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CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL - SALA 4

FCR 52018730/2005/TO1/1/CFC1
REGISTRO N 2289/15.4
//la ciudad de Buenos Aires, a los 2 (dos)das del mes de

diciembre del ao dos mil quince, se rene la Sala
IV de la Cmara Federal de Casacin Penal integrada por
el doctor Mariano Hernn Borinsky como Presidente y los
doctores Juan Carlos Gemignani y Gustavo M. Hornos como
Vocales,
asistidos
por
el
Secretario
actuante,
los
efectos de resolver el recurso de casacin interpuesto a

fs.
229/234
vta.,
en
la
52018730/2005/TO1/1/CFC1
presente
del
causa
registro
de
Nro.
esta
FCR
Sala,
caratulada: "MANSILLA RUIZ, Orlando Rubn s/recurso de

casacin"; de la que RESULTA:
I. El Tribunal Oral en lo Criminal Federal de
Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur,
con fecha 24 de abril de 2015, resolvi en lo que aqu
interesa:X.-
SUSPENDER
el
proceso
prueba
en
la
presente causa respecto de Orlando Rubn Mansilla Ruiz,

() por el delito de dao agravado en concurso ideal con
el
delito
de
usurpacin,
ste
ltimo
en
grado
de
tentativa (arts. 184, inc, 5; 182, incs. 1 y 2 y 54

del Cdigo Penal) por el plazo de dos (2) aos (arts. 76
bis, 4 prrafo; 76 ter, 1 prrafo del Cdigo Penal).
XI.- IMPONER a Orlando Rubn Mansilla Ruiz, de las dems
condiciones personales obrantes en autos, la obligacin
de cumplir tareas comunitarias no remuneradas a favor de
una entidad dedicada al cuidado del medio ambiente de
esta ciudad, a determinar al momento de la firmeza del
presente, en la cantidad de un total de doscientas (200)
horas anuales, durante el trmino de dos aos. XII.ESTABLECER al encartado, una vez firme la presente, las
siguientes reglas de conducta, que deber cumplir en el
plazo de dos aos conforme las previsiones del art. 27
bis del Cdigo Penal (en funcin del art. 76 ter): a)
Fijar
residencia,
denunciado
en
autos
Patronato
de
esta
presentarse
manteniendo
()
b)
su
Someterse
jurisdiccin,
quincenalmente
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domicilio
()
al
al
XIII.-
actual
cuidado
que
del
deber
IMPONER
al

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encartado la realizacin de un curso cuyo contenido se

vincule
la
preservacin
del
ambiente
natural,
sus
especies de flora y fauna; recursos para minimizar el

impacto sobre el ecosistema; debiendo determinarse el
mismo, una vez firme la presente (cfr. fs. 193/206).
II.
recurso
de
Nacionales
Contra
dicho
casacin
la
parte
pronunciamiento,
Administracin
querellante,
interpuso
de
Parques
representada
por
los
doctores Adriana Beatriz Villani y Jos Manuel Ubeira

(fs. 229/234 vta.), el que fue concedido a fs. 235/237 y
mantenido en esta instancia a fs. 245/vta.
III.
La
recurrente
invoc
en
su
pretensin
recursiva ambos supuestos previstos en el art. 456 del

Cdigo Procesal Penal de la Nacin.
En primer lugar, sostuvo que los magistrados de
la
instancia
anterior
quebrantaron
el
principio
de
legalidad y del debido proceso art. 18 de la C.N. , al

fijar la audiencia del art. 293 del C.P.P.N., toda vez
que a su entender, la posibilidad de suspender el proceso
a
prueba
culmin
decidieron
en
cuando
forma
los
jueces
conjunta
de
que
esta
no
Sala
IV
ameritaba
transformar el normal curso del proceso en otra direccin

procesal, tal no fuera, hacia un juicio de amplio debate.
Precis que el fallo de la Sala IV destac como
vinculante
la
opinin
del
seor
fiscal
ante
esta
instancia, doctor Javier A. De Luca, quien sostuvo que el

obstculo para la concesin del beneficio es la gravedad
del hecho y el consecuente dao provocado.
Asimismo,
refiri
el
quo
fij
fecha
de
audiencia de debate entre los das 15 a 17 y 22 a 24 del

mes de abril del corriente ao motivo por el cual la
Administracin
de
Parques
Nacionales
moviliz
los
guardaparques que iban a ser testigos del juicio con todo

lo que ello implica en materia de gastos
y recursos
humanos. Por ello, calific de intempestiva la decisin

del tribunal ya que el mismo da que se haba fijado para
el comienzo del debate oral y pblico fueron sorprendidos
con la celebracin de la audiencia prevista en el art.
293 del C.P.P.N.
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Por lo expuesto, consider que el nuevo planteo

realizado por las defensas se encontrara vedado ya que
no hubo ningn cambio relevante y sustancial en la causa
que amerite la reedicin de la audiencia de suspensin de
juicio
prueba
como
tampoco
elementos
fundados
que
alteren la calificacin legal.

