Participación - Boletín 24

Presentación
Patarcocha, es el único recurso hídrico con la que
cuenta actualmente nuestra ciudad, se ubica en el
distrito de Chaupimarca, a una altitud de 4,360
m.s.n.m., tiene un perímetro promedio de 1,400 me-
tros. Este importante recurso, tal como se destaca en
muchos espacios de desarrollo (talleres, foros, reunio-
nes de trabajo, otros) se constituye en un componen-
te principal de la tradición, historia y la identidad so-
cial de los cerreños. Brinda además un beneficio muy
importante a la ciudad con su efecto termorregulador,
acumulando calor durante el día que se manifiesta en
el incremento térmico durante la tarde, noche y ma-
drugadas, reduciendo de esta manera las posibilida-
des de ocurrencias de heladas o que las temperaturas
nocturnas desciendan considerablemente.
Aproximadamente desde cuatro décadas atrás, esta
laguna (que inicialmente era la de tomar) gradual-
mente se ha venido contaminando (en los últimos
años con mayor intensidad) por el ingreso de las
aguas servidas provenientes de los pueblos jóvenes
y asentamiento humanos de su entorno y, por la
presencia de residuos sólidos (basura) arrojados irres-
ponsablemente en su orilla; asimismo, en tempora-
das de invierno se observa el incremento de su nivel o
espejo de agua, por problemas fundamentalmente de
bombeo, amenazando con desbordarse, afectando a
las viviendas del contorno.
Pese a estos problemas o externalidades negativas en
el ecosistema de Patarcocha, esta tiene muchas posi-
bilidades para su recuperación. La Escuela de Inge-
niería Ambiental de la UNDAC, los meses de abril del
2004 y marzo del 2009, realizaron en coordinación
con el Centro “Labor” y el Comité “Patarcocha”, el
análisis de la calidad de sus aguas. De los paráme-
tros orgánicos e inorgánicos analizados se concluye
que la composición de sus aguas es biológica y no
química, indicador que expresa, que sí es posible su
recuperación; tiene un PH entre 7.8 a 8,6, encontrán-
dose en un rango de neutro alcalino, lo que significa
que sí posee condiciones para el desarrollo de flora y
fauna acuática; asimismo, se encuentra asentada en
una capa de terreno caliza, lo que nos demuestra que
la propia naturaleza contrarresta la contaminación, es
decir neutraliza parte de su alteración.
El 04 de setiembre del 2008, se suscribió en nuestra
ciudad, el convenio de “concertación” entre la Mu-
nicipalidad Provincial de Pasco y Volcan Compañía
Minera S.A.A. en la cláusula quinta, numeral 5.b,
acápite 12 del convenio dice “Relleno de la Lagu-
na de Patarcocha” donde la Municipalidad tiene la
responsabilidad del drenado de la laguna y Volcan
de rellenarla, para supuestamente conseguir 11 hec-
táreas de áreas de terreno superficiales municipales,
con fines urbanos; haciendo uso para ello de los $10
millones de dólares (que Volcan se obliga a aportar a
la ciudad como compensación por la afectación de
las 11.4 hectáreas del área urbano para uso minero,
Plan L) $ 3 millones de dólares. Frente a esta inten-
sión diversas instituciones públicas, privadas y orga-
nizaciones de la sociedad civil el 18 de noviembre del
2008, manifestamos nuestro rechazo a tal intensión y
decidimos impulsar la constitución del Comité Multi-
sectorial de Recuperación de la Laguna Patarcocha,
con el propósito de realizar acciones para la defensa,
recuperación y conservación a futuro, de este recurso
hídrico. Al cierre de esta edición (martes 19 de enero),
el Concejo Municipal Provincial aprobó suscribir la
adenda con Volcan, para no rellenar la laguna de Pa-
tarcocha; por lo mismo, exigimos que los $ 3 millones
de dólares (que tenía como destino el relleno de la
laguna), pasen para obras de saneamiento que bene-
ficien a los Asentamientos Humanos (circundantes a
la laguna) Túpac Amaru, Víctor Arias Vicuña, Prolon-
gación El Prado y para la recuperación de la laguna.
No debemos olvidar que otras lagunas que conserva-
ba nuestra ciudad, fueron afectadas por la actividad
minera; el año de 1,944 la Cerro de Pasco Cooper
Corporation inicia con relaves mineros la contamina-
ción de la Laguna de Quiulacocha; en 1,981 la em-
presa Centromin Peru convierte en depósito de aguas
ácidas la Laguna de Yanamate, la que debió dotar
por décadas con el abastecimiento de agua potable
a la ciudad; el año de 1,978 la misma empresa Cen-
tromin, rellena con material de desmontes de mineral
la Laguna Patarcocha (de Lavar) con el propósito de
habilitar áreas urbanas modernas, amplias y acoge-
doras; sin embargo, encontrándose actualmente por
determinados espacios desniveles de pisos, filtracio-
nes de aguas, grietas en la paredes de las casas, entre
otros problemas ambientales. Frente a ello, no hemos
concebido que esta sea el futuro del último patrimo-
nio natural e histórico de la ciudad de Cerro de Pas-
co, por lo contrario debemos recuperarla, visionando
a futuro las oportunidades ambientales, turísticas, so-
ciales, económicas, de identidad y tradición local, que
Patarcocha ofrecería.
Lic. Adm. Jaime Luis Silva Ponce
Centro de Cultura Popular Labor
Presidente del Comité “Patarcocha”

 Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor”


PATARCOCHA, COMO ERA ANTES
La laguna Patarcocha de tomar, desde la época
del virreinato hasta aproximadamente el año de
1966 servía para beber y como centro de diver-
sión para los habitantes de la ciudad que alberga-
ba a los ciudadanos de diferentes nacionalidades
que llegaron para explotar las innumerables mi-
nas de la ciudad, preferentemente por los habi-
tantes de los barrio de Bolognesi y Lamapampa,
tal como nos reseña Juan Rodolfo Medina Robles
el año de 1973.
Por entonces era limpia y libre de contaminan-
tes, poseía abundante flora (algas, myriu firium,
criptógamas, escorzoneras, taya, pajonales, este-
pa de granimeas, etc) y como parte de la fauna
(patos silbador, jerga pato, sucho pato, pato co-
lorado, chullush o zambullidor, gaviotas, ranas,
chalguas, etc.).
Sus aguas se utilizaban principalmente para con-
sumo humano, tal como nos menciona los repor-
tes del diario “El Minero” que publica la fotogra-
fía de “Las Huanquitas” grupo de mujeres que
se dedicaban a proveer de agua de la laguna de
Patarcocha (de tomar) a la población de Cerro
de Pasco el año de 1946. También sus aguas ser-
vían para los ganados de la zona principalmente
ovejas que se acercaban a la laguna y demás ani-
males domésticos.
Tenía drenaje natural ya que se conectaban con
otras lagunas de la zona, Patarcocha de lavar,
Chaquicocha, laguna de la Esperanza; era fuente
de inspiración literaria y musical sobre el cual se
Escorzonera, taya y pajonales (ichu), ubicados en el entorno de Patarcocha
Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor”
Participación - Boletín 24
han escrito y cantado innumerables veces, hasta
la actualidad; la población de la ciudad vivía en
condiciones más saludables.
El Lic. Juan Rodolfo Medina Robles elabora su
tesis “Factores climáticas, vegetación y as-
pectos parasitarios de las lagunas de Pa-
tarcocha (de lavar y tomar)” el año de 1,973;
en las conclusiones de este documento menciona
que:
a. La superficie y el volumen de la laguna de
lavar es mayor que la de tomar y existe una di-
ferencia de 7 metros de desnivel.
b. La temperatura promedio del año 1971 alcan-
zó un máximo de 20° C. y un mínimo de -10° C.
c. La vegetación de Patarcocha y de sus alre-
dedores pertenece a la formación de estepa de
gramíneas con arbustos dispersos.
d. La vegetación de Patarcocha se puede utilizar
como material didáctico para el estudio botáni-
co-sistemático que exigen los planes y progra-
mas del segundo y cuarto años de secundaria.
e. Las especies naturales de la laguna de tomar
se están extinguiendo por efectos de los deter-
gentes y materias orgánicas en descomposición.
f. Ambas lagunas están contaminadas por hue-
vos de tenias solium, saginata y de otras espe-
cies de protozoarios patógenos.

Participación - Boletín 24
RELLENO DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA DE LAVAR
El año de 1,978 debido a la omisión de las autorida-
des de turno, de la misma población y, por la carencia
de un marco normativo que proteja los recursos hídri-
cos; la Empresa Minera Centromin Perú, desecó y re-
llenó uno de las dos lagunas Patarcocha en este caso,
la de lavar; hubieron reacciones de algunos sectores
de la población que se oponían a tal decisión, quienes
finalmente fueron neutralizados; los funcionarios de la
Empresa Minera justificaban lo siguiente:
“Para el grueso de cerreños, el desagüe de
la laguna de Patarcocha permitirá a Cerro
de Pasco contar, en un tiempo no muy le-
jano, con un moderno, amplio y acogedor
barrio que servirá de distracción a los que
en la actualidad viven en la periferia de la
ciudad o en las faldas de los cerros que cir-
cundan a la ciudad capital.
Con el desagüe total de la citada laguna,
Cerro de Pasco podrá disponer de una ex-
tensa área sobre la que se podrá edificar
construcciones modernas, abrir calles an-
chas, formar áreas verdes y campos depor-
Poblador de la ciudad, acongojado enseña en un
taller de capacitación, las fotografías de lo que antes
eran las lagunas de Patarcocha de lavar y tomar.
ANALISIS DEL ECOSISTEMA DE PATARCOCHA
A medida que el tajo abierto y la población de
la ciudad crecían en las últimas décadas, la ac-
tual laguna de Patarcocha de tomar, fue rodeada
de una distribución de viviendas de manera in-
adecuada y sin planificación (por la poca o casi
nula atención de las autoridades de turno); ge-
nerándose lamentablemente que en este recurso
hídrico, fluyan las aguas servidas y los residuos
sólidos de las poblaciones circundantes a la lagu-
 Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor”
tivos. Será el reverso de la actual ciudad,
y es que la imagen que se lleva cualquiera
que llega por primera vez a Cerro de Pas-
co, es la de una ciudad desordenada, sin un
plano urbanístico adecuado.
Además, y esto es muy interesante resaltar,
el desagüe de la laguna de Patarcocha será
como una especie de compensación por el
avance de los trabajos en el tajo abierto.
La gente que deja sus viviendas bien pue-
den contar con otra, más moderna y dotada
de todas las comodidades, en el nuevo ba-
rrio Patarcocha” (Revistas Centromin Perú del
año 1,979; archivo y apuntes del Lic. Víctor Raúl
Osorio Alania).
Consiguiéndose únicamente, con el paso de los
meses en drenar sus aguas y rellenar dicha laguna
con desmontes de mineral; sobre el cual se han
edificado áreas urbanas, sin asesoramiento y/o
evaluación técnica, las mismas que tienen pro-
blemas de desniveles de suelo, grietas en muchas
viviendas, entre otros problemas ambientales.
Fotografía de la Laguna Patarcocha de Lavar,
rellenada con desmonte mineralizado el año de
1,978 por la Empresa Minera Centromín Perú
na, lo que ha afectado considerablemente la vida
acuática (flora y fauna) de Patarcocha.
El año 2,004 (de febrero a julio) los integran-
tes del Centro Labor con la participación de los
alumnos de la Escuela de Ingeniería Ambiental
de la UNDAC, realizamos diversas actividades,
profundizando el análisis del ecosistema de Pa-
tarcocha (estudios publicados en la cartilla “Pro-
blemática y Recuperación de Patarcocha”).

