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OS IMPACTOS DA PRODUO DE SOJA E A DINMICA DO DESENVOLVIMENTO

EM SORRISO-MT
IMPACTS OF SOYBEAN PRODUCTION AND DEVELOPMENT DYNAMICS IN SORRISO - MT
Elisandra Marisa Zambra*
Professora da Universidade Federal de Mato Grosso (UFMT). Doutoranda em Administrao pela
Universidade Municipal de So Caetano do Sul (USCS)
Cuiab, MT, Brasil.
E-mail: elisandrazambra@gmail.com
Paulo Augusto Ramalho de Souza
Professor da Universidade Federal de Mato Grosso (UFMT). Doutorando em Administrao pela
Universidade Municipal de So Caetano do Sul (USCS)
Cuiab, MT, Brasil.
E-mail: paramalho@gmail.com
Raquel da Silva Pereira
Professora na Universidade Municipal de So Caetano do Sul (USCS) - Programa de Ps-Graduao em
Administrao Doutorado
So Caetano do Sul, SP, Brasil.
E-mail: raquelspereira@uscs.edu.br
RESUMO
A produo agrcola da soja teve papel fundamental
no crescimento econmico do municpio de Sorriso. O
objetivo deste artigo levantar algumas suposies
sobre possveis relaes entre a evoluo da
produo de soja em Sorriso-MT e os impactos na
dinmica do desenvolvimento do municpio,
especialmente no que diz respeito desigualdade na
distribuio da renda. Trata-se de estudo de cunho
exploratrio, com tcnica de pesquisa bibliogrfica e
documental, que se utiliza fonte de dados
secundrios. Os resultados apontam que, em Sorriso,
as modernas tecnologias aplicadas ao setor
agroexportador da soja tm se mostrado bastante
eficientes em termos de competitividade, tanto em
nvel nacional quanto internacional. O municpio tem
registrado elevados ndices de crescimento, a
exemplo do PIB agropecurio. Entretanto, os ndices
de concentrao de renda do municpio, sugerem um
esforo maior no sentido de buscar melhorias no
mbito do desenvolvimento econmico e social para
a comunidade local.

ABSTRACT
Soy agricultural production had Agricultural production
of soybeans played a key role in the economic growth
of the municipality in Sorriso. The purpose of this
article is to raise some assumptions about possible
relationships between the evolution of soya production
in Sorriso-MT and the impacts on the dynamics of
development of the municipality, especially with
regard to inequality in income distribution. It is
exploratory study with literature and documentary
technique, which uses a source of secondary data.
The results show that, in Sorriso, the modern
technologies in agro-export sector of soy have been
quite effective in terms of competitiveness, both
nationally and internationally. The municipality has
recorded high growth rates, such as the agricultural
GDP. However, the concentration levels of municipal
income, suggest a greater effort to seek improvements
in the economic and social development for the local
community.

Palavras-chave: Agronegcio. Soja. Crescimento.


Desenvolvimento. Distribuio.

Keywords: Agribusiness. Soy. Growth. Development.


Distribution.

Data de submisso: 03 de maro de 2013.

Data de aprovao: 17 de julho de 2015.

Este trabalho est licenciado sob uma Licena Creative Commons Attribution 3.0.

