REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 4.899 (Extraordinario) de 19 de mayo de 1995.

DECRETO N 638 DE 26 DE ABRIL DE 1995*

Normas sobre calidad del aire y control de la contaminacin atmosfrica.
El Presidente de la Repblica en ejercicio de la atribucin que le confiere el ordinal 10 del
artculo 190 de la Constitucin y de conformidad con lo establecido en los artculos 4, 19,
20 y 21 de la Ley Orgnica del Ambiente, en Consejo de Ministros.
Decreta
Las siguientes normas sobre calidad del aire y control de la contaminacin atmosfrica.
CAPTULO I.
Disposiciones generales
Artculo 1.
Este decreto tiene por objeto establecer las normas para el mejoramiento de la calidad del
aire y la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica producida por fuentes fijas y
mviles capaces de generar emisiones gaseosas y partculas.
Artculo 2.
A los fines de este decreto se entiende por:
Actividad existente o en funcionamiento: fuente fija de contaminacin atmosfrica que a
la fecha de publicacin de este decreto se encuentre instalada, en operacin o en la etapa de
proyecto para su instalacin o ampliacin.
Actividad nueva: fuente fija de contaminacin atmosfrica que a la fecha de publicacin
de este decreto no se encuentre instalada ni en operacin, o que se encuentre en la etapa de
prefactibilidad, factibilidad o anteproyecto, para su instalacin o ampliacin.
Aire ambiental: aquella porcin de la atmsfera, externa a edificaciones y de libre acceso
al pblico.

Autorizacin provisional de actividades susceptibles de degradar el ambiente:

autorizacin que se otorga provisionalmente, previa evaluacin tcnico-cientfica de su
procedencia, a todas aquellas actividades econmicas y procesos productivos para afectar
reversiblemente el ambiente al emitir contaminantes por encima de los lmites de emisin
establecidos, durante el tiempo necesario para completar la adecuacin o para ajustar los
sistemas de control instalados.
Caracterizacin de emisiones: procedimiento mediante el cual se captan muestras en
chimeneas o ductos y se analizan para determinar las concentraciones de contaminantes
descargados a la atmsfera.
Condicin meteorolgica desfavorable: situacin atmosfrica que se presenta en una
regin, que al incidir en la dispersin vertical y horizontal de los contaminantes del aire,
propicia la ocurrencia de concentraciones ms elevadas que las esperadas normalmente a
nivel del suelo.
Contaminacin atmosfrica: la presencia en la atmsfera de uno o ms contaminantes del
aire.
Contaminante del aire: cualquier sustancia presente en el aire que, por su naturaleza, es
capaz de modificar los constituyentes naturales de la atmsfera, pudiendo alterar sus
propiedades fsicas o qumicas, y cuya concentracin y perodo de permanencia en la
misma pueda originar efectos nocivos sobre la salud de las personas y el ambiente en
general.
Emisin visible: emisin de contaminantes del aire, con tonalidad mayor o igual a 1 u
opacidad equivalente de 20%, en la Escala Ringelmann.
Evaluacin de calidad del aire: procedimiento mediante el cual se captan muestras de aire
ambiental y se analizan, para determinar las concentraciones de contaminantes del aire.
Fuente fija de contaminacin atmosfrica: edificacin o instalacin existente en un sitio
dado, temporal o permanentemente, donde se realizan operaciones que dan origen a la
emisin de contaminantes del aire.
Fuente mvil: vehculo de transporte en el cual se generan contaminantes del aire, como
consecuencia de los procesos u operaciones que se realizan para producir el desplazamiento
de un sitio a otro.

Frecuencia de muestreo: periodicidad con que se realiza la captacin de muestras durante

el lapso de muestreo.
Lapso de muestreo: lapso en el cual se llevan a cabo las evaluaciones de calidad de aire o
caracterizacin de emisiones, para determinar las concentraciones de los contaminantes.
Para los estudios de calidad de aire este lapso depender de las caractersticas y condiciones
meteorolgicas del rea evaluada.
Lmite de emisin de contaminante del aire: concentracin mxima de emisin permisible
de un contaminante del aire, descargado a la atmsfera a travs de una chimenea o ducto,
establecida para proteger la salud y el ambiente.
Lmite de calidad del aire: concentracin mxima de un contaminante en el aire
ambiental, aceptable para proteger la salud y el ambiente.
Mtodo Ringelmann: tcnica empleada para la medicin de emisiones visibles, mediante
el uso de tarjetas que poseen una escala comparativa denominada Escala de Ringelmann.
Opacidad: grado de interferencia en la transmisin de la luz, a su paso a travs de una
emisin proveniente de una fuente fija o mvil.
Partcula suspendida: partcula con dimetro menor a 60 micras.
Perodo de medicin: lapso durante el cual se capta la muestra de aire en el ambiente, o la
emisin a travs de un ducto o chimenea, para determinar las concentraciones de los
contaminantes bajo anlisis.
Polvo: trmino general que designa las partculas slidas finamente divididas, de
dimensiones y procedencia diversa.
Solvente orgnico fotoqumicamente reactivo: solvente orgnico que contiene (en
volumen):
i) 5% ms de compuestos olefnicos.
ii) 8% ms de compuestos aromticos, de al menos ocho (8) tomos de carbono,
exceptuando etilbenceno.
iii) 20% ms de etilbenceno, cetonas ramificadas, tricloroetileno o tolueno; o.

iv) Un total de 20% ms del conjunto de compuestos especificados entre i) y iii).

