Ao 2013

Indice

7.1 Consideraciones de la Aplicacin

1. Introduccin
La Direccin ChileCompra pone a disposicin de los usuarios de la plataforma de licitaciones www.mercadopublico.cl la Aplicacin de Gestin de Contratos, con el objetivo de entregar una nueva herramienta que
contribuye a la modernizacin del Estado al aumentar en forma exponencial los niveles de transparencia y
eficiencia en las compras pblicas. Gracias a esta aplicacin, la ciudadana y los proveedores pueden acceder
a todos los contratos asociados a procesos de compra, conocer su seguimiento y qu sucede en caso de existir
contratos conexos, por ejemplo.
Beneficia asimismo a los 850 organismos pblicos que operan en el mercado pblico, al poder contar los funcionarios con un sistema en lnea que les permite gestionar sus contratos, realizar seguimiento y control de
los contratos que se encuentran en ejecucin, llevar un registro detallado y actualizado de la informacin
relevante para la vida de un contrato, como fechas de vencimiento, boletas de garanta, hitos de pagos, multas,
entre otros.
El ciclo de compras en el mercado pblico, que concluye actualmente en la adjudicacin y generacin de la
orden de compra, se extiende ahora hasta la incorporacin del contrato y toda su gestin posterior, que incluye
pagos, manejo de garanta, aplicacin de sanciones, recepciones conforme, entre otras gestiones.
Esta aplicacin surgi producto de un diagnstico realizado el ao 2010, en el cual se evidenci la falta de
herramientas de gestin asociadas a contratos en los organismos pblicos, y la necesidad de incorporar nuevas
funcionalidades que permitieran centralizar y compartir la informacin, como asimismo, agilizar la gestin de
contratos, desde la firma hasta el cierre y finalizacin del contrato.
Una vez que un contrato se encuentre aprobado por resolucin o decreto, segn corresponda, el administrador
de dicho contrato deber elaborar una Ficha de Contrato, con toda la informacin bsica del mismo, la que
posteriormente ser gestionada, actualizada y publicada en www.mercadopublico.cl para quedar a disposicin
de cualquier interesado.
Dentro de las funcionalidades que permite esta nueva aplicacin, se encuentran: la generacin de una ficha en
www.mercadopublico.cl; la configuracin de alertas para vigencias, pagos y garantas; el registro de los hechos
relevantes de los contratos; facilitando a las entidades los procesos de administracin, coordinacin y/o supervisin de cada uno de sus contratos, entre otros.
El uso adecuado de esta aplicacin requiere de un proceso de capacitacin y el acompaamiento de un manual
que permita acceder en forma rpida a los procedimientos para la realizacin de ciertas tareas claves en la
gestin de contratos. El objetivo de este manual es graficar la secuencia de pasos que permitan realizar dicha
gestin, por lo cual le invitamos a leer atentamente este documento, como asimismo, conservarlo como material de consulta y referencia futura.

2. Ciclo de Trabajo para Gestionar Fichas de Contratos

La aplicacin trabaja en dos ambientes diferentes:

Trabajos On Line

Trabajos Off Line

Generacin de la ficha del

contrato se realiza en
ambiente web.

Gestin de la ficha de
contrato se realiza en el
computador del usuario.

Los siguientes diagramas muestran el Ciclo de Trabajo para Gestionar las Fichas de Contratos. El primer Diagrama muestra el caso de la Creacin de una Ficha de Contrato por primera vez y el segundo Diagrama muestra
el ciclo de trabajo requerido para actualizar una Ficha de Contrato, una vez que sta ya ha sido creada.

Creacin de Ficha de Contrato

Creacin de Ficha de Contrato

Para ver en detalle los pasos a seguir para Crear una Ficha de Contrato, consultar los puntos 4.1 a 4.3 de este
Manual. Para ver los pasos a seguir para completar o actualizar la informacin de una Ficha de Contrato, consultar los puntos 5.4 al 5.11 del presente Manual.
Y define dos nuevos roles:
1) Administrador de Contrato:
Crea el encabezado de la ficha de contrato. Gestiona en ambiente off line la informacin contenida en la ficha
de contrato. Sube la ficha a Mercado Pblico y la deja en estado Por Publicar.
2) Supervisor de Contrato:
Valida las modificaciones realizadas por el administrador de contrato en la aplicacin off-line y publica los
cambios realizados en Mercado Pblico.
El presente manual contiene la informacin necesaria para el correcto manejo de la aplicacin, y as desarrollar la gestin de contratos con un estndar nico en todos los organismos pblicos.

Observe
Estos roles pueden ser asignados a usuarios existentes en
Mercado Pblico, o a nuevos usuarios, decisin que quedar
a cargo de cada organismo comprador.

Beneficios
Utilizando la aplicacin de gestin de contratos usted podr obtener los siguientes beneficios:
Contar con una ficha de contrato, que tendr toda la informacin asociada a la licitacin, a la oferta adjudicada y su correspondiente contrato.
Contar con un sistema de alertas para recordar plazos de contratos vencidos, renovaciones de estos y
vencimiento de pagos.
Llevar un registro organizado de las garantas de fiel cumplimento, de postventa, de obra, etc entregadas
por cada uno de sus proveedores.
Saber oportunamente, si es necesario imponer sanciones o trmino anticipado a un contrato.
Verificar si las condiciones del contrato se cumplen cabalmente.
Consultar aspectos especficos de cada uno de los contratos que se encuentra gestionando.
Registrar los registros de programacin y el pago a los proveedores.

3. Iconografa de Navegacin
Estos conos indican si el contrato
se encuentra vigente (verde), por
vencer (amarillo), vencido (rojo),
segn su fecha de finalizacin, o
finalizado (rojo x), si fue terminado
anticipadamente.

La configuracin de estas alarmas se realiza en la opcin Contratos / Configuracin

de Alerta de Contratos del men superior
de su escritorio.

Este cono permite realizar la descarga de la ficha de contrato en su

computador personal.

Si el cursor est activo respecto de este

cono, ello significa que podr ser descargado a su computador personal y se abrir
una ventana donde solicita al usuario seleccionar la ruta donde guardar la informacin.
Si el cursor est inactivo, ello indica que la
ficha est siendo utilizada por otro usuario y por lo tanto no podr realizar ninguna
accin al respecto.

Este cono permite subir la ficha de contrato en su computador personal.

Este cono permite visualizar la ficha de un contrato y su gestin.

