PETITORIO

OBJETIVO DEL PETITORIO:

El uso ms habitual del concepto refiere al documento que se entrega ante una
autoridad con algn tipo de reclamo. A travs de dicha documentacin, se le
hace llegar un pedido a algn funcionario del Estado o a alguien que ocupa un
lugar destacado dentro de una jerarqua para que tome una decisin a favor de
los solicitantes.
. Asegurar la disponibilidad de medicamentos esenciales en los servicios
asistenciales
a nivel nacional.

Contribuir al acceso de la poblacin a los medicamentos esenciales.

Garantizar la eficiencia en el gasto farmacutico.
Promover el uso racional de los medicamentos.

MARCO TERICO DEL PETITORIO:

DEFINICIN:
El petitorio suele comenzar con un breve texto donde se explica qu es lo que
se pide. A continuacin, aparecen en espacios en blanco para que quienes
desean sumarse al pedido incluyan su nombre, nmero de documento y firma.
Los datos consignados, de todas formas, pueden variar segn el caso.
Veamos un ejemplo. Los vecinos de un barrio quieren solicitar a la
municipalidad que renueve las luminarias de la calle Paseo Central, ya que la
zona es muy oscura y por las noches suelen registrarse robos y otros hechos
de inseguridad. Con el objetivo de difundir su reclamo y presionar a las
autoridades, crean un petitorio y juntan firmas. Al reunir ms de 1.000
adhesiones, los vecinos entregan el petitorio en cuestin a la municipalidad.
Adems de todo lo expuesto, no podemos pasar por alto tampoco que petitorio
es un documento que cobra mucha importancia dentro del sector mdico. En
concreto, viene a ser el documento que se encuentra conformado por todo el

conjunto de medicamentos, tanto simples como compuestos, que se hace

necesario que se repongan para que permitan que las farmacias de los
distintos centros hospitalarios estn perfectamente surtidas.
Dentro del mbito laboral, podemos decir que tambin se utiliza de manera
frecuente el trmino petitorio. Exactamente se utiliza para definir al documento
que elaboran los empleados para pedirle a sus jefes o superiores ciertas
mejoras en sus puestos.
Los empleados de una empresa tambin pueden elevar un petitorio al dueo
para solicitarle ciertos cambios en la infraestructura. Los trabajadores, de este
modo, pretenden reclamar que se instale un sistema de calefaccin y que se
arreglen las ventanas rotas de la fbrica para sobrellevar las bajas
temperaturas del invierno en mejores condiciones.
De ese conjunto de peticiones, que responde al nombre de pliego petitorio, hay
que destacar que cuenta con una serie de caractersticas fundamentales, entre
las que se encuentran las siguientes:
-Posee una vigencia concreta, que concluye en el momento en el que se
resuelve la negociacin que permiti que se pusiera sobre la mesa.
-Entre los datos que debe incluir se encuentran los datos de los trabajadores
que lo suscriben. Con eso nos referimos tanto a su nombre y apellidos, el DNI o
el puesto que vienen a desempear dentro de la empresa.
-El conjunto de peticiones que se realizan as como los argumentos y las
pruebas que vienen a avalar a aquellas.
-Por supuesto, debe incluir tambin las firmas de todos los empleados que
solicitan las mejoras para que quede constancia de que respaldan las mismas,
en pro de sus puestos y de los de todos sus compaeros.

PROCEDIMIENTO:
La acciones petitorias se tramitan por el procedimiento ordinario (juicio de
conocimiento ordinario), con amplio debate sobre el derecho de propiedad, que
es el que se invoca como fundamento de la accin de reivindicacin. Las
etapas del proceso petitorio son las admitidas para ese tipo de procedimiento,
cuyo cumplimiento exige el transcurso de plazos determinados expresamente
en la Ley.

REQUISITOS DE LA ACCIN REIVINDICATORIA.

Como es sabido la accin reivindicatoria compete al propietario y a los
titulares de los derechos reales que se ejercen por la posesin.
Los requisitos para iniciar la accin reivindicatoria son los siguientes:
A. Que el demandante sea propietario o titular de un derecho real que se
ejerce por la posesin;
B. Que la cosa que se pretende reivindicar debe estar perfectamente
individualizada, como requisito adems de carcter procesal /El art. 72
del CPC precepta: la demanda ser deducida por escrito y contendr:
3) la cosa demandada, designndola con toda exactitud...
C. El derecho a revindicar debe existir no slo al tiempo de la demanda,
sino tambin al tiempo de la Sentencia, si tal requisito faltare en
cualquiera de esos momentos la accin no podra prosperar;

REGLAS APLICABLES EN CASO DE PRESENTACIN DE TTULOS

RELATIVOS A LA COSA EN LITIGIO. DISTINTOS SUPUESTOS.