En esta publicación determinamos que a pesar
de los problemas de contaminación generados en
el ecosistema de Patarcocha, esta laguna aún tie-
ne muchas posibilidades para su recuperación. El
problema de contaminación se evidencia por la
presencia de aguas servidas, compuestas principal-
mente por restos fecales, residuos de comida, acei-
tes, detergentes y concentraciones significativas de
bacterias. La no existencia de un buen sistema de
recojo de residuos sólidos, a permitido que los veci-
nos arrojen la basura a orillas y dentro de la laguna,
agravando aún más esta contaminación.
Del análisis de la calidad del agua de la laguna,
de los parámetros orgánicos e inorgánicos anali-
zados se concluye lo siguiente:
a. Se demuestra que la composición de sus
aguas es biológica y no química, indicador que
Alumnos de la escuela de Ing. Ambiental de la Nacional Daniel Alcides Carrión,
realizan el análisis de la calidad del agua de la Laguna de Patarcocha.
ANÁLISIS MICROBIOLÓGICO DE LA LAGUNA, POR LA ESCUELA
DE INGENIERÍA AMBIENTAL DE LA UNDAC (MARZO DEL 2009)
Los integrantes de la Escuela de Ingeniería Am-
biental de la UNDAC y el Comité “Patarcocha”,
el 1 de marzo del 2,009 participaron en la toma
de muestras de la laguna de Patarcocha a efectos
de analizar la calidad del agua de la laguna
(Análisis Microbiológico), para ello, hicieron
uso de un bote facilitado por el ciudadano Chris-
tian Ponce Baldeón. Se obtuvieron muestras de
3 partes de la laguna (punto 1 y 2 del contorno
de la laguna y, el punto 3 del centro mismo de la
laguna).
Aquel día se contó con la participación de alum-
nos y asesores de la Escuela de Ingeniería Am-
biental de la UNDAC, integrantes de la Compañía
de Bomberos Salvadora Cosmopolita No. 17 de
Pasco, representantes del Comité “Patarcocha”,
además fue evidenciado por periodistas de nues-
tra ciudad.
Las muestras fueron analizadas en el Labora-
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Participación - Boletín 24
expresa, que sí es posible su recuperación.
b. La laguna tiene un PH de 7.8, encontrándo-
se en un rango de neutro alcalino, lo que signi-
fica que sí posee condiciones para el desarrollo
de flora y fauna acuática.
c. Patarcocha se encuentra asentada en terreno
calizo, lo que nos demuestra que la propia na-
turaleza contrarresta la contaminación, es decir
neutraliza parte de la alteración.
Además de estos resultados, identificamos un
factor favorable en el clima de la laguna, por la
altura que representa 4,360 m.s.n.m. mantiene
los niveles de contaminación, evitando que es-
tos se incrementen, generando graves secuen-
cias en la salud de la población, principalmente
de quienes viven en el contorno de la laguna.
torio de la Universidad Nacional Daniel Alcides
Carrión, estuvieron bajo el asesoramiento de
la Blga. Vilma De La Cruz Hinostroza (Bióloga
– Microbióloga), el Ing. Luis Pacheco Peña (Mg.
Ecología y Gestión Ambiental) y la Bachiller en
Ingeniería Ambiental Judith Blanco Tolentino.
De los resultados obtenidos concluyen:
a. Que las aguas de la laguna no son aptos
para el consumo humano, por encontrarse con
altos contenidos de coniformes totales y fecales,
siendo los límites máximos permisibles para los
Coliformes Totales hasta 50 Coliformes /100ml.
y de Coliformes Fecales 0 Coliformes/ 100 ml.
según (D.S. 002-2008-MINAM).
b. De acuerdo a los criterios de la clase VI del
Perú “criterios para vida acuática” (D.S. 007-
83-SA), donde establece la concentración máxi-
ma permisible (20,000 para Coliformes Totales
y 4,000 para Coliformes Fecales) los resultados

Participación - Boletín 24

se deben realizar trabajos de investigación em-

de las muestras obtenidas de la laguna de Pa- pleando la fitorremediación, para devolver la
tarcocha permite un desarrollo de vida acuáti- flora y fauna a Patarcocha. Entendiendo a este
ca (biodiversidad). Por otro lado la categoría 4 proceso como el uso de plantas para limpiar am-
sobre “Conservación del Ambiente Acuático” bientes contaminados; se constituye en una es-
para lago y lagunas (D.S. 002-2008-MINAM) trategia muy interesante, debido a la capacidad
establece para dicho fin en Coliformes Totales que tienen algunas especies vegetales de absor-
2000 y Coliformes Termotolerantes 1000. ber, acumular y/o tolerar altas concentraciones de
c. Los microorganismos aislados son patógenos contaminantes como metales pesados, compues-
para los seres humanos, es decir producen en- tos orgánicos, etc.
fermedades diarreicas.
d. El equipo encargado recomienda que se ten-
dría que descontaminar las aguas de la laguna
de Patarcocha utilizando técnicas de cloración
y/o de cal; con la finalidad de disminuir la can-
tidad de microorganismos patógenos y de esta
manera conseguir la mejora y conservación del
ambiente.
e. Recomiendan además que para efectos de
conservación y tratamiento del ambiente, Toma de muestras de la laguna, el 1 de marzo del 2009.

ANÁLISIS MICROBIOLÓGICO
SITIO DE MUESTREO: LAGUNA DE PATARCOCHA

MUESTRA N° 1 RESULTADOS
Fuente: Agua (contorno de la laguna punto 1) MÉTODO NMP
Coliformes Totales 11000 coliformes /100 ml.
Fecha de Toma de Muestra: 01/03/09
Coliformes Fecales 4900 coliformes/ 100 ml.
Fecha de Análisis: 03/03/09
RESULTADOS
RESULTADOS MÉTODO RECUENTO PLACA AISLAMIENTO
MÉTODO NMP 748000 UFC / ml. de
ESCHERICHIA COLI
Coliformes Totales 11000 coliformes /100 ml. Muestra
Coliformes Fecales 4900 coliformes / 100 ml. 844000 UFC / ml. de
ENTEROBACTER
Muestra
RESULTADOS
556000 UFC / ml. de
MÉTODO RECUENTO PLACA AISLAMIENTO SHIGELLA
Muestra
568 x 103 UFC/ml. de 4900 UFC / ml. de Mues-
ESCHERICHIA COLI PROTIUS
Muestra tra
68000 UFC / ml. de Mues-
ENTEROBACTER MUESTRA N° 3
tra
360000 UFC / ml. de Fuente: Agua (centro de la laguna)
SHIGELLA
Muestra
Fecha de Toma de Muestra: 01/03/09
4900 UFC / ml. de Mues-
PROTIUS
tra Fecha de Análisis: 03/03/09
MUESTRA N° 2 RESULTADOS
Fuente: Agua (contorno de la laguna punto 2) MÉTODO NMP
Fecha de Toma de Muestra: 01/03/09 Coliformes Totales 2100 coliformes /100 ml.
Coliformes Fecales 2600 coliformes/ 100 ml.
Fecha de Análisis: 03/03/09

 Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor”

 Participación - Boletín 24

RESULTADOS
METODO RECUENTO PLACA AISLAMIENTO
120000 UFC / ml. de
ESCHERICHIA COLI
Muestra
148000 UFC / ml. de
ENTEROBACTER
Muestra
38000 UFC / ml. de Mues-
SHIGELLA
tra
472000 UFC / ml. de
PROTIUS
Muestra
Fuente: Escuela de Ing. Ambiental UNDAC; marzo 2009.
Blga. Vilma De La Cruz Hinostroza (Bióloga – Microbióloga)
Alumnos de Ingeniería Ambiental de la UNDAC
ingresan al centro mismo de Patarcocha, para
Ing. Luis Pacheco Peña (Mg. Ecología y Gestión Ambiental). obtener muestras que serán contrastadas
con otros puntos de las tomas.

INTENTOS DE RECUPERACIÓN
Posteriormente, identificado los diversos proble-
mas de contaminación y el olvido que este re-
curso hídrico tenía (por décadas) principalmente
por la mayoría de las autoridades de turno; se
realizaron diversos intentos para recuperarla, con
acciones emprendidas principalmente por los po-
bladores que viven en el contorno de la laguna, e
instituciones del distrito de Chaupimarca.
Se han desarrollado actividades como: gestiones
permanentes ante la Municipalidad Provincial de
Pasco con propuestas para conservar Patarco-
cha (las mismas que no tuvieron frutos por los
limitados recursos presupuestales que tenía este
gobierno local hasta el periodo 2006, ventaja
comparativa que hoy se tiene por el incremento
significativo en el presupuesto municipal y regio-
nal).
Programas de forestación y limpieza del contorno
de la laguna (con resultados no tan alentadores
por la falta de áreas protegidas contra daños oca-
sionados por animales que deambulan por la zona
y por un sector de la población que no poseen
conciencia ambiental); programa de animación
recreativa con botes y embarcaciones de totora;
cursos talleres, foros, reuniones de trabajo, etc.
para promover con los pobladores y promotores
ambientales de la ciudad, la sensibilización en la
recuperación y la conservación de la Laguna.

Embarcaciones de totoras construidas Grupo de niños que pasean en bote por las aguas
por los pobladores de la ciudad. de Patarcocha el año de 1998; actividad emprendida
por la Municpalidad Provincial de Pasco.

Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor” 

Participación - Boletín 24
SUSCRIPCIÓN DEL CONVENIO ENTRE LA EMPRESA MINERA
VOLCAN Y LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO
Con fecha 25 de febrero del 2008, (después de 18
días del rompimiento de diálogo sobre el proceso
de resolución de conflicto en torno al Plan L) el
Ing. Jacob Timmers M. Gerente General de Vol-
can Compañía Minera SAA. le remite la propuesta
de los puntos que deberá recoger el convenio de
“concertación” entre la Municipalidad Provincial de
Pasco y Volcan; en cuyo contenido aparece (en el
punto II sobre proyectos y obras por concepto de
compensación, numeral 16) “Relleno de la Laguna
de Patarcocha”; donde se menciona que “se rellena
dicha laguna, circunscrita en un área de once hec-
táreas, por el aporte del material de relleno de sus
operaciones Tajo. Una vez concluido el relleno le
corresponde a la Municipalidad escoger uno de los
dos lotes: Lote A de 8 has. y lote B de 3 has. el lote
que no elija la Municipalidad le corresponderá en
propiedad a Volcan…”. Es decir las Autoridades de
la Municipalidad Provincial de Pasco, conocían esta
intención desde 6 meses antes de la suscripción del
convenio, sin haber informado menos aún consul-
tado a la población de la ciudad y a las autoridades
competentes.
Posteriormente, el 04 de setiembre del 2,008 se
suscribió el “Convenio de Concertación para el De-
sarrollo Urbano Ambiental y Minero de la Ciudad
de Cerro de Pasco”, entre la Municipalidad Pro-
vincial de Pasco y la Empresa Minera Volcan, por
la dación a la empresa minera de 11.4 hectáreas
de área urbana para uso minero. En la cláusulas
quinta, numeral 5.b sobre proyectos y obras que
se otorgan por concepto de contribución-compen-
sación acordada con cargo de VOLCAN, acápite
Toma fotográfica satelital de la ciudad del Cerro de Pasco; se observa la laguna de
Patarcocha y el tajo abierto, a una distancia de 2,300 metros, el uno del otro.
 Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor”
12 dice: “Relleno de la Laguna de Patarco-
cha, Volcan se compromete a rellenar la laguna de
Patarcocha con material adecuado y en estrecha
coordinación con la Municipalidad quien tendrá la
responsabilidad del drenado de la Laguna, con la
finalidad de conseguir aproximadamente 11 hec-
táreas de áreas de terreno superficiales municipa-
les, con fines urbanos”. Haciendo uso para ello, de
un monto de inversión de $ 3 millones de dólares,
producto de la compensación a la ciudad de
Cerro de Pasco por la dación del área urbano
11.4 hectáreas del Plan L para actividades mineras
(calificación de industria pesada).
El convenio fue suscrito únicamente de manera
bipartita (Municipalidad Provincial de Pasco y la
Empresa Minera Volcan), sin establecer consultas
previas o la participación directa de los demás ac-
tores sociales del desarrollo local de Pasco (Go-
bierno Regional, Distrital de Yanacancha y Simón
Bolívar, organizaciones de la sociedad civil) quie-
nes debieron participar de manera directa en el
“proceso de negociación” que no se dio en ningún
momento.
El martes 19 de enero del 2010, el Concejo Muni-
cipal de la Provincial de Pasco, aprobó suscribir la
adenda con Volcan, para no rellenar la laguna de
Patarcocha; bajo la propuesta remitida por Volcan
(por el Gerente General Juan José Herrera Távara),
con fecha 11 de enero. Observamos en este docu-
mento, el destino de los $3 millones de dólares (que
tenía como propósito el relleno de la laguna), un por-
centaje razonable de este monto, deben invertirse en
su recuperación.
 Participación - Boletín 24

PRONUNCIAMIENTO DE INSTITUCIONES FRENTE A LA

SUSCRIPCIÓN DEL CONVENIO

1. INRENA, Intendencia de Recursos Hídricos

Mediante Oficio Nº 3699-2008-INRENA-IRH/CS la
Intendencia de Recursos Hídricos del Instituto Na-
cional de Recursos Naturales – INRENA, el 01 de
octubre del 2008 informa a la Defensoría del Pueblo
lo siguiente:
1. Que se ha comunicado al Alcalde de la
Municipalidad Provincial de Pasco y al Gerente
General de la Empresa Volcan Compañía Minera
S.A., que el acuerdo del “Relleno de la Laguna
de Patarocha”, se contrapone a las disposiciones
emitidas en el artículo 3º del Reglamento del
Título VI del Decreto Ley Nº 17752 “Ley General
de Aguas y el artículo 1º del Decreto Supremo
Nº 12-94-AG.
2. De acuerdo a estos dispositivos legales, el acuerdo
de rellenar la Laguna de Patarcocha es
NULO.
3. Que tanto dicha institución como la
Administración Técnica del Distrito de Riego
Pasco no han autorizado esta acción.
4. Que se ha dispuesto que la Administración
Técnica del Distrito de Riego Pasco realice
una inspección ocular en la Laguna de
Patarcocha.
Esta información fue remitida a la Gerencia General de
la Empresa Volcan Compañía Minera SSA. y al Alcalde
de la Municipalidad Provincial de Pasco con fecha 01
de octubre del 2008, donde además advierten que de
persistir en estas acciones, aplicarán las sanciones que
dispone (las normas vigentes) la Ley General de Aguas.
2. Administración Técnica del Distrito de
Riego - Pasco
Mediante Oficio Nº 387-2008-AG-DRA-P/ATDRP,
de fecha 18 de setiembre del 2008, la Administración
Técnica del Distrito de Riego, informó a la Defensoría
del Pueblo que a la fecha dicha instancia, no había
emitido ninguna autorización, ni mucho menos se ha-
bía otorgado derecho administrativo alguno referido al
relleno y/o uso de las aguas de la Laguna de Patarco-
cha.
3. Defensoría del Pueblo.
Con fecha 21 de octubre del 2008, la Defensoría del
Pueblo con Oficio Nº 376-2008-DP/PASCO, infor-
ma al Alcalde de la Municipalidad Provincial de Pas-
co que la cláusula quinta acápite 12 del Convenio de
Concertación para el Desarrollo Urbano Ambiental y
Minero de la Ciudad de Cerro de Pasco, es NULO de
pleno derecho, de conformidad con el artículo V del
Título Preliminar del Código Civil que prevé lo siguien-
te: “Es nulo el acto jurídico contrario a las leyes que
interesan al orden público o a las buenas costumbres.”

Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor” 

Participación - Boletín 24
PRESUNCIÓN LEGAL QUE LO DECLARA COMO “PATRIMONIO
CULTURAL DE LA NACIÓN Y PAISAJE CULTURAL HISTÓRICO”
El mes de diciembre del 2008, ante el Instituto Na-
cional de Cultura, el Comité “Patarcocha” inicia las
gestiones para la Declaratoria de este recurso hídri-
co como Patrimonio Cultural de la Nación; consi-
guiéndose posteriormente la Presunción Legal el
21 de enero del 2009; con ello, Patarcocha posee
todas las condiciones para que sea Declarada como
“Patrimonio Cultural de la Nación y Paisaje
Cultural Histórico”; acorde a la Constitución Po-
lítica del Perú (Art. 21) y la Ley General del Patri-
monio Cultural de la Nación, Ley Nº 28296.
Tiene como fuente la documentación histórica y
cultural que se ha generado en relación a esta
laguna, favoreciendo de esta manera a la ciudad
del Cerro de Pasco; por haberse llevado a cabo
en sus cercanías la famosa batalla de Uliachín,
batalla de la Independencia de Cerro de Pasco
en 1,820, mucho antes de la Independencia del
Perú; por haberse creado instituciones históricas
muy importantes alrededor y que todavía existen
como la Escuela Cipriano Proaño; por ser des-
de inicios de la República un lugar estratégico y
recreativo; por ser un espacio de belleza natural
dentro de una ciudad y a más de 4,300 m.s.n.m.
y por ser fuente de agua natural.
La Constitución Política del Perú en su Artícu-
lo 21° expresa. “Los yacimientos y restos arqueo-
lógicos, construcciones, monumentos, lugares,
documentos bibliográficos y de archivo, objetos
artísticos y testimonios de valor histórico, expresa-
mente declarados bienes culturales, y provisional-
mente los que se presumen como tales, son
patrimonio cultural de la Nación, independiente-
mente de su condición de propiedad privada o
pública. Están protegidos por el Estado.
La Ley garantiza la propiedad de dicho patrimonio. Fo-
menta conforme a Ley, la participación privada en la
conservación, restauración, exhibición y difusión del mis-
10 Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor”
mo, así como su restitución al país cuando hubiere sido
ilegalmente trasladado fuera del territorio nacional.”
La Ley General del Patrimonio Cultural de
la Nación; Art. II dice “Se entiende por bien
integrante del patrimonio cultural de la Nación
toda manifestación del quehacer humano –ma-
terial o inmaterial- que por su importancia, valor
y significado paleontológico, arqueológico, arqui-
tectónico, histórico, antropológico, tradicional…
sea expresamente declarados como tal o sobre el
que exista la presunción legal de serlo”. Artículo
III dice “Se presume que tienen la condición de
bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nación, los bienes materiales o inmateriales, de
la época prehispánica, virreinal y republicana, in-
dependientemente de su condición de propiedad
pública y privada, que tenga la importancia, el
valor y significado referidos en el artículo prece-
dente...”.
El Código del Medio Ambiente y los Recur-
sos Naturales Decreto Legistativo Nº 611
(07.09.90) En su artículo 59 menciona que “El
Estado reconoce como recurso natural cultural
a toda obra de carácter arqueológico o histórico
que al estar integrada al medio ambiente permite
su aprovechamiento racional y sostenido. Artícu-
lo 60 dice: “Los gobiernos regionales y locales
conjuntamente con el Instituto Nacional de Cul-
tura y sus entidades regionales, son responsables
de la protección, restauración y aprovechamien-
to del patrimonio natural cultural”; Artículo 61”.
Las áreas que contengan dichos recursos no
son materia de denuncios agrícolas, minero,
forestal, urbano o de otra índole. Las áreas
donde se ubicasen andenes, canales, acueductos
o cualquier otra obra de carácter arqueológico o
histórico serán excluidos de cualquier concesión.
 Participación - Boletín 24

AFECTACIÓN DE LA FAJA MARGINAL Y VASO DE

ALMACENAMIENTO
El jueves 26 de febrero del año 2009, la Mu-
nicipalidad Provincial de Pasco, afectó la faja
marginal y el espejo del agua de la laguna de
Patarcocha, este último en un área mayor a los
250 metros cuadrados (vaso de almacenamien-
to); según informó su Gerente de Obras Sr. Elmer
Escandón por trabajos emprendidos a cargo de
la Municipalidad Provincial de Pasco, con el pro-
pósito de habilitar un tramo de camino peatonal,
quien finalmente reconoció su responsabilidad Miembros de la Defensoría del Pueblo, Administración
ante este daño. Local del Agua, Gerencia Regional de Recursos
Naturales del Gobierno Regional, Comité
Se utilizó para ello, además de los desmontes del Multisectorial “Patarcocha”, vecinos del sector
contorno arrojados meses atrás por trabajos de y periodistas de la ciudad del Cerro de Pasco,
la municipalidad, desperdicios mineralizados. Al analizan (in situ) la afectación de la Laguna por
parte de la Municipalidad Provincial de Pasco.
respecto, la Administración Local del Agua, ins-
tancia con competencia sobre los recursos hídri-
co (Laguna de Patarcocha), informó no haber
autorizado trabajo alguno en dicho área, por
lo que indicó el responsable de este sector Ing.
Pedro Saravia al igual que la responsable de la
Defensoría del Pueblo Abogada Esther Higirio,
que solicitarían los informes de estos trabajos a
efectos de determinar las sanciones respectivas,
de haberse cometido daños.
Previamente, con Pronamach (hoy Agro Rural)
los integrantes del Comité “Patarcocha” el sába-
do 10 de enero del 2009, forestaron 160 planto-
Espejo de la Laguna de Patarcocha (vaso de
nes de quinual, en un sector del contorno de la almacenamiento) afectada en un área mayor a los
laguna, como parte de la campaña de forestación 250 metros cuadrados, por el material mineralizado y
regional “Reforestando mi Pueblo” este área (faja otros, arrojados por los camiones de la Municipalidad
Provincial de Pasco, el 26 de febrero del 2009.
marginal) también fue afectado por dichos traba-
jo, los quinuales forestado fueron enterrados con
toneladas de desmontes.
El Gerente de Obras de la Municipalidad Provin-
cial se ofreció aquel día a reponer los quinuales
afectados (160) por dichos trabajos; además,
posteriormente el martes 3 de marzo en sesión
de Consejo Municipal Provincial y a propuesta
del Regidor Raúl Mendoza Monge, se acuerda en
realizar el resarcimiento del daño ocasionado en
el contorno de la laguna; sin embargo, hasta la
fecha no se cumple con tales compromiso

Integrantes del Comité de Pronamach de la Comunidad

Campesina de Tingo Palca, aperturan los hoyos
respectivos el 20 de diciembre del 2008 para forestar el
10 de enero el contorno de la laguna de Patarcocha.

Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor” 11

Participación - Boletín 24

AUDIENCIA CON MINISTERIOS Y COMISIÓN DEL

CONGRESO DE LA REPÚBLICA
El Comité Multiesctorial de Recuperación de la
Laguna de Patarcocha, solicitó Audiencia a los
Ministerios del Ambiente, Agricultura (Autoridad
Nacional del Agua) Vivienda Construcción y Sa-
neamiento y la Comisión de Pueblos Andinos,
Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecolo-
gía del Congreso de la República, para abordar el
tema del convenio suscrito entre Volcan SAA. y la
Municipalidad Provincial de Pasco; asimismo, para
abordar el tema de la recuperación de la laguna.
Por lo mismo, el lunes 2 y martes 3 de marzo del
2009, participaron en la ciudad de Lima los repre-
sentantes de las siguientes instituciones: Oscar De
La Cruz Concha - Gobernación de la Región Pas-
co, Pablo Guerrero Pascual - Gerencia Regional de
Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente
del Gobierno Regional de Pasco, Cirila Rojas Te-
llo - Asentamiento Humano Tupac Amaru, Judith
Blanco Tolentino - Escuela de Ingeniería Ambiental
de la UNDAC, Zenón Aira Díaz - Diario la Colum-
na, Edwin Díaz Monago - Red Juvenil Interquorum
Pasco, José Millán Del Valle -Instituto Nacional de
Cultura, Luz Gladys Huaman Gora y Jaime Luís
Silva Ponce del Centro de Cultura Popular Labor.
a.- Ministerio del Ambiente.
Se presentó el caso de la problemática (conflic-
to suscitado) y sus posibilidades de recuperación
ante el Director General de Calidad Ambiental,
Ing. Raúl Roca Pinto, quien revisó el expediente
presentado y coordinó con su sector a efectos de
dar respuestas sobre esta pretensión de rellenar la
Laguna de Patarcocha.
Posteriormente, el miércoles 12 de marzo se tuvo
la visita en la ciudad del Cerro de Pasco, del Ing.
Juan Carlos Castro funcionario del Ministerio del
Ambiente quien a pedido de su Ministerio, sos-
tuvo reuniones para obtener mayor información
sobre esta intención del relleno de la laguna, con
los miembros del Comité Multisectorial, Gobierno
Regional de Pasco y la Municipalidad Provincial
de Pasco; verificó en situ la Laguna de Patarcocha
y la construcción del túnel revestido y canal para
la evacuación de las aguas servidas. Levantando
posteriormente un informe para la Vice Ministra
de Gestión Ambiental Lic. Ana Maria Gonzales
del Valle (el informe fue presentado en Sesión del
martes 17 en la Comisión de Pueblos Andinos
Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecolo-
gía del Congreso de la República).
De acuerdo a las conclusiones que arriban, indi-
can estar de acuerdo con la recuperación de este
recurso hídrico y que no aprobarían el relleno de
dicha Laguna.
Integrantes del Comité “Patarcocha”, presentan
el caso sobre la problemática de la laguna de
Patarcocha, el 3 de marzo del 2009, en sesión de
la Comisión de Pueblos Andinos del Congreso de
la República. Fotografía, Elvira Rimac Coral.
b.- Ministerio de Agricultura.
Se sostuvo reunión con el Vice Ministro del sector
Dr. José Mercedes Sialer Pasco, la Ing. Karem Pri-
ce de la Autoridad Nacional de Aguas, el Asesor
Legal Dr. Mirko Miranda Sotil y un equipo técni-
co de este sector.
Posterior a la revisión del expediente en relación
a Patarcocha, concluyeron que desde este sector
con la Intendencia de Recursos Hídricos (Autori-
dad Nacional de Agua), No han autorizado y no
autorizaran el relleno de la Laguna de Patarco-
cha, informándonos que esto se contrapone con
la normatividad vigente Ley de Recursos Hídri-
cos. Por lo mismo, están en desacuerdo con esta
cláusula 5.b acápite 12 del Convenio suscrito y
enfatizan que si bien la Municipalidad no puede
asumir la responsabilidad en recuperarlo, debe
hacerlo el Gobierno Regional, a efectos de poseer
mayores competencias que el Gobierno Local.
Informaron además que emitirían los respecti-
vos documentos a la Municipalidad Provincial
de Pasco, Empresa Minera Volcan y al Gobierno
Regional.
c.- Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
Se sostuvo audiencia con el Jefe de Gabinete de

12 Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor”


Gestión Territorial, Ing. Carlos Ríos Dávila, el Di-
rector Ejecutivo del Programa de Gestión Terri-
torial Ing. Adrián Nayra Palomino, y un equipo
del sector.
Indicaron que ellos No tienen competencia para
Autorizar el relleno de la Laguna; asimismo, que
No aceptaran la habilitación de un Área Urbana
donde antes había existido una Laguna menos
aún rellenada con material mineralizado. Por el
contrario, consideraron que deben levantarse los
expedientes técnicos para la recuperar la Laguna
de Patarcocha.
d.- Congreso de la República, Comisión de
Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperua-
nos, Ambiente y Ecología.
Se participó con el Presidente de la Comisión Dr.
Roger Najar quien expresó su molestia e indig-
nación frente a este convenio suscrito y específi-
camente por el acápite 12 que involucra al “Re-
lleno de la Laguna de Patarcocha”; nos invitó a
participar en Sesión de la Comisión del martes
3, allí presentamos el conflicto existente, donde
participó con el Comité Multisectorial el Consejo
Regional Mg. Juan Medina Robles.
En sesión de la Comisión se recibió el respaldo y
SESIÓN DE LA COMISIÓN DE PUEBLOS ANDINOS
AMAZÓNICOS Y AFROPERUANOS, AMBIENTE Y
ECOLOGÍA DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
El martes 17 de marzo del 2009 en sesión de
la Comisión de Pueblos Andinos Amazónicos y
Afroperuanos, Ambiente y Ecología del Congre-
so de la República, se abordó como parte de la
agenda del día, la problemática (surgimiento del
conflicto) en torno al convenio suscrito entre la
Municipalidad Provincial de Pasco y la Empresa
Minera Volcan, específicamente la cláusulas quin-
ta numeral 5.b acápite 12 que especifica: “Relle-
no de la Laguna de Patarcocha”; ello, a raíz
de la participación de los integrantes del Comité
“Patarcocha” en las audiencias sostenidas en los
Ministerios y el Congreso de la República.
Participaron en dicha sesión, los Congresistas inte-
grantes de la Comisión Róger Nájar Kokally, Gloria
Deniz Ramos Prudencio, Hilaria Supa Huamán,
Juvenal Silva Díaz, Juan David Perry Cruz; Jor-
ge Rafael Foinquinos Mera; el Alcalde de la Mu-
nicipalidad Provincial de Pasco Ing. William Tito
Valle Ramírez, quien fue citado por el Presidente
Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor”
Participación - Boletín 24
la solidaridad sobre esta problemática por parte
de los Congresistas integrantes de esta Comisión
(7 congresistas), quienes concluyeron que cita-
rían al Alcalde de la Municipalidad Provincial de
Pasco y a la Empresa Minera Volcán, para que
deslinden el caso en torno al convenio y también
indicaron que citarán al Ministro del Ambiente,
Agricultura (ANA) y de Energía y Minas para que
evalúen el caso de acuerdo a sus competencias,
en sesión del martes 17 de marzo.
Conferencia de Prensa organizado por el Comité
“Patarcocha”, el 12 de marzo del 2009, en el
auditorio de Post Grado de la UNDAC; donde se
presentó al periodismo y población de la ciudad
los resultados de las audiencias sostenidas en
Lima. Fotografía, Ping Pong de las Noticias.
de la Comisión, por ser el titular responsable en
la suscripción del convenio. Participaron además
el Presidente del Gobierno Regional de Pasco, Dr.
Félix Rivera Serrano; la Vice Ministra de Gestión
Ambiental del Ministerio del Ambiente Lic. Ana
María Gonzales del Valle y, funcionarios de los
Ministerios del Ambiente, Agricultura (Autoridad
Nacional del Agua), Energía y Minas.
La Lic. Ana María Gonzales del Valle, Vice Mi-
nistra de Gestión Ambiental, del Ministerio
del Ambiente, informa ante esta comisión que
conocido el tema, tomaron acciones inmediatas
en Cerro de Pasco. Indica hemos tenido acceso a
información de primera fuente por parte del co-
mité “Patarcocha”. Enfatiza su participación men-
cionando que toda intervención de particulares
que puedan afectar o alterar las características de
los recursos hídricos o los tipos de agua y bienes
asociados, deben ser autorizados por la Autoridad
Administrativa del Agua del Ministerio de Agricul-
13
Participación - Boletín 24
tura. Y que por lo mismo, si en el tema del relleno
de la laguna de Patarcocha no tuviera un pronun-
ciamiento de la Autoridad Nacional del Agua en
esta circunstancia, ésta se califica como Nula.
El Ing. Fredesbindo Vásquez Fernández, Director
General de Asuntos Ambientales Mineros
del Ministerio de Energía y Minas; expone el
diagnóstico de la ciudad en torno a la laguna de
Patarcocha, menciona en ella que la ciudad de Ce-
rro de Pasco, no tiene un sistema de drenaje orien-
tado adecuadamente a un sistema de tratamiento
de las aguas servidas de la ciudad; siendo en este
caso la laguna un sistema de tratamiento natural
totalmente desordenado y sin conservación de un
recurso tan importante; por lo cual, indica que se
requiere de la construcción de una planta de trata-
miento de las aguas servidas.
Sesión de la Comisión de Pueblos Andinos
Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología
del Congreso de la República, del 17 de marzo
del 2009. Fotografía, Elvira Rimac Coral.
Manifiesta además que, si se quiere conservar la
laguna, se tiene que desarrollar rápidamente un
proyecto de captación y tratamiento de las aguas
residuales, no vertiéndolos a la laguna o al río San
Juan. Menciona además que si se va a trasladar la
ciudad del Cerro de Pasco, debemos tener en cuenta
como se va a mantener la laguna dentro de un plan
director que debe existir, es decir como recuperar
las fuentes de agua existentes en Cerro de Pasco.
El Dr. Yuri Pinto Ortiz, Director de Asesoría
Jurídica de la Autoridad Nacional del Agua
(ANA) del Ministerio de Agricultura, indica
que desde la Ley General de Aguas del año 1,969
se establece que las fuentes naturales de agua son
de propiedad del Estado, son intangibles y no se
pueden afectar. Menciona además que la ANA
no es la única instancia que interviene en la ges-
tión de recursos hídricos, en cuanto a la cantidad
le corresponde al Ministerio de Agricultura y la
Calidad al Ministerio de Salud (Digesa) y al Mi-
nisterio del Ambiente. la información que la ANA
maneja es que la laguna de Patarcocha es una
fuente natural de agua, que sí esta afectada por
problemas de contaminación, pero está tipificada
14 Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor”
técnicamente como una fuente natural del agua.
Advierte además que revisado el convenio, se
tienen algunos acuerdos que asume la Municipa-
lidad por los cuales ella no tiene la facultad para
dicho fin; no debe irrogarse las facultades que
aparecen en el convenio; finaliza mencionando
que, concluimos enfáticamente que los acuer-
dos del convenio son Nulos, toda vez que no se
puede pactar sobre un bien de dominio público,
salvo excepciones puntuales que deberían tener
las autorizaciones de la ANA. hemos cursado co-
municaciones a la Municipalidad Provincial de
Pasco y Volcan Compañía Minera indicándoles
que deberían paralizarse toda obra o actividad
relacionada con el convenio.
El Dr. Felix Rivera Serrano, Presidente del Go-
bierno Regional de Pasco, presenta su infor-
me acerca de la laguna de Patarcocha, señala su
malestar sobre la anterior laguna rellenada el año
de 1,978 (Patarcocha de Lavar), expone sobre
la importancia de la actual laguna con su efecto
termorregulador y la problemática o el conflic-
to surgido a raíz de la suscripción del convenio;
además señala su malestar por la afectación de
la faja marginal y el espejo del agua de la lagu-
na por trabajos realizados bajo responsabilidad
de la Municipalidad Provincial de Pasco el 26 de
febrero del 2009, los mismos (indica) que fue-
ron emprendidos ante un supuesto pedido de un
sector de la población circundante a la laguna y
sin autorización de las autoridades competentes;
concluye indicando la necesidad de recuperarla y
que si bien el daño esta hecho (por la afectación
con material de desmontes entre ellos mineraliza-
dos) no debe volver a repetirse.
Participación del Dr. Felix Rivera Serrano, Presidente del
Gobierno Regional de Pasco en sesión de la Comisión
de Pueblos Andinos Amazónicos y Afroperuanos,
Ambiente y Ecología del Congreso de la República, el
17 de marzo del 2009. Fotografía, Elvira Rimac Coral.
Se tuvo una amplia participación de los Congresis-
ta de la Comisión, quienes rechazaron este acápite
del convenio y observaron el estado (descuido) en
que se encuentra Patarcocha. La Congresista por
Pasco Gloria Ramos Prudencio, quien días an-

