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15

UNIVERSIDAD PRIVADA
C

DE TACNA

FACULTAD DE INGENIERA

M
ESCUELA
PROFESIONAL DE INGENIERIA

CIVIL

COMIT DE DEFENSA CIVIL

CURSO

Organizacin y Direccin de Empresas

DOCENTE :

Ing. Mara E. Duarte Lizarzaburu

ALUMNO :

Fernando Mamani Centeno

GRUPO

FECHA

22/12/15

2015
TACNA PERU
DE DEFENSA CIVIL
I.

INTRODUCCION:

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El Comit de Defensa Civil es la clula bsica operativa del Sistema

Nacional de Defensa Civil - SINADECI, desde donde genera y propaga
el accionar de la Defensa Civil a nivel nacional. Tiene carcter
permanente,

por

lo

tanto,

su

funcionamiento

es

continuo,

distinguindose dos etapas, en la Prevencin y en la Atencin de

Desastres.
Conjunto de personas representativas de una comunidad, que
desarrollan

ejecutan

actividades

de

Defensa

Civil

en

un

determinado lugar, orientando las acciones a proteger la integridad

fsica de la poblacin y su patrimonio, ante los efectos de los
fenmenos naturales o tecnolgicos que generan desastres.

II.

MARCO TEORICO:
El Comit de Defensa Civil es la clula bsica operativa del SINADECI,
desde la cual se genera y propaga todo el accionar de la Defensa Civil
a nivel nacional. Tiene carcter permanente, por lo tanto, su
funcionamiento es continuo con reuniones peridicas, distinguindose
dos etapas, en la Prevencin y en la Atencin de Desastres.
Ante la ausencia o imposibilidad del Presidente del Gobierno Regional
o Alcalde Municipal, segn corresponda, para asumir las funciones
como Presidente del Comit de Defensa Civil, deber asumir la
Presidencia del Comit el Vicepresidente (a nivel Regin) o el Teniente
Alcalde (a nivel de Provincia o Distrito).
Para dinamizar las funciones del Comit de Defensa Civil estos se
organizan en Comisiones de Trabajo tal como se indica en el cuadro
de la pgina siguiente.

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Las

reuniones

de

trabajo

especficas

deben

hacerse

independientemente por comisiones. El Presidente del Comit debe

reunirse con los Presidentes de las comisiones, en las cuales en el
caso del Comit Regional, deben participar los Alcaldes Provinciales. A
su vez, en los Comits Provinciales deben participar los Alcaldes
Distritales y los Alcaldes de los Centros Poblados Menores de la
jurisdiccin; y en los Comits Distritales deben participar los Alcaldes
de los Centros Poblados Menores de la jurisdiccin y los Agentes
Municipales de los caseros o anexos.
Cada Comit deber enviar a su nivel superior un reporte mensual
sobre las novedades, obras y aspectos ms relevantes considerados
por el Comit. El Presidente del Gobierno Regional dirige el Sistema
Regional de Defensa Civil. En consecuencia, el Comit Regional de
Defensa Civil debe conducir y supervisar a los Comits de Defensa
Civil Provinciales y Distritales de su jurisdiccin, sin que esta accin
releve en sus funciones a stos, actuando a su vez como coordinador
entre ellos en las tareas de Defensa Civil. De la misma forma, actuar
el Comit Provincial de Defensa Civil con respecto a sus Comits
Distritales de Defensa Civil, de tal manera que sea conocido el
accionar de estos ltimos por los Comits de Defensa Civil de los
escalones superiores.
1. ORGANIGRAMA DEL COMIT DE DEFENSA CIVIL:

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2. CLASES DE COMITS DE DEFENSA CIVIL

a. El Comit de Defensa Civil Regional
b. El Comit de Defensa Civil Provincial
c. El Comit de Defensa Civil Distrital
Tambin pueden constituirse Comits de Defensa Civil en los
Caseros o Anexos, donde exista Agente Municipal.
3. PRESIDENTES DE LOS COMITS DE DEFENSA CIVIL
El Comit de Defensa Civil Regional es presidido por el
Presidente del Gobierno Regional y en ausencia de ste, asume
la presidencia el Secretario Tcnico del Gobierno Regional, o
quien haga sus veces.
El Comit de Defensa Civil Provincial es presidido por el Alcalde
Provincial y en ausencia de ste, asumir la presidencia el
Teniente Alcalde y por impedimento de ste, el Regidor que
para este efecto, determine el Concejo Municipal.