OS IMPACTOS DA PRODUO DE SOJA E A DINMICA DO DESENVOLVIMENTO EM SORRISO-MT

INTRODUO
Nos ltimos dez anos, os resultados do setor agroexportador brasileiro tm elevado os indicadores
de crescimento econmico do pas e o estado de Mato Grosso tem contribudo significativamente para a
manuteno destes resultados, destacando-se na pecuria de corte, e produo agrcola de algodo, milho
e especialmente, soja.
No Brasil, os trs principais produtos provenientes do chamado complexo soja gro, farelo e leo,
representaram, em 2006, quase oito por cento das exportaes do pas, ou cerca de 9,308 bilhes de dlares.
A maior expanso da produo mundial vem ocorrendo em uma rea quase contnua da Amrica do Sul,
abrangendo a Argentina, Brasil, Paraguai, Uruguai e Bolvia (SCHLESINGER, 2008).
Sabe-se que a produo agrcola continua sendo uma das atividades mais significativas na dinmica
econmica de pases em desenvolvimento e o xito de sua expanso pode estar relacionado disponibilidade
de terras e gua para o plantio, clima propcio, mo de obra disponvel, condies de competitividade nos
fatores de produo e apoio do estado (polticas agrcolas adequadas ao setor).
Mato Grosso, um estado que j foi considerado uma incgnita para a economia do Brasil, foi um dos
estados que mais cresceu neste perodo, especialmente na regio Norte. O municpio de Sorriso - MT tem
seu dinamismo econmico fortemente baseado na agricultura, principalmente na produo da soja. Esta
competitividade acabou influenciando a elevao do produto interno bruto (PIB)1 do municpio, no decorrer
dos anos, aps sua emancipao.
O crescimento econmico do municpio de Sorriso entre os anos de 1999 a 2004 foi positivo. Alm
do aumento do PIB per capita, houve um salto na evoluo dos nmeros de produo e produtividade agrcola,
que por sua vez, acabou impulsionando os demais setores da economia, especialmente os servios.
Porm, o mecanismo de desenvolvimento agrcola como um todo, apresenta-se complexo, uma vez
que, em funo da necessidade da sua prpria modernizao, a agricultura torna-se cada vez mais
dependente dos demais setores da economia e, inclusive, do governo, que assim se colocam, em ltima
anlise, como condicionantes do prprio ritmo de modernizao desejado para o setor agrcola.
Alm disso, tem-se observado em literaturas especficas, que apesar da evoluo e da
competitividade na produo agrcola exercer efeitos positivos sobre o crescimento econmico, a exemplo do
PIB per capita, tais fatores ainda no so suficientes para melhorar os ndices ligados ao desenvolvimento
social de uma regio, como no caso da distribuio de renda e pobreza.
Por isso, pretende-se levantar algumas suposies sobre possveis relaes entre a evoluo da
produo de soja em Sorriso-MT e os impactos na dinmica do desenvolvimento do municpio, especialmente
no mbito social.
O presente estudo de cunho exploratrio, com tcnica de pesquisa bibliogrfica e documental,
utilizando-se de fonte de dados secundrios de rgos de pesquisa conceituados no pas. Foram
selecionados alguns ndices, com recorte entre os anos de 1991 a 2004, como: evoluo da rea cultivada,
produo e produtividade da soja no municpio de Sorriso (at a safra 2004/2005); Produto Interno Bruto;

O PIB - Produto Interno Bruto corresponde ao valor do output final total de todos os bens produzidos internamente numa
economia
ao
longo
de
um
determinado
perodo
de
tempo
(Disponvel
em
http://www.notapositiva.com/dicionario_economia/indice_diceco_p.htm . Acesso em 05/10/2012

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Participao das atividades econmicas no valor adicionado (2001 e 2002); Populao economicamente
ativa, Taxa de ocupao e Taxa de desemprego (2002); Rendimento mdio mensal do chefe de famlia (uma
comparao entre 1991 e 2000); ndice de Desenvolvimento Humano (uma comparao entre 1991 e 2000);
Incidncia de pobreza (uma comparao entre 1991 e 2000); e Concentrao de Renda pelo ndice de Gini
(uma comparao entre 1991 e 2000).
Este artigo est estruturado em trs partes mais esta introduo e consideraes finais. Inicialmente
discute-se competitividade da produo agrcola nacional, estadual e municipal; em seguida discute-se a
relao entre produo agrcola, crescimento e desenvolvimento econmico; posteriormente, so
apresentados os ndices de produo, crescimento e desenvolvimento e as consideraes finais, onde so
levantadas suposies para futuras anlises.
COMPETITIVIDADE NA PRODUO AGRCOLA NACIONAL, ESTADUAL E MUNICIPAL
A economia brasileira tem fortes bases ligadas agricultura. O processo de colonizao e
crescimento do Brasil sempre esteve ligado a vrios ciclos agroindustriais, como: o ciclo do ouro, da cana-deacar, da borracha e do caf (principal financiador do processo de industrializao brasileira).
Hoje, observamos a modernizao e eficincia tcnica na agricultura. A agricultura possui a
capacidade de impulsionar outros setores, o que gera um efeito multiplicador na economia, bem como no
crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) do pas. Conforme Figueiredo (2003, p. 09)
o setor agrcola pode gerar um efeito benfico para o resto da economia ao ser estimulado,
ou seja, emana efeitos indutores positivos para os demais setores [...] Ao priorizar as
atividades no setor, como "mola propulsora" do crescimento econmico, um pas estar
fazendo uma opo por um grau mais elevado de eficincia na alocao de seus recursos,
principalmente no caso daquele que ainda no atingiu os padres de desenvolvimento
considerados satisfatrios.

