UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO - PUNO

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL Y ARQUITECTURA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL

HABILITACIONES URBANAS
Que es una habilitacin urbana?
Las habilitaciones urbanas son procesos tcnicos legales y administrativos, para adecuar un espacio fsico a fines
urbanos, mediante un sistema de planificacin concordantes con los planes de desarrollo de la ciudad, con las
normas tcnicas de diseo y legales pre-establecidas, requiriendo la ejecucin de servicios pblicos., Para que las
ciudades se desarrollen con las nuevas visiones y tecnologas
Es el proceso de convertir un terreno rstico o eriazo en urbano, mediante la ejecucin de obras de accesibilidad, de
distribucin de agua y recoleccin de desage, de distribucin de energa e iluminacin pblica, pistas y veredas.
Adicionalmente, el terreno podr contar con redes para la distribucin de gas y redes de comunicaciones.

CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS HABILITACIONES

(NORMA GH. 010)
Las normas tcnicas contenidas en el presente Ttulo se aplicarn a los procesos de habilitacin de tierras para
fines urbanos, en concordancia a las normas de Desarrollo Urbano de cada localidad, emitidas en cumplimiento del
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
Aun cuando un terreno rstico cuente con vas de acceso o infraestructura de servicios, deber seguir el proceso de
habilitacin urbana, a menos que haya sido declarado habilitado de oficio (Art. 1).
Las normas tcnicas desarrolladas en el presente Ttulo regulan los aspectos concernientes a la habilitacin de
terrenos, de acuerdo a lo siguiente:
a) La descripcin y caractersticas de los componentes fsicos que integran la habilitacin de un terreno rstico, a fin
de que se encuentre apto para ejecutar edificaciones, segn lo dispuesto en el Plan Urbano de la localidad;
b) Las condiciones tcnicas de diseo y de construccin que se requieren para proveer de acceso, de espacios
pblicos y de infraestructura de servicios a un terreno por habilitar;
c) Los requerimientos de diseo y construccin de las vas pblicas con las caractersticas de las aceras, bermas y
calzadas;
d) La distribucin y dimensiones de los lotes, as como los aportes reglamentarios para recreacin pblica y para el
equipamiento social urbano;
e) Los diferentes tipos de habilitaciones urbanas destinadas para fines residenciales, comerciales, industriales y de
usos especiales, en funcin a la zonificacin asignada;
f) Las condiciones especiales que requieren las habilitaciones sobre terrenos ubicados en zonas de riberas y laderas
y en zonas de reurbanizacin;
g) El planeamiento integral;
h) Las reservas para obras de carcter distrital, provincial y regional, segn sea el caso;
i) Las servidumbres;

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j) La canalizacin de los cursos de agua;

k) El mobiliario urbano; y
l) La nomenclatura general.
Artculo 3.- Las normas tcnicas del presente Ttulo comprenden:
a) Los Componentes Estructurales que estn compuestos por:
- Aceras y pavimentos;
- Estabilizacin de suelos y taludes; y
- Obras especiales y complementarias;
b) Las Obras de Saneamiento, que estn compuestas por:
- Captacin y conduccin de agua para consumo humano;
- Plantas de tratamiento de agua para consumo humano;
- Almacenamiento de agua para consumo humano;
- Estaciones de bombeo de agua para consumo humano;
- Redes de distribucin de agua para consumo humano;
- Drenaje pluvial urbano;
- Redes de aguas residuales;
- Estaciones de bombeo de aguas residuales;
- Plantas de tratamiento de aguas residuales; y
- Consideraciones bsicas de diseo de infraestructura sanitaria.
c) Las Obras de Suministro de Energa y Comunicaciones, que estn compuestas por:
- Redes de distribucin de energa elctrica;
- Redes de alumbrado pblico;
- Subestaciones elctricas; y
- Redes e instalaciones de comunicaciones.
Artculo 4.- Las habilitaciones urbanas podrn ejecutarse en todo el territorio nacional, con excepcin de las zonas
identificadas como:
a) De inters arqueolgico, histrico y patrimonio cultural;
b) De proteccin ecolgica
c) De riesgo para la salud e integridad fsica de los pobladores
d) Reserva nacional;
e) reas destinadas a inversiones pblicas para equipamiento urbano.
f) Reserva para obras viales;
g) Riberas de ros, lagos o mares, cuyo lmite no se encuentre determinado por el Instituto Nacional de Recursos
Naturales INRENA, el Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, la Marina de Guerra del Per o por las
entidades competentes; y,
h) De alta dificultad de dotacin de servicios pblicos.

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INDEPENDIZACIN Y SUBDIVISIN
La independizacin de terrenos rsticos, o parcelaciones, que se ejecuten en reas urbanas o de expansin urbana,
debern tener parcelas superiores a 1 (una) hectrea (Art. 5).
Las independizaciones o parcelaciones podrn efectuarse simultneamente con la ejecucin de los proyectos de
habilitacin urbana para una o varias de las parcelas independizadas (Art. 6).
Los predios sobre los que se emitan resoluciones, mediante las cuales se autorice su Independizacin o
parcelacin, debern encontrarse dentro de reas urbanas o de expansin urbana, y contar con un planeamiento
integral.
En caso el predio se encuentre solo parcialmente dentro de los lmites del rea de expansin, la independizacin se
aprobar solo sobre esta parte. No se autorizarn independizaciones de predios fuera del rea de expansin urbana
(Art. 7).

