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Sociologia Organizacional
Golias Silva
2010
S586s
Silva, Golias
Sociologia organizacional / Golias Silva. Florianpolis : Departamento de Cincias da Administrao / UFSC; [Braslia] : CAPES : UAB, 2010.
152p. : il.
Inclui bibliografia
Bacharelado em Administrao Pblica
ISBN: 978-85-7988-086-5
1. Sociologia. 2. Relaes sociais. 3. Comportamento organizacional. 4. Cultura
organizacional. 5 Educao a distncia. I. Coordenao de Aperfeioamento de
Pessoal de Nvel Superior (Brasil). II. Universidade Aberta do Brasil. III. Ttulo.
CDU: 65
PRESIDENTE DA REPBLICA
Luiz Incio Lula da Silva
MINISTRO DA EDUCAO
Fernando Haddad
PRESIDENTE DA CAPES
Jorge Almeida Guimares
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA
REITOR
Alvaro Toubes Prata
VICE-REITOR
Carlos Alberto Justo da Silva
CENTRO SCIO-ECONMICO
DIRETOR
Ricardo Jos de Arajo Oliveira
VICE-DIRETOR
Alexandre Marino Costa
DEPARTAMENTO DE CINCIAS DA ADMINISTRAO
CHEFE DO DEPARTAMENTO
Gilberto de Oliveira Moritz
SUBCHEFE DO DEPARTAMENTO
Marcos Baptista Lopez Dalmau
SECRETARIA DE EDUCAO A DISTNCIA
SECRETRIO DE EDUCAO A DISTNCIA
Carlos Eduardo Bielschowsky
DIRETORIA DE EDUCAO A DISTNCIA
DIRETOR DE EDUCAO A DISTNCIA
Celso Jos da Costa
COORDENAO GERAL DE ARTICULAO ACADMICA
Liliane Carneiro dos Santos Ferreira
COORDENAO GERAL DE SUPERVISO E FOMENTO
Grace Tavares Vieira
COORDENAO GERAL DE INFRAESTRUTURA DE POLOS
Joselino Goulart Junior
COORDENAO GERAL DE POLTICAS DE INFORMAO
Adi Balbinot Junior
Crditos da imagem da capa: extrada do banco de imagens Stock.xchng sob direitos livres para uso de imagem.
Prefcio
Os dois principais desafios da atualidade na rea educacional
do Pas so a qualificao dos professores que atuam nas escolas
de educao bsica e a qualificao do quadro funcional atuante
na gesto do Estado brasileiro, nas vrias instncias administrativas.
O Ministrio da Educao (MEC) est enfrentando o primeiro
desafio com o Plano Nacional de Formao de Professores, que tem
como objetivo qualificar mais de 300.000 professores em exerccio
nas escolas de Ensino Fundamental e Mdio, sendo metade desse
esforo realizado pelo Sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB).
Em relao ao segundo desafio, o MEC, por meio da UAB/CAPES,
lana o Programa Nacional de Formao em Administrao Pblica
(PNAP). Esse programa engloba um curso de bacharelado e trs
especializaes (Gesto Pblica, Gesto Pblica Municipal e Gesto
em Sade) e visa colaborar com o esforo de qualificao dos gestores
pblicos brasileiros, com especial ateno no atendimento ao interior
do Pas, por meio de polos da UAB.
O PNAP um programa com caractersticas especiais.
Em primeiro lugar, tal programa surgiu do esforo e da reflexo de
uma rede composta pela Escola Nacional de Administrao Pblica
(ENAP), pelo Ministrio do Planejamento, pelo Ministrio da Sade,
pelo Conselho Federal de Administrao, pela Secretaria de Educao
a Distncia (SEED) e por mais de 20 instituies pblicas de Ensino
Superior (IPES), vinculadas UAB, que colaboraram na elaborao
do Projeto Poltico Pedaggico (PPP) dos cursos. Em segundo lugar,
este projeto ser aplicado por todas as IPES e pretende manter um
padro de qualidade em todo o Pas, mas abrindo margem para
que cada IPES, que ofertar os cursos, possa incluir assuntos em
atendimento s diversidades econmicas e culturais de sua regio.
Sumrio
Apresentao.............................................................................................................9
Unidade 1 Sociologia, relaes sociais e convivncia humana
A Sociologia e seu objeto de estudo ........................................................................ 15
Relaes Sociais...................................................................................................... 19
Tecnologia e relao social ...................................................................................... 25
A convivncia humana............................................................................................ 28
Unidade 2 Socializao e formao da cultura
Processo de socializao e formao da cutura......................................................... 39
Personalidade, socializao e cultura........................................................................ 47
Elementos da cultura............................................................................................... 49
Unidade 3 As organizaes
Conhecendo uma organizao................................................................................. 63
Conceitos de organizao........................................................................................ 66
Formalidade e informalidade................................................................................... 69
Tipos de organizaes.............................................................................................. 73
Comportamento social e comportamento organizacional ........................................ 77
Posio social e status.............................................................................................. 81
Apresentao
Apresentao
Caro estudante,
Seja bem-vindo disciplina Sociologia Organizacional!
Nossa proposta proporcionar a voc o auxlio necessrio para
compreender um pouco mais as organizaes, sejam elas pblicas
ou privadas. Precisamos entender que o homem, em um sentido,
transforma seu contexto de sobrevivncia e de convivncia ao mesmo
tempo que, em outro sentido, por esse mesmo contexto moldado.
Por isso, quanto melhor compreendermos os sistemas e as redes de
relaes que o homem constri, mais facilmente poderemos projetar e
realizar aes que estabeleam boas condies para desenvolvermos e
garantirmos melhor qualidade de vida. Se tais paradigmas valem para
os homens, tambm devem valer para as organizaes, pois elas so
obras dos homens.
As primeiras aplicaes das cincias do homem s organizaes, em especial s organizaes pblicas, datam de menos de 100
anos. Atualmente, em um movimento que comeou nos anos de
1970, a concepo dessas organizaes pblicas no mais aquela
em que o funcionrio tinha sua rotina independentemente de tempo
e de espao socioeconmico vigente: a administrao era conduzida
por um conjunto fechado de funes que deveriam ser desempenhadas e os clientes, isto , os cidados que dela necessitassem, deviam
se adaptar a ela.
Hoje, cada vez mais, a organizao pblica deve prestar
satisfao aos cidados que a procuram, uma vez que estes tm
conscincia de que a Administrao Pblica existe para satisfazer uma
srie de necessidades que a vida moderna lhe impe e que ela subsiste
em razo dos impostos pagos por esses cidados. Assim, os trabalhos
realizados nas organizaes pblicas devem ser posicionados sempre
Mdulo 3
Sociologia Organizacional
10
Apresentao
Mdulo 3
11
UNIDADE 1
Sociologia,
relaes sociais e
convivncia humana
ffVerificar
ffDescrever
o conceito de instituio.
Mdulo 3
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Sociologia Organizacional
16
Mdulo 3
Saiba mais
Khammu-rabi
francs
de
grande
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Sociologia Organizacional
Saiba mais
Socilogo
dos
francs,
sistematizadores
Sociologia,
um
da
transformou
Fonte: <http://www.culturabrasil.
poltico
considerado,
historiador
alemo
com
Karl
18
Relaes Sociais
A palavra relao est presente em todos os momentos
da vida cotidiana e faz parte da linguagem comum,
indistintamente. Entretanto, se perguntarmos a qualquer
pessoa o que ela entende por relao, certamente faltaro
palavras para descrever seu significado. Ento, vamos a ele?
*Etimologia estudo
da origem e da evoluo
das
palavras.
Mdulo 3
19
Sociologia Organizacional
20
Mdulo 3
21
Sociologia Organizacional
ff
um determinado tipo de alimento deve ser evitado
porque faz mal paradigma da relao fome/suprimento
alimentar; ou
ff
um novo hbito est sendo sugerido populao:
importante fazer atividade fsica regularmente paradigma
sade/atividade fsica.
significa
descanso ou o que
se fazia na hora do
descanso,
que
era
os
estabepblicos
ou privados em que o
ensino era ministrado
de forma sistemtica.
Fonte: Silva (2002).
22
Esses modelos so
Mdulo 3
23
Sociologia Organizacional
24
*Oficinas
lticas
tambm
chamadas
de estaes lticas ou
brunidores, so vestgios
deixados
indivduos
pelos
pr-hist-
Mdulo 3
25
Sociologia Organizacional
*Tecnologia um
termo que envolve o
conhecimento tcnico
e cientfico e as ferramentas, os processos
e os materiais criados
e/ou utilizados a partir
de tal conhecimento.
