negra destinada a familiares e funcionrios da escola. Tal atividade visava uma
formao voltada para o fortalecimento da autoestima das crianas, valorizando seus
traos fenotpicos, com nfase para os cuidados com os cabelos afros.
Durante a seleo das crianas (de 5 e 6 anos) que participariam do grupo de
discusso, do qual fazia parte a diretora da escola, todos(as) os estudantes mostraram-se bastante eufricos. Apesar da timidez inicial, nos grupos as crianas demonstraram
compreender as diferenas tnico-raciais e falavam espontaneamente sobre seu interesse em conhecer sua origem. Comentaram sobre os livros infantis afro-brasileiros e
seus personagens, sobre as peas de teatro j encenadas por eles, como: Os reizinhos
do Congo, Ningum igual a ningum. O estudante Pedro (6 anos), ao lembrar do seu
personagem favorito Paulinho (representando os gordos na pea Ningum igual a
ningum), recitou trechos do poema/cano: Tem gente que gordo, tem gente que
magra, tem gente que torto, tem gente que cega, mas todo mundo... no importa
se rico ou pobre, porque cada um diferente, todas as pessoas so importantes.
Como instrumento inicial de conduo da discusso, a equipe da pesquisa
utilizou o mapa-mndi, do Atlas Afro-Brasileiro, no qual os(as) estudantes identificaram: o Japo, a ndia e a frica. Questionados sobre o que eles sabiam sobre a
frica, o estudante Joo falou: A minha famlia negra, eu sou negro, e a aluna
Sabrina disse: o negro vem da frica. Um estudante fez referncia aos animais,
outro a um professor de senegals que visitou a escola para realizar um trabalho
musical (ele no conseguiu pronunciar o nome correto); os demais estudantes descreveram os instrumentos do professor africano, dizendo: ele tinha um monte de
instrumentos; era de madeira, de palha; tinha chocalho.

91

O grupo mostrou-se mais desenvolto ao final da discusso e procurava participar, lembrando e contando pedaos das histrias que sabiam e, ao que parece,
relacionadas ao tema proposto na discusso, e cantando msicas. Apesar da tenra
idade, entre 5 e 6 anos, pde-se perceber que os(as) estudantes tinham sido expostos
a contedos ligados temtica da Lei e tinham informaes sobre a pluralidade e a
diferena cultural existente na escola e no grupo.

O papel da gesto da escola e/ou coordenao

pedaggica
O importante papel da diretora contribui muito para consolidao dos projetos, na busca por parceiros que possam viabilizar os projetos na escola, alm da
participao ativa da comunidade.
Em uma das entrevistas, a diretora destacou as dificuldades que enfrentaram
no incio das atividades, antes mesmo da promulgao da Lei, fosse pela inexistncia
de materiais de estudo, fosse pela dificuldade que alguns professores criavam para
evitar a discusso da temtica das relaes tnico-raciais e da cultura afro-brasileira.
Ela pontuou que a promulgao da Lei possibilitou melhor compreenso da proposta que a escola havia adotado o ensino da histria do negro e a valorizao da
cultura afro-brasileira, inserida inclusive no PPP da escola. No entanto, aps a implementao da Lei houve um aumento na produo de publicaes significativas
para o trabalho. As pesquisas de iniciativa da gestora e demais professoras da escola
possibilitaram que a Secretaria Municipal de Educao de Salvador solicitasse, da
Escola Creche 2, uma lista de indicaes para compra e futura distribuio nas demais escolas da rede, fato relatado com bastante orgulho pela gestora.
Durante as entrevistas trs professoras relataram a realizao de cursos de
formao na perspectiva da Lei, promovidos pelo CEAFRO. Essa formao permite que, metodologicamente e no plano do contedo, as professoras possam atuar
no processo de formao da identidade tnico-racial das crianas. Atravs de seus
depoimentos, foi possvel perceber que Lei e as Diretrizes esto presentes em todos os projetos e planejamentos da escola, alm da perceptvel integrao entre os
membros do corpo docente e do quadro administrativo, o que facilita a realizao
de atividades em uma perspectiva interdisciplinar.

Algumas consideraes

92

A partir das entrevistas com a diretora e professoras, alm de conversas informais com funcionrios da escola, foi possvel perceber que o trabalho desenvolvido
na Escola Municipal Creche 2 possui enraizamento das aes na perspectivas da
Lei e de suas Diretrizes. Nesse sentido, tanto a incorporao dessas temticas no
PPP da escola quanto o envolvimento do coletivo de professores(as), dos familiares
e da comunidade do entorno possibilitam vislumbrar a continuidade das atividades
no atreladas necessariamente figura de um membro centralizador dessas atividades. Esse conjunto de atividades e os esforos perceptivelmente empreendidos
geram impactos quer na produo de subjetividades e na autoimagem dos estudantes da creche, quer no conjunto de conhecimentos apropriados sobre a histria dos
negros no Brasil e a histria dos pases e povos africanos em geral.
Quadro 6 Escola Municipal Creche 2 - Salvador (BA)

1 Dimenso:
Estrutura fsica e
aparncia da escola

2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao continuada e material de
apoio

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

As salas so decoradas
com fotografias das
prprias crianas. Esposio dos trabalhos
de artes das crianas.
A decorao ostenta temas com personagens
afro-brasileiros.

A escola passou por uma reforma recentemente, mas considerando que uma
escola-creche de tempo integral, seu
espao muito pequeno.

Caractersticas da gesto (direo e coordenao)

Tipo de trabalho e
responsvel/propositor

Motivaes para
a realizao do
trabalho

A gestora tem papel

destacado nos trabalhos da escola, atravs
do incentivo formao
de professores e ao
estabelecimento de
diferentes parcerias.

O envolvimento
nos projetos
coletivo e envolve
famlia e comunidade. H tambm
participao de
vrias parcerias.

Parceria com a
comunidade.

Biblioteca e acervo
tnico-racial

Formao continuada da equipe

O acervo de livros
literrios fica dentro da
sala administrativa para
todos terem acesso.
H livros tambm nas
prateleiras das salas de
aula, alm de bonecas
(negras e no negras).

Algumas professoras possuem formao

oferecida pelo CEAFRO, o que permite
contribuir para a construo de um plano
de interveno.

93

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)
4 Dimenso:
Avanos e limites
do trabalho

Capacidade de compreender as diferenas

tnico-raciais, alm de
valorizar a diversidade
e suas razes afro-brasileiras.

Formao conceitual dos estudantes

Principais
dificuldades no
trabalho

As crianas expressam conhecimento sobre a

frica, conseguem
associar aspectos
do seu cotidiano a
tradies e heranas africanas.

A equipe de
profissionais
da escola no
apresentou
dificuldades em
relao ao trabalho com a Lei n.
10.639/03.

Municpio de Jequi Escola Municipal 3

Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensino fundamental I, ensino fundamental II, EJA.
Nmero de estudantes: 419
Matutino: 166
Vespertino: 155
Noturno: 98
Ano de fundao: 24 de outubro de 1994, atravs do
Decreto Municipal n. 1.337/94
IDEB observado: 2.4 (4 srie / 5 ano) e 2,6 (8 srie / 9 ano)
A Escola Municipal 3 est situada na periferia da cidade de Jequi, interior
da Bahia. Fundada em 24 de outubro de 1994, esta unidade escolar atende hoje cerca de 415 estudantes, a maioria negros(as) e residentes nos bairros da Caixa Dgua
e Barro Preto (comunidade remanescente de quilombo).
Localizada num bairro popular e muito pobre da cidade, a escola enfrenta alguns problemas que se estendem maioria das escolas de comunidades de periferia
nas cidades brasileiras. Um dos seus maiores desafios conter o avano do trfico de
drogas e o genocdio de jovens negros, geralmente envolvidos com a marginalidade,
porm tem sofrido muito com a evaso escolar, sobretudo, no noturno.
94

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
A escola foi indicada pelo NEAB da Universidade Estadual do Sudoeste da
Bahia (UESB). No contato telefnico a diretora indicou duas professoras para as
entrevistas. De acordo com elas e outros entrevistados, desde o ano de 2003, os(as)
professores(as) da escola participam das formaes desenvolvidas pelo NEAB Odeer da UESB. Segundo uma das professoras entrevistadas, a escola est localizada
numa rea remanescente de quilombo e implementou uma disciplina especfica
chamada Histria e Cultura Afro-Brasileira, alm de ter includo no PPP da escola
todo o trabalho realizado sobre a educao das relaes tnico-raciais. No primeiro
contato telefnico, a diretora mostrou-se receptiva e disponvel para receber a equipe da pesquisa, que foi recepcionada pela professora e coordenadora pedaggica da
escola.
Durante a recepo, a equipe de pesquisa foi apresentada professora que
atuamente a responsvel pela disciplina Histria e Cultura Afro-Brasileira. Segundo ela, o trabalho assistemtico com a educao das relaes tnico-raciais existe
desde 1999, mas ganhou flego com a implementao da Lei n. 10.639/03.
Embora o clima de recepo da pesquisa tenha se apresentado animador
no primeiro contato, ao longo do trabalho de campo percebeu-se que a presena
dos(as) pesquisadores(as) incomodava indisfaravelmente a escola. Infere-se que a
dificuldade de envolvimento do coletivo da escola no trabalho voltado para a questo tnico-racial demonstrada ao longo da investigao pode ser considerada como
um dos elementos motivadores de tal desconforto.

Perfil do(a) principal responsvel pelo trabalho

Percebeu-se que trs professoras so as principais incentivadoras do processo de implementao da Lei e se esforam por manter e estreitar os laos com o
NEAB Odeer da UESB.
As entrevistas com as trs professoras possibilitaram uma melhor compreenso das relaes entre processos de formao continuada e as prticas pedaggicas na perspectiva da Lei n. 10.639/03 na escola. Duas delas afirmaram que j
possuam formao especfica para trabalhar com as relaes tnico-raciais, o que
se mostra coerente com os discursos fundamentados sobre a educao das relaes
tnico-raciais e sobre a cultura e histria dos negros no Brasil.

95

Uma das professoras autora do livro de literatura infanto-juvenil intitulado

Azire a princezinha (sic) de Aru, que foi premiado em um concurso de literatura
na cidade de Jequi. Segundo depoimento da professora, esse livro foi trabalhado
na escola e transformado em pea de teatro e... foi muito importante esse trabalho,
porque muitos estudantes passaram a conhecer esse trabalho de literatura africana.
A professora de Histria e vice-diretora do vespertino relata que, tempos atrs, foi
vtima de racismo por parte de uma aluna branca, e o caso, apesar do conhecimento
da direo, foi acobertado. Segundo o relato, a aluna recusou-se a assistir s aulas
da professora, e a coordenao afirmou que era por causa da cor e, mesmo assim,
aprovou a estudante que no participou das aulas sobre a temtica.
J a outra docente, considerada a professora oficial da disciplina Histria e
Cultura Afro-Brasileira, no recebeu nenhuma formao referente temtica. Segundo as prprias professoras, a restrio da disciplina aos ciclos iniciais de ensino
pode ser vista como um empecilho para o enraizamento dos trabalhos, alm de no
favorecer a interdisciplinaridade. Uma docente afirmou:
Ns no temos disponibilidade de recursos didticos na escola. Mas eu acredito
que pra trabalhar com cultura afro-brasileira h um fato de estarmos inseridos
em uma comunidade onde h ... vivncias... voltadas para a cultura como rezadeiras, raizeiros, terreiros, vrios grupos de segmento de capoeira, pessoas que
trabalham com a arte do pentear... penteados africanos, ento todo esse material
um recurso humano que nos d um suporte para trabalharmos com a Lei.

Apesar da existncia do decreto municipal, que torna obrigatria a disciplina

Cultura Afro-Brasileira, foi possvel perceber que o PPP da escola no apresenta
nenhuma referncia Lei ou a suas Diretrizes.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

Durante a permanncia da equipe de pesquisa na escola, e antes da realizao do grupo de discusso com os estudantes, uma cena intrigante envolveu uma
das participantes. Conforme combinado com a direo da escola, a equipe chegou
s 8h30min para incio dos trabalhos e logo procurou a coordenadora pedaggica
para indicar o local para sua realizao. Ela conduziu a equipe a uma sala ampla

96

e bem arejada, porm completamente suja. A coordenadora solicitou que a equipe

aguardasse por um instante at que ela providenciasse algum para fazer a limpeza
do espao. Ainda que as funcionrias de apoio estivessem na cozinha da escola,
conversando distraidamente, dez minutos aps sua sada, a coordenadora retornou
sala trazendo uma pessoa para limpar a sala. Com uma vassoura de palha na mo,
uma aluna do 6 ano, negra, que estava em aula vaga, estava pronta para varrer a
sala. Mesmo a equipe tentando dissuadir a estudante da necessidade de ela limpar
a sala, ela manteve seu propsito e varreu o espao, alm de se propor a fazer o
mesmo em uma sala ao lado.
No h como deixar de associar o fato ocorrido forma incipiente como o
trabalho com as relaes tnico-raciais vm acontecendo na escola. A cena, alm de
remeter a questes de esteretipos e preconceitos raciais (e at mesmo de racismo
institucional), revela como o trabalho realizado com a Lei est focado na ao de
algumas professoras. Revela tambm as ambiguidades presentes em uma situao
em que a temtica e os contedos da Lei n. 10.639/03 se tornaram oficialmente
obrigatrios em nvel municipal, porm, de forma muito especfica como uma disciplina inserida no currculo, mas talvez pouco debatida e discutida. Ainda possvel
refletir at que ponto as resistncias discusso sistemtica sobre as relaes raciais
e a Histria da frica na escola bsica podem chegar afetando de forma negativa o
principal sujeito de toda essa discusso: os estudantes.
Durante a realizao do grupo de discusso com os(as) estudantes, as atividades relacionadas temtica tnico-racial desenvolvidas foram discutidas, bem como
os conhecimentos adquiridos sobre Histria da frica e dos africanos no Brasil. As
afirmaes dos(as) estudantes relativas ao continente africano chamaram bastante
a ateno da equipe de pesquisa. Uma estudante, do 6 ano, assim se manifestou:
Gostaria de saber por que l na frica tem mais riquezas do que aqui e mais
animais, como meu colega aqui Patrick falou, porque l no tem assim esses
negcios de matar animais pra fazer blusas, essas coisas, jaqueta, essas coisas,
porque l mais rico em animais, entende? E l onde voc vai, voc v animais, lees, girafas, bfalos, um bocado de coisa.

J a estudante do 8 ano fez a seguinte afirmao:

97

Eu queria conhecer a frica por causa dos animais, que muito rica em
animais, a pobreza de l mais... as crianas de l mais pobre do que aqui,
porque l elas no tm vrias coisas que a gente tem aqui.

Em visita ao noturno da escola, perodo em que funcionam as turmas de

EJA, foi possvel verificar a inexistncia da abordagem da temtica para os estudantes dessa modalidade. Entretanto, como relatou uma das professoras entrevistadas,
as prticas pedaggicas voltadas para a temtica tnico-racial em sala de aula acabam ficando refns do interesse pessoal de cada professor(a):
A disciplina Histria e Cultura Afro-Brasileira ministrada somente nos dois
primeiros anos do ensino fundamental. Eu, como ensino tambm aos estudantes do fundamental, acabo passando pra eles os contedos envolvendo a Histria Afro-Brasileira, mas isso uma postura pessoal. Na verdade... a Lei deveria
ser trabalhada em todas as sries, mas, pelo decreto... no bem assim...

O papel da gesto da escola e/ou coordenao

pedaggica
Durante os dias de permanncia da equipe de pesquisa na escola, a gestora
foi contatada diversas vezes para a realizao de entrevista, mas por motivos diversos a conversa no pde ser realizada. J com a coordenadora pedaggica da escola,
a entrevista ocorreu. Apesar de evidenciar o conhecimento da Lei n. 10.639/03
e reconhecer sua importncia para o corpo discente, a coordenadora pedaggica
no parece demonstrar maior envolvimento com a temtica. Nossa clientela descendente de afro mesmo, ento, no tem como negar isso e seria at uma forma
de exclu-lo. Porque a escola j desenvolve um trabalho voltado para essa questo
tnico-racial.
A sequncia de sua entrevista parece esclarecer a principal motivao do
desenvolvimento deste trabalho na escola: uma determinao municipal da obrigatoriedade de incluso de uma disciplina de Histria da frica e Cultura Afro-Brasileira nos currculos de todas as escolas municipais. Como afirma ela, a Lei
obriga o ensino, n, a Histria da Cultura Afro. Ento, a partir da, uma obrigao
da escola ... ensinar a respeito da cultura afro, ento Lei! Por [ser] Lei para ser
cumprida.

98

Algumas consideraes
Durante conversas informais realizadas com alguns funcionrios(as) e estudantes, foi possvel perceber que alguns(algumas) professores(as) no participam das
atividades da disciplina Cultura Afro-Brasileira; alguns por preconceito e outros por
no compreenderem a importncia da temtica da educao das relaes raciais.
Constatou-se tambm que o NEAB Odeer da UESB sempre citado como referncia de parceria e intercmbio. As professoras das disciplinas de Histria e Cultura Afro-Brasileira em diversos momentos das entrevistas destacaram a solido do
trabalho e a frequente falta de colaborao e estmulos para que a disciplina cumpra
de fato o papel de promover alteraes no modo como se configuram as relaes
tnico-raciais no Brasil.
Durante os dias de observao de campo foi possvel notar o quanto solitrio o trabalho dessas professoras. Sem incentivos, materiais e suporte pedaggico, as
prticas voltadas para o que recomenda a Lei ficam cada vez mais distantes. Ainda
assim, h um notrio empreendimento pessoal de um pequeno coletivo de docentes no intuito de fazer valer a pertinncia do estudo das questes tnico-raciais.
inegvel tambm a atuao do NEAB na regio, posto que por diversas vezes as
professoras entrevistadas referiram-se tanto formao quanto ao apoio que encontram nos ncleos universitrios.
As limitaes enfrentadas nesta escola acabam influenciando a realizao de
atividades, concentradas apenas no ms de novembro, e consistindo na realizao de
uma gincana e uma caminhada que marcam as comemoraes do ms da conscincia
negra. De acordo com as entrevistadas, em anos anteriores j houve trabalhos mais
especficos, e elas justificam que a falta de apoio da direo um entrave para a continuidade de qualquer trabalho, sobretudo dentro do espao escolar.
A experincia do municpio de Jequi, que instituiu a disciplina Histria e
Cultura Afro-Brasileira por meio de um decreto municipal, mas no colocou em
prtica outros mecanismos de desenvolvimento e fomento de atividades na perspectiva da Lei (como cursos de formao continuada, aquisio e distribuio de
livros temticos etc.), provoca reflexes sobre os dilemas da institucionalizao. Ao
mesmo tempo em que pode possibilitar um avano real nas polticas e prticas referentes temtica, pode favorecer a desresponsabilizao do poder pblico.

99

Quadro 7 Escola Municipal 3 - Jequi (BA)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia da
escola

2 Dimenso:
Envolvimento
da gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao continuada e
material
de apoio

4 Dimenso:
Avanos
e limites
do trabalho

100

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

Na maioria das paredes da escola havia

decoraes com motivos infantis e a presena do personagem
evanglico Smilinguido
em vrias partes.

A escola funciona em um prdio de mdio porte,

onde funcionava o ginsio de esportes da cidade.

Caractersticas da
gesto (direo e coordenao)

Tipo de trabalho e responsvel/propositor

Motivaes para a realizao do trabalho

Apesar da colaborao
para a realizao da
pesquisa notou-se certo desconforto da gesto, talvez em virtude
do pouco apoio dirigido
s atividades desenvolvidas na escola.

O trabalho assistemtico existe desde 1999,

mas ganhou novo
flego com a Lei. Um
decreto oficial municipal tornou obrigatria
a discusso sobre
relaes tnico-raciais,
porm na forma de
uma disciplina.

A coordenao diz
que o ensino se d
por fora de Lei. Na
verdade, o trabalho
realizado por causa da
forte atuao de duas
professoras.

Biblioteca e acervo
tnico-racial

Formao continuada da equipe

O carter solitrio do
trabalho desenvolvido
na escola reflete-se
nas escolhas dos livros
didticos, que no
contemplam a temtica
tnico-racial.

Desde 2003 os professores participam de formaes continuadas oferecidas pelo NEAB Odere da
UESB.

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)

Formao conceitual
dos estudantes

Principais dificuldades
no trabalho

Apesar do gosto dos

estudantes pelos contos africanos, no foi
possvel perceber relao entre isto e suas
respectivas identidades
tnico-raciais.

Desconhecimento sobre a frica e reproduo de esteretipos.

Resistncia de parte
dos professores
associada ao pouco
comprometimento da
gesto.

Estado de Sergipe
Municpio de Aracaju Colgio Estadual 4
Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensino mdio
Nmero de estudantes: 960 em turno nico (manh e tarde)
Ano de fundao: 1970
O Colgio Estadual 4 foi selecionado a partir da listagem de instituies de
ensino agraciadas com o Prmio CEERT. Localiza-se em uma rea central da cidade de Aracaju, em um bairro residencial de classe mdia, sendo que em sua frente
h uma pracinha com rvores e bancos.
O colgio possui vinte e duas salas de aula, oito laboratrios, cinco banheiros
(um adaptado para portadores de deficincia), dois vestirios, um refeitrio, uma
cantina terceirizada, sala de reprografia, quadra poliesportiva, biblioteca, grmio estudantil, arcdia literria, almoxarifado, sala de arquivos, sala dos professores, sala da
coordenao pedaggica, diretoria, copa, coordenao de informtica, sala de educao fsica, Ncleo de Atividades de Altas Habilidades (HAAH/S superdotao) e
um teatro. As salas so espaosas e arejadas e de tamanho adequado para quarenta
estudantes por turma, que se dividem entre as aulas disciplinares e as oficinas nos
laboratrios.
A biblioteca possui dois ambientes: uma sala de leitura e um espao que
compe o acervo com doze estantes (cada estante com dez prateleiras). No momento do trabalho de campo, em nenhum desses ambientes foram observados cartazes ou imagens que fizessem meno populao afro-brasileira. Na estante,
foram catalogados cerca de vinte livros que podem ser relacionados temtica
tnico-racial; porm, apesar do esforo da professora responsvel em organizar o
acervo, os livros esto fora do lugar e nenhum(a) dos(as) professores(as) responsveis soube informar onde poderiam ser encontrados livros sobre histria do negro,
sobre a cultura afro-brasileira ou a frica. Nas paredes dos corredores, no entanto,
foram encontrados alguns trabalhos sobre o dia do folclore realizado pelo professor
de Filosofia com as turmas do primeiro ano, que traziam algumas representaes

101

culturais da tradio afro-brasileira, a exemplo do grupo de dana Parafuso, Cacumbi, entre outras manifestaes culturais de Sergipe.

Prticas pedaggicas de trabalho com as relaes tnicoraciais

No contato telefnico inicial, estabelecido com o diretor e a coordenadora
pedaggica pela equipe de pesquisa, ambos apresentaram relatos sobre as condies
de desenvolvimento do projeto Um Qu de Negritude na escola, bem como sobre
as atividades de dana e cultura afro-brasileira. Alm desse projeto, o diretor e a coordenadora informaram que algumas disciplinas como Histria e Filosofia tambm
incluam a temtica africana e afro-brasileira nos contedos abordados. Segundo a
informao da coordenadora, o projeto foi includo no Plano Anual da escola, mas
ela no soube responder com preciso se ele est integrado ao PPP. Afirmou ainda
que naquele momento dois(duas) professores(as) participavam de uma formao
continuada sobre a temtica.
No momento da pesquisa, o projeto Um Qu de Negritude encontrava-se no
seu terceiro ano de existncia. Pode-se dizer que, no atual momento, ele que d
visibilidade ao trabalho com a Lei n. 10.639/03 no Colgio Estadual 4.
O projeto j montou e apresentou dois espetculos. O terceiro, que dever ser
apresentado em novembro de 2010 e intitulado de Gira: o movimento de Aruanda,
envolve dana e teatro articulados temtica das religies de matrizes africanas. O
trabalho agrega 38 estudantes-bailarinos, seis estudantes na produo e apenas uma
professora da escola. De maneira pontual participam ainda dois professores, um jornalista e um Amigo da Escola. Os espetculos so belssimos, h um investimento
econmico, emocional e fsico grande por parte de todos os envolvidos na realizao
dessas apresentaes e performances.
Apesar do seu pouco tempo de existncia, o projeto Um Qu de Negritude
vem ganhando visibilidade dentro e fora de Aracaju e as premiaes recebidas acabam por divulgar o Colgio Estadual 4 como um realizador de prticas pedaggicas
envolvendo a histria e cultura africana e afro-brasileira. Porm, tendo em vista os
dados obtidos observa-se que essa experincia ainda deixa muito a desejar, no que
diz respeito a uma proposta do coletivo da escola e no tocante ao cumprimento da
Lei n. 10.639/03 no currculo escolar.
As parcerias realizadas pelo projeto e que ajudam na continuidade das atividades tambm apresentam um carter personificado e pouco coletivo. Um pro102

fissional integrante do programa Amigos da Escola (jornalista e danarino de

Ax) e uma professora de dana afro auxiliam na realizao dos ensaios e produo de coreografias. Apesar de no possurem formao sistemtica sobre a cultura
afro-brasileira, eles colaboram como podem.
Em conversa com o professor responsvel pelas aulas de Geografia, soube-se
que as informaes referentes cultura afro-brasileira ficam restritas aos participantes do projeto, j que os demais estudantes, comunidade escolar e pais tm acesso
a elas apenas no momento em que assistem aos eventos, quando recebem um texto
introdutrio sobre as coreografias.

Perfil do(a) principal responsvel pelo trabalho

Durante o trabalho de campo todos os profissionais da escola se mostraram
interessados em contribuir para a pesquisa, embora a todo o momento relacionassem os propsitos da investigao professora responsvel pelo projeto Um Qu
de Negritude, implantado na escola aps a promulgao da Lei n. 10.639/03. A
responsvel pelo projeto graduada em Letras e em Gesto Pblica e se autodefine
como parda. Essa profissional foi premiada e convidada para apresentar o trabalho
no Senegal.
Algumas informaes concedidas pela professora idealizadora e responsvel
pelo projeto parecem entrar em contradio com o otimismo observado no depoimento do diretor sobre as atividades desenvolvidas. De acordo com o seu depoimento, ela no possui nenhuma formao especfica para trabalhar com a temtica tnico-racial e iniciou esse projeto com o intuito de complementar a sua carga
horria de trabalho. Posteriormente, o projeto ganhou destaque e, aos poucos, ela
procurou inserir referncias mais diretas cultura afro-brasileira.
Por meio de sua entrevista, percebe-se que, de modo geral, o projeto Um Qu
de Negritude no envolve outro(a) professor(a), coordenador, ou qualquer outro(a)
funcionrio(a) do quadro escolar... Embora a gesto da escola tenha afirmado que
essa prtica pedaggica faz parte do processo de implementao da Lei, a professora
responsvel lamenta a ausncia de material, de apoios e de uma maior participao
da escola, explicitando o aspecto solitrio e personificado do desenvolvimento do
trabalho. Apesar da ausncia de formao inicial e continuada, a professora evidencia um ponto de vista crtico sobre as questes tnico-raciais e maior habilidade no
trato com elas.

103

O grupo de discusso com os(as) estudantes

O grupo de discusso com os(as) estudantes foi composto por um homem e
cinco mulheres, trs autodeclarados pardos e trs negros. O perfil de gnero seguiu a
prpria configurao do grupo de dana do projeto Um Qu de Negritude, do qual
participam mais mulheres.
O trabalho do grupo foi realizado em um clima de timidez inicial, curiosidade e felicidade por poder falar sobre o projeto. Desse momento participaram apenas
estudantes que fizeram parte do projeto Um Qu de Negritude, pois os outros
interessados tinham aula no mesmo horrio. Os(as) estudantes foram consensuais em afirmar que os contedos referentes temtica tnico-racial ficam restritos
s atividades do projeto. Relataram, tambm, que sofrem discriminao por parte
dos colegas e de alguns(algumas) professores(as) com piadinhas de cunho racista e
preconceituoso contra as religies de matrizes africanas; so chamados depreciativamente de macumbeiros, entre outros. Uma das estudantes integrantes do grupo
relatou episdio em que um colega (que pode ser classificado como pardo) disse ter
nojo de negros e que nunca namoraria algum de pele mais retinta que a de uma
outra estudante negra, conhecida do grupo. Outros estudantes argumentaram que
as piadas ocorrem por pura falta de conhecimento, pelo fato de algumas pessoas
acreditarem que eles incorporam, de fato, o orix durante a coreografia.
Quando perguntados sobre o que gostariam de conhecer sobre a frica responderam: As histrias com mais detalhes, todo o processo de colonizao para
c; conhecer de perto [a cultura], esclarecer os que ainda vivem aqui, ver se os
descendentes ainda preservam costumes; conhecer mais sobre as tribos africanas,
como vivem; conhecer a cultura! Aprendi o bsico, a cultura eu no conheo.
Apesar de a coordenao pedaggica afirmar que os professores da rea de
cincias humanas incluem a temtica tnico-racial em suas aulas, os(as) estudantes
participantes do grupo de discusso disseram que tal abordagem fica restrita ao
projeto Um Qu de Negritude.

O papel da gesto da escola e/ou coordenao

pedaggica
Em entrevista concedida equipe da pesquisa, o diretor da escola revelou
que, apesar de ter conhecimento sobre o convite recebido pela professora idealizadora do projeto e estudantes para participar do III Festival Mundial das Artes
Negra no Senegal, desconhecia a premiao recebida pelo Prmio CEERT pelo
104

projeto realizado na escola. Quando indagado sobre a sua viso em relao temtica das relaes raciais no Brasil e sobre o seu prprio pertencimento tnico-racial,
o diretor mostrou-se bastante hesitante, buscando na miscigenao e na prpria
experincia familiar algumas explicaes:
No tem nem, nesse pas... At um exemplo claro, deixa eu lhe d aqui... Oh!
Pra senhora v o que que eu digo por isso que eu sou contra o sistema de
cotas, racial! Por isso aqui, oh! Vou mostrar uma coisa senhora. Essa criatura
branco ou preto? Olho azul, azul, azul! Oh, ela aqui quando era mais nova.
T vendo?1

Sabe-se que a miscigenao racial um marco na construo histrica do nosso

pas, porm tambm conhecido o uso ideolgico dela para a no realizao de polticas de promoo da igualdade racial. O apelo miscigenao um forte elemento
na composio do mito da democracia racial. Argumentos como no se sabe quem
negro e quem branco no Brasil tm sido largamente usados pelos grupos contrrios
discusso da raa como construo social e como indutora de polticas pblicas. Portanto, possvel refletir, a partir do depoimento do diretor, sobre a fora do mito da
democracia racial e sobre a presena da miscigenao na construo de seu argumento
no que diz respeito ao trabalho com a questo racial na escola, quando ele remonta
sua prpria experincia familiar como justificativa contrria implementao da
poltica de cotas, embora esta no fosse o tema central da entrevista.
Apesar de o Colgio Estadual 4 ser considerado um colgio-modelo no que concerne qualidade pedaggica do trabalho realizado, observou-se que a gesto da escola
no se mostrou bem informada sobre as atividades que a prpria instituio realiza na
implementao da Lei n. 10.639/03. No tocante formao discente, o diretor destaca
o investimento da escola no grupo de estudantes participantes do projeto. Porm, parece
que tal esforo destina-se apenas aos(s) participantes do projeto, os quais so vistos
como aqueles que precisam informar-se mais detidamente sobre a questo:
Os estmulos so alm da formao extra, n, que eles tm. A gente promove
as apresentaes e eles viajam com frequncia. Inclusive agora a gente foi at
qualificado pra ir pro Senegal, n! Eles viajam com frequncia e colocado
1 Entrevista realizada no dia 11 de setembro de 2009.

105

com seriedade, no como uma brincadeira. Por isso eles no participam s da

dana. Eles tambm tm, alm da participao da dana, a formao, aulas
sobre a cultura negra. Tudo o que eles vestem eles sabem o porqu, o significado de cada personagem, tudo, entendeu? Alm da formao eles tm os
estmulos disso na escola. (Diretor).

A entrevista concedida pela coordenadora pedaggica da escola revela as contradies internas no desenvolvimento do trabalho pedaggico envolvendo a Lei
n. 10.639/03. De acordo com a coordenadora, embora o PPP da escola no tenha
includo a temtica porque foi elaborado antes de 2003, a escola sempre se preocupa
em trabalhar na perspectiva da igualdade racial e social. No entanto, afirma que no
conhece o Plano Nacional das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das
Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana, pois o projeto desenvolvido na escola j d conta dessa discusso. Em relao
Lei, afirma que a Lei 10 mil no sei que l 2003 [risos]..., nunca aprendi esse nmero, assim que chamo essa Lei, a professora responsvel pelo projeto a pessoa
que sabe tudo sobre isso, ela a nossa referncia.
A coordenadora afirmou que a gesto anterior tentou expandir o projeto Um
Qu de Negritude para toda a escola e para as disciplinas de Histria, Geografia e Filosofia, mas no momento, ao que parece, ele ficou restrito ao trabalho da professora idealizadora. Segundo ela, no incio houve certa rejeio ao projeto. Porm com a possibilidade de apresentaes das coreografias, o trabalho despertou o interesse dos estudantes.

Algumas consideraes
O investimento da professora idealizadora e que leva frente a iniciativa
dentro e fora da escola merece reconhecimento. Mas, como ela mesma pontuou,
preciso capacitaes srias e de qualidade para que alguns equvocos na conduo do trabalho possam ser reduzidos. Nesse sentido, a implementao da Lei n.
10.639/03 deveria fazer parte do cotidiano da escola e a discusso sobre a questo
africana e afro-brasileira deveria estar inserida no PPP, nos planejamentos pedaggicos de todas as disciplinas, nos contedos e debates levantados na escola, entre
os funcionrios(as) e professores(as) etc., e no apenas em projetos especficos, por
mais interessantes que estes possam ser.
Nessa perspectiva, o projeto Um Qu de Negritude acaba desempenhando
um complexo e duplo papel: d visibilidade escola e ao mesmo tempo usado
106

como justificativa para que a maioria do corpo docente, a gesto e a coordenao

no implementem a Lei n. 10.639/03 em todo o currculo escolar, destinando-lhe
um lugar de excepcionalidade e no oficial na instituio.
Quadro 8 Colgio Estadual 4 - Aracaju (SE)
Aparncia da escola
1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia
da escola

2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao
continuada
e material
de apoio

Ambientes bem conservados. No se viu

nenhuma pichao.
Havia cartazes representando personagens
da tradio afro-sergipana, produzidos em
trabalho sobre folclore.

Estrutura fsica da escola

Boa infraestrutura fsica, diversas salas amplas e

laboratrios bem equipados.

Caractersticas da
gesto (direo e
coordenao)

Tipo de trabalho e
responsvel/propositor

Motivaes para a
realizao do trabalho

O gestor desconhece a premiao do

projeto pelo CEERT
e apresenta postura
pouco crtica em relao temtica racial.
A coordenadora tem
opinies ambguas
sobre o projeto desenvolvido pela escola.

O Projeto Um Qu de
Negritude desenvolvido por uma
professora e alguns
parceiros de fora da
escola. Embora o conheam, os professores apresentam certa
resistncia.

Motivao pessoal
e profissional de
uma professora. Ela
afirmou que iniciou o
projeto para complementar sua carga
horria, e o trabalho
foi se enraizando e
tomando flego.

Biblioteca e acervo
tnico-racial

Formao continuada da equipe

A biblioteca possui um
considervel acervo,
mas a bibliotecria
no soube indicar
exemplares referentes
temtica afro-brasileira, com exceo de
alguns poucos livros
desorganizados nas
estantes.

Nem a professora responsvel pelas atividades do

projeto, nem os demais professores possuem formao especfica para trabalhar com a temtica.

107

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)

4 Dimenso:
Avanos e
limites do
trabalho

O projeto Um Qu de
Negritude possibilita
aos poucos estudantes participantes uma
reflexo sobre a identidade tnico-racial a
partir da dana e da
msica.

Formao conceitual
dos estudantes

Principais dificuldades
no trabalho

Foram explicitados
poucos conhecimentos sobre a frica e a
cultura afro-brasileira,
para alm dos componentes vinculados aos
espetculos.

A qualidade da
instituio no
sinnimo de qualidade
do trabalho com as
relaes tnico-raciais.
As premiaes divulgam o colgio como
realizador de prticas,
porm, na realidade,
a prtica realizada se
restringe a um projeto
especfico.

Estado do Cear
Municpio de Horizonte Escola Municipal de Ensino Fundamental 5
Localizao da escola: rural
Dados da escola:
Nveis de ensino: infantil e fundamental
Nmero de estudantes: 136 estudantes
Matutino: 75
Vespertino: 61
Ano de fundao: fevereiro de 2000
Pertencente rede municipal de ensino, com sede na Estrada da Coluna,
km 3, no municpio de Horizonte, a Escola Municipal de Ensino Fundamental
5 fica na zona rural do Cear e foi indicada pela Secretaria de Educao, Cultura e Desporto da Prefeitura Municipal de Horizonte como uma escola que
apresenta atividades pedaggicas significativas para a implementao da Lei n.
10.639/03.

108

Com a cidade no possui rede de transporte regular, o deslocamento de estudantes e professores(as) se d por meio de bicicletas, motos e/ou um nibus disponibilizado pela Secretaria Municipal para transporte dos(as) professores(as) at a
cidade de Horizonte. A escola localiza-se ao lado de um pequeno stio, onde moram
trs estudantes. No entorno, apenas rvores e muito verde, nenhuma outra residncia ou estabelecimentos comerciais.
Estabelecer contato telefnico com as escolas do municpio de Horizonte
foi bastante difcil. Foi preciso entrar em contato com a Secretaria Municipal de
Educao para a disponibilizao de um nmero de telefone, que atendeu s depois
de algumas tentativas. A diretora no se encontrava na escola no momento, mas o
nmero de seu telefone celular foi fornecido. Durante o contato telefnico, as informaes dadas pela diretora indicavam que a Escola Municipal de Ensino Fundamental 5 possua um bom nvel de enraizamento da Lei n. 10.639/03. A diretora
deu informaes sobre a existncia da disciplina Cultura e Histria Afro-brasileira
e Africana, que funcionava como polo de implementao da Lei na escola. Informou ainda que um professor da escola havia feito a formao com vistas a ministrar
a disciplina e que ele era um multiplicador da formao, transmitindo aos demais
colegas os conhecimentos adquiridos.
Na chegada escola, a diretora recepcionou a equipe com algumas dvidas,
mas disponvel para a realizao do trabalho. Ela havia convidado o professor da
disciplina Cultura e Histria Afro-Brasileira e Africana para participar do primeiro
encontro, embora no fosse dia de atividades dele na escola. A primeira impresso
foi de que ambos no entenderam muito bem o motivo da indicao da escola, tanto que mencionaram outras escolas em Horizonte que desenvolveriam atividades
mais significativas sobre a temtica.
A Escola Municipal 5 pequena: tem cinco salas de aula, um laboratrio de
informtica (que ficava em uma espcie de antessala do banheiro), cantina, almoxarifado, depsito, secretaria, trs banheiros (feminino, masculino e de professores/as)
e uma pequena biblioteca.
A biblioteca situa-se na entrada de uma salinha, sem auxiliar ou qualquer professor responsvel pelo acervo. Existem alguns vdeos e trofus registrando a participao da escola na Semana de Novembro, porm o acervo de livros distribudos pelo
MEC estava sem organizao/catalogao. Ali desenvolvido o Projeto de Leitura,
sob a responsabilidade da professora de portugus, que realiza atividades de exposio
de livros e sesses de contao de histrias. Em uma das atividades realizadas no
perodo da pesquisa, observou-se a seleo de dois livros que abordavam a histria

109

e cultura afro-brasileira: Zumbi: sobre a histria de luta e resistncia do heri negro e O

cabelo de Lel.
Entre os(as) estudantes, apesar dos traos fenotpicos que revelam a herana
afro-indgena, percebeu-se uma forte referncia matriz indgena como principal
marca identitria. Por meio das conversas informais com os(as) funcionrios(as), foi
possvel notar resistncias identificao dos(as) estudantes como negros ou negras.
Sempre que o tema da pesquisa era mencionado, professores(as) e funcionrios(as)
se referiam escola do entorno do Quilombo de Alto Alegre, mais no interior da
cidade de Horizonte, como aquela em que existiam estudantes negros(as) e por isso
seria o espao mais adequado de realizao da investigao.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
No Estado do Cear, com orientao do presidente do Conselho Estadual
de Educao, foi publicada a Resoluo CEC n. 416/2006, tornando obrigatria
a incluso da temtica Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana no currculo
oficial de todas as instituies da rede de ensino do Estado do Cear. Em 25 de
fevereiro de 2008, a Secretaria Municipal instituiu a disciplina Histria e Cultura
Afro-Brasileira e Africana na grade curricular de todas as escolas do ensino fundamental no municpio de Horizonte, Cear.
A disciplina Cultura e Histria Afro-brasileira e Africana resultado de um
decreto municipal, que a instituiu nas escolas da cidade, tida como responsabilidade
do professor que a ministra. A diretora, os(as) professores(as) e mesmo uma professora que j ministrou aulas dessa disciplina parecem no se envolver e nem demonstram grande interesse em participar das discusses sobre a temtica. Embora
a escola no desenvolva outras atividades sistemticas voltadas para a educao das
relaes tnico-raciais, o ms da Conscincia Negra comemorado com uma atividade festiva, para a qual convidada a comunidade do entorno, majoritariamente
pais e responsveis pelos estudantes.
A escola disponibiliza as sextas-feiras para as aulas sobre a temtica tnico-racial em cada turma, com a durao de 45 minutos. A disciplina ministrada
apenas nos anos finais do ensino fundamental, j que a Lei ainda no est sendo
implementada nos anos iniciais. Apesar do no reconhecimento da existncia de
estudantes negros(as) na escola, h relatos de preconceito racial. Em conversa com a
equipe de pesquisa, o professor responsvel pela disciplina Cultura e Histria Afro-

110

-Brasileira e Africana afirmou ter presenciado uma estudante fazendo uso de apelidos de cunho racista em ofensa a uma colega negra. Os(as) demais professores(as) e
funcionrios(as) afirmaram desconhecer qualquer caso de racismo na escola.
Durante o trabalho de campo, pde-se observar que todos(as) os(as)
professores(as) tm conhecimento da existncia da disciplina Cultura e Histria
Afro-Brasileira e Africana, que parece ser destinada aos novos docentes da escola,
caso do professor responsvel pela disciplina. Entretanto, pelo fato de a maioria da
comunidade escolar no se perceber negra ou no reconhecer a sua afrodescendncia,
os docentes parecem achar desnecessrio um envolvimento maior com a temtica.

Perfil do(a) principal responsvel pelo trabalho

O professor responsvel pela disciplina Cultura e Histria Afro-Brasileira e
Africana ministra esta disciplina e mais trs outras, dentre elas aulas de Geografia. Durante uma das entrevistas, ela demonstrou conhecimento superficial sobre a
temtica-base da disciplina que leciona.
De acordo com o seu relato, ele ficou surpreso quando recebeu a disciplina,
j que em Fortaleza, onde reside, estudou e trabalhou, no h nenhuma evidncia de
aes como esta nas escolas da rede pblica. Passou a conhecer a Lei n. 10.639/03
em 2007, quando ingressou na Escola Municipal de Ensino Fundamental 5 como
professor, ocasio em que recebeu uma cpia e comeou a se interessar pela temtica tnico-racial. Ainda segundo ele, somente em 2008 a disciplina tornou-se obrigatria, como parte do projeto de implementao a Lei. At aquele momento, os
professores de Histria eram os que incluam em seus programas alguns contedos
de Histria da frica.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

Participaram do grupo de discusso seis estudantes do oitavo e nono anos,
sendo quatro mulheres e dois homens, dois autoclassificados brancos, dois pretos e
dois pardos, numa configurao que reflete o perfil tnico-racial da escola.
No caso da Escola Municipal 5, a equipe de pesquisa enfrentou uma grande
dificuldade para organizar e coordenar o grupo de discusso com os(as) estudantes,
que se comportaram de forma arredia durante todo o tempo e demonstraram bastante timidez. As pesquisadoras precisaram se esforar muito para obter respostas
curtssimas e, em muitos casos, monossilbicas. Os estudantes pareciam no se sentir

111

 vontade com relao temtica, quase no falaram e se mostraram desinteressados e apticos. Poucos deles(as) fizeram referncia a vivncias ou memrias sobre a
cultura ou histria afro-brasileiras. Para a conduo do grupo de discusso, nenhum
material foi selecionado, pois no foi possvel obter nenhum trabalho confeccionado
com o objetivo de descrever, comemorar ou pontuar algum tema que se aproximasse
da Lei. Por isso, decidiu-se realizar perguntas sobre as aulas da disciplina Cultura e
Histria Afro-Brasileira e Africana como forma de motivar as discusses.
O nico interesse demonstrado pelos(as) estudantes foi conhecer o espao
do Quilombo Redeno (o nome da cidade que primeiro libertou os escravos antes
da Abolio), que fica onde eles (os negros) vivem... viviam. Do mesmo modo,
refletindo o alheamento sobre a temtica africana e afro-brasileira, uma estudante,
autoclassificada como preta, quando perguntada sobre o que gostaria de saber sobre
a frica, respondeu: Queria conhecer uma afro-brasileira.

O papel da gesto da escola e/ou da coordenao

pedaggica
Durante a entrevista a gestora da escola expressou seu desconhecimento sobre a Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes. Apesar de j ter acompanhado alguma
discusso sobre a temtica, a diretora afirmou nunca ter realizado trabalhos ou participado de cursos sobre a temtica.
O nvel de conhecimento da Lei e de suas Diretrizes expressos pela coordenadora pedaggica que, na poca da pesquisa, estava na escola havia apenas trs
meses, tambm se apresentou pouco profundo. Segundo ela, apesar de saber da existncia da disciplina, no tinha conhecimento da existncia da Lei n. 10.639/03. Do
mesmo modo, desconhece o contedo programtico, a metodologia e os materiais
didticos utilizados pelo professor responsvel pela disciplina Cultura e Histria
Afro-Brasileira e Africana, bem como a existncia de livros voltados para a questo
tnico-racial no pequeno acervo da escola.

Formao Continuada
De acordo com o professor e a diretora, a escola j participou em anos anteriores de um curso para formao de professores(as) sobre a temtica tnico-racial,
ministrado pelo professor Henrique Cunha Jnior, docente da Universidade Federal do Cear, e organizado em parceria com o NEAB desta mesma instituio,
com uma carga horria de 120 horas, sendo 40 delas destinadas preparao de
112

atividades prticas com culminncia prevista para a Semana de 20 de Novembro.

O curso resultou na constituio de um grupo de estudos mensal, responsvel por
planejar o contedo programtico e o material das aulas, alm do evento da Semana
de Novembro.

Algumas consideraes
As respostas desconexas dos(as) estudantes, o despreparo da gesto, da coordenao e o distanciamento que a comunidade, os movimentos sociais e os funcionrios mantm em relao realizao das prticas pedaggicas na perspectiva da
diversidade tnico-racial nesta escola ilustram os limites e as dificuldades enfrentados na implementao da Lei n. 10.639/03. Dessa forma, as prticas observadas
podem ser consideradas ainda distantes do que prope a prpria Lei. Do mesmo
modo, o professor responsvel pela disciplina, embora tenha participado de curso de
formao e demonstrasse curiosidade e certo interesse pela cultura africana e afro-brasileira, parece no refletir esses elementos na preparao das suas aulas nem na
efetivao delas.
No caso do municpio de Horizonte, foi possvel perceber as contradies e
os limites enfrentados no processo de implementao e enraizamento da Lei n.
10.639/03. A realizao do proposto na legislao, mesmo na forma de decreto municipal, necessita de um processo contnuo de formao e acompanhamento. Quando esse processo se d em um terreno pouco frtil implementao da temtica
tnico-racial, acaba por enfraquecer o seu trato pedaggico na escola.
No caso especfico da Escola Municipal 5, percebe-se que a incluso de uma
disciplina responsvel por abordar os aspectos relativos temtica tnico-racial,
alm de restringir o esprito interdisciplinar da Lei e de suas Diretrizes, acaba por
enfraquecer a sua implementao. E, assim como foi visto em outras escolas que
fazem parte desta pesquisa, alguns profissionais resistentes insero sistemtica
e pedaggica da Lei e de suas Diretrizes acabam utilizando-as como forma de se
eximir de suas responsabilidades.

113

Quadro 9 Escola Municipal de Ensino Fundamental 5 - Horizonte (CE)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia
da escola

2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao
continuada
e material
de apoio

4 Dimenso:
Avanos e
limites do
trabalho

114

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

Os banheiros so bem
conservados e no
apresentam marcas de
pichaes ou algo semelhante. Porm, no
se observa nenhuma
referncia iconogrfica
em relao aos trabalhos desenvolvidos.

A escola bem pequena, tem espaos bem reduzidos e alguns improvisados (como o laboratrio
de informtica).

Caractersticas da
gesto (direo e
coordenao)

Tipo de trabalho e responsvel/propositor

A gestora no tem
conhecimento sobre a
Lei. A coordenadora,
que est na escola h
apenas trs meses,
desconhece quase
totalmente a temtica.

Uma lei municipal

instituiu a disciplina de
Histria da frica. A
escola no desenvolve
atividades sistemticas voltadas para as
relaes tnico-raciais
alm da Semana da
Conscincia Negra.

Motivaes para a
realizao do trabalho
Lei municipal. Como
no reconhecem a
presena significativa
de negros dentro da
escola, os professores julgam o trabalho
desnecessrio.

Biblioteca e acervo
tnico-racial

Formao continuada da equipe

A biblioteca situa-se
em uma salinha sem
funcionrio responsvel. O acervo
distribudo pelo MEC
encontra-se desorganizado.

De acordo com a gestora e um professor, foi organizado um curso de formao de 120 horas em
parceria com o NEAB da UFC.

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)

Formao conceitual
dos estudantes

Principais dificuldades
no trabalho

Os estudantes parecem no se sentir

vontade com relao
temtica. Mostraram-se desinteressados,
apticos e fizeram
poucas referncias a
vivncias ou memrias
do projeto.

A desarticulao do
trabalho com a Lei
n. 10.639/03 parece
refletir no pouco
conhecimento que os
estudantes demonstraram sobre a temtica
africana.

Dificuldades de
perceber situaes de
discriminao racial na
escola. Ambiguidades
da implementao
da Lei a partir da
disciplina Cultura e
Histria Afro-Brasileira
e Africana.

Estado do Maranho
Municpio de So Lus Centro de Ensino Mdio 6
Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensino mdio, EJA
Nmero de estudantes: 2.072 estudantes
Matutino: 793
Vespertino: 641
Noturno: 638
Ano de fundao: 29 de abril de 1974
O Bairro de Ftima, onde se localiza o Centro de Ensino Mdio 6, tem duas
escolas de samba, vrios blocos tradicionais, grupos de tambor de crioula, grupos de
bumba-meu-boi, destacando-se o Boi de Zabumba de Dona Zeca (o mais antigo
do bairro) e um bloco afro, o Abibim.
O colgio tem espao amplo: 37 salas de aulas parcialmente ocupadas com 20
turmas no turno matutino (793 estudantes), 17 turmas no vespertino (641 aluno)
e 17 turmas no noturno (638 estudantes) somando um total de 45 turmas. Dispe
de 3 laboratrios: Matemtica, Cincias Biolgicas e Informtica; 2 quadras, uma
semiutilizada (porque no est coberta; no vero o sol forte e no inverno no h
proteo contra a chuva) e uma quadra coberta, que fica disponvel para a comunidade em dias no letivos. H um auditrio amplo, com ar-condicionado e sistema
de sonorizao acstico; a sala dos professores bem iluminada e tem uma antessala
para atendimento aos estudantes que necessitem falar com os docentes. No total, a
escola conta com 13 banheiros, um dos quais fica na sala da direo, outro na sala
dos professores e um reservado secretria; todos os banheiros possuem chuveiro,
inclusive os 10 disponveis para os estudantes.
A biblioteca da escola grande e arejada. Mediante registros no caderno de
visitas e emprstimos foi possvel observar que bastante utilizada pelos estudantes.
Entretanto, a organizao das estantes e dos livros dificulta a acessibilidade por
causa de sua altura. Embora seja grande o acervo disponvel em estantes repletas de
115

livros, percebeu-se que havia muitos exemplares repetidos, a maioria enciclopdias,

livros didticos de anos anteriores e alguns dicionrios.
A equipe da pesquisa foi muito bem recebida por parte da diretora e de alguns
professores(as), que haviam, inclusive, organizado uma apresentao de dana afro
para a recepo. Sobretudo durante os primeiros contatos com os(as) estudantes,
ficou ntido que todos j haviam sido informados sobre a participao da escola na
investigao. Em determinados momentos, os(as) estudantes eram relembrados(as)
pela diretora sobre o papel das pesquisadoras: Olha, essas so as professoras que
vieram da Bahia para visitar a nossa escola; elas esto trabalhando para o MEC.
Durante as visitas, percebeu-se que o clima de informalidade estava cercado
de desconfiana e receio pelo que era permitido dizer. Por algum tempo as respostas
pareciam evasivas e sucintas. A gestora acompanhou a equipe praticamente durante
todo o tempo de permanncia na escola e sempre alertava os estudantes sobre a
funo da pesquisa na escola. Apesar da tentativa de quebra de certas formalidades,
a escola via a investigao com cautela e ateno.
Alguns professores(as), durante conversas informais, falaram de sua insatisfao com o trabalho na escola, sobre os problemas de infraestrutura e das constantes
greves que desestimulavam as atividades extraclasse. Uma professora do turno da
tarde informou que nenhum(a) professor(a) daquele turno realizava trabalhos voltados para a temtica tnico-racial e justificou que ela mesma no havia participado
do Projeto Me frica, porque no fora convidada. Afirmou tambm que no estava preparada para lidar com o contedo determinado pela Lei, j que nunca havia
participado de formao especfica nessa temtica.
Em conversas informais foi perguntado a vrios docentes se conheciam a
Lei n. 10.639/03 e as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes
tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana. Os(as)
professores(as) afirmaram j ter ouvido falar da legislao, contudo no a conheciam profundamente. Todavia, observou-se na biblioteca da escola a presena desse
material.
Durante o trabalho de campo percebeu-se desconhecimento sobre o contedo do PPP por parte do(as)s professores(as). Muitos dos(as) entrevistados(as)
afirmaram saber da existncia do PPP, mas no participaram de sua elaborao, nem
tiveram acesso a ele, embora estivesse disponvel na direo do Colgio. Lamentavelmente essa uma situao ainda vivida em muitas escolas brasileiras.

116

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
De acordo com os professores(as) entrevistados(as), o Projeto Me frica foi
iniciado em 2005 e concentrou-se no perodo de maio a novembro envolvendo trs
reas: Linguagens, Cdigos e suas Tecnologias: Arte, Lngua Portuguesa e Lngua
Estrangeira Moderna; Cincias da Natureza, Matemtica e suas Tecnologias: Matemtica, Fsica, Qumica e Biologia; Cincias Humanas e suas Tecnologias: Histria,
Geografia, Sociologia e Filosofia. Embora a proposta fosse a realizao de um trabalho que envolvesse toda a unidade escolar nos trs turnos, o projeto restringiu-se
ao turno da manh e a alguns(algumas) professores(as), com destaque para as disciplinas Artes, Literatura, Histria e Qumica. Os trabalhos desenvolveram-se durante trs anos consecutivos (de 2005 a 2008), mas no tiveram continuidade em 2009.
De acordo com a diretora da escola, o Projeto Me frica preexiste Lei n.
10.639/03 e, apesar de focalizar apenas a dana, conseguiu ir alm. Nesse sentido,
tem uma importncia estratgica.
E um trabalho que est tendo resultado satisfatrio, o envolvimento de todos os segmentos da escola. Tanto os professores quanto os funcionrios participam de todas as atividades. Ns trabalhamos com o projeto cultura, a parte
cultural, dana afro, tivemos tambm oficina de beleza afro, tivemos a parte
textual de elaborao de texto, relaes humanas, tudo dentro do Projeto Me
frica, o projeto maior.

Como outro exemplo de uma abordagem sobre a questo tnico-racial, podem-se citar as atividades desenvolvidas pelo professor de Qumica, nas quais se
utiliza o laboratrio para produzir juntamente com os(as) estudantes produtos para
cabelos crespos. Tal experincia desperta o interesse dos(as) estudantes e colabora
tanto para valorizao da corporeidade negra quanto para a compreenso e o convvio com a diferena.
Todavia, iniciativas como essas ainda so desenvolvidas isoladamente. Alm
disso, a temtica tnico-racial e africana no est includa no PPP da escola. Embora
esse documento possua uma parte exclusiva para tratar dos projetos desenvolvidos
pelo colgio, incluindo o Projeto Me frica, ele no se detm sobre as orientaes
contidas na Lei n. 10.639/03.

117

Perfil do(a) principal responsvel pelo trabalho

A professora de Artes a principal responsvel pelo projeto na escola. Para
ela, a descontinuidade do Projeto Me frica pode ser vista como uma perda
significativa. De acordo com a professora, so muitas as dificuldades enfrentadas
para manter o grupo de dana afro, pois ele parece sofrer perseguies de alguns
professores(as) e funcionrios(as) que, constantemente, reclamam do barulho durante os ensaios e fazem comentrios depreciativos sobre a cultura afro-brasileira.
Ainda assim, o grupo tem resistido e alcanado algum reconhecimento.
Aqui em So Lus no tem bem um desfile na cidade durante as comemoraes cvicas da Independncia do Brasil, mas o governo do Estado e a Prefeitura armam um grande palco no centro, onde as fanfarras das escolas e
as corporaes militares se apresentam. Ento, foi neste desfile mesmo que
tudo aconteceu. Dois dias antes do desfile, recebemos um comunicado da Secretaria de Educao que nossa escola iria se apresentar no 7 de Setembro,
pediram para nos organizarmos, mandaram as camisas padronizadas e tudo,
eu pensei [...] Tive a coragem de propor diretora que levssemos o grupo
de dana afro para se apresentar. Sabia que depois do desfile, com certeza,
eu sairia da escola, mas quis pagar pra ver. [...] Quando anunciaram o nome
do Centro de Ensino Mdio 6, eu disse: Seja o que Deus quiser, e fui com
toda coragem incentivar os estudantes. A apresentao foi linda, linda mesmo,
sem defeito! As pessoas ficaram eufricas, o prefeito adorou e a secretria de
Educao veio cumprimentar os estudantes e a ns (a diretora e eu). Sa dali
cheia de orgulho! E vocs no sabem da melhor! Todo ano ns nos apresentamos, somos convidados de honra. o momento em que a formalidade do
desfile cvico d espao para as razes culturais do Maranho e todos ficam
aguardando a nossa apresentao. Agora a gente tem dinheiro s pra isso, que
o governo manda. (Professora de Artes).

O professor de Literatura afirmou, durante a entrevista, que diversos fatores

interferiram na descontinuidade do projeto no ano letivo de 2009, entre eles a falta
de formao dos docentes para trabalhar com a Lei n. 10.639/03

118

A nossa inteno com o projeto no estava restrita apenas aos estudantes em

si, mas todo mundo do colgio teve participao. A escola tem uma coisa interessante, que geralmente o pessoal da secretaria fica s na questo de olhar,
de observador e dentro do projeto Me frica houve uma preocupao nossa
tambm de conscientizar [a todos] sobre a importncia de vivenciar a Lei.
(Professora de Literatura).

O grupo de discusso com os(as) estudantes

Foram entrevistados dois rapazes e quatro moas. A maior parte participava
do projeto de dana afro Me frica. Todavia, dentre os escolhidos, no foi possvel
verificar uma reflexo crtica sobre a frica, predominando vises estereotipas construdas pela grande mdia e presentes no senso comum.
Foi possvel notar os efeitos negativos da ausncia de uma discusso cotidiana e
planejada sobre a temtica tnico-racial, a histria da frica e a cultura afro-brasileira,
bem como a percepo dos(as) estudantes sobre o continente africano. Nas suas afirmaes, observou-se que entre eles ainda paira uma imagem generalizada sobre a
frica, vista ainda como extica, faminta reduto de calamidades.
Eu queria conhecer tambm muito a frica. E tambm eu vi, na reportagem
que MV Bill mostrou, l a parte pobre, as crianas, as mulheres pra alimentar...
eles tinham que fazer bolacha de barro. Eu olhei... A MV Bill pediu para elas
comerem l, e elas comendo, e ele perguntou se elas achavam gostoso, e elas
disseram: como que elas no iam achar gostoso se era a nica coisa que
eles tinham pra comer. [...] Na internet, eu olho muito vdeo deles. Aquelas
crianas desnutridas, comendo essas coisas diferentes. E eu queria ir, assim,
pra conhecer e ajudar a parte pobre deles l, que eles tm, n? (Estudante).

Embora participassem do grupo de dana do Projeto Me frica, os(as) estudantes reproduziram os discursos observados no senso comum, enfatizando ora
a pobreza, ora a misria e as guerras, ora afirmando que era melhor conhecer as
savanas e as belezas naturais, por no terem coragem de encarar a realidade muito
forte da fome na frica.

119

O papel da gesto da escola e/ou coordenao

pedaggica
Ao mesmo tempo em que foi possvel perceber o bom relacionamento entre
a gesto escolar e os(as) estudantes da escola, notou-se a dificuldade da diretora de
classificar e nomear especificamente como negro(as) alguns dos estudantes, principalmente aqueles que estavam envolvidos com a atividade de dana do Projeto Me
frica. Quando perguntada sobre a realizao por parte da Secretaria de Educao
de algum trabalho voltado para os estudos das relaes tnico-raciais na escola, ela
respondeu: No me recordo o nome do setor que voltado s pra questo dos
tnicos, dos afros, a questo dos quilombolas e tem tambm a questo da educao
indgena, educao no campo.
No seu depoimento, a diretora afirmou que a escola realiza formao continuada de professores(as) e que, apesar dessa atividade envolver um grupo especfico
de docentes, ela se estende a toda a escola e inclui a participao da comunidade
mediante reunies de pais e mes, participao em eventos da escola etc. Declarou,
ainda, uma parceria com o Centro de Cultura Negra, que j emprestou adereos e
instrumentos para as atividades do projeto e utiliza as dependncias da escola para
suas atividades. Tambm informou a existncia de algum contato com uma comunidade remanescente de quilombos no entorno da escola.
Embora reconhea a pertinncia do Projeto Me frica, a coordenadora pedaggica no se apresentou muito inteirada do trabalho realizado pelos professores.
Segundo ela, o seu trabalho voltava-se mais para o ENEM, j que toda a escola
estava empenhada em aumentar a mdia da escola no exame. Ela reconheceu que
a descontinuidade do projeto no favorecia a comunidade escolar, porm justificou
que a interrupo dos trabalhos tinha relao com questes internas do corpo docente e demais funcionrios.

Algumas consideraes
Por meio das entrevistas com alguns (algumas) professores(as), percebeu-se que
o projeto deixou de existir por resistncia de alguns docentes e falta de apoio da coordenao e da gesto da escola. Algumas atividades na perspectiva das relaes tnico-raciais vm sendo desenvolvidas, porm carecem de fundamentao, organicidade e
desenvolvimento coletivo. O fato de o projeto ter se desenvolvido especificamente em
um s turno, a saber, pela manh, pode ser considerado um dos fatores que interferiu
na sua descontinuidade, uma vez que no foi assumido pelo coletivo da escola.

120

Embora o trabalho realizado por uma equipe de docentes do Centro de Ensino Mdio 6 apresente alguma preocupao de atender as especificidades da Lei
n. 10.639/03 e suas Diretrizes, h muito por rever, a comear pela prpria interrupo das atividades do Projeto Me frica em 2008, limitando-se exclusivamente
ao grupo de dana afro. A proposta inicial envolvia atividades realizadas com as trs
reas enfatizadas pela Lei n. 10.639/03: Histria, Artes e Literatura, no entanto,
na realidade, limitou-se a palestras e seminrios, sem a efetiva participao do coletivo docente.
Mediante as conversas informais e as entrevistas realizadas com a gesto,
coordenao pedaggica, alguns professores(as) e o grupo de discusso com os(as)
estudantes, percebeu-se um descompasso no que se refere s interpretaes sobre
o trabalho com a questo tnico-racial na escola. Tal situao pode revelar a desarticulao e a dificuldade de conduo coletiva dos trabalhos.

121

Quadro 10 Centro de Ensino Mdio 6 - So Lus (MA)

Aparncia da escola
1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia
da escola

2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao
continuada e
material
de apoio

4 Dimenso:
Avanos e
limites do
trabalho

122

Contrariamente s condies dos banheiros dos

professores, os banheiros
dos estudantes apresentam-se malconservados e
carecem de limpeza mais
sistemtica. Observam-se
ali e em outros espaos
muitas pichaes com
assinaturas.

Estrutura fsica da escola

A escola conta com uma tima estrutura fsica,

com espaos diferenciados e equipamentos
diversos, apesar das reclamaes de alguns
docentes em relao a esse aspecto.

Caractersticas da gesto
(direo e coordenao)

Tipo de trabalho e responsvel/propositor

Motivaes para
a realizao do
trabalho

Direo e coordenao
pouco envolvidas com o
projeto. Inexistncia de
informaes.

O Projeto Me frica
foi realizado entre
2005 e 2008 e, apesar
de comear s com
dana, conseguiu ir
alm. Mas hoje as
atividades resumem-se
ao grupo de dana.

Articulao de
docentes das reas
de Artes, Histria
e Qumica em um
trabalho com a
temtica da Lei n.
10.639/03.

Biblioteca e acervo
tnico-racial

Formao continuada da equipe

A escola conta com uma

boa biblioteca, mas no
possui bibliotecria. Os
livros esto desorganizados e no foram encontrados ttulos voltados
temtica tnico-racial.

Segundo relatos, nem a escola, nem o Estado

oferecem cursos de formao. Desconhecem os
NEABs da UEMA e UFMA e as formaes que
oferecem.

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)

Formao conceitual
dos estudantes

Principais dificuldades no trabalho

Mudanas na identificao tnico-racial de

alguns estudantes.

O pouco conhecimento
dos estudantes reflete
a descontinuidade do
trabalho realizado.
As imagens sobre a
frica ainda situam-se no extico ou na
negatividade.

Limites na conduo do processo de

gesto da escola.
Falta de formao
continuada e de
apoio institucional.

Regional Nordeste II

Moiss de Melo Santana

Itacir Marques da Luz
Auxiliadora Maria Martins da Silva

Teresina
Natal

RN

PB
PI

Olinda

PE
Unio dos Palmares

AL

Ibateguara
Macei

Estado do Alagoas
Municpio de Ibateguara Escola Estadual Monsenhor 7
Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensino fundamental e mdio
Nmero de estudantes: 967 matriculados
ensino fundamental: 349
ensino mdio: 524
EJA: 94 (nmero de matrculas)
Ano de fundao: criada atravs do Decreto n. 34. 178 de 1990,
com publicao no DOE, de 8 de maio de 1990.
IDEB observado: 3.3 (4 srie / 5 ano) e 3.1 (8 srie / 9 ano)
A Escola Estadual Monsenhor 7 foi batizada com o nome de um cnego que
nasceu na localidade e deu grandes contribuies educao local. A localizao
relativamente central da escola facilita o acesso do pblico e a nica na cidade a
oferecer o ensino mdio.
Contemplada com uma pequena reforma em 2002, est instalada em um prdio de dimenses modestas. A fachada ampla e bem conservada e, apesar do muro
alto e das plantas no entorno, o nome da escola fica visvel para os transeuntes. H
uma antena parablica instalada numa de suas laterais. Apresenta boa organizao
do espao, com salas de aula e banheiros para estudantes e funcionrios conservados e distribudos em dois pavimentos ligados por pequenas escadarias, e uma
rampa de acesso, j que o imvel encontra-se num terreno com declive.
O espao fsico comporta ainda secretaria, diretoria, laboratrio de informtica com equipamentos novos e aulas regulares, cozinha, um pequeno depsito para
materiais de limpeza, banheiro adaptado para uso de deficientes fsicos e duas reas
centrais: um galpo coberto e outra ao ar livre no plano mais baixo do terreno.
Observam-se em determinados lugares do prdio alguns cartazes cujo contedo geralmente relacionado s atividades da escola, e no h depredao nem
124

pichaes. Na entrada, h uma ou outra imagem religiosa catlica e nas salas da

administrao encontram-se diversos materiais e equipamentos de escritrio, alm
de trofus e fotos da participao da escola em eventos.
O entorno da escola aparentemente tranquilo. A escola cercada basicamente por residncias e tambm fica prxima aos principais pontos de fluxo da
cidade. Entre os principais espaos de sociabilidade existentes encontram-se algumas praas, um centro cultural, a sede do Conselho Tutelar, outras escolas da rede
municipal, que oferecem o ensino fundamental, igrejas, e uma delegacia.
Os(as) informantes foram praticamente unnimes em dizer que a indicao
da escola para participar da pesquisa resultante do esforo coletivo empenhado
para um trabalho benfeito com o tema das relaes tnico-raciais, fundamentalmente a partir do Projeto Alma No Tem Cor, desenvolvido em 2007.
Sobre o conhecimento e contato com a Lei n. 10.639/03 propriamente dita,
as opinies j no foram to unnimes, e h algumas particularidades em relao s
prticas realizadas. O coordenador pedaggico, por exemplo, disse ter tido contato
com a Lei apenas em 2006, atravs dos encontros afro-alagoanos, que se realizavam todos os meses no Palcio do Governo, em Macei, com a participao de
representaes da Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial
(SEPPIR), da frica e da Universidade Federal de Alagoas (UFAL). Uma docente
disse tido conhecimento da Lei na universidade, quando cursou disciplina de Histria da frica.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
Desenvolvido entre os meses de agosto e dezembro de 2007, o Projeto Alma
No Tem Cor obteve ampla repercusso entre as iniciativas educacionais promovidas para a discusso da temtica tnico-racial. De acordo com o coordenador, uma
das motivaes para a elaborao do projeto foram as situaes de discriminao que
eventualmente ocorriam na escola, algo que remetia s reflexes que ele e outros(as)
professores(as) faziam durante as participaes nos encontros afro-alagoanos. Aps
o estudo da Lei n. 10.639/03, decidiram que era importante implement-la para
que chamasse a ateno de toda a comunidade no sentido de estimular mais o dilogo sobre o assunto nos lares.
A ideia do nome do projeto veio da cano Alma no tem cor, do compositor e cantor Chico Csar, que teve sua letra trabalhada em sala de aula. Tambm
125

foi realizada uma eleio com os estudantes para a escolha do tema do projeto e
da sua logomarca, a partir de um concurso de desenho. Foram convidadas pessoas
ligadas cultura negra na regio, pastores e padres, alm de vrias instituies da
cidade, com o objetivo de socializar do modo mais abrangente possvel os objetivos
do trabalho. Logo aps, foram realizados na escola os seminrios, que culminaram
com um desfile na cidade e uma exposio sobre as questes tnico-raciais.
O projeto tratou de temas diversos distribudos entre as sries/turmas: Linguagens, Artesanato, Folguedos e Culinria; Heris de Palmares; artistas plsticos
que retrataram os negros no Brasil; Literatura Negra Brasileira; Civilizaes Africanas; Trfico Negreiro no Mundo; Continente Africano: Riquezas e Pobrezas; Ciganos no Brasil; Candombl e Umbanda; Vodu; Musicalidade Negra e da Dana;
Povos Indgenas Ontem e Hoje, Miscigenao Brasileira (asiticos, europeus, africanos); Religiosidade Indgena; Apartheid; a Causa dos Judeus e da frica Muulmana; Negros na Histria; Luta pela Independncia Africana e dos Povos Africanos e a Formao do Povo Brasileiro; Cotas Raciais e as Doenas tnicas; Racismo
e Preconceito; Klu, Klux Klan e Escravido no Brasil.
Na poca tambm foram realizadas visitas s comunidades quilombolas e
comunidades indgenas na companhia dos(as) professores(as) para a realizao de
pesquisa de campo. No final, os(as) estudantes fizeram portflios de determinados
temas como resultado das suas pesquisas. Essa forma de trabalhar rompeu com o
tradicional jeito de desenvolver atividades atravs da feira de cincias, alm de conseguir trazer o tema para discusso. No incio, segundo a diretora, houve resistncia
inicial de alguns estudantes evanglicos e de seus pais e mes em trabalhar com o
tema da religiosidade afro-brasileira.
No ano de 2008 a escola desenvolveu o Projeto Alagoas Meu Bem-Querer,
que tambm contemplou alguns temas j trabalhados no Projeto Alma No Tem Cor.
Durante a entrevista, a diretora afirmou o seu apoio disciplina Histria da frica e
disse ter includo a temtica at mesmo na questo ambiental, que a sua rea. Por
isso, acha que ainda h muita coisa que gostaria de conhecer. Apesar de o histrico do
projeto revelar um dilogo com a comunidade e movimentos sociais, ela relatou que
no h vnculos da escola com as organizaes da sociedade civil que trabalham com
a questo tnico-racial. Estes podem ser observados na atuao individual de alguns
docentes, como por exemplo na trajetria do atual vice-diretor que j participou da
Pastoral da Juventude do Meio Popular e promoveu articulaes com outros grupos e
espaos sociais de discusso sobre a temtica das relaes raciais.
Em entrevista, o coordenador pedaggico destacou que algumas professoras participam ou j participaram de movimentos sociais organizados, associaes
126

e partidos polticos, a exemplo do prprio Movimento Negro, do Movimento dos

Trabalhadores Sem-Terra (MST) e do Partido dos Trabalhadores (PT) etc. Registrou ainda sua colaborao junto Associao de Grupos e Entidades Negras de
Unio dos Palmares (AGROCENUP).
Em relao ao conhecimento do Plano Nacional das Diretrizes Curriculares
Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria
e Cultura Afro-Brasileira e Africana, os(as) entrevistados(as) disseram que no se
apropriaram suficientemente do contedo, apesar de j o conhecerem, seja atravs
de meios como a internet e conversas informais, seja atravs de material publicado
e disponvel na prpria escola. Apesar de no contemplarem de modo integral as
necessidades formativas dos(as) professores(as), a diretora e a equipe pedaggica
reconhecem o papel da SEED na promoo de cursos de formao continuada.
Foram citados tambm os cursos oferecidos pelo NEAB/UFAL.

Perfil do(a) principal responsvel pelo trabalho

Os dados do trabalho de campo revelam que o professor de Histria, docente
da Educao de Jovens e Adultos, do ensino mdio e coordenador pedaggico da
escola, desenvolve a coordenao do projeto. Porm a iniciativa e desenvolvimento
do projeto A Alma No Tem Cor parece articular um coletivo de educadores de
vrias reas e no se limita a um s profissional da escola.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

O grupo de discusso foi formado basicamente por estudantes que participaram do projeto A Alma No Tem Cor. A conversa abarcou quatro moas e dois
rapazes do primeiro ano do ensino mdio e nono ano do ensino fundamental.
Os(as) estudantes deram seus depoimentos sobre a histria africana e afro-brasileira, destacando no apenas a realidade vivida na escola, mas tambm o que
traziam de suas experincias no mbito da famlia e em outros espaos sociais mais
amplos. Em geral, indicaram o projeto A Alma No Tem Cor como o principal responsvel pelo contato com a discusso sobre a temtica tnico-racial, principalmente pela conscientizao sobre o que ainda precisa ser feito na escola e na sociedade.
A curiosidade ficou expressa na fala de um dos(as) estudantes: Eu acho que
at agora ns no sabemos a histria verdadeira, sempre pode ser uma farsa, uma
mentira. Outro estudante apresenta sua curiosidade sobre os grupos tnicos da
frica, sua variedade e diversidade. Uma aluna completa dizendo que h um anseio
127

em saber mais: at mesmo para fazer uma avaliao de como os negros viveram e
como eles vivem hoje na frica, se mudou ou se continua do mesmo jeito.
Os depoimentos foram unnimes em afirmar a necessidade e o desejo de
adquirir novos conhecimentos sobre a histria e a cultura africana e afro-brasileira
nos seus diversos aspectos. Aprender algo alm do sofrimento dos(as) negros(as) na
poca da escravido, sobre o modo como viviam e os momentos de alegria.

