Partie 1 : La cration de richesses et la croissance conomique

Sous partie 1 : Les finalits de la croissance

Chapitre 2 :

LE DEVELOPPEMENT DURABLE
(Synthse rdige)

Plan :
1- Les externalits ngatives de la croissance conomique
2- Le concept de dveloppement durable
3- Lintgration politique du concept de dveloppement durable en France
4- Linfluence du dveloppement durable sur les processus de dcision des agents
conomiques

1- Les externalits ngatives de la croissance conomique

Lhistoire nous montre que la croissance conomique engendre sur longue priode toute une
srie deffets bnfiques pour les agents conomiques : enrichissement gnral, amlioration
des indicateurs de dveloppement, augmentation de lefficacit productive, etc
Il apparat pourtant aujourdhui vident que le modle de croissance industrielle extensive qui a
permis aux pays riches de se dvelopper au cours du XXe sicle (et qui est aujourdhui la base
du dcollage de certains pays mergents comme la Chine et lInde) engendre des effets
pervers.
Ces effets sont considrs comme des externalits ngatives, dans la mesure o il sagit
de situations dans lesquelles lactivit conomique produit des effets nfastes pour
certains agents, sans que ceux-ci soient impliqus dans laction, ni ddommags par
lauteur des effets.
On peut distinguer trois grands types dimpacts ngatifs imputables notre modle de
croissance :

1-1

Pollution :

Pollution atmosphrique, pollution des sols, pollution des nappes phratiques, pollution sonore,
dgradation des milieux naturels pouvant conduire une rduction de la biodiversit.

1-2

Surexploitation de certaines ressources :

La surexploitation de certaines ressources, conduisant leur puisement rapide. Les

ressources non renouvelables comme les nergies fossiles sont bien sr particulirement
concernes, mais il faut noter que mme les ressources apparemment renouvelables (forts,
eau potable) sont menaces, car leur rythme dexploitation dpasse parfois leur rythme de
renouvellement.

1-3

Nouveaux risques sanitaires :

Certaines activits industrielles conduisent mettre les hommes en contact avec des produits
dont limpact sanitaire est insuffisamment valu. Si certains produits dangereux sont
aujourdhui identifis (ex : amiante), dautres nont pas fait lobjet dtudes visant valuer
prcisment leur impact sur la sant humaine (ex : produits chimiques, appareils produisant des
rayonnements lectromagntiques).

2- Le concept de dveloppement durable

2-1

Son mergence :

Le concept de dveloppement durable apparat comme une raction face aux externalits
prcdemment voques. Il a progressivement merg dune prise de conscience collective
dont on peut retenir les tapes suivantes :
1) Le rapport fondateur Notre avenir tous (1987) :
La Commission des Nations Unies pour lenvironnement et le dveloppement, prside alors
par Madame Brundtland, publie en 1987 un rapport notre avenir tous qui a dfini pour la
premire fois le concept comme un dveloppement qui rpond aux besoins du prsent
sans compromettre la capacit des gnrations futures rpondre aux leurs .
Ce consensus sest matrialis dans le cadre de grandes confrences internationales qui
runissent les hommes dtat, les spcialistes, et les grandes organisations cologiques et
humanitaires.
2) Le premier sommet de la Terre (1992) :
En 1992, se tient le premier Sommet de la terre Rio qui sachve par ladoption de quatre
textes essentiels qui rythment encore aujourdhui les sommets internationaux (Sommet de la
terre, Forum mondial de leau, etc.) et fixent lorientation des politiques en faveur du
dveloppement durable.
3) Le protocole de Kyoto (1997) :
Parmi eux, le protocole de Kyoto qui fixe pour la premire fois des objectifs de rduction de
rejet de gaz effet de serre dans latmosphre afin de lutter contre le rchauffement climatique.

2-2

Dfinition et piliers :

1) Dfinition :
La dfinition institutionnelle du dveloppement durable la plus souvent reprise est la suivante :
Un dveloppement qui sefforce de rpondre aux besoins des gnrations prsentes
sans compromettre la capacit des gnrations futures satisfaire les leurs.
(Rapport de Mme Brundtland, Notre avenir tous , 1987).
2) Piliers / objectifs :
Le dveloppement durable cherche donc concilier trois objectifs essentiels :
- croissance conomique ;
- progrs social ;
- prservation de lenvironnement.
LUnion Europenne a repris son compte ces objectifs, en adoptant une stratgie pour le
dveloppement durable sappuyant sur 4 piliers :
- pilier environnemental : protection de la biodiversit, promotion des nergies
renouvelables,
- pilier conomique : lutte contre la pauvret, rduction des ingalits entre rgions
europennes,
- Pilier social : promotion de la parit et du respect des droits fondamentaux,
- pilier international : promotion de laide publique au dveloppement, partenariats avec
les PED (Pays en dveloppement), commerce quitable (systme d'change visant
assurer des revenus dcents aux paysans des pays en dveloppement (PED) par des
relations de solidarit directe avec les consommateurs du Nord).
Concilier ces objectifs et prendre appui sur ces piliers implique la mise en uvre dune
solidarit intergnrationnelle, rgie par le principe de prcaution, pour que le bien tre dune
gnration ne soit pas obtenu au dtriment des suivantes. Il ncessite aussi de concilier les
intrts divergents des pays en dveloppement et des pays dvelopps.