Solvente orgnico voltil: compuesto orgnico lquido con una presin de vapor mayor
que 76 mm Hg bajo condiciones normales de almacenamiento (25 C y I at).
Unidad Hartridge: unidad de medida de la opacidad empleando un equipo Hartridge.
Vehculo con motor diesel: medio de transporte de carga o de pasajeros impulsado por un
motor de comprensin que utiliza combustible diesel.
CAPTULO II.
De los lmites de calidad del aire
Artculo 3.
A los efectos de estas normas se establecen lmites de calidad del aire para los siguientes
contaminantes de la atmsfera:
Porcentaje
excedencia
en
Lmite (ug/m3)
lapso de
muestreo

Contaminante

Perodo de medicin
(horas)

80

50%

24

200

5%

24

250

2%

24

365

0.5%

24

75

50%

24

150

5%

24

200

2%

24

260

0.5%

24

10.000

50%

40.000

0.5%

100

50%

24

300

5%

24

5.
Oxidantes
totales
expresados como ozono

240

0.02%

6. Sulfuro de hidrgeno

20

0.5%

24

1. Dixido de azufre

2.
Partculas
suspendidas

totales

3. Monxido de carbono
4. Dixido de nitrgeno

1,5

50%

24

5%

24

10

2%

24

20

0.5%

24

10

2%

24

20

0.5%

24

10. Cloruro de hidrgeno

200

2%

24

11. Cloruros

200

2%

24

7. Plomo en
suspendidas

partculas

8. Fluoruro de hidrgeno
9. Fluoruros

ug/m : microgramos por metro cbico de aire.

Las concentraciones de los contaminantes se calcularn para condiciones de 1 atmsfera y
298K
Artculo 4.
El Ejecutivo Nacional podr establecer lmites de calidad para contaminantes no incluidos
en el listado establecido en el artculo 3 de estas normas.
Artculo 5.
Se establece la siguiente clasificacin de zonas de acuerdo con los rangos de
concentraciones de partculas totales suspendidas (PTS), calculadas en base a promedios
anuales.
Partculas ug /m3

Zona

< 75

Aire limpio

75-200

Aire moderadamente
contaminado

201-300

Aire altamente contaminado

> 300

Aire muy contaminado

La zonas con niveles superiores a 300 ug/m3 sern objeto de la implantacin de medidas
extraordinarias de mitigacin.
Artculo 6.
La evaluacin de la calidad del aire en un rea determinada, se llevar a cabo durante
lapsos de muestreo que comprendan variaciones climatolgicas y estacionales, si las
hubiera, y considerando los tipos y caractersticas de las fuentes de emisin ms
importantes del sector, ciclos de operacin representativos de la produccin promedio anual

de las fuentes, as como cualquier otra condicin del rea que pueda incidir en la calidad
del aire. Este lapso de muestreo comprender un tiempo mnimo de cuatro (4) semanas, una
cantidad mnima de veinte (20) muestras efectivas, distribuidas durante todo el lapso de
muestreo, con una frecuencia mnima de captacin de una (1) muestra cada tres (3) das,
para estudios que se realicen en un lapso menor de seis (6) meses, y con una frecuencia
mnima de una (1) muestra cada seis (6) das, para estudios efectuados en lapsos mayores a
seis (6) meses. Asimismo, los perodos de medicin reflejarn las variaciones diurnas y
nocturnas y los valores mximos, para los casos de mediciones continuas. El nmero de
puntos de muestreo y su ubicacin deber permitir que se detecten las variaciones de
concentracin debido a las fuentes existentes. En todo caso, la localizacin de las
estaciones de muestreo ser fuera del lindero de cualquier fuente.
Artculo 7.
La determinacin de la concentracin de contaminantes en el aire podr ser realizada por
los mtodos de muestreo, perodos de medicin y mtodos analticos, que se sealan a
continuacin:
Contaminante

Mtodo de muestreo

Perodo de medicin

Mtodo analtico

Dixido de azufre

Absorcin (manual)

1 hora a 24 horas continuas

Colorimetra (mtodo de la
pararosanilina)

Absorcin (manual)

1 hora a 24 horas continuas

Conductimetra (mtodo
manual)

Absorcin (manual)

1 hora a 24 horas continuas

Conductimetra (mtodo
automtico)

Instrumental (automtico)

1 hora a 24 horas continuas

Fotometra de llama (mtodo

automtico)

Instrumental (automtico)

1 hora a 24 horas continuas

Fluorescencia (mtodo
automtico)

Absorcin (manual)

24 horas continuas

Cromatografa Inica

Partculas totales
suspendidas

Gran volumen

24 horas continuas

Gravimetra

Monxido de
carbono

Instrumental (automtico)

1 hora u 8 horas continuas

Espectrometra de infrarrojo
no dispersivo (automtico)

Instrumental (automtico)
Dixido de nitrgeno

Oxidantes totales

1 hora u 8 horas continuas

Electroqumico (mtodo
automtico)

Absorcin (manual)

24 horas continuas

Colorimetra (mtodo
arsenito de sodio)

Instrumental automtico

24 horas continuas

Quimiluminiscencia (mtodo
automtico)

Absorcin (manual)

1 hora continua

Colorimetra (mtodo del

Ioduro de potasio en medio
neutro)

Contaminante

Mtodo de muestreo

Perodo de medicin

Mtodo analtico

Ozono

Instrumental (automtico)

1 hora continua

Quimiluminiscencia (detector
fotomultiplicador) (mtodo
automtico)

Plomo

Gran volumen

24 horas continuas

Espectrofotometra de
absorcin atmica

Sulfuro de hidrgeno

Absorcin (manual)

30 minutos continuos

Colorimetra: mtodo del azul

de metileno (manual)

Instrumental (automtico)

30 min. a 24 horas
continuas

Fotometra de llama (mtodo

automtico)

Instrumental (automtico)

30 min. a 24 horas
continuas

Fluorescencia (mtodo
automtico)

Fluoruro de hidrgeno

Absorcin (manual)

24 horas continuas

Potenciometra con electrodo

especfico para fluoruro.

Fluoruros

Captacin
en medio filtrante

24 horas continuas

Potenciometra con electrodo

especfico para fluoruro.

