Perfil Instalacion de Agua Potable

GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LA COMUNIDAD DE VILLA
AMERICA DEL DISTRITO DE PALCAZU-ISCOZACIN OXAPAMPA PASCO.
Pgina 1
PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

A NIVEL DE PERFIL
Solicitante
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO.
Consultor
ING.JOSE LUIS QUISPE MENESES.
ORIGINAL-0
Agosto, 2012
pasco - Per
Pgina 2
ndice
1
2
INTRODUCCIN. .......................................................................................................................................................................5
RESUMEN EJECUTIVO. ............................................................................................................................................................6
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO. ....................................................................................................................................................6
2.2 Balance Oferta y Demanda del Servicio. ..................................................................................................................................6
2.3 Descripcin tcnica del proyecto. .............................................................................................................................................7
2.4 Beneficios del proyecto. ............................................................................................................................................................8
2.5 Costos del proyecto. .................................................................................................................................................................9
2.6 Resultados de la evaluacin social. ........................................................................................................................................10
2.7 Anlisis de sostenibilidad. .......................................................................................................................................................10
2.8 Impacto ambiental. ..................................................................................................................................................................11
2.8.1
Identificacin de impactos. ............................................................................................................................................11
2.8.2
Descripcin de las acciones antrpicas. .......................................................................................................................12
2.8.3
Descripcin de impactos positivos. ...............................................................................................................................12
2.8.4
Descripcin de impactos negativos. ..............................................................................................................................18
2.8.5
Matriz de evaluacin de impactos. ................................................................................................................................18
2.8.6
Actividades de mitigacin de las actividades del proyecto. ...........................................................................................18
2.9 Matriz del marco lgico de la alternativa seleccionada. ..........................................................................................................19
2.9.1
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES .............................................................................................................................20
2.9.2
ORGANIZACIN Y GESTION ......................................................................................................................................21
2.9.3
MATRIZ DEL MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA .............................................................22
2.10
Conclusiones y Recomendaciones. ...................................................................................................................................24
2.10.1 Conclusiones. ................................................................................................................................................................24
2.10.2 Recomendaciones. ........................................................................................................................................................25
3 ASPECTOS GENERALES. .......................................................................................................................................................27
3.1 Nombre del Proyecto. .............................................................................................................................................................27
3.2 Unidad Formuladora Ejecutora. .............................................................................................................................................27
3.3 Ubicacin del Proyecto. ..........................................................................................................................................................28
3.3.1
Ubicacin Poltica. .........................................................................................................................................................28
3.3.2
Ubicacin Hidrogrfica. .................................................................................................................................................29
3.3.3
Chuchurras, Ro Lagarto, Ro Mayro, Ro PalcazUbicacin Geogrfica. ....................................................................29
3.3.4
Acceso a la zona del Proyecto. .....................................................................................................................................30
La accesibilidad principal al proyecto desde la Ciudad de Lima es por va terrestre. Ver Mapa de Ubicacin. ...............................30
Carretera Central Lima Oroya 174Km asfaltado. Tiempo de trnsito promedio de 4 Hrs. ........................................................30
Carretera Central Oroya Tarma 55Km asfaltado. Tiempo de trnsito promedio de 1 Hr. .............................................................30
Carretera Central tarma la merced 80Km asfaltado. Tiempo de trnsito promedio de 1.30 Hr. ................................................30
Carretera central la merced villa rica 90 Km asfaltado con tramos en buen servicio. Tiempo de trnsito promedio de 1.50 Hrs. 30
Carretera secundaria villa rica cacazu 30Km hacia el Oeste, tramo bicapa en buen servicio. Tiempo de trnsito promedio de 30
minutos. .............................................................................................................................................................................................30
Carretera secundaria cacazu izcozacin 130 0Km hacia el Oeste, tramo afirmado en buen servicio. Tiempo de trnsito promedio
de 4 horas. ........................................................................................................................................................................................30
3.4 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios. ........................................................................................32
3.4.1
Regin Pasco. ...............................................................................................................................................................32
3.4.2
Municipalidad Provincial de Oxapampa. .......................................................................................................................32
3.4.3
Municipalidad Distrital de Palcazu. ................................................................................................................................32
3.4.4
Centro poblado de Villa Amrica. ..................................................................................................................................33
3.5 Marco de referencia. ...............................................................................................................................................................34
3.5.1
Antecedentes del Proyecto. ...........................................................................................................................................34
3.5.2
Lineamientos de poltica Institucional. ...........................................................................................................................35
3.6 Marco Legal. ...........................................................................................................................................................................37
3.6.2
Marco especfico. ..........................................................................................................................................................39
4 IDENTIFICACION. ...................................................................................................................................................................40
4.1 Diagnstico de la situacin actual. ..........................................................................................................................................40
4.1.1
Provincia de Oxapampa. ...............................................................................................................................................40
4.1.2
Distrito de Palcazu. ........................................................................................................................................................74
4.1.3
LOCALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE VILLA AMRICA .....................................................................................89
4.1 DIAGNSTICO PARA EL MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
94
4.1.1
DIAGNSTICO ACTUAL. .............................................................................................................................................94
4.1.2
Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar. ........................................................................................98
4.1.3
Intento de soluciones anteriores. ...................................................................................................................................99
Pgina 3

4.1.4
Anlisis de peligros. .......................................................................................................................................................99
4.1.5
INTERESES DE GRUPOS INVOLUCRADOS. .............................................................................................................99
4.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SU CAUSAS ...................................................................................................................100
4.2.1
DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL. ................................................................................................................100
4.2.2
ANLISIS DE CAUSAS. ..............................................................................................................................................100
4.2.3
ANLISIS DE EFECTOS. ...........................................................................................................................................100
4.3 OBJETIVO DEL PROYECTO ...............................................................................................................................................103
4.3.1
ANLISIS DE MEDIOS. ..............................................................................................................................................103
4.3.2
Anlisis de fines...........................................................................................................................................................104
4.3.3
ANLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES. .............................................................................................................106
4.3.4
PLANEAMIENTO DE ACCIONES. ..............................................................................................................................106
4.4 Alternativa de solucin. ........................................................................................................................................................107
4.4.1
Alternativa 1:................................................................................................................................................................107
4.4.2
Alternativa 2:................................................................................................................................................................108
5. FORMULACIN. .....................................................................................................................................................................108
5.2.1
POBLACIN ....................................................................................................................................................................110
5.2.2
POBLACIN DE REFERENCIA ......................................................................................................................................110
5.2.3
POBLACIN AFECTADA ................................................................................................................................................112
5.2.4
POBLACIN OBJETIVO ..................................................................................................................................................113
5.2.5
CONSUMO TOTAL DE AGUA POTABLE ......................................................................................................................113
5.2.6
DEMANDA Y PRODUCCION DE AGUA EN EL HORIZONTE DEL PROYECTO (Lt/seg.). ...........................................114
5.2.7
DEMANDA MXIMA DIARIA Y DEMANDA MXIMA HORARIA ....................................................................................115
5.2.8
DEMANDA DE ALMACENAMIENTO ...............................................................................................................................116
5.2.9
DETERMINACION DE LOS FLUJOS DE AGUAS RESIDUALES ...................................................................................119
5.2.9.1
Poblacin atendida ......................................................................................................................................................119
La poblacin beneficiaria con proyecto de alcantarillado, corresponde a la poblacin prevista a ser atendida en el ao inicial de
proyeccin. ......................................................................................................................................................................................119
5.2.9.2
Cobertura de alcantarillado .........................................................................................................................................119
Corresponden al porcentaje de la poblacin que es atendida con el servicio de alcantarillado en un ao especfico. La cobertura
de servicio se establece bajo la siguiente relacin: ........................................................................................................................119
5.2.9.3
Nmero de conexiones de usuarios domsticos .........................................................................................................119
5.2.9.4
Flujos totales de aguas residuales ..............................................................................................................................120
6. EVALUACION SOCIAL ..........................................................................................................................................................142
7 Conclusiones y recomendaciones................................................................................................................................................163
Pgina 4
INTRODUCCIN.
El presente documento presenta el estudio de Pre Inversin a nivel de perfil
cuyo fin es determinar la pertinencia, rentabilidad social y sostenibilidad del
PIP denominado: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LA
COMUNIDAD DE VILLA AMERICA DEL DISTRITO DE PALCAZU-ISCOZACIN
OXAPAMPA PASCO., cuyo propsito es mejorar y ampliar una infraestructura
adecuada y en condiciones de habitabilidad para brindar salud y seguridad al
centro poblado de Villa Amrica.
El presente proyecto se enmarca en los contenidos mnimos de un Proyecto de
Inversin Pblica a nivel de Perfil, exigidos por la normatividad vigente del
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LA COMUNIDAD DE
VILLA AMERICA DEL DISTRITO DE PALCAZU-ISCOZACIN OXAPAMPA PASCO.
Pgina 5
RESUMEN EJECUTIVO.
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO.

El proyecto se denomina: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LA
COMUNIDAD DE VILLA AMERICA DEL DISTRITO DE PALCAZU-ISCOZACIN
OXAPAMPA PASCO.
Objetivo del Proyecto.
Planteado el problema central, as como las causas que lo originan y las
consecuencias negativas que de ello se derivan, se tiene el objetivo
central que se plantea y est orientado a contribuir a la Disminucin
de Incidencia De Enfermedades Gastrointestinales, Parasitarias
Y Drmicas En La Comunidad De Villa Amrica Distrito De
Palcazu-Iscozacin.
2.2 BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL SERVICIO.
BALANCE OFERTA DEMANDA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Line a de conduccion (l/s)
Ba la nce Ofe rta Ofe rta
De ma nda
Con
Sin
Con
Sin
proye ct
Proye cto proye cto Proye cto
o
Line a de a duccion (l/s)

De ma nda
De ma nd
a
M x ima
hora ria
Sin
Proye cto
Con
proye cto
Sin
Proye cto
Con
proye cto
0.39
1.19
0.1
1.78
-1.09
0.59
-0.69
-0.71
-0.73
-0.75
-0.77
0.37
0.35
0.33
0.31
0.29
1.22
1.24
1.27
1.30
1.33
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
1.78
1.78
1.78
1.78
1.78
-1.12
-1.14
-1.17
-1.20
-1.23
0.56
0.54
0.51
0.48
0.45
1.16
-0.79
0.27
1.36
0.1
1.78
-1.26
0.42
1.16
-0.81
0.25
1.40
0.1
1.78
-1.30
0.38
Ao
De ma nda
M x ima
Dia ria
0.77
0.1
1.16
-0.67
2
3
4
5
6
0.79
0.81
0.83
0.85
0.87
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
1.16
1.16
1.16
1.16
1.16
0.89
0.1
0.91
0.1
0.93
0.1
1.16
-0.83
0.23
1.43
0.1
1.78
-1.33
0.35
10
0.95
0.1
1.16
-0.85
0.21
1.46
0.1
1.78
-1.36
0.32
11
0.97
0.1
1.16
-0.87
0.19
1.50
0.1
1.78
-1.40
0.28
12
1.00
0.1
1.16
-0.90
0.16
1.54
0.1
1.78
-1.44
0.24
13
1.02
0.1
1.16
-0.92
0.14
1.57
0.1
1.78
-1.47
0.21
14
1.05
0.1
1.16
-0.95
0.11
1.61
0.1
1.78
-1.51
0.17
15
1.07
0.1
1.16
-0.97
0.09
1.65
0.1
1.78
-1.55
0.13
16
1.10
0.1
1.16
-1.00
0.06
1.69
0.1
1.78
-1.59
0.09
17
1.13
0.1
1.16
-1.03
0.03
1.74
0.1
1.78
-1.64
18
1.16
0.1
1.16
-1.06
0.00
1.78
0.1
1.78
-1.68
0.00
19
1.19
0.1
1.16
-1.09
-0.03
1.83
0.1
1.78
-1.73
-0.05
20
1.22
0.1
1.16
-1.12
-0.06
1.87
0.1
1.78
-1.77
-0.09
0.04
BALANCE OFERTA DEMANDA DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
Pgina 6

Emisor (l/s)
Sin
Proye cto
Con
proye cto
Flujo
ma x imo
hora rio
de
de sa gue
0.61
0.00
0.83
-0.61
2
3
4
5
6
0.65
0.71
0.73
0.74
0.75
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.83
0.83
0.83
0.83
0.83
0.77
0.00
0.80
0.00
0.81
0.00
10
0.83
11
Ofe rta
Ba la nce Ofe rta De ma nda

Con
Sin
proye ct
Proye cto
o
Pla nta de tra ta mie nto (l/s)

De ma nda
Flujos
Prome dios
de
de sa gue
Sin
Proye cto
Con
proye cto
Sin
Proye cto
0.22
0.34
0.00
0.37
-0.34
0.03
-0.65
-0.71
-0.73
-0.74
-0.75
0.18
0.12
0.11
0.09
0.08
0.36
0.39
0.40
0.41
0.42
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.37
0.37
0.37
0.37
0.37
-0.36
-0.39
-0.40
-0.41
-0.42
0.01
-0.02
-0.03
-0.04
-0.05
0.83
-0.77
0.06
0.43
0.00
0.37
-0.43
-0.06
0.83
-0.80
0.03
0.44
0.00
0.37
-0.44
-0.07
0.83
-0.81
0.02
0.45
0.00
0.37
-0.45
-0.08
0.00
0.83
-0.83
0.00
0.46
0.00
0.37
-0.46
-0.09
0.85
0.00
0.83
-0.85
-0.02
0.47
0.00
0.37
-0.47
-0.10
12
0.87
0.00
0.83
-0.87
-0.04
0.48
0.00
0.37
-0.48
-0.11
13
0.89
0.00
0.83
-0.89
-0.06
0.50
0.00
0.37
-0.50
-0.13
14
0.92
0.00
0.83
-0.92
-0.09
0.51
0.00
0.37
-0.51
-0.14
15
0.94
0.00
0.83
-0.94
-0.11
0.52
0.00
0.37
-0.52
-0.15
16
0.96
0.00
0.83
-0.96
-0.13
0.53
0.00
0.37
-0.53
-0.16
17
0.98
0.00
0.83
-0.98
-0.15
0.55
0.00
0.37
-0.55
-0.18
18
1.01
0.00
0.83
-1.01
-0.18
0.56
0.00
0.37
-0.56
-0.19
19
1.03
0.00
0.83
-1.03
-0.20
0.57
0.00
0.37
-0.57
-0.20
20
1.06
0.00
0.83
-1.06
-0.23
0.59
0.00
0.37
-0.59
-0.22
Ao
Con
proye cto
2.3 DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO.

ALTERNATIVA 01:
PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE:
Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable, Campaas de
Capacitacin a la poblacin sobre valor del agua, Campaas de Educacin
Sanitaria sobre adecuadas prcticas de Higiene, Organizacin de una Junta
Administrativa de Servicios de Saneamiento JASS (Juntas Administradoras de
los Servicios de Saneamiento) y Capacitacin a la JASS.
Construccin de la Captacin Superficial (01 Unidad)
Lnea de Conduccin = 19,220 metros.
Cmara de carga ( 03 unidades)
Construccin de Vlvula de Aire (01 Unidad)
Construccin de Vlvula de limpieza (19 Unidad)
Construccin de Reservorio Rectangular (7 m3) y caseta de vlvulas
(01 unidad)
Lnea de Distribucin L=2,955 metros.
Conexiones Domiciliarias ( 125 unidades)
Educacin Sanitaria.
Organizacin de JASS: Capacitacin a los Miembros de JASS.
CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
Pgina 7
Lnea colectora
-
Construccin de buzones ( 17 und )
Construccin de lnea colectora (PVCSAL UFS25 D=6) ( 1525ml )
Relleno sanitario( 01und )
Conexiones domiciliarias (125 conex.).

Lnea Emisora
-
Instalacin de lnea Emisora (PVC SAL UFS25 D=8) ( 175ml )
Construccin de buzones en lnea emisora (06 und).
Construccin de tanque sptico y poso percolador.

2.4 BENEFICIOS DEL PROYECTO.
SISTEMA DE AGUA POTABLE
Beneficios en la situacin "sin proyecto"
En la situacin sin proyecto, al no realizarse ni programarse obras orientadas
a mejorar o ampliar el abastecimiento de agua potable, tampoco las que se
refieren a elevar la calidad, no se han identificado beneficios sociales, por lo
que no hay beneficios econmicos en la situacin "sin proyecto".
Beneficios en la situacin "con proyecto"
Los beneficios del componente agua potable se calcula tomando como criterio
metodolgico los procedimientos indirectos como la mxima disposicin a
pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad
del servicio, medido a travs del rea bajo la curva de demanda de agua
potable. Para un adecuado anlisis de los beneficios sociales del proyecto de
agua potable.
Nuevos usuarios: Son aquellos que en la "situacin sin proyecto" se
abastecen del de otras fuentes mediante acarreo; y que con el proyecto se
incorporaran al servicio de agua potable de la red pblica. Los beneficios
provienen de:
Pgina 8
a. El valor de los recursos liberados al dejar de usarse las fuentes

alternativas al sistema pblico. Se estima a travs del monto total que
pagan los pobladores no conectados al servicio para abastecerse de agua
mediante la valoracin del tiempo que dichos pobladores dedican al
acarreo de agua.
b. Los beneficios del consumidor, por un mayor consumo de agua,
medido a travs de su mxima disposicin a pagar (rea bajo la curva
de demanda).
2.5 COSTOS DEL PROYECTO.
Los costos de las obras proyectadas a precios de mercado se muestran en el siguiente Cuadro.
ITEM
DESCRIPCIN
01
01.01
01.02
01.03
01.04
01.05
02
02.01
02.02
02.03
02.04
02.05
02.06
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE AGUA POTABLE

CAPTACION
TUBERIA CONDUCCION
RESERVORIO 7 M3 (ALTERNATIVA UNICA)
MEJORAMIENTO DE LA RED DE DISTRIBUCION (ALTERNATIVA UNICA)
INSTALACIONES DOMICILIARIA(125 UNIDADES)
COLECTORES
EMISOR
CONEXIONES DOMICILIARIAS
TANQUE SEPTICO Y POZO PERCOLADOR
FLETE TERRESTRE
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
CAPACITACION A LA POBLACION SOBRE EL VALOR DEL AGUA Y
03
ADECUADAS PRACTICAS DE HIGIENE
03.01
CURSO TALLER EN GESTION EFICIENTE DE AGUA POTABLE
03.02
CURSO TALLER ADMINSITRACION DE CONFLICTOS
CURSO TALLER OPERACION Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y
03.03
DESAGUE
04
CONSTITUCIN DE LA JASS Y DEL COMIT DE GESTIN DE PROYECTO
04.01
CONSTITUCION DE LA JASS
04.02
DESAGUE
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (12%)
UTLILIDAD 10%
SUB TOTAL
IMPUESTOS
SUB TOTAL
EXPEDIENTE TECNICO
SUPERVISION (3%)
PRESUPUESTO TOTAL
UND.
METRADO PARCIAL (S/.)
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
641,183.79
5,880.11
472,767.29
8,616.98
89,745.88
64,173.53
579,084.29
278,060.95
53,410.17
48,644.08
117,194.09
59,000.00
22,775.00
GLOBAL
1.00
9,381.00
GLOBAL
GLOBAL
1.00
1.00
3,127.00
3,127.00
GLOBAL
1.00
3,127.00
GLOBAL
GLOBAL
1.00
1.00
3,717.00
590.00
GLOBAL
1.00
3,127.00
1,233,366.08
148,003.93
123,336.61
1,504,706.62
270,847.19
1,775,553.81
70,000.00
53,266.61
1,898,820.42
Pgina 9
2.6 RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL.

COMPONENTE AGUA POTABLE
RUBRO
PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES
INDICADORES
INVERSION
VAN
TIR
INVERSION
VAN
TIR
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
983,291.96
983,291.96
161,465.58
161,465.58
10.97%
10.97%
766,733.97
766,733.97
440,514.29
440,514.29
15.65%
Si
15.65%
Si
Sostenible
COMPONENTE SISTEMA DE ALCANTARILLADO
RUBRO
PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES
INDICADORES
INVERSION
VAC
CE
INVERSION
VAC
CE
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
915,528.46
1,050,109.46
987,695.60
1,122,276.60
1,688.37
1,918.42
713,563.13
827,956.98
745,483.89
859,877.74
1,274.33
1,469.88
Si
Si
Sostenible
2.7 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de
mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de
vida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco econmico,
social y poltico en que el proyecto se desarrolla.
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes
puntos de vista:
Viabilidad Sociocultural
Existe un efecto positivo, con una temporalidad permanente a nivel de la
comunidad. El presente proyecto revalorar socialmente el entorno de la zona
de intervencin. Existiendo un compromiso por parte de la poblacin en
general en la conservacin y funcionamiento para los fines ya indicados.
Participacin de los Beneficiarios
Se nota una buena disposicin de la Comunidad beneficiaria para ejecutar las
labores de mantenimiento y se orientar tcnicamente esta buena disposicin
Pgina 10
para traducirla en un Plan adecuado de conservacin y mantenimiento que se

programar las acciones, consecuencias, prioridades, tipo y calidad de
insumos. Los beneficiarios (poblacin de Villa America y la JASS) participarn
mediante faenas, por turno, en la limpieza, y otros que se crean
convenientes. Siempre en coordinacin las autoridades correspondientes.
Viabilidad y Arreglos Institucionales:
La JASS asumira la responsabilidad en el mantenimiento del Sistema agua
potable una vez puesta en operacin de los mismos.
En el anexo se presenta el compromiso de Operacin y Mantenimiento de la
JASS se compromete a realizar operacin y mantenimiento una vez concluida
la obra.
Capacidad de Gestin
El gobierno Regional de Pasco, en concordancia con sus funciones realizara.
La bsqueda del Cofinanciamiento del Proyecto para su ejecucin.
Cabe resaltar que el Gobierno Regional de Pasco cuenta con experiencia para
la implementacin de este tipo de proyectos, as mismo dispone de
equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con capacidad
de gestin para asumir la operacin de las inversiones del presente proyecto.
2.8 IMPACTO AMBIENTAL.
El proyecto no genera impactos negativos considerables, por el contrario una
vez ejecutado el proyecto mejora las condiciones ambientales en la
comunidad de Villa America beneficiando a toda la poblacin, por ello es que
la viabilidad ambiental est garantizada.
2.8.1 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS.
Los efectos durante la ejecucin del proyecto como levantamiento de polvo,
ruido y presencia de escombros, sern mitigados, a travs del regado, uso de
uniformes, mscaras y otros elementos para garantizar que los trabajadores
no sean afectados. Asimismo en el proyecto se considera la remocin y
traslado de material excedente. Por tanto al finalizar la obra la zona quedar
Pgina 11
totalmente limpia. En el proyecto se encuentran presupuestadas todas estas

actividades de mitigacin de los efectos negativos durante la ejecucin del
proyecto.
2.8.2 DESCRIPCIN DE LAS ACCIONES ANTRPICAS.
Consiste en el mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable y
alcantarillado Para la ejecucin de la obra, se requiere realizar trabajos de
limpieza o desbroce de arbustos de cantos de cause y eliminacin de material
no apto para luego efectuar cortes de material manualmente; en la zanja
tanto cpmo para agua poptable y alcantarillado segn perfiles necesarios
mediante mtodos no explosivos; luego proceder a la construccin de las
estructura de sistema de agua con tubera pvc y todas sus obras de arte
2.8.3 DESCRIPCIN DE IMPACTOS POSITIVOS.
La ejecucin de las obras traer consigo oportunidades de trabajo a la

poblacin aledaa, calificada o no calificada (peones, ayudantes,
operadores de equipos livianos y profesionales, etc).
Otro impacto positivo es el mejoramiento de la calidad de vida del

poblador beneficiado, ya que la ejecucin de esta obra disminuir las
enfermedades
gastrointestinales
asi
los
nios
tendrn
mas
oportunidad de aprendizaje
Cuadro IA 01 Evaluacin del impacto Ambiental
FUENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
A.
Ocurrencia
Cdigos
SI/ N O
Habilitados
Por La Ubicacin Fsica y Diseo

2,3,11,12,15
La obra se encuentra dentro de un rea Natural Protegida y/o Zona
Arqueolgica?
NO
,19,
21,22,24,25,
31,3 2,33,35
El agua ser abastecida en pozos? De ser as estos tendrn una

profundidad menor a 4 m .
La fuente de agua es la nica en toda la microcuenca?
El caudal restante ser insuficiente para sustentar el ambiente en las
partes bajas de la microcuenca? Se utilizar ms del 505 caudal de la
NO
1,3,11,29
NO
7,8,9, 20,23
NO
7,8,9,10
Pgina 12

fuente en pocas de estiaje?
Existen descargas de aguas residuales domsticos, agropecuarias,
mineras, petroleras, aguas arriba de la captacin?
NO
Se utilizar una fuente de agua ubicada en otra microcuenca?
NO
Las lneas de conduccin cruzan zonas propensas a erosin?
SI
1,3,11,29,36
7,8,9,20,23,
26,3 4
6,12,16,17,2
4,25
La disposicin de excretas se realiza en letrinas? De ser as, ?estn

ubicadas a una distancia menor de 15 m de los pozos de abastecimientos
SI
1,3,27,29
SI
26,28,34,37
NO
1,3
NO
1,2,3,27,36
El reservorio carece de un cerco de proteccin?
SI
1,2,3,27
La fuente de agua es utilizada por animales?
SI
La fuente de agua es utilizada para el riego?
SI
de agua?
Las lneas de conduccin de agua y los colectores de redes de aguas
servidas cruzan terrenos agrcolas vecinos?
Las lneas de conduccin cruzan lugares donde se arrojan desperdicios?
Las captaciones y otras estructuras carecen de proteccin? (tiene libre
acceso para los animales y personas ajenas)
Existen tramos donde las lneas de conduccin no puedan enterrarse a

ms de 0.50m?
La Poblacin carece de sistemas de disposicin de excretas?
SI
NO
NO
fenmenos naturales?
9,20,21,26,3
5
1,3,4,12,27,
28
1,3,11,18,36
17,2
6,27,28,29,3
4
La fuente o curso de agua subterrnea o superficial al cual se descargan

las aguas residuales tratadas, sirves para otros usos a poblaciones de
NO
aguas abajo?
B.
2,37
1,5,6,10,15,
Las estructuras (captaciones, reservorios y otros) se encuentran en

zonas propensas a inundaciones, deslizamientos, huaycos y otros
1,23,24,26,3
1.2.3.11.22.
26.2 9.36
Por La Ejecucin
Se abrirn trochas para llegar a la obra?
NO
12,15,17
El trazo cruza cursos de agua?
SI
7,25,26,34
Los agregados provienen de canteras nuevas?
NO
Se debern talar rboles grandes?
NO
La excavacin puede afectar las races de los rboles cercanos?
NO
12,20,21,27
Existe la posibilidad de desenterrar basura?
NO
1,3,11,18
Existe la posibilidad de encontrar agua subterrnea?
NO
11,12,17,21,
22
12,16,17,21,
22
1,8,9,10,17,
23
Pgina 13

Se utilizar madera del lugar?
NO
Se utilizar concreto y aditivos para el sistema de captacin?
SI
21,22,24,25
El ncleo ejecutor estuvo desinformado respeto ala proyecto?
NO
1,7,25,27
Se carece de letrina para los trabajadores?
NO
Se utilizarn productos qumicos que pueden ser txicos?
NO
Se utilizar maquinaria pesada?
NO
Se eliminar la vegetacin cercana a la fuente?
NO
Se har excavaciones ser abandonado en el lugar?
NO
El material extrado durante la limpieza ser abandonado en el lugar?
NO
3,28,31
Ser necesario conformar plataformas y/o diques?
NO
12,16,17,27
NO
15,20,22
El transporte de materiales y otras actividades afectar terrenos de

cultivos?
Se carece de la participacin activa de La comunidad en el Desarrollo del
Proyecto?
Las tubera de agua y desage se cruzan?
Los ruidos de la construccin alterarn significativamente los niveles
ambientales de ruido? (efectos sobre el hombre y la fauna)
C.
NO
26,28,29,32,
34,3 6
1,3,11,18
1,22,24,25,2
7
12,17,20,21,
22
12,16,17,22,
28
26,27,28,29,
34
NO
1,3,4,29
NO
19,22,25,36
NO
26,28,29,34
Por La Operacin
Los beneficiarios carecen de una Junta de Administracin de los
sistemas?
Existe el riesgo de que el manejo del sistema en operacin sea
inadecuado?
Los responsables de la operacin y mantenimiento viven alejados del
NO
1,3,10,27,28
,29, 36
NO
26,28,29,34
El sistema carece de desinfeccin del agua?
NO
1,3,29,36
Se carecen de conexiones domiciliarias?
NO
Las piletas sern instaladas en vas pblicas?
NO
Se carece de un canal cercano para el drenaje de las piletas?
NO
sistema?
Despus de la prueba de desinfeccin el agua se descargar en el

mismo terreno?
NO
Se carece de un sistema de tratamiento de aguas residuales?
NO
Se carecen de conexiones pre - domiciliarias?
NO
1,2,3,4,28,2
9,36
2,3,4,10,28,
29
1,2,3,4,6,11,
13,1 4,18
1,36,
1,3,11,18,24
,31
1,2,11,18,28
,36
Pgina 14
El sistema de tratamiento producir malos olores?
NO
Los efluentes del Sistema de tratamiento afectarn la flora y fauna del
NO
recurso o fuente receptora?

D
3,18,22,32,3
6
1,3,22,24,25
Por El Mantenimiento
La captacin se encuentra a ms de 30 minutos de camino al reservorio? SI
2,3,4,26,28
Los proveedores de repuestos estn fuera del pueblo?
NO
28,29
Se realizarn trabajos de concreto?
SI
1,2,3,4
Se carece de personal tcnico para el mantenimiento del equipo y las
26,28,29,36
instalaciones?
NO NO
Existe riego en la sostenibilidad del proyecto en cuento la manejo y
1,3,11,18,28
,29
operacin domiciliaria?
Los lodos que se extraigan permanecern en el lugar
NO
3,11,18,28,3
1
Cuadro IA 02 Ficha de clasificacin del impacto ambiental

CDIGO
IMPACTO POTENCIA
FRECUENCIA
GRADO
MEDIDAS DE MITIGACIN
Tratamientos de efluentes
Contaminacin del agua
Leve
Limpieza y desinfeccin peridica de

los sistemas de abastecimiento de
agua
Degradacin de la calidad
Limitar el tiempo de retencin de
del agua
agua en el reservorio
Eliminar contaminantes con tcnicas
2
No signific.
de tratamiento y manejo de desechos

orgnicos e inorgnicos
Evitar aguas
Generacin de focos
infecciosos
Leve
estancadas o lentas
Tratamiento de aguas
residuales
Aumento de las
4
enfermedades relacionadas
con el agua (presas y
No signific.
No signific.
Prevencin de la presencia de
vectores
reservorios)
5
Inundaciones
Huaycos
No signific.
No signific.
Alteracin de los cursos de

agua en relacin de los
7
cursos de agua en relacin
Manejo del Recurso Hdrico
a la cantidad y situacin
fsica (caudal ecolgico)
Pgina 15
8
9
Alteracin del balance

hdrico
Reduccin de la recarga
fretica
No signific.
No signific.
10
Prdida de agua
No signific.
11
Contaminacin del suelo
No signific.
12
Erosin de los suelos
Leve
13
Bajo drenaje de los suelos
No signific.
14
Saturacin de los suelos
No signific.
No signific.
No signific.
Leve
15
16
17
18
19
20
21
Compactacin y
asentamientos
Prdida de suelos y
arrastre de materiales
Derrumbes y
deslizamientos
24
25
membranas sintticas.
Actividades agrosilvopastoriles
Evitar el usos de maquinaria
Obras de infraestructura. Diques,

muros, alcantarillas, drenes.
envases de plsticos, jebes, latas,
calidad del aire, mal olor,
No signific.
vidrios, tuberas
gases, partculas,
Manejo de desechos y residuos
microclimas)
lquidos
Ruidos fuertes
Reduccin de la
productividad vegetal
Reduccin del rea de
cobertura vegetal
No signific.
Leve
No signific.
alteracin del Medio
Reduccin de la fuente de
alimentacin
Destruccin y/o alteracin
del hbitat
Reduccin de las poblacin
de fauna
recursos de otras
Accidentes fatales
Tcnicas de manejo u conservacin

de suelos
Tcnicas de manejo u conservacin
de suelos
Manejo de fauna
Leve
y flora Bosques
comunales
No signific.
Promover proyectos productivos
Leve
Bosques comunales
Reforestacin con arbustos y rboles
Leve
forestales Promover proyectos

productivos
Leve
No signific.
comunidades
27
Impermeabilizar las lagunas con
(nivel de ruidos, polvo,
Interferencias con los

26
Reciclar y reutilizar todo tipo de
Ambiente Natural
23
Contaminacin del aire
Perturbacin del hbitaty/o

22
Capacitacin
Propones un convenio entre las

comunidades para evitar conflictos
Sealamiento de puntos crticos de
alto riesgo en el proyecto
Pgina 16
28
29
30
31
Deterioro o mal usos de las

obras
Falta de sostenibilidad del
proyecto
Incendio Forestal y
sobrepastoreo
Deterioro de la calidad
visual del paisaje
No signific.
No signific.
No signific.
No signific.
No signific.
No signific.
No signific.
No signific.
No signific.
No signific.
Cambios de uso del

32
territorio (conflictos,
expropiaciones)
Curso de operacin y mantenimiento

de las obras
Manejo de los usos del territorio,

Ordenamiento territorial y ambiental
Afectacin cultural (restos

33
arqueolgicos,
monumentos histricos)
34
Afectacin de
infraestructura a terceros
Convenios
Solucin de conflictos
Afectacin de bosques de
35
proteccin/afectacin de
ecosistema especiales
(frgiles)
Deterioro de la calidad de
36
vida (salud, seguridad,

bienestar)
37
Obstruccin del
movimiento del ganado
Manejo de residuos slidos y aguas

residuales
Promover corredores
Fuente: Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental /FONCODES

PARA DETERMINAR EL GRADO DE IMPACTO
Frecuencia (f)
Grado
Mayor o igual que 5 f>5
Intenso I
Mayor o igual que 2 y Menor o igual que 4

(4>f>2)
Leve L
Menor o igual que 1 f=1
No Significativo N
GRADO DE PROYECTO
LEVE
CATEGORA
PARA DETERMINAR LA CATEGORA DEL PROYECTO

Ocurrencia de Grados
Categora
Al menos un caso de I
Ningn Caso de I y al Menos 1 del L
Ningn Caso de I ni de L
Pgina 17
2.8.4 DESCRIPCIN DE IMPACTOS NEGATIVOS.