Permite generar el contrato conexo asociado a un contrato.

Recuerde que si el cursor est activo (el puntero del mouse toma la imagen de una mano) respecto de cada uno
de estos conos, usted podr realizar las acciones correspondientes.

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Acciones Adicionales
El usuario con el rol de Supervisor de contratos podr realizar las siguientes acciones:
Publicar es la accin que permite que la ficha del contrato y todos los adjuntos sean
visibles desde el ambiente pblico por todos los ciudadanos. El cono slo es visible para
el usuario que cuente con tal rol. Una misma persona puede tener el rol de administrador y de supervisor de contratos.

Generar es la accin que permite crear una ficha de contrato a partir de una licitacin
adjudicada y su respectivo contrato. El cono es visible para el usuario que cuente con rol
Administrador y Supervisor de contratos.

Buscar es la accin que permite llamar al buscador de fichas de contrato, ya sea el buscador directo o el buscador avanzado.

Liberar es la accin que permite recuperar una ficha que fue descargada a el computador del usuario y que por algn motivo no se ha vuelto a subir a www.mercadopublico.cl.

Abrir/Editar es la accin que permite habilitar la accin de Editar una ficha que est
publicada y que por algn motivo (ingresar nuevos datos, corregir un error u omisin,)
necesita editarse. Con este paso se habilita el cono de edicin en su escritorio.

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Recuerde

Para ingresar la ficha a www.mercadopublico.cl, debe

realizarlo mediante la opcin Subir

Es conveniente esperar unos minutos para realizar el acto

de publicar por parte de un usuario supervisor. De esta
manera se asegura que el proceso sea el correcto y que
la informacin actualizada pueda visualizarse.

Panel de accines:
Rol Administrador
El administrador puede acceder a tres opciones de men:

Buscar Ficha de Contrato

Generar Ficha de Contrato
Configurar Alarmas

y al siguiente panel de opciones:

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Rol Supervisor
El Supervisor puede acceder a cuatro opciones de men:
Buscar Ficha de Contrato
Generar Ficha de Contrato
Configurar Alarmas
Publicar Ficha de Contrato
y al siguiente panel de opciones:

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4. Aplicacin de Gestin de Contratos (on line)

Cuando ingrese a www.mercadopublico.cl con su nombre de usuario y clave, podr ver la nueva opcin de men
de contrato en su escritorio.

Men Supervisor:

Men Administrador:

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Una vez adjudicada la licitacin, la aplicacin de gestin de contratos permite generar la ficha de contratos de
manera automtica y transparente al usuario, heredando los datos de la adjudicacin (la cual contiene datos
de la licitacin y de las(s) oferta(s)). En el caso de existir ms de una oferta adjudicada, se generarn tantas
opciones como ofertas adjudicadas haya.

Importante

La aplicacin de contrato slo permite la gestin de contratos generados a travs de la plataforma www.mercadopublico.cl, incluidos los de compra urgente o convenio marco, donde se emita
una orden de compra.

El usuario debe tener asignado el rol de Administrador de Contrato y/o Supervisor de Contrato.
Una vez ingresado al escritorio de www.mercadopublico.cl el usuario podr encontrar en su men principal la
opcin Contratos que, al presionarla, desplegar para el rol de Administrador las sub-opciones: Buscar Ficha
de Contrato, Generar Ficha de Contrato y Configurar alarmas.
Para el rol de Supervisor se desplegarn las sub-opciones: Buscar Ficha de Contrato, Generar Ficha de Contrato, Publicar Ficha de Contrato y Configurar alarmas.
Vista del men correspondiente a un usuario con rol Supervisor.

Contratos
Buscar Ficha de Contratos
Generar Ficha de Contrato
Publicar Ficha de Contrato

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4.1 Generacin de Ficha de Contrato

a) Si proviene desde una licitacin, se debe crear la ficha de contrato desde el ID de la licitacin. Luego se debe
presionar el botn Buscar el cual nos redirigir a una nueva pgina, en donde se deben seleccionar l o los tems
adjudicados por proveedor para la generacin del contrato. Ver Buscar Fichas de Contrato.

Buscar
b) Si proviene desde una orden de compra, se debe ingresar el ID de la orden de compra en el buscador avanzado:

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2142-10-CM11

Buscar
El resultado de la bsqueda se refleja en una tabla de la siguiente manera:

VIGENTE

Cuando una ficha de contrato se genera a partir de una orden de compra hay que presionar el cono Editar para
acceder a la pgina que permite completar los datos bsicos.
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4.2 Buscar tems Adjudicados

A esta pantalla se accede cuando una licitacin tiene adjudicaciones mltiples.

La aplicacin genera la posibilidad de crear fichas para todas las ofertas. Es el usuario el que define cul o
cules son las ofertas sobre las que realizar ficha de contrato, ajustndose siempre a lo especificado en el
contrato escrito. A continuacin se muestra un ejemplo de una bsqueda por Rut de un Proveedor en un caso
como el ya mencionado:

Rut Proveedor

Al realizar la bsqueda se debe seleccionar el o los tems de la licitacin adjudicada, correspondiente al proveedor respecto del cual se desea generar una ficha de contrato.
En el caso de ser varios los tems adjudicados y que se seleccionen algunos, al presionar el botn Generar Contrato, la aplicacin muestra el siguiente mensaje:

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4.3 Completitud de la Ficha de Contrato

A continuacin se procede a ingresar la informacin bsica necesaria para crear la ficha del contrato mediante
el siguiente formulario:
Primer Paso: Generacin del encabezado de la ficha del contrato.

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Es importante sealar que:

Los nmeros de pagos, se refiere a la cantidad de cuotas que se pagarn, de acuerdo a lo especificado en el
contrato escrito.
La garanta, se refiere a la cantidad de garantas que solicita el contrato, pudiendo ser de fiel cumplimiento,
de postventa, seguros, otros. El nmero a ingresar siempre es el nmero 1. En caso de no tener asociada una
garanta (porque la contratacin es menor a 1000 UTM o porque la adquisicin es de sencillo cumplimiento
tambin se ingresa el nro 1).
Las Clusulas se deben seleccionar en esta pantalla en base al contrato escrito que se est gestionando, pues
esas caractersticas se heredarn como funcionalidades en la ficha de contrato que se descargue al computador personal del administrador del contrato. Por ejemplo, si se selecciona la clusula Tiene Clusula de Renovacin, se podr realizar esta operacin; de lo contrario aparecer bloqueada dicha opcin en el Editor off line.
Similar situacin suceder con el trmino anticipado y con la modificacin de contrato.
Segundo Paso: Adjuntar Anexos. En esta etapa se facilita adjuntar los documentos que respaldan la creacin
del contrato. Por ejemplo el contrato en formato digital, la resolucin aprobatoria del contrato en formato digital, planos, diseos, cartas de manejo temporal de los proyectos, otros.

