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III. OTRAS DISPOSICIONES

MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIN

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Resolucin de 2 de febrero de 2015, de la Presidencia de la Agencia Espaola

de Cooperacin Internacional para el Desarrollo, por la que se convocan
subvenciones a acciones de cooperacin para el desarrollo correspondientes
al ao 2015 para la realizacin de proyectos de innovacin para el desarrollo y
se aprueban sus bases especficas.

Segn lo previsto en la base tercera de la Orden AEC/2909/2011, de 21 de octubre,

por la que se establecen las bases para la concesin de subvenciones de cooperacin
internacional para el desarrollo, en desarrollo del Ttulo II del Real Decreto 794/2010,
de16 de junio, por el que se regulan las subvenciones y ayudas en el mbito de
lacooperacin internacional, modificada por la Orden AEC/192/2014, de 21 de enero, por
la que se modifica la Orden AEC/2909/2011, de 21 de octubre, por la que se establecen
las bases para la concesin de subvenciones de cooperacin internacional para el
desarrollo, y se suspende la aplicacin de determinados porcentajes fijados en la misma,
y de conformidad con el procedimiento establecido en el Captulo II del Ttulo I de la
Ley38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y los principios de la
Ley30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas
y del Procedimiento Administrativo Comn, procede efectuar la correspondiente
convocatoria de Acciones de Cooperacin para el Desarrollo y la determinacin de las
lneas que podrn ser objeto de financiacin, sus requisitos y prioridades, as como los
crditos presupuestarios a los que deben imputarse las correspondientes subvenciones.
En atencin a lo expuesto, previo informe de la Abogaca del Estado en la Agencia
Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (en adelante, AECID), he
tenido a bien disponer:

Convocar, en rgimen de concurrencia competitiva, la concesin de subvenciones a

Acciones de Cooperacin para el Desarrollo, correspondiente al ao 2015, de acuerdo
con la Orden AEC/2909/2011, de 21 de octubre, y con el contenido de la presente, que
incluir una nica lnea financiable para la realizacin de proyectos de innovacin para el
desarrollo.
La convocatoria se financiar con cargo a los crditos del programa 12.401.143A.486.05
de los Presupuestos Generales del Estado, por un importe de 3.000.000 de euros.
La finalidad general de las subvenciones es contribuir a las Orientaciones y a
lasLneas de Accin que se contemplan en el Plan Director de la Cooperacin
Espaola2013/2016 (en adelante, IV Plan Director) y la obtencin de resultados de
desarrollo en el marco de las prioridades definidas por la AECID para esta convocatoria.
El IV Plan Director, de acuerdo con el posicionamiento de diversas instancias
internacionales, apuesta por estrategias diferenciadas basadas en un modelo horizontal
de cooperacin, ante la diversidad y heterogeneidad de los Pases de Asociacin de la
Cooperacin Espaola. Entre otras cuestiones, esta diferenciacin implica un renovado
impulso a la innovacin desde una concepcin integral, englobando tanto ciencia y
tecnologa como innovacin social y empresarial. Esta visin multidimensional de la
innovacin permite fortalecer la interrelacin entre tejido productivo, conocimiento y
polticas pblicas con el fin de crear valor compartido para el desarrollo a partir del
concurso de diversos actores y el establecimiento de redes y alianzas.
La presente convocatoria, partiendo de la experiencia del ao 2014, mantiene la
pretensin de contribuir al desarrollo y a la reduccin de la pobreza mediante el apoyo a
iniciativas innovadoras en los Pases de Asociacin de acuerdo con las prioridades de la

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Primero.

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poltica de Cooperacin Espaola definidas en el IV Plan Director, as como en

losinstrumentos de planificacin geogrfica y sectorial, en especial los Marcos de
Asociacin Pas (en adelante MAP) y los Planes de Actuacin Sectorial de la AECID (en
adelante PAS).
En concreto, la innovacin en la lucha contra la pobreza y el fomento de un desarrollo
humano sostenible se articular en la presente convocatoria a travs de iniciativas
sostenibles y potencialmente replicables a mayor escala con el fin de lograr un impacto
positivo en las condiciones de vida de las personas ms desfavorecidas y que forman
parte de la base de la pirmide en los Pases de Asociacin.
En consecuencia, en virtud de lo establecido en el artculo 4.5 de la Orden
AEC/2909/2011, de 21 de octubre, la presente convocatoria contempla una nica lnea
prioritaria, cuyos objetivos y requisitos especficos se fijan a continuacin.
Segundo.
Aprobar las siguientes bases especficas de la presente convocatoria:
I. Objeto y finalidad.
I.1Objeto.
La presente convocatoria tiene como objeto la financiacin de proyectos que impulsen,
en los Pases de Asociacin de la Cooperacin Espaola, soluciones innovadoras, ya
desarrolladas y testadas exitosamente a nivel piloto, con el fin de aplicarlas y demostrar la
posibilidad de replicarlas a mayor escala buscando un impacto positivo y relevante en las
condiciones de vida de las personas ms desfavorecidas y en la cohesin social. Los
proyectos abordarn problemas sociales, econmicos, medioambientales y de la agenda
de desarrollo de forma integrada y con un enfoque innovador yendo ms all del mbito
meramente tecnolgico.
I.2Finalidad.
La finalidad de los proyectos de innovacin para el desarrollo es la promocin de un
modelo de desarrollo humano sostenible, equitativo y respetuoso con los derechos
humanos, la igualdad de gnero y el medio ambiente, basado en el conocimiento, el
incremento de la productividad, la competitividad y la cohesin social.
II. Prioridades de la Cooperacin Espaola. Prioridades temticas y prioridades
geogrficas de esta convocatoria.
II.1 Prioridades de la Cooperacin Espaola.
La presente convocatoria se inscribe en la Poltica Espaola de Cooperacin al
Desarrollo definida en el IV Plan Director y en los documentos estratgicos, con especial
atencin a los contenidos establecidos en los MAP para aquellos pases en los que hayan
sido aprobados. Estos documentos informarn la aprobacin de los proyectos presentados
a esta convocatoria (documentos disponibles en www.aecid.es y www.maec.es).

El IV Plan Director establece 8 Orientaciones de la Cooperacin Espaola. De cada

una de estas Orientaciones, el propio Plan Director desprende varias Lneas de Accin
que proporcionan un marco ms especfico de caractersticas comunes con elementos
sectoriales.
Se sealan a continuacin las Lneas de Accin del IV Plan Director priorizadas en
esta convocatoria y, dentro de cada una, la prioridad temtica especfica.

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II.2 Prioridades temticas.

