REV Trabajadores Ensenanza

Treballadors de lensenyament
Irakaskuntza Langileak
Traballadores do Ensino
Diciembre 2015-Enero 2016
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Elecciones generales 20-D: Priorizando la Educacin

Por un Acuerdo social y poltico en Educacin
La enseanza bilinge, un puzle diverso e incompleto
PROGRAMACIN PRIMER TRIMESTRE DE 2016

CURSOS DE LIBRE ACCESO
DENOMINACIN
HORAS
EL DISEO DE UNIDADES DIDCTICAS EN LA LOMCE
50
LA PROGRAMACIN EN EDUCACIN SECUNDARIA

OBLIGATORIA Y BACHILLER. ADECUACIN LOMCE
105
LA PROGRAMACIN EN EDUCACIN INFANTIL

Y EDUCACIN PRIMARIA: ADECUACIN LOMCE
105
ESTRATEGIAS PARA LA DEFENSA ORAL

DE LA PROGRAMACIN DIDCTICA
30
EL APRENDIZAJE BASADO EN COMPETENCIAS BSICAS
50
CIBERBULLING: PROGRAMAS Y ESTRATEGIAS DE PREVENCIN

E INTERVENCIN DESDE EL CONTEXTO ESCOLAR Y FAMILIAR
50
ORGANIZACIN Y DINAMIZACIN DE BIBLIOTECAS ESCOLARES
40
NOTEFLIGHT Y SU USO EN EL AULA: CREACIN Y EDICIN

DE PARTITURAS ON LINE
40
CMO ABORDAR LA DISCRIMINACIN Y EL RACISMO EN EL AULA
30
TALLER DE COMPETENCIAS: METODOLOGA
35
COACHING PARA EL DOCENTE
60
CURSO PRCTICO DE PIZARRAS DIGITALES 1
30
CURSO PRCTICO SOBRE BLOG Y HERRAMIENTAS 2.0 EN EL AULA
40
www.feteform.com
Opinin
No nos gusta el Libro blanco

propuesto por Jos Antonio Marina
n plena
campaa
electoral
se presenta
un Libro blanco elaborado
por
Jos
A n t o n i o
Marina
y
encargado por
el Ministerio
de Educacin ,
y que, segn la propia introduccin del
documento, es un estudio del papel
que los docentes debemos asumir en
la actualidad para mejorar la calidad
del ejercicio docente.
El Ministerio, despus de la imposicin
de una ley rechazada por la mayora
de la comunidad educativa y, sobre
todo, despus de la poca valoracin
que ha manifestado hacia el profesorado y su labor docente, pretende
ahora poner como eje central de todos
los problemas del sistema educativo al
profesorado y presenta una serie de
propuestas sancionadoras como la
solucin a los mismos, muy lejos de
hacer un diagnostico real de la educacin en nuestro pas, y proyectando
una imagen negativa del profesorado y
de la realidad de los centros.
Una mejora del sistema educativo
debe incluir todos los aspectos que lo
forman y no nicamente al profesorado. Es una pieza clave pero no la
nica.
En FETE-UGT venimos reclamando
desde hace ya muchos aos el reconocimiento de la profesin docente,
un estatuto del profesorado en el que
se establezca una adecuada carrera
profesional y una dignificacin de condiciones laborales, ya que todo esto
incidir de manera positiva en la estima propia y en la valoracin que la
sociedad ha de tener de nuestro colectivo como uno de los factores determinantes para una educacin de calidad.
FETE-UGT siempre ha considerado
necesario abordar una serie de aspectos que contribuyan a una mejor preparacin del profesorado, a un mayor
reconocimiento, valoracin y apoyo
del mismo. Una sociedad que cree en
la educacin valora y reconoce la labor

del profesorado. Por ello venimos
pidiendo que las Administraciones
educativas presten una atencin prioritaria a la mejora de las condiciones en
las que el profesorado realiza su trabajo, confiando y reconociendo la complejidad de su labor y contando con l
para la toma de decisiones.
Si lo que demandamos es un verdadero debate educativo, el punto de
partida no puede ser un Libro blanco
en el que el profesorado no ha partici-
El Ministerio pretende
poner al profesorado
como eje central de todos
los problemas del sistema
educativo y presenta una
serie de propuestas
sancionadoras
El documento propuesto
est supeditado a la
LOMCE como concepto
ideolgico, desconoce la
realidad de los centros
docentes y es partidista
y sectario
pado, y ms siendo el colectivo al que
van dirigidas las propuestas.
Recordamos que existe un borrador
del Estatuto desde el 2007 pendiente
de negociar y que, parece ser, est
olvidado por parte del Ministerio, as
como otras propuestas a valorar igualmente.
El documento concreta una determinada ideologa que pasa por una
mayor jerarquizacin en la vida interna
de los centros al convertir al director y
al gerente (actual secretario) en verdaderos jefes de empresa.
Se considera negativamente al profesorado, al que se somete a distintas

pruebas y cribas primando el carcter
sancionador.
Aborda la formacin inicial intentando
trasladar el MIR sanitario a la educacin, lo que nos plantea numerosos
interrogantes que van a afectar a toda
la organizacin del sistema formativo,
empezando por la estructura del
mismo, las universidades, los docentes
, entre ellos, al colectivo de interinos,
que ronda el 27% en la actualidad
La propuesta de los Centros
Superiores
de
Formacin
del
Profesorado es otra que nos genera
dudas como qu tipos de centros
son, quin los forma, qu vinculacin
tendrn con la universidad, habr profesorado especfico?
El sistema MIR del Libro Blanco introduce una prueba de seleccin para el
acceso al DEP (Docente en prcticas)
muy exigente, con nmerus clausus
que, junto a la superacin del mster,
ms dos aos de prcticas tuteladas,
amalgaman un proceso formativo
lleno de obstculos y que no asegura
la insercin laboral.
Por otra parte, el concepto de carrera
profesional que proponen supone una
continua superacin de trabas al plantear una evaluacin peridica, individualizada, vinculada a los resultados
del alumnado, a los conocimientos del
docente, a sus logros, y adems al
margen del proyecto educativo del
centro, con el agravante de que todo
ello puede repercutir en sus retribuciones.
Por todo ello, FETE-UGT rechaza el
documento
propuesto
por
el
Ministerio por estar supeditado a la
LOMCE como concepto ideolgico,
porque parte del desconocimiento de
la realidad de los centros docentes y
de la labor que se realiza en ellos, por
no dar participacin en su elaboracin
y porque es un documento partidista y
sectario alejado del consenso que
necesita la comunidad educativa.
Carlos Lpez Cortias
Secretario general de FETE-UGT
3
Trabajadores de la Enseanza
Sumario
Redaccin
Diciembre 2015-Enero 2016
Directora: Charo Prez Molina
Opinin
No nos gusta el Libro blanco propuesto por
Consejo de redaccin:
Jos Antonio Marina
Elecciones generales
Carlos Lpez Cortias
ngeles Villaverde Ruibal
Propuestas bsicas de FETE-UGT ante los comicios
Luis Andrs Muo Garay
del 20 de diciembre
Miguel Latorre Garca

Jess Isidoro Gualix Muoz
Los partidos polticos, ante las elecciones
Ramn Sans Fonfra
Presupuestos
Maribel Loranca Irueste
Luz Martnez Ten
16
La implantacin de la LOMCE se lleva el incremento

en los Presupuestos de 2016
Redaccin:
ngeles Garca Rodrguez
Los PGE no apuestan por un incremento
Javier Sanz
presupuestario en la Universidad
LOMCE
19
Edita:
La evaluacin externa no dar informacin fiable
Federacin de Trabajadores de la
sobre las competencias adquiridas
Pblica
Enseanza de UGT
20
28002 Madrid
La enseanza bilinge, un puzle diverso e incompleto
Telfono: 91 589 72 02
Fax: 91 589 71 99
Los idiomas en los programas electorales
Privada
22
El convenio de la Enseanza Concertada
Correo electrnico:
comunicacion@fete.ugt.org
Web: www.feteugt.es
y su paso por el SIMA
Salud laboral
Avda. de Amrica, 25, 4
Facebook: feteugt
24
Twitter: @feteugt_comunic
25
Depsito legal: M-41531-1991
La prevencin de riesgos laborales en la enseanza,

una asignatura pendiente
Polticas Sociales
15 medidas prioritarias en Educacin contra la violencia
ISSN: 1698 - 613X

Trabajadores de la Enseanza no se hace
de gnero
responsable de las opiniones vertidas en los
Un instituto de La Rioja obtiene el primer premio
artculos firmados ni se identifica
Ama en igualdad. Di no a la violencia de gnero
necesariamente con ellos
La informacin de esta publicacin puede ser usada total o parcialmente citando la fuente
4
Propuestas bsicas de FETE-UGT ante

los comicios del 20 de diciembre
n pacto social y poltico por la

educacin que d estabilidad al
sistema educativo. Un acuerdo
sobre la financiacin. Avanzar hacia una
escolarizacin de 0 a 18 aos. La
defensa y potenciacin de la escuela
pblica. La recuperacin de una educacin en valores laicos y cvicos. O la
consideracin del profesorado como
motor del cambio educativo. Estas son
algunas de las propuestas bsicas que
FETE-UGT ha remitido a los partidos
polticos que concurren a las elecciones generales
del 20 de diciembre. Pero todo ello,
tiene una premisa
previa: la derogacin de la LOMCE.
educacin ha perdido durante la crisis.

Dada la descentralizacin de la poltica
educativa existente en nuestro pas, la
lealtad institucional ha de ser una de las
premisas del futuro pacto. La negociacin no estara exenta de complicaciones, dado que habra que abordar
asuntos como la relacin entre las dos
redes educativas, la educacin en valores o la gestin de la escolarizacin, por
FETE-UGT sostiene
que el debate parlamentario debe
lograr los apoyos y
consensos necesarios que conduzcan a un amplio
acuerdo educativo
que permita elaborar otra norma
que tenga garantas de estabilidad
en el tiempo, de
tal modo que la
alternancia poltica
no implique cambios
radicales,
como ha sucedido Carlos Lpez Cortias, secretario general de FETE-UGT, junto
hasta ahora. El Polticas sociales, Luz Martnez Ten.
objetivo ha de ser
una normativa que pueda ser aceptada lo que han de someterse a debate para
por la mayora y que permita centrar poder llegar a un mnimo acuerdo.
todos los esfuerzos en las necesidades
Mientras tanto, es imprescindible deroreales de nuestro sistema educativo, y
gar determinados artculos de la
en la que la apuesta por la calidad en la
LOMCE, puesto que deterioran el dereenseanza vaya unida a la equidad.
cho a una educacin en igualdad de
Esa ley debe tener vocacin de estabili- oportunidades e impiden una vertebrazar el sistema educativo. Para ello, debe cin social, cultural y territorial de nuespotenciarse un acuerdo de mnimos tro pas.
consensuado por los partidos polticos
Estabilidad educativa. La necesidad
y la comunidad educativa. Y es necesade un pacto social y poltico
rio tambin un acuerdo de financiacin
por la educacin.
que garantice la sostenibilidad de una
educacin de calidad. Para ello, sera A lo largo de los ltimos 20 aos, las
indispensable recuperar durante la pr- leyes educativas han sido un elemento
xima legislatura el punto del PIB que la de confrontacin en nuestro pas, lo
que demuestra la fragilidad de uno de

los pilares bsicos del Estado de bienestar. En este sentido, consideramos
que la LOMCE, que ha sido altamente
rechazada por la comunidad educativa
y por varias comunidades autnomas
que estn ralentizando su implantacin,
est generando inestabilidad e incertidumbre, y las modificaciones que introduce no van a contribuir a la mejora de
la calidad educativa.
FETE-UGT sigue
creyendo que es
necesario
un
debate con toda la
comunidad escolar para analizar de
manera conjunta
la situacin real de
nuestro sistema
educativo y establecer unas bases
consensuadas que
le den estabilidad,
y no la imposicin,
sin dilogo, como
ha sucedido con
la LOMCE.
Es necesario avanzar hacia una educacin de autntica calidad que,
basada en el principio de igualdad
de oportunidades,
refuerce la cohesin social y evite
a la secretaria de cualquier tipo de
discriminacin, y
que, a travs del
principio de equidad, posibilite que todo el sistema educativo alcance los niveles ms altos de
calidad.
Consideramos que los elementos de
cohesin y coordinacin de las polticas
educativas de las comunidades autnomas deben pactarse en el seno de la
Conferencia Sectorial de Educacin y
del Consejo Escolar del Estado, con el
fin de alcanzar un sistema educativo
vertebrado y homologable a nivel de
Estado.
Por tanto, FETE-UGT reclama a los partidos polticos que se esfuercen por
lograr un acuerdo de mnimos en
5
Educacin que d estabilidad al sistema educativo.
Acuerdo de financiacin
en inversin educativa
La crisis econmica que venimos
sufriendo en los ltimos aos ha hecho
que tanto el Gobierno central como los
de la mayora de las comunidades
autnomas hayan procedido a una
drstica reduccin en la inversin en
Educacin, lo que est afectando negativamente a la educacin de nuestro
pas.
Para FETE-UGT, la educacin es una
prioridad y una inversin de futuro, por
lo que es preciso garantizar la financiacin pblica a travs de mecanismos
que estn por encima de la alternancia
poltica y de las discusiones anuales de
los Presupuestos Generales del Estado.
Por esa razn, reclamamos al Gobierno
y a las comunidades autnomas que
consensen un acuerdo de financiacin que garantice la aplicacin de
todas las medidas necesarias para
mejorar la calidad de la enseanza,
hasta llegar a alcanzar un mnimo del
5% del PIB como gasto pblico educativo e ir aumentando paulatinamente
hasta situarse en la media de UE.
Proponemos a los partidos polticos
establecer un suelo mnimo de inversin pblica para garantizar los servicios
esenciales. Demandamos tambin un
fondo de cohesin interterritorial que
asegure una educacin en equidad y
calidad con iguales garantas en todas
las comunidades autnomas, para
compensar las desigualdades existentes entre los territorios, y donde se fijen
prioridades y lmites en caso de reduccin de gastos.
Avanzar hacia una escolarizacin
de 0 a 18 aos
La escolarizacin temprana supone un
instrumento determinante para la igualdad de oportunidades, as como para
las polticas educativas de integracin y
socializacin. El carcter preventivo y
compensador de la etapa de Infantil,
refuerza y hace cobrar an con ms
sentido su finalidad educativa. Por ello,
los gobiernos deben promover la
implantacin generalizada del Primer
Ciclo de E. Infantil (0-3 aos) con
carcter educativo y gratuito mediante
una oferta pblica suficiente. Asimismo,
han de conseguir que los ndices de
escolarizacin en el segundo ciclo de E.
Infantil (3-6 aos) alcancen el 100%
(en la actualidad estn en torno al
6
99,5%) y velar por la calidad de la