O papel da gesto da escola e/ou da coordenao

pedaggica
De acordo com a diretora, a educao para as relaes tnico-raciais vem
sendo trabalhada de alguma forma na escola h uns trs anos, atravs da discusso
sobre preconceito e racismo nas aulas sobre cidadania e mesmo em algumas disciplinas obrigatrias do currculo, a exemplo de Biologia e Histria. Aps a promulgao da Lei n. 10.639/03, passou-se a exigir de todos(as) os(as) profissionais um
trabalho mais consistente em sala de aula.
A diretora ainda assinalou que ocorreram casos de discriminao racial na
escola, os quais foram os motivadores da elaborao do projeto Alma No Tem Cor.
Segundo ela, tais situaes envolveram basicamente xingamentos e foram contornadas na ocasio, sem consequncias graves. Ainda segundo relato da diretora, nas
reunies pedaggicas so propostos temas para trabalho em conjunto com os(as)
coordenadores(as) e professores(as) e, depois de colocados em votao, todos decidem sobre o que ser trabalhado como projeto naquele ano. Alm disso, sugere-se aos professores(as) que contemplem certos aspectos da educao das relaes
tnico-raciais nos contedos previstos, conforme sua rea de atuao, a exemplo de
Artes e Histria.

Algumas consideraes
Na avaliao dos(as) entrevistados(as), o resultado do projeto de 2007 foi
muito positivo, porque provocou mudana de mentalidade e diminuiu as expresses
de racismo na escola. O reconhecimento de sua contribuio ao debate se manifestou quando a gerente de Educao tnico-Racial da Secretaria de Estado da
Educao e do Esporte participou do lanamento do projeto no Mercado Pblico
de Ibateguara e convidou a escola para se tornar o piloto da 7 Coordenadoria de
Ensino na adoo das disciplinas Histria e Cultura Afro-Americana, conforme da
Lei Estadual 6.814/07.
128

No entanto, foi possvel observar que, no calendrio escolar e nos eventos

previstos, no consta a temtica tnico-racial de maneira explcita. Questionada
sobre as datas contempladas e a forma de abordagem, a diretora assumiu que normalmente costuma-se dar mais destaque ao dia 20 de novembro, no qual, entre as
atividades, constam visitas Serra da Barriga. Sobre isso o coordenador tambm
reconhece que no h uma maior diversificao sobre o tema no calendrio escolar,
embora ressalte a importncia do que debatido em sala de aula.
Os(as) entrevistados(as) fizeram questo de destacar os avanos, a forma
como os(as) estudantes e professores(as) vestiram o projeto, a ponto de hoje poderem discutir o tema com mais segurana graas ao trabalho que desenvolveram. Na
opinio de uma das professoras, no se v mais preconceito dentro da escola, porm
outra docente comentou que tal situao ainda pode ser eventualmente percebida
na sala de aula por meio de uma frase ou outro tipo de brincadeira.
Dentre os avanos do projeto destacam-se o envolvimento da prpria comunidade e o seu esclarecimento em relao aos vrios assuntos que permeiam a
temtica racial no Brasil, como por exemplo as questes em torno do sistema de
cotas. Segundo os(as) entrevistados(as), algumas pessoas nunca tinham ouvido falar
e/ou discutido sobre tal assunto.
No que se refere ao continente africano os depoimentos colhidos durante o
trabalho de campo revelaram a necessidade de conhecer mais sobre o tema, atravs
do desejo de aprender mais no somente sobre religio ou sobre a frica de forma
isolada, mas de compreender de maneira mais aprofundada as vrias dimenses,
culturas e particularidades referentes ao continente africano no sentido de fazer
avanar o conhecimento da prpria Histria da Civilizao. Nesse sentido, a necessidade de um maior investimento na formao continuada destacou-se como um
elemento central que poder contribuir para o incremento do trabalho com relaes
tnico-raciais e histria e cultura africana e afro-brasileira na escola.
A forma como o material paradidtico na perspectiva da diversidade tnico-racial e da histria africana e afro-brasileira tem sido distribuda foi apontada pelos
docentes e pela direo da escola como um limite. O coordenador pedaggico ponderou a necessidade de diversificao do acervo bibliogrfico recebido pela escola.
A instituio recebe quase todo ms uma pequena caixa com livros, entre os quais
contos africanos ou afro-brasileiros. Porm, no momento de realizao da pesquisa,
esse acervo era constitudo basicamente por livros de literatura, particularmente de
literatura infantil. Todavia, como se trata de uma instituio que oferta tambm o
ensino mdio faz-se necessrio material que atenda ao pblico adolescente e jovem.

129

Quadro 11 Escola Estadual Monsenhor 7 Ibateguara (AL)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia
da escola

2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao
continuada
e material
de apoio

4 Dimenso:
Avanos e
limites do
trabalho

130

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

limpa e bem conservado. H alguns

cartazes relativos s
atividades realizadas.
No h depredaes
ou pichaes.

Estrutura fsica modesta; boa distribuio e organizao dos espaos.

Caractersticas da
gesto (direo e
coordenao)

Tipo de trabalho e responsvel/propositor

Motivaes para a
realizao do trabalho

A gesto se mostrou
bastante aberta e interessada em desenvolver a temtica, ainda
que necessite de
maior aprofundamento
no tema.

Projeto Alma No Tem

Cor, desenvolvido em
2007, desencadeou
outras aes, menos
articuladas, nos anos
posteriores.

O trabalho com a
questo afro-brasileira
e africana j vinha
sendo realizado h
uns trs anos nas
aulas sobre cidadania
e incluam os temas
preconceito e racismo.

Biblioteca e acervo
tnico-racial

Formao continuada da equipe

O material que a
escola possui sobre a
temtica concentra-se
na rea de literatura,
sobretudo infantil: a
escola recebe todo
ms uma caixa de
livros de contos africanos e afro-brasileiros.

Embora ainda no contemplassem a demanda, a

gestora e os professores reconhecem o papel da
SEED na promoo de cursos de formao continuada. Foram citados tambm cursos oferecidos
pelo NEAB-UFAL.

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)

Formao conceitual
dos estudantes

Principais dificuldades
no trabalho

Perspectiva crtica em
relao discriminao racial e em
defesa do respeito
diversidade.

Conhecimento sobre
histria das resistncias negras no Brasil:
Quilombo dos Palmares e Zumbi. Desejo
de saber mais sobre o
continente africano.

Falta de material
didtico apropriado.
Descontinuidade do
trabalho, reflexo do
descompromisso de
alguns profissionais
da escola.

Municpio de Macei Escola Municipal 8

Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensino fundamental
Nmero de estudantes: 1.443 estudantes
Matutino: 421
Vespertino: 553
Noturno: 349 (segundo segmento do ensino fundamental)
e 120 estudantes da EJA
Ano de fundao: 1995, ano de comemorao do tricentenrio
da imortalidade de Zumbi dos Palmares.
IDEB observado: 4.0 (4 srie / 5 ano) e 2,9 (8 srie / 9 ano)
A Secretaria de Municipal de Educao de Macei construiu a Escola Municipal 8 em 1995, ano de comemorao do tricentenrio da imortalidade de Zumbi dos
Palmares. A escolha do nome da escola surgiu da luta do Movimento Negro alagoano
e do Movimento dos Trabalhadores Sem Teto que ocupou a rea do atual Conjunto
Rosane Collor e lutou pela urbanizao e construo da escola. O nome da instituio ainda parte da incorporao do dia 20 de novembro como Dia Nacional Da
Conscincia negra. A escola foi pensada como um espao para serem desenvolvidas
experincias de trabalho na perspectivas da luta antirracista e valorizao do patrimnio cultural afro-brasileiro. As primeiras atividades formativas nesse sentido foram
desenvolvidas em articulao com o Movimento Negro e a universidade.
Durante o trabalho de campo constatou-se que a histria e identidade da escola
esto associadas questo tnico-racial, desde o nome da instituio, da escultura de
Zumbi dos Palmares no ptio principal, at o nome da biblioteca. A partir de sua criao
a escola ofereceu um curso de seis meses de formao continuada para os(as) docentes
sobre a problemtica tnico-racial. Esse curso foi coordenado pelo Prof. Zezito Arajo,
ento coordenador do NEAB/UFAL, e Helcias Pereira, do Movimento Negro alagoano.

131

A estrutura fsica da escola se encontra debilitada, mesmo dispondo de amplos

e diversificados espaos: biblioteca, laboratrio de informtica, quadra de esportes,
campo de futebol e quadra de areia. As condies de conservao e manuteno apresentam-se muito comprometidas, com uma grande quantidade de vidros quebrados,
problemas de ventilao nas salas de aula, principalmente no perodo da tarde. Os
banheiros refletem o estado de conservao da prpria escola. O laboratrio de informtica est instalado, mas com problemas de conexo com internet. A rea externa
o ptio, a quadra, o campo utilizada nos finais de semana pela comunidade.
A escola possui uma biblioteca cuja inaugurao, em 1998, teve grande repercusso na imprensa, por causa da quantidade e diversificao das obras. Atualmente, no
possui bibliotecrio responsvel e parte do acervo desapareceu. Os livros relacionados
educao das relaes tnico-raciais encontram-se na sala da coordenao pedaggica.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
Desde a sua fundao a escola desenvolve o Projeto Resgatando a Conscincia Negra (s.d., p. 11) com o propsito de propiciar ao corpo docente, discente e tcnico-pedaggico informaes qualificadas sobre a questo racial em
todas as dimenses [...].
Alm desse trabalho contnuo, a Escola Municipal 8 desenvolve outros projetos financiados pela Secretaria Municipal de Educao e pela Fundao Cultural
Palmares, como, por exemplo, o Projeto Razes, desenvolvido de maneira permanente e coordenado por um professor, bailarino e coregrafo. Esse projeto tornou-se estruturador de um conjunto de outras atividades interdisciplinares ligadas
educao das relaes tnico-raciais. As atividades didticas vinculadas aos outros
campos disciplinares Lngua Estrangeira, Lngua Portuguesa, Histria, Geografia,
Matemtica, Ensino Religioso e Artes so organizadas e desenvolvidas para culminar na Semana de 20 de Novembro.
Em 1997, a Escola Municipal 8 foi a convidada especial para participar do V
Congresso Nacional Afro-Brasileiro, em Salvador, BA. Uma delegao de professoras representou a escola. No relatrio da visita, consta que esta participao objetivou a troca de experincias e contatos com instituies, estudiosos, pesquisadores,
alm da apresentao dos projetos desenvolvidos sobre a temtica tnico-racial.
A partir de 2003, a escola passou a organizar seminrios temticos para o planejamento da Semana de 13 de Maio, envolvendo o conjunto de seus docentes e
132

servidores(as) tcnico-administrativos. Os temas abordados foram Liberdade ou Marginalidade (2003); A mulher negra na sociedade brasileira (2006); Avanos e entraves
da Lei n. 10.639/03 (2007); Ambiente escolar: lugar de preconceito? (2008); Lei n.
10.639/03: O que mudou? (2009).
A partir das entrevistas foi possvel identificar que o trabalho realizado anteriormente Lei n. 10.639/03 era menos focado nas prticas pedaggicas cotidianas de sala de aula. As aes eram mais gerais, dirigidas ao grupo de dana e s
apresentaes culturais. Atualmente, h uma tentativa de direcionar as atividades
sala de aula.
No h na escola um processo de planejamento articulado para ser desenvolvido ao longo do ano por todos(as) os(as)docentes. Nem todos os(as) professores(as)
se envolvem na implementao da Lei n. 10.639/03, todavia alguns deles tm articulado aos seus componentes curriculares e atividades na perspectiva de da Lei e
das Diretrizes Curriculares Nacionais Para a Educao das Relaes tnico-Raciais e
Para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana.
O Projeto Ciranda de Leitura: Contos e Recontos Africanos, desenvolvido
por uma das professoras, expressa bem essa transio que a escola est experimentando. O trabalho envolveu os estudantes do 5 ano do ensino fundamental, explorando diferentes recursos e linguagens. Houve tambm a abordagem da histria dos
pases africanos por meio de selos. A professora conseguiu envolver oito mes no
Ciranda de Leitura. Nos finais de semana, essas mes levam um livro para casa com
o objetivo de ler com os(as) filhos(as).

Perfil do(a) principal responsvel pelo trabalho

O seu surgimento como escola-modelo no trabalho com relaes tnico-raciais coloca a Escola Municipal 8 em uma situao diferente das demais. Sendo
assim, no se pode afirmar que exista nessa instituio um projeto ou uma prtica
especfica, mas, sim, vrias aes em prol da temtica tnico-racial, antes mesmo da
sano da Lei n. 10.639/03. Tambm no se pode dizer que exista um profissional
ou um coletivo de docentes responsvel pela conduo dos trabalhos. A princpio,
esta uma funo de todos, j que a escola surgiu com o objetivo central de articular a questo racial em todas as reas, disciplinas e atividades.
Os relatos colhidos durante o trabalho de campo revelam que desde a sua
inaugurao a Escola Municipal 8 desenvolve uma srie de projetos e atividades de
carter mais amplo voltadas para a temtica tnico-racial. Porm, aps a sano da
133

Lei n. 10.639/03, os docentes foram desafiados a realizar um investimento mais

conceitual, nas diferentes disciplinas, com o foco nas relaes tnico-raciais e histria e cultura africana e afro-brasileira.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

Foram selecionados seis estudantes, quatro mulheres e dois homens, que participaram do projeto Contos e Recontos Africanos. Todos se mostraram muito
vontade. Dos seis, dois estudavam na escola h dois anos e quatro estavam a mais
de quatro anos na instituio.
Inicialmente a discusso abordou as imagens construdas sobre o continente
africano. Logo depois foi discutida a participao dos(as) estudantes nos diferentes
projetos desenvolvidos pela escola, as questes acerca do Quilombo de Palmares e a
participao no grupo de dana da escola.
Para os estudantes da Escola Municipal 8 a culminncia dos projetos o
melhor momento do ano. Segundo uma das professoras entrevistadas, os(as) estudantes que saem da escola sentem falta das atividades desenvolvidas e voltam nos
momentos de culminncia dos projetos. Apesar dessa intensa participao, os(as)
estudantes relataram a vivncia de preconceito na escola e nos outros espaos em
que circulam. Uma estudante conta que gostava muito de participar do grupo, mas
ouvia piadas na escola e em casa.
Assim, quando eu danava, eu achava legal, mas, [...] era legal, mas assim, ao
mesmo tempo as pessoas [...] discriminavam, porque falavam que era negcio
de macumba, que a gente danando, os movimentos, alguns movimentos diziam que tava pegando esprito, assim, muito discriminado, n?

Alm das atividades de dana, os estudantes destacaram em seus relatos o

trabalho com o continente africano realizado em outros projetos da escola: Na
sexta srie foi frica em Foco, s que cada um ficou com um pas da frica, eu
fiquei com o Zimbbue, outros ficaram com a Nigria, outros com a frica do Sul.
Foram exploradas algumas informaes, por exemplo, sobre a frica do Sul, e eles
se referiram a Nelson Mandela. Segundo um estudante:

134

[...] ele foi [...] assim, deixa eu ver se eu lembro que assim, ele foi o primeiro
presidente da frica do Sul e ele [...] assim, um grande... ele foi um heri,
porque ele foi o primeiro presidente negro da frica do Sul e. [...] que eu
lembre isso. (Grupo de Discusso, 2009, p. 15).

Os(as) estudantes demonstraram reconhecer a importncia do trabalho desenvolvido pela escola e destacaram o aprendizado que os projetos tm proporcionado em relao ao respeito s diferenas:
[...] tem que respeitar as culturas dos outros, porque cada um tem a sua cultura. E a frica importante pra gente, porque a gente tem tambm que [...]
assim, aprender a no ter preconceito com ningum porque negro, branco
[...] assim, igualdade pra todos, tem que ter isso, igualdade pra todos e nada
de preconceito. (Grupo de Discusso, 2009, p. 17).

Demonstraram criticidade e abertura para lidar com a problemtica da diversidade tnico-racial. As experincias vivenciadas nos projetos e nos trabalhos desenvolvidos pelos professores(as) tm possibilitado o desenvolvimento de atitudes
comportamentais na perspectiva da Lei n. 10.639/03. H uma viso superficial,
mas no estereotipada do continente africano.

Algumas consideraes
Observa-se, tanto pelos documentos quanto pelos depoimentos, que o processo de implementao da Lei n. 10.639/03 trouxe novos elementos para a dinmica institucional da escola. O apoio dado pela Secretaria Municipal de Educao
aos projetos da Escola Municipal 8 redirecionado para o conjunto de demandas
oriundas de outras escolas que comeam e/ou ampliam seus trabalhos de educao
das relaes tnico-raciais.
Vrias professoras desta escola que acumularam experincias significativas no
decorrer dos anos no desenvolvimento de aes pedaggicas ligadas ao problema do
racismo e da educao das relaes tnico-raciais passaram a atuar no interior da
Secretaria Municipal de Educao. Alm da sada dessas professoras para atuar na
formao docente, a escola experimenta o fenmeno da mudana de professores(as)
para outras escolas municipais. Por um lado, essa rotatividade interfere no trabalho
135

realizado mas, por outro lado, faz circular em outras escolas um grupo de docentes
formado para atuar na temtica.
Em 2005, as ex-professoras da escola foram responsveis pela criao do Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre Diversidade tnico-Racial (NEDER) da Secretaria
Municipal de Educao de Macei. As aes do NEDER ampliaram a experincia
construda na Escola Municipal 8 para outras escolas da rede municipal de ensino.
Em 2006, um kit da Coleo Biblioteca Afro-Brasileira, da Editora Pallas, foi
distribudo para as bibliotecas das escolas municipais. O NEDER tem desenvolvido
aes de formao continuada e contribudo para a articulao e consolidao do
Frum Permanente Educao e Diversidade tnico-Racial de Alagoas. Em seu plano de ao de 2006 o NEDER definiu algumas aes com o objetivo de acompanhar os processos de incluso da Lei n. 10.639/03 no PPP das escolas municipais.
As aes de formao do NEDER tm contribudo para que os(as)
professores(as) implementem a Lei n. 10.639/03 nas suas prticas pedaggicas cotidianas. Uma das professoras entrevistadas afirmou que faz um esforo para participar das formaes. Todas as que envolvem a questo tnico-racial eu participo
de todas. [...] eu fao assim um esforo muito grande para participar, porque nada
demais, tudo muito pouco, porque ns estamos assim, iniciando.
Com base nas condies atuais da escola, pode-se afirmar que os investimentos na perspectiva de criar uma escola-modelo no campo da educao das relaes
tnico-raciais eram mais significativos antes da Lei n. 10.639/03. Talvez essa situao deva-se ao fato de, a expanso da temtica para as outras escolas da rede municipal por fora da implementao de uma lei federal ter desestabilizado a ideia de
uma escola-modelo. Se, por um lado, a implementao da Lei n. 10.639/03 em
toda a rede apresenta um avano significativo, por outro lado, observa-se um enfraquecimento da experincia da Escola Municipal 8 no que se refere infraestrutura
e presena de docentes com formao na temtica tnico-racial.
A experincia de institucionalizao da educao das relaes tnico-raciais
da Escola Municipal 8, resguardadas as diferenas e as especificidades, pode nos
ajudar a refletir sobre a complexidade subjacente aos processos de implementao
da Lei n. 10.639/03 na rede pblica de ensino e seu enraizamento no interior das
escolas. Nesse contexto, h desafios pedaggicos a serem enfrentados: como fica a
relao entre a temtica africana e afro-brasileira e sua transposio didtica em sala
de aula? Quais so os campos de saberes que devem ser trabalhados nos diferentes
nveis de ensino? Quais so as perspectivas formativas que informam os trabalhos
de implementao da Lei n. 10.639/03 nas escolas?
136

Quadro 12 Escola Municipal 8 Macei (AL)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia da
escola

2 Dimenso:
Envolvimento
da gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao
continuada e
material de
apoio

4 Dimenso:
Avanos e
limites do
trabalho

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

As condies de conservao e manuteno

esto muito comprometidas, com espaos
sujos e muitos vidros
quebrados.

Mesmo contando com amplos e diversificados

espaos, a estrutura fsica da escola est comprometida, por falta de manuteno.

Caractersticas da gesto (direo e coordenao)

Tipo de trabalho e responsvel/propositor

Motivaes para
a realizao do
trabalho

Apesar de sua participao no desenvolvimento

da pesquisa, indicando
um compromisso com
as atividades, a direo
e a coordenao so as
que menos percebem
situaes discriminatrias na escola.

No contexto da fundao da escola vrios

projetos eram desenvolvidos, mas atualmente so marcantes
as aes centradas
mais no cotidiano de
aulas. Projeto Contos e
Recontos Africanos.

Histrico da escola no que concerne ao trabalho

com a temtica
tnico-racial.

Biblioteca e acervo
tnico-racial

Formao continuada da equipe

A biblioteca afro-brasileira, inaugurada em 1998,

est sem bibliotecrio,
e parte do seu acervo
desapareceu. Os livros
relacionados temtica
tnico-racial esto na
sala da coordenao.
Destaca-se, aqui, que o
poder pblico construiu
uma biblioteca para
esse fim, apesar do seu
objetivo no ter sido
cumprido.

A escola foi criada diretamente ligada

questo racial, e na ocasio os profissionais
participaram de curso de formao ministrado
pelo Prof. Zezito Arajo (NEAB-UFAL).

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)

Formao conceitual
dos estudantes

Principais dificuldades no trabalho

Os estudantes expressaram uma postura crtica

em relao s discriminaes e ao trato da
diversidade e reforam a
igualdade como valor.

Apesar de os estudantes relatarem

atividades voltadas
histria de alguns
pases africanos, seu
conhecimento superficial, ainda que no
estereotipado.

Ambiguidade da
implementao
(algumas professoras atuantes
na escola foram
para a SMED,
enfraquecendo o
grupo da prpria
instituio).

137

Municpio de Unio dos Palmares Escola Estadual 9

Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensino fundamental e mdio.
Nmero de estudantes: 350 estudantes (aproximadamente)
Educao infantil: 13
ensino fundamental: 179
EJA: 158 (nmero de matrculas)
Ano de fundao: 1964.
IDEB observado: 2.7 (8 srie / 9 ano)
A Escola Estadual 9 est inserida no contexto de luta pelo tombamento da
Serra da Barriga e pela criao do Parque Memorial Quilombo dos Palmares em
Unio dos Palmares.1 A escola conta com boa infraestrutura: salas amplas, biblioteca,
auditrio, ptio, quadra esportiva, salas para a coordenao, direo, professores(as).
Tem desenvolvido projetos pedaggicos com o objetivo de atender tanto os dispositivos da Lei n. 10.639/03 quanto a Lei Municipal aprovada em 2003, que efetiva
a incluso no currculo da rede municipal de contedos que abordem a contribuio do negro na formao sociocultural do municpio de Unio dos Palmares. O
processo formativo apoiado pelo Ncleo Temtico da SEED ajudou a sensibilizar
os(as) professores(as) mais resistentes e motivar os demais.

1 O processo de tombamento da Serra da Barriga um dos fenmenos mais significativos nas lutas contemporneas dos movimentos sociais negros. Em Alagoas a centralidade da experincia do Quilombo dos
Palmares mpar. Em 1979 surgiu em Macei a Associao Cultural Zumbi (ACZ), vinculada luta antirracista e luta pelo tombamento da Serra da Barriga. Essa organizao foi uma das responsveis pela
criao do Memorial Zumbi, que foi projetado em 1981 e o ncleo inicial do Parque Memorial Quilombo
dos Palmares, na Serra da Barriga. O tombamento da Serra da Barriga ocorreu em 20 de novembro de
1985, e o reconhecimento como monumento nacional veio em 1988. Em 2006 o projeto Parque Memorial
Quilombo dos Palmares foi assumido pelo Ministrio da Cultura, ao lado da Fundao Cultural Palmares,
do Governo do Estado de Alagoas e da Prefeitura Municipal de Unio dos Palmares.

138

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
A Escola Estadual 9 tem desenvolvido projetos pedaggicos com o objetivo
de atender os dispositivos da Lei n. 10.639/03. O projeto A frica est em ns,
de 2005, concebe a escola como uma instituio com papel fundamental no resgate
da histria e da contribuio dos negros na formao da sociedade brasileira. Foi
elaborado coletivamente, para ser trabalhado de forma interdisciplinar, integrando
todas as disciplinas e todos os(as) professores(as). O projeto v a necessidade de
partir da sensibilizao dos(as) professores(as) envolvidos, e a direo participa e
coordena as aes.
Esse projeto atingiu todos os turnos e envolveu os(as) professores(as) efetivos
e monitores de todas as reas, servidores tcnico-administrativos, vigilantes, auxiliares de servios gerais, equipe gestora. As aes foram programadas a partir do livro
A frica est em ns: histria e cultura afro-brasileira. O livro foi a referncia inicial
que desencadeou atividades de pesquisa em outras fontes por grupos de estudantes,
posteriormente sistematizadas e apresentadas em cartazes, murais, charges, slogans,
peas de teatro e dramatizaes.
Para o desenvolvimento do trabalho houve um planejamento coletivo que
envolveu: (a) apresentao das propostas da coordenao do projeto; (b) estudo
das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais; (c)
sensibilizao para a importncia de conhecer a Histria da frica e a Cultura
Afro-Brasileira e Africana para a disseminao da comunidade escolar; (d) frum
interno de discusso com os(as) professores(as); (e) seminrio de planejamento com
os(as) professores(as) e estudantes; (f ) apresentao dos resultados para a comunidade em geral.
O desenvolvimento das atividades contou com a participao do Ncleo Temtico Identidade Negra na Escola, da Secretaria Estadual de Educao de Alagoas, que naquele perodo organizou aes regionais de implementao da Lei n.
10.639/03. Uma das professoras entrevistada declara:
Primeiro a gente fez um seminrio com todos os professores, seminrio de
dois dias, onde tivemos o apoio e a infraestrutura de professores, de palestrantes l do Ncleo [Ncleo temtico]. E foram dois dias com vrios temas, no
lembro agora, mas todos voltados [...] Dentre eles um era a implantao da
lei, o outro foi a questo da diversidade tnico racial e o outro tambm era a

139

questo interdisciplinaridade e a temtica afro-brasileira, [...] Pronto, depois

desse seminrio, os professores j estavam mais assim sensibilizados, alguns j
motivados, n? A gente no pode dizer que 100%. E comeamos a trabalhar
dentro do projeto! A durao foi do incio do ms at a culminncia e foram
aproximadamente trs meses com a gente trabalhando com as turmas dentro
da escola.

O projeto organizou um frum interno de discusso, em que se desenvolveram palestras que tematizaram a escola e a identidade negra. As atividades de
culminncia do projeto foram organizadas(a) em torno de uma mostra cultural com
os seguintes objetivos: (a) mostrar a histria e a cultura afro-brasileira por meio
de exposio, dramatizao e teatro; (b) oferecer elementos para a compreenso da
contribuio dos povos africanos na formao do Brasil; (c) aumentar a autoestima
dos afrodescendentes; (d) conscientizar professores(as) e estudantes da importncia
de trabalhar a temtica de forma sistemtica.
Esse processo implicou reunies com os(as) professores(as) coordenadores(as)
das turmas; reunio do(a) professor(a) coordenador com os(as) estudantes das suas
respectivas turmas, utilizando o texto roteiro do seminrio para preparar os stands;
divulgao do evento nas ruas da cidade por intermdio do teatro de rua e da literatura de cordel, alm de organizao e distribuio dos 23 stands (salas de aula) e
10 tendas (no ptio).
Com base nas entrevistas e na anlise dos documentos, pode-se afirmar que
O Projeto A frica Est em Ns teve um impacto significativo em toda a cidade
e na comunidade escolar. Em 2008, um outro projeto, intitulado Por Baixo da Pele
Somos Todos Iguais, reafirmou os objetivos do projeto anterior, mas apontou um
novo problema: a dificuldade de reconhecer e valorizar a cultura afro-brasileira.
As atividades deste outro projeto foram desenvolvidas tendo como foco filmes, documentrios, poesias, teatro, danas e a explorao do ento recm-inaugurado Memorial Quilombo dos Palmares, na Serra da Barriga, na prpria cidade de
Unio dos Palmares. A Escola Estadual 9 organizou um concurso de redao com
o tema Por baixo da pele somos todos africanos. A programao da culminncia
realizou-se entre os dias 17 e 19 de novembro de 2009.

140

Perfil do(a) principal responsvel pelo trabalho

A escola tem desenvolvido iniciativas permanentes de implementao da Lei
n. 10.639/03 de forma articulada com o apoio da direo da escola. As aes so
realizadas basicamente com base na metodologia de projetos temticos anuais. H
uma mobilizao significativa de estudantes, professores(as) e comunidade na realizao das atividades de culminncia. O planejamento, o monitoramento e a avaliao so aspectos decisivos para o bom desempenho do trabalho. Portanto, no se
pode dizer que exista um nico responsvel pelo trabalho, mas, sim, uma articulao
de um coletivo de profissionais.
A experincia da Escola Estadual 9 aponta para a importncia das aes articuladas desenvolvidas no planejamento e na execuo das atividades entre o Ncleo
Temtico Identidade Negra na Escola, a Secretaria Estadual de Educao, a coordenao da escola, os(as) professores(as) e os(as) estudantes. Essas aes e relaes
superam os limites da fragmentao e das atividades isoladas no interior da escola.
Essa forma de atuar potencializa a construo de alternativas criativas, coletivas e inovadoras, que requalificam de forma sistmica a dinmica do espao escolar.
Uma ex-estudante da escola, que hoje professora temporria de Literatura e Ingls e vivenciou o desenvolvimento do Projeto a frica Est em Ns, relata alguns
aprendizados desenvolvidos a partir do projeto:
[...] eu terminei o mdio cedo. Aos 16 anos eu j tava terminando. E essa
questo do preconceito ela veio justamente na minha fase de adolescncia,
na minha fase que eu estava ainda criando os meus conceitos, criando aquela
mentalidade, o porqu de tanta diferena? O porqu de haver preconceito
diante das pessoas negras, por que tratado diferenciado? Ento um momento que eu acho muito propcio, no ? Em relao aos jovens, j que
eu era adolescente na poca e que movimentou toda a turma, gerou muita
polmica. Que na sala tinha muitos outros negras, tinha negros, mas no aceitavam, eu lembro muito bem disso, que tinha uma colega minha que ela era
bem mais... porque eu sou parda, mas ela ... tinha a pele mais negra mesmo
e ela no aceitava que era negra. E eu sempre ficava com a indagao: por
que ela no aceita que negra? Ento, com essa discusso que a professora
promoveu a partir do projeto que feito aqui na escola, despertou o interesse.
Acredito que at a mentalidade dela mudou. Em relao ao se achar negro ou
branco, porque ela no se achava negra, ela era realmente negra, negra, negra,
mas pra ela no era negra, que no queria ser negra.
141

O depoimento demonstra a importncia do tratamento mais aberto e adequado do preconceito e da discriminao racial no espao escolar. Reafirma que o
silncio reproduz os esteretipos sociais; assim, a discusso, a reflexo e as atitudes
pedaggicas na perspectiva da educao das relaes tnico-raciais podem produzir
novos aprendizados e comportamentos nos estudantes.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

O grupo de discusso foi realizado com seis estudantes do ensino mdio. A
participao foi muito significativa e todos estavam vontade. Apesar de demonstrarem uma percepo superficial relativa cultura africana e afro-brasileira, observou-se que o trabalho desenvolvido pela escola tem impactado a vida dos adolescentes e jovens. As atividades voltadas para a educao das relaes tnico-raciais
por meio de pesquisa, teatro, poesia, apresentaes culturais, entre outras, parecem
envolver de forma significativa os estudantes. Tal situao tambm foi reafirmada
pelos docentes entrevistados.
Percebe-se a importncia do trabalho da escola com a diversidade tnico-racial no depoimento de uma estudante quilombola:
E assim, da minha parte, porque eu fao parte dois anos que eu t aqui no
colgio, que eu era de outra escola pblica, e eu vim para aqui e eu me senti
muito honrada, Ave Maria! Por qu? Porque foi uma escola que acolheu,
uma escola acolhedora, que se preocupa com o bem-estar dos estudantes,
uma escola que assim, visa mesmo priorizar diretamente os estudantes quilombolas, . [...] assim a minha experincia foi maravilhosa, porque eu participei do projeto Por Debaixo da Pele Somos Todos Africanos, onde eu me
empolguei, eu me empolguei demais, [...] Foi uma coisa maravilhosa, aquela
animao toda, aquela coisa!!! (Estudante).

Apesar dos avanos, alguns temas ainda carecem de maior aprofundamento.

Ao surgir uma discusso sobre cotas raciais, houve discursos muito superficiais entre os estudantes. Alguns jovens desejam prestar vestibular no final do ano para a
Universidade Federal de Alagoas na qual existe um programa de aes afirmativas
com cotas raciais. A reflexo pouco aprofundada dos estudantes sobre este tema revela que a Escola Estadual 9 poderia ter lhes proporcionado um estudo mais denso
sobre o mesmo.
142

O papel da direo da escola e/ou da coordenao

pedaggica
Nas conversas informais e em algumas das entrevistas com as professoras
e diretora foi relatado o caso de um estudante negro que era tratado pelo apelido
Nego D. Esse apelido j o acompanhava, no surgiu na escola.
A coordenao pedaggica da escola, ao saber que um professor chamava-o pelo
apelido, sugeriu que o estudante fosse tratado pelo seu nome, refletindo junto com o
professor que o estudante tinha um nome prprio que deveria ser valorizado. Essa atitude pedaggica, aparentemente simples, demonstra e reafirma que o cotidiano escolar
est repleto de situaes que podem ser acionadas e trabalhadas pedagogicamente.
Pode-se questionar se tal atitude se encaixa em um superdimensionamento
do politicamente correto, pois o apelido poderia no ser, necessariamente, pejorativo. Seria necessrio um maior aprofundamento da observao em campo para
compreender a situao. Todavia, vale a pena avaliar, nessa situao, a interveno da
coordenadora no sentido de exigir uma postura e um trato profissional do professor.
Uma coisa o apelido do estudante no espao privado, e outra coisa a forma de
nomeao desse sujeito em espaos e instituies pblicas, como o caso da escola.
Sabe-se o quanto a questo dos apelidos tem sido um fator de humilhao para
estudantes negros(as) na instituio escolar. O preconceito racial capaz, inclusive,
de transformar em exposio e vergonha apelidos construdos de forma afetiva no
contexto privado. Portanto, a atitude mais profissional do(a) professor(a) no adot-los no espao escolar. Por mais que as relaes pedaggicas devam ser permeadas
de afeto, no se pode perder o peso da dimenso institucional da escola.

Algumas consideraes
O trabalho da Escola Estadual 9 aponta para um fator importante: a articulao entre o trabalho com a Lei n. 10.639/03 na escola, a comunidade escolar
e o contexto local. A perspectiva de envolver a comunidade de forma mais ativa
nos processos desenvolvidos pela instituio escolar pode ser analisada a partir do
aprendizado coletivo que o tombamento da Serra da Barriga proporcionou ao municpio. Os meses que antecedem o dia 20 de novembro so vivenciados de forma
efetiva por diferentes setores da cidade: comrcio, poder pblico municipal, escolas,
grupos culturais. A observao em campo revelou que esta situao considerada
pedagogicamente pela escola a qual tenta realizar uma conexo entre os saberes
escolares e os saberes presentes nas vivncias cotidianas da cidade.

143

A inteno no era o trabalho s dentro da escola, mas fazer com o que essas informaes chegassem pra comunidade... a abertura da gente foi muito
interessante [...] . Porque a gente tem uma preocupao de fazer assim, com
que os estudantes comeassem a sentir...a sentir a grandeza. De voc estar
trabalhando a questo afro-brasileira e a gente fez assim, motivou-os pra que
eles vestissem, se vestissem de frica, essa foi a nossa fala, vamos nos vestir de
frica. E foi assim, eu chego fico emocionada, porque foi assim muito bacana.
[...] Agora era interessante a forma de a gente chegar pra eles, eles querem
vestir aquela camisetinha com o nome do estado, aquela coisa de chamar a
ateno colorido, ento eu digo, vamos fazer diferente esse ano, vamos vestir
de frica... Mas como? Vamos fazer de conta que ns estamos... cada um foi
na sua pesquisa, cada um queria vestir uma roupa diferente e foi muito interessante. Eu sei que na abertura fizemos um desfile, um desfile com as bandas
afro daqui. Os instrumentos de percusso que a escola tinha [...] msicas no
carro de som, tarde acenderam as tochas e mais ou menos seis horas eles
saram por aqui, foi escola e... Nossa! Tnhamos mais ou menos dois mil e
poucos estudantes, dois mil e dezoito estudantes. Ento foi impressionante a
participao dos estudantes! E a ns descemos por aqui, quando ns olhamos... chamou a ateno de todo o mundo. (Professora).

Quadro 13 Escola Estadual Monsenhor 9 - Unio dos Palmares (AL)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia da
escola

144

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

A escola decorada o
ano todo com as pinturas relativas temtica
tnico-racial produzidas
durante o ano. A conservao da pintura, no
entanto, encontra-se
precria.

A escola ampla e conta com boa infraestrutura.

2 Dimenso:
Envolvimento
da gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao continuada e
material
de apoio

Caractersticas da
gesto (direo e coordenao)

Tipo de trabalho e responsvel/propositor

Motivaes para a realizao do trabalho

A gesto da escola
trabalha de forma intensa e ativa no intuito
de apoiar iniciativas de
implementao da Lei.

O Projeto A frica Est

em Ns foi concebido
a partir de 2005 na
perspectiva da Lei,
para ser trabalhado
durante o ano todo
e com a participao
coletiva. Envolveu todos
os profissionais da
escola: equipe gestora,
docentes, monitores,
alunos e pessoal
tcnico-administrativo.

Lei municipal anterior

Lei n. 10.639/03
e a necessidade de
valorizao da cultura
afro-brasileira.

Biblioteca e acervo
tnico-racial

Formao continuada da equipe

A escola apresenta
uma biblioteca com boa
estrutura e acervo da
temtica tnico-racial.

O processo formativo apoiado pelo Ncleo Temtico

da SEED ajudou a sensibilizar professores(as) mais
resistentes e motivar os demais.

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)

4 Dimenso:
Avanos
e limites
do trabalho

Os estudantes demonstram postura crtica em

relao discriminao
racial e ao mesmo
tempo expressam os
impactos dos projetos
na identificao racial
positiva.

Formao conceitual
dos estudantes

Principais dificuldades
no trabalho

Formao superficial
em relao cultura
africana e afro-brasileira, alm de uma discusso pouco profunda
sobre aes afirmativas
e cotas.

Apesar da grande
movimentao proporcionada pelos projetos,
possvel notar falta
de recursos financeiros, indisponibilidade
de alguns docentes e
falta de habilidade de
alguns profissionais
para trabalhar de forma
interdisciplinar, ainda
enfatizando aes isoladas e fragmentadas.

145

Estado do Rio Grande do Norte

Municpio de Natal Escola Municipal 10
Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensino fundamental, EJA, Pr-Jovem
Nmero de estudantes: 558 (matutino e vespertino)
Primeiro segmento do ensino fundamental: 353
Segundo segmento do ensino fundamental: 205
EJA noturno: 141 e turmas do Pr-Jovem2
Ano de fundao: 19 de maro de 1995
IDEB observado: 3.0 (4 srie / 5 ano)
A Escola Municipal 10 situa-se na zona urbana da cidade de Natal e a
nica da Vila de Ponta Negra. Em decorrncia das mudanas ocorridas na regio
por ocasio do fenmeno da expanso imobiliria, observa-se que a populao negra tradicional da Vila de Ponta Negra est tendo de recuar da orla martima, onde
sempre viveu e criou sua famlia, para dar lugar a imponentes resorts, pousadas, bares
e restaurantes, cujos donos, em sua maioria, so descendentes de europeus. As nicas formas de lazer prximo e gratuito so a praia e os diferentes grupos culturais
do entorno, que se apresentam na escola ou em frente igreja local.
Observaes do entorno demonstraram uma boa convivncia entre estudantes, educadores, pais e comunidade, embora a Vila de Ponta Negra seja referida
como violenta, reduto de trfico de drogas e de turismo sexual, inclusive com crianas e adolescentes.
A escola oferece ensino fundamental e tem 3 turmas de primeiro ano, com
77 estudantes; 2 turmas de segundo ano, com 61 estudantes; 3 turmas de terceiro
ano com um total de 95 estudantes; 4 turmas de quarto ano, com 120 estudantes;
4 turmas de quinto ano, com 104 estudantes e 4 turmas de sexto ano com um total
2 No contabilizados no total de estudantes da escola por constar de outra coordenao, utilizando-se apenas
o espao fsico.

146

de 101 estudantes. Esses estudantes esto distribudos nos turnos matutino e vespertino. No noturno ofertada a modalidade de Educao de Jovens e Adultos com
1 turma de cada um dos mdulos I, II, III e IV, com 27, 34, 46 e 34 estudantes,
respectivamente, e mais 5 turmas do Pr-Jovem. Dessas turmas a escola no tem
nenhum registro, porque ficam a cargo de outra coordenao, e elas apenas usam o
espao fsico da escola.
A escola conta com 10 salas bastante amplas. Na porta de cada uma delas
est o nome de um valor a ser cultivado ao longo do ano: Alegria, Unio, Dedicao,
Felicidade, Amizade, Sabedoria etc. No que diz respeito ventilao, iluminao e
mobilirios, tambm se observa boa adequao. O nmero de alunos por sala varia
entre o 25 e 46 (nas turmas de EJA).
Podem-se observar boas condies de atendimento educativo. H uma biblioteca, com professora responsvel e atuante. Alm do grande acervo de livros, os
estudantes, a todo tempo, solicitam emprstimo de ttulos. Sobre a temtica tnico-racial, foram encontrados apenas dois ttulos e no estavam facilmente visveis.
A escola possui uma horta, onde foram plantadas verduras que enriquecem a
merenda produzida na cozinha/cantina intitulada: Cozinha Sabor e Sade. A merenda servida num ptio de entrada, no qual os estudantes lancham sentados,
tranquilos. Depois de merendar, os estudantes recreiam, e no foram observadas
atitudes violentas nem discriminatrias, no perodo da pesquisa.
Na escola, h uma sala de diretoria, considerada pequena, mas muito bem
equipada com copiadora xerox, computador, impressora, scanner, ar-condicionado.
Tambm h salas para a coordenadoria, a secretaria, a sala de professores, muito
ampla, com uma grande mesa circular, cadeiras, 2 computadores, armrios. Nessa
sala, caf e bolachas eram servidos permanentemente.
A escola conta ainda com um laboratrio de informtica, com professora
responsvel e atuante, um anfiteatro, quintal com trs cajueiros, quadra coberta para
festividades e encontro dos estudantes para fila de entrada diria no incio de cada
turno. Esse mesmo espao utilizado para ensaio dos grupos de Pastoril, de Capoeira, de Boi de Reis e de Resistncia na Lata ensaiarem, bem como os grupos de
idosos da comunidade que vm se apresentar periodicamente na escola.
A observao direta revela um alto ndice de estudantes pardos e pretos, distribudos nos vrios espaos da escola, sem observao de atitudes racistas nem
discriminatrias por parte dos prprios estudantes e dos educadores. No foi constatada a presena de pichaes de carter discriminatrio.

147

A escola demonstrou bastante interesse e disponibilidade em participar da

pesquisa. As atividades relativas educao para as relaes tnico-raciais so planejadas e realizadas ao longo de todo o ano letivo, no constituindo trabalho especfico ou pontual em datas comemorativas. No acervo de materiais visuais da escola
h uma vasta produo relativa ao Projeto Congos de Calola: maquetes de igreja,
trs lbuns com 1.500 fotografias, compondo o registro fotogrfico de todas as atividades e vivncias do projeto, bem como Quadros com pinturas ligadas ao tema
trabalhado, instrumentos musicais compostos com grandes baldes plsticos e latas
de alumnio, reis e rainhas do congo e outras figuras construdas com barro.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
O Projeto frica em Sala de Aula foi desenvolvido por um coletivo de profissionais da Escola Municipal 10, em 2007, e traz a marca da atuao de uma
professora da escola, formada em Gesto Democrtica pela UNIG-RS, em 1999.
Apresenta atividades que fazem referncia s trs reas enfatizadas pela Lei n.
10.639/03: Histria, Literatura e, mais enfaticamente, as Artes. Nessa rea ocorreram muitos momentos de atividades corporais dana, capoeira, desfile, msica,
alm de atividades baseadas nas artes plsticas, como pintura com tcnica acrlica
em papis, em telas, desenho, colagem, montagem de painis, pintura do smbolo do
Olodum. A professora afirma:
Fiz, com eles, teatro, dana, jogos, brincadeiras, projetos de trabalhos, palestras, feiras, festejos, trabalhos com a comunidade, produo de textos, confeco de mapas. Atividades muito bem planejadas e com roteiros sempre muito
bem definidos e obedecendo a etapas, e passo a passo eu segui pesquisas, estudos, prticas, tudo dentro do contexto que a proposta pedia. Eu acho que foi
porque a gente foi buscar na essncia... na origem, o porqu dos quilombolas,
a ideia das demarcaes dos terrenos que o branco tava querendo tomar tudo
isso. E veio uma lei que ia proteger os quilombolas que eles esto realmente
agora, sendo protegidos. por a!

Dado ao seu investimento no trabalho pedaggico ligado temtica racial, em

2008, esta professora foi convidada pela direo para participar, junto com a escola, do
Selo UNICEF. Segundo depoimentos, este selo consiste em um projeto de formao
148

para subsidiar as escolas nas discusses acerca do meio ambiente, esportes, poltica
e cultura. Nas reunies de formao que se seguiram e considerando o histrico da
comunidade do entorno, a escola escolheu trabalhar com o selo da Cultura.
Pesquisa sobre grupos culturais da comunidade identificou os seguintes: Capoeira, Bambel, Congos de Calola, Lapinha, Meninas da Vila, Pastoril, Pau e
Lata. Todos os grupos apresentaram-se na escola e os eventos envolveram a comunidade escolar, o entorno e outros convidados. Entre os estudantes, fez-se a escolha
do grupo que seria estudado mais profundamente, recaindo sobre Congos de Calola. Aps a eleio e durante o ano letivo, fez-se o resgate da histria de vida do
Mestre Correia, conforme disse a diretora: A ideia era contar toda a histria, todo
o relato de como comeou. E assim, o que eu achei bonito foi que eu no conhecia
Sr. Jos Correia, mas fiquei apaixonada pelo velhinho, eu abraava tanto esse homem porque aquele jeito....
medida que se construa a histria de vida do Mestre Correia, fazia-se tambm um estudo acerca da comunidade e de suas tradies porque, segundo a diretora,
[] esse bairro habitado por um pessoal nativo nascido aqui na Vila de
Ponta Negra. Agora no, que teve a expanso mobiliria; a mudou um pouco
essa situao... Ento a gente trabalha muito nessa perspectiva, de ver a questo da raa, das diferenas.

Atualmente grupos que se originaram do estudo realizado ao longo de 2008

ensaiam duas vezes por semana, no horrio da noite, na escola. Em 2009 a escola
investiu na consolidao dos grupos culturais, com o projeto para conhecer a histria de vida das rendeiras da comunidade, a partir do Projeto Congo de Calolas,
conforme entrevista de uma das professoras:
[...] peguei vrios nomes dos grupos que tem aqui, e a gente junto com os estudantes fizemos a eleio, e como eu morava perto dos Congos de Calola, eu
ia ter mais proximidade com eles, ia ter mais contato e mais tudo, como eu tive
acesso s revistas e tal. At um pouco antes dele falecer [Mestre Correia], ele
trouxe outro CD pra mim, novo, tal. Veja que criou um vinculo muito grande.
Eu no tinha essa amizade, mas depois que foi... a turma escolheu e tinha esses
parentes todos por aqui, eu me envolvi mais com eles assim. E eu achei fantstico esse envolvimento. E eu acredito que foi a sementinha lanada.
149

Eu sempre busco artes e ofcios na linguagem e na literatura que atenda s

necessidades desses estudantes como, por exemplo, a rendeira. Eu trabalhei o
tema da rendeira, acho que Roseana Muray, se no me falha a memria. E a
gente trabalhou esse tema, at na Educao Infantil, que eu trabalhava tarde
na Educao Infantil, A bailarina de Roseana Muray, acho que a rendeira
tambm de Roseana. Dos pequenininhos at os maiores eu trabalhei nessa
linha, ampliando a viso deles. Entendeu? Acho que por a, a gente constri
atravs da esttica visual, montando painis... os estudos das cores, linhas e
formas, a constante, a profundidade da arte visual e esttica.

Perfil do(a) principal responsvel pelo trabalho

As prticas observadas so coletivas, uma vez que envolvem diferentes turnos, turmas e aes desenvolvidas extramuros, no laboratrio de informtica, na
biblioteca e no ptio, confirmando a existncia de articulao entre os docentes, os
responsveis por esses espaos educativos e o trabalho com a questo racial.
Todavia, a observao em campo permite apontar a professora de Histria,
com formao especfica e conhecimento sobre o trabalho com relaes tnico-raciais,
como a docente que mais se destaca no trabalho e, juntamente com a direo e coordenao, articula outros profissionais da escola e a comunidade.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

A participao nos grupos culturais uma oportunidade mpar para os estudantes e foi destacada nos depoimentos durante o grupo de discusso. Os(as)
estudantes atriburam a essa experincia um momento importante para empreender
viagens, afastar-se da criminalidade, aprender a danar, cantar, melhorar na escola e
conviver com bons e dignos professores(as), exemplos a ser seguidos.
Durante o grupo de discusso, os(as) estudantes demonstraram a importncia
da proposta para alm dos muros da escola:
Ele (Sr. Jos Correia) era nosso... ele treinava a gente, assim, dos pequenos era
quem treinava a gente, a como ele faleceu, agora, os pequenos to danando s
pelo CD que ele gravou. Ele deixou uns CDs gravados, ele deixou um CD pra

150

gente, pra gente treinar em casa e a de vez em quando a gente vai danar com
os pequenos pra ensinar mais. Tem a professora S., que tambm faz parte, foi
ela quem fundou l no colgio pra gente danar, ela que chamou. A gente se
inspirou e comeou a danar. E hoje em dia a gente t a danando. (Estudante).
Meu tio morreu faz trs meses. Minha me diz que eu tenho de assumir o
lugar dele, para no deixar o Congo de Calola morrer. Mas sou pequeno, no
sei se quero ou consigo. (Estudante).

Do ponto de vista conceitual, os(as) estudantes demonstraram pouco conhecimento sobre questes histricas, tais como o continente africano e sua relao
com o perodo da escravido no Brasil. Revelaram saber muito pouco sobre o que
ocorreu na frica antes e depois desse processo.

O papel da gesto da escola e/ou coordenao

pedaggica
A gesto est bastante envolvida com os trabalhos, assumindo o compromisso
de incentivar os professores a planejar e colocar em prtica as propostas. Em conversas
informais com docentes, pedagogas, bibliotecria e outros profissionais, percebeu-se
que a presena da diversidade e da questo tnico-racial constitui uma preocupao
constante, e as atividades desenvolvidas requerem a participao coletiva.
Observou-se que a atuao da coordenadora pedaggica foi preponderante
no processo de colaborao com o corpo docente. No que diz respeito ao modo
como se insere nas discusses ligadas educao das relaes tnico-raciais, a
coordenadora afirma:
Nosso limite a questo de voc sugerir e esperar as adeses. A gente no
pode impor ao professor que trabalhe, que tire seu contedo e planejamento.
A gente sugere, a gente faz estudos. Agora, a outra parte fica... boa parte
disso fica na mo do professor. Vai ter aquele professor que adere e tem outros que no. Eu acho que isso um trabalho de formiguinha e a gente deve
fazer, mesmo que o resultado no seja pra j, mas esse resultado uma hora vai
aparecer, com certeza.

151

A coordenadora tambm est envolvida na reformulao do projeto poltico-pedaggico da escola, conforme esclarece:
[...] o Projeto Poltico Pedaggico est sendo reconstrudo, ser o momento
que ns estamos fazendo uma reforma exatamente para incluir a questo da
incluso. Nosso projeto de incluso est sendo feito, para ser anexado ao PPP,
ser o momento... Foi muito bem vinda a sua presena, serviu para despertar,
pra gente fazer a mesma coisa acerca da Lei n. 10.639/03.

Formao continuada
No foi possvel verificar in loco atividades de formao continuada de
professores(as) na perspectiva da Lei n. 10.639/03. A proposta de formao detectada foi a realizada pela Secretaria Municipal de Educao (SMED) de Natal, em
2007, em convnio com o MEC. Quatro professores foram encaminhados para o
curso, sendo que dois permaneceram nele at o final.
Apesar dos avanos na prtica pedaggica desta escola, os depoimentos apontaram um baixo envolvimento docente nos processos de formao, alm de escassez
de materiais. Tal situao impacta os trabalhos desenvolvidos e a formao dos(as)
estudantes.

Algumas consideraes
Em seus depoimentos, pais, diretora, coordenadora, professora, estudantes
demonstram ter lanado mo de inmeras estratgias para a realizao do projeto
didtico. Tanto as entrevistas quanto os registros fotogrficos demonstram que essa
vivncia foi muito bem-sucedida. Percebe-se, portanto, que a escola orienta a prtica
introdutria dos saberes africanos e vem possibilitando, apesar das dificuldades, um
trabalho que tem continuidade por trs anos consecutivos.
Durante a observao em campo foi possvel observar a presena da comunidade levando seus filhos escola e procurando a direo para conversas, esclarecimentos e solicitao de documentos. A diretora enfatizou o aspecto da aproximao
entre a escola e a comunidade:

152

Quando a gente trabalhou a questo do selo UNICEF com os meninos...

voc acredita que vinham mes.... eu no falei pra voc que tiveram entrevistas
com o Sr. Jos Correia? Ento tinha me que vinha que era aquela que fazia a
merenda. Como tinham vrias outras: umas faziam merenda, outras lavavam,
outras ficavam l, ajudavam pra ajeitar figurino, se era pra danar, se era pra
fazer alguma coisa, pra arrumar at a exposio que a gente fez, era assim pra
ajudar. Acredito at que em casa pra fazer aquelas maquetes algumas mes
devem ter ajudado.

Nas entrevistas constatou-se que a Lei n. 10.639/03 constituiu referncia

para a realizao das prticas pedaggicas e que houve uma variabilidade de atores
envolvidos na realizao e no desenvolvimento dessas prticas pedaggicas realizadas: ONGs ligadas ao combate violncia contra crianas e s doenas sexualmente
transmissveis, a UFRN, a UNICEF, as Edies Paulinas, os grupos culturais da
comunidade e as rendeiras.
Entretanto, a riqueza da proposta se debate com problemas que precisam ser
enfrentados. Constatou-se a indisponibilidade de recursos financeiros para a realizao dos projetos vinculados Lei n. 10.639/03. Professora, diretora e coordenadora afirmaram que tiveram de aportar recursos financeiros do prprio bolso para
realizar o trabalho.
As prticas observadas nessa escola se aproximam de prticas pedaggicas de
trabalho com a Lei n. 10.639/03 e da educao das relaes tnico-raciais como
orientam as Diretrizes Curriculares, muito embora existam lacunas que necessitam
urgentemente ser preenchidas de modo que os educadores e a escola possam aportar conhecimentos que deem conta dos princpios educativos da conscincia poltica e histrica da diversidade, aes de combate ao racismo e s discriminaes,
saberes da histria da frica e dos afrodescendentes, uma vez que todos(as) os(as)
entrevistados(as) demonstraram necessitar desses aportes.

153

Quadro 14 Escola Municipal 10 - Natal (RN)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia da
escola

2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto
e do
coletivo

3 Dimenso:
Formao continuada e
material
de apoio

4 Dimenso:
Avanos
e limites
do trabalho

154

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

Na porta de cada sala

est escrito um valor a
ser cultivado: alegria,
unio, dedicao etc.
No h pichaes nos
banheiros.

A estrutura encontra-se em muito bom estado, com

salas espaosas e bem cuidadas.

Caractersticas da gesto (direo e coordenao)

Tipo de trabalho e
responsvel/propositor

A gesto est bastante envolvida com os

trabalhos: assumiu o
compromisso de incentivar os professores a
planej-los e coloc-los
em prtica.

O projeto frica em
Sala de Aula comeou
em 2007 e motivou
a criao do Projeto
Congo de Calolas conduzido pela
professora de Histria.
Em 2008 e 2009, a
escola realizou o
projeto Rendeiras da
Comunidade.

Motivaes para a realizao do trabalho

A percepo da diversidade cultural existente

no entorno da comunidade e as heranas
africanas marcantes
nesses grupos.

Biblioteca e acervo
tnico-racial

Formao continuada da equipe

A biblioteca conta com

uma profissional e um
grande acervo muito
utilizado pelos estudantes. Porm, o acervo
tnico-racial no se
encontra muito visvel.

Quatro professoras foram encaminhadas para um

curso oferecido pela SMED e pelo MEC; apenas
uma concluiu o curso.

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)

Formao conceitual
dos estudantes

Principais dificuldades
no trabalho

nfase na aceitao da
diversidade e na afirmao de uma identidade
comunitria com fortes
traos afro-brasileiros.

Expresso de poucos
conhecimentos sobre
a frica e a questo
afro-brasileira.

Fraco envolvimento docente nos processos de

formao docente, alm
de escassez de materiais, o que impacta nos
trabalhos desenvolvidos.

Estado de Pernambuco
Municpio de Olinda Creche-Escola 11
Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: educao infantil
Nmero de estudantes: 77
Matutino: 13 (alfabetizao com letramento)
Horrio integral: 64 (creche)
Ano de fundao: 16 de maro de 1986.
A escola situa-se numa regio bem servida de linhas de nibus, possui vasto
comrcio, rede bancria, praas e parques. Est muito prxima orla martima,
embora as famlias atendidas pela escola sejam originrias dos bairros de elevada
pobreza. Atende-se em torno de 80 crianas de 2 a 5 anos de idade, oriundas de
famlias das reas pobres e perifricas da cidade.
A creche tem uma tradio esprita, mas, segundo as informantes, no pratica
nenhum tipo de proselitismo, e no seu corpo de profissionais h pessoas oriundas
de diferentes credos religiosos.
A escola funciona com um Quadro rotativo de funcionrios cedidos pela Prefeitura e outro Quadro de profissionais que atuam de forma voluntria: psiclogos,
pediatras, dentistas, fonoaudilogas. Como se trata de uma creche conveniada
Prefeitura de Olinda, esta se responsabiliza pela merenda, liberao de sete profissionais municipais, apoio de uma escola-base que guarda documentos escolares,
efetua orientaes educativas e a participa em eventos formativos.
Como a escola uma creche comunitria, durante todo o dia pais e mes circulam pelo espao, alm de voluntrias, senhoras que organizam o dia a dia, cortam,
costuram, vendem roupas usadas, planejam os trabalhos e eventos a ser realizados,
tomam decises coletivas, participam das atividades escolares, ajudam na distribuio e produo da merenda e tambm em festas e comemoraes.

155

A educao infantil se organiza da seguinte forma: 20 crianas na creche II

(2 anos), 20 na creche III (3 anos), 24 na pr-escola I e 13 na pr-escola II. Desses,
64 estudantes passam o dia na escola, das 7:30 s 16:45, e 13 saem ao meio-dia,
porque no esto no sistema de creche. Segundo a coordenadora pedaggica, a incluso de crianas com deficincia ou em situao de risco um dos critrios de enturmao; d-se preferncia a essas crianas para realizao de matrcula na creche.
Na entrada da creche h uma lojinha para venda de roupas usadas, visando
angariar fundos para a execuo dos projetos do Centro Esprita mantenedor da
instituio. H um pequeno jardim logo na entrada, um ptio para brincadeiras
e contao de histrias e um pequeno teatro. Entre outros desenhos na parede,
observaram-se a figura de um indgena, a personagem do livro Menina bonita do lao
de fita e o coelho dessa conhecida histria de Ana Maria Machado.
Dentro da escola h uma sala de espera, onde se faz fila para entrar nas salas
de aula. As salas de aula e todo o corredor no possuem boa iluminao nem ventilao. As salas so pequenas, e a quantidade de estudantes varia de 13 a 24 crianas.
Nas paredes h pinturas de capoeiristas, blocos de carnaval, palhaos etc.
A escola possui uma biblioteca enorme em relao ao tamanho dos outros
espaos, com um acervo de 2.300 livros, farto acervo sobre a temtica tnico-racial,
bem visvel e em suportes acessveis, atendendo ao tamanho dos pequeninos. Muitos CDs, DVDs, enciclopdias, muitas fantasias para caracterizao de personagens
e encenao de peas teatrais e trs computadores.
As brincadeiras so animadas; h momentos dedicados alimentao coletiva, ao repouso, contao de histria, sem maiores incidentes de qualquer espcie.
O ambiente fsico retrata a diversidade tnico-racial nos cartazes, nos materiais visuais, nas crianas atendidas e nas inmeras pinturas.
Nessa instituio participam associaes comunitrias, grupos religiosos espritas, entidades do Movimento Negro, como o Daru Malungo, do Mestre Meia-Noite, e o Maracatu Nao Er, com crianas do bairro do Pina (Recife, PE).

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
As prticas observadas so apregoadas como coletivas pelos informantes da
escola. Tiveram incio em 2003, quando uma das professoras desenvolveu o projeto
intitulado Maracazinho: Valorizando a Cultura Afrodescendente na Educao Infantil
e foi ganhadora do prmio CEERT. Era objetivo do projeto vivenciar, de forma
156

interdisciplinar, a cultura pernambucana afrodescendente na expresso do maracatu de baque-virado (dana e msica), bem como elevar a autoestima das crianas,
despertando-lhes a valorizao da diversidade cultural e tnica de Pernambuco.
As principais atividades buscaram centrar-se em rodas de conversa, leituras
de textos, listagens de nomes de personagens e adereos, confeco de instrumentos
musicais com a colaborao dos pais e mes das crianas, encenaes do maracatu
e socializao das atividades com as outras turmas. Verificou-se que Artes e Literatura reas enfatizadas pela Lei n. 10.639/03 foram cobertas no trabalho
realizado pela escola. Como resultados alcanados salientam-se o desenvolvimento
da oralidade, o desenvolvimento da linguagem corporal e a construo preliminar
da noo de diversidade cultural-tnica.
No trabalho da Creche 11 com Artes e Literatura, a introduo do conceito
de negro e de afrodescendncia no seu ensino de forma interdisciplinar tornou-se um imperativo poltico-pedaggico e tem o respaldo da histria de vida dos
educadores, das crianas, de suas famlias. Segundo a coordenadora pedaggica,
proposies educativas que contemplam o trabalho com uma educao pluritnica
e pluricultural contribuem para a melhoria das relaes entre os indivduos e os
diferentes grupos humanos.
Entre as crianas devido ao lugar de origem, prpria educao, exigimos que
se chamem pelo nome de batismo para evitar a despersonalizao. No bairro agem com discriminao, apelidam de Aquele Meu Preto, Caf, Pretinho, batemos muito nessa mesma tecla, e a mudana de comportamento
ocorre. (Coordenadora pedaggica).

A percepo da prtica de racismo e/ou discriminao por parte da dirigente

e da coordenadora um fator importante. A identificao dessas prticas possibilita
aes para combat-las, na escola e na sociedade.
Durante o trabalho de campo no foi possvel verificar a presena da discusso da Lei n. 10.639/03 e das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das
Relaes tnico-raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana
em cursos de atualizao, extenso, jornadas pedaggicas, encontros semanais, grupos de estudo, entre outros.

157

Perfil do(a) principal responsvel pelo trabalho

A professora que iniciou o trabalho no atua mais na escola; no entanto, a
semente lanada continua a informar as prticas cotidianas da Creche Escola 11,
conforme depoimentos da diretora e da coordenadora pedaggica, respectivamente:
Atendemos a uma clientela na grande maioria pertencente raa negra. Ento, isso j nos direciona nesse sentido de uma viso de maior respeito maior
ateno no trabalho (Diretora).
Nossa preocupao trabalhar com as famlias e as crianas a temtica do
negro e da negra. Isso comeou com a Prefeitura Municipal de Olinda e se
percebeu a necessidade de se investir nessa educao.

Essa situao revela a presena do enraizamento do trabalho com relaes

tnico-raciais nesta escola. Diferentemente de outras experincias, a Creche Escola
11 revela que houve uma articulao do coletivo de profissionais da escola em torno
do trabalho, o qual no se reduziu professora que iniciou a discusso.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

O grupo de discusso foi composto por cinco crianas pardas (trs meninos
e duas meninas) com idades entre 4 e 5 anos. Trs foram indicadas pela direo
e duas escolhidas pelos(as) pesquisadores(as). Como elemento desencadeador da
conversa com as crianas, optou-se pela sua participao no grupo de capoeira, sob
a conduo de um docente.
Solicitou-se s crianas que falassem e desenhassem sobre a capoeira, mostrassem as cantigas conhecidas e os passos aprendidos. Na biblioteca da escola,
oportunizou-se que as crianas pudessem livremente lanar mo da brincadeira e
expressassem, usando fantasias, o que sabiam sobre a cultura afro-brasileira, alm de
escolher livros e realizar atividades de reconto de histrias. As crianas se fantasiaram, danaram, contaram histrias, reproduziram gestos com euforia e desenvoltura.
Percebeu-se a presena de um trabalho cuidadoso a respeito de alguns elementos
da cultura afro-brasileira com crianas da educao infantil. Ao lado da capoeira, a
literatura infantil ocupa um lugar de destaque nesse trabalho.

158

No foi possvel discutir sobre questes referentes ao continente africano

com crianas to pequenas, mas pde-se perceber que elas faziam referncias, influenciadas pelo trabalho do professor de capoeira. No comportamento das crianas,
no se observaram atitudes negativas e nem tratamento estereotipado em relao ao
pertencimento tnico-racial umas das outras.

O papel da gesto da escola e/ou coordenao

pedaggica
A direo e a coordenao pedaggica mostraram-se como grandes estimuladoras do trabalho da creche. A prtica pedaggica observada se orienta no combate
ao racismo e s discriminaes, bem como na construo de uma autoimagem positiva, autoestima e conscincia da diversidade tnica, conforme relato da diretora.
Todavia, esse trabalho ainda carece de maior formao do corpo docente para saber
lidar com os complexos resultados que tal processo desencadeia.
A gente ver a questo dentro do contexto social, do contexto da histria do
nosso povo, ento dentro do estudo da realidade a gente sempre teve em mente essa questo, essa vontade, esse sentimento de lutar contra os diversos preconceitos. Principalmente em se tratando de um povo que... o nosso povo que
na grande maioria tambm negro ou mestio. E o que a gente, pelo menos
com essa experincia aqui de creche, o que nos fez despertar mais pra necessidade de estimular muito o trabalho nessa rea a questo da autoestima. O
problema que a gente mais vivenciou aqui, eu num sei se a coordenadora chegou a mencionar, mas a gente teve casos fortes de negao do prprio sujeito.
A gente vivenciou uma criana aqui, que no queira ser negra e foi terrvel,
porque nada do que fosse feito para estimular, melhorar a autoestima e reconhecer que ele era belo como negro e que o negro belo, no surtia muito
efeito. Ele tinha primos brancos e tinha familiares que, por conta de suas
fragilidades, elogiavam muito a beleza do branco. Ento ele queria ser branco
como o primo. E aqui a gente no tem essa formao. Mas uma coisa que nos
sensibiliza muito o trabalho que a gente faz com Artes e principalmente
com a Literatura. Ento se focalizou bastante a questo afro na literatura,
principalmente estimulando a beleza, a importncia da raa e a valorizao do
sujeito negro. (Diretora).

159

A coordenao pedaggica informou a existncia de materiais de suporte

para o trabalho docente, tais como apostilas de cursos de formao desenvolvidos
pela Prefeitura de Olinda e o material do Projeto do Instituto C&A Programa
Prazer em Ler. Tambm colaboram com as atividades da escola o Grupo do Nascedouro de Peixinhos, o Maracatu Mag Mol, a Rede de Bibliotecas, o Mestre de
Capoeira Meia-Noite, o Maracatu Nao Er, o Grupo Boca do Lixo, e o Centro
de Cultura Luiz Freire (CCLF) e a mestra Delma Josefa da Silva, em torno da
formao proposta pela Lei n. 10.639/03.
A perseverana, a ampliao e a continuidade do trabalho de educao das
relaes tnico-raciais com outras linguagens como a capoeira devem-se aos investimentos em formao continuada, bem como ao apoio das famlias, conforme
depoimento da coordenadora pedaggica: Temos o apoio do Centro de Cultura
Luiz Freire (CCLF). Uma turma trabalhou o livro Menina bonita do lao de fita leitura, canto, a histria, tudo mexeu bastante ao ponto das famlias virem escola,
em 2005.

Algumas consideraes
As opinies positivas sobre as aes desenvolvidas pela escola fizeram parte dos vrios depoimentos colhidos durante a observao em campo. Contudo, a
formao continuada realizada ainda se mostra insuficiente e no atinge todos os
profissionais. Assinale-se que a diretora e a professora disseram no conhecer a Lei
n. 10.639/03, apesar de estarem envolvidas em um trabalho que visa educao
das relaes tnico-raciais.
Dessa forma, observa-se que a articulao entre a formao de professores(as)
para a diversidade tnico-racial, o planejamento das atividades e as prticas observadas se d na escola inicialmente por conta da formao da Prefeitura de Olinda, por
meio da projeto Maracazinho, do CCLF, e do Prmio CEERT. Tambm se deve
atuao da coordenadora como mediadora do processo, na promoo da contao
de histria, que fundamental para a ocorrncia do trabalho coletivo, uma vez que
atinge estudantes, educadores e famlias.
Como limites que reduzem as potencialidades das prticas observadas na realizao de uma educao das relaes tnico-raciais, podem ser citadas a insegurana relacionada rotatividade de professores(as) na creche e, principalmente, a
falta de verbas fixas. Tal realidade, lamentavelmente, ainda se faz presente em outras
instituies de educao infantil no pas, as quais ficam na dependncia de doaes
e aes assistencialistas, dificultando a continuidade do trabalho.
160

Quadro 15 Creche-Escola 11 - Olinda (PE)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia
da escola

2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao
continuada
e material
de apoio

4 Dimenso:
Avanos e
limites do
trabalho

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

As paredes ostentam
pinturas de capoeiristas, blocos de carnaval
e palhaos e outras
imagens referentes
diversidade tnico-racial.

Apesar da boa estrutura fsica da escola,

a ventilao e a iluminao no so adequadas.

Caractersticas da
gesto (direo e
coordenao)

Tipo de trabalho e responsvel/propositor

Tanto a diretora quanto a coordenadora

demonstram sensibilizao pela questo
racial e motivao
para implementao
os trabalhos.

Em 2004, uma professora foi premiada no

2 Prmio CEERT com
o Projeto Maracazinho:
Valorizando a Cultura
Afrodescendete na
Educao Infantil. Ela
j no est na instituio, mas o trabalho
continua.

Motivaes para a
realizao do trabalho
Percepo da diversidade tnico-racial das
crianas articulada
com a necessidade de
resgatar as contribuies culturais do
Maracatu.

Biblioteca e acervo
tnico-racial

Formao continuada da equipe

A escola possui uma

enorme biblioteca e
farto acervo tnico-racial, alm de muitos
materiais de apoio
(CDs, DVDs) e fantasias infantis.

A coordenadora informou a realizao recente

de curso de formao continuada oferecida pela
SMED em parceira com movimento negro e ONGs.
Todavia, a formao mais aprofundada apresenta-se como uma necessidade das profissionais.

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)

Formao conceitual
dos estudantes

Principais dificuldades
no trabalho

Impacto positivo na
construo identitria
dos(as) estudantes
negros(as). As crianas revelam desenvoltura e entusiasmo
diante dos trabalhos.

As crianas apresentam desenvoltura em

relao aos conhecimentos sobre expresses culturais afro e
gosto pela literatura
infantil que tematiza a
questo afro-brasileira.
Possuem noes
sobre frica advindas
do trabalho com a
capoeira que devem
ser consideradas interessantes, em virtude
de sua idade.

Apesar da sensibilidade da equipe gestora

h desconhecimento
da Lei e suas Diretrizes. Embora o Projeto
Maracazinho tenha
deixado razes nas
prticas pedaggicas,
estas ainda carecem
de um trabalho mais
sistemtico que v
alm da boa vontade
de superar preconceitos.

161

Estado do Piau
Municpio de Teresina Escola Estadual 12
Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensino mdio
Nmero de estudantes: 2.173
Matutino: 931
Vespertino: 881
Noturno: 361
Ano de fundao: criado em Oeiras, primeira capital da provncia, pela
Lei n. 198, de 4 de outubro de 1845, sendo sua ltima inaugurao em
Teresina em 1936.
Ocupando uma rea de 6.400m2, com 3.200m2 de rea construda, a Escola Estadual 12, fundada em 1945, considerada referncia no ensino pblico
local, oferecendo apenas o ensino mdio. O Quadro de funcionrios conta oficialmente com 125 professores(as) e 79 funcionrios(as). A escola funciona em
trs turnos.
O ingresso no corpo discente da escola feito por meio de um exame anual
de admisso. Mas outras exigncias so estabelecidas, como o uso obrigatrio do
fardamento, principalmente no horrio diurno, rigor no cumprimento dos horrios
de chegada e na circulao nas dependncias da escola em horrio de aulas.
A escola chama a ateno por sua imponncia entre os outros imveis da
localidade, em virtude de aspectos mais evidentes, como o nome na fachada e sua
dimenso, e da prpria arquitetura, que segue um estilo moderno. Nas ruas do
seu entorno, encontram-se unidades do SENAI e SESI, uma sede do Sindicato
dos Trabalhadores em Educao Bsica Pblica do Estado do Piau (SINTE-PI),
alguns pequenos estabelecimentos comerciais (bares, servios de xerox, lan-house, papelaria etc.). At recentemente estava instalada na vizinhana a Associao
Cultural Coisa de Negro, que existe h dezoito anos e funcionou durante nove
anos no local.
162

A estrutura fsica da Escola Estadual 12 formada por 20 salas de aula, uma

sala para o grmio estudantil, seis laboratrios, um auditrio, sala da diretoria, secretaria, sala do arquivo, gabinete mdico, sala do Servio de Orientao Educacional
(SOE), que no est funcionando, sala de professores(as), biblioteca, quadra poliesportiva, setores de Educao Fsica e de Artes. H ainda uma sala com o servio de
reprografia para a prpria escola, dois banheiros para funcionrios no trreo, dois
banheiros para estudantes no trreo e dois banheiros no primeiro andar.
As salas de aula so, na sua maioria, amplas e chegam a comportar em mdia 50 estudantes. As condies de conservao estavam um tanto precrias, com
ventiladores quebrados, carteiras antigas, Quadros desgastados etc. Nas paredes e
portas dos banheiros, h algumas pichaes com termos preconceituosos que se
dirigiam principalmente aos homossexuais. No foi constatada nenhuma expresso
de intolerncia desse tipo referente aos negros. Ao contrrio, havia mensagens de
identificao com grupos artsticos musicais, como pagodeiros ou grupos de hip-hop, a exemplo dos Racionais.
A biblioteca conta com um acervo reduzido para o nmero de estudantes.
No h nenhum material especfico que contemple a questo tnico-racial, salvo a
abordagem tradicional nos livros didticos, principalmente de Histria do Brasil.
Em relao incluso de pessoas com deficincia, no h adequao efetiva
da estrutura da escola, como a instalao de corrimos, rampas de acesso nos vrios
ambientes ou no elevador. A escola tem tentado contornar essa situao acomodando esses estudantes nas salas no pavimento trreo.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
No ano de 2004, foram implementados os projetos Poesia e Msica: Uma
Abordagem da Influncia da Literatura Social e Projeto Interdisciplinar Sobre Preconceito Racial, desenvolvidos por duas professoras. O projeto Poesia e Msica teve
como objetivo a discusso e a valorizao da contribuio negra para a poesia e a
msica local. Retomou conceitos importantes para a compreenso dessas prticas
culturais e ficou entre os finalistas da segunda edio do Prmio CEERT (2004).
O Projeto Interdisciplinar Sobre Preconceito Racial teve como objetivo conscientizar a comunidade escolar sobre o tema do preconceito, buscando formas coletivas para minimiz-lo. Para tanto, procurou identificar as principais manifestaes de
preconceito racial na comunidade escolar e os motivos que levaram os(as) estudantes a
163

adotarem atitudes preconceituosas. Durante a execuo do projeto, a equipe responsvel de educadores(as) militantes e de professores(as) procurou abordar criticamente o
tema do preconceito racial, relacionando-o com outros temas, como direitos humanos,
direitos das crianas e adolescentes, tica e cidadania, a fim de colaborar com a formao social e individual do corpo discente da escola. Foram desenvolvidas discusses,
pesquisas, palestras e oficinas nas disciplinas Lngua Portuguesa, Artes, Histria e
Geografia. As atividades de ensino priorizaram contedos especficos para cada rea,
envolvendo a diversidade cultural, o preconceito racial, o racismo e os conhecimentos
sobre o continente africano. Todavia, de acordo com os dados de campo, as mudanas
na gesto e aspectos polticos internos inviabilizaram a continuidade das aes.