COMPONENTES DE DISEO URBANO

(NORMA GH. 020)
Los componentes de diseo de una Habilitacin Urbana son los espacios pblicos y los terrenos aptos para ser
edificados.
Los espacios pblicos estn, a su vez, conformados por las vas de circulacin vehicular y peatonal, las reas
dedicadas a parques y plazas de uso pblico.
Los terrenos edificables comprenden los lotes de libre disposicin del propietario y los lotes que deben ser
aportados reglamentariamente (Art. 1).
Las servidumbres establecidas al amparo de disposiciones expresas, para cables de alta tensin, cursos de agua
para regado, ductos para petrleo y derivados, etc. forman parte del diseo de la habilitacin, debiendo coordinarse
con las empresas prestadoras del servicio, para que en lo posible, sus recorridos se encuentren en vas pblicas
(Art. 3).

DISEO DE VIAS
El diseo de las vas de una habilitacin urbana deber integrarse al sistema vial establecido en el Plan de
Desarrollo Urbano de la ciudad, respetando la continuidad de las vas existentes. El sistema vial est constituido por
vas expresas, vas arteriales, vas colectoras, vas locales y pasajes. (Art. 5).
Las secciones de las vas locales principales y secundarias, se disearn de acuerdo al tipo de habilitacin urbana,
en base a los siguientes mdulos (Art. 8):

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Las veredas debern diferenciarse con relacin a la berma o a la calzada, mediante un cambio de nivel o elementos
que diferencien la zona para vehculos de la circulacin de personas, de manera que se garantice la seguridad de
estas. El cambio de nivel recomendable es de 0.15 m. a 0.20 m. por encima del nivel de la berma o calzada.
Tendrn un acabado antideslizante. La berma podr resolverse en un plano inclinado entre el nivel de la calzada y el
nivel de la vereda. Las veredas en pendiente tendrn descansos de 1.20 m. de longitud, de acuerdo a lo siguiente:

Pendientes hasta 2% tramos de longitud mayor a 50 m.

Pendientes hasta 4% cada 50 m. como mximo

Pendientes hasta 6% cada 30 m. como mximo

Pendientes hasta 8% cada 15 m. como mximo

Pendientes hasta 10% cada 10 m. como mximo

Pendientes hasta 12% cada 5 m. como mximo

Los bordes de una vereda, abierta hacia un plano inferior con una diferencia de nivel mayor de 0.30 m, debern
estar provistos de parapetos o barandas de seguridad con una altura no menor de 0.80 m. Las barandas llevarn un
elemento corrido horizontal de proteccin a 0.15 m sobre el nivel del piso, o un sardinel de la misma dimensin (Art.
18).
La unin de las calzadas entre dos calles locales secundarias tendr un radio de curvatura mnimo de 3 m. medido
al borde del carril ms cercano a la vereda (Art. 21).
La unin de las calzadas entre dos calles locales principales tendr un radio de curvatura mnimo de 5 m. medido al
borde del carril ms cercano a la vereda (Art. 22).

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En las esquinas e intersecciones de vas se colocarn rampas para discapacitados para acceso a las veredas,
ubicndose las mismas sobre las bermas o los separadores centrales. La pendiente de la rampa no ser mayor al
12% y el ancho mnimo libre ser de 0.90 m. De no existir bermas se colocarn en las propias veredas, en este caso
la pendiente podr ser de hasta 15%.
Las aceras y rampas de las vas pblicas debern constituir una ruta accesible, desde las paradas de transporte
pblico o embarque de pasajeros, hasta el ingreso a los locales y establecimientos de uso pblico, salvo que las
caractersticas fsicas de la zona no lo permitan. En este ltimo caso, se deber colocar avisos en los lugares
convenientes, con el fin de prevenir a las personas con discapacidad (Art. 22).
Artculo 24.- Los radios mnimos de las inflexiones de las tangentes de las vas locales sern los siguientes:
Vas locales principales: 60 m
Vas locales secundarias: 30 m
En los trazos de vas que lo requieran, siempre que no se use curvas de transicin se proveer entre curva y contracurva una recta o tangente cuya longitud mnima ser:
Vas locales principales: 30 m
Vas locales secundarias: 20 m

LOTIZACION
Artculo 25.- Las manzanas estarn conformadas por uno o ms lotes y estarn delimitadas por vas pblicas,
pasajes peatonales o parques pblicos.
Artculo 26.- Todos los lotes deben tener acceso desde una va pblica con trnsito vehicular o peatonal. En los
casos de vas expresas y arteriales, lo harn a travs de una va auxiliar.

APORTES DE HABILITACION URBANA

Artculo 27.- Las habilitaciones urbanas, segn su tipo, debern efectuar aportes obligatorios para recreacin pblica
y para servicios pblicos complementarios para educacin y otros fines, en lotes regulares edificables.
Estos aportes sern cedidos a ttulo gratuito a la entidad beneficiaria que corresponda.
El rea del aporte se calcula como porcentaje del rea bruta deducida la cesin para vas expresas, arteriales y
colectoras, as como las reservas para obras de carcter regional o provincial Los aportes para cada entidad se
ubicaran de manera concentrada, siendo el rea mnima la siguiente:
Para Recreacin Pblica 800 mt2
Ministerio de Educacin Lote normativo
Otros fines Lote normativo
Parques zonales Lote normativo
Cuando el clculo de rea de aporte sea menor al rea mnima requerida, podr ser redimido en dinero.
En todos los casos en que las reas de aporte resultaran menores a los mnimos establecidos, el monto de la
redencin en dinero se calcular al valor de tasacin arancelaria del metro cuadrado del terreno urbano.