Los principales impactos negativos que se pueden generar con la realizacin
de las obras son los desechos generados por las excavaciones, desechos del
funcionamiento del campamento, reas de mantenimiento de equipos livianos
y material orgnico, entre otros.
El inicio de erosiones secuenciales por la construccin de los caminos de
acceso a las diferentes zonas de obra del proyecto.
Otro impacto negativo es la destruccin de la flora y fauna existente en el
cauce y alrededores de la zona de obras que sern intervenidos y modificados
para la construccin.
2.8.5 MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS.
Para identificar los probables impactos ambientales que se generaran con la
ejecucin del proyecto, presentamos la Matriz de interacciones de Leopold,
determinndose que los impactos positivos (117.95%) son mayores que los
impactos
negativos
(38.46%),
los
impactos
nulos
son
mayores
(1,865.63%), lo que significa que la mayora de actividades no afectar a los

componentes del medio ambiente.
2.8.6 ACTIVIDADES DE MITIGACIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO.
Entre las actividades que se ejecutarn para mitigar los efectos producidos
por la ejecucin de las obras tenemos:
Las actividades de construccin de caminos de acceso, transporte de material,
movimiento de tierras y transporte de material de desecho; producen polvo
alterando as la calidad del aire. Para su control se recomienda cubrir con
toldo hmedo y/o humedecer el material con agua, ante de las actividades;
que en este caso no es de mayor incidencia fsica ni econmica.
Excavacin de hoyos y siembra de vegetacin protectora, forestacin, estas
actividades estn orientadas a la colocacin de los plantones en sitio definitivo
en ambas mrgenes, con la finalidad de proteger del deterioro a los taludes
Pgina 18
que han sido revestidos usando variedades que facilitan la estabilidad de los
suelos.
Plan de reforestacin, ante la eventualidad de que la siembra de los plantones
tenga algunas prdidas, se hace necesario considerar su reforestacin de
modo tal que se cumpla el objetivo de mantener su estado anterior a las
obras de la zona de proteccin.
Operacin y mantenimiento de las obras de defensa riberea, se contempla el
tramo intervenido y forestado, para lo cual se tiene que ver su riego de los
plantones, cercos individuales de proteccin en el caso de que las
circunstancias lo exijan, para evitar su deterioro y posterior destruccin que
no permitira alcanzar los resultados esperados.
Capacitacin integral previa a los trabajos para todo el personal involucrado
en las obras de manera que estn informados sobre las implicaciones
positivas y negativas del desarrollo de cada uno de sus actividades.
2.9 MATRIZ DEL MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.
Entre las actividades que se ejecutarn para mitigar los efectos producidos
por la ejecucin de las obras tenemos:
Para seleccionar la mejor alternativa se evalan los resultados costo
efectividad, la sensibilidad y sostenibilidad. Para ello se observa el siguiente
cuadro comparativo.
CUADRO COMPARATIVO DE ALTERNATIVAS
Pgina 19
RUBRO
PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES
INDICADORES
INVERSION
VAN
TIR
INVERSION
VAN
TIR
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
983,291.96
983,291.96
161,465.58
161,465.58
10.97%
10.97%
766,733.97
766,733.97
440,514.29
440,514.29
15.65%
Si
15.65%
Si
Sostenible
RUBRO
PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES
INDICADORES
INVERSION
VAC
CE
INVERSION
VAC
CE
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
915,528.46
1,050,109.46
987,695.60
1,122,276.60
1,688.37
1,918.42
713,563.13
827,956.98
745,483.89
859,877.74
1,274.33
1,469.88
Si
Si
Sostenible
Como se aprecia en la tabla anterior, la alternativa 1 es la ms recomendable,

ya que presenta el Mayor VAN Social y TIR ms rentable que la alternativa 02
adems presenta el menor costo efectividad.
2.9.1 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
El Plan de Implementacin nos permite detallar la programacin de las
actividades previstas para el logro de las metas del proyecto.
En la determinacin del horizonte del proyecto, se ha tomado en
consideracin el tiempo de evaluacin de 20 aos, lo cual es el tiempo en la
que el proyecto, generar beneficios sociales.
CRONOGRAMA DE METAS FSICAS (ALTERNATIVA SELECCIONADA)
Pgina 20
ITEM
DESCRIPCIN
PARCIAL (S/.)
PERIODOS TRIMESTRES
1
01
641,183.79
01.01
CAPTACION
5,880.11
01.02
TUBERIA CONDUCCION
472,767.29
01.03
8,616.98
01.04
MEJORAMIENTO DE LA RED DE DISTRIBUCION
89,745.88
01.05
64,173.53
02
579,084.29
02.01
COLECTORES
278,060.95
02.02
EMISOR
53,410.17
02.03
48,644.08
02.04
117,194.09
02.05
FLETE TERRESTRE
59,000.00
02.06
22,775.00
03
CAPACITACION A LA POBLACION SOBRE EL VALOR DEL AGUA Y ADECUADAS
9,381.00
PRACTICAS DE HIGIENE
03.01
3,127.00
03.02
3,127.00
03.03
CURSO TALLER OPERACION Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE
3,127.00
04
3,717.00
04.01
590.00
04.02
3,127.00
148,003.93
UTLILIDAD 10%
123,336.61
IMPUESTOS
270,847.19
EXPEDIENTE TECNICO
70,000.00
SUPERVISION (3%)
53,266.61
FUENTE: ELABORACIN PROPIA
2.9.2 ORGANIZACIN Y GESTION

ORGANIZACIN DEL PROYECTO:
Para la ejecucin del proyecto se organiza con recursos humanos y recursos
materiales, entre los recursos humanos el proyecto se organiza con un
ingeniero supervisor, un ingeniero residente de obras, un asistente
administrativo, un maestro de obras, operarios, oficiales y peones, as como
tambin un almacenero y un guardin de la obra.
LOS RECURSOS MATERIALES:
Son todos los insumos o materiales que se requiere para la ejecucin del
proyecto.
GESTIN DEL PROYECTO:
La gestin del proyecto est dada por la viabilidad del Perfil del Proyecto, el
expediente Tcnico; as como tambin el avance de obra del proyecto por el
tiempo determinado de 9 meses.
Pgina 21
Se recomienda que la obra sea ejecutada por administracin indirecta para su

mejor control y supervisin de la misma. Cabe sealar que La Municipalidad
Distrital es el principal actor en la ejecucin del proyecto as como de la
operacin y mantenimiento ya que se encuentra dentro de sus lineamientos y
competencias. Esta dentro de sus competencias y funciones: Proponer,
organizar, dirigir y controlar todas las acciones inherentes a la ejecucin de
las obras que se realizan, proponiendo el Plan Operativo.
Los beneficiarios participaran directamente y activamente en todo el ciclo del
proyecto.
2.9.3 MATRIZ DEL MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA
SELECCIONADA
OBJETIVOS
INDICADORES
FUENTES DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
Pgina 22

- Mejora la salud de la - Estadsticas
FIN
poblacin
en
Mejora de la calidad de
primer
vida de los pobladores
implementarse
de la comunidad de Villa
proyecto.
Amrica
Distrito
30%.
ao
servicios
MINSA
de
la
la
en
la
poblacin
infantil.
y - Comunidad
visitas
domicilios,
ornato
de
salud especialmente
del
- Encuestas
bsicos.
- Mejor
INEI, Municipio.
de - Estadsticas
el
de - Adecuados
Palcazu-Iscozacin.
Al
del - Estabilidad
autoridades
organizados
censos
comunidad
50% Reduccin de costos
de gastos por salud al - Evaluacin
primer
ao
de
implementarse
PROPSITO
Disminucin
de
Incidencia
De
Enfermedades
el
proyecto.
impacto
de - Esfuerzos
(Ex
compartidos entre la
post y Lnea de
Municipalidad y los
base).
beneficiarios
- Registro
50% de mejoramiento de
de
vida
ejecucin
control y boletn
mantenimiento
epidemiolgicos.
proyecto.
del
la
Parasitarias Y Drmicas
reduccin
En La Comunidad De
desnutricin infantil en la
mejores
Villa Amrica Distrito De
comunidad
para la atencin de
Palcazu-Iscozacin.
America. Al segundo ao
de
la
Gastrointestinales,
de
calidad
de
en
la
de
- Poblacin cuenta con
Villa
implementarse
recursos
otras necesidades.
el
proyecto
Adecuada
- Cobertura del servicio de
Infraestructura Para
agua potable en ptimas
El
condiciones
Servicio
Abastecimiento
De
Existencia
De
Infraestructura Para - Ms del 75 % de la
de La infraestructura es
ejecutada y utilizado de
acuerdo a las
de alcantarillado para la
SUNASS.
necesidades
disposicin de excretas. - Estadsticas de identificadas por el
proyecto.
De - Cobertura con el sistema
Agua Potable
-
- Inspeccin
la
DIGESA,
la
Municipalidad.
La Infraestructura es
mantenida de acuerdo a
Excretas y aguas
de educacin sanitaria.
las necesidades de la
formalmente
poblacin.
residuales.
constituido.
Gobierno local,
- El personal se capacita
autoridades, JASS, y
Poblacin
Conocimiento Sobre
para la administracin,
poblacin cumplen los
practica hbitos compromisos y
Actividades
En
operacin
y
funciones
de higiene
La Disposicin De
poblacin recibe charlas
Educacin Sanitaria
mantenimiento
Y Ambiental.
servicios
de
- JASS
los
COMPONENTE
-
Existencia
Entidad
De
Encargada
De La Gestin Del
Pgina 23

Servicio.
Mejoramiento
ampliacion
sistema
Expediente
del
de
agua
potable,
de
distribucin,
Informes de
obras
Supervisin.
de arte, conexiones
domiciliarias
del
sistema
de
sptico
Comprobante
El presupuesto asciende
Construccin
alcantarillado
a un total de
S/. 1,898,820.42
se
mantenga
fluctuaciones.
pago/factura.
Comprobante
servicios de
comunicacin
consultora.
mantengan
capacitacin
en
Educacin Sanitaria
poblacin
Informes
medios
operativos,
Administrativos. desarrollo
Informe de
cierre del PIP.
para
de
eventos
capacitacin.
beneficiaria
fortalecimiento
de
la JASS
2.10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

2.10.1
CONCLUSIONES.
1. El Proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA
COMUNIDAD DE VILLA AMERICA
DEL DISTRITO DE PALCAZU-
ISCOZACIN OXAPAMPA PASCO., tiene como problema principal

identificado: Frecuentes casos de enfermedades gastrointestinales,
parasitarias y drmicas en la comunidad de Villa Amrica.
con
mnimas
Los
de
la
de
La tasa de inflacin
de pago por
Talleres
oportuna.
con
poso percolador.
-
Presupuestal
de residentes.
conduccin, red de
tanque
Obra.
Valorizaciones
captacin,
Asignacin
Informes de
infraestructura
ACCIONES
Tcnico de la
Pgina 24
de
el
los
de
2.10.2
RECOMENDACIONES.
1. Se recomienda luego de lograda la viabilidad; realizar el estudio
definitivo.
2. Se sugiere luego de aprobar el estudio definitivo se realice la ejecucin
del presente proyecto al ms breve plazo dados la necesidad de
proteccin urgente y el periodo de estiaje que an se puede
aprovechar en el presente ao.
3. Agilizar los trmites de expediente y obra para iniciar obras de
inmediato a fin de construirse este ao.
4. El proyecto elegido consiste en el desarrollo de 04 componentes con
sus respectivas acciones:
Adecuada infraestructura de abastecimiento del sistema de
agua potable
Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable
Existencia del Sistema de Alcantarillado
Instalacin de sistema de alcantarillado
Mejora de la Educacin sanitaria
Capacitacin sobre el valor del agua
Capacitacin sobre adecuadas prcticas de Higiene
Mejora de la gestin tcnica y administrativa de los servicios
Organizacin de una Junta Administrativa de Servicios de Saneamiento
(JASS)
Capacitacin a la JASS
5. La sostenibilidad del Proyecto, institucionalmente est garantizado
durante la vida til del Proyecto por la poblacin beneficiaria a travs
de la JASS y la Municipalidad.
Pgina 25
6. La evaluacin social indica que la alternativa 1 es la recomendable

dado que tiene un VAN de 200,891.75 y un TIR de 11.53%. Adems el
ICE es del 1,206.94 y es menor al de la segunda alternativa.
RUBRO
PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES
INDICADORES
INVERSION
VAN
TIR
INVERSION
VAN
TIR
Sostenible
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
983,291.96
983,291.96
161,465.58
161,465.58
10.97%
10.97%
766,733.97
766,733.97
440,514.29
440,514.29
15.65%
Si
15.65%
Si
RUBRO
PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES
INDICADORES
INVERSION
VAC
CE
INVERSION
VAC
CE
Sostenible
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
915,528.46
1,050,109.46
987,695.60
1,122,276.60
1,688.37
1,918.42
713,563.13
827,956.98
745,483.89
859,877.74
1,274.33
1,469.88
Si
Si
Se concluye que el Impacto Ambiental es no significativo (temporal y

leve), por lo cual es parte inherente del Presupuesto de Obra.
7. El costo de inversin total del proyecto asciende a
1, 819,968.09
nuevos soles.
Pgina 26
ASPECTOS GENERALES.
3.1 NOMBRE DEL PROYECTO.

Nombre normalizado del Perfil de Proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION
DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO EN LA COMUNIDAD DE VILLA AMERICA DEL DISTRITO
DE PALCAZU-ISCOZACIN OXAPAMPA PASCO.
3.2 UNIDAD FORMULADORA EJECUTORA.
UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA
Nombre
rea
Funcionario Responsable
Cargo
Direccin
Telfono
Responsable del PIP
: Gobierno Regional Pasco

:sub gerencia de Estudios de pre-inversin
: Econ. Eduardo Tomas Arellano Santamara
: Sub Gerente De estudios de Pre inversin
: Edif. Estatal N 1 San Juan - Pasco
: (063) 59-7060
: Ing. Jorge Luis Quispe Meneses
UNIDAD EJECUTORA
Nombre
rea
Funcionario Responsable
Cargo
Direccin
Telfono
:
:
:
:
:
:
Gobierno Regional Pasco

Gerencia de Infraestructura
Ing. Enith Luisa Montrevil Garca
Gerente Regional de Infraestructura
Plaza Principal S/N
(063) 59-7060
SUSTENTO DE LA UNIDAD EJECUTORA

A. Competencias y Capacidades
El Gobierno Regional de Pasco en el marco de sus competencias
atribuciones que le confiere la Ley Orgnica de Municipalidades tiene
facultades legales y tcnicas para la ejecucin construccin de sistema
de agua potable en los sectores del mbito distrital.
B. Competencias y funciones:
Segn la Estructura Orgnica y el ROF del municipio, la Unidad Ejecutora
propuesta
tiene
la
responsabilidad
de
ejecutar
las
obras
de
infraestructura. Por otro lado, desde el punto de vista como gobierno
Pgina 27
Regional, tiene competencia sobre proyectos de inters local como es el

caso del proyecto que se presenta en el mbito distrital, rural etc.
Asimismo, las leyes de Bases de la Descentralizacin y ley Orgnica de
Municipalidades le confieren competencias compartidas con otros niveles
de gobierno en materia educativa a los gobiernos locales, permitiendo
no slo la co-responsabilidad sino tambin el co-financiamiento.
C. Capacidad Tcnica y Operativa
El rea de Infraestructura y Desarrollo Urbano (rgano estructural del
municipio) est a cargo de un profesional de la rama de ingeniera civil.
Asimismo cuenta con personal tcnico y maquinaria pesada. Por otro
lado, cuenta con el apoyo de las unidades de administracin y logstica
del municipio, las cuales estn adecuadamente implementadas.
D. Experiencia en acciones similares:
El rea de Infraestructura y Desarrollo Urbano como rgano permanente
de la institucin municipal tiene una larga experiencia en la ejecucin de
pequeas obras de infraestructura, responsable de la ejecucin y
mantenimiento de stas en cada ejercicio presupuestal.
3.3 UBICACIN DEL PROYECTO.
3.3.1 UBICACIN POLTICA.
Localidad
: Villa Amrica
Distrito
: Palcazu - Iscozacin
Provincia
: Oxapampa
Regin
: Pasco
Tipo
: Mejoramiento
El rea de influencia del proyecto sealado es en la comunidad de Villa

Amrica del Distrito de Palcazu-Iscozacin; Provincia de Oxapampa, Regin
Pasco, donde se ejecutar el proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE
Pgina 28
ALCANTARILLADO EN LA COMUNIDAD DE VILLA AMERICA DEL DISTRITO

DE PALCAZU-ISCOZACIN OXAPAMPA PASCO.
3.3.2 UBICACIN HIDROGRFICA.
Comprende el drenaje entre las montaas de Yanachaga y San Matas a
travs de numerosas quebradas que alimentan el caudal de los ros Palcaz y
Pozuzo, los que ingresas al rea por el sector nor oriental de Oxapampa
siendo el rio Palcaz el que recibe las aguas del rio Pozuzo que va ha
desembocar en el rio Pachitea. El ro Palcaz perteneciente al sistema
hidrogrfico del atlntico tiene sus orgenes en las montaas del Yanachaga y
San Matas - San Carlos.
Este ro desde su naciente hasta su desembocadura tiene una serie de
microcuencas: Rio Cacaz, Ro Bocaz, Rio Danubio Azul, Ro Iscozacn, Ro
Pescado, Ro Omaiz, Rio palcazu
3.3.3 CHUCHURRAS, RO LAGARTO, RO MAYRO, RO PALCAZUBICACIN
GEOGRFICA.
Latitud
Longitud
Altitud
: 11 12' 30" S
: 74 41' 15" 0
: 330 m. s. n. m.
Pgina 29
3.3.4 ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTO.

LA ACCESIBILIDAD PRINCIPAL AL PROYECTO DESDE LA CIUDAD DE LIMA ES POR VA
TERRESTRE.
VER MAPA DE UBICACIN.
CARRETERA CENTRAL LIMA OROYA

PROMEDIO DE
174KM ASFALTADO. TIEMPO DE TRNSITO
4 HRS.
CARRETERA CENTRAL OROYA TARMA 55KM ASFALTADO. TIEMPO DE TRNSITO

PROMEDIO DE
1 HR.
CARRETERA CENTRAL TARMA LA MERCED 80KM ASFALTADO. TIEMPO DE TRNSITO

PROMEDIO DE
1.30 HR.
CARRETERA CENTRAL LA MERCED VILLA RICA 90 KM ASFALTADO CON TRAMOS EN BUEN

SERVICIO.
TIEMPO DE TRNSITO PROMEDIO DE 1.50 HRS.
CARRETERA SECUNDARIA VILLA RICA CACAZU 30KM HACIA EL OESTE, TRAMO BICAPA EN
BUEN SERVICIO.
TIEMPO DE TRNSITO PROMEDIO DE 30 MINUTOS.
CARRETERA SECUNDARIA CACAZU IZCOZACIN 130 0KM HACIA EL OESTE, TRAMO

AFIRMADO EN BUEN SERVICIO.
TIEMPO DE TRNSITO PROMEDIO DE 4 HORAS.
Pgina 30
MAPA N 1
UBICACIN DEL CENTRO POBLADO DE VILLA AMERICA
Pgina 31
3.4 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS.

3.4.1 REGIN PASCO.
Nuestra Misin es atender oportunamente las necesidades prioritarias de la
sociedad as como la de planificar, organizar y conducir la gestin pblica
regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas,
en el marco de las polticas nacionales y sectoriales, para contribuir al
desarrollo integral y sostenible de la regin. La REGION PASCO participara
como unidad ejecutora en el presente proyecto.
3.4.2 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OXAPAMPA.
Institucin pblica que promueve el desarrollo local, que representa al
vecindario, regula la prestacin de los servicios pblicos en su mbito
jurisdiccional articulando las polticas de desarrollo regional y nacional.
Entre sus objetivos tenemos:
- Promover la participacin de la sociedad civil, del sector privado en la
gestin pblica municipal.
- Lograr el desarrollo humano sostenible, social, econmico y ambiental.
- Mejorar la calidad de vida de la poblacin.
- Orientar el crecimiento urbano y planificado de la provincia.
- Revalorar la cultura e identidad pasquea.
3.4.3 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALCAZU.
El Gobierno Local del Distrito de Paucartambo, es una institucin de derecho
pblico, con autonoma econmica, administrativa y poltica, en los asuntos
de su competencia; promueve el desarrollo econmico y social, articulando los
aportes de los sectores pblicos y privados, organizaciones de base;
gerenciando la ejecucin de programas y proyectos de inversin, que presta
servicios sociales de calidad, garantizando la participacin ciudadana y
respeto a los derechos de las personas en armona con los planes de
desarrollo a nivel Provincial, Regional y Nacional.
Pgina 32
3.4.4 CENTRO POBLADO DE VILLA AMRICA.

Los beneficiarios del proyecto estn conformados por el centro poblado de
Villa Amrica, El presente perfil ha sido elaborado con la participacin de las
autoridades y de la poblacin de la comunidad de Villa Amrica, autoridades
de la municipalidad distrital de Palcaz, productores, personal de Salud, Club
de Madres y otras organizaciones.
El principal inters de los involucrados, es que se mejore y amplie el sistema
de agua y se instale el sistema de alcantarillado, a fin de disminuir la tasa de
enfermedades gastrointestinales, infecciosas, de la piel y otras referentes a la
contaminacin del agua y del medio ambiente. Esta accin facilitara resolver
los conflictos generados entre los involucrados.
Todas estas organizaciones se han venido reuniendo a travs del proceso de
Programacin Participativa del Presupuesto Municipal correspondiente al
Distrito de Palcaz, habindose identificando como una de las prioridades en
el distrito, la intervencin Integral del Saneamiento Bsico.
Durante la ejecucin del proyecto, los beneficiarios se comprometen a aportar
con mano de obra no calificada y mediante la JASS la operacin y
mantenimiento de los sistemas segn consta en los compromisos (ver
anexos).
De acuerdo a las consideraciones exigidas por el Ministerio de Vivienda
Construccin y Saneamiento; una vez concluida la ejecucin de las obras,
dicha obra se har entrega a la Junta de Administracin del Servicio de
Saneamiento (JASS), para ello la poblacin se ha organizado y conformado su
JASS, la misma que es reconocida por la Municipalidad Distrital de Palcaz a
fin de otorgarle todas las facilidades y facultades. (Ver anexos).
TABLA No 1 MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO
Gobierno
Regional.
PROBLEMA
PERCIBIDO
Poca participacin en
Impulsar el desarrollo intelectual y los Programas de
fsico de la persona.
Saneamiento
Regional.
INTERES
CONFLICTOS
Gobierno Local y el
Centro de Salud.
Pgina 33
Gobierno Local
Promover las condiciones

favorables para la buena marcha
de las infraestructuras de
saneamiento que aportan a la
buena salud humana.
Contar con un SAP y un SAL que

Pobladores de
les permita mantener una salud
la Comunidad
adecuada para as desarrollarse
de Villa amrica
intelectualmente y fsicamente.
Inexistencia de SAP y Pobladores, as

SAL en las
como los
comunidades del
promotores de
distrito de Palcaz.
salud.
Elevada incidencia de
enfermedades
Infecciosas y
parasitarias.
Con el Gobierno
Local y Salud.
3.5 MARCO DE REFERENCIA.

Para el desarrollo del marco de referencia se ha tomado en consideracin
informacin relacionada con las instituciones involucradas con el proyecto,
tal como se describe a continuacin.
3.5.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO.
El Gobierno Regional Pasco, tiene la misin de
organizar y conducir la
gestin pblica Regional de acuerdo a sus competencias exclusivas,

compartidas y delegadas en el marco
de las polticas nacionales y
sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y regin sostenible. En los

ltimos aos se han venido desarrollando distintas acciones con el fin de
contribuir al desarrollo y seguridad ciudadana en general, al crecimiento
rural en particular, y a superar la pobreza en el pas; los mismos que se han
venido dando a travs de un mayor acceso tanto a bienes pblicos como
privados, concentrando su esfuerzo en actividades asociadas al desarrollo
del capital humano, capital social, capital institucional y capital fsico pblico
y privado, entre otros.
La falta de Agua es predominante en la Zona selva por los que aos

anteriores hubo muchos intentos de mejorar y de ampliar el servicio de agua
potable para consumo humano pero ante la desidia de las autoridades
locales se llev a un convenio en el ao 1996 con la institucin Foncodes
para la construccin del sistema de agua potable que fue ejecutado el ao
1997 pero el sistema en tiempo de estiaje es insuficiente.
Pgina 34
El proyecto en estudio tambin se contempl con la municipalidad distrital

de Palcazu el ao 2008 producto de esta gestin se vio truncado por falta
presupuestal.
3.5.2 LINEAMIENTOS DE POLTICA INSTITUCIONAL.
La Ley N 27293 - Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica

(Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de junio de 2000;
modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial
El Peruano el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006,
respectivamente y por los Decreto Legislativo Nos. 1005 y 1091, publicados
en el Diario Oficial El Peruano el 3 de mayo de 2008 y el 21 de junio de
2008, respectivamente), el D.S. N 102-2007-EF (Publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 19 de julio de 2007 y modificado por el Decreto
Supremo N 038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 15
de febrero de 2009) que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema de
Inversin Pblica, son leyes que se enmarcan con el presente proyecto.
As mismo, el desarrollo del presente perfil de inversin, se realiza sobre la

base de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
aprobada por Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 (Publicada el 5 de
febrero del 2009 en el Diario Oficial El Peruano y modificada por las
Resoluciones Directorales Nos. 003-2009-EF.68.01 y 004-2009-EF.68.01,
publicadas el 21 de marzo del 2009 y 15 de abril del 2009,
respectivamente), la misma que indica que los mismos se elaboraran sobre
la base de los contenidos mnimos para estudios de Pre inversin a nivel de
Perfil.
Adems, el presente perfil se registrar en el Banco de Proyectos y la

informacin registrada alimentar la base de datos de la Regin Pasco, lo
cual permitir sistematizar experiencias y a la vez mejorar el proceso de
formulacin y evaluacin para futuras inversiones.
El proyecto tambin se enmarca dentro de los Planes y Objetivos del

Gobierno Regional de Pasco: Algunos de los objetivos del Gobierno Regional
de Pasco son:
Pgina 35
Lograr el Desarrollo Integral de la Regin mediante un conjunto de

actividades consideradas en los Planes de Desarrollo a corto, mediano y
largo plazo.
Alcanzar
la
consolidacin
del
Proceso
de
Descentralizacin
Desconcentracin econmica y administrativa a nivel Regional.

-
Conducir las acciones encaminadas a lograr el desarrollo sostenible para

reducir la pobreza y extrema pobreza.
Algunas de sus funciones son:
Funcin Normativa y Reguladora.- Elaborar y aprobar normas de

alcance regional y regulando los servicios de su competencia.
Funcin de Planeamiento.- Disear polticas, prioridades, estrategias,

programas y proyectos que promuevan el desarrollo regional de
manera concertada y participativa, conforme a la Ley de Bases de la
Descentralizacin y a la Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales.
Funcin Administrativa y Ejecutora.- Organizar, dirigir y ejecutar los

recursos financieros, bienes, activos y capacidades humanas,
necesarias para la gestin regional, con arreglo a los sistemas
administrativos nacionales.
Funcin de Promocin de las Inversiones.- Incentivar y apoyar las

actividades del sector privado nacional y extranjero, orientado a
impulsar el desarrollo de los recursos regionales y creando los
instrumentos necesarios para tal fin.
Funcin de Supervisin, Evaluacin y Control.- Fiscalizar la gestin

administrativa regional, el cumplimiento de las normas, los planes
regionales y la calidad de los servicios, fomentando la participacin de
la sociedad civil.
El Gobierno Regional tiene por finalidad esencial fomentar el

desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversin
pblica y privada, que genere mayor empleo, garantizando el
ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus
habitantes de acuerdo a los planes y programas nacionales,
regionales y locales de desarrollo.
Pgina 36
En ese contexto es indispensable contar con un Plan de Desarrollo

Regional Concertado, armonizados y articulados con el Plan Nacional
de Desarrollo y los Planes de Desarrollo Local, que sirva de gua y
orientacin de la gestin pblica regional. Los planes de desarrollo
regional y local deben ser coherentes con las polticas nacionales de
desarrollo econmico, social, poblacional, cultural y ambiental,
orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento
econmico integral y sostenible. Pero; a la fecha no existe un rgano
central de planificacin que conduzca y dirija estos trabajos. Est
pendiente la implementacin del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratgico y el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
(CEPLAN) como ente rector en la formulacin de polticas y en la
toma de decisiones.
3.6 MARCO LEGAL.

Se considera como Marco Legal, la normatividad y reglamentos que
enmarcan el desarrollo del presente estudio, los cuales se sealan a
continuacin:
3.6.1.1 Marco General.
El procedimiento de contratacin de la consultora, est amparada bajo la
siguiente normatividad:
Constitucin Poltica del Per.
Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley N 28522, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico
y del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN).
Ley N 28802, Ley que modifica el Sistema Nacional de Inversin
Pblica, Ley N 27293
Legislacin de contrataciones y adquisiciones del estado.
Pgina 37
D.L. N 1005, Decreto Legislativo que autoriza al Ministerio de

Economa y finanzas a delegar sus atribuciones de evaluacin y
declaracin de viabilidad de los proyectos a financiarse con
operaciones de endeudamiento u otra que conlleve el aval o garanta
del estado.
D. L. N 1091, Decreto Legislativo que promueve los servicios
especializados en elaboracin de estudios de pre inversin y
evaluacin de proyectos de inversin pblica, y que modifica la ley N
27293, ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica
D. S. N 102-2007-EF, Decreto Supremo que aprueba el nuevo
reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica
D. S. N 038-2009-EF, Decreto Supremo que modifica la Segunda
Disposicin Complementaria del Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
R. D. N 003-2011-EF/68.01, Resolucin Directoral que aprueba la
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
R. D. N 001-2011-EF/63.01, Resolucin Directoral que modifica el
anexo SNIP-10 parmetros de evaluacin de la Directiva N 0012011-EF/68.01
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo
N 1017, y sus modificatorias.
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por
Decreto Supremo N 184-2008-PCM, y sus modificatorias.
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo
N 1017, y sus modificatorias.
D.S. N 184-2008-EF, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
D.S. N 021-2009-EF, Decreto Supremo que modifica el Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin
Pblica
Pgina 38
Ley N 27927, Ley que modifica la Ley N 27806, Ley De

Transparencia Y Acceso A La Informacin Pblica.
3.6.2 MARCO ESPECFICO.
El estudio de Pre-inversin debe enmarcarse dentro de los alcances de los
dispositivos legales y tcnicos vigentes del Sistema Nacional de Inversin
Pblica,
analizando
principalmente
aquellos
que
estn
directamente
relacionados con la ejecucin de los proyectos de infraestructura, se

considerara lo siguiente.
Directivas de OSCE.
Cdigo Civil.
Normas Tcnicas para la Construccin de obras civiles.
Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil,
vigente.
Normas de seguridad internacionales NFPA.
D.S. N 057-04-PCM, Ley General de Residuos Slidos y Reglamento.
Normas ANSI/TIA/EIA-568-B.2-1 (Especificaciones de Desempeo de
Transmisin para Cableado UTP Categora 6).
Normas ANSI-J-STD-607-A (Requisitos para telecomunicaciones de
puesta a tierra).
Ley N 27157 de regularizacin de edificaciones del procedimiento
para la declaratoria de fbrica y del rgimen de unidades inmobiliarias
de propiedad exclusiva y de propiedad comn, publicada el 20 de
Julio de 1999 y su Reglamento.
Normas y Procedimientos para evaluar impactos ambientales.
Pgina 39
IDENTIFICACION.
4.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.