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Tercer Paso: Antecedentes del Contrato. Es la ltima etapa y final donde el usuario debe ingresar el objeto del
contrato y la informacin asociada a los firmantes relacionados a ste, es decir: Nombre, R.U.T (se valida el RUT),
cargo y email. Cabe destacar que no puede haber ms de dos firmantes por proveedor o por organismo pblico.

Previsualizar

Guardar y Descargar
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Al completar esta etapa del formulario el usuario, puede previsualizar la informacin ingresada, esta accin es
recomendable para validarla. Tambin puede Guardar y Descargar la ficha en su computador. Son acciones son
independientes.

4.4 Gestin de Ficha de Contratos

4.4.1 Bsqueda de Ficha de Contrato
Desde el buscador de su escritorio en www.mercadopublico.cl, podr buscar las fichas de los contratos generados por su institucin.

VIGENTE

4.4.2 Descarga de ficha de contrato

Para descargar la ficha de contrato desde www.mercadopublico.cl se debe:
Si est en estado Guardado, buscarla y editarla desde el panel de acciones (tenga en cuenta su rol).
o bien, si est en estado Publicado, hay que accionar el cono Abrir/Editar y despus descargar la ficha
seleccionando el cono de la flecha roja (tenga en cuenta su rol).

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Luego de realizar alguna de estas acciones, se desplegar el formulario de la Ficha de contrato. Acceda
mediante el botn Siguiente hasta el botn Guardar y Descargar o bien mediante la opcin Antecedentes del
Contrato del men izquierdo.

Previsualizar

Guardar y Descargar
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Finalmente visualizar la siguiente pantalla indicndole que la descarga puede tomar algunos minutos.

Luego se mostrar una ventana indicndole que se DEBE GUARDAR la Ficha de Contrato, es recomendable
que se almacene en C:\MercadoPublico\Software de Fichas de Contrato v3.0\Repositorio de Fichas v3.0, esta
direccin es la que sugiere la instalacin del Editor.

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Para almacenar la Ficha de Contrato seleccione la opcin Guardar como. Debe almacenarla en Disco
C:\Mercado Publico\Software de Fichas de Contrato v3.0\Repositorio de Fichas v3.0

La pantalla que muestra la opcin de Guardar como, la misma puede ser diferente para cada organismo, dependiendo de los mecanismos de seguridad de la Organizacin.
Usted puede seleccionar Guardar archivo o Guardar como, para guardar la ficha seleccionada en su computador.
Tenga en cuenta que siempre es el usuario el que debe indicarle a la aplicacin el lugar especfico de almacenamiento para tener el control de dnde aloja la ficha de contrato al descargarla y darle esta informacin a
la aplicacin. De esta manera la aplicacin cambiar el estado de la ficha de Guardada a Descargada.

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Una vez que haya guardado la ficha, la aplicacin le consultar si descarg la ficha en su computador, en caso
de que Usted presion S, debe presionar en el Botn Seguir, la aplicacin le dar un mensaje similar a este:

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En caso de que Usted presione la opcin No y luego presiona en el botn Seguir la aplicacin le dar un
mensaje de similar a este:

Si presion NO, la aplicacin NO CAMBIA EL ESTADO DE LA FICHA, permaneciendo en estado Guardada, entonces Usted puede volver a descargarla repitiendo el ciclo de bsqueda de la ficha y Editando o Descargando.

4.4.3 Pantalla de subida de Ficha de Contratos

Para subir la Ficha de Contrato desde el computador, busque la ficha y mediante la accin del cono Subir ficha
se llega a esta pgina. Desde el botn Examinar, seleccione la ficha en la carpeta C:\Mercado Publico\Software
de Fichas de Contrato v3.0\Repositorio de Fichas v3.0 o donde usted almacene las fichas. Posteriormente presione el botn Subir Ficha de Contrato.

Subir Ficha de Contrato

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Cuando la ficha es subida exitosamente, la aplicacin devuelve este mensaje:

Una vez realizado este paso, la ficha quedar en estado Por Publicar, por lo cual ser necesario que el Supervisor ingrese a la aplicacin con su clave para revisar la ficha de contrato y si toda la informacin est correcta,
proceder a la publicacin de la ficha actualizada en www.mercadopublico.cl

4.4.4 Visualizacin de la Ficha de Contrato

La informacin bsica extrada de la adjudicacin, ms la informacin completada por el usuario y la informacin peridica de la gestin se muestran en la ficha siguiente (siguiente pgina):

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4.4.5 Configuracin de Alerta de Contratos

El usuario puede configurar el umbral de los vencimientos de las garantas, vencimientos de contratos e hitos
de pago.

Nota: esta configuracin se aplicar a todos

los contratos que
administra, no pudiendo realizar una configuracin particular para
cada ficha de contrato.

En cada casilla se deber indicar el N de das corridos previos a los respectivos vencimientos, en que el usuario
desea que la aplicacin active la alarma para avisar de que prximamente se cumplir: la vigencia del contrato,
de la garanta o la fecha de los pagos, segn sea el caso.

4.4.6 Contrato Conexo

Un contrato conexo es un contrato que nace a partir de un contrato existente.
Los contratos que estn vinculados entre s por haber sido celebrados en cumplimiento de una misma finalidad
para el Servicio, y en el cual aqul que es conexo slo puede ser entendido en su sentido y alcance a partir de
la existencia del contrato principal.
Si usted desea efectuar la ficha de un contrato conexo debe ingresar al buscador de fichas de contrato y realizar la bsqueda de la ficha del contrato relacionado. Debe entonces seleccionar el icono, y acceder a la
siguiente pantalla.

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Agregar
Presione el botn Agregar y se desplegar un formulario para ingresar la informacin asociada a la ficha del
contrato conexo, siguiendo los mismos pasos realizados con la ficha de contrato original

4.4.7 Pantalla para la Publicacin de Ficha de Contratos

Una vez que el Administrador de Contrato ha subido la Ficha de Contrato con las actualizaciones realizadas, el
usuario con el perfil Supervisor puede realizar la publicacin de una Ficha de Contratos. La Ficha de Contratos
adquiere el nuevo estado por publicar.