Nesse meio, as discusses sobre a importncia do agronegcio ou agribusiness o termo utilizado


hoje para denominar, de maneira sistmica, um complexo setor, responsvel pelos processos e atividades
que garantem desde a produo at o consumo final de alimentos.
O conceito de agronegcio ou sistema de agribusiness surgiu nos Estados Unidos a partir do trabalho
de Davis e Goldberg (1957), que o definiram como sendo a soma de todas as operaes associadas
produo e distribuio de insumos referentes a agricultura, operaes realizadas nas unidades agrcolas
bem como as aes de estocagem, processamento e distribuio dos produtos e seus derivados.
Em razo da complexidade referente a este sistema, em 1968, Goldberg apresentou o conceito de
Sistema Agroindustrial (SAG) ou Commodity System Approach (CSA), o qual tende a visualizar o sistema
dos insumos passando por todos os elos at o consumidor final, partindo da anlise dentro da viso sistmica
de trs produtos do agribusiness norte-americano: soja, trigo e laranja.
Assim, o termo Agronegcio pode ser entendido como um sistema de commodities que engloba todos
os atores envolvidos com a produo, processamento e distribuio de um produto. Tal sistema inclui o
mercado de insumos agrcola, produo agrcola, operao de estocagem, processamento, atacado e varejo,
demarcando um fluxo que vai dos insumos at o consumidor final. O conceito engloba todas as instituies

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que afetam a coordenao dos estgios sucessivos do fluxo de produtos, tais como as instituies
governamentais, mercados futuros e associaes de comrcio (ZYLBERSZTAJN, 2000).
Nesse contexto, entende-se que o progresso e a modernizao da agricultura encontram-se cada vez
mais dependente da trade de problemas econmicos: o que produzir? Como produzir e para quem produzir?
Assim, o agricultor dever entender o complexo sistema em est inserido, devendo saber quais os produtos
devero ser produzidos e em que quantidades devero ser colocados disposio dos consumidores; Por
quem sero produzidos os bens/servios (ou seja, com que recursos e de que maneira) e. para quem se
destinar a produo, onde geralmente para os que tm renda (PINHO E VASCONCELLOS, 2002).
Em regies menos desenvolvidas, o setor agrcola importante gerador de emprego e renda. Mas a
instabilidade do PIB agrcola pode estar condicionada eficincia produtiva dos fatores de produo (terra,
trabalho, capital, tecnologia); custos de produo; instabilidade dos preos pagos pelos produtos, taxa de
cmbio, carga tributria elevada, falta de disponibilidade de crdito, dentre outros.
No Brasil, o processo de desenvolvimento econmico necessita do aprimoramento do setor agrcola,
pois depende fundamentalmente de quantidades crescentes de alimentos para a populao (que cresce
rapidamente); de suprimento crescente de matrias-primas para atender a expanso da indstria; de fluxos
de transferncia de mo-de-obra para os setores no agrcolas tambm em desenvolvimento; da agilizao
do processo de formao de capital; do crescimento da capacidade de importar e, finalmente, da expanso
do mercado interno, extremamente necessrio para permitir a absoro da produo realizada pelo setor
secundrio da economia (PINHO E VASCONCELLOS, 2002).
A agricultura tem sido o setor-chave para o crescimento das exportaes brasileiras do pas. As
mudanas ocorridas no setor, bem como os investimentos pblicos e privados em pesquisas, equipamentos,
tecnologia do plantio colheita e o acompanhamento de todas as etapas da produo at a comercializao,
promoveram uma revoluo no cenrio das regies agrcolas brasileiras. A tabela abaixo mostra que o
crescimento do PIB de 1997 a 2004 mais que duplicou para a regio Centro-Oeste e Estado de Mato Grosso.
Tabela 1- Produto Interno Bruto (PIB) a preo de mercado corrente do Brasil, Centro-Oeste, e Mato Grosso em
R$ milhes, 1997-2004

Fonte: IBGE. Diretoria de Pesquisas, Departamento de Contas Nacionais, Contas Regionais do Brasil -SEPLAN-MT.