enseanza que se ofrece en este
tramo.
Del mismo modo, el facilitar al alumnado la continuidad de su formacin en
las enseanzas posobligatorias contribuir a mejorar sus posibilidades formativas, de titulacin y de empleabilidad.
Se hace necesario abrir un debate
sobre su duracin, contenido, estructura, que nos permita analizar sus problemas y adoptar medidas consensuadas para su mejora. Garantizar la oferta
de plazas para este tramo supondra un
avance social, si bien tienen implicaciones econmicas y laborales, por lo que
debera llevarse a los foros de negociacin para buscar el consenso necesario.
FETE-UGT apoya elevar la escolarizacin obligatoria hasta los 18 aos para
garantizar que el alumnado que est en
riesgo de abandonar sus estudios
pueda continuar su formacin, estableciendo vas ms flexibles.
Necesidad de defender
y potenciar la escuela pblica
Despus de la legislatura del Partido
Popular, donde los recortes se han centrado especialmente en la escuela
pblica, es necesario que el prximo

Gobierno que salga de las urnas garantice un sistema educativo en el que la
calidad est unida a la equidad.
La filosofa que impregna la LOMCE, ya
desde el prembulo, est lejos de responder a las exigencias que requiere la
escuela pblica.
Para FETE-UGT la red pblica es el eje
que ha de vertebrar el sistema educativo espaol. Es la mejor manera de
garantizar el acceso de todos al conocimiento en condiciones de igualdad y el
mejor modo de corregir las desigualdades de origen.
El fin ltimo sera conseguir que la
escuela pblica sea percibida como un
bien comn por toda la sociedad, una
escuela pblica que ha de garantizar
una educacin de calidad, participativa,
laica y con los medios necesarios para
atender a todo el alumnado. Para ello
es necesario su valoracin y su reconocimiento social.
Los recortes que viene sufriendo la
escuela pblica han sido tan grandes y
han desaparecido tantas acciones educativas que ha supuesto un retroceso
histrico. Los efectos de estos recortes
sobre el sistema educativo pblico,
estn siendo muy graves.
FETE-UGT considera necesario que los
la mejora de la productividad y punto
clave para la construccin de un nuevo
modelo productivo ms sostenible y
diversificado.
La Formacin Profesional ha de formar
profesionales con capacidad de innovacin, con dominio de las nuevas tecnologas, y con capacidad para poder
moverse profesionalmente tanto en el
entorno nacional como en el europeo e
internacional.
La Formacin Profesional de calidad ha
de tener la capacidad de adaptarse a
los nuevos sectores, sin abandonar la
actualizacin que precisan los tradicionales.
En Espaa es necesario aumentar la
tasa de poblacin con cualificaciones
medias, ya que el nmero de jvenes
graduados en enseanzas posobligatorias es reducido en comparacin con
los europeos. Una de las causas puede
ser el elevado ndice de fracaso escolar,
por lo que las medidas adoptadas para
incidir en este problema tambin incidirn en el aumento de jvenes con cualificacin intermedia.
para el aprendizaje permanente y la formacin integral.
FETE-UGT reclama
la recuperacin de
la asignatura Educacin
para la Ciudadana
como materia comn
para todo el alumnado
Gobiernos y las comunidades autnomas consensen un acuerdo de financiacin que garantice la aplicacin de
todas las medidas necesarias para
superar esta situacin y dar el empuje
que necesita la escuela pblica para
demostrar sus valores y hacer visible el
buen trabajo que se est realizando.
Recuperacin de una educacin
en valores laicos y cvicos
La desaparicin en la LOMCE de la asignatura Educacin para la Ciudadana
como materia comn para todo el
alumnado y el nuevo papel que se le
otorga a la asignatura de Religin van
en contra de la tendencia europea de
considerar a la enseanza cvica como
una de las ocho competencias clave
La aparicin de la Religin como asignatura con su correspondiente alternativa nos retrotrae a pocas pasadas. La
religin pertenece al mbito privado de
la persona y en ningn caso debe ser
una asignatura evaluable.
Educacin para la Ciudadana tena una
doble finalidad. Por un lado, educar en
valores que favorecen el desarrollo de
personas solidarias, tolerantes, con
capacidad para pensar y discernir, con
espritu crtico Por otro, educar en
valores cvicos y democrticos.
FETE-UGT reclama la recuperacin de
esta asignatura como una materia
comn para todo el alumnado, de tal
forma, que el alumno o familia que lo
desee puedan complementarla de
forma voluntaria con la enseanza religiosa.
Es el momento de plantearse la revisin de los acuerdos con el Vaticano a
fin de avanzar hacia una sociedad laica.
Impulso y reconocimiento efectivo
de la Formacin Profesional
La Formacin Profesional ha de ser una
de las bases de la educacin en una
sociedad moderna, imprescindible para
FETE-UGT considera que el problema

no es el exceso de personas con cualificaciones superiores frente a otras con
cualificaciones bajas, sino la necesidad
de potenciar la cualificacin intermedias, para que nuestro sistema productivo sea ms equilibrado.
El incremento de la cualificacin debe
focalizarse en las cualificaciones intermedias, es decir en los ciclos formativos de Grado Medio y en el
Bachillerato.
FETE-UGT defiende la necesidad de
modernizacin y mejora de nuestro sistema de Formacin Profesional, pero
tambin considera importante el reconocimiento de su calidad y el potencial
formador que tiene en la actualidad. Es
necesario que socialmente sea valorada
como una etapa formativa capaz de
mejorar la empleabilidad, de ofrecer
opciones ms variadas de eleccin de
formacin y de trabajo. Hay que adoptar medidas para aumentar la capacidad
de atraccin de la Formacin
Profesional.
Medidas eficaces para superar los
elevados porcentajes de fracaso escolar y de abandono escolar temprano
Las evaluaciones, tanto nacionales
como internacionales, que se realizan
del sistema educativo, sealan que los
dos grandes problemas de la educacin
7
imprescindible que en el mismo
se regulen adecuadamente, entre
otras, las siguientes medidas: el
acceso a la profesin docente, el
establecimiento de una adecuada
carrera profesional (horizontal y
vertical), unas condiciones retributivas y laborales dignas y adecuadas al grado de responsabilidad docente, y el mantenimiento
de la jubilacin voluntaria anticipada a partir de los 60 aos.
en Espaa son el ndice elevado

de fracaso escolar y de abandono
prematuro de los estudios. Por
ello, en Espaa se ha fijado como
meta la reduccin del ndice de
abandono escolar prematuro en
el 15% para el 2020.
Se necesita intensificar las polticas
educativas, que junto a polticas
laborales, faciliten el retorno a las
aulas para una mejor formacin
de nuestros jvenes.
Impulso de la Universidad
Las polticas laborales que favorecen la contratacin de jvenes sin

cualificar contribuyen al aumento
del abandono escolar y paralelamente a la precariedad de los trabajos.
Para solucionar este problema se
han de poner en marcha una serie
de medidas educativas, como el
refuerzo de medidas de atencin
a la diversidad, mayor flexibilidad
del sistema que permita y facilite al
alumnado vas de retorno a la formacin,
reforzar la orientacin acadmica y profesional, aumentar la inversin en becas
y ayudas al estudio, reduccin de ratios,
etc.
El profesorado como motor
del cambio educativo
Un sistema de calidad precisa de un profesorado de calidad, que ha de estar
bien formado, reconocido socialmente,
con una situacin laboral digna, bien
remunerado, motivado, con recursos
apropiados para el desarrollo de su labor
y con el reconocimiento de su carrera
profesional.
Es necesario que las leyes reconozcan
estos valores para que la sociedad en su
conjunto tambin lo haga y de esta
manera el docente se sienta valorado y
motivado para la realizacin de un trabajo clave en el desarrollo de un pas. Los
pases con mejores resultados acadmicos son los que ms valoran y respetan
a sus docentes.
La situacin de crisis de los ltimos aos
est conllevando una reduccin de plantillas en los centros, un incremento de
ratios, de horarios, un recorte de recursos, la casi desaparicin de formacin
permanente, la prdida de poder adquisitivo, situaciones que dificultan la
tarea docente y que junto a la poca valoracin de su labor estn contribuyendo a
un creciente malestar en el profesorado.
Por tanto, es el momento de hacer un
llamamiento a las Administraciones edu8
FETE-UGT mantiene la necesidad

de priorizar la educacin, la investigacin y, en consecuencia, la
universidad pblica, como una
inversin de futuro, lo que implica reconocer la dimensin social
de la misma.
La primera medida que

ha de tomar el Gobierno
que salga de las urnas
ha de ser la retirada de
los reales decretos que
han consolidado
los recortes
cativas para implementar medidas que

se dirijan a la recuperacin de las condiciones sociolaborales del profesorado
que se han ido perdiendo en los ltimos
aos mediante la negociacin con las
organizaciones sindicales.
Negociacin de un acuerdo bsico
entre el Ministerio de Educacin y las
organizaciones sociales sobre
condiciones laborales del profesorado
El profesorado como motor del cambio
educativo necesita la implementacin de
medidas que contribuyan a su motivacin y al reconocimiento social de su
labor docente.
La primera medida que ha de tomar el
Gobierno que salga de las urnas ha de
ser la retirada de los Reales Decretos del
2012, que han consolidado los recortes
y nos han retrotrado a las condiciones
laborales de los aos 70.
Otra de las medidas prioritarias ha de ser
la negociacin del Estatuto de la Funcin
Pblica Docente. FETE-UGT considera
Los cambios que han de experimentar nuestras universidades

deben orientarse a la consolidacin de un modelo social de universidad pblica que garantice su papel
como agente educativo, social y econmico.
Entre las acciones inmediatas, resulta
imprescindible garantizar la estabilidad
financiera que necesitan las universidades para su gestin de personal, infraestructuras y para desarrollar en las mejores condiciones su labor docente e
investigadora.
La financiacin precaria y escasa que
est recibiendo actualmente la
Universidad pblica debido a los continuos recortes estn imposibilitando el
normal desarrollo de todo lo que conlleva el Espacio Europeo de Educacin
Superior, repercutiendo negativamente
en la investigacin, en las infraestructuras, en un empeoramiento de las condiciones laborales tanto del PAS como del
PDI y en una degradacin de la
Universidad en su conjunto.
Por ello, el presupuesto en Educacin
Superior ha de ser semejante al de la
OCDE y los de Investigacin y Desarrollo
deberan igualarse a los de la media de
nuestros vecinos europeos, para avanzar
en la modernizacin e internacionalizacin de nuestras universidades.
Por otro lado, se necesitan unas plantillas suficientes y estables tanto de PDI
como de PAS y desarrollar mecanismos
no solo para asegurar su poder adquisitivo, tan mermado en los ltimos aos,
sino tambin para poder ampliar sus
carreras profesionales.
Los partidos polticos, ante las elecciones