El Presente estudio de pre inversin del Proyecto: MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL
SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LA COMUNIDAD DE VILLA
AMERICA DEL DISTRITO DE PALCAZU OXAPAMPA PASCO., surge
de la preocupacin e iniciativa
de la comunidad de Villa Amrica, ya que
actualmente su principal preocupacin es disminuir la incidencia y prevalencia

de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas principalmente en
la poblacin infantil, brindando un sistema de agua potable y disposicin de
excretas y para la evacuacin de aguas residuales de la poblacin de la
comunidad de Villa Amrica.
El presente diagnstico trata de plasmar los componentes fsico, econmico,
social, cultural, demogrfico entre otros, de la problemtica en el que se
encuentran los pobladores de la comunidad de Villa Amrica del distrito de
Palcazu, para ello se recurrieron a fuentes primarias y secundarias, a travs
de trabajo de campo, entrevistas, encuestas a la poblacin y autoridades,
observacin directa y documentos pertinentes.
Este proyecto surge como un anhelo de dichas comunidades del distrito de
Palcazu, constituye una propuesta del Plan Estratgico del Distrito, el
planteamiento del presente proyecto es de inters social; las acciones y
actividades que se desarrollara a nivel de componente ha sido en razn al
diagnstico basal y con la opinin de los actores directos del mbito de
Influencia del Proyecto.
4.1.1 PROVINCIA DE OXAPAMPA.
a. Localizacin:
Oxapampa es la provincia ms extensa del departamento de Pasco, y se
ubica en la parte central del Per. Fue creada por Ley N 10030 el 27 de
noviembre de 1944, conjuntamente con el departamento de Pasco. La
Pgina 40
provincia se crea convirtiendo al distrito de Huancabamba en provincia,

y
denominndola
Oxapampa7
con
los
distritos
de
Oxapampa,
Chontabamba,
Huancabamba, Villa Rica. Luego se crean los de distritos de Puerto Bermdez
en el ao de 1958, Pozuzo en 1968 y Palcaz en 1986. Ver Grfico N 1 y
Cuadro N 1
b. .Extensin y Lmites:
Tiene una extensin de 18 673.79 kilmetros2 que representa el 73.8 %
del territorio del departamento de Pasco. La capital es la ciudad
Oxapampa, ubicada a 396 Km. de la capital de la Repblica Lima y a
294 Km. de la capital del departamento. Cuenta con una amplia
gradiente altitudinal, que oscila entre los 4500 msnm, que corresponde
al distrito de Huancabamba en el sector de Santa Brbara limite con el
Pgina 41
Nevado de Huaguruncho y los 300 msnm en el distrito de Puerto

Bermdez en el valle de Pichis. Es baada principalmente por los ros de
la cuenca del Pachitea (Pozuzo, Pichis y Palcaz). Esta gradiente es la
principal razn por la cual el territorio incluye una variedad de
ecosistemas con una serie de transiciones y pisos ecolgicos que definen
la hidrologa y el clima de la provincia. Ver cuadro N 2.
CUADRO N 02
DISTRITOS
Oxapampa
Chontabamba
Huancabamba
Palcaz
Pozuzo
Puerto Bermdez
Villa Rica
CAPITAL
Oxapampa
Chontabamba
Chorobamba
Iscozacn
Pozuzo
Puerto Bermdez
Villa Rica
EXTENCIN
982.04 km
364.96 km
1 161.78 km
2 886.09 km
1 394.4 km
10 988.1 km
896.42 km
ALTITUD
M.S.N.M
1814
2000
1666
460
824
450
1470
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI.
c. Orografa:
El relieve de Oxapampa muestra una pendiente que va desde los
contrafuertes andinos de la cordillera oriental hasta la llanura
amaznica. La Provincia est atravesada de sur a norte por la Cordillera
Yanachaga, que la divide en Selva alta (Huancabamba, Chontabamba,
Oxapampa y Villa Rica), y en Selva Baja (Palcaz, Puerto Bermdez y
Pozuzo). Cuenta con una gradiente altitudinal que osila entre los 300
msnm Selva Baja en el Valle del Pichis, 1700 msnm en la Selva Alta en
los distritos de Oxapampa, Chontabamba, Huancabamba, Pozuzo y a
ms de 4500 msnm en las zonas altas del distrito de Huancabamba
sector de Santa Barbar, limite del flanco oriental con el Nevado de
Huaguruncho. Razn por la que incluye adems varias transiciones o
ecotonos, poseedores de endemismos y rarezas botnicas.
d. Clima, temperatura y caracterizacin:
Los tipos de clima que se presentan en la provincia corresponden a la
altitud y configuracin geogrfica de sta, as tenemos que el clima en
Pgina 42
la provincia vara entre, hmedo y clido con temperaturas medias de

23 C a 24 C y precipitaciones que oscilan entre 2000 y 3000 mm, en
la zona de los ros Pichis, Palcaz y afluentes, y hmedo y semi clido,
con temperaturas promedio de 18 C a 20 C y precipitaciones de 150 a
250 mm.
El distrito Palcaz tiene una temperatura de 25 C, con
precipitaciones de 3000 a 3500, con un clima hmedo. El distrito Villa

Rica tiene una temperatura de 17 C con precipitaciones de 1800, con
un clima sper-hmedo.
e. Poblacin:
La poblacin censada a nivel provincial en el ao 2007 por el INEI 25
ascenda a 81929. (Ver Grfico 11) En trminos porcentuales, Puerto
Bermdez cuenta con un 28% de la poblacin, seguido por Villa Rica
con el 23% y, finalmente, Oxapampa, distrito capital, con un 17%. Aqu
hay un dato interesante, ya que es una de las pocas provincias a nivel
nacional donde la capital no es la de mayor poblacin. Ello debido al
fenmeno migratorio que ha hecho de Puerto Bermdez el distrito de
mayor crecimiento Esto se demuestra con el aumento poblacional entre
los aos 1993 y 2007, en que, si bien la poblacin se ha incrementado
en 36%, el crecimiento que no es slo vegetativo, sino tambin por
procesos de inmigracin de familias provenientes de la sierra centro y
sur por la violencia terrorista, y por las posibilidades de desarrollo en las
actividades agrcolas y forestales, entre otros motivos. Generalmente los
inmigrantes han procedido de Junn, Huancavelica, Hunuco, Apurmac y
Lima. El siguiente cuadro detalla el incremento poblacional desde 1981.
GRFICO N 11: POBLACIN POR DISTRITOS
Pgina 43
CUADRO N 3: CRECIMIENTO POBLACIONAL A NIVEL DISTRITAL
CUADRO N 04: DENSIDAD POBLACIONAL
Los distritos ms poblados son los de menor densidad, ya que son

tambin los ms extensos; pero tambin los ms densos son aquellos
con mayores conexiones al mercado, que han desarrollado cierta
especializacin y concentracin econmica, como Oxapampa y Villa Rica.
Pgina 44
f. Recurso Hdrico:
La provincia de Oxapampa cuenta con un sistema hidrolgico principal
que corresponde a la Unidad Hidrogrfica 131 de la cuenca del Ro
Pachitea. Tiene 3 grandes subcuencas,18 que son las del ro Pichis,
Palcaz y Huancabamba-Pozuzo (con 15, 10 y 5 microcuencas
respectivamente). Los ros Pichis y Palcaz confluyen en las cercanas de
Puerto Victoria, que a su vez va a confluir en la cuenca del ro Pachitea.
Sin embargo, la misma fuente consultada seala que tambin tiene
aguas que derivan a la cuenca del Perene, como las del Paucartambo y
la de la cuenca del Ucayali, ya que seala que en Puerto Bermdez est
su naciente. A continuacin, la descripcin de las tres principales
subcuencas:
SUBCUENCA DEL RO PICHIS
El ro Pichis nace en la confluencia de los ros Azupiz y Nazarategui,
que tiene su origen en las faldas montaosas de la cordillera de San
Matas San Carlos por el flanco oriental y del Sira por el flanco
occidental. A partir de su origen y durante su desarrollo, el ro Pichis
recibe sobre su margen derecha a los ros Apurucayali, Anacayali y
Neguachi, mientras que en su margen izquierda tiene como afluente a
los ros Nazarategui, Azupiz, Chivis, Lorenzo y Lorencillo. Polticamente
el mbito de la subcuencas del Pichis corresponde ntegramente al
distrito de Puerto Bermdez, las microcuencas son las siguientes. Ver
Cuadro N 5.
CUADRO N 05: MICROCUENCAS DE LA SUB CUENCA DEL RIO PICHIS
Pgina 45
SUBCUENCA DEL RO PALCAZ

Comprende el drenaje entre las montaas de Yanachaga y San Matas a
travs de numerosas quebradas que alimentan el caudal de los ros
Palcaz y Pozuzo, los que ingresas al rea por el sector nor oriental de
Oxapampa siendo el rio Palcaz el que recibe las aguas del rio Pozuzo
que va ha desembocar en el rio Pachitea. El ro Palcaz perteneciente al
sistema hidrogrfico del Atlntico tiene sus orgenes en las montaas del
Yanachaga y San Matas - San Carlos. Este ro desde su naciente hasta
su desembocadura tiene una serie de micro cuencas: Rio Cacaz, Ro
Bocaz, Rio Danubio Azul, Ro Iscozacn, Ro Pescado, Ro Omaiz, Rio
Chuchurras, Ro Lagarto, Ro Mayro, Ro Palcaz. Ver Cuadro N 6
CUADRO N 06: MICROCUENCAS DE LA SUB CUENCA DEL RIO
PALCAZ
Pgina 46
SUBCUENCA DE LOS ROS HUANCABAMBA POZUZO- PAUCARTAMBO

El ro Huancabamba tiene su origen en la confluencia de los ros
Huaylamayo y Chontabamba. Su curso superior est formado por las
cuencas de estos ros. El curso medio est comprendido entre
Huancabamba y el Pozuzo, y su curso inferior entre Pozuzo y la
confluencia en el ro Palcaz. El ro Huancabamba - Pozuzo tiene una
orientacin
general
de
rumbo
sur-norte.
Esta
subcuenca
est
comprendida entre la cordillera de Yanachaga al este, la lnea lmite

departamental Hunuco - Pasco, por el noreste y la lnea lmite
provincial Oxapampa - Cerro de Pasco, por el noreste. El ro
Huancabamba tiene las siguientes caractersticas. Ver Cuadro N7
CUADRO N 07: MICROCUENCAS DE LA SUB CUENCA DEL RIO POZUZO
Pgina 47
ASPECTOS ECONMICOS Y PRODUCTIVOS:

2.5.1 ACTIVIDAD AGRCOLA
El rea agrcola de la provincia, equivalente a 113 935 hectreas,
dispone de las aguas de lluvia, teniendo principalmente un rgimen de
secano. Se desarrolla por ello, una campaa al ao. Slo el 0.4% del
rea agrcola es irrigada mediante infraestructura de propiedad
individual. Ver Cuadro N 08.
CUADRO N 08: SUPERFICIE SEGN RGIMEN DE CULTIVO, EN
HECTREAS
El rea agrcola provincial est orientada a tres objetivos: para alimentos

de consumo humano, para uso pecuario con los pastos cultivados, y
para uso forestal. Cabe mencionar que no necesariamente hay
correspondencia entre las vocaciones del suelo y los usos que se le da;
as, reas declaradas forestales o de proteccin se utilizan para cultivos.
En el perodo 2005 a 2009, se aprecia que en la provincia se lleg a
sembrar hasta 33 469 hectreas, destinados al consumo humano e
industrial, el incremento considerable de las reas de cultivo en los
ltimos aos, se debe a que algunos distritos vienen especializndose en
determinados cultivos como el caso del caf de Villa Rica, el cultivo de la
granadilla en los distritos de Huancabamba, Chontabamba, Oxapampa,
el cultivo del pltano en el distrito de Puerto Bermdez. Ver Cuadro N
09.
CUADRO N 09: SUPERFICIE SEMBRADA EN LA PROVINCIA OXAPAMPA,
Pgina 48
PERODO 2005- 2009
Siendo, la agricultura la actividad econmica, ms importante de la

provincia de Oxapampa, del total de reas disponibles se cultiva al
presente ao el 29,25% (34 469 has). Los principales productos
agrcolas cultivados son: caf, palta, pltano, yuca, menestras, rocoto,
ctricos, pia, granadilla, zapallo, palmito, maz, achiote, papa, arroz,
papaya, cacao y frijol. La estructura productiva de la zona se compone
de 34 469 has, en las cuales se producen 7 804 TM de caf, 100 390 TM
de pltano, 54 072 TM de yuca, 6 210 TM de rocoto, 2 900 TM de
ctricos, 3 036 TM de pia, 8 806 TM de granadilla, 500 TM de zapallo, 1
446 TM de palto, 3 540 TM de pijuayo, 6 101 TM de maz, 1 012 TM de
achiote, 570 TM de papa, 2 897 TM de arroz, 740 TM de papaya, 214
TM de cacao y 620 TM de frijol. La agricultura como signo distintivo es
de subsistencia para la mayora de las familias que habitan las zonas
rurales, el nivel tecnolgico aun es bajo. Los distritos con mayor
desarrollo agrcola son Oxapampa, Huancabamba, Chontabamba y Villa
Rica, donde, por tener un mejor acceso al mercado, se comercializan
excedentes que permiten ingresos econmicos adicionales a las familias,
el cultivo que ha logrado certificacin de produccin orgnica y cuenta
con un paquete tecnolgico propio es el caf de Villa Rica. Otro cultivo
importante es la granadilla que en estos ltimos aos ha tenido especial
atencin por los productores debido a su alto rendimiento productivo y a
la estabilidad de los precios en el mercado, el maz amarillo, yuca,
pltanos son cultivos tradicionales de los distritos de Puerto Bermdez,
Pgina 49
Palcaz. Los cultivos que han logrado ubicarse en los mercados

regionales (Tarma y Huancayo) y de la capital de la Repblica (Lima)
son: el rocoto (Capsicum pubescens), aj, zapallo (Cucrbita sp.), palta,
pltanos, granadilla, caigua (Cyclanthtera sp.) y se viene exportando el
caf. Ver Cuadro N 10.
CUADRO N 10: PRINCIPALES CULTIVOS Y SUPERFICIE INSTALADA
(HECTREAS) AO 2009
PRINCIPALES CULTIVOS
Cultivo del caf: Es uno de los ms importantes, por el rea cultivada (7
804 has), por el nivel de empleo directo e indirecto que genera, por el
valor agregado que incorpora, y por su capacidad de generacin de
excedentes y reinversin. Sobresale el distrito de Villa Rica, con el 75 %
de la superficie cultivada a nivel provincial. Del caf que se produce en
la zona, la mayor parte es exportada al mercado europeo y
norteamericano. Segn la Junta Nacional del Caf, de la produccin de
Caf Orgnico en el Per en el 2002 (certificado y en transicin), el
distrito de Villa Rica produjo 8 296 Quintales, en 600 hectreas (con un
promedio de rendimiento de 13.83 Quintales por hectrea). Ello es fruto
del esfuerzo de 208 productores. En el siguiente cuadro se observa las
Pgina 50
organizaciones constituidas y, actualmente, ms de una dedicada a la

exportacin de caf. Ver Cuadro N 11.
CUADRO N 11: ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES DEL DISTRITO
DE VILLA RICA PRODUCTORES Y EXPORTADORES DE CAF
Adems, en los distritos de Oxapampa, Huancabamba y Chontabamba,

se encuentran constituidas diversas organizaciones, como se aprecia en
el siguiente cuadro. Ver Cuadro N 12.
CUADRO N 12: ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES DE CAF DE LOS
DISTRITOS DE OXAPAMPA, HUANCABAMBA Y CHONTABAMBA
Pgina 51
Merece destacar el tema del caf de Villa Rica. Segn se seala, su

cultivo fue introducido por inmigrantes de origen alemn en la dcada
de 1930, quienes sentaron las bases de una industria que actualmente
significa para el Per ganancias de US$200 millones anuales. El Per ha
encontrado un nicho nico en el competitivo y lucrativo mundo del
mercado del caf y actualmente es el segundo exportador ms grande
en la especialidad de caf orgnico. Villa Rica fue precursora en el
desarrollo de caf bajo sombra tecnificada, un sistema que utiliza
diferentes tipos de ingas, un rbol de la familia de los frijoles, para
proveer la sombra que el caf necesita. Conocido localmente como
pacay, el inga tambin produce flores que son muy llamativas para
los colibres y frutas, que atraen a loros, currucas y tangars. La regin
de Villa Rica tambin posee grandes extensiones de cafetales rsticos
bajo sombra, donde las plantas de caf se cultivan debajo de restos de
canopias del bosque o bajo diversas estructuras de rboles nativos
tpicos de bosques secundarios. Ya sea bajo la sombra controlada de
ingas o bajo otras formas de sombra rstica, las plantaciones de caf
funcionan como hbitats boscosos modificados.
Este caf de condiciones especiales que tiene una alta cotizacin, y ha
motivado la falsificacin de marcas, por lo cual se est trabajando en la
denominacin de origen Caf de Villa Rica, como una certificacin de
la calidad y autenticidad del caf de esta zona. Cultivo del Achiote;
Pgina 52
Sobresale el distrito de Puerto Bermdez con 1 012 ha de cultivo. Sus

rendimientos bordean los 1 500 kg /ha, ndice muy superior al promedio
nacional (600 kg /ha), a pesar de la escasa tecnologa empleada. Cultivo
de Granadilla; Se cultiva en un rea de 1 258 Ha43, de las cuales el
distrito de
Huancabamba posee el 56.6%, y lo restante Oxapampa,
Chontabamba, Villa Rica y Pozuzo. El rendimiento por hectrea

promedia los 7 865 kg, poco menor al promedio nacional (8 500 kg /ha).
Su cultivo se viene expandiendo rpidamente por los buenos precios y la
calidad de la produccin.
Cultivo de Yuca; Con 4 506 has, es esencial en la base alimenticia de la
poblacin nativa de Puerto Bermdez, donde se cultiva el 84% de este
producto. Cultivo del Rocoto; Con 414 has, se cultiva principalmente en
los distritos de Oxapampa (200 has), Huancabamba (113 has) y Villa
Rica (136 has). Alcanza un rendimiento promedio de 12 000 kg /ha.
CULTIVOS A NIVEL DE DISTRITOS
Las principales zonas productoras de caf en Villa Rica estn en:
Microcuenca Ro Entaz (Oconal, Cedropampa, Entaz Bajo y Alto,
Cascadas, Mariscal, Sanchirio, Unin (bajo y Alto), Santa Erminia.
Microcuenca Lirena, Yezu, Bocas. Microcuenca Entreros, Oyn y Canal
de Piedra. Microcuenca Eneas, Alto y Bajo Mayne, Quebrada Seca,
Mellizos, Santa Felicia, Yurinaki.
Microcuenca Puente Paucartambo, agazu, Ro La Sal, Puente

Encantada, Alto Churumaz, Santa Elena y Sogormo. En Huancabamba:
Cultivo de caf: Ancahuachann. Cultivo de granadilla: Mallampampa.
Cultivo de rocoto: Lanturachi, San Pedro y Agua Salada, seguido de
otras reas como Grapanaz, Miskipata, Huancabamba, Navarra
Monte Carlo, San Daniel, Monopata y Purumayo. En Chontabamba:
En el cultivo de caf: Pusapno (San Francisco, Las Palmeras, Loreto,
Pgina 53
Agua Fresca, Machicura, Torrebamba, Pampa Hermosa, Mara Teresa y

Pucuy) y Gramaz (Zipizu, San Jorge, Tsachopen, Miraflores, San Roque
y Alto Gramaz).
En rocoto, zapallo y maz (Tingo, Dos de Mayo, San Jos, Pusapno, San
Marcos, Polvorn y Gramaz).
En el cultivo de Granadilla: Gramaz,
Pusapno, Churumaz y la Suiza Baja.

En Oxapampa: En los cultivos de granadilla y en rocoto: Chacos, San
Alberto, Cantarizu, Santa Cruz, Alto Acuzaz y Paraso. En el cultivo de
palta: Cantarizu, Mesapata y Sogormo. En el cultivo de zapallo:
Miraflores. En Pltano: Mesapata y Paucartambo.
En caf: Acuzazu, ro Pisco, Mesapata, Churumaz y Alto Churumaz.
En Palcaz: Valle de Palcaz (comunidades nativas y ribera de ros): 7
de Junio, Buenos Aires, Loma Linda - Puerto Lagunas, Alto Lagarto,
Shiringamaz, Santa Rosa de Chuchurras, Mazuhuazu, Ri Negro, San
Cristbal y Puerto Mayro hacia Codo de Pozuzo. Son propicias para:
pias, arroz, caf, pimienta, cacao, achiote, anona, entre otros.
En Puerto Bermdez:
Juan de Dios, San Pedro, Capelo, San Pablo, Sardis y Mapirishari; en

cultivos como achiote, arroz, maz amarillo duro, yuca y pltano
principalmente.
Los distritos que acceden en mayor medida al mercado, porque sus vas
estn en mejores condiciones y por las menores distancias a los
mercados extraprovinciales y locales son Villa Rica con el caf; y
Huancabamba, Oxapampa y Chontabamba, con cultivos como rocoto,
zapallo y granadilla.
En general, la comercializacin de los productos se realiza en un
mercado local o regional. Algunos productos como las frutas (pltano,
Pgina 54
papaya
granadilla)
se
comercializan
en
diferentes
regiones,
principalmente en Lima, mientras que productos como el cacao y el caf

son comercializados en el exterior (exportacin), pero en una baja
proporcin.
El medio de transporte ms utilizado para la comercializacin de
productos es el terrestre, utilizndose en su mayora camiones.
Por ltimo, los precios de los principales productos se muestran en el
siguiente cuadro. Cabe mencionar que corresponden a los promedios
registrados por el Ministerio de Agricultura para la Regin Pasco a
finales de 2007.
GRFICO N 13: PRECIO DE LOS PRODUCTOS AGRCOLAS (S/. KG)
La provincia, al igual que la regin Pasco, muestra una estructura

productiva primaria. En la capital regional la principal actividad es la
minera, y en Oxapampa la agricultura. Ante la inexistencia de
estimaciones del PBI global y sectorial a nivel provincial, la informacin
referida a la estructura de la PEA ocupada provincial, segn sectores de
actividad, nos permite sustentar lo expuesto, identificando as la
estructura econmica de la provincia.
PRODUCTIVIDAD AGRCOLA
La provincia tiene variados niveles de productividad con relacin a zonas
Pgina 55
de selva con similares productos. En caf los rendimientos estn por

encima del nivel nacional y han adoptado una tecnologa propia,
destacando el distrito Villa Rica. En otros cultivos es necesario mejorar el
nivel tecnolgico. Ver Cuadro N 14
CUADRO N 14: RENDIMIENTOS DE PRINCIPALES PRODUCTOS,
CAMPAA 2009
Segn la clasificacin de suelos el 9.35% (171 490 ha) del territorio es

apto para la produccin agropecuaria, la prctica de la agricultura
migratoria ha ocasionado que los agricultores emplean zonas de aptitud
forestal y de proteccin para cultivos transitorios, ocasionando erosin
de suelos y bajos niveles de produccin. Tambin va en contra de la
mejora de los rendimientos los altos costos de flete que limitan el
acceso al mercado para la compra de insumos industriales, ocasionados
en parte por el deterioro de las carreteras y caminos vecinales; razn
por la que algunos productores mencionan la necesidad de mejorar la
infraestructura y buscar mercados, y a la vez diversificar sus cultivos, y
manejarlos tcnicamente, dentro de un conjunto de actividades agrarias
(pecuaria y forestal). Los distritos que acceden en mayor medida al
mercado, porque sus vas estn en mejores condiciones y por las
menores distancias a mercados extra provinciales y locales, son Villa
Rica con el caf, y Huancabamba, Oxapampa, y Chontabamba, con
cultivos como rocoto, zapallo y granadilla.
Pgina 56
2.5.2 ACTIVIDAD PECUARIA

En lo que corresponde a produccin pecuaria, tenemos la produccin de
ganado vacuno, porcino y aviar. La produccin ms importante es la del
vacuno, en los rubros de leche y carne. La actividad pecuaria se
desarrolla, paralelo a la agricultura, pero en algunos distritos como:
Palcaz, Pozuzo, Oxapampa, Huancabamba y Chontabamba es la
principal, por lo mismo cuentan con la mayor cantidad de reas de
pastos cultivados. Las principales crianzas son vacunos, porcinos y aves.
En el perodo 2002 2009, se registr un incremento de 45,4% en
aves, 33,5% en vacunos y 8,6% en porcinos. La actividad ganadera se
desarrolla bajo el sistema extensivo y, en menor escala en el sistema
semi intensivo. En los ltimos aos diferentes instituciones han
intervenido a travs de proyectos, capacitando a los ganaderos con la
finalidad de elevar el nivel tecnolgico de la crianza.
La actividad pecuaria constituye una fuente de ingresos monetarios
bsica para las familias, los distritos de Pozuzo, Palcaz, Puerto
Bermdez, se han especializado en la produccin de carne con el 30% y
17% del total provincial, a diferencia de los distritos de Oxapampa,
Huancabamba, Chontabamba que el mayor porcentaje de la produccin
est orientada a la produccin de leche. Se distingue, asimismo, una
ganadera con nivel tecnolgico medio en fundos de los descendientes
alemanes, que alcanza rendimientos de 7.7 l/vaca/da, y otra ganadera
de subsistencia, con tecnologa extensiva utilizada mayormente por
colonos alto andinos y productores indgenas. Ver Cuadro N 15.
Pgina 57
CUADRO N 15: PRODUCCIN PECUARIA POR DISTRITOS 2009
Considerando los actuales niveles de poblacin y produccin pecuaria, y

la necesidad de acceder a mejores mercados, algunos productores
asociados han promovido, con apoyo de fuentes de cooperacin, la
instalacin del Matadero Frigorfico Industrial Oxapampa S.A. (MAFROX),
que permite a los ganaderos de la provincia producir carne congelada y
empaquetada. All se podra beneficiar mil vacunos y 200 porcinos
mensuales, cifra que ir aumentando a una tasa promedio de 10%
anual hasta alcanzar su nivel ptimo, durante el dcimo ao de
funcionamiento. Estas instalaciones permitiran a los productores
oxapampinos enfrentar situaciones de mayor competencia. En la
actualidad la carne de MAFROX ya cuenta con aceptacin en los
Pgina 58
supermercados de Lima.
2.5.3 ACTIVIDAD FORESTAL

El 37.39% (686 000 ha), del territorio de la provincia es de aptitud
forestal, por lo que se considera la actividad forestal como la ms
antigua de las actividades econmicas primarias, y est constituida por
las actividades de extraccin, reforestacin y la industria forestal. En los
distritos de Palcaz y Puerto Bermdez las tierras de las comunidades
nativas se han convertido en las mayores zonas de extraccin. Como
seala el PIEP, la actividad forestal fue la principal actividad econmica
de la provincia, y los primeros aserraderos aparecen en la dcada de
1940.
Se
extrajo
madera
bajo
una
explotacin
depredadora
especialmente en el distrito de Oxapampa. La estadstica forestal, del

perodo 1994-2004, evidencia que a partir del ao 1998, la produccin
de madera en la provincia se redujo a la mitad. De representar a nivel
nacional el 12% en madera rolliza y el 14% en madera aserrada,
pasaron a niveles del 1% y 2 % respectivamente. A pesar de ello,
todava se conservan recursos forestales importantes, especialmente en
los valles del Pichis y Palcaz.
La extraccin descontrolada, al haber depredado las especies de mayor
calidad y valor en el mercado ha generado la incorporacin de nuevas
especies forestales, aunque de menor valor en el mercado. Son 12
especies forestales que concentran el 82% del total extrado en los aos
2006 y 2007; 91 las especies extradas en 2006 y 99 especies en 2007.
Entre las principales especies maderables explotadas se cuenta al
tornillo, cumala, lupuna e higuerilla negra; y entre las especies
forestales no maderables al bamb, ua de gato y chuchuhuasi. Segn
ONERN (1981), las principales especies forestales en trminos de
volumen son el machimango (Eschweilera sp.), caimitillo (Lcuma
caimito), shimbillo (Inga sp.), cumala (Irianthera sp.), zapote (Matisia
Pgina 59
cordata), moena (lauraceas), tornillo (Cedrelinga catenaeformis) y

mashonaste (Clarisia racemosa).
Por los aos 40 aparecen los primeros aserraderos en Oxapampa. Con el
tiempo esta actividad se constituy, en la ms importante de todas,
llegando a depender casi el 90% de la economa de esta actividad.
Evidentemente, en aquellas pocas el recurso forestal era abundante y
de gran calidad. Con el correr de los aos se fue agotando por la
explotacin irracional, que signific una depredacin casi total de los
bosques, con graves consecuencias de orden ambiental. En la actualidad
todava se conservan recursos forestales importantes en los valles del
Pichis y Palcaz. Sin embargo, se siguen explotando irracionalmente.
La reforestacin contina siendo incipiente como actividad econmica. Al
ao 2004 el rea reforestada era de 14 554 has, pero la superficie por
reforestar alcanza las 507 000 has. As, desde 2005 funciona en
Oxapampa un vivero forestal de alta tecnologa, del Fondo de Promocin
del
Desarrollo
Forestal
FONDEBOSQUE,
con
una
capacidad
de
produccin de un milln de plantones de especies nativas y exticas. De

esa forma, al ao 2006 la produccin de madera aserrada y rolliza era
de 40 105 pies3 (el 1.5% de la produccin nacional). En la provincia, la
contribucin de cada distrito es diferenciada. As, en el ao 2003 la
mayor participacin en la generacin del PBI Provincial del sector fue de
Palcaz, con S/.266 000 nuevos soles, representando el 39.9%, seguido
de Puerto Bermdez, con S/.233 000 nuevos soles (34.4%) y Villa Rica
(9.4%). Cabe destacar que este ltimo distrito, en los registros de
control de salida de madera aserrada, figura con volmenes que no
corresponden exclusivamente a su territorio, sino que tambin incorpora
la procedente de Puerto Bermdez, y casi en su totalidad, de Iscozacn
(Palcaz).Ver Cuadro N16.
CUADRO N 16: CONCESIONES DE FORESTACIN Y/O
REFORESTACIN OTORGADO POR LA ATFFS SELVA CENTRAL - SEDE
Pgina 60
OXAPAMPA
2.5.4 ACTIVIDAD PESQUERA

La pesca en la provincia es una actividad realizada por los propios
pobladores, y en especial por los indgenas, ya que cuentan con
abundantes fuentes de agua, especialmente ros. Sin embargo, ha ido
decreciendo la disponibilidad del recurso hidrobiolgico por las prcticas
depredadoras, como el uso de explosivos y barbasco. Por eso, esta
actividad actualmente se realiza principalmente para el autoconsumo. Se
ha promovido la actividad acucola en la provincia, especialmente por
algunos proyectos de desarrollo, municipalidades como la de Palcaz y
por la iniciativa privada. En Huancabamba, por ejemplo, PROSOYA
dispone de una piscigranja de truchas; en Pozuzo se cuenta con
piscigranjas de paco y gamitana; en Palcaz hay piscigranjas de paco,
gamitana y paiche, principalmente, y en Chontabamba hay piscigranjas
de trucha. En Oxapampa se ha instalado la empresa privada California
Pgina 61
Gardens, cuya produccin es adquirida por la piscifactora Los Andes de

Huancayo, para luego ser exportada. La empresa privada se ha
instalado bsicamente en zonas accesibles a los mercados y con mejores
vas de comunicacin. De esa forma, se encargaba en 2006 de alrededor
del 85% de la produccin regional.
Todava la acuicultura se da en pequea escala. Hay escasa
infraestructura y atentan contra su expansin las limitadas vas de
comunicacin, que adicionalmente se encuentran en deficiente estado.
Al 2006 PRODUCE haba otorgado once autorizaciones para desarrollar
acuicultura, en un rea total de 1.44 Ha, distribuidas en Oxapampa,
Palcaz, Puerto Bermdez y Villa Rica.A la fecha, mediante el proyecto
Pichis Palcaz, se han sembrado, segn especies: paco (30 000
unidades), gamitana (200 reproductores), carpas (8 000 unidades),
tilapia (6 000 unidades), boquichico (3 500 unidades), paiche (40
reproductores), caracoles (2 millones de unidades) y almejas (500 mil
unidades). Ello permiti que, a partir de 2009, se cuente con una
importante oferta local acucola para el distrito Palcaz.
2.5.5 ACTIVIDAD MINERA
La actividad minera est en una fase inicial, en algunos casos en
exploracin o en produccin incipiente. En la provincia se registran
concesiones mineras, pero no hay explotacin, salvo por la extraccin de
oro de forma artesanal e informal en los lavaderos del ro Santa Cruz. La
provincia cuenta con 33 concesiones mineras metlicas. Ver Cuadro N
17.
CUADRO N 17: CONCESIONES MINERAS METLICAS
Pgina 62
Las ms complejas concesiones son las que existen en Chontabamba,

donde hay nueve concesiones mineras otorgadas para la exploracin de
metales, en las zonas cercanas a la comunidad Nativa de Tsachopen.
Ver Cuadro N 18.
CUADRO N 18: CONCESIONES MINERAS PARA EXPLORACIN DE
METALES
En el padrn del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero

existen, cerca de la comunidad Ynesha de Tsachopen, tres concesiones
mineras de propiedad de EMSRSA. Estas son las concesiones numero
153-A; 154 y 233. Aunque son solo derechos mineros consolidados, no
han presentado ninguna evaluacin ambiental para la exploracin. Sin
embargo, cerca de la zona de Tsachopen se encuentra el Proyecto de
Exploracin Tambo mara. Este proyecto consiste en la ejecucin de
cinco plataformas diamantinas. Para ello se requerir plataformas de
perforacin, habilitacin de caminos y accesos, campamento provisional
Pgina 63
para el personal y servicios. Si bien este punto no se superpone con

Tsachopen, es necesario un acercamiento con la comunidad.
HIDROCARBUROS
En una parte del territorio de la provincia se ubican los lotes 107 y 108,
donde se estn haciendo exploraciones a fin de explotar petrleo. Para
ello se han celebrado contratos de licencia en los que PERUPETRO S.A.
transfiere al Contratista respectivo el derecho de propiedad de los
hidrocarburos extrados en el rea de Contrato, y el contratista, en esta
modalidad contractual, deber pagar una regala al Estado por los
hidrocarburos producidos.
En el lote 108 se ubica la empresa PLUSPETROL E&P S.A., que suscribi
con PERUPETRO S.A. el 13 de diciembre de 2005 un Contrato de
Licencia para la Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos (esta
empresa es subsidiaria de PLUSPETROL RESOURCES). El programa
mnimo de trabajo para la exploracin consistir en reprocesar 250 km
de lneas ssmicas 2D y estudio geolgico, registro de 100 km de ssmica
2D, perforacin de un pozo exploratorio o ejecucin de 300 unidades de
trabajo exploratorio, perforacin de un segundo pozo exploratorio o
ejecucin de 300 unidades de trabajo exploratorio, y perforacin de un
tercer pozo exploratorio o ejecucin de 300 unidades de trabajo
exploratorio. La inversin mnima para el programa de exploracin se
estima en 35.5 millones de dlares americanos. El Contrato tiene una
duracin de 30 aos para petrleo y 40 aos para gas. (Fuente:
PERUPETRO S.A. - Fecha: 13/12/2005) (Nota de prensa). Asimismo,
PERUPETRO S.A. suscribi el 01.09.2005 el Contrato de Licencia para la
Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos en el Lote 107 con la
empresa PETROLFERA PETROLEUM DEL PERU S.A.C. El programa
mnimo de trabajo para la exploracin consistir en reprocesar e
interpretar 1 000 km de lneas ssmicas, evaluacin geolgica y geofsica
del rea de contrato, registrar, procesar e interpretar 300 km de lneas
Pgina 64
ssmicas, y la perforacin de 2 pozos exploratorios, o su equivalente en

Unidades de Trabajo Exploratorio (UTE). La inversin mnima para el
programa de exploracin se estima en 16.5 millones de dlares
americanos.
2.5.6 INDUSTRIA
En el perodo 1994 2006, el nmero de establecimientos de la
industria manufacturera ha aumentado a 16. Una actividad que ha
crecido significativamente en este periodo es la fabricacin de muebles,
en 175%. Del total de establecimientos manufactureros en el ao 1994,
el 58% estaba en el distrito Oxapampa y el 42% restante en Villa Rica.
Para el ao 2006 el distrito de Oxapampa concentr el 45% y Villa Rica
el 29%, surgiendo Pozuzo, con un 10% de empresas manufactureras y
Puerto Bermdez, con el 8%, ambos, principalmente, en el rubro de
fabricacin de muebles. Ver Cuadro N 19.
CUADRO N 19: ESTABLECIMIENTOS DE INDUSTRIA MANUFACTURERA
EN LA PROVINCIA 1994-2006
Asimismo, en la provincia de Oxapampa existen empresas dedicadas a la

elaboracin de productos transformados, siendo las principales las
siguientes: Ver Cuadro N 20
CUADRO N 20: PRINCIPALES CENTROS DE PROCESAMIENTO Y
TRANSFORMACIN
Pgina 65
Los establecimientos industriales se concentran en Oxapampa y Villa