Cloruro de hidrgeno

Absorcin (manual)

24 horas continuas

Potenciometra o volumetra
(mtodo del nitrato mercrico

Cloruros

Captacin en medio
filtrante (manual)

24 horas continuas

Potenciometra o volumetra
(mtodo del nitrato
mercrico)

Pargrafo nico
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr autorizar, previa
solicitud de parte interesada, la utilizacin de otros mtodos de medicin que cuenten con
la equivalencia respectiva.
Artculo 8.
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, mediante resolucin,
podr crear una red nacional de medicin de calidad del aire, con la participacin de
organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. En la resolucin se establecern las
normas sobre su integracin, organizacin y funcionamiento.
CAPTULO III.
Del control de las fuentes fijas de contaminacin atmosfrica
SECCIN I.
Clasificacin de las fuentes

Artculo 9.
Las fuentes fijas que se sometern a la aplicacin de este decreto son aquellas que
correspondan a las siguientes actividades:
Clasificacin Internacional Uniforme de las Nacionales Unidas
Divisin Agrupacin Grupo

Ttulo

21

210

2100

Explotacin de minas de carbn

22

220

2200

Produccin de petrleo y gas natural

23

230

2301

Extraccin de mineral de hierro

2302

Extraccin de minerales no ferrosos

2901

Extraccin de piedra, arcilla y arena

2902

Extraccin de minerales para fabricacin de abonos y

elaboracin de productos qumicos.

2903

Explotacin de minas de sal

2909

Extraccin de minerales, n.e.p

3116

Productos de molinera

31161

Elaboracin de cereales

3118

Fbricas y refineras de azcar

31182

Elaboracin de papeln

31211

Molienda y torrefaccin de caf, t y similares

31212

Molienda, preparacin y refinacin de sal

3140

Industria del Tabaco

321 32111

Fabricacin de filamentos y fibras textiles

32112

Fabricacin de hilados

32113

Fabricacin de telas

331 33111

Aserraderos y talleres de acepilladuras

33112

Fabricacin de maderas laminadas

29

31

32

33

290

311

33123 Fabricacin de materiales de madera para la construccin.

34

35

341

3411

Fabricacin de pulpa de madera, papel y cartn

342

3420

Elaboracin de impresiones litogrficas, tipogrficas e

impresiones en general

351

3511 Fabricacin de sustancias qumicas bsicas excepto abonos

3512

Fabricacin de abonos y plaguicidas

352

3513

Fabricacin de resinas sintticas, materiales plsticos y

fibras artificiales, excepto el vidrio

3521

Fabricacin de pinturas, barnices y lacas

35221

Fabricacin de productos farmacuticos

3523

Fabricacin de jabones y preparados para limpieza.

3529

Fabricacin de productos qumicos, n.e.p

35292 Fabricacin de adhesivos, colas y aprestos para la industria

textil
35293

Fabricacin de tintas

35294

Fabricacin de materiales qumicos para fotografa

35295

Fabricacin de velas y fsforos

353

3530

Refinacin de petrleo

354

3540

Fabricacin de productos diversos

derivados del petrleo y del carbn

355 35511
36

Industrias de llantas y cmaras de caucho

361

3610

Fabricacin objetos de barro, loza y porcelana.

362

3620

Fabricacin de vidrio y productos de vidrio

365

3650

Fabricacin de vajillas y utensilios domsticos plsticos

369

3691

Fabricacin de productos de arcilla

para la construccin

3692

Fabricacin de cemento, cal y yeso

3699

Fabricacin de productos minerales

no metlicos, n.e.p

36991 Fabricacin de productos de hormign y otros productos a

base de cemento

37

36992

Fabricacin de productos de mrmol y granito

36993

Fabricacin de productos abrasivos en general

36994

Fabricacin de productos a base de asbesto

371 37101

Industrias bsicas del hierro y acero

37102

Fabricacin de piezas fundidas, forjadas o estampadas de

hierro y acero

372 37201

Industrias bsicas del aluminio

37202 Industrias bsicas del cobre, plomo, estao, zinc, bronce y

latn
38

37208

Industrias de metales preciosos

381 38112

Fabricacin de utensilios de aluminio

38113

Fabricacin de artculos de ferretera

38193

Galvanizado y niquelado de piezas metlicas

383 38393

Fabricacin de acumuladores y pilas

elctricas

38

384

3841

Construcciones navales y reparaciones de barcos

41

410

4101

Luz y fuerza elctrica

4102

Produccin y distribucin de gas

71

719

7192 Depsito y almacenamiento (referido a hidrocarburos y sus

derivados)
SCD

Combustin de carbn, lea, restos vegetales y derivados

del petrleo, con fines de obtencin de energa

SCD

Industrias que utilicen motores de combustin con

potencia superior a 25.000 kcal/hora

SCD

Incineracin de desechos domsticos, peligrosos y

hospitalarios

SCD

Ensamblaje de vehculos

SCD

Fabricacin de Ferroaleaciones

SCD: Sin clasificacin determinada por las Naciones Unidas.

Pargrafo nico.
Las actividades no incluidas en esta lista que emitan polvo, humo u olores, provocando
molestias persistentes en la comunidad, sern consideradas como problemas de orden
pblico y dirimidos por las autoridades locales competentes, de conformidad con las leyes
y ordenanzas correspondientes, sin perjuicio de la intervencin del Ministerio del Ambiente
y de los Recursos Naturales Renovables en los casos en que la importancia de la afectacin
del ambiente por la actividad as lo requiera.
SECCIN II.
Lmites de emisin

Artculo 10.
A los efectos de este decreto, se establecen los siguientes lmites de emisin de
contaminantes del aire y de opacidad, para las fuentes fijas de contaminacin atmosfrica:
ACTIVIDADES
CONTAMINANTES

Acido sulfrico

ACTIVIDAD

Fabricacin
acido sulfrico

EXISTENTES

NUEVAS

mg/m3

mg/m3

de 300

150

OBSERVACIONES

Mtodo de
contacto

Cadmio

Cloruro de hidrgeno

Dixido de azufre

Fabricacin
cadmio

de 25

17

Fabricacin
cloro

de 200

150

Fabricacin
de 300
carbonato sdico

200

Obtencin de cobre 300

300

Incineracin
de 75
residuos peligrosos

50

Centrales trmicas 4500

fuel-oil

3000

Instalaciones que 5000

utilizan Fuel-oil

3400

Fabricacin
cido sulfrico

1425

Mtodo de contacto

500

Tambin en recuperacin
de subproductos

Reduccin de aluminio
(c)

de 2850

Bateras de coque
Obtencin
aluminio

500

de 6

(a)