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El Comit de Defensa Civil Distrital es presidido por el Alcalde

Distrital y en ausencia de ste, asumir la presidencia el
Teniente Alcalde y por impedimento de ste, el Regidor que
para este efecto, determine el Concejo Municipal.
El Comit de Defensa Civil del Casero o Anexo, es presidido por
el Agente Municipal.
4. PRINCIPALES FUNCIONES DE LOS COMITS DE DEFENSA
CIVIL
Las funciones que se describen a continuacin deben ser
ejecutadas en funcin al nivel de cada Comit, ya sea Regional,
Provincial o Distrital.
Organizar y acreditar a los integrantes de las Comisiones de
Defensa Civil del Comit Regional: Planificacin, Cientfica
Tecnolgica, Coordinadora de Acciones y Obras de Prevencin,
Operaciones Educacin y Capacitacin, Logstica, Salud, Ley
Orden e Inspecciones Tcnicas y Comunicaciones.
Supervisar el planeamiento, conduccin y control de las
actividades de Defensa Civil de acuerdo a normas y directivas
emitidas por el INDECI en la prevencin, preparacin, respuesta
y

rehabilitacin.

As

mismo

verificar

que

las

obras

de

reconstruccin se lleven a cabo con los debidos componentes

de seguridad y que aseguren el desarrollo sostenible de su
regin.
Proponer al Gobierno Regional la aprobacin del Plan Regional
de Prevencin y Atencin de Desastres en el marco del Plan
Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres, Formulado por
las comisiones competentes, as como supervisar y apoyar los
planes derivados del mismo a travs de las mencionadas
comisiones.
Formular y ejecutar el Plan Anual de Trabajo del Comit sobre la
base de los Planes Anuales de Trabajo de las comisiones, as

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como formular y presentar al Gobierno Regional el presupuesto

para la asignacin de recursos de ejecucin de acciones en
Prevencin y Atencin de Desastres.
Formular, actualizar y supervisar los Planes de Operaciones de
Emergencia, los Planes de Capacitacin Regional y los Planes de
Contingencia de acuerdo a las caractersticas de peligros y
vulnerabilidades de la regin.
Promover, coordinar y supervisar el planeamiento y ejecucin
de las actividades y obras de prevencin, as mismo verificar
que las obras de desarrollo se lleven a cabo con los debidos
componentes de seguridad, previa evaluacin del riesgo del
entorno donde se edificar, involucrando a todas las entidades
ejecutoras de su mbito y priorizando las que correspondan a
travs del presupuesto participativo.
Articular, coordinar y supervisar la participacin activa de los
Organismos No Gubernamentales - ONGs y entidades de apoyo
en acciones de Prevencin y Atencin de Desastres.
Promover y desarrollar las acciones educativas en prevencin y
atencin de desastres, as como la capacitacin de autoridades
y poblacin en acciones de Defensa Civil.
Organizar, capacitar y conducir las Brigadas de Defensa Civil a
travs de las correspondientes comisiones e instituciones del
Comit de Defensa Civil.
Proponer y/o canalizar la solicitud de Declaratoria de Estado de
Emergencia por peligro inminente o por desastre al Instituto
Nacional de Defensa Civil - INDECI, siempre que la estimacin
del riesgo o la evaluacin de los daos lo ameriten.
Formular, evaluar y priorizar las fichas tcnicas de obras de
rehabilitacin de las zonas afectadas aplicando las normativas
vigentes, presentndolas al INDECI y al Ministerio de Economa
y Finanzas - MEF para su aprobacin por la Comisin
Multisectorial de Prevencin y Atencin de Desastres - CMPAD.

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Organizar

implementar

el

Centro

de

Operaciones

de

Emergencia Regional (COER) con la finalidad de propiciar la

toma de decisiones para la Gestin del Riesgo de Desastres.
Evaluar los daos y/o verificar la informacin proporcionada por
las autoridades locales y determinar las necesidades producidas
por el desastre o emergencia, motivo de la evaluacin.
Elaborar y mantener actualizado el inventario del potencial
humano y recursos materiales para la atencin de emergencias
y la movilizacin oportuna de los mismos, a travs de la
comisin respectiva.
Proporcionar ayuda humanitaria inmediata a la poblacin
afectada por algn desastre, con la asistencia de techo, abrigo
y alimentos principalmente, as como con la rehabilitacin de
los servicios bsicos.
Gestionar y centralizar la recepcin y custodia de ayuda
humanitaria y supervisar la ejecucin transparente en la
distribucin de ayuda humanitaria.
Verificar los planes de salud y salubridad para la poblacin y
supervisar las campaas preventivas de control de vectores y
enfermedades.
Supervisar la estimacin y reduccin de riesgo dentro de su
mbito

de

responsabilidad.

Supervisar

la

ejecucin

de

Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil de acuerdo

a lo establecido en el Reglamento de Inspecciones Tcnicas de
Seguridad en Defensa Civil.
Coordinar las acciones de seguridad en el rea de desastres y
certificar la veracidad de la entrega de apoyo logstico y ayuda
humanitaria a la poblacin damnificada.
Difundir a travs de los medios de comunicacin social, las
acciones de Defensa Civil, as como las alertas y boletines que
reciba y emita el Centro de Operaciones de Emergencia.
Supervisar la operacin continua del Centro o Estacin de
Comunicaciones y los enlaces con el INDECI a travs del

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Sistema Nacional de Informacin de Prevencin y Atencin de

Desastres (SINPAD) as como con los Comits Provinciales de
Defensa Civil de su jurisdiccin.
Supervisar y apoyar la gestin de los Comits Provinciales de
Defensa Civil, y a travs de ellos a los Comits Distritales de
Defensa Civil.