POR PUBLICAR

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Para publicar una ficha de contrato, primero hay que verificar que est en estado Por Publicar y luego realizar
los siguientes pasos:
1. Ingresar a la opcin Publicar Ficha de Contrato del men Contrato, opcin que tienen los usuarios con rol
Supervisor.
2. Buscar la ficha tanto por bsqueda rpida ingresando el ID de Contrato o por el buscador avanzado ingresando el ID Licitacin, ID Orden de Compra, RUT del proveedor o rango de fechas de vigencia del contrato.
3. Presionar Buscar.

BUSCAR

Se despliega la ficha de contrato en el caso de la bsqueda directa o la lista de varias fichas de contrato en el
caso de la bsqueda avanzada.
Hay que tener en cuenta que existe una demora de tiempo en la actualizacin de la informacin de la ficha de
contrato desde que se sube a Mercado Pblico hasta que se refleja en el portal. La actualizacin de la informacin y el estado Publicado funcionan de manera independiente, es decir, una ficha puede estar publicada y
no mostrar las actualizaciones y viceversa. Pero para que la informacin sea vista pblicamente, es decir vista
ciudadana la ficha de contrato debe estar en estado PUBLICADA.

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Publicar
El usuario Supervisor puede verificar antes de publicar si las actualizaciones son correctas, revisando la ficha de
contrato (seleccionar el link del ID ficha de contrato). Si est de acuerdo, selecciona la ficha y se publica.
En este ejemplo, el supervisor verifica a travs de la ficha si las actualizaciones realizadas por el usuario administrador son pertinentes:

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Si el Supervisor est de acuerdo con las actualizaciones realizadas a la ficha, presiona el botn Publicar y de
esta manera la Ficha de Gestin de Contratos cambia su estado publicado.

VIGENTE PUBLICADO

Publicado
Importante

Las fichas de contrato una vez publicadas quedan disponibles para ser visualizadas
por toda la ciudadana a travs de www.mercadopublico.cl.

Desde la opcin contratos-buscar la ficha se visualiza as:

VIGENTE PUBLICADO

Publicado
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4.4.8 Bsqueda Pblica de Fichas de Contratos - Vista Ciudadana

Una vez que las fichas de contrato se encuentran publicadas en www.mercadopublico.cl queda disponible para
que cualquier persona en cualquier lugar del mundo pueda acceder a la informacin. Para esto, se debe acceder
al sitio web www.mercadopublico.cl y seleccionar en su portada la opcin: Ir a Buscar Contratos:

Luego, se puede hacer la bsqueda de Fichas de Contratos por:

ID de Ficha de Contrato
Comprador
Proveedor
Fechas de Vigencia del contrato

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35

Luego, una vez realizada la bsqueda, aparecer la opcin seleccionada, tal como aparece a continuacin:

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al presionar en el Nmero de Ficha de

contrato, se accede al detalle de la informacin de la misma:

Note que las bsquedas pblicas

las puede realizar cualquier persona, no hace falta ser usuario
de Mercado Pblico, no se exige
nombre de usuario ni contrasea.
Esta caracterstica permite, que
se facilite el acceso de la informacin de la gestin de los contratos a toda la ciudadana, contribuyendo a la transparencia del
mercado de compras pblicas.

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5. Aplicacin en Computador del usuario (off line)

Editor de Ficha de Contrato
5.1 Instalacin del Editor de Ficha de Contrato

Editor de Gestin de Contratos v3.0

NUEVO

Editor de Gestin Electrnica de Contratos v3.0

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Para descargar la aplicacin, presione el botn Editor Gestin de Contratos, luego presione la opcin Guardar
y finalmente para instalar, abra este archivo y siga las instrucciones de instalacin que le sugerir la aplicacin.
El instalador de la aplicacin EditorFichaContrato.zip sugiere la siguiente estructura de almacenamiento, que
facilita la posterior bsqueda de las Fichas de Contrato almacenadas y tambin la comunicacin con la mesa
de ayuda:
a) El software del EditorFichaContrato.zip se descargar en la siguiente carpeta de su computador:
C:\MercadoPublico\Software de Editor Fichas de Contrato 3.0.

C:\MercadoPublico\Software de Fichas de Contrato\

b) El usuario descargar las fichas desde Mercado Pblico y stas se almacenarn en su computador en la
siguiente carpeta:
C:\MercadoPublico\Software de Fichas de Contrato 3.0\Repositorio de Fichas
c) En la carpeta C:\Mercado Publico\Software de Fichas de Contrato v3.0\Repositorio de Fichas v3.0 se almacenarn por defecto las carpetas con los documentos (Fichas de contrato) asociados a cada contrato que usted
bajar de Mercado Pblico:
Despus de realizar estos pasos, la aplicacin Off Line queda instalada en su computador, con la estructura de
carpetas que permitir la gestin de las Fichas de contrato de manera local.

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5.2 Abrir Ficha de Contrato

Para comenzar a trabajar en las fichas de contratos en forma offline, el usuario debe abrir la aplicacin de
gestin de contratos desde el escritorio de su computador, tal como se muestra a continuacin:

Para abrir una ficha de contrato realice lo siguiente:

a) Opcin desde barra de herramientas.
1. En la barra de herramientas vaya al icono de abrir contratos como se muestra en la siguiente imagen:

Observe
La ficha es un archivo
XML. Se sugiere no
editar el archivo desde
fuera de la aplicacin,
dado que cualquier
alteracin generar que
la plataforma desconozca el archivo y no pueda
subir la informacin
trabajada en su computador a la plataforma
www.mercadopublico.cl

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2. Se mostrar el siguiente cuadro de dilogo solicitando seleccionar la ficha que desea abrir como se muestra
en la siguiente imagen:

3. Seleccione el archivo y presione abrir. Con esto se cargarn las distintas secciones del contrato.

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5.3 Visualizacin de informacin precargada de la ficha de Contrato

Una vez que el usuario abre la ficha de contrato en su computador se proceder a visualizar todo el contenido
de la ficha en las distintas secciones que conforman el rbol de navegacin.
Por defecto la primera pgina que muestra la aplicacin, contiene informacin precargada en la web, como
se muestra a continuacin, lo nuevo en esta versin es que ahora se pueden ver los firmantes asociados a un
contrato como tambin la opcin que se llama Causal Trmino donde el usuario podr ingresar informacin al
trmino de un proyecto que puede ser de forma unilateral, bilateral, o por fiel cumplimiento de la obligacin:

Recuerde

Cada vez que actualice la

informacin del contrato,
baje la ficha desde
www.mercadopublico.cl,
complete la informacin
mediante el Editor de
Gestin de Contrato y suba
esa ficha a
www.mercadopublico.cl

Si la Ficha de contrato tiene ms de 2 firmantes, entonces se puede hacer click en el link. Existen ms firmantes
y aparecer la siguiente pantalla. Esta informacin proviene de la seccin web, donde se ingresan el nombre, el
rut, el cargo de cada uno de los firmantes, que pueden estar relacionados con el proveedor o con el organismo
pblico.