2-3

Indicateurs :

Pour valuer les effets long terme des comportements prsents ainsi que les progrs
accomplis ou raliser, un certain nombre dindicateurs ont t dvelopps.
1) Lempreinte cologique :
Mthode consistant valuer limpact de lactivit humaine sur le milieu naturel en calculant la
surface productive ncessaire la satisfaction des besoins conomiques de la population dun
territoire donn sur une priode donne.
2) Lindicateur de progrs durable :
Il corrige le niveau de PIB et de consommation en ajoutant ou en retranchant divers facteurs
selon quils contribuent au dveloppement conomique durable et au bien tre social
(bnvolat, travail domestique, ) ou non (destruction de ressources non renouvelables,
progression des ingalits, accidents de la route, ).
3) Autres indicateurs :
De multiples indicateurs synthtiques ont t produits depuis une dizaine dannes : PIB vert,
indices de bien-tre durable, tableau de bord du dveloppement durable, etc.

3- Lintgration politique du concept de dveloppement durable en France

3-1

Politique du dveloppement durable en France :

Pour ce qui concerne la France, on peut constater une prise en compte progressive des
objectifs du dveloppement durable par les pouvoirs publics.
- En 2007 a t cr le premier ministre de lcologie, de lnergie, du
Dveloppement durable et de lAmnagement du territoire.
- Dans la foule, un Grenelle de lenvironnement a t organis : il sagissait de
tables rondes organises avec tous les acteurs conomiques, qui ont dbouch sur une
srie de projets compatibles avec les objectifs du dveloppement durable. Parmi les
mesures emblmatiques adoptes la suite du Grenelle de lenvironnement, on peut
citer la taxation des vhicules polluants ou lengagement porter la part des nergies
renouvelables dans la consommation dnergie totale 20% lhorizon 2020.
Remarque : A lchelle dune collectivit territoriale, mise en place dun agenda 21 (Exple :
Bourg en Bresse)

3-2

Instruments de la politique du dveloppement durable en France :

Les instruments la disposition des autorits pour promouvoir le dveloppement durable

peuvent tre classs selon le degr de contrainte exerce : on distingue les outils bass sur la
contrainte rglementaire, et les instruments bass sur lincitation (fiscale ou conomique).
1) Les instruments rglementaires :
Etiquetage obligatoire pour certains produits polluants, normes dmission de produits polluants
pour certaines industries, obligation de recyclage des produits industriels
2) Les instruments incitatifs :
En ce qui concerne les instruments incitatifs, la fiscalit occupe une grande place : il sagit
dinciter les agents, par le biais de taxes ou de crdits dimpts, orienter leur activit de
manire prserver lenvironnement.
Un mcanisme original dincitation a galement t mis en place en Europe dans les annes
2000 : il sagit dun march de permis dmission de gaz effets de serre (GES). Ce
dispositif permet aux entreprises mettant des GES dchanger des permis dmission (appels
parfois permis polluer ) sur un march spcifique : les entreprises les plus vertueuses (qui

polluent peu) peuvent ainsi tirer bnfice de leur comportement en revendant les permis
quelles nont pas utiliss. Parmi ces instruments, figurent galement les subventions.

4- Linfluence du dveloppement durable sur les processus de dcision des

agents conomiques
4-1

Linfluence sur les mnages :

1) Des contraintes :
Le respect des impratifs du dveloppement durable engendre parfois des contraintes pour les
mnages : outre certaines contraintes rglementaires (ex : obligation de tri des dchets dans
certaines communes), les cotaxes se traduisent par un surcot sur lachat de certains biens
(ex : les vhicules 4/4 polluants sont aujourdhui plus chers lachat, en raison du malus qui
leur est appliqu).
2) Des opportunits :
En revanche, ceux qui choisissent de sengager dans une dmarche de prservation de
lenvironnement sont incits le faire par le biais de mesures fiscales : un consommateur qui
dcide dacheter un vhicule mettant peu de CO2 peut esprer bnficier dune aide
gouvernementale. De mme, un mnage souhaitant investir dans des quipements utilisant
les nergies renouvelables (chauffe-eau solaire par exemple) peut recevoir des subventions de
ltat ou des collectivits locales participant au financement du matriel.
Lensemble de ces mesures vise orienter les comportements et les habitudes de
consommation des mnages afin de les rendre compatibles avec les objectifs du
dveloppement durable.

4-2

Linfluence sur les entreprises :

1) Des contraintes :
Tout comme les mnages, les entreprises peuvent ressentir les impratifs du dveloppement
durable comme une srie de contraintes. Ces contraintes peuvent tre fortes lorsque lactivit
exerce est potentiellement dommageable pour lenvironnement : les entreprises sont alors
tenues de se conformer une rglementation parfois trs stricte et dacquitter des taxes
qui peuvent tre lourdes. Ceci est peru par certaines comme source de cots, et donc
susceptible de nuire leur comptitivit court terme.
2) Des opportunits :
Pourtant, le respect des impratifs du dveloppement durable peut aussi tre source
dopportunits et de profit pour les entreprises qui ont choisi de sengager dans le
secteur des activits respectueuses de lenvironnement. La mise au point de nouveaux
procds ou matriaux respectueux de lenvironnement constitue par exemple un crneau
aujourdhui trs porteur (les Anglo-saxons emploient lexpression de green business pour
qualifier ces secteurs dactivit).
A complter par le chap. 2 de Management Finalit et responsabilit socitale de
lentreprise : Intrts pour lentreprise.