Rica, sobresaliendo los productos lcteos en sus distintas variedades:
mermeladas, nctares, licores de frutas, procesamiento del yacn y el
caf tostado y molido. Entre las plantas industriales sobresale el
Matadero Frigorfico Industrial Oxapampa S.A.
2.5.7 ACTIVIDAD APCOLA
Es otra actividad importante, especialmente en los distritos de
Huancabamba, Chontabamba, Oxapampa, Villa Rica y partes altas del
distrito de Pozuzo. Los distritos mencionados (los cuatro primeros),
fueron el mbito de trabajo del SubProyecto Apcola Oxapampa
Unidad Promocin y Desarrollo Apcola del Ministerio de Agricultura
(1998 2000). Como parte del trabajo preliminar, elaboraron el
Dignostico Situacional Apcola de la provincia de Oxapampa, el mismo
que registr un total de 9 220 colmenas en produccin y 400 apicultores
(Frey, 1998).
Adems de la miel se obtiene polen, propleos y jalea real, los mismos
que son comercializados a nivel local por los mismos productores
Pgina 66
(especialmente a turistas que arriban a la zona) y por intermediarios que

los comercializan en mercados regionales y de la capital de la Repblica
(Lima). Sin embargo, un problema est amenazando a esta actividad y
es que el incremento de la superficie cultivada de granadilla afecta a la
actividad apcola por el uso indiscriminado de productos agroqumicos
que atacan a las poblaciones de abejas.
La provincia de Oxapampa, gracias a sus recursos naturales, atractivos
tursticos, culturales e histricos y su ubicacin cercana a la capital del
pas, se constituye como una de las zonas de mayor inters para el
turismo nacional e internacional, forma parte del destino turstico de la
macro regin centro, y del circuito Selva Central, que incluye el valle de
Mantaro, Tarma, Chanchamayo y Satipo.
Dentro de los recursos naturales que ofrece, se encuentra la
configuracin paisajstica natural de Selva Alta y Baja, clima clido,
diversidad de especies de flora y fauna nativa, endmica, as como la
posibilidad del turismo cultural, vivencial y rural.
El contar con cuatro reas protegidas de diferentes categoras y reas
de conservacin municipal, constituye una fortaleza para realizar el
turismo especializado como el ecoturismo, turismo de investigacin.
A pesar de ser una zona con alto potencial turstico, est siendo
subutilizada por la insuficiente puesta en valor de sus atractivos y las
deficiencias de gestin, as como por la an deficiente conectividad.
La actividad turstica en la provincia de Oxapampa es baja e irregular.
Se observa que los periodos de mayor afluencia de turistas nacionales
se dan durante los fines de semana largos promovidos en los ltimos
aos, Semana Santa, fiestas patrias, 30 de agosto, poca de vacaciones
escolares.
El mayor nmero de turistas extranjeros se presenta entre los meses de
julio, agosto y noviembre. La llegada del turismo receptivo a la regin es
Pgina 67
mnima, debido a la falta de una promocin del destino articulada a los

otros destinos o circuitos tursticos que se ofrecen en el pas. Esta
situacin se debe a la falta de una oferta turstica acorde con los
estndares de calidad en los servicios tursticos, al bajo nivel de la
operacin turstica y a los problemas de accesibilidad. La estadstica de
arribos tursticos por mes y distrito durante el 2008 nos ayuda a
entender esto. Ver Cuadro N 21.
CUADRO N 21: ARRIBOS TURSTICOS DURANTE EL 2008.
El Gobierno Municipal actual, que est involucrado en la promocin y

desarrollo turstico de la provincia, ha credo imprescindible disponer de
un Plan de Desarrollo Turstico de la Provincia, de modo que se pueda
contar con una herramienta de gestin elaborada tcnicamente con la
participacin de los actores directamente ligados a la actividad
turstica45. La actividad turstica de la zona, aun cuando se encuentra
en proceso de expansin, es insuficiente en cobertura y diversificacin.
La capacidad de alojamiento es limitada y, en muchos casos, no cubre
los estndares de calidad, condicin que se agrava en lo referente a
servicios de alimentos, bebidas y complementarios. Todo ello constituye
otro factor limitante para el desarrollo del turismo en la provincia. A
continuacin, el listado de establecimientos de la planta turstica, segn
la informacin pormenorizada de la Direccin Regional de Turismo de
Oxapampa. Ver Cuadro N 22 y N 23.
Pgina 68
CUADRO N 22: HOSPEDAJES DE LA PROVINCIA
CUADRO N 23: RESTAURANTES Y ANEXOS
Fuente: DIRCETUR Oxapampa

El marco institucional pblico y privado se encuentra en una etapa inicial
con insuficiencias en la capacidad de gestin, agravadas por el escaso
desarrollo del concepto de una cultura favorable para el turismo
(organizacin,
planificacin,
proactividad,
empata,
entre
otros),
manifiesto tanto en el sector pblico como en la actividad privada. Estos
Pgina 69
aspectos se suman conjuntamente a los factores limitantes para el

desarrollo del turismo. Los recursos tursticos estn constituidos por los
recursos fsicos recreacionales, consistentes en la riqueza y variedad de
sus recursos naturales, como el Parque Nacional Yanachaga Chemilln
(en sus flancos Oxapampa Pozuzo y Palcaz), el Bosque de Proteccin
San Matas
San Carlos, la Reserva Comunal Ynesha (Palcaz y Puerto Bermdez) y
el Bosque de Proteccin Municipal Bosque Shollet (Oxapampa y Villa
Rica).
Los
recursos
culturales
humanos
se
expresan
en
manifestaciones folclricas de su singular cultura tnica por sus msticos

indgenas Yneshas, Ashninkas, colonos europeos (austroalemanes,
yugoslavos, etc.) y la milenaria cultura peruana.
ATRACTIVOS TURSTICOS:
Distrito de Oxapampa: Campia de Oxapampa, Plaza e Iglesia Santa
Rosa, Gruta de la Virgen de Asuncin, Iglesia y ex misin Franciscana de
Quillaz, el Parque Nacional Yanachaga Chemilln Sector San Alberto y
Bosque de Proteccin Municipal Shollet. Distrito de Chontabanba: Tunki
cueva (Gruta del Gallito de las Rocas), el Huarapo (ingenio artesanal o
trapiche con rueda hidrulica), Casa de fundador de Oxapampa, Iglesia
de Chontabamba, sitios arqueolgicos preincas y Comunidad nativa de
Tsachopen. Distrito de Huancabamba: Can de Huancabamba, Casa
hacienda de Yanachaga, cada de agua Cueva Blanca, Anana, ruta al
Nevado de Huagoruncho, Santuario Ynesha Yompiri y el Parque
Nacional Yanachaga Chemilln Sector San Daniel. Distrito de Pozuzo:
Colonia de Pozuzo, Ciudad de Pozuzo, Puente Colgante Emperador
Guillermo I, Iglesia Sagrado Corazn de Jess, Museo Francisco
Schafferer, Capilla San Jos, Casa tpica de Palma Tambo, Cementerio
de los Colonos y el Parque Nacional Yanachaga Chemilln Sector
Huampal. Distrito de Villa Rica: Ciudad de Villa Rica, laguna el Ocal,
cadas de agua del Len y la Bruja, Cedro Pampa (cafetal), Cerro de la
Pgina 70
sal, cada de agua el Encanto, comunidades nativas, fincas cafetaleras y

Bosque de Proteccin Municipal Shollet. Distrito de Palcaz: Ro
Iscozacn y Ro Palcaz, Reserva Comunal Ynesha.
Distrito de Puerto Bermdez: Paisaje de los ros Pichis y Palcaz, Ciudad
de Puerto Bermdez, Bosque de Proteccin San Matas - San Carlos,
Catarata Aguachini y San Juan de Dios ro Nazarategui, valles de Pichis
y Palcaz, Petroglifos de Aguachini y Ciudad Constitucin.
2.5.9 ARTICULACIN A CORREDORES ECONMICOS
Los centros urbanos ms importantes son los distritos de Oxapampa y
Villa Rica, con grandes movimientos comerciales. Agrupan los servicios
administrativos, educativos, eclesisticos, etc., y tienen un flujo interno
con sus respectivos centros poblados, y un flujo externo con la ciudad
La Merced Lima. Los distritos de la provincia tiene su flujo comercial
interno y externo a travs de la va Oxapampa -La Merced Lima.
Debido a las deficiencias que existe en las vas de comunicacin de los
distritos de Puerto Bermdez y Palcaz, la comercializacin hacia los
diferentes mercados es limitada. Ver Cuadro N 24.
CUADRO N 24: CIUDADES INTERMEDIAS MS IMPORTANTES DE LA
PROVINCIA DE OXAPAMPA
La provincia de Oxapampa se encuentra en la macroregin centro, es

decir, entre los departamentos de Junn y Hunuco; en el que existen
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cuatro ejes viales:

1. Primer Eje: Oxapampa Abra Llamaquizu - Villa Rica - Bella
Esperanza Palcaz
(Iscozacn) Puerto Mayro El primer eje vial o corredor econmico
permite la conectividad y transitabilidad entre tres distritos importantes,
como son Oxapampa y Villa Rica, siguiendo el eje hasta Palcaz
(Iscozacn) y Puerto Mayro, interconectando el distrito con sus centros
poblados de Palcaz.
Este distrito tiene la mayor produccin maderera, pecuaria y agrcola.
De Oxapampa a Villa Rica a travs de la va El Abra Llamaquizu hasta el
distrito de Villa Rica se llega en 1 hora y 30 minutos. Tiene una longitud
de 38.5 Km, con un trfico promedio por da menor de 50 vehculos. De
esta va 5.5 Km corresponden a una carretera nacional y 33 Km.
Corresponden a una carretera departamental. La conectividad y
transitabilidad de dos distritos importantes para la provincia, Oxapampa
y Villa Rica, dinamizan tanto el flujo interno comercial como el externo,
a travs de la carretera marginal, que va hacia el mercado de la Merced
- Lima. Siguiendo la conectividad y transitabilidad con el distrito de
Palcas, una parte a travs de la carretera marginal de categora nacional
hasta Bella Esperanza (Chatarra), prosiguiendo hasta Iscozacn y
Chuchurras por una carretera de categora departamental, continua por
una carretera de categora vecinal que llega hasta el Centro Poblado de
Puerto Mayro. A esta va se conectan gran cantidad de caminos
vecinales y rurales.
2. Segundo Eje: Villa Rica Bella Esperanza (Palcaz) Puerto
Bermdez- Ciudad Constitucin El eje de desarrollo es una va nacional,
permitiendo la conectividad y transitabilidad de los dos distritos. La
produccin en estos distritos es especialmente maderera, agrcola y
pecuaria. Puerto Bermdez es un distrito muy extenso, con gran
Pgina 72
potencial turstico, pecuario y agrcola para realizar el intercambio

comercial con el mercado regional y nacional. Este eje comunica a
mayor cantidad de la poblacin de la provincia de Oxapampa.
3.Tercer Eje: Oxapampa (Puente Paucartambo) - Huancabamba
Pozuzo Esta va de categora nacional, cruza el Parque Nacional
Yanachaga Chemillen, sirve de medio para la comercializacin de la
produccin de los distritos de Oxapampa, Huancabamba, Pozuzo,
adems del distrito de Codo de Pozuzo perteneciente a la provincia de
Puerto Inca (Hunuco), donde la actividad principal es la agricultura, la
ganadera y el turismo. La construccin de la carretera Pozuzo, Codo de
Pozuzo permite la conexin con el distrito de Palcaz (Centro Poblado de
San Cristbal).
4.Cuarto Eje Oxapampa Chontabamba Esta va no es muy transitada
debido a las m malas condiciones en que se encuentra la carretera.Esta
va es de categora departamental y que sirve como una ruta alterna de
comercializacin
de la provincia de Oxapampa con la provincia de Pasco. Ver Cuadro N
25.
CUADRO N 25: PRIORIDAD DE LOS EJES VIALES DE DESARROLLO.
Pgina 73
4.1.2 DISTRITO DE PALCAZU.

a. Entorno Geogrfico y Ambiente:
REGION
Pasco
PROVINCIA
Oxapampa
DISTRITO
Palcaz
CAPITAL DEL DISTRITO
Iscozacn
FECHA DE CREACIN
06 de Junio de 1986
LEY DE CREACIN
Ley N 24536.
El Distrito de Palcaz.- Su capital Iscozacn, este distrito es denominado

Distrito Eco turstico, por su ubicacin en el Pas, posee enormes recursos
naturales y tursticos de inters nacional e internacional.
Est ubicado en la Provincia de Oxapampa, entre las majestuosas Cordilleras
Yanachaga Chemillen, San Matas y San Carlos. Geogrficamente se
encuentra entre las coordenadas 1112'30" latitud sur y 7441'15" longitud
oeste en referencia al meridiano de Greenwich. Su capital Iscozacn se ubica a
330 m.s.n.m. y los principales centros poblados son Puerto Mayro, San
Cristbal, Villa Amrica, 7 de junio, Raya, Santa Rosa de Chuchurras y Azulis.
Est compuesto por una topografa no agreste, con relieves de distintos
terrenos bajos, fluviales terrenos secundarios con distintas clasificaciones de
suelos con distintos rdenes y capacidad de uso mayor. Suelos muy elevados
de naturaleza cidos y de baja fertilidad desde la cuenca de Azulis hasta
Chuchurras, mejorando su orden desde el Ro Chuchurras hasta Rio Pozuzo
con Distinta Topografa y mejores capacidades.
Tiene una extensin de 89 642 Km2, que representa el 15.46% de la
superficie provincial.
Sus lmites son:
NORTE : Distrito de Codo de Pozuzo
SUR
: Distrito de Villa Rica y Oxapampa
OESTE : Distrito de Pozuzo y Huancabamba
Pgina 74
ESTE
: Distritos de Puerto Bermdez y de Constitucin

MAPA N 05 DEL DISTRITO DE PALCAZ
b. Caractersticas Demogrficas de la Poblacin:

El Distrito de Palcaz esta compuesto por tres grupos sociales:
Grupo tnico Yanesha y Ashaninka
Colonos descendientes austro alemanes suizos.
Colonos Alto Andinos
De acuerdo al Censo de Nacional del 2007, tenemos los siguientes datos:
Poblacin total
: 8 810 Habitantes
Poblacin masculina : 5 073
Poblacin femenina
: 3737
Poblacin rural
: 7 053
Poblacin Urbana
: 1757
Desde el punto de vista demogrfico, la evolucin de la poblacin en los

siete distritos muestra detalles interesantes. La Tabla que mostramos a
continuacin nos dice, por ejemplo, que los distritos con menor crecimiento
poblacional son Huancabamba y Oxapampa, mientras que Puerto Bermdez,
Palcazu y Pozuzo son los que reflejan un incremento poblacin muy
significativo, coincidentemente son los distritos con mayor ndice de pobreza.
Pgina 75
CUADRO N 26 CRECIMIENTO POBLACIONAL DE LOS DISTRITOS DE

OXAPAMPA
CENSO 1993
CANT
%
CENSO 2007
CANT
%
Oxapampa
12,826
21.00%
14,190
17.00%
11.00%
Chontabamba
2,460
4.00%
3,189
4.00%
30.00%
Huancabamba
5,746
10.00%
6,333
8.00%
10.00%
Palcaz
5,687
9.00%
8,810
11.00%
55.00%
Pozuzo
Puerto Bermdez
5,053
13,787
8.00%
23.00%
7,760
23,028
9.00%
28.00%
54.00%
67.00%
Villa Rica
14,739
24.00%
18,619
23.00%
26.00%
PROVINCIA
60,298
100.00%
81,929
100.00%
36.00%
DISTRITOS
INCREMENTO
1993-2007
En cuanto a la ocupacin territorial, el distrito ms densamente poblado es

Villa Rica, le sigue Oxapampa; los de menor densidad poblacional son Puerto
Bermdez y Palcaz.
CUADRO N 27 DENSIDAD POBLACIONAL
DISTRITO
POBLACIN
(Censo 2007)
SUPERFICIE
TERRITORIAL
DENSIDAD
POBLACIONAL
Oxapampa
14,190
982.04
14.45
Chontabamba
3,189
364.96
8.74
Huancabamba
6,333
1,161.78
5.45
Palcaz
8,810
2,886.09
3.05
Pozuzo
7,760
1,394.40
5.57
Puerto Bermdez
23,028
10,988.10
2.10
Villa Rica
18,619
896.42
20.77
PROVINCIA
81,929
18,673.79
4.39
Sobre la distribucin de la poblacin entre el campo y la ciudad, los datos

del ltimo Censo sealan que 62.4% de la poblacin habita en la zona rural,
mientras en la urbana slo el 37.8% restante. Obviamente la distribucin no
es uniforme, as Oxapampa y Villa Rica son predominantemente urbanos
(65% y 61% respectivamente); mientras que en los dems distritos
predomina la poblacin rural: Pozuzo (89%), Huancabamba (89%), Palcaz
(87%), Puerto Bermdez, (77%) y, en menor medida, Chontabamba (59%).
El siguiente cuadro nos muestra el detalle de la distribucin poblacional
Pgina 76
CUADRO N 28 POBLACIN URBANA Y RURAL

RURAL
DISTRITOS
CANTIDAD
URBANA
CANTIDAD
TOTAL
%
CANTIDAD
Oxapampa
4,940 34.81
9250 65.19
14,190
100.00
Chontabamba
1,879 58.92
1310 41.08
3,189
100.00
Huancabamba
5,653 89.26
680 10.74
6,333
100.00
Palcaz
7,053 80.06
1757 19.94
8,810
100.00
Pozuzo
6,722 86.62
1038 13.38
7,760
100.00
17,609 76.47
5419 23.53
23,028
100.00
7,268 39.04
11351 60.96
18,619
100.00
51,124 62.40
30,805 37.60
81,929
100.00
Puerto Bermdez
Villa Rica
PROVINCIA
Siendo una poblacin principalmente, esta se encuentra distribuida en

centros poblados menores y en caseros y comunidades nativas. Los centros
poblados son los siguientes: 7 de Junio, Raya y San Cristbal; mientras que
las comunidades y comunidades nativas est conformadas por los
siguientes:
San Francisco
Santo Domingo
Santa Rosa de Palcaz
Santa Maria
Aldea
Loma Linda.
Nuevo Progreso.
Camantarmas.
CC.NN. Shiringamaz.
San Luis.
Sachavaca.
Unin Gallinazo.
Playa Caliente.
CC.NN. Alto Iscozacn.
Alto Iscozacn Colonos.
Puerto Herrera.
CC.NN. Buenos Aires.
CC.NN. Villa Amrica
Castilla.
Puerto Alegre.
Centro Comparachimas.
Centro Chispa.
Pampa Cocha.
Centro Esperanza.
Tsopis.
Ataz.
San Carlos.
Alto Esperanza.
Nueva Esperanza.
San Juan Chemillen.
Convento.
San Juan de Chuchurras.
Aguaruna.
Belen.
Centro Lagarto.
Quebrada Honda.
San Juan.
Paco.
Puerto prusia.
Esmeralda.
Puerto Ishpihuacazu.
Mazuhuazu.
Alto Ishpihuiacazu.
Ro Negro
Progreso.
Cascajo.
La Esperanza.
Paraso.
San Cristbal.
Alto Huipus.
Bajo Huipus.
Puerto Mayro
La poblacin del distrito de Palcaz segn el censo de poblacin del 2007 de

8,810 habitantes, de los cuales el 42.42% (3,737) son mujeres y el 57.58%
Pgina 77
(5,073) son varones; el 23.91% (2,399) viven en la zona urbana y el 76.09%

(7,633) en la zona rural.
El distrito de Palcaz esta compuesto por tres grupos sociales:
Grupo tnico Yanesha.
Colonos descendientes Austro Alemanes, Noruegos y Suizos.
Colonos Alto Andinos.
Grupo tnico Yanesha
La poblacin indgena en el valle de Palcaz est compuesta por el grupo
tnico Yanesha. Existen 10 comunidades nativas con una poblacin de 5,400
habitantes.
Aspectos de la cultura Yanesha
El pueblo Yanesha ha conservado sus tradiciones culturales, medicinales y
artsticas ancestrales. El idioma Yanesha, o Amuesha, pertenece a la familia
lingstica Arawak.
En el aspecto indumentario, la cushma (o nishtam) es la prenda principal. Se
trata de una tnica de tejido constituida por varios tiras verticales de color
para los hombres, mientras que la cushma de las mujeres se consta de una
sola pieza de tejido teida con cortezas de rboles y adornada de motivos
geomtricos Yaneshas.
El masato, la bebida tpica, se produce a base de yuca fermentada y se
consume durante las fiestas y las reuniones de gran solemnidad. Los
Yaneshas toman tambin la chicha de maz. La yuca sancochada es la base
alimenticia tpica, acompandose generalmente por carne o pescado asado a
la brasa o cocido en una hoja vegetal (otashret).
Sigue un juego colectivo con ortigas (chalanca), con el fin de eliminar la
ociosidad. La ceremonia se acaba por una fiesta en la cual la adolescente
baila y canta toda la noche. Los Yaneshas cuentan con numerosos bailes,
msicas y cantos tradicionales. Los instrumentos de msica son el tambor y
varios tipos de flautas, cuyo uso es reservado a los hombres.
Pgina 78
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA PEA

La principal actividad econmica en el Distrito de Palcaz indudablemente es
la ganadera y agricultura que representa el 86.05% de la PEA, seguido de los
servicios diversos que alcanza el 8.37%, sin embargo, es necesario aclarar
que esta informacin son aproximaciones, ya que no existen fuentes oficiales
de informacin al respecto.
CUADRO N 29 PEA DEL DISTRITO DE PALCAZU
Categoras
Casos
PEA Ocupada
PEA Desocupada
No PEA
Total
NSA :
Fuente: INEI - CPV2007
Acumulado %
3,728 50.27 %
62
0.84 %
3,626 48.89 %
7,416 100.00 %
50.27 %
51.11 %
100.00 %
100.00 %
1,394
CUADRO N 30 ACTIVIDAD PRINCIPAL DEL DISTRITO DE PALCAZU

Categoras
Agri.ganadera, caza y silvicultura
Pesca
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
Construccin
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc.
Comercio por mayor
Comercio por menor
Hoteles y restaurantes
Transp.almac.y comunicaciones
Intermediacin financiera
Activit.inmobil.,empres.y alquileres
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.
Enseanza
Servicios sociales y de salud
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales
Hogares privados y servicios domsticos
Actividad econmica no especificada
Total
NSA :
Casos
% Acumula
2,272 60.94 % 60.94 %
2
0.05 % 61.00 %
452 12.12 % 73.12 %
84
2.25 % 75.38 %
103
2.76 % 78.14 %
12
0.32 % 78.46 %
8
0.21 % 78.67 %
127
3.41 % 82.08 %
71
1.90 % 83.99 %
89
2.39 % 86.37 %
1
0.03 % 86.40 %
63
1.69 % 88.09 %
79
2.12 % 90.21 %
136
3.65 % 93.86 %
47
1.26 % 95.12 %
22
0.59 % 95.71 %
70
1.88 % 97.59 %
90
2.41 % 100.00 %
3,728 100.00 % 100.00 %
5,082
INDICADORES DE POBREZA.
Pgina 79
De acuerdo a la informacin obtenida del Centro de Salud de Iscozacn, se

reporta que en el distrito de Palcaz la pobreza alcanza un total de 53.00%
del total de la poblacin.
CUADRO N 31 POBREZA EN EL DISTRITO
FUENTE: Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009 INEI
CUADRO N 32 MAPA DE POBREZA EN EL DISTRITO
distrito
OXAPAMPA
Poblacin
2007
% poblac.
Quintil 1/
Rural
% poblac.
sin agua
% poblac. sin
desag/letr.
% poblac.
sin
eletricidda
Tasa
% mujeres % nios desnutric.
analfabetas 0-12 aos Nios 6-9
aos
Indice de
Desarrollo
Humano
14,190
35%
95%
71%
15%
8%
26%
13%
0.6021
CHONTABAMBA
3,189
59%
63%
23%
23%
11%
27%
31%
0.5777
HUANCABAMBA
6,333
89%
57%
53%
30%
20%
27%
19%
0.5509
PALCAZU
8,810
80%
96%
59%
87%
11%
33%
25%
0.5712
POZUZO
7,760
87%
95%
66%
67%
25%
35%
17%
0.5117
PUERTO BERMUDEZ
23,028
76%
74%
32%
82%
16%
39%
40%
0.5573
VILLA RICA
18,619
39%
45%
38%
25%
14%
29%
18%
0.5770
FUENTE: MAPA DE POBREZA 2007
Situacin de los Servicios de Educacin

En el Distrito de Palcaz, la problemtica del sector Educacin es lgido por
presentar una acentuada dispersin de la poblacin hacia la zona rural (76.09
%), que dificulta la dotacin de una infraestructura adecuada as como la
inexistencia de los servicios bsicos, los que repercute en una baja calidad de
educacin impartida por los docentes que en la mayora de los casos son un
Pgina 80
docentes, incluso son financiados por la
Municipalidad y los Padres de
Familia.
En el distrito se cuenta con 29 instituciones educativas de educacin bilinge
segn la informacin de la UGEL-Oxapampa.
La Municipalidad viene haciendo esfuerzos para mejorar estas limitaciones, sin
embargo, no resulta suficiente ya que es el sector quien debe preocuparse en
solucionar este problema.
El bajo nivel educativo que tiene la poblacin que representa el 14.8% de
analfabetismo en el Distrito, que es la ms alta de la Provincia, cuya
tendencia es creciente, siendo este un problema que se muestra como
consecuencia de la marginalidad econmica y social, de atraso y pobreza; se
acenta principalmente en las zonas rurales del distrito y con mayor
incidencia en las mujeres.
CUADRO N 33: NMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR
NIVEL Y CATEGORA POBLACIN ESTUDIANTIL
Nivel
Inicial (PRONOEI)
Primaria Bilinge
Primaria
Monolinge
Secundaria
Ocupacional
TOTAL
Nmero
De Instituciones
Educativas
12
29
29
N alumnos
Categora
%
Desercin
210
Bsico
15.00
2,124
Bsico
25.00
06
01
576
24
Bsico
60.00
Ocupacional
77
2,934
Fuente: UGEL Oxapampa 2009 - Elaboracin propia del Equipo Tcnico
Situacin de los servicios de Salud

Infraestructura de Salud.
Un Centro de Salud.
Cinco Micro Red de Salud.
Veintitrs Puestos de Salud.
CUADRO N 34: INFRAESTRUCTURA Y PERSONAL DEL SECTOR
SALUD EN EL DISTRITO DE PALCAZ
Pgina 81
Lugar - Sector
Personal
Tcnico
Enfermeras Obstetrices Mdicos
Centros de salud:
01 Iscozacn
9
2
1
Puestos de Salud:
01 Sta.Rosa de Palcaz
1
02 Nueva Aldea
1
03 Loma Linda
1
04 Puerto Laguna - Raya
1
1
05 Shiringamaz Alto
1
06 Shiringamaz Bajo
1
07 Playa Caliente
1
08 Alto Iscozacn
1
09 Buenos Aires
1
Sta.Rosa
de
10
Chuchurras
1
11 Villa Amrica
1
1
12 Centro Castilla
1
13 Centro Esperanza
1
14 Nueva Esperanza
1
15 Tsopiz
1
16 Centro Comparachimas
1
17 Puerto Beln
1
18 Mahuazo
1
19 Centro Lagarto
2
1
20 Quebrada Paco
1
21 Ro Negro
1
22 Puerto Mayro
2
1
TOTAL
33
3
4
FUENTE: Centro de Salud de Iscozacn - Elaboracin del Equipo Tcnico.
N
de
Camas
02
1
1
1
1
15
En conclusin, el sector salud en el Distrito de Palcaz, cuenta con un total de

44 trabajadores de servicio de salud, entre personal tcnico, enfermeras,
obstetras y mdicos; tambin cuenta con 06 promotores de la salud. En
cuanto al nmero de camas slo cuenta con 15, lo que indica el dficit para
atender a toda la poblacin del Distrito (10,032 habitantes) y en una
extensin de 2,886.09 Km2 lo que resulta insuficiente.
CUADRO N 35 PERSONAL Y MODALIDAD LABORAL DEL CENTRO DE
SALUD DE ISCOZACN
PERSONAL
CONTRATADOS
NOMBRADOS
TOTAL
MEDICOS
01
01
02
ENFERMEROS
01
02
03
OBSTETRIZ
00
04
04
LABORATORIO
01
00
01
Pgina 82

TCNICOS
17
16
33
AUXILIARES
00
01
01
SERVICIOS
01
00
01
TOTAL
21
24
45
FUENTE: Centro de Salud de Iscozacn - Elaboracin del Equipo Tcnico
Principales Indicadores de Salud.

Cobertura de Vacunacin en Menores de un ao: Total 190 Nios vacunados
equivalente al 90% de los registrados durante el ao 2004.
Dosis Aplicada de Segn Tipo de Vacunas.
Tercera dosis DPT
131
69%
Antisarampionosa
109
57%
Porcentaje de Mortalidad.
De acuerdos a las estadsticas del Centro de Salud de Iscozacn, se registra
una mortalidad total del 2% en relacin a la poblacin total del distrito.
Enfermedades ms frecuentes en el Distrito:
Infecciones respiratorias agudas
Parasitosis
Enfermedades odontolgicas
Infeccin a la piel
Infeccin gastrointestinal
Micosis
Infecciones urinarias
Enfermedades osteoarticulacin
Acarosis
CUADRO 36 DIEZ PRIMEROS CASOS DE MORBILIDAD GENERAL
Causas / Daos
Enfermedades del sistema respiratorio
N de
casos
2,130
38.45
Pgina 83

Enfermedades del Sistema digestivo
Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias
Sntomas, signos, y hallazgos anormales clnicos y de
laboratorios
Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo
Enfermedades del sistema genitourinario
Traumatismos, envenenamiento y algunas otras consecuencias
Enfermedades de la piel y del tejido conjuntivo
Embarazo, parto y puerperio
Enfermedades endocrinas, nutricionales y metablicas
Totales
696
1,066
218
12.56
19.24
3.94
113
549
302
245
38
183
5,540
2.04
9.91
5.45
4.42
0.69
3.30
100
Fuente: Direccin Regional de Salud de Pasco, 2010
Las enfermedades ms frecuentes a nivel distrital son las relacionadas con el

sistema respiratorio con un 38.45% y seguido de las enfermedades del
Sistema Digestivo con un 12.56% y las enfermedades infecciosas y
parasitarias con un 19.24% del total de pacientes atendidos en los Puestos
de Salud del distrito de Palcaz.
Podemos observar que es de vital importancia solucionar este problema de
las enfermedades infecciosas y parasitarias; siendo este uno de los grandes
motivos de las autoridades y pobladores para buscar alguna solucin.
Situacin de los Servicios de Saneamiento y Vivienda
Servicio de Agua y Desage
En el distrito de Palcaz por su ubicacin geogrfica, y por las condiciones
territoriales de la ubicacin de las viviendas en la zona rural, el
abastecimiento de Agua en estas viviendas es a travs de riachuelos, ojos de
puquio as como por fuentes subterrneo
Sin embargo, en las zonas urbanas y/o Centros Poblados, como es el caso de
Iscozacn, Puerto Mayro, 7 de Junio, San Cristbal y Raya, entre otros el
abastecimiento es a travs de redes o tuberas.
En cuanto al sistema de desage, la mayor cantidad de familias emplea
letrinas, al aire libre (monte) o quebradas. En la zona urbana de la capital del
distrito Iscozacn se cuenta con red de desage, cuya cobertura no alcanza al
100%.
Servicio de Energa Elctrica:
Pgina 84
El Servicio de Energa Elctrica en la ciudad de Iscozacn, es a motor, es

restringido a 3 horas diarias solamente a partir de las 6:30 p.m. hasta las
9:30. La administracin est a cargo de un Comit de Electrificacin
Iscozacn. Actualmente se cuenta con 105 beneficiarios. Las localidades de
Nueva Aldea, Puerto Laguna - Raya, Pueblo Libre y Puerto Mayro, tambin
cuentan con este sistema pero con menos beneficiarios, los dems sectores y
Comunidades nativas lo hacen individualmente o con medios caseros como
velas, mecheros a kerosene.
Servicio de Telefona:
Actualmente existe servicio de telefona satelital a travs de concesionarios
privados. Los lugares donde se encuentra este servicio son:
Iscozacn
05 cabinas pblicas
Puerto Laguna Raya
01 cabina pblica
7 Junio
01 cabina pblica
Puerto Mayro
02 cabinas pblicas
Santa Rosa de Chuchurras
01 cabina pblica
Vivienda
CUADRO N 37 NMERO DE VIVIENDAS POR ZONAS
Categoras
Casa Independiente
Vivienda en quinta
Casa en casa de vecindad
Choza o cabaa
Vivienda improvisada
Local no destinado para hab.humana
Otro tipo particular
Hotel, hostal, hospedaje
Casa Pensin
Otro tipo colectiva
En la calle (persona sin vivienda)
Total
Casos
1,811 86.61 %
2
0.10 %
20
0.96 %
219 10.47 %
4
0.19 %
13
0.62 %
2
0.10 %
13
0.62 %
1
0.05 %
4
0.19 %
2
0.10 %
2,091
100.00 %
Acumulado %
86.61 %
86.70 %
87.66 %
98.13 %
98.33 %
98.95 %
99.04 %
99.67 %
99.71 %
99.90 %
100.00 %
100.00 %
Existen hasta tres clases de vivienda:
Pgina 85
Viviendas construidas con material rstico a base de hojas de

palmeras diversas, estructura de palos (troncos); pisos de Camona o
madera, en algunos casos el piso es de tierra afirmada.
Viviendas construidas a base de madera aserrada, con doble pared,

techos de calamina con pisos de madera.
Viviendas construidas a base de material noble (cemento)

CUADRO N 38 TIPO DE MATERIAL DE VIVIENDAS
Categoras
Casos
Ladrillo o Bloque de cemento

Adobe o tapia
Madera
Quincha
Estera
Piedra con barro
Piedra o Sillar con cal o cemento
Otro
Total
NSA :
3.1.1.1
82
4.56 %
4
0.22 %
1,625 90.38 %
36
2.00 %
5
0.28 %
2
0.11 %
6
0.33 %
38
2.11 %
1,798 100.00 %
Acumulado %
4.56 %
4.78 %
95.16 %
97.16 %
97.44 %
97.55 %
97.89 %
100.00 %
100.00 %
293
CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL
Aspectos culturales
Idioma
El espaol es el idioma predominante en el distrito. La lengua tnica principal
de las Comunidades Nativas es el yanesha, seguida de la lengua Quechua que
es hablada por los colonos alto andino. Los descendientes europeos en un
30% hablan su lengua materna el Alemn y el Tirols mayormente se practica
dentro del hogar.
Costumbres y folklore
La expresin folclrica est muy ligada al lugar de procedencia de la
poblacin. Siendo propicio mencionar que en el Distrito se puede apreciar
mltiples costumbres como de los Yneshas, las costumbres ancestrales de
los descendientes europeos y tambin el proveniente de la zona alto andina
del Per, el que resulta necesario preservarla, armonizarla y protegerla para
Pgina 86
las futuras generaciones. Dentro de las ms relevantes estn La yunza