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Sern financiables exclusivamente aquellos proyectos que contribuyan directamente

a alguna de las prioridades temticas sealadas a continuacin:
Lnea de Accin Impulso de la calidad de la democracia.
Prioridad temtica: Fortalecimiento de los sistemas de partidos y refuerzo de la
sociedad civil contribuyendo a una ciudadana activa.
Lnea de Accin Estado de Derecho y garanta de los Derechos Humanos.
Prioridad temtica: Apoyo a los esfuerzos de construccin de paz.
Lnea de Accin Una alimentacin adecuada suficiente frente a la crisis.
Prioridad temtica: Enfoque en acciones que incorporen metodologas y modalidades
de asistencia alimentaria que garanticen el acceso a la seguridad alimentaria de forma
gil, transparente y digna para las poblaciones asistidas as como fortaleciendo la
resiliencia de las sociedades locales.
Lnea de Accin Desarrollo rural y territorial, y la agricultura como sector clave.
Prioridad temtica: Fomento de la agroindustria apoyndose en la produccin a
pequea y mediana escala mediante la mejora de las cadenas de valor.
Lnea de Accin Crecimiento econmico inclusivo y sostenible.
Prioridad temtica: La consolidacin de mercados financieros inclusivos
(microfinanzas) y el desarrollo de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin aplicadas
al desarrollo econmico.
Lnea de Accin Derecho humano al agua y al saneamiento bsico.
Prioridad temtica: Mejora de sistemas rurales de agua potable y desarrollo de
tecnologas de saneamiento apropiadas.
Lnea de Accin Derecho Humano a la Salud: equidad y cobertura universal.
Prioridad temtica: Mejora de la prevencin y promocin de la salud as como el
acceso a servicios sociales bsicos equitativos y de calidad.
Lnea de Accin Derecho Humano a una Educacin bsica de calidad para todas y
todos.
Prioridad temtica: Mejora de los sistemas educativos a travs de la implantacin de
Tecnologas de la Informacin y Comunicacin en el aula y en la formacin de docentes.
Lnea de Accin Establecimiento de lneas especficas para paliar todas las formas
de violencia y discriminacin contra mujeres y nias.
Prioridad temtica: Fomento del empoderamiento y pleno disfrute de los derechos de
las mujeres en mbitos como la salud sexual y reproductiva o la violencia de gnero.
Lnea de Accin Desarrollo sostenible y medio ambiente.
Prioridad temtica: Mejora de la eficiencia ambiental mediante el ahorro energtico y
el uso de fuentes sostenibles (energas renovables), ahorro de agua, gestin de residuos,
adaptacin al cambio climtico, agrodiversidad o mejora de los suelos, entre otros.
Lnea de Accin: La diversidad de las expresiones culturales.

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Prioridad Temtica: Uso de las nuevas tecnologas vinculadas a industrias creativas y

culturales como motor de desarrollo.
En todo caso, todos los proyectos han de incorporar de manera real y efectiva
enfoques transversales de gnero, medioambiente y derechos humanos.
II.3 Prioridades geogrficas.
El mbito geogrfico de cada proyecto debe limitarse a solamente un pas, no
aceptndose proyectos multi-pas. Los proyectos solamente pueden ejecutarse en uno de
los 23 Pases de Asociacin previstos en el IV Plan Director.
III. Adjudicatarios y requisitos.
III.1Adjudicatarios.
A la presente convocatoria se puede concurrir individualmente o en agrupacin,
siendo esta segunda opcin especialmente apta para fomentar la innovacin. La presente
convocatoria promueve el establecimiento de agrupaciones, as como el trabajo en red y
en alianza, con el fin de aprovechar las potencialidades de cada uno de los siguientes
actores, siempre y cuando cumplan los requisitos establecidos en los apartados III.2.1
yIII.2.2 de la presente base:
Entidades del sector privado empresarial (empresas, empresas sociales, asociaciones
empresariales y otros anlogos).
Entidades del sector social (fundaciones, asociaciones y otros anlogos).
Entidades del mbito acadmico y de la investigacin (universidades, centros de
investigacin y otros anlogos, tanto pblicos como privados).
Quedan excluidos como posibles adjudicatarios las Administraciones Pblicas,
Organismos Internacionales o Multilaterales y cualquier entidad en la que una
Administracin Pblica participe en el capital social o en el patrimonio de la misma,
excepto en el caso de las universidades, de los centros de investigacin y otros anlogos,
segn se prev en el prrafo anterior.
III.2 Requisitos de los Adjudicatarios

a) Estar legalmente constituidas en Espaa y gozar de capacidad jurdica y de obrar.

En el caso de las empresas, debern tener domicilio social y fiscal en Espaa.
b) Disponer de los medios y la capacidad suficientes para realizar el proyecto o la
actividad para los que se solicita la subvencin.
c) Hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la
Seguridad Social espaolas y, en su caso, del pas en el que vaya a ejecutarse el
proyecto.
d) Estar al corriente, en el caso de haber recibido subvenciones de la AECID con
anterioridad, en el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la obtencin de las
mismas.
e) Haber cumplido, en su caso, con las obligaciones recogidas en el Real
Decreto519/2006, de 28 de abril, por el que se establece el Estatuto de los Cooperantes.
f) Estar al corriente, en el caso de entidades adheridas al seguro colectivo de vida y
salud de cooperantes, suscrito por la AECID, de los pagos de las liquidaciones emitidas
por este Organismo referentes a los derechos por importes de primas no subvencionados.

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III.2.1 Podrn acceder a la condicin de adjudicatarios de estas subvenciones, de

acuerdo con lo establecido en los artculos 3 y 5 de la Orden AEC/2909/2011, de 21 de
octubre, las entidades enumeradas en el apartado III.1 de la presente base que cumplan
los siguientes requisitos:

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g) No concurrir en las entidades solicitantes ninguna de las circunstancias

establecidas en los apartados 2 y 3 del artculo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
General de Subvenciones.
III.2.2 Podrn ser adjudicatarios tambin las agrupaciones sin personalidad jurdica
conformadas por personas jurdicas, que estarn sometidas a las obligaciones que para
las mismas establece el apartado 3 del artculo 11 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
y en las que:
a) Cada uno de sus miembros rena por s mismo los requisitos exigidos para su
concurrencia de modo individual (segn lo establecido en el apartado III.2.1 de la presente
base).
b) Se determine una entidad lder, que ser nica y plenamente responsable de la
agrupacin ante la AECID, sin perjuicio de la responsabilidad de los otros miembros de la
agrupacin, tal y como establecen los artculos 11 y 53 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre.
c) La agrupacin nombre un representante nico, persona fsica explcitamente
elegida por todos los miembros, que deber ostentar poderes bastantes para cumplir las
obligaciones de representacin legal de la agrupacin.
d) Los miembros de la agrupacin suscriban en documento privado un acuerdo de
colaboracin para la realizacin conjunta del proyecto subvencionado. En el documento
constarn, entre otras estipulaciones, la voluntad de las partes de concurrir conjuntamente
a la convocatoria, la identificacin del representante legal, el nombre de la entidad lder,
los compromisos de ejecucin asumidos por cada miembro de la agrupacin y el importe
de la subvencin a ejecutar por cada uno de los adjudicatarios. Igualmente constar,
expresamente, el compromiso de todas las entidades participantes de mantener una
unin temporal hasta el plazo de prescripcin previsto en los artculos 39 y 65 de la
Ley38/2003, de 17 de noviembre.
IV. Solicitud y plazo de presentacin, documentacin y subsanacin de errores:
IV.1 Solicitud y plazo de presentacin.
IV.1.1 Modelo y presentacin de solicitudes.
La aplicacin informtica para la presentacin de solicitudes se abrir al da siguiente
de la publicacin en el Boletn Oficial del Estado de la presente convocatoria, en el
apartado Subvenciones para Acciones de Cooperacin para el Desarrollo de la Sede
Electrnica de la AECID.
La gua para cumplimentar la solicitud, as como las instrucciones tcnicas, estarn
disponibles para su consulta desde el da de publicacin en el Boletn Oficial del Estado
de la presente convocatoria, en formato PDF, en el mismo apartado de la Sede Electrnica
de la AECID, accesible desde la pgina www.aecid.gob.es
El nmero de propuestas que cada entidad puede presentar a esta convocatoria,
directamente o bajo las frmulas de agrupacin, contratacin o subcontratacin, no podr
ser superior a uno.
De acuerdo con lo previsto en el artculo 8.1.a) de la Orden AEC/2909/2011, de 21 de
octubre, para ser admitidos a la convocatoria, los documentos de formulacin debern
estar grabados y enviados en la aplicacin informtica antes de la finalizacin del plazo
de presentacin establecido en el apartado IV.1.2 de la presente convocatoria.
La solicitud se presentar con firma electrnica del representante legal de la entidad o
agrupacin solicitante. La solicitud realizada por ste a travs de la Sede Electrnica de
la AECID no precisa ser acompaada de la presentacin en papel a travs de los registros
que se indican en los siguientes prrafos.
Excepcionalmente, se podr presentar la solicitud impresa, firmada por el
representante legal de la entidad o agrupacin, a cuya impresin se tendr acceso desde
la misma pgina de formulacin de la propuesta, tras ejecutar la opcin de envo

