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Sumrio
5 Prefcio por Al Gore
7 Prefcio Edio Brasileira por Alex MacGillivray e Cludio Boechat
O ndice da Competitividade Responsvel
11 O Estado da Competitividade Responsvel 2007, Simon Zadek, Diretor
Executivo e Alex MacGillivray, Diretor de Programas, AccountAbility
32 O ndice da Competitividade Responsvel, Paul Begley, Pesquisador,
AccountAbility; Edna do Nascimento, Estatstica, Fundao Dom Cabral;
Alex MacGillivray, Diretor de Programas, AccountAbility e Cludio Boechat,
Professor, Fundao Dom Cabral
Construindo mercados com baixa emisso de gs carbnico
43 O Relatrio Stern Review. Dimitri Zenghelis, Consultor Econmico, HM Treasury
(Ministrio Britnico da Fazenda), Reino Unido e Nicholas Stern, IG Patel Chair
da London School of Economics and Political Science
50 Preparativos para um futuro com baixa emisso de gs carbnico, Jonathan
Lash, Presidente, World Resources Institute
54 Reformulando Mercados por meio de um Fundo Internacional do Carbono,
Nick Butler, Diretor do Cambridge center of Energy Studies, Judge Business
School
Questes-Chave da Competitividade Responsvel
61 Reconstruindo o Comrcio Mundial e as Regras Econmicas, Guy Ryder,
Secretrio-Geral, International Trade Union Confederation
64 Transparncia e Responsabilizao como Incentivos para o Crescimento,
Peter Eigen, Presidente do Conselho Consultivo Transparency International e
Jonas Moberg, Dirigente do Secretariado da Extractive Industries Transparency
Initiative
69 Better Work: Promovendo Padres de Trabalho atravs da Competitividade
Responsvel, Ros Harvey, Administradora Global do Better Work Programme,
Organizao Internacional do Trabalho; Houria Sammari, Administradora
Snior do Programa, Environmental and Social Development Department e
Annemarie Meisling, Especialista de Desenvolvimento do Setor Privado,
International Finance Corporation
74 Igualdade de Gnero para Vantagem Competitiva, Laura Tyson, Professora de
Administrao Empresarial e Economia, Haas School of Business, University
of California em Berkeley
77 A Sociedade Civil e a Competitividade Responsvel, Kumi Naidoo, SecretrioGeral e Lorenzo Fioramonti, Pesquisador Snior, CIVICUS: World Alliance for
Citizen Participation
AccountAbility
Prefcio
Por Al Gore
Dou minhas calorosas boas vindas ao novo relatrio referencial da AccountAbility,
O Estado da Competitividade Responsvel 2007. Um futuro sustentvel implica
em mercados que recompensem o desempenho a longo prazo. Isso significa encarar a prtica empresarial responsvel como a linha mestra para a qualidade dos
negcios e da sua administrao. Implica polticas pblicas e aes de cidadania
que ajudem as empresas a fazerem o que certo.
Na Generation Investment Management ns unimos pesquisas de ponta voltadas
para a sustentabilidade com anlises de classe mundial do mercado financeiro.
Vejo hoje a competitividade responsvel no topo da agenda para um nmero cada
vez maior de CEOs que encontro. Ao ajudar a organizar o Live Earth em nove cidades espalhadas pelo mundo, fiquei emocionado com o crescente comprometimento
de lderes polticos e empresariais, bem como de cidados participantes, sobre a
questo da sustentabilidade.
Isso torna o novo relatrio da AccountAbility especialmente til para investidores,
formadores de opinio, lderes empresariais e pesquisadores. O relatrio ambicioso em sua abrangncia fornecendo informaes sobre a competitividade responsvel em 108 pases, cobrindo mais de 95 por cento da economia global. Seu
escopo vasto, abrangendo desenvolvimentos chave no combate s mudanas
climticas, melhorias de padres trabalhistas, eliminao das diferenas entre os
sexos e reduo da corrupo.
O Estado da Competitividade Responsvel 2007 desafiador em suas concluses, mas fundamentalmente animador: mais e mais companhias esto gerando
valor para os investidores de forma duradoura, e o comprometimento possvel em
todos os estgios do desenvolvimento.
O relatrio aponta oportunidades de mercado animadoras, como tambm riscos
que polticos, empresrios e investidores precisam administrar. Em suma, O Estado da Competitividade Responsvel 2007 um guia indispensvel para entender
como os mercados esto se reformulando para recompensar a competitividade no
sculo XXI.
Al Gore
AccountAbility
AccountAbility
O ndice da
Competitividade Responsvel
O Estado da Competitividade
Responsvel
Por Simon Zadek e Alex MacGillivray
Reformulando a competitividade
11
e controles ambientais inadequados so o preo a ser pago para se ter acesso aos
benefcios da especializao internacional. E as novas geraes de potncias econmicas e polticas nacionais esto, em grande parte, repetindo e reforando esse
padro. O seu direito prosperidade econmica coincide com nossa incapacidade
coletiva de apoiar esse direito sem exacerbar os maiores desafios sociais e ambientais da atualidade das mudanas climticas escassez de gua potvel, a segurana
energtica, migraes e direitos civis.
Estamos presenciando tambm os primeiros estgios de uma revoluo nas formas de governana e de como lidar com os negcios globais. Assegurar padres
trabalhistas adequados como uma vantagem competitiva em mercados globais to
distintos como o txtil, o de bananas e o de componentes eletrnicos tornar-se-
uma realidade pois as empresas esto se unindo a organizaes trabalhistas e
civis com o intuito de reformular as regras sob as quais esses produtos so comercializados e, portanto, produzidos. O Better Work Programme (da organizao
Internacional do Trabalho e Finance Corporation um timo exemplo de tal colaborao. Peter Eigen e Jonas Moberg descrevem outra iniciativa semelhante focada
na transparncia financeira dos setores de leo, gs e minerao: a Extractive Industries Transparency Initiative (EITI) Iniciativa de Transparncia das Indstrias
de Extrao. Da mesma forma, recursos florestais e martimos esto sendo preservados atravs de iniciativas colaborativas encorajando o manejo sustentvel como
fundamento da vantagem competitiva. Programas de regulamentao cujo objetivo
a reduo da emisso de gs carbnico sero implementados por causa de coalizes entre empresas e organizaes ambientais, que juntos iro advogar as suas
opes perante governos resistentes, ou simplesmente evitando-os por completo e
estabelecendo estas diretrizes regionalmente. Um exemplo dramtico a Climate
Action Partnership (Parceria Ativa para o Clima) nos EUA.
AccountAbility
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Competitividade Responsvel
Pontuao 2007
70+
69-60
59-50
49-40
39-30
Dados indisponveis
AccountAbility
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O Relatrio sobre a Competitividade Responsvel 2007 da AccountAbility o nosso quarto relatrio bianual sobre competitividade responsvel no mundo desde 2001. O primeiro relatrio,
Corporate Responsibility and the competitiveness of nations, foi
lanado em uma reunio entre a Comisso Europia e o nosso
parceiro de pesquisas, o Copenhagen Center, rgo do governo dinamarqus. Esse relatrio inicial demonstrou o desafio de
como melhor aumentar o escopo e o impacto das aes responsveis nos negcios, para tornarem-se a alavanca principal no aumento de produtividade, criao de riqueza e sucesso
econmico. Pascal Lamy, ento Comissrio para o comrcio da
Comisso Europia, esquematizou as prioridades da Competitividade Responsvel
no prefcio do relatrio.
At agora, o debate deu grande nfase naquilo que as empresas, individualmente, podem fazer para incrementar seus objetivos de desenvolvimento
sustentvel. Este folheto explora alguns desafios, dilemas e tenses envolvendo o debate sobre RSC- responsabilidade corporativa social, e, principalmente, a relao entre a RSC e o patrimnio competitivo das naes, o papel
das parcerias entre as empresas, a sociedade civil e o setor pblico, e a contribuio que as polticas pblicas poderiam fazer para reforar as ligaes
entre responsabilidade corporativa e a competitividade.
O segundo relatrio bianual, o ndice da Competitividade Responsvel (ICR), foi lanado no final de 2003 em Nova Lima, Brasil,
no UN Global Compact Learning Forum organizado pela ONU.
O relatrio apresentava um piloto do ndice da Competitividade
Responsvel, fornecendo, pela primeira vez, um ndice abrangendo todo o pas, explorando atravs de anlise quantitativa a
relao entre competitividade nacional e a situao nacional de
responsabilidade corporativa. A inovao metodolgica consistiu
no desenvolvimento de uma medida para a situao da competitividade responsvel do pas como um todo, atravs do fluxo
de informaes embasadas de terceiros, e o uso dessa medida
na avaliao de resultados contra medidas de competitividade
nacional fornecidas pelo Frum Econmico Mundial.
Foi desafiador quantificar essa relao de forma apropriada devido a deficincias
nas informaes e ao complexo problema da causalidade. Contudo, desde ento, investimentos macios permitiram que melhorssemos a qualidade do ICR,
e tambm atravs de nossa parceria com a Fundao Dom Cabral, uma escola
de negcios brasileira. Assim, o ICR tornou-se uma ferramenta poderosa para
aumentar a conscientizao e conduzir os debates para alm dos casos-modelo,
na direo de uma explorao mais sistmica de como melhor implantar prticas
de negcios responsveis no mercado global.
Nota do tradutor
*
Os autores se referem ao III Internacional Global Compact Learning Forum Meeting, realizado no Campus da
Fundao Dom Cabral, em dezembro de 2003
AccountAbility
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Impulsionadores de polticas:
yy Assinatura e ratificao de tratados
ambientais
yy Ratificao de direitos trabalhistas bsicos
yy ndice da inflexibilidade no emprego
yy Seriedade da Regulamentao Ambiental
yy Emisso de CO2 por bilho de dlares
yy Emprego de mulheres no setor privado
yy Ambiente fiscal responsvel
Ao Empresarial:
yy Eficcia dos conselhos Corpotativos ou
diretorias
yy Comportamento tico das companhias
O ndice da Competitividade
Responsvel 2007
108 pases
Habilitadores Sociais:
yy ndice de percepo da corrupo
yy Orientao dos consumidores
yy Liberdade de imprensa
yy Transparncia das transaes
yy Afiliao a Organizaes no
Governamentais (ONGs)
yy Liberdades civis
yy Impacto da salubridade do ar e da gua
nas operaes empresariais
AccountAbility
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Principais resultados
Os resultados mais marcantes do ICR 2007 indicam que naes maduras ou desenvolvidas, particularmente pases europeus, so os mais avanados na assimilao de prticas empresariais responsveis no cerne de suas economias.
Pases nrdicos encabeam a lista, com a Sucia em primeiro lugar e Dinamarca, Finlndia, Islndia e Noruega ocupando as primeiras seis posies, ao
lado do Reino Unido.
Treze dos top 20 da lista so pases europeus. A eles se unem Hong Kong,
Japo e Singapura, na sia; Canad e Estados Unidos, e Austrlia e Nova
Zelndia.
A frica do Sul lidera os assim chamados BRICS, na 28 posio, com o Brasil, a ndia, a Rssia e a China a seguir, nesta ordem (o artigo da Fundao
Dom Cabral analisa o desempenho desses pases detalhadamente).
Economias emergentes como o Chile, Malsia e a Repblica da Coria esto
entre o primeiro quartil e, de certa forma, com desempenhos melhores que
vrios pases que recentemente se juntaram Unio Europia;
Entre os pases de baixa renda, Zmbia e Uganda tm melhor desempenho
que outros pases com nveis de desenvolvimento comparveis, enquanto no
Camboja, Marrocos e em Bangladesh as iniciativas de competitividade responsvel no nvel setoriais ainda esto por produzir resultados tangveis no
nvel nacional.
Anlise Comparativa
Os resultados do ICR 2007 podem ser comparados com os de 2005. Nos pases
analisados tanto em 2005 quanto em 2007 podemos observar um pequeno, mas
perceptvel avano na competitividade responsvel, de uma pontuao mdia de
56 para 59. Entretanto, este progresso no foi universal, havendo um significativo
nmero de pases que alcanaram grandes progressos, um grupo que aparenta ter
atingido um patamar natural e ainda outro que retrocedeu.