Finalmente, resalt que en el presente caso la
gravedad
del
hecho
resulta
innegable
que
con
su
decisin, el rgano jurisdiccional violent la garanta

de la cosa juzgada.
En definitiva, la impugnante solicit se haga
lugar al recurso, se case la resolucin recurrida y se
ordene la celebracin de la audiencia de debate en los
trminos del art. 374 y ss. del C.P.P.N.
Hizo reserva del caso federal.
IV. Que durante el trmino de oficina previsto
por los arts.
465, cuarto
Procesal
de
Penal
la
prrafo, y 466 del
Nacin,
las
partes
no
Cdigo
hicieron
presentaciones.
V. Superada la etapa prevista en los arts. 465,
ltimo prrafo y 468 del C.P.P.N., de lo que se dej
debida constancia a fs. 258, las actuaciones quedaron en
condiciones de ser resueltas.
Efectuado el sorteo de ley para que los seores
jueces
emitan
su
voto,
result
el
siguiente
orden
sucesivo de votacin: doctores Mariano Hernn Borinsky,

Gustavo M. Hornos y Juan Carlos Gemignani.
El seor juez doctor Mariano Hernn Borinsky
dijo:
I. Liminarmente, a fin de dar tratamiento a los
agravios
planteados
por
la
recurrente
corresponde
efectuar una resea de los aspectos relevantes del caso.

Conforme surge de la compulsa de las presentes
actuaciones,
relacin
fue
requerida
Ricardo
Anbal
la
elevacin
Bianciotto,
juicio
Horacio
en
Jess
Burgos y Orlando Rubn Mansilla Ruiz en orden al delito

de
dao agravado
en concurso ideal con el delito de
usurpacin, este ltimo en grado de tentativa (arts. 184,

inciso 5, y 181, incisos 1 y 2, ambos del Cdigo
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Penal), en calidad de coautores por
haber ingresado sin
autorizacin y en forma clandestina al Parque Nacional

Tierra del Fuego, removiendo con violencia los mojones
que demarcaban los lmites de aqul, habiendo talado sin
debido permiso aproximadamente 216 rboles localizados en
el mismo, con miras a abrir una senda que corra paralela
al lmite oriental del Parque de marras desde la Ruta
Nacional n 3 y hasta el Canal de Beagle a la altura de
la Baha de San Jos, todo ello durante el 20 de abril y
el 15 de julio de 2005.
Especficamente,
se
les
atribuye
el
apeo
de
ochenta y seis (86) ejemplares arbreos de lenga y guindo

efectuados sin autorizacin en tierras de dominio pblico
del Parque Nacional de Tierra del Fuego y el apeo de
ciento sesenta y nueve (169) ejemplares de lenga y guindo
sin
autorizacin
correspondientes
en
a
tierras
la
Parcela
de
dominio
Rural
204
privado
-Seccin
J-
Macizo 1000 tambin en jurisdiccin del citado Parque

Nacional (cfr. fs. 2).
Con fecha 23 de mayo de 2014, esta Sala IV hizo
lugar
al
recurso
de
casacin
interpuesto
por
el
Representante del Ministerio Pblico Fiscal, revoc la

resolucin
de
la
Cmara
Federal
de
Apelaciones
de
Comodoro Rivadavia que confirm la suspensin del juicio

a prueba respecto de Orlando Rubn Mansilla Ruiz y, en
consecuencia,
orden
remitir
las
actuaciones
para
la
continuacin de su trmite al tribunal de origen (causa

Nro. 973/2013 Mansilla Ruiz, Orlando Rubn s/recurso de
casacin, Reg. nro. 968/14).
Elevadas que fueran las actuaciones a juicio y
una
vez
fijada
la
fecha
de
audiencia
de
debate,
la
Defensa Particular de Orlando Rubn Mansilla Ruiz, como

las
de
sus
consortes
de
causa,
Bianciotto
Burgos,
solicit nuevamente la suspensin del juicio a prueba

(cfr. fs. 174).
Al
contestar
la
vista
conferida,
el
seor
Fiscal de juicio, doctor Adrin J. Garca Lois, prest su

conformidad para la concesin del beneficio (cfr. fs.
177/178 vta.).
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En
oportunidad
de
celebrarse
la
audiencia
prevista en el art. 293 del C.P.P.N., el imputado Orlando

Rubn Mansilla Ruiz ratific la presentacin de fs. 174.
En
esa
direccin,
la
Defensa
Particular
del
nombrado
elev el monto ofrecido inicialmente a la suma de pesos

cincuenta mil ($ 50.000), y ofreci la realizacin de
tareas de campo en favor de Defensa Civil Provincial
por el trmino que el tribunal estime (cfr. fs. 189).
A
su
turno,
el
seor
Fiscal
de
Juicio
se
remiti a los dictmenes presentados en cada uno de los

incidentes de suspensin del juicio a prueba. En primer
lugar, manifest que los pedidos de suspensin de juicio
a prueba vienen precedidos de un anterior ofrecimiento
que
resultaba
anlisis
exiguo
el
monto
tanto
ejecucin
de
tareas
que
en
de
la
presentacin
resarcimiento
comunitarias
fueron
bajo
como
la
mejoradas
en
cantidad.
Agreg que a los imputados se les atribuye la
tala de rboles en tres sectores del Parque Nacional de
Tierra del Fuego y que la pena prevista para el delito
imputado oscila entre seis meses a cuatro aos, por lo
que la ausencia de antecedentes penales y circunstancias
del hecho, en caso de recaer condena sobre los acusados
la misma seria de ejecucin condicional, y de aplicacin
al caso la tesis amplia consagrada por el fallo Acosta
de la C.S.J.N..
En ese sentido, indic que ms all de la
gravedad del hecho, que es un dao colectivo, lo que
implica mayor resarcimiento, las nuevas circunstancias
ofrecidas, nueva de reparacin econmica y nuevas tareas
comunitarias, habilitan un nuevo anlisis del pedido de
suspensin
nuevas
del
pericias
juicio
prueba.
realizadas
Consider
permitieron
que
demostrar
las
la
reforestacin natural del bosque lo que implica un menor

