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O governo no quer que voc tenha painis solares em casa


Fonte chamada de fantasia por Dilma Rousseff ficou barata, mas segue sem os incentivos dados ao
carvo; novo ministro prometeu mudar esse quadro
CARLOS RITTL E RICARDO BAITELO*
01/04/2015 - 14h31 - Atualizado 02/04/2015 16h48

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Trabalhador instala painel solar na Alemanha (Foto: Sean Gallup/Getty Images)

Pense num pas quente, onde o sol brilha o ano inteiro e que, um belo dia,
d-se conta de que tem justamente nessa luminosidade uma fonte de
energia limpa, inesgotvel e cada vez mais barata. Mesmo possuindo
grandes reservas de petrleo, esse pas resolve apostar pesado na energia
solar, que ignorou solenemente durante anos. J adivinhou que pas esse?
Isso mesmo: bem-vindo Arbia Saudita.
>> Vende-se energia feita em casa
Sim, a Arbia Saudita, o maior exportador mundial de petrleo, smbolo da
resistncia atvica a qualquer coisa que tenha relao com energias
renovveis; sim, a Arbia Saudita, o vilo das conferncias do clima da
ONU; a petroditadura feudal e retrgrada. Pois essa mesma Arbia Saudita
planeja instalar 6 gigawatts de energia solar fotovoltaica nos prximos
cinco anos. o equivalente potncia instalada das duas usinas do rio
Madeira. Em 2032, os sauditas planejam ter em seu deserto e em suas casas
o equivalente a mais de uma Itaipu em energia solar.
E o Brasil? Temos um territrio maior e muito mais horas de sol o ano
inteiro do que a Arbia Saudita. Nosso potencial de radiao solar equivale
a 20 vezes toda a atual capacidade instalada de produo de energia
eltrica. No entanto, os planos do governo at agora para essa fonte so

eltrica. No entanto, os planos do governo at agora para essa fonte so


modestssimos: 2 gigawatts instalados at 2023, ou um tero do que os
rabes planejam instalar em cinco anos.
difcil atribuir esse atraso brasileiro a quaisquer outros fatores que no
sejam miopia dos planejadores energticos e preconceito. Este ltimo
fator vem de cima para baixo: a prpria presidente Dilma Rousseff j se
referiu energia fotovoltaica como fantasia, dizendo em 2012 que no era
possvel iluminar um pas somente com sol e vento. A China discorda: nos
prximos 15 anos, o gigante ter elevado sua capacidade fotovoltaica para
100 gigawatts, o equivalente a quase dois teros de todo o parque gerador do
Brasil.
Neste aspecto, a ex-guerrilheira Dilma tem um pensamento
surpreendentemente prximo do dos eletrocratas formados na escola das
grandes obras de energia da ditadura. Para essa turma, investir em uma
nova tecnologia que custava caro era uma burrice, quando o pas tinha
tanto potencial hidreltrico ainda a aproveitar na Amaznia (que grande
parte desse potencial esteja em unidades de conservao, terras indgenas e
outras reas sensveis nunca foi um impeditivo, como no era no tempo
dos militares). O resultado disso est todo ms na nossa conta de energia:
quando as chuvas faltaram para as hidreltricas, o governo botou na
matriz trmicas a gs, carvo e leo combustvel mesmo tendo prometido
recentemente que o carvo seria banido do Brasil.
O governo brasileiro no foi o nico a desprezar a energia solar. Nos EUA,
durante a administrao de George W. Bush, o lobby fssil impediu que
incentivos fossem dados a energias renovveis para competir com as j
estabelecidas e mimadas fontes fsseis. Como resultado, a principal fbrica
americana de painis solares, a First Solar, precisou se mudar para a
Alemanha.
A partir de 2008, com a eleio de Barack Obama e um novo foco em fontes
renovveis, o cenrio comeou a clarear para a energia fotovoltaica. A
indstria respondeu rapidamente: a capacidade instalada subiu de quase
zero em 2006 para 20 gigawatts em 2014 e hoje 36% das novas instalaes
eltricas nos EUA so dessa fonte; o preo de um painel fotovoltaico caiu
63% somente entre 2010 e 2014, e a indstria solar americana, que antes
gerava empregos de qualidade na Alemanha, hoje emprega mais gente nos
EUA que a minerao de carvo. Outros pases, como a Espanha e a Grcia,

EUA que a minerao de carvo. Outros pases, como a Espanha e a Grcia,


tambm investiram nessa indstria como uma sada para a crise
econmica.
No ensolarado Brasil, a primeira medida sria de incentivo energia
fotovoltaica s foi adotada em 2012: uma resoluo da Aneel que permite a
quem tiver painis solares em sua casa trocar energia com a rede e,
assim, economizar at 80% da conta de luz por ms, ao produzir a prpria
eletricidade durante o dia. A resoluo, porm, no veio acompanhada de
nenhuma outra medida, como uma campanha ou incentivos tributrios
(dados indstria automobilstica e aos combustveis fsseis). O resultado
que, quase trs anos depois, apenas 409 residncias instalaram painis
solares em todo o pas. Nos EUA, so 400 mil. A cada trs minutos uma
nova instalao solar feita.
Quando enfim a energia solar eltrica foi agraciada com o direito de
competir em leiles de energia, em 2014, o governo viu o tamanho da oferta
reprimida: foi o leilo mais competitivo da histria, com o megawatt
vendido a R$ 214. Parece caro? Pois o carvo mineral, que fez seu retorno
triunfal matriz energtica brasileira tambm em 2014, foi leiloado a R$
206. E isso custa de um pacote de bondades que incluiu aumento no preo
mnimo e iseno de tributos.
Sem o argumento do preo, sobra aos eletrocratas o tigre de papel da
intermitncia: a energia solar jamais poder estar na base porque no
produz noite. O chamado fator de capacidade da fonte de cerca de 25%.
Pode at ser verdade. Mas esses mesmos planejadores no hesitam em
gastar R$ 28 bilhes numa usina hidreltrica como Belo Monte, que tem
fator de capacidade de 42% e que pode chegar ao fim de sua vida til com
metade disso devido ao impacto das mudanas climticas. Se ganhasse o
direito de entrar na matriz em escala americana (ou pelo menos saudita), a
energia solar poderia compor com a elica para poupar os reservatrios das
hidreltricas do Centro-Sul, que formam a nossa energia firme. A opo
do Palcio do Planalto, porm, parece ser at aqui a de deixar o pas sem
energia e poluindo mais ao mesmo tempo.
Isso pode estar mudando com a entrada em cena de um ator novo na
poltica energtica: o ministro Eduardo Braga (PMDB). Engenheiro
eletricista, Braga aparentemente aprendeu alguma matemtica na
universidade e concluiu que o Brasil no perde nada se aproveitar seu

universidade e concluiu que o Brasil no perde nada se aproveitar seu


potencial solar. Prometeu tirar PIS e Cofins dos painis solares, como o
governo fez com o carvo, e aprovar uma reduo de ICMS. J marcou dois
leiles de energia fotovoltaica para este ano e andou falando em instalar
painis solares nos reservatrios das hidreltricas. Nos prximos meses,
com a estao seca chegando, Braga ter a oportunidade de mostrar se fala
srio sobre o assunto. Quem sabe ele convence sua chefe a tomar um pouco
de sol para clarear as ideias.

Carlos Rittl, 45, secretrio-executivo do Observatrio do Clima


Ricardo Baitelo, 38, coordenador de Clima e Energia do Greenpeace
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PAINIS SOLARES ENERGIA SOLAR ENERGIA

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