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Artculo 28.- Las reas para recreacin pblica constituirn un aporte obligatorio a la comunidad y en esa condicin
debern quedar inscritos en los Registros Pblicos.
Estarn ubicados dentro de la habilitacin de manera que no haya ningn lote cuya distancia al rea de recreacin
pblica, sea mayor de 300 ml. Pueden estar distribuidos en varias zonas y debern ser accesibles desde vas
pblicas.
Artculo 29.- El ancho mnimo del aporte para recreacin pblica ser de 25 m., En el clculo del rea no se incluirn
las veredas que forman parte de la seccin transversal de la va.
Artculo 30.- Cuando el rea por habilitar sea mayor a 10 hectreas se considerar un rea concentrada con una
superficie no menor al 30% del rea total del aporte total requerido para recreacin pblica.
Artculo 31.- No se considerar para el clculo del rea de aportes, las reas comprendidas dentro de los lados de
ngulos menores de 45 grados hasta una lnea perpendicular a la bisectriz ubicada a 25 m del vrtice del ngulo, ni
las reas de servidumbre bajo lneas de alta tensin.
Artculo 32.- Cuando los separadores centrales de vas principales tengan un ancho mayor a 25 m, podrn ser
computados como reas de recreacin pblica.
Artculo 33.- En casos de habilitaciones en terrenos con pendientes pronunciadas, las reas de recreacin pblica
podrn estar conformadas por terrazas o plataformas, con una pendiente mxima de 12% cada una y con
comunicacin entre los diferentes niveles.
Artculo 34.- Las reas de recreacin pblica sern construidas y aportadas para uso pblico y no podrn ser
transferidas a terceros.
Las reas de recreacin pblica tendrn jardines, veredas interiores, iluminacin, instalaciones para riego y
mobiliario urbano. Se podr proponer zonas de recreacin activa hasta alcanzar el 30% de la superficie del rea de
recreacin aportada.
Artculo 35.- Los aportes se indican en los captulos correspondientes a cada tipo de habilitacin urbana. Las
Municipalidades Provinciales podrn establecer el rgimen de aportes de su jurisdiccin, ajustado a las condiciones
especficas locales y a los objetivos establecidos en su Plan de Desarrollo Urbano, tomando como referencia lo
indicado en la presente norma.
Artculo 36.- Los aportes para el Ministerio de Educacin y Otros Fines, podrn permutarse por edificaciones
ubicadas dentro de los lmites de la habilitacin, que respondan a las necesidades de la poblacin y cuenten con la
conformidad de la entidad beneficiaria. El valor de la edificacin deber corresponder al valor de tasacin del aporte
respectivo.

PLANEAMIENTO INTEGRAL
Artculo 37.- En los casos que el rea por habilitar se desarrolle en etapas o esta no colinde con zonas habilitadas
o se plantee la parcelacin del predio rstico, se deber elaborar un Planeamiento Integral que comprenda la red
de vas y los usos de la totalidad del predio, as como una propuesta de integracin a la trama urbana mas cercana,
en funcin de los lineamientos establecidos en el Plan de Desarrollo Urbano correspondiente.

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En las localidades que carezcan de Plan de Desarrollo Urbano, el Planeamiento Integral deber proponer la
zonificacin y vas.
Artculo 38.- Para el planeamiento integral de predios que no colinden con reas habilitadas o con proyecto de
habilitacin urbana aprobado, el planeamiento comprender la integracin al sector urbano ms prximo.
Artculo 39.- El Planeamiento Integral aprobado tendr una vigencia de 10 aos. Las modificaciones al Plan de
Desarrollo Urbano debern tomar en cuenta los planeamientos integrales vigentes.
Artculo 40.- Una vez aprobado, el Planeamiento Integral tendr carcter obligatorio para las habilitaciones futuras,
debiendo ser inscrito obligatoriamente en los Registros Pblicos.
Artculo 41.- En los casos en que el Plan de Desarrollo Urbano haya sido desarrollado hasta el nivel de unidades de
barrio, no ser exigible la presentacin del Planeamiento Integral.
Artculo 42.- El Planeamiento Integral podr establecer servidumbres de paso a travs de propiedad de terceros
para permitir la provisin de servicios pblicos de saneamiento y energa elctrica al predio por habilitar Cuando los
terrenos rsticos materia de habilitacin se encuentren cruzados por cursos de agua de regado, stos deben ser
canalizados por vas pblicas.

