Ministerio de

Salud

NTRALOR1A GENERAL

O F l P N A GENERAL DE PARTES
Gobierna do Chito

NDV 2 0 t t

ARIA D E REDES ASISTENCIALES

/ A&G IfPBU WMOJcpo

MODIFICA R E S O L U C I N QUE INDICA Y APRUEBA E L

TEXTO FORMATO TIPO DE BASES ADMINISTRATIVAS PARA
LA C O N S T R U C C I N , H A B I L I T A C I N , N O R M A L I Z A C I N ,
R E P O S I C I N O REMODELACIW DE INFRAESTRUCTURA
EN SALUD.
DIVISION DE INFRAESTRUCTURA
Y REGULACION
134

R E S O L U C I N N
SANTIAGO,

2 1 OCT. 2014
- 5

VISTOS:

Lo dispuesto en el DFL N1/19.653- de 2000, del Ministerio

Secretara General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N
18,575, Orgnica Constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado; La Ley N 19.886, Ley
de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestacin de Servicios y su correspondiente
Reglamento, fijado por el D.S. N 250/04 del Ministerio de Hacienda y sus modificaciones posteriores; El
Decreto de Salud N6, de 3 de enero de 2009; La Ley de Presupuesto para el Sector Pblico; DFL N1 de
Salud, de 2005, que fij el texto refundido, coordinado y sistematizado del DL N 2.763, de 1979 y de (as
Leyes N 18.933 y N18.469; Los artculos 5,6, y 28 letra n), o) y q) del Decreto N 136 de 2004, Reglamento
Orgnico del Ministerio de Salud; El D.S. N 32 del Ministerio de Salud de 17 de marzo de 2014, sobre
Q

nombramiento en el cargo de Subsecretara de Redes Asistencia^;

0, de 2008, de la Contralora General de la Repblica, q
[VISION DE INFRAESTRJ
e Razn, y
Y REGULACION

olucin
rmite de

90471
1.- Estos
Redes
rASJssef ales, para el debido cumplimiento de las.
italbEMnsterio de
Salud, FL N1 de Salud, de 2005, que fij el texto refundido, coordinado y
o del DL N 2.763, de
979 .yjde las Leyes N 18.933 y N18.469, que regulan las funciones propias
, como el Reglamento
Orgnico del Ministerio de Salud, Decreto N 136, de 2004, ambos del MinisterioWSalud, se ha estimado
conveniente regularizar y estandarizar ios medios y as formas por las cuales se llevan a efecto las licitaciones
en el mbito de infraestructura en salud de alta, mediana y baja complejidad, para construccin, habilitacin,
normalizacin, reposicin o remodelacin de establecimientos que se desarrollen por los Servicios de Salud
del pas, que de acuerdo a las normas legales citadas precedentemente a la'Subsecretara de Redes
Asistenciales entre las que le corresponden proponer y evaluar las polticas" pblicas, normas, planes y
programas concernientes a la articulacin y desarrollo de la Red Asistencia! del Sistema de Salud, en
particular las relativas al mbito de la inversin en infraestructura y equipamiento para el citado Sistema.
2 - Que, asimismo las necesidades y requerimientos de la red
asistencia para dar respuesta a las exigencias de una creciente demanda de sus usuarios por ms y mejores
prestaciones de salud, hace imperioso el diseo y ejecucin de nuevos proyectos de infraestructura
hospitalaria, imprescindibles para mejorar la actual cobertura, de manera de entregar una mejor atencin a
Ios/usuarios del Sistema Pblico de Salud.
/

DIVISION

3.- Que en el contexto de desarrollar- la infraestructura para el

'Sistema de Salud Pblica de Chile, la Subsecretara de Redes Asistenciales del Ministerio de Salud, se
-eflewentFa-mpulsando un programa de ejecucin de proyectos de infraestructura hospitalaria sea para
' I N i B f i T O l M J \ habilitacin, normalizacin, reposicin o remodelacin .En dicho contexto, con el fin de
Uf&pfilarizar i sistematizar los procesos, se ha determinado diferenciar los establecimientos de salud desde el
R
_ -