Fonte: Elaborado pelo
autor.
ff
os meios fsicos (mquinas, instrumentos) e os meios no
fsicos (conhecimentos, habilidades, dinheiro, tempo etc.)
necessrios manuteno das relaes existentes e/ou ao
estabelecimento de novas relaes;
26
ff
os processos utilizados para garantir que os meios fsicos
gerem os resultados esperados; e
ff
os prprios resultados obtidos.
Evidentemente, as dificuldades ou as facilidades que a
natureza oferece incitaro criatividade humana, no sentido de
produzir meios mais eficientes para sua sobrevivncia. Essa varivel
ambiental tambm dever ser levada em conta no estudo da evoluo
da sociedade construda pelos homens.
As diferenas na criao e na utilizao de tecnologia e nos
resultados obtidos constituiro, como veremos mais adiante, uma fonte
de diferenciao entre organizaes que trabalham em uma mesma
rea ou setor de mercado. Ningum duvida de que o homem vive hoje
uma poca de crise em virtude das prprias mudanas registradas em
todos os aspectos de vida. Especialistas e futurlogos* elaboram
teorias e testam modelos de uma nova sociedade cujas caractersticas
so, entretanto, uma incgnita. Certamente, as principais tendncias
que nos levaro at essa nova sociedade j se encontram embutidas
na atual revoluo tecnolgica que vivemos. Portanto, a adoo,
ora mais rpida, ora mais lenta, dessas novas tecnologias que vai
fazer a diferena no dia a dia de nossa vida.
Cabe assinalar que, por causa de novas tecnologias em
processo de implantao ou mesmo j implantadas, novos paradigmas
vo sendo adotados e passam a fazer parte do cotidiano, e os velhos
paradigmas vo ficando na saudade. Esse o mundo de mudanas
a que todos estamos assistindo e que h menos de 10 ou 15 anos
parecia um mundo de fico cientfica.
Mdulo 3
econmicos,
consequncias
para a humanidade.
Fonte: Elaborado pelo
autor.
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Sociologia Organizacional
A convivncia humana
O objeto de estudos da Sociologia a relao social onde
quer que ela se manifeste e ela se manifesta onde quer que
haja agrupamentos humanos. Vamos ver agora como ocorre a
convivncia humana. Vamos l?
28
Assim, por exemplo, podemos falar da famlia, ou da economia ou da educao, que so instituies que renem um sem-nmero de padres e de modelos de relaes e de comportamentos,
sempre relativos a um mesmo aspecto da vida em sociedade.
A partir
caractersticas:
dessa
conceituao,
foram
deduzidas
suas
ff
as instituies so intencionais, considerando que cada
uma se prope como fim ou como objetivo satisfao de
necessidades sociais de mesma natureza;
ff
as instituies incorporam, isto , constroem e apresentam
sociedade valores que sejam comuns a todos os seus
membros; uma instituio, em razo de sua permanncia
no tempo, representa sempre um grande valor para os
membros de uma sociedade, e as uniformidades que ela
encerra se constituem em cdigos de conduta aplicveis
a todos; muitos desses valores institucionais so escritos
sob a forma de regras ou de leis e muitos outros, no
expressos positivamente, exercem influncia quase que
inconscientemente sobre o comportamento das pessoas;
ff
as instituies so relativamente permanentes em
seus contedos; os esquemas de relacionamento, os
comportamentos e as funes desenvolvidas em uma
dada instituio tornam-se durveis, o que no quer dizer
que no estejam sujeitas evoluo e/ou a mudanas; e
ff
uma instituio tem uma estrutura unificada, isto , os
diversos elementos que a compem (comportamentos,
hierarquia, funes etc.) formam um conjunto homogneo
distinto de outros conjuntos, porm, no separado dos
demais; por isso, uma mudana ou uma ruptura em uma
das instituies sociais, tende a provocar mudanas em
outras instituies.
ff
a instituio apresenta um modelo de comportamento
apropriado para cada situao social; ela, por assim dizer,
transmite ao indivduo o que certo e o que errado;
Mdulo 3
29
Sociologia Organizacional
ff
as instituies proporcionam aos membros de uma
sociedade um grande nmero de papis sociais, indicando
qual o comportamento apropriado ao exerccio de uma
funo a ser desempenhada;
ff
as instituies, pelo fato de serem relativamente
permanentes, do estabilidade e consistncia ao todo
social; ningum precisa inventar novos modos de agir, pois
os padres comportamentais j esto disponveis; e
ff
as instituies, por causa dessas funes citadas, tendem a
regular e a controlar o comportamento; o desvio de algum
padro de comportamento pode representar uma sano
ou uma punio ao indivduo, o que o leva, em geral, a
submeter-se ao que j est prescrito.
30
Mdulo 3
31
Sociologia Organizacional
ff
a qualidade de seus produtos/servios depende do sistema
de relaes que os membros da organizao constroem e
no qual se encontram inseridos;
ff
esse sistema se manifesta no apenas na organizao,
mas tambm se realimenta de outros subsistemas, como a
famlia, os grupos de vizinhana, a escola e todos os outros
grupos e instituies que formam a sociedade; e
ff
a qualidade total (da organizao e da vida em sociedade)
um upgrade que, se a organizao no conseguir
implantar, certamente, condena-se a definhar e mesmo a
desaparecer.
Complementando...
Para ampliar seu conhecimento, leia o texto A hierarquia das necessidades
constante da obra a seguir:
32
Resumindo
Ao longo desta Unidade, voc verificou que, por causa
de suas constantes necessidades, o homem busca, em seu
semelhante e no prprio mundo que o rodeia, os suprimentos
necessrios para manter-se vivo e conviver com o outro. A esse
processo permanente de buscas e de trocas desenvolvido pelas
pessoas que formam um agrupamento humano, damos o nome
de relao social. A Sociologia a cincia que estuda as diversas formas pelas quais se manifestam essas relaes sociais e
suas consequncias no dia a dia da convivncia humana.
Na medida em que tais relaes lhe satisfazem, o homem
as internaliza, tornando-as modelos (paradigmas), e aperfeioa
os instrumentos criados e produzidos (tecnologias) para alcanar graus cada vez mais elevados de satisfao. Assim, um paradigma, por mais enraizado que esteja em uma sociedade, est
sempre sujeito a desaparecer quando uma nova forma ou meio
de satisfao daquela necessidade (nova tecnologia) foi produzida e dominada.
Dessa maneira, a convivncia humana vai envolvendo os
membros dos agrupamentos humanos, tornando-os cada vez
mais vinculados uns aos outros, e formando uma rede de relaes bastante complexa.
Estudar essa rede de relaes e os homens que a constroem
o papel da Sociologia. Para facilitar o estudo e a compreenso
de tais fenmenos, a Sociologia agrupa as relaes sociais de
mesma natureza sob a figura de instituies sociais.
Mdulo 3
33
Sociologia Organizacional
Atividades de aprendizagem
Ao longo desta Unidade, analisamos, de forma simples e direta,
o que so relaes sociais e, a partir dessa compreenso, o
que Sociologia e qual o seu objeto de estudo. Esperamos
ter alcanado o objetivo proposto, uma vez que procuramos
destacar a relevncia desse assunto oferecendo noes
bsicas sobre o tema e relacionando-o ao seu dia a dia. Se
voc ainda tem dvidas, retome a leitura ou busque auxlio
com o seu tutor. Agora, por um momento, reflita sobre o que
foi apresentado. Em seguida, procure resolver as atividades
propostas e encaminhe-as ao seu tutor por meio do AVEA.
1. Muitas pessoas no esto familiarizadas com tudo aquilo que a
cincia da Sociologia envolve. Se um de seus amigos lhe perguntasse
sobre o objeto da Sociologia, como voc responderia?
2. Faa uma lista de cinco fenmenos sociais (cinco tipos diferentes de
relao sociais) que, de um modo ou de outro, podem constituir-se
em objeto de um estudo sociolgico.
3. Identifique paradigmas (pelo menos dois para cada item):
a) No seu ambiente de trabalho.
b) No servio pblico.
c) Nas festas de casamento.
d) Nas relaes de trnsito.
e) Na escola.
4. Por que to difcil mudar as coisas que acontecem no dia a dia, seja
no trabalho, seja na famlia, seja, mesmo, na sociedade? Justifique
sua resposta a partir do conceito de paradigma.
34
5. Pesquise uma sequncia histrica de avanos na criao, no desenvolvimento e no uso de tecnologias com vistas criao de facilidades dentro de um mesmo setor e/ou atividade e descreva as consequncias que a adoo de tais novas tecnologias proporcionou/
produziu no meio social no qual foram adotados. Faa uma descrio
simples de tais avanos. Por exemplo: a evoluo e as consequncias
da introduo e da adoo de instrumentos agrcolas, ou de instrumentos eletromecnicos, ou de medicamentos, ou da construo
civil, ou de administrao.
