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Profesor:
Abog. Alex Ulloa Ibez
LA ACTIVIDAD
PRESTADORA DEL
ESTADO
Es la actividad por la
cual se satisface una
necesidad pblica por
los rganos de la propia
Administracin. Se trata
de actividades en las
que la Administracin es
titular en el sentido de
que las asume como
propias y las presta al
pblico directamente o
por delegacin.
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EL SERVICIO
PBLICO
CONCEPTO
Debemos
partir
del
siguiente
supuesto: El Estado existe para
servir al pueblo; entonces su
obligacin es la de brindar servicios
pblicos,
para
satisfacer
las
necesidades colectivas. Recin con
esa idea, pasemos a definir a los
servicios pblicos.
Los
profesores
Patrn[2],
precisan que se refiere, en
primer lugar, a la accin
permanente y eficaz de
atender las necesidades de la
poblacin. Tambin se refiere a
las
entidades
que
se
constituyen y funcionan para
encarar
y
resolver
los
problemas en su ms amplio
aspecto, que ataen y afectan
a
los
grupos
humanos
integrantes de una nacin.
Los
servicios
pblicos
tambin se definen como el
conjunto de actividades
jurdico - administrativas,
financieras y tcnicas que
organiza
el
Estado,
encaminadas a satisfacer
econmicamente
necesidades pblicas, de
manera regular o continua
[4].
En nuestro pas, el
Tribunal Constitucional
precisa que: El servicio
pblico es la prestacin
que
efecta
la
administracin en forma
directa e indirecta. Esta
ltima se realiza a travs
de concesiones, y tiene
el objeto de satisfacer
necesidades de inters
general.
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Mediante la concesin se
organiza de la manera ms
adecuada la prestacin de
un servicio pblico por un
determinado
tiempo,
actuando el concesionario
por su propia cuenta y
riesgo, y su labor o
prestacin ser retribuida
con el pago que realizan los
usuarios[5].
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De
lo
hasta
aqu
sealado,
podemos
visualizar la existencia de
los siguientes elementos
en los servicios pblicos:
Administracin.
Administrados.
Necesidad colectiva que
busca ser satisfecha.
Ordenamiento jurdico.
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Ejemplos de servicios
pblicos
Domiciliarios: residuos y
desechos slidos, agua
potable, electricidad, gas
domstico, alcantarillado.
Seguridad
social:
jubilaciones,
pensiones,
invalidez, atencin mdica,
poltica habitacional.
Educacin:
pblica,
privada, militar, especial.
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Ejemplos de servicios
pblicos
Salud.
Telecomunicaciones: fija,
celular,
radiodifusin,
televisin, internet.
Transporte:
martimo,
fluvial, areo, terrestre,
puertos,
aeropuertos,
otorgamiento
de
licencias,
permisos,
matriculacin,
certificados.
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Ejemplos de servicios
pblicos
Seguridad
ciudadana.
pblica
Correos.
Cementerios
funerarios.
Recreacin:
cultura,
deportes, recreacin, turismo
interno.
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servicios
CARACTERSTICAS
CARACTERSTICAS
Regularidad;
por
cuanto se pretende un
funcionamiento normal,
sin interrupciones.
Continuidad;
por
cuanto el servicio se
tiene que brindar de
forma permanente en el
tiempo;
tiene
una
prolongacin indefinida.
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CARACTERSTICAS
Obligatoriedad; ya que es
deber ineludible del Estado
prestar dichos servicios pblicos.
FORMAS DE
PRESTACIN
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GESTIN DIRECTA
GESTIN DIRECTA
21
GESTIN DIRECTA
22
GESTIN DIRECTA
23
GESTIN DIRECTA
24
GESTIN INDIRECTA
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GESTIN MIXTA
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PRIVATIZACIN Y CONCESIN
Mediante
la privatizacin, se
transfieren las acciones de las
empresas estatales que tenan
reservada la gestin de la actividad
a
nuevos
operadores
pertenecientes al sector privado.
28
Mediante
MUCHAS
GRACIAS!
PROFESOR:
ABOGADO ALEX
ULLOA IBEZ
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