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Sec. III. Pg. 12730

telemtico de la formulacin. Para ser admitida a la convocatoria, esta solicitud deber

estar grabada y enviada en la aplicacin informtica antes de la finalizacin del plazo de
presentacin establecido en la base IV.1.2.
La presentacin de la solicitud impresa, obtenida tras grabar y enviar en la aplicacin
informtica, se efectuar remitindola al Presidente de la Agencia Espaola de
Cooperacin Internacional para el Desarrollo, por cualquiera de los siguientes medios:
a) En el Registro General de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional
para el Desarrollo (avenida de los Reyes Catlicos, nmero 4, 28040 Madrid).
b) En las Delegaciones y Subdelegaciones de Gobierno.
c) En las oficinas de Correos de Espaa, con el sobre abierto para que pueda ser
sellada la solicitud con la fecha de presentacin, del modo que se indicar en las propias
oficinas de Correos.
d) Por cualquiera de los otros medios previstos en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn.
e) Las solicitudes procedentes del extranjero podrn presentarse en los Registros
de las representaciones diplomticas u oficinas consulares de Espaa, o en los Registros
de las Unidades de la AECID en el exterior (Oficinas Tcnicas de Cooperacin, Centros
Culturales y Centros de Formacin). Deber figurar en la solicitud el sello de entrada, que
determinar la fecha de su presentacin.
En virtud de lo dispuesto en el apartado 8.1a) de la Orden AEC/2909/2011, de 21 de
octubre, la presentacin de la solicitud de subvencin constituir una declaracin implcita
de aceptacin de las condiciones y obligaciones establecidas en la Resolucin de la
convocatoria, sin que sea precisa la presentacin de una nueva declaracin de aceptacin
para obtener la adjudicacin, salvo en el caso de que la Comisin de Valoracin proponga
la aprobacin por una cuanta inferior a la solicitada o con modificaciones sobre la
formulacin presentada por el solicitante.
Asimismo, la presentacin de la solicitud constituir una declaracin responsable de
que se renen los requisitos establecidos en la base III de la presente convocatoria y de
que se est en condiciones de aportar la documentacin requerida en el apartado IV.2.1,
en caso de que se propusiera su aprobacin.
Cualquier informacin sobre la aplicacin para la presentacin de solicitudes podr
ser obtenida en el Departamento de Cooperacin Sectorial a travs del correo electrnico
innovacion.paraeldesarrollo@aecid.es
Desde el momento de apertura de la aplicacin para la presentacin de solicitudes,
estar disponible en la sede electrnica un documento de preguntas frecuentes sobre
esta convocatoria.
IV.1.2 Plazo de presentacin.
En virtud de lo establecido en el artculo 7.3.c) de la Orden AEC/2909/2011, de 21 de
octubre, el plazo de presentacin de solicitudes se iniciar el da siguiente de la
publicacin en el Boletn Oficial del Estado de la presente convocatoria y finalizar
treinta das naturales despus de dicha fecha de publicacin, contados a partir del
siguiente al de la publicacin.
El lmite para grabar y enviar la formulacin en la aplicacin informtica sern las 17.00
horas, hora peninsular espaola, del da establecido. La aplicacin se cerrar a esa misma
hora.
En cuanto a la presentacin de la solicitud impresa, la hora lmite ser considerada
respecto del horario de cierre de los registros y oficinas mencionados en el apartado IV.1.1.

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Sec. III. Pg. 12731

IV.2Documentacin.
IV.2.1 Documentacin a aportar en caso de resultar propuesto para aprobacin:
Si la solicitud resultara propuesta para aprobacin por la Comisin de Valoracin a la
que se refiere la base VI, el interesado dispondr de un plazo de diez das hbiles desde
la publicacin en la Sede Electrnica de la propuesta de aprobacin para presentar la
documentacin que a continuacin se relaciona.

a) Documentacin acreditativa de la personalidad del solicitante o de la

representacin, en su caso, si la presentacin de la solicitud se hiciera en nombre del
solicitante. No ser necesario presentar la documentacin exigida en esta letra cuando la
misma no haya sufrido modificacin y estuviera en poder de cualquier rgano de la
Administracin actuante. En este supuesto, el solicitante podr acogerse a lo establecido
en el apartado f) del artculo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn,
siempre que se haga constar, por escrito, la fecha y la dependencia en que fue presentada
y cuando no hayan transcurrido ms de cinco aos desde la finalizacin del procedimiento
al que correspondan. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento,
el rgano competente podr requerir al solicitante su presentacin o, en su defecto, la
acreditacin por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento, con
anterioridad a la formulacin de la propuesta de resolucin.
b) Cuando as proceda, documentacin acreditativa del cumplimiento de las
obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social espaola, en los trminos
establecidos en las rdenes del Ministerio de Economa y Hacienda de 28 de abril
de1986 y de 25 de noviembre de 1987. Las certificaciones debern estar en vigor en la
fecha de finalizacin del plazo de presentacin de las solicitudes.
La certificacin acreditativa de la Agencia Estatal de la Administracin Tributaria podr
ser sustituida por un certificado telemtico, de acuerdo con lo establecido en los
artculos13 y siguientes del Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, por el que se
regulan los registros y las certificaciones telemticas, as como la utilizacin de los medios
telemticos para la sustitucin de la aportacin de certificados por la ciudadana. Las
personas interesadas que elijan esta opcin, debern cumplimentar el modelo disponible
en el apartado de Subvenciones para Acciones de Cooperacin para el Desarrollo de la
Sede Electrnica de la AECID, que se remitir junto con el resto de la documentacin
sealada en este epgrafe, por el que prestarn su consentimiento para que el certificado
telemtico correspondiente sea requerido por la AECID a la Agencia Estatal de
Administracin Tributaria.
En el caso de que el solicitante no se encuentre sujeto o est exento de la obligacin
de presentar declaracin a efectos tributarios o no est obligado a darse de alta en la
seguridad social, deber presentar declaracin responsable en la que conste que no est
obligado a darse de alta a efectos tributarios o de seguridad social, adems de las
certificaciones administrativas correspondientes, referidas a la falta de constancia del
solicitante en los respectivos registros de contribuyentes de la Hacienda Pblica y de
afiliados y en alta en la seguridad social.
De acuerdo con el artculo 24.7 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones,
aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, las entidades sin fines lucrativos y
las federaciones, confederaciones o agrupaciones de las mismas, podrn sustituir la
documentacin indicada en este punto por declaracin responsable de hallarse al
corriente del cumplimiento de obligaciones tributarias y con la seguridad social. La
declaracin se acompaar de declaracin de estar inscrita la entidad en el Registro
deONGD de la AECID, o de estar inscrita en otro Registro, y de estatutos en los que
quede de manifiesto la carencia de fines lucrativos.

cve: BOE-A-2015-1539

A) Documentacin de carcter general:

