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RESUMO
Este trabalho tem como objetivo analisar a sade do homem confinado na Unidade Prisional
de Parintins na perspectiva dos direitos humanos. A inquietao pela temtica sade do
homem deriva-se, sobretudo, pelo alto ndice de mortes que atinge o pblico masculino. A
pesquisa assumiu uma abordagem qualitativa, utilizando-se tcnicas de observao direta,
formulrio e entrevista semiestruturada. Constatou-se que a sade do homem confinado
precria devido s pssimas condies de higiene e estruturais do prdio em que h
necessidade imediata de investimentos na sade dessa populao para a garantia e efetivao
de direitos humanos na Unidade Prisional de Parintins.
Palavras-chave: Sade; Direitos Humanos.
1. INTRODUO
A sade como direito de todos e dever do Estado uma conquista histrica marcada
por lutas. Nessa conjuntura constituiu-se a maior representao da luta de classes em que a
populao de massa protagonista, a Constituio Federal de 1988. Esta trata dos direitos
sociais, reconhecendo a sade como direito fundamental social para uma vida digna.
Tendo por base tal documento, criaram-se outros para atender as especificidades de
cada populao, permitindo esforos significativos na efetivao da promoo, proteo e
recuperao da sade de homens e mulheres. A Poltica Nacional de Ateno Integral Sade
do Homem (PNAISH), publicada em 2008 e oficialmente lanada em 2009, uma poltica
especfica para a populao masculina, o que representa um avano na medida em que os
homens no foram, historicamente, sujeitos singularizados nas intervenes desenvolvidas
pelo Estado brasileiro no campo da sade.
Para a populao que se encontra em condio de priso, foi criada a Legislao da
Sade no Sistema Penitencirio que uma iniciativa da SISPE/MS, cujo objetivo a gesto
do Plano Nacional do Sistema Sade Penitenciria (PNSSP) em parceria com o Departamento
Penitencirio Nacional (DEPEN), do Ministrio da Justia (MJ). O PNSSP foi criado com a
finalidade de que as aes e servios de sade no sistema penitencirio viessem a ser
organizadas com base nos princpios do Sistema nico de Sade (SUS): descentralizao da
gesto, ateno integral e participao da comunidade. Existe ainda, a Lei de Execuo Penal
(LEP), que tem por finalidade proporcionar condies para uma harmnica integrao social
da pessoa privada de liberdade, condies de sade como direitos humanos elegendo o
atendimento
mdico,
farmacutico
odontolgico,
elementos
que
O direito sade est preconizado em vrios documentos e esse direito tem como
pretenso garantir s pessoas uma vida digna, equnime e desigual, independente da sua
origem, etnia, gnero, idade, condio econmica e social, orientao ou identidade sexual,
religio ou convico poltica (ONU, 1948). Para assegurar e garantir tais direitos, a Carta
Magna, institui artigos especficos que tratam da sade como direito e define aes para sua
promoo e preveno.
Art. 196 - o direito sade dever ser garantido mediante polticas econmicas e
sociais que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso
universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e
recuperao;
Art. 198 - as aes e servios pblicos de sade sero organizados em uma rede
regionalizada e hierarquizada, constituindo um sistema nico de sade, de acordo
com as seguintes diretrizes: 1) o atendimento integral, com prioridade para as
atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; 2) a descentralizao
com direo nica em cada esfera de governo e 3) a participao comunitria.
A expresso gnero conceituada por Gomes (2008, p.64) como uma construo cultural
sobre a organizao social da relao entre os sexos, traduzida por dispositivos e aes materiais e
simblicos, fsicos e mentais. Assim, as informaes e orientaes sobre os cuidados com a sade
masculina orientada por prticas e relaes de gnero configura um novo modelo de sade, que se
contrape ao conceito reducionista e possibilita entender as relaes entre homens-mulheres, homemhomem e mulher-mulher nas suas especificidades.
Regras Mnimas para Tratamento dos Presos no Brasil (RESOLUO N14, de 11 de novembro de1994 do
Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria (CNPCP).
.
nesses trilhos que as polticas de sade se movimentam para garantir a sade como
direito social. No Brasil a sade sofreu e sofre influncia do contexto econmico, poltico e
social porque percorreu ao longo do tempo, o que implica num constante devir.
Oswaldo cruz teve grande destaque no setor da sade, apesar da arbitrariedade, a sua
interveno teve resultado significativo, pois nesse momento histrico inicia a luta para a
sustentao de uma poltica de sade pautada na universalidade, integralidade e igualdade.