Cualquier potencia

Obtencin de cobre 1500

1500

Refinacin
petrleo

de 5000

4200

Procesos de craqueo
cataltico
Planta
de
recuperacin de azufre

Fabricacin
pasta de papel

de 10

Pasta al bisulfito, en kg/t

de pasta

Incineracin
desechos
peligrosos

de 200

100

Fluoruros (como F)

Obtencin
aluminio

de 1.2

1.0

Reduccin de aluminio
(c)

Fluoruros F, FH

Fabricacin
fertilizantes

de 0.07

0.07

Superfosfatos simples (e)

0.05

0.05

Superfostatos triples (e)

Ferro-molibdeno

Incineracin
desechos
peligrosos

de 5

Bromuro de hidrgeno Incineracin

desechos
peligrosos

de 5

Fluoruro de hidrgeno Ferroaleaciones

Monxido de carbono Combustible

industrial

1150

Instalaciones que utilizan

fuel-oil (b)

Actividades
sin 400
normas especficas

400

(b)

xidos de nitrgeno Actividades

sin 300
(como NO2)
normas especficas

150

(b)
(f)

Partculas slidas

1150

Fabricacin
cido ntrico

de 3

1,5

Incineracin
desechos
peligrosos

de 500

200

Fabricacin
cemento

de 1800

1300

(b)

Fabricacin
de 1800
vidrio y productos
de vidrio

1300

(b)

Centrales trmicas 250

e instalaciones que
utilizan fuel-oil

175

Potencia<50 MW

175

150

Potencia 50-200 MW

150

120

Potencia >200MW

Incineracin
de 300
residuos slidos no
peligrosos

250

Residuos <1t/h

250

200

Residuos 1-3 t/h

250

250

Residuos 3-7 t/h

150

150

Residuos 7-15 t/h

Incineracin
desechos
peligrosos

de 50

30

(d)

Incineracin
desechos
patolgicos

de 100

100

(j)

Preparacin
aglomeracin
minerales

y 250
de

150

Aglomeracin
de
minerales (peletizacin y
sintetizacin)

150

120

Bateras de coque e 150

instalacin
de
recuperacin
de
sub-productos

150

Fabricacin
arrabio

de 100

100

Fabricacin
acero

de 150

120

Valores medios de un
ciclo completo

Aceras con hornos 350

de arco elctrico

250

Hornos de
menor de 5t

capacidad

150

120

Hornos de
mayor de 5t

capacidad

Simens 150

120

de 600

250

Cubilotes entre 1 y 5 t/h

300

150

Cubilotes mayores de 5
t/h

3.5

Reduccin de aluminio
(c)

150

100

2a. fusin

Obtencin de cobre 300

150

Fusin del cobre

500

300

Refino del cobre

500

300

Hidrometalurgia

50

Cualquier
proceso
excepto horno de cuba

200

100

Horno de cuba (refino)

200

50

Aceras
Martin
Funciones
cubilote

Obtencin
aluminio

Obtencin
plomo

de 9

de 150

Obtencin de zinc
Fabricacin
fertilizantes

Preparacin del carbn

(molienda)

de 150

120

Fertilizantes orgnicos

150

150

Fertilizantes nitrogenados

150

150

Fertilizantes fosfatados

Fabricacin
de 150
carburo de calcio

150

Instalacin
preparacin

350

250

Horno

Fabricacin
de 100
negro de humo

60

Fabricacin
almina

50

Ferroaleaciones

de 150
15

10

Ferro-silicio (h)

de

Refinacin
petrleo

20

15

Ferro-silicio cromo (h)

Ferro-cromo refinado (h)

0.5

0.3

Ferro-silicio
(h)

de 120

120

Calderas y hornos

50

50

Regeneracin de
unidades de craqueo

250

150

y 250

100

de 250

150

Pasta
al
bisulfito.
Combustin de lejas

250

150

Pasta al sulfato o kraft

Fabricacin de sal
Concreto
productos
asflticos
Fabricacin
pasta de papel
Fabricacin
productos
molineras

las

de 50
de

50

Fabricacin
de 50
objetos de barro,
loza o porcelana

50

Fabricacin
o 50
transformacin de
cloruro
de
polivinilo

50

Fabricacin
de 50
maderas lamidas y
materiales
de
madera para la
construccin

50

Fabricacin
productos
hormign

de 50
de

50

de 100

80

Plantas
pequeas
y
medianas
caudal
de
emisin menor de 300
m3/min

10

Plantas grandes. Caudal

de emisin mayor de 300
m3/min

de 250

150

Hornos

100

100

Enfriadores

250

150

Trituradoras,
molinos,
transportadores
y

Plomo y compuestos Obtencin

(en Pb)
plomo

15

Polvos

manganeso

Fabricacin
cemento

ensacadoras
Cermicas
Vidrios y
minerales
Sulfuro de hidrgeno

250

150

fibras 250

200

Bateras de coque
Refinacin
petrleo

2000

de 7.5

2000

Tambin en preparacin
de subproductos

Tanques
de
almacenamiento de azufre
lquido
Tanques
de
almacenamiento
de
productos provenientes de
conversin profunda
Plantas Claus.

Fabricacin
pasta de papel

de 10

7.5

Fabricacin
de 10
viscosa y otros
productos similares

7.5

Trixido de antimonio Fabricacin

antimonio
Trixido de arsnico

Pentxido de fsforo

Fabricacin
arsnico
Incineracin
desechos
peligrosos

Pasta al sulfato o kraft (g)

de 80

60

Valor inferior a 2.500 l/s.