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Sec. III. Pg. 12732

c) Declaracin responsable de la entidad de estar al corriente del cumplimiento de

las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social del pas en el que vaya a ejecutarse
el proyecto propuesto.
d) Declaracin responsable de que la entidad no se encuentra incursa en las causas
de prohibicin para obtener la condicin de adjudicatario de subvenciones previstas en
los apartados 2 y 3 del artculo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
e) Declaracin responsable de que la entidad se encuentra al corriente de las
obligaciones derivadas de la obtencin con anterioridad de subvenciones de la AECID.
f) En caso de entidades inscritas en el Registro de ONGD de la AECID, declaracin
responsable de que la entidad ha cumplido con las obligaciones establecidas en el Real
Decreto 519/2006, de 28 de abril, por el que se establece el Estatuto de los Cooperantes.
g) En el caso de entidades adheridas al seguro colectivo de vida y salud suscrito por
la AECID, declaracin responsable de encontrarse al corriente de los pagos de las
liquidaciones emitidas por este Organismo referentes a los derechos por importes de
primas no subvencionados.
B) Documentacin en el caso de agrupaciones:
Adems de la documentacin que se indica en el apartado anterior, para cada uno de
sus miembros, si el solicitante es una agrupacin de entidades sin personalidad jurdica,
deber presentar un acuerdo suscrito entre las entidades que la componen, donde conste,
al menos, un nico responsable jurdico ante la AECID, que ser la entidad lder y
ostentar la representacin de la agrupacin, la voluntad de las partes de concurrir
conjuntamente a la convocatoria, la identificacin del representante legal, los compromisos
de ejecucin asumidos por cada miembro de la agrupacin, y el importe de la subvencin
a ejecutar por cada uno de los adjudicatarios. Igualmente constar, expresamente, el
compromiso de todas las entidades participantes, de mantener la unin temporal hasta el
plazo de prescripcin previsto en los artculos 39 y 65 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre.
IV.2.2 Subsanacin de errores:
Si la solicitud no reuniera los datos de identificacin, tanto de la subvencin solicitada
como de la entidad solicitante y/o cualquiera de los previstos en el artculo 70 de la
Ley30/1992, de 26 de noviembre, se requerir al interesado, de acuerdo con lo
establecido en el artculo 71.1 de la citada Ley, para que, en un plazo de diez das hbiles,
subsane las faltas o acompae los documentos preceptivos, con indicacin de que, si as
no lo hiciera, se le tendr por desistido de su peticin, previa resolucin que habr de
dictarse en los trminos previstos en el artculo 42 de la misma Ley.
De igual forma se proceder respecto de la documentacin aportada tras la propuesta
de aprobacin.
Sin perjuicio de lo anterior, en cualquier momento del procedimiento podr instarse a
la entidad solicitante para que cumplimente cualquier requisito o trmite omitido, de
acuerdo con lo previsto en el artculo 76 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
concedindose, a tal efecto, un plazo de diez das hbiles a partir del da siguiente al de
la notificacin, con expreso apercibimiento de que, de no hacerlo as, se le podr declarar
decado en su derecho a dicho trmite; sin embargo, se admitir la actuacin del
interesado y producir efectos legales, si se produjera antes o dentro del da en que se
notifique la resolucin en la que se tenga por transcurrido el plazo.

V.1Financiacin.
El importe de la subvencin se fijar atendiendo al presupuesto del proyecto, a la
informacin contemplada en el formulario y la documentacin aportada por el solicitante y
a las disponibilidades presupuestarias de la AECID, sometindose a las limitaciones de
cuanta establecidas que a continuacin se detallan:

cve: BOE-A-2015-1539

V. Financiacin, gastos financiables, plazo y forma de ejecucin.

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Sec. III. Pg. 12733

La subvencin mxima por proyecto no podr ser superior a los 200.000 euros.
Las entidades del sector social inscritas en el Registro de ONGD de la AECID que no
hayan obtenido anteriormente financiacin por parte de AECID, como adjudicatario
directo, no podrn recibir directamente ni mediante su participacin en agrupaciones para
la ejecucin de acciones o mediante contratacin un importe superior a 80.000 euros con
cargo al total de las subvenciones concedidas en la convocatoria.
En el caso de que la entidad adjudicataria sea una empresa, tendr en cuenta, a
efectos del importe de subvencin solicitado, lo previsto en el artculo 3.2 del Reglamento
(UE) n. 1407/2013 de la Comisin, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicacin
de los artculos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea a las
ayudas de minimis.
El importe de la subvencin concedida en todo caso no podr ser superior al 40
por100 del coste total del proyecto, siendo necesaria la aportacin de otros fondos por un
mnimo del 60 por 100 sobre el importe total. Esta aportacin de otros fondos podr ser
con fondos propios de la entidad adjudicataria o procedentes de otros financiadores. En
ambos casos, estas aportaciones podrn ser dinerarias o en especie y se aplicarn
ntegramente a la financiacin de costes directos.
Si la propuesta de la Comisin de Valoracin introdujera modificaciones en la cuanta,
en las condiciones o en la forma de realizar la actividad subvencionable, se instar al
adjudicatario para que, en el plazo de diez das hbiles, se pronuncie acerca de la
aceptacin de las mismas y realice la reformulacin de su solicitud para ajustar los
compromisos y condiciones a la subvencin otorgable, incluyendo, en el caso de
agrupaciones, los nuevos compromisos de ejecucin asumidos por cada miembro, as
como el importe de subvencin a ejecutar por cada uno de ellos. La no aceptacin y
reformulacin en el plazo establecido supondr la renuncia a la solicitud.
Las subvenciones reguladas en esta resolucin son compatibles con otras ayudas de
la AECID u otras entidades que tengan la misma finalidad, teniendo en cuenta que el
importe de la subvencin en ningn caso podr ser de tal cuanta que, aisladamente o en
concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la
actividad subvencionada.
V. 2 Gastos financiables.
La ejecucin del proyecto no podr iniciarse antes de la fecha lmite de presentacin
de propuestas a esta convocatoria, no siendo financiables con cargo a la subvencin
gastos anteriores a dicha fecha. En todo caso, la fecha exacta de inicio de la ejecucin
deber comunicarse por escrito a la AECID.
La financiacin de la AECID puede sufragar los siguientes gastos:
A) Gastos directos.Son los gastos vinculados de forma directa a la ejecucin del
proyecto, efectivamente realizados durante el perodo de ejecucin y que financian la
consecucin de los objetivos, salvo en el caso de traducciones y gastos notariales y
registrales, cuya realizacin podr ser posterior a la finalizacin de dicho perodo.
Se consideran gastos directos subvencionables los siguientes:
a) Equipos, materiales y suministros.Se considerar equipamiento la adquisicin
de elementos, distintos a terrenos y edificios, afectos a la actividad subvencionada:
maquinaria, mobiliario, equipos informticos, elementos de transporte y otro equipamiento.
En este concepto se incluyen gastos derivados del envo de los equipos. Se excluye el
equipamiento y la adquisicin de materiales y suministros para sedes administrativas o de
socios locales as como para viviendas del personal vinculado al proyecto.
Podrn subvencionarse los gastos de amortizacin de bienes inventariables, por los
perodos en que hayan sido puestos a disposicin de la actividad, siempre que stos se
refieran exclusivamente al perodo subvencionable y que hayan sido adquiridos con
fondos propios del adjudicatario o de su socio local.