Mdulo 3
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UNIDADE 2
Socializao e
formao da cultura
ffIdentificar
ffDemonstrar
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Processo de socializao e
formao da cultura
Caro estudante,
Nesta Unidade, veremos como as relaes sociais acontecem
e como elas estabelecem conexes umas com as outras,
formando um todo cujas partes esto solidamente ligadas e
envolvem todos os membros dessa sociedade em apenas um
bloco, em apenas um contexto.
Voc j parou para pensar sobre como o homem reage diante
do mundo que o cerca? Como ele faz para adequar seu
comportamento de modo a procurar sentir-se sempre bem
nas diversas situaes com as quais se depara?
Pretendemos, nesta Unidade, indicar alguns caminhos que
levam construo das respostas dessas interrogaes.
Ento, inicie a leitura e busque as respostas, no esquecendo
que continuamos esta caminhada com voc!
Mdulo 3
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Sociologia Organizacional
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Mdulo 3
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Sociologia Organizacional
vida,
pessoa
aprende e internaliza
os elementos socioculturais de seu meio,
integrando-os
na
ao
ambiente
ff
examinar esses fenmenos vinculados e/ou decorrentes do
processo de socializao, buscando suas causas e seus efeitos;
ff
buscar explicaes sobre as origens (histria, funo,
significado) desses fenmenos; e
ff
indicar possveis consequncias de seu uso/adoo ou
rejeio por parte do todo social.
42
ff
conhecer os modelos de relaes que se estabelecem entre
os membros das organizaes;
ff
conhecer os objetivos declarados e os no declarados das
organizaes ou de quem esteja a sua frente; e
ff
antever os resultados produzidos, seja do ponto de
vista interno da organizao, seja do ponto de vista
externo, isto , resultantes dessas relaes, sugerindo a
definio de aes que sero consideradas importantes
para a consecuo dos objetivos propostos e o uso dos
instrumentos necessrios para subsidiar, apoiar e facilitar
essas aes.
Mdulo 3
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Sociologia Organizacional
*Contexto
tecido
social
de
relaes
elementos
consistente
e permanente. Fonte:
Elaborado pelo autor.
*Cultura
forma
comum e aprendida da
vida, que compartilham
os membros de uma
sociedade e que consta
da
totalidade
dos
instrumentos, tcnicas,
instituies,
crenas,
atitudes,
motivaes
e sistemas de valores
que o grupo conhece.
Fonte: <http://tinyurl.
com/348e8kw>. Acesso
em: 28 ago. 2010.
44
ff
a totalidade das produes, vivncias, criaes, smbolos e
significados compartilhados e convencionados;
ff
a transmisso ao longo do tempo;
ff
a modelagem de uma forma comum de
vida a ser levada naturalmente pelos
membros de um conjunto social;
ff
as mudanas normalmente lentas; e
ff
a constatao de que se diferencia de uma
sociedade ou de um lugar para outro.
Se olharmos para essas produes
vivncias, smbolos e criaes vividas e
compartilhadas pela perspectiva dos elementos
que compem o contexto social objetivos,
valores, tecnologia, estrutura de relaes, tempo,
espao, recursos e massa crtica , dificilmente
encontraremos duas culturas iguais, seja do ponto
de vista histrico, seja do ponto de vista espacial.
Como cada conjunto humano tem seu prprio
contexto social, com seus constitutivos nicos, no
qual o homem vive e se desenvolve, no h como
dizer que tal cultura melhor do que outra ou
comparar uma cultura com outra.
Saiba mais
Atualmente,
no
Mudanas
mundo
globalizado,
as
Mdulo 3
45
Sociologia Organizacional
ff
Poder sobreviver: inclui a criao fortuita ou acidental,
sistemtica e cientfica, de instrumentos que tragam os
valores do plano ideal para o plano real.
ff
Poder conviver: inclui a elaborao de limites e normas
comportamentais, os gestos, as crenas e os smbolos com
seus respectivos significados nos quais se baseiam muitas
das normas e dos limites de conduta, os costumes e hbitos
como paradigmas de satisfao de necessidades, e a arte
como expresso de suas satisfaes e insatisfaes.
46
Personalidade,
socializao e cultura
Como vimos anteriormente, o impulso
natural de sobrevivncia leva o homem a buscar
um conjunto de conhecimentos e de habilidades
que lhe permita adaptar-se ao meio e assim poder
conviver com sua espcie: o que chamamos de
socializao. Quando falamos de personalidade,
estamos entrando em uma rea em que as
definies so as mais variadas possveis. No que
diz respeito ao tema desta Unidade, interessa
mostrar como o homem se adapta aos padres
comportamentais do grupo com o qual convive e
devem ser sempre considerados.
Saiba mais
Padres comportamentais
humano,
comportamento
que, portanto,
Mdulo 3
47
Sociologia Organizacional
*Subcultura parte da
cultura total de uma
sociedade que caracteriza segmentos ou grupos
dessa mesma sociedade
que possuem caractersticas e credos que os
diferencia da cultura
mais ampla da qual eles
fazem
parte.
Fonte:
48
Elementos da cultura
A cultura produzida pelo homem em seus mais variados
processos de interao com o meio que o cerca nos apresenta
duas faces:
ff
Elementos materiais: todo e qualquer material fsico que
foi tomado e/ou modificado pelo homem passa a receber
sentido ou usado para suprimir necessidades. Inclumos
entre esses materiais a tecnologia, a alimentao, as roupas,
etc. Assim, um seixo rolado tomado para segurar folhas de
papel, se absorvido e compartilhado pelos membros de um
conjunto, passa a ser um elemento cultural; as bebidas e
os alimentos e suas formas de prepar-los, tambm. Todos
os objetos manufaturados ferramentas, mveis, casa,
construes, fazendas, qualquer objeto fsico modificado
pela ao do homem constituem o acervo material de
uma cultura.
ff
Elementos imateriais: toda e qualquer construo
mental que est presente no dia a dia das pessoas e que faz
parte daquela sociedade: ideias, crenas, costumes, hbitos,
atitudes (frente vida, ao trabalho, riqueza, s normas
etc.), smbolos, gestos e seus significados, lngua falada e
sotaque, formas e modelos de comportamento das pessoas.
Da mesma forma, as palavras que designam as coisas de
um contexto, as crenas, os hbitos, as ideias associadas
etc., tambm se constituem em elementos no materiais.
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Sociologia Organizacional
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*Crena convico
profunda e sem justificativas racionais em
qualquer
pessoa
ou
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Sociologia Organizacional
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Saiba mais
Inrcia social
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Sociologia Organizacional
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Sociologia Organizacional
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Sociologia Organizacional
Resumindo
Ao longo desta Unidade, voc teve a oportunidade de
conhecer o processo de socializao e de formao da cultura.
Viu que, em seu desenvolvimento, o ser humano vai construindo
formas de relacionamento de modo a evitar choques e atritos com
os demais semelhantes que vivem a sua volta. Esse o processo
de socializao: uma padronizao de formas e contedos como
resposta s necessidades comuns. Assim, quando consideramos
a totalidade dessas formas e contedos, smbolos e significados,
crenas e costumes etc. de uma sociedade, estamos falando de
sua cultura, ou seja, de um conjunto de expresses prprias que
so compartilhadas por todos e que se transmite de gerao em
gerao. Nessa cultura, mesclamos elementos materiais (objetos
diversos, utenslios, construes) e imateriais (crenas, valores,
rituais). Cada lugar, cada organizao, cada comunidade tem sua
prpria cultura. Ao absorver e vivenciar os objetos materiais e
imateriais da cultura de uma maneira mais prpria e diferenciada,
um grupo de pessoas tende a construir uma subcultura. Alterar a
cultura ou parte dela um processo delicado que exige cuidados
especiais, sobretudo, no que diz respeito s pequenas manifestaes chamadas de traos culturais.
Esperamos ter contribudo com o seu aprendizado, uma vez
que buscamos destacar a relevncia dos temas relaes sociais
e cultura a partir de sua contextualizao no cotidiano das
pessoas. Se voc ainda tem dvidas, retorne leitura ou busque o
auxlio de seu tutor.
58
Atividades de aprendizagem
Voc ter agora atividades referentes ao tema estudado
nesta Unidade para fixar seu aprendizado. Esperamos que o
contedo tenha ajudado voc a entender as caractersticas
principais desse processo.
59
UNIDADE 3
As organizaes
suas
ffCompreender
ffEntender
Unidade 3 As organizaes
Caro estudante,
Nesta Unidade, iremos compreender o que so organizaes.
Voc j parou para pensar que a escola uma organizao?