30

20

Valor superior a 2.500 l/s.

de 80

60

Valor inferior a 2.500 l/s.

30

20

Valor superior a 2.500 l/s.

de 10

Compuestos orgnicos Actividades

que 6.8 kg/d
voltiles
utilizan solventes
orgnicos
no 1.3 kg/h
reactivos
fotoqumicamente

6.8 kg/d

Actividades
que 15 kg/d
utilizan solventes
orgnicos
3 kg/h (i)
fotoqumicamente
reactivos

15 kg/d
3 kg/h (i)

Solventes no sometidos a
proceso de calentamiento
o contacto con llama

Incineracin
desechos
peligrosos

de 0.1

0.1

(k)

de 0.05

0.05

Dioxinas y furanos

Hidrocarburos
Incineracin
aromticos policclicos desechos
peligrosos

1.3 kg/h

Solventes sometidos a
procesos
de
calentamiento o contacto
con llama

a) La cantidad total emitida no podr sobrepasar 13,6 kg para un perodo de 168 h semanales.

b) Unidades en p.p.m.
c) Valor estndar expresado en kg/t de aluminio.
d) Los lmites para incineracin de residuos peligrosos deben ser expresados sobre base seca, a condiciones
normales y corregidas a 50% de exceso de aire.
La correccin a 50% de exceso de aire se efecta segn la siguiente ecuacin:
E = Ea x 11.30/(N2/O2)
donde:
E = Emisin corregida a 50 % de exceso de aire
Ea = Emisin sobre base seca no corregida
N2/O2 = Razn entre la concentracin, en base seca, de nitrgeno y oxgeno en el gas emitido.
e) Medidas en kg de F/t P2O5.
f) Valor promedio en un perodo de 2h expresado en t de NO2/kg de cido ntrico al 100%
g) Valor medio en un perodo de 8 min y que no debe ser excedido durante ms del 5% del tiempo de
funcionamiento mensual.
h) Valor estndar expresado en kg/t de producto.
i) Comprenden todas las emisiones durante las doce (12) horas de secado siguientes a la ltima aplicacin de
solventes orgnicos o productos que los contienen. Por otra parte, los diferentes componentes de un proceso
continuo constituyen una sola fuente fija.
j) g/100kg de carga, para un incinerador de cualquier capacidad.
k) ng/m3.
Actividad

Unidades escala
de Ringelmann

Observaciones

Centrales trmicas a fuel oil

Valores no superiores a 2 en la Escala de

Ringelmann, en perodos de 2 min/h

Combustin industrial

Instalaciones que utilizan carbn (a)

Instalaciones que utilizan fuel-oil

Incineradores de residuos slidos

Mximo 2 unidades Ringelmann para

perodos de 3 min/h

Siderrgicas

Bateras de coque e instalaciones de

recuperacin de subproductos (b)

Hornos de recalentamiento y tratamientos

trmicos

Refineras de petrleo

Excepto en perodos de 3 min/h, y con una

tolerancia del 2% del tiempo durante el
ao

Fbricas de cemento

Plantas de aglomerados asflticos

Fabricacin de cido ntrico

Las emisiones a la atmsfera deben ser

incoloras

Fabricacin de

fertilizantes

Slo perodos de 3 min/h, que podrn

llegar a una opacidad de 2 en la escala
Ringelmann

Fabricacin de productos

No debe presentar emisiones visibles

a base de asbesto
a) Este ndice no podr alcanzar valores superiores a 2 en la escala de Ringelmann, en perodos de 2 min/h.
En el perodo de encendido no sobrepasar el valor de 3 en la escala de Ringelmann, obtenido como media de
4 determinaciones escalonadas a partir de 15 min del comienzo del mismo.
b) Mximo 2 en la escala de Ringelmann, en perodos de 10 min/h en la carga, y de 15 min/h en la descarga.

Pargrafo nico.
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr establecer
lmites de emisin distintos a los establecidos en este artculo, para actividades o reas
especficas, cuando las condiciones de calidad del aire del sector, o las condiciones
climatolgicas que incidan en los problemas de calidad del aire del mismo, as lo
justifiquen.
Artculo 11.
Las empresas que utilicen compuestos orgnicos voltiles, incluyendo solventes de presin
de vapor mayor de 76 mm. Hg a 25C, que posean tanques de capacidad superior a 150 m3
para almacenar estos compuestos, debern adoptar las siguientes medidas:
a) Si la presin de vapor es menor o igual a 76 mm Hg, el tanque de almacenamiento estar
equipado con un respiradero de conservacin.
b) Entre 77 y 570 mm. Hg, estarn equipados con un techo flotante
c) Para presiones mayores de 570 mm. Hg, contarn con un sistema de recuperacin de
vapor.
Pargrafo nico.
Se excluye de la aplicacin de lo dispuesto en este artculo a los tanques subterrneos de
combustible en gasolineras.
Artculo 12.

Las chimeneas y ductos de fuentes fijas estarn diseadas de forma que se optimice la
dispersin de los contaminantes emitidos, para evitar que a nivel del suelo se sobrepasen
los lmites de calidad del aire, si se presentan condiciones meteorolgicas desfavorables.
Asimismo, las chimeneas y ductos de las instalaciones nuevas debern contar con
facilidades para permitir el muestreo y caracterizacin de las emisiones.
Artculo 13.
La caracterizacin de emisiones provenientes de chimeneas o ductos se llevar a cabo
mediante un mnimo de tres (3) corridas en cada punto de captacin seleccionado, cuando
el estudio se realiza por primera vez, y de un mnimo de dos (2) corridas, en los casos de
fuentes estudiadas con anterioridad. En todo caso, las corridas se llevarn a cabo a una
produccin de la fuente evaluada mayor que el promedio anual.
Artculo 14.
La determinacin de la concentracin de contaminantes en emisiones provenientes de
chimeneas o ductos se realizar segn mtodos aprobados por la Comisin Venezolana de
Normas Industriales (COVENIN) o por mtodos equivalentes autorizados por el Ministerio
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
Artculo 15.
Se prohbe el empleo de tcnicas de dilucin o dispersin, como mtodo primario o nico
de control, para reducir las concentraciones de partculas y gases contaminantes.
Artculo 16.
Se prohbe la instalacin de nuevos incineradores de tipo domstico o industrial en zonas
urbanas o centros poblados.
Artculo 17.
En zonas urbanas o vecinas a centros poblados, donde se realicen construcciones,
movimientos de tierra, trabajos de vialidad, actividades mineras, procesamiento, acarreo y
almacenamiento de slidos granulares o finamente divididos, susceptibles de producir
emisiones, de polvos, se aplicarn las medidas correctivas para controlarlos, se mantendr
el rea de trabajo u operaciones libre de escombros y restos de materiales y se
acondicionarn las vas de acceso dentro del rea de trabajo, a objeto de mantener en estas
zonas las concentraciones de partculas totales suspendidas dentro de los lmites
establecidos en el artculo 3.
Artculo 18.