O progresso tcnico gerado na agropecuria vem sendo o ente mais dinmico do conjunto das foras
produtivas do presente capitalismo mato-grossense, visto que as foras produtivas centradas nessa atividade
esto se constituindo nos elementos determinantes das principais transformaes atualmente vivenciadas
pela economia do estado. Diante disso, pode-se estar se presenciando aumentos acentuados na
desigualdade da distribuio de renda, na estrutura fundiria, dentre outros resultados socialmente
indesejveis, afetados, ademais, pela corrente internacionalizao das economias (PEREIRA E PESSOA,
2006).

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Paralelamente ao crescimento da produo agrcola nacional, estadual e, mais especificamente, do


municpio de Sorriso, ocorreram mudanas nas relaes econmicas, comerciais e tecnolgicas,
principalmente devido modernizao e progresso tcnico realizado na agricultura.
Analisando os impactos da modernizao e a busca pela competitividade do setor agrcola, ressaltase que a agricultura brasileira o espelho do setor urbano-industrial, onde ocorre um processo de
transformao de um pas eminentemente agrcola, sob bases latifundirias, em um pas industrial, que
produz gneros de elevado padro para atender a estrutura de renda existente.
Segundo o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, MAPA (2007) o estado de Mato
Grosso o maior produtor de soja do Brasil, direcionador do seu crescimento e vive um perodo ntido de
ajuste das estruturas produtivas.
Dados do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica) indicam que na safra de 2007, o
municpio de Sorriso (MT) foi o maior produtor de gros do pas, com 2,5 milhes de toneladas, rea plantada
de 809.396 hectares, em sua maioria ocupada por soja (67,1%).
Porm, aps um ciclo de grandes investimentos na expanso horizontal da produo e em tecnologia,
os resultados financeiros da produo de soja em 2003/2004 e 2004/2005, minaram a capacidade de
investimento dos agricultores. Alm disso, por conta da reduo das taxas de ocupao de novas reas
agrcolas no curto prazo, a evoluo da produo de soja em Mato Grosso est condicionada a fatores de
competitividade que dependem de um grau elevado de integrao dos agentes envolvidos, no sentido de
haver uma melhor coordenao entre os elos a cadeia.
PRODUO AGRCOLA DA SOJA, CRESCIMENTO E DESENVOLVIMENTO ECONMICO: POSSVEIS
RELAES
medida que o processo de desenvolvimento se amplia, a crescente concentrao populacional em
reas urbanas, aliada aos aumentos reais da renda per capita, gera dois fatores fundamentais: o primeiro diz
respeito dependncia, cada vez mais acentuada, da sociedade em relao ao sistema de comercializao
e o segundo refere-se mudana na composio e organizao das atividades comerciais agrcolas,
usualmente traduzidas na forma de um maior grau de especializao e eficincia (MENDES & PADILHA,
2007)
Para Pinho e Vasconcellos (2002) o desenvolvimento econmico pode ser capaz de promover a
diminuio nas taxas brutas de natalidade e de mortalidade; a ampliao do sistema escolar e de sade;
movimento de urbanizao das atividades econmicas e da fora de trabalho em detrimento do setor primrio;
aumento da produtividade mdia da economia liderado pelo setor industrial; aumento, a mdio prazo, do
diferencial de produtividade mdia de trabalho entre as atividades do setor primrio e do setor urbano; e
aumento, tambm, a mdio prazo, das desigualdades de renda entre ocupaes no qualificadas e
qualificadas.
Adicionalmente, o desenvolvimento econmico vincula-se mais distribuio do produto, com a
melhoria da qualidade de vida, do bem-estar e com a utilizao da capacidade produtiva de uma localidade.
Depende ento da combinao tima de recursos e fatores de produo. Infraestrutura, gerao de emprego