costo para la reparacin del dao, ya que no se necesita
fertilizar ni traer nuevos ejemplares para plantar ni
remover la tierra y que la regeneracin de los rboles
ha llegado a una altura que dificulta la afectacin por
la depredacin de animales (cfr. fs. 189 vta.).
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En
prestaba
funcin
su
suspensin
de
lo
conformidad
del
juicio
expuesto,
para
a
la
prueba
concluy
concesin
bajo
que
de
la
determinadas
condiciones, a saber: que entre los imputados efecten un

pago en favor de la Administracin de Parques Nacionales
por la suma de ciento veinte mil pesos ($ 120.000), y que
se sometan a las reglas de conducta dispuestas en el art.
27 bis, inc. 1 del C.P. A su vez, peticion la ejecucin
de doscientas horas anuales de tareas comunitarias por el
trmino de dos aos, en labores y en lugares vinculados a
la proteccin del medio ambiente como as tambin la
realizacin
de
conservacin
cursos
del
vinculados
medio
ambiente,
con
la
en
la
temtica
cantidad
de
y
horarios que considere el Tribunal (cfr. fs. 189/190 vta.

del presente incidente).
Concedida la palabra a la querella, el doctor
Jos
Manuel
Ubeira,
expres
su
discrepancia
con
la
postura argumentada por el Ministerio Pblico Fiscal. En

ese sentido, consider que el hecho producido es grave,
no por cuantificar cada rbol monetariamente, sino que
cada lenga tarda cien aos en desarrollarse, por lo que
las generaciones futuras vern resarcido el dao.
Manifest
Nacionales
es
que
que
la
exista
posicin
un
amplio
de
Parques
debate
para
conocimiento de los hechos por parte de la sociedad y

que si los rboles han evolucionado luego del dao fue
por la existencia del Parque Nacional, y su tarea de
conservacin.
Por tales motivos, se opuso a la concesin del
beneficio y, luego de un cuarto intermedio, concluy que
lo que la Administracin de Parques Nacionales pretende
es
que
quede
exhibirse
ante
volcado
la
en
sociedad
una
sobre
sentencia
que
el
que
dao
pueda
se
ha
producido en el Parque Nacional (cfr. fs. 189/191 vta.).

Finalmente,
Federal
de
Tierra
el
del
Tribunal
Fuego,
Oral
en
Antrtida
lo
e
Criminal
Islas
del
Atlntico Sur adopt el temperamento aqu impugnado (cfr.

fs. 193/206).
II. Sentado ello, y abocado al tratamiento de
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los agravios invocados por la impugnante, en primer lugar

corresponde sealar que nada impide a la defensa reeditar
su planteo de suspensin de juicio, ms all de las
circunstancias que motivaron la nueva presentacin (cfr.,
en lo pertinente
y aplicable, causa Nro. 14.090, Prez,
Mario Alfredo s/recurso de casacin, Reg. nro. 1189/12

del 29/08/12, C.F.C.P., Sala III).
Por otra parte, con relacin al lmite temporal
para solicitar la probation ya he sealado que el tiempo
procesal
oportuno
para
presentar
una
solicitud
de
suspensin del juicio a prueba precluye con el inicio de

la audiencia de debate (cfr. voto del suscripto, en lo
pertinente y aplicable, en las causas Sala IV: causa nro.
970/2013, Di Biase, Luis Antonio y otros s/recurso de
casacin, reg. 1420/14, rta. 4/07/14, causa nro. 15.496,
Araya, Csar Edgardo s/ recurso de casacin, reg. n
2412/13, rta. el 10/12/2013; Sala III: causa nro. 16.363,
Rodrguez,
597/13,
Rubn
rta.
el
A.
s/
recurso
29/4/2013;
de
entre
casacin,
muchas
reg.
otras).
En
consecuencia, toda vez que las solicitudes de suspensin

del juicio a prueba fueron presentadas por la defensa con
anterioridad a que tuviese inicio la audiencia de debate,
la oportunidad en la que fueron efectuadas no resulta
objetable.
III. El Tribunal Oral en lo Criminal Federal de
Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur,
con fecha 24 de abril de 2015, resolvi suspender el
proceso a prueba seguido a Ricardo Anbal Bianciotto,
Horacio Jess Burgos y Orlando Rubn Mansilla Ruiz (cfr.
fs. 193/206).
Para
instancia
prestada
as
anterior
por
el
resolver,
los
consideraron
Representante
magistrados
que
del
la
de
la
conformidad
Ministerio
Pblico
Fiscal se encuentra debidamente fundada en los trminos

del art. 69 del C.P.P.N.
Por
ello,
en
el
sub
examine
corresponde
analizar si la opinin del Seor Fiscal de Juicio al

dictaminar sobre la procedencia del instituto, cumple con
los requisitos de logicidad y fundamentacin exigidos por
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el art. 69 del C.P.P.N., puesto que, en caso contrario,

no resultar vinculante para la jurisdiccin.
En esta inteligencia, resulta oportuno recordar
que en la primigenia intervencin de esta Sala IV, en la
que se revoc la confirmacin de la suspensin del juicio
a prueba respecto de Ricardo Anbal Bianciotto consider
que
la
oposicin
del
Ministerio
Pblico
Fiscal
la
solicitud de la suspensin del juicio a prueba formulada

oportunamente
por
las
defensas
de
los
imputados
se
encontraba debidamente fundada en los trminos del art.