A comparao do ICR 2007 com medidas relevantes de competitividade e de desenvolvimento empresarial demonstra uma forte correlao entre a competitividade
responsvel dos pases e o seu vigor econmico. Algo especialmente interessante,
considerando-se a diversidade dos dados utilizados para os respectivos ndices.
A correlao entre o ICR e o Growth Competitiveness Index R2 = 0.85 do
Frum Econmico Mundial, aponta para uma forte correlao entre responsabilidade e a principal medida da competitividade dos pases.
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Ao empresarial
Anlise de clusters
A comparao entre pases com alta pontuao como a Blgica, Malsia e Costa
Rica, como pases de baixa pontuao com Paraguai, Paquisto e Mali tem implicaes polticas limitadas, como em outros ndices internacionais abrangentes tais
como o ndice de Desenvolvimento Humano e os ndices de Competitividade do
Frum Econmico Mundial. O exame de subgrupos de pases mais proveitoso.
Nossa anlise revelou um conjunto estatisticamente robusto de quatro clusters de
pases, amplamente distintos em seus estgios de desenvolvimento. O que esses
grupos mostram que no pode haver uma abordagem padronizada, de linha de
produo na consolidao da competitividade responsvel. Os pases precisam
desenvolver as suas prprias estratgias, unindo ao empresarial, foras polticas
e habilitadores sociais nas combinaes mais efetivas e apropriadas aos seus estgios de desenvolvimento. No obstante, algumas generalizaes so possveis
na anlise desses quatro abrangentes grupos de pases.
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Inovadores
Assertivos
Cumpridores
Iniciantes
AccountAbility
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Iniciantes
Impulsionadores de
Polticas
Cumpridores
Ao empresarial
Assertivos
Inovadores
Habilitadores sociais
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Cumpridores
Assertivos
Inovadores
Albnia
Argentina
Brasil
Bulgria
Cazaquisto
Colmbia
Crocia
Egito
El Salvador
Filipinas
Gergia
Guatemala
Honduras
ndia
Indonsia
Jordnia
Lesoto
Macednia
Mxico
Moldvia
Nambia
Nicargua
Panam
Peru
Polnia
Repblica Dominicana
Romnia
Sri Lanka
Trinidad e Tobago
Tunsia
Turquia
Uruguai
Venezuela
Botsuana
frica do Sul
Chile
Costa Rica
Emirados rabes Unidos
Eslovaquia
Eslovnia
Espanha
Estnia
Grcia
Hungria
Israel
Itlia
Jamaica
Kuwait
Letnia
Litunia
Malsia
Maurcio
Portugal
Rep. Coria
Repblica Tcheca
Tailndia
Taiwan, China
Austrlia
Alemanha
ustria
Blgica
Canad
Dinamarca
Estados Unidos
Finlndia
Frana
Hong Kong, China
Irlanda
Islndia
Japo
Noruega
Nova Zelndia
Pases Baixos
Reino Unido
Singapura
Sucia
Sua
AccountAbility
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Notas finais
1
Huguette Labelle, http://www.oas.org/speeches/speech.asp?sCodigo=06-0197, acessado em junho de 2007. The cost of corruption (O custo da corrupo): http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/NEWS/ontentMDK:20190187~menuPK:34457~page
PK:34370~piPK:34424~theSitePK:4607,00.html
Modeling Study of Air Pollution Due to the Manufacture of Export Goods in Chinas Pearl River Delta (Modelo de estudo da poluio do ar causada pela manufatura dos bens de exportao fabricados no delta do Rio das Prolas na China) David G. Streets,
Carolyne Yu, Michael H. Bergin, Xuemei Wang, e Gregory R. Carmichael, Environ. Sci. Technol.; 2006; 40(7) pp 2099 - 2107;
(Policy Analysis Anlise poltica) DOI: 10.1021/es051275n.
GE Unveils Breakthrough ecomagination Products, Technologies and Services, Press Release, 24 de maio de 2007.
http://www.finance.gov.ls/documents/Budget_Speech_2007.pdf
AccountAbility
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O ndice de Competitividade
Responsvel
Por Paul Begley, Edna do Nascimento, Alex MacGillivray e Cludio Boechat
A Competitividade Responsvel significa mercados que sistematicamente e de forma abrangente recompensem as empresas por estratgias e prticas que se preocupem explicitamente com os impactos sociais, econmicos e ambientais. Fazer
com que o desenvolvimento sustentvel conte no mercado futuro requer a implementao de polticas pblicas efetivas por parte dos lderes polticos, de empresas e da sociedade civil, e que reforcem as condies sociais e apiem mercados
responsveis. Ento, como esta to idia abrangente pode ser analisada de forma
slida e imanejvel?
O ndice de Competitividade Responsvel (ICR) foi formulado pela AccountAbility
em associao com a escola de negcios brasileira Fundao Dom Cabral. O ICR
pretende ser uma anlise slida do desempenho dos pases em seus esforos para
promover prticas de negcios responsveis. O ndice 2007 mostra o desempenho
de 108 pases, cobrindo mais de 96% do PIB global, com representao geogrfica
nos 5 continentes.
A AccountAbility construiu com solidez sua competncia na avaliao da a competitividade responsvel, com o seu ndice piloto publicado em 2003. Este artigo explica a arquitetura do ndice, detalha os indicadores usados, fornece uma metodologia
resumida e no tcnica, e identifica nossos planos para continuar aprimorando o
ndice no futuro. Os leitores interessados em um relatrio tcnico mais detalhado
podem baix-lo da internet atravs do www.accountability21.net.
Elaborando o ICR
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Impulsionadores de Polticas
AccountAbility
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Ao Empresarial
Impulsionadores Sociais: medida que os negcios avanam alm da implementao de sistemas de gesto de responsabilidade bsicos, e conforme os governos
coordenam suas polticas de apoio ao setor privado, elas adentram um territrio
em que a vantagem do primeiro a agir desaparece. Um forte tecido social torna-se
necessrio para apoiar outros progressos a favor da competitividade responsvel:
incluindo uma cultura da transparncia, uma imprensa livre e inquiridora, intolerncia corrupo e uma rede densa de organizaes no governamentais. As organizaes da sociedade civil estimulam o cumprimento das leis e regulamentaes
existentes e fornecem uma fonte e um grupo teste para inovao e colaborao
com empresas. A Figura 3 mostra a importncia desse conjunto de impulsionadores
sociais para a competitividade como um todo. (R2=0.73).
34
Disponibilidade de Informao
H hoje mais de 600 conjuntos de dados internacionais relevantes para a competitividade responsvel, variando de impactos dos negcios na qualidade do ar e fora
da regulamentao anti-monoplio ao uso de e-mail na cadeia de suprimentos e a
opacidade de diferentes sociedades. Usamos seis critrios de seleo no ICR.
Os Indicadores devem ser:
Relevantes para modelos comumente aceitos da prtica de negcios responsvel;
Explicveis atravs de teoria estabelecida ou evidncia emprica. Por exemplo, pases capazes de maximizar os recursos do capital humano capital humano atravs da oferta de melhores oportunidades para mulheres so provavelmente mais competitivos;
Independentes, contudo, complementares. H inmeros meta-estudos relevantes, embora muitos incluam em um nvel ou outro um trabalho de referncia, tal como o Transparency Internationals Corruption Perception Index
(ndice de Percepo da Corrupo da Transparncia Internacional);
Disponvel ao pblico atravs de fontes seguras, usando metodologias slidas e transparentes. Centenas de estudos procuram testar, demonstrar ou
refutar o argumento de que prticas de negcios responsveis tm benefcios
econmicos estratgicos, mas com freqncia a metodologia utilizada para
apresentar a informao no clara;
Indicadores devem ser amplos quanto ao escopo geogrfico e produzidos regularmente. Vrios conjuntos de dados promissores tm uma cobertura pequena de pases ou so realizados excepcionalmente;
AccountAbility
35
Aes Empresariais
Eficcia dos Conselhos Empresariais;
Comportamento tico das Empresas;
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Habilitadores Sociais
ndice de Percepo da Corrupo;
Grau de orientao dos clientes;
Liberdade de imprensa;
Transparncia das transaes;
Afiliao a ONGs
Liberdades civis: a existncia de direitos polticos e liberdades civis bsicas, medidas em comparao a partes relevantes da Declarao Universal dos Direitos Humanos;
Impacto de ar e gua limpos nas operaes empresariais.
37
Ento, atribudo a cada pas includo no ICR um nvel de desenvolvimento baseado em dados do Banco Mundial utilizando o mtodo Atlas, em que os pases so
classificados como: baixa renda ($875 ou menos o PIB per capita), renda mdia
($876-$10,725 PIB per capita) ou alta renda ($10,726 ou mais PIB per capita). Essa
classificao pode ser encontrada no Anexo. Observaes detalhadas de verses
anteriores do ICR indicam que o nvel de desenvolvimento uma varivel importante para se compreenderem as diferentes prioridades na elaborao de uma estratgia para a competitividade responsvel na Blgica ou em Benin. Cada estgio
do desenvolvimento sugere uma ponderao diferente para cada sub-ndice, uma
metodologia de acordo com o ndice de Competitividade do crescimento e outros
ndices de grandes amostras de pases.
A pontuao e o ranking do ICR so calculados atravs de um modelo de regresso
multilinear, incorporando o nvel de desenvolvimento (como 0; 5,6 ou 9,2 quando
apropriado) usando-se a seguinte equao:
ndice de 2007 da Competitividade Responsvel = nvel de desenvolvimento +
(0,16* Impulsionadores de Polticas) + (0,46* Ao Empresarial) + (0,23* contexto
habilitador)
Os pressupostos e validade deste modelo foram conferidos usando-se uma variedade de tcnicas estatsticas e o modelo parece ser confivel e slido. Por fim,
aplicamos anlise de clusters para criar quatro grupos, e esses resultados so
apresentados no captulo anterior. Maiores detalhes desses testes podem ser encontrados no nosso relatrio tcnico.
Aprimorando o ndice de Competitividade Responsvel
O ICR analisa os melhores dados disponveis usando metodologias confiveis e
testadas. Contudo, ainda h muito espao para aperfeioamento no futuro. No nvel das empresas, esto sendo disponibilizados cada vez mais dados, como, por
exemplo, atravs da Accountability Rating (Classificao de Responsabilidade) e
do Carbon Disclosure Project (Projeto de Informaes sobre Carbono). Menos recursos so direcionados para a medio do impacto cumulativo de prticas empresariais responsveis em nvel nacional. Dos estudos nacionais existentes, muitos
enfatizam temas, como direitos humanos, corrupo e trabalho infantil, e so exerccios piloto ou tm recursos limitados e pequena amostragem de pases. Enquanto
instituies como o Banco Mundial e o Frum Econmico Mundial disponibilizam
uma vasta gama de indicadores de alta qualidade, sua abrangncia das questes
sobre responsabilidade permanece limitada, e essas organizaes so a exceo e
no a regra. H falta de dados em muitas reas essenciais, ou quando disponveis,
so, pobres.
Mesmo com os melhores dados disponveis, so necessrias algumas observaes:
H defasagem de tempo em alguns dados. Algumas mtricas apresentadas
em publicaes respeitadas. apresentam dados com atrasos de trs ou quatro
anos. Um exemplo evidente so as emisses de dixido de carbono, em que
a escala de dados mais abrangente geograficamentedata de 2004;
Alguns indicadores podem prejudicar pases com um grande setor de pequenas e mdias empresas ou setor informal, j que eles levam em conta mais
provavelmente aes de empresas maiores. Por exemplo, ao olharmos o le38
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Notas Finais
1 Aaron Chatterji and David Levine, Breaking Down the Wall of Codes, California
Management Review, 2006.
2 Pivi Hmlinen, Jukka Takala and Kaija Leena Saarela, (2006) Global Estimates of Occupational Accidents, Safety Science 44, pg. 137 156.