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e maior distribuio de renda relacionam-se com o desenvolvimento econmico e as polticas pblicas


eficientes podero contribuir para melhores ndices de desenvolvimento.
Uma poltica pblica visa colocar o governo em ao e, quando necessrio, propor mudanas no rumo
ou curso dessas aes. A formulao de polticas pblicas constitui-se no estgio em que os governos
democrticos traduzem seus propsitos e plataformas eleitorais em programas e aes que produziro
resultados ou mudanas no mundo real (SOUZA, 2005).
Assim, pode-se visualizar a existncia de possveis relaes (sejam positivas ou negativas) entre o
xito nos nmeros da produo agrcola versus crescimento e desenvolvimento. Exemplo disso o fato de
que em Sorriso, o setor agroexportador conta com um dos melhores nveis de desenvolvimento tecnolgico
e de preciso do Brasil e do mundo, o que contribui para o dinamismo e crescimento acelerado da economia
na regio. Esta situao faz com que imaginemos uma localidade rica e desenvolvida. Porm, preciso que
se analise os nmeros e principalmente a realidade local, antes de fazer tal afirmao.
OS IMPACTOS DA PRODUO DA SOJA EM SORRISO: BREVES SUPOSIES
A partir de 1948, as leis mato-grossenses, favoreceram a colonizao do Estado, concebendo reas
devolutas para serem colonizadas. Conforme descrito no histrico do municpio, Sorriso nasceu na poca da
expanso brasileira em direo Amaznia. Em decorrncia dos incentivos dos governos militares para
colonizao e ocupao da floresta tropical, conhecida como Amaznia Legal, nasceu o municpio de Sorriso,
no final da dcada de 70. Em 26 de dezembro de 1980, a pequena agrovila encravada em pleno serto matogrossense foi elevada categoria de distrito pertencente ao municpio de Nobres. Em 1986, Sorriso
emancipou-se, passando a evoluir demogrfica e economicamente, principalmente devido aos incentivos
fiscais e emprstimos feitos pelo governo federal (IBGE, 2009).
Sorriso localiza-se na regio Norte do estado. Possui uma rea territorial de 9.345,73 km2. Em 2000
o municpio tinha aproximadamente 35.605 habitantes, passando para mais de 55.000 habitantes em 2007.
Alm disso, analisando a Taxa Anual de Crescimento, de acordo com o IBGE, em 2000, a Taxa Anual de
Crescimento da Populao em % (TAC) do municpio de Sorriso foi de 9,94%, sendo que a populao do
Estado cresceu a uma taxa de 2,40% ao ano e o Brasil 1,64% ao ano. Neste sentido, procuramos analisar
efeitos do progresso da economia agrcola no desenvolvimento econmico no municpio.
Evoluo da produo da soja em Sorriso
Em Sorriso, somente em meados dos anos 80, o cultivo da soja veio a se constituir uma alternativa
vivel de produo e para isto, dois fatores foram primordiais: o desenvolvimento, pela Empresa brasileira
de pesquisa agropecuria (EMBRAPA), de variedades de soja aclimatadas s baixas latitudes e s condies
do cerrado brasileiro, bem como com a difuso de prticas culturais de correo e adubao dos solos da
regio. O segundo fator est relacionado logstica e aos custos de transporte. A concluso do asfaltamento
da rodovia BR 163, at Sinop em 1984, interligou a regio s vias de escoamento ligadas aos portos ao
Centro-Sul do pas, reduzindo os custos de transporte e elevando a lucratividade da cultura no entorno de
Sorriso (CAMPOS, 2007).

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Atualmente, conforme o estudo de Campos (2007, p. 10) a necessidade da constante modernizao


tecnolgica, como fator de sobrevivncia e competitividade, est fortemente incorporada pratica dos
sojicultores de Sorriso. Em Sorriso, o progresso tecnolgico ocorre via adoo de novas tecnologias e a
assistncia tcnica via representantes de firmas vendedoras de sementes, insumos, mquinas, equipamentos
e servios high-tech e no por meio de rgos oficiais de pesquisa e seus extensionistas (CAMPOS, 2007).
A cada nova safra, como podemos observar na figura 1, houve crescimentos substanciais da rea
cultivada, produtividade e produo de soja. Elevaram-se as pesquisas sobre variedades de cultivares,
modernizaram-se os meios produtivos e buscou-se a competitividade nacional e internacional. O municpio
destaca-se principalmente pelos grandes volumes exportados in natura.
Figura 1: Evoluo da rea cultivada, Produtividade e Produo da soja em Sorriso MT (81/82-04/05)