MOBILIARIO URBANO Y SEALIZACION

Artculo 43.- El mobiliario urbano que corresponde proveer al habilitador, est compuesto por: luminarias, basureros,
bancas, hidrantes contra incendios, y elementos de sealizacin.
Opcionalmente, el mobiliario urbano que puede ser instalado en las vas pblicas, previa autorizacin de la
municipalidad es el siguiente: casetas de vigilantes, puestos comerciales, papeleras, cabinas telefnicas, paraderos,
servicios higinicos, jardineras, letreros con nombres de calles, placas informativas, carteleras, mapas urbanos,
bancas, juegos infantiles, semforos vehiculares y peatonales.
Deber consultarse el Manual de Dispositivos de Control de Trnsito Automotor para Calles y Carreteras, aprobado
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
El mobiliario urbano al que deba de aproximarse una persona en silla de ruedas, deber tener un espacio libre de
obstculos, con una altura mnima de 0.75 m. y un ancho mnimo de 0.80 m. La altura mxima de los tableros ser
de 0.80 m.
Artculo 44.- En cada batera de ms de tres telfonos pblicos, por lo menos uno de ellos deber ser accesible a
personas con discapacidad y estar claramente sealizado, donde el elemento ms alto manipulable deber estar a
una altura mxima de 1.30m.
Artculo 45.- Los soportes verticales de seales y semforos debern tener una seccin circular y debern colocarse
al borde exterior de la vereda.
Artculo 46.- Cuando se instalen semforos sonoros, stos debern emitir una seal indicadora del tiempo disponible
para el paso de peatones.

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Artculo 47.- En aquellos casos en que por restricciones propias de la topografa o complejidad vial se requiera la
instalacin de puentes, escaleras u otros elementos que impidan el libre trnsito de personas con discapacidad,
deber sealizarse las rutas accesibles, de acuerdo a lo siguiente:
a. Los avisos contendrn las seales de acceso y sus respectivas leyendas debajo de los mismos.
b. Los caracteres de las leyendas sern de tipo Helvtico. Tendrn un tamao adecuado a la distancia desde
la cual sern ledos, con un alto o bajo relieve mnimo de 0.8mm. Las leyendas irn tambin en escritura
Braille.
c. Las seales de acceso y sus leyendas sern blancas sobre fondo azul oscuro.
d. Las seales de acceso, en los avisos adosados a paredes o mobiliario urbano, sern de 15cm. x 15cm.
Como mnimo. Estos avisos se instalarn a una altura de 1.40m medida a su borde superior.
e. Los avisos soportados por postes o colgados tendrn, como mnimo, 40cm. de ancho y 60cm. de altura.
f.

Las seales de acceso ubicadas al centro de los espacios de estacionamiento vehicular accesibles, sern
de

g. 1.60m x 1.60m.

OBRAS DE CARCTER REGIONAL O PROVINCIAL

Artculo 48.- En el caso que dentro del rea por habilitar, el Plan de Desarrollo Urbano haya previsto obras de
carcter regional o provincial, tales como vas expresas, arteriales, intercambios viales o equipamientos urbanos, los
propietarios de los terrenos estn obligados a reservar las reas necesarias para dichos fines. Dichas reas podrn
ser utilizadas por los propietarios con edificaciones de carcter temporal, hasta que estas sean adquiridas por la
entidad ejecutora de las obras.
Artculo 49.- Cuando una va de nivel metropolitano, expresa, arterial, o un intercambio vial, afecte un rea por
habilitar de propiedad privada, el propietario podr formular una solucin vial alternativa que sea eficiente o, en su
defecto, deber ejecutar nicamente las obras correspondientes a la parte de va destinada al servicio de la
habilitacin de su propiedad, dejando reservadas las reas para la ejecucin de las vas principales o de trnsito
rpido (calzadas, separador central, alumbrado y otras), las que constituyen obras viales de carcter regional o
provincial.
La entidad ejecutora de las obras viales o de equipamiento urbano deber abonar el justiprecio del valor del terreno
reservado, segn lo determinado por el Consejo Nacional de Tasaciones, previamente a su ejecucin.
Artculo 50.- En todos los casos, las reas de las reservas para obras de carcter regional o provincial, se
descontarn de las reas brutas materia de la habilitacin, para los efectos de cmputo de aportes, as como para el
pago de tasas y derechos.

NOMENCLATURA

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Artculo 51.- En todas las habilitaciones en que exista particin de la tierra en lotes y agrupamiento de stos en
manzanas, deber establecerse una nomenclatura. Dicha nomenclatura consistir en letras para las manzanas y
nmeros para los lotes, ambos en forma correlativa.
Artculo 52.- Deber establecerse una nomenclatura provisional para las vas pblicas y reas de recreacin,
mediante letras o nmeros o empleando los nombres preexistentes para las vas con las que se empalman.
Artculo 53.- La nomenclatura ser propuesta por el propietario que solicita la habilitacin a la Municipalidad
correspondiente. Una vez aceptada, la nomenclatura de las vas, junto con el nombre de la manzana, se consignar
en letras negras sobre hitos de concreto pintados en blanco que sern colocados en todas las esquinas de las
manzanas por el responsable de la habilitacin.