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para medir e acompanhar as suas emisses de gases do efeito estufa, e por grupos industriais, incluindo o International Council of Forest and Paper Associations
(Conselho Internacional de Associaes Florestais e Celulose), para desenvolver
ferramentas complementares de clculo, especficas para as indstrias. Essa tarefa quantitativa e relativamente direta pode armar o palco para um olhar mais
abrangente sobre os riscos e oportunidades. Ela oferece uma moldura para avaliar
no apenas as emisses diretas e as relacionadas ao suprimento de energia, mas
tambm as emisses indiretas relacionadas a cadeias de fornecimento, transporte
e utilizao de produtos.
Etapa 2: Avalie os seus riscos e oportunidades relacionados a emisso de carbono.
A quantificao das emisses apenas uma parte da histria. Aps determinar os
impactos especficos, diretos e indiretos, que a sua companhia est tendo sobre o
clima, preciso ampliar as anlises e pensar estrategicamente sobre como os seis
fatores de risco podem prejudicar ou beneficiar os seus negcios.
Foras relacionadas ao clima tero um impacto financeiro direto e indireto nas
companhias. Muitas abordagens vm sendo desenvolvidas que podem auxiliar a
quantificar esses impactos. Uma delas a anlise da intensidade das emisses
dos diferentes centros de lucros ou seja, a relao entre emisso de gases efeito estufa e os lucros gerados pelos diferentes produtos. Ou pode-se examinar
as maneiras como as mudanas climticas poderiam afetar os rendimentos e os
custos. Pela perspectiva dos custos, as mudanas climticas podem aumentar os
preos de materiais brutos, regulamentaes diretas, despesas de capital (como
por exemplo, a construo de instalaes com nveis mais baixos de emisses),
gios de seguradoras pelos bens localizados em reas de risco (como a Costa do
Golfo) e, possivelmente, at novas responsabilidades fiscais. Os rendimentos sero
afetados pela sua habilidade de repassar esses custos aos seus clientes atravs de
novas estruturas de cobranas e ao mesmo tempo explorar novas oportunidades
de mercado e mantendo a participao no mercado.
Etapa 3: Adapte os seus negcios em relao aos riscos e oportunidades. Aps
avaliar como as mudanas climticas afetaro a sua companhia, voc est preparado para desenvolver estratgias e tomar medidas baseadas nesse conhecimento.
Essas medidas vo da bvia reduo de consumo de energia e emisses de carbono at, por vezes, reinventar completamente setores da sua empresa.
Medidas criativas no se restringem a manufaturas pesadas e outras indstrias tradicionalmente nocivas ao meio ambiente. A Goldman Sachs implementou uma poltica ambiental coordenada que, entre outras coisas, exige que a firma mea e relate
sobre emisses de gases efeito estufa atribudos s suas operaes internas.
Etapa 4: faa melhor que os seus competidores. Administrar riscos climticos, reduzir a exposio a esses riscos e criar novas oportunidades de lucro so importantes
etapas na construo da competitividade climtica. Mas se os seus competidores
fazem isso de forma melhor, a sua companhia est do lado errado da equao.
Companhias que pensam estrategicamente sobre como as mudanas climticas
podem afetar os seus negcios e os dos seus clientes tambm precisam avaliar
a sua posio em relao competio. Companhias com custos relacionados
ao clima acima da mdia podem enfrentar mais dificuldades em relao aos seus
iguais em uma economia de baixas emisses de carbono. Alm disso, conforme
os consumidores aumentam as suas exigncias por produtos e servios de baixas
emisses de carbono, as companhias que estiverem frente dos seus competido52
res provavelmente iro desfrutar das vantagens do pioneirismo, o que pode aumentar o valor das suas aes em um mercado cada vez mais competitivo.
Concluso
As mudanas climticas sero uma fora dominante na economia global do futuro prximo. As solues tecnolgicas cruciais para lidar com esses problemas
no surgiro sem estratgias econmicas que diminuam os riscos e mobilizem nveis suficientes de capital de investimento em prol do desenvolvimento de novas e
promissoras tecnologias, como tambm do uso em larga escala de tecnologias j
existentes. Sim, para que nveis suficientes de capital se formem ao redor de tecnologias de baixas emisses de carbono, as empresas tero que aprender e apoiar as
polticas necessrias para estimular a demanda por produtos e processos de baixas
emisses de carbono.
As solues para as mudanas climticas exigiro inovaes nos negcios e maior
coordenao e engajamento por toda a cadeia de valores de produtos. Entender
o desafio climtico e aprender o projeto poltico necessrio implica em um distanciamento da viso incremental sobre a construo de mercados. Preferivelmente,
precisamos confrontar diretamente as implicaes das mudanas climticas sobre
os negcios e desenvolver estratgias melhores para manter a competitividade em
um mundo que exige baixas emisses de carbono.
Essa no uma histria do futuro. As mudanas climticas esto influenciando as
dinmicas da competitividade em mercados do mundo todo. Companhias que desenvolverem estratgias climticas iro prosperar conforme a sociedade se debate
com, talvez, o maior problema que a economia global enfrenta atualmente.
Sobre o autor:
Jonathan Lash vem liderando o World Resources Institute como seu
presidente desde 1993 e foi co-presidente do Conselho para o Desenvolvimento Sustentvel e do Grupo de consultor de Alto Nvel Sobre o
Meio Ambiente) da organizao para a Cooperao e Desenvolvimento
Econmico.
AccountAbility
53
agricultura, tudo isso indica que o clima est mudando e nenhum pas est imune.
Um relatrio recente do Intergovernmental Panel on Climate Change (Painel Intergovernamental Sobre Mudanas Climticas) demonstra o aumento da certeza
que a comunidade cientfica tem sobre os impactos da atividade humana sobre o
clima. Concluram com 90% de confiana que o aumento da temperatura global,
medido desde meados do sculo XX, deve-se a emisses antropognicas e que
temperaturas extremas, ondas de calor e eventos de precipitaes cada vez mais
fortes se tornaro mais freqentes.
Existem incertezas cientficas sobre os detalhes de como o aquecimento atmosfrico ir se manifestar no nosso sistema meteorolgico, mas um fato certo: as emisses dos gases de efeito estufa continuam aumentando. Concentraes agregadas
de dixido de carbono o gs do efeito estufa mais abundante se elevaram em
1,9 partes por milho (ppm) ao longo dos ltimos 10 anos. Antes da revoluo industrial o nvel estava em 280 ppm, agora se encontra em 380 ppm. No h certeza
sobre qual o nvel mximo seguro, mas o consenso entre especialistas sugere
algo em torno de 400 e 550 ppm.
Alguns pases comeam a reagir. A Europa est incentivando mudanas atravs
dos crditos de troca de carbono; o governo chins prometeu diminuir o uso de
energia por unidade de GDP em 20% at 2010; o Brasil est investindo em combustveis com baixas emisses de carbono. O acordo do Conselho Europeu para uma
reduo de 20% nas emisses at 2020 uma grata surpresa, mas os impactos
so limitados diante das demandas crescentes. Acesso a fontes de energia baratas,
confiveis e acessveis uma necessidade para o desenvolvimento: a cada ano
surgem 200 milhes de novos clientes da energia comercial.
Hidrocarbonetos tm um papel chave no sistema energtico. Eles so responsveis
por cerca de 80% do fornecimento atual e devem permanecer uma fonte de energia importante ainda por um bom tempo. Atualmente os mercados no levam em
conta o custo real do carbono e investimentos em suprimentos de energia com baixas emisses de carbono ainda so limitados. A energia nuclear (6%), hidroeltrica
(2%), biomassa e resduos (10%) e outros tipos de energias renovveis, como a solar e a elica (1%), combinadas chegam a pouco mais de 17% do suprimento global
de energia; e as previses da International Energy Agency (Agncia Internacional
de Energia) so de que, sem mudanas drsticas ou uma inovao tecnolgica,
as energias renovveis continuaro a atender somente 3 por cento da demanda
energtica global at 2030.
As mudanas climticas no so limitadas por continentes ou fronteiras internacionais, portanto uma reao internacional que inclua as principais economias, como
os Estados Unidos, a ndia e a China se faz necessria.
Tomar medidas contra as mudanas climticas no , na verdade, algo to dispendioso financeiramente. Sir Nicolas Stern delineou, com preciso, que os custos na
reduo das emisses dos gases do efeito estufa para evitar os efeitos mais catastrficos da mudana climtica podem se limitar a mais ou menos 1% do produto
interno bruto global a cada ano: uma frao dos 5 a 20% que pode se perder dessa
mesma medida por causa dos impactos das mudanas climticas.
Os piores efeitos da mudana climtica podem ser limitados. A realidade, entretanto, que nada est realmente acontecendo; as emisses continuam a aumentar.
AccountAbility
55
Para que um fundo seja eficiente h que ter ferramentas apropriadas para monitorar
e verificar se os compromissos na reduo de emisses esto sendo cumpridos; e
a capacidade para financiar o desenvolvimento de tecnologias limpas e de baixas
emisses atravs de emprstimos ou concesses para os pases mais pobres. O
elemento chave final para um Fundo Internacional do Carbono seria desenvolver
um sistema global de trocas de emisses para assegurar que as redues necessrias sejam alcanadas com o menor preo possvel.
Atualmente no existe um acordo internacional amplo relacionado s mudanas climticas; e, pior ainda, o consenso poltico para aes mais severas ou mesmo uma
base por onde se comear, tambm no foi elaborado. Houve vrias declaraes
retumbantes, mas a cada dia que passa, nossas perspectivas pioram e o custo da
mitigao das mudanas climticas aumenta.
O Fundo Internacional do Carbono oferece uma viso prtica para direcionar os
produtores e consumidores de energia para uma economia global com baixas emisses de carbono. O enfoque principal do fundo seria mitigar as emisses de carbono, mas faz-lo de forma a promover o crescimento sustentvel e o progresso
econmico.
Como no final de 1940, nos deparamos com um grande desafio que deve ser transformado em uma oportunidade. Quando Keynes props as suas idias ambiciosas
ao Banco da Inglaterra isso acarretou no desenvolvimento do International Monetary Fund (Fundo Monetrio Internacional) e outras instituies que vm supervisionando mais de meio sculo de crescimento sustentvel. Com as mudanas
climticas nos deparamos com um desafio de propores similares. Necessitamos
de uma resposta global para uma questo importante: uma instituio que afira ao
carbono um preo verdadeiro e que fornea uma estrutura prtica para que as foras do mercado inovem. Precisamos de um Fundo Internacional do Carbono capaz
de transformar mercados em todos os seus setores e em todos os continentes de
forma a promover crescimento sustentvel e progresso econmico.
Sobre o autor:
Nick Butler Diretor do Cambridge Center for Energy Studies na Judge
Business School. De 1977 a 2006 trabalhou em uma srie de cargos
econmicos e polticos na BP, e durante os ltimos quatro anos serviu
como Vice-presidente de grupo do Strategy and Policy Department.
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Questes-Chave da Competitividade
Responsvel
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cambaleante de uma economia rural para uma casa de fora manufatureira. O engodo no leva em conta os 700 milhes de pessoas sobrevivendo com menos de 2
dlares por dia, os 10.000 trabalhadores chineses que morrem todo ano por causa
de envenenamento com asbestos em seus locais de trabalho, e os milhes que
trabalham 60 70 horas por semana por menos que um salrio mnimo do pas. Na
verdade a disparidade entre os melhores e os piores de vida na China est apenas
aumentando, fazendo com que a maior parcela da populao fique mais pobre e
seja ainda mais explorada. A China est praticamente alcanando o sucesso atravs da escravido, baseando a sua vantagem competitiva em baixos salrios e na
explorao da fora de trabalho, que no tem sequer um meio representativo eficaz. A China pode estar cada vez mais integrada economia global, mas para que
essa integrao seja bem sucedida, ela deve enfatizar os direitos bsicos humanos,
sociais e polticos.