69 del C.P.P.N., y en consecuencia, resultaba vinculante
para el rgano jurisdiccional. Ello as, toda vez que el
doctor Juan Arturo Soria sustent su opinin negativa en
la entidad del injusto, las caractersticas concretas del
suceso y la magnitud del dao causado. En ese sentido,
seal que el Ministerio Pblico Fiscal tiene la firme
conviccin de que en casos como el presente, en donde se
ha producido un importante dao a un Parque Nacional
corresponde que las personas sean debidamente juzgadas y
en su caso, condenadas (cfr. fs. dictamen fiscal obrante
a fs. 39/40 vta.).
Por su parte, el doctor Javier A. De Luca,
Fiscal General ante esta instancia, en la oportunidad
prevista por los arts. 465, cuarto prrafo, y 466 del
C.P.P.N.,
manifest
representante
del
principalmente
en
que
para
Ministerio
el
dao
fundar
su
oposicin
Pblico
ecolgico
se
y
el
fund,
ambiental
ocasionado con la tala de rboles que causara a decenas

de generaciones y cuya recuperacin o reemplazo ha de
llevar muchos aos ms. A su vez, indic no hay dudas
que los fundamentos del fiscal para denegar el beneficio
de
la
probation,
fueron
cimentados
sobre
razones
de
poltica criminal, dado que adems de valorar el monto

de
reparacin
ofrecido,
principalmente,
merit
la
calidad y gravedad de la maniobra realizada por Mansilla

Ruiz (y sus consortes de causa), en tanto en pos de
intereses
personales
daaron
bienes
de
la
sociedad
para cuya conservacin el Estado invirti mucho tiempo y

dinero.
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Finalmente, concluy que ms all de que aqu

se trate de cuestiones de ndole penal, el caso trado a
estudio no puede dejar al margen cuestiones de derecho
ambiental. En este sentido, no hay duda que esta rama
del
derecho
cuestiones
posee
de
jerarqua
sensible
constitucional
inters
social,
agrupa
vinculadas
no
slo con la defensa del bien colectivo ambiente, sino

tambin
con
sustentable,
la
la
calidad
salud
de
pblica
vida,
el
por
sobre
desarrollo
todas
las
cosas la proteccin de futuras generaciones () todas

estas circunstancias se desprenden de la accin que se
le imputa a Mansilla Ruiz (y sus consortes de causa) y
son derivacin directa de los motivos que llevaron a
sostener al final que casos como el presente han de ser
ventilados en juicio oral y pblico (cfr. fs. 134/136).
Ahora
bien,
del
anlisis
de
las
presentes
actuaciones se advierte que el dictamen del fiscal ante

la instancia anterior, que precedi el dictado de la
sentencia hoy cuestionada, carece de fundamentacin, en
tanto
no
encuentra
sustento
en
las
circunstancias
comprobadas de la causa.
En efecto, del dictamen obrante a fs. 228/232
vta. del incidente de suspensin de juicio a prueba de
Bianciotto, al que se remite
a fs. 177/178
vta., se
desprende que el seor Fiscal de Juicio, doctor Adrin J.

Garca Lois, al dictaminar valor entre otros aspectos
las conclusiones a las que arribaron los peritos como
resultado de una inspeccin ocular realizada en las reas
afectadas. En ese sentido, sostuvo que en el ltimo
estudio realizado, basado en una inspeccin ocular a la
que he podido asistir, de un contacto con las tres reas
del lugar, se ha corroborado que la situacin se est
recomponiendo naturalmente, lo cual no es un dato menor
a
tener
en
especialistas
suscripto,
cuenta.
en
han
la
Agreg
ocasin,
explicado,
que
a
Los
propios
requerimiento
bsicamente,
que
lo
del
ms
conveniente era dejar que continuara esa regeneracin

natural
del
sector,
no
resultando
aconsejable
ni
la
forestacin, ni la fertilizacin artificial del lugar,
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ya que los rboles llevaban una reconstruccin natural,

fundamentalmente
en
las
especies
de
Lengas
Guindos, de una considerable altura detallada en la

ocasin,
de
muchos
aos
de
crecimiento,
el
nico
riesgo que revestan o si se quiere el mayor riesgo

era la existencia de animales rumiantes en el lugar que
podan comer los brotes nuevos obviamente explicado con
palabras ms apropiadas y especficas, pero que por la
altura de la mayora de esos rboles, tampoco producan
una gran incidencia.
Por
ltimo,
refiri
que
diez
aos
de
producidos los daos, el corredor daado, en los puntos

de conflicto, se estaba recomponiendo naturalmente con
un pronstico favorable en atencin a que por tratarse
de una apertura angosta en medio de un bosque, el
impacto del dao fue mucho menor.
De la resea que antecede se aprecia que si
bien es cierto que de los informes elaborados por los
especialistas surge que la recuperacin natural del rea
es
exitosa,
dicha
circunstancia
no
importa
la
modificacin de la imputacin por la que los encausados

fueran
requeridos
juicio
ni
resta
gravedad
las
conductas atribuidas considerando que han transcurrido

aproximadamente diez aos desde la comisin de los hechos
y en las zonas afectadas, la cobertura de la regeneracin
es superior al 50 % y la altura media de los renovales
oscilan slo entre los 50 cm y el metro de altura (cfr.
Informe presentado por el Ingeniero Leonardo Collado cuya
copia digital obra en el sistema Lex 100).
Por
lo
dems,
el
Fiscal
de
Juicio
en
su
dictamen de fs. 177/178 vta. como en la audiencia del

art. 293 del C.P.P.N. (fs. 186/192 vta.), manifest que,
a su entender, las circunstancias existentes en el primer
planteo de suspensin del juicio a prueba han variado
toda vez que los imputados elevaron los montos ofrecidos
en concepto de reparacin del dao como as tambin la
cantidad de horas de tareas comunitarias. Al respecto,
corresponde destacar que tales extremos no disminuyen la
gravedad
del
hecho
en
la
que
10
se
fund
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la
decisin

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anterior de esta Sala mxime si se tiene en cuenta que en

autos se investiga el apeo de 216 ejemplares de lenga y
guindo
de
autorizacin
ms
en
de
cien
tierras
aos
de
protegidas
antigedad
por
el
sin
Estado
Nacional y el consecuente dao ecolgico provocado.