Portanto, propomos a voc o desafio de buscar conhecimentos
sobre o que uma organizao e como o comportamento
humano pode ser influenciado por ela. Ento mos obra e
bons estudos!
*Sedentarizao
termo
usado
sentido
de
no
marcar
um perodo em que o
passou a desenvolver
Mdulo 3
63
Sociologia Organizacional
ff
uma incipiente diviso de penosas tarefas de busca dos
meios de sobrevivncia;
ff
a ampliao da capacidade do grupo em sua totalidade,
que se mostrou maior do que a soma das capacidades
individuais; e
ff
um aumento significativo no que diz respeito interveno
do homem sobre a natureza e sobre as suas foras.
A localizao do 1
Imprio da Babilnia
corresponde atualmente
ao Iraque.
64
Unidade 3 As organizaes
Mdulo 3
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Sociologia Organizacional
Conceitos de organizao
*Organizaes
do
ff
conjuntos de indivduos ou grupos reconhecidos pela
sociedade; tm, portanto, uma unidade social que, em
muitos casos, pode ser observada at por pessoas de fora
da organizao;
66
Unidade 3 As organizaes
ff
finalidades/objetivos prprios definidos no sentido de buscar
satisfao para uma necessidade sentida por seus membros;
ff
interesses a realizar e valores a alcanar por meio de
normas de conduta e por formas de relacionamento
delineadas diferentemente para todos;
ff
hierarquia de comando e/ou autoridade que coordena as
aes e os movimentos do todo; e
ff
espaos de atuao determinados e continuidade/
permanncia no tempo.
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Sociologia Organizacional
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Unidade 3 As organizaes
Formalidade e informalidade
As caractersticas apontadas anteriormente so essenciais
para que a organizao funcione de forma a atingir seus objetivos
pr-determinados, sobretudo, aquele que diz respeito coordenao
e hierarquia que exerce controle e liderana sobre as aes de
todos os seus membros. Por isso, normal que sejam estabelecidas
estruturas organizacionais que identifiquem de modo claro as formas
e os modelos de relacionamento entre todos os membros, os interesse
e os valores a preservar, as regras e as polticas de procedimentos, os
campos e os limites de atuao. Quanto mais essas caractersticas
estiverem definidas e postas em prtica no dia a dia da organizao,
mais se dir que a formalidade est presente na organizao.
Na organizao judiciria, por exemplo, o no cumprimento
de uma regra, ainda que pequena ou considerada sem importncia,
poder constituir-se em motivo suficente para a anulao de todo
um processo. Na escola do bairro, ainda que os prazos e os horrios
estejam estabelecidos por edital da direo, muitas vezes possvel
buscar uma satisfao fora dos horrios ou das datas pr-estabelecidas
em virtude do fato de que a formalidade do tempo seja apenas um
instrumento que melhor administre a finalidade da organizao que
educar e ensinar estudantes.
Nas organizaes maiores pblicas, privadas, no
governamentais h definies claras sobre os papis de cada
membro ou de cada categoria de membro, uma vez que h estruturas
hierrquicas, coordenao e comando. Tais prticas sob a forma
de estatuto, de regimento, de regulamento ou de outro documento
equivalente , so propostas de modo expresso a todos, comumente
por escrito, a fim de que no reste dvida sobre os papis que cada
um deve exercer, seja isoladamente, seja em conjunto com os outros
Mdulo 3
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Sociologia Organizacional
*Entropia medida da
desordem ou da imprevisibilidade
da
infor-
70
Unidade 3 As organizaes
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Sociologia Organizacional
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Unidade 3 As organizaes
Tipos de organizaes
Voc j deve ter observado que no existe apenas um tipo
de organizao, no ? Pois bem, h vrios tipos e cada uma com
caratersticas prprias, atuando em uma rea que venha a satisfazer
alguma necessidade em nossa sociedade.
Independentemente de suas caractersticas, que permanecem
as mesmas para todas as organizaes, estas podem ainda ser
classificadas como sendo:
ff
pblicas;
ff
privadas; e
ff
do terceiro setor.
Tal classificao atende, sobretudo, de um lado, s finalidades
impressas na organizao e, de outro lado, sua origem e ao controle
que se exerce sobre ela. Evidentemente, cada uma dessas classes de
organizaes pode compreender uma gama mais especfica, podendo
ser ordenada pela funo que desempenha na sociedade, como
destacam Katz e Kahn (apud DIAS, 2008); pelas suas finalidades,
como aponta Maintz (apud DIAS, 2008); pelos seus mtodos de
trabalho (cooperativas); ou por sua rea de abrangncia, se regional,
nacional, multinacional. Neste quesito, cada autor constri sua
prpria classificao, de acordo com as diferenciaes que ele mesmo
percebe na existncia desses sistemas sociais.
Nesse contexto, podemos afirmar que a organizao pblica
caracterizada pelo fato de buscar preencher uma necessidade que seja
comum aos cidados ou a uma categoria de cidados e que seja
imprescindvel para o pleno desenvolvimento da cidadania. Logo,
sua finalidade primordial , portanto, a prestao de um servio;
por exemplo, uma organizao escolar que alfabetize o cidado ou
Mdulo 3
73
Sociologia Organizacional
74
Unidade 3 As organizaes
ff
viso aberta das relaes que se estabelecem entre a
organizao e o ambiente no qual vivem;
ff
especial sensibilidade s mudanas operadas no ambiente;
ff
sistema de canais de comunicao direto e eficaz,
intraorganizacional e interorganizacional;
ff
busca incessante de inovaes que venham a atender a
necessidades muitas vezes apenas vislumbradas pelos
membros da sociedade; e
ff
criao permanente de novas formas e novos modelos
de organizao interna que permitam e impulsionem o
prprio desenvolvimento.
75
Sociologia Organizacional
76
Unidade 3 As organizaes
Comportamento social e
comportamento organizacional
Para complementar esta Unidade, na qual expomos
informaes bsicas sobre as caractersticas das organizaes,
apresentamos agora um item especial sobre o modo como as
pessoas, ao longo do processo de socializao, vo elaborando seu
comportamento do ponto de vista individual e da organizao.
Para instigar sua leitura, vamos iniciar com uma pequena
reflexo: homem ou mulher, quem dirige uma organizao dever ter
sempre em mente que sua funo principal influenciar, coordenar e
estar a frente das pessoas que pertencem a essa organizao e que, de
um modo ou de outro, ora mais ora menos, se expandem e interferem
nos outros grupos formais e informais existentes e na prpria
sociedade. Para bem cumprir sua tarefa, voc precisar conhecer as
pessoas que fazem parte da organizao e sua rede social para
ento examinar as causas que originam os seus comportamentos e os
diversos processos pelos quais tais comportamentos se manifestam.
Mdulo 3
77
Sociologia Organizacional
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Unidade 3 As organizaes
Mdulo 3
79
Sociologia Organizacional
80
Unidade 3 As organizaes
Mdulo 3
81
Sociologia Organizacional
passa a ocupar uma posio social: um vendedor ocupa uma boa posio
social quando satisfaz plenamente as expectativas do comprador; um
pai gozar de boa posio social se satisfizer as necessidades do filho
e que tais comportamentos (desempenho) estejam de acordo com as
expectativas esperadas pelo que o todo social.
Todas as sociedades tm seus papis relativamente demarcados
no que diz respeito aos comportamentos esperados e, de acordo com
a importncia que se atribui satisfao das necessidades sentidas,
o comportamento esperado ser mais ou menos considerado e,
consequentemente, o indivduo que desempenha tais papis, em
uma medida maior ou menor, suprindo tais necessidades, ocupar
uma posio social mais ou menos considerada.
Certo nmero de atributos acompanha sempre um exerccio
profissional. Os mais comuns em nossa sociedade so o prestgio, o
tipo de trabalho, a liberdade de que se goza e o salrio. Essas quatro
variveis tornam possvel definir diversas posies na estrutura social
e atribuir um escore, em funo de combinaes com esses quatro
atributos, a cada uma das posies. Normalmente, na estrutura
habitual de nossa sociedade, quanto mais interessante o trabalho
e quanto mais prestgio ele oferece, mais liberdade a pessoa tem e
mais alto o salrio que recebe. Entretanto, h pessoas que aceitam
um salrio mais baixo, mas em compensao se beneficiam de mais
prestgio; outras h que se submetem a realizar um trabalho pouco
interessante, mas gozam de mais liberdade de horrios ou recebem
um salrio mais elevado. Resumindo, todas as combinaes entre
esses quatro atributos so possveis.
na
sociedade;
considerao, prestgio,
renome. Fonte: Houaiss
(2009).