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Reglas de negocio sobre la informacin precargada del Contrato

No se puede modificar off line la informacin ingresada en la ficha por el usuario en

www.mercadopublico.cl.
Los archivos adjuntos desde la aplicacin web, asociados a la creacin del contrato,
slo son visibles en esta pantalla y en la tabla de archivos como muestra a continuacin la siguiente imagen:

Observe

La columna Archivos representa la ruta fsica donde

quedan los documentos adjuntos y el icono de visualizar
permite ver el documento adjunto.

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Adjuntar archivos
La aplicacin Editor de Ficha de Contratos permite adjuntar archivos en su computador personal de la siguiente
manera:
Seleccione el tipo de documento, esto ltimo depende de la carpeta que tiene seleccionada
(por ejemplo: Resolucin).

1. Presionar el cono de la lupa y buscar el archivo que desea adjuntar en su computador.

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2. Seleccionar la carpeta, el archivo y presionar Abrir.

3. El documento ser cargado en la tabla:

Presionando el vnculo en Archivos o bien el cono de la lupa para visualizar, podr ver el archivo.

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5.4 Informacin General

Para navegar sobre las secciones del contrato, haga clic sobre cada una de las secciones del rbol, las que se
exhibirn del lado derecho de la pantalla, como se muestra en la siguiente imagen:

Observe

Los campos con * son de

carcter obligatorio.

O bien puede presionar los botones Siguiente y Atrs que se encuentran en la parte inferior de las secciones,
como se muestra en la siguiente imagen, para navegar por las distintas secciones:

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5.5 Visualizacin Informacin General

El contenido de esta seccin es generado desde la aplicacin web (en ambiente www.mercadopublico.cl) y
descargada a disco del computador del usuario de la ficha.
1. Para visualizar la informacin haga clic sobre el ttulo Informacin General del rbol de navegacin.
2. Se mostrar la siguiente pantalla:

Recuerde

Cuando se descarga una ficha de contrato al computador del usuario, sta

queda sin poder utilizarse desde www.mercadopublico.cl, hasta que es
cargada (o subida) nuevamente a www.mercadopublico.cl. Esto para evitar
que dos personas trabajen sobre una misma ficha.

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Reglas de negocio sobre la Informacin General del Contrato

No s e puede modificar o ff line la informacin i ngresada e n la ficha por e l usuario en

www.mercadopublico.cl, excepto el campo Contacto y el contenido de la columna Cantidad
de la tabla Servicios o Productos adjudicados.

5.6 Informacin Contable y Unidad Requirente

Este panel se compone de dos secciones, una que es modificable por parte del usuario y otra que es completada por la aplicacin web al momento de realizar la descarga de la ficha.
A continuacin se muestra una imagen de este panel:

Reglas de negocio sobre Informacin Contable

y Unidad Requirente

Se pueden agregar n cantidad de registros contables, siempre y cuando no excedan el

monto total del contrato, ya que la aplicacin valida las cantidades.
La informacin de unidad(es) Requirente(s) es slo para visualizar y no se pueden
realizar modificaciones sobre ella desde la aplicacin en el computador del usuario.
La informacin de administrador del contrato es slo para visualizar y no se pueden
realizar modificaciones sobre ellos desde la aplicacin en el computador del usuario.
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5.6.1 Agregar nuevos registros contables

1. Para agregar nuevos registros contables, presione el botn Agregar registro como se muestra en la siguiente
imagen:

Se desplegar la siguiente ventana:

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Complete la informacin solicitada considerando que:

Nmero de Cuenta es el Nmero de Cuenta Contable, alfanumrico, el cual al menos, debe contener
5 caracteres.
Centro de costo puede ser slo nmero o alfanumrico. La aplicacin permite distribuir en diferentes centros
de costo el monto de la imputacin. El monto total es la suma de los montos de los centros de costo.
Imputacin Presupuestaria es el Nmero de Cuenta Presupuestaria, alfanumrico.
Monto debe registrar slo nmeros con . (punto) o , (coma).
Unidad de moneda, en la cual est expresado el monto del contrato a informar.
2. Luego presione Grabar: si se graba con xito, aparecer el siguiente mensaje.

3. Presione Aceptar.

50

4. La ventana actual se cerrar y la tabla ser refrescada con la nueva informacin, como se muestra en la
siguiente imagen:

5.6.2 Modificar Registros Contables

Recuerde que slo podrn
www.mercadopublico.cl.

ser

modificados

aquellos

registros

contables

no

publicados

en

1. Para modificar un registro contable presione Modificar (en el icono del lpiz), como se muestra en la
siguiente imagen:

51

2. Se abrir la siguiente ventana con la informacin del registro a modificar, como se muestra en la siguiente
imagen:

3. Realice los cambios que estime convenientes y presione Grabar.

4. Aparecer el siguiente mensaje como resultado:

5. Presione Aceptar.
6. La ventana actual se cerrar y la grilla ser refrescada con la
nueva informacin, como se muestra en la siguiente imagen:

52

5.6.3 Eliminar Registros Contables

Recuerde que slo podrn ser eliminados aquellos registros contables con estado publicado.
1. Para eliminar un registro contable, haga clic en el cono de papelera que se muestra en la tabla, como se
muestra en la siguiente imagen:

2. Se mostrar un mensaje de alerta indicando si est seguro de eliminar el registro contable, si es as

presione S:

3. Presione s, y el registro ser eliminado de la tabla como se muestra en la siguiente imagen:

53

5.7 Vigencia
La vigencia de un contrato est representada por la duracin inicial del contrato, ms todas las renovaciones
asociadas que tuviera este contrato. Para que puedan ingresarse las renovaciones, en la seccin web, debi
marcarse tal opcin.
Al panel de vigencia se accede realizando click sobre el rbol de navegacin, seccin vigencia, como se muestra
en la imagen:

El panel de vigencia se presenta de la siguiente manera con informacin que el usuario no puede modificar
directamente en la aplicacin, salvo que exista una renovacin.