Cuando el titular de un derecho real que se ejerce por la posesin

instaura una demanda de reivindicacin, puede suceder que el
demandado al contestar la accin invoque la existencia de un ttulo a su

favor, producindose en este caso un conflicto que el juez debe resolver

conforme a las normas del Cdigo Civil.
Se entiende por ttulo a todo acto jurdico que se idneo para transmitir
el derecho real de que se trate.
Supuestos:
a) Litigantes que presentan ttulos emanados de una misma
persona: El art. 2424 establece: Cuando actor y demandado
presentan, cada uno, titulo sobre el inmueble, emanado de un
autor comn, ser preferido el que lo hubiere inscripto primero.
La ley en este caso no prev el examen de validez intrnseca de
los ttulos, sino que se pronuncia enfticamente a favor del
litigante que hubiese inscripto primero el suyo en el Registro
Pblico pertinente.
b) Ttulo emitido con anterioridad a la vigencia del Cdigo: la misma
normativa establece para este caso: Si el ttulo fuere anterior a
la vigencia de este Cdigo, ser considerado propietario el que
antes hubiere puesto en posesin de la heredad; en este caso
resulta decisiva la posesin para decidir el conflicto, porque la
posesin ha sido considerada siempre como una institucin cuya
importancia asume especial importancia en los conflictos como el
previsto por el texto legal.
c) Litigantes que presentan ttulos emanados de distintas personas:
El art. 2425 establece: Cuando el demandante y el demandado
presentaren cada uno ttulos de adquisicin derivados de
personas distintas, se presumir que el inmueble pertenece al que
lo hubiere inscripto; la inscripcin de actos sujetos a esa
formalidad, tiene por objeto dar publicidad a los cambios
registrados en la titularidad de los derechos reales sobre
inmuebles, con especialidad el dominio. La constitucin de tales
derechos produce efecto contra terceros solo desde el momento
que el acto respectivo se inscribe en el Registro de Inmuebles. Es
por ello que la Ley en caso de conflicto da preferencia al litigante
que tiene su titulo debidamente inscripto.

d) Caso de la doble inscripcin o de no existir ninguna inscripcin: El

art. 2426 establece: En caso de doble inscripcin, o de no existir
ninguna, se juzgar que el derecho pertenece al que est en
posesin de la cosa; en este caso el Cdigo establece la solucin
simplificando el conflicto, puesto que establece que debe
decidirse a favor del litigante que se halle en posesin de la cosa.

DERECHOS DEL REIVINDICANTE DURANTE EL JUICIO.

El titular del derecho real que recurre a la accin reivindicatoria en

demanda del reconocimiento de su derecho, puede verse afectado por
medidas tomadas por el demandado en trminos que le impidan
conseguir la concrecin del propsito perseguido, ya sea causando
deterioros o realizando mejoras innecesarias; para evitar estas
situaciones al reivindicante le asiste el derecho de pedir medidas
cautelares como la prohibicin de innovar. El Art. 2422 establece:
Notificada la demanda, no puede el poseedor efectuar impensas ni
construcciones, por tiles que sean. Slo podr cobrar las mejoras
necesarias. Si conociendo el reivindicante los nuevos trabajos o gastos
tiles, los tolerare, deber abonar el mayor valor que haya adquirido la
cosa, como resultado de los mismos.Del mismo modo, puede ocurrir que el demandado munido de un ttulo
aparentemente vlido, decida enajenar el bien el litigio, para lo cual le
asiste el derecho al reivindicante de pedir la medida cautelar de
anotacin de la litis, cuya finalidad es poner a conocimiento de los
terceros, a travs de la publicidad de los registros pblicos, la situacin
jurdica litigiosa que afecta a los bienes registrables que son objeto del
juicio con la consecuencia de que los terceros no podrn alegar la
ignorancia ni la buena fe y consecuentemente le podrn ser oponibles
los efectos de la sentencia.-