FETE-UGT ha remitido a los cinco principales partidos polticos que concurren a
las elecciones del 20 de diciembre Partido Popular, PSOE, Izquierda Unida,
Podemos y Ciudadanos- un cuestionario
sobre sus propuestas educativas para la
prxima legislatura. Al cierre de esta edicin, y pese a haberlo reclamado repetidamente. ni el PP ni Ciudadanos han respondido a nuestras preguntas.
PSOE
El Gobierno del PP ha tomado decisiones y ha puesto en prctica polticas que, lejos de garantizar una educacin de calidad con igualdad de oportunidades para todos y todas, ha provocado el mayor retroceso en materia de
educacin de nuestra historia democrtica. El aumento del nmero de alumnos
en cada curso, combinado con una
reduccin del nmero de docentes, se
ha traducido en un descenso importante
de los elementos que constituyen los
factores esenciales de calidad de cualquier sistema educativo.
Esta legislatura ha sido la de los recortes,

que se han combinado con la aprobacin de la LOMCE, una ley que ha roto
cualquier acuerdo y consenso sobre la
educacin en Espaa. La LOMCE impone un nuevo modelo que sacrifica la
equidad en favor de la segregacin de
los alumnos desde edades tempranas e
impone criterios ideolgicos, como la
evaluacin de la asignatura de Religin o
el amparo a aquellos colegios que separan por razn de gnero en sus aulas
con fondos pblicos. Esta reforma no
parte de un diagnstico riguroso, sino
exclusivamente ideolgico que nos lleva
a una rebaja de la calidad de la enseanza, que merma seriamente las oportunidades de aprendizaje y supone la
degradacin del derecho a la educacin
para todos. Los recortes se han elevado
a categora estructural, cuando el
Gobierno se ha comprometido con la
Unin Europea, en el Programa de
Estabilidad 2014-2017, a que nuestro
pas reducir su inversin hasta el 3,9%
del PIB, cifra que nos retrotrae a finales
de los aos 70.
En poltica universitaria, el Gobierno tambin se ha empeado en acrecentar las
desigualdades. Unido a la poltica de
becas y ayudas al estudio y a la injusta
subida de tasas, ha atentado contra la
autonoma de las universidades espao-
Cmo resumira, desde el punto

de vista de la poltica educativa, la
legislatura recin concluida?
Diversos partidos polticos se

comprometieron en julio de
2013 a apoyar la derogacin de la
LOMCE cuando hubiera una nueva
mayora parlamentaria. La LOMCE ya
se est aplicando. Promover su formacin, tras las elecciones generales,
la derogacin de la ley Wert y la elaboracin de una nueva?
Apuesta su partido por un Pacto por

la Educacin que aglutine a toda la
comunidad educativa? Qu aspectos
considera que habra que incluir en l?
las al reducir brutalmente su presupuesto y ha eliminado los programas de internacionalizacin y mejora de las universidades, que constituan la clave para la
mejora de la competitividad, investigacin e innovacin. Adems, el cambio en
la estructura 3+2 de las enseanzas universitarias de grado y mster devala los
ttulos de grado y carga nuevamente
sobre las familias el sobrecoste de los
msteres.
Efectivamente, tal y como nos comprometimos con la mayora de grupos parlamentarios, el PSOE derogar
la LOMCE y paralizar de forma inmediata su aplicacin. Asimismo, trabajaremos para alcanzar un acuerdo poltico y
social que permita elaborar una nueva
ley con las medidas que se consideren
necesarias para la mejora de nuestro
sistema educativo, y que cuente con el
mximo consenso parlamentario y de la
comunidad educativa. El acuerdo y el
dilogo debe ser el mtodo para des-
Esta legislatura ha sido

la de los recortes, que se
han combinado con la
aprobacin de la Lomce,
una ley que sacrifica
la equidad en favor
de la segregacin
Cuando ya estaba prcticamente

agotada la legislatura, y pese a
que existe un borrador de Estatuto
negociado con los sindicatos, el
Ministerio de Educacin ha encargado la elaboracin de un libro blanco
sobre la profesin docente. Cul es
la opinin de su partido sobre l?
Uno de los principales problemas

es el abandono escolar. Cmo
considera su partido que debera
abordarse?
5
6
Qu otras medidas considera

urgentes en materia educativa?
arrollar y disear un poltica educativa.

Hay que alcanzar un acuerdo poltico
y social mediante el dilogo con
todos los sectores de la comunidad educativa para lograr una Ley bsica de educacin, con vocacin de permanencia,
que, adems de garantizar un sistema
educativo estable, basado en la equidad,
la igualdad entre mujeres y hombres y la
inclusividad, permita mejorar el aprendizaje, la formacin educativa y la adquisicin de competencias en todas las enseanzas. Adems, deber contener un
acuerdo sobre un suelo mnimo de
gasto del 5% del PIB en educacin.
El diseo y el desarrollo de un nuevo

modelo de profesionalidad docente
constituye una pieza clave en la configuracin del nuevo sistema educativo que
ha de surgir tras la derogacin de la
LOMCE (junto con el modelo de escuela, el modelo de currculo, el modelo de
evaluacin y el modelo de distribucin
competencial entre las Administraciones
pblicas), de tal manera que, en la prxima legislatura, debe ser la pieza central
para vertebrar todo el sistema educativo.
El pasado da 26 presentamos un documento que titulamos Hacia un nuevo

modelo de profesionalidad docente.
Nuestro deseo es convertirlo en herramienta de debate abierta al conjunto de
la sociedad. En este documento hacemos realidad una vieja aspiracin de
nuestro partido: adaptar el MIR sanitario
al mbito educativo. El modelo articula
9
de forma integrada los tres componentes esenciales de cualquier profesin: la
formacin, la iniciacin y el desarrollo.
Con la presentacin de esta propuesta
solo pretendemos iniciar un debate que
debe continuarse desde el Ministerio de
Educacin. Nos comprometemos a
dotarlo desde ah de un marco institucional apropiado mediante la creacin
de un programa de cooperacin institucional. Como toda propuesta de honda
transformacin, el dilogo, la bsqueda
del acuerdo y el consenso debern marcar todos los pasos a seguir durante el
proceso.
En este sentido la propuesta del
Ministerio adolece de este proceso de
dilogo y participacin indispensable
para que tenga xito.
A pesar de que con la LOE hemos
logrado reducir significativamente las
tasas de abandono escolar temprano en
los ltimos aos, debemos prestar una
atencin especial porque todava no
cumplimos con el objetivo de la
Estrategia Europa 2020. Para ello, debemos poner en marcha varias medidas
que han mostrado su necesidad y su eficacia para lograr los mejores resultados
educativos mediante la compensacin
de desigualdades y la reduccin del fracaso y abandono escolar.
As, la nueva ley que nazca del gran

acuerdo educativo deber estar acompaada de una memoria econmica que
permita poner en marchas cada una de
las medidas que favorezcan el xito
escolar de todos. Algunas de esas medidas son:
- Recuperar Programas de Cooperacin
Territorial como el Plan Educa3 y los
Programas de Refuerzo, Orientacin y
Apoyo Educativo (PROA).
- Universalizacin de la educacin entre
los 0 y los 18 aos.
- Dotar a los centros de los recursos
materiales y humanos necesarios para
detectar y atender a la diversidad del
alumnado y las necesidades educativas
especiales lo antes posible.
Adems de los tres pilares fundamentales expuestos en la pregunta
sobre el Pacto por la Educacin, el sistema educativo debe contar con los recursos necesarios para lograr dichos pilares,
dotndolo de una financiacin adecuada
que eleve, a medio plazo, su gasto pblico al 7% del PIB, al mismo nivel que
nuestros vecinos europeos. El incremento tiene que ir dirigido a extender la red
pblica de escuelas Infantiles para cubrir
10
la demanda de plazas de 0 a 3 aos que

la poblacin reclama; tiene que dirigirse
a recuperar los Programas de
Cooperacin Territorial tan necesarios
para reducir los datos de fracaso y abandono escolar temprano; tiene que destinarse a la universalizacin de la escolarizacin pblica hasta los 18 aos, para
que sea asequible y accesible para todos
los jvenes, y tiene que dedicarse tambin a apostar por la Formacin
Profesional a travs de un plan que la
impulse y la dignifique, un plan que permita aumentar la tasa de titulaciones en
esta etapa y que ample y flexibilice la
oferta, y compatibilice formacin y
empleo.
La recuperacin de la beca como derecho es una actuacin necesaria e irrenunciable para el Partido Socialista,
puesto que a travs de ello se garantiza
la igualdad de oportunidades de nuestros estudiantes, accediendo a las mismas por el cumplimiento de una serie
de requisitos, sin dificultar su acceso y
mantenimiento, y asegurando que ningn estudiante abandone los estudios
posobligatorios por motivos econmicos.
IU-UP
Desde Unidad PopularIzquierda
Unida, consideramos la legislatura
del PP como una autntica masacre
educativa. Los recortes y reformas que
ha impuesto suponen una autntica
masacre de la educacin pblica que
durante la democracia haba logrado
importantes avances en el desarrollo de
la red pblica.
Esa conquista est siendo sistemticamente atacada desde hace tiempo, en

diferentes comunidades autnomas,
especialmente por los gobiernos del PP,
cuya ideologa mercantilista y privatizadora (menos Estado y ms mercado)
quiere convertir la educacin en un
negocio, poniendo gran parte de los
nuevos centros educativos en manos de
la enseanza privada concertada, mayoritariamente catlica. Este proceso de privatizacin se ha acentuado de forma
exponencial en los ltimos aos. Y ms
ahora que, con el pretexto de la crisis, se
est aplicando todo un programa sistemtico de recortes sociales y de estrangulamiento econmico de lo pblico.
Unidad Popular Izquierda Unida ha
apostado claramente por derogar la
LOMCE desde el minuto 1, como as se
ha comprometido en su primer punto
del programa educativo para las elecciones del 20-D. Pero, ms all de la derogacin, UPIU no quiere simplemente
volver al pasado, sino apoyar decididamente el Acuerdo Social y Poltico para
una nueva Ley de Educacin en el que
IU participa e impulsa desde su comienzo y que comparte nuestras lneas educativas fundamentales.
UPIU no apuesta por un Pacto de
despachos o entre partidos polticos,
sino por un Acuerdo Social y Poltico con
la Comunidad Educativa, surgido desde
la base y con la participacin de los propios interesados .
Este Acuerdo Social y Poltico tiene, entre

sus 20 lneas fundamentales, algunas
como la ampliacin de la red de centros
educativos, de titularidad y gestin pblica, para cubrir todas las necesidades de
escolarizacin en las diferentes etapas y
modalidades educativas; gratuidad total
de la enseanza pblica, desde la primera infancia hasta la Universidad;
supresin progresiva de los conciertos
educativos hasta su completa desaparicin, mediante la integracin voluntaria y
negociada de los centros privados concertados en una red nica de centros
especialmente a quienes tienen ms
dificultades.
-Garantizar que en todos los centros que
impartan enseanza secundaria se ofrezcan programas adaptados a la diversidad
del alumnado sin establecer clasificaciones entre el alumnado ni itinerarios predeterminados.
-Planes de acogida para atender a todo
el alumnado nuevo que se incorpora,
prestando atencin especial al alumnado de minoras o de familias inmigrantes
que pueda tener mayores dificultades.
-Extensin de la educacin pblica obligatoria hasta los 18 aos, para combatir
el abandono educativo temprano, con
diversos itinerarios y modalidades formativas desde los 16.
-Prioridad a la atencin tutorial en la educacin obligatoria, otorgando carcter
lectivo a la dedicacin horaria correspondiente.
-Dotar de departamentos de orientacin
a todos y cada uno de los centros pblicos de Primaria y Secundaria, que integren nuevos perfiles profesionales.
-Extender los Programas de Refuerzo,
Orientacin y Apoyo a todos los centros
pblicos, para apoyar al alumnado que
lo necesite.
pblicos, y la supresin de los conciertos

con centros que discriminen por razn
de sexo o utilicen mecanismos encubiertos para seleccionar a su alumnado
por razones econmicas, ideolgicas u
otras caractersticas culturales o personales; o una ley de financiacin del sistema
educativo para garantizar los recursos
necesarios y evitar vaivenes presupuestarios en educacin, as como igualar la
inversin pblica educativa a la media
europea, y aumentar hasta alcanzar el
7% del PIB en la prxima legislatura.
UPIU considera que el libro blanco
de la docencia no solo tiene un marcado carcter electoralista, sino que desprecia el trabajo colectivo realizado ya
por los representantes de los docentes y
busca imponer el modelo del tcnico
experto al estilo neoliberal.
Imponer a un supuesto experto para

redactar un libro blanco de la docencia
es una forma de ningunear a los representantes del profesorado y el trabajo y
la reflexin colectiva que vienen haciendo desde hace mucho tiempo los sindicatos, los movimientos sociales y las
mareas verdes sobre la docencia. Es
ms, oculta que en 2012 su antecesor
Los recortes y reformas

que ha impuesto el PP
suponen una autntica
masacre de la educacin
pblica, que haba logrado
importantes avances
en el desarrollo de
la red pblica
anunci en la Comisin de Educacin de
las Cortes, que el PP tena ya un proyecto legislativo de Estatuto Docente no
Universitario.
Proponemos diez medidas:
-Poner los medios necesarios en el

momento que el alumnado presente
cualquier dificultad, especialmente de
forma preventiva en educacin infantil y
primaria.
-Impulsar y apoyar cambios curriculares,
metodolgicos y organizativos que permitan dar respuesta en cada centro
escolar a la diversidad de su alumnado,
-Desarrollar programas cofinanciados de