54

5.7.1 Renovacin de un Contrato

1. Para agregar una renovacin el contrato debe estar vencido o bien con el umbral de tolerancia activo. Si lo
anterior se cumple, presione el botn Renovar:

Renovar

Reglas de negocio sobre Renovaciones

Slo podrn ser renovados aquellos contratos que en la aplicacin web (en
www.mercadopublico.cl), fueron creados activando la clusula de renovacin.
La renovacin de un contrato slo podr realizarse en el plazo de tiempo definido en las
alarmas de la aplicacin, dado el umbral de tiempo (alarmas), que configur el usuario.
Ver explicacin de archivo de configuracin.
La Aplicacin asume que la fecha de renovacin siempre ser la fecha de trmino de un
contrato ms 1 da.
La fecha de trmino de un contrato no podr ser menor a la fecha de inicio de la renovacin.
La unidad de moneda de la renovacin de contrato es la misma que la moneda del
monto total del contrato.
Una renovacin debe incorporar a lo menos un archivo adjunto.
Las vigencias, una vez que son almacenadas en la web y aprobadas por el Supervisor de
contratos, no son modificables.
Una vigencia est compuesta por 1 o varios archivos adjuntos.

55

2. Se mostrar la siguiente ventana:

Importante

La moneda del contrato ser

heredada y no podr ser
modificada.

56

3. Ingrese la informacin que desee considerando las reglas de negocios definidas en este apartado.
Al ingresar la duracin de la renovacin y la unidad de tiempo, la fecha de trmino del contrato ser calculada
automticamente.
Debe incluir al menos un archivo adjunto.
Una vez que se han completado los datos, presione grabar y se mostrar la siguiente informacin:

4. Presione aceptar, los cambios se vern reflejados en la grilla como se muestra en la siguiente imagen:

5. Ntese que el grupo de vigencia en la parte superior actualiza la fecha de finalizacin del contrato y la duracin en das como se muestra en la imagen:

57

5.7.2 Modificar Vigencia

1. Presione modificar y se mostrar una ventana con un formulario, como se muestra en la siguiente imagen:

58

2. Modifique la informacin que estime conveniente y presione grabar.

3. Se actualizarn los datos en la tabla y si modific datos en las fechas de la Vigencia, se vern reflejadas en
la parte superior de sta.

59

5.7.3 Eliminar Vigencias

1. Para eliminar una vigencia, haga clic en el cono de cruz que aparece en la tabla, como se muestra en la
siguiente imagen:

2. Se mostrar un mensaje de alerta indicando si est seguro de eliminar la vigencia. Si es as, presione S:

3. Presione S, y el registro ser eliminado de la grilla como se muestra en la siguiente imagen:

Observe

Las v igencias s e eliminan

desde l a ms reciente a
las ms antigua.
60

5.8 Pagos
Los pagos estn representados en cantidad de cuotas pactadas con el proveedor para el pago del monto total
neto del contrato (una o varias cuotas).
Se accede al panel de pagos a travs del rbol de navegacin, seleccionando Pagos como se muestra en la
imagen:

Pagos
Reglas de Negocio sobre Pagos

Al momento de ser generada una Ficha de contrato en la aplicacin web, se registra

la cantidad de pagos asociados al contrato.
El nmero de pagos no podr exceder el nmero definido en el contrato y plasmado
en www.mercadopublico.cl.
La sumatoria de los pagos no puede ser mayor al monto total bruto determinado en
el contrato. En caso que e l contrato permita aumentar e l monto a contratar, s e
deber registrar en la ficha el monto mximo posible a ser cancelado, registrando
esta informacin en un documento adjunto al ltimo pago.
Las fechas de pago no pueden ser anteriores a las fechas de inicio del contrato, ni
posteriores a la fecha de fin de contrato.

5.8.1 Agregar Pago

1. Se puede agregar un pago en cualquier momento, presionando el botn agregar pago.

61

2. Se mostrar la siguiente ventana:

El monto Total Bruto Contrato incluye IVA e impuestos.

62

63

Este formulario se divide en dos partes:

a) La que se encuentra en la parte superior que define informacin estimada del pago.

b) La que se encuentra en la parte inferior que define informacin de la ejecucin del pago:

64

Ambas informaciones pueden ser llenadas de inmediato o con desfases de tiempo.

Pero al agregar un pago, slo se controla la informacin de la definicin de la cuota como datos obligatorios. En
el caso de las rdenes de compra deben estar aceptadas por el proveedor, si no es as, la orden de compra no
aparecer en la grilla que se despliega al presionar Buscar OC.
3. Complete la informacin necesaria y presione Grabar. Se mostrar el siguiente mensaje de
xito. Presione Aceptar.

5.8.2 Modificar Pagos y Eliminar Pagos

La modificacin y eliminacin de pagos funciona igual que las eliminaciones y modificaciones de los apartados
anteriores.

65

5.8.3 Ejecutar Pago

La ejecucin de pago hace que se registre la informacin efectiva del pago, por lo tanto, se validarn los datos
obligatorios para que se pueda ingresar el pago.
1. Desde la grilla de pagos existe una funcionalidad que es la ejecucin del pago, como se muestra en la
siguiente imagen. Haga clic sobre l.

66

2. Se mostrar el siguiente formulario de ingreso.

67

3. Complete los datos que se requieren.

4. Una vez completado, presione Grabar. Se mostrar el siguiente mensaje:

5. Los cambios anteriores se reflejarn en la tabla.

68

5.9 Garantas
Las garantas de un contrato son aquellos documentos que permiten respaldar la ejecucin de un contrato.
Al panel de garanta se accede haciendo click sobre el rbol de navegacin seccin Garantas. Se muestra la
siguiente imagen:

69

5.9.1 Agregar Garanta

1. Para agregar una garanta al contrato, se puede realizar en cualquier momento, presionando el botn Agregar
garanta.

70

2. Se mostrar la siguiente ventana donde solicitar informacin de ingreso de la garanta.

3. Complete la informacin solicitada.

71

4. Presione Grabar. Se mostrar el siguiente mensaje y presione Aceptar.

5. Se actualizar la tabla de garantas.

5.9.2 Modificar Garantas y Eliminar Garantas

1. Se presiona el link modificar de la fila de garanta a modificar o seleccionar.

72

2. Se mostrar la pantalla siguiente para que el usuario pueda modificar la garanta

73

5.9.3 Devolucin de Garantas

Para hacer el registro de la devolucin de garantas, se debe usar la opcin Retirar Garantas. Para esto, se
deben seguir los siguientes pasos:

1. Se mostrar la ventana de retiro de garantas (siguiente pgina):

74

2. Complete la informacin correspondiente y presione Guardar.

3. Los cambios se vern reflejados en la tabla de garantas.

75

5.10 Sanciones
Las sanciones son multas, cobros de garantas y otros, que el organismo aplica sobre un contrato por no cumplimientos o faltas en los plazos de entrega.
Al panel de sanciones se accede haciendo clic sobre el rbol de navegacin seccin Sanciones, como se muestra en la siguiente imagen:

Sanciones

La herramienta permite ingresar las sanciones a las que hace referencia el Reglamento.