tes había denunciado por los diversos medios de co-
municación, la afectación a la laguna por parte de
la Municipalidad Provincial de Pasco; indica en su
participación, que la problemática de la laguna de
Patarcocha en estos momentos es parte de la proble-
mática de la relación permanente entre lo que es la
minería y la ciudad de Cerro de Pasco. Pregunta ¿Por
qué el Alcalde ha firmado un convenio sin autoriza-
ción? responde, porque históricamente en Pasco se
ha hecho esto, quienes han decidido nuestras vidas
y que vamos hacer han sido las empresas mineras
con ausencia del Estado; este Estado no solamente
es el gobierno central, regional, sino también es el
gobierno local. Pero en esta oportunidad ha sido el
gobierno local, quien ha firmado un convenio sin au-
torización de los sectores pertinentes.
Menciona además que, vemos en todo este pro-
ceso la hegemonía y la dictadura de una empresa
minera; se pretende ahorrar el costo de produc-
ción de la empresa minera a costa del Estado.
Concluye indicando que la laguna de Patarcocha
es un símbolo emblemático de Pasco.
El Presidente de la Comisión de Pueblos An-
dinos Dr. Róger Nájar Kokally deja constancia
lo siguiente: se le ha vuelto a citar a la Empresa Mi-
nera Volca, ellos mandan una carta diciendo que
no pueden asistir y que nos sujetemos a su conve-
niencia de ellos, que en otra fecha puede ser. En-
tonces aquí de parte de la minera, pareciera que se
sintieran ser dueños del Perú y de Cerro de Pasco
y el Congreso le importa un comino, rechazamos
tajantemente la actitud de la minera; lo digo para
que quede constancia en esta sesión.
A su turno, el Ing. Tito Valle Ramírez Alcalde
de la Municipalidad Provincial de Pasco,
Participación del Ing. Tito Valle Ramírez Alcalde de la Municipalidad Provincial de Pasco en sesión de la Comisión
de Pueblos Andinos del Congreso de la República, el 17 de marzo del 2009. Fotografía, Elvira Rimac Coral.
Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor”
Participación - Boletín 24
indica que en el Plan de Desarrollo Urbano no se
habla del relleno de la laguna de Patarcocha, se
habla de un tratamiento especial, esperando de
una evaluación y estudio final y también con las
consultas de las autoridades, entonces esta an-
ticipado nuestro respeto a las normas. Nosotros
sí nos comprometemos (esto es una de las con-
clusiones que hemos traído; dice) que vamos a
continuar primero culminando el anillo colector,
vamos a trabajar en una adenda eso es lo que
queremos aclarar y comprometernos.
Posterior a una amplia participación por parte de
los asistentes; se concluyó en trabajar una Aden-
da para corregir la cláusulas quinta numeral 5.b
acápite 12 que especifica “Relleno de la Laguna
de Patarcocha”; con el propósito de trabajar su
recuperación; el Alcalde Provincial se compro-
metió en tener tal avance en un mes.
El 26 de mayo del 2009 el Alcalde de la Muni-
cipalidad Provincial de Pasco en una segunda
participación ante esta Comisión solicitó el plazo
de 2 meses (60 días) para presentar la Adenda
sobre este acápite, dicho plazo se cumplió el 26
de julio.
El 20 de octubre en una tercera participación ante
esta Comisión el Alcalde Provincial informa que
su despacho está en la voluntad de corregir dicho
acápite (adenda), pero sin embargo era Volcan la
que no aceptaba tal solicitud; frente a ello, los Con-
gresistas participantes de esta Comisión indicaron
que se debe dejar sin efecto dicho convenio.
Fuente: Video de sesión de la Comisión del Con-
greso de fecha 17 de marzo del 2009.
15
Participación - Boletín 24

FORO: LAGUNA DE PATARCOCHA ¿POR SU

RECUPERACIÓN O DESAPARICIÓN?
La Red Juvenil Interquorum Pasco el 22 de mar-
zo del 2009, organizó el Foro “Laguna de Pa-
tarcocha ¿por su recuperación o desaparición?
ello, con motivo de conmemorarse el día Mun-
dial del Agua; donde participaron como ponen-
tes los funcionarios de la Gerencia Regional de
Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambien-
te del Gobierno Regional de Pasco y el Comité
Multisectorial de Recuperación de la Laguna de
Patarcocha. Participaron un promedio de 112
personas entre autoridades, funcionarios de las
instituciones públicas, promotores ambientales,
pobladores de los asentamientos humanos Tupac
Amaru y Arias Vicuña y, población de la ciudad
de Cerro de Pasco. Esta importante actividad tie-
ne como conclusiones:
a. Que es de necesidad pública la recuperación
de la Laguna de Patarcocha por representar el
último patrimonio natural e histórico para la
ciudad de Cerro de Pasco…se evidencia que
es posible su recuperación a corto y  mediano
plazo,  para ello es necesario la voluntad y uni-
dad de nuestras autoridades, líderes sociales y
población en general.
b. Declarar Patrimonio Natural y Cultural de la
Nación a la Laguna de Patarcocha, por los ante-
cedentes históricos y culturales ocurridos en su
entorno que deben ser revalorados.
c. Exigir a la Municipalidad Provincial de Pasco,
la inmediata corrección mediante adenda de la
cláusula quinta, punto 5.b acápite12 del conve-
nio firmado con la empresa minera Volcan don-
de precia el ”Relleno de la Laguna Patarcocha”,
de no realizarse esta modificación siempre estará
latente el peligro de rellenar la Laguna.
d. Exigir el inmediato cumplimiento de la eje-
cución del anillo colector de Patarcocha el que
garantizará su recuperación en un 50 %;  y el
inicio del mejoramiento paisajístico.
e. La empresa minera Volcán debe invertir los
tres millones de dólares presupuestadas para el
rellanado de la Laguna como parte de la com-
pensación a la ciudad en la recuperación de Pa-
tarcocha, que en adelante debe convertirse en un
centro ecoturístico y un polo de desarrollo de la
ciudad, alterna a la minería.

Ponencia sobre el Programa de Recuperación del Ecosistema de la Laguna de Patarcocha a

cargo del Lic. Adm. Jaime Luis Silva Ponce, Presidente del Comité “Patarcocha”.

16 Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor”

 Participación - Boletín 24

PROPUESTA DE RECUPERACIÓN DEL COMITÉ

MULTISECTORIAL DE RECUPERACIÓN DE LA LAGUNA
DE PATARCOCHA
La propuesta del Comité “Patarcocha” es la de
recuperar y conservar este recurso hídrico para
las presentes y futuras generaciones, teniendo
como visión de futuro la recuperación del eco-
sistema de Patarcocha, disponiendo para ello el
Parque Eco-Turístico (Área Recreativo y Tu-
rístico de la Ciudad del Cerro de Pasco).
En diversas reuniones de trabajo, con participa-
ción de los integrantes del Comité Multisectorial
se han elaborado los componentes que se deben
desarrollar y/o ejecutar previo proyectos, para la
Recuperación del Ecosistema de la Laguna de
Patarcocha.

Control y
manejo de
efluentes y Recupera-
Otros - Post
afluentes ción de la
recuperación calidad de
de la Laguna agua
RECUPERACIÓN DE
Tratamien-
Sensibiliza- PATARCOCHA to urbano
ción difusión y paisajístico y
capacitación (Componentes)
articulación
económica

Tratamiento Ordenamiento
histórico y territorial y
saneamiento
cultural
físico legal

COMPONENTE 1. CONTROL Y MANEJO DE EFLUENTES Y AFLUENTES.