Fonte: Secretaria de Agricultura Municipal de Sorriso - MT

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Produto Interno Bruto


O PIB do municpio mais que dobrou no perodo analisado na tabela 3, repercutindo o mesmo efeito
no PIB per capita a preos constantes, que aumentou em quase duas vezes apresentando-se frente do PIB
per capita do Estado de Mato Grosso e do Brasil.
Em 1999 o PIB do municpio totalizava 272 milhes de reais. Em 2000 passou para 408 milhes de
reais e com o decorrer dos anos cresceu em grandes propores. Apenas em 2002 foi verificada uma queda.
O PIB per capita do municpio superior mdia do PIB per capita estadual e nacional.
Tabela 2: Evoluo do PIB (em milhes de reais)

Fonte: IBGE / Governo do Estado de Mato Grosso

Apesar da diversificao econmica do municpio, o setor da agropecuria, mostrou-se superior em


relao s demais atividades. Atravs do bom desempenho agropecurio, Sorriso liderou o ranking nacional
do valor adicionado deste setor.
Tabela 3: Participao das atividades econmicas no valor adicionado bruto a preo bsico Sorriso, 2000
2002 (%).

Fonte: SEPLAN / SINF Superintendncia de Informaes, 2005.

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Emprego e Renda
Em 2005, a populao com emprego, no municpio de Sorriso, esteve dividida da seguinte maneira,
segundo as atividades econmicas: no Comrcio 34,1%; Servios 19,2%; Agropecuria 18,6%; Indstria de
Transformao 14,2%; Administrao Pblica 9,3%; Construo Civil 4,2%; Extrao Mineral 0,2% e Servios
Industriais de Utilidade Pblica 0,2%. A distribuio da renda da populao em salrios mnimos, deu-se
conforme os dados da tabela abaixo.
Tabela 4: Distribuio de renda da populao ocupada, em salrios mnimos, dos municpios de Mato Grosso
2000 (em %).

Fonte: IBGE/SEPLAN - Elaborao: SEPLAN/SINF Superintendncia de Informaes 2005

Pelos dados, pode-se notar que a maior parcela da populao recebeu de um a cinco salrios
mnimos. A Populao Economicamente Ativa (PEA) do municpio totalizava em 2000, cerca de 17.674
habitantes, ou seja, 49,6% da populao do municpio. O salrio mdio com registro na carteira de trabalho
era de R$ 942,80 e o ndice de desemprego da PEA era de 9,1%.
Tabela 5: Populao economicamente ativa, taxa de ocupao e taxa de desemprego dos municpios de Mato
Grosso 2000.

Fonte: IBGE/SEPLAN - Elaborao: SEPLAN/SINF Superintendncia de Informaes 2005.

Enquanto a taxa de desemprego do Brasil ficou em torno de 15%, a de Sorriso esteve em 9%. Mas
entende-se que esta uma taxa elevada de desemprego. Deve-se salientar que grande parte da mo-deobra do campo perdeu espao para as modernas mquinas e equipamentos agrcolas. Observando os dados
da tabela 06, verificou-se um ndice de desenvolvimento Humano alto no municpio de Sorriso (0,824).

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Tabela 6: Rendimento mdio mensal do chefe de famlia, taxa de domiclios com abastecimento de gua e
variao do IDH de Mato Grosso, por municpio.

Fonte: Elaborao SEPLAN-SINF- Superintendncia de Informaes - 2005. IDH ndice quanto mais prximo de 1
melhor o desenvolvimento humano das pessoas. 0 - 0,499 = Baixo; 0,500 - 0,799 = Mdio; 0,800 - 1 = Alto Obs.: S.M. Salrio Mnimo

ndice de Desenvolvimento Humano


Em 2000, IDH (renda, longevidade e educao), do municpio de Sorriso foi considerado alto, tendo
ocupado a primeira colocao em Mato Grosso. O IDH - Mdio de Sorriso, 0,824 foi superior em relao ao
IDH - Mdio do Estado de Mato Grosso que era de 0,773 e superior ao do Brasil, 0,766.
O IDH-M de Sorriso, em 1991 era de 0,742. No ano de 2000, o IDH-M do municpio passou para
0,824. A componente que mais contribuiu par elevar o valor do IDH no municpio foi a longevidade, seguido
pela renda e educao, respectivamente. Com esse IDH-M, Sorriso galgou a primeira posio no ranking
entre os demais municpios do Estado Tabela 7.
Tabela 7: Ranking dos 3 municpios de Mato Grosso com melhor ndice de Desenvolvimento Humano 2000