SIN

TRAMITAR

SN

TRAMITAR
COW OrlCiO N*

FECHA:
J L 1 D V . 2014

mbito de los criterios constructivos para estas bases tipo de construccin de infraestructura en salud, de
alta, mediana y baja complejidad, conforme a la cantidad de metros cuadrados asociados a cada uno de ellos.
4. En el marco del desarrollo del fortalecimiento. de la
infraestructura hospitalaria'indicada, la Subsecretara de Redes Asistenciales, estima necesaria,; la.
implementacin de modelos tipo para la optimizacin de los procesos de licitacin pblica destinados a la
construccin, habilitacin, normalizacin, reposicin o remodelacin de infraestructura en salud y, hacindose
imprescindible implementar un formato tipo de bases de licitacin y contrato, estimndose que con ello se _
cumple con dicho objetivo, toda vez que permite uniformar criterios para resolverlas .respectivas licitaciones,
sean estas financiadas con fondos sectoriales, con fondos Regionales provenientes' del Fondp^ Nacional de..
Desarrollo Regional (FNDR) y Fondos mixtos constituidos tanto porfondossectoriales e'omo.regione's.';' j ; ' J;
5. - Que se constat que no existe convenio marco vigente para
1

este tipo de contratacin.

6. - Que se estima necesario encomendar dicha labor a terceros,.
mediante los mecanismos de contratacin, a travs de licitacin pblica, teniendo en cuenta adems que.ejmonto total de cada contratacin superar la suma de 10.000 UTM.
7. - Que resulta necesario contar con instrumentos que den
cuenta de las particularidades de las obras, a cuyo efecto se modifican las Bases Tipo aprobadas N 01, de
21 de enero de 2013, de esta Subsecretara, para ser aplicadas en los procesos que se indican en el resuelvo
pertinente y se aprueban las Bases Tipo para los restantes procesos licitatorios.
8. - Que de acuerdo a lo anteriormente expresado dicto! la
siguiente:
V

M-,

* ~. ,

.... R E S O L U C I O N

. < " 1.- M O D I F C A S E las Bases Tipo aprobadas por Resolucin. N

01, de 21 de enero de 2013, que aprueba Formato Tipo de Bases Administrativas para la Ejecucin de
Proyectos de Construccin, . .Habilitacin, Normalizacin, Reposicin o Remodelacin d Infraestructura! en
Salud, en el sentido de eliminar las categoras de mediana y alta complejidad que regulaban, quedando
vigentes para-todos los procesos de licitacin que no excedan los 1.200 M2 (mil doscientos metros
cuadrados). -,. . . - \ . . , , .

2.- A P R U B A S E el nuevo texto de las Bases Administrativas

Tipo; Formulario N1: (persona natural o jurdica) Identificacin del Oferente; Formulario N2: Declaracin
Jurada de aceptacin de antecedentes de la licitacin, Formulario N3A: Declaracin de Habilitacin (
Persona Jurdica); Formulario N3B: Declaracin de Habilitacin (Persona Natural); Formulario N4
(Capacidad Econmica); Formulario N5: Obras en Ejecucin; Formulario N6: Experiencia del-Oferente'en
Obras en Salud ; Formulario N6A (Experiencia del Oferente en Obras en Salud realizadas en el Extranjero);
Formulario N7: Experiencia del Oferente en Obras Equivalentes; Formulario N7A (Experiencia.del Oferente
en Obras Equivalentes en el Extranjero); Formulario N8: Nmina de Profesionales encargado de la
Administracin y control de la obra; Formulario N8A (Experiencia de los profesionales en Obras en Salud
Nacional); Formulario N8AA (Experiencia de los profesionales en Obras en Salud en el extranjero);
Formulario N8B: (Experiencia de los profesionales en Obras Equivalentes Nacionales); Formulario N8BB
(Experiencia de los profesionales en Obras Equivalentes en el extranjero); Formulario N9: Desglose Gastos
Generales; Formulario N10: Desglose anlisis de precios unitarios; Formulario N 11: Presupuesto detallado
o Itemizado; Formulario N 12: Carta Oferta; Formulario N 13: Declaracin jurada Ley N20.393; Formulario
N 14: Programa de Trabajo Tipo Carta Gantt; El Formulario N15: Programa de Inversin o flujo de caja,
documentos que se insertan a la presente Resolucin, a fin de efectuar los respectivos llamados a licitacin
pblica, y que son del siguiente tenor:

"BASES ADMINISTRATIVAS TIPO PARA LA C O N S T R U C C I N , H A B I L I T A C I N , N O R M A L I Z A C I N ,

R E P O S I C I N O R E M O D E L A C I N DE INFRAESTRUCTURA EN SALUD"
i
i

NDICE
CAPITULO I
GENERALIDADES

1- MBITO DE APLICACIN BASES

I. 1- FINANCIAM1ENTO
2. - DEFINICIONES
3. - CONSIDERACIONES PREVIAS
4. - NORMATIVA APLICABLE QUE REGULARA LAS LICITACIONES PARA LA CONSTRUCCIN. HABILITACIN,
NORMALIZACIN, REPOSICIN O REMODELACIN DE INFRAESTRUCTURA EN SALUD
/