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Sec. III. Pg. 12734

b) Personal.Ser gasto directamente subvencionable el personal al servicio de la

entidad adjudicataria, sus socios en agrupacin o sus socios locales, cuya relacin est
sometida a legislacin laboral o de voluntariado, y cuyas funciones y tareas estn
directamente relacionadas con la intervencin.
Respecto de las entidades vinculadas a la Conferencia Episcopal, dicesis, rdenes,
congregaciones, o vinculadas a cualquier iglesia o comunidad religiosa inscrita en
Registro de Entidades Religiosas del Ministerio de Justicia, ser financiable la puesta a
disposicin de la intervencin de sus recursos humanos, cuya relacin se regir por su
propia normativa.
Sern subvencionables los conceptos previstos y debidamente reflejados y
cuantificados en el correspondiente convenio colectivo, contrato de trabajo o acuerdo de
voluntariado y otros documentos vinculantes para la entidad adjudicataria en relacin con
sus trabajadores y voluntarios. La imputacin podr ser total o parcial en funcin de la
dedicacin.
Ser financiable:
El personal local: personal cuyo contrato est sometido a la legislacin laboral del
pas de ejecucin la intervencin objeto de la subvencin, siempre que sea un Pas de
Asociacin de la Cooperacin Espaola.
El personal expatriado: personal que presta sus servicios en el pas de ejecucin de
la intervencin cuya relacin con la entidad adjudicataria est sometida a la legislacin
laboral de un pas distinto al de ejecucin. Cuando dicha relacin est sometida a la
legislacin espaola ser financiable slo en caso de que se hayan cumplido las
obligaciones derivadas del Real Decreto 519/2006, de 28 de abril.
El personal voluntario: personal cuya relacin se haya establecido en virtud de la
Ley6/1996, de 15 de enero, del Voluntariado, o su equivalente autonmico, y con el que
se haya suscrito el preceptivo acuerdo de colaboracin, debiendo figurar en ste
debidamente identificados los gastos a compensar. Deber suscribirse un acuerdo de
colaboracin equivalente al descrito, cuando la relacin de voluntariado se haya
establecido con una entidad no espaola.
El personal en sede en Espaa: siendo ste distinto al de ejecucin de la intervencin,
con independencia de que por razn de sus funciones deba desplazarse al pas de
ejecucin ocasional o regularmente, cuya relacin con la entidad adjudicataria est
sometida a la legislacin del pas en el que sta reside, y cuyas funciones y tareas se
correspondan con las de la puesta en ejecucin y el seguimiento de la intervencin objeto
de subvencin. El personal en sede imputable a la subvencin, en intervenciones de
desarrollo en un tercer pas, podr alcanzar un mximo del 4, 5 por 100 de la misma.
c) Servicios tcnicos y profesionales, requeridos para la realizacin de
capacitaciones, seminarios, diagnsticos, informes, publicaciones, control de gestin,
asesoras jurdicas o financieras, notariales y registrales, traducciones u otras necesidades
contempladas en la formulacin de la intervencin.
d) Viajes, alojamientos y dietas.Se incluyen los gastos vinculados a la movilidad
del personal y del colectivo meta o destinatario final de la subvencin, necesaria para la
ejecucin de la intervencin, incluyendo combustible, seguros y mantenimiento de
vehculos que estn especficamente identificados en la formulacin de la intervencin y
vinculados a sta. Se incluyen tambin los de desplazamientos del personal en sede para
tareas relacionadas con el seguimiento de las intervenciones.
e) Gastos financieros.Gastos derivados de las transferencias bancarias de los
fondos entre cuentas abiertas a nombre de la intervencin y del mantenimiento de dichas
cuentas.

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Sec. III. Pg. 12735

B) Gastos indirectos.Son los gastos propios del funcionamiento regular de la

entidad adjudicataria, sus socios en agrupacin o sus socios locales, que sirven de sostn
para que sea posible la ejecucin de la intervencin y atribuibles a ella en la medida en
que tales costes correspondan al perodo en que efectivamente se realiza. El importe
mximo de los gastos indirectos no podr exceder del 10 por 100 del total de la subvencin
concedida.
V.3) Gastos no financiables.
En ningn caso sern subvencionables los siguientes gastos:
a) Compra o alquiler de terrenos e inmuebles.
b) Construccin y reforma de inmuebles e infraestructuras.
c) Compra o alquiler de equipamiento y adquisicin de materiales y suministros para
sedes administrativas as como para viviendas de personal vinculado al proyecto.
d) Fondos rotatorios.
e) Evaluaciones intermedias o finales.
f) Los intereses deudores de las cuentas bancarias.
g) Los intereses, los recargos y las sanciones administrativas y penales.
h) Los gastos de procedimientos judiciales.
i) Los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperacin o
compensacin. De acuerdo con lo establecido en el artculo 43 del Real Decreto 794/2010,
de 16 de junio, estos impuestos sern atendidos por un anticipo con cargo a la subvencin
concedida, en tanto no sean efectivamente recuperados.
j) La subvencin de la AECID tampoco podr ser utilizada para gastos y atenciones
protocolarias al no considerarse estos gastos como vinculados a la ejecucin de las
intervenciones ni al funcionamiento ni para indemnizaciones por despidos.
No obstante, con otros fondos (fondos no AECID) podrn financiarse todos los gastos
considerados financiables con cargo a la subvencin AECID previstos en la base V.2.A
(gastos Directos) y los gastos no financiables a), b), c), d) y e) previstos en esta base.

La duracin mxima inicial del periodo de ejecucin ser de 18 meses, pudiendo

prorrogarse por un periodo no superior a la mitad del plazo inicial. Las ampliaciones de
los plazos de ejecucin se regirn por lo dispuesto en el artculo 49 de la Ley 30/1992,
de26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn, y en el artculo 16.3 de la Orden AEC/2909/2011,
de 21 de octubre. De acuerdo con lo establecido en dicho artculo, el plazo de ejecucin
de las actividades subvencionadas podr ser ampliado sin necesidad de autorizacin
previa hasta un mximo de seis meses, debiendo ser notificada esta ampliacin al rgano
gestor con anterioridad a la expiracin del plazo inicial de justificacin y entendindose
automticamente ampliado este ltimo con dicha notificacin. Las ampliaciones superiores
a seis meses sobre la fecha prevista de finalizacin en la formulacin del proyecto
debern ser autorizadas por la AECID.
La fecha de inicio del periodo de ejecucin del proyecto no podr ser anterior a la
fecha lmite de presentacin de propuestas a esta convocatoria ni posterior a los dos
meses desde la recepcin de los fondos. En todo caso, la fecha exacta de inicio de la
ejecucin deber comunicarse por escrito a la AECID en el plazo mximo de un mes
desde la recepcin de los fondos. No son financiables con cargo a la subvencin gastos
anteriores a la fecha de inicio ni posteriores a la fecha de finalizacin, salvo los gastos
relativos a traducciones y gastos notariales y registrales previstos en el Apartado V.2.A.

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V.4 Plazo de ejecucin.

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V.5 Forma de ejecucin.