COMPONENTES Y CARACTERSTICAS DE LOS PROYECTOS

Artculo 54.- Los proyectos elaborados por los profesionales responsables debern cumplir con requisitos de
informacin suficiente para:
a. Comprender los alcances y caractersticas del proyecto por parte de los rganos de aprobacin;
b. Permitir las coordinaciones con las empresas prestadoras de los servicios de energa y agua potable,
alcantarillado y gas.
c. Lograr que el constructor cuente con todos los elementos que le permitan estimar el costo de la habilitacin y
posteriormente ejecutarla con un mnimo de consultas.
Artculo 55.- Los proyectos se dividen por especialidades segn los aspectos a que se refieren, y pueden ser de:
a. Planeamiento Integral;
b. Proyecto de Diseo Urbano, consistente en el trazado y lotizacin, referente a la concepcin general,
localizacin, dimensiones, y finalidad de la habilitacin urbana;
c. Pavimentos, referente al trazado de los ejes de las vas, perfiles longitudinales y caractersticas de las obras de
aceras y pavimentos;
d. Ornamentacin de Parques, referente al diseo, ornamentacin y equipamiento de las reas de recreacin
pblica;
e. Redes Elctricas, referente a las obras y equipamiento necesario para el alumbrado pblico y el
aprovisionamiento domiciliario de energa elctrica;
f.

Redes Sanitarias, referente a las obras y equipamiento necesario para el aprovisionamiento domiciliario de
agua para consumo humano, evacuacin y tratamiento de aguas servidas, aguas residuales y pluviales y riego;

g. Redes de gas, referente a las obras y equipamiento necesario para el aprovisionamiento domiciliario de gas
natural;
h. Redes de comunicaciones referentes a las obras y equipamiento necesario para los servicios de transmisin
de voz y datos.
Artculo 56.- El proyecto de Habilitacin Urbana debe contener la siguiente informacin:
a. Plano de localizacin, con coordenadas UTM (Universal Transversa Mercator);

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b. Planeamiento Integral, cuando se requiera.

c. Plano de trazado y lotizacin, con indicacin de lotes, aportes, vas y secciones de vas y ejes de trazo, con
indicacin de curvas de nivel cada metro.
d. Habilitaciones colindantes, cuando sea necesario para comprender la integracin con el entorno.
e. Plano de Ornamentacin de Parques, cuando se requiera.
Artculo 57.- El proyecto de Pavimentos debe contener la siguiente informacin:
a. Plano de trazado de ejes de vas;
b. Plano de perfiles longitudinales de las vas;
c. Plano de secciones viales;
d. Memoria Descriptiva, conteniendo las especificaciones tcnicas de los materiales y procedimiento de
ejecucin.
Artculo 58.- El proyecto de instalaciones elctricas para habilitaciones urbanas debe contener la siguiente
informacin:
a. Plano de redes primarias o de electrificacin;
b. Plano de redes secundarias;
c. Plano de sistemas de transformacin de alta o media tensin a baja tensin;
d. Plano de detalles constructivos;
e. Especificaciones tcnicas de los materiales; y
f.

Procedimiento de ejecucin.

Artculo 59.- El proyecto de instalaciones de gas para habilitaciones urbanas debe contener la siguiente informacin:
a.

Plano de redes

b. Planos de detalles constructivos

c. Especificaciones tcnicas de los materiales
d. Procedimiento de ejecucin
Artculo 60.- El proyecto de instalaciones sanitarias para habilitaciones urbanas debe contener la siguiente
informacin:
a) Plano de redes primarias o de saneamiento;
b) Plano de redes secundarias;
c) Planos de sistemas de almacenamiento y bombeo de agua;
d) Plano de detalles constructivos;
e) Especificaciones tcnicas de los materiales; y
f) Procedimiento de ejecucin.

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TIPOS DE HABILITACIONES
HABILITACIONES RESIDENCIALES
(NORMA TH.010)
Artculo 1.- Constituyen Habilitaciones Residenciales aquellos procesos de habilitacin urbana que estn destinados
predominantemente a la edificacin de viviendas y que se realizan sobre terrenos calificados con una Zonificacin
afn.
Artculo 2.- Las Habilitaciones Residenciales se clasifican en:
a) Habilitaciones para uso de vivienda o Urbanizaciones
b) Habilitaciones para uso de Vivienda Taller
c) Habilitaciones para uso de Vivienda Tipo Club
d) Habilitacin y construccin urbana especial
Artculo 3.- Las Habilitaciones Residenciales, de acuerdo a su clasificacin, podrn llevarse a cabo sobre terrenos
ubicados en zonas de expansin urbana, islas rsticas o reas de playa o campestres, con sujecin a los
parmetros establecidos en el Cuadro Resumen de Zonificacin y las disposiciones del Plan de Desarrollo Urbano.
Artculo 4.- Las Habilitaciones Residenciales debern cumplir con efectuar aportes, en reas de terreno habilitado, o
efectuar su redencin en dinero cuando no se alcanza las reas mnimas, para los siguientes fines especficos:
a) Para Recreacin Pblica
b) Para Ministerio de Educacin y
c) Para Otros Fines
d) Para Parques Zonales
Artculo 5.- Los aportes de Habilitacin Urbana constituyen un porcentaje del rea bruta descontando las reas de
cesin para vas expresas, arteriales, y las reas de reserva para proyectos de carcter provincial o regional, y se
fijan de acuerdo al tipo de Habilitacin Residencial a ejecutar.