CAPTULO II
DE LA LICITACIN
5. - DE LOS PROPONENTES.
5.1- NORMAS COMUNES
5.1.1.- PERSONAS JURDICAS
5.2.- INHABILIDADES Y PROHIBICIONES
5.2.1.- INHABILIDAD PARA CONTRATAR
6. - PUBLICACIN Y/O CONVOCATORIA
i
6.1.-' FORMA DE COMPUTAR LOS PLAZOS DE LA LICITACIN
7. - CALENDARIO DE LA LICITACIN
8. - CHARLA TCNICA Y VISITA A TERRENO
9. - ESTUDIO DE ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA
10. - PERIODO DE CONSULTAS, RESPUESTAS Y SOLICITUD DE ACLARACIONES
10.1. - PROHIBICIN DE COMUNICACIN CON LA ENTIDAD LICITANTE
10.2. - GASTOS DEL CONTRATO Y GARANTAS
II. - VIGENCIA DE LA OFERTA.
CAPTULO III.
PRESENTACIN DE OFERTA, COMISIN DE EVALUACIN. APERTURA Y EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS

12.-IDEL CONTENIDO Y PRESENTACIN DE LAS OFERTAS

12.1. - ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
12.2. - OFERTA TCNICA
FORMULARIOS ASOCIADOS A LA EXPERIENCIA DEL OFERENTE

FORMULARIOS ASOCIADOS A PROFESIONALES REQUERIDOS SEGN COMPLEJIDAD DE LA OBRA

12.3 OFERTA ECONMICA
12.4 GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
12.4.1

PRESENTACIN DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

13. - DE LA COMISIN. DE LA APERTURA Y LA EVALUACIN DE LAS OFERTAS

13.1. - DE LA COMISIN
13.2. -DE LA APERTURA
13.3. - DE LA EVALUACIN
14. - RESOLUCIN DE EMPATES
15. - PRECIO TOTAL DE LA OFERTA.
16. - DE LA ADJUDICACIN. ACEPTACIN Y RESOLUCIN DE LAS PROPUESTAS
17. - DESISTIMIENTO DE US.PROPUESTAS-

CAPTULO IV.
CONDICIONES CONTRACTUALES. SUS MODIFICACIONES. AUTORIZACIONES Y SUS GARANTAS

18. - CONTENIDO DEL CONTRATO

18.1- REQUISITOS PARA CONTRATAR
19. - SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

19.1-APROBACIN DEL CONTRATO

20. - MODALIDAD DEL CONTRATO. PRECIO. REAJUSTABIL1DAD
20.1- MODALIDAD DEL CONTRATO
20.2. - PRECIO DEL CONTRATO
20.3. - REAJUSTABILIDAD '
21- DEL PLAZO DEL CONTRATO.
22. - AUTORIZACIN PARA SUBCONTRATAR
23. - CESIN DEL CONTRATO.
24. - DE LAS GARANTAS.
24.1- NORMAS COMUNES.
24.2. - GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO Y DE OBLIGACIONES LABORALES
24.3. - GARANTA ADICIONAL
24.4. - GARANTA POR ANTICIPO.
24.5. - GARANTA DE CORRECTA EJECUCIN Y BUEN COMPORTAMIENTO DE LA OBRA.

25. - NOTA DE CAMBIO.

26. - DISMINUCIONES Y AUMENTOS DE OBRAS
27. - OBRAS EXTRAORDINARIAS
28. - SOBRE EL PAGO POR CONCEPTO DE GASTOS GENERALES
29. - DE LOS SEGUROS.
29.1. -NORMAS COMUNES A LAS PLIZAS DE SEGURO.
29.2. -SEGURO SOBRE PERSONAS (RESPONSABILIDAD CIVIL PATRONAL)
29.3. - SEGURO DE LAS OBRAS, PLIZA TODO RIESGO CONSTRUCCIN O MONTAJE "TRCM".
29.4. - ISEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL "RC"; DAOS A PERSONAS Y PROPIEDADES.
29.5. - PLIZA CONTRA ACTOS CATASTRFICOS DE TERCERAS PERSONAS O DE LA NATURALEZA
ASEGURANDO AL INMUEBLE, SUS INSTALACIONES Y EN GENERAL CONTRA TODO RIESGO DE
CONSTRUCCIN.
29.6. -SEGURO POR BIENES HISTRICOS ADYACENTES.
29.7. - OTRAS PLIZAS ADICIONALES.
29.8. - ADECUACIN DE LOS SEGUROS.
29.9. - REPARACIN DE LA FALTA DE ASEGURAMIENTO POR PARTE DEL CONTRATISTA-