Las fuentes fijas localizadas fuera de reas urbanas debern considerar entre las medidas
mitigantes a cumplir, la forestacin o reforestacin para impedir la erosin y arrastre de
suelo, y formar cortinas rompevientos que amortigen el transporte de partculas a sectores
vientos abajo de la fuente en cuestin.
Artculo 19.
Se prohbe la instalacin de nuevas fuentes de las sealadas en el artculo 9, emisoras de
partculas, en zonas clasificadas como de aire altamente contaminado o muy contaminado,
conforme a lo sealado en el artculo 5.
Pargrafo nico.
Se excepta de lo dispuesto en este artculo, la instalacin de industrias que no representen
riesgos para la calidad del aire de la zona.
CAPTULO IV.
Del control de las emisiones por fuentes mviles
Artculo 20.
A los efectos de este decreto, el indicador de la contaminacin atmosfrica por fuentes
mviles es el vehculo con motor diesel.
Artculo 21.
La emisin proveniente de un vehculo con motor diesel de transporte terrestre, no deber
exceder un nivel de opacidad de 40 unidades Hartridge, o la medicin equivalente que
cuente con la aprobacin del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
Renovables.
Artculo 22.
El control del cumplimiento de las disposiciones sobre fuentes mviles previstas en este
decreto corresponde a las autoridades municipales, sin perjuicio de las polticas y normas
tcnicas dictadas por el Ejecutivo Nacional.

CAPTULO V.
Del seguimiento y control
Artculo 23.
Se crea el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente para el
seguimiento y control de las actividades contempladas en el artculo 9.
Artculo 24.
Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que pretendan realizar cualquiera de
las actividades contempladas en el artculo 9, debern inscribirse en el Registro de
Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente, antes del inicio de sus actividades.
Asimismo, debern inscribirse en el Registro las empresas en funcionamiento a la fecha de
publicacin de este decreto.
Pargrafo nico:
Se exceptan del cumplimiento de lo sealado en este artculo, las empresas inscritas en el
Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente llevado por el Ministerio
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables con anterioridad a la fecha de
publicacin de este decreto.
Artculo 25.
A los efectos de la inscripcin en el Registro, los interesados llenarn la correspondiente
planilla y la presentarn por ante las Oficinas Regionales del Ministerio del Ambiente y de
los Recursos Naturales Renovables. Los funcionarios receptores verificarn los recaudos
presentados y en caso de que los mismos estn conformes, otorgarn la constancia de
registro correspondiente.
Pargrafo nico.
Las empresas ya inscritas en el Registro que no cuenten con la constancia correspondiente,
podrn solicitarla ante las Oficinas Regionales del Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables.
Artculo 26.
Las actividades inscritas en el Registro debern presentar ante el Ministerio del Ambiente y
de los Recursos Naturales Renovables la caracterizacin de sus emisiones, al menos una (1)
vez por ao.
Pargrafo primero.

El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, previa solicitud

debidamente justificada de parte interesada, podr autorizar la sustitucin de la
caracterizacin por otros mtodos de evaluacin o extender el plazo para la presentacin de
la caracterizacin hasta un mximo de dos (2) aos. El Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables otorgar constancia de la presentacin de la caracterizacin
o de la evaluacin correspondiente.
Pargrafo segundo.
Se excepta del cumplimiento de lo dispuesto en este artculo, a las actividades que se
encuentran en proceso de adecuacin conforme a lo sealado en el Capitulo VI de estas
normas.
Artculo 27.
Los responsables de las empresas debern mostrar la constancia de inscripcin en el
Registro y de la caracterizacin o evaluacin correspondiente, a las autoridades ambientales
que por razones de vigilancia y control as lo requieran. Asimismo, debern actualizar la
informacin en caso de modificacin de sus procesos o ampliacin de sus instalaciones.
Artculo 28.
La informacin suministrada para los fines del Registro ser de carcter confidencial en lo
relativo a la licencia industrial de produccin, pero no as los datos concernientes para el
control de la contaminacin atmosfrica.
CAPTULO VI.
Del rgimen de adecuacin
Artculo 29.
Las actividades en funcionamiento, comprendidas en el listado del artculo 9, que para la
fecha de publicacin de este decreto no hayan alcanzado los lmites de emisin establecidos
en el artculo 10, debern iniciar un proceso de adecuacin a la normativa ambiental,
atendiendo a los siguientes aspectos:
1. La ubicacin de la actividad respecto a centros poblados, ecosistemas frgiles o zonas
referidas en el artculo 5.
2. El volumen, la periodicidad y las caractersticas fsico-qumicas, biolgicas y
toxicolgicas de las emisiones.
3. Las limitaciones y restricciones de carcter tcnico para la ejecucin de las actividades
de adecuacin.