URBANIZACIONES
Artculo 6.- Se denominan Habilitaciones para uso de Vivienda o Urbanizaciones a aquellas Habilitaciones
Residenciales conformadas por lotes para fines de edificacin para viviendas unifamiliares y/o multifamiliares, as
como de sus servicios pblicos complementarios y el comercio local.
Artculo 7.- Las Urbanizaciones pueden ser de diferentes tipos, los cules se establecen en funcin a tres factores
concurrentes:
a) Densidad mxima permisible;
b) Calidad mnima de obras y
c) Modalidad de ejecucin.

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Artculo 8.- La densidad mxima permisible se establece en la Zonificacin y como consecuencia de ella se
establecen el rea mnima y el frente mnimo de los Lotes a habilitar, de conformidad con el Plan de Desarrollo
Urbano.
Artculo 9.- En funcin de la densidad, las Habilitaciones para uso de Vivienda o Urbanizaciones se agrupan en seis
tipos, de acuerdo al siguiente cuadro:

12

1 Corresponden a Habilitaciones Urbanas de Baja Densidad a ser ejecutados en Zonas Residenciales de Baja
Densidad (R1).
2 Corresponden a Habilitaciones Urbanas de Baja Densidad a ser ejecutados en Zonas Residenciales de Baja
Densidad (R2).
3 Corresponden a Habilitaciones Urbanas de Densidad Media a ser ejecutados en Zonas Residenciales de
Densidad Media (R3).
4 Corresponden a Habilitaciones Urbanas de Densidad Media a ser ejecutados en Zonas Residenciales de
Densidad Media (R4).
5 (*) Corresponden a Habilitaciones Urbanas con construccin simultnea, pertenecientes a programas de
promocin del acceso a la propiedad privada de la vivienda. No tendrn limitacin en el nmero, dimensiones o rea
mnima de los lotes resultantes; y se podrn realizar en reas calificadas como Zonas de Densidad Media (R3 y R4)
y Densidad Alta (R5, R6, y R8) o en Zonas compatibles con estas densidades. Los proyectos de habilitacin urbana
de este tipo, se calificarn y autorizarn como habilitaciones urbanas con construccin simultnea de viviendas.
Para la aprobacin de este tipo de proyectos de habilitacin urbana deber incluirse los anteproyectos
arquitectnicos de las viviendas a ser ejecutadas, los que se aprobaran simultneamente.
6 Corresponden a Habilitaciones Urbanas de Densidad Alta a ser ejecutados en Zonas Residenciales de Alta
Densidad (R5, R6 y R8).
En funcin de las caractersticas propias de su contexto urbano, las Municipalidades provinciales respectivas podrn
establecer las dimensiones de los lotes normativos mnimos, de acuerdo con su Plan de Desarrollo Urbano,
tomando como base lo indicado en el cuadro del presente artculo.
Artculo 10.- De acuerdo a su tipo, las Habilitaciones para uso de Vivienda o Urbanizaciones debern cumplir con los
aportes de habilitacin urbana, de acuerdo al siguiente cuadro:

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13
Las Municipalidades provinciales podrn adecuar la distribucin de los aportes del presente cuadro en funcin
Urbano, manteniendo el porcentaje total correspondiente a cada tipo de habilitacin urbana.
Artculo 11.- De acuerdo a las caractersticas de las obras existirn 6 tipos diferentes de habilitacin, de acuerdo a lo
consignado en el siguiente cuadro:

Artculo 12.- La calificacin de una habilitacin para uso de vivienda se har considerando simultneamente la
denominacin del tipo de habilitacin correspondiente a cada uno de los dos factores anteriormente enunciados
(densidad y calidad mnima de las obras).
Artculo 13.- La calidad mnima de obras en las Habilitaciones para uso de Vivienda o Urbanizaciones para fines
multifamiliares ser la tipo B.
Artculo 14.- De acuerdo a la modalidad de ejecucin las Habilitaciones para uso de Vivienda o Urbanizaciones
podrn ser:
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a) Habilitaciones Convencionales o simplemente Urbanizaciones.

b) Urbanizaciones con venta garantizada
c) Urbanizaciones Progresivas.
d) Urbanizaciones con Construccin Simultnea.
Artculo 15.- Las Habilitaciones Convencionales, o simplemente Urbanizaciones, son aquellas que cumplen con la
ejecucin de las obras mnimas segn su tipo, cumpliendo con el procedimiento de recepcin de obras, de manera
previa a la venta de lotes.
Artculo 16.- Las Habilitaciones para uso de Vivienda o Urbanizaciones con venta garantizada son aquellas en las
que la venta de lotes se realiza de manera simultnea a la ejecucin de obras de habilitacin urbana. Este tipo de
autorizaciones podrn ser otorgadas en aquellas habilitaciones que soliciten la ejecucin de obras de habilitacin
urbana con construccin simultnea.
Las solicitudes de ejecucin de Habilitaciones residenciales o Urbanizaciones con Construccin Simultnea para
venta de unidades de vivienda, se obligan a especificar en los contratos de compraventa la calidad de las obras a
ser ejecutadas y el plazo de ejecucin, consignados en la Resolucin de Aprobacin del Proyecto.
Artculo 17.- Las Habilitaciones para uso de vivienda o Urbanizaciones Progresivas son aquellas en las que se
difiere la ejecucin de las calzadas y/o aceras y que, cumpliendo con la ejecucin de las dems obras mnimas,
podrn solicitar la recepcin de obras. En caso las obras no hayan sido concluidas por el habilitador en un plazo de
10 aos, la Municipalidad Distrital ejecutar las obras pendientes. El costo de las obras ser sufragado por los
adquirientes de los lotes, lo que estar consignado en la Resolucin de aprobacin del proyecto, en la Resolucin
de recepcin de obras y en las minutas de compra-venta.
Las habilitaciones o Urbanizaciones Tipo 5 y 6, establecidas en el Artculo 9 de la presente norma, no pueden ser
declaradas como Urbanizaciones Progresivas.
Artculo 18.- Las Habilitaciones para uso de vivienda o Urbanizaciones con Construccin Simultnea son aquellas
en las que la edificacin de viviendas se realiza de manera simultnea a la ejecucin de obras de habilitacin
urbana.
Las Habilitaciones Urbanas Tipo 5, se declararn necesariamente como Urbanizaciones con Construccin
Simultnea, donde se podr realizar la recepcin de obras de habilitacin urbana, quedando pendientes las obras
de edificacin a ser ejecutadas por el mismo habilitador por un tercero.