Componente que lograría el control de las fuentes

contaminantes (redes de desagües) que desembocan
directamente a la laguna; con ello, se estaría garanti-
zando el 50% de la recuperación de Patarcocha; ya
que puesta en funcionamiento el Anillo Colector, se
eliminaría la presencia de bacterias (en un periodo
de 4 a 6 meses que es el ciclo de vida de su reproduc-
ción) recuperando la oxigenación y eliminando los
olores nauseabundos de la laguna. Se posee finan-
ciamiento comprometido (S/. 2,300,000.00 nuevos
soles) y expediente técnico, bajo el proceso de licita-
ción pública desde el año 2006, para el desarrollo de
los 2 primeros proyectos.
• Construcción del Anillo Colector del Contorno
de la Lagtuna Patarcocha - Red de desagües
(35 buzones, 1,378.30 ml.).
• Construcción de un túnel revestido de concreto
(620 ml.) y construcción de canal (3,231.45
ml.) para evacuar las aguas servidas.
• Implementación de infraestructuras para el
tratamiento - aguas residuales.

Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor” 17

Participación - Boletín 24

COMPONENTE 2. PRESENTADO Y PRIORIZADO EN EL PRESUPUESTO

PARTICIPATIVO DEL GOBIERNO REGIONAL PARA EL PERIODO 2010

El segundo componente “Recuperación de la Ca- Recuperar la oxigenación de la laguna.

lidad del Agua de la Laguna de Patarcocha”.
• Uso y aprovechamiento de aguas
Fue presentado en el proceso de Presupuesto Parti-
superficiales pluviales.
cipativo para el periodo 2010 del Gobierno Regio-
nal de Pasco, donde se logró priorizar con el máximo Meta: canalizar las aguas pluviales del contorno de la
puntaje 16 en el Grupo 3 sobre Recursos Naturales laguna (afluentes) que drenen agua limpia a la laguna.
y Ordenamiento Territorial, comprometiéndose para • Otras técnicas de mejoramiento de la
dicho fin el monto de S/. 3,500,000.00 (Tres millones calidad del agua.
quinientos mil nuevos soles) a ser invertidos los años Meta: Eliminar los olores nauseabundos y microor-
2010 y 2011 (en dos partes 50% y 50%). El Comité ganismos existentes.
“Patarcocha” está realizando coordinaciones con la
Sub Gerencia de Estudio de Pre Inversión del Go- • Construcción del cerco perimétrico (con
bierno Regional de Pasco, para la formulación de los mallas, u otro material).
términos de referencia para la ejecución del proyecto Meta: Cercado total del contorno de la Laguna.
en mención, las actividades y metas del proyecto es
Garantizar los diversos proyectos y/o trabajos a
la siguiente:
ejecutarse.
• Estudio hidrológico e hidrogeológico
Se prevé de acuerdo a la Reunión de Trabajo rea-
(Patarcocha y su área de influencia).
lizada el 4 de diciembre del 2009 de ampliar los
Meta: 01 estudio con información geológico- componentes del proyecto en un proyecto mayor
geomorfológico, prospección geofísica, inventario “Recuperación del Ecosistema de la Laguna de Pa-
de fuentes de agua subterránea, acuífero, hidrodi- tarcocha”.
námica subterránea, hidrogeoquímica.
• Evaluación del grado de
eficiencia del funcionamiento
del anillo colector.
Meta: 04 Evaluaciones (trimestra-
les) del funcionamiento del anillo
colector (acordes a las estaciones
del año).
• Limpieza del espejo del
agua (residuos sólidos) y
evacuación de sedimentos
(lodos acumulados).
Meta: Eliminar elementos contami-
nantes de la laguna.
Fijar el espejo del agua (vaso de al-
macenamiento).
• Instalación de plantas
acuáticas (totoras,
lirios, lentejas de agua,
otros). mediante técnicas
de enriquecimiento Reunión de trabajo realizado por el Comité “Patarcocha” el 4 de
diciembre del 2009, participaron funcionarios de los Ministerios del
(fitorremediación). Ambiente, Energía y Minas, Asesores de la Comisión de Pueblos
Meta: Reducir la materia orgánica Andinos del Congreso de la República, autoridades y funcionarios del
Gobierno Regional de Pasco e integrantes del Comité “Patarcocha”.
microorganismos, parásitos, otros.

18 Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor”


COMPONENTE 3 Y 4. PRESENTADO A LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO
EL 16 de Junio del 2009, se presentó al Ing. Tito
Valle Ramírez Alcalde de la Honorable Municipa-
lidad Provincial de Pasco, las propuestas para la
formulación de dos proyectos que forman parte
de los componentes del programa de recupera-
ción (tercer y cuarto componente), con la finali-
dad de que puedan ser incluidos en el programa
de proyectos de Gestión del Medio Ambiente
para el distrito de Chaupimarca.
a. Tercer Componente:
Proyecto “Tratamiento Urbano Paisajístico
y Articulación Económica en el Contorno de
la Laguna de Patarcocha”.
• Forestación y revegetación en la faja marginal
y vías de acceso con especies que se adaptan
a la zona.
• Recuperación e incorporación de áreas verdes.
• Recuperación e incorporación de áreas
recreativas en el área de influencia.
• Programa de apoyo a propietarios del entorno
de la laguna para impulsar actividades
económicas (recreos, juegos, paseos y
restaurantes, exhibición de artesanías) y
reorientar la vista de las viviendas (fachadas)
hacia la Laguna.
APERTURA EN LIMA DE LA MESA DE TRABAJO SOBRE “PATARCOCHA”
Posterior a la participación de los integrantes del
Comité “Patarcocha” en las Audiencias realizadas
en la ciudad de Lima y a propuesta de la Autoridad
Nacional del Agua, del Ministerio de Agricultura;
se logró conformar en la ciudad de Lima, la Mesa
de Trabajo que viene abordando la problemática
de la laguna de Patarcocha, se tiene la participa-
ción de instituciones del Estado que poseen com-
petencias en la gestión de los recursos hídricos.
Los funcionarios participantes son de los Minis-
terios de Agricultura (Autoridad Nacional del
Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor”
Participación - Boletín 24
b. Cuarto Componente:
Proyecto “Ordenamiento Territorial y Sa-
neamiento Físico Legal”.
• Delimitación de la faja marginal, de la Laguna
de Patarcocha, en coordinación con la
Administración Local del Agua - ALA.
• Construcción del cerco perimétrico (con
mallas, u otro material) en el contorno de la
Laguna, para garantizar los diversos proyectos
y/o trabajos a ejecutarse. (incluido en la
propuesta del Gobierno Regional).
• Establecer el saneamiento físico legal de las
propiedades del contorno de la Laguna.
• Construcción e implementación de un centro de
investigación de especies (flora y fauna) de la región.
• Construcción e implementación del museo
de producciones literarias, artes plásticas,
artesanía y musical, etc. (en torno a Patarcocha
y otras actividades culturales) de la ciudad del
Cerro de Pasco.
No se ha recibido respuestas satisfactorias sobre
estas propuestas, por parte del Alcalde de la Mu-
nicipalidad Provincial, quien nos mencionó que
tienen la r esponsabilidad de concluir con la eje-
cución del proyecto del anillo colector y que, por
las limitaciones presupuestarias y la priorización
de otros proyectos, no podrían ser atendida (por
estos periodos) dicha solicitud.
Agua) Energía y Minas, Ambiente, Salud (Di-
gesa), el Gobierno Regional de Pasco y el Comi-
té Multisectorial de Recuperación de la Laguna
de Patarcocha. La misma que tiene como pro-
pósito de trabajar la recuperación de la Laguna
de Patarcocha; se sostuvieron dos reuniones y
se está a la espera de la suscripción de la Aden-
da y de la culminación del proyecto del anillo
colector de la red de desagües, para proseguir
con el desarrollo de otros trabajos para dicha
recuperación.
19
Participación - Boletín 24

ORDENANZA REGIONAL Nº 204-2009 – G.R.PASCO/CR

GOBIERNO REGIONAL DE PASCO dio Ambiente, en coordinación con los organis-

mos e entidades competentes Gestionar ante el
El Gobierno Regional de Pasco emite la Orde-
Instituto Nacional de Cultura, la declaratoria a la
nanza Regional Nº 204-2009 – G.R.PASCO/CR,
Laguna de Patarcocha como “Patrimonio natural
el 11 de marzo del 2009, donde consideran en
de cerro de Pasco” y como “Patrimonio Cultural
emergencia, de necesidad pública y priori-
de la Nación y Paisaje Cultural Histórico”.
taria a nivel regional la recuperación am-
biental de la Laguna de Patarcocha; para Artículo Cuarto.- DELEGAR a la Gerencia Re-
dicho fin concluye: gional de Recursos Naturales y Gestión del Me-
dio Ambiente la implementación, difusión, segui-
Artículo Primero.- DECLARAR a la LAGU-
miento y monitoreo del grado de cumplimiento
NA DE PATARCOCHA Área Intangible para su
de la presente Ordenanza Regional, e informar
Conservación, Recuperación, como Mecanismo
de manera periódica a la Alta Dirección del Go-
de Regulación Ecológica, y de Uso Paisajístico y
bierno Regional.
Turístico.
Artículo Quinto.- ORDENAR a la Gerencia Re-
Artículo Segundo.- CONSIDERAR en emer-
gional de Recursos Naturales y Gestión del Me-
gencia, de necesidad pública y prioritaria a nivel
dio Ambiente, la publicación de la presente Or-
regional la recuperación ambiental de la Laguna
denanza Regional en el diario Oficial el Peruano
de Patarcocha.
y en el portal electrónico del Gobierno Regional
Artículo Tercero.-ENCARGAR a la Gerencia Pasco, para el conocimiento de toda la Región
Regional de recursos Naturales y gestión del Me- Pasco.

Vista panorámica de la laguna de Patarcocha, en el distrito de Chaupimarca. “Es un regalo

a los ojos, cuando lo miramos desde las partes altas, da un contraste especial a lo grisáceo
del cielo y de los desmontes mineros, resalta la luz y refleja la existencia de vida.”

No olvidemos que la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco, mediante Ordenanza Municipal Nº

016-2003, aprobó por unanimidad la recuperación de Patarcocha. Asimismo, por Resolución de Con-
sejo Municipal Nº 164-2006-CM-HMPP. declaran en Emergencia a la Laguna de Patarcocha, por estar
considerada de inminente y alto riesgo.