Perfil do(a) principal responsvel pelo trabalho

O Projeto Interdisciplinar teve como protagonista a coordenadora pedaggica, autodeclarada negra, formada em Histria e com ps-graduao lato sensu em
Gesto Tecnolgica. Segundo a coordenadora, a construo do projeto partiu de
sua indignao quanto ao sofrimento da populao negra, da constatao da excluso e marginalizao dos negros, inclusive na escola. Reforou, ainda, que contou
com a ampla colaborao da ex-diretora adjunta da escola (atualmente na escola
como professora de Geografia), chegando a participar de vrias conferncias e palestras sobre a temtica. Lamenta o fato de no terem conseguido dar continuidade
ao projeto, apontando as questes polticas como causa da interrupo, sem fornecer
detalhes.
O professor de Histria entrevistado e que se destacou como importante colaborador nessa iniciativa informou que no conhecia o projeto nem a Lei n. 10.639/03
antes de ser convidado por uma das professoras para trabalharem juntos por trs anos.
Ele afirmou que, durante a fase de elaborao, em 2005, houve a participao dos
estudantes, sendo ouvidos em relaes a ideias e sugestes para o projeto.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

Participaram do grupo de discusso seis estudantes, sendo cinco mulheres e
um homem. Destes, duas estudantes se autodeclararam mulatas, uma negra, uma
parda, outra no declarou a raa/cor e o jovem autodeclarou-se pardo. Trs mulheres participavam da Associao Cultural, voltada para a temtica tnico-racial. No
momento da pesquisa, eles estavam no 2 e 3 anos do ensino mdio, com idade
variando entre 16 e 21 anos.
164

Os(as) estudantes tambm falaram do desconhecimento sobre o debate em

torno da Lei n. 10.639/03. Um jovem registrou que nunca lhe falaram do assunto
quer na Escola Estadual 12, quer na escola particular onde estudava anteriormente,
mas que j chegou a ouvir sobre o assunto pela mdia, pela internet. Uma das estudantes disse que nesses e em outros casos, algumas vezes so os prprios estudantes
que trazem para dentro da escola as informaes, aparentemente cumprindo um
papel que deveria ser da direo, da coordenao, do corpo docente em geral.
Outra estudante destacou a importncia da Associao Cultural em mostrar
que o negro tem seu valor: Hoje em dia o que eu sei sobre a nossa cor e as outras
religies eu devo a eles, porque eles conversam muito, nos escutam, procuram sempre nos incentivar pra o melhor, pra no ter preconceito com nada. Ela relatou ter
assistido, logo que ingressou na escola, a uma pequena apresentao da Associao,
em que esta falava, de sala em sala, sobre beleza negra etc. Trata-se de iniciativas da
Associao e no da escola. Apontou que o atual diretor no d muita importncia
a esse tipo de trabalho, diferentemente da diretora anterior, que sempre procurava
se articular com esse e outros grupos e lhes dar espao na escola para que apresentassem suas manifestaes culturais e o trabalho social.
Apesar de tambm manifestarem uma percepo harmoniosa sobre o ambiente
escolar, quando indagados sobre suas experincias pessoais, os(as) estudantes revelaram experincias marcantes de racismo que dificilmente no se refletiriam na escola.
Segundo eles, a direo da escola tem sua parcela de responsabilidade no
atual estado de inrcia em relao temtica racial e outros assuntos. Uma estudante afirmou: o diretor no v que a escola est cheia de adolescentes e que, por
isso, caberia a ele proporcionar atividades de esclarecimento sobre diversos assuntos.
Outra estudante foi enftica ao dizer que, se o colgio fizer uma palestra sobre a
questo tnico-racial, com certeza, os(as) estudantes participaro, mesmo que no
sejam todos(as). Nos casos em que a ideia partiu dos prprios estudantes, esbarrou-se na burocracia e na falta de apoio.

O papel da direo da escola e/ou coordenao

pedaggica
Em relao difuso da Lei n. 10.639/03 entre o corpo docente, o diretor apresentou-se como algum que tem conhecimento do assunto e afirmou a
necessidade de sua disseminao, como se v: eu creio que 90% das pessoas nem
conhecem a lei [...] precisa divulgar mais. Porm, o mesmo diretor faz questo de

165

salientar que, em sua opinio, a Lei n. 10.639/03 no influencia e acha mesmo

desnecessria a sua aplicao porque conhecimento universal.
Nos casos em que houve contato mais direto dos gestores e docentes com as
discusses sobre a Lei n. 10.639/03, este no aconteceu exatamente por um debate
instalado na escola. A coordenadora pedaggica, por exemplo, afirmou ter conhecido esse instrumento legal por meio das Conferncias Estaduais da Igualdade Racial
ocorridas em 2005 e 2006, divulgadas pela Secretaria Estadual de Educao. A
partir da se tornou multiplicadora junto a outros(as) professores(as).
A situao narrada pela coordenadora pode ser considerada uma demonstrao
de como a propagao do debate mais amplo sobre o tema das relaes raciais. Isso
porque, mesmo sendo realizado por meio de rgo oficiais tais como as secretarias de
educao, termina dependendo, em grande medida, no interior da escola, do compromisso e da sensibilidade de alguns, e acontecendo por vias informais ou no oficiais,
mesmo tendo uma lei que o ampare. A fala da prpria coordenadora reflete isso: Na
verdade, aqui na escola essa Lei, ela ainda no foi implementada, e a gente t aguardando. A gente tem, assim, orientaes de que a Lei tem que ser implementada, mas
a gente precisa de um treinamento, a gente precisa de uma formao. E completa:
eu, particularmente, acho que sou a nica que j ouvi falar, que j tive oportunidade
de ouvir palestras, de ouvir seminrios e conferncias em relao Lei.
Os(as) professores(as) foram unnimes em concordar que h falta de formao especfica para trabalhar com o tema, destacando que nunca estiveram envolvidos em qualquer programa promovido quer pela Secretaria Estadual de Educao,
quer pelo prprio MEC. Um dos professores entrevistados confirma o tipo de rigor
colocado no calendrio e na carga horria dos(as) professores(as) como uma das expresses dessa falta de estmulo por parte das instncias administrativas superiores
e diz que sua formao vem basicamente das leituras e de sensibilidade de perceber
a questo da discriminao, que muito visvel em nossa sociedade.
lacuna na formao docente soma-se a falta de material pedaggico especfico para utilizao na escola. Assim, aos profissionais resta recorrer ao livro didtico como subsdio para a elaborao de aulas, projetos e outros materiais com seus
estudantes. Sobre isso, a coordenadora pedaggica lembrou que a escola recebeu uma
caixa com vrios livros coloridos sobre temticas diversas, como a incluso social, a solidariedade e a questo racial dentro do campo dos direitos humanos. Aparentemente,
so livros que se diferenciam dos didticos comumente utilizados. Porm, lamenta o
fato de no terem encontrado um momento para discutir o material, ainda que no
fosse considerado mais adequado para o trato da questo racial em si.

166

Notam-se algumas contradies nos discursos encontrados. A denncia sobre

o pouco investimento na formao continuada apresentada pelos entrevistados deve
ser um alerta e, de fato, ocorre em outras realidades observadas durante o trabalho
de campo. Porm, a afirmao de que a escola recebeu material paradidtico como
apoio ao debate sobre a incluso e, dentro deste, da temtica das relaes raciais,
deve ser considerada. Sabe-se que as escolas tm autonomia financeira e pedaggica
para pensar a formao em servio dos seus profissionais, de acordo com as suas
possibilidades e realidade. Para que isso acontea, a discusso coletiva do conjunto
de profissionais e a flexibilizao dos tempos e espaos se tornam medidas necessrias. So iniciativas que deveriam ser desencadeadas por todos os profissionais da
escola, sobretudo aqueles que ocupam o lugar da gesto e da coordenao. Indaga-se: at que ponto as escolas apresentam uma postura acomodada diante dessa situao, esperando que o poder pblico realize sozinho todo o processo de formao, e
acabam no assumindo a responsabilidade pedaggica e profissional de investimento interno na formao da prpria equipe? Assumir essa responsabilidade implica,
inclusive, o desencadeamento de um processo de presso sobre os rgos pblicos
responsveis pela gesto do sistema de ensino, baseada em um diagnstico srio
sobre as lacunas existentes e uma proposta efetiva de formao. nesse contexto
que as discusses sobre a formao em servio na perspectiva da Lei n. 10.639/03
podem ser includas.
Sobre as manifestaes da questo tnico-racial entre as relaes interpessoais no cotidiano da escola, o diretor negou de forma contundente e disse at que
no acredita haver racismo no Brasil, e particularmente no Piau, como acontece
em outros lugares do mundo. Para ele, trata-se de uma cordialidade, sem ser
subserviente. Por isso, considera um absurdo retomar essa dimenso e citou como
exemplo a exigncia de autodeclarao sobre raa/cor em certos documentos, pois,
segundo ele, a quantidade de melanina da pele apenas um detalhe no conjunto
da raa humana. Para o diretor, tal cordialidade se expressa na Escola Estadual 12,
pois l todas as pessoas se do bem; no h registros de problemas com relao
cor que seja do seu conhecimento ao longo desses anos de sua presena ali: o
nosso alunado olha para os outros como igual, como um irmo, como seres que
compem a raa humana.
Essa perspectiva harmnica sobre as relaes raciais na sociedade brasileira
no , contudo, compartilhada pelos(as) outros(as) profissionais entrevistados(as),
a exemplo outro docente, que chamou ateno para o fato de a discriminao e o
preconceito racial no Brasil acontecer de forma mascarada, camuflada.

167

De uma perspectiva geral da gesto, o diretor falou da busca de melhorias e

de como esse caminho atualmente parece mais concreto por meio das medidas de
mudana estrutural anunciadas pelas instncias superiores. Ressaltou que os avanos
no dependem dele como gestor e completou de modo pragmtico: Ns somos
gestores, mas obedecemos s diretrizes da Secretaria Estadual de Educao.

Algumas consideraes
A Lei n. 10.639/03 considerada por um dos docentes entrevistados como
mais um instrumento de mudanas comportamentais necessrios no Brasil, para
reverter o Quadro de discriminao, de excluso social relativa populao afrodescendente, que muito visvel. No entanto, trata-se de um trabalho que vai demandar muito tempo, geraes. Para a coordenadora pedaggica, falta material de
impacto, algo que ajude realmente a combater e, quem sabe, acabar com o prprio
preconceito do(a) professor(a) que vai repassar o contedo para o(a) estudante.
Vrios estudos tm apontado que uma das formas de materializar a democratizao das relaes tnico-raciais na instituio escolar poder ser a incluso da
temtica no Projeto Poltico-Pedaggico da escola. Entendendo a importncia de
tal documento bem como do processo que o desencadeia na escola, a equipe de pesquisadores analisou as informaes sobre a existncia do PPP, seu processo de construo, suas principais disposies e sobre a importncia da questo tnico-racial no
seu contedo. A verso disponibilizada conta com aproximadamente 20 pginas e
pauta-se nos preceitos colocados pela LDB, pelos PCNs e pela UNESCO. Entre as
distintas proposies verificadas em seu contedo, consta o Projeto Interdisciplinar
Sobre Preconceito Racial, de autoria da atual coordenadora e colaborao de um
professor. Porm, no foi possvel identificar nenhuma abordagem mais detalhada da questo tnico-racial e muito menos da Lei n. 10.639/03, embora os(as)
entrevistados(as) garantam no ter havido nenhuma resistncia declarada ao tema
no processo de sua elaborao.
Na opinio dos profissionais entrevistados, a indicao da Escola Estadual
12 para integrar a pesquisa se deve ao fato de, alm de ter realizado o Projeto Interdisciplinar, ser uma instituio de ensino considerada como referncia no Estado.
A coordenadora e um dos professores entrevistados acrescentam que essa situao
acaba contribuindo para o recebimento de um pblico diverso na escola, composto
de muitos estudantes da periferia, apesar da localizao central da instituio. Isso
leva a uma significativa pluralidade social, cultural e tnica.

168

 Apesar dessa percepo, ao menos em parte, sobre a diversidade do pblico

atendido na escola, isso no foi suficiente para levar a uma ampla difuso da Lei
n. 10.639/03, bem como gerao de prticas pedaggicas fundamentalmente a
partir desse instrumento legal, sendo ainda algo distante de boa parte dos prprios
profissionais da Escola Estadual 12.
Cabe destacar a articulao da escola com outros espaos sociais e formativos.
Os depoimentos revelam a presena da Associao Cultural na escola. Todavia, o
diretor afirmou que a relao entre a escola e essa Associao mnima e, segundo
ele, tal situao, se deve ao prprio carter do ensino tradicionalmente ofertado pela
Escola Estadual 12 e que a faz to respeitada, a saber, uma formao propedutica
e voltada para o ensino superior.
Esse distanciamento entre a Associao e a escola talvez seja mais sentido na
atualidade, pois a equipe de pesquisadores foi informada de que a entidade j no
se encontra mais instalada ao lado da Escola Estadual 12. A realidade observada
permite inferir se, at mesmo quando eram vizinhas, essa relao tenha sido mais
intensa. Porm, os depoimentos das estudantes anteriormente citados permitem
afirmar que, de fato, a presena e a participao de tal Associao na escola, em
determinado momento da sua trajetria, fizeram alguma diferena em relao ao
debate sobre as relaes tnico-raciais na instituio pesquisada.

169

Quadro 16 Escola Estadual 12- Teresina (PI)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia
da escola

2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao continuada e
material
de apoio

4 Dimenso:
Avanos
e limites
do trabalho

170

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

A construo destaca-se
por sua imponncia. H
pichaes com xingamentos em relao
diversidade sexual.

Boa infraestrutura e espaos diferenciados.

Caractersticas da gesto
(direo e coordenao)

Tipo de trabalho e
responsvel/propositor

Motivaes para a realizao do trabalho

Ambiguidades e tenses: o diretor refora a

importncia do tratamento
universal, e a coordenadora mostra-se sensvel e
envolvida nos trabalhos
relativos temtica
tnico-racial e Lei n.
10.639/03.

Em 2004, o Projeto
Poesia e Msica e
Projeto Interdisciplinar Sobre Preconceito Racial
desenvolvido por
duas professoras na
gesto da ex-diretora
e interrompido por
questes polticas.

Percepo de discriminao racial.

Biblioteca e acervo
tnico-racial

Formao continuada da equipe

A biblioteca conta com

um acervo reduzido para
o nmero de estudantes.
No h material especfico sobre a temtica
tnico-racial, com exceo dos tradicionais livros
de Histria.

Os profissionais da escola afirmam, de forma

unnime, que nunca participaram de nenhuma
formao sobre a temtica, nem receberam informaes especficas.

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)

Formao conceitual
dos estudantes

Principais dificuldades
no trabalho

A sensibilizao de
alguns estudantes para a
temtica racial se d via
participao na Associao Cultural Coisa de
Nego e sua interveno,
durante um perodo, na
escola.

A aquisio de alguns conhecimentos

relativos temtica
racial se d via
participao em uma
associao negra,
antes existente ao
lado da escola, e
no necessariamente
por meio do trabalho
pedaggico da
escola.

Ausncia de espao
para planejamento coletivo e de formao na
temtica da Lei. Identificao de preconceitos
e resistncias entre
alguns profissionais da
escola.

Regional Norte

Wilma de Nazar Baa Coelho

Mauro Cezar Coelho
Ivany Pinto Nascimento

RR

AP

Macap
Ananindeua

Manaus

AM

PA

Praia Norte
Araguana

RO

TO

Estado do Par
Municpio de Ananindeua Escola Estadual 13
Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensino fundamental e ensino mdio
Nmero de estudantes: 1.177
Matutino: 583
Vespertino: 594
Ano de fundao: 2 de maro de 1953
IDEB observado: 4.4 (8 srie/9 ano). Para a 4 srie/5 ano, no h
dados disponveis.
A Escola Estadual 13 est localizada no Bairro Guanabara, uma das reas
mais urbanizadas do municpio de Ananindeua (PA), com cerca de 95% de ruas asfaltadas e drenadas. Esse bairro tambm considerado um dos melhores para morar
porque possui ampla variedade de servios e estabelecimentos comerciais, alm de
universidade e equipamentos de educao e de sade.
Esta unidade escolar oferece as modalidades ensino fundamental e ensino
mdio. Em relao estrutura fsica, suas instalaes apresentam um processo severo de deteriorao, caracterstica abordada no diagnstico constante do PPP da
escola. As salas de aula, distribudas em dois pisos, so organizadas de forma improvisada, com dimenses desproporcionais para o nmero de estudantes atendidos.
Nem todas comportam ventiladores, necessrios para garantir o conforto ambiental,
e tampouco mobilirios para professores, caso das salas destinadas ao ensino fundamental. As destinadas ao atendimento do ensino mdio encontram-se em estado
precrio: so divididas por chapas de compensado, as carteiras so de madeira e
no h portas. O Quadro de giz pequeno e no proporciona boa visualizao dos
registros pelos estudantes.
O espao da biblioteca carece de condies adequadas para comportar o acervo
e atender aos(s) estudantes e professores(as). pouco iluminado, sem ventilao, e no
permite o acesso de pessoas com deficincia e dificuldades de locomoo. O acervo no
172

se encontrava organizado, e a maioria dos livros sobre as relaes tnico-raciais estava

guardada na sala da vice-diretora. A vice-diretora afirmou que a falta de um profissional
responsvel pela biblioteca dificulta sua manuteno e o acesso aos livros e que a disposio dos livros sobre a temtica tnico-racial em sua sala tem como objetivo facilitar,
sobretudo, a consulta e a pesquisa pelos(as) estudantes e professores(as). Esse acervo
conta com ttulos significativos de divulgao cientfica e acadmica.
Segundo os(as) estudantes, pequena a incidncia de negros e brancos na
composio das turmas; a maioria absoluta delas composta por pardos. Tambm h representantes de povos indgenas locais. A diversidade tnico-racial
apresentava-se em todas as turmas, com vrios grupos representados.

Os(as) professores(as) e a gesto da escola, embora muito solcitos com a

equipe da pesquisa, mostraram-se de incio pouco seguros, no pela qualidade do
trabalho desenvolvido, mas pelos problemas da estrutura fsica da escola. Porm, no
decorrer do processo, esse sentimento se dissipou, e todos contriburam para o bom
andamento da investigao.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
Estas prticas iniciaram-se na escola focando a cultura dos povos indgenas e,
posteriormente, foram includas a cultura africana e a afro-brasileira. Essa perspectiva encontra-se no PPP por meio da apresentao, em linhas gerais, das atividades
desenvolvidas e centralizadas no projeto Raa e etnicidade afro-indgena: resistncias e desafios. So atividades formuladas pelo conjunto dos(as) professores(as) e
que abarcam todos os anos do ensino fundamental e do ensino mdio. So incorporadas pelas disciplinas citadas na Lei n. 10.639/03 Histria, Literatura e Artes, com maior nfase na rea de Histria e contemplam inseres eventuais em
outras disciplinas, como Sociologia, Estudos Amaznicos e Matemtica.
O Projeto pretende unificar as aes da escola na abordagem das culturas
africana e afro-brasileira e ao mesmo tempo combater o racismo, o preconceito e a
discriminao, atravs do reconhecimento da contribuio africana na formao da
sociedade brasileira. Outro objetivo o fomento da construo identitria positiva,
por meio da esttica e da aceitao de si por parte dos estudantes negros.

173

O conjunto de atividades compreende duas dimenses importantes da educao

oferecida na escola. Uma parte delas compreende a transversalidade da temtica em
reas curriculares e objetos de ensino, sendo trabalhada intencional e sistematicamente
pelo grupo de professores(as). Outro conjunto formado por aes diversificadas e
ldicas que implicam a aproximao dos(as) estudantes a produes culturais variadas, que vo do universo das canes ao religioso e ao das literaturas africana e afro-brasileira. No calendrio escolar, esto includas tambm as datas comemorativas que
tratam da questo tnico-racial, como o Dia da frica e o Dia da Conscincia Negra.
Uma das atividades desenvolvidas pela escola consiste na aproximao dos estudantes ao universo das expresses religiosas de matriz africana. Trata-se da
Celebrao Afro. um evento em que se focaliza a cultura afro-brasileira no
universo mais amplo das manifestaes da religiosidade crist. Outra atividade so as oficinas da dana afro, que abarcam, alm dos elementos corpreos,
os sentidos atribudos a essa expresso pela cultura africana, como elementos
ligados cosmologia, aos ritos, s tradies, oralidade e ancestralidade.
H tambm atividades referentes cultura hip-hop, que pretendem aproximar
os(as) estudantes desse universo cultural, colocando-os em contato com as
questes referentes s posses, com as letras das canes (droga, violncia,
gnero etc.) direcionadas juventude, com a cultura e a postura poltica do
movimento. Esse contato com a cultura e o universo hip-hop tem por objetivo
intensificar a reviso de representaes negativas, elevar a autoestima dos jovens negros e ajud-los a identificar-se com a cultura hip-hop.
Em funo da problemtica da percepo negativa das diferenas, surgiu a
ideia de promover um concurso de bonecos negros com a finalidade de mudar
essa representao e de educar para a diferena, a igualdade e a diversidade.
Outra atividade o Sarau literrio, em que os(as) estudantes entram em
contato com obras de poetas e escritores negros, abarcando a literatura afro-brasileira. O objetivo do Sarau favorecer o conhecimento de escritores
expoentes, tendo em vista a formao da identidade e a valorizao da cultura e histria dos afro-brasileiros. Por fim, h o Intercmbio cultural entre
os estudantes desta escola e outros adolescentes e jovens que estudam em
Angola (frica). Essa atividade tem como objetivo possibilitar a troca de
experincias culturais entre os dois povos, favorecendo a ampliao dos conhecimentos sociais, culturais, religiosos, econmicos e geogrficos entre o
Brasil e a Angola e estabelecendo laos afetivos entre as suas culturas.
174

De acordo com o relato da vice-diretora, as atividades empreendidas tm conseguido modificar as atitudes dos estudantes, sobretudo, dos(as) estudantes(as)
negros(as), acerca da questo racial. Promovem a reconstruo e o fortalecimento de identidades negras, pois, em suas palavras, eles comeam a se
aceitar como negros, deixando de ser morenos. [...] eu aliso o meu cabelo, mas
no mais para eu me esconder . Uma aluna do nono ano credita ao trabalho
da escola o processo de reconhecer-se como negra. Uma das professoras relata ainda que sua preocupao com a temtica vem de antes da promulgao
da Lei n. 10.639/2003, devido sua militncia junto ao Movimento Negro.

Perfil das principais responsveis pelo trabalho

O projeto desenvolvido pelo coletivo de professores(as) com o apoio da
equipe gestora, no entanto destacam-se as professoras de Ensino Religioso e Histria e a vice-diretora como responsveis diretas por sua implementao. As trs
profissionais so reconhecidas graas atuao pedaggica na incluso da temtica
no PPP da escola e sistematicidade e manuteno das atividades organizadas em
torno do projeto pedaggico.
Segundo a professora de Ensino Religioso e Filosofia, os(as) professores(as)
tm procurado atuar no projeto de forma interdisciplinar:
Nada 100%, mas a gente j percebe um grupo de professores, por exemplo,
que pensam em trabalho interdisciplinar, que j sentam para discutir; so poucos, mas a gente j observa isso, que antes era cada um por si, antes a gente
chegava na sala e no sabia o que o outro estava fazendo, e hoje o colega
chega na sala e pergunta: sim, o que tu ests trabalhando?.

Corrobora este depoimento a afirmao da professora de Histria:

[...] trabalhamos questes em sala de aula e questes de cunho cultural tambm; a questo da felicidade de ser negro; do conhecimento da cultura afro-brasileira, e, assim, o projeto passou a ser desenvolvido de forma mais sistemtica, mas houve dificuldades.

175

Os relatos obtidos na referida escola evidenciam dois elementos importantes

para os propsitos desta pesquisa: a variedade das aes pedaggicas para a
educao no campo das relaes tnico-raciais e sua relao indissocivel com
a formao de professores(as). As prticas pedaggicas relatadas encontram-se
enraizadas no PPP da escola, o que lhes confere sustentabilidade, tirando-as
do estatuto de prticas espordicas e eventuais.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

O grupo de discusso contou com a participao de seis estudantes de diferentes sries do ensino fundamental e do mdio, homens e mulheres.
A discusso foi organizada da seguinte forma: perguntas acerca das atividades
desenvolvidas pela escola na rea de histria e das culturas afro-brasileira e africana;
questes sobre tpicos diversos acerca das relaes raciais no Brasil contemporneo
e abordadas pelas diferentes disciplinas e, por fim, indagaes sobre temas relacionados ao contedo da Lei n. 10.639/03. O objetivo das discusses era averiguar
os resultados do trabalho realizado, assim como as demandas dos estudantes no
que diz respeito quilo que gostariam de aprofundar em seu conhecimento sobre as
questes afro-brasileiras e africanas.
Constatou-se a importncia das atividades programadas pela escola para o
fortalecimento da identidade negra e para a apropriao de novos conhecimentos,
como mostra o excerto a seguir:
[...] na escola que eu estudava antes, eu tinha muito preconceito, eu chegava
a me sentir mal por ser negra. Nunca senti vergonha, mas eu pensava porque
s pelo fato de eu ser negra me tratavam dessa maneira. Quando eu entrei
pra Escola Estadual 13 e a gente comeou a estudar e discutir esse assunto,
eu passei a pensar de outra maneira. No tem que ter vergonha de ser negra.
(Estudante).

Foram fortemente lembradas pelos(as) estudantes a Oficina de pintura, a

Oficina de dana e a Oficina de produo de texto. Duas alunas participaram ativamente da Oficina de Literatura e atriburam a isso a mudana de percepo sobre a
cultura brasileira, que merece ser valorizada.

176

Uma estudante que se autodeclarara negra relatou sobre a atividade Corao

da Nossa Senhora Aparecida Negra, na qual participou representando a santa. Tal
atividade estava vinculada a um projeto interdisciplinar, e entre seus objetivos estava
a discusso das religies de forma contextualizada e desprovida de hierarquizaes.
Outro depoimento diz respeito Oficina de bonecas: uma estudante atribuiu
professora de Religio a oportunidade de participar da confeco de bonecas e demonstrar como a pessoa afro-brasileira bonita.
Quando indagados sobre preconceito e discriminao, um estudante afirmou
que no somente o negro vtima de discriminao, mas mulheres, indgenas, pessoas pobres e com necessidades especiais. A maioria atribuiu valor negativo a todas
as formas de discriminao. Os(as) estudantes afirmaram ainda que a sociedade
atribui esteretipo de pobreza ao negro e relacionaram a discriminao do segmento negro histria do Brasil. Essa discusso foi finalizada por um estudante que declarou que o negro discriminado no por ser pobre, mas por ser negro. Tambm
se referiram ao racismo no Brasil, e grande parte disse ter presenciado pelo menos
uma situao de racismo dentro da escola.
Os(as) estudantes elegeram as disciplinas Religio e Filosofia como aquelas que fomentaram mais aprendizagens sobre a temtica tnico-racial. Apontaram
como importantes temas tratados nas aulas: religio afro-brasileira, cultura negra,
Nelson Mandela, apartheid, orixs. Essas apreciaes mostram-se consoantes com
os objetivos e relatos das professoras-referncia do projeto da escola.

O papel da gesto da escola e/ou da coordenao

pedaggica
Constatou-se, durante as entrevistas e nas conversas informais, o envolvimento da vice-diretora com o projeto e seu interesse no desenvolvimento das atividades.
Ela tem formao especfica para o tema, adquirida por meio de cursos e subsdios
oferecidos pelo Movimento Negro (CEDENPA) e pela UFPA, que tambm apoiaram as aes da escola. Afirmou que, por causa da Lei n. 10.639/03, as manifestaes de matriz africana tornaram-se presentes nos trabalhos dos estudantes, e a
temtica foi includa no PPP da escola, assim como o 20 de Novembro passou a ser
considerado no planejamento escolar.
Seu respaldo concretiza-se na incorporao do projeto ao PPP, no planejamento e execuo coletiva das atividades e no envolvimento da equipe docente com
a realizao de atividades. A formao da vice-diretora e seu interesse pela temtica
177

e pelo enraizamento das atividades na escola so elementos importantes que contribuem para o sucesso das propostas pedaggicas.

Formao continuada
No que se refere formao continuada, a maioria dos(as) professores(as) entrevistados possui algum tipo de formao ofertado pela Secretaria de Educao, UFPA,
CEFET, MEC, Cursos a Distncia etc. Especialmente no desenvolvimento das atividades extracurriculares, como palestras sobre a questo racial no Brasil, o apoio de
entidades da sociedade civil, no caso, o Movimento Negro, foi de salutar importncia.
Nos depoimentos, duas professoras afirmaram que a temtica est incorporada
como objeto de ensino de suas disciplinas, por meio da abordagem das religies de
matriz africana e do tratamento histrico das relaes raciais no Brasil e atravs das
outras atividades citadas. Ambas passaram por curso de formao continuada e participaram de eventos sobre a questo racial promovidos pela Secretaria Estadual de
Educao, tendo recebido o apoio do CEDENPA em algumas atividades da escola.

Algumas consideraes
Tendo em vista a constatao de uma relao adequada entre o planejado e o praticado, o pensado e o concretizado, pode-se afirmar que a Escola Estadual 13 consegue
incorporar em suas aes pedaggicas os dispositivos da Lei n. 10.639/03. O planejamento das aes da escola, fundamentado em conhecimentos sobre a questo tnico-racial, pretende fornecer uma educao que apresente a historicidade das culturas africana e afro-brasileira e suas contribuies para a formao da sociedade. Pretende ainda
desconstruir preconceitos e esteretipos negativos em relao ao negro e colaborar na
construo identitria e na autoestima dos estudantes negros, que demonstram perceber
a riqueza, a complexidade e a importncia de sua cultura para a sociedade brasileira.
Como desafio a ser enfrentado pelo coletivo da escola, indica-se a participao
da comunidade nas atividades ligadas temtica, que, no momento da pesquisa, ainda
era limitada. Em estgio inicial, est sendo incrementada a parceria com organizaes
dos movimentos sociais e com a universidade: o Movimento Negro e os NEABs.
Pode-se dizer que, tanto no planejado quanto no praticado, a escola consegue ofertar uma educao no campo das relaes tnico-raciais e realizar um trabalho crtico em relao existncia do racismo. Ao enfatizar a formao dos(as)
estudantes enquanto cidados crticos, ensinam-se a eles o respeito e a valorizao
da diversidade cultural presente na sociedade brasileira.
178

Quadro 17 Escola Estadual 13 - Ananindeua (PA)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia da
escola

2 Dimenso:
Envolvimento
da gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao continuada e
material
de apoio

4 Dimenso:
Avanos
e limites
do trabalho

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

A escola necessita de reforma e

de servios de manuteno. H
pichaes de contedo homofbico nos banheiros.

A estrutura fsica tambm necessita de

reforma e manuteno e est em estado
precrio. Os estudantes ocupam espaos
pequenos, sem conforto ambiental para
sua permanncia e para o processo de
ensino-aprendizagem.

Caractersticas da
gesto (direo e
coordenao)

Tipo de trabalho e responsvel/propositor

Motivaes para a realizao do trabalho

A equipe gestora se
mostra interessada e
comprometida com
a implementao de
prticas pedaggicas
na perspectiva da
Lei n 10.639/2003
e atenta aos efeitos
desses projetos no
comportamento dos
alunos.

O projeto Raa e etnicinidade afro-indgena:

desafios e resistncias
envolve o coletivo de
professores e abarca
todas as modalidades
oferecidas. A escola
desenvolve outras aes
na perspectiva da Lei.

As atividades surgiram
com o desdobramento
das comemoraes
do Dia do ndio e se
ampliaram para o dia
13 de Maio.

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da equipe

A escola possui acervo tnico-racial e uma biblioteca sem

profissional para atender aos
estudantes. Os ttulos sobre a temtica tnico-racial ficam na sala
da vice-diretora, que controla o
acesso a eles.

Todos os professores tiveram alguma formao na perspectiva da Lei, participando

de cursos oferecidos tanto pela Secretaria Estadual de Educao quanto pelo
NEAB-UFPA. H tambm a participao do
CEDENPA.

Formao tnica dos

estudantes (trato da
diversidade)

Formao conceitual dos

estudantes

Principais dificuldades
no trabalho

Os estudantes afirmam que a escola

proporciona estudo e
discusses sobre o
racismo e o preconceito.

Os estudantes demonstram pouco domnio em

informaes sobre o continente africano; porm,
h nfase no combate
contra o racismo.

Dificuldades no
aprofundamento dos
estudos e consequentemente das atividades pedaggicas na
perspectiva da Lei e de
suas Diretrizes.

179

Estado do Tocantins
Municpio de Araguana Escola Estadual 14
Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensino fundamental e ensino mdio
Nmero de estudantes: 1.243
Vespertino: 562
Matutino: 555
Noturno: 126
Ano de fundao: 16 de maro de 1981
IDEB observado: 4.5 (8 srie/9 ano)
A Escola Estadual 14 est localizada no centro da cidade de Araguana (TO).
No entorno da instituio, existem igrejas, bares e casas simples que se misturam
aos estabelecimentos comerciais. H tambm praas em reas circunvizinhas. Algumas ruas ainda no foram asfaltadas, o saneamento bsico aparenta ser precrio e o
entorno da escola revela um crescimento urbano desorganizado.
Esta unidade escolar oferece ensino fundamental e ensino mdio. Sua estrutura fsica e arquitetnica antiga, datada de sua fundao, em 1981; no entanto,
a escola conta com grande diversidade de ambientes pedaggicos. Dentre vrios
ambientes, destacam-se o laboratrio de Cincias com AUTOLAB (que precisa de
manuteno), com capacidade para atender a 20 estudantes e funcionando regularmente nos trs turnos dirios; o laboratrio de informtica, equipado com 10 computadores com acesso internet; um teleposto para gravao e locao de filmes da
TV Escola e do programa Salto para o Futuro; uma quadra esportiva coberta; um
auditrio (desativado). Para as atribuies administrativas e pedaggicas, a escola
conta com salas de professores(as); de suporte pedaggico; de orientao educacional; de atendimento individualizado do(a) professor(a), aluno e pais ou responsveis; de diretores e auxiliares, todas informatizadas. Ainda em relao estrutura
fsica, a escola encontra-se equipada com rampa para idosos e cadeirantes.

180

A escola possui infraestrutura para atendimento de estudantes com deficincia

e conta com suporte pedaggico para at seis estudantes, em horrios previamente
agendados. Esse atendimento se estende para a comunidade. Embora a escola seja
uma referncia para a comunidade nesse tipo de atendimento, o material pedaggico
disponvel precisa ser atualizado.
As salas de aula, de um modo geral, no so climatizadas, e os ventiladores
tampouco so suficientes para garantir o conforto ambiental. Cada sala tem em
mdia 36 estudantes que se sentam em duplas devido s dimenses desse ambiente.
Quanto distribuio tnica nas turmas, no se percebeu nenhuma forma de segregao ou distribuio homognea nas salas de aula; os(as) estudantes se organizam
segundo as relaes de amizade e afinidade.
A biblioteca no informatizada, no oferece condies adequadas para o
atendimento, nem possui climatizao, e tem um acervo limitado para atender a
comunidade escolar, sobretudo, em relao s temticas sobre histria da frica
e cultura afro-brasileira. H livros paradidticos sobre o tema tnico-racial, mas
se encontravam em caixas para ser catalogados. Constatou-se ainda a presena de
obras que reforam esteretipos sobre a histria do negro.
Tanto a direo quanto a coordenao pedaggica receberam a equipe da
pesquisa com um misto de apreenso e preocupao em relao aos objetivos da
pesquisa, mas esse clima foi desaparecendo ao longo do trabalho de campo.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
As prticas pedaggicas dos(as) professores(as) da Escola Estadual 14, de
maneira geral, so iniciais e recentes se se considerar que elas emergiram com o estabelecimento oficial da data alusiva conscincia negra, 20 de novembro, em 2008.
Tambm esto relacionadas a disciplinas especficas e s datas comemorativas includas no calendrio, o 20 de Novembro e o 13 de Maio. Nesses eventos, muitos(as)
professores(as) se envolvem por meio da interdisciplinaridade das atividades promovidas, o que nem sempre condiz com o interesse de todas as reas e professores(as).
Sempre que citam trabalhos ou atividades propostas pela instituio, professores(as)
e estudantes referem-se especialmente Semana da Conscincia Negra. Tais eventos esto no PPP da escola e parecem ser o carro-chefe das prticas pedaggicas
voltadas para as relaes tnico-raciais.

181

O PPP tambm prev que a questo tnico-racial seja trabalhada cotidianamente pelos professores(as) em sala de aula, mas no h um projeto que articule
e estruture o trabalho com a temtica durante todo o ano letivo e integre vrias
disciplinas e atividades previamente estabelecidas. Em razo disto, em conversa
com a diretora, pde-se notar sua surpresa pela seleo da escola para a pesquisa.

O desenvolvimento de projetos no passado deveu-se ao investimento pontual

de algum professor ou a alguma ocasio comemorativa especfica. Atualmente, segundo a diretora, a escola trabalha com a implementao da Lei n. 10.639/03 usando
atividades ligadas diretamente s disciplinas daqueles professores(as) que demonstram
interesse por esses temas e questes. Exemplo disso foi o desenvolvimento do projeto
Escravo, nem pensar, em 2008, um sucesso segundo o registro. Nesse trabalho, foram
utilizados pelos professores de Histria exemplares do livro Escravo nem pensar: como
abordar o tema do trabalho escravo na sala de aula e na comunidade.
A escola conta eventualmente com o apoio externo de outras instituies, tais
como a ONG Reprter Brasil, o Instituto Afro-Brasileiro (AIB), a Pastoral
da Terra e dos Terreiros. Esse apoio efetua-se principalmente por meio de
palestras ou de algum tipo de trabalho voluntrio. A escola no tem envolvimento direto com o Movimento Negro, mas alguns funcionrios(as) contam
indiretamente com seu auxlio na implementao de atividades e projetos.

O relato da gestora evidencia que a existncia de atividades voltadas para a implementao da Lei n. 10.639/03 deve-se a seu esforo pessoal e ao de alguns(mas)
professores(as) comprometidos(as) com a temtica. Em seu depoimento, ela chega a
se queixar da pouca participao dos(das) demais professores(as) quando da formulao de aes pedaggicas relacionadas Lei.

Perfil do(da) principal responsvel pelo trabalho

A diretora, duas professoras de Histria e uma de Geografia destacam-se no
desenvolvimento de atividades ligadas implementao da Lei. Para o tratamento da
temtica, uma das professoras de Histria prope concursos de poesia, apresentaes e
debates. Ela destacou o interesse especial dos(das) estudantes pelos aspectos culturais
africanos e indgenas. No caso da outra professora de Histria, o trabalho conduzido

182

por meio de atividades que facilmente interessam aos estudantes. O conhecimento

da temtica por essa professora se deu a partir de um convite da diretora para a sua
participao nas atividades do 20 de Novembro.
J a professora de Geografia, tem interesse na temtica por questes pessoais e destacou que trabalha o contedo da Lei, principalmente, na ocasio das
comemoraes do 20 de Novembro. No entanto, cotidianamente, busca transpor os
muros da instituio em busca de outros espaos sociais a que os estudantes estejam
vinculados, inclusive, as famlias. Afirmou no ter percebido situaes que envolvem
preconceito e racismo na escola ou em suas aulas e atribui a esse fato o trato com a
questo em suas turmas logo nas primeiras aulas.
Segundo os depoimentos, as dificuldades para a formulao e implementao de projetos coletivos na escola advm, principalmente, da resistncia dos(das)
prprios(as) professores(as) da escola. Tambm foi relatada a necessidade de investimento e financiamento para a formao dos docentes e de aquisio de material
didtico a fim de contemplar uma discusso suficientemente aprofundada dos temas
e contedos propostos na Lei.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

O grupo de discusso foi composto de seis alunos autoclassificados como
negros e brancos, homens e mulheres. Nos depoimentos obtidos, constatou-se que
os(as) estudantes adquiriram conhecimentos sobre a temtica por meio da disciplina Histria. Eles destacaram a atuao de uma das professoras comentando que ela
busca resgatar o passado ensinando aos estudantes a histria de seus antepassados
e aplicando atividades inerentes questo durante o ano letivo. Citaram, principalmente, as atividades relacionadas ao Dia da Conscincia Negra, referindo-se s
produes que realizaram as comidas tpicas, as peas teatrais, o recital de poesia,
a dana, por exemplo, a capoeira.
Os(as) estudantes entrevistados(as) demonstraram interesse pela educao para
as relaes tnico-raciais. Para alguns, esse interesse foi sendo construdo a partir do
trabalho das professoras, e eles levaram esse debate para fora dos muros da instituio,
com parentes ou amigos. Um deles narrou ter sido vtima de preconceito:
Vou ser sincero, j fui vitima de preconceito, mas sentir eu nunca senti preconceito, at porque eu no tenho motivo pra isso, mas j fui vitima sim. No
so todas as pessoas que procuram saber melhor sobre os negros. Eu me senti
183

menosprezado [...], mas eu procurei no dar importncia porque [...] a gente

tem que ter orgulho daquilo que a gente , da nossa histria.
Os(as) estudantes dizem no ter sofrido nenhum tipo de preconceito na escola, mas j presenciaram cenas de discriminao de outros colegas, sob a
forma de apelidos. Quanto ao conhecimento sobre o continente africano, demonstraram conhecer aspectos de sua cultura, afirmando a sua diversidade
e riqueza, mas enfatizaram quase unanimemente a gastronomia e as danas.
Eles conhecem alguns pases localizados nesse continente e disseram ter a
curiosidade de conhecer os animais africanos, as culturas, as relaes sociais e
o cotidiano da frica. Gostariam de conhecer mais a vida das mulheres africanas, se so submissas ou no. Uma estudante disse ter interesse em conhecer
melhor a frica e compar-la ao Brasil.

O papel da gesto da escola e/ou da coordenao

pedaggica
Pela observao e entrevistas, percebe-se o interesse da diretora da escola
pela incorporao da histria da frica e da cultura afro-brasileira nas atividades
disciplinares. visvel o seu envolvimento na produo de eventos de culminncia
para trabalhar as questes da diversidade e cultura na escola. Por ser negra e por
se engajar no Movimento Negro em Araguana, ela contribui ativamente para que
a escola e a comunidade se conscientizem das desigualdades e do racismo e lutem
contra o preconceito.

Algumas consideraes
Mediante a leitura dos documentos escolares e a anlise dos dados obtidos,
pode-se dizer que, apesar de a escola j ter desenvolvido alguns projetos e atividades relacionados temtica, as prticas pedaggicas de trabalho com as relaes
tnico-raciais ainda no se encontram organizadas a ponto de serem assumidas pelo
coletivo da escola. Mas um grande mrito o fato de a temtica constituir objeto
de discusso e preocupao da direo, da coordenao pedaggica e de parte do
corpo docente.
Pode-se afirmar que tais aes encontram-se em um perodo experimental.
Porm, com base nos dados levantados durante a pesquisa, possvel observar alguns aspectos: o crescente respeito entre os(as) estudantes independentemente de sua
184

condio tnico-racial; a elevao da autoestima daqueles que se reconhecem como

negros; o decrscimo de agresses feitas aos estudantes negros; a crescente credibilidade da comunidade junto escola; a valorizao da histria da frica e da cultura
afro-brasileira e a motivao para envolver-se nas atividades de preparao para o
Dia 20 de Novembro. Esses aspectos devem ser considerados como avanos iniciais e
dimensionados de acordo com o momento em que a escola se encontra, uma vez que
iniciou oficialmente seu trabalho com as relaes tnico-raciais em 2008.
Como desafio a ser enfrentado, apontam-se as resistncias de um nmero
significativo de professores(as) da escola contra a adoo de prticas pedaggicas comprometidas com o trabalho sobre as relaes tnico-raciais. Alguns(mas)
professores(as) acham que sua disciplina no tem relao com este trabalho; outros
consideram-no desnecessrio. Essas e outras possveis justificativas provavelmente
esto ligadas falta de formao especfica e consequente necessidade de superar
representaes sociais sedimentadas e de buscar orientaes didticas para abarcar
tais temas e questes no cotidiano das aulas.

185

Quadro 18 Escola Estadual 14 - Araguana (TO)

1 Dimenso:
Estrutura fsica e
aparncia da escola

2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao continuada
e material de apoio

4 Dimenso:
Avanos e limites do
trabalho
A abordagem da
Lei proporcionou o
aumento de atitudes
de respeito entre
os estudantes, a
diminuio de
comportamentos
racistas e preconceituosos e a elevao
da autoestima dos
estudantes.

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

A escola aparenta pintura recente.

Os cuidados com a acessibilidade
so visveis: corrimo nas escadas
e rampas para cadeirantes. Apenas
algumas salas so climatizadas.
necessrio mais cuidado com a limpeza dos banheiros dos estudantes.

Apresenta boa infraestrutura, com variados e amplos

ambientes.
No entanto, alguns deles
merecem ateno. o
caso da biblioteca.

Caractersticas da
gesto (direo e
coordenao)

Tipo de trabalho e responsvel/propositor

Motivaes
para a realizao do
trabalho

A diretora negra,
tem participao no
Movimento Negro,
est fortemente
engajada no projeto
e envolve-se com a
temtica da Lei n.
10.639/03.

Em 2008, a escola
desenvolveu o projeto
Escravo, nem pensar,
mas em geral apresenta atividades que so
realizadas no interior
das disciplinas e ainda
descoladas de um
projeto comum. H o
estmulo da diretora e,
mais especificamente,
de uma professora de
Histria. Aos poucos,
docentes de outras
reas se envolvem.

O trabalho
fruto do envolvimento pessoal da gestora,
de sua relao
com o Movimento Negro e
do engajamento efetivo de
uma professora
de Histria.

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da
equipe

No informatizada e possui um
acervo limitado, sobretudo, em relao temtica tnico-racial. Alguns
livros que tratavam da temtica
encontravam-se encaixotados.

Embora a SEED realize

desde 2006 algumas atividades voltadas para a Lei
n. 10.639/03, h escassez
de formaes especficas
que abordem a temtica.
Em 2009 apenas um professor havia participado de
uma atividade desse tipo.

Formao tica dos

estudantes
(trato da diversidade)
A abordagem da
Lei proporcionou o
aumento de atitudes
de respeito entre os
estudantes, a diminuio de comportamentos racistas e
preconceituosos e a
elevao da autoestima dos estudantes.

Formao conceitual
dos estudantes

Principais
dificuldades no
trabalho

Os estudantes valorizam a histria da frica e so sensveis ao

problema do racismo.

Notaram-se
dificuldades
no aprofundamento das
atividades sobre as relaes
tnico-raciais
fundamentadas
em conhecimentos e
princpios compartilhados.

Municpio de Praia Norte Escola Estadual 15

Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensino fundamental e ensino mdio
Nmero de estudantes: 491
Matutino: 124
Vespertino: 173
Noturno: 194
Ano de fundao: 14 de janeiro de 1970
IDEB observado: 3.1 (8 srie/9 ano)
A Escola Estadual 15 fica no centro da cidade de Praia Norte, em Tocantins.
Os habitantes locais compem uma comunidade formada por quebradoras de coco
de babau, pescadores e fundamentalmente trabalhadores rurais. Ali h vrias casas
sem acabamento externo, e a maioria delas parece ter sido construda ou reformada
recentemente. A rua da escola calada, mas no entorno h ruas sem calamento.
No h notcias de violncia no entorno da escola; a cidade pacata, apesar das
notcias de consumo de drogas.
A escola possui vrios ambientes destinados s atividades administrativas e
de coordenao pedaggica (sala da direo, sala da direo adjunta e da secretaria).
Conta com trs laboratrios (de Matemtica, de multimeios e de Cincias), uma
biblioteca, uma sala de professores e uma quadra poliesportiva. No entanto, o prdio
no tem estrutura fsica adequada para o atendimento de estudantes com deficincia, especialmente, para os que apresentam alguma dificuldade de locomoo.
As salas de aula, num total de cinco, so grandes e comportam at 40 estudantes, que se distribuem pela sala por critrios de gnero: meninos de um lado e
meninas de outro. As salas no so climatizadas e possuem apenas ventiladores, o
que as torna pouco confortveis para os estudantes. A temperatura elevada da regio
intensificada pela cobertura da escola, que no tem forro, e pela ausncia de janelas.
As paredes so pichadas e as carteiras esto pintadas, riscadas e deterioradas. A falta
de limpeza dos ambientes chama a ateno, embora as salas sejam constantemente
limpas pelas funcionrias.
187

A biblioteca apresenta problemas semelhantes aos das salas de aula, exceto

pelo fato de ser refrigerada. Trata-se de um espao pequeno, com um acervo variado
e de boa qualidade, mas com poucos ttulos relacionados temtica tnico-racial.
No momento da pesquisa, muitos desses livros encontravam-se encaixotados, uma
vez que no h bibliotecria, o que torna restrito o acesso dos estudantes. A falta
de organizao dificulta o uso sistemtico da biblioteca pela comunidade escolar,
no entanto, quando aberta, os estudantes tm livre acesso aos dicionrios e podem
solicitar emprstimos de livros.
Nos muros da escola h murais produzidos pelos prprios estudantes e relacionados aos temas de projetos anteriormente desenvolvidos: projeto Rio limpo,
Projeto de ensino e aprendizagem construindo o saber, projeto Violncia e drogas e projeto Etnicidade. Os murais so fruto de momentos de culminncia desses projetos
e abordam temas como a defesa e a preservao do meio ambiente, e a condenao
da discriminao racial.
Em relao dinmica das relaes na escola, alguns indcios mostram que,
conquanto a escola esteja situada em uma pequena cidade, na qual todos poderiam
se conhecer, os(as) estudantes, a equipe docente e a equipe gestora da escola pouco se
conhecem. Um dos fatores que podem influir nessa situao a elevada rotatividade
dos docentes: grande parte deles est na escola h pouco tempo, alguns h menos
de um ano. Durante a observao em campo, houve comportamentos agressivos de
alguns estudantes nos espaos coletivos da escola. Ameaas, xingamentos, empurres e, eventualmente, tapas eram trocados nos intervalos das aulas e nas aulas, na
presena dos professores(as) e coordenadores(as). Todavia, no se observou nenhum
xingamento de contedo ligado s questes raciais. Em conversas informais com o
coletivo da escola, tais comportamentos foram considerados provenientes de vrias
ordens: questes prprias da adolescncia, falta de gentileza e atos de violncia entre
estudantes. No houve relatos de casos de discriminao ou de racismo.
A equipe da pesquisa foi recebida pela escola com um misto de receio e
alegria. A impresso era de que a equipe de pesquisadores era esperada e desejada,
e o receio relacionava-se aos limites com os quais a equipe se depararia: a falta de
domnio de algumas das informaes contidas na pesquisa pelo conjunto dos(das)
professores(as) e pela equipe gestora e a ausncia de registros dos trabalhos j desenvolvidos, em funo do espao fsico da escola.

188

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
O trabalho desenvolvido pela escola no campo das relaes tnico-raciais,
segundo depoimento da diretora e das coordenadoras pedaggicas, teve incio em
2005, a partir do trabalho de uma professora de Histria. Ela participou de um
curso de especializao sobre a temtica tnico-racial promovido pela Secretaria
Estadual de Educao e, concluda a formao, deu incio ao projeto Etnicidade,
fundando o grupo HISPOARTE (designao referente s disciplinas indicadas na
Lei: Histria, Portugus e Artes).
H trs anos a escola realiza o projeto, que teve incio com a sensibilizao
dos docentes e da equipe gestora por meio da apresentao de audiovisuais (filmes)
e discusses relacionados temtica. No ms de setembro, durante as reunies de
professores(as), escolhido um tema para ser desenvolvido em cada uma das turmas. E cada uma delas coordenada por um(a) professor(a), que se responsabiliza
pelo desenvolvimento da atividade a ser apresentada ao longo da Semana da Conscincia Negra, por exemplo, pardias, cartazes, redaes, danas, poesias, confeco
de pratos tpicos etc. Em funo da permanncia dessa atividade no calendrio,
grande nmero dos(as) estudantes e professores j a considera parte da identidade
da escola e a aguarda com ansiedade.
O projeto compreende tambm atividades relacionadas ao PPP e que so desenvolvidas junto comunidade, apesar da pouca participao. Os entrevistados(as)
afirmaram que durante a Semana da Conscincia Negra a comunidade comparece
e participa de momentos especficos, como a organizao dos murais nos muros da
escola, a apresentao e a degustao de pratos tpicos e o concurso Garota e Garoto Beleza Negra, reunindo curiosos pelo trabalho dos(das) estudantes.
A despeito do projeto, a questo tnico-racial tratada ao longo de todo o
ano, perpassando disciplinas do currculo. Questionados sobre a existncia de casos
de racismo, alguns(mas) professores(as) relatam situaes isoladas, ocorridas antes
do incio do projeto. Outros afirmam no haver preconceito ou discriminao na
escola. Os(as) professores(as) entrevistados(as) so unnimes em defender o estudo
sobre a questo tnico-racial e a histria da frica e da cultura afro-brasileira.

Perfil dos(as) principais responsveis pelo trabalho

So trs os(as) professores(as)-referncia na conduo das prticas pedaggicas voltadas para as relaes tnico-raciais na escola, no por acaso: so os nicos
189

professores(as) efetivos. A liderana das professoras de Histria e de Lngua Portuguesa foi enfatizada nos depoimentos. Os(as) professores(as) afirmam que a formao recebida pela professora de Histria e seu investimento no projeto a legitimam
como idealizadora das atividades. Os demais professores no possuem formao
especfica para a temtica, o que considerado por eles como prejudicial ao desenvolvimento das atividades.
No que tange ao conjunto dos(as) profissionais da educao, a escola enfrenta a rotatividade docente, sendo poucos os efetivados e com longo tempo na instituio. Os(as) professores(as) novatos(as) no tm familiaridade com a discusso, o
que torna sua participao mais trabalhosa. Alguns(mas) deles(as) desconheciam a
Lei antes de trabalhar naquela escola.
Os(as) professores(as)-referncia, que acompanham a realizao do projeto
em todas as suas edies, destacam as dificuldades inerentes sua realizao: a cidade pequena, com poucos recursos, e no h organizaes de carter tnico na
regio, de modo que a escola s mantm contatos com os movimentos sociais da cidade de Imperatriz, distante cerca de trs horas dali. Os(as) professores(as) custeiam
os deslocamentos e, por vezes, a remunerao dos representantes daqueles grupos,
para que venham at a escola, ministrem oficinas e palestras e conduzam atividades
culturais. Eles(as) consideram que as atividades so positivas e tm grande efeito
sobre o alunado. Acreditam que a continuidade do trabalho a grande responsvel
pela atenuao de casos de preconceito e discriminao no interior da escola.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

Participaram do grupo de discusso cinco mulheres e dois homens. Todos os
integrantes se autoclassificaram como negros. No grupo de discusso realizado com
os(as) estudantes, eles afirmaram que existe um empenho muito grande de todos os
agentes escolares para a realizao do projeto Etnicidade, que culmina na Semana
da Conscincia Negra da escola. Citaram o caso da ltima edio do projeto, cujas
atividades centraram-se na produo de textos, poemas, pardias de msicas, no
preparo de comidas tpicas, na exposio de cartazes e na pintura dos muros da
escola com desenhos que contemplassem a questo tnico-racial e o combate ao
preconceito e discriminao.
Uma das atividades destacadas e que chama a ateno no s da escola, mas
tambm de toda a comunidade, o concurso Garoto e Garota Beleza Negra, realizado no final da Semana da Conscincia Negra e para o qual cada turma seleciona
um casal representante. Os(as) estudantes mostram-se estimulados e envolvidos com
190

o projeto Etnicidade e dizem participar de mais de uma atividade durante a Semana,

porm relataram a existncia de estudantes que no aderiram a essas atividades.
Em relao ao conhecimento sobre a temtica tnico-racial, eles ressaltaram
a questo da autoaceitao e da autovalorizao o que foi apresentado pelos(as)
professores(as) como um dos objetivos do projeto. Sobre esse aspecto, a fala de uma
estudante representativa.
Bem, na matria de Histria, sempre o professor procura t tirando um tempo
para falar a respeito disso, e eu aprendi bastante e principalmente sobre me
valorizar. Porque eu sou um exemplo de pessoa que me discriminava, me menosprezava. Eu costumava no sair de casa, tipo... Eu tenho uma prima que
ela tem o cabelo muito liso, ento, quando eu via ela se arrumando para sair
eu no saa, eu me achava muito inferior a ela. E a eu comecei com o projeto
na escola a me valorizar e percebi que o que a mdia divulga, esse padro que
ela divulga, so vises estereotipadas, efmeras. Eu sei que ns, tanto o branco
como o negro, nenhum superior ao outro, somos todos iguais.

Discorreram ainda sobre as aprendizagens adquiridas, como o respeito e o

posicionamento contrrio ao preconceito e discriminao na sociedade. Uma aluna acrescentou que, a partir das discusses em sala e de sua aprendizagem com o
projeto, percebeu seus direitos e seus deveres na sociedade.
Os(as) estudantes mencionaram que o preconceito ainda existe e que j haviam sofrido algum tipo de discriminao na escola, mas que, a partir do projeto
realizado, a problemtica das relaes raciais foi sendo revista por todos os agentes
da escola, e houve mudana no seu comportamento. Mostraram-se comprometidos
com a temtica, graas qual adquiriram um conhecimento que extrapola a sala
de aula e a escola, um aprendizado para ser posto em prtica na vida. Admitiram
conversar sobre o tema com colegas e com a famlia, exceto aqueles que, por falta de
tempo, ainda no tiveram a oportunidade de ter esse dilogo.
Quando questionados acerca do que e do que representa ser negro no Brasil, uma das estudantes respondeu:
Para muitos significa como se fosse vergonha, tem gente que fala assim: eu
no sou negro, sou pardo, sou caf com leite... Eles tm vergonha, no se

191

aceitam, por isso, para a maior parte da populao negra no Brasil, ser negro
como se fosse uma vergonha [...].

Em geral, os(as) participantes parecem acreditar que ser negro representar

a diversidade; orgulham-se disso, valorizam-se e participam de sua cultura. Quando
a pergunta formulada girou em torno da reflexo o que significa ser branco no
Brasil?, uma estudante disse:
Segundo o padro oficial que a mdia divulga, ser branco ser alto, os cabelos
lisos e loiros e olhos azuis. Na minha concepo, eu no saberia dizer o que
ser branco, porque eu foco mais pro lado do negro porque eu tenho razes
afrodescendentes, ento eu no sei dizer [...].

Outra integrante, ao tentar problematizar uma viso sobre o que ser branco
no Brasil, ponderou:
[...] para uma parte da populao, ser branco no Brasil ser superior aos
outros, a pessoa que vai conseguir ser melhor, ter um nvel de vida mais
elevado, mas essas pessoas, que acham assim, na minha opinio, tm um jeito
de pensar errado, porque no so s os brancos que tm chance, todo mundo
tem chance, s que uns aproveitam as chances que tem e outros no.

Os depoimentos colhidos no grupo de discusso revelam que os(as) estudantes tm uma forte identificao com o projeto desenvolvido pela escola e reconhecem que as atividades influenciam na sua formao. No seu discurso, o contato com
as pessoas brancas se apresentou como algo distante da realidade por eles vivenciada
na escola. Para um melhor entendimento dessa situao, seria necessrio um trabalho de campo mais aprofundado, que, nos limites dessa pesquisa, no foi possvel.

192

O papel da gesto da escola e/ou da coordenao

pedaggica
Em seus depoimentos, as gestoras no foram explcitas sobre o conhecimento
da Lei n. 10.639/03 e tampouco tinham conhecimento concreto do Plano Nacional
de Implementao das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes
tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana.
Uma problematizao indicada pelos(as) professores(as) refere-se ao comprometimento da gesto atual com o projeto. A falta de entrosamento da gesto
recm-chegada escola com o conjunto de professores(as) vista por eles como
empecilho, posto que no se sentem prestigiados e nem percebem empenho por
parte da gesto. Tambm consideram problemtico o fato de os gestores terem sido
indicados ao cargo por critrios polticos.

Algumas consideraes
Os(as) professores(as) consideram que o trabalho sobre a temtica tnico-racial desenvolvido ao longo do ano, no entanto h um conjunto de atividades
trabalhadas com maior nfase no ltimo bimestre. O projeto Etnicidade faz parte
da identidade da escola e, portanto, merece estar presente no PPP. Trata-se de um
trabalho que h alguns anos vem sendo realizado, dentro da perspectiva de uma
educao comprometida com a comunidade a que se destina e com a formao para
a cidadania.
No obstante, o PPP, produzido em 2008, destaca apenas o letramento
como foco de ateno da escola e privilegia a reorganizao do ensino por meio
de projetos como forma de alcanar os objetivos formulados. Alm dos projetos
citados, a escola desenvolveu o projeto Vamos ler e motivao para o universo do saber;
o Projeto Biblioteca; o Projeto Reforo escolar; o projeto Valorize a sexualidade e no s
drogas; e, por fim, o Projeto Aprendizagem.
Um dos desafios a ser enfrentados diz respeito formao continuada.
Segundo os depoimentos, os(as) professores(as) no possuem horrio remunerado
para preparao de aulas, discusso, estudo e planejamento ou correo de trabalhos, o que afeta o desenvolvimento de projetos e prticas pedaggicas alternativas
e diversificadas.

193

Quadro 19 Escola Estadual 15 - Praia Norte (TO)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia da
escola

Aparncia da escola
Alguns ambientes encontram-se depredados
(salas de aula e banheiros). O prdio e o
mobilirio precisam de manuteno.

Caractersticas da
gesto
(direo e coordenao)
2 Dimenso:
Envolvimento
da gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao continuada e
material
de apoio

Apesar de seu razovel

conhecimento sobre a
Lei, a equipe gestora
no demonstrou domnio sobre os dispositivos
legais nem sobre as
Diretrizes Curriculares.

194

A estrutura fsica precria,

apesar do conjunto de ambientes que o prdio possui. No
h refeitrios, e os banheiros
necessitam de manuteno.

Tipo de trabalho e
responsvel/propositor

Motivaes para a
realizao do trabalho

As atividades so planejadas pelo coletivo, com

o apoio da professora-referncia de Histria, a
idealizadora do projeto.
A culminncia se d em
novembro, na Semana
da Conscincia Negra.

O trabalho foi motivado pela participao

da professora de
Histria no curso
de especializao,
que ela iniciou em
2005. conduzido
atualmente, sobretudo, devido ao
de trs professoras-referncia.

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da
equipe

A biblioteca tem um bom e variado acervo,

mas no h um profissional responsvel por
ela. Os ttulos sobre a temtica tnico-racial
estavam encaixotados e com acesso restrito.

Somente a professora de
Histria tem domnio sobre a
temtica, por isso referncia
para o corpo docente. Os demais professores no possuem
formao especializada na
temtica.

Formao tica dos

estudantes
(trato da diversidade)

4 Dimenso:
Avanos
e limites
do trabalho

Estrutura fsica da escola

O envolvimento dos(as)
estudantes com as atividades possibilita a valorizao das identidades
e a construo de uma
perspectiva crtica sobre
o preconceito.

Formao conceitual dos

estudantes

Principais dificuldades
no trabalho

Demonstram falta de domnio sobre o continente

africano e tm pontos de
vista perpassados pela
viso da miscigenao
como um valor, de forma
pouco crtica.

Uma das dificuldades a concentrao das atividades

relativas temtica
no ltimo bimestre, embora os(as)
professores(as)
tenham afirmado que
as realizavam ao
longo do ano letivo. A
formao continuada
dos docentes tambm
se mostra precria.

Estado do Amap
Municpio de Macap Escola Estadual 16
Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensino mdio (regular e integrado)
Nmero de estudantes: 2.553
Ensino mdio regular: 2.286
Ensino mdio integrado (profissionalizante): 267
Ano de fundao: 12 de setembro de 1949
Tradicional em Macap, a Escola Estadual 16 est localizada no bairro denominado Central, considerado o bero da cidade, fundada em 4 de fevereiro de 1758,
no local onde se situa a cidade velha. O bairro encampou as primeiras localidades
e construes do municpio, como a da Fortaleza (onde ficava a antiga doca), a do
Cemitrio, a do Alto, a do Formigueiro (onde vivera a Me Luzia, Francisca Luzia
da Silva) e a da Favela (onde viveram grandes figuras da cultura popular, entre elas,
Benedito Lino do Carmo, o velho Congs, e D. Gertrudes). Nesse conjunto se fixaram as primeiras famlias, e ali a cidade cresceu.
A Escola Estadual 16 est em excelente estado de conservao. Com uma
estrutura fsica boa, atende os(as) estudantes do ensino mdio regular no primeiro
andar e os do ensino mdio integrado no andar trreo. A infraestrutura prev acessibilidade queles com deficincias ou dificuldades de locomoo.
As salas de aula so amplas, bem iluminadas, bem ventiladas. A escola conta
ainda com uma biblioteca que estava em processo de reestruturao, por isso no
foi possvel identificar o modo como o acervo foi organizado e seu uso efetivo pelos
estudantes. H tambm um laboratrio de informtica, amplo, arejado, bem iluminado, com cadeiras confortveis; um auditrio, improvisado, mas em bom estado, e a
sala da TV Escola, equipada com ar-condicionado, cadeiras acolchoadas, TV, DVD
e data-show.
As salas de aula comportam aproximadamente 35 estudantes. Por meio da
observao de campo, constatou-se a diversidade tnica nas diversas turmas. Nota195

-se uma acentuada incidncia de estudantes pardos e com traos marcadamente

indgenas; os estudantes negros, os indgenas e os brancos so a minoria.
Na rede municipal de ensino, obrigatrio o ensino de histria e culturas
afro-brasileira e africana, de acordo com o Projeto de Lei n. 12, aprovado pela Cmara Municipal de Macap, em 18 de junho de 2009. O projeto resultado de uma
audincia pblica e de reunies com a populao negra e demais interessados para
se discutir a importncia da insero da temtica na grade curricular dos ensinos
pblico e privado do municpio.
No que se refere pesquisa, a diretora da escola foi muito receptiva, o que
no ocorreu em relao aos demais funcionrios da escola, que se mostraram pouco
dispostos a colaborar, com exceo das bibliotecrias.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
No PPP est explcito que as atividades educativas da escola so orientadas
pelas concepes da pedagogia crtico-social e da pedagogia libertadora, e tm como
preocupao o desenvolvimento do conceito de cidadania e a formao de indivduos crticos, que respeitem as diferenas individuais e culturais e sejam dotados de
dignidade e princpios ticos. A organizao e a sistemtica do trabalho pedaggico
da escola residem no PPP, que aborda a temtica da diversidade cultural, do racismo
e do preconceito na escola, de modo a atender s exigncias da Lei n. 10.639/03.
Segundo os relatos da diretora, que no momento da pesquisa estava h pouco
mais de cinco meses no cargo, as prticas pedaggicas operadas na escola atendem
a essa lei e aos preceitos da educao para as relaes tnico-raciais. Elas so planejadas em funo da temtica e esto centradas no projeto tica e preconceito com o
diferente, idealizado pela professora de Histria.
Nas atividades de sala de aula utiliza-se material didtico que trata da questo tnico-racial, mas as aes do projeto planejadas nas reunies pedaggicas no
esto restritas sala de aula. Elas se estendem para o cotidiano da escola por meio
de atividades que versam sobre a temtica, como palestras, oficinas de dana afro e
concursos de redao. Essas aes so realizadas por um coletivo de professores das
disciplinas de Histria, Geografia e Sociologia. Todos os entrevistados enfatizam
que o 20 de Novembro o momento de culminncia das atividades do projeto,
quando ocorre a maior participao dos estudantes e da comunidade escolar.

196

As atividades so divididas em algumas etapas desenvolvidas no decorrer do

ano, e os resultados so apresentados na Semana da Conscincia Negra. As apresentaes consistem em discusses sobre o tema, atividades centradas na construo
da histria, palestras e exposio aberta.
Na primeira etapa, de carter formativo, procura-se realizar as discusses iniciais sobre os elementos que compem a questo tnico-racial no Brasil, introduzindo-se filmes e a leitura de livros e materiais complementares sobre o racismo,
o preconceito e a discriminao. A segunda etapa procura remontar a histria de
pessoas diferentes que sofreram discriminao e preconceito no Brasil, usando-se
para isso vrios tipos de documentos, como dados estatsticos e legislao, alm de
depoimentos de membros da comunidade e opinio de autoridades e especialistas
no assunto. A terceira etapa detm-se na formulao de palestras e em dramatizaes (teatro), jris simulados, pardias, danas, poemas e msicas. E, por fim, a
quarta etapa diz respeito exposio aberta, que consiste na organizao de stands
para a exposio de trabalhos, fotografias, vesturios tpicos, msicas e outros elementos que expressem a diversidade das experincias humanas e suas respectivas
orientaes culturais.
A professora de Histria e idealizadora do projeto tica e preconceito com o
diferente destaca que ela quem organiza as prticas pedaggicas que enfocam o
preconceito e a diferena. E admite haver resultados efetivos em virtude da mudana da abordagem, que procura desvelar os esteretipos e os preconceitos contra os
afro-brasileiros, apresentando o negro como sujeito, como agente histrico autnomo que contribuiu efetivamente para a construo da sociedade brasileira.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

O grupo de discusso foi composto por seis estudantes, homens e mulheres,
que assim se autodeclararam segundo a raa/cor: trs estudantes negros, um indgena, um pardo e um branco. Os(as) estudantes admitiram que a escola tem contemplado a temtica racial por meio do desenvolvimento de projetos e atividades como
palestras, confeco de murais e discusso em sala de aula, nos quais as manifestaes de preconceito contra grupos humanos, a tica, o racismo e a discriminao
constituem objeto de discusso.
Se, por um lado, a ampliao das discusses constitui realidade na escola, por
outro, percebeu-se que o enfoque da cultura afro-brasileira est centrado prioritariamente na disciplina Histria do Brasil, com abordagens historiogrficas sobre o

197

processo de escravido a que foram submetidos, no Brasil colonial, os povos provenientes do continente africano. Constatou-se nos depoimentos que os(as) estudantes
tm informaes ainda superficiais sobre o continente africano, muitas delas marcadas
por esteretipos atrelados ora ao extico e ao folclore, ora misria.
A compreenso de que o Brasil se constitui em uma sociedade racista se fez
presente em todos os depoimentos dos(as) estudantes entrevistados(as), que j vivenciaram ou presenciaram situaes de resistncia contra a discusso da questo
racial, alm de formas pejorativas usadas no trato com pessoas negras e homossexuais. Entretanto, o preconceito contra ter preconceito se apresentou como um
elemento presente nos discursos proferidos. Entre os(as) estudantes, apenas um refletiu sobre o carter abrangente e estrutural do racismo. Segundo ele, todo mundo,
dentro de si, tem um pouco de racismo.
Os(as) estudantes apresentaram aspectos positivos, por exemplo, o aprendizado obtido mediante as discusses efetivadas na escola acerca da questo racial. As
menes feitas ao respeito, ao controle do preconceito e positivao da diferena
refletem o trabalho desenvolvido pela escola.
O fato de o projeto tica e preconceito com o diferente abordar uma realidade
mais ampla, abrangendo o preconceito de forma geral, acarreta limitaes, pois isso
impede uma anlise mais focada nas relaes tnico-raciais na escola. Talvez seja
por isso que o coletivo de profissionais, em algumas situaes, no sabe lidar com
casos de racismo e com os comportamentos discriminatrios em sala.

O papel da gesto da escola e/ou da coordenao

pedaggica
Como j foi dito, no momento da realizao do trabalho de campo, a diretora
estava h pouco mais de cinco meses no cargo. Todavia, os depoimentos apontam
que ela participa ativamente da escola e envolve os(as) professores(as) nos trabalhos
com a diversidade cultural, o preconceito e o racismo.

Algumas consideraes
Acredita-se que, mesmo em carter inicial e de ensaio, os trabalhos realizados
parecem ter conseguido alcanar os(as) estudantes de modo a lhes apresentar uma
nova viso sobre o racismo e o preconceito, e a despert-los para a crtica e a desconstruo de esteretipos. Contudo, para que esse processo de ensino-aprendiza-

198

gem seja mais efetivo, torna-se necessrio que os(as) professores(as) se qualifiquem
para trabalhar a temtica nos objetos de suas disciplinas, bem como nas atividades
extracurriculares da escola. Pode-se considerar que as atividades na perspectiva da
Lei n. 10.639/2003 na escola demandam maior conhecimento acerca da legislao
educacional que trata da diversidade e da diferena cultural na educao e tambm
acerca da questo tnico-racial no Brasil.
A falta de conhecimentos aprofundados sobre o tema pode ser creditada ao
fato de os docentes dessa escola no terem passado pelos processos de formao
continuada ofertados pelas Secretarias de Educao ou pela prpria escola. Tambm no possuem cursos de ps-graduao na rea o que, alm de dificultar o
andamento do projeto, acaba fazendo com que utilizem um repertrio de conhecimentos que no os sistematizados e atualizados pela literatura construda sobre
a temtica. Outro problema a falta de material didtico especificamente voltado
para a temtica: segundo a professora de Histria, utilizado um livro de Artes e
textos complementares como subsdio para as atividades propostas no projeto tica
e preconceito com o diferente, pelo fato de esses textos abordarem os conceitos de
preconceito, discriminao e racismo.
Com base nos relatos e na leitura dos documentos que organizam a prtica
pedaggica da escola, pode-se dizer que h um descompasso entre o planejado e o
praticado. De um lado, a abordagem da questo tnico-racial tem lugar no PPP da
escola, mas, de outro, a escola no trabalha com a legislao acerca da diversidade.
Alm disso, faltam elementos importantes para desenvolver um conjunto de aes fundamentadas e que ultrapassem vises cotidianas sobre a temtica. Vale lembrar ainda
que nem todos(as) os(as) professores(as) e funcionrios(as) envolvem-se com o projeto:
as prticas pedaggicas na perspectiva da Lei permanecem restritamente vinculadas a
professores(as) responsveis pelas disciplinas Histria, Lngua Portuguesa e Artes.

199

Quadro 20 Escola Estadual 16 - Macap (AP)

1 Dimenso:
Estrutura fsica
e
aparncia da
escola

2 Dimenso:
Envolvimento
da gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao continuada e
material
de apoio

4 Dimenso:
Avanos
e limites
do trabalho

200

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

A escola tem ambientes arejados e

limpos.

excelente e conta com amplas salas

de aula climatizadas. H salas com
diversos equipamentos.

Caractersticas da gesto (direo e coordenao)

A gestora participa
ativamente da escola
e envolve os(as)
professores(as) nos trabalhos com a diversidade cultural, o preconceito e o racismo.

Tipo de trabalho e
responsvel/propositor

Motivaes para a realizao do trabalho

Projeto tica e
preconceito com o
diferente, idealizado
pela professora de
Histria

Discutir com os estudantes a temtica da

diversidade cultural, do
racismo e do preconceito na escola e atender
s exigncias da Lei
n. 10.639/03, embora
tais objetivos ainda no
faam parte das prticas
do coletivo da escola.

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da equipe

O acervo no est disponibilizado

aos alunos. A biblioteca no se
encontra organizada para atendimento. No h obras que tratem das
temticas voltadas educao para
as relaes tnico-raciais.

Segundo os professores, h oferta

de cursos pela Secretaria de Educao, mas eles no participam dessa
formao. Citam ainda a promoo de
eventos referentes temtica tnico-racial.

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)

Formao conceitual
dos estudantes

Principais dificuldades no
trabalho

Os(as) estudantes do
grupo de discusso
reconhecem o trabalho
com as relaes tnico-raciais, porm afirmam
que se envolvem pouco
com as atividades propostas. No expressam
sua capacidade de lidar
de forma crtica com as
manifestaes preconceituosas.

Apesar dos trabalhos

desenvolvidos, o
enfoque historiogrfico baseado nos
temas referentes
escravido continua
sendo a nfase das
intervenes.

A despeito da sensibilizao realizao do

trabalho, no h mostras
de domnio sobre a Lei
e as temticas a ela
relacionadas. H uma
carncia de formao
continuada e em servio
na perspectiva da Lei.