Infelizmente, a China no a exceo. Ao redor do mundo, dos Estados Unidos ao
Camboja, da Guatemala ao Zimbbue, os direitos fundamentais dos trabalhadores
e dos sindicatos trabalhistas so violados a cada dia. Essas violaes no so
exclusivas de tarefas mal remuneradas; grupos tecnolgicos de alto desempenho
podem sofrer tantos problemas quanto os trabalhadores em uma pequena fbrica
txtil.
Os modelos atuais de globalizao permitem que os empregos se mudem de um
pas para o outro, mas, intoleravelmente, as companhias mudam as suas centrais
de produo e as suas cadeias de abastecimento de forma a evitar sindicatos trabalhistas e lograr os direitos dos trabalhadores. No se trata de vantagem comparativa; trata-se apenas de abuso. O fato de que nem tudo no mundo ganhaganha ilustra a necessidade de governana, de instituies com poderes legais
e de estruturas que incluam negociaes coletivas com organizaes trabalhistas
independentes.
Os sistemas atuais tm sido falhos. 2007 est acomodado em uma era de governos
pfios e economias de livre mercado, mas questes sociais prementes necessitam
de novas regulamentaes internacionais e delimitaes para transformar os mercados e todos que neles participam.
Provavelmente uma das maiores questes seja a mudana no clima. A mudana
climtica j foi descrita como o maior fiasco do mercado da histria e requer um
esforo concentrado e coordenado da comunidade internacional. Uma reao bem
sucedida ir envolver projetar e implementar as transformaes mais fundamentais
nos processos de produo e consumo da histria moderna; uma transformao
macia que ir requerer a renncia de tecnologias e hbitos existentes, mesmo que
continuem a oferecer vantagens em curto prazo significativas. Pelo menos para
alguns.
O impacto das mudanas climticas sobre os trabalhadores ao redor do mundo
frequentemente negligenciado. Um redirecionamento para a produo sustentvel
requer interao entre unies empresariais e sindicais, para que as empresas absorvam o considervel conhecimento e a experincia dos lderes sindicais, e para
construir um futuro onde a reestruturao de empreendimentos e de setores preserve os empregos e o meio ambiente.
Coordenar essa mudana de rumo para um sistema de comrcio eqitativo, onde
os direitos trabalhistas sejam preservados e a mudana climtica seja encarada de
forma adequada, requer um novo ambiente regulamentar, mas dois fatores complicam essas mudanas necessrias. Como podem os nossos lderes convencer
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De acordo com a EITI da Nigria, uma das naes compromissadas mais progressivas, a transparncia nos rendimentos tem muitos benefcios. Eles citam os
seguintes benefcios da implementao:
A transparncia necessria para permitir o debate democrtico;
A transparncia aumenta a responsabilidade do governo;
A transparncia tambm exigida por instituies financeiras internacionais,
investidores e banqueiros e, portanto, possibilita o acesso a capital e a investimentos.
Se algum aprendeu essas lies do modo mais difcil foi a Nigria.
Aps cinco anos testando, desenvolvendo e negociando os termos, princpios e
critrios da EITI, chegou-se a um consenso sobre a sua estrutura. Os fundamentos
foram estabelecidos e estamos no processo de aumentar a nossa capacidade de
trabalho junto aos nossos parceiros para assegurar a implementao. Com uma
massa de 3,5 bilhes de pessoas que, mesmo em pases ricos em recursos naturais, vivem na misria, o desafio enorme. Estamos, no entanto, convencidos que a
EITI um elemento crtico para enfrentar alguns dos maiores desafios que teremos
que encarar juntos.
O Economist chamou a EITI de uma coalizo no mnimo curiosa, referindo-se
natureza mltipla dos seus investidores, com governos, companhias petrolferas
como a ExxonMobil e ONGs engajadas, como a Global Witness, todos mesma
mesa. A razo para essa coalizo incomum simples: as ONGs querem construir
um mundo melhor, fazendo presso sobre as companhias para que ajam de forma
responsvel. Junto com essas companhias, elas querem assegurar que os campos
de explorao sejam justos e equilibrados, para que alguns grupos mercenrios
alm do alcance das atuais ONGs ou de outros grupos de presso no consigam
mais simplesmente servir-se inescrupulosamente dos recursos naturais.
Concluso
Nesse novo mundo globalizado vemos novos padres de governana emergindo.
Podemos discutir sobre os poderes relativos de naes estados, empreendimentos
privados ou estatais, e organizaes da sociedade civil. Enquanto debatemos sobre
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Better Work:
Promovendo Padres de Trabalho atravs
da Competitividade Responsvel
Por Ros Harvey, Houria Sammari e Annemarie Meisling
Pode um pas em desenvolvimento competir no comrcio oferecendo boas condies de trabalho ao invs de incentivar negcios que no respeitam os direitos dos
trabalhadores?
Uma tentativa de dar uma guinada radical est sendo lanada atravs da parceria entre a International Labour Organisation (ILO)[Organizao Internacional do
Trabalho] e a IFC (International Finace Corporation Corporao Internacional de
Finanas). A Better Work (Melhores Empregos) se fundamenta em lies adquiridas
do Better Factories Cambodia Project (Projeto para Melhores Fbricas do Camboja)
da ILO, que monitora e reporta sobre as condies de trabalho na indstria exportadora de vesturio do Camboja. Beneficiando-se com essa iniciativa a indstria
do Camboja cresceu substancialmente, com o nmero de empregos subindo para
340.000, um aumento de 28% desde janeiro de 2005.1
Background
A ILO e a IFC fundaram a Better Work em agosto de 2006, com o objetivo de melhorar o desempenho dos padres nos locais de trabalho e a competitividade em
cadeias de abastecimento globais. A parceria envolve o desenvolvimento tanto de
ferramentas globais quanto de projetos focados em pases. Ela oferece solues
sustentveis que fomentam a cooperao entre governos, empregadores, organizaes trabalhistas e compradores internacionais.
Aprimorar os padres de trabalho em cadeias de abastecimento globais um fator importante nas estratgias de desenvolvimento de pases menos favorecidos.
Quando os direitos e a capacitao dos trabalhadores so protegidos, os benefcios do comrcio so distribudos igualmente. A Better Work apia investimentos
na implementao de padres trabalhistas internacionais bsicos e leis trabalhistas
nacionais. Isso aprimora a habilidade desses empreendimentos de competir em
mercados globais, onde muitos compradores exigem que os seus fornecedores
estejam de acordo com os padres trabalhistas internacionais e nacionais. Os desempenhos aprimorados dos padres trabalhistas tambm ajudam os empreendedores a se tornarem mais competitivos atravs da produtividade maior e da melhor
qualidade, e por meio disso revigoram o apoio dos fornecedores em prol dessas
melhorias.
A Better Work se baseia em experincias tanto da IFC quanto da ILO. A IFC o
brao do setor privado que financia o World Bank Group e recentemente criou o
Performance Standards on Labour (Padres de Desempenho no Trabalho) para
as suas operaes de investimento. A ILO a agncia das Naes Unidas especializada no trabalho. A Better Work combina a experincia da ILO em relao aos
padres trabalhistas e as suas aplicaes dentro da estrutura do desenvolvimento
do setor privado apoiado pela IFC. Ambas trazem a credibilidade e os seus talentos
para o programa.
Os Produtos da Better Work
Projetos direcionados para pases
Projetos para pases geralmente combinam anlises independentes de empreendimentos com assessoria e servios de treinamento para apoiar melhoramentos atraAccountAbility
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vs da cooperao nos locais de trabalho. Isso feito com esquemas apoiados por
empresas que enfatizam o desenvolvimento de programas empresariais. Informaes sobre as fbricas podem ser compartilhadas com os compradores atravs do
Better Work Information Management System (IMS) [Sistema de Informao sobre
Gerenciamento do Better Work]. Isso permite que os compradores reduzam os seus
prprios sistemas de auditorias e redirecionem os seus recursos para a soluo de
problemas e para o desenvolvimento de solues sustentveis. A chave do sucesso
do projeto o apoio das organizaes empregatcias e dos sindicatos relevantes,
bem como do governo nacional e dos compradores internacionais.
Os projetos da Better Work para pases fornecem treinamento que consiste de instrues em salas de aula e tambm servios de assessoria para empreendimentos.
O programa foi desenvolvido para aumentar o impacto do treinamento atravs do
apoio para a implementao no nvel de cada empreendimento. J que as habilidades dos treinadores e dos gerentes so fundamentais para o sucesso dessa iniciativa, a Better Work criou programas de treinamento certificados para orientadores e
assessores empresariais, uma rede de suporte, uma comunidade de apoio prtico
interativa na internet para os participantes e um programa de desenvolvimento profissional para esses grupos alvo.
Os projetos para pases so formulados para serem sustentveis e com uma escala
significativa. Um dos objetivos do programa estabelecer organizaes independentes que continuaro funcionando depois que o financiamento do projeto seja
concludo. Normalmente, dentro de cinco anos espera-se que os projetos se tornem
auto-suficientes. Uma estratgia de sustentabilidade e um plano de financiamento
esto includos no projeto desde o seu comeo, o que inclui o pagamento de taxas por servios de empreendimentos que participem do programa e a criao de
capacitao de fornecedores de servios locais o programa global ser, ento,
responsvel pela continuidade do controle de qualidade a partir do momento que os
projetos para pases se tornem independentes, e na adaptao de novas geraes
de produtos relevantes ao programa de cada pas.
Ferramentas Globais
A Better Work estruturada em torno de uma variedade de ferramentas prticas
para auxiliarem os empreendimentos a melhorarem o desempenho dos seus padres de trabalho e a sua competitividade. Isso inclui:
o Information Management System (IMS) [Sistema de Gerenciamento de Informaes] para captar informaes sobre esforos de conformidade e preveno, e que tambm pode ser adaptado para fornecer auto-anlises, projetos nacionais e para a administrao trabalhista de setores pblicos;
um portal global que disponibiliza informaes em vrias lnguas, para vrios
pases e diferentes setores, funcionando tambm como um suporte para comunidades virtuais prticas que arregimentam investidores para o desenvolvimento do programa;
uma anlise da conformidade em relao aos padres trabalhistas internacionais bsicos e s leis trabalhistas nacionais, que tambm permite que os
empreendimentos tracem um perfil do impacto dos padres trabalhistas melhorados sobre os indicadores de qualidade e produtividade;
recursos de treinamento, incluindo um programa modular de 12 meses, seminrios, kits de treinamento introdutrios, e treinamento de primeiro nvel para
supervisores;
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Sobre os autores:
Ros Harvey a Global Programme Manager do programa global da
Better Work. Ela assume esse cargo aps trs anos como administradora do projeto Factories Cambodia da ILO. Sob a sua liderana o
projeto desenvolveu uma gama de ferramentas e abordagens inovadoras para monitorar e remediar dentro da indstria de exportao de
vesturio. Ela vem trabalhando durante 25 anos com questes envolvendo trabalhismo, desenvolvimento e justia social, sendo os ltimos 15 anos em
nvel internacional.
Houria Sammari a atual encarregada da rea de Social Responsibility do Environmental and Social Development Department da IFC.
A rea desenvolve produtos e abordagens inovadoras na rea de
Responsabilidade Social Corporativa para beneficiar clientes da IFC,
bem como o setor privado em geral. Suas reas de atividade incluem
desenvolvimento comunitrio local e engajamento de investidores,
estratgias e relatrios de sustentabilidade, direitos humanos e comerciais, com
nfase no trabalhismo.
Annemarie Meisling uma Private Sector Development Specialist na
IFC e IFC Program Coordinator do Better Work Program. Alm disso,
ela trabalha para o Foreign Investment Advisory Services (FIAS) um
servio em conjunto do Banco Mundial e da IFC lidando com a responsabilidade social corporativa no setor de informao e telecomunicao da China.
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Notas finais
1 Better Factories Cambodia Quarterly Newsletter 7, fevereiro de 2007, http://www.
betterfactories.org/content/documents/1/Better%20Factories%20Newsletter%20
No.7%20(en).pdf, acessado em junho de 2007.