Corta monte, Torneo de Cintas, Jala Pato, Rodeo de toros, Carrera de
Caballos, La Ponapnora consiste en la celebracin de la primera
menstruacin de las mujeres, Las danzas tpicas como: Elleets (carnaval
ynesha), Coshamats (celebraciones), Conareets (danza de celebracin)
Huellesheets (nacimiento de un nio), Sherareets (danza femenina),
Etseets (danza mixta).
Fiestas tradicionales.
La fiesta tradicional cvica y patronal del Distrito de Palcaz, se desarrolla del
21 al 26 de Junio 2005, en la capital Iscozacn, se conmemora la creacin
poltica
y homenaje al Santo Patrn San Juan Bautista. Es la principal
festividad que une a todos los centros poblados donde se desarrollan diversas
actividades como: campeonato de ftbol y voley, ferias agropecuarias,
forestales y tursticas, certamen de belleza, carrera de balsas, concurso de
danzas, concurso tiro al blanco con flecha, entre otras.
Por otro lado en los Centros Poblados y principales anexos, tambin se festeja
sus aniversarios as tenemos:
7 de Junio
03 al 07 de Junio
San Cristbal
02 de Julio
Alto Palcaz
25 de Julio
Puerto Mayro
13 de Mayo
Shiringamaz 30 de Agosto
Loma Linda
01 de Mayo
Considerados como costumbre el consumo de los platos tpicos que se

ofrecen en estas actividades: La cecina con tacacho, patarasca, chicharrn,
pescado asado, ceviche de churos, etc.
c. Caractersticas Socioeconmicas:
Actividad Agrcola
Pgina 87
Esta orientada a los cultivos de pan llevar generalmente destinada para

el autoconsumo familiar, de los que destacan los sembros de yuca,
pituca, pltanos, maz, arroz, asimismo tenemos plantaciones de cacao
que mediante el manejo tcnico ha desarrollado una produccin
altamente competitiva. Se utiliza semilla de la zona no certificada. El
sistema de cultivo no es tecnificado, por lo que su produccin tiene
rendimientos bajos. No se emplean fertilizantes ni plaguicidas por
lo que podemos afirmar que nuestros productos son ecolgicos.
Actividad Turstica
El distrito de Palcaz encierra un gran potencial turstico cientfico e
intercultural, que con un trabajo de desarrollo turstico a largo plazo se
puede generar una actividad sostenible para las futuras generaciones,
siempre y cuando no se pierdan sus identidades culturales, no se dae sus
reas naturales protegidas y no se deteriore su medio ambiente frgil, para
el desarrollo de esta actividad se requiere de la capacitacin e
implementacin de paquetes tursticos en lugares estratgicos, mejorar
sobre todo las vas de comunicacin que son la columna vertebral de los
desarrollos sostenibles.
d. En el Distrito se ha conformado la Asociacin para el Desarrollo del
Turismo y la Cultura del Distrito de Palcaz, quienes se encuentran
trabajando mediante actividades y espectculos que permita fomentar
todo lo que nuestro distrito puede ofrecer como: comidas tpicas,
concursos de flechas, rodeo de toros, canotaje, navegacin en botes de
Iscozacn a Puerto Mayro y viceversa, alojamiento y servicios con amplia
higiene as como expresiones de folcklore y formas armoniosas de vida
tanto
de
los
Yaneshas
de
los
descendientes
de
colonos
austroalemanes y colonos alto andinos.

e. A travs del PRODAPP, en el ao 2004 se ha elaborado un Plan de
Desarrollo Turstico del Distrito de Palcaz, en el que se concluye que
luego de haber identificado los principales atractivos tursticos, se hizo
una
evaluacin
referente
las
condiciones
de
accesibilidad,
infraestructura y equipamiento, condiciones bsicas de seguridad, salud,
Pgina 88
agua, electricidad, as como su ubicacin los que ha permitido identificar

zonas para tipos de Turismo como: el tipo vecinal, natural, cientfico,
aventura, agroturismo y agroecoturismo.
4.1.3 LOCALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE VILLA AMRICA
a. Ubicacin: El centro poblado de Villa Amrica se encuentra ubicado
aproximadamente a 10 kilometros de la capital del Distrito de PalcazuIscazacin, Se encuentra a 292 m.s.n.m.
b. Poblacin y Viviendas: Para determinar la poblacin, se ha tomado
informacin brindada por el censo 2007 realizada por INEI la tasa
intercensal entre los censos de los aos 1993 y 2007, para el Distrito de
Palcazu del 3.18% anual.
CUADRO N 39 POBLACION DEL C.P DE VILLA AMERICA
Categoras
Hombre
Mujer
Total
Casos
162
183
345
Acumulado
%
%
46.96 %
53.04 %
100.00 %
46.96 %
100.00 %
100.00 %
Con respecto al nmero de viviendas de acuerdo a los censos del 2007

INEI se tiene lo siguiente
CUADRO N 40 VIVIENDAS DEL C.P DE VILLA AMERICA
Categoras
Rural
Total
Casos
80
80
Acumulado %
100.00 %
100.00 %
100.00 %
100.00 %
Las viviendas del rea de influencia del proyecto son en un 1.47% de

muros de ladrillo el 95.59% son de madera y techo de calaminas. El
rea promedio de las viviendas es de 90.00 m.
CUADRO N 41 MATERIAL EN VIVIENDAS DEL C.P DE VILLA
AMERICA
Categoras
Casos
Acumulado %
Pgina 89

Ladrillo o Bloque de cemento
Madera
Otro
Total
NSA :
1
65
2
1.47 %
95.59 %
2.94 %
100.00 %
68
1.47 %
97.06 %
100.00 %
100.00 %
12
c. Actividades Econmicas de la Poblacin: De acuerdo a los censos

del 2007 se tiene:
CUADRO N 42 OCUPACION PRINCIPAL EN EL CENTRO POBLADO DE
VILLAAMERICA
Categoras
Casos
Agri.ganadera, caza y silvicultura

Industrias manufactureras
Construccin
Comercio por menor
Hoteles y restaurantes
Transp.almac.y comunicaciones
Activit.inmobil.,empres.y alquileres
Enseanza
Servicios sociales y de salud
Hogares privados y servicios domsticos
74
3
1
5
1
2
1
14
6
5
Total
112
NSA :
%
66.07 %
2.68 %
0.89 %
4.46 %
0.89 %
1.79 %
0.89 %
12.50 %
5.36 %
4.46 %
100.00
%
Acumulado
%
66.07 %
68.75 %
69.64 %
74.11 %
75.00 %
76.79 %
77.68 %
90.18 %
95.54 %
100.00 %
100.00 %
233
PEA en el centro poblado de Villa Amrica

CUADRO N 43 PEA DE VILLA AMERICA
Categoras
PEA Ocupada
PEA Desocupada
NO PEA
Total
NSA :
Casos
112
1
168
39.86 %
0.36 %
59.79
281
100.00 %
Acumulado %
39.86 %
40.21 %
100.00 %
100.00 %
64
Energa elctrica en Villa Amrica

En el Centro Poblado de Villa Amrica no hay instalaciones elctricas.
Pgina 90
CUADRO N 44 ENERGIA ELECTRICA EN CHULLCUPAMPA

Categoras
No tiene alumbrado elctrico
Total
NSA :
Casos
68
68
Acumulado %
100.00 %
100.00 %
100.00 %
100.00 %
12
Servicios de Agua y desague

El total de la poblacin del centro poblado de Villa America no cuenta cuenta
con el abastecimiento de agua entubada o potable .
CUADRO N 45 SERVICIO DE AGUA EN CHULLCUPAMPA
Categoras
Ro, acequia, manantial o similar
Total
Casos
68
68
NSA :
%
100.00 %
100.00 %
Acumulado %
100.00 %
100.00 %
12
Disposicin de excretas: la mayora de las viviendas tienen letrinas en

55.88%, sin embargo el 41.18% no tiene ninguna infraestructura de
disposicin de excretas lo que indica que realizan al aire libre por lo que son
los focos de contaminacin como enfermedades infecciosas.
CUADRO N 46 SERVICIO HIGIENICO EN VILLAAMERICA
Categoras
Pozo Septico
Pozo ciego o negro / letrina
No tiene
Total
Casos
2
38
28
68
NSA :
%
2.94 %
55.88 %
41.18 %
100.00 %
Acumulado %
2.94 %
58.82 %
100.00 %
100.00 %
12
Ingreso Familiar
El 85% del poblador, posee un ingreso econmico por venta de sus
productos agrcolas y el 15% se dedican a servicios diversos.
El 85% del poblador tiene mayor ingreso familiar por concepto de trabajos
no calificados (labor agrcola) con un jornal diario promedio de S/. 25.00
Nuevos Soles.
Produccin
Pgina 91
Los problemas de la produccin con respecto a la rentabilidad son graves,

debido a los bajos precios de sus productos, no recuperan ni siquiera el costo
de produccin, an es mucho ms cuando los comerciantes intermediarios
sacan las mejores utilidades. En la mayora de los casos, la produccin
estacional satura al mercado y caen los precios ocasionando prdidas a los
agricultores.
Productividad
El rendimiento depende de la tecnologa aplicada. En el Centro Poblado de
Villa Amrica recin se estn optando por el mejoramiento de los sistemas de
produccin agrcola.
Las labores agrcolas se efectan manualmente. Este hecho incrementa los
costos de produccin por la inversin alta en mano de obra, la misma que
debe cancelarse diariamente, incluida la alimentacin. Es por ello que es difcil
encontrar mano de obra, para cultivos tradicionales.
El acceso de los agricultores a crditos por entidades financieras, no es el
adecuado. Dado que no existen polticas de fomento a la actividad
agropecuaria.
Tecnologa en la Produccin.
La actividad
agrcola est caracterizada, entre otros factores por una
tecnologa tradicional, donde el agricultor cumple con deficiencia las labores

agronmicas. Esta actividad, en gran parte est dedicada al autoconsumo y el
excedente se comercializa.
La agricultura en el distrito se desenvuelve en un nivel tradicional con bajos
niveles de produccin y productividad con desventajas en el mercado tanto
como demandante de insumos para la agricultura y como ofertante de
productos agrcolas.
EDUCACION EN EL CENTRO POBLADO DE VILLA AMERICA
En el centro poblado de Villa Amrica el nivel educativo segn el censo 2007
se tiene los siguientes datos
Pgina 92
CUADRO N 47 ANALFABETISMO EN VILL AMERICA

Categoras
Si sabe leer y escribir
No sabe leer y escribir
Total
Casos
268
50
318
NSA :
%
84.28 %
15.72 %
100.00 %
Acumulado %
84.28 %
100.00 %
100.00 %
27
Servicios de Salud
La Salud siempre ser un componente importante en el desenvolvimiento
de los indicadores sociales, y es un lineamiento de poltica indispensable
para el estado.
El centro Poblado de Villa Amrica no cuenta con un Puesto de Salud sin
embargo acuden al centro de salud mas cercano de Palcazu; es por ello se
registra enfermedades que merma el desarrollo normal de la poblacin,
principalmente en los menores de edad, afectados por la mala disposicin o
ausencia
de
los
servicios
bsicos
como
agua
desage,
tales
enfermedades tenemos como:

CUADRO N 48 PRIMERAS CAUSAD DE MORBILIDAD CON MS
FRECUENCIA EN EL POBLADO VILLA AMERICA
MORBILIDAD
Talla baja
Parasitosis intestinal, sin otra especificacin
Amigdalitis aguda, no especificada
Enfermedades drmicas
Faringitis aguda, no especificada
Infeccin aguda de las vas respiratorias superiores, no especificada
Desnutricin proteicocalorica no especificada
Rinofaringitis aguda, rinitis aguda
Infeccin intestinal bacteriana, no especificada
Total
Fuente: Centro de Salud de Iscozacin
HOMBRES
99
66
51
10
54
39
44
17
22
402
MUJERES
114
72
57
13
52
56
24
40
30
458
TOTAL
213
138
108
23
106
95
68
57
52
860
(%)
24.77%
16.05%
12.56%
2.67%
12.33%
11.05%
7.91%
6.63%
6.05%
100%
Pgina 93
4.1 DIAGNSTICO PARA EL MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL

SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
4.1.1 DIAGNSTICO ACTUAL.
El Presente estudio de pre inversin del Proyecto: MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL
SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LA COMUNIDAD DE VILLA
AMERICA DEL DISTRITO DE PALCAZU-ISCOZACIN OXAPAMPA
PASCO., surge de la preocupacin e iniciativa
Amrica, ya que actualmente su principal preocupacin es disminuir la

incidencia y prevalencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y
drmicas principalmente en la poblacin infantil, brindando un sistema de
agua potable y
disposicin de excretas y para la evacuacin de aguas
residuales de la poblacin de la comunidad de Villa Amrica.

El presente diagnstico trata de plasmar los componentes fsico, econmico,
social, cultural, demogrfico entre otros, de la problemtica en el que se
encuentran los pobladores de la comunidad de Villa Amrica del distrito de
Palcazu, para ello se recurrieron a fuentes primarias y secundarias, a travs
de trabajo de campo, entrevistas, encuestas a la poblacin y autoridades,
observacin directa y documentos pertinentes.
Este proyecto surge como un anhelo de dichas comunidades del distrito de
Palcazu, constituye una propuesta del Plan Estratgico del Distrito, el
planteamiento del presente proyecto es de inters social; las acciones y
actividades que se desarrollara a nivel de componente ha sido en razn al
diagnstico basal y con la opinin de los actores directos del mbito de
Influencia del Proyecto.
a.
Motivos que generaron la propuesta del proyecto
En el distrito de Palcazu se encuentran asentados los grupos humanos tanto

comuneros del grupo tnico Yanesha como descendientes de colonos
europeos y alto- andinos. Despus de los estragos sufridos por los problemas
sociales del terrorismo y narcotrfico durante los aos 1989-1995, la
Pgina 94
recuperacin socio econmico hasta la fecha no se ha restablecido, por lo que

la produccin agropecuaria sirve solo para la subsistencia sin generar
excedentes en la economa de los hogares, lo que no les permite el acceso a
los servicios bsicos tanto de salud como de educacin eficientemente.
Adems el grado de desnutricin se ha incrementado en los ltimos aos del
40% al 60% acentundose en los grupos sociales mayoritarios los ms
necesitados.
El rea de influencia del proyecto, se caracteriza por los ndices de
enfermedades infecciosas intestinales, existentes en la Poblacin de Villa
Amrica.
La preocupacin de las autoridades y pobladores en general es de solucionar
este problema de contagio de enfermedades infecciosas, parasitarias y
diarreicas debido a la contaminacin, por el mal uso de los mtodos de
saneamiento o por falta de sistemas de agua potabilizada y sistema de
desage o eliminacin de excretas; segn el reporte de los puestos de salud
que se encuentran en la jurisdiccin de las comunidades, el contagio de estas
enfermedades es justamente por el consumo de alimentos infectados con
bacterias, que provienen de los desechos humanos y por el consumo de agua
no potabilizada.
En este contexto, la poblacin afectada se ve en la necesidad y urgencia
indispensable de contar con un buen sistema de agua y desage y as poder
tener una vida sana y productiva.
Pgina 95
FOTOGRAFA N 01
En la
fotografa se
observa a
Pobladores de
la comunidad
Villa Amrica,
llevando agua
de los ros
para su
consumo,
porque no
cuentan con
instalacin en
sus domicilios.
FOTOGRAFA N 02
En la
fotografa se
observa la
comunidad
carece de los
servicios
bsicos, como
el agua y
desage, por
lo que dan a
conocer a las
autoridades
sus
necesidades..
Pgina 96
FOTOGRAFA N 03
En la fotografa se
observa la fuente
de agua de donde
consumen sin
ningn
tratamiento
FOTOGRAFA N 04
En la fotografa se
observa la
comunidad de
Villa Amrica que
no cuenta con el
servicio de agua
potable en su
totalidad.
Pgina 97
4.1.2 GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR.

La comunidad de Villa Amrica actualmente consume agua de riachuelos sin
ningn tratamiento; adems se encuentra en condiciones inadecuadas de
salubridad por carecer de un sistema de alcantarillado, no cuenta con ninguna
infraestructura, ausencia del sistema sanitario para evacuacin de aguas
residuales lo cual hacen que se formen charcos, incrementando de esta
manera la morbilidad de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y
drmicas siendo los ms vulnerables la poblacin infantil.
Las razones por las que es de inters para la comunidad los
problemas de agua y saneamiento.
Actualmente las Comunidad de Villa Amrica se encuentran afectados por las
diferentes enfermedades infecciosas, parasitarias y diarreicas, que perjudican
el adecuado desarrollo del nivel de vida de sus pobladores, en especial de los
nios y los de la tercera edad; las enfermedades es a causa, del mal sistema
de saneamiento y cultura ambiental; para lo cual con el proyecto se estima
disminuir las altas tasa de incidencias de las enfermedades, que se indican
con el adecuado sistema y educacin sanitaria para la poblacin beneficiaria.
En la actualidad la Comunidad no cuenta con un sistema de Agua potable ni
de Alcantarillado y por ese motivo la poblacin consume agua de los ros , que
contienen microbios que afectan a su salud , adems
realizan sus
necesidades (defecan) al aire libre lo cual, es uno de los grandes y fuertes

causales para que la mayora de la poblacin se encuentre afectada con las
enfermedades infectocontagiosas; justamente es preocupacin de las
autoridades, en tratar de solucionar este problema y para esto, de acuerdo a
la participacin de la poblacin sugieren un Sistema de entubado y de esta
manera solucionar esta necesidad que es de vital importancia para la salud.
El proyecto plantea la instalacin del sistema de agua potable e instalacin de
un sistema de desage con su respectivo tratamiento de residuos slidos, que
permitir reducir los altos ndices de enfermedades y los costos por gasto en
los servicios de salud, educacin (por repetir de ao), entre otros que afecte
el bolsillo del poblador.
Pgina 98
4.1.3 INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES.

El centro poblado de villa Amrica la institucin Foncodes ejecuto el
sistema de agua potable y tambin se solicit a la municipalidad distrital
de palcazu la instalacin del sistema de alcantarillado que no se llego a
concretar.
4.1.4 ANLISIS DE PELIGROS.
El peligro o amenaza para el proyecto, lo constituye en tiempo de estiaje
donde ya no abastece el elemnto vital y est asociado a las
enfermedades gastrointestinales y drmicas y esto viene ocurriendo ao
tras ao manteniendo a la poblacin en un crculo de pobreza de
carcter extremo por la infeccin que tienen la poblacin ms vulnerable
que son los nios que no pueden estudiar en estas condiciones por
ende seguirarn en las mismas condiciones conllevando a una cadena sin
fin en un cinturn de pobreza.
Este peligro en su manifestacin externa o cuando se presenta en forma
recurrente puede ocasionar pandemias al combinarse con factores de
vulnerabilidad.
El proyecto contempla una gestin de riesgo correctiva ya que al
adoptar con anticipacin las medidas o acciones que se describen en las
alternativas de seleccionadas, se promueve la reduccin de la
vulnerabilidad existente.
4.1.5 INTERESES DE GRUPOS INVOLUCRADOS.
El saneamiento es un factor clave para el desarrollo de la sociedad,
razn que es conocida por la poblacin no obstante requieren de un
impulso para salir del circulo que los limita hacia tal fin. Las actuales
condiciones en que se atiende a la poblacin de la localidad de Villa
America, no son las adecuadas, situacin que se agravara sino se
atiende dicha problemtica. Tal es as que la ejecucin del presente
proyecto traer efectos positivos que son de inters para la poblacin
beneficiada:
Pgina 99
4.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SU CAUSAS

4.2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL.
El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, que describe y
explica en gran parte la condicin y estado de la realidad, ha permitido
establecer que el problema principal que afecta principalmente a la poblacin
de la zona de intervencin, es ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES
GASTROINTESTINALES,
PARASITARIAS
DERMICAS
EN
LA
LOCALIDAD DE VILLA AMERICA DISTRITO DE PALCAZU; debido a la

proliferacin de zancudos, mosquitos, roedores, estancamiento y escorrentas
de aguas residuales afectando la calidad de la salud del poblador siendo ms
evidente en los nios de la localidad de Palcazu.
4.2.2 ANLISIS DE CAUSAS.
Causas Directas:
Inadecuada Eliminacin Sanitaria de Excretas y Aguas Residuales.
Inadecuado Acceso al Servicio Pblico de alcantarillado sanitario.
Malos Hbitos de Higiene e Inadecuado Uso del Agua.
Causas Indirectas:
Inexistencia del Servicio de Alcantarillado Sanitario.
Mala Gestin del Servicio pblico de Saneamiento.
Deficiente Educacin Sanitaria.
4.2.3 ANLISIS DE EFECTOS.
Efectos Directos:
Incremento de la morbilidad, mortalidad y desnutricin infantil
Bajo nivel de rendimiento educativo de los estudiantes
Efectos Indirectos:
Incremento de los gastos de salud de la poblacin
Limitado desarrollo personal y social de la poblacin
Pgina 100
Posteriormente con todos estos efectos identificados se puede plantear

el efecto final, el cual asocia todos los efectos indirectos, que en este
caso es DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS
POBLADORES
DE
LA
LOCALIDAD
DE
VILLA
AMERICA
DISTRITO DE PALCAZU
GRFICO N 01 RBOL DE CAUSAS EFECTOS
Pgina 101
EFECTO FINAL
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS POBLADORES DE LA
COMUNIDAD DE VILLAAMERICA DEL DISTRITO DE PALCAZU
EFECTO INDIRECTO
INCREMENTO DE GASTOS DE
SALUD DE LA POBLACION
EFECTO INDIRECTO
LIMITADO DESARROLLO
PERSONAL Y SOCIAL DE LA
POBLACION
EFECTO DIRECTO
INCREMENTO DE LA TASA DE
MORBILIDAD, MORTALIDAD Y
DESNUTRICION INFANTIL
EFECTO DIRECTO
BAJO NIVEL DE
RENDIMIENTO EDUCATIVO DE
LOS ESTUDIANTES
PROBLEMA CENTRAL
ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES,
PARASITARIAS Y DERMICAS EN LA COMUNIDAD DE VILLAAMERICA
DISTRITO DE PALCAZU
CAUSA DIRECTA 1
CONSUMO DE AGUA
DE MALA CALIDAD.
CAUSA DIRECTA 2
INADECUADA
DISPOSICION DE
EXCRETAS Y AGUAS
RESIDUALES.
CAUSA DIRECTA 3
INADECUADOS HABITOS
Y PRACTICAS DE
HIGIENE
CAUSA DIRECTA 4
INADECUADA GESTION
DE LOS SERVICIOS.
CAUSA INDIRECTA 1
INADECUADA
INFRAESTRUCTURA
PARA EL SERVICIO DE
ABASTECIMIENTO DE
AGUA POTABLE.
CAUSA INDIRECTA 2
INEXISTENCIA DE
INFRAESTRUCTURA
PARA LA DISPOSICION
SANITARIA DE
EXCRETAS Y AGUAS
RESIDUALES.
CAUSA INDIRECTA 3
BAJOS NIVELES DE
EDUCACION
SANITARIA
CAUSA INDIRECTA 4
INEXISTENCIA DE
ENTIDAD
ENCARGADA DE LA
GESTION DEL
SERVICIO.
Pgina 102
4.3 OBJETIVO DEL PROYECTO
PROBLEMA CENTRAL
Alta
Incidencia
De
Enfermedades
Gastrointestinales,
Parasitarias Y Drmicas En
La Comunidad De Villa
America Distrito De Palcazu
OBJETIVO GENERAL
Disminucion de Incidencia
De
Enfermedades
Gastrointestinales,
Parasitarias Y Drmicas En
La Comunidad De Villa
America Distrito De Palcazu
El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, ha permitido

establecer el problema principal, a partir del cual se determin el Objetivo
Central que es la DISMINUCION DE LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES
GATROINTESTINALES,
PARASITARIAS
DERMICAS
EN
LA
COMUNIDAD DE VILLA AMERICA DISTRITO DE PALCAZU

Se podr revertir la situacin negativa a travs de un proceso de planificacin
estratgica, capacidad de organizacin, negociacin y trabajo en equipo de la
poblacin involucrada, profesionales a cargo del proyecto, especialistas,
autoridades, entidades gubernamentales y no gubernamentales. Por lo tanto se
lograra la Disminucin de las incidencias de las enfermedades gastrointestinales,
parasitarias y drmicas de la Comunidad de Villa Amrica Distrito de Palcazu.
4.3.1 ANLISIS DE MEDIOS.
Medios Directos
Consumo de agua de buena calidad
Adecuada Disposicin sanitaria de Excretas y aguas residuales.
Adecuados hbitos y prcticas de higiene.
Medios fundamentales
Existencia De Infraestructura Para El Servicio De Abastecimiento De
Agua Potable.
Existencia De Infraestructura Para La Disposicin Sanitaria De Excretas
y aguas residuales.
Pgina 103
Conocimiento Sobre Actividades En Educacin Sanitaria Y Ambiental.

Existencia De Entidad Encargada De La Gestin Del Servicio.
4.3.2 ANLISIS DE FINES.
Directos
Disminucin de la tasa de morbilidad, mortalidad y desnutricin infantil
Mayor nivel del rendimiento educativo de los estudiantes.
Medios Indirectos
Disminucin de gastos de salud de la poblacin
Mayor desarrollo personal y social de la poblacin
Posteriormente con todos estos fines identificados se puede plantear el fin
ltimo, el cual asocia todos los fines indirectos, que en este caso es
"Mejora de la calidad de vida de los pobladores de la comunidad

de Villa Amrica Distrito de Palcazu"
GRFICO N 02 RBOL DE MEDIOS FINES
Pgina 104
FIN ULTIMO
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS POBLADORES DE LA
COMUNIDAD DE VILLA AMERICA DEL DISTRITO DE PALCAZU
FIN INDIRECTO
DISMINUCION DE GASTOS
DE SALUD DE LA POBLACION.
FIN INDIRECTO
MAYOR DESARROLLO
PERSONAL Y SOCIAL DE LA
POBLACION.
FIN DIRECTO
DISMINUCION DE LA TASA
DE MORBILIDAD,
MORTALIDAD Y
DESNUTRICION INFANTIL
FIN DIRECTO
MAYOR NIVEL DE
RENDIMIENTO EDUCATIVO DE
LOS ESTUDIANTES
OBJETIVO CENTRAL
DISMINUCION DE INCIDENCIA DE ENFERMEDADES
GASTROINTESTINALES, PARASITARIAS Y DERMICAS EN LA
COMUNIDAD DE VILLA AMERICA DISTRITO DE PALCAZU
MEDIO DIRECTO 1
CONSUMO DE AGUA
DE BUENA CALIDAD.
MEDIO DIRECTO 2
ADECUADA
DISPOSICION DE
EXCRETAS Y AGUAS
RESIDUALES.
MEDIO DIRECTO 3
ADECUADOS HABITOS Y
MEDIO DIRECTO 4
ADECUADA GESTION
DE LOS SERVICIOS
MEDIO
FUNDAMENTAL 1
ADECUADA
INFRAESTRUCTURA
PARA EL SERVICIO DE
ABASTECIMIENTO DE
AGUA POTABLE.
MEDIO
FUNDAMENTAL 2
EXISTENCIA DE
INFRAESTRUCTURA
PARA LA DISPOSICION
DE EXCRETAS Y
AGUAS RESIDUALES.
MEDIO
FUNDAMENTAL 3
MEJORA DE LOS
NIVELES DE
EDUCACION
SANITARIA.
MEDIO
FUNDAMENTAL 4
EXISTENCIA DE
ENTIDAD ENCARGADA
DE LA GESTION DEL
SERVICIO.
Pgina 105
4.3.3 ANLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES.

Del rbol de medio y Fines podemos clasificar cuatro medios fundamentales:
Clasificacin de los Medios Fundamentales
MEDIO FUNDAMENTAL 1
ADECUADA
INFRAESTRUCTURA PARA EL
SERVICIO DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA
POTABLE.
ACCION 1A
MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIN DEL
SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO DE
AGUA POTABLE,
CONSTRUCCION DE UN
RESERVORIO DE 7M3.
MEDIO FUNDAMENTAL 2
EXISTENCIA DE
INFRAESTRUCTURA PARA LA
DISPOSICION DE EXCRETAS
Y AGUAS RESIDUALES.
MEDIO FUNDAMENTAL 3
MEJORA DE LOS NIVELES DE
EDUCACION SANITARIA Y
AMBIENTAL.
MEDIO FUNDAMENTAL 4
EXISTENCIA DE ENTIDAD
ENCARGADA DE LA
GESTION DEL SERVICIO.
ACCION 2A
CONSTRUCCION DE UN
SISTEMA DE
ALCANTARILLADO CON
TANQUE SEPTICO Y
POSO PERCOLADOR.
ACCCION 3
CAPACITACIN A LA
POBLACIN, SOBRE
VALOR DEL AGUA Y
ADECUADAS PRCTICAS
DE HIGIENE.
ACCCION 4
CONFORMACION DE
LA UNIDAD DE
GESTION DE SERVICIO
DE AGUA POTABLE Y
CAPACITACIN DEL
PERSONAL A CARGO
DE LA OPERACIN DE
SERVICIOS
ACCIONES MUTUAMENTE EXCLUYENTES

ACCION 2B
CONSTRUCCION DE UN
SISTEMA DE
ALCANTARILLADO CON
TANQUE IMHOF.
ACCIONES IMPRESCINDIBLES
4.3.4 PLANEAMIENTO DE ACCIONES.

Analizado cada Medio Fundamental se plantea las siguientes acciones
para cada uno de los Medios Fundamentales
Anlisis de los Medios Fundamentales
Pgina 106
MEDIO FUNDAMENTAL 1
ADECUADA
INFRAESTRUCTURA PARA EL
SERVICIO DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA
POTABLE.
ACCION 1A
MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIN DEL
SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO DE
AGUA POTABLE,
CONSTRUCCION DE UN
RESERVORIO DE 7M3.
MEDIO FUNDAMENTAL 2
EXISTENCIA DE
INFRAESTRUCTURA PARA LA
DISPOSICION DE EXCRETAS
Y AGUAS RESIDUALES.
ACCION 2A
CONSTRUCCION DE UN
SISTEMA DE
ALCANTARILLADO CON
TANQUE SEPTICO Y
POSO PERCOLADOR.
ACCION 2B
CONSTRUCCION DE UN
SISTEMA DE
ALCANTARILLADO CON
TANQUE IMHOF.
4.4 ALTERNATIVA
MEDIO FUNDAMENTAL 3
MEJORA DE LOS NIVELES DE
EDUCACION SANITARIA Y
AMBIENTAL.
MEDIO FUNDAMENTAL 4
EXISTENCIA DE ENTIDAD
ENCARGADA DE LA
GESTION DEL SERVICIO.
ACCCION 3
CAPACITACIN A LA
POBLACIN, SOBRE
VALOR DEL AGUA Y
ADECUADAS PRCTICAS
DE HIGIENE.
ACCCION 4
CONFORMACION DE
LA UNIDAD DE
GESTION DE SERVICIO
DE AGUA POTABLE Y
CAPACITACIN DEL
PERSONAL A CARGO
DE LA OPERACIN DE
SERVICIOS
ALTERNATIVA 01
ALTERNATIVA 02
DE SOLUCIN.
A continuacin se definen los Proyectos Alternativos que contienen las

Acciones y las actividades para el logro del objetivo principal y son 2
alternativas:
4.4.1 ALTERNATIVA 1:
Comprende las siguientes acciones: Accin 1A, Accin 2, Accin 3 y accin 4
mejoramiento y Ampliacin del sistema de agua potable, infraestructura de
captacin, conduccin, red de distribucin, obras de arte, reservorio,
conexiones domiciliarias, instalacin del sistema de alcantarillado con tanque
sptico y posos percoladores, medidas de mitigacin ambiental, Talleres de
capacitacin
en
Educacin
Sanitaria
la
poblacin
beneficiaria,
fortalecimiento de la JASS.
Pgina 107
4.4.2 ALTERNATIVA 2:
Comprende las siguientes acciones: Accin 1A, Accin 2, Accin 3 y accin 4
mejoramiento y Ampliacin del sistema de agua potable, infraestructura de
captacin, conduccin, red de distribucin, obras de arte, reservorio,
conexiones domiciliarias, instalacin del sistema de alcantarillado con tanque
Imhof, medidas de mitigacin ambiental, Talleres de capacitacin en
Educacin Sanitaria a la poblacin beneficiaria, fortalecimiento de la JASS.
5. FORMULACIN.
5.1
CICLO DEL PROYECTO Y HORIZONTE DE EVALUACIN
El horizonte de evaluacin del proyecto est determinado por la sumatoria de

las duraciones de la fase de Inversin y Post inversin,
Para ambas alternativas el horizonte de Ejecucin es de 03 meses y el
horizonte de evaluacin 20 aos.
CUADRO N 49
FASE:
FASE:
FASE:
ACTIVIDADES
PREINVERSION
Etapa 1 : Estudios de Perfil
INVERSION
Etapa 1: Elaboracin Expediente
Tcnico.
Etapa 2: Construccin
POST INVERSlON
Etapa 1: Operacin y mantenimiento
DURACIN
1 mes
1 mes
4 meses
20 aos
FUENTE: Elaboracin Propia
La Fase de Pre inversin.Debido a la naturaleza y magnitud del proyecto, la fase de pre inversin solo
se contempla la elaboracin del presente perfil no siendo necesaria la
elaboracin del estudio de Pre-factibilidad.
La Fase de Inversin
La fase de INVERSION, comprende el periodo de ejecucin de actividades
temporales del proyecto, tales como: elaboracin del expediente tcnico,
Obras provisionales, instalacin del sistema de agua potable, Conexiones
Pgina 108
domiciliarias, instalacin del sistema de alcantarillado y Capacitacin en

educacin sanitaria familiar, fortalecimiento organizacional y Capacitacin en
operacin y mantenimiento.
5.2
ANLISIS DE LA DEMANDA
Establecer la cantidad consumida de agua potable por tipo de usuario:

domstico, comercial, industrial, estatal y social.
Los resultados permiten ejecutar el balance Oferta / demanda, dimensionar el
proyecto y definir el momento oportuno para iniciar su ejecucin. La
proyeccin de la demanda de Agua Potable, debe expresarse en:
Demanda en unidades de caudal (l/s, m3/da o m3/ao)
Almacenamiento en m3
Volumen de Aguas residuales
Incluye la proyeccin de los consumos durante el horizonte de evaluacin del
proyecto.
Variables consideradas para el anlisis de la demanda:
Poblacin futura
Tasa de crecimiento anual de la poblacin
Densidad por lote
Dotacin por categora de usuario
Aporte de aguas residuales
Porcentaje de prdidas en el sistema
Poblacin servida de agua
Poblacin servida de alcantarillado
La dotacin por habitante se ha tomado de acuerdo a las normas de MINSA
y del Sector Correspondiente, que establece para las poblaciones rurales de
selva una dotacin de 70 litros/da/habitante.
Las variables a utilizar se detallan a continuacin.
Pgina 109
Poblacin al ao 2012
: 403 hab.
Tasa crecimiento poblacional promedio anual
: 3.18% anual.
Consumo per cpita (OPI Saneamiento)
: 70 l/h/d
Habitantes por vivienda
: 5 hab/vivienda
Prdidas fsicas
: 20%
Coeficiente de Regulacin: segn Normas del Sector, en sistemas nuevos

este coeficiente es de al 40%.
5.2.1
POBLACIN
Para determinar la poblacin actual, tanto referencial, afectada, como

objetiva, se estim la tasa de crecimiento intercensal de la poblacin del
distrito de Palcazu como referencias de los Censos de Poblacin y Vivienda
de los aos 1993 y 2007 realizada por el INEI.