82
Unidade 3 As organizaes
Podemos sim, entretanto, se o desempenho de um
determinado mdico no satisfaz s necessidades do conjunto social,
ainda que a profisso continue a gozar de prestgio, a posio que
aquela pessoa ocupar na grade social daquele conjunto no ser
correspondente ao status da profisso e, evidentemente, no gozar
do prestgio que a profisso lhe reservaria, teoricamente. Nessa
mesma proporo, o professor ter uma posio menos significativa
do que a do mdico, ele ter uma posio talvez mais prestigiada
do que a do policial, o gari menos do que a do policial e, assim,
sucessivamente, dependendo de quais necessidades estejam em mais
evidncia naquele contexto e da importncia que o contexto atribui
quele exerccio profissional.
Como consequncia lgica desse fenmeno, as pessoas
participantes de um conjunto social colocam em prtica uma
avaliao de desempenho dos papis sociais: uma forma de reao
positiva ou negativa pelo desempenho realizado. Essa reao
pode ser aprovativa ou positiva porque o desempenho realizado
correspondeu s expectativas do comportamento atribudo quele
papel e reprovativa ou negativa, que se externalizam por repulsa,
castigos, multa, boicote, salrios mais baixos etc., quando tais
comportamentos no correspondem s expectativas ou a profisso
no representa uma necessidade premente para o todo.
Mdulo 3
aplausos, a promoo, o
83
Sociologia Organizacional
84
Unidade 3 As organizaes
Resumindo
Nesta Unidade, voc conheceu algumas definies de
organizao, os seus elementos constitutivos, sua classificao
pblica, privada e do terceiro setor , as suas caractersticas e
a sua importncia na sociedade; entendendo-a como conjuntos
de indivduos ou grupos reconhecidos pela sociedade que tem
unidade social, finalidades e objetivos prprios, interesses a realizar, valores a alcanar e uma hierarquia de comando que coordena
aes do todo por meio de normas de conduta e por formas de
relacionamentos delineadas de forma diferente para todos.
Pde entender a importncia assumida pelos relacionamentos informais e formais no constitutivo das organizaes e,
ao compreend-la, pde perceber como o comportamento das
pessoas influencia e influenciado pelo ambiente social no qual
vivem e/ou pela organizao na qual trabalham, pois o exerccio
dessa influncia se dar sempre pela clareza das regras, das polticas e dos procedimentos, todos essenciais a estrutura organizacional, e que, sempre presentes no esprito dos membros, vo
construir a identidade e o carter da organizao.
Voc constatou, tambm, que preciso conhecer as
pessoas que fazem parte de uma organizao e sua rede
social para ento examinar as causas que originam os seus
comportamentos e os diversos processos pelos quais tais
comportamentos se manifestam. Dessa forma, enquanto nossa
sociedade se complexifica, vamos criando novas organizaes
e novas formas de organizao para responder s novas necessidades surgidas medida que o mundo em que vivemos vai
sendo descoberto e dominado.
Mdulo 3
85
Sociologia Organizacional
Atividades de aprendizagem
Confira se voc teve bom entendimento do que tratamos
nesta Unidade realizando as atividades propostas, a seguir.
Se precisar de auxlio, no hesite em fazer contato em seu tutor.
86
Unidade 3 As organizaes
Mdulo 3
87
Sociologia Organizacional
*CEO
iniciais
da
Executivo
Companhia).
Lacombe (2004).
88
da
Fonte:
Unidade 3 As organizaes
Mdulo 3
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Sociologia Organizacional
90
UNIDADE 4
Contexto social,
administrao e cultura
de organizao
ffListar
ffIndicar
Cultura e organizao
Caro estudante,
At o momento, fizemos referncia sociedade usando o
termo conjunto social, que, no incio da Unidade 2, definimos
como o conjunto de pessoas inseridas em um contexto com
objetivos genricos de sobrevivncia e de convivncia.
Nesta Unidade, vamos ver que todo conjunto social, seja ele
constitudo por pessoas que moram em um mesmo lugar, seja
organizado pelo homem com propsitos definidos, como o
caso das organizaes, est inserido em um contexto aqui
e agora e que os comportamentos construdos por seus
participantes membros desse conjunto social e a prpria
dinmica do conjunto esto estreitamente vinculados a duas
realidades: de um lado, o ambiente que chamaremos de
contexto social e, de outro, os objetivos que esse mesmo
conjunto social se prope a realizar.
A partir de agora abordaremos o conceito de conjunto social
de maneira concreta. Preparado? Ento, mos obra!
ff
quais elementos esto subjacentes organizao e s
pessoas que a formam;
Mdulo 3
93
Sociologia Organizacional
ff
como tais elementos interagem entre si e intervm
na dinmica que se estabelece entre os membros da
organizao;
ff
que tipo de anlise eles suportam; e
ff
como se pode lidar com eles no sentido de transformlos em elementos positivos que ajudem na melhoria da
prpria organizao.
*Axioma premissa
considerada
riamente
verdadeira,
segundo
necessa-
evidente
originada,
a
tradio
94
equivalente
em
ser
entendida
empresarial.
independen-
tes, denominado em
outros pases de sociedade entre sociedades,
de filial comum, de
associao de organizaes etc. Fonte: <http://
tinyurl.com/25p5ya9>.
Acesso em: 29 ago.
2010.
ff
tm certos procedimentos comuns com vistas a um
mesmo objetivo;
ff
servem-se dos mesmos valores;
ff
utilizam-se de tecnologias apropriadas para os objetivos
que buscam;
ff
trabalham nos mesmos espaos ao longo do tempo; e
ff
dispem de mesmos recursos.
Isso quer dizer que as organizaes tambm tm sua cultura
formada ao longo de sua prpria existncia como unidade com vida
prpria dentro de uma sociedade. Inseridas dentro de um contexto
mais amplo, as organizaes constroem, ao longo de seu tempo e de
sua vida, uma subcultura prpria, que interfere nas manifestaes de
Mdulo 3
95
Sociologia Organizacional
ff
a cultura de uma sociedade interfere diretamente no
modo como seus indivduos encaram a realidade, a
entendida a convivncia, o trabalho e a prpria vida.
O indivduo, portanto, fruto no um fruto absoluto, pois
a estaramos admitindo o determinismo cultural desse
conjunto extraordinariamente complexo que chamamos
de cultura, ou seja, preciso uma compreenso de cultura
como partilha de significados, pois ela (a cultura) fornece
os cdigos a partir dos quais construda a viso de mundo
dos indivduos, de suas percepes, de seus valores etc.;
ff
o indivduo busca no trabalho primitivo, sem regras
definidas e executado para manter simplesmente a prpria
sobrevivncia, uma forma de posicionar-se perante seus
semelhantes, ser reconhecido e satisfazer-se na vida. No
mundo moderno, o sucesso que posiciona as pessoas:
esse sucesso se expressa de formas variadas, mas
principalmente por meio do poder, do dinheiro, da carreira
e do prestgio;
ff
na complexidade da vida moderna, as organizaes
constituem-se como um dos melhores locais para o homem
firmar-se e posicionar-se perante seus semelhantes; e
ff
as organizaes, tais quais os conjuntos sociais, tambm
formam e constroem sua cultura; melhor seria dizermos
que constroem sua prpria subcultura, visto que seus
objetivos so muito mais especficos e claros do que os
da sociedade (seus valores, seus usos tecnolgicos, sua
estrutura de relaes e todos os demais elementos que
compem um contexto social). Assim, enquanto dispem
de uma cultura prpria, as organizaes tambm devem
96
*Conjunto
ideolgico
sistema de ideias, de
valores, de instrumentos tecnolgicos e de
formas de relao que
do fundamento a uma
poltica
organizacio-
pblica
ou privada, um partido
poltico. Fonte: Elaborado pelo autor.
ff
Que tipo de alma ser esta?
ff
Ser ela a mesma para toda e qualquer organizao?
Ou, seguindo uma lgica cultural, cada organizao
constri sua prpria alma?
ff
Que condutas* essa alma inspira naqueles que fazem
parte de uma organizao? E que condutas ela inspira na
prpria organizao frente ao restante da sociedade?
ff
possvel identific-la e caracteriz-la em suas variveis?
Mdulo 3
97
Sociologia Organizacional
98
Contexto social
Voc teve oportunidade de observar que um texto uma
trama de letras que forma um tecido de palavras, que, juntas e em
certa ordem, mostram um significado que se traduz pela descrio
de ideias, de emoes e de pensamentos do mundo interior de cada
um, de situaes, de acontecimentos e de toda sorte de informaes
do mundo material? Pois bem, quando falamos de contexto* social,
estamos fazendo referncia a todo tecido constitudo de relaes
sociais, de papis, de condutas e de comportamentos e de toda
sorte de processos dinmicos construdos pelos participantes de uma
sociedade. Logo, os membros de uma sociedade criam e formam
um entrelaamento extremamente complexo, composto basicamente
daqueles elementos analticos descritos nas Unidades anteriores.