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A Amrica Latina, como um todo, tem a menor disparidade do mundo entre os gneros em relao sade e sobrevivncia. O Brasil e o Mxico, com as maiores
populaes na regio, tm bom desempenho no indicador da sade, mas o Brasil
ocupa apenas a 67 posio, devido ao pobre resultado no desempenho educacional e capacitao poltica, enquanto o Mxico est significativamente atrasado
em participao econmica e medidas de oportunidade. Apesar do seu nvel de
desenvolvimento, a Argentina tambm tem um fraco desempenho em relao a
essas medidas.
O Kuwait o pas rabe que tem a pontuao mais alta no ndice como um todo,
mas est situado no quartil mais baixo. O Imen e a Arbia Saudita ocupam as duas
ltimas posies. Juntos, as posies mais baixas do mundo esto ocupadas pelos
pases rabes, e por alguns dos mais populosos pases em desenvolvimento, como
a Nigria, a ndia e o Ir.
No geral, a classificao da disparidade entre os gneros demonstra uma forte correlao entre igualdade de gnero e o nvel de desenvolvimento econmico medido
pelo PIB per capita, e entre a igualdade de gnero e a competitividade nacional medida pelo ndice de Competitividade do Frum Econmico Global (World Economic
Forums Global Competitiveness Index) por pas. A correlao no prova causalidade, mas esses resultados so consistentes em teoria e elevam a evidncia de que
dar poder mulher significa usar o talento humano de uma nao de forma mais
eficiente e implica em crescimento econmico mais rpido.
Inmeros estudos do Banco Mundial durante a dcada passada confirmaram que
a reduo das diferenas de gnero intensifica a produtividade e o crescimento
econmico. De fato, o Banco acredita no haver investimento mais efetivo para
acelerar o desenvolvimento econmico, que a reduo das diferenas de gnero
em alfabetizao, curso primrio e secundrio. Uma pesquisa do Banco Mundial
demonstra que investimento na educao de meninas reduz as taxas de fertilidade
feminina, diminui as taxas de mortalidade infantil e reduz as taxas de mortalidade
materna, aumenta os ganhos e as taxas de participao da mulher no campo de
trabalho, e promove o investimento em educao para crianas. Todos esses resultados, no s melhoram a qualidade de vida, mas tambm promovem um crescimento econmico mais rpido. Os executivos do Banco, recentemente, adotaram
um novo projeto de Igualdade Entre os Sexos Como Plano Econmico Inteligente
(Gender Equality as Smart Economics Plan) para reduzir as barreiras participao feminina que marginalizam as mulheres em empregos de baixos salrios ou
barrando-as totalmente da fora de trabalho em vrios pases em desenvolvimento.
Os benefcios econmicos ao reverter-se essa escala de barreiras podem ser substanciais. Por exemplo, um relatrio recente da Comisso Econmica e Social das
Naes Unidas (United Nations Economic and Social Commissions) para os pases
da sia e do Pacfico verificou que as restries a oportunidades de emprego para
mulheres custam regio entre $42 e $46 bilhes por ano. Uma pesquisa feita pelo
Banco Mundial demonstra que os custos de restries similares tambm acarretaram custos altssimos em todo o Oriente Mdio, onde dcadas de investimentos
substanciais reduziram extraordinariamente a disparidade entre gneros na educao e sade, mas esses benefcios no diminuem a disparidade entre gneros
nas oportunidades econmicas, que continuam sendo as mais altas do mundo, com
apenas um tero das mulheres participando da fora de trabalho. Baseados nas
fortes evidncias das ligaes entre o desenvolvimento econmico sustentvel e a
educao da mulher e oportunidades de emprego, a comunidade mundial adotou
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Alemanha
Hong Kong
Chile
Coria do Sul
Grcia
Itlia
Indonsia
Turquia
Argentina
Guatemala
Vietnam
Rssia
Uganda
China
Nepal
Como indica a Figura 1, a maioria dos pases est perto da linha de regresso
(R=0,30). Isto indica uma relao importante entre a responsabilidade competitiva
e o impacto da sociedade civil nas polticas do setor privado. Apesar da maioria dos
pases se agruparem em torno da linha central, h alguns com distncias significativas (como a curva tambm indica). H importantes casos (como o Chile e Hong
Kong) onde a competitividade responsvel comparativamente mais alta que o
impacto da sociedade civil no setor privado. Ao mesmo tempo, a maior parte dos
pases na parte inferior do grfico, (particularmente o Nepal, mas tambm a China e
a Monglia) mostram que a mdia dos nveis do impacto da sociedade civil no setor
privado pode co-existir com pontuaes comparativamente mais baixas no ndice
de competitividade responsvel.
Logo, compreender o tipo de relao existente entre a empresa e a sociedade civil
fundamental. Neste aspecto, o ISC apresenta uma perspectiva adicional porque
coleta informao a respeito da forma como os investidores avaliam o compromisso
entre a empresa e a sociedade civil nos seus prprios pases (Figura 2).
78
Como aparece claramente nos dados, os ativistas da sociedade civil e os investidores percebem a qualidade do comprometimento empresa-sociedade civil como
sendo consistentemente baixa. Em uma escala de 0 (geralmente uma relao contrria) a 3 (geralmente uma relao conducente), a mdia global para o comprometimento empresa-sociedade civil 1,15, indicando uma indiferena total entre
ambos atores. Apenas a Europa Ocidental parece ter transformado suas relaes
entre as empresas e a sociedade civil de fria para morna.
Isso parcialmente confirmado pelos estudos do ISC sobre responsabilidade social
corporativa, que so baseados nas percepes dos ativistas da sociedade civil e na
informao disponvel s suas organizaes (Figura 3).
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Mdia
Amrica Latina
frica Subsaariana
Europa Oriental
Oriente Mdio
sia e Pacfico
Europa Ocidental
A pontuao varia de 0 (nenhuma atividade relevante da sociedade civil na responsabilidade corporativa) a 3 (a sociedade civil desempenha um papel importante na responsabilidade corporativa)
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cobrar uma prestao de contas. Alm do mais, em pases em que a sociedade civil
reprimida ou que as condies scio-econmicas so duras, a responsabilidade
corporativa e a competitividade responsvel no so prioridades para as organizaes da sociedade civil.
Como se constata na maioria dos relatrios ISC, quando as campanhas de responsabilidade corporativa no se direcionam diretamente s empresas, elas tm
dois outros alvos em potencial: o governo ou os cidados. Em situaes em que as
condies polticas e legais levem as necessidades de responsabilidade a serem
apresentadas diante do judicirio (por exemplo, atravs de aes de classe), vrias organizaes da sociedade civil, como associaes de consumidores, grupos
ambientais e sindicatos, na maioria das vezes recorrem a instrumentos legais para
impactar as polticas corporativas. Contudo, onde as estruturas legais no oferecem possibilidades para a sociedade civil manter as empresas responsveis, as
organizaes da sociedade civil precisam contar com iniciativas da populao, tais
como boicotes e greves, se elas almejam exercer algum impacto nas empresas.
Contudo, quando a participao do cidado limitada e as condies scio-econmicas no permitem que a maioria das pessoas participe das campanhas, ento, a
responsabilidade corporativa pela mobilizao de massa s possvel quando as
questes em jogo so diretamente relevantes vida das pessoas (por exemplo, os
protestos anti-privatizao na Bolvia, as campanhas contra os abusos nas empresas de minerao em Gana).
Concluso
Essa anlise desafia o princpio de uma relao inversa entre o financiamento de
organizaes da sociedade civil pelo setor privado e a capacidade das organizaes da sociedade civil em promover responsabilidade corporativa e competitividade responsvel. Na realidade, os dados do ISC mostram que nos pases em
que o dilogo empresa-sociedade civil e responsabilidade social corporativa so as
mais baixas, so tambm aqueles na qual a sociedade civil a menos interessada
ou apta a manter as empresas responsveis. Contudo, pases que desfrutam ambientes legais favorveis, participao significativa dos cidados e melhores contextos scio-econmicos, so aqueles que tm melhores resultados em termos de
comprometimento empresa-sociedade civil e responsabilidade corporativa. Tanto
os dados como a experincia prtica parecem indicar que onde a sociedade civil
mais desenvolvida e as organizaes da sociedade civil desempenham papis que
vo dos servios diretos advocacia, elas podem ser mais eficazes em tornar as
empresas responsveis. Tal resultado, provavelmente, devido ao fato de que nos
pases em que o ativismo da sociedade civil mantido por um ambiente legal e social favorvel, so tambm aqueles em que as empresas se tornaram mais abertas
aos comprometimentos de grupos setoriais e s necessidades da responsabilidade
social. Isto confirma que os impulsionadores polticos e os impulsionadores sociais, conforme indicado no ndex de Competitividade Responsvel, so tambm
os principais fatores que afetam a capacidade e a vontade da sociedade civil e das
empresas de promover comprometimentos mtuos e responsabilidade.
Por fim, deve ser observado que o sucesso da responsabilidade corporativa depende no s da capacidade da sociedade civil de interagir com as empresas e
desenvolver alguma forma de conexo com atores do setor privado que pensem da
mesma forma, mas tambm com os recursos e habilidades da sociedade civil. Nem
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Sobre o autor:
Gnter Verheugen atualmente Vice-Presidente da Comisso
Europia, encarregado das Empresas e Indstrias, com um papel
importante, tambm, em duas reas horizontais de trabalho da
Comisso, especificamente, a Better Regulation e a Competitiveness
Agenda. O Sr. Verheugen nasceu em 1944, estudou Histria, Sociologia
e Poltica em Colnia e Bonn. Aps ter comeado sua carreira poltica
no Free Democratic Party-FDP (Partido Democrtico Livre) onde foi Secretrio
Geral de 1977 a 1982, ele juntou-se ao Social Democratic Party-SPD (Partido Social
Democrtico). Durante muitos anos foi Membro do German Bundestag (Parlamento
alemo), de 1993 a 1995 como Diretor Federal do Partido do SPD (Partido Social
Democrtico) e entre 1998 e 1999 foi Ministro de Estado no Ministry of Foreign
Affairs (Ministrio de Relaes Exteriores).
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ndice da Competitividade
Responsvel 2007
Impulsionadores de
Polticas
Aes Empresariais
Habilidades Sociais
15
Singapura
71.3
83.7
74.4
63.5
25
Malsia
63.7
82.3
68.4
59.2
37
Tailndia
60.0
76.3
65.3
53.5
48
Indonsia
56.1
72.5
59.0
51.3
61
Filipinas
54.0
74.5
60.9
37.3
99
Camboja
44.3
75.4
50.9
38.6
Pas
Tabela 1: O desempenho dos pases do sudeste asitico no ndice da Competitividade Responsvel de 2007
Esses resultados no devem causar grande surpresa. A aceitao ampla pelo setor
corporativo de uma estrutura de competitividade responsvel requer o acmulo
de uma massa crtica de companhias. O que impede tal cenrio so polticas
profundamente enraizadas da patronagem pblica que tornaram o solo frtil para
atividades exploradoras que sugam o potencial criativo e inovador da economia.
Esses riscos morais florescem com um sistema que mais reagente s demandas
dos interesses de capital investido do que aos sinais do mercado, e desestimulam
o setor privado de tomar a direo correta, especialmente quando, ao tomar tais
atitudes, isso acarreta na diminuio dos seus lucros vis--vis com os competidores
do mercado.
Os primeiros passos em direo a um clima mais propcio para a competio mais
sustentvel devem ocorrer no nvel de polticas pblicas com o desmantelamento do
monoplio do estado na alocao de recursos. O direito de posse do estado, uma
caracterstica das economias do sudeste asitico, ainda representa um obstculo
formidvel, inibindo o setor privado de experimentar novas estratgias de traduo
de objetivos de desenvolvimento sustentvel em prticas de negcios competitivas
que respondam s mudanas dinmicas que ocorrem em mercados globalizados. A
evoluo de polticas pblicas na regio tem sido lenta j que os acionistas primrios,
os polticos e os seus cupinchas, fazem questo de no implementar mudanas
que diminuam o seu poder e que redistribuam a riqueza do estado. O banco de
dados Voice and Accountability do Banco Mundial, que mede o quanto os cidados
so capazes de participar na seleo de seus governantes, ilustra bem a paisagem
102
Taiwan
Coria, Rep.