Haciendo uso la formula siguiente:
TasaIntercensal 20071993
Poblacin 2007
1
Poblacin1993
Obtenemos la tasa de crecimiento poblacional anual para el Distrito de

Palcazu.
CUADRO N 50 POBLACIN Y TASA DE CRECIMIENTO
POBLACIONAL DEL DISTRITO DE PALCAZU
CUADRON N 50 Tasa intercensal anual
Distrito de Palcazu
Provincia de Oxapampa
3.18%
2.21%
Fuente: INEI-CPV 1993 y 2007
Del cuadro anterior concluimos que la tasa intercensal del distrito de Palcazu
es positiva por lo que este dato servir para las proyecciones.
5.2.2 POBLACIN DE REFERENCIA
Es la poblacin total del Distrito de Palcazu, que para el ao 2012 se tiene
una poblacin proyectada de 10,301 personas.
Pgina 110
CUADRO N 51 POBLACIN TOTAL DEL DISTRITO DE PALCAZU

AO
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
POBLACION
8810
9090
9378
9676
9984
10301
10628
N DE
VIVIENDAS
1762
1818
1876
1935
1997
2060
2126
TC
3.18%
Fuente: INEI, Censo de poblacin y vivienda 2007
Haciendo uso la tasa de crecimiento calculado, proyectamos la poblacin de

referencia con la siguiente relacin en el horizonte de evaluacin:
Poblacin futura Poblacin inicial (1 TasaIntercensal )
nmerode aosen que se

proyectala poblacin
Por tanto:
CUADRO N 52 PROYECCION DE LA POBLACION DE REFERENCIA
PERIODO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
AO
N DE
TC
VIVIENDAS
2060
2126
2193
2263
2335
2409
2485
2564
2646
2730
3.18%
2816
2906
2998
3093
3191
3293
3397
3505
3617
3731
3850
DE CRECIMIENTO DE 3.18%
POBLACION
2012
10,301
2013
10,628
2014
10,965
2015
11,314
2016
11,673
2017
12,044
2018
12,426
2019
12,821
2020
13,228
2021
13,648
2022
14,081
2023
14,529
2024
14,990
2025
15,466
2026
15,957
2027
16,464
2028
16,987
2029
17,526
2030
18,083
2031
18,657
2032
19,250
FUENTE CENSO 2007 TASA
Pgina 111
5.2.3 POBLACIN AFECTADA

La poblacin afectada lo constituyen la poblacin infantil principalmente y
toda la comunidad de Villa Amrica en la que se debe instalar el sistema de
agua potable y que deberan de contar con algn tipo de sistema de
disposicin de excretas y aguas residuales, lo que permitir disminuir los
casos de enfermedades epidemiolgicas.
CUADRO N 53 POBLACIN AFECTADA COMUNIDAD DE VILLA
AMERICA
COMUNIDAD DE VILLA AMERICA
2012
POBLACION
403
Total
403
Fuente: INEI 2007
El siguiente cuadro muestra la proyeccin de la poblacin afectada para todos

los aos del horizonte de evaluacin:
CUADRO N 54 POBLACION DE LA COMUNIDAD DE VILLA AMERICA
PERIODO
AO
POBLACION
N DE
VIVIENDAS
TC
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
403
416
429
443
457
472
487
502
518
534
551
569
587
606
625
645
665
686
708
731
754
81
83
86
89
91
94
97
100
104
107
110
114
117
121
125
129
133
137
142
146
151
3.18%
Fuente: Padrn de Beneficiarios 2012
Se puede observar que para el ao 2032, se tiene una poblacin afectada de

754 personas en la Comunidad de Villa Amrica, Distrito de Palcazu.
Pgina 112
5.2.4 POBLACIN OBJETIVO

La poblacin objetivo, lo constituyen, aquellas personas que se beneficiaran
del proyecto, que es lo mismo a la poblacin afectada en este caso.
CUADRO N 55
VILLA AMERICA
POBLACION VILLA AMERICA
Total
2012
403
403
Fuente: INEI CENSO 2007
CONSUMO PROMEDIO PERCAPITA/ DIA

Para estimar el volumen de agua consumida por una persona en un da, se ha
hecho consultas y muestreos en viviendas, en la comunidad de Villa Amrica
elegidas en puntos estratgicos, habindose encontrado el siguiente uso de
agua.
CUADRO N 56 CONSUMO PERCAPITA DEL AGUA, SIN PROYECTO
DETALLE
1. Preparacion de Alimentos
Desayuno
Almuerzo
comida
Agua para beber
Lavado de servicios de comida
2.- Aseo Personal
4.- Lavado de Ropa
consumo total por familia
consumo por persona (l/d)
VOLUMEN (l/dia)
198
36
52
42
24
44
110
210
518
104
Fuente: Encuesta de Campo-2012
5.2.5 CONSUMO TOTAL DE AGUA POTABLE

Para determinar la demanda de agua en el horizonte de evaluacin del
proyecto, se ha considerado una demanda homognea, teniendo en cuenta
sus costumbres su nivel cultural de la poblacin, de tal manera, las
estimaciones se indican a continuacin adems se establece el parmetro del
consumo percapita del sector salud en la cual determina para la selva es de
70 litros da por habitante:
Pgina 113
CUADRO N 57 CONSUMO DE AGUA

CONSUMO
COBERTURA DE POBLACION
N CONEXIONES UNITARIO
PERSONAS/
AO POBLACION CONEXIONES
SERVIDA
USUARIOS
USUARIO
VIVIENDA
(%)
(HAB)
DOMESTICOS DOMESTICO
(LT/HAB/DIA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
416
429
443
457
472
487
502
518
534
551
569
587
606
625
645
665
686
708
731
754
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
416
429
443
457
472
487
502
518
534
551
569
587
606
625
645
665
686
708
731
754
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
83
86
89
91
94
97
100
104
107
110
114
117
121
125
129
133
137
142
146
151
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
CONSUMO TOTAL
L/DIA
M3/AO
29,120
30,030
31,010
31,990
33,040
34,090
35,140
36,260
37,380
38,570
39,830
41,090
42,420
43,750
45,150
46,550
48,020
49,560
51,170
52,780
10,628.80
10,960.95
11,318.65
11,676.35
12,059.60
12,442.85
12,826.10
13,234.90
13,643.70
14,078.05
14,537.95
14,997.85
15,483.30
15,968.75
16,479.75
16,990.75
17,527.30
18,089.40
18,677.05
19,264.70
Prdidas de Agua en el Sistema
Para la proyeccin de la demanda en el horizonte de evaluacin se considera

que las prdidas fsicas de agua para el ao 0 sern de 20% por ser un
sistema nuevo, y al final del horizonte de evaluacin llegar a 10%, debido al
uso y antigedad de los principales componentes del sistema.
5.2.6 DEMANDA Y PRODUCCION DE AGUA EN EL HORIZONTE DEL
PROYECTO (LT/SEG.).
Teniendo en cuenta, la proyeccin de la demanda de agua potable, en la
localidad de Villa America, a continuacin se expresa, la demanda de agua sin
tener en cuenta las prdidas y la produccin teniendo en cuenta las prdidas.
Pgina 114
CUADRO N 58 DEMANDA DE PRODUCCION DE AGUA PROYECTADA

CONSUMO DE AGUA CONECTADOS L/DIA
AO
DOMESTICO ESTATAL
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
29,120.00
30,030.00
31,010.00
31,990.00
33,040.00
34,090.00
35,140.00
36,260.00
37,380.00
38,570.00
39,830.00
41,090.00
42,420.00
43,750.00
45,150.00
46,550.00
48,020.00
49,560.00
51,170.00
52,780.00
12,000
12,000
12,000
12,000
12,000
12,000
12,000
12,000
12,000
12,000
12,000
12,000
12,000
12,000
12,000
12,000
12,000
12,000
12,000
12,000
TOTAL
L/S
41,120.00
42,030.00
43,010.00
43,990.00
45,040.00
46,090.00
47,140.00
48,260.00
49,380.00
50,570.00
51,830.00
53,090.00
54,420.00
55,750.00
57,150.00
58,550.00
60,020.00
61,560.00
63,170.00
64,780.00
0.48
0.49
0.50
0.51
0.52
0.53
0.55
0.56
0.57
0.59
0.60
0.61
0.63
0.65
0.66
0.68
0.69
0.71
0.73
0.75
PERDIDAS
FISICAS
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
DEMANDA PRODUCCION
DE AGUA
L/S
0.59
0.61
0.62
0.64
0.65
0.67
0.68
0.70
0.71
0.73
0.75
0.77
0.79
0.81
0.83
0.85
0.87
0.89
0.91
0.94
L/DIA
51,400.00
52,537.50
53,762.50
54,987.50
56,300.00
57,612.50
58,925.00
60,325.00
61,725.00
63,212.50
64,787.50
66,362.50
68,025.00
69,687.50
71,437.50
73,187.50
75,025.00
76,950.00
78,962.50
80,975.00
5.2.7 DEMANDA MXIMA DIARIA Y DEMANDA MXIMA HORARIA

Para fines de dimensionamiento de las obras, el volumen de produccin
obtenido (m3/da) se puede expresar como demanda promedio/segundo o
caudal (Qmedio) de acuerdo a la siguiente expresin:
Con el Qmedio se obtienen las demandas mxima diaria y horaria, necesarias

para el dimensionamiento de las obras, las cuales se definen en los puntos
que siguen.
a.
Demanda mxima diaria (Qmxd)
La demanda es variable en el da y tambin en los meses del ao, lo cual se

debe a que la poblacin tiene un comportamiento dependiendo de la estacin
del ao (crece considerablemente el uso del agua en verano). De manera que
para el dimensionamiento de las obras de captacin, produccin y de
Pgina 115
conduccin del agua a las plantas de tratamiento y a los reservorios, las

mismas deben tener capacidad para abastecer sin problemas la mxima
demanda de los consumidores. La estimacin de la demanda mxima diaria
(Qmxd), se obtiene a partir de la demanda de produccin media segn la
siguiente expresin:
Dnde:
F1: Es el factor mximo diario. Este factor de acuerdo a recomendaciones del
sector es 1.3.
b.
Demanda mxima horaria (Qmxh)
La demanda tiene un comportamiento variable en el da, es decir en cada

hora el sistema tiene requerimientos distintos de los consumidores. Esta
variacin es absorbida en parte por el reservorio de regulacin y por la
capacidad de las redes de distribucin. Estas ltimas se disean para atender
la demanda mxima horaria (Qmaxh), la cual se determina de la siguiente
forma:
Qmxh = Qmedio anual * F2 [l/seg.]
Donde:
F2: Es el factor mximo horario. Este factor de acuerdo a las normas tcnicas
vara entre 1.8 y 2.5
5.2.8 DEMANDA DE ALMACENAMIENTO
En zonas rurales, la capacidad de regulacin, es de 15% al 20% de la
demanda de produccin media diaria siempre que el suministro de agua de la
fuente sea continuo. Si dicho suministro es por bombeo, la capacidad ser del
20 a 25% de la demanda promedio diaria.
Pgina 116
CUADRO N 59 DEMANDA MAXIMA DIARIA Y HORARIA

PROYECTADA
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Demanda
Demanda
Demanda de
Mxima Diaria Mxima Horaria Volumen Almacn
l/s
l/s
(m3/da)
0.77
0.79
0.81
0.83
0.85
0.87
0.89
0.91
0.93
0.95
0.97
1.00
1.02
1.05
1.07
1.10
1.13
1.16
1.19
1.22
1.19
1.22
1.24
1.27
1.30
1.33
1.36
1.40
1.43
1.46
1.50
1.54
1.57
1.61
1.65
1.69
1.74
1.78
1.83
1.87
10.28
10.51
10.75
11.00
11.26
11.52
11.79
12.07
12.35
12.64
12.96
13.27
13.61
13.94
14.29
14.64
15.01
15.39
15.79
16.20
Pgina 117
CUADRO N 60 DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE PROYECTADO DE VILLA AMRICA

Cobertura
Poblacin
de
Ao Poblacin
Servida
Conexiones
(hab)
(%)
Personas
/vivienda
Viviendas
Servidas
(unidades)
Conexiones Domestico
Domestico Estatal
Total
(1)
(2)
(3)
(4)=(2)x(3)
(5)
(6)=(4)/(5)
(7)
(8)
(9)=(7)+(8)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
416
429
443
457
472
487
502
518
534
551
569
587
606
625
645
665
686
708
731
754
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
416
429
443
457
472
487
502
518
534
551
569
587
606
625
645
665
686
708
731
754
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
83
86
89
91
94
97
100
104
107
110
114
117
121
125
129
133
137
142
146
151
83
86
89
91
94
97
100
104
107
110
114
117
121
125
129
133
137
142
146
151
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
87
90
93
95
98
101
104
108
111
114
118
121
125
129
133
137
141
146
150
155
Consumo de agua conectados l/dia
Domestico
Estatal
(11)=(8)x
(10)=(4)x 70 20m3/mes/
lt/hab/da.
conex. X
1000/30
29,120.00
30,030.00
31,010.00
31,990.00
33,040.00
34,090.00
35,140.00
36,260.00
37,380.00
38,570.00
39,830.00
41,090.00
42,420.00
43,750.00
45,150.00
46,550.00
48,020.00
49,560.00
51,170.00
52,780.00
12,000.00
12,000.00
12,000.00
12,000.00
12,000.00
12,000.00
12,000.00
12,000.00
12,000.00
12,000.00
12,000.00
12,000.00
12,000.00
12,000.00
12,000.00
12,000.00
12,000.00
12,000.00
12,000.00
12,000.00
Total
Demanda Produccin de Agua Demanda Demanda

Prdidas
Mxima
Mxima
fsicas
Diaria l/s Horaria l/s
Total l/s
l/s
l/da
M^3/ao
(12)=
(13)= (12)
(10)+(11) /86400
(14)
41,120.00
42,030.00
43,010.00
43,990.00
45,040.00
46,090.00
47,140.00
48,260.00
49,380.00
50,570.00
51,830.00
53,090.00
54,420.00
55,750.00
57,150.00
58,550.00
60,020.00
61,560.00
63,170.00
64,780.00
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
0.48
0.49
0.50
0.51
0.52
0.53
0.55
0.56
0.57
0.59
0.60
0.61
0.63
0.65
0.66
0.68
0.69
0.71
0.73
0.75
(15)=(13)/ (16)=(12)/ (1(17)=(16)x

(1-prd. prdidas
365/1000
fsicas) fsicas)
0.59
0.61
0.62
0.64
0.65
0.67
0.68
0.70
0.71
0.73
0.75
0.77
0.79
0.81
0.83
0.85
0.87
0.89
0.91
0.94
51,400.00
52,537.50
53,762.50
54,987.50
56,300.00
57,612.50
58,925.00
60,325.00
61,725.00
63,212.50
64,787.50
66,362.50
68,025.00
69,687.50
71,437.50
73,187.50
75,025.00
76,950.00
78,962.50
80,975.00
18,761.00
19,176.19
19,623.31
20,070.44
20,549.50
21,028.56
21,507.63
22,018.63
22,529.63
23,072.56
23,647.44
24,222.31
24,829.13
25,435.94
26,074.69
26,713.44
27,384.13
28,086.75
28,821.31
29,555.88
(18)=(15)x 1.3 (19)=(15)x 2
0.77
0.79
0.81
0.83
0.85
0.87
0.89
0.91
0.93
0.95
0.97
1.00
1.02
1.05
1.07
1.10
1.13
1.16
1.19
1.22
Demanda
de
Volumen
Almacn
(m3/da)
(20)=(16)x
20%/1000
1.19
1.22
1.24
1.27
1.30
1.33
1.36
1.40
1.43
1.46
1.50
1.54
1.57
1.61
1.65
1.69
1.74
1.78
1.83
1.87
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LA COMUNIDAD DE VILLA AMERICA DEL DISTRITO DE PALCAZU-ISCOZACIN OXAPAMPA PASCO.
Pgina 118
10.28
10.51
10.75
11.00
11.26
11.52
11.79
12.07
12.35
12.64
12.96
13.27
13.61
13.94
14.29
14.64
15.01
15.39
15.79
16.20
5.2.9 DETERMINACION DE LOS FLUJOS DE AGUAS RESIDUALES

Corresponden a caudales de aguas residuales generados por el servicio de
agua potable. Su estimacin sigue el siguiente procedimiento:
5.2.9.1
LA
POBLACIN ATENDIDA
POBLACIN BENEFICIARIA CON PROYECTO DE ALCANTARILLADO, CORRESPONDE A LA
POBLACIN PREVISTA A SER ATENDIDA EN EL AO INICIAL DE PROYECCIN.
5.2.9.2 COBERTURA DE ALCANTARILLADO

CORRESPONDEN
AL PORCENTAJE DE LA POBLACIN QUE ES ATENDIDA CON EL SERVICIO DE
ALCANTARILLADO EN UN AO ESPECFICO.
LA
COBERTURA DE SERVICIO SE ESTABLECE BAJO
LA SIGUIENTE RELACIN:
La proyeccin de la cobertura se efecta considerando:

La cobertura existente en el ao base de anlisis.
La proyeccin de la cobertura en funcin del planeamiento de la entidad
operadora de servicio.
La cobertura de alcantarillado debe ser menor o igual a la cobertura del
servicio de agua potable.
Poblacin atendida
Resulta de multiplicar la poblacin proyectada por la cobertura proyectada de
servicio de alcantarillado.
5.2.9.3 NMERO DE CONEXIONES DE USUARIOS DOMSTICOS

Resulta de dividir la poblacin atendida con alcantarillado entre el nmero
miembros por familia (densidad por familia).
De acuerdo al estudio de la demanda de agua potable se establece el nmero
o la proporcin de familias con alcantarillado cuyo servicio de agua potable
cuenta con medidor y aquellos que no disponen del mismo.
Pgina 119
CUADRO N 61 DEMANDA PROYECTADA DEL SERVICIO DE

ALCANTARILLADO
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
POBLACION
COBERTURA CON
CONEXIONES (%)
POBLACION
SERVIDA
(HAB)
N
MIEMBROS/
FAM.
VIVIENDAS
SERVIDAS
(unidades)
(1)
(2)
( 3 )=(1)X(2)
(4)
( 5 )= (3)/(4)
403
416
429
443
457
472
487
502
518
534
551
569
587
606
625
645
665
686
708
731
754
0.0%
85.0%
90.0%
98.0%
98.0%
98.0%
98.0%
98.0%
98.0%
98.0%
98.0%
98.0%
98.0%
98.0%
98.0%
98.0%
98.0%
98.0%
98.0%
98.0%
98.0%
0
354
386
434
448
463
477
492
508
523
540
558
575
594
613
632
652
672
694
716
739
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
0
71
77
87
90
93
95
98
102
105
108
112
115
119
123
126
130
134
139
143
148
5.2.9.4 FLUJOS TOTALES DE AGUAS RESIDUALES

El flujo total de aguas residuales corresponde a la suma de los flujos de aguas
residuales de los usuarios domsticos y no domsticos ao a ao estos flujos
se expresan en caudal (l/s).
Pgina 120
CUADRO N 62 FLUJOS DE DESAGUES PROYECTADOS DE LA LOCALIDAD DE VILLA AMERICA

FLUJO DE DESAGUE POR
CONEXIN M3/MES/CONEXIN
AO
DOMESTICO a/
ESTATAL b/
( 1 )=10.5
( 2 )=90
m 3/m es/conex. X m 3/m es/conex.
0.8
X 0.8
N TOTAL DE CONEXIONES
DOMESTICO ESTATAL
(3)
(4)
FLUJOS PROMEDIO DE DESAGUE DE LA

LOCALIDAD L/DIA
TOTAL
DOMESTICO ESTATAL
( 5 )= (3)+(4)
( 6 )= (1)X(3) X (7)= (2)X(4)

1000/30
X 1000/30
0
8
72
0
0
0
0
1
8
72
71
4
75
19,880
2
8
72
77
4
81
21,560
3
8
72
87
4
91
24,360
4
8
72
90
4
94
25,200
5
8
72
93
4
97
26,040
6
8
72
95
4
99
26,600
7
8
72
98
4
102
27,440
8
8
72
102
4
106
28,560
9
8
72
105
4
109
29,400
10
8
72
108
4
112
30,240
11
8
72
112
4
116
31,360
12
8
72
115
4
119
32,200
13
8
72
119
4
123
33,320
14
8
72
123
4
127
34,440
15
8
72
126
4
130
35,280
16
8
72
130
4
134
36,400
17
8
72
134
4
138
37,520
18
8
72
139
4
143
38,920
19
8
72
143
4
147
40,040
20
8
72
148
4
152
41,440
a/ El consumo de agua potable de esta categoria, se ha estimado en 10.5 m3/mes/conex.
b/ El consumo de agua potable de esta categoria, se ha estimado en 90 m3/mes/conex.
0
9,600
9,600
9,600
9,600
9,600
9,600
9,600
9,600
9,600
9,600
9,600
9,600
9,600
9,600
9,600
9,600
9,600
9,600
9,600
9,600
TOTAL
TOTAL L/S
(8)= (6)+(7) (9)= (8)/86400
0
29,480
31,160
33,960
34,800
35,640
36,200
37,040
38,160
39,000
39,840
40,960
41,800
42,920
44,040
44,880
46,000
47,120
48,520
49,640
51,040
FLUJO MAXIMO
HORARIO O DE
DESAGUE L/S
0.00
0.34
0.36
0.39
0.40
0.41
0.42
0.43
0.44
0.45
0.46
0.47
0.48
0.50
0.51
0.52
0.53
0.55
0.56
0.57
0.59
(10)= (9)*1.8
0.00
0.61
0.65
0.71
0.73
0.74
0.75
0.77
0.80
0.81
0.83
0.85
0.87
0.89
0.92
0.94
0.96
0.98
1.01
1.03
1.06
Pgina 121
5.3
GOBIERNO REGIONAL DE
ANLISIS DE LA PASCO
OFERTA
5.3.1
ANLISIS DE OFERTA EN LA SITUACION SIN PIP
CAUDAL DISPONIBLE DE LA FUENTE

La comunidad de Villa Amrica actualmente se abastece del agua
proveniente de los ros por lo que no cuenta con una captacin de las
principales fuentes de agua existentes.
5.3.2
CAPACIDADES
DE
DISEO
OPERATIVAS
DE
LOS
COMPONENTES DE AGUA POTABLE

En este acpite se establece la capacidad de diseo en (l/s) de los
principales componentes del sistema de agua potable, vale decir:
Captacin, Lnea de conduccin, Lnea de aduccin, Equipos de bombeo,
Reservorio.
La capacidad del reservorio se expresa en m3. Por otro lado el anlisis de la
oferta implica tambin el dimensionamiento de la longitud de redes
existentes, el N de conexiones domiciliarias, el N de piletas.
Para el caso particular segn el diagnstico sobre la infraestructura del
servicio de agua potable de la comunidad como an no existe un sistema
de agua potable entonces se concluye que la capacidad de diseo en la
situacin actual (situacin sin pip) de los componentes que a continuacin
se mencionan son los siguientes:
- Lnea de conduccin: 0.1 lts/s
- Lnea de aduccin: 0.1 lts/s
- Reservorio: 0 m3/da
5.3.3
OFERTA DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO EN LA SITUACION

SIN PROYECTO

En este acpite se estable el caudal operativo en los emisores y las
caractersticas de las aguas servidas, pero dado que no existe este
componente entonces se concluye que el caudal en la situacin sin pip es
igual a cero.
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LA
COMUNIDAD DE VILLA AMERICA DEL DISTRITO DE PALCAZU OXAPAMPA PASCO.
122
5.3.4
ANLISIS DE OFERTA EN LA SITUACION CON PIP

La fuente de captacin proviene de fuentes superficiales para este caso

particular proviene del rio que tiene las siguientes caractersticas:
BOCATOMA DE VILLA AMERICA:
-
ANCHO DE RIO (M)
44.6MT
ALTURA PROMEDIO (M)
1.50M
AREA (M2)
56.80M2
VELOCIDAD PROMEDIO (M/S)
0.58M/S
CAUDAL (M3/S)
26.10M3/S
Cabe sealar que el anlisis de la capacidad de las fuentes se respalda en

los aforos que se han efectuado en el lugar de los hechos.
5.3.5
CAPACIDADES
DE
DISEO
OPERATIVAS
DE
LOS

principales componentes del sistema de agua potable, vale decir:
Captacin, Lnea de conduccin, Lnea de aduccin, Equipos de bombeo,
Reservorio.
La capacidad del reservorio se expresa en m3. Por otro lado el anlisis de la
oferta implica tambin el dimensionamiento de la longitud de redes
existentes, el N de conexiones domiciliarias, el N de piletas.
servicio de agua potable de la comunidad la capacidad de diseo en la
situacin con pip de los componentes que a continuacin se mencionan
son los siguientes:
- Captacin: 2.0 l/s
- Reservorio: 7 m3
Pgina 123
CUADRO N 63 PERIODO PTIMO DE DISEO
Sistema
Agua
potable
Componente
Lnea de conduccin
Lnea de aduccin
Periodo
ptimo
de diseo
(aos)
18
18
Capacidad
de diseo
con proyecto
l/s
1.16
1.78
Capacidad
de diseo
incremental
l/s
1.06
1.68
La capacidad de diseo con proyecto es igual a la capacidad de diseo

incremental porque la naturaleza de intervencin del proyecto es
instalacin; es decir corresponde a intervenciones orientadas a dotar del
bien o servicio en reas donde no existen capacidades. Se incrementa el
acceso al servicio.
5.3.6
OFERTA DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO EN LA SITUACION

CON PROYECTO

En este acpite se estable el caudal operativo en los emisores y las
caractersticas de las aguas servidas, para el presente proyecto se estima
que el caudal en la situacin con pip es 0.98 lt/seg para el componente
emisor y 0.46 lt/seg para el componente planta de tratamiento de aguas
residuales.
5.3.7
CAPACIDADES
DE
DISEO
OPERATIVAS
DE
LOS
COMPONENTES DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO

principales
componentes
del
sistema
de
saneamiento,
vale
decir:
Colectores, Interceptores, Planta de tratamiento de aguas residuales,

emisores, etc.
El anlisis de la oferta implica tambin el dimensionamiento de la longitud
de redes existentes y el N de conexiones domiciliarias.
servicio del sistema de saneamiento
de la comunidad la capacidad de
Pgina 124
diseo en la situacin con pip de los componentes que a continuacin se

mencionan son los siguientes:
- Planta de tratamiento de aguas residuales: 0.46 lt/s
- Emisores: 0.98 lt/s
CUADRO N 64 PERIODO PTIMO DE DISEO
Sistema
Componente
Alcantarillado
Emisor
Planta de
tratamiento
Periodo
ptimo de
diseo
(aos)
Capacidad de
diseo con
proyecto (lt/s)
Capacidad de
diseo
incremental
l/s
17
10
0.98
0.46
0.98
0.46
La capacidad de diseo con proyecto es igual a la capacidad de diseo

incremental porque la naturaleza de intervencin del proyecto es
instalacin; es decir corresponde a intervenciones orientadas a dotar del
bien o servicio en reas donde no existen capacidades. Se incrementa el
acceso al servicio. Si la naturaleza de intervencin del proyecto fuera
mejoramiento la capacidad de diseo con proyecto sera diferente a la
capacidad de diseo incremental y generalmente seria mayor.
5.4
BALANCE OFERTA-DEMANDA
5.4.1
Balance oferta-demanda del sistema de agua potable
El objetivo de este anlisis es implementar un plan de desarrollo ptimo del

proyecto de abastecimiento de agua potable. El balance oferta demanda
permitir detectar la existencia de un dficit en cada componente del sistema
justificando de esa manera su intervencin con el Pip.
5.4.2
Estimacin del balance oferta demanda de la situacin sin

proyecto:
Para el presente caso se estimara el balance oferta demanda tanto para los
componentes de la lnea de conduccin y aduccin. En el cuadro siguiente se
aprecia que a partir del ao 1 del horizonte de planeamiento se presentaran
dficit de servicio en dichos componentes. Por tanto se encontrara
sustentada la intervencin prevista en el marco de un proyecto de inversin
Pgina 125
para crear la capacidad de diseo de dichos componentes que permitirn

mejorar la atencin del servicio de agua potable en la comunidad.
5.4.2.1 Estimacin del balance oferta demanda de la situacin con
proyecto:
Se estimara el balance oferta demanda tanto para los componentes del
reservorio y la fuente de captacin pero a diferencia del anterior la
estimacin se realizara con la oferta en la situacin con proyecto. Los
respectivos balances oferta demanda se muestran en los siguientes cuadros.
CUADRO N 65 BALANCE OFERTA DEMANDA PRINCIPALES
Ao
Linea de conduccion (l/s)

Linea de aduccion (l/s)
Balance OfertaBalance OfertaOferta
Demand
Oferta
Demanda
Demanda
Demanda
a
Con
Mxima
Sin
Con
Sin
Sin
Con
Sin
Con
Mxima
proyect
Diaria
Proyecto proyecto Proyecto
horaria Proyecto proyecto Proyecto proyecto
o
0.77
0.1
1.16
-0.67
0.39
1.19
0.1
1.78
-1.09
0.59
2
3
4
5
6
0.79
0.81
0.83
0.85
0.87
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
1.16
1.16
1.16
1.16
1.16
-0.69
-0.71
-0.73
-0.75
-0.77
0.37
0.35
0.33
0.31
0.29
1.22
1.24
1.27
1.30
1.33
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
1.78
1.78
1.78
1.78
1.78
-1.12
-1.14
-1.17
-1.20
-1.23
0.56
0.54
0.51
0.48
0.45
0.89
0.1
1.16
-0.79
0.27
1.36
0.1
1.78
-1.26
0.42
0.91
0.1
1.16
-0.81
0.25
1.40
0.1
1.78
-1.30
0.38
0.93
0.1
1.16
-0.83
0.23
1.43
0.1
1.78
-1.33
0.35
10
0.95
0.1
1.16
-0.85
0.21
1.46
0.1
1.78
-1.36
0.32
11
0.97
0.1
1.16
-0.87
0.19
1.50
0.1
1.78
-1.40
0.28
12
1.00
0.1
1.16
-0.90
0.16
1.54
0.1
1.78
-1.44
0.24
13
1.02
0.1
1.16
-0.92
0.14
1.57
0.1
1.78
-1.47
0.21
14
1.05
0.1
1.16
-0.95
0.11
1.61
0.1
1.78
-1.51
0.17
15
1.07
0.1
1.16
-0.97
0.09
1.65
0.1
1.78
-1.55
0.13
16
1.10
0.1
1.16
-1.00
0.06
1.69
0.1
1.78
-1.59
0.09
17
1.13
0.1
1.16
-1.03
0.03
1.74
0.1
1.78
-1.64
0.04
18
1.16
0.1
1.16
-1.06
0.00
1.78
0.1
1.78
-1.68
0.00
19
1.19
0.1
1.16
-1.09
-0.03
1.83
0.1
1.78
-1.73
-0.05
20
1.22
0.1
1.16
-1.12
-0.06
1.87
0.1
1.78
-1.77
-0.09
Como puede visualizarse en los cuadros precedentes existe dficit de

demanda desde el primer ao del horizonte de evaluacin es decir la
demanda supera a la oferta generndose una demanda insatisfecha lo cual
justifica la intervencin del proyecto.
Pero ahora en la situacin con proyecto la oferta de agua supera
ampliamente la demanda de agua (ver grfico tanto para el componente
captacin y reservorio) lo cual implica que en no existir problemas de
demanda insatisfecha. Cabe sealar que cuando no existe demanda
Pgina 126
insatisfecha se reducen drsticamente las elevadas tasas de enfermedades

gastrointestinales, parasitarias y drmicas.
GRAFICO N 03
GRAFICO N 04
Pgina 127
5.4.3
BALANCE
OFERTA-DEMANDA
DEL
SISTEMA
DE
SANEAMIENTO
El objetivo de este anlisis es implementar un plan de desarrollo ptimo del
proyecto de sistema de saneamiento. El balance oferta demanda permitir
detectar la existencia de un dficit en cada componente del sistema
justificando de esa manera su intervencin con el Pip.
5.4.3.1
Estimacin del balance oferta demanda de la situacin sin

proyecto:
Para el presente caso se estimara el balance oferta demanda tanto para los
componentes emisor y planta de tratamiento de aguas residuales. En el
cuadro siguiente se aprecia que a partir del ao 1 del horizonte de
planeamiento se presentaran dficit de servicio en dichos componentes. Por
tanto se encontrara sustentada la intervencin prevista en el marco de un
proyecto de inversin para crear la capacidad de diseo de dichos
componentes que permitirn mejorar la atencin del servicio de saneamiento
en la comunidad.
5.4.3.2
Estimacin del balance oferta demanda de la situacin con

proyecto:
Se estimara el balance oferta demanda tanto para los componentes emisor y

planta de tratamiento de aguas residuales pero a diferencia del anterior la
estimacin se realizara con la oferta en la situacin con proyecto. Los
respectivos balances oferta demandas se muestran en los cuadros
siguientes:
Pgina 128
CUADRO N 66 BALANCE OFERTA DEMANDA PRINCIPALES

COMPONENTES DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
Ao
Emisor (l/s)
Planta de tratamiento (l/s)
Flujo
Balance OfertaBalance OfertaOferta
Flujos
Oferta
maximo
Demanda
Demanda
Promedios
Con
horario
Sin
Con
Sin
Sin
Con
Sin
Con
de
proyect
de
Proyecto proyecto Proyecto
desague Proyecto proyecto Proyecto proyecto
o
desague
0.61
0.00
0.83
-0.61
0.22
0.34
0.00
0.37
-0.34
0.03
2
3
4
5
6
0.65
0.71
0.73
0.74
0.75
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.83
0.83
0.83
0.83
0.83
-0.65
-0.71
-0.73
-0.74
-0.75
0.18
0.12
0.11
0.09
0.08
0.36
0.39
0.40
0.41
0.42
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.37
0.37
0.37
0.37
0.37
-0.36
-0.39
-0.40
-0.41
-0.42
0.01
-0.02
-0.03
-0.04
-0.05
0.77
0.00
0.83
-0.77
0.06
0.43
0.00
0.37
-0.43
-0.06
0.80
0.00
0.83
-0.80
0.03
0.44
0.00
0.37
-0.44
-0.07
0.81
0.00
0.83
-0.81
0.02
0.45
0.00
0.37
-0.45
-0.08
10
0.83
0.00
0.83
-0.83
0.00
0.46
0.00
0.37
-0.46
-0.09
11
0.85
0.00
0.83
-0.85
-0.02
0.47
0.00
0.37
-0.47
-0.10
12
0.87
0.00
0.83
-0.87
-0.04
0.48
0.00
0.37
-0.48
-0.11
13
0.89
0.00
0.83
-0.89
-0.06
0.50
0.00
0.37
-0.50
-0.13
14
0.92
0.00
0.83
-0.92
-0.09
0.51
0.00
0.37
-0.51
-0.14
15
0.94
0.00
0.83
-0.94
-0.11
0.52
0.00
0.37
-0.52
-0.15
16
0.96
0.00
0.83
-0.96
-0.13
0.53
0.00
0.37
-0.53
-0.16
17
0.98
0.00
0.83
-0.98
-0.15
0.55
0.00
0.37
-0.55
-0.18
18
1.01
0.00
0.83
-1.01
-0.18
0.56
0.00
0.37
-0.56
-0.19
19
1.03
0.00
0.83
-1.03
-0.20
0.57
0.00
0.37
-0.57
-0.20
20
1.06
0.00
0.83
-1.06
-0.23
0.59
0.00
0.37
-0.59
-0.22
Como puede visualizarse en los cuadros precedentes existe dficit de demanda

desde el primer ao del horizonte de evaluacin es decir la demanda supera a
la oferta generndose una demanda insatisfecha lo cual justifica la intervencin
del proyecto.
Pero en la situacin con proyecto la oferta del componente emisor as como de
la planta de tratamiento supera ampliamente el flujo mximo de desage (ver
grfico tanto para el componente emisor y planta de tratamiento de aguas
residuales) lo cual implica que no existirn problemas de demanda insatisfecha.
Cabe sealar que cuando no existe demanda insatisfecha se reducen
drsticamente
las
elevadas
tasas
de
enfermedades
gastrointestinales,
parasitarias y drmicas.
Pgina 129
GRAFICO N 05
GRAFICO N 06
Pgina 130
5.5
DESCRIPCION TECNICA DE LAS ALTERNATIVAS.