Los adjudicatarios de las subvenciones podrn llevar a cabo su ejecucin en las
siguientes formas:
a) Mediante ejecucin directa, con sus propios recursos humanos y materiales,
incluyendo aquellos de que disponga en el pas de ejecucin a travs de sus sedes,
delegaciones o filiales, o los que precise contratar para llevar a cabo la ejecucin por s
mismo, conforme a lo establecido por el artculo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
b) A travs de socios locales del pas de ejecucin, sin que en ningn caso la
ejecucin total o parcial de la subvencin o ayuda por parte de socios locales pueda ser
considerada como subcontratacin, a los efectos del artculo 29 de la Ley 38/2003, de 17
de noviembre. Los socios locales debern estar indicados en los documentos de
formulacin. Su modificacin requerir la autorizacin de la AECID. Los socios locales no
ostentarn la condicin de adjudicatario a los efectos de la exigencia de responsabilidades
derivadas de la concesin de las subvenciones previstas en estas bases.
c) Mediante una combinacin de las dos anteriores.
d) Slo parcialmente, de conformidad con lo establecido por el artculo 29 de la
Ley38/2003, de 17 de noviembre, y hasta un mximo del 15 por 100 del presupuesto
subvencionado, mediante subcontratacin con terceros que utilicen para la ejecucin sus
propios recursos humanos y materiales, incluyendo aquellos de que dispongan en el pas
de ejecucin a travs de sus sedes, delegaciones o filiales. Conforme con lo establecido
por el artculo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, queda fuera de este concepto la
contratacin de aquellos gastos en que tenga que incurrir la entidad adjudicataria para la
realizacin por s misma de la actividad subvencionada.
VI. Instruccin del procedimiento.
El rgano competente para la instruccin del procedimiento es la Direccin de
Cooperacin Multilateral, Horizontal y Financiera de la AECID.
El rgano colegiado al que se refiere el artculo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, competente para formular la propuesta de resolucin de las convocatorias,
que revestir la forma de Acta, ser la Comisin de Valoracin, que estar constituida en
la forma que establece el artculo 10.2 de la Orden AEC/2909/2011, de 21 de octubre.
Asimismo, de acuerdo con el Artculo 10.3 de la citada Orden, se podrn recabar informes
complementarios de entidades pblicas y privadas de acreditada relevancia en la materia
de estudio. La Comisin de Valoracin se reunir dentro de los cinco meses siguientes a
la finalizacin del plazo de presentacin de propuestas establecido en esta Resolucin.
Segn lo previsto en el artculo 10.5.b) de la Orden AEC/2909/2011, de 21 de octubre,
las Unidades responsables de la valoracin de las propuestas son las siguientes, con la
siguiente ponderacin:
Oficina Tcnica de Cooperacin correspondiente, 40 por 100 de la valoracin.
Direccin Geogrfica correspondiente, 10 por 100 de la valoracin.
Direccin de Cooperacin Multilateral, Horizontal y Financiera, 50 por 100 de la
valoracin.
VII. Criterios objetivos de valoracin.
La Comisin de Valoracin formular su propuesta de Resolucin teniendo en cuenta
los informes tcnicos de acuerdo con los siguientes criterios y subcriterios objetivos de
valoracin previstos en el artculo 9 de la Orden AEC/2909/2011, de 21 de octubre:
a) Calidad y eficacia de la ayuda, que tendr una ponderacin de 14 puntos
sobre100. Para la valoracin de este criterio se tendr en cuenta el grado de apropiacin,
alineamiento, armonizacin, gestin para resultados de desarrollo y mutua
responsabilidad, o su contribucin a la difusin y/o a la implementacin de los principios
de la calidad y la eficacia de la ayuda, y muy especialmente:

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Sec. III. Pg. 12737

a.1) La incorporacin de actores locales de distinto mbito, incluidas las personas

fsicas, y el fortalecimiento de capacidades, que atribuir un mximo de 10 puntos sobre
el total de 14 puntos.
b) Complementariedad con los objetivos de la Cooperacin Espaola, que tendr
una ponderacin de 16 puntos sobre 100. Para la valoracin de este criterio se tendr en
cuenta la adecuacin a las prioridades del IV Plan Director, a los MAP, Estrategias Pas,
Comisiones Mixtas o lneas de intervencin especficas en el pas de ejecucin, a las
Estrategias Sectoriales de la Cooperacin Espaola y a los PAS, y a las prioridades
horizontales de la cooperacin espaola, y muy especialmente:
b.1) El potencial impacto positivo en las condiciones de vida de un nmero
substancial de las personas con menos ingresos y situadas en la base de la pirmide,
especialmente las mujeres y los colectivos ms vulnerables, respecto a un problema
social, econmico, medioambiental y/o del desarrollo a travs de la provisin de
evidencias rigurosas de dicho impacto, que atribuir un mximo de 8 puntos sobre el total
de 16 puntos.
c) Calidad de la formulacin y sostenibilidad, que tendr una ponderacin de 48
puntos sobre 100. Para la valoracin de este criterio se tendr en cuenta la participacin
del colectivo meta en todas las fases de la iniciativa, incluyendo la identificacin, as como
su grado de apropiacin, la calidad de sta, la pertinencia, la coherencia de la lgica de la
intervencin establecida respecto de los derechos vulnerados y el problema de desarrollo
identificado y la claridad de la formulacin, y muy especialmente:
c.1) El carcter innovador de la propuesta respecto a soluciones ya existentes en la
actualidad en trminos de producto, servicio, proceso o estrategia respecto al problema
de desarrollo identificado, que atribuir un mximo de 20 puntos sobre el total de 48
puntos.
c.2) La sostenibilidad y potencial de implementacin a mayor escala a nivel nacional
y/o regional: posibilidad de identificar elementos que favorezcan la futura replicabilidad a
mayor escala y la adaptacin al contexto local, que atribuir un mximo de 13 puntos
sobre el total de 48 puntos.
c.3) Valor aadido frente a otras alternativas respecto al mismo problema de
desarrollo, que atribuir un mximo de 10 puntos sobre el total de 48 puntos.
d) Solvencia institucional, que tendr una ponderacin total de 22 puntos sobre 100.
Para la valoracin de este criterio se tendr en cuenta la capacidad institucional de la
entidad solicitante y de su socio local, en su caso, su solvencia, experiencia y grado de
especializacin. En el caso de agrupaciones, el valor aadido de la ejecucin en
agrupacin, la experiencia previa en trabajo conjunto y las perspectivas de continuidad de
la colaboracin, a medio y largo plazo, y muy especialmente:
d.1) La constitucin de alianzas de actores de distinto mbito (privado empresarial,
social, acadmico u otros), espaoles o del pas de ejecucin, con un grado de implicacin
activa demostrable y con un grado de apalancamiento de recursos, que atribuir un
mximo de 16 puntos sobre el total de 22 puntos.
En todo caso, no podrn resultar aprobadas aquellas propuestas que obtengan una
valoracin inferior al 50 por 100 de la puntuacin total mxima resultante del conjunto de
criterios, ni inferior al 50 por 100 en la puntuacin de cada uno de los cuatro criterios
especficos descritos anteriormente, ni inferior al 70 por 100 en la puntuacin del
subcriterio c.1) El carcter innovador de la propuesta respecto a soluciones ya existentes
en la actualidad en trminos de producto, servicio, proceso o estrategia respecto al
problema de desarrollo identificado.
La Comisin de Valoracin podr determinar que las solicitudes que, habiendo
obtenido una valoracin suficiente de acuerdo a los criterios establecidos en la
convocatoria, no resultaran seleccionadas en el correspondiente procedimiento por