HABILITACIONES PARA USO DE VIVIENDA TALLER

Artculo 19.- Son Habilitaciones conformadas por lotes destinados a edificaciones de uso mixto: viviendas e industria
elemental y complementaria, as como de sus servicios pblicos complementarios y comercio local, que se ejecutan
sobre predios calificados como Zonas de Vivienda Taller (I1-R).
Artculo 20.- Las Habilitaciones para uso de Vivienda Taller contarn con las mismas caractersticas de diseo que
las Habilitaciones para uso de vivienda o Urbanizaciones Tipo 3 y la calidad mnima de obras ser la Tipo C.

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Artculo 21.- Las Habilitaciones para uso de Vivienda Taller podrn declararse Progresivas, cuando formen parte de
Programas de Saneamiento Fsico Legal que ejecuten los Gobiernos Locales, es decir, es diferirse la ejecucin de
Las calzadas y/o aceras, y cumpliendo con la ejecucin de las obras mnimas, podr efectuarse la recepcin de
obras.
Artculo 22.- Las Habilitaciones para uso Vivienda Taller podrn ser autorizadas con Construccin Simultnea. Las
obras de edificacin debern ser realizadas de manera simultnea a la ejecucin de las obras de habilitacin
urbana.
Las solicitudes de ejecucin de Habilitaciones para uso de Vivienda Taller con Construccin Simultnea para venta
de unidades de vivienda-taller, se obligan a especificar en los contratos de compraventa la calidad de las obras a ser
ejecutadas y el plazo de ejecucin, consignados en la Resolucin de Aprobacin de Proyectos.

HABILITACIONES PARA USO DE VIVIENDA TIPO CLUB, TEMPORAL O VACACIONAL

Artculo 23.- Son Habilitaciones Residenciales conformadas por una o ms viviendas agrupadas en condominio con
reas recreativas y sociales de uso comn. Estas habilitaciones urbanas se ubican en Zonas Residenciales de Baja
Densidad (R1), Zonas de Habilitacin Recreacional, o reas de playa o campestres.
Artculo 24.- El rea Bruta mnima para una habilitacin para vivienda tipo club ser de 1 Ha.
Artculo 25.- Las habilitaciones para uso de Vivienda Tipo Club, temporal o vacacional permiten como mximo, la
construccin de 25 unidades de vivienda por Hectrea Bruta de terreno, pudiendo ser unifamiliares o en
multifamiliares.
Artculo 26.- Las obras de la habilitacin urbana sern como mnimo, del Tipo D.
Artculo 27.- Para el proceso de calificacin de las Habilitaciones para uso de Vivienda Tipo Club, temporal o
vacacional, deber presentarse el anteproyecto de conjunto, donde se determinar las reas a ser ocupadas por las
viviendas, las reas recreativas y sociales de uso comn y las alturas mximas de las edificaciones, los que
constituirn los Parmetros urbansticos y edificatorios de las unidades inmobiliarias que conforman la habilitacin.
Esta informacin deber estar consignada en la Resolucin de aprobacin de la habilitacin, la Resolucin de
recepcin de obras y las minutas de compra-venta de las unidades inmobiliarias en que se independice.
Artculo 28.-El rea Libre de Uso Comn destinada a reas de recreacin, jardines, vas vehiculares interiores y
estacionamientos ser como mnimo del 60% del rea bruta.
Artculo 29.- Las Habilitaciones para uso de Vivienda Tipo Club, temporal o vacacional, constituirn Habilitaciones
con Construccin Simultnea, sin embargo, se podr realizar la recepcin de obras de habilitacin urbana,
quedando pendientes las obras de edificacin a ser ejecutadas por el mismo habilitador o por un tercero. Los
contratos de compraventa de las reas destinadas a las viviendas estipularn expresamente el tipo de viviendas a
edificarse en ellas.

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Artculo 30.- En estas Habilitaciones se podr independizar las reas destinadas a las viviendas como rea de
propiedad exclusiva, establecindose condominio sobre las reas recreativas y sociales de uso comn, as como el
rea Libre de uso Comn.
Artculo 31.- En estas Habilitaciones no se exigir aportes para recreacin pblica, debiendo cumplir con el aporte
de 1% para Ministerio de Educacin y 1% para Otros Fines.