ALTERNATIVA 01:
PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE:
(01 unidad)
Lnea de Aduccin L = 1,367.50 metros
Educacin Sanitaria.
Lnea colectora
-

Lnea Emisora
Pgina 131
Construccin de tanque sptico y poso percolador

ALTERNATIVA 02:
INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE:
(01 unidad)
Lnea de Aduccin L = 1,367.50 metros
Educacin Sanitaria.
Lnea colectora
-
Pgina 132

Lnea Emisora
-
Construccin con Tanque Imhof

-
Construccin de Cmara de rejas con medidor de caudal y

desarenador.
5.5.1
Construccin cmara de rejas ( 01 und )
Construccin de medidor de caudales (01 und ).
METAS A SER CUBIERTAS POR LAS ALTERNATIVAS DE

SOLUCIN
En nuestro caso ambas alternativas pretenden lograr lo mismo, por tanto sus
metas para lograrlo son idnticas.
Con la ejecucin del proyecto se pretende lograr un eficiente sistema de
servicios de agua potable y saneamiento bsico, para lo cual se plantea las
siguientes metas:
Coberturar en el primer ao de operacin del proyecto al 70% de la
poblacin, y al llegar a la consolidacin en el segundo ao se incrementar la
cobertura del servicio de agua potable hasta el 100% a partir del sexto ao lo
cual se mantendr durante el resto del horizonte de evaluacin
Coberturar en el primer ao de operacin del proyecto al 50% de la
poblacin, y al llegar a la consolidacin en el sptimo ao se incrementar la
cobertura del servicio de agua potable hasta el 100% a finales del horizonte
temporal el cual se mantendr durante el resto del horizonte de evaluacin
Implementar un programa de educacin sanitaria con componentes de
manejo e higiene adecuado en el uso del servicio de desage y capacitaciones
para lograr ms higiene en el consumo de alimentos.
Conformar una junta de usuario del servicio de saneamiento que
permanentemente este velando por la calidad de servicio prestado.
Pgina 133
Disminuir la incidencia de enfermedades en la poblacin en un 60%.

5.5.2
DESCRIPCIN
DEL
PROGRAMA
DE
EDUCACIN
SANITARIA
Sin duda que el programa de Educacin Sanitaria es muy importante, para el
logro cabal del objetivo central que el proyecto plantea, que es: disminuir
sustancialmente la incidencia de enfermedades drmicas, parasitarias y
gastrointestinales en la comunidad de Villa Amrica y
con ello elevar la
calidad de vida de los pobladores.

Los temas de las capacitaciones son:
Curso-taller: Higiene en el manejo y uso del agua.
Curso-taller: Higiene en el manejo y uso de los sistemas de deposicin de
excretas.
Curso-taller: Manejo adecuado de las aguas residuales generadas en el
hogar.
Charla: Higiene en el uso consumo de alimentos de primera necesidad.
La duracin de los cursos de capacitacin ser de 3 horas cada uno, con un
descanso cada 1.5 horas de iniciado el curso para que puedan consumir su
refrigerio y puedan despejarse y as evitar que los asistentes se cansen o se
duerman.
Los cursos lo realizaran personal especializado en coordinacin con la DIRESA,
cada curso se realizar en un intervalo de 3 das, donde los capacitores
instruirn con medios verbales visuales y ejemplos respectivos, para la parte
visual se alquilar los equipos proyectores, adems complementado con
papelotes con figuras concernientes al tema.
5.6
COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO

Los costos asociados al proyecto corresponden a la suma del valor de los
recursos o insumos que el proyecto incurre durante toda su vida til.
La aplicacin de los recursos del proyecto, se efecta en dos momentos bien
definidos: a) En la etapa de ejecucin (durante el cual no se obtienen
Pgina 134
beneficios) y que se conoce como periodo de inversin, y b) Cuando el

proyecto entra a prestar servicio (operacin y mantenimiento).
5.6.1
Costos en la situacin sin proyecto
Corresponden a los gastos mnimos que la los usuarios actuales asumen

bsicamente para el mantenimiento del servicio de agua potable, dado que
existe un servicio de agua potable que abastece a una minora de la poblacin
y no existe ninguna infraestructura y los costos en la situacin sin proyecto se
muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N 67 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN
PROYECTO
ANALISIS POR COMPONENTES DEL COSTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A
PRECIOS DE MERCADO
COSTO DIRECTO
ITEM
PARTIDAS
TOTAL
Mano de Obra
Materiales
Equipos
No Calificada
01.00.00 AGUA POTABLE
01.01.00 COSTO DE OPERACIN
01.02.00
COSTO DE MANTENIMIENTO
SUB TOTAL
200.00
100.00
200.00
100.00
100.00
TOTAL COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
5.6.2
400.00
100.00
400.00
400.00
COSTOS CON PROYECTO
Costos de Inversin a precios privados y precios sociales.

El monto de inversin en la situacin con proyecto, comprende los costos de
las obras, los gastos generales, la supervisin y expediente tcnico del
proyecto.
Los costos que demanda la implementacin del proyecto alcanza los
S/.1,269,061.86 nuevos soles a precios de mercado, en ello se considera los
Gastos Generales que es el 12% del costo directo, costos de Supervisin el
3% del costo directo, asimismo se consideran los costos de Estudio definitivo.
Programa de capacitacin en educacin sanitaria y manejo del agua.
El programa de capacitacin estar orientado fundamentalmente a generar
conciencia en la poblacin a efectos de propiciar cultura de prevencin de
enfermedades provenientes de un inadecuado uso de los servicios de agua y
alcantarillado, as como propiciar en los beneficiarios una cultura de pago de
Pgina 135
estos servicios, para cuyo efecto, ser imprescindible desarrollar las siguientes
acciones, con una frecuencia de 4 veces durante la ejecucin del proyecto.
Los costos que muestran a continuacin a precios privados y precios sociales
respectivamente.
CUADRO N 68 COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA 01
ITEM
DESCRIPCIN
01
01.01
01.02
01.03
01.04
01.05
02
02.01
02.02
02.03
02.04
02.05
02.06

CAPTACION
TUBERIA CONDUCCION
COLECTORES
EMISOR
FLETE TERRESTRE
03
03.01
03.02
03.03
DESAGUE
04
04.01
04.02
DESAGUE
COSTO DIRECTO
UTLILIDAD 10%
SUB TOTAL
IMPUESTOS
SUB TOTAL
EXPEDIENTE TECNICO
SUPERVISION (3%)
PRESUPUESTO TOTAL
UND.
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
641,183.79
5,880.11
472,767.29
8,616.98
89,745.88
64,173.53
579,084.29
278,060.95
53,410.17
48,644.08
117,194.09
59,000.00
22,775.00
GLOBAL
1.00
9,381.00
GLOBAL
GLOBAL
1.00
1.00
3,127.00
3,127.00
GLOBAL
1.00
3,127.00
GLOBAL
GLOBAL
1.00
1.00
3,717.00
590.00
GLOBAL
1.00
3,127.00
1,233,366.08
148,003.93
123,336.61
1,504,706.62
270,847.19
1,775,553.81
70,000.00
53,266.61
1,898,820.42
Pgina 136
CUADRO N 69 COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO

ALTERNA
ITEM
DESCRIPCIN
UND.
01
01.01
01.02
01.03
01.04
01.05
02
02.01
02.02
02.03
02.04
02.05
02.06

CAPTACION
TUBERIA CONDUCCION
COLECTORES
EMISOR
FLETE TERRESTRE
03
03.01
03.02
03.03
DESAGUE
04
04.01
04.02
DESAGUE
COSTO DIRECTO
UTLILIDAD 10%
SUB TOTAL
IMPUESTOS
SUB TOTAL
EXPEDIENTE TECNICO
SUPERVISION (3%)
PRESUPUESTO TOTAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
641,183.79
5,880.11
472,767.29
8,616.98
89,745.88
64,173.53
687,495.48
278,060.95
53,410.17
48,644.08
225,605.28
59,000.00
22,775.00
GLOBAL
1.00
9,381.00
GLOBAL
GLOBAL
1.00
1.00
3,127.00
3,127.00
GLOBAL
1.00
3,127.00
GLOBAL
GLOBAL
1.00
1.00
3,717.00
590.00
GLOBAL
1.00
3,127.00
1,341,777.27
161,013.27
134,177.73
1,636,968.27
294,654.29
1,931,622.56
70,000.00
57,948.68
2,059,571.23
TIVA 02
Costos de inversin (a precios sociales)
Para fines prcticos a nivel de perfil, en el clculo de los costos de operacin,
mantenimiento e inversin a precios sociales, se utilizarn los factores de
correccin siguientes:
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra No Calificada
Bienes Nacionales
0.91
0.49
0.85
Pgina 137
CUADRO N 70 INVERSION APRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01

ITEM
01
DESCRIPCIN
Insumos de origen nacional

Insumos de origen importado
02

03


04

COSTO DIRECTO
UTLILIDAD 10%
SUB TOTAL
IMPUESTOS
SUB TOTAL
EXPEDIENTE TECNICO
SUPERVISION (3%)
PRESUPUESTO TOTAL
PRECIO DE
MERCADO
641,183.79
386,947.78
FC
0.85
PRECIO
SOCIAL
477,105.95
328,905.61
0.86
56,249.26
0.91
51,186.82
197,986.75
579,084.29
420,519.05
0.49
97,013.51
451,870.58
357,441.19
0.85
0.86
39,839.10
0.91
36,253.58
118,726.14
0.49
58,175.81
9,381.00
8,536.71
0.85
0.86
9,381.00
0.91
8,536.71
0.49
3,717.00
590.00
2,845.57
0.85
0.86
3,127.00
0.91
2,845.57
0.49
1,233,366.08
148,003.93
123,336.61
1,504,706.62
270,847.19
1,775,553.81
70,000.00
53,266.61
1,898,820.42
0.91
940,358.81
112,843.06
94,035.88
1,147,237.75
206,502.79
1,353,740.54
63,700.00
40,612.22
1,458,052.76
CUADRO N 71 INVERSION APRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 02

ITEM
01
DESCRIPCIN

02

03


04

COSTO DIRECTO
UTLILIDAD 10%
SUB TOTAL
IMPUESTOS
SUB TOTAL
EXPEDIENTE TECNICO
SUPERVISION (3%)
PRESUPUESTO TOTAL
PRECIO DE
MERCADO
641,183.79
386,947.78
FC
0.85
PRECIO
SOCIAL
477,105.95
328,905.61
0.86
56,249.26
0.91
51,186.82
197,986.75
687,495.48
528,930.24
0.49
97,013.51
544,020.10
449,590.70
0.85
0.86
39,839.10
0.91
36,253.58
118,726.14
0.49
58,175.81
9,381.00
8,536.71
0.85
0.86
9,381.00
0.91
8,536.71
0.49
3,717.00
590.00
2,845.57
0.85
0.86
3,127.00
0.91
2,845.57
0.49
1,341,777.27
161,013.27
134,177.73
1,636,968.27
294,654.29
1,931,622.56
70,000.00
57,948.68
2,059,571.23
0.91
1,032,508.32
123,901.00
103,250.83
1,259,660.15
226,738.83
1,486,398.98
63,700.00
44,591.97
1,594,690.95
Pgina 138
5.6.3
COSTOS DE MANTENIMIENTO
5.6.3.1 Costos de operacin y mantenimiento con proyecto

A continuacin se presenta la estimacin de los costos de operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable de las alternativas I y II, en los
cuadros siguientes se presenta el clculo de los costos fijos de operacin y
mantenimiento que se incurrir para operacin el sistema de agua potable
para cada alternativa. Entre estos costos de operacin se ha considerado, el
costo de Mano de Obra (administracin y operacin), y los costos de
operacin de las herramientas que se utilizaran para la operacin del sistema
de agua potable. En el cuadro siguiente se presenta el clculo de los costos
variables (requerimiento de insumos qumicos, cloro). Para estimar el
consumo de cloro se ha considerado la produccin anual de agua por
dosificacin (0.001 Kilos por cada m3) que se utiliza para el tratamiento de
agua cruda, lo cual se ha multiplicado por el precio por Kilogramo.
Cuadro N 72 Requerimiento de Insumos Qumicos (Cloro)
Ao
Produccin Requerimiento
Requerimiento
Agua
de Cloro por
de Cloro en Kg
m3/ao
Kg/m3
Precio
Costo Total
Hipoclorito Precio de
S/Kg
Mercado S/.
FC
PRECIO
SOCIAL
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
0
18,761.00
19,176.19
19,623.31
20,070.44
20,549.50
21,028.56
21,507.63
22,018.63
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
0
18.76
19.18
19.62
20.07
20.55
21.03
21.51
22.02
12
12
12
12
12
12
12
12
12
0
225.13
230.11
235.48
240.85
246.59
252.34
258.09
264.22
0.85
0.85
0.85
0.85
0.00
191.36
195.60
200.16
0.85
0.85
0.85
0.85
204.72
209.60
214.49
219.38
0.85
224.59
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
22,529.63
23,072.56
23,647.44
24,222.31
24,829.13
25,435.94
26,074.69
26,713.44
27,384.13
28,086.75
28,821.31
29,555.88
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
0.001
22.53
23.07
23.65
24.22
24.83
25.44
26.07
26.71
27.38
28.09
28.82
29.56
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
270.36
276.87
283.77
290.67
297.95
305.23
312.90
320.56
328.61
337.04
345.86
354.67
0.85
0.85
0.85
0.85
0.85
0.85
229.80
235.34
241.20
247.07
253.26
259.45
0.85
0.85
0.85
0.85
0.85
0.85
265.96
272.48
279.32
286.48
293.98
301.47
Fuente: Elaboracin Propia - Equipo de Estudio
Pgina 139
Cuadro N 73 Costos de Operacin Mantenimiento a precios privados

Alternativa I y II
Item
Rubros
Unidad
Cantidad
Precio S/.
Sub Total
Mes
Total
Anual P.
7,440.00
Costos de operacin y Administracin
01.01.01
Personal
Per
20
600
7,200.00
01.02.02
Equipo
Global
180
180
180.00
01.02.03
Herramientas
Global
30
60
60.00
Costos de Mantenimiento
600.00
2.01
Accesorios
Global
25
75
75
2.02
Equipo
Global
325
325
325
2.03
Herramientas
Und
40
80
80
2.04
Materiales
Und
40
120
120
COSTO TOTAL
8,040.00
Cuadro N 74 Costos de Operacin Mantenimiento a precios sociales

Alternativa I y II
Item
1
01.01.01
01.02.02
01.02.03
2
2.01
2.02
2.03
2.04
5.6.4
Rubros
Unidad
Cantidad
Costos de operacin y Administracin

Personal
Per
1
Equipo
Global
1
Herramientas
Global
2
Costos de Mantenimiento
Accesorios
Global
3
Equipo
Global
1
Herramientas
Und
2
Materiales
Und
3
COSTO TOTAL
Precio S/.
Sub Total
Mes
20
180
30
600
180
60
25
325
40
40
75
325
80
120
Total
Anual P.
7,440.00
7,200.00
180.00
60.00
600.00
75
325
80
120
8,040.00
FC
PS
0.41
0.85
0.85
0.85
0.41
0.85
0.85
0.85
3,156.00
2952
153
51
367.00
63.75
133.25
68
102
6,834.00
COSTOS INCREMENTALES
Los costos incrementales viene a ser la diferencia entre la situacin con Proyecto
menos la situacin sin proyecto a precios privados. En los cuadros siguientes se
presentan los costos incrementales para las dos alternativas del sistema de agua
potable y alcantarillado sanitarias.
Pgina 140
CUADRO N 75 COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y

MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 01 Y 02
O&M SIN PROYECTO
O&M CON PROYECTO

COSTO DE O&M
INCREMENTAL
2012
0.00
Total de
Costos de
O&M
0
2013
0.00
400.00
400.00
225.13
7,440.00
600.00
8,265.13
7,865.13
2014
0.00
400.00
400.00
230.11
7,440.00
600.00
8,270.11
7,870.11
2015
0.00
400.00
400.00
235.48
7,440.00
600.00
8,275.48
7,875.48
2016
0.00
400.00
400.00
240.85
7,440.00
600.00
8,280.85
7,880.85
2017
0.00
400.00
400.00
246.59
7,440.00
600.00
8,286.59
7,886.59
2018
0.00
400.00
400.00
252.34
7,440.00
600.00
8,292.34
7,892.34
2019
0.00
400.00
400.00
258.09
7,440.00
600.00
8,298.09
7,898.09
2020
0.00
400.00
400.00
264.22
7,440.00
600.00
8,304.22
7,904.22
2021
0.00
400.00
400.00
270.36
7,440.00
600.00
8,310.36
7,910.36
2022
0.00
400.00
400.00
276.87
7,440.00
600.00
8,316.87
7,916.87
2023
0.00
400.00
400.00
283.77
7,440.00
600.00
8,323.77
7,923.77
2024
0.00
400.00
400.00
290.67
7,440.00
600.00
8,330.67
7,930.67
2025
0.00
400.00
400.00
297.95
7,440.00
600.00
8,337.95
7,937.95
2026
0.00
400.00
400.00
305.23
7,440.00
600.00
8,345.23
7,945.23
2027
0.00
400.00
400.00
312.90
7,440.00
600.00
8,352.90
7,952.90
2028
0.00
400.00
400.00
320.56
7,440.00
600.00
8,360.56
7,960.56
2029
0.00
400.00
400.00
328.61
7,440.00
600.00
8,368.61
7,968.61
2030
0.00
400.00
400.00
337.04
7,440.00
600.00
8,377.04
7,977.04
2031
0.00
400.00
400.00
345.86
7,440.00
600.00
8,385.86
7,985.86
2032
0.00
400.00
400.00
354.67
7,440.00
600.00
8,394.67
7,994.67
Ao
Insumos
Cloro
Costos de
Costos de Total de Costos
Operacin Mantenimiento
de O&M
Insumos
Cloro
0.00
Total Costos de
Costos de
Operacin
Mantenimiento
0.00
CUADRO N 76 COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y

MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01 Y 02
O&M SIN PROYECTO
O&M CON PROYECTO

COSTO DE O&M
INCREMENTAL
2012
0.00
0.00
0.00
Total de
Costos de
O&M
0
2013
0.00
252.00
252.00
191.36
3,156.00
367.00
3,714.36
3,462.36
2014
0.00
252.00
252.00
195.60
3,156.00
367.00
3,718.60
3,466.60
2015
0.00
252.00
252.00
200.16
3,156.00
367.00
3,723.16
3,471.16
2016
0.00
252.00
252.00
204.72
3,156.00
367.00
3,727.72
3,475.72
2017
0.00
252.00
252.00
209.60
3,156.00
367.00
3,732.60
3,480.60
2018
0.00
252.00
252.00
214.49
3,156.00
367.00
3,737.49
3,485.49
2019
0.00
252.00
252.00
219.38
3,156.00
367.00
3,742.38
3,490.38
2020
0.00
252.00
252.00
224.59
3,156.00
367.00
3,747.59
3,495.59
2021
0.00
252.00
252.00
229.80
3,156.00
367.00
3,752.80
3,500.80
2022
0.00
252.00
252.00
235.34
3,156.00
367.00
3,758.34
3,506.34
2023
0.00
252.00
252.00
241.20
3,156.00
367.00
3,764.20
3,512.20
2024
0.00
252.00
252.00
247.07
3,156.00
367.00
3,770.07
3,518.07
2025
0.00
252.00
252.00
253.26
3,156.00
367.00
3,776.26
3,524.26
2026
0.00
252.00
252.00
259.45
3,156.00
367.00
3,782.45
3,530.45
2027
0.00
252.00
252.00
265.96
3,156.00
367.00
3,788.96
3,536.96
2028
0.00
252.00
252.00
272.48
3,156.00
367.00
3,795.48
3,543.48
2029
0.00
252.00
252.00
279.32
3,156.00
367.00
3,802.32
3,550.32
2030
0.00
252.00
252.00
286.48
3,156.00
367.00
3,809.48
3,557.48
2031
0.00
252.00
252.00
293.98
3,156.00
367.00
3,816.98
3,564.98
2032
0.00
252.00
252.00
301.47
3,156.00
367.00
3,824.47
3,572.47
Ao
Insumos
Cloro
Costos de
Costos de Total de Costos
Operacin Mantenimiento
de O&M
Insumos
Cloro
Total Costos de
Costos de
Operacin
Mantenimiento
0.00
Pgina 141
6. Evaluacin Social
6.1.1
BENEFICIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
6.1.1.1
Beneficios en la situacin "sin proyecto"
En la situacin sin proyecto, al no realizarse ni programarse obras orientadas

a instalar el abastecimiento de agua potable, tampoco las que se refieren a
elevar la calidad, no se han identificado beneficios sociales, por lo que no
hay beneficios econmicos en la situacin "sin proyecto".
6.1.1.2
Beneficios en la situacin "con proyecto"
Los beneficios del componente agua potable se calcula tomando como

criterio metodolgico los procedimientos indirectos como la mxima
disposicin a pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan los usuarios a
la disponibilidad del servicio, medido a travs del rea bajo la curva de
demanda de agua potable. Para un adecuado anlisis de los beneficios
sociales del proyecto de agua potable.
Nuevos usuarios: Son aquellos que en la "situacin sin proyecto" se
abastecen de otras fuentes mediante acarreo; y que con el proyecto se
incorporaran al servicio de agua potable de la red pblica. Los beneficios
provienen de:
c. El valor de los recursos liberados al dejar de usarse las fuentes
alternativas al sistema pblico. Se estima a travs del monto total que
pagan los pobladores no conectados al servicio para abastecerse de
agua mediante la valoracin del tiempo que dichos pobladores
dedican al acarreo de agua.
d. Los beneficios del consumidor, por un mayor consumo de agua,
medido a travs de su mxima disposicin a pagar (rea bajo la curva
de demanda).
Los beneficios que aporta el proyecto a la poblacin de la comunidad de Villa
America son los siguientes:
Liberacin de recursos.
Pgina 142
En la situacin "sin proyecto", los habitantes no conectados al sistema, se

abastecen de agua por medio del acarreo, siendo el consumo promedio de
agua al mes de 13.42 m3, y el costo promedio estimado de S/. 13.42 x m 3.
En la situacin "con proyecto", se eliminar el acarreo y por consiguiente la
poblacin obtendr un beneficio por ahorro de tiempo y liberacin de
recursos. As, podrn realizar otro tipo de actividades por las que podran
recibir alguna compensacin.
Mayor consumo de agua potable. En la situacin actual, el consumo
promedio de las familias conectadas a la red de agua potable es de 13.42
m3/mes debido al racionamiento a que estn sujetos; con el proyecto se ha
considerado un consumo asignado de 10.50 m3/mes/cnx. y un pago de una
cuota fija de S/. 10 por familia/mes, por lo que la tarifa marginal ser igual a
cero, situacin que conlleva a que los usuarios antiguos alcancen hasta un
consumo de saturacin de 10.5 m3/mes/cnx. Bajo esta situacin se han
identificado los beneficios que aporta el proyecto para los "nuevos usuarios"
y los "antiguos o actuales usuarios" de la comunidad de Villa Amrica, los
cuales se detallan a continuacin:
CUADRO N 77
Clculo del valor social del tiempo dedicado al acarreo por da el consumo por familia y el precio por M3
Persona que acarrea
Valor del tiempo

Tiempo de
N de viajes por Tiempo total de
acarreo por viaje
dia
acarreo (horas) Por hora (S/.) De acarreo
(minutos)
(S/./dia)
Padres e hijos mayores

Hijos menores
40
50
2
2
1.33
1.67
1.49
0.74
1.99
1.23
3.22
* Valor del tiempo de acarreo por mes
96.6
S/. / mes
* Cantidad de agua acarreada adultos (100 litros/viaje)
200.0
Litros
* Cantidad de agua acarreada menores (20 litros/viaje)
40.0
Litros
* Cantidad de agua acarreada al mes
7.20
m3
* Valor de acarreo de agua por m3
13.42
S/. /m3/mes
Determinacin del consumo y precio de las familias conectadas al servicio

Consumo con medicin
S/. 0.00
Consumo sin medicin
S/. 13.42
Pgina 143
* El promedio de consumo de saturacin es de 10.50 m3/mes/familia, por lo

cual pagan un cargo fijo de S/. 10.00 nuevos soles, independientemente de
la cantidad efectiva que consumen, es decir los usuarios actuales no pagan
una tarifa adicional de agua consumida por cual tiene una tarifa marginal
igual a 0
* Cantidad de agua acarreada al mes
7.20
m3
* Valor de acarreo de agua por m3
13.42 S/. /m3/mes
Estimacin de la curva de demanda

A partir de los dos puntos de consumo y precio establecido anteriormente, se
plantea dos acciones simultneas para establecer la funcin demanda de la
forma:
Dnde:
a y b son los parmetros de ecuacin A partir de la siguiente informacin
Q1 =
Consumo de agua en m3/familia de los no conectados
P1=
Precio por m3 de los no conectados
Q2 =
Consumo de agua en m3/familia de los conectados
P2 =
Precio por m3 de los conectados
Q1 =
7.20 m3/familia/mes
P1=
13.42 S/. / m3
Q2 =
10.5 m3/familia/mes
P2 =
0.00 S/. / m3
Pgina 144
En consecuencia la funcin de demanda es:
6.1.1.3
Calculo de beneficios unitarios de los usuarios
Parte de los usuarios ya conectados sufren el racionamiento, slo consumen

7.2 m3/familia/mes, dicho racionamiento se elimina con el proyecto, pues en
esta situacin consumirn 10.5 m3/familia/mes, el clculo de los beneficios
por familia por mes, por la eliminacin de racionamiento considera lo
siguiente:
Funcin demanda
Datos:
Q=
Precio por racionamiento (Pr)
13.42
10.5
P = 10
10.5 = a
0.25 = b
s/m 45.00
40.00
Excedente del consumidor
35.00
30.00
25.00
20.00
15.00
10.00
10.00
5.00
/mes
0.00
10
12
Definido, por el mayor consumo al pasar, de Cr a Cs, medido bajo la curva

de la demanda.
rea = S/. 10 por familia/mes
El beneficio para los antiguos usuarios estar dado por el bienestar social
considerado como el incremento de consumo de agua y la mejora de la
calidad, dado por el rea: ((8.00 10.5) x 10)/2 segn el clculo de
beneficios unitarios de los antiguos usuarios, que viene a ser la diferencia
entre el consumo de saturacin (8.00 m3/mes/conexin) menos el volumen
Pgina 145
de consumo de agua de los conectados al sistema, sin proyecto (5.00

m3/mes/conexin) por el precio que corresponde a este nivel de consumo,
calculado a travs de la curva de demanda (S/. 5.55 m3). El beneficio
unitario es S/. 2.78 familia/mes.
6.1.1.4
Curva de la Demanda y Beneficios Econmicos para

Usuarios Antiguos
a. Estimacin de la curva de demanda de agua

nuevos usuarios
Precio (S/./m3)
cantidad (S/.)
Variable cantidad
Precio mximo al cual no se

42.7 demandaria agua potable (S/./m3)
Precio econmico del agua para los
conectados
segn
curva
de
13.42 demanda (S/./m3)
Tarifa de la la Unidad de Gestin o
10.00 propuesta (S/./m3)
0
Consumo de los conectados al sistema
(m3/mes/vivi.)
7.20
Consumo segn tarifa de Unidad de

Gestin o propuesta (m3/mes/vivi.)
Consumo de saturacin con tarifa
marginal cero (m3/mes/vivi.)
Variable precio
8.0
10.50
CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS

PARA USUARIOS ACTUALES
45
40
P (S/./m3)
35
30
25
Area de beneficios
20
13.42
15
10
5
0
0
10
12
Q (m3/usuario/mes)
b. Estimacin de los beneficios usuarios antiguos

b.1 Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes)
9.85
CALCULO DE BENEFICIOS UNITARIOS DE LOS NUEVOS USUARIOS

Por liberacin de recursos
Corresponde al rea definida por el consumo y precio por m3 de los no
conectados
Pgina 146
Cnc = 7.2
Pnc =
13.42
Benef. por liberacin de recursos =
S/. 96.61
Por mayor uso de agua

Corresponde al rea bajo la curva de la demanda cuando los nuevos usuarios
aumentan su consumo de: 7.2 m3 a 10.50 m3 por familia al mes.
Consumo de los no conectados
7.2 m3/viv/mes
Consumo de agua de saturacin
10.5 m3/viv/mes
Valor de acarreo del agua S/.
13.42 m3/mes
Recursos liberados
S/. 96.61
Mayor consumo de agua

=
S/. 9.85
=========================================
Total beneficios
= S/. 106.46
s/m
45.00
40.00
Recursos Liberados
35.00
30.00
25.00
Excedente del consumidor
20.00
13.42
15.00
10.00
5.00
/mes
0.00
0
6.1.1.5
10
12
Curva de la Demanda y Beneficios Econmicos para

nuevos Usuarios
a. Estimacin de la curva de demanda de agua
Pgina 147
CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS PARA

NUEVOS USUARIOS
usuario
sujeto a
45
40
Recursos liberados
P (S/./m3)
35
30
25
Area de beneficios
20
13.42
15
10
5
0
0
10
usuario sujeto a
medicin=10.5
Q (m3/usuario/mes)
usuario no sujeto a
medicin=13.42
b. Estimacin de los beneficios de nuevos usuarios

b.1 Usuarios sujetos a micromedicin
a. Beneficios por recursos liberados (S/. / fam/mes)
b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes)
c. Beneficios brutos totales (S/. / fam/mes)
6.1.2
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
6.1.2.1
BENEFICIOS CON PROYECTO
12
96.61
9.85
106.46
La ejecucin de las obras de instalacin del sistema de alcantarillado, con la

implementacin de obras de arte como son Tanque sptico, y poso
percolador. Lo cual permitir eliminar y mejorar los elementos contaminantes
que vienen afectando a la comunidad de Villa Amrica y reducir
sustancialmente la presencia de enfermedades infecciosas intestinales,
drmicas y parasitarias, en la localidad de Villa Amrica.
6.1.3
La
METODOLOGIA DE EVALUACION
evaluacin
del
presente
proyecto
se
realizara
mediante
ambas
metodologas vale decir la Metodologa Costo Beneficio se aplicara al sistema

de agua potable y la metodologa costo efectividad se aplicara al sistema de
alcantarillado.
Sistema de Agua potable.
Pgina 148
La evaluacin social del Proyecto alternativo se llevar a cabo utilizando la

metodologa de costo - beneficio, para el servicio de agua potable, segn las
disposiciones del MEF (Ministerio de Economa y Finanzas), se ha tomado en
cuenta las siguientes consideraciones:
Se realiza el balance del flujo de beneficios y costos sobre sus valores
incrementales ya determinados.
Tasa de descuento 9 %
Horizonte de evaluacin: 20 aos.
Sistema de Alcantarillado y Tratamiento de Agua Servidas.
Cuando no es posible valorar los beneficios de un proyecto o el esfuerzo de
hacerlo provoca elevados costos, a nivel de perfil se aplica el Mtodo CostoEfectividad. Este mtodo consiste en expresar los costos de c/u, de las
alternativas del proyecto en trminos de una cuota anual, cuyo valor
actualizado es igual al VAC de los costos del proyecto.
Para la evaluacin del proyecto, se utiliza la siguiente frmula:
Indicadores de Rentabilidad Sistema de Agua Potable

Se determina en base a las inversiones inciales; costos de operacin y
mantenimiento generados por el proyecto, beneficios brutos del proyecto.
El flujo de costos y beneficios del sistema de agua potable y sus respectivos
indicadores de rentabilidad se presenta en los cuadros siguientes:
Pgina 149
6.1.3.1
Beneficios Incrementales
CUADRO N 78
EVALUACION ECONOMICA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE VILLA AMERICA AMBAS ALTERNATIVAS A PRECIOS
PRIVADOS
Aos
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
N de Familias conectadas Beneficios Brutos (S/.ao)

Poblacin
Poblacion
Conectada
Total
Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas
Total
(%)
416
429
443
457
472
487
502
518
534
551
569
587
606
625
645
665
686
708
731
754
83
86
89
91
94
97
100
104
107
110
114
117
121
125
129
133
137
142
146
151
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0
83
86
89
91
94
97
100
104
107
110
114
117
121
125
129
133
137
142
146
151
83
86
89
91
94
97
100
104
107
110
114
117
121
125
129
133
137
142
146
151
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
106,293
109,615
113,192
116,769
120,602
124,434
128,267
132,355
136,443
140,787
145,386
149,986
154,840
159,695
164,805
169,916
175,281
180,903
186,779
192,656
106,293
109,615
113,192
116,769
120,602
124,434
128,267
132,355
136,443
140,787
145,386
149,986
154,840
159,695
164,805
169,916
175,281
180,903
186,779
192,656
Inversin
Total a
precios
privados (S/.)
983,292
Costos de
Produccin
Flujo neto a
Operacin y
de agua
precios
mantenimiento
privados
(m3/ao)
incrementales
-983,292
18,761.00
7,865
98,428
19,176.19
7,870
101,745
19,623.31
7,875
105,316
20,070.44
7,881
108,888
20,549.50
7,887
112,715
21,028.56
7,892
116,542
21,507.63
7,898
120,369
22,018.63
7,904
124,451
22,529.63
7,910
128,533
23,072.56
7,917
132,870
23,647.44
7,924
137,463
24,222.31
7,931
142,055
24,829.13
7,938
146,902
25,435.94
7,945
151,750
26,074.69
7,953
156,852
26,713.44
7,961
161,955
27,384.13
7,969
167,313
28,086.75
7,977
172,926
28,821.31
7,986
178,793
29,555.88
7,995
184,661
Factor de
descuento
9%
1.000
0.917
0.842
0.772
0.708
0.650
0.596
0.547
0.502
0.460
0.422
0.388
0.356
0.326
0.299
0.275
0.252
0.231
0.212
0.194
0.178
VAN
TIR
Valor actual
del flujo neto a
precios
privados
-983,292
90,301
85,636
81,324
77,139
73,257
69,490
65,846
62,458
59,180
56,126
53,271
50,505
47,916
45,411
43,062
40,792
38,661
36,659
34,773
32,949
161,465.58
10.97%
Pgina 150
CUADRO N 79
EVALUACION ECONOMICA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE VILLA AMERICA AMBAS ALTERNATIVAS A PRECIOS
SOCIALES
Aos
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
N de Familias conectadas Beneficios Brutos (S/.ao)