*Contexto palavra
originada da composio: com do latim
cum,
que
significa
ff
os valores existentes referenciados;
ff
as tecnologias disponveis; e
ff
as estruturas de relacionamento entre os membros.
Para entendermos melhor essa discusso, vamos analisar
cada um desses elementos.
Mdulo 3
99
Sociologia Organizacional
Objetivo
Como vimos na Unidade 3, uma organizao praticamente se
define pelo que pretende realizar com as pessoas que nela trabalham
ou dela participam. Quando falamos assim, estamos nos referindo
aos objetivos da organizao. Eles devem estar to inscritos na
constituio da organizao e na mente das pessoas que dela fazem
parte, que se constituem praticamente em sua pedra fundamental
e so a base de seu desenvolvimento. Por isso, definimos objetivo
como algo que a organizao (ou o indivduo) se esfora por conseguir
quando lhe falta, por manter quando j o possui ou afastar-se quando
lhe aversivo (BERNARDES; MARCONDES, 1999, p. 167).
Valores
Quando buscamos os objetivos, sejam eles definidos clara
e expressamente, como muitas organizaes o fazem, sejam eles
construdos quase que inconscientemente, como muitos grupos no
totalmente organizados demonstram, imediatamente vem baila a
sequncia de um elenco de proposies ideais que so considerados
importantes para os objetivos pretendidos. A esse elenco de
proposies damos o nome de valor.
100
Tecnologia
Ao propormos objetivos, construmos ideal e/ou concretamente
aquilo que nos permite alcan-los. Da mesma forma, tambm
os valores nos empurram para a construo de meios que nos
possibilitem trazer aquelas construes ideais para a concretude do
aqui e agora. Como vimos na Unidade 1, a esses meios damos o
nome de tecnologia.
Assim, tecnologia designa concomitantemente:
ff
os resultados obtidos (bens e servios prestados);
ff
os processos utilizados (manuais, mecnicos, automatizados); e
ff
os insumos necessrios (mquinas, mo de obra,
conhecimentos, habilidades dos executivos, dinheiro e at
tempo).
Mdulo 3
101
Sociologia Organizacional
102
Mdulo 3
Conhea os pases
countrieslist/0,3351,
en_33873108_33844430_
1_1_1_1_1,00.html>.
103
Sociologia Organizacional
104
Estruturas de relacionamento
Na Unidade 1, vimos que o homem est constantemente
buscando satisfaes para as necessidades que vo se apresentando
ao longo de sua vida e que, quando encontra meios de satisfazer
uma delas, ele constri um modelo de relao que chamamos de
paradigma.
Ao desenvolver uma extensa rede das mais diversas relaes
para poder conviver e sobreviver, o homem est realizando uma
construo social que passaremos a chamar de estrutura social ou
estrutura de relaes. Assim, quando falamos de estrutura de
relaes fazemos referncia ao conjunto de formas e de modos que
envolvem a relao social que estudamos na Unidade 1.
O termo estrutura social ou estrutura de relaes* se
presta a muitas definies e interpretaes. Na definio clssica de
Radcliffe-Brown (apud ROCHER, p. 180) [...] estrutura social a
rede de relaes sociais realmente existentes. Enquanto a forma
concreta, as partes, no caso dessa definio, podem sofrer alteraes,
a disposio geral de como acontecem as relaes sociais tende a
permanecer estvel, invarivel e constante por muito mais tempo do
que as partes propriamente ditas.
*Estrutura de relaes
pode ser considerada
como a disposio ordenada das partes de um
todo, disposio essa
que considerada como
relativamente invarivel
enquanto as partes so
variveis. Fonte: Elaborado pelo autor.
Mdulo 3
105
Sociologia Organizacional
106
Mdulo 3
107
Sociologia Organizacional
No captulo 12 do
livro Psicologia para
Administradores, Hersey
e Blanchard (1986)
o planejamento e a
implantao de mudanas
nas organizaes.
Ou seja,
uma tendncia de
resposta que resulta da
cultura existente em um
dado contexto social
ou de aprendizagem.
Fonte:
<http://tinyurl.
com/334962u>. Acesso
em: 28 set. 2010.
*Resultado busca de
eficincia,
alterao
de formas de relao,
implantao de novas
tecnologias etc. Fonte:
Elaborado pelo autor.
108
ff
Tempo: aqui entendido como a poca em que a formulao
dos componentes do contexto social ocorre. Assim, uma
organizao poder ser vista e considerada em um tempo
atual ou em seu passado ou projetada para o futuro.
De qualquer maneira, a varivel tempo est sempre
presente na anlise do que chamamos de contexto social.
ff
Espao: aqui denominado como a localizao geogrfica
na qual est inserida a organizao. Ainda que a globalizao
se estenda mundo afora derrubando fronteiras e limites
geogrficos, no h como negar que a organizao, aqui e
agora, ainda manifeste uma dependncia muito estreita e
forte do local onde est inserida e das pessoas que vivem
ou habitam nesse local. So por demais conhecidos os
casos de organizaes que se instalam em outros locais e
que, nos primeiros tempos de sua nova sede, dificilmente
conseguem a performance que tinham no antigo local.
Mdulo 3
109
Sociologia Organizacional
ff
Disponibilidade de recursos: dispor ou no dispor
de recursos de qualquer natureza naturais, financeiros,
tecnolgicos etc. para facilitar a convivncia, a
sobrevivncia ou o trabalho realizado representa um aspecto
fundamental na anlise de qualquer organizao humana.
ff
Massa crtica: diz respeito capacidade de voltar-se
para o que j est feito no sentido de repens-lo para
faz-lo melhor, essa uma das variveis que deve ser
levada em conta quando da anlise de um contexto
social. Podemos dizer que massa crtica um sinnimo
de desenvolvimento de informao e de conhecimento.
Muitas vezes, quando as organizaes existentes em um
dado contexto desenvolvem suas capacidades crticas,
toda a sociedade pode aproveitar-se dessa capacidade.
Nesse sentido, serve de ilustrao o caso japons: sem
dispor de recursos naturais, o japons desenvolveu uma
afinada capacidade crtica capaz de criar tecnologias que
lhe permitissem absorver de outros pases os recursos
financeiros necessrios sua sobrevivncia, constituindo
uma economia de primeira grandeza.
Portanto, analisar um contexto social para melhor compreendlo e nele intervir, significa discernir cada um dos aspectos de sua
composio e estabelecer as relaes que cada um desses aspectos,
tanto isoladamente quanto em conjunto, mantm com as variveis
que o rodeiam e que nele interferem, ora positiva, ora negativamente.
semelhana das pessoas que esto inseridas em um
contexto social, tambm as organizaes se constituem em objeto
de estudos. Compreender a organizao para nela intervir requer
o uso dos mesmos instrumentos de anlise listados anteriormente:
a organizao como produto da mente humana tende a ser e a
manifestar-se da mesma forma que as pessoas que nela trabalham.
Assim, para compreendermos a organizao e nela intervirmos
com eficincia, precisamos levar sempre em considerao os mesmos
110
ff
os objetivos que as pessoas tm em mente velada ou
declaradamente vo exigir a definio dos...
ff
os valores que orientem as aes para a busca e a
consecuo dos objetivos fixados, utilizando-se de uma
dada...
ff
a tecnologia. A interao entre objetivos, valores e
tecnologia tende a formar modelos de troca paradigmas
que se cristalizam em...
ff
as estruturas de relaes relativamente invariveis,
ainda que constitudas de partes variveis.
ff
tempo: quanto mais tempo qualquer um dos componentes
anteriores permanece atuando, mais difcil se torna a
interveno de alterao;
ff
espao: quanto mais o ambiente favorece um determinado
tipo de relao, mais essa relao se enraza nas formas e
nos modelos de trocas que as pessoas utilizam.
ff
disponibilidade de recursos: a abundncia de recursos
tende a levar as pessoas acomodao, enquanto a escassez
incita a criatividade para a superao da dificuldade; e
ff
massa crtica: sem compor informaes e desenvolver
conhecimentos, a abundncia de recursos pode no
significar nada. E, se esse fator se inscreve em um ambiente
sem dificuldades, podemos, com certeza, considerar que a
organizao estar sendo levada acomodao.