Hong Kong
Tailndia
Indonsia
Singapura
Malsia
Vietn
103
Governando o desenvolvimento
O investimento estrangeiro ainda a chave para os objetivos de desenvolvimento
no sudeste asitico, onde milhes ainda tm que encarar a dura realidade da vida
na mais profunda misria. Os pases precisam encontrar formas de atrair investimentos estrangeiros atravs de meios que assegurem o crescimento, e que estejam
conscientes do potencial para que governos e corporaes criem relacionamentos
que tragam benefcios para grupos que dependem do desfecho desses acordos,
mas que praticamente no tem voz ativa nessas negociaes.
O aumento do acesso ao mercado nos pases em desenvolvimento uma faca de
dois gumes, e a experincia nos mostra que isso pode acarretar em diversas conseqncias negativas. A reao a tais desenvolvimentos , frequentemente, clamar
ao estado para que crie novas regulamentaes e estatutos para remediar a situao. Entretanto, regulamentaes inapropriadas aplicadas em momentos inoportunos podem ser to ineficazes na resoluo do problema quanto soltar as rdeas do
mercado para determinar todo e qualquer desfecho. Novas formas de governana
voltadas para o mercado, que congregam os atores dos setores pblicos, privados e da sociedade civil em fruns internacionais e nacionais esto demonstrando
potencial na criao de relacionamentos positivos, capazes de alcanar objetivos
como a sustentabilidade ambiental e a proteo dos direitos humanos.
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Singapura
China
Turquia
Nigria
Malsia
Mxico
Brasil
Rssia
Tailndia
Filipinas
frica do Sul
Indonsia
ndia
Bolvia
Iniciativas como o Vietnam Business Link, que foi criado como resposta s profundas preocupaes sobre os padres trabalhistas na indstria dos calados, bem
como o programa Better Factories do Camboja, so exemplos prticos de como
criar as condies certas e fomentar relacionamentos simbiticos, ao invs de parasitrios, entre os diversos atores de uma economia podem incrementar o potencial
e a capacidade de inovao de um povo, de guiar e sustentar economias mais
responsivas e mais responsveis.
A aplicao dessas parcerias nos setores pblico, privado e sem fins lucrativos
variada e potencialmente de amplo alcance, especialmente nas economias do sudeste asitico, algumas das quais iro passar por liberalizaes de mercado cada
vez maiores nos prximos anos. Com a participao significativa dos acionistas
relevantes desses mercados e com uma inteno coletiva para a tomada de decises financeiras reais, padres e prticas comerciais aceitveis, esses fruns esto
reformulando a maneira como as polticas voltadas para o mercado podem ser mais
sustentveis sem sacrificar o fundamental. Ao unir as peas chave do jogo em um
mercado e permitir que eles negociem sobre as questes cruciais, esses fruns
criam um sistema de prestao de contas mtuo, e frequentemente auto-governvel, que transformam a sustentabilidade e um bom nvel de lucro em coisas possveis. O envolvimento da AccountAbility em uma dessas iniciativas, o MFA Forum,
que envolve muitos dos participantes do programa Better Factories no Camboja,3
pode se refletir em vrios mercados do sudeste asitico.
AccountAbility
105
O MFA Forum
O MFA Forum uma coalizo internacional de agncias pblicas, empresas e organizaes civis e trabalhistas, que surgiu aps o fim do Multi-Fibre
Arrangement, com o objetivo de criar redes de fornecimento responsvel
nas reas txteis e de vesturio. As agncias pblicas no tm o papel de
impor a lei, mas sim de alinhavar polticas e recursos com as deliberaes
das resolues reais do mercado. As ONGs e as organizaes trabalhistas
no cumprem a tarefa de supervisionar, mas esto profundamente envolvidas no desenvolvimento de redes de fornecimento que atendam condies
sociais e ambientais chave, como parte de um processo que ir acarretar
na competitividade responsvel crucial para as empresas, setores inteiros
e comunidades que vo do Lesoto at Bangladesh.
O MFA Forum funciona bem porque os seus membros reconhecem as suas
interdependncias e a sua necessidade de cooperao dentro de uma estrutura de
confiana, mesmo que, em muitos casos, os seus interesses sejam contraditrios e
potencialmente hostis na ausncia de uma instituio que garanta uma representao
justa e uma prestao de contas mtua.
O caminho a seguir
A globalizao amplificou o chamado por prticas comerciais mais responsveis nos
pases em desenvolvimento. Esses esforos vm enfrentando a feroz resistncia
dos crticos que argumentam contra a imposio de regras e regulamentaes que
beneficiam corporaes multinacionais e os mercados do ocidente custa dos
lucros e da sustentabilidade dos negcios locais. Ao expandir a estrutura dentro da
qual as prticas responsveis podem ser promovidas e capacitando atores antes
marginalizados, as naes do sudeste asitico podero apaziguar os receios que
acompanham a meta de alcanar maior responsabilidade. Entretanto, qualquer
estratgia para alcanar a competitividade responsvel provavelmente no ir
demonstrar sustentabilidade de longo prazo a no ser que a regio continue a
sua marcha em direo democracia. Em alguns pases a falta dos pr-requisitos
bsicos para um ambiente comercial sustentvel e atraente, como liberdade de
imprensa, um judicirio independente e garantias do cumprimento da lei, ainda so
deficincias severas. Nesses lugares os excessos da globalizao so usados como
bode expiatrio para justificar o papel universal do estado e da contnua proteo de
mercado contra os negcios e os investimentos estrangeiros. Mas sem a abertura
pblica a cumplicidade desses estados em minar o desempenho econmico dos
seus pases permanece oculta da viso pblica.
Por outro lado, a transio histrica da Indonsia de trs dcadas de ditadura
autoritria para a democracia merece um crdito imenso, especialmente sob a luz do
fato de que a transio se deu vrios anos depois da destruio causada pela crise
financeira. Embora a nao ainda enfrente a corrupo desmedida e ainda tenha
que lidar com o fato de que milhes de seus cidados permanecem soterrados pela
mais absoluta misria, existem mecanismos para enfrentar esses problemas por
meio de um processo social transparente. O melhor desempenho da Indonsia vis-vis os seus vizinhos em atrair investimentos estrangeiros demonstra que, embora
problemas como a misria no sejam resolvidos de uma noite para outra, polticas
consistentes baseadas em uma estrutura de prestao de contas provavelmente
rendero resultados demonstrveis.
106
Sobre o autor:
Datuk Seri Anwar Ibrahim, atual e estimado Presidente Honorrio da
AccountAbility, foi Deputy Prime Minister da Malsia de 1993 at 1998
e
Minister of Finance de 1991 at 1998. Altamente respeitado pela sua
postura contra a corrupo e pela sua hbil administrao da economia da Malsia durante o perodo turbulento da sua crise financeira,
Anwar tambm considerado um dos pais da Renascena Asitica e
um dos lderes na cooperao entre as civilizaes. Ele um defensor ardente da
democracia e uma voz atuante na aproximao do Oriente com o Ocidente.
Notas finais
1 Kaufmann, D., Kraay, A., & Mastruzzi, M (2006) Governance Matters V: Governance
Indicators for 19962005, World Bank Institute, Washington DC.
2 http://www.betterfactories.org
3 http://www.mfa-forum.net
AccountAbility
107
Impulsionadores de
Polticas
Aes Empresariais
Habilitadores Sociais
frica do Sul
ZAF
62.5
75.8
66.9
61.3
56
Brasil
BRA
55.0
72.3
56.4
52.3
70
ndia
IND
52.2
67.4
64.0
52.5
83
Federao Russa
RUS
48.0
61.7
51.9
38.0
87
China
CHN
47.2
64.2
50.4
35.9
Pas
28
ndice da Competitividade
Responsvel 2007
frica do Sul
ndia
China
Russia
Brasil
109
111
Consideraes
Os riscos aqui discutidos so apenas algumas das questes sociais e ambientais
que os pases do BRICS tero que enfrentar na sua busca para alcanar posies
mais elevadas dentro da economia global.
Os cinco pases do BRICS iro cada vez mais competir entre si e com outros
exportadores dinmicos para construrem marcas competitivas. Encontrar
estratgias eficazes para fornecer trabalho decente, diminuir as diferenas entre
os sexos, desenvolver uma produo de baixos nveis de carbono e enfrentar a
corrupo sero componentes chave para o desenvolvimento da competitividade
responsvel.
O que se faz necessrio agora uma avaliao mais detalhada dos riscos e
oportunidades perante os pases BRICS dentro de um escopo de desenvolvimento
sustentvel. O que ir acontecer quando os recursos naturais se esgotarem? Como
as mudanas ambientais, especialmente o clima, iro afetar o desenvolvimento
social e econmico? Qual o equilbrio ideal entre os impulsionadores de polticas,
os habilitadores sociais e as aes empresariais? A Fundao Dom Cabral est
comprometida em trabalhar com a AccountAbility, e com institutos de pesquisa em
outros pases do BRICS para usar a estrutura do ICR para responder justamente
essas questes.
Sobre os autores:
Cludio Boechat Professor da Fundao Dom Cabral. Ele ensina e
faz pesquisas na rea de gesto responsvel de negcios, liderana
responsvel e questes relacionadas. Sua formao anterior como
executivo empresarial.
Edna Nascimento Estatstica Associada e conferencista da
Fundao Dom Cabral. Sua formao em Comrcio Internacional
e Estatstica e ela professora de estatstica na Faculdade Milton
Campos.
113
AccountAbility
115
116
117
Como o ndice de Competitividade Responsvel nacional supracitado, o ndice Regional de Competitividade Responsvel fundamenta-se em uma teoria prtica para
mudanas. Isso requer que as empresas compreendam o quanto elas impactam as
reas sociais, econmicas e ambientais, e que elas administrem os impactos que
apresentem riscos ou oportunidades de forma a se tornarem mais competitivas e
para aumentar a sua produtividade.
Para influenciar as polticas, o ndice regional precisa avaliar os desfechos do programa da Responsibility Northwest e demonstrar se, como antecipado, as mudanas na compreenso dos riscos e oportunidades nos negcios levam a mudanas
na competitividade regional. Mas como pode uma regio avaliar precisamente esses ajustes?
O primeiro passo a incluso de um pequeno nmero de perguntas em uma pesquisa trimestral que acontece por toda a regio promovida pelo Chambers of Commerce (Cmara do Comrcio). Elas devem abordar a percepo das empresas sobre os riscos e oportunidades que esto nos horizontes correntes de planejamento.
O segundo passo um conjunto de dados disponvel para o pblico, avaliando os
impactos sociais, econmicos e ambientais dos negcios nas cinco sub-regies do
noroeste da Inglaterra.
Empregados
Noroeste
Clientes
Fornecedores
Yorkshire
Vizinhos
Nacional
Total
(Proporo de 25%)
Em todos os 26 indicadores parece que o noroeste da Inglaterra tem uma pontuao abaixo da mdia nacional, com exceo dos impactos sobre os empregados.
Talvez no seja uma surpresa que a regio tenha uma pontuao especialmente
boa em relao aos empregados os ndices de redundncia caram recentemente
e a regio tem mais de um quarto de todos os representantes de treinamento dos
sindicatos de toda a Inglaterra. A regio tem pontuaes mais baixas em todos os
indicadores relacionados a fornecedores e um desempenho fraco na reciclagem de
resduos comerciais e industriais.
Um ndice regional robusto permite aos implementadores de polticas identificar em
quais as reas eles podem melhorar as prticas de responsabilidade comercial. A
questo chave ser ento o relacionamento com a competitividade, cujo primeiro
estgio uma comparao entre a responsabilidade e a competitividade.