CAPITULO V
DE LA EJECUCIN DE LAS OBRAS

30.- DE LA ENTREGA DE TERRENO Y CMPUTO DEL PLAZO

i
31 .-PROGRAMA OFICIAL DE OBRA
32-REUNIONES DE INFORMACIN, COORDINACIN Y CONTROL.

33.-RECEPCIN DE LAjOBRA
i
34- ELEMENTOS QUE DEBER SUMINISTRAR EL CONTRATISTA
35.- MATERIALES EMPLEADOS EN LA CONSTRUCCIN
36- DE LAS SANCIONES Y MULTAS
36.1 Multa por Atraso en la entrega de la obra terminado el plazo total contractual.
35.2 Multas por atraso respecto del Programa Oficial
36.3 Multa por atraso en cumplimiento de instruccin del Inspector Tcnico de la Obra
36.4 Otras Multas
i
36.5. -Sanciones por infraccin a las Normas de la Lev N 16.744.
Q

36.6. -'ATRASOS NO IMPUTABLES AL CONTRATISTA

36.7. ^ APLICACIN DE SANCIONES

37.- PRORROGA PARA RECONSTRUIR OBRAS DEFECTUOSAS

CAPTULO VI
DE LA INSPECCIN TCNICA

38. -UNIDAD TCNICA

39. -INSPECTOR TCNICO DE OBRA
40. -LIBRO DE OBRA
41 .-PLAN ASEGURAMIENTO DELA CALIDAD fPAC)
41.1 .-CONTENIDO Y DESCRIPCIN DEL PLAN DE ASEGURAMIENTO DE CALIDAD

CAPTULO VII
DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

42. - OBLIGACIONES GENERALES

43. - OBLIGACIONES RELATIVAS AL DESARROLLO DE LA OBRA.
44. - OBLIGACIONES RELATIVAS AL PERSONAL.
45. - OBLIGACIONES DE COORDINACIN.
46. - PERSONAL DEL CONTRATISTA.
47. - CONDICIONES Y ACCIDENTES DEL TRABAJO
48. - ACCIDENTES DE LA OBRA

CAPTULO VIII
DE LOS PAGOS, ANTICIPOS

49. -DE LOS ESTADO DE PAGO

50. - DEL ANTICIPO
51 .-DE U S RETENCIONES.
52.- DEVOLUCIN DE RETENCIONES

CAPTULO IX
RECEPCIN DE U S OBRAS

53.- RECEPCIN PROVISORIA

54. - RECEPCIN DEFINITIVA
55. -LIQUIDACIN DEL CONTRATO

CAPTULO X.
DE LA RESOLUCIN DEL CONTRAT

56. - GENERALIDADES
57. - CAUSALES DE INCUMPLIMIENTO
58. - TRMINO DE COMN ACUERDO

CAPTULO XI.
DISPOSICIONES FINALES

59. -INTERPRETACIN DE LOS ANTECEDENTES DEL CONTRATO

60. -DE LA SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
61. -REQUERIMIENTOS JUDICIALES
62. - DOMICILIO

CAPITULO I
GENERALIDADES

1. - M B I T O DE A P L I C A C I N BASES
Las presentes Bases normarn y regularn los procesos de Licitacin Pblica efectuadas de acuerdo a lo
dispuesto en la Ley 19.886 y el D.S. N250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la citada Ley y
sus modificaciones posteriores, destinados a la ejecucin de proyectos de construccin, habilitacin,
normalizacin, reposicin o remodelacin de infraestructura en salud y atencin primaria del Sector Pblico de
Salud,,' llevado a cabo por los distintos Servicios de Salud del pas, los que sern financiados segn
corresponda por Fondos Sectoriales destinados al Ministerio de Salud; Fondos Regionales provenientes del
Fondo| Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), o fondos mixtos compuestos tanto de Fondos Sectoriales
como Regionales.
i
Para estos efectos de las presentes bases de licitacin se entender por Obras:
' De alta complejidad aquellas Mayores a 25.000M2
' De mediana complejidad aquellas Obras entre 8.001 y 25.000M2