Estado do Amazonas
Municpio de Manaus Escola Estadual 17
Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensino fundamental (do 1 ao 5 ano)
Nmero de estudantes: 642
Vespertino: 319
Matutino: 323
Ano de fundao: 2 de maro de 1918
IDEB observado: 5.4 (4 srie/5 ano)
A Escola Estadual 17 situa-se no Bairro Betnia, um dos mais antigos de
Manaus e localizado na regio sul da cidade. O bairro possui uma feira de frutas em
uma rea coberta e comrcio diversificado que parece suprir as demandas dos moradores, distribudos entre famlias de classe mdia e classe alta baixa. Um contingente significativo de estudantes dessa escola pertence aos setores populares, enquanto
outra parte se concentra na classe mdia baixa. Entre os estudantes da escola, 107
so contemplados pelo Programa Bolsa Famlia.
Segundo moradores, o problema existente no bairro o alto consumo de
drogas entre jovens e adolescentes. Em virtude disso, a regio o alvo do projeto
Jovem cidado, desenvolvido pelo governo do Estado e que funciona tambm em
outra escola estadual.
A estrutura fsica da escola se divide em nove salas de aula; biblioteca; sala
de TV Escola; secretaria; sala de tcnicos; depsito para merenda escolar; depsito para materiais de limpeza e higiene; auditrio; sala de diretoria; cozinha; doze
banheiros; uma sala onde funcionar o laboratrio de informtica; uma sala para a
fanfarra e uma grande quadra utilizada pelos estudantes no horrio da entrada na
escola e no horrio da merenda escolar.
As salas de aula so equipadas com 40 mesas e cadeiras e recebem em mdia 37 estudantes, mas nem todas apresentam um mobilirio confortvel. Um dos
problemas que afetam quase todas as salas a temperatura alta e intensa durante
201

todo o dia, a qual varia de 39C a 42C. O condicionador de ar e os ventiladores

no conseguem aliviar o calor, o que pode interferir no desempenho de estudantes
e professores(as). Nas paredes de todas as salas, h trabalhos dos estudantes e cartazes, em sua maior parte, sobre questes raciais, cultura dos povos africanos, abolio
da escravatura e outros temas afins. Esses cartazes, segundo os(as) professores(as),
complementam o processo de aprendizagem.
A biblioteca, apesar de pequena, climatizada, apresenta-se em bom estado, e
o acervo est organizado por reas de conhecimento. O espao ainda no se encontra informatizado, e o seu acervo para atendimento comunidade interna da escola
restrito, sobretudo, em relao histria da frica e da cultura afro-brasileira e s
relaes tnico-raciais, alm de ser de difcil acesso na estante.
A equipe de pesquisa, junto com o representante da Secretaria de Cultura do
Amazonas, foi recebida pela diretora, que informou que os profissionais da escola estavam muito ocupados com um evento escolar e com a prestao de contas da escola
comunidade. A propsito, vrias apresentaes de estudantes foram realizadas nesse
evento, como street dance, apresentao de uma pea teatral intitulada O stio do pica-pau, apresentao da banda da escola, mostra de painis, entre outras atraes.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
A escola no tem um projeto pedaggico que organize suas aes de forma
a promover a educao para as relaes tnico-raciais e a incluir as questes da diversidade. Assim, as atividades pedaggicas vinculadas temtica ocorrem de modo
eventual e, na opinio de alguns(mas) professores(as), no so efetivas. O Dia da
Conscincia Negra, 20 de novembro, o momento em que a escola se organiza
em torno da temtica, por meio da apresentao de atividades relativas s relaes
tnico-raciais.
Essa atividade teve incio oficialmente no ano de 2007, e, em 2008, reorganizaram o evento em decorrncia de um caso de preconceito na escola. A situao mobilizou a gestora no sentido de avanar na elaborao de prticas pedaggicas que trabalhassem o preconceito. Os(as) gestores(as) e os(as) professores(as)
entrevistados(as) foram unnimes em afirmar que as atividades realizadas conseguem modificar os comportamentos dos estudantes no que se refere ao respeito
diversidade cultural, produzindo atitudes de respeito entre eles, e isso perceptvel
na diminuio das brincadeiras e piadas de cunho racial.

202

Uma das professoras entrevistadas diz que o preconceito no mbito familiar

se revela na escola e que as atitudes preconceituosas esto muito mais presentes na
mente dos pais e mes do que propriamente na de seus filhos. Para exemplificar,
narra a histria de uma menina negra e um menino branco que eram amigos, e a
me do aluno pediu que os dois fossem colocados em salas separadas. A professora
no atendeu ao seu pedido, e, nas festas juninas, ambos ensaiaram quadrilha juntos,
formando um par. Esse fato evidencia a necessidade de organizar prticas antipreconceituosas que tambm envolvam a comunidade.
A escola desenvolve trabalhos como dramatizaes e produes de peas
teatrais, hora cvica, palestras, debates, danas e msicas, alm de estudos sobre o
continente africano, ressaltando sua riqueza tnica e cultural. Tais aes pretendem resgatar a histria do negro e suas contribuies para a sociedade brasileira,
tanto na gastronomia quanto no esporte e em outras reas, e apresentam uma
abordagem diferenciada da histria da frica, superando esteretipos de misria e
pobreza. A Secretaria de Estado da Educao participa indiretamente, fornecendo
atividades formativas e orientaes sobre trabalhos na escola; todavia, no h parcerias com o Movimento Negro ou outra entidade da sociedade civil.

Perfil dos(as) principais responsveis pelo trabalho

Durante a observao em campo, concluiu-se que no h um projeto ou um
plano de ao traados pelo coletivo da escola, mas apenas aes pontuais relacionadas ao Dia 20 de Novembro. No se pode dizer, portanto, que existe um profissional
ou um coletivo frente das prticas pedaggicas inerentes questo. O trabalho
realizado de forma pontual e, consequentemente, no foi possvel perceber a sua
continuidade.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

Apesar das orientaes da pesquisa para a composio heterognea do grupo
de discusso, nem todos os pais e mes solicitados autorizaram a participao dos
seus filhos. Tal situao limitou a realizao da proposta. Sendo assim, na Escola
Estadual 17, o grupo de discusso foi composto por quatro estudantes autodeclarados brancos, homens e mulheres.
Os relatos dos integrantes sobre a sua prpria participao e envolvimento nas
atividades propostas pela escola constituram-se de respostas muito sucintas. Eles
demonstraram um real interesse pela temtica, mas tambm falta de conhecimento
203

sobre a questo racial e a histria da frica. Esta ficou evidente em vrios depoimentos em que os(as) estudantes reproduziram, muitas vezes, sem perceber, uma srie de
esteretipos sobre o negro na sociedade brasileira.
Sobre atitudes preconceituosas na escola, alguns(mas) estudantes dizem ter
presenciado branco apelidando negro de nego, preto no sei que l e falas como
mulher no gosta de gente preta, todo mundo s gosta de mulher branca etc..
Chama a ateno o fato de um estudante admitir que at mesmo ele j apelidara o
prprio amigo de macaco fedorento.
As marcas do preconceito se mostraram muito visveis nas falas dos(as) estudantes. Pode-se inferir dessa situao que a escola desenvolve um trabalho ainda
muito incipiente sobre a questo racial, necessitando de um projeto efetivo que vise
superao da discriminao e do preconceito, a valorizao da cultura negra e a
eliminao da viso estereotipada sobre o negro e sua histria.
Em uma anlise mais aprofundada dos depoimentos dos(as) estudantes, pode-se perceber a escassez de informaes. Suas respostas foram muito sucintas e
sem aprofundamento. O fato de a escola no desenvolver um projeto amplo e mais
dinmico sobre a questo tnico-racial nem ter professores que possuam uma formao especfica no tema acarreta limitaes no desenvolvimento do trabalho e no
alcance de objetivos delineados.

O papel da gesto da escola e/ou da coordenao

pedaggica
A falta de formao para o trato com a temtica nas suas dimenses conceitual e operacional evidencia-se pela postura de uma das coordenadoras pedaggicas.
Em conversa informal, ela se recusou a participar das entrevistas justificando ser
contra a pesquisa dos negros. Sustenta que o negro deve parar de se fazer de
coitadinho e que devemos passar uma borracha no passado e comear de novo.
Afirma ainda que no concorda com as chamadas polticas afirmativas voltadas para
esse grupo racial e que, daqui a algum tempo, ser necessrio trabalhar o preconceito contra o branco. Enfim, ela se recusou a participar da pesquisa por no acreditar
na pertinncia de tratar da histria do continente africano e do negro no Brasil,
bem como por ser contrria a polticas afirmativas e de carter reparatrio.

204

Algumas consideraes
Apesar de eventuais e assistemticas, certas atividades realizadas na escola
vm abrindo espao para o debate da questo tnico-racial, que se torna alvo de
preocupaes por parte de alguns profissionais.
Nos diversos relatos dos(as) professores(as), ficou evidente a necessidade de
uma formao continuada que capacite os profissionais a trabalhar com as relaes
tnico-raciais e a elaborar planos de ao articulados e integrados ao currculo escolar das vrias sries do ensino fundamental. Outra demanda que se fez presente nas
falas de professores(as) foi a necessidade de aquisio de um nmero significativo
de livros didticos e paradidticos para apoiar a abordagem de assuntos sobre a
Lei n. 10.639/03 nas aulas e para orient-los na construo de um planejamento
diversificado.
Como demonstram os relatos, para que as atividades da Escola Estadual 17
possam avanar, importante que professores(as) e gestores(as) se qualifiquem para
o trabalho com a questo tnico-racial e que a instituio escolar implemente, de
fato, a Lei n. 10.639/2003 e suas Diretrizes Curriculares Nacionais. A maior qualificao poder contribuir para a realizao do planejamento das atividades de forma mais articulada e fundamentada. Alm disso, possibilitar o desenvolvimento
de aes mais abrangentes, atravs das quais os(as) estudantes e docentes podero
conhecer de maneira conceitual e aprofundada a histria e as culturas africana e
afro-brasileira. Trata-se de possibilidades que representariam subsdios para a construo de uma educao centrada na diversidade e na superao de situaes de
preconceito e discriminao racial na escola.

205

Quadro 21 Escola Estadual 17 - Manaus (AM)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia da
escola

2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao continuada e
material
de apoio

4 Dimenso:
Avanos
e limites
do trabalho

206

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

bem conservada, com exceo

dos banheiros, que necessitam de
manuteno. Nas paredes da escola h trabalhos realizados pelos
alunos envolvendo a educao
para as relaes tnico-raciais.

Tem uma boa infraestrutura, com variados ambientes e amplos espaos para o
trabalho pedaggico.

Caractersticas da
gesto (direo e
coordenao)

Tipo de trabalho e
responsvel/propositor

Motivaes para a realizao do trabalho

A equipe foi acompanhada pela coordenao, visto que a

diretora encontrava-se
impossibilitada de
faz-lo. Uma das coordenadoras recusou-se
a conceder entrevista,
dizendo ser contra a
pesquisa e o enfoque
da legislao.

No h projeto ou
plano de ao traados pelo coletivo
da escola, apenas
aes pontuais
relacionadas ao Dia
20 de Novembro.

Comemorao do Dia
Nacional da Conscincia
Negra

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da equipe

A biblioteca pequena, porm

organizada. H poucos livros que
abordam a temtica tnico-racial e
no esto disponveis ou visveis
nas estantes.

Embora a SEED oferea atividades de

formao, elas no so sistemticas.

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)

Formao conceitual
dos estudantes

Principais dificuldades do
trabalho

Aumento do respeito
entre os estudantes.
Segundo as professoras, perceptvel
a diminuio de comportamentos racistas e
discriminatrios.

Apresentam conhecimentos estereotipados e exticos

sobre a frica e os
afrodescendentes no
Brasil.

No h formao continuada para professores e nem

um plano de ao coletivo
e multidisciplinar

Escola Municipal 18
Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensino fundamental e EJA
Nmero de estudantes: 863
Vespertino: 321
Matutino: 473
Noturno: 69
Ano de fundao: 24 de maro de 1985
IDEB observado: 3.5 (4 srie/5 ano) e 3.1 (8 srie/9 ano)
A Escola Municipal 18 est localizada no Bairro Compensa II, em Manaus
(AM), o qual se origina de um processo de invaso ocorrido desde o final dos anos
de 1950. um bairro considerado popular, com ruas e caladas estreitas e com
calamento recente. As casas so muito prximas umas das outras, evidenciando a
ocupao desordenada e a falta de planejamento urbano. Muitas no possuem acabamento e aparentam no sofrer manuteno h algum tempo.
Trata-se de uma rea com histrico de violncia, em especial, nos momentos
de entrada e sada de estudantes, fato assinalado pelas coordenadoras pedaggicas.
Certas atividades da escola eventualmente ficam comprometidas por causa da ao
de alguns integrantes da comunidade que lanam pedras, pedaos de pau e garrafas
no ptio onde essas atividades so desenvolvidas.
A Escola Municipal 18 pequena e funciona em dois andares. No primeiro
h uma pequena quadra coberta, onde ocorrem a recepo dos estudantes e parte
das atividades de educao fsica. Nesse andar ficam um laboratrio de informtica,
um depsito de merenda e a cozinha, um anexo que serve de depsito de material
didtico e salas para a administrao e a coordenao pedaggica. No segundo h
dez salas de aula com trinta mesas em mdia, que so compartilhadas pelos estudantes devido ao tamanho das turmas. A dimenso e a distribuio do espao da
escola sugerem que ela foi planejada para um pblico reduzido. E no parece ter
sofrido nenhuma manuteno recente.
207

A biblioteca refrigerada, com espao para 22 pessoas sentadas. No h funcionrio prprio, de modo que o acesso aos livros se d por meio das coordenadoras
pedaggicas: os(as) professores(as) planejam o uso das obras, e as coordenadoras
disponibilizam-nas, encaminhando-as diretamente aos estudantes. A quantidade e a
diversidade do acervo so satisfatrias e adequadas ao tamanho da escola, no entanto no h organizao por temas e/ou autores nas estantes. H ttulos de divulgao
cientfica, didticos e literrios, em grande parte, doados e alguns livros relacionados
temtica tnico-racial. Parte das obras encontra-se ainda na embalagem em funo da ausncia de bibliotecrio.
Nas turmas observadas, verificaram-se companheirismo e esprito de ajuda
entre os estudantes. As distines mais evidentes diziam respeito ao gnero, no
se percebendo, praticamente, em nenhuma das turmas, qualquer tenso relativa s
diferenas tnico-raciais. Em uma das turmas da manh, os estudantes negros eram
os mais populares por seu desempenho em sala e por saberem danar hip-hop. A
disciplina nas aulas revelou-se um dos problemas observados pela equipe da pesquisa. Em quase todas as aulas, no turno da tarde, os(as) professores(as) tinham que se
esforar bastante para manter a disciplina da turma.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
As atividades relacionadas educao para as relaes tnico-raciais so planejadas ao longo do ano, em especial, no projeto Etnicidade, vinculado Semana da
Conscincia Negra. Esse projeto j faz parte da identidade da escola. Sendo assim,
os(as) professores(as) temporrios(as) ou os(as) designados(as) so imediatamente
notificados das atividades desenvolvidas e inseridos no planejamento destas. No
obstante, dadas as dimenses do espao fsico, as atividades no podem ser realizadas e assistidas por toda a comunidade escolar ao mesmo tempo, pois no possvel
a reunio de todos os estudantes no local em que ocorrem.
Os docentes afirmam que a temtica integrada s suas aulas durante todo
o ano letivo, por meio da valorizao da histria da frica e dos negros. Segundo
eles, em vez de falar somente da escravido e da pobreza, tambm enfatizam o lado
bom da questo africana.
Nas entrevistas com gestores(as) e coordenadores(as), ressaltou-se que o trabalho
desenvolvido nesse mbito pela escola anterior promulgao da Lei n. 10.639/03.
Embora as atividades sejam anteriores Lei, algumas docentes entrevistadas afirmam

208

que a sua promulgao deu legitimidade ao projeto. Segundo depoimentos, os(as)

professores(as) vistos como resistentes passaram a se sentir comprometidos a participar,
em funo do dispositivo legal. As gestoras afirmam haver material didtico disponvel
para o cumprimento das atividades previstas na Lei.
Grande parte dos docentes conhece a trajetria dessas atividades da escola
por ouvir dizer, uma vez que a rotatividade deles muito alta, havendo disciplinas ministradas por at trs professores(as). Quanto ao conhecimento da Lei n.
10.639/03, alguns(mas) professores(as) afirmaram no t-lo antes de trabalhar nesta
escola. Uma professora informou ter tomado conhecimento da Lei a partir da revista Nossa Escola, e outra disse ter recebido informaes sobre a temtica racial por
meio dos PCNs e da mdia.
Os(as) professores(as) afirmam que os(as) estudantes so estimulados, ao
longo de todo o ano, a tomar parte das atividades. No entanto no detalharam as
estratgias ou procedimentos didticos adotados, nem falaram da atribuio de nota
aos trabalhos apresentados. Alguns(mas) professores(as) acentuam que as crianas
do primeiro ao quinto ano respondem melhor aos apelos das dramatizaes. A despeito de os(as) professores(as) de todas as disciplinas participarem do planejamento
e da realizao das atividades, os entrevistados apontaram as disciplinas de Histria,
Lngua Portuguesa e Artes como as que mais investem nessas prticas pedaggicas
e como as responsveis pela educao/formao no tema.
Questionados sobre a existncia ou no de casos de racismo, discriminao
ou preconceito racial, alguns(mas) professores(as) relatam casos isolados, ocorridos
antes de a escola iniciar o projeto:
Eu estava debatendo com a turma ainda h pouco: uma criana, uma menina,
ela chorando foi at ao banheiro, a pedagoga foi atrs pra saber do que se tratava, pra saber como ela estava, e a criana chorando no banheiro tentando se
lavar, limpando, arranhando om sabo pra limpar, e a ela investigou, foi atrs,
queria saber e descobriu que a menina era discriminada na sala de aula, e ela
recebia apelido dos colegas. Claro que eu acredito que a professora tenha tomado alguma providncia, mas a questo toda essa: a criana tava tentando
se lavar no banheiro pra tirar aquela cor escura, tentando se lavar porque tinha
vergonha, que no queria mais a cor negra. Ento, um dos acontecimentos foi
esse a, inclusive, foi tratado na hora cvica, com palestras, debates.

209

Outros afirmam no haver preconceito ou discriminao na escola, em funo daquilo que consideram ausncia de pessoas negras: interessante, mas quase
ns no vemos crianas negras. Realmente, aqui, na minha sala de aula, no tem.
Tem pessoas bem morenas mesmo, mais mulatas, mas, negros no.
Quanto s aes discriminatrias na escola, os(as) professores(as) assumem
que o preconceito e a discriminao so fatores sociais reproduzidos no ambiente
familiar e que a ao contnua da escola necessria para promover outros comportamentos. Em alguns casos ocorridos na escola, houve necessidade de interveno, a fim de evitar a reproduo de comportamentos discriminatrios. Os(as)
professores(as) consideram que o trabalho desenvolvido at o momento interfere
positivamente no comportamento dos estudantes, que aceitam integralmente a proposta da escola. Acreditam que a continuidade das atividades a grande responsvel
pela atenuao de casos de preconceito e discriminao no interior da instituio.
Alm dessas prticas, a escola desenvolve dois projetos relacionados ao momento de entrada e ao intervalo: o projeto Acolhida e o projeto Recreio cultural. O
primeiro tem por objetivo superar a desorganizao no momento de entrada dos
estudantes, evitando acidentes leves, especialmente, no uso das escadas. Os discentes
so dispostos em filas, por turma, e assistem a uma breve preleo por meio da qual
so incitados ao estudo, ao respeito pelos colegas e professores e ao investimento nas atividades discentes. A preleo termina com uma orao em que as questes j afirmadas so retomadas. As prelees so feitas pelos(as) professores(as) ou
coordenadores(as), por turno. Logo aps, os(as) estudantes so conduzidos s salas
de aula em fila. Os pais, mes e responsveis do turno da manh participam e levam
os filhos at o incio da escada. O Recreio cultural desenvolvido apenas no turno
da manh, com os estudantes do primeiro ao quinto ano. Foi criado com o objetivo
de dar fim a brincadeiras violentas, cada vez mais frequentes entre os estudantes
daqueles ciclos. A cada dia da semana, um professor responsvel pela conduo de
atividades ldicas e educativas. Portanto, trata-se de um coletivo que se mobiliza a
fim de solucionar problemas que afetam o cotidiano da escola.

Perfil dos(as) principais responsveis pelo trabalho

O projeto Etnicidade teve incio em 1999, a partir do trabalho do ento professor de Histria naquela instituio. O professor seria um apaixonado pela temtica e foi motivado pela iniciativa de outra professora que realizara um evento
denominado Semana dos Povos da Floresta no ano anterior. Sobre a origem do
projeto, h divergncias. Uma docente entrevistada afirmou que, mesmo cnscio de
210

no haver tenses raciais na escola, o professor desenvolveu o projeto e foi apoiado

pela escola. J outra professora afirma que o preconceito era, ento, evidente e motivou a iniciativa do professor.
O corpo docente aponta as disciplinas de Histria, Lngua Portuguesa e Artes como as que mais investem nas prticas pedaggicas na perspectiva da Lei n.
10.639/03 e como as responsveis pela educao/formao no tema. Os(as) estudantes, por sua vez, indicaram o atual professor de Histria como principal envolvido
com as temticas relacionadas educao para as relaes tnico-raciais. Tambm
apontaram os professores de Geografia, de Artes e Ensino Religioso como responsveis pela proposio de atividades que os conscientizam sobre esta temtica.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

O grupo de discusso foi formado por seis estudantes autodeclarados como
negros, pardos e brancos e pertencentes s sries finais do ensino fundamental (do
sexto ao nono ano), homens e mulheres.
Durante a dinmica ficou evidente o domnio das atividades que compem a
Semana da Conscincia Negra na escola. Todos(as) os(as) integrantes reportaram-se aos mesmos procedimentos relatados pelos(as) professores(as) sobre a organizao da atividade e a definio de temticas. Foi possvel perceber nos depoimentos
que o projeto ansiosamente aguardado, ao longo de todo o ano, por constituir
uma quebra na rotina da sala de aula e por compreender atividades realizadas, em
grande parte, fora desse ambiente e de carter mais dinmico. Os(as) estudantes
afirmam sua preferncia pelas atividades em que podem se perceber como autores,
expressando suas ideias e opinies.
O grupo de discusso apontou que o projeto Etnicidade tem surtido grande
efeito na construo da identidade e na valorizao da autoestima dos(as) estudantes. No entanto, parece que a discusso ainda precisa avanar mais do ponto de vista
conceitual no que diz respeito aquisio de conhecimentos mais densos sobre a
frica e a cultura afro-brasileira. De maneira geral, os(as) discentes entrevistados(as)
demonstraram ter um conhecimento ainda superficial do continente africano. No
obstante, dois estudantes afirmaram que seus valores sofreram uma inflexo, pois
passaram a relacionar o que aprenderam na escola ao que observam no convvio
social; da mesma forma, as questes abordadas nas disciplinas foram incorporadas
s suas conversas com a famlia e com os amigos.

211

Questionados sobre o que ser branco e o que ser negro no Brasil, os(as)
estudantes evidenciaram grande desconforto. Reiterado o questionamento, valorizaram o negro, destacando o seu esprito de luta e sua autoestima, procurando no
distinguir negros e brancos e afirmando que todos partilham da mesma condio
de brasileiros e podem ser vistos como lutadores. No obstante o constrangimento
do grupo, uma das participantes fez a seguinte observao: Ser branco no Brasil
ser uma pessoa que as outras pessoas tm mais prazer de ser [sic]. No porque as
outras pessoas querem ser brancas, porque elas sabem que os brancos so bem de
vida e tem mais oportunidade que o negro.
A fala acima revela certa reflexo acerca do tema e, ao mesmo tempo, a reproduo de esteretipos sobre o negro e o branco. Essa ambiguidade pde ser notada
em outros depoimentos. Da mesma forma, a extenso do preconceito, que atinge a
todos os grupos tnico-raciais no Brasil, tambm foi ponderada pelos(as) estudantes, porm ainda de maneira superficial. Por exemplo, no discurso de uma integrante
autodeclarada branca, o branco tambm sofre preconceito.
Situaes como essas exigem interveno pedaggica e esclarecimentos que
faam parte do trabalho com a Lei n. 10.639/03 na escola. A informao sobre
as temticas africana e afro-brasileira precisa ser acompanhada de momentos de
escuta atenta aos(s) estudantes e de reflexes mais profundas que contribuam para
a superao de preconceitos e esteretipos.

O papel da gesto da escola e/ou da coordenao pedaggica

A escola tem trs gestoras, e uma delas tomou conhecimento da Lei por
meios prprios: buscou informaes na internet a fim de obter o conhecimento
necessrio orientao de professores(as) e estudantes. Outra tomou conhecimento
em 2005, quando deixou a regncia de turma para assumir a direo e atualizar-se
na legislao educacional. Nenhuma das trs gestoras possui formao especfica
para o enfrentamento da questo.
Os depoimentos divergem quanto oferta de formao continuada pela Secretaria Municipal de Educao. Algumas das gestoras afirmam que a Secretaria
no oferece nenhuma formao especfica para a questo, e outras dizem que sim,
mas que a metodologia utilizada nos cursos no faculta o aproveitamento dos(as)
professores(as). As gestoras foram unnimes em afirmar que nem todos(as) os(as)
professores(as) participam da formao, pois a escola escolhe um professor que
depois dever ser o multiplicador, o que nem sempre acontece. Nenhuma das trs
gestoras conhecia o Plano Nacional de Implementao das Diretrizes Curriculares
212

Nacionais para a Educao das Relaes tnico-raciais e para o Ensino de Histria e

Cultura Afro-Brasileira e Africana.
As entrevistadas afirmam haver certo contato entre a escola e o Movimento
Negro, que realiza no local palestras ou atividades correlatas na Semana da Conscincia Negra, embora no haja participao efetiva desse movimento ou de outra organizao da sociedade civil na organizao, projeo e realizao das atividades do projeto.

Algumas consideraes
Ao longo dos anos, o projeto Etnicidade consolidou-se e passou a identificar a
escola, de modo que, atualmente, ainda que no atinja mais o sucesso alcanado em
anos anteriores, ele faz parte do calendrio curricular e envolve todos os docentes.
O PPP, mesmo no fazendo meno direta ao projeto, uma vez que anterior a ele,
deixa claro que a escola trabalha h muitos anos com a perspectiva de uma educao
comprometida com a comunidade a que se destina e com a formao para a cidadania.
Conquanto a participao dos(as) professores(as) na realizao do projeto se
d de forma integral, a anlise dos planos das diferentes disciplinas no sugere a
introduo da temtica tnico-racial no cotidiano das aulas e das discusses realizadas com os(as) estudantes. Na anlise dos planos das disciplinas de Histria, Lngua
Portuguesa e Artes, no se percebeu a indicao de assuntos, temticas e textos relacionados Lei n. 10.639/03 e a suas Diretrizes Curriculares. Tambm no se verificou a insero das temticas africana e afro-brasileira como um contedo regular
do currculo. A formao dos estudantes para uma educao direcionada s relaes
tnico-raciais parece ser um desdobramento do trabalho voltado formao para a
cidadania, essa, sim, evidente nos planos.
Os(as) professores(as) entrevistados(as) foram unnimes em afirmar a importncia do estudo da questo tnico-racial e da histria da frica e da cultura afro-brasileira. Mas, embora a escola mantenha horrio para planejamento, os professores afirmam que esses momentos no trazem contribuies para o aprimoramento
da temtica. Todos consideram um desafio enfrentar o tema plenamente, por causa
da falta de formao. Uma das docentes entrevistadas afirmou que o material didtico disponvel escasso e no contempla as lacunas de formao de professores(as).
No que se refere relao com a comunidade, alguns entrevistados afirmaram
que a gesto anterior mantinha forte envolvimento com a Associao de Moradores
e com o Centro de Artes (instituio mantida pela Associao de Moradores com o
apoio do poder pblico). Segundo os relatos, a atual gesto no mantm esse vnculo, e,
sendo assim, a comunidade participa indiretamente, por meio da doao de materiais
213

para cartazes, da confeco de roupas e do preparo de comidas tpicas, auxiliando nos

trabalhos desenvolvidos pelos filhos e assistindo, quando possvel, a exposies feitas
pelos estudantes, particularmente, durante as atividades de culminncia dos projetos.
Quadro 22 Escola Municipal 18 - Manaus (AM)
1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia
da escola

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

A organizao dos ambientes inspira

cuidados. Nas paredes de todas as
salas de aula, h escritos de cunho
sexual.

A escola conta com diversos ambientes pedaggicos e administrativos.

No entanto, suas dimenses so
pequenas.

Caractersticas da
gesto
(direo e coordenao)
2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao continuada e
material
de apoio

4 Dimenso:
Avanos
e limites
do trabalho

214

Apesar da sensibilidade para o

trabalho com as
relaes raciais, as
gestoras demonstraram pouco
conhecimento
sobre a lei, suas
Diretrizes e temas
correlatos.

Tipo de trabalho e responsvel/propositor

Motivaes para a realizao do trabalho

A temtica abordada por

meio do projeto Etnicidade,
implantado desde 1999 e
desenvolvido anualmente
no ltimo bimestre letivo,
envolvendo a comunidade
na semana do Dia 20 de
Novembro.

H divergncias sobre
a motivao para a
realizao do trabalho.
Algumas professoras
afirmam que a origem
do projeto se deve ao
preconceito observado
na escola, e outras
dizem que ele teve incio sem a observao
desse comportamento.

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da equipe

A escola conta com um ambiente

adequado, apesar de pequeno. O
acesso ao acervo se d pela mediao das coordenadoras, por falta
de funcionrio para a funo. Os
livros sobre a temtica tnico-racial
estavam embalados.

Nem todos os professores participam

de formao sobre a temtica, e isso
impede o Quadro docente de trabalhar
com o tema em profundidade.

Formao tica
dos estudantes
(trato da diversidade)
O projeto Etnicidade possibilita o
desenvolvimento
do protagonismo
dos jovens e incide
em sua autoestima
e na construo
de sua identidade.

Formao conceitual dos

estudantes

Principais dificuldades
no trabalho

Os estudantes demonstram
conhecimento superficial
sobre o continente africano
e a cultura afro-brasileira.

O trabalho dificultado
pela alta rotatividade
dos professores, pela
resistncia dos professores novos e pela
falta de formao na
temtica.

Regional
Centro-Oeste
Maria Lcia Rodrigues Mller
ngela Maria dos Santos
Vanda Lcia S Gonalves

Colider

MT
Cuiab
Livramento

MS

GO

Campo Grande

DF

Goinia

Braslia

Distrito Federal Escola Estadual 19

Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensino fundamental
Nmero de estudantes: 455
Matutino: 251
Vespertino: 204
Ano de fundao: 1968
IDEB observado: 5.5 (4 srie/5 ano)
A Escola Estadual 19, situada em Gama, Distrito Federal, apresenta uma
boa estrutura interna, tem salas largas e arejadas, com armrios e carteiras para todos
os estudantes. Dispe de um campo ao ar livre, rea de recreao com brinquedos
bem conservados e uma horta, sendo que cada turma responsvel por um canteiro.
Os banheiros so bem limpos e sem pichaes ou escritas nas paredes e portas. A
biblioteca da escola possui um acervo diversificado no que se refere temtica das
relaes raciais, e este material est localizado ao alcance dos frequentadores.
Nas conversas com as professoras, elas disseram utilizar muito pouco o livro
didtico adotado na disciplina de Histria, pois reconhecem que ele no traz o necessrio para trabalhar com os estudantes a temtica tnico-racial. Muitos dos livros
relacionados temtica foram enviados pelo MEC ou pela Secretaria de Educao
ou adquiridos pela prpria escola. Outros livros, que fazem parte do acervo pessoal
dos professores, so deixados na escola disposio de estudantes e professores.
Cada sala de aula comporta aproximadamente 30 estudantes, que se sentam em
duplas. Na maioria das salas, os(as) estudantes negros(as) e brancos(as) esto bem distribudos no espao, de modo que se observou a presena de estudantes negros(as) na
frente, no meio e no fundo das salas. Nos corredores e murais se observa uma ampla
diversidade de cartazes e painis retratando temticas tnico-raciais.
De acordo com alguns(mas) professores(as), a maior parte das crianas matriculadas na instituio negra. Elas so oriundas de famlias de baixo poder aquisitivo, e considera-se que algumas tm dificuldade de aprendizagem. Muitos dos pais
216

e mes dos(as) estudantes no chegaram a concluir o ensino fundamental, e parte

deles estava sem emprego. As profisses predominantes na comunidade so domstica, vendedor ambulante, auxiliar de servios gerais e auxiliar da construo civil.
Na escola, a equipe de pesquisa foi recebida com bastante entusiasmo e alegria, pois a investigao foi vista como uma forma de reconhecimento do trabalho
realizado.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
O projeto Negro que te quero ser negro, de iniciativa de uma das professoras,
teve incio em 1998. Surgiu porque os(as) professores(as) perceberam que as crianas com problemas disciplinares e baixo rendimento escolar, em sua maioria, eram
negras ou afrodescendentes, o que os mobilizou para a busca detalhada das causas
dos problemas observados.
A comunidade do entorno da escola bem atuante, tanto nos momentos festivos quanto nas reunies com os pais ou responsveis. Segundo os(as) professores(as)
e gestores(as), a comunidade est sempre presente nas festas, para apoiar ou ajudar na
realizao das comemoraes. Uma amostra deste vnculo a parceria estabelecida
entre a escola e um grupo de capoeira local, o que possibilitou a cesso do espao da
escola para a realizao de aulas de capoeira, das quais muitos estudantes participam.
Vrias atividades relacionadas temtica tnico-racial esto previstas no projeto Negro que te quero ser negro. Trata-se de um projeto contnuo cujas atividades
estavam em andamento no momento em que se realizou a pesquisa. As atividades
abrangem as disciplinas de Alfabetizao, Histria, Artes, Cincias Sociais, Lngua
Portuguesa e Geografia, e desenvolvem os contedos abaixo relacionados:
[...] leitura, interpretao, anlise e produo de textos variados, orais e escritos, com criticidade e nas mais variadas formas de expresso; importncia e
consequncias das relaes: EU x OUTRO, EU x GRUPO, EU x PROFESSOR, EU x FAMILIA, EU x SOCIEDADE, bem como dos atos preconceituosos e discriminadores; a histria dos povos africano e afro-brasileiro na
construo da cultura brasileira na sua diversidade racial, social e econmica;
aes respeitosas que levam formao de uma sociedade mais justa; heris
negros, suas lutas e as datas significativas para o povo negro. (Projeto Negro
que te quero ser negro).
217

Alm desse projeto, a escola desenvolve diversas atividades, entre elas, o Momento cidadania, que acontece semanalmente, com a participao de todos os(as) estudantes e professores(as) do turno, bem como da direo, da coordenao e dos(as)
servidores(as). A cada semana uma turma se responsabiliza por organizar e apresentar seu momento.
Inicia-se com o Hino Nacional, respectivamente, com o hasteamento da Bandeira Nacional do Brasil. Em seguida, uma orao e, logo depois, as apresentaes artsticas, enfocando variados temas dentro de todos os projetos da
escola, como tambm relacionados aos contedos estudados. Essas atividades
so apreciadas por todas as turmas, funcionrios e pais, que so nossos eternos convidados. Tornam-se grandes eventos que abordam desde a pluralidade
cultural do pas valorizao do ser. (Projeto Momento cidadania: valores).

Alm dos projetos especficos, na Escola Estadual 19, as prticas pedaggicas

na perspectiva da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes ocorrem em diversos momentos ao longo do ano letivo. Segundo as narrativas dos(as) docentes e da direo, h
um encadeamento das aes. No ms de maro os(as) estudantes participam das
atividades do dia 21 de maro Dia Internacional de Eliminao da Discriminao
Racial , nas quais so discutidas as consequncias da discriminao e a importncia
do respeito entre os diferentes grupos tnico-raciais. No Dia 13 de Maio discutem-se a conquista da liberdade pela populao negra, a resistncia negra no Brasil desde a colnia at os dias atuais, os quilombos etc. No dia 16 de junho as atividades
giram em torno do Dia Internacional de Solidariedade Luta do Povo da frica do
Sul. No dia 7 de junho Dia Nacional de Luta contra o Racismo rememoram-se
a Marcha Zumbi + 10 e a necessidade da continuidade da luta contra o racismo
na atualidade. Em agosto, ms das tradies populares, a escola se movimenta com
atividades ligadas a danas, culinria, aos diferentes vocabulrios, arte, msica,
aos diversos hbitos etc. Juntamente com as tradies, so estudados alguns smbolos da resistncia negra no Brasil. No ms de novembro, comemoram-se a luta
e a trajetria de Zumbi dos Palmares, sobretudo, no dia 20 de novembro. o ms
em que acontece a culminncia do trabalho realizado ao longo do ano e intitulado
Encontro Cultural da Beleza Negra. Nesse encontro toda a escola se rene para
que cada turma possa apresentar pelo menos uma atividade feita em sala de aula
e voltada para o estudo das relaes tnico-raciais. Segundo os depoimentos, so
momentos emocionantes, ricos de envolvimento, compromisso e conscincia negra.

218

Perfil do principal responsvel pelo trabalho

A mentora do projeto Negro que te quero ser negro, premiado pelo CEERT,
uma professora formada em Pedagogia e especialista em Processo de Ensino e
Aprendizagem. Segundo ela, o projeto surgiu em virtude da sua experincia de vida
enquanto mulher negra e da parceria com uma outra docente que a ajudou a dar
nome ao projeto e a sistematiz-lo.
[...] Porque sou uma professora negra, sou uma professora que trabalha h
muitos anos, sou uma professora vtima de racismo, de preconceito, de discriminao j desde muitos anos. Hoje eu j me considero vitoriosa em muitos
sentidos porque hoje eu j consegui, assim, um respeito muito grande do espao em que eu trabalho, pela comunidade, dentro da sociedade, dentro de
vrios locais, mas j fui vtima disso. Eu em decorrncia de tudo isso a puxei
esse trabalho solitrio, de incio um trabalho solitrio, porque os outros no
tm o olhar que voc v, com a dimenso que voc v, ento voc comea um
trabalho solitrio mesmo. Sozinha, eu fazia os murais, mostrava meus murais
do que eu fazia na sala; eu tentava mostrar pros outros atravs dos murais
que eu botava do lado de fora da minha sala. Ento um ou outro chamava
a ateno aquele mural, e a perguntavam que trabalho era aquele, e a voc
conseguia ir disseminando o que voc fazia dentro da sala de aula.

Sobre o trabalho que a escola desenvolve com os estudantes, a professora

afirmou que h um reconhecimento por parte da comunidade, porque a escola tem
um trabalho srio, tem qualidade, valoriza a todos e no h discriminao. Esse
trabalho se reflete no comportamento dos estudantes, em casa e na famlia.
E eu percebo que eles esto levando isso pra casa, sabe? porque eu trabalho com
os pequenininhos. As professoras de quarta srie com certeza vo falar outras
coisas pra voc porque os meninos da quarta srie, a maioria, foram meus, porque a gente comeou l com essa base, e vo pro sexto ano no ano que vem.
Ento elas vo ter assim coisas superlegais pra falar pra vocs, mas eu percebo
que esse avano est indo pra casinha deles, entendeu? E a me vem e a me
fala: vocs esto estudando isso? Olha, l no meu trabalho tem um material
assim, eu posso trazer? A me de minha aluna participou de um... Ela trabalha
na Cmara Federal, e aconteceu alguma coisa l voltada pra Lei e ela trouxe
um pra cada aluno. Olha onde esse negcio j t indo! E isso bom, positivo.
219

O grupo de discusso com os(as) estudantes

Com a realizao do grupo de discusso, foi possvel perceber que os(as) estudantes conhecem alguns aspectos do continente africano e tm conscincia de que
a discriminao por causa da cor da pele prejudicial a toda a sociedade. Por isso,
quando acontece no ptio da escola um caso que envolve discriminao racial ou
expresso de preconceito, normalmente, eles se remetem s atividades desenvolvidas
para mostrar que deve haver o respeito entre eles.
Ontem, a professora deu o papel sobre a Lei n. 10.639/03, e eu lembro que
Zumbi dos Palmares... ele lutou muito contra a escravido porque ele queria
libertar os escravos; ento a gente fez um texto tambm sobre Zumbi dos
Palmares, e a professora falou que [...] quando a gente quer alguma coisa
pra gente lutar que a gente consegue. (Estudante).

O papel da gesto da escola e/ou da coordenao

pedaggica
A gestora da escola, que se autodeclara preta, afirma que sempre trabalhou
com a temtica racial nas escolas por onde passou, mas sua realizao pessoal aconteceu quando entrou na Escola Estadual 19, h sete anos. Observando o trabalho
desenvolvido pela professora idealizadora do projeto, a diretora resolveu fazer uma
coisa grande, dando visibilidade ao trabalho da escola. A criao do Encontro Cultural da Beleza Negra ajudou a divulgar o trabalho da escola, alm de chamar a
ateno das autoridades para a importncia da implementao da Lei. Segundo a
diretora, por causa desse evento, outras diretoras de escolas vizinhas esto procurando a Escola Estadual 19 para obter orientaes sobre o trabalho com a temtica
racial, a fim de desenvolv-la com seus estudantes.
A diretora ressalta a importncia da formao dos(as) professores(as) na perspectiva da Lei, porm reclama da falta de interesse de alguns docentes em participar
dos cursos, uma vez que so sempre os mesmos que participam das atividades de
capacitao. Como a escola no pode liberar todos(as) os professores(as) para a
realizao de cursos, aqueles que participam tm a obrigatoriedade de repassar aos
outros docentes todo o material e todas as informaes. E, muitas vezes, segundo a
diretora, quando a Secretaria de Educao no libera o(a) professor(a) para participar de cursos, a escola resolve o problema.

220

Todo apoio a gente d. Teve uma poca quando duas professoras foram para
So Paulo, elas no conseguiram afastamento pela Secretaria. A gente segurou as turmas, eram duas turmas, elas ficaram uma semana fora e a gente
rezando para no acontecer nada com elas l, porque elas estavam sem cobertura legal. No deu tempo da gente conseguir o afastamento, a eu falei:
no, vocs vo que a gente segura as turmas. Todo evento que tem que elas
querem participar, se o professor quiser participar, se o servidor quiser participar, a gente abre mesmo, faz um rodzio, segura as turmas, se tarde, traz
a turma para de manh naquele espao que , eu digo que auditrio, d aula
de manh. Eles vo tarde para ter como trabalhar com segurana, porque
uma coisa voc ir l e ver, e outra o outro lhe falar; ento, nesse ponto, eu
estou totalmente favorvel que eles faam todos os cursos.

A diretora relatou que, logo no incio do ano, quando chega um docente

contratado, ele informado sobre o projeto que a escola desenvolve com as relaes
tnico-raciais, e, muitas vezes, esses(as) professores(as) pedem para sair da escola
porque tudo feito coletivamente: do planejamento s orientaes e aos materiais a
ser utilizados. Segundo a gestora, so vrias as atividades realizadas com a temtica
racial, e isso exige muito dos(as) professores(as), que, alm de colaborar para desenvolv-las, devem estudar e realizar suas propostas. Essa atuao apontada como
um dos motivos que provocam o rodzio de professores(as) na escola, dificultando
em parte o andamento da rotina escolar.

Formao continuada
De acordo com os depoimentos dos(as) professores(as), a maioria deles participa de cursos constantemente, e os que no tm tal disponibilidade recebem as
informaes dos(das) professores(as) que participaram. De um modo geral, os(as)
professores(as) transmitem as informaes para os demais no dia do planejamento
coletivo, que ocorre s quartas-feiras, na sala dos professores. Esses encontros de
estudos habitualmente so dirigidos por algum convidado(a) ou professor(a) que
participou de algum curso. Na regio em que se localiza a escola, a instituio que
mais oferece cursos para os(as) professores(as) o Sindicato dos Professores do
Distrito Federal (SINPRO), frequentemente tratando de temas que se referem s
relaes raciais e Lei n. 10.639/03. Os professores tambm participam de seminrios, congressos e cursos promovidos pela Secretaria de Educao, pelo MEC,
pela SEPPIR, pelo SINPRO, EAPE, UnB, entre outros.
221

Algumas consideraes
As entrevistas com os(as) professores(as) da escola e a conversa com os(as)
estudantes demonstraram como significativo o trabalho que a escola realiza. Todos
os docentes trabalham com alguma temtica e esto sendo orientados semanalmente pela professora idealizadora do projeto sobre a metodologia mais adequada para
trabalhar determinado tema. O trabalho planejado e coordenado acaba tendo como
consequncia positiva o envolvimento de pais e mes e da comunidade em geral,
alm de redundar no conjunto de conhecimentos expressos pelos estudantes e em
novas formas de lidar com as diferenas.
O carter multidisciplinar, coletivo e multitemtico dos trabalhos desenvolvidos na escola, somado articulao da comunidade escolar com a comunidade
do entorno e incluso das temticas tnico-raciais no PPP da escola, tudo isso
constitui fortes indicativos do enraizamento da temtica na escola e de sua sustentabilidade ao longo do tempo.

222

Quadro 23 Escola Estadual 19 - Gama (DF)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia da
escola

2 Dimenso:
Envolvimento
da gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao
continuada e
material de
apoio

4 Dimenso:
Avanos e
limites do
trabalho

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

Os banheiros so limpos, sem

pichaes nas paredes e portas,
apesar de pichaes na entrada. A
escola apresenta ampla diversidade de cartazes e painis retratando temticas tnico-raciais.

A escola tem tima estrutura fsica

e de equipamentos audiovisuais,
salas grandes e arejadas, espao
amplo e variedade de brinquedos.

Caractersticas da
gesto (direo e
coordenao)

Tipo de trabalho e
responsvel/propositor

Motivaes para a realizao do trabalho

A diretora sempre
trabalhou com a
temtica e apoia
diretamente a formao continuada da
equipe e a participao nas atividades.

A temtica racial
trabalhada por
meio do projeto
Negro que te quero
ser negro, de 1998,
idealizado por
uma professora e
realizado com a
adeso dos demais
profissionais da
escola.

O projeto surgiu da
percepo de que as
crianas com problemas
de comportamento e
baixo rendimento eram
negras ou afrodescendentes.

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da equipe

O acervo conta com uma quantidade boa de exemplares voltados

para a temtica, embora alguns
contenham poucas imagens de
crianas negras. As professoras
utilizam outros materiais.

Os professores que j participaram de formaes oficiais usam o

momento de planejamento coletivo
para multiplicar conhecimentos e
para o estudo coletivo.

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)

Formao conceitual dos estudantes

Principais dificuldades
do trabalho

Os estudantes j sabem que o racismo

prejudicial a toda
a sociedade. Assim,
quando acontece
um caso, eles se
lembram das atividades para mostrar
a importncia do
respeito.

Os estudantes
conhecem alguns
aspectos do
continente africano, como suas
histrias, culturas,
pases, religio.

Conquanto o coletivo
de professores receba
formao continuada
advinda de rgos
externos, esse tipo de
formao ocorre mais
frequentemente no
mbito interno.

223

Estado do Mato Grosso do Sul

Municpio de Campo Grande Escola Estadual 20
Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensinos fundamental e mdio (curso preparatrio
para o vestibular, de iniciativa da SEE de Mato Grosso do Sul)
Nmero de estudantes: 653
Matutino: 339 (ensinos fundamental e mdio)
Vespertino: 260 (ensino fundamental)
Noturno: 54 (ensino mdio e curso preparatrio para o vestibular)
Ano de fundao: 1969
IDEB observado: 4.6 (4 srie/5 ano) e 3.6 (8 srie/9 ano)
A Escola Estadual 20 est localizada prximo ao eixo central da cidade de
Campo Grande, em um bairro de classe mdia, que conta com uma boa infraestrutura, incluindo casas comerciais e vrios tipos de servios pblicos.
A instituio conta com ambientes diversos e amplos: diretoria, secretaria,
sala dos professores, sala de vdeo, laboratrio de informtica, biblioteca, quadra de
esportes coberta, cozinha, depsito de alimentos, sala da coordenao, ptio e dois
banheiros. A fachada da escola apresenta uma aparncia melhor do que a do seu
interior, cujos ambientes encontram-se em mau estado de conservao. A biblioteca
da escola extremamente pequena, e no h um funcionrio responsvel pelo seu
funcionamento. Em razo disto, o acervo encontra-se bastante desorganizado, acarretando dificuldades de acessibilidade e pouca utilizao do espao pelos(as) discentes e docentes. Alguns dos livros que tratam da temtica tnico-racial ficam na sala
da coordenao pedaggica, dificultando ainda mais o acesso dos(as) estudantes e a
realizao de leituras e estudos.
A diversidade racial no ambiente escolar retratada por meio de desenhos e
pinturas referentes escravido e s culturas afro-brasileira e africana, e produzidos
pelos(as) estudantes e pelo professor de Artes. Essas representaes de personagens

224

negros nas paredes da escola imprimem ao ambiente escolar um aspecto positivo

em relao valorizao da identidade e da cultura negra e parecem impactar tanto
estudantes negros(as) quanto no negros(as).
Na chegada escola, e durante todo o trabalho de campo, a equipe de pesquisa foi muito bem recebida por toda a comunidade escolar.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
Todos(as) os(as) professores(as) da escola abordados(as) pela equipe de pesquisa indicaram conhecer o contedo da Lei n. 10.639/03. Mesmo aqueles que
afirmaram no desenvolver atividades com a temtica tnico-racial, concordavam
com a importncia da abordagem da temtica na escola.
Na entrevista com uma das professoras (licenciada em Lngua Portuguesa),
ela expressa a abertura dos(as) professores(as) da escola para o trabalho com a Lei
n. 10.639/03:
Eu considero, nos meus contedos, a obrigatoriedade de trabalhar com a Lei
n. 10.639. S que s aquilo que eu aprendi no curso. Mas os meus colegas
percebem o trabalho e ento me ajudam. E, adotam [a ideia pedaggica] na
sua sala. Porque tenho aqui quatro salas, e os outros professores olham [as
propostas], gostam e fazem tambm.

De forma geral, as entrevistas com os(as) professores(as) revelaram que, em

sua maioria, as prticas pedaggicas voltadas para a incluso dos contedos referentes Lei n. 10.639 e a suas Diretrizes foram adotadas em decorrncia da Feira
de Cincia realizada pela escola em 2006, em que o tema central foi a cultura e
a histria afro-brasileiras. Desde o ano de 2006, as aes relacionadas temtica
tnico-racial tm sido efetivadas por meio de atividades culturais norteadas pelos
temas escolhidos para a Feira de Cincias, o que acaba restringindo a realizao de
atividades a algumas disciplinas especficas, como salienta uma professora.
[...] passamos filme tambm, para conhecer a vida social de outros pases,
principalmente, da frica. Eu gosto muito de mostrar aos estudantes os heris

225

negros. E para isso ns pesquisamos o continente africano porque existem

curas medicinais que vieram de l. Que so importantes os nomes de mdicos
que so famosos, mas que eles no conhecem, pensam que de um branco e
no . Isso eu considero muito importante. Depois que eles percebem, eles vo
atrs para pesquisar, depois descobrem e mostram para a sala.
[...] o negro tem representao em todas as reas, eu gosto muito de comparar... para que algum me diga o que o branco tem de melhor, e, quando eles
se do conta de que no tem... uma alegria enorme! Enorme!

Perfil do(a) principal responsvel pelo trabalho

O professor e responsvel pela disciplina de Artes, licenciado em Artes Plsticas, o grande motivador da incluso da Lei n. 10.639/03 no cotidiano da escola.
Atravs da educao visual e da produo de telas que retratam o negro na sociedade brasileira, este professor contribui para a reeducao no campo das relaes
tnico-raciais entre os seus estudantes do ensino mdio e entre os demais estudantes da escola. As telas produzidas por este docente e seus estudantes so expostas
durante todo o ano nas paredes e nos murais da escola.
Essa Lei, pra mim, ela tem parte positiva no meu desempenho pedaggico,
onde eu valorizo a importncia do contedo, trazendo um pouco da histria
brasileira desde a sua primeira estruturao; aonde eu valorizo a etnia especfica [os negros] trazendo para a comunidade atual a possibilidade de uma
reflexo. Esse trabalho realizado dentro da sala de aula de forma expositiva
contando um pouco dessa histria... do Brasil. Desde a sua colonizao pela
mo de obra qualificada daquele momento, a mo de obra barata, a mo de
obra que transformou o ambiente brasileiro e que atualmente continua presente, mas um pouco esquecida [...]. Na minha prtica do dia a dia, eu solicito
aos meus estudantes uma descrio sobre o assunto, cobro em prognstico
de aprendizagem desse mesmo assunto exposto. Alm disso, eu cobro como
avaliao uma produo plstica dentro do assunto em forma de pintura em
tela nos nveis de 1 ano, 2 ano e 3 ano do ensino mdio. Para essa escola e
para as outras escolas de que eu participo, a minha metodologia a mesma e
o meu contedo o mesmo: a Lei n. 10.639/03.

226

O grupo de discusso com os(as) estudantes

Participaram dessa dinmica cinco estudantes do ensino mdio, do 1 ao 3
ano, e um estudante do ensino fundamental, 9 ano. O dilogo girou em torno do
conhecimento acerca de algumas personalidades negras retratadas em telas e murais
expostos na escola: Luiz Gama, Zumbi, Chica da Silva, Joo Cndido, o Almirante
Negro e Carolina de Jesus. Destes, Chica da Silva e Zumbi dos Palmares eram
os mais familiares aos(s) estudantes, que demonstraram conhecimentos sobre sua
histria pessoal e sobre sua importncia para a luta dos afrodescendentes no pas.
Referindo-se a Zumbi dos Palmares, um estudante afirmou:
Bom, eu no sei se estou certo, mas ele fez com que vrios outros escravos
que tinham tentado fugir escapassem de seus senhores. Ajudou a conquistar
sua liberdade atravs das lutas e junto com eles criou quilombos. Quilombo
dos Palmares, onde ele que reinava, ali ele era como um chefe de Estado. Ele
tentou vrias faanhas histricas e com poucos homens dominou uma fazenda
que tinha bastante gente, e libertou os escravos que ali estavam. Ento ele foi
uma pessoa de bastante luta na poca dele [...].

Quando indagados sobre quem foi Joo Cndido, uma estudante fez algumas
consideraes: [...] Eu acho que ele possibilitou tambm acabar com esse tipo de tortura... eles [lderes da marinha] os enganavam dizendo que teriam um trabalho melhor,
mas eles seriam tratados da mesma forma como eram tratados no campo, na senzala.
Durante a conversa, alguns discentes relataram sobre a discriminao racial
existente na sociedade e na prpria famlia. Nesse momento, ainda que de maneira
pouco clara diante da complexidade do debate sobre a questo racial, registraram
a sua opinio sobre a miscigenao e o racismo na sociedade brasileira e revelaram
saber da existncia de tais processos.
O povo brasileiro no tem como falar: eu no sou preto! eu no sou negro!
eu sou branco, porque aqui um pas formado pela miscigenao. Aqui no
tem sangue puro. No caso, temos uma mistura de famlia. Ento... tem que ter
essa conscincia de que no seu sangue corre, sim, sangue ndio, sangue negro,
correm vrios tipos, entende? Na minha famlia mesmo existe. O meu bisav e
meu tatarav eram negros e algumas outras pessoas pegaram essa descendncia.
E existe preconceito dentro da prpria famlia, mesmo sabendo que o pai, o av
era negro. Nossa! Dentro da prpria famlia existe esse negcio... (Estudante).
227

De modo geral, os(as) estudantes discutiram temas ligados s relaes raciais

no Brasil, embora apresentassem alguma fragilidade do ponto de vista conceitual. Em
relao frica, demonstraram possuir menor conhecimento. As falas, em geral, dividiram-se entre as ideias negativas sobre o continente e o reconhecimento de que, nos
pases e culturas africanas, existem elementos positivos, mas estes no so divulgados.
Apesar do conhecimento pouco aprofundado dos(das) estudantes sobre alguns aspectos da histria e das culturas afro-brasileira e africana, no se pode deixar de reconhecer a atuao do professor de Artes na difuso das questes da Lei
n. 10.639/03 nesta escola. Contudo, se o trabalho pedaggico fosse realizado de
maneira mais articulada pelo coletivo de profissionais das diferentes reas, os(as)
estudantes poderiam ter um aprendizado mais sistemtico, aprofundando conceitos
e superando esteretipos.

O papel da gesto da escola e/ou da coordenao

pedaggica
A diretora da escola fez questo de demonstrar, tanto na entrevista quanto
em outros momentos de conversa informal, seu cuidado em garantir um ambiente
escolar em que se respeite a diversidade tnico-racial e no se admitam prticas de
discriminao racial nas interaes entre os estudantes. Segundo ela, existe na escola
uma preocupao em abordar a Lei n. 10.639/03, especialmente, por meio do projeto desenvolvido: A gente colocou esse assunto desde 2006 [...] dentro do PPP; a
gente acha que a escola tem que estar dentro de um contexto, que no pode haver
discriminao em nenhum sentido.
Essa preocupao tambm percebida no depoimento da coordenao pedaggica, sobretudo, no da profissional que atua no perodo da manh. Ela participou
do curso de formao sobre histria e culturas afro-brasileira e africana atravs do
programa A cor da cultura (Fundao Roberto Marinho), o que colaborou para a
incluso da questo racial na escola, principalmente, por intermdio do projeto desenvolvido em 2006.

Formao continuada
Apesar do trabalho intensivo de alguns, o conjunto de professores(as)
entrevistados(as) afirmou que trabalha a questo racial de forma espordica, dando
maior enfoque ao assunto nas semanas que antecedem a Semana da Conscincia

228

Negra. Entre os(as) professores(as) que fizeram tal afirmao, boa parte disse no
ter participado de nenhuma formao especfica sobre a temtica, situao oposta
dos(das) professores(as) que lideram aes contnuas nessa rea ao longo do ano
letivo.

Algumas consideraes
Apesar dos avanos percebidos no plano intersubjetivo (como a mudana de
comportamento dos(as) estudantes e sua afirmao identitria) e no plano conceitual
(como o incio dos dilogos sobre a temtica entre algumas disciplinas, por exemplo, Histria e Artes), alguns pontos tornam frgeis as atividades desenvolvidas na
Escola Estadual 20 na perspectiva da Lei n. 10.639/03. Observa-se que, mesmo
com a incluso da temtica racial no PPP, a sustentabilidade do projeto atualmente
desenvolvido fica comprometida em virtude de problemas como a ausncia de planejamento coletivo das aes, a necessidade de maior aprofundamento terico e a falta
de materiais didticos.

229

Quadro 24 Escola Estadual 20 - Campo Grande (MS)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia
da escola

2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao
continuada
e material
de apoio

4 Dimenso:
Avanos e
limites do
trabalho

230

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

A fachada da escola bem conservada, embora a infraestrutura

geral necessite de cuidados.

A escola no apresenta condies satisfatrias:

ambiente interno muito simples e estrutura fsica precria.

Caractersticas da
gesto (direo e
coordenao)

Tipo de trabalho e responsvel/propositor

Motivaes para realizao do trabalho

A diretora e a coordenadora preocupam-se em garantir

um ambiente que
respeite a diversidade e suprima aes
discriminatrias.

Os professores em geral
trabalham com a temtica
racial de forma espordica s vsperas da Semana da Conscincia Negra.
Nesta escola, o professor
de Artes o estimulador
das prticas pedaggicas
na perspectiva da Lei.

A implementao da
Lei foi motivada pela
Feira de Cincias,
que planejada a
partir de abril de
cada ano.

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da equipe

O espao da biblioteca encontra-se desorganizado e subutilizado. Os livros que tratam da

questo racial ficam na sala da
coordenao, sendo restrito o
acesso a eles.

Poucos professores j participaram de

processos formativos relacionados
temtica, mas todos conhecem a Lei.

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)

Formao conceitual dos

estudantes

Principais dificuldades no trabalho

Os estudantes
demonstram um
posicionamento
crtico em relao
discriminao racial,
embora expressem
confuso de conceitos sobre as relaes
tnico-raciais.

O conhecimento sobre as
questes concernentes
histria da frica ainda
muito superficial.

Foi citada a ausncia de planejamento

coletivo das aes,
alm da falta de
aprofundamento
terico e de materiais
didticos.

Estado do Mato Grosso

Municpio de Colder Escola Estadual 21
Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensino fundamental e ensino mdio
Nmero de estudantes: 723
Matutino: 215
Vespertino: 328
Noturno: 180
Ano de fundao: Foi criada pelo Decreto 2.147, publicado no Dirio Oficial de 7/12/1982, sendo o ensino fundamental autorizado pela Resoluo
193, de 5/11/2002.
IDEB observado: 4.9 (4 srie/5 ano) e 4.0 (8 srie/9 ano)
A Escola Estadual 21 est localizada na cidade de Colder, Mato Grosso.
Criada no ano de 1982, com atendimento para o ensino fundamental, passou, em
2004, a contemplar tambm o ensino mdio na modalidade seriada, visando suprir as necessidades dos moradores das comunidades vizinhas, que antes precisavam
deslocar-se at o centro da cidade para cursar o ensino mdio regular ou a Educao de Jovens e Adultos.
Embora o prdio esteja em reforma, a Escola Estadual 21 equipada com
materiais que lhe permitem desenvolver um bom trabalho pedaggico. H na escola
uma sala de informtica (PROINFO e GESAC), biblioteca/sala de leitura, sala de
vdeo e alguns equipamentos tecnolgicos (como microscpio e projetor de imagens) que possibilitam o desenvolvimento de aulas de melhor qualidade.
A biblioteca da escola tem um espao razovel para estudo e conta com referncias bibliogrficas sobre a temtica tnico-racial, como as obras Superando o
racismo na escola, do MEC, Casa grande e senzala, de Gilberto Freyre, e A escravido
no Brasil, de Jaime Pinsky, e livros de literatura (lendas e mitos africanos, por exemplo). Alguns desses materiais foram doados pelo MEC, e outros, comprados com
recursos da prpria escola. De acordo com o bibliotecrio, esses materiais saem da
231

biblioteca somente quando os(as) professores(as) esto trabalhando com a temtica

em alguma sala, pois os poucos livros existentes so destinados aos docentes.
A recepo dos pesquisadores na escola se deu em meio a um clima de bastante entusiasmo. Junto com as coordenadoras pedaggicas, a diretora apresentou
a equipe de pesquisa ao coletivo de professores(as). A princpio, alguns docentes
mostraram-se reticentes participao nas entrevistas, mas, quando foram informados sobre a indicao feita pela diretora da escola, acabaram por concordar.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
O projeto desenvolvido na escola, na perspectiva da Lei n. 10.639/03, chamado de Kizomba Zumbi de Palmares. Seu objetivo discutir e redescobrir o belo
na diversidade tnico-racial, cultural e social. Tendo como eixo o projeto Kizomba,
os(as) professores(as) elaboram subprojetos para ser desenvolvidos com os estudantes e apresentados comunidade no Dia Nacional da Conscincia Negra. Em 2009,
foram elaborados os seguintes projetos: Mas nem tudo era acar...; Religio; Educando pelo resgate literrio e cultural afro-brasileiro; Resgate da cultura afrodescendente em
Mato Grosso (artesanato); Doenas relacionadas com afrodescendentes, em Mato Grosso;
Msicas, danas, artes e pinturas. Em geral, os projetos so desenvolvidos no terceiro
e no quarto bimestres.
Tambm nesse ano foi institudo no PPP da escola o projeto geral Resgate
da cultura afrodescendente em Mato Grosso, que abrange diferentes reas do conhecimento. Esse projeto demanda visitas s regies de quilombos e s comunidades
remanescentes de quilombolas, alm de materiais para pesquisa e registros, instituio de pr-labore para palestrantes e realizao de seminrios. Na anlise do PPP
da escola, constatou-se que a Lei aparece como suporte dos dois projetos, Kizomba
Zumbi e Resgate da cultura afrodescendente em Mato Grosso. No documento descrito
ainda o cronograma de cada disciplina por ciclo no ensino fundamental e no ensino
mdio. Mas em nenhuma das disciplinas contemplado o ensino da Histria da
frica e Histria dos Africanos no Brasil, conforme prev a Lei.
Como cada professor elege um tema para trabalhar, alguns professores foram
convidados a falar sobre seus projetos. No momento em que se deu a pesquisa, o
docente de Literatura Brasileira trabalhava sobre a literatura silenciosa dos negros
no Brasil do sculo XIX e incio do sculo XX e afirmou ter escolhido esse tema por
perceber certa escassez de material sobre ele.

232

[...] a gente percebe que muito se falou, muito se escreveu, mas, quando voc
precisa, voc v que havia uma espcie de clareamento da raa [...] era uma
literatura para o negro, e no uma literatura do negro; o que ns estamos
tentando enfrentar a Literatura do negro neste sculo, no sculo 19, que foi
explodir no sculo 20, mostrando que ele tambm capaz, n? Ele capaz de
produzir a sua literatura, embora eles no tivessem condies para isso.

Um dos professores autodeclarou-se negro e, sendo formado em Biologia,

elegeu as doenas relacionadas populao negra para estudar com suas turmas.
Ressalta que os(as) discentes tm se mostrado muito interessados e esto produzindo um bom material sobre a temtica. A respeito do projeto Kizomba Zumbi,
o professor assinala que, por meio dele, a instituio trouxe visibilidade questo
racial no municpio.
Olha, eu vejo que um assunto bastante importante para a comunidade escolar. No municpio ns temos praticamente cinco escolas estaduais, e a nica
que trabalha nesse sentido a Escola Estadual 21. [...] Em outros lugares
que a gente participa, encontramos pessoas que comentam a respeito desse
projeto, at porque, quando se trata de Zumbi, poucas pessoas o conheciam,
e a partir desse momento as pessoas comeam a comentar mais, falar mais na
histria do Zumbi. Ento eu acho que era uma coisa que estava esquecida e,
devido escola trabalhar com isso, passou a ser esclarecida, divulgada [...].

Perfil do(da) principal responsvel pelo trabalho

Durante entrevista, a diretora destacou o papel exercido por sua formao
acadmica tanto no seu reconhecimento identitrio, quanto na compreenso do lugar reservado ao negro na sociedade brasileira.
[...] Foi quando comecei a fazer universidade que eu vi o caminho certo [...].
Eu no sofri porque a universidade dava abertura para os negros e eles queriam, no caso, entrar na universidade; eles questionavam [...] muito isso. Ento ali eu comecei a ver os primeiros negros na universidade, na UNEMAT.
Ento eu comecei a firmar ali e tinham os professores que davam apoio. [...]
eu sou uma autodidata, eu no paro de trabalhar, ento, quando eu comecei

233

a estudar, a fazer muitos cursos na psicologia, na psicanlise, [na rea] do

comportamento humano, da foi quando eu vi que este preconceito ele desestrutura a pessoa, tira a autoestima [...].

A partir da formao na universidade e em cursos relativos temtica, ela

e uma outra docente elaboraram em 1998 o projeto Kizomba Zumbi de Palmares e
comearam a trabalhar com a questo racial nas disciplinas Artes, Ensino Religioso
e Filosofia. A diretora relata que, no incio das atividades, e, inclusive, antes da implementao da Lei, enfrentou muitas dificuldades, principalmente, em relao aos
seus colegas, que se negavam a falar sobre a questo racial. Contando apenas com
o apoio da colega citada, iniciou as atividades com a temtica racial e o sincretismo
religioso na escola, o que gerou alguns constrangimentos: segundo ela, foi at chamada de macumbeira por alguns profissionais. A diretora ressalta que o projeto
ganhou respaldo com a Lei n. 10.639/03, e por causa dele que a escola consegue
agregar a comunidade escolar e a comunidade externa.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

Durante o grupo de discusso, questionados sobre aquilo que j haviam estudado acerca do continente africano, os estudantes do noturno mencionaram temas
relacionados com a escravido, a fome, a misria e as doenas que acometem o continente. Alguns estudantes disseram no se recordar de todos os temas estudados, e
outros reportaram-se a fatos da vida de Zumbi dos Palmares. Sobre possveis casos
de discriminao na escola, eles responderam que h muitos, mas no passam de
brincadeiras que no so levadas a srio pelos que sofrem esse tipo de tratamento.
[...] at os prprios escravos negociavam com os outros escravos, no existiam
s os brancos [...] era como se fosse um mercado de trabalho em que eles negociavam e renegociavam. Aquilo l era mo de obra pra eles, matria-prima
pra fazer o seu servio, e a eles colocavam aquele servio mais perigoso, com
maior nvel de periculosidade. [Os escravos] serviam como se fossem burros
de carga, eles faziam o servio mais pesado e eles viviam l, eles moravam l, e
os filhos deles consequentemente passavam a vida naquele lugar; nas fazendas
eles eram explorados. A, comparado a atualmente [...] no t igual era, esse
racismo, mas essa ideia foi bastante trabalhada nas escolas. Nos projetos da
escola a gente trabalha e tem uma ideia melhor de que [os negros] so pes-

234

soas como todos os outros. Ento que nem aqui, ns temos o Negrete aqui
[referindo-se a um estudante negro] , e ele t participando no meio da gente.

Em outros momentos da conversa, alguns discentes demonstraram ter conscincia de como o racismo atinge os negros em nossa sociedade, principalmente, no
mercado de trabalho. Citaram o supermercado da cidade, que, at h algum tempo,
no admitia funcionrios negros, alm de algumas fazendas da regio, que ainda
mantm alguns trabalhadores em sistema de trabalho escravo.

Algumas consideraes
O trabalho de campo na Escola Estadual 21 evidenciou a realizao de prticas pedaggicas na perspectiva da Lei n. 10.639/03, as quais se concentram nos
ltimos bimestres do ano. Apesar do evidente entusiasmo da equipe gestora da
escola e de vrios(as) professores(as) que introduzem em suas atividades didticas
discusses sobre a temtica, ainda existe uma descontinuidade nos trabalhos, talvez
em funo da ausncia de um planejamento coletivo e da falta de processos formativos que impactem o coletivo de docentes.
Neste contexto de avanos e limites no trabalho produzido na Escola Estadual 21, onde a comunidade do entorno e os diferentes setores dos movimentos
sociais se mobilizaram para participar das atividades realizadas, o diferencial observado na escola poderia favorecer o enraizamento e a sustentabilidade das prticas
desenvolvidas na perspectiva da lei; mas, para isso, seria necessria a articulao
dessas prticas com uma maior organicidade do corpo docente e da comunidade
escolar de um modo geral.

235

Quadro 25 Escola Estadual 21 - Colder (MT)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia da
escola

2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao continuada e
material
de apoio

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

A escola passava por reformas no

momento da pesquisa.

Boa estrutura fsica (em reforma)

e boa variedade de equipamentos
audiovisuais.

Caractersticas da
gesto (direo e coordenao)

Tipo de trabalho e responsvel/propositor

Motivaes para a
realizao do trabalho

A diretora tem formao na temtica e

mostra empenho em
implementar a Lei, mas
sofre resistncias de
alguns professores.

A temtica trabalhada atravs do projeto

Kizomba Zumbi dos
Palmares e de subprojetos elaborados pelos
professores. Nota-se um
esforo pelo resgate da
cultura afrodescendente
em Mato Grosso.

O trabalho iniciou-se
com o empenho pessoal da diretora e de
outra professora, que
propuseram projetos
a partir de suas formaes na temtica.

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da equipe

Segundo o bibliotecrio, o material

disponvel sai da biblioteca somente
quando vai ser usado pelos professores em sala. H poucos materiais, e
poucos so adequados faixa etria
dos estudantes.

Os professores s participaram das

formaes internas; por falta de
tempo, indisponibilidade de horrio e
dificuldade de locomoo, no puderam participar dos cursos oferecidos
pela SEED, SMED ou outras.

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)
4 Dimenso:
Avanos
e limites
do trabalho

236

No foi possvel saber

se a percepo do
racismo expressa pelos
estudantes fruto dos
projetos.

Formao conceitual
dos estudantes

Principais dificuldades
no trabalho

O conhecimento sobre a
histria da frica ainda
superficial.

As brincadeiras
racistas (apelidos) so
consideradas como
algo natural. O trabalho desenvolvido de
forma desarticulada
com o Quadro geral
de professores.

Municpio de Cuiab Escola Estadual 22

Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: fundamental e mdio
Nmero de estudantes: 1.740
Matutino: 775 estudantes
Vespertino: 775 estudantes
Noturno: 412 estudantes
Ano de fundao: 5 de maio de 1987
IDEB observado: 3.1 (8 srie/9 ano)
Localizada em Morada da Serra, um bairro de classe mdia baixa da cidade de
Cuiab, a Escola Estadual 22 encontra-se numa regio favorecida por boas condies
de saneamento bsico, segurana e atendimento mdico. Fundada em 1987, a escola
passou, ao longo dos ltimos anos, por diversas reformas: piso, pintura e construo de
novas salas. No entanto, vrios(as) professores(as) reclamaram que o telhado continua
com problemas, apresentando duas ou trs tesouras quebradas, motivo pelo qual a
Defesa Civil, chamada para fazer a vistoria da escola, condenou a cobertura do prdio.
A escola tem 16 salas de aula, que comportam em mdia 35 estudantes cada,
4 salas para as atividades administrativas (direo, secretaria, coordenao e sala de
professores) e uma biblioteca. Os banheiros destinados aos estudantes esto muito
depredados, alguns sanitrios no tm portas, e as torneiras e chuveiros, em sua
maioria, encontram-se quebrados. Tanto nos banheiros, quanto em outros espaos
da escola, existem muitas pichaes. H ainda um ptio grande onde os estudantes
se renem durante os intervalos e uma quadra coberta onde transcorrem as atividades fsicas e os eventos na escola.
A biblioteca dispe de alguns ttulos que contemplam a temtica tnico-racial,
como mitos e fbulas africanas, mas h apenas um exemplar de cada. Alm desses,
h uma pequena variedade de livros de literatura. De acordo com a bibliotecria, os
livros no so emprestados por haver receio de que os estudantes os destruam. Ainda
segundo ela, raramente os livros do acervo so procurados pelos estudantes.
237

A instituio foi indicada para a pesquisa pela Secretaria de Educao do

Estado. Durante os contatos estabelecidos com a direo da escola, a gestora, em
particular, mostrou-se receptiva pesquisa. Respondendo positivamente s vrias
perguntas do questionrio da primeira fase, expressou seu entusiasmo pela participao da escola na pesquisa. Entretanto, durante a primeira visita, foi possvel perceber que a comunidade escolar no havia sido informada da realizao da pesquisa
e, talvez por isso, tenha se mostrado desconfiada da seriedade da investigao. A
prpria coordenadora pedaggica da escola solicitou s pesquisadoras uma documentao que comprovasse seu pertencimento equipe de investigao. Boa parte
dos(as) professores(as) esquivou-se, no primeiro momento, de participar da pesquisa
argumentando que as pesquisadoras deveriam conversar com os docentes que trabalhavam com o projeto Maculel.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
De acordo com os relatos de professores(as) e gestores(as) da escola, o projeto
Trabalhando a diversidade de forma interdisciplinar, mais conhecido como projeto
Maculel e desenvolvido no ano de 2008, foi elaborado para atender aos objetivos da
Formao continuada/Sala do professor. Nessa modalidade de formao, os(as) docentes se renem semanalmente para discutir temas do processo pedaggico. Com
o projeto Maculel, eles(elas) visam promover uma discusso sobre os esteretipos
presentes em suas salas de aula e mobilizar os(as) estudantes para a leitura, seleo
e mobilizao do acervo de literatura africana, a comear pelo livro intitulado Cabelo
ruim, de Neusa Santos. As atividades produzidas com base na leitura deste livro
so abordadas nas disciplinas Lngua Portuguesa, Matemtica, Educao Artstica
e Lngua Espanhola. As estratgias pedaggicas usadas no projeto consistem na
leitura de livros, elaborao de pesquisas na escola, criao de uma oficina de tranas
e na formao do grupo de dana Maculel. As atividades do projeto foram inicialmente desenvolvidas apenas com os professores, tendo em vista a rejeio do trabalho por parte de alguns(mas) estudantes. No momento da observao em campo, o
trabalho da temtica com os(as) discentes constitua ainda uma tentativa. Na sala
de aula a gente t tentando montar, mas os alunos falam que coisa de preto. Eles
no tm muito interesse... assim... eles falam: professora, isso aqui coisa de preto,
de negros. Eles no falam nem negro, eles falam preto... isso aqui coisa de preto.
Uma das professoras entrevistadas na Escola Estadual 22 formada em Pedagogia e especialista em Filosofia, e ministra aulas de Ensino Religioso. Segundo

238

ela, a incorporao da Lei n. 10.639/03, em vrios aspectos pedaggicos, ajudou a

melhorar o comportamento dos(as) estudantes e dos(das) professores(as) na escola.
Ela cita a mudana de comportamento que ocorreu com um professor negro:
[...] Tnhamos um colega, quando ele comeou a trabalhar aqui, ele tinha
um cabelo bem afro, volumoso, e nossa! ns aceitamos ele, brincamos, enfim,
quando ele viu que estava num ambiente onde no havia discriminao, ele
depois cortou o cabelo. Primeiro ele fez trancinha eu pedi para ele fazer
, participou desse grupo de dana, tudo. Ento, quer dizer, os estudantes (e
tambm a gente) tm uma aproximao solidria com todos. E isso no d
essa brecha para dizer: eu estou sendo discriminado. Muito pelo contrrio,
aqui ns aceitamos de braos abertos, sem discriminao, sem preconceito de
etnia, de raa, de sexualidade, enfim...