Otra medida cautelar que dispone el reivindicante es el embargo

preventivo que consiste en la individualizacin e indisponibilidad relativa
del bien para asegurar la eficacia prctica de la sentencia. Otra medida
cautelar aplicable a las cosas muebles que se pretender reivindicar es el
secuestro, tal lo que expresa el Art. 2421 Si la cosa sobre que versa la
reivindicacin fuere mueble y hubiese motivos de temer que se pierda o
deteriore en manos del poseedor, el reivindicante puede pedir el
secuestro de ella, o que el poseedor le d suficiente seguridad de
restituir la cosa en caso de ser condenado. El que ejerce la accin de
reivindicacin puede, durante el juicio impedir que el poseedor haga
deterioros en la cosa que se reivindica, sea mueble o inmueble.El secuestro consiste en una medida de aprehensin del bien objeto del
litigio, a fin de depositarlo a la orden judicial para asegurar de este modo
el resultado del juicio o la eficacia del embargo.-

MEDIDAS PRECAUTORIAS. REQUISITOS PARA SU PROCEDENCIA.

Anotacin de litis: Los requisitos son los establecidos en el art. 723 del
CPC:
Podr solicitarse la anotacin de la litis cuando se promoviere demanda
sobre el dominio de bienes inmuebles y dems bienes registrables, o
sobre constitucin, declaracin, modificacin o extincin de cualquier
derecho real, o se ejercieren acciones vinculadas a dichos bienes, si el
derecho invocado fuere verosimil y la sentencia haya de ser opuesta a
terceros. Cuando la demanda hubiera sido desestimada, esta medida se
extinguir con la terminacin del juicio. Si la demanda hubiere sido
admitida, se mantendr hasta que la sentencia sea cumplida.
Secuestro: Los requisitos estn contenidos en el art. 721 del CPC:
Proceder el secuestro de los bienes muebles o semovientes objeto del
juicio, siempre que sea necesario proveer a su guarda o conservacin
para asegurar el resultado de la sentencia definitiva. Proceder

asimismo cuando el embargo no asegurare por si solo el derecho

invocado por el solicitante.En general los requisitos o presupuestos genricos de las medidas
cautelares son los siguientes (art. 693 del CPC):
a) acreditar prima facie la verosimilitud del derecho que invoca;
b) acreditar el peligro de prdida o frustracin de su derecho o la
urgencia de la adopcin de la medida, segn las circunstancias del caso;
c) otorgar contracautela para responder de todas las costas y de los
daos y perjuicios que pudiera ocasionar si hubiese pedido sin derecho,
salvo aquellos casos en que no se requiera por la naturaleza de la
medida solicitada.

SENTENCIA: NATURALEZA JURDICA Y EFECTOS CON RESPECTO

A:
La naturaleza jurdica de la sentencia en el juicio de reivindicacin es
declarativa y de condena, porque por una parte declara quien es el titular
de la cosa y por el otro ordena la restitucin a su dueo. Como as
mismo, en algunos casos, la indemnizacin por los deterioros causados,
la restitucin de los frutos y productos, conforme al Art. 2423, que
autoriza la acumulacin de la accin de reivindicacin con la que tenga
por objeto la indemnizacin.En cuanto a los efectos la accin de reivindicacin puede tener por
objeto, adems de la reafirmacin del derecho de propiedad en el
reivindicante y restitucin de la cosa, la reclamacin de frutos
indebidamente percibidos por el poseedor y el resarcimiento de los
daos causados a la cosa objeto de la accin.RESULTADO:
La primera se concreta despus de que Molina enva una misiva el mircoles
27 en la que invita formalmente a iniciar un dilogo en pos de analizar y

eventualmente reconducir la relacin que dicha Asociacin mantuvo durante la

vigencia del comodato con este ente pblico.En el encuentro se dialog sobre
el contenido del petitorio presentado, y la funcionaria se comprometi a
efectuar una respuesta por escrito en los prximos das.
Hasta el da de hoy no se ha recibido respuesta alguna.

En la segunda se demand a los funcionarios se investigue y establezca la

responsabilidad de los agentes policiales de la provincia de Santa Fe en los
hechos sucedidos el 15 de febrero en el Centro Cultural y Social El Birri, una
explicacin pblica del accionar policial y garantas en la seguridad de los
carnavales organizados por el Movimiento de las Organizaciones Murgueras
del Oeste,

En el mismo encuentro, los funcionarios respondieron sobre estos puntos. Los

funcionarios dieron a conocer en la reunin que el director de la URI dio orden
de iniciar un sumario a los efectivos policiales implicados en los hechos del
viernes 15. En la orden de sumario se seala que la accin se realiz con
policas en servicio adicional, con la presencia de funcionarios municipales, y
que se presume la existencia de irregularidades administrativas con la
colaboracin prestada y/o procedimiento efectuado por el personal policial de la
URI. Tambin informaron de un nuevo Instructivo para el personal que cumple
tareas de servicio de polica adicional que, en declaraciones de los
funcionarios, surgiera en parte a causa del procedimiento fuera de lugar de los
agentes provinciales el viernes 15. En el Instructivo se ordena a la polica que
comunique a la autoridad superior las causas, razones o motivos por los cuales
cumplen servicios adicionales, con el fin de dar conocimiento a las autoridades
judiciales. Y, por ltimo las autoridades, en particular el director de la URI,
ofreci todas las garantas de seguridad para los eventos, a travs de una serie
de operativos policiales.