compensacin educativa dirigidos a
colectivos, centros o zonas que presenten mayores ndices de fracaso o abandono escolar, de cara a hacer efectiva la
igualdad de oportunidades en el ejercicio del derecho a la educacin.
-Crear un Fondo de Compensacin
Educativa para financiar actuaciones que
aseguren la equidad en el ejercicio del
derecho a la educacin desde la
Educacin Infantil a la enseanza superior en todo el territorio.
- Creacin de una red pblica nica
de centros educativos, de titularidad
y gestin pblica, suprimiendo la financiacin a centros privados.
- Gratuidad total de la educacin desde
los 0 a los 100 aos.
- Constitucionalizar el suelo del 7% del
PIB para que no se pueda recortar.
- Educacin inclusiva que asegure el
derecho de tod@s al xito escolar.
- Ampliacin de las plantillas de profesorado y reducir la ratio a 20 en Primaria y
Secundaria.
- Reelaborar un currculo laico, intercultural, inclusivo, igualitario y ecolgico, desarrollado con autonoma pedaggica por
la comunidad educativa.
- Religin fuera de la escuela.
11
leyes cada vez que haba un cambio entre
ellos de gobierno.
Por supuesto. Y no solo apostamos,
ha de ser protagonizado por ella. El
programa de Educacin de Podemos lo
ha elaborado la comunidad educativa.
Nos hemos reunido presencialmente dos
veces con ellos. Hemos recogido los
documentos y propuestas elaboradas por
ms de 150 colectivos. Las propuestas
que aparecen en nuestro programa vienen de las que ms consenso han alcanzado de entre esos ms de 150 documentos. Y hemos de sealar que el 90%
de las propuestas de la comunidad educativa, coinciden.
Los aspectos a incluir son los que ha marcado la comunidad educativa. Nueva ley
de Educacin. Nueva ley de acceso
docente. Nueva reglamentacin de formacin de profesorado.
El profesorado, su formacin, regulacin... mediante un Estatuto de la funcin docente seran elementos muy relevantes para la ordenacin de cualquier
sistema educativo. Sin embargo, no parece creble que la iniciativa del nuevo
ministro de Educacin se haya diseado
con ese proposito... Por varias razones:
4
- Evaluacin formativa para la mejora de
la accin educativa. No rankings ni evaluaciones externas para competir entre
centros.
- Cuerpo nico de profesorado a partir
de una formacin inicial de posgrado
que combine teora y prctica. Estatuto
docente, acordado con los sindicatos.
Estabilidad plantillas, reconocimiento
experiencia personal interino y reduccin
interinidad al 8%.
Esta legislatura
se puede resumir
con una palabra: recortes.
En todos los mbitos
educativos. En todos
los niveles. En todos
los sectores
- Escuelas democrticas: Claustros y

Consejos escolares como rganos de
gobierno de los centros con eleccin
democrtica de los equipos directivos.
importantes de nuestra sociedad: la

Educacin
PODEMOS
Durante esta ltima legislatura, la
poltica educativa que ha sufrido nuestro pas ha sido la imposicin del
Gobierno del PP, con una nueva ley educativa, la sptima en 33 aos, elaborada
sin contar con la comunidad educativa.
Una ley educativa con la oposicin de
toda la comunidad educativa y todos los
partidos polticos. Una legislatura que se
puede resumir con una palabra: recortes.
Recortes en todos los mbitos educativos,
en todos niveles. En todos los sectores.
Es cuestin de prioridades, y el
Gobierno del PP prioriz otras cosas
antes que uno de los pilares ms
12
Por supuesto. Desde Podemos, una

de nuestras primeras medidas es la
derogacin de la LOMCE. Con la consecuente elaboracin de una nueva ley de
Educacin, protagonizada y participada
por la comunidad educativa, al igual que
se ha hecho con la elaboracin del programa de Educacin de Podemos.
Si no se toma como protagonista en la

elaboracin de esta nueva ley a su comunidad, estaremos abocados al fracaso,
como con las siete leyes educativas anteriores.
Hemos de dotar a nuestro sistema de
Educacin de esa estabilidad que nunca
ha tenido, debido a los vaivenes electorales de los partidos del bipartidismo, PP y
PSOE, con sus consecuentes cambios de
En la LOMCE no se hace referencia al

profesorado, a su formacin, perfeccionamiento... Se argumentaba que no era ese
el lugar y se aplazaba a un futuro Estatuto
de la funcin docente, que curiosamente
en toda la legislatura no se ha iniciado y a
los posibles interlocutores se les ha ignorado e incluso 'vapuleado' (Sindicatos,
colectivos de docentes, mareas...) En ningn caso han sido reclamados, ni tenidos
en cuenta a lo largo de todo este periodo
de Gobierno del PP. Por lo que este
repentino inters por el docente y su pretendida evaluacin para su mejora profesional, no deja de tener solo un valor
estratgico.
En un momento de elecciones, de
relevancia del peso de la opinin pblica,
el nuevo ministro de Educacin, Mndez
de Vigo, quera alejarse de la opinin en
contra existente sobre la LOMCE y sobre
la gestin de su predecesor, Jos Ignacio
Wert. Esta iniciativa le ha venido bien,
unindola ademas a la relevancia meditica del profesor Marina, que evidentemente se ha prestado al juego. Una vez
ms, es una estrategia meditica la que
gua los pasos de este Gobierno del PP.
No un plan real, sincero de mejora de la
educacin
Si bien es verdad que algunos estudios internacionales, como TALIS- OCDE,
Estudio Internacional sobre la Enseanza
y el Aprendizaje, apuntan a la opinin del
profesorado favorable a disponer de indicadores sobre el desarrollo de su tarea
para mejorarla (opinin que le prestigia)
ha sido tergiversada para justificar una
evaluacin y una remuneracin en base
a resultados dentro de un discurso de
revalorizacin de la competitividad y de
los rnquines como nico recurso de
mejora profesional.
La evaluacin de la prctica docente
alcanza su mxima potencialidad cuando se convierte en un instrumento de
informacin profesional para la mejora
de la labor docente y para disear planes de formacin. Es cierto que puede
cumplir, ademas, un cometido de reconocimiento de las buenas prcticas,
para eso debera existir una carrera
docente y no una poltica de 'palo y
zanahoria' como la que practica el
Gobierno del PP.
En nuestro Programa de Rescate
Ciudadano llevamos una propuesta
especfica para acabar con esta medalla
de la vergenza que tiene nuestro pas
con respecto a Europa: Un plan de choque contra el abandono y el fracaso
escolar. Promoveremos la implementacin de un programa contra el fracaso
escolar y de apoyo en entornos sociales

desfavorecidos destinado a paliar las
desigualdades existentes en los distintos centros escolares. Durante los 100
primeros das de Gobierno iniciaremos
una primera fase de diagnstico y evaluacin de necesidades en colaboracin con los gobiernos autonmicos,
con la finalidad de dotar de servicios y
recursos de atencion social y educativa
a los centros de entornos sociales desfavorecidos. Igualmente, se analizar la
situacin de emergencia en cada caso,
en una escala de 1 a 5, para proceder
a una dotacin extraordinaria de recursos: profesorado de apoyo, personal
especializado, reduccin de la ratio,
dotacin
adicional
en
nuevas
tecnologas, material escolar para el
alumnado, actividades extraescolares
de refuerzo educativo y programa de
apertura de centros.
El Sistema Educativo actual no se
adapta a nuestras necesidades ni a
la solucin de la problemtica que
padecemos. Por tanto, se ha de elaborar uno nuevo en todos sus mbitos.
Con un eje clave: Educacin a lo largo
de toda la vida
Nuestras prioridades son las de la
Comunidad Educativa
1. Nueva ley de Educacin, consensuada, participada y protagonizada por la
comunidad educativa, con su consecuente financiamiento justo, igualndolo
a la media europea y con horizonte el
ltimo ao de legislatura del 7% del PIB.
2. Educacin universal y por derecho de
0 a 6 aos. Es la etapa educativa donde
se asientan las bases del aprendizaje
futuro. Es un derecho que ha de ser
garantizado por el Estado. No por conciliacin laboral y familiar, sino por ese
derecho universal que tenemos todas.
3. Nueva Ley de FP. Participada y consensuada por la Comunidad que participa en esta etapa educativa.
4. Nueva Ley de Universidades, dotndolas de la autonoma que han de
tener, con incremento del PIB destinado a la misma. Participada con la comunidad universitaria.
5. Regulacin y desaparicin de la gran
carga de deberes que tienen nuestras
nias y nios a realizar en casa.
6. Sustitucin inmediata de las bajas,
licencias y permisos del personal
docente, no como hasta ahora que han
de pasar 10 das.
13
stamos, de nuevo, en campaa

electoral, que se presenta, al decir
de muchos, como una campaa
decisiva por la gravedad y urgencia de
los retos que tenemos planteados y por
la novedad de nuevos partidos que
irrumpen con fuerza en el tablero poltico espaol. Lo es, desde luego, para la
Educacin, sometida a tensiones y problemas y presentada, a pesar de todo,
como un elemento necesario para una
renovacin y mejora de la vida ciudadana, para el logro de la cohesin social y
del progreso econmico.
En esta tesitura, el Colectivo Lorenzo
Luzuriaga, integrado por profesores y
gestores de la educacin, tras analizar
los programas que los diferentes partidos polticos hacen en materia educativa,ha constatado que todos ellos plantean la necesidad de llegar a acuerdos en
educacin, incluso algunos de ellos proponen un gran pacto de Estado.
Qu elementos de los que intervienen

en el sistema educativo priorizan los partidos para el consenso? Cules parecen
ser los ms factibles y cules presentan
ms dificultad? Cules, los ms necesarios? Por qu la aplicacin del consenso
bsico recogido en la Constitucin de
1978 ha sido tan problemtico a lo largo
de los aos? Por qu han fracasado los
intentos de conseguir un gran pacto en
los aos posteriores?
El presente documento pretende aportar
algunos puntos de reflexin acerca de
estos interrogantes.
Del consenso como principio,
a la confrontacin
Como es sabido, el consenso constitucional sobre educacin fue el fruto de un

generoso esfuerzo de todos los partidos
polticos presentes en la asamblea constituyente de 1977. El artculo 27 de la
Constitucin de 1978 produjo un importante acuerdo en torno a dos valores
esenciales, la libertad y la igualdad,
enfrentados desde que albore en
Espaa la modernidad poltica. El consenso consisti en situar los derechos
derivados de ambos valores al mismo
nivel de reconocimiento y de proteccin,
tanto el derecho que emana del principio de igualdad -todos tenemos derecho
a la educacin-, como el que proviene
del principio de libertad -todos tenemos
derecho a ensear-. No est de ms, en
estos momentos, recordar que ese gran
pacto escolar -un consenso bsico sobre
14
valores e intereses- fue posible gracias a

concesiones recprocas y a mutuas
renuncias entre las dos principales fuerzas polticas de la cmara: el partido
socialista y el partido conservador (representado entonces por la extinta Unin
de Centro Democrtico). Sin embargo, la
aplicacin de este acuerdo bsico se ha
ido haciendo cada vez ms problemtico; en realidad, se ha ido desvirtuando
por la sucesin de leyes que no lograron
garantizar su continuidad. De ese modo,
a un espritu de pacto ha sucedido la
confrontacin como sistema, una confrontacin que se trasladaba desgraciadamente al seno de la comunidad escolar.
del Estado, auspiciado por las organizaciones sindicales, la federacin de religiosos de la enseanza y las asociaciones nacionales de padres y madres, pero
aunque se estuvo muy cerca del consenso, las organizaciones de padres de
alumnos rehusaron al final su firma.
La necesidad de un nuevo
acuerdo en educacin
La situacin descrita no ha pasado inadvertida para la opinin pblica. Ya en la

ltima dcada del pasado siglo XX se
alzaron voces que sealaban la necesidad de un nuevo pacto que hiciera posible la permanencia de las leyes y la sostenibilidad de las reformas. Desde
entonces, se han producido diversos
intentos, aunque todos se frustraron.
El intento de pacto social

de ngel Gabilondo
fracas porque en el PP
pesaron ms las
consideraciones
estrictamente partidistas
En 1997 surgi de la comunidad escolar

la Declaracin conjunta en favor de la
Educacin, que dio a luz un acuerdo
encaminado a impulsar un consenso
entre las fuerzas polticas, a fin de que la
educacin fuera considerada por los
gobiernos de uno u otro signo una cuestin de la mxima prioridad y, en consecuencia, fuera objeto de una poltica de
Estado; este acuerdo no fue objeto de
debate en el Congreso de los Diputados,
tal y como se solicitaba, por la falta de
inters del Partido Popular, que era el
que gobernaba.
El segundo intento surgi en noviembre
de 2004 en el seno del Consejo Escolar
De nuevo, en 2009,el ministro de