O Movimento da Reforma Sanitria Brasileira, nos seus mais de 30 anos de atuao,
como processo tpico de um processo civilizatrio maior, alinha-se propositivamente s
mobilizaes sociais e polticas, pela imediata ruptura com os rumos vigentes e pelo incio j
da reconstruo da poltica de sade, um dos eixos bsicos estruturante da garantia dos
direitos sociais, sobretudo de vida digna. Essa luta histrica marca a construo de um novo
arcabouo na perspectiva da sade universal, ultrapassando seu conceito restrito sob o
controle de assistncia mdica.
A realizao de conferncias sobre sade objetiva as modificaes necessrias
somando ao modelo de sade a dimenso poltica e social. Com a criao do SUS
redimensionado os condicionantes e determinantes da sade que passa ser considerada como
Resultante das condies de alimentao, habitao, educao renda, meio
ambiente, trabalho, transporte, emprego, lazer, liberdade, acesso e posse da terra e
acesso a servios de sade. assim, antes de tudo, o resultado das formas de
organizao social da produo, as quais podem gerar desigualdades nos nveis de
vida. A sade no um conceito abstrato. Define-se no contexto histrico de
determinada sociedade e num dado momento de seu desenvolvimento, devendo ser
conquistada pela populao em suas lutas cotidianas (Relatrio final da VIII
Conferncia Nacional de Sade, Anais, 1987, 382).
pela forma como organiza a proteo social e, sobretudo pela funo que ocupa na sociedade
neoliberal pode se dizer que, apesar de ele estar dotado de poder coercitivo e estar
predominantemente a servio das classes dominantes, pode tambm realizar aes protetoras,
visando s classes subalternas, desde que pressionado para tanto, e no interesse de sua
legitimao (PEREIRA, 2009, p.146). Nesse sentido, observa-se que os servios prestados
pelo Estado sociedade de classes se configuram pelas polticas sociais que se referem a
aes que determinam o padro de proteo social implementado pelo Estado, voltadas, em
princpio, para a redistribuio dos benefcios sociais visando a diminuio das desigualdades
estruturais produzidas pelo desenvolvimento socioeconmico. No entanto, as polticas sociais
so criadas com via dupla em que no h acesso a servios da mesma qualidade e na mesma
quantidade (Laurell, 2002, p.156), contrariando a Constituio Federal do Brasil no seu art.
6 que assegura os direitos sociais como a sade, educao, trabalho, lazer, segurana,
previdncia social, proteo maternidade e infncia, assistncia aos desamparados e
moradia que esto voltados garantia de melhor qualidade de vida aos menos favorecidos
com a finalidade de diminuir as injustias e desigualdades sociais.
5. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
O trabalho foi desenvolvido a partir de uma abordagem qualitativa, utilizando-se para
as anlises da pesquisa tcnicas de observao direta, formulrio e entrevista semiestruturada.
Este estudo possui 03 (trs) objetivos especficos que foram pesquisados conjuntamente,
originando a obteno de um trabalho de campo realizado na Unidade Prisional de Parintins.
A pesquisa ocorreu no perodo de agosto a dezembro de 2013 com visitas aos domingos no
horrio de 12h30min. s 16:00h e s teras e quintas-feiras no horrio vespertino de 14:00h s
17:00h. O universo da pesquisa foi constitudo por 10 (dez) homens em situao de priso a
partir de 03 (trs) meses a 01 (um) ano ou mais em regime fechado, com faixa etria de 18 a
48 anos de idade, que concordaram em participar da mesma.
Para o alcance dos objetivos delineados neste estudo foram realizadas entrevistas e
aplicado formulrio semiestruturado aos detentos para conhecer as condies de sade em que
vivem, a concepo de sade que tm e os servios desenvolvidos na instituio. chefa dos
profissionais da sade e ao gestor foi aplicado apenas o formulrio para conhecer os seus
pontos de vista sobre a promoo e preveno de sade dos detentos.
na fala dos sujeitos uma viso restrita do que sade colocando-se como o nico responsvel
por tal condio, no considerando o ambiente em que esto vivendo. Quanto PNAISH, 06
(seis) dos entrevistados nunca ouviram falar, no a conhecem e 04 (quatro) disseram que sim,
j ouviram falar. Ou seja, uma poltica que j existe h quase cinco anos e que no adentrou
no presdio motivo de perceber a fragilidade nas aes e servios ali desenvolvidos. A
poltica direcionada populao masculina, a maioria dentro do presdio, da a importncia
e a oportunidade de apresent-la, discutir sua finalidade, seus princpios e diretrizes. Saber do
que se trata e fazer se sentirem nela inseridos possibilitar o exerccio de sua cidadania.