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Sec. III. Pg. 12738

insuficiencia del crdito asignado al mismo, puedan constituirse en una lista de reserva
debidamente ordenada por la puntuacin obtenida de acuerdo a los citados criterios. Esta
lista tendr por objeto sustituir a las inicialmente aprobadas en caso de que la renuncia
expresa, o la aparicin de circunstancias en los solicitantes propuestos que pusiera de
manifiesto el incumplimiento de los requisitos exigidos para concurrir a la convocatoria,
liberen el crdito suficiente.
La propuesta de la Comisin de Valoracin se har pblica en la Sede Electrnica de
la AECID www.aecid.gob.es. Los solicitantes que hayan resultado propuestos por la
Comisin de Valoracin dispondrn de un plazo de diez das hbiles desde la publicacin
de dicha propuesta para presentar la documentacin relacionada en el apartado IV.2.1,
en idioma espaol, o acompaada de traduccin al mismo.
VIII. Resolucin del procedimiento.
El rgano competente para la resolucin del procedimiento, a propuesta de la
Comisin de Valoracin a la que se refiere la base VI, con la subsiguiente concesin o
denegacin de las subvenciones, es la Presidencia de la AECID, sin perjuicio de la
delegacin de competencias establecida en favor de su Director.
En la Resolucin se especificar, de forma debidamente motivada, la relacin de las
entidades adjudicatarias de la subvencin y, en su caso, la de aquellas entidades incluidas
en la lista de reserva a la que hace referencia la base VIl. La Resolucin se dictar y
notificar en el plazo mximo de seis meses, contados desde la fecha de finalizacin del
plazo de presentacin de propuestas establecido en esta Resolucin. Excepcionalmente,
podr acordarse una ampliacin del referido plazo mximo de resolucin, en los trminos
y con las limitaciones establecidos en el artculo 42.6 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, comunicndose dicho acuerdo a las entidades solicitantes.
La notificacin de la concesin de las subvenciones se realizar mediante publicacin
de las subvenciones concedidas y, en su caso, de las incluidas en la lista de reserva, en
la Sede Electrnica de la AECID, www.aecid.gob.es, debindose entender desestimadas
las no contempladas en dicha relacin. La notificacin contendr, como mnimo, el
nombre del adjudicatario, la denominacin de la actividad, el cdigo asignado a la
solicitud, la aplicacin presupuestaria, el importe concedido y la Unidad Gestora de
laAECID responsable del posterior seguimiento del expediente. Asimismo, la notificacin
contendr informacin sobre los recursos admisibles. En el caso de que el adjudicatario
sea una agrupacin de entidades, se har mencin expresa de cada una de ellas, con
indicacin de la parte del importe de la subvencin que les corresponda.
De forma complementaria y simultneamente a la publicacin de Resolucin, se
publicar en la Sede Electrnica de la AECID, www.aecid.gob.es, la relacin de todas las
propuestas presentadas por pases o reas, con indicacin del orden de mayor a menor
en que hayan quedado posicionadas de acuerdo con el Acta de la reunin de la Comisin
de Valoracin a la que hace referencia la base VI.
La Resolucin pondr fin a la va administrativa, de acuerdo con la disposicin
adicional decimoquinta de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento
de la Administracin General del Estado, pudindose interponer potestativamente recurso
de reposicin en el plazo de un mes desde el da siguiente al de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado de acuerdo con lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, o recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante los
Juzgados centrales de lo contencioso-administrativo conforme a los artculos 9 y 46 de la
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa, no
pudiendo interponer simultneamente ambos recursos.
Transcurrido el plazo mximo fijado sin que se haya dictado y notificado resolucin
expresa, se podr entender desestimada la solicitud, de acuerdo con lo previsto en el
apartado 5 del artculo 25 de la Ley General de Subvenciones.
De acuerdo con lo establecido en el artculo 18.1 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, se proceder a la publicacin de las subvenciones concedidas.

cve: BOE-A-2015-1539

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Sec. III. Pg. 12739

IX.Pago.
El pago de las subvenciones concedidas a los proyectos de innovacin para el
desarrollo se realizar una vez notificada la Resolucin, y, en caso de reformulacin,
obtenida la aceptacin por parte del adjudicatario. De acuerdo con lo establecido en la
Orden AEC/2909/2011, de 21 de octubre, su abono se efectuar en un solo pago
anticipado y sin exigencia de garanta.
La entidad deber ingresar la cantidad percibida en una cuenta bancaria abierta
exclusivamente para estos fondos, con el ttulo del proyecto subvencionado, cuyo titular
ser la entidad adjudicataria, o la entidad lder de la agrupacin, en su caso, se
comunicar a la Unidad Gestora.
Asimismo, los fondos que se trasladen al exterior debern depositarse en una cuenta
a nombre del proyecto subvencionado, excepto en aquellos casos en los que las leyes del
pas de ejecucin no lo permitan. Este extremo deber ser acreditado documentalmente
por la entidad afectada y contar con informe favorable de la Oficina Tcnica de
Cooperacin o Embajada en el pas de ejecucin.
X.Seguimiento.
La AECID podr realizar misiones de seguimiento en el terreno para verificar el grado
de cumplimiento de las actuaciones, as como recabar los informes valorativos de las
entidades adjudicatarias y de las Oficinas Tcnicas de Cooperacin que estime oportunos.
XI.Justificacin.

XII. Obligaciones del adjudicatario.

De acuerdo con lo establecido en el artculo 18 de la Orden AEC/2909/2011, de 21 de
octubre, sin perjuicio de lo establecido en el resto de normas reguladoras, los
adjudicatarios de las subvenciones vendrn obligados a:

cve: BOE-A-2015-1539

Con el fin de acreditar el cumplimiento de las condiciones impuestas, la realizacin de

las actividades, la consecucin de los resultados, el logro de los objetivos y el grado de
replicabilidad a mayor escala de la solucin innovadora, de acuerdo con lo establecido en
el artculo 19 la Orden AEC/2909/2011, de 21 de octubre, los adjudicatarios debern
presentar en el plazo de tres meses contados a partir de la finalizacin de las actividades
subvencionadas, en los modelos y por los medios establecidos al efecto, un informe final
de acuerdo con las normas de justificacin y control del gasto adoptadas mediante
Resolucin de la Presidencia de la AECID, de 31 de octubre de 2011, por la que se
aprueban las normas de gestin, seguimiento y justificacin de las subvenciones
concedidas para la ejecucin de convenios, proyectos y acciones de cooperacin para el
desarrollo.
Adems de las actividades financiadas con cargo a la subvencin recibida, la
justificacin deber acreditar igualmente, en la forma establecida por las normas de
procedimiento, justificacin y control de la AECID, el importe, la procedencia y la
aplicacin a las actividades subvencionables de los fondos propios aplicados o
procedentes de otras subvenciones o recursos aplicados a la intervencin.
La justificacin de gastos reconocida por cualquier otra Administracin Pblica se
considerar vlida para la AECID.
En tanto no se habilite un sistema de comunicacin telemtica con la AECID, el
informe final, integrado por la Justificacin Econmica y la Justificacin Tcnica, se dirigir
a la unidad gestora, Direccin de Cooperacin Multilateral, Horizontal y Financiera,
Departamento de Cooperacin Sectorial, y podr presentarse en el registro general de
laAECID (avenida de los Reyes Catlicos, nmero 4, 28040 Madrid), as como en los
registros y oficinas a que se refiere el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Este informe deber ser presentado en soporte electrnico.