Educacin, ngel Gabilondo, recibi del
presidente del Gobierno el encargo de
preparar un gran acuerdo que dio lugar a
la propuesta de Un pacto social y poltico por la educacin, acompaada de un
presupuesto de 1.500 millones de euros
para su realizacin en tres aos. Este
intento fracas porque en el Partido
Popular, aunque tambin estuvo cerca
del acuerdo, pesaron ms dos consideraciones estrictamente partidistas: una,
la estimacin de que el pacto poltico a
quien ms poda beneficiar era al
Gobierno; otra, la probable consideracin de que las elecciones generales les
iban a favorecer y podran imponer su
propio modelo.
De las experiencias citadas no hay por
qu concluir que la bsqueda del consenso supone erradicar de la vida poltica el disenso, que es el nivel propio de
la actividad de los gobiernos democrticos y de sus polticas pblicas. No obstante, hay determinados asuntos que
podemos denominar de Estado, tales
como la justicia, la sanidad pblica, el
desarrollo de la ciencia y de la investiga-
bien con los matices propios de la ideologa de cada uno y de los intereses que
representan, siendo algunos de ellos
objeto de confrontacin en los aos
anteriores. Son asuntos que, adems,
interesan a la opinin pblica, especialmente a la comunidad escolar, ya que
inciden de manera sustancial en el estado de la cuestin educativa y en su calidad. Nos referimos, concretamente a los
siguientes temas:
Formacin inicial y permanente del

profesorado. Acceso a la profesin
docente y Estatuto docente. Derechos y
deberes profesionales.
Evaluacin global del sistema educativo: de centros escolares, del profesorado, de las respectivas administraciones
educativas y de los programas desarrollados.
Formacin profesional. Mecanismos
Sobre el espacio comn

definido en los distintos
programas polticos,
debera haber un acuerdo
nacional que culmine en
una legislacin estable
de coordinacin de las administraciones

y agentes sociales implicados en la
misma
Participacin de la comunidad educativa en la gestin de los centros escolares. La organizacin escolar. La funcin
directiva
La distribucin de competencias y los
mecanismos de coordinacin entre todas
las Administraciones educativas
Estabilidad del currculum: materias o
reas de conocimiento bsicos; autonoma de los centros; jornada escolar;
ratios; etc.
cin o la educacin, en los que el disenso debe ceder el paso al consenso en

aras de la suprema ley de la poltica: el
bienestar de la res publica. En el caso de
la educacin, adems, la evidencia ha
demostrado que ninguna de las concepciones predominantes ha podido imponerse de manera estable, dando lugar a
reformas y contrarreformas continuas.
Necesidad de incrementar progresivamente la inversin en educacin
Polticas
de equidad: becas, programas de apoyo, gratuidad de libros de

texto y material escolar, transporte, comedores, etc.
Polticas de planificacin de la oferta

educativa pblica y privada concertada.
Puntos comunes de los programas

electorales sobre la educacin
El Colectivo Lorenzo Luzuriaga ha constatado que en los programas educativos de

los partidos polticos que concurren a la
cita del 20-D hay determinados asuntos
que concitan la atencin de casi todos, si
Los valores en educacin y la laicidad

en la escuela
Universalidad de la oferta educativa

como derecho para las personas de 0 a
18 aos, garantizando el nmero de plazas necesarias para atender la demanda.
La historia de los pactos frustrados nos

ensea que se consigui un alto grado
de acuerdo en determinados problemas,
tanto en la comunidad escolar como en
las fuerzas sociales y polticas.
En la actualidad, los programas electorales de los partidos polticos en educacin
corroboran que hay objetivos que pueden ser comunes, que hay demandas
que pueden ser compartidas por la
sociedad y por las diferentes fuerzas polticas. Sobre este espacio comn podra y
debera haber un acuerdo nacional que
culmine en una legislacin estable para
el sistema educativo. Los vaivenes de los
37 aos de democracia debieran servirnos para no repetirlos apostando por el
acuerdo.
Colectivo Lorenzo Luzuriaga
15
Presupuestos
La implantacin de la LOMCE se lleva el

incremento en los Presupuestos de 2016
a implantacin de la LOMCE se
lleva prcticamente el incremento
que el Ministerio de
Educacin experimenta en los
Presupuestos Generales para 2016. El
resto de partidas permanecen prcticamente iguales o disminuyen.
Segn un estudio elaborado por FETEUGT, pese a los ligeros incrementos
producidos en los tres ltimos ejercicios, lo que se ha perdido en inversin
educativa desde 2011 es de unos
3.100 millones de euros, ms de lo
que se ha destinado en cualquier presupuesto anual para educacin. Si a
esta cantidad se le aaden los ms de
3.000 millones adicionales que se
restaron como consecuencia de la
aplicacin de los reales decretos
14/2012 (medidas urgentes de racionalizacin del gasto pblico en educacin)y 20/2012 (medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de
fomento de la competitividad), se
puede hablar de unos 6.500 millones
menos, una cifra que evidencia la
magnitud de los recortes aplicados a
la educacin en nuestro pas.
Los ligeros incrementos que se estn
produciendo no sirven para compensar lo perdido a lo largo de los ltimos
aos. La partida destinada a educacin para 2016 nos equipara al ao
2007, cuando la inversin era semejante a la actual: 2.483 millones de
euros. Las medidas relativas a las retribuciones de los empleados pblicos
experimentan pequeas mejoras, que
en ningn caso logran equilibrar las
condiciones laborales y retributivas de
los docentes, cuyo poder adquisitivo
se ha retrado ms de un 25% desde
el 2010. En mayo de ese ao, el profesorado de la enseanza pblica
sufri un recorte salarial de un 5% de
media, y su sueldo ha permanecido
congelado en estos cinco aos.
16
El incremento previsto en las retribuciones del profesorado para 2016,

que no ha de superar el 1% respecto
a las del presente ao, es claramente
insuficiente, para FETE-UGT, habida
cuenta de la reduccin acumulada.
En relacin con la recuperacin de la
paga extraordinaria y adicional del
mes de diciembre de 2012 del personal del sector pblico, que se dej de
percibir como consecuencia de la aplicacin del Real Decreto Ley 20/2012,
de 13 de julio, la Administracin central ha dejado en manos de las comunidades autnomas el abono de
dichas
cantidades.
Cada
Administracin pblica podr aprobar
Las escasas medidas

favorables pueden suponer
una ligersima mejora,
pero no se acercan a las
condiciones laborales
y econmicas de antes
de la crisis
esta retribucin, en funcin de su

situacin econmico-financiera.
Hay que recordar que son cantidades
que el profesorado ha dejado de percibir pero que estaban contempladas
en su salario, por lo que fueron un
derecho sustrado y no puede entenderse la devolucin de la paga extra
de 2012,
bajo ningn concepto,
como una mejora o recuperacin econmica de los docentes. Con todo, la
capacidad adquisitiva de los profesores se sita en trminos del ao 2000.
Para FETE-UGT, la restitucin de los
derechos suprimidos debe significar la
devolucin total e inmediata de la

paga extra de diciembre de 2012, y no
a plazos, tal y como est sucediendo;
la restauracin del 100% del importe
de las pagas extras reducidas en mayo
de 2010; subidas salariales reales que
permitan recuperar el poder adquisitivo perdido, la recuperacin de las
condiciones salariales y laborales,
como, por ejemplo, la desaparicin
del descuento en nmina por ausencia de enfermedad, el abono de cantidades por otros desempeos docentes, la formacin permanente adecuada, la revisin de la carga lectiva, de
las ratios, etc.
La recuperacin al 100% de la tasa de
reposicin, que se contempla en los
Presupuestos, es un dato positivo,
aunque insuficiente para recobrar la
continuada reduccin de la oferta de
empleo pblico sufrida a lo largo de
estos aos, y que ha aparejado una
disminucin drstica de los puestos
docentes (en torno a 35.000), as
como un aumento de la precariedad
laboral. Las prdidas sufridas son irrecuperables, y las escasas medidas de
mejora que se recoge en estos presupuestos pueden suponer una ligersima mejora, pero en ningn caso pueden acercarse a las condiciones laborales y econmicas que tenan los
docentes antes de la crisis.
En cuanto a las partidas destinadas a
educacin en concreto, puede destacarse que,
aunque en los
Presupuestos para el 2016 se observa
un incremento con respecto al 2015
de un 9,28%, sigue siendo una cantidad absolutamente insuficiente.
La variacin entre los presupuestos en
educacin del 2016 y del 2011 supone un recorte del 12,64%, es decir,
359,48 millones de euros menos que
en el 2011. Eso se traduce en que, de
los 12 programas que existen actualmente, nueve han sufrido recortes, sin
Presupuestos
Presupuestos Generales del Estado 2016 en educacin
contar los que se han suprimido. Ello

conduce a la conclusin de que el
incremento presupuestario para 2006
se dirige exclusivamente a la implantacin de la LOMCE, mientras que el
resto queda prcticamente igual o disminuye respecto al ejercicio anterior.
Si se tiene en cuenta el gasto pblico
en educacin y su relacin con el PIB,
se puede observar el descenso continuado que se viene aplicando en los
ltimos aos. En especial, desde
2009, cuando el gasto en educacin
con respecto al PIB se situaba en el
4,99%. En 2011 (ao de referencia
de este estudio) el PIB en educacin
era del 4,71%, en tanto que en el
2015 ha descendido al 4,23%, segn
el propio Ministerio. Este porcentaje,
el ms bajo de los ltimos aos, nos
sita cerca del gasto hace una dcada.
En 2005, era del 4,31% del PIB. De
cualquier manera, el compromiso del
Gobierno con Bruselas es seguir reduciendo el gasto educativo hasta el
3,7% del PIB en el 2018.
A juicio de FETE-UGT, estos presupuestos no van a afianzar el crecimiento de la economa ni la creacin
de empleo, ni a preservar el Estado de
bienestar, tal como proclama triunfalmente el Gobierno. Tampoco van a
mejorar el deterioro de las condiciones de trabajo, ni la prdida del poder

adquisitivo, ni la recuperacin del
empleo pblico destruido, ni la prdida de derechos adquiridos.
Estos presupuestos no van

a afianzar el crecimiento
de la economia
ni la creacin de empleo,
tal como proclama
triunfalmente el Gobierno
de Mariano Rajoy
Los recortes que vienen aplicndose

en Educacin han sido tan considerables, y han desaparecido tantas acciones educativas, que han supuesto un
retroceso histrico. A las reducciones y
la congelacin salarial, se han sumado
aumento de ratios, recortes en prestaciones como los complementos en
situacin de baja por enfermedad, la
disminucin de grupos de alumnos, la
desaparicin de los diversos programas de ayuda y refuerzo del alumna-
do, la desaparicin de la gratificacin

de la jubilacin voluntaria anticipada,
el recorte de las plantillas de los centros, la congelacin de ofertas de
empleo pblico docente, la
reduccin grave de las partidas para gastos
de funcionamiento de los centros
educativos y las destinadas a infraestructuras y equipamiento. Los efectos
de estos recortes, tanto sobre las condiciones laborales del profesorado,
como sobre el sistema educativo
pblico, estn siendo muy graves.
Siguiendo las directrices de la Unin
Europea y de la Internacional de la
Educacin, que recomiendan dejar la
Educacin al margen de los ajustes
presupuestarios, FETE-UGT reclama a
los Gobiernos que prioricen la educacin como inversin de futuro, ya que
es una garantiza para la cohesin
social y para la igualdad de oportunidades de toda la ciudadana.
Sin olvidar la actual situacin econmica de nuestro pas y la necesidad
de hacer un uso eficiente del dinero
pblico, FETE-UGT recuerda que el
gasto en educacin debe ser considerado como una inversin para el futuro y que ha de situarnos en el mbito
internacional educativo que nos
corresponde.
17
Presupuestos
Los PGE 2016 no apuestan por un

incremento presupuestario en la Universidad
n lo que respecta a Universidades,

FETEUGT considera que el proyecto de Presupuestos Generales del
Estado de 2016 no se corresponde con
el discurso de nuestros gobernantes,
puesto que solo se incrementa un
0,71% en comparacin al 2015 y, si se
excepta el incremento de la ANECA y el
Servicio
Espaol
para
la
Internacionalizacin de la Educacin, el
incremento es solo del 0,07%. Si el
incremento del PIB para el 2016 se calcula alrededor del 3%, nos parece muy
alarmante esta subida de solo el 0,07%
y de solo el 0,19% para becas.
La cantidad global del presupuesto universitario se incrementa en 11.053.000

euros, que corresponde a un incremento del +0,71%. 10.847.980 euros se
aportan a ANECA (nueva 18.108), que
asume las competencias del CNEAI y, en
realidad, la cantidad final para todos los
programas y orgnicas (excepto ANECA)
queda en la pauprrima cantidad de
1.105.400 euros que corresponde a un
incremento del +0,07%, muy inferior al
previsto para el PIB y a la vez inferior al
IPC, con la consecuente prdida de
poder adquisitivo de las universidades.
Cmo se consigue tener casi el mismo
poder adquisitivo de las universidades?
Simplemente, con la congelacin salarial
de su personal, la partida de gasto ms
importante de las universidades. El incremento de las becas es de 2.802.290
euros, que corresponde a un pobre
incremento del +0,19%, muy lejos de
los incrementos previsibles del PIB y del
IPC. Si se analizan estas cantidades
queda claro que todos los dems programas (excepto ANECA y becas) sufren
un decremento de 1.669.890 euros.
FETE-UGT considera positivo el hecho
de incrementar la tasa de reposicin al
100%, pero es dudoso que se pueda
llevar a cabo por parte de las
Universidades, puesto que estas debern continuar cumpliendo los objetivos
de estabilidad presupuestaria. Con los
recortes presupuestarios de los aos
anteriores, una mayora de universidades
cierran difcilmente los ejercicios con
estabilidad presupuestaria y muchas tienen importantes dficits acumulados.
Los PGE de 2016 no apuestan por un
incremento presupuestario y quiz las
universidades tengan problemas para
18
Cap.1
Cap.2
Cap.3
Cap.4
Cap.6
Cap.7
Cap.8
Total
DIFERENCIAS20162015PROYECTOPGE
E.UNI
%
BECAS
%
4.326,18
37,52
15,00
5.791,87
40,42
182,71
8,00
91,95
0,00
9.180,77
10,58
3.000,00
750,14
28,57
0,00
54,63
1,58
0,00
3,00
19,83
0,00
143,51
2.802,29
1,56
60,78
0,00
0,20
0,00
0,00
0,00
Un 1% de aumento en los mdulos