Consecuentemente, cabe concluir que los hechos
atribuidos en la encuesta pueden ser calificados como
graves, valoracin que aconseja la realizacin del debate
oral
pblico
para
determinar
la
participacin
responsabilidad que pudiera corresponderle a cada uno de

los imputados, de conformidad con lo dictaminado por el
seor Fiscal General ante esta instancia en la anterior
intervencin (cfr. fs. 134/136 del presente incidente).
IV. En virtud de las consideraciones expuestas,
propicio al acuerdo hacer lugar al recurso de casacin
interpuesto a fs. 229/234 vta. por la parte querellante,
revocar la resolucin impugnada y remitir las presentes
actuaciones al tribunal de origen para que contine con
la sustanciacin del presente proceso con la celeridad
que el caso impone. Sin costas en la instancia (arts. 530
y 531 del C.P.P.N.).
El seor juez Gustavo M. Hornos dijo:
I. Inicialmente, corresponde sealar que, el
recurso de casacin deducido por la parte querellante
contra la resolucin del Tribunal Oral en lo Criminal
Federal de Tierra del Fuego, es formalmente admisible en
los trminos del art. 457 del C.P.P.N. en virtud de la
doctrina sentada por la Corte Suprema de Justicia de la
Nacin in re Menna, Luis s/recurso de queja. En dicha
oportunidad, nuestro ms Alto Tribunal sostuvo que la
resolucin que hace a lugar a la suspensin del juicio a
prueba resulta [e]quiparable a definitiva puesto que la
tutela de los derechos que se invocan no podra hacerse
efectiva en una oportunidad procesal posterior. Ello es
as dado que la citada decisin impide que el proceso
contine hasta el dictado de la sentencia definitiva,
con la consecuencia de que se extinguir la accin penal
al cumplirse las condiciones establecidas en el cuarto
prrafo del citado art. 76 ter. (C.S.J.N., Menna, Luis
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s/recurso de queja, causa

25/09/1997).
Asimismo,
M 305; T. XXXII, rta.
se
encuentra
satisfecho
el
el
requisito de temporaneidad que exige el art. 463 del

C.P.P.N.
II. Ahora bien, en lo que respecta el agravio
relativo
al
cuestin,
momento
ya
he
en
tenido
que
la
procede
el
oportunidad
instituto
de
sealar
en
en
numerosas ocasiones, que el instituto de la suspensin de

juicio a prueba es un instrumento introducido por el
legislador para evitar la realizacin del juicio cuando
se satisfacen los presupuestos fijados en la ley porque,
bajo
ciertas
condiciones
que
deben
cumplirse,
la
necesidad de realizacin del juicio y del pronunciamiento

de una sentencia no subsiste. En base a ello, y ante la
falta
de
disposicin
expresa
en
contrario,
no
se
advierten los motivos legales que obsten a la posibilidad

de promover la suspensin del proceso hasta el mismo da
sealado para la realizacin de la audiencia, mientras no
se haya abierto el debate (cfr. causa 8387 del registro
de la Sala II de esta Cmara, Irurzn, Daniel Edmundo y
otros s/ recurso de casacin, rta. el 17/7/2008, citada
en causa nro. 5365, reg. nro. 11.971 de esta Sala IV,
rta. el 30/6/2009, caratulada NORVERTO, Jorge Braulio s/
recurso de casacin).
El criterio aplicado se condice, asimismo, con
las pautas sentadas por el Alto Tribunal en el citado
precedente
Acosta
interpretacin
que
legal
que
imponen
ms
privilegiar
derechos
acuerde
la
al
individuo frente al poder estatal.

En este sentido, toda vez que, como surge de
fs. 174 la solicitud de suspensin de juicio a prueba
efectuada por la defensa de Mansilla Ruiz tuvo lugar
previo a la apertura del debate, la conclusin que se
impone es que el planteo fue hecho en observancia de las
exigencias temporales.
III. An cuando pueda admitirse cierta razn al
argumento de que han variado alguna de las circunstancias
existentes en el primer planteo de suspensin de juicio a
prueba
en
tanto
se
elevaron
los
12
montos
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ofrecidos
en

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concepto
de
reparacin
de
daos
como
as
tambien
la
cantidad de horas de tareas comunitarias, y que el fiscal

de juicio entendi que en el caso concreto corresponda
la concesin del instituto, la gravedad del hecho que se
le imputa al encausado constituye un fundamento decisivo
para
concluir
transcurra
en
la
la
etapa
necesidad
de
correspondiente
que
al
el
proceso
debate
oral
pblico puesto que se presenta como la mejor manera de

aclarar y deslindar las responsabilidades, y procurar su
prevencin futura.
La importancia y trascendencia a la que hago
referencia consiste en que el objeto procesal incluye el
talado sin el debido permiso
de ochenta y seis (86)
ejemplares arboreos de lenga y guindo efectuados en

tierras de dominio pblico del Parque Nacional de Tierra
del Fuego, y el apeo de 169 ejemplares de arbreos de
lenga y guindo sin autorizacin en tierras de dominio
privado correspondiente a la parcela rural 204 seccin
j- macizo 1000 tambin en jurisdiccin de dicho Parque
Nacional; hechos que afectan al conjunto de la comunidad
de vida, al ser humano actual y a las generaciones por
venir, y a la especie animal.
En este escenario, y en cuanto a la evaluada
gravedad de la conducta juzgada debe considerarse el dao
ecolgico
que
implic
la
tala
de
aproximdamente
216
ejemplares de lenga y guindo de ms de cien aos de

antigedad
del
Parque
Nacional
Tierra
del
Fuego.
Al
respecto resulta claro lo expuesto por la querella