De baja complejidad aquellas de entre 1201 m2 y 8.000 m2

1.1.-

FINANCIAMIENTO

E! desarrollo y ejecucin del proyecto licitado podr ser financiado con fondos sectoriales, con fondos
Regionales provenientes del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) y Fondos mixtos constituidos tanto
por fondos sectoriales como regionales, segn lo indique el Anexo Complementario, indicando el presupuesto
estimado respectivo impuestos incluidos.
Por lo anterior, el gasto que irrogue el desarrollo y ejecucin del proyecto licitado ser imputado al tem
correspondiente, del presupuesto de la entidad licitante o del Gobierno Regional respectivo, segn se indique
en el mandato correspondiente.
2. - DEFINICIONES

Para la correcta aplicacin de las presentes Bases de Licitacin se entiende pon

Accidente del trabajo:

Se entiende por accidente del trabajo toda lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del trabajo, y
que le produzca incapacidad o muerte.
Son tambin accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitacin y el
lugar del trabajo, y aqullos que ocurran en el trayecto directo entre dos lugares de trabajo, aunque
correspondan a distintos empleadores.
En este ltimo caso, se considerar que el accidente dice relacin con el trabajo al que se diriga el trabajador
al ocurrir el siniestro.
Se considerarn tambin accidentes del trabajo los sufridos por dirigentes de instituciones sindicales a causa o
con ocasin del desempeo de sus cometidos gremiales.
Exceptense los accidentes debidos a fuerza mayor extraa que no tenga relacin alguna con el trabajo y los
producidos ntencionalmente por la vctima. La prueba de las excepciones corresponder al organismo
administrador.
Administrador de obra:
Representante del Contratista o el propio Contratista, en caso de tratarse de persona natural, y que ser la
nica persona autorizada para actuar tcnica y administrativamente y con capacidad resolutiva ante "El
Servicio"; deber ser un profesional competente en la materia motivo de esta licitacin.
Anexos:
Documentos administrativos, tcnicos y legales que entrega "El Servicio" a los proponentes.
Antecedentes del Contrato:
Lo constituyen todos los documentos que forman parte de la Licitacin Pblica.
Asesora de Inspeccin Tcnica de la Obra:
Persona natural o jurdica, especialmente contratada bajo la Direccin de la Unidad Tcnica del Proyecto, que
trabaja con permanencia en la obra a cargo directo de la I.T.O. colaborando con la fiscalizacin administrativa y
tcnica del cumplimiento del contrato de ejecucin de obra.
Aumento o disminucin de obra:
La modificacin de las cantidades de obras indicadas en los documentos de la licitacin, que deriven de! una
variacin del proyecto.
1

Aumento o Disminucin de Plazo: Es la modificacin del plazo previsto para la ejecucin total de la obra,
expresado en das corridos. .
Caso Fortuito o de Fuerza Mayor:
Hecho imprevisto al que no es posible resistir, que impide y excusa el cumplimiento de alguna de> las
obligaciones del contrato. Referencia Cdigo Civil Art. 45. En todo caso y siempre que se recurra a esta figura,
sta deber ser calificada por la I.T.O. y validada por la Unidad Tcnica.
Comit Paritario de Faena:
En toda industria o faena en que trabajen ms de 25 personas debern funcionar uno o ms Comits Paritarios
de Higiene y Seguridad, que tendrn las siguientes funciones:
1. - Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilizacin de los instrumentos de proteccin;
2. - Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de las empresas como de los trabajadores, de las medidas de
prevencin, higiene y seguridad.
3. - Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, que se produzcan en la
empresa y de cualquiera otra afeccin que afecte en forma reiterada o general a los trabajadores y sea
presumible que tenga su origen en la utilizacin de productos fitosanitarios, qumicos o nocivos para la salud';
4. - Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene y seguridad, que sirvan para la prevencin dei los
riesgos profesionales;
5. - Cumplir las dems funciones o misiones que le encomiende el organismo administrador respectivo.
El representante o los representantes de los trabajadores sern designados por los propios trabajadores.
En aquellas empresas mineras, industriales o comerciales que ocupen a ms de 100 trabajadores ser
obligatoria la existencia de un Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales, erque ser dirigido^por
un experto en prevencin, el cual formara parte, por derecho propio, de los Comits Paritarios.