de la enseanza concertada
Para la Enseanza Concertada, los
Presupuestos Generales del Estado
para 2016 presentan un aumento de
un 1% en los mdulos de conciertos. Sin embargo, no se hace ninguna referencia a restaurar las cantidades adeudadas en los conceptos
recortados por el RD 20/2012.
Los recortes que implicaba ese real
decreto supusieron un doble perjuicio a los trabajadores de la red concertada. Adems del recorte cuantitativo, se aada la indefinicin de cul
era el concepto salarial del que deba
Con los recortes de los

aos pasados, una
mayora de universidades
cierra difcilmente los
ejercicios con estabilidad
presupuestaria y muchas
tienen importantes dficits
acumulados
poder poner en prctica esta tasa de
reposicin. En la inauguracin del curso
acadmico, al Rector de la Universidad
de Murcia le hubiese gustado hablar de
la pauprrima situacin financiera de las
Universidades pblicas. Est claro que
con estos presupuestos no vamos a salir
de esta pauprrima situacin financiera.
ser recortado, favoreciendo de ese

modola diversidad de formas en funcin del territorio y rompiendo la
homogeneidad salarial establecida
por el convenio colectivo sectorial.
El Gobierno debe incrementar los
mdulos, pero tambin establecer
con rigor los mecanismos necesarios
para que repercuta directamente en
las nminas de los trabajadores de la
enseanza concertaday que sea
compatible con la devolucin a la
normalidad que demanda el convenio colectivo de sector.
FETEUGT continua pidiendo que se evale el sistema de becas y ayudas a los
estudiantes implantado en el curso
20132014, que introdujo notables
modificaciones respecto a los anteriores
sistemas.
FETE-UGT se congratula de que en estos
presupuestos se eleve en un 0,2% la
cantidad destinada a becas y ayudas; no
obstante, sigue siendo un incremento no
acorde con las perspectivas del
Gobierno de recuperacin econmica.
No se incrementa el concepto de compensacin a las Universidades pblicas;
parece que el Gobierno cree que no va
a aumentar el nmero de estudiantes
que reciban beca de matrcula.
No obstante, se sigue sin saber cuntos
estudiantes de Universidades privadas
disfrutan de beca de matrcula.
LOMCE
La evaluacin externa no dar informacin

fiable sobre las competencias adquiridas
as pruebas de evaluacin final previstas en Educacin Primaria, y

cuyo real decreto regulador se
public en el BOE el pasado el pasado
28 de noviembre, no van a proporcionar
una informacin fiable y rigurosa sobre
el grado de competencias adquiridas
por el alumnado, a juicio de FETE-UGT,
ya que no se tiene en cuenta la evaluacin continua y solo se contemplan
los resultados de esta nica prueba
externa.
El sindicato defiende una evaluacin
formativa, diagnstica, orientadora y
continua a lo largo del proceso de
aprendizaje, con el fin de detectar los
progresos y las dificultades, analizar las
causas y reconducir los desajustes que
se vayan presentando en el alumnado.
Para FETE-UGT, las evaluaciones externas han de ser de diagnstico. Han de
contar con la participacin y colaboracin de los centros y el profesorado,
permitiendo el desarrollo posterior de
planes de actuacin y mejora que contemplen medidas especficas. Las pruebas han de estar conectadas con el
currculo y no se deben utilizar para
establecer clasificaciones.
Bajo nuestro punto de vista, la evaluacin no puede tener en ningn momento un carcter de control, sancionador
y/o excluyente. Se puede confundir evaluar con examinar, si solo se contemplan como medida de evaluacin las
pruebas que se apliquen al alumnado,
centradas nicamente en la valoracin
de los aprendizajes y dejando fuera
otros procedimientos de evaluacin.
La ley actual potencia las pruebas externas y estandarizadas como muestra
principal de evaluacin y rendimiento
del alumnado. Este tipo de evaluacin
basado nicamente en una prueba
externa devala el trabajo realizado por
el alumnado y el profesorado durante
todo el proceso de aprendizaje, va en
contra de la evaluacin continua y se
puede correr el riesgo de centrar el trabajo diario con el nico fin de la superacin de dicha prueba. Adems es la
manera ms eficaz de segregacin del
alumnado y de competitividad entre los
centros, si con los resultados se elaboran rankings.
das en este Real Decreto sern las

siguientes:
Se realizarn estas pruebas externas

al finalizar sexto curso de Educacin
Primaria a todo el alumnado de todos
los centros docentes.
La evaluacin tendr carcter censal
y ser individualizada.
La evaluacin final en esta etapa pretende comprobar el grado de adquisicin de la competencia en comunicacin lingstica, de la competencia
matemtica y de las competencias bsicas en ciencia y tecnologa del alumnado, as como el logro de los objetivos de
la etapa fijados en la Ley.
El resultado de la evaluacin final

tendr carcter informativo y orientador
y no condicionar el paso del alumno a
la Educacin Secundaria Obligatoria.
El resultado de la evaluacin final de
etapa se expresar en los siguientes
niveles para cada una de las competencias: Insuficiente (IN), Suficiente (SU),
Bien (BI), Notable (NT) y Sobresaliente
(SB).
Los alumnos que presenten necesidades especficas de apoyo educativo y

otras condiciones personales o de historia escolar, realizarn pruebas adaptadas
a sus necesidades.
En las Comunidades Autnomas que

tengan lenguas cooficiales tambin ser
objeto de evaluacin la lengua cooficial
y sus resultados se incluirn en la eva-
luacin de la competencia de comunicacin lingstica, en la misma proporcin que la Lengua Castellana.
Los padres, madres o tutores legales

del alumnado podrn solicitar la revisin
de los resultados obtenidos en la evaluacin ante el organismo competente
de cada administracin educativa.
El modo de aplicacin y correccin
de las pruebas corresponder a profesorado funcionario del Sistema
Educativo Espaol ajeno a los respectivos centros docentes.
Las Administraciones educativas
podrn establecer planes especficos de
mejora de los centros, teniendo en
cuenta la situacin de partida del centro,
la mejora o empeoramiento de sus
resultados, y la problemtica socioeconmica del entorno.
Un gasto de 1.451.930 euros
Segn los datos aportados por el
Ministerio, se estima que la primera
convocatoria de las pruebas de evaluacin de Educacin Primaria ser realizada a un total de 481.375 alumnos que
cursan actualmente el 6 curso de
Educacin Primaria en casi 14.000 centros docentes, tanto centros con financiacin pblica (pblicos y concertados)
como privados.
Los presupuestos del Ministerio de
Educacin, Cultura y Deporte para 2016
incluyen una partida de 1.451.930
euros para financiar la realizacin de
estas pruebas.
Ttulo de ESO para la FP Bsica

Tambin se recoge en este Real
Decreto la disposicin transitoria nica
sobre la obtencin del ttulo de
Graduado en ESO por los titulados en
Formacin Profesional Bsica en los
cursos 2015/16 o 2016/17.
Se permitir de forma transitoria que
los titulados de FP Bsica de ambas
promociones puedan obtener tambin
el ttulo de Graduado en ESO, siempre
que, en la evaluacin final del ciclo formativo, el equipo docente considere

que han alcanzado los objetivos de la
ESO y adquirido las competencias
correspondientes.
En estos casos la calificacin final de
ESO ser la calificacin media obtenida
en los mdulos asociados a los bloques comunes previstos en el artculo
42.4 de la LOE.
Las caractersticas de las pruebas regula19

Pblica
La enseanza bilinge, un puzle

diverso e incompleto
considerarse esta amenaza una de las
razones por la que el bilingismo despierta tanto recelo y rechazo por parte
del profesorado no bilinge.
n la Edad Media y en el
Renacimiento los estudios universitarios eran impartidos en latn. Hoy
en da las enseanzas impartidas en una
lengua extranjera tienen un valor aadido, ya sea las etapas obligatorias como
posobligatorias o universitarias.
empleo, las empresas requeran idiomas

sin especificar cul. Sin embargo, sobre
la predominancia del idioma ingls, nada
se puede hacer, puesto que es considerado como lingua franca, el idioma internacional, y hoy da todas las empresas lo
demandan.
Segn el informe de cifras clave de la

Enseanza de las Lenguas en los centros
escolares de Europa 2012 de EURYDICE,
el aprendizaje integrado de contenidos y
lenguas extranjeras (AICLE) forma parte
de la oferta educativa ordinaria en prcticamente todos los pases. Igualmente,
asegura el informe, el idioma ingls
domina en la enseanza de las lenguas
extranjeras. Adems, la percepcin del
alumnado sobre la utilidad de una lengua es un factor de motivacin para el
aprendizaje, y el ingls es, con mucho, la
que considera ms til, de ah que se
est hablando ya de una englishilitation
of education, puesto que es la ms utilizada como medio de instruccin.
Aqu en Espaa y como consecuencia

de la descentralizacin de la educacin,
estamos ante una situacin diversa,
puesto que cada comunidad autnoma
ha desarrollado en los ltimos aos su
propio plan de bilingismo o plurilingismo dependiendo de si cuenta con una o
dos lenguas cooficiales.
Otros problemas que la inclusin del

bilingismo, a saco, sin planificacin ni
negociacin con los con los representantes del profesorado, est trayendo son,
entre otros, el rechazo por parte de la
comunidad educativa: vase el famoso
TIL Balear, que dio lugar a una de las
mayores movilizaciones en esa comunidad autnoma, o el plan de bilingismo
de la Comunidad de Madrid, origen,
entre otros, de la marea verde.
Este hecho est trayendo consecuencias

que, dependiendo de la comunidad,
afecta de manera distinta a las condiciones laborales del profesorado. As pues,
tenemos casos en los que profesoras y
profesores despus de estar desarrollando su proyecto educativo durante 20 o
ms aos en un puesto de trabajo, de la
noche a la maana, como consecuencia
de convertirse su centro en bilinge, se
ven desplazados forzosamente. Podra
Los ms veteranos recordarn que hace

unos 20 o 25 aos, cuando empez a
requerirse al profesorado conocimientos
en nuevas tecnologas, se crearon los
programas Mercurio y Atenea, y con
ellos planes de formacin del profesorado que en el antiguo territorio MEC
eran de unas 100 horas. A diferencia de
aquellos, para aprender un idioma, por
mucho que se empeen algunas academias, no bastan 100 horas. El hecho de
En adicin a esto, hace unos aos, cuando veamos anuncios de ofertas de
Los idiomas en los programas electorales