Fonte: PNUD / IPEA / FJP / IBGE. Elaborao: SEPLAN-MT / Superintendncia de Informaes - 2005. Classificao
segundo IDH: Elevado (0,800 a 1) Mdio (0,500 a 0,799) Baixo (abaixo de 0,500)

Observou-se tambm, a melhoria considervel do IDH, se comparados os anos de 1991 e 2000,


sendo que apenas o nvel renda foi o ndice que menos cresceu no municpio Tabela 8.
Tabela 8: ndice de Desenvolvimento Humano - Municipal, Comparativo 1991 e 2000
IDHMIDHMIDHMIDHMIDHMIDHMIDHM
IDHM
Municpio
Renda
Renda
Longevidade Longevidade Educao
Educao
1991
2000
1991
2000
1991
2000
1991
2000
Sorriso (MT)

PRETEXTO 2015

0,742

Belo Horizonte

0,824
0,717
0,797
0,712
0,805
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil PNUD

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0,797

0,869

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Nveis de pobreza
Os nveis de pobreza em Sorriso, em 2000, ficaram em torno de 11,4%. Dessa forma, o nmero de
pessoas com renda per capita abaixo de salrio mnimo (R$ 75,50 - de setembro de 2000), declinou mais
de 8% na variao entre 91/2000. Todavia, o nmero de pessoas vivendo em condies de pobreza aumentou
no perodo analisado Tabela 9.
Tabela 9: Incidncia de pobreza Mato Grosso, Sorriso, 1991 e 2000.

Fonte: PNUD/FJP/IPEA, Atlas do Desenvolvimento Humano 2000.

Uma das possveis causas para a elevao na incidncia de pobreza em Sorriso, pode estar
relacionada ao acentuado crescimento populacional, ocorrido no municpio entre 1991 e 2000. Em 1991, o
municpio tinha 16.757 habitantes, subindo para 35.605 habitantes em 2000.
Sorriso estava entre os 13 municpios com menor incidncia de pobreza no Estado, abaixo de 15%.
A incidncia da pobreza diminuiu ao longo da dcada de noventa. Em contrapartida, a intensidade da
indigncia / pobreza, aumentou no mesmo perodo Tabela 10.
Tabela 10: Intensidade da indigncia e da pobreza em Mato Grosso no municpio de Sorriso, 1991 e 2000.

Fonte: Fonte: PNUD/FJP/IPEA, Atlas do Desenvolvimento Humano 2000.

O resultado da tabela 08 sugere que a fragilidade social dos grupos de menor renda deve ter se
agravado no perodo analisado, elucidando que os indigentes estavam cada vez mais se distanciando da
linha de indigncia em Sorriso. Evidencia-se que, pode ser que o crescimento econmico, mediante elevao
positiva do PIB, no esteja beneficiando as partes mais vulnerveis da sociedade, em especial os indigentes.
Concentrao de Renda (ndice de Gini)
O resultado, em termos de concentrao da renda, pode ser ilustrado atravs do ndice de Gini. O
ndice de Gini de Sorriso, para os anos de 1991 e 2000, pode ser analisado na tabela abaixo. O valor do
ndice para o municpio apresentou elevao, passando de 0,57 para 0,64. Isso mostra a elevao na
concentrao da renda.
Em Sorriso, a porcentagem da renda apropriada pelos 20% mais pobres, no ano de 1991, era de
3,5%, regredindo, no ano de 2000, para 2,8%. Por outro lado, a renda apropriada pelos 20% mais ricos,
apresentou relativo aumento, passando de 60,5% para 68,4%, no perodo analisado. Dessa forma, a renda
apropriada pelos 40% mais pobres ficou em pouco mais de 8% no ano de 2000, frente aos mais de 68% da

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renda apropriada pelos 20% mais ricos. Sendo assim, a renda mdia dos 20% mais ricos 16,5 vezes maior
que a renda dos 40% mais pobres. o que mostra a tabela 11.
Tabela 11: Porcentagem da renda apropriada por extratos da populao Sorriso, 1991 e 2000.

Fonte: IBGE/PNUD/IPEA/FJP, Atlas do Desenvolvimento Humano do Brasil 2000.