A publicao anual do Robert Huggins Associates, o European Competitiveness Index (ndice Europeu de Competitividade), fornece uma avaliao independente do
desempenho econmico regional. O ndice de 2006/07 usa uma gama de indicadores, incluindo nveis de atividade econmica; produtividade no trabalho; aplicao
de patentes, passageiros de avies e densidades de ferrovias; nveis de desemprego e densidade de emprego baseada em dados para avaliar a competitividade das
118 regies dos 27 pases europeus.1 A edio mais recente mostra que o noroeste
da Inglaterra caiu sete posies (para 53) na competitividade desde 2004/05.
Ambiental
Noroeste
Social
Econmico
Yorkshire
Total
(Proporo igual)
Nacional
119
Nacional
Noroeste
Yorkshire
Competitividade
Figura 3: Desempenho regional de competitividade responsvel
Fonte: Competitividade do Robert Huggins Associates.
O ndice descrito aqui ir criar uma base para compreender como as empresas
podem obter vantagens das condies mercadolgicas em mudana, e como identificar quais as reas da responsabilidade corporativa que podem guiar o desempenho regional. O ndice foi desenvolvido para assegurar a sua reproduo e a sua
comparao com outras regies. Ao longo do prximo ano o ndice ser testado em
Chipre2, o que permitir ainda mais anlises sobre o relacionamento entre a competitividade e as prticas comerciais responsveis. No nvel sub-regional, os indicadores precisam ser desenvolvidos para assegurar que comparaes possam ser
feitas entre anos e entre regies. O apoio de indicadores regionais por indicadores
que so relevantes para setores e grupos chave permite a comparao com outras
regies, e podem ser eventualmente programados para lidar com as diferenas
entre os tipos de negcios operando dentro daquela regio.
120
As abordagens atuais para medir a competitividade no levam em conta a extenso da compreenso e da administrao dos impactos causados pelas empresas.
Estratgias regionais geralmente so a incluso social e a proteo ambiental, e
cobrem questes similares para aqueles listados no ndice Regional de Competitividade Responsvel. Entretanto, esse ndice vai alm, focando em empresas, a
administrao empresarial das questes sociais e ambientais, e explora o relacionamento com a competitividade.
O noroeste da Inglaterra, uma regio que foi crucial na primeira grande onda do
desenvolvimento industrial, tem a viso de se tornar uma regio responsvel que
promove o crescimento, a incluso e a sustentabilidade. O desenvolvimento de
ferramentas prticas para apoiar a tomada de decises comerciais e avaliar o relacionamento entre a responsabilidade e a competitividade em nveis regionais e
sub-regionais oferece uma abordagem til para outras regies que buscam objetivos semelhantes.
Sobre os autores:
Jeremy Nicholls Senior Associate da AccountAbility e o Diretor do
Urban Strategy Associates, do BETA Model, e da companhia de treinamento tico Cats Pyjamas. Jeremy membro do conselho da Cmara
do Comrcio de Liverpool e um parceiro no desenvolvimento e na implementao do Responsibility Northwest, um programa para divulgar a
responsabilidade corporativa entre as PMEs do noroeste da Inglaterra.
Notas finais:
1 O ndice 2006/07 pontuou regies pela mdia europia, que tem pontuao 100.
Bruxelas apontada como a regio mais competitiva da Europa e tm uma
pontuao de 193,5. O noroeste (103) e Yorkshire e Humber (102,3) tm pontuao
acima da mdia europia, mas bem abaixo da regio mais competitiva.
2 Como parte de um projeto paralelo apoiado pela European Commission e chamado
Mainstreaming, que envolve a Sustainability Northwest, a Cmara do Comrcio
de Liverpool, o Cats Pyjamas e o Institute for Social Innovation (Instituto para
inovaes Sociais).
AccountAbility
121
122
Anexo
AccountAbility
123
124
Impulsionadores de
Polticas
Aes Empresariais
Habilitadores Sociais
SWE
81.5
86.0
90.2
74.7
Dinamarca
DNK
81.0
89.9
86.9
76.6
Finlndia
FIN
78.8
83.9
84.1
76.7
Islndia
ISL
76.7
83.5
74.9
86.3
Reino Unido
GBR
75.8
88.8
75.9
76.6
Noruega
NOR
75.5
83.8
77.3
75.9
Nova Zelndia
NZL
74.9
88.6
72.2
80.0
Irlanda
IRL
74.6
85.0
73.8
78.1
Austrlia
AUS
73.0
82.7
73.6
73.3
10
Canad
CAN
73.0
83.7
72.5
74.8
Sucia
Pas
ndice da Competitividade
Responsvel 2007
11
Alemanha
DEU
72.7
81.8
74.8
70.1
12
Pases Baixos
NLD
72.6
81.6
75.0
69.5
13
Sua
CHE
72.5
87.8
74.5
65.7
14
Blgica
BEL
71.9
86.1
70.1
73.0
15
Singapura
SIN
71.3
83.7
74.4
63.5
16
ustria
AUT
70.9
84.1
71.6
67.2
17
Frana
FRA
70.1
76.9
69.2
73.6
18
Estados Unidos
USA
69.6
72.6
72.1
68.6
19
Japo
JPN
68.8
80.7
68.9
65.7
20
HKG
68.3
84.5
68.9
60.6
21
Portugal
PRT
65.9
79.2
63.1
65.7
22
Estnia
EST
65.0
73.5
67.4
73.0
23
Eslovnia
SVN
64.1
76.0
61.3
63.7
24
Chile
CHL
64.0
80.3
65.4
67.9
25
Malsia
MYS
63.7
82.3
68.4
59.2
26
Espanha
ESP
63.7
73.3
61.4
63.3
27
Coria
KOR
63.0
69.3
62.8
60.7
28
frica do Sul
ZAF
62.5
75.8
66.9
61.3
29
UAE
62.4
75.1
63.6
52.1
30
Litunia
LTU
62.1
78.7
64.0
63.6
AccountAbility
125
ndice da Competitividade
Responsvel 2007
Impulsionadores de
Polticas
Aes Empresariais
Habilitadores Sociais
ISR
61.6
76.9
63.1
64.2
32
Itlia
ITA
61.2
76.0
55.8
61.6
33
Grcia
GRC
61.0
72.9
61.1
52.6
34
Taiwan, China
TAI
60.7
68.8
62.5
67.5
35
Letnia
LVA
60.3
77.6
61.0
62.1
36
Costa Rica
CRI
60.2
78.8
64.2
54.8
37
Tailndia
THA
60.0
76.3
65.3
53.5
38
Jamaica
JAM
59.8
77.0
64.9
52.8
39
Repblica Tcheca
CZE
59.7
78.0
61.1
59.1
40
Maurcio
MUS
59.3
79.4
58.0
62.7
41
Botswana
BWA
59.3
82.0
57.5
61.8
42
Kuwait
KWT
58.7
74.1
61.6
56.5
43
Repblica Eslovaca
SVK
58.2
77.9
59.0
57.0
44
Hungria
HUN
57.7
79.9
57.8
55.9
45
Peru
PER
56.8
70.3
60.7
52.8
46
Trinidad e Tobago
TTO
56.7
76.6
57.4
54.4
47
Nambia
NAM
56.4
77.6
55.5
56.1
48
Indonsia
IDN
56.1
72.5
59.0
51.3
49
El Salvador
SLV
55.9
77.8
55.7
53.5
50
Jordnia
JOR
55.7
74.9
57.9
50.3
51
Turquia
TUR
55.6
72.4
56.9
53.6
52
Uruguai
URY
55.6
75.5
52.7
59.8
53
Crocia
HRV
55.5
73.1
58.0
50.6
54
Polnia
POL
55.4
74.7
53.6
57.8
55
Colmbia
COL
55.1
77.4
56.0
49.9
56
Brasil
BRA
55.0
72.3
56.4
52.3
57
Mxico
MEX
54.8
70.5
57.6
50.1
58
Romnia
ROM
54.6
68.1
54.9
56.4
59
Bulgria
BGR
54.4
70.4
51.3
60.9
60
Tunsia
TUN
54.3
79.4
60.6
35.8
126
Pas
Israel
Impulsionadores de
Polticas
PHL
54.0
74.5
62
Panam
PAN
53.9
63
Gergia
GEO
53.4
64
Moldvia
MDA
65
Macednia, FYR
66
67
37.3
70.1
55.2
51.1
80.0
53.4
45.8
53.3
69.7
55.2
48.9
MKD
53.1
70.2
54.6
49.0
Argentina
ARG
53.1
69.8
52.1
54.0
Egito
EGY
52.6
69.5
58.3
39.9
68
Sri Lanka
LKA
52.4
76.9
54.9
40.6
69
Repblica Dominicana
DOM
52.4
70.9
51.2
52.0
70
ndia
IND
52.2
67.4
64.0
52.5
71
Lesoto
LSO
52.1
78.6
51.8
44.2
72
Guatemala
GTM
52.0
75.1
53.1
43.3
73
Kazaquisto
KAZ
50.8
64.8
55.0
41.7
74
Albnia
ALB
50.4
73.2
53.1
37.8
75
Honduras
HND
49.9
72.1
51.1
40.4
76
Venezuela, RB
VEN
49.8
64.1
53.5
41.1
77
Nicargua
NIC
49.5
73.5
47.4
45.1
78
Zmbia
ZMB
49.0
80.4
58.4
40.5
79
Equador
ECU
49.0
72.3
49.0
40.5
80
Uganda
UGA
48.1
85.2
52.2
45.6
81
Nigria
NGA
48.0
76.3
56.3
43.6
82
Qunia
KEN
48.0
78.5
55.0
44.3
83
Federao Russa
RUS
48.0
61.7
51.9
38.0
84
Bolvia
BOL
47.5
63.1
47.9
42.6
85
Camares
CMR
47.4
69.3
46.0
41.5
86
Paraguai
PRY
47.3
70.0
42.1
48.4
87
China
CHN
47.2
64.2
50.4
35.9
88
Zimbbue
ZWE
47.2
66.1
60.1
39.5
89
Mali
MLI
47.2
74.4
50.4
52.9
90
Tanznia
TZA
47.1
72.5
55.5
43.8
Pas
60.9
Habilitadores Sociais
ndice da Competitividade
Responsvel 2007
Filipinas
Aes Empresariais
61
AccountAbility
127
47.0
92
Benin
BEN
46.9
93
Madagascar
MDG
94
Burquina Faso
95
77.1
53.1
44.8
73.9
51.4
50.2
46.9
74.3
52.9
46.7
BFA
46.6
71.9
51.6
49.8
Marrocos
MAR
46.4
67.4
42.4
46.1
96
Moambique
MOZ
46.1
73.5
51.2
47.3
97
Ucrnia
UKR
45.2
50.7
48.4
40.8
98
Gmbia
GMB
45.1
79.1
52.5
36.3
99
Camboja
KHM
44.3
75.4
50.9
38.6
10
Monglia
MNG
43.9
63.8
49.9
47.1
101
Angola
AGO
43.4
59.4
42.5
38.2
102
Mauritnia
MRT
41.6
65.1
49.3
37.1
103
Paquisto
PAK
41.4
68.5
48.4
35.8
104
Quirguisto
KGZ
41.1
66.7
45.5
41.6
105
Etipia
ETH
40.8
76.4
47.2
29.9
106
Bangladesh
BGD
39.8
74.3
40.6
40.1
107
Nepal
NPL
37.5
65.1
41.0
35.8
108
Chade
TCD
35.1
64.6
40.3
27.1
Habilitadores Sociais
ndice da Competitividade
Responsvel 2007
MWI
Aes Empresariais
Malui
Impulsionadores de
Polticas
Pas
91
128
Baixa Renda
($875 ou menos
GNI per capita)
Renda Mdia
($876 - $10.725
GNI per capita)
Renda Alta
($10.726 ou mais
GNI per capita)
AccountAbility
129
Sobre as Organizaes
AccountAbility
A Accountability uma organizao internacional, sem fins lucrativos, criada em
1995 para estimular inovaes de responsabilidade que promovam prticas responsveis nos negcios, no governo, na sociedade civil e em outras instituies.
Nossos 200 associados incluem empresas, prestadores de servios, organizaes
no-governamentais, grupos de pesquisas, e elegem nosso Conselho internacional
composto de representantes de todos os cinco continentes.