Administracin
de
Parques
Nacionales
(APN)-
en
la
oportunidad prevista en el art. 293 del C.P.P.N., en

tanto seal que el hecho producido es grave, no por
cuantificar
cada
rbol
monetariamente,
sino
que
cada
lenga tarda cien aos en desarrollarse, por lo que las

generaciones futuras vern resarcido el dao y que si
los rboles han evolucionado luego del dao fue por la
existencia
del
Parque
Nacional,
su
tarea
de
conservacin (cfr. fs.190 vta./191).

Por
ello,
entiendo
que
en
el
caso
no
debe
olvidarse que tambin se encuentra en juego la lesin al
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medio ambiente, precepto que cuenta con la proteccin de

nuestra norma fundamental en su artculo 41. Es que, la
magnitud de la afectacin, impone la necesidad de que se
lleve adelante la etapa del juicio oral y pblico, a los
fines de deslindar las respectivas responsabilidades e
investigar y sancionar a los responsables de los hechos
juzgados.
Corresponde
recordar
que
en
una
anterior
intervencin esta Sala ya ha revocado el resolutorio que

conceda el beneficio de la suspensin de juicio a prueba
a Mansilla Ruiz, haciendo especial nfasis para fundar
dicha
resolucin
en
la
gravedad
de
los
hechos
la
importancia de que los imputados fueran juzgados en nico

debate oral y pblico como consecuencia.
En dicha oportunidad, este Tribunal sostuvo que
el hecho imputado no haba afectado a un particular, sino
a una comunidad en su totalidad, al haberse realizado el
talado de ochenta y seis (86) ejemplares arbreos de
lenga y guindo en tierras de dominio Pblico del Parque
Nacional Tierra del Fuego y el apeo de ciento sesenta y
nueve (169) ejemplares de rboles de lenga y guindo sin
autorizacin en tierras de dominio privado; resultando
los mismos ejemplares que integran un bosque protegido
por el Estado Nacional desde 1960, para el beneficio de
las presentes y futuras generaciones.
Recordemos
que
partir
de
la
reforma
constitucional del ao 1994 se introdujo el Derecho al

Ambiente
el
habitantes
cual
claramente
gozan
del
dispone
derecho
que
un
Todos
ambiente
los
sano,
equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que

las actividades productivas satisfagan las necesidades
presentes
futuras;
sin
y
ambiental
comprometer
tienen
el
generar
las
deber
de
de
las
generaciones
preservarlo.
prioritariamente
la
El
dao
obligacin
de
recomponer, segn lo establezca la ley. Las autoridades

proveern
utilizacin
la
proteccin
racional
de
de
los
este
recursos
derecho,
naturales,
a
a
la
la
preservacin del patrimonio natural y cultural y de la

diversidad
biolgica,
la
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informacin
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educacin

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ambientales(artculo 41 C.N.).
A su vez, los ilcitos vinculados con el medio
ambiente fueron objeto de tutela internacional, a travs
de
la
Convencin
Materia
Americana
de Derechos
sobre
Econmicos,
Derechos
Humanos
Sociales y
en
Culturales
que, en su artculo 11 expresa Todo individuo tiene el

derecho de vivir en un ambiente sano y a tener acceso a
los servicios bsicos pblicos. Los Estados parte deben
promover la proteccin, preservacin y el mejoramiento
del ambiente.
Al respecto, la Corte Suprema fue categrica
La tutela del ambiente importa el cumplimiento de los
deberes
de
los
ciudadanos,
que
son
el
correlato
que
tienen a disfrutar de un ambiente sano, para s y para

las generaciones futuras. La mejora o degradacin del
ambiente
beneficia
perjudica
toda
la
poblacin,
porque es un bien que pertenece a la esfera social y

transindividual, y de all deriva la particular energa
con que los jueces deben actuar para hacer efectivos
estos mandatos constitucionales(Cfr. C.S.J.N., Fallos:
329: 2316, el subrayado me pertenece).
En pos de la eficacia de la norma jurdica se
define la necesidad de dilucidar los hechos en un juicio
oral, as como, en su caso, tornar efectiva la sancin
prevista en la ley. Traer en apoyo de esta postura la
Carta
Encclica
Apostlica
Laudato
Romana
SI
con
de
la
la
Iglesia
autoridad
de
Catlica
su
Sumo
Pontfice, Francisco Papa, al decir que para que la

norma jurdica produzca efectos importantes y duraderos,
es necesario que la mayor parte de los miembros de la
sociedad
la
haya
aceptado
partir
de
motivaciones
adecuadas, en funcin de lo cual no puede desconocerse

la eficacia, en trminos de prevencin no slo especial
sino tambin general, con la que opera el cumplimiento
efectivo de la ley.
IV.
Por
lo
expuesto,
adhiero
la
solucin
propuesta por el colega que lidera el acuerdo, de revocar

la
resolucin
impugnada
remitir
las
presentes
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la sustanciacin del presente proceso. Sin costas(arts.