Cabe refletir que, mesmo quando a docente reporta-se quilo que considera
uma atitude democrtica e antirracista em relao aos colegas negros, o seu discurso
enfatiza o verbo aceitar. Indaga-se: por que o tipo de penteado afro adotado pelo
professor negro carecia de aceitao? Por que a mudana de penteado (tranas)
e o posterior corte do cabelo foram interpretados como uma resposta positiva do
professor negro ao possvel acolhimento recebido no interior da escola? Por que a
relao corpo negro, esttica e cabelo ainda motivo de tenso no interior da escola
e da sociedade brasileira?
A mesma professora afirma que participou de um curso de formao especfico sobre a Lei e que essa experincia abriu seus horizontes, dando-lhe segurana
para trabalhar com o tema da educao tnico-racial. Os demais docentes entrevistados na escola, em sua maioria, declaram no ter participado de formao especfica alguma fornecida pela Secretaria Estadual de Educao. As professoras mais
envolvidas com a educao para as relaes tnico-raciais demonstraram interesse
em adquirir mais conhecimentos sobre a frica e os africanos, contribuindo, assim,
para a valorizao do negro em nossa sociedade.
Uma outra professora entrevistada e que leciona no turno da tarde relatou a
importncia da Lei n. 10.639/03 e o modo como vem realizando o seu trabalho
na perspectiva das relaes tnico-raciais para que os(as) estudantes aprendam a
respeitar as diferenas. Segundo ela, os(as) estudantes no devem ser discriminados
por serem negros, e uma vantagem de ser negro que pessoas de pele escura tm
poucas probabilidades de sofrer doenas da pele (sic!).
239

Durante as conversas informais, nos intervalos das aulas, alguns estudantes

asseguraram que as relaes na escola so tranquilas, e no h nenhum tipo de
tenso racial. O que h, segundo eles, so brincadeiras sem importncia, que no
afetam em nada a autoestima dos que so zoados. Todavia, durante um dos intervalos, a equipe percebeu situaes constrangedoras, como, por exemplo, quando uma
estudante encostou o dedo no cabelo de um professor negro e zombou: Ai, ai, ai,
furei o dedo! O professor no esboou nenhuma reao que indicasse ter percebido
a atitude da estudante. Simplesmente continuou andando.

Perfil do(da) principal responsvel pelo trabalho

A professora de Portugus, autodeclarada negra, com formao em Letras e
que, no momento da pesquisa, estava cursando, na UFMT, especializao em Relaes Raciais e Educao na Sociedade Brasileira, considerada por todo o corpo
escolar como idealizadora do projeto Maculel. Ela afirma encontrar dificuldades
para trabalhar com a temtica na escola, pois no tem conseguido o apoio dos docentes efetivos, contando somente com a ajuda dos(as) professores(as) interinos(as).
Alm disso, segundo ela, a coordenao pedaggica, que deveria orient-la, trava o
desenvolvimento das atividades.
[...] Enquanto a diretora... tudo o que voc fala ela acolhe. Vamos fazer isso!,
ela a primeira a falar: Vamos. Porm, quando chega na parte da coordenao, a tem limites... acontecem sempre essas briguinhas internas, ento [...]
No sei se porque elas tm muita atividade para fazer, tem muito aluno na
escola, ns no temos muito contato da coordenao nos orientando. sempre da parte da gente, sempre a gente... Ao invs de a coordenao orientar
o nosso trabalho, a gente que orienta o trabalho deles. E isso uma das
principais limitaes que a gente tem. Que essa questo da Lei mesmo [...].
Fica muito focado na gente. Se ns no fizermos nada, no acontece nada,
porque aqui no tem essa parte. [Ela] fica preocupada com a questo da disciplina, fica centrada na questo de entregar o dirio, de entregar a nota em dia
e esquece a parte pedaggica. E esse o fazer pedaggico. Eu acho que essa
uma das principais limitaes que tem do nosso trabalho. Ento eu acho que
a gente perde muito por no ter esse fazer pedaggico da coordenao.

240

O projeto Maculel, organizado por esta docente, junto com mais cinco professores, surgiu em virtude de terem percebido que os estudantes negros, principalmente, as meninas, eram tratados com indiferena pelos colegas em razo de questes estticas (o cabelo, por exemplo). O trabalho foi motivado pela preocupao
com a baixa autoestima desses estudantes e, sobretudo, pelos constantes casos de
discriminao no cotidiano dessa instituio escolar, no s por parte dos estudantes, como, tambm, dos docentes.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

Participaram do grupo trs homens e trs mulheres, sendo quatro autoclassificados como negros e dois classificados como brancos pela pesquisadora. O grupo
era composto de alunos da 6 e 7 sries e da sala de superao,1 e suas idades variavam de doze a dezessete anos.
O grupo de discusso tematizou o projeto Maculel e as atividades desenvolvidas na perspectiva da Lei e relatadas pelos(as) professores(as). Alguns estudantes
afirmaram no se recordar de ter estudado ou discutido alguns temas mencionados
por seus(suas) professores(as) nas entrevistas; apenas um deles comentou sobre a
atividade realizada pela professora de Portugus.
Os estudantes demonstraram nervosismo e certa timidez. Suas respostas foram curtas e evasivas. Mostraram-se mais loquazes quando indagados sobre a questo do preconceito e da discriminao. Disseram que h muitos casos na escola e
relataram o caso da aluna negra Luana, que andava muito receosa de no poder
dar continuidade a seus estudos, caso no conseguisse mudar para o turno da noite,
uma vez que era constantemente xingada de apago pelos colegas. E, em sua viso,
no h uma postura das coordenadoras no sentido de coibir esses comportamentos
racistas entre os estudantes.
J aconteceu, uma foi [na] semana passada... que o menino me xingou e eu
contei para a coordenadora. Ela perguntou quem foi, e eu falei, a ela chamou
o guri e disse que queria a me dele aqui no outro dia, e a me dele s veio
aqui e foi embora; depois, nada aconteceu. (Estudante).

1 Nome dado sala em que os(as) estudantes com dificuldades de aprendizagem participam de atividades
de reforo escolar.

241

A omisso por parte da coordenao e da gesto mostra que no h na escola um trabalho que envolva o coletivo e contemple a educao para as relaes
tnico-raciais. Aparentemente apenas alguns(mas) professores(as) trabalham temas
relacionados Lei n. 10.639/03 e, mesmo assim, pelas respostas dos estudantes, s
esporadicamente.
Os estudantes demonstraram no ter um conhecimento muito elaborado sobre a histria ou a cultura dos pases da frica quando questionados sobre o que
gostariam de aprender a respeito desse continente.

O papel da gesto da escola e/ou da coordenao

pedaggica
A diretora da escola formada em Histria pela UFMT h dezoito anos,
atua como diretora h um ano e meio e se autodeclara branca. Na entrevista, ela
demonstrou no ter um conhecimento aprofundado das questes relativas educao para as relaes tnico-raciais, ao contedo da Lei, alm de no estar muito
ciente das atividades executadas na escola no contexto do projeto. Eu acho que...
eu acho no, tenho certeza que os professores so muito empenhados nesse desenvolver dessas atividades, nas danas... que eles gostam muito daquele Maculel, que
eles gostam.
Durante a entrevista, a gestora afirmou que a Secretaria Estadual de Educao
no oferecia cursos para os(as) professores(as) sobre a temtica da Lei. No entanto, foi
encontrado na sala dos(as) professores(as) um flder com vrios cursos oferecidos pela
Secretaria, entre eles, um sobre histria e cultura africanas. A diretora percebe atitudes
de preconceito e discriminao na escola, citando o caso do porteiro. Segundo ela, ele
perseguido pelas coordenadoras pedaggicas por ser bem negro.
Ah! Pelo jeito que a pessoa trata [o porteiro], no trata um branco igual a ele,
isso a que t muito me magoando. E at por parte de professores... Parece
at perseguio, no tem outro motivo a no ser pela cor dele. Quer ver? Voc
d uma sacadinha a fora, inclusive, hoje ele est at com dor de cabea e
amanh ele no quer vir trabalhar mais.2
2 A declarao-denncia da direo merece ser verificada, e uma soluo dever ser tomada com base nos
princpios legais. Se h o reconhecimento da existncia do fato, compete, sobretudo, gesto da escola
tomar as providncias cabveis. Nos limites da observao em campo, no foram encontrados elementos
que pudessem esclarecer tal situao.

242

Algumas consideraes
As informaes apresentadas pelos(as) professores(as) e gestoras e pelos estudantes durante o grupo de discusso mostraram dissonncias entre si. Ao passo que
alguns(mas) professores(as) e coordenadoras afirmaram que os contedos relacionados educao para as relaes tnico-raciais so inseridos nas aulas, outros alegaram que o projeto Maculel ficou restrito e no repercutiu nas prticas dos docentes.
Por meio dos relatos de professores(as), verificou-se ainda que as prticas
pedaggicas relativas Lei no envolvem toda a comunidade escolar nem tm desenvolvimento contnuo na escola, principalmente, por falta de apoio da coordenao e da direo. A incluso do projeto Maculel no PPP, que poderia favorecer a
sustentabilidade do trabalho com a temtica tnico-racial na escola, ainda no foi
totalmente assumida pela instituio, algo que dependeria no s da sensibilidade
ao tema, mas tambm do comprometimento efetivo da gesto escolar e dos docentes. Ou seja, a equipe da pesquisa encontrou nessa escola um cenrio bem menos
promissor do que aquele anunciado pela prpria instituio durante os contatos
iniciais para a realizao da observao em campo.

243

Quadro 26 Escola Estadual 22 - Cuiab (MT)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia
da escola

2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao
continuada
e material
de apoio

4 Dimenso:
Avanos e
limites do
trabalho

244

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

O estado de conservao da
escola precrio, sobretudo, o
dos banheiros e do telhado. H
pichaes em toda a escola.

A estrutura fsica do prdio j foi condenada pela Defesa Civil; alvo constante
de reclamaes dos professores, sobretudo, em relao ao telhado.

Caractersticas da
gesto (direo e
coordenao)

Tipo de trabalho e responsvel/propositor

Motivaes para a realizao do trabalho

Nota-se a falta de
conhecimento sobre
as atividades e
de apoio efetivo a
elas. Os estudantes
criticam a gestora
por sua ausncia
na escola e nas
decises que lhe
competem.

A temtica inserida
por meio do projeto Trabalhando a diversidade
de forma interdisciplinar,
mais conhecido como
projeto Maculel. Esta
prtica se restringiu
ao ano de 2008, tendo
como protagonista uma
professora que contava
com a participao de
um pequeno grupo de
profissionais.

A motivao da professora responsvel

pelo desenvolvimento
da proposta parece ser
pessoal e identitria.

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da equipe

Os livros de literatura contemplam a temtica africana, mas

s h um exemplar de cada.
No so emprestados por
causa do receio de que sejam
estragados.

Apesar de a gestora dizer que a Secretaria de Educao no oferece cursos de

formao, foram encontrados folhetos de
divulgao de cursos na escola.

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)

Formao conceitual
dos estudantes

Principais dificuldades
no trabalho

Observaram-se
formas de discriminao racial veladas
e abertas, vindas
no somente de
estudantes, mas
tambm de professores.

Os estudantes evidenciam que a forma como

foi realizado o trabalho
com a questo racial
no deixou marcas
expressivas.

Certas brincadeiras racistas (apelidos) so vistas como algo natural.

Falta apoio pedaggico
para levar adiante as
atividades.

Municpio de Nossa Senhora do Livramento Escola Estadual 23

Localizao da escola: rural (Quilombo Mata Cavalo)
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensino fundamental, ensino mdio e EJA
Nmero de estudantes: 125
Matutino: 56
Vespertino: 69, incluindo duas salas de aula do EJA
Ano de fundao: 2008
IDEB da escola: No possui, porque tem apenas um ano de funcionamento de forma independente. Anteriormente funcionava como sala anexa a outro
estabelecimento de ensino da rede estadual.
A Escola Estadual 23 est localizada no Quilombo Mata Cavalo, cujo territrio encontra-se dividido em seis comunidades: Comunidade Estiva (Ourinho);
Comunidade Mata Cavalo de Baixo; Comunidade Mata Cavalo do Meio; Comunidade Aguau (Passagenzinha); Comunidade Mutuca e Comunidade Mata Cavalo
de Cima. A escola, que passou a funcionar de modo independente somente a partir
de 2008, recebeu o nome da matriarca que deu origem maioria das famlias componentes da comunidade Mutuca.
A escola tem oito salas de aula, duas delas destinadas EJA no perodo vespertino. Fazem parte do prdio escolar uma sala de informtica, dois banheiros, sala
do diretor (tambm utilizada pelo secretrio) e cozinha. Embora esse prdio seja
relativamente novo, a estrutura escolar insatisfatria, inacabada, com necessidades
de ampliao. A escola no tem espao para refeitrio, e preciso realizar melhorias
nos banheiros e criar espaos destinados ao lazer, ao estudo e leitura (uma sala de
leitura ou biblioteca) e s atividades esportivas.
Nas paredes e murais da escola, foi possvel observar a existncia de diversos
desenhos referentes escravido dos negros e produzidos pelos estudantes como
atividade orientada pelos(as) professores(as). Alguns cartazes apresentam pessoas
negras no ambiente da sala de informtica (trazendo mensagens sobre o valor de
ser negro), outros abordam temas referentes ao 13 de Maio, e ainda outros fazem
referncia ao Quilombo Mata Cavalo.
245

A escola ainda no conta com espao especfico para o funcionamento de

uma biblioteca; assim, o acervo guardado em uma sala de aula onde existem dois
armrios. Esse acervo formado, basicamente, por livros didticos e uns poucos
livros sobre a temtica tnico-racial, a maioria deles, encaminhada pela Secretaria
Estadual de Educao.
As aulas na Escola Estadual 23 so bastante prejudicadas pela irregularidade
do transporte escolar, o que tem causado grandes transtornos aos estudantes, que
chegam a ficar at mais de trs dias consecutivos sem aula. O diretor da escola informou que suas reclamaes Secretaria Municipal de Educao no tm surtido
efeito, pois ela sempre se justifica com desculpas referentes a problemas mecnicos,
falta de combustvel e questes burocrticas entre o estado e o municpio relacionadas aos valores a serem pagos para o transporte escolar. So questes srias vividas
pelas escolas do campo e, especialmente, pelos quilombolas no Brasil.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
Por meio das observaes e entrevistas realizadas na Escola Estadual 23,
verificou-se que todos(as) os(as) professores(as) possuem conhecimento da Lei n.
10.639/03 e expressam a conscincia de estar trabalhando numa comunidade quilombola, em que as prticas pedaggicas precisam dialogar com este contexto. Essa
preocupao em tratar da questo racial pode ser vista, por exemplo, na entrevista
com a professora de Geografia.
O ano passado tambm, por ser professora de histria, eu trabalhei com projetos..., resgatando a cultura de Mata Cavalo. Foi abordado desde a frica,
como voc falou agora, at o quilombo daqui. Teve a participao s do ensino
mdio. O primeiro projeto, a primeira feira cultural [...] ficou com a parte da
frica [...]. O segundo ano j ficou com outra temtica, e o terceiro ano finalizou com a agricultura daqui, a quantidade de famlias. E este ano tambm
eu j falei para o professor [diretor da escola] para ver se a gente consegue
envolver a escola inteira, desde o pr at o terceiro ano [ensino mdio].

Ao ser indagada sobre os impactos dos trabalhos desenvolvidos na escola

abordando as relaes tnico-raciais no Brasil, a professora afirmou:

246

Tem uma [mudana de] comportamento relacionada a esse assunto. Por

exemplo, tem uma aluna na 8, ... Eu no lembro como que foi o caso l do
menino que... Oh, morena bonita!. [Ela retrucou] Morena no, meu filho,
negra bonita! Ento se v que tem mesmo orgulho.

Entretanto, as afirmaes dos(as) prprios(as) professores(as) evidenciaram

que a especificidade da educao quilombola ainda no constitui centralidade no
processo educacional colocado em prtica pelo coletivo de professores(as). Mesmo
havendo, por parte dos docentes, o reconhecimento da necessidade da abordagem
das especificidades dos quilombos e das questes relativas africanidade, a ausncia
de formao especfica parece dificultar o desenvolvimento do trabalho com esses
aspectos. E a valorizao do negro ainda permanece distante do cotidiano tanto da
escola quanto da comunidade.
[...] ao meu ver, aqui est precisando de muita coisa para a prpria comunidade se aceitar. As prprias pessoas que moram aqui, elas mesmas, se restringem,
certo? [No] modo de pentear cabelo... [na] religiosidade, porque aqui tem a
religio protestante e tem o catolicismo. A o que predomina, pelo jeito, a
protestante, e aquelas pessoas que so da umbanda so discriminadas mesmo
sem se conhecer como essa religio ou essa religiosidade, no sei como pode
ser chamado. (Professora).

Uma das professoras do ensino fundamental tambm afirmou:

Comecei a trabalhar com as crianas mostrando para elas o valor da sua cor,
sua origem. Porque h alguns que tm a pele clara e no se consideram negros. Eu falo para eles o valor que tem o negro hoje em dia e que eles tambm
devem saber o seu valor. Comecei a trabalhar com eles fazendo pesquisa sobre
os negros [e pedi que fizessem] perguntas para as pessoas mais velhas que
vivem dentro do quilombo para saber melhor sobre os nossos antepassados.

A coordenadora da escola revelou que recentemente foram encaminhadas

pela Secretaria Estadual de Educao as primeiras orientaes sobre a questo quilombola para ser discutidas pelas escolas quilombolas estaduais.
247

Perfil do(a) principal responsvel pelo trabalho

De maneira geral, podem ser destacados alguns aspectos coletados na observao e nas entrevistas: as atividades pedaggicas voltadas para a implementao
da Lei n. 10.639/03 so desenvolvidas de forma mais sistemtica pela professora
de Histria, atravs de contedos como histria do negro, conforme registro em
seu plano de aula. No existe na escola um projeto que aborde as questes relativas
educao para as relaes tnico-raciais, apesar da orientao recebida pelos(as)
professores(as) para que se adotem contedos referentes Lei e suas Diretrizes. As
atividades realizadas pela escola na perspectiva da valorizao do negro e afirmao
identitria dos(das) estudantes quilombolas ficam restritas a trabalhos com penteados afros, desfile de beleza negra e trabalhos artsticos (pinturas e outros). No se
desenvolvem estudos coletivos mais elaborados que contribuam para o enfrentamento da discriminao e para a afirmao da identidade negra.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

Participaram seis estudantes, homens e mulheres, sendo trs indicados pela
escola e trs escolhidos pela equipe de pesquisa.
Identificaram-se falas que revelam que os estudantes tm conscincia de sua
cor negra e da discriminao existente contra os negros na sociedade brasileira.
Eles falaram bastante sobre situaes de negao da origem negra no quilombo
e atriburam isso proliferao de ideias racistas sobre a inferioridade do negro.
[...] meu marido bem escuro. Mas s que eu acho que ele tem vergonha de
si mesmo porque escuro. E eu no. Eu sou bem mais clara do que ele, eu
tenho orgulho dele, porque ele tem uma pele bonita, pele bem limpa, assim
um moreno bem... Todo mundo fica cativando ele, porque ele moreno escuro,
ento isso fez ele se sentir orgulhoso por ser moreno. E eu tambm tenho
minha famlia que bem negra. Sou descendente de escravos e de ndios e
tenho orgulho de minha famlia; no tenho preconceito de ningum que
negro. (Grifo nosso).

Apesar das reflexes crticas sobre questes relativas s relaes raciais na

sociedade brasileira, os estudantes demonstraram poucos conhecimentos sobre a
histria dos afro-descendentes no Brasil. Pelo depoimento abaixo, nota-se que eles
248

desconhecem as histrias dos seus ancestrais e, em certa medida, as suas prprias:

Eu tambm no sabia que existiam esses grupos, que sobrou s um grupo, que
passou a ser todos ns.
Neste mesmo sentido, outra estudante afirma:
Minha av sempre contava, sempre contava que, quando ela nasceu, que foi
terminada a guerra, no sei se foi comeada a guerra do Brasil e do Paraguai
ou se foi terminada... que ela tambm descendente de escravo, que a me
dela escondeu ela num buraco para no morrer, ento ela conta muitas histrias do negro, sobre bisav, tatarav... ento mais ou menos assim sobre o
negcio dos negros, assim que eu conto o que eu conheo.

O papel da gesto da escola e/ou da coordenao

pedaggica
O diretor da escola foi indicado pela Secretaria Estadual de Educao de
Mato Grosso e havia assumido a gesto apenas dois meses antes da realizao do
trabalho de campo. Ele se empenhou muito para que a pesquisa transcorresse bem
e recebeu a equipe com ateno e presteza. Mas, apesar da sua boa vontade em
contribuir, ele apresentou certo desconhecimento sobre a Lei n. 10.639/03, mesmo
reconhecendo a especificidade cultural e tnico-racial do territrio em que se insere
a escola.
[...] em minha opinio, eu acho que [a Lei] deve estar inserida no s na escola... aqui praticamente dos quilombolas, que mais que uma obrigao. Mas
em todas as escolas brasileiras, porque a nossa raa em quase 90% ... afro.
Ento eu acho que de grande importncia a gente tomar esse conhecimento [...] pelo que eu acompanhei e conversei, a coordenadora pedaggica dos
professores que tem tido a preocupao desde o comeo da escola, inclusive,
na sala dos professores, tem discutido isso [a Lei]. Agora, eu no posso dizer
como que est sendo essa implementao [da Lei n. 10.639/03]. Eu s tenho
dois meses aqui, cuidando mais da burocracia do que da parte pedaggica,
mas eu acho que j tem um bom comeo... preciso melhorar bastante.

249

Em entrevista com a coordenadora pedaggica, notou-se que, pelo fato de

possuir conhecimentos especficos, ela orienta os(as) professores(as) a incluir, em
seus planejamentos, contedos referentes educao para as relaes tnico-raciais
(mais especificamente, histria e culturas afro-brasileira e africana).
[...] Desde o comeo a gente comeou a se preocupar com esse tipo de trabalho. E esse ano, para focar ainda mais, para a gente capacitar os nossos
professores, comeamos pela sala do professor e comeamos fazendo material.
Os professores j participaram de um curso no ano passado vendo a necessidade de trabalharmos essa questo dentro da escola. O que vimos, atravs dos
vrios materiais que estvamos recebendo, que estvamos expulsando nossos
estudantes da nossa comunidade. um currculo voltado para a educao da
cidade. E a gente estava percebendo isso. Tanto que os estudantes queriam
uma escola diferente. Ento, vimos que os estudantes esto gostando da escola
rural e querem permanecer na nossa escola, porm com qualidade de vida.
Eles querem permanecer dentro do quilombo. A gente v, em vrias comunidades, que no tem essa preocupao de que esto esvaziando os quilombos.

Algumas consideraes
Ao mesmo tempo em que certas atividades pedaggicas observadas na escola
reforam determinados esteretipos sobre a populao negra no Brasil (como, por
exemplo, algumas ilustraes coladas nas paredes de uma das salas de aula dos anos
iniciais da educao bsica, nas quais aparece um homem negro arrebentando as correntes no Dia 13 de Maio, simbolizando a Abolio), foi possvel identificar outras
abordagens que fazem referncia s lutas da populao negra contra a escravido e,
mais especificamente, constituio dos quilombos no pas. Durante a observao
em campo, percebeu-se a preocupao da coordenao da escola e dos docentes em
desenvolver um trabalho mais sistemtico sobre a histria e as culturas afro-brasileira
e africana, com destaque para a realidade quilombola vivida pela comunidade.
Em geral, os(as) professores(as) empenham-se em realizar prticas pedaggicas na perspectiva da Lei. Como os depoimentos dos estudantes demonstram, existe
uma base social (a histria oral da comunidade e, especialmente, dos mais idosos)
que d condies para que os contedos da Lei se enrazem na comunidade escolar.
Nesse sentido, o trabalho pedaggico precisa ser consolidado, aproveitando esse terreno promissor da comunidade quilombola onde a escola est inserida.

250

Quadro 27 Escola Estadual 23 - Nossa Senhora do Livramento (MT)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia
da escola

2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao
continuada
e material
de apoio

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

A escola apresenta, no seu espao

fsico, alguns desenhos referentes
escravido e ao 13 de Maio, uma
forma de fazer referncia ao quilombo e aos seus moradores.

A infraestrutura da escola bastante

precria, e o prdio ainda est inacabado. Alm disso, h o problema
do transporte escolar, que bastante
irregular.

Caractersticas da gesto
(direo e coordenao)

Tipo de trabalho e responsvel/propositor

Motivaes para
a realizao do
trabalho

Apesar de o diretor
expressar boa vontade,
faltam-lhe informaes
qualificadas. a coordenadora quem orienta
e incentiva os trabalhos,
promovendo a formao
interna dos docentes.

A temtica desenvolvida por meio de

trabalhos em sala
de aula, como o da
professora de Histria,
intitulado Resgatando
a cultura de Mata
Cavalo.

Foi motivado graas

ao reconhecimento
da especificidade
de uma comunidade negra quilombola.

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da equipe

A escola ainda no possui uma

sala especial para a biblioteca, e os
livros ficam guardados em armrios
em uma sala de aula. Existem poucos livros sobre a temtica, todos
encaminhados pela SEED.

Notou-se a ausncia de uma formao continuada que contemplasse o

conjunto de professores, sobretudo,
em relao educao quilombola.

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)

4 Dimenso:
Avanos e
limites do
trabalho

Os estudantes tm conscincia do racismo no

Brasil e de sua identidade negra,
alm de valorizarem a
ancestralidade.

Formao conceitual
dos estudantes

Principais dificuldades no trabalho

Argumentam sobre
algumas das relaes
raciais na sociedade
brasileira, mas possuem pouco conhecimento sobre a frica e
suas contribuies ao
Brasil.

No h um planejamento coletivo de
um projeto sobre
a temtica, nem
material especfico.
Ocorre uma abordagem tradicional do
13 de Maio.

251

Estado de Gois
Municpio de Goinia Escola Estadual 24
Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensino regular e semestralidade primeiros anos do ensino
mdio
Nmero de estudantes: 794
Matutino: 468
Vespertino: 153
Noturno: 173
Ano de fundao: 1952
IDEB observado: 4.9 (4 srie/5 ano) e 3.4 (8 srie/9 ano)
A Escola Estadual 24 situa-se em um bairro de classe mdia baixa da cidade
de Goinia. Em seu entorno, existem pequenos comrcios, residncias e um parque.
As ruas so asfaltadas e h servio de coleta de lixo.
A escola tem dezoito salas de aulas, mas sua estrutura fsica deixa bastante
a desejar, pois no h um espao destinado ao refeitrio, nem espaos apropriados
para as atividades fsicas e recreativas dos estudantes. O prdio necessita de amplas reformas: h muitas pichaes nas paredes, principalmente, nos banheiros, que
tambm esto bastante precrios. No que se refere qualidade da estrutura fsica,
a exceo uma ala construda h poucos anos e onde funcionam as salas de laboratrio para o ensino mdio (matutino e noturno) e parte do ensino fundamental
no perodo vespertino. Nos cartazes expostos nas paredes e murais da escola, no
se observaram imagens ou informaes referentes diversidade tnico-racial ou a
algum tema correlato.
O espao da biblioteca pequeno, porm razoavelmente organizado. De
acordo com a bibliotecria, o acervo que trata da temtica afro-brasileira encaminhado pelo MEC, pois a escola e a Secretaria Estadual de Educao no investem
recursos na aquisio de livros sobre a temtica. A bibliotecria afirmou ainda que o
uso desses livros bastante restrito, j que no h nenhuma orientao sistemtica
252

dos(as) professores(as) para a leitura ou o estudo destas obras. No geral, a biblioteca

parece ser pouco utilizada pelos(as) estudantes, e seus principais usurios so os(as)
estudantes dos anos iniciais do ensino fundamental. Esses escolhem os livros conforme seus interesses, que raramente incluem os livros de literatura infanto-juvenil
de temtica tnico-racial.
A comunidade escolar (diretor, coordenadoras e professores) recebeu a equipe
responsvel pela pesquisa de forma bastante respeitosa, com exceo da coordenadora-geral, que, no decorrer da pesquisa, mostrou-se irritada e insatisfeita com o foco do
trabalho. Ela havia sido encarregada pelo diretor de fornecer todas as informaes solicitadas sobre a ao da escola no tocante Lei n. 10.639/03. Contudo, apresentava
visvel incmodo com a presena das pesquisadoras. Reclamava muito das condies
de trabalho dos(as) professores(as) e das polticas educacionais, verbalizando que a
educao tem coisas muito srias a resolver para, de fato, melhorar as instituies
escolares, o que, no seu entender, no inclui a implementao da Lei n. 10.639/03.
Afirmava que os investimentos deveriam ser voltados para focos realmente importantes, tais como a valorizao dos(das) professores(as) e a melhoria da estrutura das
escolas e da qualidade do ensino.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
Por meio de conversas estabelecidas com a coordenao e com alguns(mas)
professores(as), soube-se que a escola realizou, no ano de 2006, uma ao mais direta com a temtica racial, atividade premiada pela Secretaria Estadual de Educao.
Percebeu-se nos primeiros contatos com as coordenadoras a falta de conhecimento
sobre a Lei n. 10.639/03. Quando o teor da Lei foi explicitado, elas indicaram
alguns(mas) professores(as) que trabalharam no projeto: a professora de Histria e
o professor de Artes.
Ficou evidenciado, atravs de conversas informais e das entrevistas com
os(as) professores(as), que a direo e a coordenao da escola no tm nenhuma intencionalidade de incluir de forma sistemtica nas prticas pedaggicas
dos docentes a Lei e suas Diretrizes, ficando a cargo dos(as) professores(as) mais
comprometidos(as) com a questo tnico-racial a realizao de projetos voltados
para o tema. Embora os docentes admitam a falta de um esforo consistente para
a abordagem da temtica de forma planejada e coletiva, eles consideram que isso
se deve mais a fatores internos, relativos organizao escolar, do que s suas
responsabilidades como docentes.
253

[...] no 8 ano, eu j trabalhei a questo da sada dos africanos e a excluso

da ideia de que a frica um pas. Porque a frica um continente. a
primeira coisa para mostrar a diversidade da frica, mostrar a maneira como
eles vieram pra c. Ento eu busquei [...] visualizar [a maneira como] os africanos de diversas etnias e com suas diversidades vieram parar aqui. Ento o
meu contato com essa questo frica X Brasil j est sendo ministrado nas
minhas aulas [...].

Uma professora de Histria foi apontada como envolvida com a temtica racial na escola. Essa abordagem parece ficar restrita s suas aulas de Histria e Artes.
Segundo o que se pde saber, o conjunto da escola desenvolve mais atividades sobre
a temtica tnico-racial e africana nas datas alusivas questo, tais como o Dia 20
de Novembro.
[...] desde que estou na escola, h cinco anos, eu tenho buscado trabalhar a
questo da Lei. [...] o trabalho fica muito solitrio, porque nos faltam momentos para pensar esse trabalho pedaggico. s vezes ele vai aparecer somente
em novembro no calendrio escolar, que faz referncia a essa data. Ento esse
trabalho, que seria uma coisa permanente, ainda no est acontecendo exatamente por essas dificuldades que a gente encontra de pensar, elaborar prticas.

Durante as entrevistas com os(as) professores(as), no foi possvel identificar,

de maneira explcita, as atividades realizadas abordando a temtica tnico-racial
na escola, j que eles referiam-se a essas prticas apenas de forma vaga. E, como
se notou por suas falas, tais prticas so realizadas individualmente, sem nenhum
planejamento coletivo.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

Para o grupo de discusso, foram convidados seis estudantes. Porm, um deles no trouxe o termo de consentimento assinado pela famlia. Sendo assim, o
trabalho foi realizado com cinco estudantes. Segundo autodeclarao de raa/cor
participaram uma estudante negra, dois pardos e duas brancas.
Os(as) participantes demonstraram muita timidez, tornando-se necessrio
que, a todo momento, algumas informaes fossem apresentadas para dinamizar
254

o dilogo. O ponto de partida para a conversa foi um trecho apresentando a frica como bero da humanidade e transcrito do livro didtico adotado pela escola.
Os(as) estudantes ficaram bastante surpresos com as informaes apresentadas, pois
no sabiam da probabilidade de serem descendentes de povos do continente africano. De acordo com eles, tais informaes deveriam ser mais divulgadas.
[...] que a gente veio dessa origem, [deveriam] falar mais sobre isso, porque
eu no sei... com certeza deve ter muito mais gente que no sabe sobre isso.
O brasileiro, ele tem bem mais origem... assim... ele mais influenciado do
que a gente imaginava pela frica, e a relao que eu acho que ele tem [com
a frica] de trabalho e esforo, porque o Brasil um pas que luta muito
pra acabar com a misria.

Os(as) estudantes demonstraram ter conscincia do preconceito contra o

negro na sociedade brasileira. Argumentaram que so contra o racismo e vrias
vezes recorreram igualdade como um valor, como forma de justificar sua posio.
Durante os depoimentos, rechaaram veementemente os comportamentos racistas
existentes na sociedade, mas disseram acreditar que esse tipo de comportamento
uma exceo. Pela conversa, foi possvel perceber que, em geral, os estudantes
no possuem conhecimentos bsicos sobre as culturas afro-brasileira e africana e a
histria afro-brasileira. Em relao s contribuies culturais, apontam a capoeira
e a macumba como elementos culturais de contribuio negra. Quando indagados
sobre as influncias negras na culinria brasileira, no souberam apontar nenhuma.
Entretanto, mencionaram que os(as) professores(as) de Histria e Artes trabalhavam a questo negra em sala de aula, confirmando o que foi recolhido nas entrevistas com os docentes.
Na conversa sobre o continente africano, emitiram opinies bastante negativas, relacionando-o apenas com a misria, a fome, as guerras e as doenas.

O papel da gesto da escola e/ou da coordenao

pedaggica
Em entrevista, o diretor informou j ter participado de algumas reunies organizadas pela Secretaria Estadual de Educao, nas quais haviam sido apresentadas
informaes sobre a Lei n. 10.639/03.

255

H algum tempo atrs eu fiz um curso, a gente fala projeto, onde preparam a pessoa pra assumir a direo da escola. Depois, na formao mesmo
da Secretaria Metropolitana, que a subsecretaria aqui de Goinia, ela tem
essa preocupao de dar essa informao para equipe gestora: diretor, vice e
secretrio. [...] agora essa formao tambm est sendo dada para os professores e coordenao e assim por diante. Em funo do cargo, voc precisa ler
tambm, a voc fica a par das prprias leis e da prpria matriz na elaborao
delas; ento, voc tem que fazer um aparato das resolues, das leis, ento foi
assim que eu fiquei sabendo [sobre a Lei].

Embora reconhea que a Lei n. 10.639/03 trata da questo racial e afirme

ter recebido informaes a respeito dela, percebeu-se que o diretor no possui um
conhecimento mais aprofundado sobre a legislao. Ele se refere importncia da
Lei, mas suas afirmaes indicam certo desconhecimento do papel da equipe gestora na conduo de um trabalho coletivo com a educao para as relaes tnico-raciais.
Eu acho que ela [a Lei] d um norte, direciona voc a um objetivo a chegar. A
importncia da Lei justamente estar te direcionando. E os prprios PCNs j
falam sobre isso, e ns temos agora recentemente o caderno de habilidades e
competncias do professor; esse caderno de habilidades eu no sei se em nvel de estado ou nvel federal, ele j contempla essas questes, principalmente,
os PCNs; d um suporte, e, quando foi implantada a 10. 639, ns at estivemos aqui falando sobre essa Lei; tivemos informao sobre a obrigatoriedade,
na disciplina mais especfica, ela ia permear em determinadas reas, como
Histria, Filosofia, Sociologia, Ensino Religioso e assim por diante.

A coordenadora pedaggica (coordenadora-geral) da escola tambm demonstrou ter pouco conhecimento da Lei n. 10.639/03 e nenhum envolvimento com
ela. Alm do desconhecimento da temtica racial, ela revelou uma ntida resistncia
sua implementao. Essa resistncia, aparente na visvel hostilidade s pesquisadoras, parece ter origem no pressuposto, to frequente no imaginrio social e entre
uma parcela considervel de professores(as) e equipes pedaggicas, de que todos so
iguais, e como iguais que devem ser tratados na escola.

256

Eu nem sabia o nmero dessa Lei. Eu me inteirei mesmo foi agora, com a
pesquisa de vocs. Eu sei que existe porque eu... individualmente, eu mesma
penso que esse tanto de Lei no resolve o problema. Porque eu vejo o aluno
como ser humano, no por cor de pele. Somos todos criaturas de Deus, e eu
no vejo diferena. No vejo por cor de pele, amarelo, pardo, negro. Esse negcio de Lei s embromao!

Mais adiante, na entrevista, quando se indagou dela se teve alguma formao

na rea, ela se confundiu e no respondeu pergunta, apresentando sua opinio sobre
a temtica. Na verdade, ela discorreu sobre a no existncia de preconceito e racismo:
[...] como eu avalio essa Lei, essa temtica. Agora... Depois... Porque eu leio
muito e tenho informao, e sei, sim, da dificuldade do negro mesmo da (?)
e que ainda... e, para te falar a verdade, eu vejo o preconceito muito mais no
negro do que quando decidiram entre (?) branco, porque no tem ningum
da raa branca, aqui tudo uma mistura, no existe ser puro aqui. E ento,
o negro, branquinho mesmo no tem no. Ento assim, eu no tenho informaes da histria em si, eu tenho vrios... tenho um conhecimentozinho,
mas assim, no vejo necessidade para mim fazer um curso porque eu no vou
envolver nesse projeto, de ficar divulgando... De ficar trabalhando. Porque eu
acho que a gente deve divulgar ... a igualdade. Isso daqui cor de pele, n?
E tem muito negro a de alma branqussima, e como tem a branco que tem
alma que voc nem enxerga.

Certamente o depoimento da coordenadora pe mostra o seu despreparo

como membro de uma equipe gestora de escola e sua inaptido para atuar em polticas educacionais por meio do trabalho pedaggico, particularmente, tratando-se
da Lei n. 10.639/03. Tambm indica sua dificuldade em aceitar a adeso a contedos e prticas pedaggicas que remetam incluso de sujeitos historicamente
excludos e destitudos de direitos sociais, como os estudantes negros.

Algumas consideraes
No intuito de identificar as prticas pedaggicas na perspectiva da Lei n.
10.639/03 na Escola Estadual 24, a pesquisa deparou-se com algumas dificuldades.

257

Entre elas, merecem destaque a resistncia, a desinformao e o desrespeito expressos

pela coordenadora pedaggica em relao temtica tnico-racial. No plano institucional, encontrou-se meno aos contedos da Lei apenas nos planos da disciplina de
Histria: turmas do 7 e 8 anos do ensino fundamental e 1 ano do ensino mdio.
Todos esses planos foram elaborados pela professora de Histria, uma das entrevistadas e considerada por todos a referncia no trabalho com a temtica na escola.
Conforme os relatos dos(as) professores(as), as prticas pedaggicas desenvolvidas na perspectiva da Lei que mais envolveram os estudantes e possivelmente auxiliaram na mudana de comportamento so atividades relativas aos aspectos
culturais, como danas, teatros e filmes que tratam das questes negras. So pouco
sistematizadas, e a realizao do trabalho se d de forma espordica e eventual, o
que acaba refletindo na postura dos prprios estudantes, que, ao menos durante o
grupo de discusso, no se mostraram inteirados do assunto.
Portanto, pode-se dizer que as prticas pedaggicas que vm sendo realizadas
nesta instituio esto ainda distantes da perspectiva da Lei n. 10.639/03 e de suas
Diretrizes, pois dependem do empenho individual de alguns docentes e enfrentam
srias resistncias para se enraizar. O trabalho indicado como referncia foi realizado em 2006, e a partir de ento as atividades se tornaram espordicas. A observao
em campo revelou o despreparo e o desinteresse de uma parte dos profissionais
da escola no que se refere ao trabalho com a histria e as culturas afro-brasileira e
africana. Destacam-se as opinies estereotipadas e a pouca informao presentes na
atuao da coordenadora pedaggica.

258

Quadro 28 Escola Estadual 24 - Goinia (GO)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia
da escola

2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao continuada e
material
de apoio

4 Dimenso:
Avanos e
limites do
trabalho

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

H muitas pichaes nas paredes,

principalmente, nos banheiros,
tambm bastante precrios. No se
veem imagens referentes diversidade tnico-racial nos cartazes
e murais.

A infraestrutura muito precria, sem

espao para refeitrios e para as atividades fsicas e recreativas.

Caractersticas da gesto
(direo e coordenao)

Tipo de trabalho e
responsvel/propositor

Motivaes para a realizao do trabalho

O diretor possui pouco

conhecimento sobre
a Lei. A coordenadora
pedaggica apresenta
opinies estereotipadas
e desinformao sobre
a questo tnico-racial.
Questionou, inclusive, a
importncia da pesquisa
realizada.

A escola teve uma

ao envolvendo
a temtica das
relaes raciais em
2006 e foi premiada
pela SEED. Esse
deve ter sido o motivo da indicao.

Motivao pessoal e
ideolgica de alguns
professores, sobretudo,
o de Histria e o de
Artes.

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da equipe

O espao da biblioteca pequeno, porm organizado. A escola

raramente investe na aquisio de
ttulos sobre a temtica tnico-racial, os quais so poucos e pouco
utilizados.

A equipe no participa de cursos de

formao continuada na perspectiva
da Lei. O diretor cita um curso de que
participou, mas fora do foco da Lei.

Formao tica dos estudantes (trato da diversidade)

Formao conceitual
dos estudantes

Os estudantes tm
conscincia do preconceito contra o negro
na sociedade. Mostram
discordncia sobre os
comportamentos racistas
e acreditam que esse tipo
de comportamento uma
exceo.

Demonstram desinformao sobre a

histria da frica e
da humanidade e
sobre as culturas
africana e afro-brasileira. Tm uma
viso estereotipada
desses elementos.

Principais dificuldades
no trabalho

A coordenadora
da escola no tem
preparo pedaggico e
apresenta concepes
pouco crticas sobre as
questes educativas e
pedaggicas em geral.

259

Regional Sul

Paulo Vinicius Baptista da Silva

Dbora Cristina de Araujo
Tnia Mara Pacfico

PR

Colombo

Pitanga

Curitiba

Blumenau

SC

Ponte Alta

RS

Porto Alegre

Estado de Santa Catarina

Municpio de Blumenau Escola de Educao Bsica Municipal 25
Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensino fundamental e EJA
Nmero de estudantes em 2008, segundo informao constante no PPP
(p. 17-18): 1.050 estudantes
Ensino fundamental: 1.010
EJA: 40
Tempo de existncia: 75 anos
IDEB observado: 4.3 (4 srie/5 ano) e 4.3 (8 srie/9 ano)
A Escola de Educao Bsica Municipal 25 localiza-se no municpio de
Blumenau. Embora a imagem marcante da cidade seja de influncia germnica,
a presena de outros grupos tnicos e raciais o que realmente se destaca no entorno e na prpria escola pesquisada. Entre os(as) professores(as), no se verifica
essa diversidade, mas, entre os(as) demais funcionrios(as) e principalmente entre as
crianas, as caractersticas fenotpicas indicam que a populao blumenauense est
(ou sempre esteve) diferente do que se divulga por meios miditicos. Apesar de no
haver muitas crianas pretas (de acordo com a classificao do IBGE), nota-se a
grande presena de pardas, fruto de influncias africanas e indgenas.
A instituio estudada tem 75 anos de existncia, mas o prdio atual tem
apenas 15 anos de utilizao. A escola costuma ter matriculados(as) anualmente
cerca de 1.100 estudantes (segundo a diretora), mas, devido catstrofe causada pelas fortes chuvas em 2008, houve um elevado ndice de evaso e transferncias para
outras escolas ou de migraes para outros municpios. Em 2009, ainda por causa
do estado de calamidade da regio, houve atraso no incio do ano letivo, j que as
instalaes da escola serviram de abrigo para as famlias do bairro que aguardavam
novos alojamentos da Prefeitura.

262

O contato inicial foi feito com a diretora auxiliar da escola,1 que demonstrou
muito entusiasmo em receber os pesquisadores. Nesse contato inicial, ela deu indcios, por meio de exemplos das atividades desenvolvidas, de que o artigo 26-A da
LDB (modificado pela Lei 10.639/03) estava em processo de implementao em
sua escola, o que a destacava entre as demais. A recepo da equipe na escola foi
muito boa por parte de todos(as) os(as) profissionais. Mesmo os(as) professores(as)
dos anos iniciais do ensino fundamental, que mantiveram pouco contato com a
equipe de pesquisa, foram muito receptivos(as) e mostraram ter conhecimento sobre
o que seria realizado na escola naquele perodo. Muitas crianas tambm sabiam,
pois, nas semanas anteriores, haviam produzido trabalhos relacionados ao tema, e
muitas delas abordaram a equipe de pesquisa.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
Como a escola esperava pela pesquisa, o professor indicado como referncia, juntamente com outras professoras da escola, organizou um espao especfico
para reunir os trabalhos produzidos por estudantes. Todos os trabalhos estavam
localizados no piso superior, onde se concentram as salas de 5 a 8 sries, e eram
relacionados com a diversidade tnico-racial e o combate ao racismo. Alm disto,
uma das professoras de Portugus desenvolveu atividades especficas discutindo gnero, sobretudo, a representao da mulher na mdia. No local havia tambm dois
murais em construo, com desenhos iniciados por dois alunos retratando smbolos
do hip-hop.
Tais aspectos so indicativos de que este estabelecimento de ensino se diferencia no trabalho que realiza com a Lei n. 10.639/03: a abordagem nesta escola
no se restringe ao combate ao racismo, mas tambm prope o enfrentamento de
outras formas de discriminao e excluso social. Porm, trs grandes elementos
ainda podem ser apontados como empecilhos para uma efetiva proposta de rompimento com uma educao padronizada e excludente, conforme revelaram os depoimentos e o grupo de discusso: 1) a ausncia de engajamento de grande parte dos
profissionais da escola no trabalho desenvolvido pelo grupo menor; 2) a omisso,
nos documentos oficiais (principalmente no PPP) do modo como se d a implementao da Lei n. 10.639/03 e de outras temticas correlacionadas a ela; 3) a
esparsa formao continuada no campo da educao para as relaes tnico-raciais.
1 A diretora profissional estava afastada para tratamento de sade na poca da pesquisa de campo.

263

Perfil do(da) principal responsvel pelo trabalho

O professor reconhecido como referncia no trabalho com a Lei n. 10.639/03
na escola ministra aulas de Histria e Ensino Religioso. Ele se demonstrou muito engajado no combate a todas as formas de preconceito e, sempre que possvel,
mostrava materiais equipe ou lhe apresentava outros(as) profissionais da escola
empenhados em ajud-lo no desenvolvimento dessas aes. Entretanto, o reconhecimento da diversidade tnico-racial da regio no parece ser suficiente para superar
as dificuldades internas em dar sustentabilidade s atividades desenvolvidas na escola. Nas entrevistas e em vrias conversas informais, a nfase recaiu no trabalho desse
professor, demonstrando que a abordagem das Leis n 10.639/03 e n 11.645/08
(ao lado da histria e cultura africanas, essa ltima abrange tambm a histria e
cultura indgenas) ocorre quase que exclusivamente nas turmas em que ele atua e
nas de outras professoras engajadas. Ficou evidente, durante a visita, que a maioria
dos(das) professores(as) no exerce nenhum tipo de atuao direta em prol de prticas pedaggicas voltadas educao para as relaes tnico-raciais.
Para alguns dos(as) professores(as) entrevistados(as), essa restrio deve-se,
em parte, escassez de formao adequada. Aqueles que se destacam no processo
de implementao da Lei na escola (o professor-referncia e a diretora) e tambm os que esto frente do trabalho na Secretaria Municipal de Educao so
professores(as) que participaram do curso Educao e africanidades no Brasil, promovido em mbito nacional com recursos pblicos do MEC/SECADI. Esses poucos
participantes acabaram se transformando em referncia para o municpio e se tornando responsveis pelo trabalho com a temtica na rede municipal.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

Este grupo foi integrado por seis estudantes da 7 e 8 sries. Nos seus depoimentos, os(as) participantes, ao mesmo tempo em que demonstraram os impactos das representaes estereotipadas acerca da populao negra em seus processos
formativos, indicaram a escola como lcus de transformao dessas representaes.
Alguns afirmaram que h cerca de quatro anos eles vm estudando o valor da cultura afro-brasileira. Os(as) estudantes reconhecem a imagem de predominncia europeia na composio do municpio e problematizam a viso eurocntrica transmitida
sobre a regio. Isso revela que tm conscincia da influncia de matrizes africana e
indgena em sua vida e na formao dos habitantes locais.

264

O papel da gesto da escola e/ou da coordenao

pedaggica
Durante todo o perodo de desenvolvimento da pesquisa, a diretora da escola
mostrou-se extremamente interessada e disponvel para auxiliar a equipe. Tendo sido
uma das participantes do curso Educao e africanidades no Brasil, ela acabou tornando-se uma das referncias na temtica tnico-racial, tanto dentro quanto fora da escola.

Formao continuada
De acordo com as entrevistas realizadas, apenas dois membros da comunidade escolar (professor-referncia e diretora) participaram de curso de formao na
temtica tnico-racial: o curso j referido. Este foi um dos principais motivos para
que os dois se tornassem as referncias no trabalho com o tema.

Algumas consideraes
Mesmo que, nesta escola, o trabalho com a Lei n. 10.639/03 no envolva
todo o coletivo de profissionais e que, em seu PPP, no haja nenhuma meno Lei
nem a quaisquer documentos referentes educao para as relaes tnico-raciais,
possvel afirmar que as aes da escola apresentam vrios aspectos significativos.
As produes apresentadas nos cartazes colocados na escola, por exemplo, concretizam os procedimentos e os fundamentos utilizados pelo grupo de professores(as),
tematizando o reconhecimento e a valorizao das diferenas como elementos essenciais para uma sociedade multicultural. Portanto, destaca-se que, apesar de todas
as dificuldades enfrentadas pela escola, incluindo a insuficincia de apoio pedaggico, alguns de seus professores desenvolvem aes compatveis com os preceitos das
Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o
Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana.
Alm disso, a equipe de pesquisa pde constatar que a presena da investigao na escola e sua potencial repercusso nacional atuaram de forma positiva no
modo como a escola passou a encarar as prticas pedaggicas relacionadas Lei n.
10.639/03. Por diversas vezes, em conversas informais e entrevistas, deu-se nfase s
alteraes que ocorrero nos documentos oficiais e conscincia de que a escola precisa
buscar uma formao mais adequada aos preceitos da Lei. Ao que tudo indica, os problemas constatados sero brevemente enfrentados para o alcance de um modelo educacional mais condizente com as prticas pedaggicas voltadas s relaes tnico-raciais.

265

Quadro 29 Escola de Educao Bsica Municipal 25- Blumenau (SC)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia
da escola

2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao
continuada
e material
de apoio

4 Dimenso:
Avanos e
limites do
trabalho

266

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

A escola se preparou para receber

a equipe de pesquisa: havia nas
paredes vrios cartazes fazendo
referncia diversidade tnico-racial.

A escola funciona em um CAIC, que

est em mau estado de conservao
por no ter passado por nenhuma
reforma nos ltimos anos.

Caractersticas da
gesto (direo e
coordenao)

Tipo de trabalho e
responsvel/propositor

A diretora realizou
o curso Educao
e africanidades no
Brasil (MEC/SECADI), junto com o professor de Histria.
Apresenta abertura
para a realizao do
trabalho com a Lei
na escola.

Apesar de um conjunto de professores

abordar os aspectos
referentes Lei, o trabalho no desenvolvido pelo coletivo.

Motivaes para a realizao do trabalho

Reconhecimento da diversidade tnico-racial entre

os estudantes.

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da equipe

A biblioteca atual fica em um pequeno espao da escola, ao contrrio de tempos anteriores. Alguns
livros encontram-se estragados e
existem alguns sobre a temtica
tnico-racial.

Os responsveis pelo trabalho na escola e no municpio participaram do curso

Educao e africanidades no Brasil
(MEC/SECADI). No entanto, no foram
registradas outras aes de formao.

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)

Formao conceitual
dos estudantes

Principais dificuldades no
trabalho

Os estudantes
convivem com as
diversidades e tm
respeito por elas,
encontrando-se organizados em uma
postura antidiscriminatria.

A escola tem promovido uma formao

mais humanista. Os
estudantes demonstraram uma aprendizagem voltada para
a valorizao das
diferenas e para uma
ressignificao das
representaes afro-brasileira e africana.

Um grave problema o
fato de a mdia enfatizar
a prevalncia da cultura
germnica na cidade.

Municpio de Ponte Alta Escola de Educao Bsica 26

Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensino fundamental
Nmero de estudantes: 373 (14 turmas distribudas em manh/tarde)
Matutino: 8 turmas (de 1 a 8 srie)
Vespertino: 6 turmas (de 1 a 6 srie)
Ano de fundao: abril de 1986
IDEB observado (2009): 5.2 (4 srie/5 ano) e 3.8 (8 srie/9 ano)
A Escola de Educao Bsica 26 foi escolhida para participar da pesquisa em
decorrncia de sua premiao no prmio CEERT em 2004. Localiza-se na rea urbana
do municpio de Ponte Alta (SC) e atende muitos estudantes de localidades prximas,
como So Felipe, Serro Verde, Cerrado, Areial, Cafund, Monjolinho, assentamento
Anita Garibaldi e reassentamento Nossa Senhora do Caravagio. Os 373 estudantes,
matriculados nos perodos da manh e da tarde e distribudos em 14 turmas no ano
de 2009, chegam at a escola, principalmente, por meio do transporte escolar pblico.
A infraestrutura da escola muito boa, com vrios espaos que podem ser
utilizados por professores(as) e estudantes. No se observou nas paredes dos corredores ou dos banheiros nenhum tipo de pichao, e, em alguns cartazes espalhados
pela escola, notou-se a representao iconogrfica de crianas, homens e mulheres
negros(as) ao lado de pessoas de outros grupos tnico-raciais.
A biblioteca e o acervo bibliogrfico da escola so muito reduzidos, e a maior
parte das prateleiras usada para guardar os livros didticos utilizados em anos
anteriores. Os livros de literaturas africana e afro-brasileira tm um espao reservado na biblioteca, e, segundo a professora que ocupa a funo de bibliotecria (sem
formao especfica em Biblioteconomia), so utilizados com maior frequncia pela
professora de Histria, referncia na implementao da Lei n. 10.639/03.
Durante o primeiro contato dos pesquisadores com a escola, feito por telefone,
a assistente tcnico-pedaggica da escola mostrou-se muito receptiva, mas acabou
apresentando dificuldades no envio de algumas informaes importantes. Depois de
algumas tentativas, as informaes foram obtidas, e o trabalho de campo foi agendado.
267

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
De acordo com a professora de Histria e Geografia, sua participao, em
2004, no prmio CEERT com o projeto Resgate histrico-cultural da etnia negra:
conhecer e aprender sobre o diferente para saber respeitar, em parceria com a professora
de Educao Fsica (que mudou de escola), resultou na escolha do projeto entre
32 experincias inscritas. O projeto, segundo ela, foi motivado pela percepo da
prtica, comum entre os estudantes, de atribuir uns aos outros apelidos de cunho
depreciativo e discriminatrio. As atividades desenvolvidas durante o projeto envolveram: o estudo sobre racismo, discriminao, preconceito, violncia, pessoas com
deficincia, sexualidade; a realizao de atividades de integrao entre os estudantes,
a exemplo de brincadeiras e danas para socializao do tema proposto; a leitura
de textos informativos, poemas, livros, jornais, revistas; a realizao de pesquisa de
campo; a produo de cartazes, murais, pardias, danas, msicas, coreografias, brincadeiras, jogos, vdeos e seminrios. Foram utilizados os filmes A guerra de Hart e
Duelo de tits, alm da cano Pensamento, interpretada pelo grupo Cidade Negra.
Em 2009, a professora desenvolveu o projeto Identidade brasileira. As aes desenvolvidas incluram o aprofundamento de temas anteriores por meio do estudo e da
pesquisa sobre os seguintes assuntos: identidade e autoidentificao; resgate histrico e cultural das referncias do passado; crenas, religiosidade e prticas populares;
expresses culturais e as diferentes vises de mundo; preconceitos, discriminao,
violncia; polticas de incluso social; histria e cultura afro-brasileira; culinria e
msica afro-brasileira; comportamento, tica e pluralidade cultural.
Apesar dos aspectos positivos dos projetos, como a continuidade das atividades e o envolvimento de alguns(mas) docentes e demais funcionrios(as), perceberam-se contradies internas que merecem ser explicitadas. De acordo com o
professor de Artes, foi produzida em 2009 uma pea teatral para ser apresentada na
noite cultural da escola. A atriz principal era uma estudante negra, e, segundo ele,
a reao da plateia diante do pertencimento tnico-racial da menina no foi boa.
Considerando o envolvimento desse docente no trabalho com a educao para as
relaes tnico-raciais, sua concluso sobre o incidente soa contraditria, pois, na
sua opinio, esse episdio poderia ter sido evitado se outra estudante tivesse desempenhado o papel principal. Seria esta a melhor soluo? Ou a situao aponta
a necessidade de um trabalho mais intenso no campo das relaes tnico-raciais na
referida escola?

268

Perfil do(da) principal responsvel pelo trabalho

A idealizadora e principal articuladora do projeto a professora responsvel
pelas disciplinas de Histria e Geografia nos anos finais do ensino fundamental. Ela
realizou um curso sobre a temtica tnico-racial oferecido pela Secretaria da Educao de Santa Catarina, em parceria com a Universidade do Planalto Catarinense
(UNIPLAC), sendo a nica docente na escola que possui formao especfica na rea.
Em suas disciplinas, a professora desenvolve vrios trabalhos visando investir na construo da autoestima dos estudantes negros por meio do resgate da
histria dos afrodescendentes no Brasil. Tal trabalho tem gerado a diminuio progressiva do uso de apelidos pejorativos e degradantes.
Logo que eu iniciei aqui, tinha essa questo da violncia verbal, a questo dos
apelidos, apelidos maldosos; a, conforme a gente foi trabalhando o projeto,
realmente foi diminuindo bastante. Agora ainda tem, no vou dizer que no
tem, ainda tem; mas mais ameno e...e... [...] de uma forma mais no to
maldosa, esto se inter-relacionando melhor.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

O grupo de discusso foi composto por sete estudantes, sendo quatro mulheres e trs homens. Do ponto de vista da autoclassificao racial, duas mulheres se
autoclassificaram como brancas e duas, como negras. Em relao aos homens, dois
se autoclassificaram como negros e um se considerou pardo.
Contradies foram percebidas tambm no dilogo com os(as) estudantes.
No intuito de dinamizar o debate no grupo de discusso, foi selecionado um acrstico com a palavra identidade, trabalho solicitado aos estudantes pela professora
de Histria e Geografia. Tambm foi exibido um vdeo produzido pelo projeto A
cor da cultura e intitulado Corpo.
Os(as) participantes se mostraram bastante interessados, mas a discusso
foi monopolizada por uma aluna, que era muito desinibida por ter participado da
Conferncia Nacional de Educao (CONAE) Municipal representando a escola.
Durante a conversa, foram levantados assuntos relacionados ao racismo, s religies
de matriz africana, s cotas raciais e esttica negra, com enfoque no cabelo crespo. De forma geral, eles mostraram entendimento sobre a importncia de respeitar
as religies de matriz africana, mas afirmaram que em suas famlias ainda existe a
269

crena de que tais religies cultuam o demnio. Um aluno se posicionou contra

as cotas, usando o mesmo argumento da professora responsvel pela biblioteca: a
Constituio garante direitos iguais a todos. Por meio de seus depoimentos, deixaram evidente que ainda relacionam os pases africanos pobreza, apesar de reconhecerem que, se a Copa do Mundo de Futebol de 2010 ser realizada na frica do
Sul, o pas tem estrutura econmica para sedi-la.

O papel da gesto da escola e/ou da coordenao

pedaggica
A diretora da escola, de 46 anos, formada em Pedagogia e cursou ps-graduao em Gesto Escolar pela Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC).
Durante as entrevistas realizadas, ela afirmou no existirem casos de racismo na
escola, o que a impedia de entender a razo pela qual a escola tinha sido selecionada
para a pesquisa, at porque o contedo referente implementao da Lei 10.639/03
est inserido naturalmente nas diversas disciplinas. Durante as conversas iniciais, ela
demonstrou, inclusive, certo desconforto com a realizao da investigao. Ns no
temos casos de racismo, ento, eu acho que o pessoal t trabalhando de uma forma
natural e que [de fato] no tem se destacado a questo do racismo...
Ao mesmo tempo, ela reconheceu que o corpo docente precisa aprofundar-se
mais nas questes referentes s relaes tnico-raciais.
[...] A gente tem um conhecimento mais da questo da culinria [...]. Eu
tenho conhecimento na rea em relao cultura dos costumes que eles trouxeram para nosso povo e eu acho que interessante. A gente gostaria de ter
um curso de capacitao com todos os professores da escola. Aprofundar com
relao a toda a histria, a escola.

Algumas consideraes
As contradies do discurso de professores(as) e estudantes, verificadas durante as observaes em campo e as entrevistas, guardam relao com as contradies presentes nos processos de formao continuada oferecidos aos profissionais
da educao. De acordo com as entrevistas, a nica professora com formao para
trabalhar com a temtica tnico-racial a de Histria e Geografia, que est engajada na implementao da Lei na escola.

270

Portanto, apesar do comprometimento pessoal da professora-referncia da

escola em adotar prticas pedaggicas direcionadas educao para as relaes
tnico-raciais, percebe-se que o trabalho desenvolvido ali carece do envolvimento
coletivo do corpo docente. Uma das lacunas observadas refere-se no incluso da
temtica no planejamento de todas as disciplinas, dificultando a sustentabilidade
das atividades e dos projetos desenvolvidos.

Quadro 30 Escola de Educao Bsica 26 - Ponte Alta (SC)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia da
escola

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

A escola apresenta-se extremamente limpa e conservada. No

se veem pichaes nos banheiros
nem nas paredes. Os cartazes
expostos nas paredes refletem a
diversidade interna.

A infraestrutura da escola muito boa;

conta com vrios espaos possveis para
utilizao.

Caractersticas da gesto
(direo e coordenao)
2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto
e do
coletivo

3 Dimenso:
Formao continuada e
material
de apoio

Como no percebe casos

de racismo na escola e
acredita que a temtica
da Lei est inserida em
todas as disciplinas de
forma natural, a diretora
demonstrou estranheza
diante da escolha da
escola.

Tipo de trabalho e
responsvel/propositor

Motivaes para a realizao do trabalho

Os trabalhos so
restritos a algumas disciplinas,
e um deles o
projeto Identidade
brasileira.

O trabalho com a temtica tnico-racial foi motivado pela percepo de

prticas discriminatrias
entre os estudantes, e,
embora esteja centralizado em duas docentes
apenas, esse trabalho
recebeu a premiao do
CEERT.

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da equipe

O espao reduzido, e boa parte

das prateleiras usada para livros
didticos. Os livros de literaturas
africana e afro-brasileira tm um
espao reservado na biblioteca.

Apenas uma professora realizou um curso de formao continuada na temtica,

oferecido pela SEED Santa Catarina e
pela UNIPLAC.

271

Formao tica dos estudantes (trato da diversidade)

4 Dimenso:
Avanos
e limites
do trabalho

O projeto e as intervenes realizadas pelas

disciplinas geram a sensibilizao dos estudantes
discriminao e diversidade. Ao mesmo tempo,
os estudantes mostram
comportamentos contraditrios em relao presena de colegas negros
em lugares de evidncia
(o caso do teatro).

Formao conceitual dos estudantes

Principais dificuldades no
trabalho

Os estudantes
denotam pouco
conhecimento da
histria da frica
e expressam esteretipos sobre o
continente africano, associando-o
pobreza.

O trabalho restringe-se a duas professoras,

e a abordagem sobre
as questes colocadas
pela Lei n. 10.639/03
superficial.

Estado do Paran
Municpio de Colombo Colgio Estadual 27
Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensinos fundamental, mdio e profissionalizante
Nmero de estudantes: 2.020
Matutino: 743
Vespertino: 722
Noturno: 555
Ano de fundao: 1981
IDEB observado (2009): 4.4 (8 srie/9 ano)
O Colgio Estadual 27 est localizado em um dos bairros mais populosos
da cidade de Colombo (PR), s margens da Rodovia BR-476, que liga Curitiba a
Bocaiuva do Sul e a vrios bairros importantes da cidade. A cidade de Colombo
tem uma forte tradio de imigrao italiana, embora o bairro mencionado evidencie que esse elemento no predomina atualmente, em razo dos grupos migratrios

272

que aportaram na cidade (principalmente, a partir da dcada de 1980), vindos do

interior do Paran, onde a populao negra representativa.
O colgio atende 2.020 estudantes distribudos nos nveis fundamental, mdio
e profissionalizante. O espao fsico da escola diversificado. Possui vrias instalaes,
que, no entanto, deixam a desejar quanto s dimenses. O laboratrio de cincias, por
exemplo, foi adaptado para receber duas salas do ltimo ano do ensino fundamental, e
a biblioteca no comporta o acervo, que tampouco est em condies de ser acessado.
De um modo geral, o prdio do colgio bem conservado, pois passou por uma pintura
recentemente, e todos os espaos parecem novos, embora a construo seja antiga. A
pintura, feita no incio da nova gesto da escola, alterou sua fachada externa, mas alguns
aspectos ainda evidenciam a necessidade de melhores condies estruturais.
Desde o contato inicial dos pesquisadores com membros da equipe gestora
(coordenadora pedaggica e diretor auxiliar), observou-se sua boa receptividade
pesquisa. O diretor, quando do contato pessoal, tambm se mostrou muito acessvel.
Como sua atuao muito intensa, a entrevista s pde ser realizada no perodo do
almoo, quando ele conseguiu parar por um tempo e responder s perguntas.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
As conversas informais com os(as) professores(as) denotaram que o trabalho
desenvolvido na escola na perspectiva da Lei e de suas Diretrizes comeou em 2005,
no contexto do projeto Semana da diversidade. A motivao inicial para o trabalho
foi um projeto proposto por um babalorix que possui um terreiro de candombl
prximo escola. Em razo dos resultados positivos do trabalho inicial, vrios(as)
professores(as) se envolveram com as atividades, dentro e fora das salas de aula,
tendo como referncia os trabalhos realizados por trs professores e uma pedagoga.
Apesar da percepo de alguns problemas de relacionamento entre membros das
equipes docente e administrativa, o diretor da escola ressaltou que o trabalho coletivo
tem possibilitado a sensibilizao temtica da Lei e a continuidade das atividades ligadas a ela. Dois outros professores entrevistados reiteraram as informaes apresentadas
pelo diretor de que o trabalho com as relaes tnico-raciais se d de forma intensa na
escola, indo muito alm de eventos pontuais, como feiras culturais e apresentaes.
Tambm foi destacado pela maioria dos entrevistados que no h na escola
documentao sobre o projeto realizado, e muito do que vem sendo feito ainda no
est organizado na forma de um registro sistemtico das aes. O projeto Semana
273

da diversidade no possui histrico de seu desenvolvimento ou dos resultados alcanados. Muitos entrevistados salientaram que a pesquisa alertou-os para a importncia de documentar, sistematizar e organizar essa e outras prticas.
Mesmo que tal sistematizao ainda no esteja a contento, durante a observao em campo, a direo e o coletivo de professores cederam equipe da pesquisa
uma srie de fotografias e vdeos (ainda que dispersos) que podem ser considerados
como registro das atividades pedaggicas realizadas pela escola na perspectiva da
Lei n. 10.639/03. Tais atividades incluem: a) a formao de um dos docentes em
capoeira por meio do programa Viva a escola, promovido pela Secretaria Estadual
de Educao do Paran; b) o trabalho realizado pelos(as) estudantes durante a feira
de cincias e intitulado A frica no est na mdia; c) a pesquisa feita, em 2006,
pelas turmas do primeiro ano do ensino mdio sobre candombl e umbanda, culminando em um evento no ms de novembro; d) a unidade temtica sobre a Lei
n. 10.639/03, no documento que representa a parte terica da anlise desenvolvida
pelo professor considerado como a referncia principal no trabalho com a Lei e que
participou do curso PDE-PR; e) o grupo de estudos formado por este professor
e denominado Grupo de Apoio Implementao do Projeto PDE a Lei n.
10.639/03 e o combate ao racismo no espao escolar; f ) o jornal da escola, que expe e discute temas relevantes instituio, incluindo as relaes raciais; g) os eventos realizados na Semana da diversidade, com registros fotogrfico e videogrfico.

Perfil do(a) principal responsvel pelo trabalho

O professor reconhecido na escola como referncia primordial na conduo das
atividades inerentes educao para as relaes tnico-raciais concedeu uma interessante entrevista. Relatou o desenvolvimento das atividades desde 2005, o que transformou a escola em referncia no Estado, e suas tentativas e dificuldades de realizar
um mapeamento do perfil etnicorracial do municpio de Colombo. No ano de 2006,
o professor conseguiu fazer o mapeamento apenas na escola e no pde dar continuidade a ele no municpio. Durante a conversa, descreveu as aes desenvolvidas na
escola por meio de um grupo multidisciplinar que vem crescendo a cada dia, alm das
formas utilizadas no enfrentamento a casos de racismo ocorridos na instituio.
O professor-referncia responsvel pela conduo do grupo de estudos sobre a
temtica tnico-racial criado por ele na escola e que se prope a desenvolver um trabalho articulado com o grupo de estudos proposto pela SEE do Paran. Por meio do grupo de estudos, a equipe da escola tem conseguido aglutinar mais pessoas em torno dos
estudos e debates, mediante a leitura de textos atuais sobre as relaes raciais no Brasil.
274

O grupo de discusso com os(as) estudantes

Aps as desistncias de alguns convidados para participar da dinmica, formou-se um grupo de oito estudantes do ensino mdio, alguns indicados pela equipe
pedaggica e outros escolhidos pelos prprios pesquisadores. Deste grupo, seis eram
mulheres e dois eram homens. Por meio da heteroclassificao racial feita pelos pesquisadores, os integrantes foram classificados como pretos, pardos e brancos.
A explicitao do ponto de vista dos(as) estudantes sobre as atividades desenvolvidas na escola refletiu os impactos desses projetos em sua subjetividade e na
ampliao de seus conhecimentos sobre a histria da frica e dos afro-brasileiros
no Brasil. As abordagens mostraram que a discusso a respeito das aes afirmativas
e cotas raciais restrita, e isso acaba reforando o discurso do mrito e das polticas
universalistas. Um aspecto a ser destacado foi a participao, a pedido da coordenadora pedaggica, de uma estudante identificada pelo grupo como racista. Feito o
convite, ela aceitou com prontido e foi uma das primeiras a devolver o documento
de autorizao assinado pela me. Perguntou ainda se no havia mais vagas, pois
uma amiga gostaria de participar.
O ponto de partida para a conversa do grupo de discusso foi o vdeo do
projeto A cor da cultura, que tratava da representao da frica no currculo escolar.
Finda a exibio do vdeo, a estudante que havia sido identificada como racista
problematizou seu comportamento, fazendo com que outro menino tambm se expusesse. Ambos afirmaram que esto deixando de ser racistas e que a escola tem
contribudo muito para isso. A estudante ressaltou, entretanto, que o excesso de
abordagem sobre a valorizao da cultura afro-brasileira acaba por reforar estigmas, pois relega os componentes da populao negra a coitadinhos. Sua tese que,
independentemente das marcas que a sociedade impe aos indivduos, seja por sua
cor, seja por uma deficincia, eles tm condies de super-las.
Do restante do grupo, duas integrantes de um jornal da escola que divulga
fatos relevantes ocorridos na instituio foram as que mais participaram. Foram elas
que deram o tom crtico ao debate, sempre buscando discutir exemplos dos trabalhos desenvolvidos na escola e das relaes sociais em que o racismo operante.

O papel da gesto da escola e/ou da coordenao

pedaggica
O diretor do colgio tem 42 anos, formao em Histria e Filosofia e especializao em Filosofia Clnica. Ele se autoclassificou como branco e demonstrou
275

ter uma atuao bastante ativa nas atividades escolares relacionadas educao para
as relaes tnico-raciais e nas demais atividades. Apresentou uma viso muito crtica acerca do que desenvolvido em sua escola e procurou ressaltar que, apesar das
inmeras dificuldades, o grupo est conseguindo conquistas significativas.
Eu, eu sou bastante transparente em dizer o seguinte: tudo isso que falam,
se pintarem de cor-de-rosa, no verdade. Ns temos problemas, ns temos
desencontros, ns temos professores que esto no debate, assim... se descobrindo. Mas pra mim isso tudo gratificante, pra mim, enquanto gestor. Ver
que na tua escola tem pessoas que de fato esto se despertando dentro dessa
discusso... no por fora de Lei, mas por fora de um grupo, que apoiava uma
Lei, apoiava toda a discusso da prpria cultura negra e vem fazer esse debate
dentro da escola. Me sinto honrado por ter esse grupo, e, respondendo sua
pergunta, eu acho que atravs da existncia desse grupo, e pela existncia de
parceiros que sabem da discusso, que a gente foi escolhido. Eu quero acreditar nisso, porque, se no foi por isso, eu acho que no vai fazer muito sentido
essa nossa conversa aqui.

A direo da escola destaca-se, sobretudo, na forma como compreende a educao para as relaes tnico-raciais e proporciona espao para que sejam desenvolvidos
trabalhos especficos, como projetos, feiras e seminrios voltados valorizao da histria e das culturas afro-brasileira e africana. A equipe pedaggica, embora de modo
menos expressivo, consciente da necessidade da Lei e apoia as aes desenvolvidas.
Os profissionais engajados na implementao da Lei n. 10.639/03 tambm
atuam em outras aes da escola (cursinho pr-vestibular e jornal da escola, por
exemplo), tendo em vista a melhoria da qualidade do ensino. O sucesso dessa experincia deve-se, certamente, aos(s) professores(as) compromissados(as) com a
formao de estudantes crticos e conscientes da realidade em que vivem, convictos
de que essa realidade pode ser alterada mediante uma formao para a cidadania.

Formao continuada
Conforme o relato de alguns(mas) professores(as), a participao no processo formativo oferecido pela Secretaria Estadual de Educao do Paran tem sido
fundamental para o embasamento das atividades realizadas. A formao se d sob
a forma de grupos de estudos aos sbados, com ampla adeso dos docentes. E a
276

base adquirida durante o processo de formao parece suprir, de certa maneira, as

deficincias da biblioteca escolar em relao aos ttulos voltados para as relaes
tnico-raciais. Alm de defasados, alguns livros apresentam imagens e reflexes discriminatrias e estigmatizantes.

Algumas consideraes
A pesquisa confirmou as indicaes informais, dadas por professores(as) da
rede estadual e do sindicato, por exemplo, e formais (NEAB-UFPR e SEED) de
que o Colgio Estadual 27 tem se destacado entre as escolas estaduais do Paran na
implementao da Lei n. 10.639/03. A forma como o trabalho vem sendo encaminhado demonstra que, embora haja ainda problemas (principalmente, relacionados
resistncia de profissionais da escola), o grupo que est frente das atividades vem
conseguindo, ano a ano, agregar mais pessoas, inclusive, de outros setores, como
funcionrios de servios gerais e profissionais administrativos.
A relao mantida com entidades de religio de matriz africana do entorno
da escola de proximidade e apoio, de forma que a escola atua na ressignificao de
representaes negativas e depreciativas, possibilitando a seus estudantes conhecer a
diversidade tnica e religiosa do municpio e reconhecer novos patrimnios culturais de procedncia africana e afro-brasileira. Por ser referncia, o colgio mantm
uma proximidade tambm com profissionais da Secretaria Estadual da Educao e
do Ncleo Regional de Educao, que atuam no trabalho de implementao da Lei
n. 10.639/03, e isso intensifica e legitima as aes em desenvolvimento na escola.
A atuao da escola vai alm da Lei n. 10.639/03, incluindo a Lei n.
11.645/08, que passa a substituir a primeira incluindo em seu objeto a questo indgena. De forma menos intensa, segundo o diretor, o trabalho de valorizao e ressignificao dessa cultura vem acontecendo, inclusive, por meio de visitas a aldeias
da regio e apresentaes de grupos indgenas em eventos da escola.
Embora o PPP ainda no contemple de forma efetiva e de maneira totalmente condizente os preceitos das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao
das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e
Africana, a observao de campo e os dados obtidos indicam que, com o processo
de reformulao desse documento da escola, tais preceitos sero includos de modo
adequado, aproximando a prtica da teoria. A reformulao do PPP e a incluso
efetiva da temtica tnico-racial no documento podero favorecer a sustentabilidade
das prticas j desenvolvidas na escola.