20 Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor”


ENTREVISTAS A LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ
MULTISECTORIAL DE RECUPERACIÓN DE LA LAGUNA
DE “PATARCOCHA”
Entrevista al Ing. Oscar De La Cruz Concha.
Gobernador Regional de Pasco
a.- ¿Cuál es su opinión
sobre el convenio sus-
crito entre Volcan y la
MPP. Específicamente
sobre el acápite que
precisa el Relleno de
la Laguna de Patarco-
cha?
El convenio suscrito es
lesiva a los intereses de
Pasco por varias razones: el convenio firmado
entre el Ministerio de Vivienda Construcción y
Saneamiento y la Municipalidad para la elabora-
ción del “Plan de Acondicionamiento Territorial
de la Provincia de Pasco 2006 - 2011”, establecía
como una de las conclusiones la recuperación de
Patarcocha, el desarrollo de un centro recreacio-
nal turístico y artesanal; el presupuesto participa-
tivo de la Municipalidad Provincial del año 2007,
para el ejercicio 2008 estableció como primera
prioridad en salud, el proyecto de recuperación
de la Laguna.
En los diálogos para los acuerdos realizados en-
tre la Municipalidad y Volcan SAA:, nunca fue
consultado ni tratado el tema de Patarcocha, por
lo cual fue sorpresivo que este tema sea conside-
rado en el convenio, cuando nunca fue sometido
ni siquiera para el conocimiento previo de la po-
blación; por lo mismo, la cláusula del convenio
es nula de todo derecho; estos hechos evidencian
una intención lesiva contra los intereses de Pas-
co, así como una actitud de la empresa minera
totalmente negativa con la complacencia de las
autoridades municipales.
b.- ¿Cree que la Municipalidad Provincial
de Pasco tienen la suficiente competencia
administrativa para  rellenar la Laguna de
Patarcocha?
La Municipalidad Provincial no tiene competen-
cia para asumir decisiones en relación a derechos
de aguas, es competencia de la Autoridad Local
de Aguas; no puede autorizar, ordenar o aprobar
Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor”
Participación - Boletín 24
el secado de una fuente de agua, así esté conta-
minada biológicamente como es el caso de Patar-
cocha; no puede autorizar el relleno de un espejo
de agua; ni convenir que el relleno de un espe-
jo de aguas sea realizado con material de des-
monte de minas (material mineralizado), lo cual
es ambientalmente inaceptable; tampoco puede
generar áreas de habilitación urbana a partir de
áreas rellenadas en lo que fuera espejos de agua,
cauces o alvéolos de ríos para habilitarlas como
uso urbano.
c.- El Comité “Patarcocha”, ha participado
en audiencias con los Ministerios del Am-
biente, Agricultura, Vivienda y la Comisión
de Pueblos Andinos, Ambiente y Ecología
del Congreso de la República, ¿cual es su
balance en torno a estas reuniones realiza-
das en la ciudad de Lima?
Es de suma importancia, por que se asumió un rol
propositivo, de manera formal y respetuosa, tan-
to ante la Autoridad Municipal, como de poner al
tanto de los hechos suscitados ante las autorida-
des  pertinentes, de lo que venia sucediendo, po-
niendo en agenda un tema que estaba pasando
por desapercibido, pese a sus implicancias para
la ciudad del Cerro de Pasco. Considero que los
entes nacionales de los Ministerios y el propio
Congreso, no han asumido una actitud decidida
en la atención de este tema, la Autoridad Muni-
cipal y la Empresa Minera están desoyendo las
recomendaciones del Congreso y los Ministerios
pertinentes, hecho que podría significar un grave
precedente al principio de autoridad y del respe-
to a las normas ambientales en perjuicio de una
población.
d.- ¿Qué espera de la Municipalidad Pro-
vincial de Pasco y la Empresa Minera Vol-
can, en torno al futuro de la Laguna de Pa-
tarcocha?
Que asuman su real responsabilidad, y se declare
nulo la cláusula que establece el secado y relleno
de la Laguna de Paracocha, que implementen las
21
Participación - Boletín 24
medidas y acuerdos establecidos entre la Munici-
palidad y el Ministerio de Vivienda en el plan de
acondicionamiento territorial, y lo acordado por
el presupuesto participativo 2007-2008.
Entrevista al Rvdo. Padre Jaime
Chua Cáceres
Vicaría Pastoral Minera.
a.- ¿Cuál es su opi-
nión en torno a la
intensión de rellenar
la Laguna de Patarco-
cha, por parte de Vol-
can y la MPP.?
Existen normas desde
el Estado que velan por
la protección de este re-
curso natural, de mayor
peso que el Convenio firmado entre la Volcan y
el Municipio. Por tanto, se debe respetar las nor-
mas y este tema debe ser tratado en el Congre-
so, el Gobierno Central, la Región y el Municipio
Provincial, Fiscalía del Medio Ambiente.
b.- ¿Cree usted que se justifica rellenar una
Laguna con material mineralizado, para
acondicionar un área urbana sobre ella?
Ahora cualquier pretensión de intentar rellenar la
Laguna no será posible si nos atenemos a lo es-
trictamente legal; pero si hubiera la pretensión de
rellenarla con material propio de las operaciones
mineras seria un atentado ambiental para las fa-
milias que viven alrededor de la laguna.
c.- ¿Quiénes deben participar en la recupe-
ración de la Laguna, que organizaciones,
otros?
Deben participar el Gobierno Central, Regio-
nal y Municipio Provincial, la Fiscalía del Medio
Ambiente, son las instancias que deben defender
este bien natural; debemos involucrar también a
la población de la ciudad, sobre todo a los sec-
tores afectados de Chaupimarca, previa infor-
mación en talleres de capacitación y foros, para
que sepan los pormenores de la recuperación de
Patarcocha.
d.- ¿Cuál debe ser el propósito de Patarco-
cha una vez recupera, para que nos servi-
ría?
Se debe trabajar en la purificación del agua de es-
22 Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor”
ta Laguna y velar para que no se siga contaminando
el agua; se debe recuperar la flora que antes ha exis-
tido y su fauna con proyectos de criaderos de ranas,
truchas y otros en beneficio de los pobladores de la
ciudad de Cerro de Pasco y comunidades cercanas.
Entrevista al Sr. Edgardo Meza
Sedano
Asociación de Propietarios Jr. El Prado
a.- ¿Desde cuándo em-
pieza su participación
por la defensa y recu-
peración de la Laguna
de Patarcocha?.
Empiezo a realizar accio-
nes cuando me entero
una semana antes de la
firma del convenio entre
Volcan y la Municipa-
lidad (sobre el Plan L),
que la Laguna iba a ser rellenada; por lo cual
solicito audiencia en sesión de Consejo Munici-
pal el martes 2 de setiembre, donde expongo mi
malestar por el acuerdo, indicando que no debe
rellenarse Patarcocha, por lo contrario esta de-
bería recuperarse y conservarse, declarándose
como Patrimonio Natural de Pasco; los Regidores
y el Alcalde aquel día me escucharon más no se
pronunciaron al respecto.
b.- ¿Ha realizado otras acciones para la de-
fensa de Patarcocha?
Al no tener respuesta por parte del Consejo Muni-
cipal, continué con mi participación en la reunión
del FADIP (Frente Amplio de Defensa de los Inte-
reses de Pasco) el 7 de setiembre, donde comuni-
que esta intensión; los dirigentes participantes sa-
caron un pronunciamiento rechazando en forma
unánime esta intensión, porque estaría generando
un impacto ambiental contrario a la población, in-
dicaban además que debería darse un tratamiento
para recuperarlo. Puse de conocimiento también
para que se pronunciaran la Administación Local
del Agua, Defensoría del Pueblo, Instituto Nacio-
nal de Cultura Pasco y la UNDAC Escuela de In-
geniería Ambiental; de allí se conformó el Comité
“Patarcocha” con quienes a la fecha continuamos
participando activamente.
c.- ¿Cuál es la posición que tiene su orga-
nización en torno a la Laguna, rellenarla o
recuperarla?