5. CONSTITUCIN DE LOS COMITS DE DEFENSA CIVIL

a) Comit Regional de Defensa Civil Est presidido por el
Presidente Regional quien dirige el Sistema Regional de Defensa
Civil y est integrado por:
El Vice Presidente Regional.
Los Consejeros Regionales.
El Prefecto.
Los Alcaldes Provinciales en su condicin de Presidentes de
los Comits de Defensa Civil Provinciales.
El Oficial ms antiguo de cada uno de los Institutos Armados
en el mbito de la Regin.
El Director Regional de la Polica Nacional del Per en el
mbito de la Regin.
El Director Regional de cada rgano del Gobierno Regional.
Representantes de las Universidades y Colegios Profesionales
en el mbito de la Regin.
Los Propietarios o Gerentes de las Instalaciones Industriales o
Empresas Estatales y Privadas que generen riesgos de
desastres.
Los representantes de mayor jerarqua de la Iglesia Catlica
y otros credos.

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Representantes de las organizaciones de promocin y/o

bienestar social, seguridad y otros vinculados directos o
indirectamente con la Defensa Civil que determine el Comit.
Representantes de las Organizaciones No Gubernamentales
(ONG)

Titulares

de

las

organizaciones

religiosas,

campesinas, laborales, culturales y gremiales; que realizan

labores de bienestar en la Regin.
Representantes de los Clubes de Madres, Comits de Vaso de
Leche y de los Comedores Populares
Otros

representantes

de

la

poblacin

que

considere

conveniente el Comit.
El Jefe de la Oficina Regional de Defensa Civil, quien acta
como Secretario Tcnico.
b) Comit Provincial de Defensa Civil Est presidido por el Alcalde
Provincial e integrado por:
El Teniente Alcalde.
El Sub Prefecto.
Los Alcaldes Distritales en su condicin de Presidentes de los
Comits Distritales de Defensa Civil.
Los Alcaldes de los Centros Poblados Menores de su
jurisdiccin.
El Oficial ms antiguo de cada uno de los Institutos Armados
en el mbito de la Provincia.
El Jefe de la Polica Nacional del Per de la Provincia.
Representantes

de

las

Universidades

Colegios

Profesionales en el mbito de la Provincia.

Los Propietarios o Gerentes de las Instalaciones Industriales
o Empresas Estatales y Privadas que generen riesgos de
desastres.
El representante de mayor jerarqua de la Iglesia Catlica de
la Provincia y representantes de otros credos.

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Funcionarios Titulares de las Entidades Pblicas con sede en

la Provincia.
Representantes de las organizaciones de promocin y/o
bienestar social, seguridad y otros - que determine el Comit
- vinculados directa o indirectamente con la Defensa Civil.
Representantes de las Organizaciones No Gubernamentales
(ONG)

Titulares

de

las

organizaciones

religiosas,

campesinas, laborales, culturales y gremiales; que realizan

labores de bienestar en la Provincia.
Representantes de los Clubes de Madres, Comits de Vaso de
Leche y de los Comedores Populares
Los Presidentes de las Comunidades Campesinas/Nativas con
competencia en ms de un distrito.
Otros

representantes

de

la

sociedad

que

considere

conveniente el Presidente del comit.

El Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad
Provincial que acta como Secretario Tcnico.
c) Comit Distrital de Defensa Civil Est presidido por el Alcalde
Distrital e integrado por:
El Teniente Alcalde.
El Gobernador.
El Oficial ms antiguo de cada uno de los Institutos Armados
en el mbito del Distrito.
El Jefe de la Polica Nacional del Per del Distrito.
Representantes

de

las

Universidades

Colegios

Profesionales en el mbito del Distrito.

Los Propietarios o Gerentes de las Instalaciones Industriales
o Empresas Estatales y Privadas que generen riesgos de
desastres.
El representante de mayor jerarqua de la Iglesia Catlica del
Distrito y representantes de otros credos.
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Funcionarios Titulares de las Entidades Pblicas con sede en

el Distrito.
Representantes de las organizaciones de promocin y/o
bienestar social, seguridad y otros vinculados, directa o
indirectamente, con la Defensa Civil que determine el
Comit.
Representantes de las Organizaciones No Gubernamentales
(ONG)

Titulares

de

las

Organizaciones

religiosas,

campesinas, laborales, culturales y gremiales que realizan

labores de bienestar en el Distrito.
Representantes de los Clubes de Madres, Comits de Vaso de
Leche y de los Comedores Populares
Los Presidentes de las Comunidades Campesinas/Nativas con
competencia en el distrito.
Los Alcaldes de los Centros Poblados Menores de su
jurisdiccin.
Los Agentes Municipales en su condicin de Presidentes de
los Comits de Defensa Civil de Caseros y Anexos.
Otros

representantes

de

la

sociedad

que

considere

conveniente el Presidente del comit.

El Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad
Distrital que acta como Secretario Tcnico.

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