277

Quadro 31 Colgio Estadual 27 - Colombo (PR)

1 Dimenso:
Estrutura fsica
e
aparncia da
escola

2 Dimenso:
Envolvimento
da gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao
continuada e
material
de apoio

Aparncia da escola
A pintura recente da fachada da escola
alterou a representao corrente do estabelecimento, anteriormente, marcado por
muitas pichaes. Os poucos cartazes
expostos evidenciam sobretudo pessoas
brancas, e nota-se a presena de grafites
na escola.

278

Alguns espaos evidenciam a necessidade de melhores condies

estruturais, como o laboratrio de
cincias.

Caractersticas da gesto (direo e coordenao)

Tipo de trabalho e responsvel/propositor

Motivaes para a
realizao do trabalho

A atuao do diretor
na escola intensa,
por isso houve certas
dificuldades em realizar
a entrevista.

O trabalho comeou em
2005 e aos poucos se
transformou em vrias
atividades dentro da
escola, tendo como
referncia o trabalho de
trs professores e uma
pedagoga.

Iniciou-se com a
proposio de um
projeto apresentado
pelo babalorix da
comunidade.

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da equipe

A organizao prejudica a localizao

dos livros voltados temtica tnico-racial. H colees antigas e com representaes bastante estereotipadas.

A SEED do Paran oferece vrias

atividades de formao em servio
para os professores, mediante grupos de estudos temticos ocorridos
aos sbados.

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)

4 Dimenso:
Avanos
e limites
do trabalho

Estrutura fsica da escola

A realizao das atividades voltadas educao

para as relaes tnico-raciais provoca mudana nas posturas racistas
de alguns estudantes.
Um cuidado recomendado por uma estudante
diz respeito nfase na
discusso, o que pode
acabar reforando vises
do negro como coitado.

Formao conceitual
dos estudantes

Principais dificuldades no trabalho

Observou-se entre os
estudantes pouca discusso sobre a questo
das aes afirmativas
e cotas raciais, o que
acaba por reforar o
discurso do mrito e das
polticas universalistas.

A equipe tem um
bom envolvimento no
trabalho com a temtica, porm, verifica-se a naturalizao
de algumas ofensas
raciais. Tambm
existem tenses e
discordncias com o
trabalho na equipe
escolar.

Municpio de Curitiba Escola Municipal 28

Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensino fundamental e EJA
Nmero de estudantes: 685
Matutino: 12 turmas, total 344 estudantes
Vespertino: 12 turmas, total 341 estudantes
Noturno: 2 turmas, total 40 estudantes (EJA)
Data de fundao: 29 de setembro de 1980 (Decreto n 44, de 11 de fevereiro de 1981)
IDEB observado (2009): 6.3 (4 srie/5 ano)
A Escola Municipal 28 situa-se no Bairro Santa Felicidade, regio administrativa de Curitiba que envolve 16 bairros e fica a 7 km do centro dessa capital. A
regio onde se localiza o bairro preserva muito da cultura trazida pelos imigrantes
italianos. Fundada em 29 de setembro de 1980, a escola iniciou suas atividades em 5
de janeiro de 1981, ofertando o curso pr-escolar no perodo de frias. Atualmente,
entre estudantes do ensino fundamental e da EJA, a instituio tem 685 estudantes
matriculados.
A estrutura fsica da escola boa, apesar de sua dimenso pequena. So doze
salas de aula, uma sala de artes, dois laboratrios de informtica (um com computadores de ltima gerao, e outro com computadores antigos), uma sala de recursos (para atendimento de estudantes com dificuldade de aprendizagem), uma sala
multiuso, dois banheiros masculinos, dois banheiros femininos, um banheiro para
professores e demais funcionrios, uma sala com divisria, na qual ficam localizadas
a diretoria e a secretaria, uma sala para os professores, uma sala para as pedagogas
e uma cantina.
A biblioteca da escola uma unidade do programa Farol do Saber e tem
como objetivo atender os estudantes e a comunidade em geral, colocando sua
disposio um acervo bibliogrfico organizado e atualizado, oferecendo auxlio
pesquisa e incentivo leitura e proporcionando atividades culturais que envolvam
279

toda a comunidade. As bibliotecrias so funcionrias da prefeitura, todas pedagogas readaptadas. Os livros de literaturas africana e afro-brasileira ficam dispostos
de forma bem visvel em uma prateleira de fcil acesso para os usurios. Apesar
da qualidade do acervo de obras voltadas temtica tnico-racial, no se percebeu
a expresso da diversidade tnico-racial nos cartazes e nos murais da escola, que
apresentam em uma exposio apenas crianas e adultos brancos.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
O trabalho de campo foi precedido de algumas dificuldades burocrticas.
Aps vrias ligaes telefnicas e a entrega de um documento assinado pela Secretaria Municipal da Educao, a equipe foi recebida na escola pela pedagoga, que
demonstrou amplo conhecimento sobre a Lei n. 10.639/03. Os(as) professores(as)
so instrudos por essa profissional, segundo ela, a inserir em seus planos de ao
os contedos referentes histria da frica e da cultura afro-brasileira, para que as
atividades no se transformem em trabalhos pontuais, mas em contedos que gerem
conhecimentos aprofundados.
As conversas com as professoras da escola indicadas pela pedagoga ajudaram
a esclarecer um pouco da metodologia utilizada nas atividades. Essas professoras
foram aprovadas no projeto da Prefeitura Municipal de Curitiba denominado Escola & universidade e que se configura em uma parceria entre essas duas instituies:
os(as) professores(as) universitrios(as) ficam responsveis por auxiliar docentes da
educao bsica que atuem na educao infantil e no ensino fundamental orientando-os na realizao de projetos com temas especficos. Os(as) professores(as) municipais recebem uma gratificao em dinheiro no perodo em que esto participando
dos projetos. Os(as) docentes desta escola trabalham com a temtica africana, tendo
por objetivo resgatar a riqueza da cultura da frica ao promover o respeito pela
diversidade por meio do reconhecimento da diferena enquanto possibilidade de
troca e agregao de saberes. Seu trabalho com essa temtica busca explicar as dimenses e a riqueza da contribuio dos negros no processo de formao do povo
brasileiro e debater tambm sobre as desigualdades sociais advindas de ideias preconcebidas e baseadas no racismo.
Uma das professoras da escola gentilmente convidou a equipe de pesquisa
para acompanhar algumas de suas aulas nas quais iniciara um trabalho com o maculel. Em parceria com a responsvel pelo laboratrio de informtica e com a agente
de leitura do Farol do Saber, essa professora elaborou para o projeto Universidade
280

& escola um trabalho denominado A frica est entre ns. No entanto, em razo da inadequao da fundamentao terica do trabalho, ele no foi aprovado. A
professora afirmou que o grupo pretende reapresent-lo no prximo ano. Durante
a exposio das suas atividades, esta docente promoveu uma pequena apresentao
de capoeira, um dos temas discutidos em sala de aula. Os(as) estudantes se mostraram bastante interessados e participativos. Em um outro momento, ela apresentou
equipe alguns materiais utilizados no seu trabalho com a educao para as relaes tnico-raciais. Com os estudantes maiores de oito anos, foi trabalhado o CD
Akuan, do msico Helinho SantAna, da Sol Azul Produes, com cantos de alguns
orixs do candombl e da umbanda.
A pedagoga da escola tambm enumerou algumas atividades relevantes, entre
elas, os momentos de contao de histrias, em que so apresentados contos africanos e afro-brasileiros. Esta prtica realizada por uma outra pedagoga no contexto
do programa Farol do Saber, voltado para estudantes da escola e da comunidade.
A pedagoga relatou ainda que a escola possui uma boneca negra e que, no ano de
2008, com o intuito de discutir a temtica das relaes raciais, esta era levada para
casa pelos(as) estudantes para ser cuidada e, posteriormente, temas como racismo
eram discutidos na escola.

Perfil do(da) principal responsvel pelo trabalho

Em conversas com as professoras indicadas pela pedagoga da escola, ficou
evidente que a motivao pessoal foi a indutora da realizao dos trabalhos com a
educao para as relaes tnico-raciais. A percepo de atitudes discriminatrias
no seio da prpria famlia parece ter sido uma das principais justificativas para a
postura antirracista das duas professoras entrevistadas. De acordo com a professora
de Artes, as pessoas da sua famlia so muito racistas, e,em um dos seus aniversrios, ela recebeu a visita de um colega negro cuja presena causou medo sua me,
deixando-a muito assustada. Foi preciso que ela tranquilizasse a me, dizendo que
o rapaz era de confiana. A outra professora entrevistada, que atua na escola como
auxiliar de regncia, disse pertencer umbanda, religio de matriz africana, e, segundo ela, seu pai tem muita dificuldade em aceitar seu pertencimento religioso. No
dia do seu ritual de iniciao, apesar da resistncia, ele compareceu, mas, ao final,
disse que, como demonstrao cultural, a umbanda era muito bonita, mas no lhe
parecia ser uma religio.

281

O grupo de discusso com os(as) estudantes

O grupo de discusso foi composto por seis estudantes, homens e mulheres, sendo trs negros e trs brancos. No momento da pesquisa, estes estudavam no 1, 3 e 4
anos do ensino fundamental. Para iniciar a conversa, os(as) estudantes leram em duplas
os livros Minhas contas, de Luiz Antnio, Chico Rei, de Renato Lima, e Chuva de manga,
de James Rumford. Aps a leitura, emergiram assuntos como a importncia de estudar
as religies de matriz africana nas disciplinas de Ensino Religioso e Filosofia.
Durante a dinmica, alguns depoimentos revelaram situaes tensas. Uma
estudante contou que o namorado de sua tia sofrera um xingamento na rua, sendo chamado pejorativamente de preto, e que, como o racismo crime, ele entrou
com uma ao na justia. A estudante demonstrou conhecimento da existncia do
racismo e indignao pelo fato. Um estudante negro do grupo disse que no gostava de sua cor e que detestava ter de cortar o cabelo to curto, por imposio da
me. A partir do relato desse estudante observa-se a necessidade de uma urgente
interveno pedaggica.
No geral, as crianas se mostraram bastante interessadas durante o grupo
de discusso. Uma estudante disse que gostaria de conhecer a fauna e os costumes
africanos, tais como vesturio e culinria. As crianas que participaram do grupo
de discusso tm o conhecimento de que a frica um continente formado por
vrios pases. Os meninos disseram ter gostado muito da apresentao de capoeira
que houve na escola e mais ainda de participar das aulas de capoeira e de maculel,
durante a Educao Fsica.

O papel da gesto da escola e da coordenao

pedaggica
Durante a realizao da pesquisa na escola, no foi possvel conversar com a
diretora, que estava voltando de licena mdica. Ela estava grvida e, devido gripe
H1N1, teve que se afastar de suas funes. Deste modo, a visita escola foi realizada sob o acompanhamento da pedagoga, que demonstrou um amplo conhecimento
sobre a Lei n. 10.639/03.
Atravs da anlise dos documentos da escola e das diversas entrevistas realizadas
com as professoras, percebeu-se que, por meio da insero dos contedos de histria
da frica e cultura afro-brasileira no PPP e nos planos de ao docente, a direo e a
equipe pedaggica da escola no s cumprem a Lei n. 10.639, mas tambm incentivam as prticas pedaggicas que valorizam a educao para as relaes tnico-raciais.
282

Algumas consideraes
As prticas pedaggicas desenvolvidas na Escola Municipal 28 contemplam,
em algumas aes, os indicativos da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-raciais, o que significa um avano
rumo a uma educao antirracista. A insero da Lei n. 10.639/03 no PPP da
escola e o carter coletivo e multidisciplinar do trabalho desenvolvido parecem fortalecer a sustentabilidade das prticas pedaggicas j desenvolvidas ali.
O visvel investimento da escola no trabalho com a educao para as relaes tnico-raciais, todavia, confronta-se com situaes de autonegao identitria
de estudantes negros, como a observada durante o grupo de discusso. Portanto, a
insero dos contedos relativos temtica racial e sua discusso conceitual na escola deveriam vir acompanhadas de uma escuta atenta das vivncias dos estudantes,
sobretudo, dos negros. Uma outra ao que tambm parece merecer investimento
o envolvimento das famlias em atividades que discutam a temtica tnico-racial,
especialmente, se se considerar a localizao da escola em um bairro de maioria
branca, algo que, em muitos momentos, pode reforar essa hegemonia.

283

Quadro 32 Escola Municipal 28 - Curitiba (PR)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia
da escola

2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao
continuada
e material
de apoio

4 Dimenso:
Avanos e
limites do
trabalho

284

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

A escola muito bem conservada

e no tem pichaes nas paredes
nem nos banheiros. Os cartazes
ostentados no retratam a diversidade tnico-racial.

Apesar do exguo espao, a escola

apresenta uma boa infraestrutura, com
timos equipamentos audiovisuais.

Caractersticas da gesto (direo e coordenao)

Tipo de trabalho e
responsvel/propositor

Motivaes para a realizao do trabalho

A diretora e a pedagoga
conhecem bem a Lei e
as temticas correlatas
a ela; por isso incentivam o trabalho dos(as)
professores(as) com a
temtica.

As atividades so
desenvolvidas em
sala de aula e
envolvem vrios(as)
professores(as),
que abordam questes pertinentes
no mbito de sua
disciplina.

O trabalho com a Lei

deve-se vivncia de
muitas situaes de
discriminao no interior
das famlias, o que
ajudou a construir uma
tica pessoal antirracista.

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da equipe

A biblioteca faz parte do sistema

Farol do Saber, que tem como
objetivo atender os(as) estudantes
e a comunidade em geral com a
disponibilizao de vrios servios
e de um bom acervo tnico-racial.

A temtica tnico-racial est inserida e

normatizada nos Conselhos Estadual
e Municipal e nos Planos Estaduais e
Municipais de Educao, desencadeando vrias aes de formao. Uma das
aes, o projeto Escola & universidade,
promovido pela Secretaria Municipal de
Curitiba, possibiltou que duas professoras da escola fossem orientadas por
docentes universitrios na temtica
tnico-racial. No Departamento de Ensino da SMED, h uma equipe responsvel pela formao para a diversidade
tnico-racial.

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)

Formao conceitual dos estudantes

Principais dificuldades
no trabalho

Os(as) estudantes tm
conscincia da existncia do racismo como
crime.

Os(as) estudantes se mostraram

envolvidos com a
temtica e demonstraram conhecimento sobre a frica.

Os problemas primordiais so os preconceitos

expressos pela comunidade e a necessidade
de aprofundamento do
trabalho identitrio em
um bairro majoritariamente branco.

Municpio de Pitanga Centro Estadual de Educao Bsica para

Jovens e Adultos 29
Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: ensinos fundamental e mdio
Nmero de estudantes: 711
Ensino fundamental, fase II: 417
Ensino mdio: 294
Ano de fundao: 1991
O Centro Estadual de Educao Bsica para Jovens e Adultos 29 localiza-se no municpio de Pitanga, regio central do estado do Paran, e oferece os
ensinos fundamental e mdio. Ocupa, no centro da cidade, um prdio que fora
construdo com outras finalidades. Isso determina que sua parte fsica apresente
diversas restries, pois os espaos foram adaptados. No andar trreo, fica a parte
com estrutura mais adequada, que inclui a secretaria, a sala de direo, o laboratrio de informtica, a sala de professores, a cozinha e o refeitrio. No subsolo encontram-se uma biblioteca e uma grande sala, que anteriormente fora uma
garagem. No primeiro e no segundo andar, h uma srie de cmodos que foram
adaptados para sala de aula.
O Centro funciona nos turnos vespertino e noturno, das 14 horas s 22h30.
Em 2006 havia cerca de 450 estudantes matriculados. Em 2009 esse nmero passou para 711, sendo 294 estudantes no ensino mdio e 417 no ensino fundamental,
fase II, dos quais 273 esto distribudos em 12 turmas de Aes Pedaggicas Descentralizadas. Essas turmas funcionam em outros espaos fsicos, nos municpios de
Nova Tebas, Boa Ventura e Mato Rico, no Estado do Paran, alm das que funcionavam em Pitanga. O espao destinado biblioteca bastante pequeno e usado, por
vezes, como sala de aula. Os livros voltados temtica tnico-racial so raros e, no
caso de alguns ttulos consultados, bastante desatualizados.
A seleo da escola para participar da pesquisa foi aceita de maneira muito
positiva pela comunidade escolar e vista como reconhecimento do trabalho desenvolvido. Durante a primeira visita escola, a equipe da pesquisa foi apresentada aos(s)
285

professores(as), demais funcionrios(as) e estudantes. Todos foram notificados da investigao e solicitados a cooperar e informar sobre os trabalhos e documentos.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
De acordo com os relatos, o desenvolvimento de atividades inerentes s relaes tnico-raciais e ao ensino de histria e culturas afro-brasileira e africana no
Centro Estadual de Educao Bsica para Jovens e Adultos 29 foi iniciado em 2006 e
tem como ponto de culminncia as comemoraes da Semana da Conscincia Negra,
na data de 20 de novembro, num projeto intitulado A fora e o brilho da luz negra. Os
grupos de estudos promovidos pela Secretaria Estadual de Educao do Paran foram
os grandes incentivadores do desenvolvimento de atividades nessa direo.
As prticas so realizadas nas diversas disciplinas e por diversos(as)
professores(as), tendo em vista o aprendizado e tambm a produo de um evento
pelos estudantes na Semana da Conscincia Negra. A modalidade desenvolvida so
os estudos presenciais efetivados por plano de estudos e atividades, por disciplina.
Assim, a maior parte dos estudantes frequenta o Centro Estadual de Educao
Bsica para Jovens e Adultos 29 em horrios determinados no decorrer da semana.
Entre as atividades adotadas nas disciplinas esto as relativas histria e s culturas
africana e afro-brasileira.
Segundo o relato da diretora, da coordenadora pedaggica e de algumas professoras, o projeto teve uma adeso contnua e crescente na escola, tendo como pice o ano de 2008, quando todos(as) os(as) professores(as) estiveram envolvidos(as).
Em geral, os eventos anuais contam com uma significativa participao de integrantes de organizaes do Movimento Negro, demonstrando interlocuo entre a
escola e os grupos polticos do entorno. A participao dos ativistas efetiva-se atravs de palestras comunidade escolar nos momentos comemorativos da Semana da
Conscincia Negra.
As experincias pessoais de professoras entrevistadas, da diretora e da coordenadora pedaggica foram determinantes na construo de um senso tico antirracista, algo vital sobretudo em uma cidade de maioria branca. O professor de Histria, jovem e branco, questionado sobre o motivo que o levara ao tema, respondeu
que, durante o ensino mdio, seus melhores amigos eram negros e ele observava a
discriminao impingida a eles pelos(as) professores(as) (por vezes, no notada ou
mesmo no explicitada). Como profissional de educao, decidiu trabalhar contra

286

a discriminao e a favor da igualdade racial, apoiando-se no ensino de histria e

cultura afro-brasileiras.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

A equipe de pesquisa indicou trs estudantes para participar do grupo de
discusso e, de acordo com as orientaes gerais da pesquisa, solicitou direo a
indicao de mais trs, a fim de compor o total de seis integrantes. Todavia, a escola
ampliou o convite para as salas de aula descentralizadas e, devido importncia
atribuda pesquisa, convidou tambm uma ex-aluna muito vinculada ao projeto.
Essa integrante teve um envolvimento muito satisfatrio, mas sua presena e suas
constantes intervenes parecem ter funcionado como inibidor da participao dos
outros componentes do grupo. O material apresentado para iniciar a discusso foi
um portflio com impressos e fotografias do projeto A fora e o brilho da luz negra.
De acordo com os(as) estudantes que participaram do grupo de discusso, os contedos sobre racismo trabalhados no Centro Estadual de Educao Bsica para Jovens e
Adultos 29 modificaram sua percepo do racismo e suas condutas em relao a ele. Uma
estudante afirmou: [...] para mim mudou bastante, porque eu era bem preconceituosa
e, depois que eu comecei a estudar, vendo as histrias do povo, eu inclusive participei.
Em outro trecho, a mesma estudante explicita sua mudana de concepo
sobre o racismo:
Esse 13 de maio, para mim, como hoje que eu entendo sobre o preconceito
[...] no significa que mudou alguma coisa. Hoje o negro at tem sua liberdade, tudo, mas existe o preconceito [...] da prpria cor, da prpria raa, vamos
supor assim. dolorido, o ser humano, n ? [...] Ento assim vai da cabea de
cada um. Enfim, ns fizemos uma pesquisa do projeto que a professora pediu
pra ns, cada um falou da sua forma nessa pesquisa na sala de aula, e a gente
viu que ainda hoje existe preconceito, acho que toda sala, todo mundo.

O papel da gesto da escola e/ou da coordenao pedaggica

Tanto a diretora quanto a coordenadora pedaggica mostraram-se muito solcitas em participar da pesquisa e dos trabalhos de educao tnico-racial, tendo
demonstrado em vrios momentos a disponibilidade para colaborar na formao e
atuao efetiva do corpo docente.
287

Durante as entrevistas realizadas, ambas referiram casos de racismo no interior de suas famlias, descendentes de ucranianos, o que as despertou para a necessidade de interveno pedaggica por meio do desenvolvimento de um sentimento
pessoal antirracista e do ensino de histria e culturas afro-brasileira e africana.

Formao continuada
Conforme relatado pela diretora, pela coordenao pedaggica e pelos(as)
professoras, o trabalho com a temtica tnico-racial na escola iniciou-se em funo
da necessidade de cumprir a legislao e ainda graas ao incentivo dos grupos de
estudos sobre a implementao da Lei. Esses grupos funcionam aos sbados nas
escolas e so uma modalidade da formao continuada realizada pela Secretaria
Estadual de Educao do Paran. Os integrantes podem optar por algumas temticas entre as disponveis, para as quais h uma sequncia de textos indicados e de
atividades orientadas por uma equipe de ensino. Alm de fazer leitura e discusso
dos textos, os componentes de cada grupo tm de preparar e enviar Secretaria um
relatrio da anlise realizada nesses grupos (parte terico-conceitual) e das atividades desenvolvidas correspondentes (parte aplicada). A carga horria dedicada a essas
atividades, em cumprimento s solicitaes formais, considerada em processos de
progresso funcional na carreira dos(as) professores(as). Apesar desse avano no que
concerne formao continuada, os professores reclamaram da escassez de material
pedaggico voltado temtica. Mas, mesmo nesse contexto, as prticas observadas,
e, sobretudo, o relato das prticas j desenvolvidas, salientam a seriedade do trabalho do grupo.

Algumas consideraes
De modo geral, o Centro Estadual de Educao Bsica para Jovens e Adultos 29 desenvolve prticas pedaggicas na perspectiva da Lei n. 10.639/03, causando um impacto efetivo na subjetividade de seus estudantes e alterando-lhes a
percepo e o trato do racismo. O carter coletivo e multidisciplinar dos trabalhos
realizados, bem como a insero da temtica das relaes tnico-raciais no PPP da
escola mediante planos de trabalho anuais, favorece a sustentabilidade das prticas
pedaggicas desenvolvidas na escola.

288

Essas prticas favoreceram alguns avanos ajudando a: (a) questionar as relaes tnico-raciais baseadas em preconceitos, como ficou expresso na perspectiva
dos(as) estudantes que participaram do grupo de discusso; (b) valorizar, divulgar e
respeitar os processos histricos de resistncia negra, utilizando, entre outros, contedos relativos ao quilombo de Palmares e a Zumbi, ao African National Congress
e a Mandela, ao poeta e militante Oliveira Silveira; (c) colocar em questo formas
de desqualificao, por exemplo, nas discusses sobre a linguagem e as metforas
que desconceituam a populao negra e que tm ocorrncia na escola, segundo o
depoimento de duas professoras e da coordenadora pedaggica; (d) criar condies
para que os estudantes negros sigam seus estudos, como o caso da ex-aluna negra
convidada a participar do grupo de discusso, a qual inclusive definiu o curso que
faz hoje (licenciatura em Histria) em funo do trabalho sobre histria e cultura
afro-brasileiras realizado pela escola. Por fim, os avanos envolvem a incluso da
modalidade Educao de Jovens e Adultos nas etapas da educao bsica ofertadas
pela escola (ensino fundamental e ensino mdio).
A despeito desses progressos, porm, os dados obtidos em campo possibilitaram a observao de aspectos que ainda merecem uma interveno cuidadosa, como
a formao de professores(as) e a oferta de material didtico e de apoio.

289

Quadro 33 Centro Estadual de Educao Bsica Para Jovens e Adultos 29 - Pitanga (PR)
1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia
da escola

2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao
continuada
e material
de apoio

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

Observou-se a presena de
cartazes que expressam valores
como igualdade, beleza, autoestima e valorizao dos(as)
negros(as).

Embora a escola seja bem ampla, sua

estrutura fsica no to boa, por ser
proveniente de adaptaes.

Caractersticas da
gesto (direo e
coordenao)

Tipo de trabalho e
responsvel/propositor

Motivaes para a realizao do trabalho

A diretora e a coordenadora mostram-se muito sensveis

temtica e dispostas
a apoiar os professores e a incentiv-los a participar das
atividades.

Ao longo do
ano, os(as)
professores(as)
inserem em sua
disciplina discusses
tnico-raciais, que
culminam na Semana da Conscincia
Negra. Trabalham
com o projeto A
fora e o brilho da
luz negra.

A vivncia de muitas
situaes racistas no
interior das famlias e nas
escolas ajudou alguns
profissionais da escola a
construir uma tica pessoal antirracista. Mas os
grandes promotores da
abordagem da temtica
foram os grupos de estudos formados pela SEED
do Paran.

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da equipe

O Centro no recebe o mesmo

material bibliogrfico distribudo
para as outras escolas, por isso a
direo teve de solicitar alguns dos
livros SEED. O acervo de material
didtico desatualizado e relativamente escasso, sobretudo, os
livros voltados especificamente para
a EJA. Foram encontrados pouqussimos livros sobre a temtica
tnico-racial.

A SEED do Paran oferece formaes em servio para os professores mediante grupos de estudos
temticos que ocorrem aos sbados.
Registra-se tambm a participao
de alguns docentes nos seminrios
do Frum Estadual de Diversidade
tnico-Racial.

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)
4 Dimenso:
Avanos e
limites do
trabalho

290

Algumas estudantes
relatam que sua
participao no
projeto possibilitou
a percepo do
racismo, incluindo o
seu prprio, alm de
ajudar a mudar sua
postura.

Formao conceitual
dos estudantes
As atividades desenvolvidas parecem
contribuir para que
estudantes negros
passem a se orgulhar de sua origem e
estudantes brancos
passem a ver a contribuio dos negros
para a sociedade.

Principais dificuldades no
trabalho

O material pedaggico
escasso e desatualizado,
sobretudo, o voltado
EJA.

Estado do Rio Grande do Sul

Municpio de Porto Alegre Escola Municipal de Educao Infantil 30
Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: educao infantil
Nmero de estudantes: 105 estudantes
Ano de fundao: 29 de setembro de 1990, sob o Decreto 13/791, e alterao para o atual nome atravs do Decreto 18/888
A Escola Municipal de Educao Infantil 30 faz parte da histria do Bairro
Vila Nova, que traz nas suas origens a colonizao de imigrantes italianos a partir
de 1895. No ano de 2009, com 17 anos de existncia, a escola contava com 105
estudantes, uma diretora, uma vice-diretora, sete professoras, duas delas na funo
de apoio administrativo e cinco responsveis pela docncia, 12 funcionrios efetivos,
alm de estagirios e profissionais terceirizados.
O prdio da escola foi construdo em terreno em aclive, num nvel superior
ao da rua. Na entrada h um corredor que, esquerda, d acesso para a secretaria, a
sala da direo e o banheiro para adultos. O corredor termina na entrada de um ptio coberto. direita do corredor, encontra-se a sala do berrio uma sala ampla
com duas janelas para a frente do prdio e um mobilirio central com trocadores e
equipamentos para a higiene das crianas. A sala tem uma divisria na altura aproximada das crianas. Todas as demais salas tm diversos murais, que cumprem
uma funo tanto decorativa quanto educativa e nos quais se expe desde a rotina
(os nomes das crianas e seus trabalhos) at os recados.
Outro ambiente amplo da escola a sala alternativa, onde ficam a biblioteca, um conjunto de computadores dispostos em mobilirio adequado ao tamanho
das crianas e outros equipamentos (aparelho de som e projetor multimdia). Alm
do acervo de literatura infanto-juvenil encontrado na biblioteca, cada sala de aula
conta com uma coletnea de obras nessa rea, incluindo aquelas voltadas temtica
tnico-racial.

291

Ao ser informada sobre a seleo da escola, a diretora demonstrou certa apreenso: mesmo?! No sei se bom ou se ruim. Logo aps, ela passou a fornecer uma srie de informaes sobre o trabalho realizado, manifestando confiana
na qualidade do que realizam. De forma geral, todos os membros da escola foram
muito receptivos e solcitos em atender s demandas apresentadas para a pesquisa.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
Duas professoras da escola deram depoimentos sobre o projeto Etnias, que,
de certo modo, o eixo articulador das demais atividades desenvolvidas. Uma das
professoras bastante engajada no desenvolvimento de atividades voltadas cultura
afro, e a outra as realiza apenas esporadicamente. De acordo com as entrevistadas, o
projeto Etnias tem como objetivo resgatar a histria da comunidade, ressignificando
a participao dos negros na histria local e pessoal dos(as) estudantes. Embora
generalizante em relao frica, o projeto foi bem realizado, apoiando-se em fontes diversas de informao e fazendo o levantamento de aspectos especficos sobre
determinadas regies ou culturas africanas, por exemplo, sobre os Yorub.
O trabalho desenvolvido na Escola Municipal de Educao Infantil 30 um
bom exemplo de prtica pedaggica em que o conhecimento da realidade local pode
ajudar no trabalho com elementos tpicos da cultura e da histria afro-brasileira. E
a escola no contou com orientaes ou informaes dos dispositivos legais ou com
formao especfica, porque os docentes e a equipe gestora s tiveram acesso Lei
n. 10.639/03 e suas Diretrizes aps o incio das atividades do projeto. Outro aspecto que chama a ateno na escola e constitui um importante pilar de seu currculo
a presena da literatura infanto-juvenil no cotidiano dos estudantes. A aquisio
contnua de exemplares da rea, a incorporao e a atualizao do trabalho com
obras de valorizao da histria e da cultura afro-brasileira so dignas de nota.

Perfil do(da) principal responsvel pelo trabalho

A coordenao das atividades relacionadas educao para as relaes tnico-raciais na escola desenvolvida pela vice-diretora, que tem atribuies de coordenao pedaggica e a nica profissional da escola com formao continuada na
temtica. Entretanto, por motivos pessoais, ela no pde ser entrevistada.

292

O grupo de discusso com os(as) estudantes

Participaram do grupo de discusso seis crianas (homens e mulheres) do
ltimo ano da educao infantil, sendo trs negras e trs brancas, de seis anos de
idade. Em funo do trabalho levado a termo pela escola, foram escolhidos, para
a realizao da dinmica, alguns materiais utilizados no projeto Identidades. Para
mobilizar as conversas, foram usadas duas famlias de bonecos, uma formada por
bonecos brancos e outra por negros, com tamanhos e adereos distintos, caracterizando todos os participantes de uma famlia (avs, pais, mes e filhos). As crianas
posicionaram-se, verbal e corporalmente, de maneira to complexa quanto a dinmica das relaes raciais no Brasil.
Foi solicitado a elas que falassem sobre as diferenas entre as duas famlias,
e, aps algumas observaes, uma menina disse, em tom baixo de voz: branca. O
pesquisador chamou a ateno para aquela observao e pediu para que as crianas
definissem o outro grupo.
Pedro:2 Ela falou que elas so iguais, mas uma branca; uma branca e a outra
o qu?
Joo: E tem mais uma branca... O vov tem cueca.
Tiago: ...
Crianas (G): A vov no tem cueca...
Crianas: O vov tem cueca... O vov tem cueca.
Tiago: A vov tem cueca tambm (fala alto).
Pedro: Ndia, tem duas vovs aqui! Essa vov o qu?
Tiago: Ela usa calcinha... e cueca...
Crianas: Essa vov...
Mariana: Essa vov ela, ela no diferente, porque ela no diferente, ela s
diferente por fora... por dentro, por dentro ela tudo igual. Por fora ela
diferente, mas por dentro ela tudo igual...
Pesquisador: Ela diferente... Ela diferente por fora. Qual diferena?
Mariana: Por fora ela diferente, mas por dentro... As roupas, os sapatos, os
culos so iguais...
2 Guardados os procedimentos ticos da pesquisa cientfica, os nomes das crianas so fictcios.

293

Pedro: Voc tinha falado de outra coisa.

Crianas: A cor da pele?
Pedro: .
Mariana: Ah, ento no sei...

Pde-se verificar, sobretudo, na fala de uma criana, e na do grupo em geral,

que a classificao entre brancos e negros percebida por ele. No entanto, essa
criana no conseguia nomear os grupos pelo critrio de cor. Seria a expresso, j
to precoce, da introjeo de uma interdio social da nomeao das diferenas
tnico-raciais presentes em nossa sociedade? Ou seria a expresso de constrangimento diante da situao da pesquisa, em que o interesse do pesquisador, de certa
forma, fora anunciado para as crianas?
A dificuldade em designar as personagens por sua cor, no dilogo das crianas,
parece refletir a complexa tica das relaes raciais no pas. Elas se defrontam com
as mesmas dificuldades que a sociedade encontra em operar com as classificaes
de grupos humanos por cor ou raa. A estudante Mariana parece ter conscincia de
que h uma diferena entre as bonecas que representavam as avs; no entanto, no a
nomeia e afirma que todas so iguais, uma sada para o conflito em que se encontra;
sada, muitas vezes, tambm adotada pelos adultos em vrias situaes sociais em
que a nomeao das diferenas tnico-raciais solicitada.

Formao continuada
Uma das limitaes verificadas nas prticas pedaggicas observadas e relatadas nas entrevistas refere-se formao do corpo docente. Todos(as) afirmaram
no haver participado de nenhuma ao especfica envolvendo a histria e cultura
afro-brasileiras ou a educao para as relaes tnico-raciais. Em entrevista, uma
das professoras relatou seu trabalho com um CD de msica africana de uma coleo distribuda num supermercado de Porto Alegre. Apesar da boa inteno, a
utilizao deste material demonstra a carncia de materiais mais elaborados. Alm
disso, em vrios trechos das entrevistas, observou-se a fora da crena na tese da
miscigenao brasileira, articulada a certa incredulidade na existncia e na fora
do preconceito racial no Brasil.

294

Algumas consideraes
O trabalho com as relaes tnico-raciais na escola surgiu a partir do reconhecimento da diversidade presente no bairro e na instituio, e est impregnado de
intencionalidade positiva, mas, ainda assim, perceberam-se certos limites tericos e
operacionais que podem ser superados. A no incorporao da temtica tnico-racial
no PPP da escola, por exemplo, bem como a utilizao de um conceito genrico de
diversidade como eixo norteador dos trabalhos, enfraquece as possibilidades de sustentabilidade das prticas pedaggicas desenvolvidas.
A exposio realizada no contexto da Feira Cultural e as observaes em
campo colocaram em evidncia os trabalhos, os livros e os materiais produzidos e
utilizados durante o projeto Etnias. De um lado, tanto em termos numricos (livros
e objetos) quanto em termos de destaque (posies e arranjo), a cultura africana e a
cultura afro-brasileira ocuparam um lugar de relevo na escola. De outro lado, o uso
da expresso etnia africana revela um conhecimento bastante inicial sobre a frica
e sua diversidade, de tal sorte que, na viso da escola, preciso designar essa etnia
no plural, etnias, de acordo com a pluralidade de culturas africanas existentes.
Talvez uma das razes desse equvoco e de outros percebidos no decorrer da
pesquisa de campo seja a escassez de experincia dos docentes na formao continuada. Apesar dessa inexperincia, nota-se a ateno do corpo docente para a
seleo de obras de literatura infantil (carro-chefe do trabalho na escola) que valorizam personagens negros ou abordam temas referentes cultura e histria afro-brasileiras.

295

Quadro 34 Escola Municipal de Educao Infantil 30 - Porto Alegre (RS)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia da
escola

2 Dimenso:
Envolvimento
da gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao
continuada e
material de
apoio

4 Dimenso:
Avanos e
limites do
trabalho

296

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

A escola apresenta timas condies de conservao e limpeza,

alm de representar a diversidade
identitria em seus cartazes, com
um nmero significativo de casais
inter-raciais.

A estrutura fsica tambm boa,

com vrios espaos adequados s
crianas.

Caractersticas da
gesto (direo e
coordenao)

Tipo de trabalho e
responsvel/propositor

Motivaes para a realizao do trabalho

A vice-coordenadora,
que no pde ser
entrevistada por estar
de licena, quem
coordena os trabalhos
de educao para as
relaes tnico-raciais
na escola.

O projeto Etnias
buscou resgatar a
histria da comunidade local e, assim,
chegou aos negros
como grupo tnico-racial importante
na histria social e
pessoal dos estudantes.

A deciso de trabalhar as identidades

das crianas foi um
motivador importante, e
precedeu, inclusive, a
Lei n. 10.639/03.

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da equipe

A sala alternativa uma ampla

sala onde ficam a biblioteca e
alguns equipamentos multimdia.
Conta com um bom acervo de
literatura infanto-juvenil, incluindo ttulos voltados temtica
tnico-racial.

No h formao continuada dos

professores: o projeto se desenvolve
devido, principalmente, aos interesses
pessoais e profissionais. Essa situao
acaba por reduzir certas prticas boa
vontade de alguns docentes.

Formao tnica dos

estudantes (trato da
diversidade)

Formao conceitual
dos estudantes

Principais dificuldades
no trabalho

Nota-se uma construo identitria racial

com as crianas,
ainda que a nomeao
racial, por vezes, seja
marcada por interditos.

O conhecimento
sobre a diversidade
do continente africano ainda superficial, mesmo que
haja um processo
de valorizao de
sua cultura.

O trabalho dificultado pela ausncia de

formao continuada
de professores e pela
escassez de material
de apoio aos docentes.

Regional Sudeste

Elnia de Oliveira
Jos Eustquio de Brito
Natalino Neves da Silva

Uberlndia

MG
Belo Horizonte

SP

Campinas

Itaguai RJ

ES

Cabo Frio

Vitria

Estado de Minas Gerais

Municpio de Belo Horizonte Escola Municipal 31
Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nvel de ensino: educao infantil
Nmero de estudantes: 230 crianas de trs a oito anos de idade
Ano de fundao: aps fechamento e reforma do prdio por dois anos, recebeu a nova denominao pela Lei n. 8.975/04 e foi inaugurada em 12
de maro de 2005 como a primeira escola de infncia em tempo integral
do municpio
A Escola Municipal 31 a primeira escola de tempo integral da prefeitura
municipal de Belo Horizonte. Situada no bairro So Marcos, zona norte de Belo
Horizonte, atualmente atende a 230 crianas de trs a oito anos, de bairros adjacentes como Goinia, Alvorada, Ferno Dias e Unio, no horrio das 7h s 17h30.
A escola, localizada no alto de um morro ngreme, cercada por casas. No
tem nibus na porta e o acesso a p ou de carro. Os quatro blocos da escola esto
situados em nveis diferentes, num aclive que se inicia prximo entrada principal
e termina na entrada da garagem. Alm disso, existe um acentuado declive entre o
nvel da rua e as dependncias da escola, que so interligadas por uma longa escadaria e uma rampa.
A Escola Municipal 31 conta com um espao fsico amplo e vrios ambientes, como salas de aula e de administrao, espaos de lazer e auditrio, alm de
equipamentos audiovisuais, computadores e impressoras. Sua biblioteca possui um
terminal de computador ligado rede interna e um aparelho de som com CD.
Existem cinco grandes prateleiras com livros para a consulta de funcionrios e de
membros da comunidade, e dez pequenas prateleiras para os livros de consulta dos
estudantes. O espao da biblioteca conta ainda com um pequeno palco, onde os
estudantes fazem apresentaes. O auditrio funciona tambm como espao multimdia da escola, dotado de vrios equipamentos audiovisuais.
O anncio de que a escola havia sido selecionada para participar da pesquisa
foi recebido com entusiasmo pela diretora, que viu nessa escolha o reconhecimento

298

do trabalho realizado desde a sua inaugurao. No incio do trabalho de campo,

todos os professores da escola foram informados, em reunio, sobre a pesquisa e
receberam uma cpia do resumo enviado pela coordenao regional.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
Os documentos cedidos pela escola e a observao em campo mostraram que
a instituio busca implementar a Lei n. 10.639/03, seguindo um dos princpios
centrais das Diretrizes (Brasil, 2004) no que se refere insero da temtica no
cotidiano e no apenas em datas especiais. O fato de ser uma escola muito nova
(completou cinco anos em 2010), a primeira de tempo integral da rede municipal
de Belo Horizonte, contribuiu para que ela j se constitusse incluindo essa lei no
seu projeto poltico-pedaggico, como um de seus pilares. Outro fator que contribui
para o fortalecimento das prticas pedaggicas relacionadas educao das relaes
raciais o pblico da escola, composto majoritariamente por crianas negras. O fato
de trazer no seu currculo a disciplina Relaes tnico-Raciais, ministrada para todas as turmas da escola, uma importante inovao no que se refere a um currculo
voltado para a educao infantil e para os anos iniciais da educao bsica.
Indagados sobre as motivaes que levaram a escola a abraar to fortemente
o trabalho na perspectiva da Lei n. 10.639/03, os(as) entrevistados(as) foram unnimes em destacar seu incmodo com os xingamentos racistas entre as crianas, no
perodo de criao da escola. Durante a entrevista, o professor de Educao Fsica
comentou:
[...] eu, na brinquedoteca, que um lugar que ns construmos aqui na escola
logo no incio, eu percebi que havia maior preferncia das crianas pelas bonecas
brancas e loiras. E a, no sei se de fato pelo tema, se era um resultado do nosso
trabalho, ou se era uma coincidncia, a partir do momento que a gente comeou
trabalhar com essa temtica as crianas passaram a ter uma preferncia maior
pelas bonecas negras, a ponto de s vezes eu ter que uma vez intervir por ver
crianas brigando por causa de uma boneca negra, que uma boneca maior e...
algo que eu no tinha visto ainda logo que eu entrei aqui na escola. [...] No caso
era uma criana negra e uma criana branca. [...] S que tinha bonecas menores,
tanto negras como brancas, e essa boneca maior era negra, e elas no queriam a
boneca branca maior, elas queriam a boneca grande negra.

299

Paralelamente ao trabalho na perspectiva da Lei n. 10.639/03, a escola j

incorporou na sua prtica as diretrizes da Lei n. 11.645, abrangendo tambm a
cultura dos povos indgenas. Isso pode ser observado pela preocupao de adquirir
materiais pedaggicos que contemplem a questo indgena, como os livros de contos e os fantoches encomendados para as aulas de Relaes tnico-Raciais, a ser
apresentados na festa da famlia, em novembro.
Em 2009, uma professora desenvolveu o Projeto Identidades, cujos objetivos
eram desconstruir preconceitos e ideias preconcebidas e tentar lidar com o arsenal
da mdia, que o tempo todo bombardeia as crianas com informaes que se contrapem ao trabalho que a escola desenvolve. Outra prtica pedaggica significativa
desenvolvida pela escola, dentro do Projeto frica, o trabalho com a literatura,
descrito por outra docente que se apresentou para a entrevista portando fotos, livros
e histrias para relatar as atividades desenvolvidas com as crianas da educao
infantil. A partir desse trabalho, as crianas e os(as) professores(as) conheceram as
histrias do baob. A professora aproveitou o ano em que se comemora o centenrio de nascimento do poeta negro Solano Trindade e do escritor Machado de Assis
e trouxe diversos livros de histrias para as crianas. Entre esses, estava o livro As
panquecas de mama Panya,1 histria que traz elementos de rituais do Qunia, pas
localizado na regio leste do continente africano, e que agradou a todas as crianas.
No desenvolvimento das prticas pedaggicas na perspectiva da Lei n.
10.639/03, cabe destacar que a fundao da biblioteca guarda estreita relao com
o objetivo da escola de trabalhar as relaes tnico-raciais. Segundo a bibliotecria,
o nome escolhido, por meio de um concurso que envolveu toda a instituio, de
um pedagogo negro contador de histrias. Ressalte-se que a Secretaria Municipal
de Educao de Belo Horizonte possui uma poltica de distribuio de kits de literatura afro-brasileira para as escolas, que j est na sua quarta edio.
Os dias de acompanhamento no campo mostraram que a biblioteca um espao destacado e bem dinmico. H um cantinho especial, com duas mesas pequenas, no qual so expostos livros de heris negros e de povos indgenas. H tambm
a produo de um jornal com indicaes de leitura e informaes sobre livros e
autores. Para chamar a ateno das crianas, a bibliotecria adota vrias estratgias:
Ento eu dou um destaque, assim, enfeitando com um cartaz ou na troca do
livro, a cada quinze dias eu troco os livros, eles ficam quinze dias para emprstimo,
1 Livro de Richard Chamberlin e Mary Cahmberlin. Edies SM.

300

a depois eu renovo, no exponho todos no, porque eles so muitos, mas no so

tantos, no. Ento eu tenho que dar uma renovada [...] A uma contao de
histrias. um jornalzinho da biblioteca, tem um jornalzinho, chama a ateno
para um autor, chama a ateno sobre o assunto...

Perfil do(a) principal responsvel pelo trabalho

Evidencia-se no trabalho da Escola Municipal 31 o aspecto coletivo das propostas e a busca constante de novas ideias para estimular as crianas ainda no
alfabetizadas e, ao mesmo tempo, ampliar o potencial de atuao junto s crianas
maiores. Esse trabalho realizado por um grupo de professores negros e brancos,
envolvidos no s com a temtica tnico-racial, mas, tambm, com o desenvolvimento bem-sucedido de toda a proposta pedaggica da escola. Entretanto, vale a
pena destacar a importncia da atual diretora no desenvolvimento do trabalho na
perspectiva da Lei n. 10.639/03. No perodo em que ainda no ocupava a direo da escola, ela participou do curso de aperfeioamento em Histria da frica e
Culturas Afro-Brasileiras, ofertado pelo Programa Aes Afirmativas na UFMG,
contemplado pelo edital Uniafro I, em 2004. A partir de ento, foi uma das implementadoras desse trabalho na escola.
No trabalho atual desenvolvido na Escola Municipal 31, destaca-se a disposio unnime de todos para colaborar, incluindo as professoras que ali no atuam
mais, mas foram responsveis pela implementao de prticas pedaggicas na perspectiva da Lei n. 10.639/03 e desenvolveram diversos projetos. Como a professora
que compareceu escola especialmente para dar entrevista, mostrar os materiais, livros e fotos e falar do seu trabalho com a leitura, especialmente de contos africanos
e autores negros, como Machado de Assis e Solano Trindade.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

O grupo de discusso com as crianas reuniu-se no auditrio da escola e envolveu seis crianas, quatro meninas e dois meninos. Aps breve introduo, as crianas falaram sobre o que aprendem nas aulas de Relaes tnico-Raciais, sobre os
projetos desenvolvidos na escola e sobre o que gostariam de saber sobre a frica. Um
dos pontos que chamou a ateno nas falas das crianas foi a capacidade demonstrada de compreender os propsitos dos trabalhos desenvolvidos na instituio, mesmo
que a forma de se expressar evidenciasse as dificuldades de falar articuladamente
sobre tantos conceitos novos e complexos, tais como preconceito, racismo e cultura.
301

Sobre as aulas de Relaes tnico-Raciais, as crianas comentaram a prtica desenvolvida em sala, destacando que aprenderam como importante discutir
o racismo na sociedade. Um exemplo marcante dessas prticas foi a msica Nega
maluca, que elas aprenderam com uma das professoras. As crianas disseram que,
segundo a professora, o problema do racismo na msica est no fato de dizerem
nega maluca, quando poderiam ter dito mulher maluca, moa maluca. Todavia,
a postura crtica diante da msica poderia ter sido abordada de forma pedagogicamente mais aprofundada, incluindo o questionamento do que vem a ser a loucura
ou maluquice na referida msica, j que tal atribuio sempre realizada por aqueles que se consideram e so classificados socialmente como normais.
Indagadas quanto ao que gostariam de saber sobre a frica, as crianas demonstraram curiosidades surgidas do trabalho realizado na escola e que se misturam s opinies que escutam fora dela. Entre essas curiosidades, elas destacaram:
Maria: Eu sei que na frica tem muito negro e tem branco, l no tem muito
racismo. [...] Eu sei que l tem pouca comida...eles....vestem...
Joo: o que eu gostaria de saber de l? Se eles tem energia eltrica...conhecer
as pirmides de Giz.
Mariana: L tem muita bobagem?
Joana: Eu quero saber... as pirmides... das roupas.
Paula: Queria saber por que as mulheres usam a parte de baixo e no usam a
de cima, os objetos de l, saber sobre os baobs de l, porque uma parte rica
e a outra parte pobre... Por que o racismo tem mais com os negros do que
com os brancos? O que os brancos tm de diferente dos negros; tem muitos
negros que no valem nada e tem brancos que valem muita coisa. Tem brancos que so muito bons, mas tem outros que so mais ruins...
Maria: Como eles fazem as comidas, os talheres... se l tem corrupo.
Pedro: Se l tem crianas pobres, se l muito sujo... se muito poludo.2

Os relatos das crianas expressam que a frica no um lugar totalmente

desconhecido para elas, o que deve ser atribudo ao trabalho realizado pela escola.
2 Os nomes das crianas so fictcios.

302

Todavia, foi possvel perceber nos depoimentos a reproduo de esteretipos e de

vises limitadas sobre o continente, que se fixam nas situaes de pobreza e fome.
Algumas chegam a ser ambguas quando entram no campo dos valores e os relacionam com o pertencimento tnico-racial. Todavia, cabe destacar que, embora dispersas, as referncias s pirmides de Giz e aos baobs demonstram um conhecimento
maior sobre o continente, pouco encontrado no contexto dos demais grupos de
discusso desta pesquisa, sobretudo aqueles que reuniram crianas menores.

O papel da gesto da escola e/ou coordenao

pedaggica
O que se nota na Escola Municipal 31 a tendncia de realizao de prticas mais coletivas e interdisciplinares, fortemente incentivadas pela gesto e pela
coordenao pedaggica. Alm dos impactos em vrios projetos pedaggicos, esta
tendncia democrtica parece favorecer um campo frtil para o trabalho com a temtica tnico-racial. Isso no significa que este acontea sem tenses e resistncias.
Porm, o trabalho de campo aponta que o fato de a instituio contar, dentro do seu
Quadro funcional, com um grupo de profissionais que ocupa a liderana na gesto
e na coordenao pedaggica, e tambm com um coletivo atuante de docentes que
levam frente o atendimento da Lei n. 10.639/03, acaba influenciando as prticas
pedaggicas do restante da escola.

Formao continuada
A Escola Municipal 31 se destaca no trabalho com a Lei n. 10.639/03 por
diversos fatores. Com relao formao continuada, a escola teve seis professores
formados no primeiro curso de Aperfeioamento em Histria da frica e Cultura
Afro-Brasileira e Africana, ofertado pelo Programa Aes Afirmativas na UFMG
no ano de 2004, o que confere a esse grupo de professores(as) maior desenvoltura, conhecimento e segurana no trato das questes raciais no cotidiano da escola.
Tambm os capacita para a elaborao dos projetos e a formao em servio dos
professores que no tiveram a mesma oportunidade.

Algumas consideraes
Embora ainda seja nova, a Escola Municipal 31 apresenta diversos aspectos
que contribuem para a sustentabilidade das prticas pedaggicas na perspectiva da

303

Lei n. 10.639/03 ali desenvolvidas. Uma das principais causas disso o fato de ser
uma escola que j surge com essa lei inserida no seu projeto poltico-pedaggico,
no como apndice, mas como um dos seus pilares. Outro fator, que complementa
o anterior, o trabalho da equipe da Secretaria Municipal de Educao de Belo
Horizonte, responsvel pelo estmulo e fomento dos trabalhos na perspectiva das
relaes tnico-raciais. Muitos dessa equipe so integrantes do movimento negro.
Outros aspectos devem ser destacados nessa escola: a busca de formao
continuada pelos profissionais, o investimento e o apoio da gesto, a insero da
disciplina Relaes tnico-Raciais, com uma docente responsvel, e sua incluso
no projeto poltico-pedaggico, como foi salientado anteriormente. No caso da introduo de uma disciplina especfica para tratar da questo tnico-racial, nota-se
uma situao diferente das vivenciadas em outras escolas pesquisadas. Nelas, houve
a insero de uma disciplina para trabalhar a temtica da Lei n. 10.639/03, em
atendimento a um decreto municipal. No caso da Escola Municipal 31, essa deciso
foi tomada aps discusso entre gesto, coordenao e corpo docente, o que lhe deu
um carter de deciso coletiva, gerando a aceitao do grupo.
Quadro 35 Escola Municipal 31 - Belo Horizonte (MG)
1 Dimenso:
Estrutura fsica e
aparncia da
escola

2 Dimenso:
Envolvimento
da gesto e do
coletivo

3 Dimenso:
Formao continuada e material
de apoio

304

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

Escola muito bem conservada.

Infraestrutura adequada.

A escola possui um excelente

espao fsico, espaos amplos e
diversos equipamentos.

Caractersticas da
gesto (direo e
coordenao)

Tipo de trabalho e
responsvel/propositor

Motivaes para a realizao do trabalho

A atual diretora
a principal responsvel pelo trabalho
desenvolvido, pois
realizou o curso de
formao quando
ainda no atuava
na gesto.

Aula de Relaes
Raciais, Projeto
Identidades e Projeto frica, desenvolvidos pelo coletivo de
professores. Narrao de histrias pela
bibliotecria.

Incmodo de vrios
professores diante da
presena de xingamentos racistas entre
as crianas.

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da equipe

A biblioteca tem centralidade

na escola, com um bom acervo
voltado temtica tnico-racial. O
nome da biblioteca homenageia
um contador de histrias negro.

A escola teve seis dos seus

professores formados em curso
de aperfeioamento em Histria
da frica ofertado pelo Programa
Aes Afirmativas na UFMG. H
discusses coletivas de socializao de experincias entre os
docentes.

4 Dimenso:
Avanos e limites
do trabalho

Formao tica
dos estudantes
(trato da diversidade)

Formao conceitual
dos estudantes

Principais dificuldades
no trabalho

Apesar da
recorrncia de
xingamentos racistas, as crianas,
brancas e negras,
j conseguem
valorizar a beleza
negra, o que pode
ser visto em atividades realizadas
pela escola.

Algumas crianas conseguem

expressar, mediante
desenhos, algumas
especificidades sobre a frica aprendidas nas atividades
dos projetos.

Desafio de trabalhar
aspectos relacionados
Lei n. 10.639/03
e s Diretrizes com
crianas no alfabetizadas.

Municpio de Uberlndia Escola Municipal 32

Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nvel de ensino: educao Infantil, Ensino Fundamental e Educao de
Jovens e Adultos.
Nmero de estudantes: 1.770 alunos(as) que frequentam as aulas regularmente nos trs turnos.
Ano de fundao: A escola foi criada em 1996.
A Escola Municipal 32 situa-se no bairro Jardim Cana, periferia do municpio
de Uberlndia, Minas Gerais. Os moradores do bairro, operrios em sua maioria, so
oriundos de outras partes de Uberlndia, de outras cidades da regio, do alto Paranaba e de outros estados brasileiros. O bairro conta com poucos equipamentos sociais
(centros de lazer e cultura e postos de sade, entre outros) e a escola se tornou uma
das poucas referncias para as crianas, muitas das quais passam o dia sozinhas.
Criada em 1996, essa escola tem infraestrutura para atender pessoas deficientes,
espao para apresentao de teatro, dana e demais eventos da comunidade escolar,
alm de uma quadra poliesportiva coberta, em que so desenvolvidas as atividades esportivas. Ocupa todo o quarteiro do bairro e, apesar de no contar com o profissional
de portaria, seus portes ficam abertos durante todo o tempo. Na frente da escola no

305

existem muros, e o ambiente escolar agradvel. Tanto os(as) estudantes quanto os(as)
profissionais que ali trabalham gostam de permanecer nela. A participao discente
ativa, uma vez que vrios projetos tm sido desenvolvidos na escola: Meio ambiente;
Circo; Rdio Escola; Teatro; Mosaico; Violo; Bola na rede; Educanvisa; ECA; Olhar
a frica e ver o Brasil, entre outros. Atualmente, alguns dos projetos listados no so
mais realizados devido indisponibilidade de recursos financeiros.
A biblioteca possui um acervo de livros sobre a temtica racial voltado,
sobretudo, para a formao continuada de professores(as) e algumas poucas publicaes de literatura infanto-juvenil. Percebe-se que o acervo disponvel ainda
limitado, principalmente no que se refere ao emprstimo para a comunidade escolar. Alguns docentes consideram que ainda assim houve um avano, pois, antes da
proposta de trabalhar a implementao da Lei n. 10.639/03, a escola no tinha
praticamente nenhum livro que discutisse esse tema. Colaborou para isso o fato de
alguns(mas) professores(as) possurem um acervo pessoal e utiliz-lo na escola.
A chegada da equipe da pesquisa j era aguardada pelos(as) funcionrios(as),
professores(as) e diretora, a qual fez questo de apresentar todos os(as) profissionais da escola, alm de passar o dia inteiro disposio dos(as) pesquisadores(as),
esclarecendo a proposta educativa que a escola desenvolve, especialmente o projeto
Olhar a frica e ver o Brasil.3
Logo na entrada da escola h um muro com uma interveno de grafite realizada no contexto do projeto: trata-se do rosto do lder negro Zumbi dos Palmares.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
A proposta do projeto Olhar a frica e ver o Brasil teve incio em 2008, com
a colaborao do grupo de professores(as) de Histria e da equipe pedaggica. Antes,
ao longo de 2007, ocorreram prticas de leitura e produo de textos, acesso a mapas
da frica e exposies orais sobre racismo, preconceito e discriminao. Esse projeto
tem como objetivo criar condies didtico-pedaggicas que favoream o processo de
valorizao e promoo da histria e da cultura de matriz africana na escola.
A metodologia adotada para a realizao do projeto envolve vrias aes:
promover o trabalho interdisciplinar, envolvendo os docentes das vrias disciplinas
sobre a temtica; realizar debates, passeios, dinmicas, filmes, msicas, palestras, a
3 Ttulo em homenagem a Pierre Verger, retirado do livro Influncias: olhar a frica e ver o Brasil (Editora
Nacional), ilustrado com suas fotos.

306

Semana da Conscincia Negra e a interao entre os diversos grupos e artistas

locais que vivenciam a cultura africana; criar um acervo (CDs, DVDs) audiovisual
para consulta e divulgao nas aulas; adquirir material didtico, livros, assinatura de
revistas e suplementos para compor o acervo da biblioteca da escola; elaborar uma
programao anual na escola, para apresentao de grupos e atividades diversas que
tenham a finalidade de valorizar a cultura de matriz africana.
Segundo o depoimento do professor de Histria, a Lei n. 10.639/03 foi um
marco significativo e um referencial historicamente construdo a partir da mobilizao de vrios setores do movimento negro espalhados pelo pas. Ele acredita que
essa lei tem o potencial de chamar a ateno para a questo racial e destaca a formao continuada de professores(as), a produo de materiais para serem trabalhados
nas escolas e a efetiva preocupao com a questo racial no Brasil:
Acho que existe interesse sobre o continente africano pelos estudantes quando
h tambm o incentivo. No stimo ano, por exemplo, ao invs de comearmos com a Idade Mdia na Europa ns comeamos com os grandes reinos
Africanos e ns estamos falando do mesmo perodo. Estamos falando de universidades na frica, do reino do Mali, que no existia na Europa, de grandes
conhecimentos tecnolgicos que os africanos detinham que os europeus no
detinham. Ento ao fazer isso eles tentam localizar no mapa a ideia que a
frica no um pas como muitos imaginam, so vrios pases e com vrios
reinos [...] olha, o Egito est no continente Africano. E ao valorizar esses
reinos africanos essa tecnologia africana percebe-se que os estudantes tambm
minimamente ou de forma at surpreendente eles entendem isso e consideram que isso importante.

Esse professor considera problemtico o fato de a Lei n. 10.639/03 privilegiar as reas de Histria, Literatura e Artes, pois docentes de outras reas do conhecimento no consideram que o trabalho na perspectiva da Lei tambm faa parte
do conjunto de suas atribuies. Para ele, um dos grandes desafios desse trabalho
lidar com a religiosidade de matriz africana, em um contexto de efervescncia de
igrejas evanglicas que demonstram forte intolerncia religiosa. De acordo com esse
docente e outros profissionais da escola, a restrita produo terica que articula os
campos da educao e da religio de matriz africana de forma qualificada dificulta
ainda mais o trabalho em sala de aula.

307

Outra professora, responsvel pela disciplina Histria, acredita que um dos

principais objetivos do projeto a construo da identidade negra de forma positiva o projeto fez com que os nossos estudantes vissem aquele que eles acham
diferente com mais respeito. Ela considera que o projeto provoca mudanas no
comportamento dos(as) estudantes brancos e negros, no sentido de se relacionarem,
na valorizao da beleza de ser negro(a) e na autoestima positiva dos(as) estudantes
negros(as) no ambiente escolar.

Perfil do(a) principal responsvel pelo trabalho

O grupo de professores(as) de Histria a referncia dos demais docentes
e da equipe pedaggica na realizao dos trabalhos. Alm de fornecer os subsdios tericos, esse grupo incentiva a participao de professores(as) e acompanha
as atividades do projeto. Todavia, h um esforo dos profissionais para que essas
atividades consigam abranger todas as disciplinas e os trs turnos da escola. Diz a
professora de artes:
a primeira vez que estou desenvolvendo projeto sobre a temtica afro e considero que desde ento valorizo mais a cultura afro-brasileira e africana, alm
do crescimento profissional, que est sendo muito grande. No meu trabalho
alm de dar textos, confecciono mscaras. Participei do desfile que ocorreu
aqui na escola, de beleza negra, busquei produzir acessrios com materiais
reciclveis. Eu percebi que os meninos ficaram muito entusiasmados e com
alegria, a muitos diziam olha, esse colar de macumba. Eu falava: gente, no
colar de macumba. E mostrava vrias imagens, ento eu vejo que aqueles
que queriam participavam.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

O grupo contou com a participao de oito estudantes do turno da manh.
O nmero maior de componentes resultou de duas novas indicaes, feitas por uma
das docentes. Destes, quatro so homens e quatro, mulheres, sendo dois brancos e
seis negros. A composio do grupo, feita juntamente com os professores, buscou
selecionar estudantes que demonstravam maior nvel de engajamento no projeto.
De acordo com os(as) estudantes, a vivncia desse projeto tem possibilitado
o surgimento de uma nova postura em relao ao outro, alm do fortalecimento da

308

identidade negra de maneira positiva. Alm disso, o projeto parece ter propiciado o
reconhecimento, a visibilidade e a descoberta das culturas afro-brasileira e africana:
Acho legal, as atividades extras, como que aconteceu o desfile aqui na escola,
teve cabelo, maquiagem roupa. Acho que incentivou bastante os estudantes
a se respeitarem mais. Esse projeto em si nos deu outro ponto de vista que
no s aquele continente pobre [...] o nosso projeto teve como intuito uma
proposta interdisciplinar que abrange todas as matrias, a gente vai trabalhar
com frica em todas as disciplinas, a frica no s aquele continente pobre,
a frica tem bastante cultura que deve ser valorizada no Brasil e no mundo
(Estudante).

Os depoimentos dos estudantes apresentam uma postura crtica em relao

ao pertencimento identitrio e valorizao da identidade negra. Como afirma uma
estudante do ensino fundamental:
At eu mesmo falava ah, eu sou negra, no! Mas depois que a gente participou do projeto a gente mudou bastante. Parece que tinha pessoas que tinham
vergonha de assumir a sua prpria cor de pele [...] Eu no!... Eu falo que sou
negra mesmo! [...] Eu nunca tive vergonha da minha cor, s que depois desse
projeto eu sinto mais orgulho, sabe (Estudante).

O papel da gesto da escola e/ou coordenao

pedaggica
A supervisora educacional da escola afirmou que a participao dos(as)
professores(as) de Histria foi essencial para a realizao do projeto, pois eles contriburam com os colegas de outras reas com informaes e materiais de pesquisa,
aliando-se com a equipe pedaggica para que o projeto alcanasse seus objetivos.
A gestora da escola, por sua vez, disse que tomou conscincia da Lei n.
10.639/03 e das suas diretrizes a partir do grupo de professores(as) de Histria que
realizaram cursos de formao continuada, com enfoque na questo racial, promovidos
pelo Centro Municipal de Estudos e Projetos Educacionais Julieta Diniz (Cemepe),
bem como o ofertado pela Universidade Federal de Uberlndia (UFU). Ela comentou
que a temtica das relaes tnico-raciais no fez parte da sua formao inicial.
309

A diretora aponta ainda a lacuna quanto s relaes raciais existente na formao

de gestores. Ela se considera uma aluna, pois cada atividade realizada pelo projeto
representa uma descoberta que propicia um novo aprendizado. Segundo os profissionais
da escola, a participao da gesto no desenvolvimento do projeto faz toda a diferena.
A equipe pedaggica e a gestora mostraram-se abertas para aceitar o desafio
proposto pelo grupo de professores(as) de Histria e implementaram um projeto
com vistas promoo da igualdade racial.

Formao continuada
A professora de Histria avalia ainda que, para a implementao da Lei n.
10.639/03, os docentes contam com o apoio de parceiros na esfera pblica e na
universidade. Ela destaca o trabalho da Coordenadoria Afro-Racial (Coafro) da
Secretaria Municipal de Educao, que disponibiliza recursos e pessoas para assessoria ao trabalho pedaggico. Destaca tambm o trabalho do Ncleo de Estudos
Afro-Brasileiros (Neab). Segundo ela,
a Coafro ajuda no sentido do apoio, porque eles perceberam que ns amos
abraar a causa, ento, eles vieram apoiando e fizeram apresentaes aqui e
deram palestras para os nossos meninos na biblioteca. J o apoio recebido
do Ncleo de Estudos Afro-Brasileiros (Neab) voltado para a formao de
professores que reflete logicamente na aprendizagem do aluno.

Algumas consideraes
Alm dos resultados alcanados pelo projeto Olhar a frica e ver o Brasil
no que tange sociabilidade de estudantes negros e brancos na escola, negao
de esteretipos e alterao de preconceitos, os resultados do projeto alcanaram
um reconhecimento externo ao municpio de Uberlndia. Em 2009, esse projeto
foi agraciado com o primeiro lugar no III Concurso Internacional Visual Class,4
realizado no Teatro Universitrio Csar Cava, em Presidente Prudente, So Paulo.
A incluso do projeto Olhar a frica e ver o Brasil no projeto poltico-pedaggico da escola, articulada ao carter coletivo do trabalho com a educao das relaes
4 O III Concurso Internacional Visual Class tem como pblico-alvo estudantes do ensino pblico e privado
e contou com a participao de duas escolas do exterior (Argentina e Polnia) e sete escolas pblicas e
privadas de todo o pas, com destaque para a prefeitura de Uberlndia, que concorreu com trs projetos. A
prefeitura de Uberlndia foi a vencedora com o projeto Olhar a frica e ver o Brasil, desenvolvido pela Escola Municipal 32, que levou como prmio o laptop Class Mate e a lousa digital da Tes. Fonte: <boletim@
multimidiaeducacional.com.br>. Sobre o software Visual Class, consultar: <http://www.softmarket.com.br>.

310

tnico-raciais e ao desenvolvimento de atividades ao longo de todo o ano letivo, indica

o enraizamento e a sustentabilidade das prticas pedaggicas colocadas em ao na
Escola Municipal 32. Os resultados positivos dessas prticas pedaggicas encontram-se visveis e referendados tambm nos depoimentos dos(as) estudantes, que reafirmam a elevao da autoestima, sobretudo, dos(as) estudantes negros(as).
Quadro 36 Escola Municipal 32 - Uberlndia (MG)
1 Dimenso:
Estrutura fsica
e
aparncia da
escola

2 Dimenso:
Envolvimento
da gesto e do
coletivo

3 Dimenso:
Formao
continuada e
material de
apoio

4 Dimenso:
Avanos e limites do trabalho

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

A escola tem cercas em vez

de muros e sua fachada
bem conservada. O porto
da escola permanece aberto durante todo o tempo.

tima infraestrutura e diferentes espaos,

alm de equipamentos audiovisuais.

Caractersticas da
gesto (direo e
coordenao)

Tipo de trabalho e
responsvel/propositor

Motivaes para
a realizao do
trabalho

Tanto a direo quanto

a coordenao colocaram-se disposio
dos professores de
Histria para trabalhar
visando igualdade
racial.

O projeto Olhar a
frica e ver o Brasil,
homenagem obra
de Pierre Verger, foi
proposto pelo coletivo
de professores de
Histria.

Realizao, por
parte do coletivo
de Histria, de
curso de formao
continuada sobre
histria da frica
e cultura afro-brasileira.

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da equipe

O acervo de livros voltados

temtica tnico-racial
ainda limitado e voltado
sobretudo aos professores,
com poucos exemplares de
literatura infanto-juvenil.

Formao continuada oferecida pelo

Neab/UFU, em parceira com o Centro
Municipal de Estudos e Projetos, aos
professores de Histria. Processos de
formao desenvolvidos por ncleo da
Secretaria Municipal de Educao.

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)

Formao conceitual
dos estudantes

Principais dificuldades no trabalho

O projeto provocou
mudanas no relacionamento entre negros
e brancos, na valorizao da beleza de ser
negro e na autoestima.

Rompimento de
preconceitos sobre a
frica e sobre a contribuio afro-brasileira no Brasil. Vontade
de saber mais.

Necessidade de
maior apoio da
Secretaria de
Educao. Falta de
recursos financeiros. Situaes
de intolerncia
religiosa.

311

Estado do Rio de Janeiro

Municpio de Cabo Frio Escola Municipal Agrcola 33
Localizao da escola: rural
Dados da escola:
Nveis de ensino: fundamental, mdio e tcnico-agrcola
Nmero de estudantes: 501
Matutino: 310
Vespertino: 163
Ano de fundao: Decreto n. 2.153, de 12 de janeiro de 1985
A Escola Municipal Agrcola 33 localiza-se na regio rural de Cabo Frio,
distante 40 minutos de carro do centro da cidade, nos terrenos da antiga fazenda
Campos Novos, regio de remanescentes de quilombolas. Fica prxima divisa com
Bzios, onde est o Quilombo da Rasa. A escola grande, mas suas salas de aulas
so pequenas para a quantidade de alunos, cerca de 42 em cada turma do ensino
fundamental. Como se trata de uma escola agrcola, h espaos para aulas prticas,
tais como cozinha experimental, horta, zootecnia etc. A biblioteca grande e bem
organizada, com um acervo bibliogrfico pequeno, mas variado no que se refere s
relaes tnico-raciais. Durante a visita escola, a equipe regional de pesquisa fez
uma doao de livros para a biblioteca em nome do Programa Aes Afirmativas
na UFMG. Estes foram imediatamente catalogados e incorporados ao acervo da
escola, ficando disponveis para locao.
O anncio de que a escola havia sido selecionada para participar da pesquisa
foi recebido com entusiasmo pelo diretor, que viu nessa escolha a oportunidade
de dar visibilidade, fora da cidade e regio, ao projeto que vem sendo realizado
ali desde 2007. Todos os(as) professores(as) e funcionrios(as) da escola, alm da
Secretaria Municipal de Educao, pareciam estar cientes da seleo da instituio
para a pesquisa.

312

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
Durante o trabalho de campo, os(as) estudantes encontravam-se no perodo
de provas e as aulas terminavam mais cedo. Nesse perodo, foi possvel acompanhar e registrar o dia a dia dos(as) estudantes, alm de participar dos preparativos
da escola para o encerramento do projeto P na frica, edio 2009, que tem na
programao uma grande festa, com desfile da beleza negra, exposio dos trabalhos, shows musicais dos(as) estudantes, dana etc. Todos os preparativos, bem como
parte da programao, foram acelerados, de forma que pudessem ser acompanhados
pela equipe de pesquisadores(as).
Embora a Lei n. 10.639/03 ainda no estivesse contemplada no seu projeto
poltico-pedaggico, que se encontra defasado em relao ao que ali se faz hoje,
desde 2007 a escola vem desenvolvendo um trabalho bem-sucedido na perspectiva
dessa lei, como relatou o diretor. De acordo com ele, o nome do projeto, P na
frica, uma aluso a uma fala do ex-presidente da Repblica Fernando Henrique
Cardoso, que ficou famosa na sua gesto. Dentro desse projeto se inserem diversos
subprojetos que so desenvolvidos ao longo do ano. Tudo comea em abril, com
reunies de preparao com o coletivo da escola, e o seu pice ocorre em novembro,
ms da Conscincia Negra, antes do feriado estadual em homenagem a Zumbi dos
Palmares. Trata-se de um projeto temtico, e a escolha do tema varia de um ano
para o outro.
A escola tem sua memria registrada em fotos, vdeos e documentos, que
foram gentilmente cedidos equipe de pesquisa. Esses documentos e registros, bem
como a observao em campo, mostram que a instituio busca implementar a Lei
n. 10.639/03 seguindo um dos princpios centrais das Diretrizes (Brasil, 2004), que
recomenda a insero da temtica no cotidiano e no apenas em datas especiais. As
motivaes para o trabalho na perspectiva da Lei n. 10.639/03, na Escola Municipal Agrcola 33, esto intimamente relacionadas com o perfil tnico-racial dos(as)
estudantes e da regio e com os desafios que esse pertencimento apresenta para a
escola.
A dificuldade em se identificar como negro, as piadas racistas e as diferentes
formas de discriminao e agresses frequentemente vistas em sala de aula
entre os estudantes ou observadas e por isso reproduzidas por eles na
mdia em geral, acrescida de uma descrena no prprio futuro, o que provoca

313

um profundo e trabalhoso para ns educadores desinteresse pela escola,

so frutos da carncia em esclarecer como a sociedade brasileira se estruturou
e como o racismo atua hoje. Se sarem do ensino fundamental com essa ideia
deturpada a respeito das imagens do negro na sociedade, esses cidados possivelmente vo reproduzir todas as injustias que hoje existem ou to somente
aceitar essas ideias, atravs das quais eles sofrem tanto, sem um pensamento
crtico a respeito (Trecho extrado do projeto 2008, elaborado pelo professor
de Geografia e atual diretor da escola).5

O tema proposto em 2008 visava a juno de estudos sobre histria e cultura

afro-brasileiras e o perodo em que a famlia real portuguesa veio para o Brasil
fugindo do cerco de Napoleo e por aqui permaneceu, fato que ento completava
duzentos anos.
O tema central do projeto P na frica, edio 2009, o resgate da cultura
afro-brasileira por meio de danas, msicas e ritmos. Paralelamente, diversas discusses e pesquisas so desenvolvidas. Durante a pesquisa, pde-se observar e registrar
a preparao das atividades de encerramento da edio 2009. De acordo com o
diretor e os(as) estudantes entrevistados no grupo de discusso, em 2009 o projeto
conseguiu mobilizar mais os jovens, principalmente pela escolha da temtica.
A edio 2007 do projeto P na frica ganhou o segundo lugar do Prmio
Professor Renato Azevedo, na categoria segundo segmento do ensino fundamental
(5 a 8 sries), em cerimnia da Secretaria Municipal de Educao.

Perfil do(a) principal responsvel pelo trabalho

O diretor, referncia do trabalho na escola, graduou-se em Geografia na UFF,
em 2003, e fez ps-graduao em Histria da frica na Universidade Cndido
Mendes, em 2004. Em 2007, o ento professor transferiu-se para a Escola Municipal Agrcola 33, como responsvel pela disciplina Geografia, e passou a propor trabalhos na perspectiva da Lei n. 10.639/03, em parceria com outras disciplinas. A
proposta de trabalho se transformou em um projeto bem-estruturado e atualmente
envolve todas as reas.