PSOE
Construir un modelo comn para el
aprendizaje de idiomas y un Programa
de Cooperacin Territorial que, teniendo en cuenta las singularidades de las
comunidades con lengua propia y las
protegidas estatutariamente, y respetando las distintas competencias atribuidas a las comunidades, permita
dominar el uso de al menos un idioma extranjero, preferiblemente el
ingls, en el que el alumnado pueda
alcanzar semejantes niveles de competencia comunicativa mnimos de
acuerdo con los niveles de dominio
del idioma establecidos dentro del
Marco Comn Europeo de Referencia
para los Idiomas.
Adems, promoveremos planes de
mejora para las Escuelas Oficiales de
20
Idiomas y que as puedan cumplir

todos los fines por las que fueron creadas.
Incorporar, progresivamente, a todas
las enseanzas profesionales un
segundo idioma extranjero para facilitar la internacionalizacin de las
empresas y para evitar que el desconocimiento de idiomas se convierta
en un obstculo para acceder a ms
oportunidades laborales.
PP
Impulsaremos la educacin bilinge
en lengua extranjeras desde las primeras etapas del aprendizaje. El
conocimiento de un segundo idioma
e incluso de un tercero es para el
Partido Popular un pilar bsico para la
movilidad y el acceso al mercado
laboral. Para ello nos compromete-
mos a doblar el nmero de auxiliares

de conversacin, as como sus horas
de permanencia en los centros que
as lo requieran, de forma que los
alumnos reciban ms horas de lengua
extranjera con nativos en las aulas,
favoreciendo la creacin de grupos
reducidos de conversacin.
Impulsaremos que un mnimo de la
emisin de contenidos dirigidos a la
poblacin infantil y juvenil se produzca en versin original en la televisin,
para aumentar la exposicin de los
alumnos a idiomas extranjeros.
Incorporaremos a los auxiliares nativos a las clases de infantil para favorecer la exposicin temprana a la lengua extranjera.
Impulsaremos la adquisicin de certificaciones en idiomas y TIC, tanto
para los alumnos como para el profesorado.
Pblica
que algunas Administraciones, contradictoriamente, exijan un nivel de C1 para la
imparticin de clase en lengua extranjera, y sin embargo sus Escuelas Oficiales
de Idiomas oferten hasta B2, obligando
a pasar por centros privados con precios
no baratos, tampoco ayuda mucho.
Otro factor que afecta negativamente es
la segregacin que los programas de
bilingismo pueden acarrear entre los
distintos centros educativos y la aparicin de centros-gueto para determinados sectores de la poblacin con menos
recursos.
Qu nos espera? Sin afn de ser agoreros, echando un vistazo a los programas
electorales de los partidos polticos que
se presentan a las elecciones del 20D,
se puede comprobar que todos ellos
incluyen alusiones a la enseanza bilinge.
La buena noticia es que se trata de un
problema coyuntural, puesto que, si hoy
en da ya se exige a los nuevos aspirantes a docentes un B2 para el ingreso, en
20 aos, no ser un problema.
Ante la situacin diversa que hay en las
diferentes comunidades autnomas en la
implantacin del bilingismo, FETE-UGT
plantea las siguientes reivindicaciones:
PODEMOS
Desarrollaremos
un
Plan
de
Aprendizaje Integrado de Lenguas
Extranjeras para la educacin primaria y
secundaria, orientado a mejorar el
aprendizaje de las lenguas extranjeras y
combatir la segregacin social asociada
al currculo diferenciado en los actuales
programas.
l plan deber garantizar que no supone
una desigualdad para el alumnado de
diferente origen social. El plan se desarrollar durante cuatro cursos escolares: durante el primer ao se realizar
un diagnstico y una evaluacin de la
situacin actual, y se crear un nuevo
plan consensuado con la comunidad
educativa.
Durante el segundo y el tercer ao se
crear un programa piloto en diversos
centros, que se someter a evaluacin.
Y, finalmente, durante el cuarto ao se
El bilingismo nunca debe

servir para la reubicacin
de efectivos y desvirtuar as
las garantas que ofrece
el concurso general
de traslados
dica y se correra el peligro de modificar

las condiciones laborales del profesorado, sin asistencia de pacto donde quedara suscrito el acuerdo entre las partes.
Que
la aplicacin de esta norma

nunca debe de servir de excusa para la
reubicacin de efectivos y desvirtuar de
esta manera las garantas que ofrece el
Concurso General de Traslados.
Que
Un
plan de plurilingismo efectivo

homologable en todo el Estado, que
sirva de referencia para el posterior desarrollo del bilingismo en las diferentes
comunidades autnomas, permitiendo
la movilidad del profesorado y unas condiciones de formacin del profesorado
que satisfagan la demanda del sistema
educativo.
Ante
el clamor existente, la peticin

por parte de las diferentes comunidades
autnomas de un plan que evale cmo
ha funcionado hasta ahora el bilingismo, estableciendo los planes de mejora
y modificaciones oportunas.
Que
el Ministerio, en este caso y en

otros, debe ser el garante de la norma;
de lo contrario se creara inseguridad jur-
extender a todos los centros escolares

del pas.
CIUDADANOS
Ciudadanos busca asegurar que
todos los estudiantes hablan ingls
con soltura al salir del bachillerato o
del ltimo ciclo de formacin profesional (FP). Por ello, se compromete a
trabajar para que todos los estudiantes tengan acceso a un sistema de
enseanza plurilinge.
Propone que en todas las escuelas se
eduque a los nios en dos idiomas
(espaol e ingls) o tres (lengua autonmica, espaol e ingls). Adems,
propone que los centros de primaria y
secundaria de las comunidades
monolinges de Espaa ofrezcan, en
funcin de la demanda existente, la
enseanza de una segunda lengua
espaola (cataln, gallego, euskera), adems del castellano, como
no puede servir para recortar

plantillas, amortizando plazas de jubilaciones en algunos casos, ni para suprimir
o desplazar al profesorado.
Regular con carcter general las titulaciones que se estn demandando en

los diferentes territorios. No puede ser
que, para impartir una misma lengua, se
exija la certificacin de diferentes niveles
de conocimiento .
La utilizacin de ms recursos dando

oportunidad, de forma voluntaria, a que
todo el profesorado se pueda formar en
lenguas, siendo las Escuelas Oficiales de
Idiomas las encargadas de esta formacin; adaptando los horarios y hacindolos compatibles con los del profesorado.
Secretara de Enseanza
Pblica de FETE-UGT
asignatura optativa, y que las universidades del pas ofrezcan las lenguas
cooficiales como asignaturas de libre
eleccin.
Profesorado: teniendo en cuenta la
importancia cada vez mayor del ingls,
tendra que ser requisito indispensable
para poder dar clases el hablarlo y escribirlo de manera fluida. En pases como
Finlandia, por ejemplo, los profesores
pueden dar clase de manera indistinta
en los dos idiomas. La habilitacin progresiva en ingls del profesorado debera ser obligatoria para todo el que quiera ejercer la funcin docente.
IU-UP
Las Administraciones educativas se
encargarn de proteger y normalizar el
uso y el conocimiento de la lengua oficial del territorio, que ser compatible
con el conocimiento de la lengua oficial del estado y una tercera lengua.
21
Privada
El convenio de la Enseanza Concertada

y su paso por el SIMA
amino ya de tres aos desde que

se firm el VI Convenio de la
Enseanza Concertada. Tantas
cosas han pasado desde entonces y al
tiempo tan pocas. Lo ms novedoso es
que los colegios concertados siguen
activos, no hay novedades, con sus problemas y sus dificultades que no faltan.
Pero los mensajes pesimistas que alertaban del fin del convenio colectivo sectorial y los recortes habilitados por los
propios sindicatos desde la siguiente
nmina a la entrada en vigor del mismo
convenio colectivo y que justificaban la
ausencia del convenio colectivo se
demostraron innecesarios y alarmistas.
Fueron irrespetuosos y nicamente sirvieron para incorporar el miedo.
Eso s, no somos tan osados como para
ocultar nuestra preocupacin por las
mltiples cuestiones que en cada territorio van surgiendo y que afectan, en
unos casos ms que en otros, al
empleo en el sector y al mantenimiento del propio convenio colectivo. Por
supuesto que dichas cuestiones no tienen nada que ver con el articulado del
convenio sino con decisiones administrativas, de gestin, de recortes y falta
de liderazgo de quienes puedan gestionar la educacin desde el mbito poltico.
Ahora ms que nunca, el trabajador de
la concertada aboga por los pactos que
estabilicen su puesto de trabajo y su
colegio. Parece generalizado el enfado
de los profesionales cada vez que, por
distintas razones, se pone en tela de
juicio su labor. Y el convenio colectivo,
en cierta manera, fue y es un pacto
laboral del ms alto valor. Precisamente
porque no fue fcil, es digno de ser
tenido en la ms alta consideracin.
Recordando, al amparo de unas jornadas de la Unin General de
Trabajadores y la Fundacin SIMA en las
que la Federacin de Enseanza pudo
participar, el proceso de bsqueda de
soluciones al bloqueo del convenio
colectivo de la Enseanza Concertada,
hemos reflexionado sobre la importancia de la bsqueda humilde de soluciones alternativas cuando las vas principales estn bloqueadas. Y en ese sentido el paso por el SIMA como rgano de
mediacin fue clave. En los siguientes
prrafos lo queremos poner en valor.
Los trabajadores de la Enseanza cam-
biaron su percepcin de los rganos de

mediacin y arbitraje cuando en la primavera de 2013 el convenio colectivo
de la Enseanza Concertada (convenio
de referencia en la Enseanza Privada)
vivi sus horas ms dramticas.
Entendieron que la negociacin colectiva es algo ms que una secuencia de
reuniones con mayor o menor sentido.
El convenio de la enseanza privada
sostenida total o parcialmente con fondos pblicos es un convenio sectorial
te, y gracias al trabajo de las organizaciones firmantes del convenio, entre las
que FETE-UGT se encuentra, no sucedi.
Las causas fundamentales del bloqueo
fueron cada uno de los recortes que llegaron desde las Administraciones pblicas y que afectaron directamente a los
espacios competenciales de la mesa
del convenio colectivo, como los salarios, la PEA o el complemento por
Ahora ms que nunca,

el trabajador de
la concertada aboga
por pactos que estabilicen
su puesto de trabajo
y su colegio
de mbito estatal que regula las condiciones de trabajo y los salarios de los
ms de 130.000 personas que trabajan
en los centros de enseanza de titularidad privada no universitaria, integradas
o no integradas, que al menos impartan
un nivel educativo sostenido total o parcialmente con fondos pblicos y que se
hallen autorizados por la Administracin
educativa competente por razn de su
ubicacin territorial.
Quisiramos destacar que la negociacin del VI convenio se prolong por
espacio de cinco aos, lo que es, a
todas luces, una extensin en el tiempo
que sin duda no es considerada normal. A este respecto, hay que aadir
que, durante todo ese tiempo, se variaron varias veces las propuestas, los contenidos de la negociacin e incluso
afloraron las empatas y las diferencias
entre organizaciones. No por inconsistencia de las organizaciones o por
haber cambiado de criterio, sino aspectos externos a la propia negociacin
dinamitaron en distintas fases la propia
estrategia de cada organizacin negociadora e incluso sentaron las bases de
una voladura descontrolada del propio
convenio colectivo que afortunadamen-
Incapacidad Temporal. Obviamos decir

que, en los niveles curriculares objeto
del concierto educativo, los salarios vienen marcados desde antiguo por los
Presupuestos Generales del Estado.
Hasta el V convenio colectivo por puro
sentido comn y ya desde el VI (como
consecuencia de la propia dinmica de
los recortes traducidos en modificaciones presupuestarias como con el RD
20/2012) incluido dentro del propio
convenio colectivo.
Los dos recortes salariales, tanto el RD
8/2010 como el RD 20/2012, tuvieron

unas consecuencias perversas en las
nminas de los trabajadores. Lo primero con las cantidades injustamente
detradas, a lo que adems se le sumaba la forma en la que se aplicaron. Se
aplicaron en porcentajes diferentes
dependiendo de la etapa educativa y/o
de la comunidad autnoma (recordemos que las competencias educativas
estn transferidas a las comunidades
autnomas y por tanto son las pagadoras de los trabajadores por la frmula
jurdica conocida como pago delegado), de conceptos diferentes o iguales
(salario base o complemento autonmico, que es donde se refleja la especificidad de cada comunidad autno-
para desbloquear un problema del que,

hay que reconocerlo, ninguna organizacin tena la frmula del desbloqueo.
No era fcil encontrar las soluciones y
empezaba a palparse la idea de la ruptura del convenio colectivo fraccionndose en mltiples convenios de empresa que podran liberalizar el sector.
Igualmente, fue complicado crear el
clima adecuado con las organizaciones
patronales evitando los recelos, comprensibles hasta cierto punto, hacia los
propios mecanismos de mediacin.
Incluso en algn momento determinada organizacin pudo llegar a sentir el
SIMA como un elemento que pretenda
mostrar injerencias en la mesa nego-
ciadora. Nada ms lejos de la realidad.