Mdulo 3
111
Sociologia Organizacional
termo
do
grego
strategha, se referia
cincia/experincia
strategs
de
disponveis
ser(em)
utilizada(s)
ff
no existe forma nica e universal de organizao (tal
como a realidade faz ver que no existe modelo nico de
famlia, de bairro, de cidade etc.);
ff
elementos contingenciais, como os apontados (objetivos,
valores etc.) interferem na forma mais apropriada de
organizao; e
ff
a estrutura de relaes se estabelece a partir dessa
individualizao, isto , tem um carter operacional em
relao estratgia*.
112
processos de mudana
participativa e de mudana
diretiva na disciplina de
Planejamento Estratgico.
Para um estudo mais
detalhado da histria
da evoluo das ideias
sobre estratgia e sobre
estrutura da organizao,
acesse <http://tinyurl.
com/3a43r73>.
Mdulo 3
113
Sociologia Organizacional
114
Qualquer organizao, para a melhoria contnua de
desempenho, deve ser enquadrada pela descrio e pela anlise dos
elementos do contexto social no qual est inserida. Perceba, portanto,
que qualquer alterao em um dos componentes exige que o outro
componente se altere para que o equilbrio social seja mantido.
Complementando...
Amplie seu conhecimento sobre vantagem competitiva lendo os livros
indicados a seguir:
Mdulo 3
115
Sociologia Organizacional
Resumindo
Chegamos ao final da Unidade 4. Esperamos que voc
tenha entendido que toda e qualquer organizao se movimenta dentro de uma trama de relaes normalmente complexa
entre seus membros, de seus membros com o meio ambiente na qual ela e eles esto inseridos, ao mesmo tempo em
que desempenham seu trabalho sem perder de vista um
conjunto de elementos que lhe d sustentao e vida e que
faz parte da sociedade; e que toda essa trama de relaes
existe em um sistema de equilbrio relativamente estvel.
Voc deve, no entanto, levar em conta que qualquer alterao
de um dos elementos que cercam a organizao (objetivos,
valores, tecnologia, espao, etc.) tende a interferir na prpria
organizao, com mais ou menos intensidade. Se o administrador no estiver atento a tais mudanas, certamente seu trabalho ou os objetivos da organizao em que ele trabalha sero
afetados negativamente.
Decorre desse contexto que o conhecimento, a formao das pessoas no trabalho, o exame permanente dos meios
tecnolgicos empregados e a avaliao constante dos objetivos
estabelecidos so fundamentais para a melhoria da qualidade
de vida no apenas dos que trabalham na organizao como
tambm daqueles para os quais a organizao, em sua totalidade, trabalha.
116
Atividades de aprendizagem
Agora, vamos conferir se voc est acompanhando tudo at
aqui! Procure resolver as atividades propostas e encaminhlas ao seu tutor por meio do AVEA. Caso tenha ficado alguma
dvida, faa uma releitura cuidadosa dos conceitos ainda no
bem entendidos ou, se achar necessrio, entre em contato
com seu tutor.
1. Faa uma pesquisa sobre avanos tecnolgicos e produtividade agrcola, reportando-se desde a agricultura primitiva at o moderno
agronegcio e anote como as tecnologias alteraram no somente o
campo como tambm as cidades.
2. Considere a organizao em que voc trabalha e descreva seus componentes (todos, desde objetivos at massa crtica etc.) ao longo de certo
tempo, fazendo um breve comentrio (algumas linhas apenas) sobre
cada um deles. Relate e justifique as mudanas ocorridas.
3. A partir do domnio do fogo e da inveno da roda, relacione pelo
menos cinco novas tecnologias e suas consequentes alteraes no
contexto social poca em que essa tecnologia surgiu.
4. Faa um mapa da estrutura de funcionamento da organizao em
que voc trabalha (uma parte apenas) ou de uma/outra organizao pblica. Para tal, lembre-se do conceito de estrutura: o trabalho
continuar sendo feito do mesmo modo, independentemente das
pessoas que hoje o esto executando na organizao.
5. Liste os objetivos, os valores e os instrumentos tecnolgicos utilizados pela organizao em que voc trabalha e tente avaliar se tais
componentes representam efetivamente uma sequncia lgica. Se
no h identificao lgica entre eles, busque sinalizar os entraves.
Mdulo 3
117
UNIDADE 5
Cultura das organizaes:
caractersticas,
classificao e
interveno
Objetivos especficos de aprendizagem
Ao finalizar esta Unidade, voc dever ser capaz de:
ffIdentificar
ffListar
ffRealizar
Mdulo 3
121
Sociologia Organizacional
mecnico
esta-
considerado
cientficos
cartesianos
122
o conjunto de variveis
Mdulo 3
123
Sociologia Organizacional
124
ff
as emoes e os sentimentos criados e cultivados;
ff
as crenas propagadas e as percepes transmitidas; e
ff
as informaes que circulam horizontalmente e verticalmente.
Quando listamos e perfilamos tais elementos, podemos
caracteriz-los como variveis, uma vez que:
ff
interferem no todo do processo e na prpria organizao,
de modo diverso, normalmente no mensurvel;
ff
existem em diferentes graus em todas as organizaes; e
ff
so percebidos e sentidos de maneira no uniforme pelos
membros da organizao e tambm por outras pessoas
alheias organizao.
ff
At onde tais variveis interferem, positiva ou negativamente,
nos processos administrativos da organizao?
ff
Qual a sua operacionalidade efetiva para a melhoria da
gesto?
Mdulo 3
125
Sociologia Organizacional
As variveis culturais e a
Anlise Transacional
Em 1961, Eric Berne, mdico psiquiatra canadense radicado nos
Estados Unidos, depois de uma srie de publicaes altamente criativas e
inovadoras na rea da psicologia e da psiquiatria, publicou um trabalho
sobre grupos: Estrutura e dinmica das organizaes e grupos.
Nessa obra, ainda que Berne (2006) no fosse um terico
da cincia da Administrao, buscou a aplicao de sua teoria da
Anlise Transacional nas relaes que se estabeleciam nos grupos e,
a partir dos grupos, nas organizaes.
Sua preocupao principal era a sade das pessoas e, em razo
disso, em que e como as organizaes podiam ajudar as pessoas.
Em outras palavras, entrou na seara das organizaes, considerada
uma mistura da imagem espelhada da personalidade de seus
dirigentes com a cultura na qual nascem e se desenvolvem as prprias
organizaes.
v
v
discutimos na Unidade 4.
Em caso de dvida,
126
ff
julgamento: Isso no serve para voc!;
ff
ordem, autoridade: Vamos fazer assim...;
ff
normas: Voc deve ater-se a...Voc no deve...;
ff
crticas: Aquele cidado no deveria ter feito...;
ff
comiserao: Coitadinho! Pobrezinho!;
ff
juzos de valor: A melhor maneira de progredir...; e
ff
desprezo, rebaixamento: Burro! Estpido! Ridculo!
O estado de Adulto manifesta-se mediante comportamentos
lgicos, diretos, inquiridores, tpicos daquelas atitudes consideradas
cientficas ou frias de querer conhecer os fatos. So, entre outras,
perguntas das transaes adultas: onde? Quando? Por qu? Para
qu? Como? O que provvel? O que possvel? O que relativo?
Uma opinio para o Adulto sempre uma opinio; para o Pai, uma
opinio j uma crtica (se a opinio expressa diferena) ou um
apoio (se expressa concordncia).
J o estado de Criana mostra-se em atitudes e em
comportamentos que, como o prprio nome diz, so tpicos de
atitudes livres, ainda no plenamente socializadas e sem os modelos
sociais de transaes j socializadas e plenamente estruturadas
Mdulo 3
127
Sociologia Organizacional
128
Mdulo 3
129
Sociologia Organizacional
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culture, so citadas em
Psicossociologia das
organizaes, de Jos
Maria Carvalho Ferreira et
al. (1996).
ff
Poder: no sentido weberiano, a capacidade que algum
tem de fazer valer sua prpria vontade, em razo de sua
posio ou de sua fora, ainda que outros no queiram ou
lhe faam oposio. Ainda que no queira, o soldado est
merc de seu superior hierrquico; pode at discordar da
132
ff
Autoridade: a habilidade de levar pessoas a fazer
o proposto a partir da capacidade de persuaso do
proponente. Um gerente lder leva seus colaboradores a
produzir com qualidade ou a prestar um servio atencioso
porque esclarece a todos a importncia de cada um e do
trabalho que realizam.
ff
Forma: o procedimento determinado, estabelecido
para uma relao. Para uma ao trabalhista, a demanda
dever ser elaborada por escrito, por um advogado, e ser
protocolada na secretaria do tribunal. Se no for assim,
no haver prosseguimento.
ff
Funo: o exerccio de um papel social. Funcionrio
aquele que exerce um papel social que lhe foi atribudo e,
como tal, dever satisfazer demandas que lhe so dirigidas
pelos outros com os quais esse papel se relaciona.
ff
Trabalho: toda atividade humana dirigida para a
produo de bens e/ou de servios.
ff
Resultado: o produto do trabalho.
ff
Satisfao: como voc j estudou na Unidade 1, a
sensao de necessidades supridas, seja de forma plena
ou de forma ainda incompleta.