5 Projeto Histria da frica: uma janela para o Brasil imagem e identidade negra brasileira, desenvolvido em
2008.

314

O grupo de discusso com os(as) estudantes

O grupo de discusso reuniu-se pela manh, com seis estudantes trs homens e trs mulheres, negros e brancos. Foi possvel perceber as diversas impresses
dos(as) jovens sobre o trabalho que vem sendo desenvolvido na escola. Inicialmente,
os(as) integrantes pareciam instrudos para responder adequadamente ao que fosse
perguntado sobre o projeto, mas aos poucos foram se soltando e expressando com
mais espontaneidade sua opinio. Ao falar sobre o projeto e as atividades realizadas
na escola, bem como sobre o que se tem aprendido sobre frica, cultura afro-brasileira e as relaes raciais na escola e no pas, muitos afirmaram que a princpio no
gostaram das atividades propostas; entretanto, passaram a ver coisas interessantes
com o decorrer das atividades. Um dos estudantes destacou que o projeto ajuda a
colocar para fora o desejo de falar, de expressar o que sabe sobre o que aprendeu.
Outra estudante afirmou no ter gostado inicialmente do projeto: O projeto mexe
com a escola, com as pessoas. Algumas pessoas [estudantes] que no se interessavam por nada passaram a se interessar. Ela citou como exemplo a prpria irm, que
tambm estuda na escola e passou a se interessar mais tarde pelo projeto.
De acordo com outro estudante, aprender histria na teoria chato, mas
na prtica legal. O mesmo jovem explicou que eles levam o projeto para casa,
discutem com as famlias e mostram os pontos positivos do que esto vendo, principalmente em relao ao preconceito.
Em muitas situaes relatadas pelos(as) jovens, em consonncia com a afirmao de professores(as) e do diretor, a religio aparece como um srio entrave
para o desenvolvimento das atividades relativas temtica tnico-racial. De acordo
com uma estudante de 16 anos, cantora e compositora, por vezes a famlia, que
evanglica, tenta persuadi-la a no cantar ritmos africanos e no participar das
atividades da escola que tratam de questes afro-brasileiras ou esto relacionadas s
religies de matriz africana. Para que ela pudesse interpretar no projeto de 2009 a
cano Canto das trs raas, interpretada por Clara Nunes, foi preciso muita conversa da direo, dos(as) professores(as) e dos msicos para que a me permitisse sua
participao.
Indagados(as) sobre o que gostariam de saber sobre a frica, os(a) estudantes
apontaram diversas questes, entre elas aquelas relacionadas cultura e religio.
Expressaram curiosidade sobre o modo como os africanos lidam com a diversidade e
destacaram a necessidade de aprofundar o conhecimento sobre os modos de vida daqueles povos. Alguns afirmaram que queriam obter mais informaes positivas, pois,
segundo eles, as informaes negativas sobre a frica so as que mais sobressaem.
315

O papel da gesto da escola e/ou da coordenao

pedaggica
A observao em campo mostrou a importncia da direo da escola na elaborao e na garantia da continuidade dos projetos na perspectiva da Lei 10.639/03.
No caso da Escola Municipal 33, ter o diretor como idealizador do projeto aliado
ao fato de este ser um especialista em Histria da frica e ter formao para o
trabalho com relaes tnico-raciais um dos principais fatores para estimular a
adeso cada vez maior de outros professores(as), os quais passam a realizar projetos
e prticas na perspectiva dessa lei.

Formao continuada
A Secretaria Municipal de Educao, por meio da Casa do Professor, desenvolve um processo de formao continuada para os(as) professores(as) da regio, do
qual participam os(as) professores(as) da Escola Municipal 33. A Secretaria Municipal conta ainda com uma publicao intitulada Cadernos Pedaggicos, dirigida aos
professores(as) e trazendo orientaes para a aplicao das Diretrizes (Brasil, 2004).
A orientao para o trabalho, na perspectiva do que prope a Secretaria de Educao, de responsabilidade dos(as) diretores(as).

Algumas consideraes
As prticas observadas na Escola Municipal 33 mostram o resultado de um
trabalho que vem se consolidando ao longo dos dois ltimos anos. Na fala de um
professor negro e que leciona Geografia, essa lei uma lei que pegou, ao contrrio
de tantas outras que no pegaram.
A experincia observada revela que a ao indutora e formadora da gesto
educacional do municpio, bem como a participao e o apoio da gesto da prpria
escola, construram um campo frtil para o enraizamento das prticas pedaggicas
na perspectiva da Lei n. 10.639/03. Entretanto, embora o trabalho seja realizado
durante todo o ano e envolva boa parte dos estudantes e professores, a incluso da
temtica tnico-racial no projeto poltico-pedaggico da escola, o que ainda no foi
efetivado, pode representar a garantia da sustentabilidade das prticas atualmente
desenvolvidas.

316

Quadro 37 Escola Municipal Agrcola 33 - Cabo Frio (RJ)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia da
escola

2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto
e do
coletivo

3 Dimenso:
Formao continuada e
material
de apoio

4 Dimenso:
Avanos
e limites
do trabalho

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

A escola bem conservada, com

pinturas nas paredes produzidas
dentro das atividades do Projeto P
na frica.

Grande rea construda, embora as

salas de aula sejam pequenas. H espaos para realizao de aulas prticas.

Caractersticas da gesto
(direo e coordenao)

Tipo de trabalho e
responsvel/propositor

Motivaes para
a realizao do
trabalho

O atual diretor da escola

bastante atento s discusses tnico-raciais. J fez
cursos de formao na
temtica e referncia na
escola.

O Projeto P na
frica foi concebido
pelo atual diretor,
que atualmente
responsvel pela implantao, formao
e acompanhamento.

O reconhecimento
do perfil tnico-racial dos estudantes
e o papel indutor do
diretor.

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da equipe

Bom acervo bibliogrfico voltado

para a temtica tnico-racial e
interesse em aument-lo.

Os processos de formao continuada

para os professores da regio so oferecidos pela Casa do Professor, ligada
SMED.

Formao tica dos estudantes (trato da diversidade)

Formao conceitual
dos estudantes

Principais dificuldades no trabalho

Impactos na autoidentificao racial com referncias

contribuio africana,
ressignificada a partir da
especificidade quilombola.

Embora demonstrem
que aprenderam muito sobre a frica e a
cultura afro-brasileira,
alguns estudantes
evidenciam algumas
contradies do
racismo.

Conflitos religiosos
com famlias evanglicas que apresentam entraves ao
trabalho. Influncia
estereotipada da
mdia.

317

Municpio de Itagua Escola Municipal 34

Localizao da escola: rural
Dados da Escola:
Nveis de ensino: educao infantil e primeiro segmento do ensino fundamental
Nmero de estudantes: 181
Matutino: 92
Vespertino: 89
Ano de fundao: 5 de julho de 1966
Localizada no bairro Mazombinha, regio rural de Itagua, a Escola Municipal 34 encontra-se instalada num terreno cedido pelo militar que d nome a ela.
Da entrada possvel avistar a regio da Serra da Mazomba, que integra a Mata
Atlntica, com nascentes que formam o leito do Rio Mazomba. De acordo com
algumas interlocutoras encontradas na escola, o termo mazombo possui significados contraditrios incorporados pelos moradores da regio ao seu modo de se
referir ao lugar. Numa primeira acepo, o termo designa lugar de povo livre,
uma aluso aos negros escravizados que se refugiavam na regio montanhosa e de
difcil acesso da Serra da Mazomba em busca da liberdade. Outro sentido conferido palavra aponta o lugar como vale das trevas, uma referncia que os antigos
moradores fazem aos castigos fsicos impostos aos negros, na poca da escravido,
nas fazendas da regio.
A escola atende a demandas da educao infantil e do primeiro segmento do
ensino fundamental, nos turnos da manh e da tarde. Apresenta uma tima aparncia
e uma estrutura fsica adequada ao desenvolvimento de suas atividades. Nota-se, no
entanto, a ausncia de uma rea adequada ao desenvolvimento de atividades fsicas.
Os contatos telefnicos e a troca de mensagens eletrnicas entre membros
da equipe regional sudeste e a coordenadora pedaggica da escola j antecipavam
a boa receptividade em relao ao projeto de pesquisa, o que se confirmou com a
chegada do pesquisador no aeroporto do Rio de Janeiro, onde havia um motorista
da Secretaria Municipal de Educao para transport-lo at a regio de Mazomba,
municpio de Itagua, em pleno domingo.
318

Por se tratar de um evento indito na escola, a chegada da pesquisa foi aguardada com muita expectativa. O primeiro contato presencial, onde foram apresentados os objetivos da pesquisa, reuniu a diretora, a coordenadora pedaggica e a
coordenadora de Temas Transversais/Africanidades da Secretaria Municipal de
Educao de Itagua. Alm de conceder entrevista para a pesquisa, essa coordenadora esteve presente na escola todos os dias, acompanhando passo a passo o trabalho de campo. Vrios registros e documentos disponibilizados pelo campo foram
selecionados por ela.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
Durante o primeiro encontro na escola, a diretora, a coordenadora pedaggica
e a coordenadora da Secretaria discorreram brevemente sobre o projeto desenvolvido
na escola, intitulado Brasil de todos os povos. As atividades desenvolvidas em torno
desse projeto tiveram seu pice nos dias da realizao do trabalho de campo. Toda
a escola e a comunidade estavam envolvidas com a apresentao das produes dos
estudantes, que fizeram referncia presena de vrios povos e culturas na construo
da identidade brasileira. Essa foi uma oportunidade para se verificar as representaes
em torno da participao da populao negra na construo dessa identidade.
Elementos da cultura afro-brasileira podem ser observados em diversos espaos da escola, tais como murais, corredores e algumas salas de aula. A sala de leitura
da escola, por exemplo, parece funcionar como centro de convergncia e irradiao
da produo das turmas em torno de vrias temticas, e o resultado dessa produo
encontra-se exposto em vrios pontos da sala. Nesse espao possvel perceber tambm a inteno da escola de trabalhar com o tema da educao das relaes tnico-raciais. Os dizeres de um cartaz exposto na sala manifestam o engajamento da escola
em torno dessa temtica: O que nos diz o nosso PPP sobre a Lei n. 10.639/03?
Observar e concretizar aes durante todo o processo de aprendizado contribuindo
para o aprimoramento do respeito e valorizao da cultura afro-brasileira.
Durante o trabalho de campo na escola, a docente responsvel pela disciplina Cincias Sociais e Humanas anunciou seu propsito de desenvolver, no ano
2010, um projeto visando resgatar a memria da regio de Mazomba. Contando
com a contribuio de moradores mais velhos do bairro, com registros histricos
sobre o municpio e, sobretudo, com o envolvimento dos estudantes nesse trabalho,
a professora pretendia contribuir para a construo da identidade dos sujeitos que
habitam o local. De acordo com essa docente, a construo coletiva da identidade
319

encontra-se expressa na Lei n. 10.639/03, no sentido de traduzir para a experincia

local elementos da cultura afro-brasileira presentes no meio em que se vive.

Perfil do(a) principal responsvel pelo trabalho

No decorrer do trabalho de campo na Escola Municipal 34, ficou visvel a
disposio dos(as) profissionais da escola de tratar com seriedade e compromisso os
desafios da educao das relaes tnico-raciais, no obstante o conjunto de desafios
enfrentados, sobretudo os de ordem religiosa, destacados por praticamente todas as
entrevistadas na pesquisa. Destaca-se a atuao da diretora e coordenadora pedaggica.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

Participaram do grupo de discusso 6 estudantes negros e brancos, de 9 a 13
anos, do 4 e 5 anos do ensino fundamental. O encontro com os(as) estudantes
ocorreu na sala de leitura da escola, onde tambm esteve presente a coordenadora
pedaggica, acompanhando o trabalho. Depois de conhecer a proposta da pesquisa
e os(as) pesquisadores(as), as crianas foram convidadas a percorrer a sala, apreciando os materiais que estavam expostos ali e que haviam sido produzidos ao longo
do projeto. Entre os cartazes, os objetos e os livros, os estudantes deveriam escolher um que melhor expressasse o que eles estavam aprendendo sobre a histria da
frica e a cultura afro-brasileira. Aps a escolha, as crianas foram convidadas a
expressar em uma folha, atravs de desenho ou escrita, o significado que o estudo
das relaes tnico-raciais/africanidades tinha para eles. Os relatos a seguir foram
escritos pelos(as) estudantes, que buscaram expressar seus sentimentos quanto ao
tema apresentado:6
Quando a professora passa a cultura brasileira eu acho importante e tambm
a cultura africana. importante porque a gente aprende um pouco mais sobre
a africanidade ( Joo, 10 anos, 4 ano).
O que eu sinto sobre a frica uma grande tristeza porque eles trabalhavam
e no recebiam nada e ainda apanhavam (Mariana, 11 anos, do 4 ano).
Eu acho que os africanos so esforados e inteligentes e eles sofriam muito
(Pedro, 10 anos, 4 ano).
6 Os nomes das crianas so fictcios.

320

Eu me sinto como se eu estivesse fazendo uma viagem nos tempos dos negros
nossos antepassados (Maria, 9 anos, 5 ano).
Eu sinto que todos devem ser unidos: branco, negro, porque nosso pas de
todos os povos ( Joana, 13 anos, 5 ano).

O papel da gesto da escola e/ou coordenao

pedaggica
As conversas com os sujeitos da pesquisa revelaram que o tratamento do tema
das relaes tnico-raciais na rede municipal antecede o texto da Lei n. 10.639/03.
De acordo com a coordenadora de Temas Transversais/Africanidades da Secretaria
Municipal de Educao, sua relao com a histria da frica e da cultura afro-brasileira deriva inicialmente de sua formao em Educao Artstica. Seu ponto de vista
de que ningum fala da histria da arte no Brasil sem trabalhar a questo da frica.
Por afirmar essa convico, ela refora a ideia de que a abordagem do tema j fazia
parte de sua trajetria antes mesmo da promulgao da Lei n. 10.639/03 e de suas
Diretrizes (Brasil, 2004). Entretanto, de acordo com a sua compreenso, a existncia
dessa lei altera em grande medida a forma de relao das escolas com o tema:
Bom, eu sou professora de arte na rede estadual e eu tive conhecimento da lei
em 2003. Mas aquela coisa; eu enquanto professora, a gente no via ningum
dentro da escola que eu trabalhava falando dessa lei. Parece que ela foi uma
coisa que ningum parecia tomar conhecimento. Quando chegou em 2005, eu
cheguei na escola e tinha um cartaz anunciando um curso sobre a lei e queriam
que enviassem um professor de histria, artes ou literatura para fazer esse curso
de extenso pela Faculdade Cndido Mendes. E eu fui. Mas ali eu fui como
professora e voc pensa que uma aluna. Eu pensei assim: o que eu vou saber
mais disso da? Eu j vi tanta coisa em livro... De repente, o que vai interessar
isso pra mim? Na aula inaugural eu percebi que eu no sabia nada! Porque no
texto que o professor indicou para leitura, eu vi que no sabia nada. E ento eu
entrei de cabea para comear o trabalho desde que comecei a trabalhar na Secretaria de Educao com essa coordenao [de temas transversais]. E um dos
temas, claro, a pluralidade cultural e eu j estava o tempo inteiro enfocando
e trabalhando [...] Da em diante, eu terminei o curso de extenso da Cndido
Mendes, fiz um outro de extenso on line pela Universidade de Braslia e fiz
uma ps pela Universidade Catlica de Petrpolis, todos eles relacionados com
a questo da educao das relaes tnico-raciais. Eu j tinha feito os cursos e
321

ento fui procurando saber o que tinha aqui dentro do municpio relacionado
com o tema para melhor organizar o trabalho junto das escolas de Itagua (Coordenadora de Temas Transversais/Africanidades da SME).

A mobilizao iniciada a partir das iniciativas da Secretaria Municipal de

Educao repercutiu no conjunto da rede municipal e a emergncia do tema no
plano municipal influiu nas prticas desenvolvidas pelas profissionais da Escola
Municipal 34, que tem na coordenadora pedaggica da escola uma das grandes
incentivadoras e apoiadoras do trabalho.

Algumas consideraes
De acordo com os relatos, medida que o trabalho de formao com as professoras avanou, houve mais abertura para trabalhar o tema africanidade em sala de
aula, pois o perfil racial dos estudantes e a histria da comunidade rural do bairro
de Mazomba indicavam a necessidade de trabalhar esse tema. A implementao
das Diretrizes Curriculares Nacionais para Educao das Relaes tnico-Raciais e para
o Ensino de Histria e Cultura Afro-brasileira e Africana (Brasil, 2004) proporcionou
um deslocamento do tratamento do tema, reflete uma das professoras entrevistada
durante o trabalho de campo. De uma forma espordica, relacionada aos eventos
do calendrio poltico-civil, passou-se a uma abordagem mais vinculada ao campo
da cultura e da valorizao da diversidade cultural brasileira, de modo a trabalhar
questes voltadas identidade cultural e autoestima dos(as) estudantes.
Na comunidade destaca-se a presena de famlias evanglicas de igrejas no
renovadas, fato tambm manifestado nos perfis do corpo docente, da direo e da
coordenao pedaggica da escola. Entretanto, antes que isso represente um fechamento para a abordagem dos temas emanados da Lei n. 10.639/03, a escola promove um amplo debate interno nos processos de formao em servio e externo,
com a comunidade escolar. Esse debate tem colaborado para enfrentar barreiras
da intolerncia religiosa, viabilizando o trabalho pedaggico, contribuindo para a
construo da identidade dos sujeitos e promovendo interaes que respeitem a
diversidade caracterstica da formao do povo brasileiro.
Percebeu-se que, no obstante o trabalho criativo desenvolvido pelas professoras, coordenao pedaggica e direo, no sentido de proporcionar a interao dos(as) estudantes(as) com material didtico compatvel com a abordagem crtica sobre a histria da frica e cultura afro-brasileira, preconizada pela Lei n.
322

10.639/03, a experincia desenvolvida pela escola carece de referncias bibliogrficas e pedaggicas que apresentem os temas para a educao infantil e as sries
iniciais do ensino fundamental.
Quadro 38 Escola Municipal 34 - Itagua (RJ)
1 Dimenso:
Estrutura
fsica
e aparncia
da escola

2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao
continuada
e material
de apoio

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

A escola apresenta um bom estado

de conservao e ostenta uma srie
de trabalhos j produzidos pelos
estudantes nas atividades.

A escola apresenta uma estrutura

fsica adequada ao desenvolvimento de suas atividades. Nota-se, no
entanto, a ausncia de uma rea
adequada ao desenvolvimento de
atividades fsicas.

Caractersticas da gesto
(direo e coordenao)

Tipo de trabalho e
responsvel/propositor

Envolvimento e compromisso da gesto da

escola e coordenao
em contribuir para os
trabalhos na perspectiva
da Lei n. 10.639/03 e
suas Diretrizes.

O projeto Brasil de
todos os povos,
sob a responsabilidade da coordenadora pedaggica,
conta com o envolvimento do coletivo
de profissionais da
escola.

O trabalho na rede
municipal com as
relaes tnico-raciais
antecede a Lei, mas a
percepo da diversidade dos estudantes
motivou os trabalhos.

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da equipe

Escassez de material pedaggico

(livros, filmes, mapas, etc.) adequado ao tratamento crtico e voltado s
sries iniciais.

Nota-se a necessidade de incorporar, nos processos de formao,

aspectos relacionados corporeidade e aplicados educao infantil.

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)

4 Dimenso:
Avanos e
limites do
trabalho

Motivaes para a
realizao do trabalho

Os estudantes demonstram ter conscincia

acerca da importncia da
valorizao da diversidade e se respeitam
mutuamente.

Formao conceitual dos estudantes

Principais dificuldades
no trabalho

As histrias de
resistncia da populao negra so
trabalhadas com as
crianas tendo em
vista os diversos
contextos socioculturais.

A formao continuada das professoras

para lidar com temas
relacionados africanidades configura-se
como um desafio a
ser enfrentado. H
necessidade de estudo e de referncias
bibliogrficas sobre a
temtica tnico-racial
na educao infantil e
sries iniciais.

323

Estado do Esprito Santo

Municpio de Vila Velha Escola Estadual Oral e Auditiva 35
Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nvel de ensino: escola de apoio (modalidade educao especial), no regular
Nmero de estudantes: aproximadamente 60 estudantes
Obs: Muitos estudantes matriculados comparecem quando necessitam,
portanto em dias alternados
Ano de fundao: agosto de 1990
A Escola Especial de Educao Oral e Auditiva 35 est localizada na Praia
da Costa, em Vila Velha, Esprito Santo, em frente residncia oficial do governador do estado. A escola grande, arejada, extremamente limpa e em seu entorno existem poucas residncias. Tem uma quadra para educao fsica, salas de
aulas e salas para aprendizagem da lngua brasileira de sinais (Libras). Uma das
salas de aulas atende especificamente estudantes com mltiplas deficincias. H
tambm uma sala pequena, com poltronas, em que alguns familiares costumam
aguardar os filhos at que terminem as aulas. So oferecidas refeies no turno da
manh e no da tarde.
O anncio de que a escola havia sido indicada pela Secretaria Estadual de
Educao do Esprito Santo para participar da pesquisa foi recebido por sua equipe com um misto de surpresa e alegria. Durante o primeiro contato telefnico,
sua pedagoga informou que se tratava de um educandrio de apoio a estudantes
surdos, no sendo, portanto, uma escola regular. Ressaltou, entretanto, a importncia da realizao da pesquisa ali e disponibilizou tudo o que fosse necessrio
para a realizao do trabalho, alm de uma tradutora-intrprete para acompanhar
a equipe.

324

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
Como se pde constatar no perodo de trabalho de campo, um novo currculo
escolar foi elaborado e lanado oficialmente pela Secretaria Estadual de Educao,
no dia 30 de novembro de 2009, para ser implantado em todas as escolas estaduais
do Esprito Santo. Em decorrncia disso, as escolas realizaram reunies com pais,
mes e responsveis para apresentar a proposta do novo currculo, alm de enviar
documentos para a Secretaria informando oficialmente o que havia sido realizado.
Nesse novo currculo, composto por oito volumes, a temtica das relaes
tnico-raciais ocupa uma unidade. Apesar de representar um avano no que diz
respeito insero dessa temtica, pois prev tambm um acompanhamento desse
trabalho, o lanamento do novo currculo expe algumas das dificuldades encontradas, uma vez que no se conhece nenhuma publicao elaborada pela Secretaria
para subsidiar as prticas pedaggicas e divulgar as experincias na perspectiva da
Lei n. 1.639/03 j desenvolvidas no estado nos ltimos anos.
De acordo com os(as) profissionais entrevistados(as), para muitos(as) estudantes que j no frequentam mais uma escola regular o que uma exigncia da
Secretaria a Escola Estadual 35 constitui um dos nicos espaos que possibilitam
uma socializao saudvel, para que eles no se sintam excludos. Muitos tambm
sofrem processos de excluso no interior de suas famlias, em funo de diversos fatores, entre eles a rejeio deficincia que portam. De acordo com os(as) profissionais, esse Quadro poderia ser amenizado se os familiares aprendessem Libras, por
exemplo. No entanto, mesmo diante da oferta de cursos para os familiares, em geral
eles no participam ou, quando iniciam, logo desistem. Os motivos de tal situao
so vrios e merecem ser discutidos pedagogicamente.
A aplicao da Lei n. 10.639/03 na Escola Estadual 35 ainda se encontra
em processo inicial. A maioria dos(as) professores(as) era recm-contratada na escola e tinha conhecimento da existncia dessa lei, mas nenhum(a) deles(as) conhecia
suas Diretrizes (Brasil, 2004). No obstante esse desconhecimento, o que se encontrou foi um grupo de professores(as) bastante motivados(as), trabalhando em conjunto pela primeira vez e entusiasmados(as) com o retorno desse trabalho devido
participao dos(as) estudantes e dos(as) colegas.
No seu depoimento, a intrprete e estudante de Pedagogia, que tem especializao em Libras e trabalha h trs anos na escola, menciona os trabalhos desenvolvidos
atualmente e explica a especificidade do trabalho com jovens e adolescentes surdos.
Ao se reportar ao trabalho desenvolvido pela professora de Portugus durante uma
325

aula com estudantes adolescentes e adultos em processo de alfabetizao, mas que j

sabem se comunicar relativamente bem em Libras, a intrprete relata o trabalho com
o livro Menina bonita do lao de fita:7
Porque nos sinais tem diferenas pra certos sinais que voc faz. Ento s vezes
eles no entendem muito bem. Eles tambm esto num processo de aprendizado na vida tambm. Ento o que acontece quando eles vo se referir a preto
eles se referem s vezes como raa pra objeto. Ento eu quis colocar pra eles
a diferena porque eles j haviam aprendido antes sobre os sinais. E cores. E
ns explicamos que cores para objetos so diferentes de cores para as raas.
Ento pra ficar bem frisado ali no texto que raa diferente de objeto, que
ns estamos falando de raa ento eu falei com eles que raa enquanto cor
negra era um sinal. Agora, a cor preta para objeto era outro sinal. Que no
se pode confundir. Ai eu dei exemplo. Por exemplo, eu mesma, eu sou negra.
Ento meu sinal... sinal de negro esse sinal, porque pertence ao sinal do
mapa do pas frica. (rsrsrs) Esse o sinal do pas frica. Ento ai tem pra
eles saberem. Porque quando eles verem o sinal de novo eles vo ligar: Ah! O
pas frica... pessoa negra. E a diferena de cor. Qualquer objeto outro sinal.
Entendeu? ...(rsrsrs).

Outra prtica pde ser observada durante a aula com estudantes portadores de
mltiplas deficincias. Muito entusiasmada, a professora tambm decidiu trabalhar a
histria do livro Menina bonita do lao de fita. Para isso, ela precisou pedir o livro emprestado em outra escola, o que por si s j revela a carncia de acervo bibliogrfico da
escola de ensino especial. Alm do livro, a professora trouxe para a sala duas bonecas,
uma negra e outra branca, indicando que, como parte das atividades, os(as) estudantes
deveriam cortar fotos de pessoas brancas, negras etc. Seu espanto foi grande quando
observou que os(as) estudantes no estavam recortando fotos de pessoas negras. Ao
ser indagados(as), eles(as) disseram que essas fotos eram feias, por isso no iriam cort-las. Um dos estudantes se recusou terminantemente a faz-lo. A professora aproveitou essa situao para discutir com eles(as) as diferenas, mostrar pessoas negras de
renome, bonitas, importantes. O resultado foi um cartaz que foi colado na sala. Vale
destacar que o estudante que se recusara a recortar pessoas negras para colar no cartaz
foi visto, durante o trabalho de campo, muito educado e entusiasmado, participando
7 livro de Ana Maria Machado. Editora tica, So Paulo, 2000.

326

dos ensaios para o teatro sobre aceitao das diferenas, que seria apresentado para
toda a escola.

Perfil do(a) principal responsvel pelo trabalho

As prticas observadas na escola so derivadas de uma proposta elaborada
por duas pedagogas, solicitadas pela diretora da escola para assessorar as atividades
relacionadas s relaes tnico-raciais e outros projetos. Tal proposta foi apresentada
aos professores(as) para ser desenvolvida ao longo do semestre. Vrias dessas atividades eram realizadas de forma interdisciplinar e, por isso, segundo as professoras,
interessavam aos estudantes. O pice dessas atividades estava previsto para a semana
de 20 de novembro de 2009. De acordo com a diretora, as professoras pensaram em
realizar um evento na praa do centro de Vila Velha e, assim, envolver as famlias e
a comunidade. Entre as atividades desenvolvidas pelos professores(as) e estudantes,
chamava ateno a maquete de futebol que estava em construo e se encontrava
exposta no hall de entrada da escola. De acordo com as docentes entrevistadas, essa
produo foi iniciativa de uma delas, dentro do projeto Futebol e etnia, atividade
pensada com o propsito de atrair a ateno dos(as) estudantes para o tema e para
as aulas.

O papel da gesto e/ou da coordenao pedaggica

De acordo com a diretora, o trabalho na perspectiva da Lei n. 10.639/03 foi
mais intenso em 2009, em funo de menor resistncia por parte do atual grupo de
professores(as). A entrada de professores(as) mais novos(as) e mais motivados(as)
ajudou a mudar a opinio corrente de que seria muito difcil trabalhar tantos projetos, alm de ensinar Libras e atender aos estudantes em suas dvidas. Para o conjunto de docentes que saiu da escola, no seria necessrio trabalhar esses temas na
escola de apoio, uma vez que os estudantes j frequentam uma escola regular. Com
a sada desses(as) professores(as), a escola passou a investir novamente nos projetos;
entre eles, os voltados para a aplicao da Lei n. 10.639/03. Para isso, a participao ativa da diretora foi determinante, sobretudo no que se refere solicitao
das duas pedagogas responsveis pela elaborao das linhas gerais do projeto, a ser
desenvolvido ao longo do semestre. Um dos desafios mais evidentes desse trabalho
o de inseri-lo no processo de alfabetizao, tanto em portugus quanto em Libras.

327

O grupo de discusso com os(as) estudantes

Como os projetos desenvolvidos pela escola so realizados nos 2 turnos e
no seria possvel formar um grupo com estudantes da manh e da tarde ao mesmo
tempo, a equipe de pesquisa optou por 2 grupos de discusso, um pela manh e outro tarde. Todavia, no foi possvel reunir 6 estudantes em cada um. Pela manh,
participaram 3 estudantes, 1 mulher e 2 homens, com idades de 11, 16 e 23 anos. O
grupo da tarde contou com a participao de 4 rapazes, 2 brancos e 2 negros, com
idades de 13, 19, 22 e 23 anos.
Os grupos reuniram-se em clima de muito entusiasmo por parte dos(as) estudantes, prejudicado pelas dificuldades de expresso e de compreenso porque a
equipe de pesquisa no dominava a Libras. Por isso, ao clima de ansiedade misturava-se a timidez, entre os(as) jovens e os(as) adolescentes.
Apesar de todas as dificuldades que a situao de pesquisa acarretava, os(as)
estudantes demonstraram, no grupo de discusso, ter compreendido a proposta do
teatro com relao ao preconceito e ao respeito queles que so diferentes. Um dos
estudantes, branco e de 23 anos, considerado muito preconceituoso pelos colegas,
admitia ter sido preconceituoso e no gostar de pessoas negras. Entretanto, depois
da discusso, do teatro e das aulas com a professora responsvel, ele disse que havia
mudado, pois percebia que estava errado e no podia continuar assim.
No que se refere compreenso das questes relativas s relaes raciais e
s culturas africana e afro-brasileira, observou-se que os(as) estudantes esto ainda
no incio. Ficou evidenciado, portanto, que esse trabalho precisa ser feito sempre,
lanando mo de diversas possibilidades para tornar um tema to complexo para
todos(as) ns acessvel e compreensvel aos(s) estudantes surdos(as). Eles tiveram
dificuldades para compreender noes como frica e mundo, bem como para responder questo sobre o que gostariam de saber sobre a frica. A intrprete recorreu ao mapa-mndi e tentou diversas tradues, mas a dificuldade se manteve forte.

Formao continuada
Uma das dificuldades concretas enfrentadas pelas profissionais da escola relaciona-se ausncia de materiais especficos para o trabalho com a Lei n. 10.639/03,
bem como inexistncia de biblioteca ou de cursos de formao continuada para
os(as) professores(as) da instituio. De acordo com a diretora, essa defasagem tem
sido justificada pela Secretaria Estadual de Educao pelo fato de a escola no ser
regular, mas somente de apoio. Ela informou ainda que, no ano de 2008, indicou
328

uma professora para participar da formao oferecida pela Secretaria, mas esta no
foi selecionada com a justificativa de que o curso seria para professores de escolas
de ensino regular.

Algumas consideraes
Com base nos depoimentos colhidos e nas prticas observadas na escola,
possvel afirmar que as atividades na perspectiva da Lei n. 10.639/2003 esto
em processo inicial. O entusiasmo dos(as) professores(as) e o envolvimento dos(as)
estudantes sugerem que os trabalhos na perspectiva dessa lei encontram terreno
frtil na escola. No entanto, fica evidente a necessidade de incluso das temticas
afro-brasileira e africana nos processos de formao de professores(as) da educao
especial.
Embora represente um avano em comparao ao restante do pas, a obrigatoriedade de incluso da Lei n. 10.639/03 no currculo das escolas pblicas estaduais do Esprito Santo ainda apresenta limites. Um deles a ausncia de um
trabalho sistemtico voltado para a formao de professores(as) na perspectiva dessa
lei, principalmente daqueles que atuam na educao especial. Tal situao pode,
em alguns casos, acabar reforando resistncias e esteretipos, alm de perpetuar
aspectos equivocados da histria da frica e da cultura afro-brasileira e no ajudar
a melhorar as relaes entre negros e brancos no espao escolar. O cumprimento
da Lei n. 10.639/03 precisa ser acompanhado de polticas e prticas de formao,
melhoria do acervo bibliogrfico, garantia de condies dignas de infraestrutura das
escolas, monitoramento e avaliao.
Para aqueles que atuam somente no ensino regular, a dimenso da complexidade do trabalho realizado na Escola Estadual Oral e Auditiva 35 talvez seja de
difcil compreenso. Como construir um dilogo atento para saber o que os(as)
estudantes surdos compreendem sobre as questes afro-brasileira e africana? Como
captar seus preconceitos para trabalh-los? Como explicar-lhes a riqueza do continente africano? Como explicar-lhes conceitos como racismo, discriminao, preconceito e aes afirmativas? Estes so questionamentos novos trazidos pela Lei
n. 10.639/03 e suas Diretrizes, que exigem um estudo especfico e aprofundado.
Todavia, s o fato de esses questionamentos estarem inseridos na Escola Estadual
Oral e Auditiva 35 pode ser considerado um avano no processo de implementao
da Lei n. 10.639/03.

329

Quadro 39 Escola Especial de Educao Oral e Auditiva 35 - Vila Velha (ES)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia
da escola

2 Dimenso:
Envolvimento da
gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao
continuada
e material
de apoio

4 Dimenso:
Avanos e
limites do
trabalho

330

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

A escola grande, arejada, limpa

e adaptada aos estudantes com
deficincia.

tima infraestrutura, diferentes

espaos, alm de equipamentos
audiovisuais.

Caractersticas da gesto
(direo e coordenao)

Tipo de trabalho
e responsvel/
propositor

Motivaes para a realizao do trabalho

Apesar de empenhada, a
diretora reconhece seus
limites em relao temtica. Nesse sentido, solicitou
duas pedagogas que se
responsabilizariam pela
elaborao e acompanhamento do trabalho.

Os trabalhos
realizados se do
durante as aulas
e so propostos
pelas pedagogas.
Projeto Futebol
e etnia; reflexes
sobre raa, etnia
e discriminao.

Exigncia estadual de
que todas as escolas
do estado fizessem
a insero da Lei n.
10.639/03 no currculo
e realizassem prticas
pedaggicas voltadas
para o seu cumprimento no cotidiano da
escola.

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da equipe

Escassez de material didtico e de

apoio na perspectiva das relaes
tnico-raciais.

Apesar da motivao e empolgao

dos professores, nenhum deles
passou por curso de formao
continuada.

Formao tica dos estudantes (trato da diversidade)

Formao
conceitual dos
estudantes

Principais dificuldades
no trabalho

Apesar das dificuldades de

comunicao e compreenso de termos relacionados
temtica, os estudantes
comearam a refletir sobre
seus preconceitos.

Os conhecimentos adquiridos
pelos estudantes
surdos apresentam-se limitados,
sinalizando
que na escola
regular o trabalho
tambm no
realizado.

Apesar da legislao estadual, ainda

falta apoio logstico e
formativo. Falta inserir
o trabalho com as relaes tnico-raciais nos
processos de alfabetizao em portugus e
em Libras.

Estado de So Paulo
Municpio de Campinas Escola Municipal de Ensino Fundamental 36
Localizao da escola: urbana
Dados da escola:
Nveis de ensino: fundamental e Educao de Jovens e Adultos
Nmero de estudantes: 1.800 (aproximadamente)
Ano de fundao: fevereiro de 1976
IDEB observado (2009): 6.4 (4 srie / 5 ano) e 4.8 (8 srie / 9 ano)
A Escola Municipal de Ensino Fundamental 36 se localiza em um bairro da
periferia da cidade de Campinas, So Paulo, onde, segundo os funcionrios da escola, a violncia tem aumentado significativamente. Devido localizao e ao nmero
expressivo de estudantes atendidos nos trs turnos, nem sempre os(as) docentes
aprovados em concursos pblicos ou os contratados para atuar na escola fazem a
opo de trabalhar ali.
A escola cercada por um muro baixo e conta com vrias cmeras de vdeo
filmando tudo o que acontece dentro e fora da instituio. Entretanto, no h consenso em relao ao uso desses equipamentos. Talvez em funo do controle exercido pelas cmeras, o espao escolar visto como agradvel, tanto por estudantes
quanto pelos(as) profissionais que ali trabalham e parecem gostar de estar na escola.
Esta conta com boa infraestrutura, diversas salas e espaos fsicos bem conservados,
alm de vrios equipamentos audiovisuais.
Nos murais da escola est a produo dos(as) estudantes de vrios ciclos ou
turnos, que geralmente contam com a colaborao de algum docente. Entre as produes expostas, chama a ateno o jornal mural, em que so discutidos temas da
mdia impressa ou de interesse geral da comunidade escolar. Com certa periodicidade, aps cada edio, o jornal recolhido do Quadro e catalogado na memria
da escola.
A biblioteca possui um acervo que atende a proposta de leitura e pesquisa,
dos ciclos iniciais EJA. Esse acervo atualizado na medida das necessidades e
solicitaes dos(as) professores(as). O atendimento na biblioteca ocorre no perodo

331

da manh e, parcialmente, tarde, mas isso no impede que os(as) professores(as)

e seus estudantes faam uso do espao sem a presena da funcionria responsvel. As publicaes de literatura infanto-juvenil e as que visam formao de
professores(as) voltadas para as questes tnico-raciais so em pequeno nmero.
Tanto a diretora da escola quanto a coordenadora pedaggica mostraram-se
muito interessadas e felizes com a realizao da pesquisa na instituio. Desde o primeiro contato telefnico at o incio das atividades, elas se colocaram sempre disposio para contribuir no que fosse preciso. Essa disponibilidade foi endossada com a
seguinte afirmao da diretora: J no sem tempo dar visibilidade ao trabalho que
vem sendo desenvolvido aqui na escola, vocs esto chegando na hora certa.

As prticas pedaggicas de trabalho com as relaes

tnico-raciais
Durante o trabalho de campo, foi possvel observar que muitos projetos educacionais so desenvolvidos na instituio: Africanidades: educando para a igualdade; Informtica; Pedagogia da imagem; Jogos escolares municipais; Coral e jazz,
entre outros. Tambm por isso, a instituio considerada pela comunidade uma
referncia local. De acordo com alguns docentes, isso acontece por causa do trabalho ali desenvolvido e, sobretudo, pelo engajamento dos profissionais da educao
presentes na instituio.
A proposta do projeto Africanidades: educando para a igualdade teve incio
em 2003, na gesto anterior. Iniciado pela ex-diretora da escola depois do curso de
formao promovido pela Secretaria Municipal de Educao para a implementao
da Lei n. 10.639/03, o projeto teve continuidade com um professor-referncia,
uma orientadora pedaggica e o coletivo de professores(as), e j alcana resultados
positivos. Esses resultados so apontados pelos prprios sujeitos e dizem respeito
apropriao de novos conhecimentos e a mudanas de comportamentos em relao
ao outro, tanto por parte dos(as) estudantes quanto dos(as) docentes. Outro resultado apontado a valorizao da autoestima, sobretudo dos(as) estudantes negros(as).
Vrios foram os relatos de professores(as) constatando que, depois da realizao do
projeto, os(as) estudantes negros(as) comearam a se perceber de forma positiva,
evidenciada pelo lidar com o cabelo e o se assumir mesmo como negro.
Constatou-se que as atividades desenvolvidas pelo projeto Africanidades, de
forma geral, abrangem todas as disciplinas da escola, com orientao e acompanhamento do professor de Histria. Geralmente, os docentes informam a ele, com

332

antecedncia, qual trabalho ser desenvolvido em determinado momento, e o professor disponibiliza todo o material necessrio para que ocorra a discusso. Afirmam
alguns docentes:
A minha participao no projeto se deu, primeiramente, como uma mulher
negra e atravs do apoio do professor de Histria (...) a importncia da Lei
consiste em redimensionamentos de posies e de posturas de intolerncia e de
percepo de que o outro, apesar de pele diferenciada (...) ele tem a sua cultura. Esse eu acho que o papel fundamental da Lei (Professora de Histria).
Eu comecei a trabalhar, nos trs primeiros anos, a identidade, o nome... depois
o nome, os apelidos carinhosos a quem colocar, por que colocar? Estudamos
sobre apelidos de que no gostamos, apelidos e atitudes que no gostamos e
com a participao da famlia (...) e a partir da vamos dar continuidade... com
igualdade racial (...) Foi muito interessante, no ano passado uma aluna me
perguntou: de que cor eu sou? E ela negra. Eu sou mulata? E eu devolvi a
pergunta para a sua me: de que cor voc ? A ela veio e me disse: professora, a mame falou que eu sou negra! E a o cabelo mudou, ela fazia de tudo
no cabelo dela. Por isso eu penso que s vezes a gente no faz diferena para
um todo, mas pelo menos para um a gente vai fazer a diferena! (Professora
de Portugus anos iniciais do ensino fundamental).

Perfil do(a) principal responsvel pelo trabalho

O professor que leciona Histria na EJA e no ensino fundamental se autodeclara branco, responde pela formao dos(as) demais professores(as) e pelo projeto
Africanidades e hoje a referncia do desenvolvimento do projeto na escola. Ele
trabalha com a formao de outros(as) professores(as), subsidia os materiais didticos e ajuda na produo da mostra Africanidades, o auge de todos os trabalhos
realizados pelos docentes ao longo do ano letivo. Geralmente, essa mostra acontece
no dia 20 de novembro. Durante a entrevista, a relao entre o trabalho desenvolvido com a educao das relaes tnico-raciais e o seu pertencimento tnico-racial
emergiu do dilogo. Nesse momento, o professor revelou que a iniciativa vem da
sua postura profissional como docente de Histria, da sensibilidade ao perceber a
reproduo da desigualdade racial no interior da sala de aula e do fato de ser ele
mesmo uma pessoa com deficincia e, nesse sentido, tambm vivenciar situaes de
preconceito:

333

Primeiramente assumo a postura de professor de Histria e da insuficincia

de informaes que existe nos livros didticos, e tenho a conscincia que o
material didtico trabalhado limitado. A primeira vez que eu entrei na sala
de aula, em 1995, eu fiquei chocado em perceber que os estudantes brancos
estavam sentados na frente, os mestios no meio e os negros no fundo. Pxa,
como ningum consegue perceber isso! Como as crianas negras iro construir a sua identidade? A Lei n. 10.639 vem tentar resgatar um outro lado
da Histria que foi apagado. Tem uma outra questo tambm: sou portador de
necessidade especial e, ento, eu sei o que viver situaes do preconceito. Ento o
meu envolvimento com essas questes tem a ver com a questo pessoal, profissional e de cidadania. (Grifos nossos).

Os depoimentos da ex-diretora, do professor de Histria e de outros(as)

professores(as) revelaram ser possvel desenvolver trabalhos na perspectiva da Lei
n. 10.639/03 com vistas implementao de suas Diretrizes (Brasil, 2004), a exemplo do projeto Africanidades. O resultado desse projeto na escola promove o desenvolvimento da conscincia crtica em torno do preconceito e da discriminao racial
que se verifica no Brasil. E, segundo os dados, esse trabalho est sendo capaz de
provocar mudana de posturas, promovendo a construo democrtica da alteridade
na relao estabelecida com o outro.

O papel da gesto da escola e/ou coordenao

pedaggica
A ex-diretora, autodeclarada preta de acordo com as categorias de cor do
IBGE, ao receber o convite para dar um depoimento sobre o projeto, aceitou prontamente. Ela afirmou que participou da capacitao oferecida pela Secretaria Municipal de Educao de Campinas a gestores(as), professores(as) e funcionrios(as),
para trabalhar com a Lei n. 10.639/03 nas escolas:
Participei de todas as formaes do curso Memria, Identidade e Promoo da
Igualdade da Diversidade (Mipid) e trouxe para a escola, porque pelo calendrio
escolar as escolas tinham dias de reunio em que voc poderia suspender a aula,
s para reunio, ento eu usava esses espaos para poder fazer a formao dos
professores, ento aquilo que eu aprendia nas oficinas eu trazia para eles e falei
olha, agora ns temos uma Lei para trabalhar a questo racial e como que

334

vai ser? Trouxe tambm textos, ento no comeo houve sim uma resistncia,
como? E a primeira fala que eu me lembro assim s mais uma lei e como
tantas outras no pegava, a eu falei no, essa vai pegar, aqui dentro vai pegar.
A ns comeamos a discutir o porqu disso, existe aqui dentro essa questo
racial? No existe? Quem so nossos estudantes? Como esses estudantes se sentem aqui dentro? Como que eles so tratados? E fora disso tinha a questo de
eu ser negra, e isso para os estudantes criava uma identidade, sabe quando voc
fala tem algum semelhante, entendeu? E me favorecia muito a relao com
eles e, lgico, toda formao que eu ia me lembrava desses estudantes e pensava: no d pra ser de qualquer maneira... fiquei at emocionada, desculpa!

O fato de estar frente da gesto da escola, na poca, ajudou a ex-diretora a

fazer dessa lei um instrumento pedaggico de combate discriminao e ao racismo. Mesmo a ausncia de formao inicial de alguns docentes no inviabilizou esse
trabalho, uma vez que o seu aprendizado nos cursos de formao era repassado durante as reunies de formao na escola. De acordo com a ex-diretora, procedendo
dessa maneira, superou-se a resistncia apresentada por alguns professores(as) e o
trabalho, aos poucos, foi sendo concretizado, continuado e expandido pela gestora e
pela coordenadora pedaggica atual.
Ainda segundo a ex-diretora, a incluso do projeto Africanidades no projeto
poltico-pedaggico da escola, durante sua gesto, representou um avano significativo, pois foi o resultado das prticas que j vinham sendo desenvolvidas e que, aos
poucos, ganharam legitimidade entre o coletivo de profissionais da educao:
As coisas foram acontecendo e a entrou no nosso projeto pedaggico como
uma coisa que acontece naturalmente. No sei qual totalidade do tempo, mas
em algum momento todos os professores trabalham a questo racial, todos,
no tem uma disciplina que fuja do tema, que no d uma ateno especial,
todas, todas as disciplinas.

O grupo de discusso com os(as) estudantes

O grupo reuniu-se com seis estudantes do turno da manh trs homens e
trs mulheres, cinco brancos e um negro. Um dos professores fez questo de participar da dinmica. O material selecionado para desencadear a conversa foi a msica
Morro Velho, de Milton Nascimento.
335

Os(as) estudantes consideraram que a aprendizagem adquirida extrapolou o

ambiente escolar, afirmando que a gente acaba levando tudo o que aprendemos para
casa e conta para me, para o pai e para os colegas. A forma que o projeto passado
bem legal. Das narrativas colhidas durante a conversa, destaca-se a seguinte:
O que eu mais gosto de estudar aqui na escola o projeto Africanidades.
O professor tem uma maneira diferente de passar o conhecimento. A gente
aprende muitas coisas novas, a gente j sabe sobre a escravido tudo isso, e
muitas coisas a gente achava que j sabia, mas no sabia. Eu, por isso, gosto do
Africanidades porque o professor conta como os negros superaram a escravido. E isso que eu acho legal, porque voc acaba se envolvendo na histria
(Estudante).

Alguns dos estudantes participantes do grupo j se conheciam, e isso facilitou

a interao e o desenvolvimento da dinmica. Percebeu-se uma viso consideravelmente crtica dos(as) alunos em relao aos temas sociais, como o preconceito e a
discriminao racial, o racismo, a intolerncia etc. De certa forma, esse momento foi
propcio para revelar o impacto que a educao para as relaes tnico-raciais tem
proporcionado na vida desses(as) estudantes:
Por causa da cor comea ter o racismo e isso significa que a sociedade influencia nossos sentimentos e as nossas vidas ah, eu no converso com voc
porque voc negra, a sociedade impe na cabea. No trabalho tambm existe
isso, a pessoa vai l, uma morena e uma branca, a preferncia ser dada para
quem branca. [...] Antes a gente pensava que o racismo era algo muito distante, que acontece com o meu tio, primo e vizinho, mas com a gente nunca
vai acontecer, o projeto Africanidades mostrou que o racismo pode acontecer
com a gente tambm. [...] O racismo uma tremenda falta de respeito, no
porque a pessoa negra que ela no pode ter um emprego bom, ela no pode
ter uma vida, que ela tem de viver como escravo e ficar jogado por a, por isso
que acho que o racismo no Brasil uma falta de respeito... (Depoimentos
dos estudantes do grupo de discusso).

Ao finalizar o grupo de discusso, o professor que acompanhou a realizao da

dinmica encontrava-se bastante emocionado com os depoimentos dos estudantes,
336

pois at aquele momento ele no tinha ideia da dimenso do resultado que o projeto
Africanidades havia proporcionado na vida desses sujeitos. Nesse sentido, a escolha
da escola para a realizao da pesquisa constituiu tambm um momento de avaliao
do prprio trabalho na perspectiva da Lei n. 10.639/03, realizado pelos profissionais
que nela atuam.

Formao continuada
Em 2003, a Secretaria Municipal de Educao de Campinas, em parceria
com o CEERT, promoveu a formao de profissionais da educao na perspectiva
da Lei n. 10.639/03 durante dois anos. Dessa formao surgiu a necessidade de
haver em Campinas um projeto que atingisse todas as escolas da rede. O grupo de
formandos se reuniu e criou o programa Memria, Identidade e Promoo da Igualdade da Diversidade (MIPID), que capacitou 12 professores(as) (educadores(as)
tnicos(as)) para atuar na formao e capacitao em todas as escolas. A ex-diretora
da Escola Municipal 36, entrevistada pela pesquisa, foi uma das participantes dessa
capacitao.
A Secretaria Municipal de Educao conta hoje com o Ncleo de Ao e
Educao Descentralizada (NAED) e uma equipe reduzida, para atender as demandas de todas as regies no que diz respeito questo da diversidade.

Algumas consideraes
De acordo com as observaes feitas em campo, as prticas pedaggicas de
trabalho com vistas implementao da Lei n. 10.639/03 colocadas em ao na
Escola Municipal 36 aproximam-se da exigncia das Diretrizes (Brasil, 2004), sobretudo no que diz respeito ao empenho na valorizao da histria e cultura dos
afro-brasileiros e dos africanos, assim como o comprometimento com a educao
para as relaes tnico-raciais positivas a que tais contedos devem conduzir.
No menos importante, a incluso do projeto Africanidades no projeto poltico-pedaggico da escola pode ser considerado um avano em direo a uma
re-educao das relaes tnico-raciais. Na opinio de um dos professores entrevistados, essa incluso diz respeito legitimidade que a proposta assume dentro da
escola. Segundo ele, sempre que chega um(a) novo(a) professor(a) para trabalhar na
instituio, o grupo de docentes o informa sobre a existncia desse trabalho e busca
integrar o profissional nas atividades que j vm sendo desenvolvidas de forma coletiva, favorecendo a continuidade e a sustentabilidade dessas prticas pedaggicas.
337

Quadro 40 Escola Municipal de Ensino Fundamental 36 - Campinas (SP)

1 Dimenso:
Estrutura
fsica e
aparncia da
escola

2 Dimenso:
Envolvimento
da gesto e
do coletivo

3 Dimenso:
Formao
continuada e
material de
apoio

4 Dimenso:
Avanos e
limites do
trabalho

338

Aparncia da escola

Estrutura fsica da escola

H uma cerca baixa em torno da

escola e cmeras de vigilncia.

Boa infraestrutura, diferentes espaos e equipamentos audiovisuais.

Caractersticas da
gesto (direo e coordenao)

Nome do trabalho
e responsvel/
propositor

Motivaes para realizao do trabalho

A formao e o compromisso com a temtica da Lei possibilitaram

que a ex-diretora e a
vice-diretora atual mobilizassem a escola.

Projeto Africanidades: educando

para a igualdade,
iniciado pela ex-diretora e sob a
responsabilidade
do professor de
Histria envolve
a participao de
outros docentes.

A sensibilidade de
alguns profissionais
diante das formas de
reproduo do racismo
na escola (distribuio
espacial de estudantes
na sala de aula, baixa
autoestima dos negros,
etc.) e o curso proporcionado pela SMED/CEERT.

Biblioteca e acervo tnico-racial

Formao continuada da equipe

Apesar de contar com uma boa

biblioteca, o acervo com foco na
temtica tnico-racial ainda
escasso.

H avanos no processo interno

de formao de professores no
formato de multiplicadores. Contudo,
observa-se ainda a ausncia de
formao continuada na perspectiva
da Lei para todos os profissionais
da escola.

Formao tica dos

estudantes (trato da
diversidade)

Formao
conceitual dos
estudantes

Principais dificuldades
do trabalho

Os estudantes relatam
que aprenderam a
respeitar a diversidade,
alm de se assumirem
negros com orgulho e
influenciarem a prpria
famlia.

Os estudantes
afirmam que
esto aprendendo
assuntos sobre
a frica. Seus
costumes, religio
e o impacto desses aspectos no
Brasil.

Apesar de ter sido

fomentadora do curso de
formao na perspectiva da Lei em 2003, no
momento atual h pouco
apoio da SMED no
acompanhamento e na
distribuio de material
didtico e de apoio.

Consideraes finais
A pesquisa possibilitou uma maior aproximao do complexo e desafiador
trabalho de escolas pblicas nas cinco regies do pas que atuam na perspectiva da
Lei n. 10.639/03, do Parecer do CNE 03/04 que aprovou as Diretrizes Curriculares Nacionais para Educao das Relaes tnico-raciais e para o Ensino de Histria e
Cultura Afro-Brasileira e Africana (Brasil, 2004) e da Resoluo 01/04, que detalha
os direitos e as obrigaes dos entes federados quanto implementao dessa lei.
Como j foi dito, esse conjunto de dispositivos legais considerado pelo MEC,
pelo CNE, pelos(as) gestores(as) de sistemas de ensino e pelos(as) pesquisadores(as)
da temtica racial como indutores de uma poltica educacional voltada para a afirmao da diversidade cultural e da concretizao de uma educao das relaes
tnico-raciais nas escolas, h tanto tempo demandada pelo movimento negro e demais partcipes da luta antirracista, definida como poltca pblica a partir de 2003.

Primeira fase: nas trilhas para chegar s escolas e s

suas prticas pedaggicas
O inventrio do conjunto de escolas indicadas pelas secretarias estaduais e
municipais de Educao, pelo Prmio CEERT e pelos NEABs, mediante aplicao
do questionrio virtual, foi extremamente significativo para se chegar aos 36 estudos
de caso realizados e garantir o carter institucional da pesquisa. Do instrumento
encaminhado s secretarias estaduais e s secretarias municipais de Educao nessa
fase de mapeamento e consulta, destacam-se algumas concluses de carter mais
geral.
A primeira delas que a implementao da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes revela o campo conflitivo no qual se encontram as polticas pblicas em
educao voltadas para a garantia e o respeito diversidade. Assim, a anlise dos
questionrios aplicados, sobretudo aos gestores de sistema de ensino, revela que no
se pode discutir a implementao da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes de forma
desconectada das formas de gesto institudas pelos sistemas de ensino.
A anlise dos questionrios aplicados indica a necessidade de uma ao importante na poltica educacional: sair da implantao para a implementao da Lei
n. 10.639/03, sobretudo em um contexto em que figura o Plano Nacional das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o
Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana (Brasil, 2009).

339

Para tal, fazem-se necessrios uma maior aproximao e mais conhecimento

dos dilemas, dificuldades e resistncias vividos pelos sistemas de ensino e pelas escolas
no que se refere ao cumprimento da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes (Brasil, 2004).
Alguns elementos evidenciados na pesquisa sinalizam que a construo de polticas
para a diversidade o primeiro impasse. A ele soma-se a tendncia da poltica educacional brasileira de realizar reformas por meio de leis, com prevalncia da incorporao parcial dos textos legais, o que resulta em uma forma gradual de implementao justificada por razes de ordem prtica, financeira e poltico-ideolgica. Estudos
como o realizado por meio desta pesquisa podero orientar o poder pblico sobre os
melhores caminhos e estratgias para a realizao de uma efetiva poltica educacional
voltada para a diversidade.
A pesquisa aponta que a implementao da Lei e suas Diretrizes (Brasil,
2004), entendidas como poltica de diversidade e no simplesmente como medida
educacional restrita insero de disciplinas no currculo, exige uma combinao
de dispositivos polticos e aes intersetoriais que ultrapassem as tendncias observadas no campo das polticas educacionais. O prprio tema da Lei n. 10.639/03
demanda aes articuladas entre os diversos setores, uma vez que mobiliza aspectos
histricos, polticos, culturais, pedaggicos, de gnero e raa, de desenvolvimento
social e regional, e geracionais e financeiros. certo que o setor educacional sozinho no dar conta da complexidade dessa demanda.

Ainda na primeira fase, a pesquisa aponta concluses de

carter mais especfico
A incorporao de militantes do movimento negro no Quadro das secretarias
de Educao fortaleceu essas instncias internamente, na construo de uma poltica voltada para a educao das relaes tnico-raciais. Porm, como na maioria das
vezes esses profissionais fazem parte do Quadro do magistrio pblico da educao
bsica, eles so cedidos ou transferidos das suas escolas. Quando so os principais
(ou os nicos) protagonistas frente do trabalho com a Lei n. 10.639/03 no interior dessas instituies, a sua entrada para a gesto do sistema de ensino pode enfraquecer as prticas pedaggicas desenvolvidas e interferir no grau de enraizamento
dessa lei no cotidiano escolar.
Essa situao nos leva a questionar a intensidade de enraizamento da Lei n.
10.639/03 e sua sustentabilidade nas escolas pblicas. Em muitas realidades brasileiras,
a efetivao dessa legislao nas prticas pedaggicas ainda depende da ao de atores
especficos, pois ela no est incorporada na proposta pedaggica e curricular da escola.
340

Assim, a sada de professores(as), gestores(as) ou pedagogos(as) considerados(as) referncia na implementao dessa lei no espao escolar, mesmo que ocuparem cargos na
gesto do sistema de ensino voltados para a educao das relaes tnico-raciais, pode
resultar na desarticulao e at no trmino desse trabalho.
A anlise dos 39 questionrios respondidos pelos(as) secretrios(as) de Educao aponta que, em nvel nacional, a Lei n. 10.639/03 tem se configurado mais
por aes de implantao que de implementao. H dificuldades de ordem poltica,
ideolgica, cultural, regional, financeira e tcnica envolvidas nesse processo. A gesto da (e para) a diversidade um grande desafio para os sistemas de ensino e sofre
resistncias de diversas ordens. A maior compreenso e o maior detalhamento dessa
problemtica exigem a realizao de um novo estudo, focado na especificidade dos
dilemas advindos da gesto e da implementao dessa lei.
A indicao das escolas pelos 19 NEABs que responderam o questionrio
virtual foi importante para a construo do conjunto de instituies investigadas,
dentre as quais foram selecionadas as 36 escolas participantes. Em alguns momentos houve consenso entre essa indicao e a do Prmio CEERT ou da Secretaria
de Educao. Os outros dados recolhidos sobre a organizao e a constituio dos
NEABs que responderam ao questionrio so importantes para a construo de um
perfil desses ncleos, o que foge aos objetivos deste estudo, mas ser fonte de investigao de pesquisas futuras desenvolvidas pela coordenao nacional.
As 65 escolas premiadas pelo CEERT e selecionadas nas suas 3 primeiras
edies a princpio se mostravam como aquelas em que se depositava maior expectativa, devido explcita comprovao, em nvel nacional, de realizao de prticas
pedaggicas voltadas para as relaes tnico-raciais. Porm, a incluso dessas escolas classificadas nos primeiro, segundo e terceiros lugares do Premio CEERT nem
sempre significou, no momento em que foram checadas in loco, a permanncia das
aes e das prticas premiadas, sobretudo porque as trs primeiras edies do prmio focalizavam prticas individuais e no as escolas ou os coletivos de profissionais.
Essa caracterstica do prmio, somada s inmeras dificuldades de enraizamento e
sustentabilidade de aes pedaggicas voltadas para a educao das relaes tnico-raciais, acabou resultando na descontinuidade de muitas das experincias premiadas. Essa situao j foi percebida pelo prprio CEERT, que passou a incluir na
sua edio mais atual a premiao de escolas e no de prticas individualizadas.
Contudo, apesar desses limites, no se poderia deixar de lado o reconhecimento do
prmio como uma importante iniciativa, em nvel nacional, na perspectiva da Lei
n. 10.639/03.

341

Segunda fase: a aproximao das escolas e das suas

prticas pedaggicas
Dificuldades iniciais
Este livro no ser capaz de contemplar o intenso trabalho dos(as)
pesquisadores(as), coordenadores(as) e integrantes dos NEABs, com experincia no
tema desta pesquisa, na busca das 36 escolas pesquisadas e na realizao do trabalho
de campo.
De um modo geral, os(as) diretores(as) ou seus(suas) adjuntos(as), ao ser
contatados(as) pelas equipes das coordenaes regionais, mostraram-se satisfeitos(as)
pelo fato de sua instituio ter sido reconhecida e escolhida por uma pesquisa patrocinada pelo MEC/SECADI e pela representao da UNESCO no Brasil. No
entanto, no processo de busca das escolas participantes, algumas dificuldades foram
encontradas e merecem ser destacadas:
Nem sempre foi possvel encontrar, entre as escolas indicadas, aquelas que
satisfizessem todos os critrios estabelecidos pela coordenao nacional.
Vrias escolas indicadas, quando checadas, no possuam a maioria dos requisitos para a seleo. Detectou-se a existncia de um nmero reduzido de
escolas com informaes consistentes, ou seja, com possibilidade concreta
de pesquisa.
Apesar da lista oficial dos endereos e dados de contato, alguns se encontravam desatualizados ou trocados, em nvel federal, estadual e municipal.
Houve casos de escolas sem meios de contato (apenas telefone pblico distante da escola). A busca do endereo correto levou a equipe a realizar
vrios tipos de busca, como, por exemplo, na internet.
Em alguns casos, a falta de contato com o(a) gestor(a) da escola (seja por
estar ocupado(a) com demandas da escola, seja por desencontro de horrios) interps problemas para a seleo da instituio, pois os(as) demais
professores(as) e a coordenao pedaggica no estavam autorizados a dar
informaes sem a anuncia dele.
Foram descartadas durante a checagem as escolas que receberam o prmio
CEERT e nas quais no havia mais trabalho efetivo e contnuo na perspectiva da Lei.
Foi necessrio negociar com as escolas mais de uma vez as datas de realizao
do trabalho de campo por causa de frias e retorno de diretoras, redefinindo agendas j acordadas com a vice-diretora ou a coordenadora pedaggica.
342

Houve ainda casos de escolas que se recusaram a responder o telefonema de

checagem ou a participar da pesquisa. O principal argumento era de que
os(as) diretores(as) estavam sempre muito ocupados, sem disponibilidade
para atender o(a) pesquisador(a) e responder s questes de checagem.
Encontradas, checadas e selecionadas as 36 escolas participantes, a pesquisa
entrou na sua segunda fase, cujo interesse era encontrar informaes capazes de
responder s seguintes indagaes:
O que as escolas indicadas pelos vrios atores-chave entendem como prticas
pedaggicas na perspectiva da Lei n. 10.639/03?
Quais so as prticas realizadas nas escolas pblicas nessa perspectiva? Elas
tm continuidade? Quem as desenvolve?
H participao da gesto do sistema e da gesto da escola no desenvolvimento de tais prticas?
Como fica a participao da comunidade nesse processo? H dilogo com os
movimentos sociais e, principalmente, com o Movimento Negro?
Essas experincias se enrazam nas escolas passando a fazer parte do PPP a
ponto de alcanar um grau de sustentabilidade? Ou elas oscilam de acordo
com a presena ou no dos sujeitos que as desenvolvem?
Quais so os avanos e os limites da Lei n. 10.639/03 no interior das escolas
pblicas?
A resposta a essas indagaes foi alcanada durante a realizao do trabalho
de campo, a partir do qual possvel apontar algumas consideraes gerais sobre as
prticas pedaggicas na perspectiva das relaes tnico-raciais encontradas.
A pesquisa defrontou-se com experincias e prticas bastante diversas. Algumas refletem o grau de comprometimento do coletivo de professores(as) e
gestores(as), bem como a participao da comunidade e da gesto municipal ou
estadual de educao. Outras explicitam o lugar marginal com que a temtica tratada no interior da escola e, por vezes, pela prpria gesto educacional do municpio
ou do Estado.
Por mais distante da perspectiva da Lei e das Diretrizes Curriculares Nacionais
que uma prtica observada pudesse ser, no se pode dizer que a temtica tnico-racial fosse totalmente desconhecida pelo conjunto de profissionais entrevistados(as).
Isso no quer dizer que a equipe da coordenao regional no tenha encontrado
educadores(as) com profundo desconhecimento da Lei n. 10.639/03, mas um fato
343

deve ser apontado: o grau de ignorncia em relao temtica racial est relacionado
no apenas s lacunas da formao inicial e continuada dos docentes embora este
fator pese consideravelmente mas, principalmente, postura pessoal e poltica
dos profissionais das escolas. A pesquisa descartou a ideia de que exista um total
desconhecimento da Lei e suas Diretrizes pelos(as) profissionais entrevistados(as).
Mesmo aqueles(as) que se mostraram resistentes implementao do trabalho revelaram algum conhecimento sobre ela.
As entrevistas de educadores(as) resistentes implementao da Lei nas escolas, sobretudo aqueles(as) que ocupam o lugar da gesto e da coordenao pedaggica, revelam no somente a introjeo do racismo ambguo e do mito da democracia racial que resultam em vises preconceituosas, estereotipadas e at mesmo
racistas sobre questo africana e afro-brasileira, mas tambm vises e posturas conservadoras sobre a educao e a prtica da gesto de maneira mais geral. Ou seja,
a investigao aponta que o enraizamento de prticas pedaggicas na perspectiva
da Lei e sua sustentabilidade em escolas cuja direo e/ou coordenao so conservadoras e autoritrias tende a ser muito mais fraco. As iniciativas pedaggicas
existentes ficam a critrio de um(a) professor(a) especfico(a) e algumas vezes de um
pequeno coletivo de docentes comprometidos com a questo racial.
As prticas pedaggicas com enraizamento mediano e intenso geralmente
apresentam maior envolvimento de profissionais da escola, apoio da gesto e/ou da
coordenao. So escolas com uma dinmica de trabalho mais aberta ao entorno,
comunidade, aos grupos culturais existentes na regio. So tambm escolas em
que os processos de formao continuada ofertados pelo MEC, pelas Secretarias
de Educao, pelos sindicatos e pelos NEABs contam com maior participao do
corpo docente (seja por iniciativa prpria, seja por estmulo da escola) e encontram
nas instituies escolares um lugar de maior legitimidade nas aes.
A existncia de determinadas experincias que destoam significativamente
do esprito da Lei n. 10.639/03 e de suas Diretrizes, no conjunto das 36 escolas
participantes, possibilita observar os limites das prticas pedaggicas voltadas (re)
educao das relaes tnico-raciais no contexto escolar e orientam os focos nos
quais ainda necessrio investir.
Porm, possvel indicar um ponto em comum entre as escolas analisadas: a
tentativa de construo de formas inovadoras de cumprir a Lei n. 10.639/03 possibilitando, assim, o florescimento de novos modos de vivenciar as relaes tnico-raciais no Brasil. Estas so desenvolvidas principalmente por meio do trabalho
coletivo e de projetos interdisciplinares, os quais tm proporcionado dilogos entre

344

os(as) docentes de diferentes reas do conhecimento que atuam na educao bsica.

Alguns desses projetos surgem e so realizados de forma articulada com organizaes do Movimento Negro, associaes culturais, Ongs, NEABs, comunidades-terreiro, entre outros.
O trabalho de campo aponta um envolvimento crescente de coletivos de
professores(as) nas prticas pedaggicas voltadas para a diversidade tnico-racial
nas escolas acompanhadas, o que revela uma tendncia de superao de prticas
individualizadas. Mostra tambm que os(as) professores(as) esto experimentando
novas formas de abordagem pedaggica das relaes raciais e aprendem junto com
os(as) estudantes sobre a frica. Porm, o aprendizado sobre o continente africano
ainda o que se mostra mais superficial e carente de uma formao continuada
mais densa.
Como diz Santos (2010), a Lei n. 10.639/03 possui um forte efeito sobre
os(as) docentes da educao bsica e sobre a formao de professores(as): ela est
desencadeando novos saberes e novas prticas sobre a temtica africana e afro-brasileira na sala de aula.
Muito prximo s concluses que a autora citada encontrou em sua pesquisa,
possvel dizer que a investigao realizada trouxe evidncias da complexa e estreita
relao entre os saberes escolares e os saberes docentes mobilizados e construdos
no interior das escolas. Estes ltimos entendidos como fruto de uma conjugao
de saberes construdos na trajetria de vida, formao e experincias profissionais
dos(as) educadores(as). Os(as) professores(as) entrevistados(as) revelam em seu depoimento como a temtica africana e afro-brasileira os impele a uma renovao
de prticas, criatividade, ao desafio de trabalhos coletivos e interdisciplinares, ao
estudo e busca de bibliografia, ao reconhecimento da sua prpria ignorncia sobre
a temtica africana e afro-brasileira e s lacunas sobre essa temtica no seu processo
de formao inicial nas mais diversas reas.
A despeito das variaes regionais observadas no trabalho de campo, produzidas em funo dos desafios colocados pela realidade local (os quais exigem
respostas diversificadas), possvel perceber recorrncias no que se refere s opinies
sobre as formas de superao do racismo na escola apontadas pelas 36 escolas-participantes. O reconhecimento da necessidade de insero da Lei n. 10.639/03
no PPP e a necessidade de maior investimento na formao continuada podem ser
citados como uma delas.
Do ponto de vista do pertencimento tnico-racial dos profissionais
entrevistados(as) e que se apresentam mais envolvidos ou responsveis pela realizao
345

das prticas, o maior envolvimento recai sobre os autodeclarados pretos e pardos quando
comparados aos brancos.8 No se deve desconsiderar a maior presena de negros (pretos
e pardos) nas atividades de docncia e de gesto nas escolas das regionais Nordeste I
e II de acordo com a prpria composio racial da populao na regio Nordeste do
pas, nem a forte presena dos autodeclarados pardos na regional Norte, em virtude de
fatores semelhantes e com destaque para a especificidade da presena da matriz indgena. Tambm na regio Sul, por conta da composio racial da populao, a presena de
brancos se apresentou como uma caracterstica, o que no enfraqueceu a participao
dos pretos e pardos. Pode-se afirmar que esta investigao aponta para o fato de que, aos
poucos, a Lei n. 10.639/03 vem sendo assumida por profissionais de diferentes pertencimentos tnico-raciais, o que revela um avano. Porm as entrevistas explicitaram que,
mesmo que tenhamos uma maior diversidade no que se refere a esse pertencimento, os
fatores de ordem pessoal, as vivncias do preconceito das mais variadas origens ao longo
das trajetrias de vida e as questes familiares ainda so os principais motivadores das
aes pedaggicas desenvolvidas. Sem desconsiderar a importncia da experincia na
constituio dos sujeitos, urge ao campo educacional entender que o ensino de histria
e cultura africana e afro-brasileira e a educao das relaes tnico-raciais no podem se
limitar experincia pessoal do(a) profissional da educao. Ambos devem ser assegurados como um direito, presente na Lei n. 9394/96 LDB, a ser garantido pelas escolas
pblicas e privadas da educao bsica do pas. Nesse sentido, o trabalho pedaggico
dever aprimorar a dimenso conceitual sobre o tema, contribuir na formao tica
dos(as) estudantes na sua relao com a diferena e construir uma educao antirracista.

Enraizamento das prticas

Em algumas situaes apontadas pela pesquisa, observa-se que a Lei n.
10.639/03 deu legitimidade s prticas que j vinham sendo realizadas de forma
isolada nas escolas, por vrios docentes antes mesmo da sano da referida Lei.
Isso propiciou reconhecimento e legitimidade, de modo que houve um maior interesse de outros profissionais e a elaborao de projetos interdisciplinares que contemplem a temtica tnico-racial.
8 Embora todas as coordenaes regionais tenham sido orientadas a colher os dados relativos raa/cor
dos(as) entrevistados(as), essa informao foi inserida de forma irregular nos relatrios de cada coordenao regional. Alm disso, em alguns momentos, os profissionais entrevistados(as) no se sentiram
vontade em autodeclarar a raa/cor, diferentemente do que se pde observar em relao maioria dos(as)
estudantes. Esta situao, por si s, se constitui em um dado de pesquisa, porm a sua anlise foge aos
objetivos desta investigao. Dessa forma, optou-se por no fazer um Quadro com a classificao racial
geral dos sujeitos da pesquisa, mas, sim, inserir este dado na descrio das prticas das escolas quando
este se apresentou devidamente coletado pelo(a) pesquisador(a) responsvel.

346

Os campos disciplinares da educao bsica cujas temticas africana e afro-brasileira se mostram mais inseridas, dentre as 36 escolas participantes, so histria, artes e literatura. Esse dado vem corroborar o que atesta a Lei n. 10.639/03,
razo por que segue uma discusso especfica sobre esse assunto. Em vrias escolas
foi possvel perceber a predominncia do(a) docente ou do coletivo de profissionais
da rea de Histria como principal responsvel pela realizao do trabalho. Todavia,
tambm ocorre a insero do tema nas reas de Portugus, Filosofia, Geografia, Ensino Religioso, Biologia, Matemtica, Lngua Espanhola, Qumica, Dana, Teatro
e Estudos Amaznicos em propores diferenciadas. Observa-se que na educao
infantil e nos anos iniciais do ensino fundamental a introduo da temtica feita
principalmente por meio da literatura infantil e, em algumas situaes, pelas atividades de artes cnicas e plsticas.
H tambm experincias de disciplinas especficas no currculo abordando a
temtica da histria e da cultura afro-brasileira e africana por meio de decretos municipais, estaduais e/ou por iniciativa da gesto e do coletivo da escola. Essa iniciativa produz resultados distintos. No caso do decreto, muitas vezes, o seu atendimento
acontece de forma burocrtica e sem uma discusso coletiva mais sistemtica sobre
o perfil do(a) docente que dever ocupar tal cadeira, em quais etapas e modalidades
do ensino dever ser desenvolvido, o que dever ser ensinado e como o trabalho
ser desenvolvido. As decises sobre a implementao do decreto, em alguns casos,
ficam totalmente soltas, a critrio das escolas e sem nenhuma orientao dos Conselhos de Educao e das Secretarias. Em decorrncia disso, o processo no interior
da escola corre o risco de ser conduzido sem a discusso do coletivo de profissionais
e no se enraza no PPP. Em outras situaes, o decreto se torna uma medida poltica e normativa que refora a Lei n. 10.639/03 e induz algum tipo de ao da
escola em relao ao tema. No caso do surgimento da disciplina como uma escolha
pedaggica e poltica da gesto e de um coletivo docente, esse processo tende a ser
menos tenso e mais bem-sucedido.
Sobre o enraizamento das prticas pode-se observar que o movimento de
incluso da temtica ou dos projetos pedaggicos voltados para a temtica tnico-racial no PPP da escola um elemento facilitador da continuidade das atividades
e possibilita maior sustentabilidade das prticas. Essa situao garante que a prtica
no seja interrompida no caso de transferncia do(a) professor(a) responsvel pelo
surgimento ou pelo andamento do trabalho. Tal incluso pode no ser a garantia total de que o trabalho ser realizado, porm sabe-se que a sua efetivao pode induzir
a construo de novas prticas pedaggicas e coloca a questo racial em um lugar
institucional dentro da estrutura da escola e como uma responsabilidade do coletivo
347

de profissionais, retirando-a do lugar de empenho individual, prticas militantes e

iniciativas isoladas.
A sustentabilidade das prticas pedaggicas est estreitamente relacionada
com algumas caractersticas mais gerais da prpria escola: (a) a gesto escolar e
de seu corpo docente; (b) os processos de formao continuada de professores na
temtica tnico-racial e (c) a insero no PPP. Nota-se que no se pode esquecer o
peso da cultura escolar, a organizao dos tempos e espaos, bem como a materialidade da escola e sua relao com as prticas observadas.
O desinteresse pelas questes tnico-raciais notado em algumas escolas
no diz respeito apenas s questes do racismo, da discriminao, do preconceito
e do mito da democracia racial. Est relacionado tambm ao modo como os(as)
educadores(as) lidam com questes mais gerais de ordem poltica e pedaggica, por
exemplo, formas autoritrias de gesto, descompromisso com o pblico, desestmulo
carreira e condio do(a) docente, bem como vises polticas conservadoras de
maneira geral.
A pesquisa aponta que o enraizamento intenso da Lei n. 10.639/03 est
relacionado com a presena da temtica afro-brasileira e africana no PPP e no currculo da escola, ou seja, com seu grau de institucionalizao. O currculo mantm
uma vinculao estreita com a existncia de prticas mais democrticas de gesto,
mas no se limita a elas, tanto que na mudana da gesto o trabalho pode sofrer
alteraes, mas persiste.
No caso da gesto, importante destacar que a implementao da Lei n.
10.639/03 nas escolas pblicas relaciona-se democratizao da gesto escolar, ou
seja, da instituio de canais democrticos que garantam a efetiva participao, de
aprendizado do jogo democrtico e do repensar das estruturas de poder autoritrio,
que permeiam as relaes sociais e as prticas educativas (DOURADO, 2003).
A implementao da Lei n. 10.639/03 nas escolas interroga posturas pedaggicas conservadoras, pois se trata do desenvolvimento de prticas, projetos e aes
educativas coletivas que reconheam as lutas sociais pela emancipao social, as
quais tm os movimentos sociais como protagonistas. As escolas que demonstraram
enraizamento intenso aproximam-se dessa concepo.
H tambm questes estruturais da escola que interferem no maior ou no menor enraizamento das prticas: a organizao dos tempos e espaos escolares, a materialidade, a infraestrutura fsica da escola e a localizao regional. Escolas com uma
organizao temporal confusa e rgida tendem a ter pouco espao para a realizao de

348

projetos em relao no s questo racial como tambm s mais diversas temticas,

sobretudo aquelas ligadas diversidade.
Uma das caractersticas da Lei n. 10.639/03 (alterada pela Lei 11.645/08) e
suas Diretrizes que elas induzem a escola a realizar prticas menos conteudistas e
possibilitam que os docentes trabalhem de forma criativa e articulada, com todos os
limites que esse processo apresenta. A Lei aponta em seu texto que:
Art. 26-A. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de ensino mdio,
pblicos e privados, torna-se obrigatrio o estudo da histria e cultura afro-brasileira e indgena.
1o O contedo programtico a que se refere este artigo incluir diversos
aspectos da histria e da cultura que caracterizam a formao da populao
brasileira, a partir desses dois grupos tnicos, tais como o estudo da histria
da frica e dos africanos, a luta dos negros e dos povos indgenas no Brasil, a
cultura negra e indgena brasileira e o negro e o ndio na formao da sociedade nacional, resgatando as suas contribuies nas reas social, econmica e
poltica, pertinentes histria do Brasil.
2o Os contedos referentes histria e cultura afro-brasileira e dos povos
indgenas brasileiros sero ministrados no mbito de todo o currculo escolar,
em especial nas reas de educao artstica e de literatura e histria brasileiras.