Poblacin
Poblacion
Conectada
Total
Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas
Total
(%)
416
429
443
457
472
487
502
518
534
551
569
587
606
625
645
665
686
708
731
754
83
86
89
91
94
97
100
104
107
110
114
117
121
125
129
133
137
142
146
151
0
0
0
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0
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0
0
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0
0
0
0
0
0
0
0
83
86
89
91
94
97
100
104
107
110
114
117
121
125
129
133
137
142
146
151
83
86
89
91
94
97
100
104
107
110
114
117
121
125
129
133
137
142
146
151
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
106,293
109,615
113,192
116,769
120,602
124,434
128,267
132,355
136,443
140,787
145,386
149,986
154,840
159,695
164,805
169,916
175,281
180,903
186,779
192,656
106,293
109,615
113,192
116,769
120,602
124,434
128,267
132,355
136,443
140,787
145,386
149,986
154,840
159,695
164,805
169,916
175,281
180,903
186,779
192,656
Inversin
Costos de
Produccin
Flujo neto a
Total a
Operacin y
de agua
precios
precios
mantenimiento
sociales
(m3/ao)
sociales (S/.)
incrementales
744,490
-744,490
18,761.00
3,462
102,831
19,176.19
3,467
106,148
19,623.31
3,471
109,721
20,070.44
3,476
113,293
20,549.50
3,481
117,121
21,028.56
3,485
120,949
21,507.63
3,490
124,777
22,018.63
3,496
128,860
22,529.63
3,501
132,943
23,072.56
3,506
137,281
23,647.44
3,512
141,874
24,222.31
3,518
146,468
24,829.13
3,524
151,316
25,435.94
3,530
156,165
26,074.69
3,537
161,268
26,713.44
3,543
166,372
27,384.13
3,550
171,731
28,086.75
3,557
177,345
28,821.31
3,565
183,214
29,555.88
3,572
189,084
Valor actual
del flujo neto a
precios
9%
sociales
1.000
-744,490
0.917
94,340
0.842
89,343
0.772
84,725
0.708
80,260
0.650
76,121
0.596
72,118
0.547
68,257
0.502
64,670
0.460
61,210
0.422
57,989
0.388
54,981
0.356
52,074
0.326
49,356
0.299
46,732
0.275
44,274
0.252
41,904
0.231
39,682
0.212
37,596
0.194
35,633
0.178
33,738
Factor de
descuento
VAN SOCIAL
TIR SOCIAL
440,514
15.65%
Pgina 151
CUADRO N 80
INDICE DE COSTO EFECTIVIDAD: SISTEMA DE ALCANTARILLADO VILLA
AMERICA PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 01
A O
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
COSTO
INCREMENTA LES
915,528.46
7,865.13
7,870.11
7,875.48
7,880.85
7,886.59
7,892.34
7,898.09
7,904.22
7,910.36
7,916.87
7,923.77
7,930.67
7,937.95
7,945.23
7,952.90
7,960.56
7,968.61
7,977.04
7,985.86
7,994.67
Poblacion
CE
=
=
TSD
9%
1.00
0.917
0.842
0.772
0.708
0.650
0.596
0.547
0.502
0.460
0.422
0.388
0.356
0.326
0.299
0.275
0.252
0.231
0.212
0.194
0.178
VA CT
VA LOR
POBLA CION
A CTUA L
CON CONEXIN
915,528.46
0
7215.72
416
6624.12
429
6081.32
443
5582.99
457
5125.74
472
4705.95
487
4320.53
502
3966.86
518
3642.15
534
3344.17
551
3070.72
569
2819.63
587
2589.19
606
2377.58
625
2183.37
645
2005.02
665
1841.33
686
1691.08
708
1553.17
731
1426.50
754
987,695.60
VIVIENDA S
CON CONEXIN
0
83
86
89
91
94
97
100
104
107
110
114
117
121
125
129
133
137
142
146
151
585
1,688.37
CUADRO N 81
INDICE DE COSTO EFECTIVIDAD: SISTEMA DE ALCANTARILLADO VILLA
AMERICA PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 02
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
COSTO
INCREMENTALES
1,050,109.46
7,865.13
7,870.11
7,875.48
7,880.85
7,886.59
7,892.34
7,898.09
7,904.22
7,910.36
7,916.87
7,923.77
7,930.67
7,937.95
7,945.23
7,952.90
7,960.56
7,968.61
7,977.04
7,985.86
7,994.67
Poblacion
CE
=
=
TSD
9%
1.00
0.917
0.842
0.772
0.708
0.650
0.596
0.547
0.502
0.460
0.422
0.388
0.356
0.326
0.299
0.275
0.252
0.231
0.212
0.194
0.178
VACT
VALOR
POBLACION
ACTUAL
CON CONEXIN
1,050,109.46
7215.72
416
6624.12
429
6081.32
443
5582.99
457
5125.74
472
4705.95
487
4320.53
502
3966.86
518
3642.15
534
3344.17
551
3070.72
569
2819.63
587
2589.19
606
2377.58
625
2183.37
645
2005.02
665
1841.33
686
1691.08
708
1553.17
731
1426.50
754
1,122,276.60
VIVIENDAS
CON CONEXIN
83
86
89
91
94
97
100
104
107
110
114
117
121
125
129
133
137
142
146
151
585
1,918.42
Pgina 152
6.2
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Para el anlisis de sensibilidad se ha tomado la variable de variacin de la

inversin desde +20% hasta 20% de la inversin a precios privados y sociales
considerando el periodo de evaluacin del proyecto de 10 aos y la vida til se
ha considerado 20 aos Los cuadros siguientes detallan los resultados obtenidos.
CUADRO N 82 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
VARIACION
30%
20%
10%
0
-10%
-20%
-30%
VACT
C/E
ALT 01
ALT 02
ALT 01
ALT 02
1,458,959.58 1,458,959.58
1,144.88
1,144.88
969,129.06 1,117,841.06
760.50
877.20
1,346,731.92 1,346,731.92
1,056.81
1,056.81
894,580.67 1,031,853.29
702.00
809.72
1,234,504.26 1,234,504.26
968.75
968.75
820,032.28 945,865.52
643.50
742.24
1,122,276.60 1,122,276.60
1,688.37
1,918.42
745,483.89 859,877.74
1,274.33
1,469.88
1,010,048.94 1,010,048.94
792.61
792.61
670,935.50 773,889.97
526.50
607.29
897,821.28 897,821.28
704.54
704.54
596,387.11 687,902.19
468.00
539.81
785,593.62 785,593.62
616.48
616.48
521,838.72 601,914.42
409.50
472.34
RUBRO
PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES
PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES
PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES
PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES
PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES
PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES
PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES
1650000
1550000
1450000
1350000
1250000
ALT 01
1150000
ALT 02
1050000
950000
850000
750000
30%
6.3
20%
10%
0%
-10%
-20%
-30%
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
El anlisis de sostenibilidad tiene como objetivo determinar la capacidad del

proyecto alternativo elegido para cubrir sus costos de inversin y los costos de
operacin y mantenimiento que se genera a lo largo de su horizonte de
evaluacin.
Pgina 153
VIABILIDAD SOCIOCULTURAL
Existe un efecto positivo, con una temporalidad permanente a nivel de la

comunidad. El presente proyecto revalorar socialmente el entorno de la zona
de intervencin. Existiendo un compromiso por parte de la poblacin en general
en la conservacin y funcionamiento para los fines ya indicados.
PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS
Se nota una buena disposicin de la Comunidad beneficiaria para ejecutar las

labores de mantenimiento y se orientar tcnicamente esta buena disposicin
para traducirla en un Plan adecuado de conservacin y mantenimiento que se
programar las acciones, consecuencias, prioridades, tipo y calidad de insumos.
Los beneficiarios (poblacin de la comunidad de Villa Amrica) participarn
mediante faenas, por turno, apoyando en la ejecucin de la Obra.
As mismo realizaran faenas comunales cuando lo solicite el JASS, para realizar
la operacin y Mantenimiento del sistema de agua potable.
VIABILIDAD INSTITUCIONAL
El gobierno regional de Pasco, dispone con una Unidad Ejecutora que se

encuentra a cargo de la Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural, que est
encargada de realizar el proceso de ejecucin de obras de infraestructura as
como implementar el equipamiento, desde la realizacin de estudios definitivos
hasta la puesta en marcha del proyecto.
La Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural cuenta con la capacidad
operativa, la cual ejecuta y controla las obras y estudios por administracin
indirecta, as como, propone el cambio de la modalidad en la ejecucin de las
mismas y supervisa las obras bajo la modalidad de contrato. Para cumplir con
estas funciones la Sub Gerencia de Obras cuenta con un staff de profesionales
que hacen posible la ejecucin de los diferentes proyectos en forma eficaz y
eficiente.
La Sostenibilidad ligada a las acciones de la infraestructura estn bsicamente
ligados al plan de mantenimiento, de forma que se asegure y cumplan el
periodo de vida til de la infraestructura de agua potable y de saneamiento.
Pgina 154
La JASS, son responsables del mantenimiento del sistema agua potable, as

mismo se compromete asumir los gastos de operacin y mantenimiento del
proyecto.
CAPACIDAD DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN OPERADORA.
Una vez concluido el proyecto se har entrega a la poblacin beneficiaria, quien

pondr en operacin y servicio y ser el ente responsable para la gestin del
mantenimiento de la infraestructura a travs de su comit de mantenimiento
que en este caso es el JASS.
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
El gobierno regional de Pasco juntamente con el JASS establecer los

mecanismos necesarios para el aporte de recurso econmico y as contar con
un presupuesto que permita el mantenimiento de la infraestructura de
saneamiento bsico.
FINANCIAMIENTO
DE
LOS
COSTOS
DE
OPERACIN
MANTENIMIENTO
Los costos de mantenimiento, sern asumidos con el aporte de cada poblador
que sern captados anualmente por el JASS o en periodos sealados por
acuerdo de asamblea comunitaria. Y en caso de mantenimiento correctivo se
solicitara a la municipalidad distrital De Palcazu, para reparar uno o ms
componentes de la infraestructura y equipamiento por desgaste propio de los
materiales, generalmente se realizara con una periodicidad bianual.
6.4
IMPACTO AMBIENTAL
El proyecto no genera impactos negativos considerables, por el contrario una

vez ejecutado el proyecto mejora las condiciones ambientales en la comunidad
de Villa Amrica beneficiando a toda la poblacin, por ello es que la viabilidad
ambiental est garantizada.
Los efectos durante la ejecucin del proyecto como levantamiento de polvo,
ruido y presencia de escombros, sern mitigados, a travs del regado, uso de
uniformes, mscaras y otros elementos para garantizar que los trabajadores no
sean afectados. Asimismo en el proyecto se considera la remocin y traslado de
material excedente. Por tanto al finalizar la obra la zona quedar totalmente
Pgina 155
limpia. En el proyecto se encuentran presupuestadas todas estas actividades de

mitigacin de los efectos negativos durante la ejecucin del proyecto.
El estudio de Impacto Ambiental, que regir la ejecucin del proyecto, se
realiz tomando como referencia las recomendaciones planteadas en la "Gua
General de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de
Inversin Pblica a Nivel de Perfil"
De este manual, se tom la siguiente definicin: "Impacto Ambiental es el
efecto de las acciones de un proyecto ocurridas en el medio fsico-biolgico,
social, econmico y cultural; incluyendo aspectos de tipo poltico, normativo e
institucional. Tiene un componente espacial y uno temporal, y puede ser
descrito como el cambio en un parmetro ambiental, evaluado sobre un periodo
determinado y dentro de un rea definida" (Wathern, 1988)". El objetivo del
presente captulo es mencionar los probables impactos positivos y negativos del
proyecto en el ambiente, y las acciones de mitigacin.
Cuadro IA 01 Evaluacin del impacto Ambiental

FUENTE DE IMPACTO AMBIENTAL
A.
Ocurrencia
Cdigos
SI/ N O
Habilitados
Por La Ubicacin Fsica y Diseo

La obra se encuentra dentro de un rea Natural Protegida y/o Zona
Arqueolgica?
El agua ser abastecida en pozos? De ser as estos tendrn una profundidad
menor a 4 m .
La fuente de agua es la nica en toda la microcuenca?
El caudal restante ser insuficiente para sustentar el ambiente en las partes
bajas de la microcuenca? Se utilizar ms del 505 caudal de la fuente en pocas
de estiaje?
Existen descargas de aguas residuales domsticos, agropecuarias, mineras,
petroleras, aguas arriba de la captacin?
NO
2,3,11,12,15,1
9,
21,22,24,25,3
1,3 2,33,35
NO
1,3,11,29
NO
7,8,9, 20,23
NO
7,8,9,10
NO
1,3,11,29,36
Se utilizar una fuente de agua ubicada en otra microcuenca?
NO
Las lneas de conduccin cruzan zonas propensas a erosin?
SI
La disposicin de excretas se realiza en letrinas? De ser as, ?estn ubicadas a

una distancia menor de 15 m de los pozos de abastecimientos de agua?
Las lneas de conduccin de agua y los colectores de redes de aguas servidas
cruzan terrenos agrcolas vecinos?
Las lneas de conduccin cruzan lugares donde se arrojan desperdicios?
Las captaciones y otras estructuras carecen de proteccin? (tiene libre acceso
para los animales y personas ajenas)
El reservorio carece de un cerco de proteccin?
7,8,9,20,23,26
,3 4
6,12,16,17,24,
25
SI
1,3,27,29
SI
26,28,34,37
NO
1,3
NO
1,2,3,27,36
SI
La fuente de agua es utilizada por animales?
SI
La fuente de agua es utilizada para el riego?

Existen tramos donde las lneas de conduccin no puedan enterrarse a ms de
0.50m?
La Poblacin carece de sistemas de disposicin de excretas?
Las estructuras (captaciones, reservorios y otros) se encuentran en zonas
SI
1,2,3,27
1,23,24,26,32,
37
9,20,21,26,35
SI
1,3,4,12,27,28
NO
NO
1,3,11,18,36
1,5,6,10,15,17
Pgina 156

propensas a inundaciones, deslizamientos, huaycos y otros fenmenos naturales?
La fuente o curso de agua subterrnea o superficial al cual se descargan las
aguas residuales tratadas, sirves para otros usos a poblaciones de aguas abajo?
B.
NO
,2
6,27,28,29,34
1.2.3.11.22.26
.2 9.36
Por La Ejecucin
Se abrirn trochas para llegar a la obra?
El trazo cruza cursos de agua?
NO
SI
Los agregados provienen de canteras nuevas?
NO
Se debern talar rboles grandes?
NO
La excavacin puede afectar las races de los rboles cercanos?

Existe la posibilidad de desenterrar basura?
Existe la posibilidad de encontrar agua subterrnea?
Se utilizar madera del lugar?
Se utilizar concreto y aditivos para el sistema de captacin?
El ncleo ejecutor estuvo desinformado respeto ala proyecto?
NO
NO
NO
NO
SI
NO
Se carece de letrina para los trabajadores?
NO
Se utilizarn productos qumicos que pueden ser txicos?

Se utilizar maquinaria pesada?
NO
NO
Se eliminar la vegetacin cercana a la fuente?
NO
Se har excavaciones ser abandonado en el lugar?
NO
El material extrado durante la limpieza ser abandonado en el lugar?

Ser necesario conformar plataformas y/o diques?
El transporte de materiales y otras actividades afectar terrenos de cultivos?
Se carece de la participacin activa de La comunidad en el Desarrollo del
Proyecto?
Las tubera de agua y desage se cruzan?
Los ruidos de la construccin alterarn significativamente los niveles ambientales
de ruido? (efectos sobre el hombre y la fauna)
NO
NO
NO
12,15,17
7,25,26,34
11,12,17,21,2
2
12,16,17,21,2
2
12,20,21,27
1,3,11,18
1,8,9,10,17,23
NO
21,22,24,25
1,7,25,27
26,28,29,32,3
4,3 6
1,3,11,18
1,22,24,25,27
12,17,20,21,2
2
12,16,17,22,2
8
3,28,31
12,16,17,27
15,20,22
26,27,28,29,3
4
1,3,4,29
NO
19,22,25,36
Los beneficiarios carecen de una Junta de Administracin de los sistemas?
NO
Existe el riesgo de que el manejo del sistema en operacin sea inadecuado?
NO
Los responsables de la operacin y mantenimiento viven alejados del sistema?

El sistema carece de desinfeccin del agua?
NO
NO
Se carecen de conexiones domiciliarias?
NO
Las piletas sern instaladas en vas pblicas?
NO
Se carece de un canal cercano para el drenaje de las piletas?
NO
26,28,29,34
1,3,10,27,28,2
9, 36
26,28,29,34
1,3,29,36
1,2,3,4,28,29,
36
2,3,4,10,28,29
1,2,3,4,6,11,1
3,1 4,18
Despus de la prueba de desinfeccin el agua se descargar en el mismo

terreno?
NO
Se carece de un sistema de tratamiento de aguas residuales?
NO
Se carecen de conexiones pre - domiciliarias?
NO
C.
NO
Por La Operacin
El sistema de tratamiento producir malos olores?

Los efluentes del Sistema de tratamiento afectarn la flora y fauna del recurso o
fuente receptora?
D
Por El Mantenimiento
La captacin se encuentra a ms de 30 minutos de camino al reservorio?
Los proveedores de repuestos estn fuera del pueblo?
Se realizarn trabajos de concreto?
Se carece de personal tcnico para el mantenimiento del equipo y las
instalaciones?
Existe riego en la sostenibilidad del proyecto en cuento la manejo y operacin
domiciliaria?
Los lodos que se extraigan permanecern en el lugar
1,36,
NO
1,3,11,18,24,3
1
1,2,11,18,28,3
6
3,18,22,32,36
NO
1,3,22,24,25
SI
NO
SI
2,3,4,26,28
28,29
1,2,3,4
NO NO
26,28,29,36
1,3,11,18,28,2
9
NO
3,11,18,28,31
Cuadro IA 02 Ficha de clasificacin del impacto ambiental

CDIGO
IMPACTO POTENCIA
Contaminacin del agua
Degradacin de la calidad del
FRECUENCIA
GRADO
Leve
MEDIDAS DE MITIGACIN
Tratamientos de efluentes
Limpieza y desinfeccin peridica de los
sistemas de abastecimiento de agua
Limitar el tiempo de retencin de agua en
Pgina 157

agua
4
5
6
Generacin de focos
infecciosos
No signific.
Leve
Aumento de las enfermedades

relacionadas con el agua
2
(presas y reservorios)
Inundaciones
0
No signific.
el reservorio
Eliminar contaminantes con tcnicas de
tratamiento y manejo de desechos
orgnicos e inorgnicos
Evitar aguas estancadas o
lentas Tratamiento de
aguas residuales
Prevencin de la presencia de vectores
No signific.
Huaycos
Alteracin de los cursos de
agua en relacin de los cursos
de agua en relacin a la
cantidad y situacin fsica
(caudal ecolgico)
No signific.
No signific.
Alteracin del balance hdrico
No signific.
Capacitacin
No signific.
10
Reduccin de la recarga
fretica
Prdida de agua
No signific.
11
Contaminacin del suelo
No signific.
12
13
14
Erosin de los suelos

Bajo drenaje de los suelos
Saturacin de los suelos
Compactacin y
asentamientos
Prdida de suelos y arrastre
de materiales
3
0
0
Leve
No signific.
No signific.
No signific.
No signific.
Derrumbes y deslizamientos
Leve
Obras de infraestructura. Diques, muros,

alcantarillas, drenes.
No signific.
Reciclar y reutilizar todo tipo de envases

de plsticos, jebes, latas, vidrios, tuberas
Manejo de desechos y residuos lquidos
No signific.
Leve
No signific.
Leve
No signific.
Promover proyectos productivos
Leve
Bosques comunales
Leve
Leve
No signific.
No signific.
No signific.
No signific.
No signific.
No signific.
No signific.
No signific.
No signific.
8
9
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Contaminacin del aire (nivel

de ruidos, polvo, calidad del
aire, mal olor, gases,
partculas, microclimas)
Ruidos fuertes
Reduccin de la productividad
vegetal
Reduccin del rea de
cobertura vegetal
Perturbacin del hbitaty/o
alteracin del Medio Ambiente
Natural
Reduccin de la fuente de
alimentacin
Destruccin y/o alteracin del
hbitat
Reduccin de las poblacin de
fauna
Interferencias con los recursos
de otras comunidades
Accidentes fatales
Deterioro o mal usos de las
obras
Falta de sostenibilidad del
proyecto
Incendio Forestal y
sobrepastoreo
Deterioro de la calidad visual
del paisaje
Cambios de uso del territorio
(conflictos, expropiaciones)
Afectacin cultural (restos
arqueolgicos, monumentos
histricos)
Afectacin de infraestructura a
terceros
Afectacin de bosques de
proteccin/afectacin de
ecosistema especiales
Impermeabilizar las lagunas con

membranas sintticas.
Actividades agrosilvopastoriles
Evitar el usos de maquinaria
Tcnicas de manejo u conservacin de

suelos
Tcnicas de manejo u conservacin de
suelos
Manejo de fauna y
flora Bosques
comunales
Reforestacin con arbustos y rboles

forestales Promover proyectos productivos
Propones un convenio entre las
comunidades para evitar conflictos
Sealamiento de puntos crticos de alto
riesgo en el proyecto
Curso de operacin y mantenimiento de
las obras
Manejo de los usos del territorio,

Ordenamiento territorial y ambiental
Convenios
Solucin de conflictos
Pgina 158
36
37
(frgiles)
Deterioro de la calidad de vida
(salud, seguridad, bienestar)
Obstruccin del movimiento
del ganado
No signific.
Manejo de residuos slidos y aguas

residuales
No signific.
Promover corredores
Cuadro de Valoracin EIA

PARA DETERMINAR EL GRADO DE IMPACTO
Frecuencia (f)
Grado
Mayor o igual que 5 f > 5
Intenso I
Mayor o igual que 2 y
Leve L
Menor o igual que 4
4>f>2
Menor o igual que 1 f = 1
No Significativo N
GRADO DE PROYECTO
LEVE
CATEGORA
2
6.5
PARA DETERMINAR LA CATEGORA DEL PROYECTO

Ocurrencia de Grados
Categora
Al menos un caso de I
1
Ningn Caso de I y al Menos 1 del L
2
Ningn Caso de I ni de L
3
SELECCIN DE LAS ALTERNATIVAS
Para seleccionar la mejor alternativa se evalan los resultados costo

efectividad, la sensibilidad y sostenibilidad. Para ello se observa el siguiente
cuadro comparativo.
CUADRO N 83 CUADRO COMPARATIVO DE ALTERNATIVAS
RUBRO
PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES
INDICADORES
INVERSION
VAN
TIR
INVERSION
VAN
TIR
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
983,291.96
983,291.96
161,465.58
161,465.58
10.97%
10.97%
766,733.97
766,733.97
440,514.29
440,514.29
15.65%
Si
15.65%
Si
Sostenible
RUBRO
PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES
INDICADORES
INVERSION
VAC
CE
INVERSION
VAC
CE
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
915,528.46
1,050,109.46
987,695.60
1,122,276.60
1,688.37
1,918.42
713,563.13
827,956.98
745,483.89
859,877.74
1,274.33
1,469.88
Si
Si
Sostenible
Como se aprecia en la tabla anterior, la alternativa 1 es la ms recomendable,

ya que presenta el Mayor VAN Social y TIR ms rentable que la alternativa 02
adems presenta el menor costo efectividad.
Pgina 159
6.6
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
El Plan de Implementacin nos permite detallar la programacin de las

actividades previstas para el logro de las metas del proyecto.
En la determinacin del horizonte del proyecto, se ha tomado en
consideracin el tiempo de evaluacin de 20 aos, lo cual es el tiempo en la
que el proyecto, generar beneficios sociales.
CUADRO N 84
CRONOGRAMA DE METAS FSICAS (ALTERNATIVA SELECCIONADA)
ITEM
DESCRIPCIN
PARCIAL (S/.)
PERIODOS TRIMESTRES
1
01
641,183.79
01.01
CAPTACION
5,880.11
01.02
TUBERIA CONDUCCION
472,767.29
01.03
8,616.98
01.04
MEJORAMIENTO DE LA RED DE DISTRIBUCION
89,745.88
01.05
64,173.53
02
579,084.29
02.01
COLECTORES
278,060.95
02.02
EMISOR
53,410.17
02.03
48,644.08
02.04
117,194.09
02.05
FLETE TERRESTRE
59,000.00
02.06
22,775.00
03
CAPACITACION A LA POBLACION SOBRE EL VALOR DEL AGUA Y ADECUADAS
9,381.00
03.01
3,127.00
03.02
3,127.00
03.03
3,127.00
04
3,717.00
04.01
590.00
04.02
3,127.00
148,003.93
UTLILIDAD 10%
123,336.61
IMPUESTOS
270,847.19
EXPEDIENTE TECNICO
70,000.00
SUPERVISION (3%)
53,266.61
6.6 ORGANIZACIN Y GESTION

ORGANIZACIN DEL PROYECTO:
Para la ejecucin del proyecto se organiza con recursos humanos y recursos
materiales, entre los recursos humanos el proyecto se organiza con un
ingeniero
supervisor,
un
ingeniero
residente
de
obras,
un
asistente
administrativo, un maestro de obras, operarios, oficiales y peones, as como

tambin un almacenero y un guardin de la obra.
Pgina 160
LOS RECURSOS MATERIALES:

Son todos los insumos o materiales que se requiere para la ejecucin del
proyecto.
GESTIN DEL PROYECTO:
La gestin del proyecto est dada por la viabilidad del Perfil del Proyecto, el
expediente Tcnico; as como tambin el avance de obra del proyecto por el
tiempo determinado de 9 meses.
Se recomienda que la obra sea ejecutada por administracin indirecta para su
mejor control y supervisin de la misma. Cabe sealar que La Municipalidad
Distrital es el principal actor en la ejecucin del proyecto as como de la
operacin y mantenimiento ya que se encuentra dentro de sus lineamientos y
competencias. Esta dentro de sus competencias y funciones: Proponer,
organizar, dirigir y controlar todas las acciones inherentes a la ejecucin de las
obras que se realizan, proponiendo el Plan Operativo.
Los beneficiarios participaran directamente y activamente en todo el ciclo del
proyecto.
6.7 MATRIZ
DEL
MARCO
LOGICO
PARA
LA
ALTERNATIVA
SELECCIONADA
CUADRO N 85
OBJETIVOS
INDICADORES
- Mejora la salud de la
poblacin en 30%. Al
primer
ao
de
implementarse el proyecto.
- Adecuados
servicios
bsicos.
- Mejor
ornato
de
la
comunidad
50% Reduccin de costos
de gastos por salud al
primer
ao
de
implementarse
el
proyecto.
FUENTES DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
- Estadsticas
del - Estabilidad
de
la
INEI, Municipio.
salud especialmente
- Estadsticas
del en
la
poblacin
MINSA
infantil.
- Encuestas
y - Comunidad
y
visitas
a autoridades
domicilios, censos organizados
FIN
Mejora de la calidad de
vida de los pobladores
Amrica
Distrito
de
Palcazu.
PROPSITO
- Evaluacin
de - Esfuerzos
impacto (Ex compartidos entre la
post y Lnea de Municipalidad y los
Disminucin
de
base).
beneficiarios en la
Incidencia
De
- Registro
de ejecucin
y
Enfermedades
50% de mejoramiento de control y boletn mantenimiento
del
Gastrointestinales,
la calidad de vida y epidemiolgicos.
proyecto.
Parasitarias Y Drmicas
reduccin
de
la
- Poblacin cuenta con
En La Comunidad De
desnutricin infantil en la
mejores
recursos
Villa Amrica Distrito De
comunidad
de
Villa
para la atencin de
Palcazu.
America. Al segundo ao
otras necesidades.
de
implementarse
el
proyecto
Pgina 161
- Cobertura del servicio de

agua potable en ptimas
condiciones
- Inspeccin de la
Adecuada
- Cobertura con el sistema
DIGESA,
de alcantarillado para la
SUNASS.
El
Servicio
De
disposicin de excretas.
- Estadsticas de
Abastecimiento De
la
Agua Potable
- Ms del 75 % de la
Municipalidad.
poblacin recibe charlas - JASS
Existencia
De
de educacin sanitaria.
formalmente
constituido.
La Disposicin De - El personal se capacita - Poblacin
Excretas y aguas
para la administracin,
practica hbitos
residuales.
operacin
y
de higiene
mantenimiento de los
Conocimiento Sobre
servicios
Actividades
En
Educacin Sanitaria
Y Ambiental.
Existencia
De
Entidad Encargada
De La Gestin Del
Servicio.
Mejoramiento
y
ampliacion
del
sistema de agua
potable,
infraestructura
de
captacin,
conduccin, red de
distribucin, obras
de arte, conexiones
El presupuesto asciende a
domiciliarias
Construccin
del un total de
sistema
de S/. 1,898,820.42
alcantarillado
con
tanque sptico y
poso percolador.
Talleres
de
capacitacin
en
Educacin Sanitaria
a
la
poblacin
beneficiaria
fortalecimiento de la
JASS
La
infraestructura
es
ejecutada
y
utilizado de acuerdo a
las
necesidades
identificadas por el
proyecto.
La Infraestructura es
mantenida de acuerdo
a las necesidades de
la poblacin.
Gobierno
local,
autoridades, JASS, y
poblacin cumplen los
compromisos
y
funciones
COMPONENTE
ACCIONES
Expediente
Tcnico de la
Obra.
Informes de
Valorizaciones
de residentes.
Informes de
Supervisin.
Comprobante de
pago/factura.
Comprobante de
pago por
servicios de
consultora.
Informes
Administrativos.
Informe de
cierre del PIP.
Asignacin
Presupuestal
oportuna.
La tasa de inflacin
se
mantenga
con
mnimas
fluctuaciones.
Los
medios
de
comunicacin
mantengan
operativos, para el
desarrollo
de
los
eventos
de
capacitacin.
Pgina 162
7. Conclusiones y recomendaciones
El Proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA
COMUNIDAD DE VILLA AMERICA DEL DISTRITO DE PALCAZU OXAPAMPA
PASCO., tiene como problema principal identificado: Frecuentes casos de
enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas en la comunidad de
Villa Amrica.
El proyecto elegido consiste en el desarrollo de 04 componentes con sus
respectivas acciones:
1. Adecuada infraestructura de abastecimiento del sistema de agua
potable
Mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable
2. Existencia del Sistema de Alcantarillado
Instalacin de sistema de alcantarillado
3. Mejora de la Educacin sanitaria
Capacitacin sobre el valor del agua
Capacitacin sobre adecuadas prcticas de Higiene
4. Mejora de la gestin tcnica y administrativa de los servicios
Organizacin de una Junta Administrativa de Servicios de Saneamiento
(JASS)
Capacitacin a la JASS
La sostenibilidad del Proyecto, institucionalmente est garantizado durante la
vida til del Proyecto por la poblacin beneficiaria a travs de la JASS y la
Municipalidad.
La evaluacin social indica que la alternativa 1 es la recomendable dado que
tiene un VAN de 479940.45 y un TIR de 16.56%. Adems el ICE es del
1,206.94 y es menor al de la segunda alternativa.
Pgina 163

RUBRO
PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES
INDICADORES
INVERSION
VAN
TIR
INVERSION
VAN
TIR
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
983,291.96
983,291.96
161,465.58
161,465.58
10.97%
10.97%
766,733.97
766,733.97
440,514.29
440,514.29
15.65%
Si
15.65%
Si
Sostenible
RUBRO
PRECIOS PRIVADOS
PRECIOS SOCIALES
INDICADORES
INVERSION
VAC
CE
INVERSION
VAC
CE
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II
915,528.46
1,050,109.46
987,695.60
1,122,276.60
1,688.37
1,918.42
713,563.13
827,956.98
745,483.89
859,877.74
1,274.33
1,469.88
Si
Si
Sostenible
Se concluye que el Impacto Ambiental es no significativo (temporal y leve), por

lo cual es parte inherente del Presupuesto de Obra.
El costo de inversin total del proyecto asciende a 1, 819,968.09 nuevos soles.
Pgina 164

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PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

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2.1 NOMBRE DEL PROYECTO.

Line a de a duccion (l/s)

BALANCE OFERTA DEMANDA DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

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Ba la nce Ofe rta De ma nda

Pla nta de tra ta mie nto (l/s)

2.3 DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO.

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Construccin de buzones ( 17 und )

Construccin de lnea colectora (PVCSAL UFS25 D=6) ( 1525ml )

Relleno sanitario( 01und )

Conexiones domiciliarias (125 conex.).

Instalacin de lnea Emisora (PVC SAL UFS25 D=8) ( 175ml )

Construccin de buzones en lnea emisora (06 und).

Construccin de tanque sptico y poso percolador.

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a. El valor de los recursos liberados al dejar de usarse las fuentes

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE AGUA POTABLE

METRADO PARCIAL (S/.)

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2.6 RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL.

COMPONENTE SISTEMA DE ALCANTARILLADO

2.7 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.

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para traducirla en un Plan adecuado de conservacin y mantenimiento que se

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totalmente limpia. En el proyecto se encuentran presupuestadas todas estas

La ejecucin de las obras traer consigo oportunidades de trabajo a la

Otro impacto positivo es el mejoramiento de la calidad de vida del

Por La Ubicacin Fsica y Diseo

El agua ser abastecida en pozos? De ser as estos tendrn una

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Se utilizar una fuente de agua ubicada en otra microcuenca?

Las lneas de conduccin cruzan zonas propensas a erosin?

La disposicin de excretas se realiza en letrinas? De ser as, ?estn

El reservorio carece de un cerco de proteccin?

La fuente de agua es utilizada por animales?

La fuente de agua es utilizada para el riego?

Existen tramos donde las lneas de conduccin no puedan enterrarse a

La fuente o curso de agua subterrnea o superficial al cual se descargan

Las estructuras (captaciones, reservorios y otros) se encuentran en

El trazo cruza cursos de agua?

Los agregados provienen de canteras nuevas?

Se debern talar rboles grandes?

La excavacin puede afectar las races de los rboles cercanos?

Existe la posibilidad de desenterrar basura?

Existe la posibilidad de encontrar agua subterrnea?

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Se utilizar concreto y aditivos para el sistema de captacin?

El ncleo ejecutor estuvo desinformado respeto ala proyecto?

Se carece de letrina para los trabajadores?

Se utilizarn productos qumicos que pueden ser txicos?

Se utilizar maquinaria pesada?

Se eliminar la vegetacin cercana a la fuente?

Se har excavaciones ser abandonado en el lugar?

El material extrado durante la limpieza ser abandonado en el lugar?

Ser necesario conformar plataformas y/o diques?