A AccountAbility desenvolveu a Srie AA1000 de Garantia de Sustentabilidade (Series Sustainability Assurance) e os Padres de Engajamento do Investidor
(Stakeholder Engagement Standards), como tambm liderou uma importante pesquisa de governana e responsabilidade das parcerias e ligaes entre prticas
responsveis de negcios e a competitividade das naes.
A AccountAbility trabalha com seus membros para ajud-los a fazer o alinhamento
entre responsabilidade corporativa e estratgia de negcios, promovendo aprendizagem conjunta e desenvolvimento de ferramentas analticas e de comparao.
250 252 Goswell Road,
Londres, EC1V 7EB,
Reino Unido
Telefone: +44 (0)20 7549 0400
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AccountAbility
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Banco Real
Nossa Viso de Competitividade Responsvel
Quando o Banco Real iniciou, h quase dez anos, sua busca pelo resgate do papel dos Bancos como agentes de desenvolvimento econmico e social, a atuao
pautada pela tica e transparncia podia ser vista como uma vantagem competitiva.
Hoje, a emergncia das demandas sociais e ambientais tornou a governana corporativa e as boas prticas de gesto uma condio para estar no jogo.
Favorecidos pelo fluxo global de informao, consumidores e investidores aprenderam a se organizar contra a ineficincia e a falta de transparncia. A sociedade
pressiona cada vez mais por regulamentao para as atividades empresariais e se
apropria das questes sociais e ambientais como temas prioritrios da agenda poltica. Problemas globais e nacionais exigem a articulao inteligente da sociedade
civil, governo e empresas.
O Banco Real acredita que no possvel ir bem em um pas que vai mal. Queremos dar certo junto com o Brasil e mostrar que a sustentabilidade, alm de uma
cobrana da sociedade, um novo jeito de fazer negcios de maneira lucrativa e
inovadora.
Assimilamos este desafio em nossa prpria linha de negcios. Entre outras iniciativas, criamos um fundo de investimentos socioambientalmente responsvel e
promovemos o empreendedorismo em comunidade de baixa renda por meio do
microcrdito. Passamos a analisar os pedidos de emprstimos de clientes corporativos sob a tica do risco socioambiental e, antes de negar o crdito, estimulamos a
adequao das prticas das empresas. Em 2007, criamos o Programa de Sustentabilidade na Construo Civil, que incentiva a adoo de prticas responsveis no
setor imobilirio.
A bem-sucedida experincia em iniciativas como essas, citadas como exemplo,
nos ajudou a ver com mais clareza o potencial de um banco para influenciar a
mudana da realidade. Por isso, demos mais um passo nessa jornada: decidimos
disseminar de maneira estruturada o conhecimento que acumulamos na integrao
da sustentabilidade atuao empresarial. Por meio do Espao Real de Prticas
em Sustentabilidade vamos compartilhar com clientes, fornecedores e sociedade
o que aprendemos com a insero da sustentabilidade no negcio. Faremos isso
porque acreditamos que todas as empresas tm um importante papel a desempenhar na construo de um mundo mais sustentvel: o de reinventar o jeito de fazer
negcios.
Av. Paulista, 1374 - 7 andar
So Paulo SP
CEP 01310-916
www.bancoreal.com.br/sustentabilidade
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Petrobras
As aes e projetos relacionados Responsabilidade Social e Ambiental so parte
da gesto de negcios da Petrobras e esto presentes no relacionamento da companhia com todas as partes interessadas. Foi a primeira empresa da Amrica Latina
a integrar o comit do Pacto Global das Naes Unidas (ONU), alm de integrar o
Dow Jones Sustainability Index (DJSI), o mais importante ndice internacional de
sustentabilidade, e o ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE), da Bovespa. A
Petrobras a empresa brasileira que mais investe em projetos sociais, ambientais
e culturais no Brasil.
A empresa vem mantendo, ano a ano, a estratgia de investimentos crescentes
na rea de Responsabilidade Social e Ambiental. No final de 2007 foi lanado seu
novo programa social, o Desenvolvimento & Cidadania Petrobras, que inaugura
uma nova fase na gesto do investimento social da companhia. Com vigncia at
2012, o programa vai investir, no perodo, R$ 1,2 bilho em projetos com foco em
Gerao de Renda e Oportunidade de Trabalho, Educao para a Qualificao
Profissional e Garantia dos Direitos da Criana e do Adolescente. O objetivo do
Programa contribuir para o desenvolvimento local, regional e nacional, gerando a
insero social, digna e produtiva, de pessoas e grupos que vivem em risco ou em
desvantagem social no pas, reduzindo a pobreza e a desigualdade.
Visando alcanar uma transformao consistente no cenrio social das comunidades, a Petrobras definiu um conjunto de indicadores e metas de desempenho que
iro integrar o monitoramento das aes e a avaliao dos resultados do programa
em todo o territrio nacional . Alm de facilitar a identificao, o registro, a sistematizao e a multiplicao das aes bem-sucedidas, o novo Programa vai estimular
a adoo de boas prticas de gesto pelas organizaes sociais brasileiras.
O apoio a aes de reduo da pobreza e desigualdade uma prtica constante
da Petrobras. Resultados expressivos tm sido alcanados em vrias aes desse
tipo. So iniciativas como o Mova-Brasil, que em trs anos alfabetizou 46 mil jovens
e adultos. A gerao de renda outro objetivo, contemplado em projetos como
Agricultura Familiar em Faixa de Dutos. Tambm a incluso o projeto Cidado
Capaz adaptou 10 postos da Petrobras para empregar pessoas com deficincia e
a educao para a capacitao profissional como acontece nos telecentros de
incluso digital so tratados em vrios projetos. H muitas outras aes, e em
2008, a companhia vai destinar, R$ 27 milhes ao patrocnio de iniciativas de Responsabilidade Social via seleo pblica.
Av. Repblica do Chile, 65 - Centro
Rio de Janeiro - RJ
CEP 20031-912
www.petrobras.com
AccountAbility
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Serasa
Criada em 1968, a Serasa a maior empresa do Brasil em pesquisas, informaes e anlises econmico-financeiras para apoiar decises de crdito e negcios
e referncia mundial no segmento. Participa ativamente no respaldo s decises
de crdito e de negcios tomadas em todo o Brasil, facilitando aproximadamente
4 milhes de negcios por dia, para mais de 400 mil clientes diretos ou indiretos.
uma empresa do grupo Experian, lder mundial no fornecimento de servios de
informaes, anlises de crdito e marketing a organizaes e consumidores, com
o objetivo de auxili-los a gerenciar riscos e benefcios de decises comerciais e
financeiras.
O negcio da Serasa est visceralmente relacionado sustentabilidade, tanto ao
prover informaes para tornar os negcios mais seguros, quanto ao contribuir para
que as empresas possam tomar e conceder crdito com qualidade. Para a Serasa,
o crdito tem importante funo social: a de financiar o consumo, elevar a produo, gerar empregos, aumentar o bem-estar dos cidados e contribuir para o crescimento do Pas.
Constantemente orientada para solues inovadoras em informaes para negcios, a Serasa vem, h quase duas dcadas, contribuindo para a transformao da
cultura de crdito no Brasil, com a incorporao contnua dos mais avanados recursos de inteligncia e tecnologia. Os reconhecimentos e as certificaes internacionais atribudos Serasa tornam-na referncia em diversos parmetros globais,
o que fruto da busca pela excelncia como filosofia e de sua prtica no cotidiano
da empresa.
Consciente da necessidade do avano da pesquisa cientfica para o desenvolvimento sustentvel do Pas, entre outras aes corporativas nessa rea, a Serasa
mantm, desde 2004, o Ncleo Serasa de Inovao em Servios da Fundao Dom
Cabral (FDC). A parceria com a Fundao Dom Cabral tem como objetivo desenvolver pesquisa sobre prticas e processos inovadores entre as empresas do setor de
servios, a fim de produzir melhorias, disseminar novos conhecimentos e otimizar
os resultados das organizaes.
Ao patrocinar a verso brasileira do livro O ESTADO DA COMPETITIVIDADE RESPONSVEL 2007, resultado de um trabalho conjunto da Fundao Dom Cabral e
da AccountAbility, a Serasa reafirma o seu compromisso com o apoio competitividade das empresas, o que fundamental para o desenvolvimento do Brasil.
Alameda dos Quinimuras, 187 Planalto Paulista
So Paulo SP - Brasil
CEP 04068-900
Telefone : 55 (11) 3373 7272
www.serasa.com.br
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Agradecimentos
A realizao de O Estado da Responsabilidade Competitiva uma verdadeira colaborao global, envolvendo centenas de ensastas, pesquisadores, revisores e
debatedores de dezenas de pases. Estamos profundamente agradecidos a todos
por terem disponibilizado o tempo de suas agendas ocupadas para contribuir com
este relatrio.
O relatrio tornou-se possvel mediante o apoio generoso do nosso patrocinador
central, Roberto Murray Meza da Fundemas de El Salvador, e dos nossos patrocinadores mantenedores, Stephen Heintz e Hope Lyons, Rockefeller Brothers Fund
e Elena Bonfiglioli, Microsoft.
Alm de todos os nomes que aparecem no ndice, as seguintes pessoas merecem
agradecimentos especiais: Maya Forstater, Anita Househam, Signe Jensen, Thomas Krick, Rebecca Parsons, Fernanda Polacow, Sasha Radovich, Peter Raynard,
Steve Rochlin, Anna Turrell e Aris Vrettos da AccountAbility; Gloria de Olmedo, Agrisal; Aasil Ahmad, Anwar Ibrahim Consulting Associates; Cynthia Okita, Berkeley
Roundtable on the International Economy, University of California; Grace Prado,
BSR; Ernst Brugger, Brugger Consulting; Guillermo Monroy e Nikki Bahr Leonowens, CentraRSE; Georgina Nunez, CEPAL; Kim Jurgensen, Vincent Motau e Hannelore Wallner, CIVICUS; Lara Blecher e Rachelle Jackson, CSCC; Carsten Ingerslev e Jakob Faarvang, Danish Commerce and Companies Agency; Peter Lacy na
EABIS; Roger Conant no EStandards Forum; Pedro Ortun, Louise Schmitz, Jiri Plecity e Thomas Dodd, European Commission; Peris Homberger, Extractive Industries
Transparency Initiative; Irene Liang, Fortune China; Hugo Vergara e Pablo Frederick, Forum Empresa; Jorma Immonen, Finnish Trade Ministry; Paige Lee, Futures
Group, Singapore Ministry of Trade & Industry; Peter Knight, Generation Investment
Management; Tim Kitchin, James Thellusson e Michael Hoevel do Glasshouse Partnership; Elisabeth Dahlin, Globalt Ansvar; Chris Coulton, Globescan; Nick Robins,
Henderson Global Investors; Albert Lai e Trini Leung, Hong Kong Peoples Council
for Sustainable Development (PCSD); Arturo Condo, INCAE; Chang Li Lin, Institute of Policy Studies, Singapore; Nigel Twose, International Finance Corporation;
Carole Antiochus e Fabienne Money, International Labour Organisation; Gisela Helberling, ISO Central Secretariat; Natalia Khonyakova, International Projects Bureau
Delovaya Kultura; James Howard e Tim Noonan, International Trade Union Confederation; Julianne Lee, Lehman Brothers; Cristiano Oliveira, London School of
Economics; Helene Lken, Mandag Morgen; Maggie Burns, MFA Forum; Johann
Graf Lambsdorff, Passau University; Soledad Teixid, ProHumana; Giulia Cosulich,
SCS; Lawrence Yau do TDC Hong Kong; Anthony Miller, UNCTAD; Georg Kell, Matthias Stausberg e Ursula Wynhoven, UN Global Compact; Kai Bethke, UN Industrial
Development Organisation; Matthias Dietrich, Unirse; Naren Prasad, UN Research
Institute for Social Development (UNRISD); Robin Carrington, UN Statistics Division; Fred Wellington e Georgia Moyka, World Resources Institute; e Jackie Janosi,
World Wildlife Fund International.
AccountAbility
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Notas
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