530 y 531 del C.P.P.N.).
El seor juez Juan Carlos Gemignani dijo:
Doy por reproducidos los sucesos del caso.
En
primer
lugar,
corresponde
que
me
expida
sobre el lmite temporal que debe fijarse para plantear

la aplicacin del instituto de la probation. As, cabe
recordar
que
La
implementacin
de
este
instituto
responde a la intencin de descongestionar el sistema de

administracin
de
justicia
de
casos
vinculados
con
delitos leves con el objeto de concretar recursos en la

persecucin de los delitos ms graves, instaurando al
mismo tiempo un mecanismo que tiende a posibilitar la
reinsercin social del sujeto que fue sometido a proceso
y a evitar la estigmatizacin que implica la prosecucin
misma de una causa criminal y la eventual imposicin de
una condena, aun cuando su ejecucin hubiese podido ser
pronunciada
en forma
condicional
(D
ALESSIO, Andrs
Jos, Cdigo Penal Comentado y Anotado, Buenos Aires, La

Ley, 2005, Tomo I -Parte General, pg. 743). Es decir
que,
asiste
justicia
una
como
as
reinsercin
primario
mejor
pronta
tambin
readaptacin
ocasional,
administracin
funciones
social
fines
para
de
del
cuya
de
rpida
delincuente
concrecin
no
pueden pasarse por alto los lmites en los que se enmarca

el instituto.
Cabe
implica
una
precisar
que
aplicacin
lo
sealado
automtica
ut
supra
ilimitada
no
del
instituto de la suspensin del juicio a prueba puesto

que,
para
su
concesin,
adems
de
contar
este
con
determinados requisitos, no deben perderse de vista los

principios rectores y fines del derecho penal.
Ahora bien, en cuanto a la cuestin referida a
cul es el lmite temporal para solicitar la probation
adelanto que, a mi juicio, aqul se encuentra en la
fijacin de la fecha de debate.
Si
bien
no
pasa
inadvertido
que
en
nuestro
ordenamiento ritual no se encuentra previsto ni desde

cundo ni hasta qu estadio procesal puede solicitarse la
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probation lo cierto es que, la propuesta aqu encuentra

sustento en la naturaleza, efectos y fines del instituto
en estudio.
El lmite referido, y que a mi juicio sera la
fijacin de la audiencia de debate, tiene por objetivo
evitar que desnaturalicen los fines del beneficio. No se
trata de una decisin caprichosa ni arbitraria sino ms
bien est dirigido a evitar que el instituto referido
conlleve a colapsar a los Tribunales en vez de colaborar
en su descongestin.
Dicho criterio, entiendo que es el que mejor
concuerda con los parmetros de interpretacin de las
leyes fijado por la C.S.J.N., al sostener que ley debe
atenerse a los fines que la inspiran debindose preferir
siempre la interpretacin que los favorezca y no la que
los dificulte (Fallos: 311:2751, entre otros). Asimismo,
y
cuando
se
contemplados
tratase
ha
de
de
casos
preferirse
no
la
expresamente
inteligencia
que
favorece y no la que dificulta aquella armona y los

fines perseguidos por las reglas (cfr. C.S.J.N., Fallos
326:3679 y sus citas).
En
ese
sentido
entiendo
que,
avalar
una
interpretacin ms amplia [es decir, sin fijar lmite

temporal alguno para solicitar la suspensin del juicio a
prueba] resultara incompatible con el texto de la ley
24.316, el que ha creado un sistema de suspensin del
juicio y no de la sentencia (cfr. C.F.C.P., Sala IIIcausa Nro. 2561 caratulada Valles, Carlos Maximiliano
s/recurso de queja -rta. el 17/5/00, Reg. 259/00-).
Por ltimo, cabe apuntar que dicho temperamento
no
se
contradice
en
medida
alguna
con
el
precedente
dictado por el Mximo Tribunal en el caso
Norverto
(C.S.J.N., causa N. 326. XLI Norverto, Jorge Braulio

s/infraccin artculo 302 del C.P. -rta. el 23/4/08-).
Al respecto cabe recordar que en el precedente
referido
procedente
el
Mximo
el
Tribunal
recurso
de
la
Nacin
extraordinario
declar
articulado,
remitindose en lo que fuera pertinente a la doctrina

emanada por ese mismo Tribunal en el fallo Acosta (rto.
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el 23/04/08).
Retrotrayndose ms an en el caso referido, el
pronunciamiento de referencia tuvo su raz en lo resuelto
por el Tribunal Oral en lo Penal Econmico Nro. 2, de la
Capital Federal, el cual al momento de expedirse acerca
de
la
solicitud
formulada
por
de
suspensin
Jorge
Braulio
del
juicio
Norverto,
prueba
decidi
-por
mayora- denegar la probation solicitada con fundamento

en que el pedido de aquella era extemporneo, toda vez
que haba sido solicitada con posterioridad a la etapa
prevista por el artculo 354 del C.P.P.N -citacin a
juicio-. Dicho temperamento fue convalidado por esta Sala
IV
de
esta
integracin
Cmara
Federal
parcialmente
de
Casacin
diferente
la
-con
una
actual-,
aadindose adems que tampoco resultaba procedente el

beneficio referido ello en virtud del lmite de pena
establecido por el artculo 76 bis del C.P..
De lo hasta aqu expuesto slo puede concluirse
en que en el precedente Norverto el Mximo Tribunal
consider desacertado el lmite temporal fijado en dicho
caso por los tribunales inferiores intervinientes, pero
no surge de dicha jurisprudencia si entiende adecuado que
exista o no algn lmite para solicitar el beneficio
pretendido.
As
las
cosas,
la
propuesta
aqu
formulada
resulta posible y, reitero, es la que, a mi juicio, mejor

conjuga los fines del legislador tenidos en miras al
momento
de
incorporar
nuestro
sistema
penal
el
beneficio en cuestin.
Por ello, y toda vez que la defensa de Orlando
Rubn
Mansilla
aplicacin
del
Ruiz
solicit,
instituto
por
segunda
referido
(fs.
vez,
174)
la
con
posterioridad a la fijacin de la audiencia de debate