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As questes descrevem
prticas ou procedimentos
operacionais, no so
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Interveno na organizao
As organizaes existem para proporcionar satisfao s
necessidades do homem. Nesse processo, fundamental tambm
que todos que, de um modo ou de outro, esto envolvidos sintamse satisfeitos. Assim, a organizao contribui para a melhoria da
qualidade de vida da sociedade. Caso isso no ocorra, necessidades
no supridas do lugar a frustraes, e as frustraes contribuem
aceleradamente para a entropia.
O conhecimento da cultura da organizao tem o sentido
de buscar melhorias contnuas no desempenho da organizao.
Nesse mbito, torna-se indispensvel, talvez, no uma mudana
cultural total e completa, mas, na maioria das vezes, alteraes
de parte dos traos cuja totalidade forma a cultura. Esse processo
de mudana acelerou-se exponencialmente com a globalizao
ocorrida em nvel mundial nos ltimos anos e tornou-se imperativo
para qualquer organizao que quer crescer, pois exigir mudanas
de paradigmas nos sistemas de relaes que se estruturaram ao
longo do tempo na prpria organizao. Como vimos, mudanas
exigem tempo e apresentam dificuldades. No entanto, hoje, elas so
necessrias e sua efetivao ser mais fcil e adequada quando:
ff
os objetivos da organizao forem claros para todos aqueles
que esto diretamente envolvidos no processo de trabalho;
ff
a anlise do mercado disser com propriedade quais
necessidades no esto sendo satisfeitas e por que no
o esto;
ff
a clareza de objetivos incluir tambm a definio dos
meios e a habilidade no uso adequado de tais meios para
as questes levantadas no item anterior; e
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ff
as rotinas traos culturais positivos ou negativos que
favorecem ou no o alcance dos objetivos propostos
estiverem devidamente identificas e classificadas.
ff
a substituio dos traos negativos por traos positivos e o
fortalecimento dos traos positivos j existentes;
ff
a definio de prazos e de medidas em que tais etapas
sero implementadas, processadas e estruturadas; e
ff
a contnua avaliao desses procedimentos a ser feita
periodicamente e dos sistemas de satisfao (premiao) a
serem outorgados queles que se enquadrarem no processo.
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Complementando...
Nas organizaes, quando pessoas oriundas de culturas diferentes,
expressando elementos materiais e, sobretudo, imateriais, se encontram de
modo permanente em um mesmo espao e um mesmo tempo so tomadas
de ansiedade e de sentimentos (surpresa, desorientao, incerteza, confuso
mental, estupefao e mesmo nojo etc.) e sentem-se em meio a dificuldades
para agir nesse novo ambiente social (de convivncia, de trabalho),
elas entram em choque cultural, tendo de abandonar o que lhes era
familiar e usual para encontrar um novo caminho e se sentirem bem. Nessas
circunstncias, no saber o que adequado e o que convm fazer pode gerar
problemas srios de convivncia at que uma das culturas seja assimilada.
Amplie seu conhecimento sobre choque cultural fazendo a leitura
sugerida a seguir:
142
Resumindo
Nesta Unidade, voc aprendeu que semelhana dos
contextos sociais que se formam onde os seres humanos vivem,
tambm as organizaes constroem sua prpria identidade, a
qual chamamos de cultura da organizao.
Tal cultura se constitui a partir de um conjunto ideolgico
que a organizao prope e se apresenta sempre com algumas
caractersticas predominantes, mas no exclusivas. O estudo
dessas caractersticas vai permitir uma identificao aproximada do tipo de cultura existente.
O conhecimento dessas caractersticas e de suas variveis deve ser sempre referenciado ao contexto social em que
a organizao se insere e ao seu prprio conjunto ideolgico.
Somente com tais dados conhecidos e analisados que podemos
proceder, se for o caso, s mudanas, levando em conta, sempre,
as mudanas que ocorrem a partir dos traos culturais.
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Atividades de aprendizagem
Chegamos ao final desta disciplina. Vamos verificar como est
seu entendimento sobre os temas abordados nesta Unidade?
Resolva as atividades a seguir e, em caso de dvida, no hesite
em perguntar ao seu tutor.
1. As assertivas a seguir expressam caractersticas culturais de organizaes. Se um conjunto de caractersticas de mesma natureza por
demais frequente, podemos dizer que toda a cultura da organizao
tende a apresentar-se com essa qualificao. Segundo a terminologia
de Harrison (1985), relacione o nmero das caractersticas bsicas
culturais de uma organizao com as afirmaes que as seguem:
(1) Poder/Autoridade
(2) Forma/Funo
(3) Resultados/Trabalho
(4) Satisfao e Desenvolvimento das Pessoas
a) (
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c) (
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Consideraes finais
Consideraes finais
Caro estudante,
Ao longo desta disciplina, tivemos a oportunidade de
desenvolver um conhecimento que expressa como a vida do homem,
em suas mltiplas faces, aparncias e realidade, no somente
complexa como tambm extraordinariamente interessante.
Ao buscar satisfaes em seus semelhantes e no ambiente que
o rodeia para suas necessidades, o homem vai criando formas e
modelos de relacionamento que se tornam complexos medida que
novas necessidades vo surgindo. Com efeito, as sociedades dos
povos indgenas e de outros tantos povos ditos primitivos estavam
apoiadas em elementos culturais extraordinariamente simples,
dentro dos quais, podemos dizer, tudo funcionava organizadamente.
As complexidades comearam a surgir quando o nmero de
participantes, a multiplicao de necessidades, a diversidade de
ambiente e a criao de novos instrumentos, cada um a seu turno e
sua vez, tornaram a vida complexa.
Foi nesse contexto que surgiram as organizaes. medida
que se analisam as dificuldades, a busca de solues faz nascer a
diversidade das organizaes, cada uma delas, no momento presente,
desenvolvendo uma marca prpria que a caracterize e lhe sirva de rosto
perante os demais membros da sociedade a qual todos participamos.
Mudar, alterar, mexer, redirigir ou reconfigurar uma organizao
dessa natureza tarefa que requer uma srie de informaes, de
estudos, de cuidados e de aes especiais que a Sociologia, aliada a
outras cincias no campo da Administrao, pode e deve fornecer.
Sem tais precaues de informaes, de estudos e de cuidados, a
ao intervencionista, ainda que imbuda de propsitos de melhoria,
pode resultar em passatempo, inutilidade ou mesmo em desastre.
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Queremos crer que as ideias, as formulaes e os
conhecimentos aqui expressos tenham contribudo para criar a
conscincia de que nenhum homem uma ilha como disse o poeta
ingls John Donne (1572-1631). A organizao no existe sem a
participao dos que a compem e administr-la significa e requer a
contribuio e a participao de todos. Somente assim poderemos
ter certeza de que a qualidade de nossas vidas ser melhor.
Um grande abrao!
Professor Golias Silva
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Referncias Bibliogrficas
Referncias
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administrao. 5. ed. So Paulo: Saraiva, 1999.
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BYHAN, William C. Zapp. O poder da energizao. So Paulo:
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CHIAVENATO, Idalberto. Recursos Humanos. 2. ed. So Paulo:
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DIAS, Reinaldo. Sociologia das Organizaes. So Paulo: Atlas, 2008
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HARRISON, Roger. The 1975 annual handbook for Groups facilitators.
Jones-Pfeiffer University Associates. Barcelona: MBA/ESADE, 1985.
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Referncias Bibliogrficas
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Minicurrculo
Golias Silva
Mestre em Sociologia (Paris/1970) e em
Administrao de Empresas (Barcelona/ 1985),
licenciado em Filosofia e Pedagogia e especialista
em Educao (Estrasburgo/1968). Paralelamente
s atividades de professor na Universidade Federal
de Santa Catarina (UFSC) e na Escola Superior
de Administrao e Gerncia (ESAG/UDESC), desempenhou funes
administrativas no Projeto Rondon, em Santa Catarina (19701971); na
Coordenao do Campus Avanado da UFSC, em Santarm (19711975);
na Secretaria Estadual de Educao Diretor de Ensino Superior e
Diretor de Pessoal (19751978); na Fundao Catarinense de Educao
Especial Diretor de Administrao e Finanas (19781983); na UFSC
Chefe do Departamento de Sociologia e Cincia Poltica (19931999),
Diretor de Extenso (19992004) e Coordenador do Projeto Fortalezas
da Ilha (19992006).
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