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Sec. III. Pg. 12740

a) Proceder a la reformulacin de la propuesta y aceptar por escrito la subvencin

concedida en los supuestos a los que se refiere las bases V.1 y VIII, dentro del plazo de
diez hbiles desde su notificacin.
Si no fuera aceptada en dicho plazo, se entender que se renuncia a la concesin,
salvo que exista una causa debidamente justificada.
b) Realizar la intervencin para la que se ha concedido la subvencin. A estos
efectos, se considerarn como vinculantes los resultados previstos en la formulacin
inicial o, en su caso, en la reformulacin, si se le hubiere solicitado, en las modificaciones
debidamente autorizadas por la AECID, as como en cualquier otra acordada en aplicacin
de las normas sobre subvenciones.
c) Gestionar los fondos obtenidos, que no podrn ser transferidos ni gestionados
por organizaciones intermediarias diferentes de la entidad adjudicataria y de los socios
designados en el documento de formulacin o en sus modificaciones debidamente
autorizadas, a excepcin de los supuestos de subcontratacin, ni podrn emplearse para
fines diferentes de los de la actividad objeto de subvencin.
d) Iniciar las actividades propias de la intervencin en un plazo no superior a los dos
meses desde la recepcin de los fondos. Si, por cualquier circunstancia excepcional, no
pudieran iniciarse en este plazo, se deber presentar ante la AECID una solicitud
motivada de autorizacin de la postergacin de la fecha de inicio. La fecha de inicio y la
de recepcin de los fondos debern ser, en todo caso, comunicadas a la AECID.
e) Solicitar de la AECID autorizacin para las modificaciones que se indican en el
artculo 16 de la Orden AEC/2909/2011, de 21 de octubre.
f) Presentar, en formato impreso y electrnico, el informe final establecido en la
base XI de la presente Resolucin.
g) Informar, en el Informe Final, de la obtencin de ayudas y subvenciones para la
misma finalidad procedentes de cualquier Administracin Pblica o ente pblico o privado,
nacional o internacional, especificando la cuanta exacta, la procedencia y el destino dado
a dichos fondos.
h) Cumplir con las obligaciones de justificacin del gasto establecidas en el
artculo19 de la Orden AEC/2909/2011, de 21 de octubre.
i) Colaborar en la realizacin de las evaluaciones que se determinen en el Plan
Bienal al que se refiere el artculo 17 de la Orden AEC/2909/2011, de 21 de octubre,
cuando stas afecten a las subvenciones que les hayan sido concedidas por la AECID o
al conjunto de la convocatoria.
j) Realizar acciones de difusin de la intervencin que permitan dar a conocer las
lecciones aprendidas, tanto durante como despus de la implementacin del proyecto.
k) Incorporar de forma visible en todas las actuaciones derivadas de la intervencin
subvencionada el logotipo oficial de la Cooperacin Espaola. Para disponer del logotipo
en sus diversos formatos, o para consultas acerca de sus posibles aplicaciones, las
personas o entidades que resulten adjudicatarias de las ayudas podrn ponerse en
contacto con la AECID a travs del correo habilitado para este fin identidad@aecid.es.
Cuando el adjudicatario incluya su propio logotipo, el de la Cooperacin Espaola deber
figurar con el mismo tamao y en iguales condiciones de visibilidad.
Todos los productos, materiales y comunicaciones pblicas subvencionados debern
incorporar el nombre y/o logotipo de la Cooperacin Espaola, y citar expresamente a
laAECID como colaborador y financiador, incluyendo el siguiente prrafo, traducido a las
lenguas en que vayan a ser difundidos, Esta publicacin/documental/anuncio/etc. ha
sido realizada con el apoyo financiero de la Agencia Espaola de Cooperacin
Internacional para el Desarrollo (AECID) con cargo al convenio/proyecto/accin Ttulo
de la Actividad-Cdigo. Su contenido es responsabilidad exclusiva de Nombre Entidad
y no refleja necesariamente la opinin de la AECID.
Cualquier otro uso del logotipo o mencin de la AECID deber ser consultado con la
Agencia y definido de mutuo acuerdo.

cve: BOE-A-2015-1539

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Sec. III. Pg. 12741

Junto con el informe final, se deber remitir a la AECID una relacin de todos los
materiales de difusin editables producidos durante la ejecucin. La AECID podr solicitar
la entrega de un ejemplar de los mismos y disponer de estos materiales para su difusin
gratuita y con mencin expresa de la entidad que los haya producido.
l) Someterse a las actuaciones de comprobacin de la AECID, de las empresas
contratadas por la misma, de la Intervencin General de la Administracin del Estado y
del Tribunal de Cuentas. De acuerdo con lo establecido en el artculo 43 de la Ley38/2003,
de 17 de noviembre, en relacin a la coordinacin de actuaciones, el pronunciamiento del
rgano gestor respecto de la aplicacin de los fondos por los perceptores de subvenciones
se entender sin perjuicio de las actuaciones de control financiero que competen a la
Intervencin General de la Administracin del Estado.
m) Conservar los documentos justificativos de la aplicacin de los fondos recibidos,
incluidos los documentos electrnicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de
comprobacin y control, de acuerdo con lo establecido en el artculo 39 de la Ley 38/2003,
de 17 de noviembre.
n) Vincular a los fines para los que se concedi la subvencin, por los perodos que
se establezcan en las normas de seguimiento y justificacin de la AECID, los bienes
adquiridos, construidos o reformados, y realizar su transferencia de acuerdo a lo
establecido en el artculo 14.4 de la Orden AEC/2909/2011, de 21 de octubre.
) Asimismo, en el marco de la Coherencia de Polticas para el Desarrollo, impulsado
por la OCDE, los adjudicatarios vendrn obligados a respetar las normas y directrices en
materia de derechos humanos, igualdad de gnero, responsabilidad social corporativa,
los Principios del Pacto Mundial de Naciones Unidas, los Principios de Inversin
Responsable de Naciones Unidas, los Convenios de la Organizacin Internacional de
Trabajo sobre trabajo decente y el Convenio para Combatir la Corrupcin de Agentes
Pblicos Extranjeros en las Transacciones Econmicas Internacionales. En consecuencia:
1. No realizarn ni financiarn ninguna actuacin que comporte un riesgo inaceptable
de contribuir o ser cmplice de actuaciones u omisiones que vulneren estos principios,
tales como violaciones de derechos humanos, corrupcin, daos medioambientales y
sociales
2. No ofrecern ni darn a un tercero, ni pretendern, ni aceptarn, ni harn que se
prometa directa o indirectamente para s o para otra parte ningn donativo o pago,
contraprestacin o ventaja de ninguna clase que se considere o pueda considerarse
como una prctica ilegal y corrupta.
o) Las entidades que resulten con proyectos aprobados y en especial el personal
espaol desplazado en el terreno en el marco de su ejecucin, conocer y seguir las
indicaciones de la AECID en materia de seguridad, as como las indicaciones del
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin (sitio web del MAEC www.maec.es,
apartado Servicios consulares, seccin Recomendaciones de viaje) para la zona o
pas en cuestin.
XIII. Responsabilidad y rgimen sancionador.
Los adjudicatarios de las subvenciones quedarn sometidos a las responsabilidades
y el rgimen sancionador que sobre infracciones administrativas en materia de
subvenciones establece el Ttulo IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Asimismo,
quedarn sometidos a lo dispuesto en el Ttulo IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

El rgimen de reintegros se atendr a lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de

noviembre; en el Real Decreto 794/2010, de 16 de junio, y en de la Orden AEC/2909/2011,
de 21 de octubre.

cve: BOE-A-2015-1539

XIV.Reintegros.

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 40

Lunes 16 de febrero de 2015

Sec. III. Pg. 12742

Disposicin adicional nica.

Para todo lo no previsto en la presente Resolucin, se aplicar con carcter supletorio
lo dispuesto en la Orden AEC/2909/2011, de 21 de octubre; la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, y en su Reglamento, as como la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y cualquier
otra disposicin normativa que por su naturaleza pudiera resultar de aplicacin.

cve: BOE-A-2015-1539

Madrid, 2 de febrero de 2015.El Presidente de la Agencia Espaola de Cooperacin

Internacional para el Desarrollo, P.D. (Resolucin de 2 de julio de 2009), el Director de la
Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo, P.S. (Acuerdo de 12
de julio de 2013), el Vicepresidente del Consejo Rector de la Agencia Espaola de
Cooperacin Internacional para el Desarrollo, Gonzalo Robles Orozco.

http://www.boe.es

BOLETNOFICIALDELESTADO

D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X