(conforme la constancia que obra a fs. 257), el Tribunal
Oral debi rechazar de plano la solicitud de probation en
cuestin.
En virtud de ello es que considero acertado el
planteo efectuado por la parte querellante, resultando
inoficioso
que
me
expida
sobre
18
los
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dems
agravios

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planteados.
Por lo expuesto, y con la seriedad que el caso
requiere,
habr
de
adherir
la
solucin
que
viene
propuesta en orden a hacer lugar al recurso interpuesto

por
la
querella,
revocar
la
resolucin
impugnada
remitir las presentes actuaciones al Tribunal de origen

para
que
contine,
con
carcter
de
urgente,
con
la
tramitacin de la causa. Sin costas en la instancia (530

Tal es mi voto.
Por lo expuesto, el Tribunal, RESUELVE:
I.
HACER
LUGAR
al
recurso
de
casacin
interpuesto a fs. 58/63 vta. por la parte querellante,

REVOCAR la resolucin impugnada y REMITIR las presentes
la sustanciacin del presente proceso con la celeridad
que el caso impone. Sin costas en la instancia (arts. 530
Regstrese, notifquese y comunquese (Acordada
N 15/13, CSJN Lex 100). Remtase la causa al Tribunal
de origen, sirviendo la presente de muy atenta nota de
envo.
MARIANO HERNN BORINSKY
JUAN CARLOS GEMIGNANI
GUSTAVO M. HORNOS
Ante m:
INFOJUS
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CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL - SALA 4

//la ciudad de Buenos Aires, a los 2 (dos)das del mes de

efectos de resolver el recurso de casacin interpuesto a

caratulada: "MANSILLA RUIZ, Orlando Rubn s/recurso de

presente causa respecto de Orlando Rubn Mansilla Ruiz,

tentativa (arts. 184, inc, 5; 182, incs. 1 y 2 y 54

Poder Judicial de la Nacin

encartado la realizacin de un curso cuyo contenido se

especies de flora y fauna; recursos para minimizar el

doctores Adriana Beatriz Villani y Jos Manuel Ubeira

recursiva ambos supuestos previstos en el art. 456 del

legalidad y del debido proceso art. 18 de la C.N. , al

transformar el normal curso del proceso en otra direccin

instancia, doctor Javier A. De Luca, quien sostuvo que el

audiencia de debate entre los das 15 a 17 y 22 a 24 del

guardaparques que iban a ser testigos del juicio con todo

humanos. Por ello, calific de intempestiva la decisin

Poder Judicial de la Nacin

Por lo expuesto, consider que el nuevo planteo

alteren la calificacin legal.

decisin, el rgano jurisdiccional violent la garanta

prrafo, y 466 del

sucesivo de votacin: doctores Mariano Hernn Borinsky,

efectuar una resea de los aspectos relevantes del caso.

Burgos y Orlando Rubn Mansilla Ruiz en orden al delito

en concurso ideal con el delito de

usurpacin, este ltimo en grado de tentativa (arts. 184,

Poder Judicial de la Nacin

Penal), en calidad de coautores por

haber ingresado sin

autorizacin y en forma clandestina al Parque Nacional

ochenta y seis (86) ejemplares arbreos de lenga y guindo

Macizo 1000 tambin en jurisdiccin del citado Parque

Representante del Ministerio Pblico Fiscal, revoc la

Comodoro Rivadavia que confirm la suspensin del juicio

continuacin de su trmite al tribunal de origen (causa

Defensa Particular de Orlando Rubn Mansilla Ruiz, como

solicit nuevamente la suspensin del juicio a prueba

Fiscal de juicio, doctor Adrin J. Garca Lois, prest su

Poder Judicial de la Nacin

prevista en el art. 293 del C.P.P.N., el imputado Orlando

elev el monto ofrecido inicialmente a la suma de pesos

remiti a los dictmenes presentados en cada uno de los

reforestacin natural del bosque lo que implica un menor

Poder Judicial de la Nacin

condiciones, a saber: que entre los imputados efecten un

horarios que considere el Tribunal (cfr. fs. 189/190 vta.

postura argumentada por el Ministerio Pblico Fiscal. En

conocimiento de los hechos por parte de la sociedad y

producido en el Parque Nacional (cfr. fs. 189/191 vta.).

Atlntico Sur adopt el temperamento aqu impugnado (cfr.

Poder Judicial de la Nacin

los agravios invocados por la impugnante, en primer lugar

y aplicable, causa Nro. 14.090, Prez,

Mario Alfredo s/recurso de casacin, Reg. nro. 1189/12

suspensin del juicio a prueba precluye con el inicio de

consecuencia, toda vez que las solicitudes de suspensin

Fiscal se encuentra debidamente fundada en los trminos

analizar si la opinin del Seor Fiscal de Juicio al

Poder Judicial de la Nacin

el art. 69 del C.P.P.N., puesto que, en caso contrario,

solicitud de la suspensin del juicio a prueba formulada