Apesar disso, deve-se considerar que o Parecer CNE/CP 03/04 e a Resoluo CNE/CP 01/04, os quais instituem as Diretrizes, extrapolam uma viso conteudista e inserem a temtica tnico-racial em uma dimenso mais ampla, que diz
respeito relao entre saberes.
Portanto, a implementao da Lei aponta um lugar mais denso e mais profundo para a educao escolar, a saber, a dimenso poltica do conhecimento. Reconhecer os saberes, as crenas, a arte, a literatura, a poesia, os valores, a histria, as
lutas da populao afro-brasileira e africana, alm de ser uma iniciativa de combate
ao racismo, configura-se, tambm, como uma postura poltica e epistemolgica.
A educao das relaes tnico-raciais prevista na Lei n. 10.639/03, e seus
dispositivos legais, insere-se em um debate radical para a educao escolar hoje.
Esse debate ainda visto com resistncias, uma vez que o Outro reconhecido como diferente, diante da necessidade de garantia de direitos e oportunidades

349

iguais sem negar as suas diferenas. Isso implica mudana na estrutura da escola, no
currculo, na gesto e administrao educacional, e na concepo de conhecimento.
Trata-se de mudanas que fatalmente orientaro a construo de novas prticas.
Pode-se afirmar que no existe uma escola, dentre as 36 participantes da pesquisa, que tenha realizado essa mudana poltica e epistemolgica na sua totalidade.
Dado a complexidade da questo racial no Brasil, no que diz respeito educao
escolar, tal mudana ainda no possvel de se verificar nos currculos e nas prticas pedaggicas existentes na educao bsica atual. Mas pode-se afirmar que as
escolas com enraizamento intenso e mediano se aproximam mais desse movimento.
Essa situao se d menos pela existncia de um debate e uma reflexo profunda
entre os(as) prprios(as) docentes, gestores(as) e pedagogos(as) que protagonizam
as prticas na perspectiva da Lei n. 10.639/03, e mais pelo senso de justia social
desenvolvido por esses sujeitos.
Outras vezes, os protagonistas de tais aes foram formados nos movimentos
sociais, notadamente no Movimento Negro, e nas lutas sociais. Sendo assim, levam
essa vivncia, experincia e abordagem crtica sobre a histria e cultura africana e
afro-brasileira aprendida nesses outros espaos sociais para a escola e ajudam a enriquecer a prtica pedaggica. Nesse contexto, alguns docentes e escolas j realizavam
vrias atividades voltadas para a temtica tnico-racial, antes mesmo da existncia
da Lei n. 10.639/03. A sano da Lei trouxe legitimidade ao seu fazer pedaggico,
retirando essas iniciativas do lugar da pura militncia e colocando-as como dever
da escola e dos(as) educadores(as) e como direito educao. Trouxe tambm indagaes e reviso de conhecimentos, o que tem possibilitado a superao de prticas
muito coladas na prpria experincia pessoal e com pouco embasamento terico.
Sobre a aproximao das prticas observadas aos princpios e s orientaes
constantes no texto das Diretrizes Curriculares Nacionais, observa-se que h uma relao entre a percepo do racismo por gestores(as), pedagogos(as) e professores(as)
e o desenvolvimento dessas prticas. As escolas em que o mito da democracia racial
se mostrou mais presente nos depoimentos colhidos, revelando a sua fora enquanto concepo e imaginrio social e pedaggico sobre a diversidade, apresentaram
prticas mais individualizadas, projetos com menor envolvimento do coletivo de
profissionais e pouco investimento na formao continuada na perspectiva da Lei
e suas Diretrizes. Dessa forma, apresentam nveis mais fracos de enraizamento e
sustentabilidade.
Embora a pesquisa no tivesse condies de fazer um aprofundamento sobre o conhecimento conceitual dos(as) docentes a respeito da Histria da frica,

350

foi possvel perceber que este precisa ser incrementado. Os conhecimentos ainda
so superficiais, cheios de esteretipos e por vezes confusos. O grupo de discusso
com os(as) estudantes revelador de tal situao. Os(as) estudantes demonstram de
maneira geral que o trabalho tem conseguido alert-los, sensibiliz-los, inform-los
sobre a dimenso tica do racismo, do preconceito e da discriminao racial, mas
lhes oferece pouco conhecimento conceitual sobre a frica e sua inter-relao com
as questes afro-brasileiras.
Os conhecimentos parciais e, por vezes, estereotipados sobre o continente
africano apresentados pelos(as) estudantes que participaram dos grupos de discusso expressam a necessidade de uma densa formao terica de toda a escola,
a saber, docentes, diretores(as), coordenadores(as) pedaggicos, estudantes, equipe
tcnica e de apoio. Esta situao compreensvel, dada a grande lacuna na formao
inicial e continuada de professores sobre tal temtica. A discusso sobre a frica
em nvel de graduao ainda se restringe a alguns cursos de licenciatura e bacharelado em Histria e, em algumas vezes, discutida nas Artes e na Literatura. Na
formao em Pedagogia e nas licenciaturas em geral essa discusso ainda quase
inexistente. Essa nfase em uma restrio terica na abordagem do tema, lamentavelmente, reforada no prprio texto da Lei n. 10.639/03, e tem sido intencionalmente usada como argumento pelos docentes das outras reas quando querem se
esquivar da sua responsabilidade pedaggica diante da obrigatoriedade do ensino de
histria e cultura africana e afro-brasileira. O argumento de que o campo da Histria e a compreenso histrica da realidade no se constroem sozinhos e que para
compreend-los faz-se necessrio o dilogo com as outras reas do conhecimento,
bem como o argumento de que a nfase do texto da Lei n. 10.639/03, no segundo
pargrafo do artigo 26A no restritiva, mas aponta que tal abordagem se far em
especial, nas reas de Educao Artstica e de Literatura e Histria Brasileiras, e
ainda que o argumento de que o texto das Diretrizes Curriculares avana e amplia a
discusso e o dilogo entre as diversas reas do conhecimento, tudo isso ainda no
tem sido suficiente para reverter tal situao e interpretao.
A necessidade de maior desenvolvimento de estudos e trabalhos interdisciplinares que fortaleam a dimenso conceitual sem cair no conteudismo tambm pode
ser considerada um impedimento para um maior enraizamento das prticas e sua
sustentabilidade. Cabe destacar que esse desconhecimento no est s na educao
bsica, mas da sociedade brasileira de maneira geral. Ele possui razes mais profundas na nossa cultura, pois diz respeito a uma dificuldade do Brasil de conhecer a
frica real, e no a frica mtica, seja do ponto de vista negativo, seja da hipervalorizao e idealizao do continente.
351

As datas comemorativas ainda so o recurso que os(as) docentes utilizam para

realizar os projetos interdisciplinares e trabalhos coletivos voltados para a Lei n.
10.639/03. Nota-se que a oficializao do dia 20 de novembro como Dia Nacional
da Conscincia Negra no calendrio escolar pelo artigo 79B da Lei n. 10.639/03
tem produzido resultados diferentes. Algumas escolas j trabalhavam com essa data
antes mesmo da promulgao da Lei, mas outras passaram a adot-la aps esse momento. Nota-se que o dia tem se transformado em Semana da Conscincia Negra
em algumas escolas, e outras conseguem at mesmo estend-lo para o ms inteiro. Esse momento tem sido trabalhado pelas vrias escolas como culminncia dos
projetos interdisciplinares realizados ao longo do ano letivo e consegue mobilizar
os(as) estudantes e a comunidade com gincanas, desfiles, exposies, apresentaes,
excurses etc. tambm um dos momentos em que algumas escolas dialogam mais
com os movimentos sociais e grupos de pesquisa das universidades, cobram apoio
das secretarias de educao e do MEC a fim de enriquecer as prticas, promover
palestras e formar a prpria equipe da escola. Pode ser que tais aes representem
a reinveno de saberes e prticas e uma alterao paulatina no currculo? quase
certo que se deva discutir melhor com menos resistncia o carter e a forma
como as datas comemorativas vm sendo apropriadas e ressignificadas pelas escolas,
secretarias de educao e pelo prprio MEC? Talvez a rediscusso de tais datas possa ser um caminho para a reflexo terica das escolas e equipes pedaggicas sobre a
histria, a memria, a resistncia e os avanos da populao afro-brasileira e africana na formao social, cultural e poltica do Brasil, da frica e da dispora africana.
Por mais que se possa questionar a tendncia de cristalizao das culturas e
dos processos de lutas sociais pela instaurao de datas comemorativas no calendrio escolar da educao bsica, cabe aqui um alerta: a pesquisa revela que algumas
escolas conseguiram transformar essa data em um evento mobilizador da comunidade escolar e tem conseguido dar legitimidade aos profissionais que o realizam,
contribuindo para o enraizamento do trabalho com a Lei n. 10.639/03 nas escolas.
No entanto, possvel encontrar prticas nas quais o dia 20 de novembro trabalhado em uma perspectiva pouco crtica, servindo-se apenas como uma justificativa
de que a escola est implementando a Lei.
O dia 13 de maio tambm uma data comemorada, porm com menor nfase. Pelo seu carter histrico e poltico, ele visto mais como lembrana da abolio (algumas vezes de forma crtica e outras no). O seu carter de resistncia e
libertao entendido como Dia Nacional de Luta Contra o Racismo no tem sido
a principal nfase da data.

352

Dificilmente aparecem com um tratamento pedaggico do coletivo da escola as

outras datas para discusso da questo afro-brasileira e africana, tais como 21 de maro (Dia Internacional pela Eliminao de Todas as Formas de Discriminao); 25 de maio
(Dia da Libertao da frica); 25 de julho (Dia da Mulher Negra Latino-Americana e
do Caribe) e 28 de setembro (Lei do Ventre Livre).

O grupo de discusso com os(as) estudantes

Do ponto de vista dos(as) estudantes, observa-se que o trabalho com as relaes tnico-raciais na escola considerado mais enraizado, e por isso, mais prximo
da perspectiva da Lei e das suas Diretrizes, se d muito mais em direo a uma
formao tica (no discriminar, no colocar apelidos pejorativos, tratar com igualdade) do que a uma formao conceitual (conhecimentos histricos, geogrficos,
polticos, literrios, artsticos sobre a realidade afro-brasileira e africana, diferena
conceitual sobre racismo, preconceito, discriminao, entre outros).
Reconhece-se que, do ponto de vista da educao das relaes tnico-raciais,
a construo de uma postura tica pelos estudantes j um avano. Inclusive, essa
uma forte tendncia do texto das Diretrizes Curriculares Nacionais e faz parte das demandas do Movimento Negro para a educao escolar, formao de professores(as)
e formao dos(as) estudantes. Todavia, faz-se necessrio o investimento na ampliao do debate conceitual sobre a histria e cultura africana e afro-brasileira. Esse
debate, embora no hegemnico, j existe no campo da produo do conhecimento
cientfico, porm ainda chega de forma desigual e irregular na educao bsica, na
produo de material didtico e paradidtico.
Os materiais, as publicaes, as discusses e as pesquisas j existentes e produzidas pela universidade sobre frica e questes afro-brasileiras nas diversas reas
do conhecimento acadmico no mantm, necessariamente, o dilogo com a educao bsica nem o incluem como parte das suas preocupaes. Essa inquietao faz
parte das aes de ensino e extenso desenvolvidas pelos(as) pesquisadores(as) integrantes dos NEABs, mas ainda no se configura como uma questo central nos cursos superiores das mais diversas reas do conhecimento. Sendo assim, reitera-se que
o vis encontrado na formao conceitual dos(as) estudantes nesta pesquisa aponta
para um vis ainda maior no campo da produo do conhecimento sobre a frica
e a questo racial no Brasil e o seu dilogo com a formao de professores(as) da
educao bsica. Essa ausncia s se tornou pblica e comea a ser discutida fora
dos mbitos acadmicos em virtude da sano da Lei n. 10.639/03.

353

Cabe destacar os trabalhos realizados com crianas da educao infantil em

algumas escolas pesquisadas, com alunos surdos, escolas rurais, quilombolas e EJA.
Com avanos e limites, a pesquisa ajuda a superar a ideia de que o trabalho com a
temtica da Lei n. 10.639/03 e a educao das relaes tnico-raciais s encontra
resposta entre estudantes adolescentes e jovens. A discusso sobre as relaes raciais
no Brasil e a Histria e a Cultura Africana pode (e deve!) ser feita com estudantes de todos os nveis, todas as etapas e todas as modalidades de ensino. Contudo,
ainda faltam formao, produo de material didtico e paradidtico especficos e a
socializao da produo j existente que subsidie as escolas nesse processo. Falta,
tambm, maior investimento na formao de professores da educao bsica ou,
pelo menos, a intensificao dos processos j existentes.
A educao infantil e os anos iniciais do ensino fundamental so etapas
da educao bsica em que possvel encontrar maior quantidade de material
de apoio e paradidtico para a discusso da diversidade tnico-racial brasileira.
A literatura infanto-juvenil talvez seja a rea de maior produo no tema. Tal
situao pde ser verificada nas escolas, sobretudo na anlise do acervo das bibliotecas. Para adolescentes, jovens e adultos, tal produo ainda restrita, o que
obriga os(as) docentes a se dedicarem ainda mais na busca de novas estratgias
pedaggicas. Todavia embora no possa ser usado como justificativa , sabe-se
que a desigualdade regional e socioeconmica das diferentes regies do pas impe
condies de trabalho e de formao inicial e continuada muito desiguais para
os(as) docentes brasileiros. A estas questes somam-se a organizao da escola, a
remunerao dos profissionais e os entraves da implementao da gesto democrtica. Tudo isso torna ainda mais complexo e desafiador o trabalho com a educao
das relaes tnico-raciais nas escolas e a busca de novas alternativas e estratgias
que enriqueam a prtica pedaggica. Uma poltica especfica de renovao do
acervo da biblioteca da escola em relao aos ttulos e demais materiais sobre a
temtica africana e afro-brasileira que atendam aos sujeitos das diferentes etapas
e modalidades da educao bsica j adotada por algumas secretarias de educao poderia ser um caminho na superao desse Quadro. O Programa Nacional
Biblioteca da Escola, embora seja reconhecido como uma poltica importante do
Ministrio da Educao, no consegue cobrir, sozinho, a especificidade dessa demanda. necessria uma maior presena da gesto dos sistemas de ensino e das
escolas na soluo desse problema. crucial tambm o envolvimento do MEC,
conselhos de educao, secretarias e universidade na produo e socializao de
materiais didticos e paradidticos voltados para estudantes com deficincia na
perspectiva da diversidade tnico-racial.

354

Um dos maiores desafios do trabalho com a Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes do ponto de vista conceitual com os(as) estudantes reside em algumas questes:
Como superar paradigmas eurocntricos nos quais ainda se baseia a discusso sobre
a Histria da frica nas universidades e nas escolas? Como os(as) estudantes podero conhecer o pensamento africano sobre a prpria frica? Como tero acesso
s obras e aos estudos produzidos por autores(as) africanos que tematizam o seu
prprio continente?
Esse processo est diretamente relacionado aos docentes, s escolas e aos currculos: como superar a tendncia presente no campo acadmico e na formao de
professores(as) de adotar somente referncias de autores(as) e discusses ocidentais
sobre a frica? Como transformar as discusses tericas consistentes sobre o tema
em materiais didticos e paradidticos de qualidade e de fcil acesso ao professor(a)
da educao bsica? Como descolonizar os nossos currculos de forma que eles incluam e expressem a riqueza da temtica africana e afro-brasileira?

Relao escolacomunidade e formao de

professores(as)
A relao escolacomunidade tambm conta muito no enraizamento e sustentabilidade das prticas. Porm, a participao da comunidade por si s no garante o
desenvolvimento de prticas mais prximas da perspectiva da Lei e a realizao da
educao das relaes tnico-raciais. Primeiro, porque a relao escolacomunidade
um grande desafio para a educao escolar brasileira de maneira geral e para a realizao da gesto democrtica; depois, porque a relao escolacomunidade nem sempre
emancipatria. Ainda se fazem presentes nos Estados e municpios brasileiros ranos
de uma relao clientelista da escola com a comunidade, ou seja, nem sempre a participao ocorre na perspectiva da gesto democrtica, mas muitas vezes serve para
reforar autoritarismos. Deve-se considerar que o princpio da gesto democrtica,
embora seja constitucional, no adotado em todos os Estados e municpios, e mesmo aqueles que o adotam carecem da efetivao da democracia, de fato.
Quanto aos professores(as), a ausncia ou o espao restrito para a formao em servio dos prprios educadores(as) tambm um inibidor do processo de
discusso, de enraizamento e de problematizao das prticas realizadas. Como j
foi apontado anteriormente, nem todos(as) os(as) docentes tm tempo, disponibilidade e disposio para frequentar cursos e atividades de formao continuada na
perspectiva da Lei ofertadas pelas Secretarias, pelas universidades e pelos NEABs
fora do espao e do tempo escolar (quando estas existem!). Essa situao revela
355

aos sistemas de ensino a necessidade de considerar com mais seriedade os processos de formao em servio dos profissionais da educao e uma maior ateno
escola como espao/tempo formador dos prprios docentes. tambm necessrio
aprofundar o debate sobre o direito dos profissionais da educao sua formao e
qualificao em seu prprio local de trabalho.
Talvez, diante dessa situao, a educao a distncia, no seu formato semipresencial, possa ser um elemento interessante. Porm, h de se ter muito cuidado com
esse processo! Como foi alertado na Conferncia Nacional de Educao Bsica (CONAE, 2010), a educao a distncia no deve substituir a formao presencial. Ao ser
adotada, cabe ao MEC e sistemas de ensino o acompanhamento sistemtico e a avaliao do processo, e aos profissionais da educao, o exerccio competente do controle
social. tambm necessrio o cuidado com as propostas de educao a distncia na
perspectiva da Lei 10.639/03 que comeam a chegar s escolas e aos docentes oriundas da iniciativa privada. Muitas delas so altamente oportunistas e mercadolgicas.
Nesse sentido, os gestores de sistemas de ensino tm a responsabilidade de fiscalizar
e orientar as escolas. E mais, tm a responsabilidade de produzir tal formao, dentro
da esfera pblica, preferencialmente na forma presencial e, em casos necessrios,
distncia na modalidade semipresencial em parceria com o MEC, NEABs e/ou Ongs
com um histrico atestado de competncia e seriedade no trabalho com a questo
tnico-racial. Ao se considerar a realidade do Norte, Nordeste e Centro-Oeste, as
dificuldades da formao continuada de professores ficam ainda mais evidentes.
A ao indutora das secretarias de educao somada gesto da escola na
viabilizao de processos de formao em servio (destinao de recursos financeiros, promoo de cursos, seminrios, palestras, produo de material paradidtico e
de apoio, poltica de distribuio de livros sobre o tema, entre outros) e no estmulo
e na construo de condies de processos de formao continuada (articulao
com universidades, NEABs, Ongs, grupos culturais, associaes e organizaes do
Movimento Negro e polticas internas, para que os(as) docentes possam participar)
revela-se como um forte componente para a construo de prticas pedaggicas
condizentes com a Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes. No trabalho de campo, as
escolas inseridas nesse contexto mais afirmativo revelavam-se realizadoras de prticas envolventes, mais enraizadas e sustentveis.
A coordenao nacional da pesquisa infere que as polticas educacionais desencadeadas em alguns Estados e municpios como a adoo de bnus para os(as)
docentes pelo bom desempenho dos estudantes nas avaliaes locais e nacionais
(que j passvel de divergncias e discusses entre sindicatos e poder pblico)

356

 podero contribuir negativamente para o enraizamento e a sustentabilidade das

prticas pedaggicas na perspectiva da Lei, uma vez que as atenes se voltam para
as reas de Portugus e Matemtica como prioritrias nas escolas. Isso refora o
imaginrio de que discusses como a questo racial e africana e outras so secundrias, alm de legitimar posturas conservadoras e equivocadas sobre a relao escola
aprendizagemconhecimento e enfraquecer as prticas pedaggicas voltadas para a
educao das relaes tnico-raciais.
Nas prticas observadas e nos diversos depoimentos dos entrevistados(as),
constata-se a demanda de formao inicial e continuada de professores(as) na perspectiva da diversidade tnico-racial, entendida como o principal elemento para uma
mudana de prticas e posturas racistas. Essa , de fato, uma necessidade e uma
demanda legtima; portanto, no pode ser negada a sua importncia. Mas deve-se
problematizar o consenso de que a participao dos docentes em processos de formao inicial e continuada ser capaz de mudar automaticamente prticas preconceituosas, discriminatrias e racistas.
necessria uma formao dos(as) professores(as) como uma dimenso mais
ampla e no resumida s aprendizagens adquiridas em processos formais. Os espaos sociais (famlia, igreja, crculos de amizades, grupos culturais, grupos polticos,
associaes, entre outros) nos quais circulam tambm so formadores e deformadores.
A questo tnico-racial, assim como as vrias outras expresses da diversidade, encontra-se nesse terreno conflitivo. Portanto, ao se propor a formao de
professores(as) como a melhor alternativa para a mudana de mentalidades e construo de prticas democrticas e afirmativas sobre a diversidade tnico-racial na
educao escolar, preciso considerar que essa formao dever tocar com radicalidade em questes arraigadas na conformao histrica, social, poltica e econmica
do nosso pas, problematizando o lugar da raa e da questo racial nesse contexto.
Ser importante indagar se os processos em curso consideram em seus programas,
aes, discusses tericas, produo de material, dilogo e reflexo a complexidade da presena do racismo e do mito da democracia racial no imaginrio social
e pedaggico e constroem aes, discusses e estratgias visando a sua superao.
E se conseguem refletir sobre como a especificidade do imaginrio racial e racista
brasileiro afeta o nosso olhar sobre o continente africano.
tambm importante destacar que nos processos de formao de
professores(as) esto em jogo opes polticas e ideolgicas conservadoras e autoritrias feitas pelos prprios docentes, alguns dos quais ferindo os princpios ticos da

357

educao como formao humana e caminham na contramo do direito diferena

entendido como direito educao. Algumas dessas prticas apoiam-se, inclusive,
em interpretaes dogmticas, de cunho religioso configurando-se em prticas de
intolerncia religiosa. Essas aes precisam ser denunciadas, e a elas cabem sanes legais, pois o racismo , a partir da Constituio de 1988, crime inafianvel e
imprescritvel. No possvel conceber prticas e discursos racistas na sociedade e,
por conseguinte, no sistema de ensino e nas escolas. E no se pode deixar alastrar
nas escolas a intolerncia religiosa, que incide sobre estudantes e docentes praticantes de religies brasileiras de matriz africana. Tambm no se pode deixar que tal
intolerncia produza uma interpretao preconceituosa e racista sobre a temtica
afro-brasileira e africana impedindo o trabalho com a Lei n. 10.639/03 nas escolas.
Alm disso, preciso garantir o carter laico da escola pblica, garantido por Lei.
Os processos de formao ainda devero considerar a existncia de um receio
e/ou a negao de vrios gestores(as) e docentes diante do novo e da mudana instaurado no campo da educao, sobretudo quando vem como resposta do Estado
s lutas dos movimentos sociais. O conhecimento do histrico social e poltico da
luta da populao negra em prol da educao e o papel protagonista do Movimento
Negro por uma educao democrtica, que contemple de forma explcita a histria
e a cultura afro-brasileira e africana, deveriam fazer parte dos processos de formao
de professores(as).
A pesquisa revela como em vrias escolas participantes existem projetos significativos que esto sendo desenvolvidos por coletivos de profissionais e, ao mesmo
tempo, na mesma escola, a existncia de outros educadores(as) que desconhecem
esse processo histrico, no conhecem a Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes, ou
mantm um conhecimento superficial delas, inclusive de resistncia, entendendo-as
como imposio do Estado ou lei dos negros.
preciso considerar que h vrios interesses em jogo e que a educao das
relaes tnico-raciais mexe com estruturas de poder classistas, machistas, racistas e
homofbicas na gesto dos sistemas de ensino e nas escolas. Muitas vezes, as pessoas
se discriminam umas s outras movidas por interesses, ou seja, movidas pelo desejo
de se manter em posies de poder ou por elas consideradas como tais. Portanto, h
de se questionar o que se entende por uma formao de professores(as) e diversidade
tnico-racial e quais so as prticas desenvolvidas. Dependendo da formao e do
modo como os fatores anteriormente apresentados se articulam a esta, os seus resultados podem no ser os mais democrticos. Aqui se aponta uma reflexo no somente
para as Secretarias de Educao mas tambm para os NEABs e para o MEC.

358

Os resultados da pesquisa apontam que h distanciamento entre a poltica de

formao de professores(as) de maneira geral e a formao para a diversidade tnico-racial em especfico. raro perceber a incluso da temtica tnico-racial nos processos, nos cursos convencionais de formao de professores(as) (e de gestores(as)!)
desenvolvidos em nosso pas. Geralmente, ela se desenvolve como uma formao
parte, com editais prprios ou financiamentos especficos, que so tambm necessrios.
A pesquisa aponta que a poltica especfica de formao de professores(as)
para a diversidade tnico-racial necessria e precisa ser fortalecida. A sua existncia como poltica especfica est relacionada com o carter de ao afirmativa
da prpria Lei n. 10.639/03. Todavia, a investigao alerta para a necessidade de
insero da discusso especfica sobre relaes raciais nos processos e nas polticas
convencionais de formao de professores(as), ou seja, a incluso da ao afirmativa
nas polticas universais transformando-as e (re)qualificando-as.
Esse procedimento poder garantir que os processos de formao continuada
de professores(as) desenvolvidos pelo MEC e pelo sistema de ensino contemplem
a Lei n. 10.639/03, o Parecer CNE/CP 03/04 e a Resoluo CNE/CP 01/04
na educao bsica de maneira geral, sem perder de vista as polticas especficas
voltadas para o campo, o indgena, o quilombola, a educao de jovens e adultos, a
educao profissional e a educao especial.
A ausncia de uma formao para a diversidade tnico-racial nessas modalidades de ensino pde ser verificada mediante a pesquisa realizada. As escolas que
foram observadas e que ofertam algumas dessas modalidades realizam suas prticas com limites, desafios e avanos; porm ainda carecem de mais apoio do poder
pblico, de materiais e formao especficos, de espaos de discusso, de recursos
financeiros, de melhoria da infraestrutura fsica e da divulgao dos trabalhos significativos que realizam.
Um ponto que deve ser reiterado na pesquisa e que permeia vrias prticas
pedaggicas descritas e depoimentos colhidos refere-se s tenses entre a implementao da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes e a intolerncia religiosa advinda
de determinados grupos de matriz evanglica. Essa situao afeta estudantes, familiares e docentes. As interpretaes motivadas por esse tipo de comportamento, somadas ao desconhecimento sobre os contedos da Lei n. 10.639/03, tm
produzido situaes de conflito e tenses. Algumas, inclusive, interpem limites
participao de estudantes em projetos interdisciplinares com a temtica africana e
afro-brasileira. Essa situao vem se agravando e exige uma interveno mais contundente do poder pblico.

359

Em suma, a pesquisa revela avanos, porm destaca que ainda h um distanciamento a superar na relao entre a poltica de formao de professores(as),
a gesto dos sistemas de ensino e das escolas, e as prticas pedaggicas realizadas
no cotidiano das instituies escolares. Os motivos e as disputas so mltiplos e
variados, e alguns deles foram apontados ao longo deste estudo: histricos, culturais, polticos, econmicos, religiosos e ideolgicos. No caso especfico da questo
racial, somam-se a esses motivos a presena do mito da democracia racial, o racismo
ambguo, o preconceito e a discriminao racial. Tal situao acaba por interferir na
implementao da Lei n. 10.639/03 nos sistemas de ensino, bem como no enraizamento e na sustentabilidade das prticas pedaggicas realizadas pelas escolas.
Diante de tal situao, o MEC/SECADI vem demonstrando empenho na
construo de polticas e prticas, a fim de superar essa situao e fazer avanar a
Lei n. 10.639/03 da implantao para a implementao nos sistemas de ensino e
seu enraizamento das prticas pedaggicas. Uma das estratgias adotadas tem sido
a realizao de pesquisas institucionais que possam apontar caminhos para a construo, a elaborao e o aperfeioamento das polticas de diversidade tal como esta
que ora vem a pblico.
Ao retomar as perguntas iniciais colocadas pela investigao, pode-se dizer que:
Passados sete anos de sua sano, a Lei n. 10.639/03 tem sido implantada
pelos sistemas de ensino e tem sido objeto de prticas pedaggicas nas
escolas, porm de forma irregular, com graus diferenciados de intensidade, enraizamento e sustentabilidade. Estes esto intrinsecamente ligados s
questes estruturais da sociedade de maneira geral e da educao em especfico, tais como: a existncia do racismo ambguo; a persistncia do mito
da democracia racial no imaginrio social e pedaggico; a imbricao entre
desigualdade racial, social e regional; as condies de trabalho nas escolas; a
infraestrutura da escola; a rigidez dos currculos, da estrutura e da organizao escolar; as distintas nuances de gesto democrtica; a formao inicial,
continuada e em servio dos(as) educadores(as); os limites e os avanos das
polticas educacionais destinadas aos diferentes nveis, etapas e modalidades
de ensino; os dilemas enfrentados pelas escolas no contexto urbano e rural;
os desafios da educao quilombola.
A pesquisa no permite afirmar que houve alteraes nos currculos e nas
prticas de formao inicial de profissionais da educao em decorrncia da
implementao da Lei e da disseminao de suas Diretrizes Curriculares. A
maioria dos(as) docentes, diretores(as) e pedagogos(as) entrevistados(as) faz

360

parte de uma gerao que durante o seu processo de formao inicial no

teve contato com uma discusso sistemtica da diversidade tnico-racial
nos cursos de Licenciatura e Pedagogia e se formaram antes da sano da
Lei n. 10.639/03.
Do ponto de vista da formao continuada e em servio e considerando as
variaes de escola para escola e as peculiaridades regionais, a pesquisa
aponta que h, sim, aes de formao sendo desenvolvidas pelas Secretarias de Educao e pelo MEC, as quais chegam s escolas. Estas se defrontam com vrios limites e dilemas, tais como:
O desafio da (re)organizao dos tempos e espaos escolares para que os(as)
profissionais possam participar de cursos de especializao, atualizao e capacitao ofertados (alguns articulados com os NEABs via edital UNIAFRO,
PROEXT);
A falta de recursos financeiros do(a) professor(a) e da escola para que os(as)
educadores(as) participem das aes de formao conciliando-as com o seu
tempo de trabalho na escola (tais aes na maioria das vezes no preveem
ajuda de custo, e muitas exigem deslocamento do docente, mesmo que seja
nos finais de semana sobretudo para aqueles que residem no interior e em
reas rurais e quilombolas);
A disponibilidade de tempo do(a) professor(a) para se dedicar formao fora
do seu horrio de trabalho e/ou aos sbados;
O acmulo de trabalho dos docentes, sendo que muitos deles dobram sua
jornada na mesma escola ou trabalham em outra rede de ensino;
O compromisso e a flexibilidade da gesto e da coordenao da escola para
reorganizar o trabalho pedaggico nos perodos de ausncia dos docentes em
formao continuada ou em servio e o comprometimento desse(a) profissional e do corpo docente em relao ao repasse das informaes.
Quanto formao desenvolvida concomitantemente ao tempo da docncia,
destaca-se a tenso entre o direito ao tempo de formao do(a) professor(a) e
o direito ao tempo de escola dos estudantes. Administrar essa situao exige
da gesto da escola e da coordenao pedaggica criatividade, flexibilidade,
capacidade de dilogo, discusso e implementao, de fato, de uma proposta
pedaggica. Essa reorganizao implica a participao ativa da comunidade

361

escolar e a articulao com o entorno, exigindo, assim, da gesto da escola,

competncia na administrao de conflitos e dos recursos financeiros para a
realizao de atividades pedaggicas. Essas atividades devero garantir o direito de escola ao estudante, durante a ausncia do(a) professor(a), de modo que
no sejam substitudas por medidas paliativas. Todavia, a liberao dos docentes e a reorganizao dos tempos e espaos dependem tambm das condies
de trabalho, da infraestrutura adequada da escola, da proposta pedaggica e de
um Quadro mais permanente e menos rotativo de profissionais na instituio.
A capacidade de organizar de forma bem-sucedida ou no os momentos de
formao continuada e em servio tem relao tambm com as desigualdades
de condies de funcionamento das escolas. Em algumas escolas localizadas
nas regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste a situao mais precria (falta
de professores(as), alta rotatividade dos docentes na mesma escola, infraestrutura fsica precria, falta de acervo bibliogrfico diversificado). Nesse sentido,
pode-se dizer que a pesquisa aponta a forte presena das desigualdades regionais e sua interface com a educao das relaes tnico-raciais.
As iniciativas do MEC/SECADI e o conjunto de dispositivos legais em prol
da implementao da Lei n. 10.639/03 tm incidido de maneira diferenciada
considerando as disparidades regionais com base em indicadores nacionais.
Em vrias escolas foi possvel ver nas bibliotecas a existncia de livros, vdeos,
CDs e materiais paradidticos enviados pelo MEC (por exemplo, o kit A Cor
da Cultura) ou pelas Secretarias de Educao por meio de polticas especficas. Todavia, nem sempre o material se encontrava visvel e disponvel para
docentes e estudantes. Outras vezes, mesmo quando se apresentava acessvel,
era tema de interesse somente do(a) profissional ou do coletivo docente que
levava frente as prticas pedaggicas na perspectiva da Lei nas escolas. Ou
ainda ficava merc do entendimento equivocado de que tal material no
deveria ser socializado para emprstimo e consulta fora da escola por docentes
e estudantes mediante o argumento de que ele seria estragado. Em algumas
escolas esse material ficava guardado na sala da coordenao.
O curso de formao a distncia Africanidades, promovido pelo MEC/SECADI merece ser assinalado. Apesar de ser mais destacado em algumas escolas da
regio Sul, os seus efeitos positivos na formao docente so dignos de nota.
Embora a educao a distncia ainda apresente vrios limites, no Brasil, diante
da imensa demanda de formao na perspectiva da Lei n. 10.639/03 que tem
chegado aos NEABs e ao MEC e das lacunas constatadas na formao inicial

362

dos(as) docentes em relao temtica, a formao a distncia desde que seja

realizada com competncia tcnica, terica e compromisso pode ser sinalizada
como uma possibilidade formativa capaz de atingir um contingente maior de
docentes, ao ser articulada com o formato semipresencial.
Um alerta importante apontado pela investigao sobre o enraizamento da
Lei no cotidiano da escola. Este ainda est muito colado aos atores-referncia
pelo trabalho com a temtica africana e afro-brasileira. Tais atores podem ser
um coletivo ou mesmo um ou dois profissionais que insistem em levar frente
a implementao da Lei n. 10.639/03 na escola. Nesse processo, um avano
a ser apontado, diz respeito existncia de gestores(as) e pedagogos(as) entre
esse coletivo, fato que no se via antes com muita frequncia. Contudo, tais
iniciativas ainda so personalizadas, o que enfraquece a capacidade de enraizamento da Lei nas escolas, a sua sustentabilidade e a passagem do processo de
implantao para a implementao em nvel de sistema de ensino. O que fazer
diante desse Quadro? A pesquisa aponta a necessidade e a urgncia de construir formas estruturantes de enraizamento e de implementao da Lei n.
10.639/03 e suas Diretrizes na educao bsica. Ser necessrio fazer com que
a Lei n. 10.639/03, que nasce como uma poltica pblica, seja incorporada
nas estruturas do sistema pblico de ensino e no fique merc de coletivos
de docentes ou de gestores(as) sensibilizados pela temtica afro-brasileira e
africana na escola ou daqueles que poltica e pedagogicamente j entenderam
a importncia da educao antirracista e realizam trabalhos nessa perspectiva.
Como foi apontado, embora haja uma relao estreita entre as prticas mais
enraizadas e sustentveis e a gesto da escola, a implementao da Lei no
deve se restringir s posturas pessoais e concepes mais ou menos democrticas dos profissionais da escola. Ela deve ser garantida como um direito.
A pesquisa refora a urgncia de introduzir a Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes nas polticas de educao bsica como um todo, de forma a tocar e
alterar as estruturas existentes. Para isso, ser necessrio inseri-las nas polticas de currculo, nas polticas de formao de professores(as), no Programa
Nacional do Livro Didtico (PNLD), no Programa Nacional Biblioteca da
Escola (PNBE) e demais programas e polticas educacionais, no conjunto
das Diretrizes Curriculares implementadas pelo MEC, na formao dos(as)
licenciados(as) e pedagogos(as), nas provas dos concursos pblicos para admisso de profissionais na educao bsica (em todas as etapas e modalidades)
e no ensino superior. Tambm para isso a destinao e a adequao de recursos financeiros se fazem necessrias.

363

Recomendaes
Um dos objetivos especficos desta pesquisa a construo de referenciais de
aplicabilidade da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes Curriculares, que possam contribuir
para os processos de gesto pedaggica da diversidade desenvolvidos pelo MEC, pelas
secretarias de educao e pelas escolas pblicas existentes nas vrias regies do Pas.
A diversidade e a complexidade das prticas pedaggicas, bem como os avanos e os limites apontados durante a realizao da pesquisa, orientam um conjunto
de recomendaes para a efetivao de uma poltica educacional voltada para diversidade tnico-racial. Estas so destinadas aos mais diversos setores: (a) ao Ministrio da Educao; (b) aos(s) gestores(as) dos sistemas de ensino; (c) aos(s)
gestores(as) das escolas; (d) aos(s) docentes; (e) ao Conselho Nacional de Educao, (f ) aos conselhos estaduais e municipais de educao e do Distrito Federal; (g)
aos Ncleos de Estudos Afro-Brasileiros; (h) aos movimentos sociais.

Recomendaes ao MEC
Adotar polticas e programas voltados para a implementao da Lei n.
10.639/03 levando em considerao as desigualdades regionais, o contexto cultural
e ambiental, com destaque para as reas rurais, as comunidades quilombolas e os
bolses de pobreza nos grandes centros urbanos.
Adotar polticas intersetoriais em que a poltica educacional dialogue com
outras reas e setores do poder pblico na implementao da Lei n. 10.639/03.
Definir em discusso com o Conselho Nacional de Secretrios de Educao
(CONSED) e a Unio Nacional dos Dirigentes Municipais de Educao (UNDIME)
a criao de estruturas administrativas dentro da gesto educacional do Estado ou municpio (secretarias, departamentos, coordenaes, ncleos) responsveis pela poltica
educacional de implementao da Lei n. 10.639/03.
Implementar e cumprir as metas do Plano Nacional das Diretrizes Curriculares
Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e
Cultura Afro-Brasileira e Africana.
Destinar recursos financeiros para que as Secretarias Estaduais e Municipais
de Educao tenham condies adequadas para o cumprimento das metas do Plano
Nacional das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana.
Inserir nas polticas educacionais desenvolvidas pelo MEC informaes por
364

sexo e por raa/etnia, a fim de subsidiar o monitoramento, a avaliao das aes e a

produo de dados na perspectiva tnico-racial.
Estimular as Secretarias Estaduais, as Secretarias Municipais de Educao
e do Distrito Federal a inserir informaes por sexo e por raa/etnia nas polticas
educacionais desenvolvidas, a fim de subsidiar o monitoramento, a avaliao e a
produo de dados em uma perspectiva tnico-racial.
Estimular e induzir a insero da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes nos
planos estaduais e municipais de educao em cumprimento das metas estabelecidas pelo Plano Nacional das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao
das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira
e Africana.
Estimular e induzir as Secretarias Estaduais e Municipais de Educao, em
articulao com o CNE, CONSED e UNDIME, a regulamentarem a Lei n.
10.639/03 e suas Diretrizes em nvel local e regional em cumprimento s metas
estabelecidas pelo Plano Nacional das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira
e Africana.
Monitorar e avaliar, em parceria com o Conselho Nacional de Educao
(CNE) e em carter permanente, a insero da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes nas polticas educacionais do MEC, dos estados, dos municpios e do distrito
federal.
Produzir avaliao interna das iniciativas de implementao da Lei n.
10.639/03 realizadas pelo MEC/SECADI, destacando os dados de implementao
das aes desenvolvidas.
Implementar, garantir, acompanhar e avaliar a insero da Lei n. 10.639/03
e suas Diretrizes nas polticas e nos processos de formao continuada de
professores(as) da educao especial, educao do campo, educao quilombola,
educao profissional, educao nas prises j existentes e naqueles que ainda sero
implementados.
Garantir, implementar e avaliar a insero da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes na educao de jovens e adultos, para os estudantes da educao especial, das
escolas quilombolas, das escolas do campo, da educao profissional e da educao
nas prises.
Inserir a Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes nas polticas de currculo do
MEC, no PNLD, no PNBE e nos outros programas similares.
365

Fortalecer os Fruns Estaduais de Educao e Diversidade tnico-Racial

(sobretudo os permanentes) no processo de acompanhamento social, avaliao e
articulao da poltica educacional de implementao da Lei n. 10.639/03.
Garantir a insero da educao das relaes tnico-raciais prevista na Lei n.
10.639/03, no Parecer CNE/CP 03/04 e na Resoluo CNE/CP 01/04 no novo
Plano Nacional de Educao (PNE).
Implementar e garantir polticas educacionais que atendam ao cumprimento
da educao das relaes tnico-raciais em consonncia com o documento final da
Conferncia Nacional de Educao (CONAE, 2010).
Introduzir a valorizao da diversidade tnico-racial e a educao antirracista
como uma das dimenses da qualidade social da educao priorizada pelo MEC.
Dar continuidade poltica de publicaes do MEC/SECADI voltada para
a diversidade tnico-racial impressa e on-line distribuda a educadores(as) da educao bsica e increment-la.
Garantir a oferta de referenciais tericos (publicaes, tradues, documentrios, acesso a banco de dados, entre outros) que deem um embasamento conceitual
mais slido aos docentes e gestores(as) das escolas e dos sistemas de ensino sobre
Histria da frica e a questo afro-brasileira.
Incentivar e garantir, em parceria com o CONSED e a UNIME, a regulamentao da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes curriculares pelos Conselhos Estaduais de Educao e pelos Conselhos Municipais de Educao.
Desenvolver campanha sistemtica de divulgao na mdia televisiva, impressa, on-line, portal do MEC e sites de organismos internacionais parceiros sobre as
polticas, programas e prticas na perspectiva da Lei n. 10.639/03 realizadas pelo
MEC, pelas Secretarias de Educao, pelas escolas e pelos(as) educadores(as).
Garantir a articulao entre diversidade tnico-racial e diversidade regional nos
materiais impressos e on-line publicados pelo MEC na perspectiva da Lei n. 10.639/03.
Incluir a temtica da Lei n. 10.639/03 nos processos de avaliao da aprendizagem dos(as) estudantes da educao bsica.
Construir redes de educao e diversidade tnico-racial que focalizem a divulgao e a socializao de propostas curriculares, experincias de gesto, prticas pedaggicas e discusso conceitual sobre a frica na perspectiva da Lei n.
10.639/03 e suas Diretrizes entre pases da Amrica Latina, sobretudo aqueles com
maior presena afro-latina.
366

As redes de educao e diversidade tnico-racial devero articular aes implementadas pelo MEC, organismos internacionais, Movimento Negro, Ongs, NEABs, Secretarias Estaduais de Educao, Secretarias Municipais de Educao e do
Distrito Federal e escolas pblicas na implementao e consolidao da Lei n.
10.639/03. Tambm devero ser realizadas em articulao com os Fruns Estaduais
e Municipais de Educao e Diversidade tnico-Racial.

Recomendaes aos (s) gestores(as)

Dos sistemas de ensino
Inserir a Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes nas orientaes curriculares de
todas as etapas da educao bsica e suas modalidades de ensino.
Criar estruturas administrativas dentro das secretarias estaduais, municipais e
do Distrito Federal (secretarias, departamentos, coordenaes, ncleos) responsveis
pela poltica educacional de implementao da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes.
Garantir, em articulao com o MEC, NEABs, Ongs e universidade, a realizao de processos de formao continuada de professores(as) e gestores(as) da
educao bsica na perspectiva da Lei n. 10.639/03.
Garantir a insero da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes nas polticas de
currculo das Secretarias de Educao Estaduais, Municipais e do Distrito Federal.
Garantir recursos pblicos e acompanhamento pedaggico especfico para a
implementao de Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes nas escolas quilombolas e na
educao especial.
Inserir a educao para as relaes tnico-raciais nas demais polticas e nos
programas voltados para a formao de professores(as) da educao bsica realizados
pelos sistemas de ensino e pelas escolas.
Realizar aes intersetoriais para o aprimoramento do processo de implementao da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes nas escolas pblicas.
Produzir e distribuir material de apoio na perspectiva da Lei n. 10.639/03 e
suas Diretrizes para os(as) docentes da educao bsica levando em considerao a
diversidade e a desigualdade regional.
Instituir dentro da poltica educacional do estado, municpio e Distrito Federal a
distribuio para todas as escolas pblicas, de todas as etapas e modalidades de ensino,

367

de kits de literatura afro-brasileira, livros tericos, produo audiovisual, jogos, brinquedos e demais materiais de apoio na perspectiva da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes.
Garantir a divulgao e socializao de materiais impressos e on-line publicados pelo MEC na perspectiva da Lei n. 10.639/03 para as escolas pblicas.

Das escolas
Garantir a insero da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes no tempo de formao e
qualificao em servio e nos processos de formao continuada dos profissionais da escola.
Garantir a insero da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes no PPP e nas polticas de currculo das escolas.
Articular junto com as demais escolas pblicas do bairro ou regio a construo de uma rede de escolas que realizam prticas pedaggicas voltadas para a educao das relaes tnico-raciais, a fim de concretizar o processo de implementao
da Lei n. 10.639/03.
Demandar junto s secretarias estaduais, municipais e distrital de educao recursos pblicos e acompanhamento pedaggico especfico para a implementao de
Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes nas escolas quilombolas e na educao especial.
Articular aes conjuntas com o Movimento Negro, grupos culturais, associaes
e demais organizaes da comunidade, com experincia na discusso sobre a temtica
tnico-racial, na implementao da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes na escola.
Promover debates sobre a diversidade religiosa com a participao da escola,
comunidade, movimentos sociais, movimento negro e grupos religiosos, a fim de
construir aes que visem superao da intolerncia religiosa e garantia do carter laico da escola pblica.
Denunciar crimes de racismo praticados por profissionais da escola, estudantes e comunidade aos rgos competentes em articulao com o trabalho dos
Conselhos Tutelares.
Estimular a realizao de prticas pedaggicas que incluam os estudantes e
suas formas de participao (grmios, grupos culturais, grupos de estudos) como
interlocutores do trabalho de implementao da Lei n. 10.639/03.

368

Recomendaes aos docentes

Implementar trabalhos, projetos, aes e prticas interdisciplinares na perspectiva da Lei n. 10.639/03, do Parecer CNE/CP03/04 e da Resoluo CNE/CP
01/04.
Participar dos processos de formao em servio e continuada promovidos
pelo MEC, secretarias de educao, universidade, NEABs, escola e Movimento Negro na perspectiva da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes.
Cobrar da gesto da escola e do sistema de ensino, do MEC, do CNE, dos
conselhos de educao estaduais, municipais e do Distrito Federal a efetivao do
processo de implementao da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes.
Realizar prticas pedaggicas na perspectiva da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes que incluam e considerem as diversas formas de participao dos(as) estudantes (grmios, grupos culturais, grupos de estudos).
Realizar, de forma conjunta e interdisciplinar, a avaliao da aprendizagem
dos(as) estudantes sobre a histria e cultura africana e afro-brasileira com enfoque
nas dimenses conceitual e tica.
Denunciar crimes de racismo praticados por profissionais da escola, estudantes e comunidade aos rgos competentes em articulao com o trabalho dos
Conselhos Tutelares.
Articular aes conjuntas com o Movimento Negro, grupos culturais, associaes e demais organizaes da comunidade, com experincia na discusso sobre
a temtica tnico-racial, que visem a educao das relaes tnico-raciais na escola.
Participar de pesquisas juntamente com os NEABs sobre as prticas pedaggicas de trabalho na perspectiva da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes desenvolvidas nas escolas, a fim de subsidiar a realizao de estudos e reflexes tericas
sobre os avanos e os desafios vivenciados pelos(as) docentes da educao bsica no
processo de implementao desta legislao.
Participar dos Fruns Estaduais e Municipais de Educao e Diversidade
tnico-Racial, juntamente com o poder pblico, Movimento Negro e demais movimentos sociais.
Participar das redes de educao e diversidade tnico-racial em articulao
com os Fruns Estaduais e Municipais de Educao e Diversidade tnico-racial,
movimento negro e demais movimentos sociais.

369

Recomendaes ao CNE
Monitorar e avaliar em carter permanente o processo de implementao
da Lei n. 10.639/03, do Parecer CNE/CP03/04 e da Resoluo CNE/CP 01/04
realizado pelos sistemas de ensino.
Orientar a gesto do sistema de ensino e os conselhos de educao estaduais,
municipais e do Distrito Federal, em cooperao com o CONSED e UNDIME,
nos processos de regulamentao da Lei n. 10.639/03.
Inserir a Lei n. 10.639/03, o Parecer CNE/CP03/04 e a Resoluo CNE/
CP 01/04 nas diretrizes curriculares nacionais dos cursos de Pedagogia e Licenciatura orientando a reestruturao dos currculos j existentes.
Produzir Diretrizes Curriculares Nacionais Operacionais, a fim de subsidiar os
sistemas de ensino e as escolas no processo de implementao da Lei n. 10.639/03.
Produzir as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Escolar Quilombola.

Recomendaes aos Conselhos de Educao Estaduais,

Municipais e do Distrito Federal
Monitorar e avaliar em carter permanente o processo de implementao
da Lei n. 10.639/03, do Parecer CNE/CP03/04 e da Resoluo CNE/CP 01/04
realizado pelos sistemas de ensino e pelas escolas.
Regulamentar a Lei n. 10.639/03, o Parecer CNE/CP03/04 e a Resoluo
CNE/CP 01/04 em nvel estadual, municipal e no Distrito Federal por meio de
normatizaes especficas.
Produzir as Diretrizes Curriculares Estaduais e Municipais para a Educao
Escolar Quilombola.
Promover discusses e debates sobre a Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes
com os gestores de sistema de ensino e equipe tcnica das secretarias de educao,
a fim de subsidiar o processo de implementao da legislao.

Recomendaes aos NEABs

Dar continuidade aos trabalhos de pesquisa em mbito nacional, regional e
local para identificao das prticas pedaggicas realizadas pelas escolas pblicas na
perspectiva da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes.
370

Mapear e disseminar as tradies orais afro-brasileiras produzidas por grupos

culturais, Movimento Negro, comunidades-terreiro, grupos juvenis da periferia, populao quilombola e pessoas da comunidade mediante a realizao de pesquisa em
mbito nacional, regional e local e em articulao com as escolas pblicas, a fim de
ampliar a compreenso da educao das relaes tnico-raciais.
Realizar pesquisa em mbito nacional, regional e local em parceria com organismos internacionais e pesquisadores(as) de NEABs, que focalizem especificamente
os aprendizados dos estudantes da educao bsica sobre Histria da frica e a questo afro-brasileira aps a sano da Lei n. 10.639/03 e a aprovao de suas Diretrizes.
Realizar pesquisas em mbito nacional, em parceria com organismos internacionais e pesquisadores(as) de NEABs, que considerem as iniciativas e as principais
necessidades das escolas localizadas no interior do Pas, nas zonas rurais, na educao quilombola e na educao especial, na implementao da Lei n. 10.639/03.
Realizar pesquisas em mbito nacional, regional e local em parceria com
organismos internacionais e pesquisadores(as) de NEABs, que focalizem os(as)
gestores(as) de sistemas de ensino e das escolas e os seus limites e desafios na implementao da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes.
Apoiar as escolas pblicas da educao bsica no processo de implementao
da Lei n. 10.639/03 e suas Diretrizes por meio de aes de formao continuada
de professores(as) voltada para a educao das relaes tnico-raciais.

Recomendaes aos movimentos sociais

Estabelecer dilogos com o MEC/SECADI, sobretudo a Comisso Assessora de Diversidade para Assuntos Relacionados aos Afrodescendentes (CADARA),
nas questes concernentes implementao da Lei n. 10.639/03.
Monitorar e avaliar em carter permanente o processo de implementao
da Lei n. 10.639/03, do Parecer CNE/CP03/04 e da Resoluo CNE/CP 01/04
realizado pelas escolas e sistemas de ensino.
Estimular a articulao em mbito nacional, estadual e municipal com outros
movimentos sociais, na construo de estratgias poltico-pedaggicas que visem
superao do racismo, do sexismo e da homofobia nas escolas.
Participar dos Fruns Estaduais de Educao e Diversidade tnico-Racial
no processo de acompanhamento social, avaliao e articulao da poltica educacional de implementao da Lei n. 10.639/03.
371

Apoiar as escolas pblicas e os processos de formao em servio e continuada de professores(as) na implementao da educao das relaes tnico-raciais.
Apoiar as escolas quilombolas no processo de implementao da Lei n.
10.639/03 e suas Diretrizes.
Subsidiar as instituies escolares nos processos pedaggicos e nas discusses
com a comunidade sobre o tema da intolerncia religiosa, a fim de garantir o carter
laico da escola pblica.
Denunciar crimes de racismo praticados por profissionais da escola, estudantes e comunidade aos rgos competentes em articulao com o trabalho dos
Conselhos Tutelares.
Participar dos Fruns Estaduais e Municipais de Educao e Diversidade
tnico-racial.
Participar das redes de educao e diversidade tnico-racial em articulao
com os Fruns Estaduais e Municipais de Educao e Diversidade tnico-racial.

372

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373

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374

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375

Os(as) autores(as)
Coordenao nacional, coordenaes regionais e consultoria
Cludia Lemos Vvio (Consultoria Coordenao Nacional)
Doutora em Lingustica Aplicada no Instituto de Estudos da Linguagem UNICAMP
Professora no curso de Pedagogia UNIFESP
Colaboradora do programa de Educao de Jovens e Adultos da ONG Ao Educativa Assessoria Pesquisa e Informao.
clvovio@uol.com.br
Elnia de Oliveira (Coordenao Regional Sudeste)
Doutora em Educao (UFMG)
Professora de Portugus da Escola de Educao Bsica
e Profissional da UFMG Centro Pedaggico
Coordenadora de Formao do Programa Aes Afirmativas na UFMG e
Pesquisadora do Ncleo de Estudos e Pesquisas
sobre Relaes tnico-Raciais e Aes Afirmativas (NERA/CNPQ)
elaniadeoliveira.oliveira@gmail.com
Florentina da Silva Souza (Coordenao Regional Nordeste I)
Doutora em Estudos Literrios UFMG
Professora Associada do Instituto de Letras UFBA
Vice-diretora do Centro de Estudos Afro-Orientais UFBA
florenss@ufba.br

376

Maria Lcia Rodrigues Muller (Coordenao Regional Centro-Oeste)

Doutora em Educao/UFRJ
Professora do Instituto de Educao e do
Programa de Ps-Graduao em Educao UFMT
Coordenadora do Ncleo de Estudos e
Pesquisas sobre Relaes Raciais e Educao (NEPRE)/UFMT
mullerlu@terra.com.br
Moiss de Melo Santana (Coordenao Regional Nordeste II)
Professor Adjunto do Departamento de Educao da UFRPE
Doutor em Educao (Currculo) pela PUC SP
Diretor do Departamento de Educao da UFRPE
moises.santana@pq.cnpq.br
Nilma Lino Gomes (Coordenao Nacional)
Doutora em Antropologia Social/USP
Professora da Faculdade de Educao da UFMG e do
Programa de Ps-Graduao em Educao FAE/UFMG
Coordenadora-Geral do Programa Aes Afirmativas na UFMG e do Ncleo de
Estudos e Pesquisas sobre Relaes tnico-Raciais e Aes Afirmativas (NERA/
CNPQ)
nilmagomes@uol.com.br

377

Paulo Vinicius Baptista da Silva (Coordenao Regional Sul)

Doutor em Psicologia Social PUC/SP
Professor de Graduao e Ps-Graduao do Setor de Educao UFPR
Coordenador do Ncleo de Estudos Afro-Brasileiros UFPR e
do Grupo de Trabalho Educao e Relaes Raciais da ANPED
paulovbsilva@uol.com.br
Rodrigo Ednilson de Jesus (Coordenao Nacional)
Doutor em Educao FAE/UFMG
Professor da Faculdade de Educao da UFMG
Integrante da equipe do Programa Aes Afirmativas na UFMG
Membro do Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre Relaes tnico-Raciais e Aes
Afirmativas (NERA/CNPQ)
rodrigoednilson@gmail.com
Shirley Aparecida de Miranda (Coordenao Nacional)
Doutora em Educao FAE/UFMG
Professora da Faculdade de Educao da UFMG
Integrante da equipe do Programa Aes Afirmativas na UFMG
Membro do Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre Relaes tnico-Raciais e Aes
Afirmativas (NERA/CNPQ)
shapmiranda@uol.com.br

378

Vanda Lucia Praxedes (Coordenao Nacional)

Doutora em Histria FAFICH/UFMG
Professora da Faculdade de Educao UEMG
Coordenadora Executiva do Programa Aes Afirmativas na UFMG
Membro do Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre Relaes tnico-Raciais e Aes
Afirmativas (NERA/CNPQ)
valupraxedes@gmail.com
Wilma de Nazar Baa Coelho (Coordenao Regional Norte)
Doutora em Educao UFRN
Professora Adjunto III do Instituto de Cincias da Educao UFPA
Professora Titular IV do Centro de Cincias Humanas e Educao UNAMA
Coordenadora do Ncleo de Estudo e Pesquisa sobre Formao de Professores e
Relaes tnico-Raciais Ncleo-GERA-UFPA
wilmacoelho@yahoo.com.br

Pesquisadores(as) assistentes
ngela Maria dos Santos (Regional Centro-Oeste)
Mestre em Educao UFMT
Especializao em Psicopedagogia, Educao e Relaes Raciais na Sociedade Brasileira.
Professora da Rede Estadual de Mato Grosso Secretaria de Estado da Educao
de Mato Grosso (SEDUC/MT)
Pedagoga Licenciada em Pedagogia Universidade do estado de Mato Grosso
(UNEMAT)
angelamar7@gmail.com
379

Auxiliadora Maria Martins da Silva (Regional Nordeste II)

Doutoranda em Educao UFPE
Coordenadora Pedaggica da Rede Municipal de Ensino do Recife
auxiliadora.martins@ig.com.br
Dbora Cristina de Araujo (Regional Sul)
Mestre em Educao UFPR
Professora da Rede Estadual
Licenciada em Letras Faculdade Estadual de Educao Cincias e Letras de Paranava
debbora.a@hotmail.com
Ires dos Anjos Brito (Regional Nordeste I)
Mestranda do Programa de Estudos tnicos e Africanos do CEAO-UFBA
Professora da Rede Particular
Licenciada em Letras Vernculas UFBA
anjosdebrito@hotmail.com
Itacir Marques da Luz (Regional Nordeste II)
Doutorando em Educao UFMG
Mestre em Educao Popular UFPB
Tcnico Educacional da SEDUC PE
itacirluz@hotmail.com

380

Ivany Pinto Nascimento (Regional Norte)

Doutora em Psicologia da Educao PUC/SP
Professora Adjunta IV do Instituto de Cincias da Educao UFPA
Ivany.pinto@gmail.com
Jos Eustquio de Brito (Regional Sudeste)
Doutor em Educao UFMG
Professor da Faculdade de Educao UEMG
Pesquisador vinculado aoPrograma Aes Afirmativas na UFMG e ao Ncleo de
Estudos e Pesquisas sobre Relaes Raciais e Aes Afirmativas (NERA/CNPQ)
Coordenador do Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre Educao e Relaes tnico-Raciais da FaE/UEMG
jeustbrito@uol.com.br
Letcia Maria de Souza Pereira (Regional Nordeste I)
Mestre em Letras pelo Programa de Ps-Graduao em Letras e Lingustica
UFBA
Professora de Literatura Afro-Brasileira no Curso de Formao para o Ensino
de Histria e Cultura Afro-brasileiras pelo Centro de Estudos Afro-Orientais
CEAO/UFBA;
Vice-coordenadora do Programa Conexes de Saberes UFBA/SECADI-MEC.
Pesquisadora do projeto EtniCidades: Intelectuais e Escritores/as Afrolatinos pelo
Instituto de Letras da UFBA.
laeticias@hotmail.com

381

Mauro Cezar Coelho (Regional Norte)

Doutor em Histria Social USP
Professor Adjunto II do Instituto de Filosofia e Cincias Humanas UFPA
mauroccoelho@yahoo.com.br
Natalino Neves da Silva (Regional Sudeste)
Doutorando em Educao, Programa Aes Afirmativas na UFMG
Professor da Universidade FUMEC e do Colgio Minas Gerais
Professor designado na Universidade do Estado de Minas Gerais
Integrante da equipe do Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre Relaes tnico-Raciais e Aes Afirmativas (NERA/CNPQ)
natalgerais@yahoo.com.br
Tnia Mara Pacfico (Regional Sul)
Mestranda em Educao UFPR
Pedagoga da Rede Estadual
Licenciada em Pedagogia UFPR
taniapacifico@hotmail.com
Vanda Lcia S Gonalves (Regional Centro-Oeste)
Mestre em Educao UFMT
Professora Secretaria de Educao e Cultura do Estado do Amap.
Pesquisadora do NEPRE/UFMT
vandalsg@gmail.com

382

Bolsistas de iniciao cientfica, auxiliares de pesquisa e voluntrios

Aianny Naiara Gomes Monteiro (Regional Norte)
Graduanda em Direito UFPA
aiannymonteiro@yahoo.com.br
Alexandra Aparecida Rocha (Regional Sudeste)
Graduada em Cincias Contbeis; graduanda em Pedagogia da FaE/UFMG
Bolsista do Programa Aes Afirmativas na UFMG
xandrabh@yahoo.com.br
Aline Neves Rodrigues Alves (Coordenao Nacional)
Graduada em Geografia IGC/UFMG
Bolsista PROBIC (FAPEMIG)
Integrante da equipe do Programa Aes Afirmativas na UFMG
Membro do Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre Relaes tnico-Raciais e Aes
Afirmativas (NERA/CNPQ)
alineves2005@yahoo.com.br
Andria Rosalina Silva (Regional Sudeste)
Mestre em Educao FAE/UFMG
Integrante da equipe do Programa Aes Afirmativas na UFMG
Membro do Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre Relaes tnico-Raciais e Aes
Afirmativas (NERA/CNPQ)
sasor2002@yahoo.com.br
383

Bruno Jos da Silva (Regional Nordeste II)

Graduando em Cincias Sociais UFRPE
brunojs34@hotmail.com
Cleonice Ferreira do Nascimento (Regional Centro-Oeste)
Mestranda em Educao
Pedagoga Licenciada em Pedagogia UFMT
cleocleon@gmail.com
Daniela Sacramento de Jesus (Regional Nordeste I)
Graduanda em Pedagogia UFBA
danita.sacra@gmail.com
Dbora Roberta Borges (Regional Centro-Oeste voluntria)
Graduada em Cincias Sociais UFMT
Dbora-roberta@hotmail.com
Djalma Oliveira de Arandas (Regional Nordeste II)
Graduando em Cincias Sociais UFRPE
Djalma.arandas@gmail.com
Felipe Tavares de Moraes (Regional Norte voluntrio)
Mestrando em educao UFPA
felipetavaresmoraes@gmail.com
384

Florena Aparecida Procpio (Regional Sudeste)

Graduanda em Geografia IGC/UFMG
Bolsista do Programa Aes Afirmativas na UFMG
flor.procopio@yahoo.com.br
Gleice Maria de Meira Jesus (Regional Centro-Oeste)
Graduanda em Pedagogia UFMT
gleicemeira@gmail.com
Kerolyn Daiane Teixeira (Regional Sul)
Graduanda em Histria UFPR
kerolyn.daiane@hotmail.com
Llian Almeida dos Santos (Regional Nordeste I - voluntria)
Mestranda pelo Programa de Ps-Graduao em Educao e Contemporaneidade
UNEB
Pedagoga UNEB
lilianalmeida@yahoo.com
Pallomma Melo (Regional Nordeste II)
Graduanda em Cincias Sociais UFRPE
pallommamelo@hotmail.com

385

Rafaela Paiva Costa (Regional Norte -voluntria)

Mestranda em educao UFPA
rafaelapaivacosta@yahoo.com.br
Rebeca B. Carmo (Regional Nordeste I)
Graduanda em Cincias Sociais UFBA
brito_rebeca@yahoo.com.br
Rodrigo Antonio da Silva (Regional Norte)
Graduando em Histria UFPA
rodrigo_antonio89@yahoo.com.br
Rosineide Brazilino de Andrade (Regional Nordeste II)
Graduando em Pedagogia UFRPE
rosinha1a@hotmail.com
Solange Aparecida Rosa (Regional Sul)
Graduanda em Pedagogia UFPR
solrosasol@gmail.com
Suzilaine Pontes (Regional Sul)
Graduanda em Letras UFPR
suzynpontes@gmail.com

386

Tunai Rehm Almeida Regional Norte)

Graduando em Historia - UFPA
tca_rehm@hotmail.com
Vanessa Carla Frana (Regional Nordeste I)
Graduanda em Cincias Sociais UFBA
vane_carla3@yahoo.com.br

387

Anexos

388

389

390

Municpios e Capitais que receberam

o Instrumento de Pesquisa

N
RR

AP

AM

PA

MA

CE

RN
PB

PI

PE

AC

AL
SE

RO
BA

MT

GO

DF
MG
ES

MS
SP

RJ

PR

SC

RS

Legenda
Municpios com indicao de Escolas.
Secretarias Municipais de Educao (Capitais)

250 500

1.000 Km

1:25.000.000
Envio do Instrumento: 11 a 18 Junho/2009
Por Aline Neves R. Alves

Secretarias Estaduais de Educao

391

Municpios com Escolas indicadas

pela Secretaria Estadual de Educao

Legenda
Municpios com indicao de Escolas.

392

250 500

1.000 Km

1:25.000.000
Perodo: 25 Junho a 19 Agosto/2009
Por Aline Neves R. Alves

Municpios com Escolas contempladas

pelo Prmio CEERT

Municpios
Ananindeua
Aracaju
Belo Horizonte
Bom Jesus da Lapa
Campinas
Duque de Caxias
Fortaleza
Guaruj
Ivaipor
Jaru
Macap
Manaus
Maring
Mau
Olinda
Ourinhos
Peruibe
Piraccaba
Planaltina
Ponte Alta
Porto Alegre
Porto Murtinho
Quixad
Recife
Ribeiro Pires
Rio de Janeiro
Riversul
Salvador

Legenda
Municpios

Data: 19 de Agosto/2009
Por Aline Neves R. Alves

250 500

1.000 Km

1:25.000.000

393

Municpios com Escolas contempladas

pelo Prmio CEERT

250 500

1.000 Km

1:25.000.000
Legenda
Municpios com Escolas indicadas pelo NEABs

394

Perodo: 25 Junho a 19 Agosto/2009

Por Aline Neves R. Alves

Prezado(a) Secretrio(a) Estadual de Educao, voc est

recebendo agora o Questionrio da Pesquisa Prticas Pedaggicas
de Trabalho com Relaes tnico-Raciais na Escola na Perspectiva da
Lei 10.639/03, realizada dentro do acordo MEC/UNESCO e
coordenada pelo Programa Aes Afirmativas na UFMG.
O objetivo principal desta pesquisa mapear e analisar as
prticas pedaggicas de educao das relaes tnico-raciais
desenvolvidas pelas escolas pblicas e pelas redes de ensino de
acordo com a Lei 10.639/03 (obrigatoriedade do ensino de
histria da frica e das culturas afro-brasileiras), a fim de subsidiar
a definio de polticas pblicas. Prev o levantamento de
informaes sobre a institucionalizao da Lei em todas as
Unidades Federadas e em uma amostra de Estados e a realizao
de alguns estudos de caso em escolas pblicas das redes Estaduais
e estaduais.

Sendo assim, contamos com a sua inestimvel colaborao

no preenchimento deste questionrio, o qual dever ser devolvido
Coordenao Nacional da pesquisa.
Desde j, expressamos nossos agradecimentos, ao mesmo
tempo em que nos colocamos disponveis para quaisquer
esclarecimentos.
Coordenao Nacional da Pesquisa
Profa. Dra. Nilma Lino Gomes
UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS
Faculdade de Educao
Departamento de Administrao Escolar
Avenida Presidente Antnio Carlos, 6.627 - Campus Pampulha,
Belo Horizonte - MG CEP: 31270-901 Tel.: (31)3409-5323
E-mail: pesquisa10639coordenacao@gmail.com
395

396

397

398

399

400

401

402

403

404

405

406

407

408

A seguir, apresentaremos um quadro a ser preenchido com

algumas informaes sobre as escolas que tm desenvolvido, neste
Estado, trabalhos ou atividades voltados para a educao das
relaes tnico-raciais e implementao da Lei 10.639/03.
Gostaramos de salientar que, as escolas indicadas no quadro
a seguir, devem desenvolver trabalhos e atividades a MAIS DE
UM ANO.

409

Prezado(a) Coordenador(a) do Ncleo de Estudos Afrobrasileiros (NEAB):

Voc est recebendo agora o Questionrio da Pesquisa
Prticas Pedaggicas de Trabalho com Relaes tnico-Raciais na
Escola na Perspectiva da Lei 10.639/03, realizada dentro do
acordo MEC/UNESCO e coordenado pelo Programa Aes
Afirmativas na UFMG.
O objetivo principal desta pesquisa mapear e analisar as
prticas pedaggicas de educao das relaes tnico-raciais
desenvolvidas pelas escolas pblicas e pelas redes de ensino de
acordo com a Lei 10.639/03 (obrigatoriedade do ensino de
histria da frica e das culturas afro-brasileiras), a fim de subsidiar
a definio de polticas pblicas. Prev o levantamento de
informaes sobre a institucionalizao da Lei em todas as
Unidades Federadas e em uma amostra de municpios e a
realizao de alguns estudos de caso em escolas pblicas das redes
municipais e estaduais.

tambm objetivo da pesquisa levantar aes de formao

de professores desenvolvidas pelos NEABs e conseguir destes
indicao de escolas que realizam trabalhos na perspectiva da Lei.
Para tal, contamos com a sua inestimvel colaborao no
preenchimento deste questionrio, o qual dever ser devolvido na
Secretaria Executiva da pesquisa.
Desde j, expressamos nossos agradecimentos, ao mesmo
tempo em que nos colocamos disponveis para quaisquer
esclarecimentos.
Coordenao Geral da Pesquisa
Profa. Dra. Nilma Lino Gomes
UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS
411

Faculdade
de Educao
Departamento de Administrao Escolar
Avenida
Antnio Carlos, 6627 - Campus Pampulha,
FaculdadePresidente
de Educao
Belo
Horizonte.deMG.
CEP: 31.270-901
Departamento
Administrao
Escolar
(31)
3409-5323
Avenida
Presidente Antnio Carlos, 6627 - Campus Pampulha,

Belo Horizonte. MG. CEP: 31.270-901

(31) 3409-5323

412

413

414

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A seguir, apresentaremos um quadro a ser preenchido pelo Neab

com algumas informaes sobre as escolas que realizam trabalhos
ou atividades voltados para a educao das relaes tnico-raciais
e implementao
da Lei 10.639/03 no seu municpio e que
420
participaram das atividades de formao j realizadas. Contamos

A seguir, apresentaremos um quadro a ser preenchido pelo Neab

com algumas informaes sobre as escolas que realizam trabalhos
ou atividades voltados para a educao das relaes tnico-raciais
e implementao da Lei 10.639/03 no seu municpio e que
participaram das atividades de formao j realizadas. Contamos
com a sua colaborao no preenchimento do mesmo.

421

Coleo Educao para Todos

Volume 1:

Educao de jovens e adultos: uma memria contempornea, 1996-2004

Volume 3:

Construo coletiva: contribuies educao de jovens e adultos

Volume 2:
Volume 4:
Volume 5:
Volume 6:
Volume 7:
Volume 8:
Volume 9:

Educao anti-racista: caminhos abertos pela Lei Federal n 10.639/03

Educao popular na Amrica Latina: dilogos e perspectivas
Aes afirmativas e combate ao racismo nas Amricas
Histria da educao do negro e outras histrias
Educao como exerccio de diversidade

Formao de professores indgenas: repensando trajetrias

Dimenses da incluso no Ensino Mdio: mercado de trabalho, religiosidade e

educao quilombola

Volume 10: Olhares feministas

Volume 11: Trajetria e polticas para o ensino das artes no Brasil: anais da XV CONFAEB

Volume 12: O ndio brasileiro: o que voc precisa saber sobre os povos indgenas no Brasil de hoje.
(Srie Vias dos Saberes, n. 1).
Volume 13: A presena indgena na formao do Brasil. (Srie Vias dos Saberes, n. 2)
Volume 14: Povos indgenas e a lei dos brancos: o direito diferena.
(Srie Vias dos Saberes, n. 3).

Volume 15: Manual de lingstica: subsdios para a formao de professores indgenas na rea
de linguagem. (Srie Vias dos Saberes, n. 4).
Volume 16: Juventude e contemporaneidade
Volume 17: Catlicos radicais no Brasil

Volume 18: Brasil alfabetizado: caminhos da avaliao. (Srie Avaliao, n. 1).

Volume 19: Brasil alfabetizado: a experincia de campo de 2004. (Srie Avaliao, n. 2).
Volume 20: Brasil alfabetizado: marco referencial para avaliao cognitiva.
(Srie Avaliao, n. 3).

Volume 21: Brasil alfabetizado: como entrevistamos em 2006. (Srie Avaliao, n. 4).

Volume 22: Brasil alfabetizado: experincias de avaliao dos parceiros. (Srie Avaliao, n. 5).
Volume 23: O que fazem as escolas que dizem que fazem educao ambiental?
(Srie Avaliao, n. 6).

Volume 24: Diversidade na educao: experincias de formao continuada de professores.

(Srie Avaliao, n. 7).

Volume 25: Diversidade na educao: como indicar as diferenas? (Srie Avaliao, n. 8).
Volume 26: Pensar o ambiente: bases filosficas para a educao ambiental
Volume 27: Juventudes: outros olhares sobre a diversidade

Volume 28: Educao na diversidade: experincias e desafios na educao intercultural bilnge

Volume 29: O Programa Diversidade na Universidade e a construo de uma poltica educacional

anti-racista
Volume 30: Acesso e permanncia da populao negra no ensino superior

Volume 31: Escola que Protege: enfrentando a violncia contra crianas e adolescentes
Volume 32:
Volume 33:

Volume 34: Preconceito, discriminao e bullying no ambiente escolar. (Srie Avaliao, n. 9).
Volume 35: Controle de frequncia do Programa Bolsa Famlia e o direito de aprender.
(Srie Avaliao, n. 10).

Volume 36: Prticas pedaggicas de trabalho com relaes tnico-raciais na escola na perspectiva
da Lei n. 10.639/03
Volume 37: Educao e diversidade no campo