La Multisectorial sigue acompaando la lucha sostenida del Centro Cultural y

Social y colaborando en el desarrollo de las actividades y eventos previstos en
su programacin.

DISCUSIN:
Los medicamentos, cuando son necesarios y se usan adecuadamente, pueden
conferir beneficios a la salud; muchos medicamentos salvan vidas o
restablecen la salud, y su uso cuando corresponde, se considera una
intervencin costo-efectiva.
Como bien pblico o social, el medicamento tiene una importancia sanitaria
indiscutible; asimismo los medicamentos esenciales son una de las principales
herramientas necesarias para mejorar y mantener el nivel de salud y son
aquellos que satisfacen las necesidades prioritarias de la poblacin, tienen
eficacia teraputica comprobada, son aceptablemente seguros, deben estar
disponibles en todo momento y al alcance de la poblacin que los necesita.
En este contexto, la seleccin cuidadosa de una variedad limitada de
medicamentos esenciales permite mejorar la calidad de la atencin, la gestin
de los medicamentos y el aprovechamiento adecuado de los recursos
sanitarios. Numerosos estudios documentan el impacto de las Listas de
Medicamentos Esenciales, siendo esto mucho ms importante en entornos con
escasos recursos; la adopcin de medidas encaminadas a velar por un
suministro regular de medicamentos esenciales da lugar a beneficios sanitarios
reales y a una mayor confianza del pblico en los servicios de salud.
La seleccin de los medicamentos esenciales es uno de los principios
fundamentales de una poltica farmacutica nacional porque ayuda a
establecer prioridades dentro de un sistema sanitario, y despus de la
inmunizacin contra las enfermedades comunes de la infancia, la utilizacin
apropiada de los medicamentos esenciales es uno de los componentes ms
costoe fectivo de la atencin sanitaria moderna.

La Poltica Nacional de Medicamentos de nuestro pas incorpora el concepto de

medicamentos esenciales y considera, como estrategia para promover el
acceso y uso racional de los medicamentos a nivel nacional, la elaboracin de
un Listado nico de Medicamentos Esenciales para todas las Instituciones del
Sistema Pblico de Salud.

RECOMENDACIONES:

Se recomienda escribir un petitorio concreto, entendible, resumido.

Resumiendo todos los pedidor realizados.
Tener una buena ortografa

CONCLUSIONES:
El Pleno adopt por MAYORA que En virtud al principio tuitivo a los que se
contraen los procesos laborales y los que est obligado a observar el juzgador,
encontrndonos ante un petitorio implcito, el mismo debe ser objeto de
pronunciamiento por el juez, tanto ms cuando no debe correr dicho trmino,
sino: tanto ms, cuando se ha garantizado el derecho de defensa de la
demandada, pues la empleadora no debe correr dichos trminos, sino: pues la
empleadora cuestiona la pretensin implcita, siendo tratada en la Audiencia y
en consideracin adems a que en esta clase de procesos prevalece las
actuaciones orales sobre las escritas, correspondiendo pronunciarse en la
sentencia por la pretensin implcita
Si es posible reformular la pretensin en la audiencia de juzgamiento, porque
en el proceso laboral, las actuaciones orales prevalecen sobre las escritas de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 12 de la Nueva Ley Procesal del
Trabajo, no afectndose el derecho a la defensa (contradiccin) de las partes
porque en la misma audiencia el juez como director del proceso, puede correr
traslado de la reformulacin indicada, para que la absuelva en la misma

audiencia, o suspender la audiencia para tal finalidad y volver a citar a las

partes para la continuacin correspondiente
Las documentales admitidas, toda vez que si aquellas no han sido materia de
cuestiones probatorias propuestas por las partes se establece que no existe
cuestionamiento respecto a su licitud y eficacia.
En todo caso, solo a solicitud de las partes puede darse lectura a la parte
pertinente del documento que se desea resaltar. Todo ello en aplicacin del
principio de economa procesal.

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