Porque adelantamos que la sensacin
general al finalizar el proceso fue que el
SIMA sirvi, fue til y acab percibindose como algo unnime.
El procedimiento fue extremadamente
complejo. Y es aqu de justicia poner en
valor la figura del Mediador. Las experiencias de FETE-UGT en el SIMA las
tenemos relacionadas con un alto nivel
de competencia de los mediadores, y
en este caso, exactamente igual. Tanto
uno como otro mediador tuvieron una
parte importantsima del xito de la
mediacin. Su paciencia infinita, su
temple, la capacidad de aguante en
momentos de gran tensin y siempre
buscando la mejor de las salidas, les
confiere como artfices del Acuerdo
definitivo.
Tras numerosas reuniones y aplazamientos (ms de lo que el propio SIMA
tiene como procedimiento bsico), se
consigui redactar un Acta de acuerdo
que daba rendida cuenta de lo que fue
considerado como el eje vertebrador del
futuro convenio colectivo. Las materias
ms sensibles incorporadas al acta fueron aceptadas por las cuatro organizaciones con representatividad en el mbito
estatal, si bien hay que aadir que una
de las organizaciones, la que finalmente
se desmarc de la firma definitiva, present una manifestacin de parte que
maquillaba su posicin de aceptacin de
los importantes avances que consiguieron. Preparaba la batalla en el escenario
de la ausencia de la firma.
ma) dependiendo del criterio de cada

territorio. La consecuencia fue clara: se
ningunearon el espacio y las competencias de la propia comisin negociadora que, recordemos, que es de mbito estatal.
En dicho contexto, FETE-UGT vio claro
que haba que buscar ayuda en un
agente externo, pero de la adecuada
solvencia: el SIMA. La primera labor fue
asumir por parte de todas las organizaciones sindicales las razones por las
que el SIMA era el espacio adecuado
Fue complicado crear el

clima adecuado con las
organizaciones patronales
evitando los recelos,
comprensibles hasta cierto
punto, hacia los propios
mecanismos de mediacin
Ya finalizada la labor del SIMA, hubo

que seguir avanzando en el proceso de
redaccin de lo acordado, algo que fue
extremadamente difcil pero, como se
comprob el 19 de junio del mismo
ao 2013 con la firma del convenio
colectivo, fue posible. La firma la realizaron finalmente la totalidad de las
organizaciones patronales (que gracias
al SIMA movieron ampliamente su posicin) y por los sindicatos FETE-UGT,
FSIE y USO quedndose fuera CCOO,
contradiciendo lo firmado en el Acta de
acuerdo del SIMA.
Se consum el pacto laboral del convenio colectivo, se consum el bloque del
90% de la representatividad de los trabajadores del sector.
Casi tres aos despus, han pasado
tantas cosas. Y al tiempo tan pocas.
Secretara de Enseanza Privada
de FETE-UGT
23
Salud laboral
La prevencin de riesgos laborales en

la enseanza, una asignatura pendiente
a Ley de Prevencin de Riesgos

Laborales (LPRL) tiene como fecha
de nacimiento el 8 de noviembre de
1995, por lo que celebramos su vigsimo
aniversario. Esta ley naci como transposicin a la legislacin espaola de la directiva europea 89/391/CEE relativa a la
aplicacin de las medidas para promover
la mejora de la seguridad y de la salud de
los trabajadores en el trabajo, que contiene el marco jurdico general en el que
opera la poltica de prevencin comunitaria.
A partir del reconocimiento del derecho
de los trabajadores en el mbito laboral a
la proteccin de su salud e integridad, la
ley establece las diversas obligaciones
que, en el mbito indicado, garantizarn
este derecho, as como las actuaciones de
las Administraciones pblicas que puedan
incidir positivamente en la consecucin
de dicho objetivo.
La proteccin del trabajador frente a los
riesgos laborales exige una actuacin en
la empresa que vaya ms all del mero
cumplimiento formal de un conjunto predeterminado, ms o menos amplio, de
deberes y obligaciones empresariales y,
ms an, la simple correccin a posteriori
de situaciones de riesgo ya manifestadas.
La planificacin de la prevencin desde el
momento mismo del diseo del proyecto
empresarial, la evaluacin inicial de los
riesgos inherentes al trabajo y su actualizacin peridica a medida que se alteren
las circunstancias, la ordenacin de un
conjunto coherente y globalizador de
medidas de accin preventiva adecuadas
a la naturaleza de los riesgos detectados y
el control de la efectividad de dichas
medidas constituyen los elementos bsicos del nuevo enfoque en la prevencin
de riesgos laborales que la ley plantea. Y,
junto a ello, claro est, la informacin y la
formacin de los trabajadores dirigidas a
un mejor conocimiento tanto del alcance
real de los riesgos derivados del trabajo,
como de la forma de prevenirlos y evitarlos, de manera adaptada a las peculiaridades de cada centro de trabajo, a las
caractersticas de las personas que en l
desarrollan su prestacin laboral y a la
actividad concreta que realizan.
Habiendo pasado ya 20 aos desde la
publicacin y aplicacin de la LPRL, es
indudable que hemos realizado grandes
avances en esta materia, pues cuando se
24
empieza prcticamente de la nada hay

amplio margen de mejora, pero es innegable que todava nos queda mucho
camino que mejorar. Es ms, podemos
decir que, coincidiendo con la grave crisis
econmica y las medidas que el actual
Gobierno ha implantado para hacerla
frente, se ha producido un retroceso en
las medidas relacionadas con la salud
laboral de los trabajadores y trabajadoras
en general, y de los profesionales de la
enseanza en particular.
Cmo ha afectado la poltica generalizada de recortes a la salud laboral de los trabajadores/as de los centros escolares? La
prctica totalidad de los recortes econ-
Un entorno escolar
masificado es un buen
caldo de cultivo para la
aparicin de estrs,
sndrome del quemado
o depresin
micos realizados en el sector educativo

tienen influencia en tres aspectos fundamentales: se reduce el nmero de profesores en relacin al nmero de alumnos,
se reduce la atencin personalizada al
alumnado y se aumenta la jornada laboral del profesorado. El conjunto de todas
estas medidas, no solo empeora significativamente la calidad de la educacin de
nuestros escolares y favorece el deterioro
de la escuela pblica, sino que supone un
sustancial empeoramiento de las condiciones de trabajo del colectivo de trabajadores y trabajadoras de la enseanza.
Este colectivo encuentra cada vez mayores obstculos a la hora de desempear
su trabajo, pues se enfrenta a clases cada
vez ms numerosas, en los que los comportamientos disruptivos se ven favorecidos, pues hay ms alumnos y sus necesidades especiales estn peor atendidas. La
ausencia de recursos econmicos que
estaban destinados para la contratacin
de profesorado de apoyo y especialistas
hace que aumente la carga laboral del
profesorado que tiene que hacer frente a
las funciones suprimidas por los recortes
econmicos, producindose un sustancial

deterioro de las condiciones laborales, lo
que unido a las propias caractersticas de
nuestra tarea hace de nuestro colectivo
uno de los principales afectados por trastornos de origen psicosocial.
Podemos afirmar que existe una fuerte
correlacin entre una serie de factores
presentes en el entorno laboral de los
centros escolares, llamados factores de
origen psicosocial, y en los que juegan un
papel fundamental el tipo de relaciones
humanas que se producen en el trabajo,
y una serie de trastornos en la salud de
los trabajadores, como son el estrs, el
sndrome del quemado o la depresin.
Todos estos datos han sido contrastados
en mltiples estudios, como el realizado
el ao pasado por nuestra organizacin a
ms de 2.500 trabajadores del sector. En
ellos se muestran cifras de entre el 40 y
el 50 % del profesorado que manifiesta
sentir niveles de estrs alto o muy alto,
mientras que los niveles del sndrome del
quemado o burnout en el profesorado
estn sobre el 12%.
Lamentablemente, un entorno escolar
masificado, en el que no se pueden atender las necesidades educativas especiales
de un alumnado cada vez ms diverso, y
en el que el profesorado se enfrenta a jornadas ms extensas y en peores condiciones laborales, es un buen caldo de cultivo para la aparicin de estrs, sndrome
del quemado o depresin, trastornos que
pueden generar graves consecuencias
para la salud de los trabajadores y trabajadoras.
La crisis econmica se convierte en una
excusa para el incumplimiento de las normas en prevencin de riesgos laborales,
que ya eran de por s poco implementadas. La escasez de recursos econmicos
hace que tanto empresarios, para el caso
de centros educativos de titularidad privada, como la propia Administracin del
Estado, en sus diferentes niveles de competencia, para los centros de titularidad
pblica, incumplan sistemticamente sus
obligaciones en esta materia.
As pues, aprovechemos la conmemoracin de una fecha tan significativa
como es la aparicin de la LPRL para
reivindicar una mejora en la salud laboral y prevencin de riesgos laborales de
nuestro sector.
Polticas Sociales
15 medidas prioritarias en Educacin

contra la violencia de gnero
8
C
on motivo de la celebracin el 25
de noviembre del Da Internacional
para la eliminacin de la violencia
contra la mujer, FETE-UGT ha presentado
15 medidas prioritarias en Educacin contra la violencia de gnero.
Incluir en los Centros de formacin

del Profesorado, especialistas en
igualdad, para orientar,formar y asesorar a
los y las docentes.
Potenciar la coordinacin de los

equipos psicopedaggicos y de
orientacin con otros servicios y entidades
(servicios sociales, centros de acogida,
polica, etc) en las situaciones de violencia de gnero en el mbito familiar, escolar o social.
Creacin de Unidades de Igualdad

en las Consejeras de Educacin,
con presupuesto, recursos y especialistas que promuevan la coeducacin, la
prevencin y actuacin ante situaciones de violencia de genero (Ley
Orgnica 3/2007)
Creacin de un servicio
especfico de atencin telefnica o telemtica (040) a la violencia de gnero para nias y jvenes
Creacin en todas las

Comunidades Autnomas, de
un protocolo de actuacin de violencia de gnero especifico para los
centros educativos y universidades.
.. Incorporar la perspectiva de
gnero en los estudios e investigaciones sobre convivencia escolar, bulling,
ciberacoso y relaciones entre iguales.
10
. Incorporar materias especficas

de igualdad, violencia de gnero y
coeducacin en la formacin inicial del
profesorado, titulaciones oficiales de
grado de Ciencias de la Educacin y en
los msteres universitarios.
11
. Inclusin, en el temario para el

ingreso a la Funcin Pblica
docente, de materias especficas para la
formacin en igualdad, desarrollo del
modelo coeducativo y prevencin de la
violencia de gnero.
12
Incorporar al currculo la educacin en igualdad, la educacin afectivo sexual, la prevencin

de violencia de gnero y recuperar
Educacin para la Ciudadana.
Incorporar en el proyecto de
centro, la figura de responsable en igualdad con formacin
especfica y recursos que promueva campaas de sensibilizacin y
actividades extraescolares.
Potenciar la funcin tutorial, como

elemento esencial para detectar,
atender y derivar situaciones que puedan
conllevar violencia de gnero.
Promover la colaboracin de las

AMPAS para la formacin en igualdad y prevencin de violencia.
. Fomentar, en los centros educativos y Universidades, la participacin de los estudiantes y las estudiantes
en el desarrollo de acciones de igualdad y
prevencin de violencia de gnero
13
. Fomentar la formacin en el
uso responsable de las redes
sociales y nuevas tecnologas libres de
violencia de gnero.
14
. Promover que las editoriales, la

industria de los juguetes y de los
videojuegos que se dirigen a menores y
jvenes, respeten un cdigo tico que
contemple la igualdad y la prevencin de
la violencia de gnero.
15
25
Polticas Sociales
Un instituto de La Rioja obtiene el primer premio

Ama en igualdad. Di no a la violencia de gnero
ETE-UGT convoc, con ocasin de

la celebracin, el 25 de noviembre,
del Da Internacional de la
Eliminacin de la Violencia contra la
Mujer, un concurso de vdeos bajo el
lema Ama en igualdad. Di no a la violencia de gnero. El video galardonado con
el primer premio ha sido el elaborado por
el IES Celso Daz, de la localidad riojana
de Arnedo.
En total, se recibieron 70 videos, realizados por alumnas y alumnos de Primaria,
Secundaria y Formacin Profesional de
todas las comunidades autnomas.
Las aulas son el espacio natural en el que
transcurre una parte de las vidas de chicos y chicas, y el escenario en el que se
enamoran por primera vez o se enfrentan
a ilusiones y miedos, inseguridades o
decepciones en las relaciones que establecen con sus iguales o incluso con sus
referentes. En los centros educativos
vemos a diario a grupos de adolescentes
y jvenes que estn aprendiendo a quererse, a relacionarse, a decir y decidir lo
que quieren o lo que prefieren.
Por ello, FETE-UGT considera que la
comunidad educativa debe brindar experiencias positivas que permitan construir
relaciones basadas en el respeto, el cuidado, la autonoma, la libertad, la corresponsabilidad y la igualdad entre hombres
y mujeres, de manera que se trabaje la
prevencin en la violencia de gnero.
Alicia Romero, secretaria general de FETE-UGT de La Rioja (a la derecha), durante la

entrega del primer premio al equipo del IES Celso Daz, de Arnedo.
Galardonados
1 premio IES Celso Daz,
de Arnedo (La Rioja). ESO.
2 premio IESO Colonos,
de Gvora, (Badajoz). 3 ESO,
3 Diversificacin y FPB.
3 premio IES G. M. Jovellanos,
de Fuenlabrada (Madrid).
Aulas de compensacin educativa
3 premio IES Conde Diego,
de Porcelos (Burgos). Aula EBO.

Mencin especial para S.C.A Sneca,
de Crdoba. 3 ESO.
Mencin especial para
CEIP Los Pinos, de San Pedro
del Pinatar, (Murcia). 5 de Primaria.
Mencin especial para IES N Seora
de la Cueva Santa, de Montanejos
(Castelln). 3 ESO
Fotogramas del vdeo realizado en el IES Celso Daz, de Arnedo (La Rioja), titulado Mi pelcula y galardonado con el primer premio.
26
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Avda. de Amrica, 25, 4

Depsito legal: M-41531-1991

La prevencin de riesgos laborales en la enseanza,

ISSN: 1698 - 613X

responsable de las opiniones vertidas en los

Un instituto de La Rioja obtiene el primer premio

artculos firmados ni se identifica

Ama en igualdad. Di no a la violencia de gnero

necesariamente con ellos

Propuestas bsicas de FETE-UGT ante

n pacto social y poltico por la

educacin ha perdido durante la crisis.

que demuestra la fragilidad de uno de

99,5%) y velar por la calidad de la

pblica, es necesario que el prximo

para el aprendizaje permanente y la formacin integral.

FETE-UGT considera que el problema

en Espaa son el ndice elevado

Las polticas laborales que favorecen la contratacin de jvenes sin

FETE-UGT mantiene la necesidad

La primera medida que

cativas para implementar medidas que

Los cambios que han de experimentar nuestras universidades