4. Las condiciones financieras para el desarrollo del proceso de adecuacin

5. Las acciones o avances en materia de adecuacin a la normativa ambiental en proceso de
ejecucin.
Artculo 30.
A los efectos de la formulacin de la propuesta de adecuacin, los responsables de las
actividades sealadas en el artculo anterior presentarn ante las direcciones regionales
correspondientes del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, una
propuesta de trminos de referencia para la formulacin de un cronograma de adecuacin.
La propuesta incluir:
1. La descripcin de la actividad, incluyendo la localizacin, insumos, tecnologas,
procesos productivos, recursos humanos y servicios.
2. La descripcin de los equipos y procesos generadores de las emisiones.
3. La propuesta, debidamente justificada, sobre los objetivos especficos, caractersticas,
alcances y condiciones del proceso de adecuacin.
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables evaluar la propuesta
y, en caso de no considerarla adecuada, lo comunicar al interesado para que ste efecte
las correcciones correspondientes y proceda, dentro de los treinta (30) das consecutivos
siguientes, a la presentacin de una propuesta definitiva de trminos de referencia.
Artculo 31.
La propuesta definitiva de trminos de referencia ser evaluada por el Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y en caso de ser aprobada fijar un plazo
no mayor de treinta (30) das consecutivos para la presentacin del cronograma de
adecuacin de las emisiones, as como las condiciones, limitaciones y restricciones bajo las
cuales se desarrollar la actividad en cada fase del proceso.
Pargrafo nico:
Los plazos establecidos en este artculo podrn ser modificados por el Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, cuando las circunstancias del caso as lo
recomienden.

Artculo 32.
Los cronogramas de adecuacin contendrn:
1. La descripcin de la actividad, incluyendo la localizacin, insumos, tecnologas,
procesos productivos, recursos humanos y servicios.
2. La descripcin de los equipos y procesos generadores de las emisiones.
3. La caracterizacin cuantitativa y cualitativa de las emisiones generada, o en su defecto
los clculos tericos sobre emisiones.
4. La informacin disponible sobre las caractersticas, cualitativas y cuantitativas, de la
atmsfera en el rea de la emisin, de estar disponible.
5. La descripcin de las acciones de adecuacin a la normativa ambiental en proceso de
ejecucin.
6. Los datos disponibles sobre la rentabilidad de la empresa o sector, que se estimen
necesarios para la toma de decisiones sobre el proceso de adecuacin.
7. La propuesta de un plazo definido para el traslado o clausura de la actividad ante la
imposibilidad tcnica o financiera para la adecuacin a la normativa ambiental, de ser el
caso.
8. La propuesta sobre acciones a desarrollar, presentadas de un modo cronolgico, con la
indicacin de sus fechas de ejecucin y resultados esperados del proceso de adecuacin.
Artculo 33.
Presentado el cronograma de adecuacin de las emisiones, el Ministerio del Ambiente y de
los Recursos Naturales Renovables proceder a su evaluacin y, de ser procedente,
autorizar la continuacin temporal de la actividad mientras dure el proceso de adecuacin
a las normas tcnicas complementarias de la Ley Penal del Ambiente.
Pargrafo nico.
La autorizacin sealada en este artculo se otorgar con base en lo establecido en el
artculo 21 de la Ley Orgnica del Ambiente. En este sentido, quienes se encuentren
tramitando debidamente el proceso de adecuacin o ejecutando sus respectivas actividades
conforme a cronogramas de adecuacin de emisiones, estarn cumpliendo con las normas
tcnicas complementarias de la Ley Penal del Ambiente establecidas por el Ejecutivo
Nacional.

Artculo 34.
El cronograma de actividades y la autorizacin correspondiente sern publicados, por
cuenta del administrado, en un diario de circulacin regional en el rea de influencia de la
industria, a los efectos de informar a la ciudadana y promover su participacin en el
seguimiento del proceso.
Artculo 35.
En los casos en que los responsables de las actividades sealadas en este captulo ya tengan
formulados sus cronogramas de adecuacin, los mismos podrn ser presentados
directamente para su evaluacin por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos
Naturales Renovables, sin que sea necesaria la formulacin de unos trminos de referencia.
Artculo 36.
Cumplido el cronograma de adecuacin, los interesados presentarn la caracterizacin de
sus emisiones, conforme a lo establecido en el artculo 26 de estas Normas.
Artculo 37.
El incumplimiento de los plazos sealados en los artculos 30 y 31, de los cronogramas de
adecuacin de las emisiones y de las condiciones, limitaciones y restricciones para el
desarrollo de actividades mientras dure el proceso de adecuacin, por causas imputables al
administrado, dar lugar a la aplicacin de las medidas de seguridad establecidas en la Ley
Orgnica del Ambiente, sin perjuicio de la responsabilidad penal prevista en la Ley Penal
del Ambiente.
Artculo 38.
Los Ministerios de Transporte y Comunicaciones, Fomento, Energa y Minas y del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, y los municipios, coordinarn acciones
para el establecimiento de mecanismos y programas integrales de adecuacin y
minimizacin de los efectos negativos producidos por las fuentes mviles de contaminacin
atmosfrica existentes o en funcionamiento, a los fines de la aplicacin de los lmites de
emisin establecidos en el artculo 21 de este decreto. Los sealados organismos
estimularn la participacin en estos programas de otras instituciones de carcter pblico o
privado, tales como asociaciones civiles de transportistas y Petrleos de Venezuela S.A.
Pargrafo nico.
Los responsables de las fuentes mviles existentes o en funcionamiento adoptarn las
medidas que estn a su disposicin para la disminucin de sus emisiones contaminantes,

mientras se implementan los programas y mecanismos de adecuacin previstos en este