Obviamente la posición de la Asociación y el mío propio es
de recuperarlo, por ser parte de nuestra identidad, historia
que todo pasqueño debe revalorarlo y sentirse orgulloso.
d.- ¿Usted ha presentado una Denuncia en
torno a Patarcocha, ante la Fiscalía Espe-
cializada de Prevención Del Delito Pasco,
explíquenos, cuando lo hizo y que pasó?
La denuncia lo realice el 11 de setiembre del 2008
ante esta fiscalía, donde dirige la Dra. Karin Cha-
rre; la respuesta me dieron en 8 meses (8 de mayo
del 2009), concluyen a sorpresa mía exhortando
únicamente al Alcalde de la Municipalidad Provin-
cial a proceder en la construcción del anillo colec-
tor, un plan de salubridad y participar en la recu-
peración de la Laguna; esto no es la función de
una Fiscalía, esta debió denunciarse ante el poder
judicial ya que son actos que atentan contra un
recurso natural protegido por el Estado.
Entrevista a la Sra. Celina Rojas
Tello
Asentamiento Humano Tupac
Amaru.
a.- ¿A un año de con-
formado el Comité
“Patarcocha”, cuales
son las acciones más
importantes que ha
desarrollado?
Se ha realizado el viaje
a Lima los días 2 y 3 de
marzo del 2009, donde
visitamos a los Ministerios
de Agricultura (donde está la Autoridad Nacional
del Agua), Ambiente, Vivienda Construcción y
Saneamiento y la Comisión de Pueblos Andinos,
Amazónico y Afroperuanos Ambiente y Ecología
del Congreso de la República, allí dimos a conocer
el intento del relleno de Patarcocha y también pro-
puestas para recuperación, encontrando el apoyo
de todas estas instancias visitadas; posterior a ello
fue llamado el Alcalde Provincial a esta Comisión
para explicar sobre el convenio vigente. También,
realizamos una conferencia de prensa donde di-
mos a conocer las diversas acciones realizadas por
el Comité.
b.- El 26 de febrero del 2009 se ha afecta-
do la faja marginal y el espejo del agua de
la Laguna, ¿Cuál fue la participación del
Comité Multisectorial aquel día?
Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor”
Participación - Boletín 24
Ese día llegué a la Laguna en horas de la tarde,
donde observe que se realizaban trabajos por par-
te de la Municipalidad Provincial, afectando más
de 250 metros cuadrados de la misma Laguna y
otro tanto de la faja marginal (contorno), llamé a
los integrantes del Comité Multisectorial al (Presi-
dente, Secretario), con quienes realizamos el im-
pedimento para que nos se continúe rellenando la
Laguna, observamos la presencia de montículos
de mineral; llamamos asimismo a las diferentes
instancias (Administración Local del Agua, Defen-
soría del Pueblo, Gobierno Regional y periodistas
de la ciudad) para que fiscalicen este acto.
c.- ¿Cuál es la posición del Asentamiento Hu-
mano Tupac Amaru referente a Patarcocha?
La posición es de recuperar Patarcocha, tuvimos dos
Asambleas (el 15 de febrero y 15 de marzo), donde
por amplia mayoría los cuatro sectores tomamos el
acuerdo de recuperar la Laguna, comprometiéndo-
nos a trabajar apoyando al Comité “Patarcocha” al
cual represento y en realizar futuros trabajos con los
pobladores del Asentamiento Humano.
d.- ¿Desde su punto de vista que deben ha-
cer nuestras autoridades en relación a la
Laguna?
Las autoridades deben tomar acciones inmediatas
en corregir mediante Adenda la intensión de relle-
nar la Laguna, mientras esta no se corrija, corre el
peligro de desaparecer; también deben invertir re-
cursos económicos para recuperarla en beneficio
de la población de Pasco.
Entrevista al Ing. Luis Pacheco
Peña.
Escuela de Ing. Ambiental de la
UNDAC.
a.- La Laguna de Pa-
tarcocha vienen sien-
do contaminada des-
de hace más de 40
años ¿Cuál es el tipo
(componente) de con-
taminación actual?
En nuestra región se ha
incrementado la contami-
nación de ríos, lagunas,
lagos, entre otros recursos; esto se debe al creci-
miento demográfico, al incremento de la actividad
minera y a la falta de planificación de nuestras
23
Participación - Boletín 24
ciudades de parte de nuestras autoridades en so-
lucionar los servicios básicos como agua y des-
agües, lo que trae consigo que los vertimientos de
los desagües que se generan se deriven a los ríos
o en todo caso a las lagunas. Ejemplo de ello es
la contaminación de la laguna de Patarcocha pro-
ducto de los desagües de la población del distrito
de Chaupimarca, felizmente su componente de
contaminación es orgánica y no química lo que
demuestra que si es posible su recuperación.
b.- ¿De acuerdo a los estudios realizados
por la UNDAC el 2004 y 2009 ésta tiene
posibilidades para su recuperación, y en
cuanto tiempo?
Estudios realizados en la Universidad Nacional
Daniel Alcides Carrión con el fin de contrarrestar
la contaminación y realizar la remediación de las
aguas de la laguna de Patarcocha, demuestran
que si es posible su recuperación; esto demanda-
ría un promedio de 5 a 7 años dependiendo de la
atención que lo demos en su recuperación.
Entrevista al Ing. Pedro Saravia
Baltazar
Administrador Local de Agua - Pasco
a.- ¿Qué normatividad
protege actualmente a
la Laguna de Patarco-
cha?
La normatividad que pro-
tege actualmente a la La-
guna de Patar es la Ley de
Recursos Hídricos Ley Nº
29338, promulgada el 31
de marzo del 2009, en sus
Artículos 74º, 75º y los in-
cisos 5, 6, 8, 9 y 10 del artículo 120º.
b.- ¿Cuál es su opinión en torno al Convenio
suscrito entre Volcan y la MPP, donde se pre-
tende rellenar a la Laguna de Patarcocha?
Opino que antes de haber realizado algún conve-
nio referente al uso y/o otra actividad que vincule
a este recurso hídrico, se hubiera hecho la consulta
pertinente del caso ante la autoridad competente,
peor aún cuando este tipo de hechos infringen la
normatividad en materia de aguas.
24 Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor”
c.- ¿Qué técnicas deben aplicarse para re-
cuperar esta Laguna?
Se debería desarrollar los sistemas de tratamiento
pasivos (fitorremediación) que son tratamientos
de aguas para el caso de lagunas contaminadas
como Patarcocha; sin embargo, se hace necesario
incrementar el conocimiento del uso de especies
vegetales nativas de la zona que logren adaptar-
se durante el tratamiento, conociendo para ello la
hidrología, bioquímica, flora y fauna acuática de
Patarcocha.
d.- ¿Cómo participaría la Escuela de Ing.
Ambiental, para recuperar Patarcocha?
Participaría implementando proyectos de investi-
gación en cuanto a dar solución a la problemática
de contaminación de la Laguna de Patarcocha.
Nuestros profesionales que laboran en nuestra
Escuela tienen la experiencia debida en materia
de ejecución de tratamientos de las aguas como el
planteamiento de la remediación del ecosistema
de la Laguna.
c.- ¿Qué acciones ha desarrollado el ALA,
posterior a la suscripción de este convenio?
Se dio a conocer a la Municipalidad Provincial de
Pasco y a Volcan Compañía Minera S.A.A. sobre
los nuevos lineamientos en materia de agua; se
ha tenido reuniones técnicas con la Municipali-
dad Provincial de Pasco a fin de delimitar la faja
marginal de la laguna, ya que este último finan-
ciará la elaboración del expediente (se está en
espera ya que por ser fin de año están en balance
económico, retomando a partir del 4 de enero
del 2010); se ha paralizado toda obra en ejecu-
ción aledaña a la laguna hasta la delimitación de
la faja marginal y la presentación de los expe-
dientes técnicos de dichas obras; se participa en
la Comisión Multisectorial para la Recuperación
de la Laguna de Patarcocha.
d.- ¿La Municipalidad o cualquier empresa
puede desarrollar trabajos comprometien-
do a los cuerpos de agua de las lagunas,
lagos, ríos u otros recursos hídricos, así
como también afectando la faja marginal
de estos?
No, porque así lo establecen los Artículos 2º, 5º,
6º, 7º, y 104º de la Ley de Recursos Hídricos; no,
si estos cuentan con la autorización correspon-

diente de la autoridad competente en materia de
aguas y que toda omisión a lo señalado signifi-
caría contravenir a la norma vigente en materia
de agua y por lo tanto sujeto a sanciones, que
también establece el mismo cuerpo legal.
Entrevista al M.Sc. Luis Enrique
Saavedra Muñoz Ing. For.
Gerente Regional de Recursos
Naturales y Gestión del Medio
Ambiente - Gobierno Regional
Pasco
a.- El 11 de marzo del
2009 el Gobierno Re-
gional de Pasco emi-
te la Ordenanza Re-
gional Nº 204-2009
– G.R.PASCO/CR en
torno a Patarcocha
¿Cuál es la importan-
cia de esta Ordenan-
za?
Es una norma que permite crear un buen prece-
dente respecto a no permitir que ninguna empre-
sa y/o institución pública puedan actuar impu-
nemente y afectar un recurso hídrico de especial
necesidad e importancia para la población pas-
queña, no solo por la especial biodiversidad que
aún alberga, sino también por el gran valor de los
servicios ambientales que genera para la pobla-
ción, ya que actúa como ente termorregulador
del clima de nuestra ciudad; además, posibilita
a la GRRNGMA, en estrecha coordinación con
todas las instituciones involucradas pueda liderar
el proceso de recuperación y convertirla en una
oportunidad de desarrollo.
b.- ¿Qué otros trabajos están desarrollan-
do para la Recuperación de Patarcocha?
El Gobierno Regional Pasco a través de la Ge-
Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor”
Participación - Boletín 24
rencia Regional viene participando activamente
en el Comité “Patarcocha”; el primer paso para
lograr este objetivo es dejar de contaminarla con
las aguas residuales y la basura que emite la po-
blación de la ciudad, estamos exigiendo cons-
tantemente al Alcalde de la M.P.P. que acelere la
“Construcción del Anillo Colector de la Red de
Desagües”. Asimismo, gracias a la participación
activa de los miembros del Comité “Patarcocha”
se logró insertar en el presupuesto participativo
2010, la elaboración y ejecución del proyecto
“Recuperación del Ecosistema de la Laguna Pa-
tarcocha”, que tendrá como principales compo-
nentes la recuperación de la calidad del agua, el
tratamiento urbano paisajístico, ordenamiento
territorial y saneamiento físico legal, la sensibili-
zación, difusión y capacitación ambiental; el mis-
mo que esperamos se pueda empezar a ejecutar
inmediatamente se termine con la obra antes
mencionada.
c.- ¿Qué visión de futuro tiene usted para
la Laguna de Patarcocha?
Patarcocha, laguna con aguas limpias y cristalinas
recuperada total e integralmente, reverdeciente y
visitado permanente por bandadas de aves nati-
vas y migratorias que llegan hasta ella, población
viviendo a su entorno de forma ordenada y en
estrecha armonía con su ambiente, y siendo mo-
tivo de orgullo de los pasqueños y nuestro país.
d.- ¿Cree usted que es importante la par-
ticipación de la población en la recupera-
ción de la laguna?
No solo creo que sea importante, sino muy ne-
cesaria; pues si la población no está consciente
e involucrada en lo vital que es la laguna y la
urgente necesidad que existe de poder recupe-
rarla y conservarla adecuadamente, entonces lo
mucho o poco que se haga pues no tendrá sus-
tentabilidad, ya que al corto tiempo que se haga
los trabajos que se tiene planificado se corre el
riesgo que no se logre los objetivos y por ende
todos los esfuerzos sean en vano.
25
Participación - Boletín 24

Texto de la Adenda (propuesta) remitido por Volcan

Compañía Minera a la Municipalidad Provincial de Pasco

26 Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor”

 Participación - Boletín 24

Comité Multisectorial de Recuperación de la

Laguna de “Patarcocha”

Presidencia: Asociación Civil Centro de Cultura Popular Labor

Lic. Adm. Jaime Luis Silva Ponce
Vice Presidencia: Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente
del Gobierno Regional de Pasco
B-Eco. Melquíades Luis Carhuachín
Secretaría: Asociación de Propietarios del Jr. El Prado
Sr. Edgardo Meza Sedano
Secretaría de Comunicación: Red Juvenil Interquorum
Ing. Amb. Edwin Días Monago
Tesorería: Vicaria Pastoral Minera Pasco
Rvdo. Jaime Chua Cáceres
Fiscal: Instituto Nacional de Cultura – Pasco
Bach. Adm. José Millán Del Valle
Vocal: Asentamiento Humano Túpac Amarú
Sra. Celina Rojas Tello
Vocal: Gobernación Regional de Pasco
Ing. Oscar De La Cruz Concha
Escuela de Ingeniería Ambiental de la Universidad Nacional Daniel A. Carrión
Mg. Luis Pacheco Peña
Administración Local de Agua – Dirección Regional de Agricultura Pasco
Ing. Pedro Saravía Baltasar
Instituto Superior Tecnológico Pasco - Carrera Guía Oficial de Turismo
Prof. Luis Pajuelo Chávez
Agro Rural – Pasco y Daniel Carrión
Ing. Oscar Sedano
Asentamiento Humano Víctor Arias Vicuña
Bach. Ing. Carlos Rojas Victorio
Diario La Columna
Sr. Zenón Arias Díaz.
Dirección General de Producción de la UNDAC
Ing. Carlos De La Cruz Mera
Asociación de Comerciantes Inquilinos de C. de P. Afectados por la Expansión Minera.
Sr. Dimas Peña Armas

Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor” 27

Participación - Boletín 24

VISIÓN DE FUTURO

“Patarcocha, Patrimonio Cultural de la Nación y Paisaje Cultural Histórico del Cerro de Pasco; limpia,
con atractivos turísticos y de esparcimiento, con presencia abundante de flora y fauna, centro de estudio
para aprender la dinámica del ecosistema acuático andino, generadora de empleo con flujo económico
en su entorno”

1981 – 21 de Noviembre – 2010

Jr. Junín Nº 266, Chaupimarca
Cerro de Pasco – Perú
Fax: 063 422627
e-mail: centrolabor@laborpascoperu.org.pe
Web: www.laborpascoperu.org.pe
Responsables de Edición:
Jaime Luis Silva Ponce y Andrés Avelino Valer
Tiraje: 1000 ejemplares
Diseño e impresión Sonimagenes del Perú
6 de Agosto 968, Jesús María
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca
Nacional del Perú Nº 2010 - 00325
Lima, enero del 2010
ESCUCHA: “Participación”
Revista Radial del Centro Labor…
…todos los sábados de 7 a 8 a.m. por Radio “Altura”.
Te informarás sobre la problemática de la Región
Central del país, las acciones que
desarrollan las organizaciones sociales e instituciones
y juntos
analizaremos sobre los espacios de concertación local
y compartiremos las actividades de “LABOR”.
¡Sintonízanos, participa y gana
nuestras publicaciones!

28 Asociación Civil Centro de Cultura Popular “Labor”