Deste modo, analisando os dados divulgados pelos rgos de pesquisa (dados secundrios), em
2000, notou-se que em Sorriso, houve uma maior concentrao da renda, sobretudo a favor dos 20% mais
ricos.
CONSIDERAES FINAIS E RECOMENDAES

Pelo exposto, especialmente no que se refere anlise dos dados divulgados, observou-se que o
municpio de Sorriso-MT cresce a passos largos e que este crescimento pode ser uma consequncia da
alavancagem proporcionada pela evoluo e competitividade do setor agrcola, especialmente a sojicultora,
que movimenta a economia local.
As modernas tecnologias aplicadas na cadeia produtiva da soja tm proporcionado competitividade
ao setor agroexportador da soja, no mbito nacional e internacional. Neste sentido, a tecnologia est vinculada
especialmente aos processos e mtodos que transformam os insumos em produtos. O valor da tecnologia
est relacionado sua correta aplicao, que pode gerar riquezas ou melhorar a qualidade de vida de
determinada sociedade. Alm disso, a efetiva competitividade s poder ser alcanada com o apoio polticas
pblicas agrcolas eficazes, com estratgias que envolvam os diversos stakeholders e interessados no
crescimento e desenvolvimento da regio.
Evidenciou-se que as caractersticas do municpio de Sorriso ainda revelam a prtica da monocultura
e a quase inexistncia de indstrias, o que cria uma dependncia acentuada da comercializao da soja in
natura. Deste modo, no advento dos perodos de crise, grande parte do comrcio e economia local sofre,
principalmente com a reduo no fluxo de compras, dispensa de trabalhadores, menor circulao de renda,
dentre outros.
Observou-se que, de 1991 a 2000, tanto a produo e produtividade quanto a rea plantada de soja
em Sorriso, mais que triplicaram. Em 2000, a participao das atividades econmicas na agropecuria chegou
a cerca de 45% o PIB duplicou, entre os anos 1990-2000 e o IDH-M 2000, do municpio, situou-se entre os
melhores do Brasil.
Deste modo, entende-se a necessidade de o municpio permanecer neste caminho, a partir do
desenvolvimento de polticas pblicas voltadas s reas da sade e saneamento, para que as pessoas
alcancem uma maior longevidade.

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ELISANDRA MARISA ZAMBRA, PAULO AUGUSTO RAMALHO SOUZA, RAQUEL DA SILVA PEREIRA

Para manter o IDHM alto, importante que a gesto pblica do municpio trabalhe para melhorar o
acesso da populao educao, procurando aumentar o os anos de estudo da populao e reduzir ao
mximo o ndice de analfabetismo.
importante tambm priorizar os esforos em aes que gerem trabalho e renda no municpio,
promovendo o acesso qualificao profissional da populao para que a populao possa conquistar uma
melhor renda. Entretanto, observa-se, pelo levantamento dos dados, que busca pela competitividade do setor
agroexportador poder estar influenciando na elevao do nmero de fragilidades quando o assunto
desenvolvimento social no municpio.
O estudo apresentou elevao na concentrao da renda no municpio. Alm disso, entre 1991 e
2000, a defasagem de renda, pelo critrio da linha de indigncia, evoluiu de 27,9% para 60,9%, e pelo critrio
da linha da pobreza, decresceu de 35,4% para 34,6% (um declnio pouco significativo).
Desse modo, fica evidente que, ainda que o Produto Interno Bruto do municpio tenha duplicado nos
perodos analisados, que tenha se elevado os nveis de crescimento econmico, pelo desempenho da
produo agrcola e o aumento expressivo das exportaes, isto no foi suficiente para melhorar alguns
entraves sociais, a exemplo da concentrao da riqueza. As desigualdades sociais ainda persistem, mesmo
tendo diminudo a pobreza no municpio.
Por fim, espera-se que este estudo, na simplicidade do nvel exploratrio, possa ser o pontap inicial
para novos estudos sobre a dinmica do crescimento e desenvolvimento econmico e social do municpio de
Sorriso. Espera-se ainda que a modernizao da agricultura, o progresso tcnico e a competitividade do
modelo econmico atual, no favorea apenas o crescimento da fatia do bolo de poucos, mas que se possa
caminhar na direo de um crescimento equilibrado e de uma melhor qualidade de vida para toda a sociedade
local.

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