As informaes, a aproximao dos profissionais da sade com os homens em
condio de priso fundamental como significativa para construir uma nova cultura de
sade, a do autocuidado. Faz-los perceber-se como sujeito de necessidades de competncia
de todos que desenvolvem aes e servios de ateno bsica permitindo uma nova maneira
de fazer sade.
No que se refere ao atendimento pelos profissionais 05 entrevistados foram atendidos
por mdico, 01 por dentista e 05 nunca foram atendidos por nenhum dos profissionais. Nessa
questo, clara a necessidade de servios mais ativos em que o foco seja em consonncia com
as especificidades e gnero, nesse caso no homem para que a poltica alcance eficcia nas
diretrizes e princpios estabelecidos. Por ocasio das visitas, das conversas informais com os
outros detentos os que no so atendidos por nenhum profissional porque no apresentam
nenhum sintoma de doena, ou seja, a ateno sade apenas de cunho biolgico em que a
assistncia mdica resolve.
No tocante, as falas revelam a necessidade de tratar a sade para alm do
determinismo biolgico em que h emergncia na melhoria dos determinantes e
condicionantes da sade dos detentos como a estrutura fsica e higinicas adequadas e digna
de acolh-los permitindo uma punio humana, sem perder de vista os direitos a eles
assegurados. momento tambm em que o homem tem que ser trazido para dentro dos
servios de sade, o que vai dar visibilidades s demandas por igualdade de gnero garantindo
o potencial subversivo e de transformao na auto expresso da populao masculina.
Quanto s informaes sobre a sade do homem os 06 (seis) entrevistados no tiveram
nenhuma, 04 (quatro) tiveram sobre HIV/AIDS; cncer de prstata, DSTs, mas fora do
presdio. Quanto ao atendimento consulta mdica esta se d por vezes via um bilhete
chamado por eles de catatau ou informam ao carcereiro no perodo noturno e durante o dia
vo diretamente com o diretor. noite quando o caso grave e que o carcereiro no est por
perto eles gritam, batem nas grades para que ento sejam levados ao hospital. Revelam ainda
que s assim so encaminhados imediatamente ao hospital seja dia ou noite, quando s uma
dor que aparentemente suportvel passam semanas e na maioria das vezes nem chegam a ser
levados para atendimento mdico.
Em relao profissional responsvel pelos servios de sade e o gestor do presdio os
resultados mostram que os problemas de sade mais frequentes nos detentos so micose,
fungos e viroses. Revelam ainda que os servios de rotina so consultas mdica e odontlogo,
palestras, vacinao e entrega de preservativos de 15(quinze) em 15(quinze dias) o que carece
de espao adequado para a realizao das aes. Afirmam que existem programas e atividades
(palestras) de preveno realizadas por profissionais mdicos, agentes de sade, enfermeiros,
assistente social e universitrios em que homens e mulheres participam na tentativa de
minimizar os riscos de contaminao de DSTs. No entanto, tais dados so contrrios aos
revelados pelos sujeitos entrevistados, bem como aos observados durante a pesquisa.
Nesse sentido, importante pensar a sade na perspectiva dos direitos humanos e
reconhecer que na Unidade local fragilizada e mantenedora do modelo tradicional de sade
assistencial, o que corrobora que a poltica do SUS na Unidade Prisional de Parintins
encontra-se obscura e que o Estado pouco tem se manifestado com relao efetivao dos
direitos humanos colocando como desafio aos profissionais de sade uma luta rdua na
construo de um projeto profissional horizontal na tentativa de protagonizar a Poltica
Nacional de Ateno Integral Sade do Homem (PNAISH) em parceria com o Plano
Nacional de Sade da Populao Penitenciria (PNSPP).
7. CONSIDERAES FINAIS
Ao analisar a sade do homem recluso da Unidade Prisional de Parintins percebe-se a
precariedade e vulnerabilidade social dessa populao em que a maioria so homens, jovens,
com baixa escolaridade e pouca qualificao profissional inseridos no mercado informal de
trabalho. Suas fragilidades sociais so visveis na sociedade ps-industrial em que se
configura um modelo econmico excludente, onde o desemprego, a fome, a misria formam o
conjunto das desigualdades e injustias sociais, violando direitos o que impede o acesso do
sujeito a um a vida digna e tica.
Aes educativas devem ser oferecidas aos gestores e profissionais de sade para
que possam compreender a importncia e a necessidade de aes dirigidas aos
homens, bem como definir, coletivamente, prioridades e estratgias de ao a serem
implementadas em seu servio. Esse processo educativo deve promover a crtica a
posturas machistas que, muitas vezes, no permitem perceber que os homens
tambm possuem necessidades especficas em sade (MEDRADO, LYRA e
AZEVEDO, 2011, P. 67).