artculo.
CAPTULO VII.
Disposiciones finales y transitorias
Artculo 39.
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, a solicitud de parte
interesada, podr otorgar constancias de cumplimiento de la normativa ambiental en
materia de emisiones, a aquellas actividades inscritas en el registro que hayan presentado la
caracterizacin correspondiente, con resultados satisfactorios, y a quienes hayan cumplido
con su proceso de adecuacin.
Artculo 40.
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr autorizar
perodos de prueba para la operacin inicial de procesos o de equipos para el control de
emisiones.
Esta autorizacin se otorgar conforme a lo establecido en el artculo 21 de la Ley Orgnica
del Ambiente y su duracin no exceder de seis (6) meses.
Pargrafo nico.
En casos de emergencia o de emisiones imprevisibles en violacin de estas normas, los
responsables de la actividad lo notificarn al Ministerio del Ambiente y de los Recursos
Naturales Renovables y activarn los planes de emergencia o contingencia a que haya
lugar.
Artculo 41.
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables llevar un registro de
las empresas especializadas en la captacin o anlisis de muestras de aire ambiental o de
emisiones en chimenea, cuyo personal, instalaciones y funcionamiento estn debidamente
adecuados para garantizar la confiabilidad de los resultados.
Artculo 42.
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, de conformidad con lo
previsto en los artculos 25 y 26 de la Ley Orgnica del Ambiente, podr ordenar la
aplicacin de las medidas de seguridad que sean necesarias a aquellas actividades que por
las caractersticas o peligrosidad de sus emisiones, as lo ameriten.

Pargrafo nico.
A los efectos sealados en este artculo, se dar prioridad en la apertura de los
procedimientos a aquellas empresas que no estn inscritas en el Registro de Actividades
Susceptibles de Degradar el Ambiente.
Artculo 43.
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y los responsables de
las actividades en proceso de adecuacin podrn suscribir convenios, para la formulacin y
ejecucin de programas dirigidos a la internalizacin del costo ambiental derivado de los
efectos a generarse en el rea de influencia de las emisiones, mientras se cumple el proceso
de adecuacin.
Artculo 44.
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, a los fines de lograr la
participacin de la comunidad, propiciar la creacin de juntas asesoras regionales y locales
para el seguimiento de la calidad atmosfrica. Dichas juntas estarn integradas por
representantes designados por los ejecutivos estadales, alcaldas, Fiscala General de la
Repblica, corporaciones regionales de desarrollo, universidades, comunidad organizada,
asociaciones de industriales y comerciantes y sindicatos.
Artculo 45.
El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr practicar las
visitas, inspecciones y comprobaciones que sean necesarias para verificar el adecuado
cumplimiento de las disposiciones contenidas en estas normas.
Pargrafo nico
El costo que acarree la realizacin de inspecciones, visitas o mediciones correr a cargo de
los responsables de las actividades.
Artculo 46.
Los responsables de las actividades a que se refiere el artculo 29 que para la fecha de
publicacin de estas normas tengan aprobados cronogramas de adecuacin de emisiones a
las normas ambientales y que, por dificultades tcnicas o financieras, no hayan concluido
su ejecucin, podrn solicitar ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
Renovables la revisin y reconsideracin de los mismos. La solicitud contendr, adems de
los recaudos establecidos en el artculo 32, la justificacin detallada de las circunstancias
que la motivan.

Artculo 47.
Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que a la fecha de publicacin de
este decreto se encuentren en etapa de proyecto para la instalacin o ampliacin de
cualquiera de las actividades contempladas en el artculo 9, debern inscribirse en el
Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente dentro de un lapso que no
exceder de noventa (90) das consecutivos a partir de la fecha de publicacin de estas
normas.
Artculo 48.
La Comisin Nacional de Normas Tcnicas para la Conservacin, Defensa y Mejoramiento
del Ambiente creada por Decreto N 2237 de fecha 30 de abril de 1992, proceder, dentro
de un plazo de tres aos a partir de la fecha de publicacin de estas Normas, a la evaluacin
de las disposiciones tcnicas contenidas en el presente Decreto, a los efectos de su mayor
conformidad con la realidad ambiental y socioeconmica del pas y en atencin a la
dinmica cientfica y tcnica.
Artculo 49.
Se deroga el Decreto N 2225 de fecha 23 de abril de 1992, publicado en Gaceta Oficial N
4418 Extraordinario de fecha 27 de abril de 1992.
Artculo 50.
El Ministro del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables queda encargado de la
ejecucin del presente Decreto.
Dado en Caracas, a los veintisis das del mes de abril de mil novecientos noventa y cinco.
Ao 185 de la Independencia y 136 de la Federacin.
(L.S.)
RAFAEL CALDERA
Refrendado:
Ministro de Relaciones Interiores.
RAMN ESCOVAR SALOM
Ministro de Relaciones Exteriores.

MIGUEL NGEL BURELLI RIVAS

Ministro de Hacienda.
LUIS RAL MATOS AZCAR
Ministro de la Defensa.
MOISS A. OROZCO GRATEROL
Ministro de Fomento.
WERNER CORRALES LEAL
Ministro de Educacin.
ANTONIO LUIS CRDENAS C.
Encargado del Ministerio
de Sanidad y Asistencia Social.
ROBERTO RONDN MORALES
Ministro del Trabajo.
JUAN NEPOMUCENO GARRIDO MENDOZA
Ministro de Transporte y Comunicaciones.
CIRO ZAA LVAREZ
Ministro de Justicia.
RUBN CREIXEMS SAVIGNON
Ministro de Energa y Minas.
ERWIN JOS ARRIETA VALERA
Ministro del Ambiente
y de los Recursos Naturales Renovables.

ROBERTO PREZ LECUNA

Encargado del Ministerio
de Desarrollo Urbano.
FRANCISCO GONZLEZ
Ministra de la Familia.
MERCEDES PULIDO DE BRICEO
Ministro de la Secretaria de la Presidencia.
ANDRS CALDERA PIETRI
Ministro de Estado.
POMPEYO MRQUEZ MILLN
Ministro de Estado.
GUILLERMO LVAREZ BAJARES
Ministro de Estado.
HERMANN LUIS SORIANO VALERY
Ministro de Estado.
JOS GUILLERMO ANDUEZA
Ministro de Estado.
GUIDO ARNAL ARROYO
Ministra de Estado.
MARA DEL PILAR IRIBARREN DE ROMERO
Ministro de Estado.
JULIO SOSA RODRGUEZ

Ministro de Estado