Reglas de Negocio sobre Sanciones

Se pueden aplicar todas las sanciones segn se haya especificado en el contrato.

La fecha de la sancin no puede ser menor a la fecha de inicio del contrato.
Las sanciones que aplican sobre cobro de boletas de garantas, deben quedar reflejados
actualizando la fecha de cobro de la garanta.
Las sanciones que aplican sobre el cobro de boletas de garantas, equivalen al monto y
moneda estipulados en la garanta.

76

5.10.1 Agregar Sancin

1. Para agregar una sancin al contrato se puede realizar en cualquier momento, presionando el botn agregar.

Agregar

77

78

2. Seleccione el tipo de sancin. En caso de que seleccione cobro de boleta de Garanta, se modificar el actual
formulario al que se muestra a continuacin:

3. Presione Grabar. Se mostrar un mensaje de xito y se actualizar la tabla.

79

5.10.2 Modificar y Eliminar Sanciones

La modificacin y eliminacin de garantas se realiza de la misma manera que las eliminaciones y modificaciones de los apartados anteriores.

80

5.11 Causal Trmino

La causal de trmino de un contrato est representada por el cambio de fecha de finalizacin de un contrato,
y por el tipo de trmino que se genera, siendo los mismos BILATERAL, UNILATERAL, o FIEL CUMPLIMIENTO DE
OBLIGACIN.
El panel de causal de trmino se accede realizando clic sobre el rbol de navegacin, seccin Causal Trmino ,
como se muestra en la imagen:

Causal Trmino

Se muestra una caja de verificacin que indica si tiene trmino anticipado, y de ser as, se activa el botn de
terminar contrato.

81

Reglas de Negocio sobre Causal Trmino

Se puede terminar anticipadamente un contrato en cualquier
momento, dependiendo de las condiciones asumidas en el
contrato.
Podr generarse slo un trmino anticipado.
La fecha de trmino anticipado, no puede ser menor a la fecha
de inicio del contrato.

Importante
Slo podrn ser terminados anticipadamente
aquellos contratos que en la aplicacin web, fueron
creados con clusula de trmino anticipado activa.

5.11.1 Agregar Trmino Contrato

1. Para registrar una causal de trmino presione el botn Terminar Contrato:

82

2. Se mostrar el siguiente formulario:

En el caso de trmino de contrato:

Unilateral, debe marcarse el cobro de la garanta en caso de que existiera, teniendo en cuenta que para los
contratos de montos mayores a 1000 UTM siempre debe existir una garanta de fiel cumplimiento asociado al
contrato.
En las garantas de Fiel Cumplimiento de Obligacin, se deben adjuntar los documentos respectivos al final del
contrato, no es requisito generar resolucin o decreto.
3. Completar la informacin segn las reglas de negocio definidas. Los campos con * son de carcter
obligatorio.
Existen 3 tipos de trmino:
a) unilateral cuando una de las dos partes termina el contrato anticipadamente.
b) bilateral: cuando ambas partes deciden terminar el contrato anticipadamente.
c) fiel cumplimiento de contrato es cuando se vence y estn cumplidas las obligaciones y derechos de las
partes.

83

4. Presione Grabar, y se mostrar el siguiente mensaje:

5. Presione aceptar. Se cerrar la ventana actual y se actualizar la grilla, como se muestra en la siguiente
imagen:

84

5.11.2 Modificar Trmino Contrato

1. Para editar un trmino anticipado presione Modificar, presionando el cono del lpiz como se muestra en la
siguiente imagen:

2. Se mostrar el formulario desde donde podr realizar las modificaciones que estime conveniente:

85

3. Realice los cambios que estime convenientes y presione Grabar.

4. Aparecer el siguiente mensaje como resultado.

5. Se cerrar la ventana actual y se mostrar la informacin actualizada.

86

5.11.3 Eliminar Causal Trmino

Recuerde que slo podr ser eliminado aquel trmino no publicado en www.mercadopublico.cl
1. Para eliminar un trmino anticipado, haga clic en el cono de papelera que aparece en la tabla, como se
muestra en la siguiente imagen:

2. Se mostrar un mensaje de alerta indicando si est seguro de eliminar el trmino anticipado, si es as presione S:
3. Presione S, y el registro ser eliminado de la tabla.

87

6. Estados de la Ficha de Contrato

La aplicacin permite definir dos tipos de estado para la Ficha de contrato. Un estado operativo dependiente
del flujo de la aplicacin y otro tipo de estado correspondiente a la vida del contrato.

Estados de la Ficha de Contrato

Guardado

Permite que el usuario edite, actualice y modifique informacin.

Descargado

Cuando la ficha est descargada en el computador del usuario y

queda bloqueada para el uso (editar, modificar, etc) por otro usuario.

Por Publicar

La ficha se ha subido a www.mercadopublico.cl desde el computador del usuario.

Publicado

La ficha queda visible para todo el organismo y ciudadana.

Estados de Vida de un Contrato

Vigente

El plazo contractual as lo dispone y existen obligaciones pendientes de las partes.

Vencido

Expiracin del plazo. Este deja de generar derechos y obligaciones

(quedan obligaciones pendientes).

Finalizado

Derechos y obligaciones de las partes establecidas en el contrato se

cumplieron y no existen obligaciones pendientes (adjuntar informe
de recepcin conforme).

Si existe error u omisin en la Ficha de contrato y la misma est en estado Publicado/Vencido se debe accionar
la opcin Abrir/Editar y corregir.
Si el estado es Publicado/Finalizado se debe accionar la opcin Liberar y corregir.