HABILILITACIONES PARA USO COMERCIAL

(NORMA TH.020)
Artculo 1.- Son Habilitaciones para uso Comercial, aquellas destinadas predominantemente a la edificacin de
locales donde se comercializan bienes y/o servicios y que se realizan sobre terrenos calificados con una
Zonificacin afn o compatible.
Artculo 2.- Las Habilitaciones para uso Comercial se clasifican en:
a) Habilitaciones para uso de Comercio Exclusivo
b) Habilitaciones para uso de Comercio y otros usos. (Uso Mixto)
Artculo 3.- Las Habilitaciones para uso de Comercial, de acuerdo a su tipo, podrn llevarse a cabo sobre terrenos
ubicados en sectores de Expansin Urbana o que constituyan islas rsticas, con sujecin a los parmetros
establecidos en el Cuadro Resumen de Zonificacin y las disposiciones del Plan de Desarrollo Urbano.

HABILITACIONES PARA USO DE COMERCIO EXCLUSIVO

Artculo 4.- Son Habilitaciones para uso de Comercio exclusivo, aquellas conformadas por lotes para fines de
edificacin de locales comerciales.
Artculo 5.- Las habilitaciones para Comercio Exclusivo no estn obligadas a entregar Aportes de Habilitacin
Urbana, puesto que por sus caractersticas constituyen un equipamiento urbano de la ciudad.
Excepcionalmente y siempre que el Plan de Desarrollo Urbano de la jurisdiccin lo determine, podrn establecerse
Aportes para Recreacin Pblica y Otros Fines.
Artculo 6.- Las habilitaciones para uso de Comercio Exclusivo pueden ser de dos tipos:

Artculo 7.- Las habilitaciones para uso de Comercio Exclusivo Tipo 1 constituyen habilitaciones convencionales que
generalmente colindan y proporcionan servicios a los sectores residenciales de la ciudad.

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Artculo 8.- Las habilitaciones para uso de Comercio Exclusivo Tipo 2 constituyen habilitaciones que tienen gran
impacto en el desarrollo urbano de la ciudad, por lo que debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial, que
determine las caractersticas que debe tener las vas circundantes.
Artculo 9.- De acuerdo a las caractersticas de las obras existirn 4 tipos diferentes de habilitacin, de acuerdo a lo
consignado en el siguiente cuadro:

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Artculo 10.- Las habilitaciones para uso de Comercio Exclusivo Tipo 1, de acuerdo a las caractersticas urbanas de
la localidad en que se ubican podrn ser del tipo D al A, y sern compatibles con los sectores colindantes.
Artculo 11.- Las habilitaciones para uso de Comercio Exclusivo Tipo 2 de acuerdo a las caractersticas urbanas de
la localidad en que se ubican podrn ser del tipo B o A, debiendo ser compatible con los sectores colindantes y la
intensidad de uso de vas que concluya el estudio de impacto ambiental y/o vial.

HABILITACIONES PARA USO COMERCIAL Y OTROS USOS - USO MIXTO

Artculo 12.- Son Habilitaciones para uso Comercial aquellas conformadas por lotes para fines de edificacin de
locales comerciales y de usos compatibles como vivienda, vivienda-taller o industria, con sujecin a los parmetros
establecidos en el Cuadro Resumen de Zonificacin y las disposiciones del Plan de Desarrollo Urbano.
Artculo 13.- Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto pueden ser de cuatro tipos:

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Artculo 14.- Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 3 constituyen habilitaciones
convencionales que generalmente colindan y proporcionan servicios a los sectores residenciales de la ciudad,
adems de albergar viviendas.
Artculo 15.- Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 4 constituyen habilitaciones que
tienen gran impacto en el desarrollo urbano de la ciudad, donde se mezcla los usos comerciales con la actividad
residencial de alta densidad, por lo que debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial.
Artculo 16.- Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 5 constituyen habilitaciones
convencionales que generalmente colindan y proporcionan servicios a los sectores residenciales de la ciudad,
adems de albergar industria de tipo elemental y complementaria.
Artculo 17.- Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 6 constituyen habilitaciones que
tienen gran impacto en el desarrollo urbano de la ciudad, donde se mezcla los usos comerciales con la actividad
industrial de tipo elemental y complementaria, por lo que debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial.
Artculo 18.- Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 3 y 5, de acuerdo a las
caractersticas urbanas de la localidad en que se ubican podrn ser del tipo D al A.
Artculo 19.- Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 4 y 6, de acuerdo a las
caractersticas urbanas de la localidad en que se ubican podrn ser del tipo B al A, debiendo ser compatible con los
sectores colindantes y la intensidad de uso de vas que concluya el estudio de impacto ambiental y/o vial.
Artculo 20.- Dependiendo de la clase de Habilitacin para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto, deber
cumplirse con efectuar aportes, para fines especficos, que son los siguientes:
a) Para Recreacin Pblica;
b) Para Otros Fines; y
c) Para Parques Zonales.
Artculo 21.- Los aportes de Habilitacin Urbana en los tipos 3 y 4, se harn en funcin de la densidad residencial.
Los aportes de habilitacin Urbana en los tipos 5 y 6, se harn de acuerdo a lo establecido para las
habilitacionespara comercio exclusivo.

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