88

7. Situaciones especiales a tener en cuenta

Se recomienda a los compradores pblicos trabajar en los siguientes temas, de manera previa o de forma
paralela, a la implementacin de la Gestin electrnica de Contratos para Mercado Pblico:
Revisar los procesos internos, flujos y documentacin asociada a la Gestin de Contratos. Identificar los flujos
actuales y cuestionar la validez de los mismos. En caso de ser necesario definir nuevo u otros flujos.
Identificar los roles de la Gestin Electrnica de Contratos en la organizacin.
Analizar los roles asociados a la Gestin Electrnica de Contratos, quienes gestionan los contratos
actualmente en mi organizacin, capacidades, habilidades, conocimiento del negocio que gestionan.
Revisar y adecuar (en caso de ser necesario) el Manual de Abastecimiento de la organizacin, considerando la
gestin y control de los contratos.

7.1 Consideraciones de la Aplicacin:

1. Vistas de la aplicacin segn el explorador. El usuario debe recordar que segn sea el explorador que est
usando y los mecanismos de seguridad de la organizacin, ser la forma en que se visualicen algunas acciones.
Por ejemplo la accin Guardar o Guardar como de la descarga de la ficha de contrato en el computador queda
definida de diferente manera. En el manual las imgenes siempre hacen referencia a IE9.
2. El origen de una ficha de contrato puede ser desde una licitacin u orden de compra proveniente de trato
directo o convenio marco.
3. La ficha de contrato se elabora una vez que la licitacin se ha adjudicado y se ha firmado el respectivo
contrato.
4. El usuario debe tener asignado el rol de Administrador y/o Supervisor de Contratos para poder utilizar la
aplicacin. La asignacin est a cargo del administrador Chilecompra de su organismo.
5. En caso de que haya ms de una oferta adjudicada en una licitacin, se generarn tantas posibilidades de
fichas de contratos como ofertas se hayan aceptado, asociadas a esta licitacin.
6. La aplicacin permite generar ms de una ficha de contrato por oferta adjudicada, dependiendo de si se
agrupan todos los tems o se desagregan estos. La aplicacin siempre deber reflejar lo sealado en el contrato
suscrito.

89

7. La aplicacin permite modificar el nmero de pagos ingresados en el formulario web. Si Ud ingres menos
cantidad de pagos de los efectivos, puede corregir la cantidad realizando los siguientes pasos:
El usuario con rol Supervisor realiza la accin Abrir/Editar,
Editar.
El usuario con Rol Administrador selecciona la accin Editar,
campo Cantidad de pagos.

as el usuario con Rol Administrador puede

y as puede modificar el contenido del

Pasos a seguir para modificar la cantidad de pagos ingresados:

Buscar la ficha de contrato:

VIGENTE PUBLICADO

90

Presionar el cono abrir/Editar

La ficha de contrato cambia a estado Guardado. Con la accin editar se modifica el dato Nro de Pagos (con editar se modifica cualquier dato que sea de ingreso del usuario).

91

El valor se corrige a Nro de Pagos

Despus de realizar la correccin el usuario descarga la ficha en su computador.

92

El estado de la ficha se modific de Guardado a Descargado.

VIGENTE

DESCARGADO

DESCARGADO

93

El usuario abre la aplicacin Editor de Gestin de Contrato, puede observar que la cantidad total de pagos se
modific. Por ejemplo ingresa los datos del pago nro 4, ingresa la nueva informacin referente al pago 4.

/5

Ingresa a Mercado Pblico opcin Contratos-Buscar y sube la ficha a la web.

94

Debe aparecer el comprobante de operacin exitosa, sino repita la operacin.

Desde el buscador de fichas de contrato el usuario puede verificar que se modific el estado de la ficha de
Descargado a Por Publicar.
A continuacin el usuario con rol Supervisor ingresa a Contratos opcin Publicar Ficha de Contrato.

95

La aplicacin web genera un comprobante de operacin exitosa.

En el buscador de ficha se ver como el estado de la ficha es ahora Publicado.

VIGENTE PUBLICADO

Publicado
8. Actualizacin de las fichas de Contrato cuando estn en estado Publicado.
Descargue la ficha de contrato al computador personal, si la ficha contiene datos de gestin ingresados y
publicados con anterioridad, primero despliegue la ficha mediante la accin del cono para verificar la informacin corriente. Ejemplo; si se cargaron datos de pagos y se publicaron, revise la ficha:

96

despus descargue la ficha su computador:

97

La aplicacin despliega un comprobante para que el usuario valide que la ficha baj efectivamente.

Despus que el usuario descarg la ficha en el computador, est en condiciones de ingresar el o los nuevos
datos de gestin, ya sea el pago, sancin u otro.

98

Despus de actualizar la informacin el usuario est en condiciones de subir la ficha a Mercado Pblico.
Primero debe buscarla, encontrar que la ficha est en estado Descargado.

VIGENTE

DESCARGADO

DESCARGADO

99

Desde la accin Subir - flecha verde del panel de acciones

Subir Ficha de Contrato

Despus de subir el archivo a la web aparecer el mensaje de operacin exitosa:

La accin de Publicar est a cargo del usuario con rol Supervisor.

Finalmente si revisa el estado de la ficha desde la web como desde la aplicacin Off Line podr apreciar que:
a) En la web, la sbana muestra la nueva cantidad de pagos.

100

b) En la aplicacin off line se muestran los pagos y el mensaje de aviso cuando se han ingresado todos los pagos
y se intenta ingresar uno ms.

101

9. Visualizacin de archivos adjuntos de una ficha en estado Publicado en ambiente Off Line. Para poder
visualizar el contenido de un archivo adjunto a la ficha de contrato que ha sido publicada, hay que seleccionar
la lupa, se despliega la siguiente pantalla:

ingrese el usuario y la clave de Mercado Pblico, se desplegar el archivo que desea visualizar.

102

10. Qu sucede cuando se descarg una ficha y se seleccion no, presion los botones Cancelar o Abrir;
o no recuerdo haberla guardado. En tal caso deber descargar nuevamente la ficha. La ficha permanece en estado Guardada, lo que implica que la aplicacin desconoce que la ficha est en su computador y al
querer subir la ficha, la aplicacin no lo dejar. Para solucionar esto, deber descargar nuevamente la ficha en
C:/MercadoPublico/Software de Fichas de Contrato 3.0/Repositorio de Fichas.

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