Las empresas estarn obligadas a adoptar y poner en prctica las medidas de prevencin que les indique el
Departamento de Prevencin y/o el Comit Paritario; pero podrn apelar de tales resoluciones ante el
respectivo organismo administrador, dentro del plazo de 30 das, desde que le sea ndtlficada la resolucin del
Departamento de Prevencin o del Comit Paritario de Higiene y Seguridad.
El incumplimiento de las medidas acordadas por el Departamento de Prevencin o por el Comit Paritario,
cuando hayan sido ratificadas por el respectivo organismo administrador, ser sancionado de acuerdo a la
normativa vigente.
Curriculum Vitae:
Es la identificacin detallada de una persona y sus antecedentes tcnicos laborales relacionados con la
materia.,
Das corridos:
Son todos los das de la semana que se computan uno a uno en forma correlativa, sin descontar los feriados.
i
Das Hbiles:
Son todos los das de la semana, excepto los sbados, domingos y festivos.
Director:
La persona que desempea el cargo de Director del Servicio de Salud licitante.
Documentos administrativos:
Para efectos de este reglamento se entiende por documentos administrativos las certificaciones, antecedentes
y en general aquellos que dan cuenta de la existencia legal y situacin econmica y financiera de los oferentes
y aquellos que los habilitan para desarrollar actividades econmicas reguladas.
Documentos oficiales:
Certificados, resoluciones, oficios y circulares emitidas por una autoridad pblica.
Entidad Licitante:
Cualquier organismo regido por la Ley de Compras, que llama o invita a un Proceso de Licitacin, en la especie
los Servicios de Salud respectivos.
Gastos Generales:
Aquellos gastos directos de obra no imputables a partidas especficas de la construccin.
Gobierno Regional
Ente con personalidad jurdica de Derecho Pblico, conformado por el Intendente Regional y el Consejo
Regional (CORE), creado por la Ley Orgnica Constitucional N 19.175, sobre Gobierno y Administracin
Regional.
Grupo licitante:
Conjunto de personas naturales o jurdicas que se presentan a una licitacin acompaando una sola oferta,
siendo a responsabilidad de cada uno de ellos indivisible y solidaria, se"gn lo dispuesto en las presentes
Bases.
Inspector Tcnico de Obras (l.T.O.)
Para toctos los efectos de las presentes Bases se entender por Inspector Tcnico de Obra (l.T.O.) al
profesional funcionario perteneciente a la Unidad Tcnica a quien el Director (a) mediante el acto administrativo
que lo apruebe le haya encomendado velar directamente por la correcta ejecucin de la Obra y en general, por
el cumplimiento del Contrato. Esta labor podr ser ejercida por un profesional Ingeniero Civil, Arquitecto,
Ingeniero Constructor y/o Constructor Civil.
ndice de Precios al Consumidor (I.P.C.):
Indicador econmico que para efectos de las presentes Bases se considera este ndice de Precios al
Consumidor, que es informado por el Instituto Nacional de Estadstica, para la aplicacin de la reajustabilidad
del valor del contrato o en su defecto el ndice que lo reemplace, en los casos que proceda.

La Subsecretara:
La Subsecretara de Redes Asistenciales del Ministerio de Salud.
Obras Nuevas o Extraordinarias:
Obras que se incorporan o agregan al proyecto durante su ejecucin, cuyas caractersticas son diferentes a las
especificadas o contenidas en los antecedentes de la licitacin y que tienen por finalidad llevar a mejor trmino
la obra contratada, las cuales sern previamente informadas segn el caso por la I.T.O., y contarn con el VB
de la Unidad Tcnica.
Obras Provisionales:
Son todas las obras no permanentes de cualquier naturaleza, requeridas para la ejecucin, terminacin o
mantencin de las obras, o relacionadas con ellas.
Obras de Salud u Hospitalarias:
Se comprenden en estas, tanto obras nuevas o de remodelacin de establecimientos de salud pblicos o
privados de alta, mediana y baja complejidad, hasta el nivel de, Centros de Salud Familiar (CESFAM)includos
aquellos recintos donde se ejecuten algn tipo de especialidad hospitalaria, como por ejemplo, hospitalizacin,
laboratorio, pabelln quirrgico, etc. Se excluyen por ende de esta definicin, aquellos recintos de menor
complejidad como Centro Comunitario de salud Familiar (CECOF) Postas, consultas mdicas, dentales, etc.
Para licitaciones de Centros de Salud Familiar (CESFAM), se consideraran obras nuevas, de remodelacin o
ampliacin de recintos de menor complejidad como Centro comunitario de Salud Familiar (CECOF), Postas,
Centros Mdicos, Consultas Mdicas.etc.
Obras equivalentes:
Para efectos de las presentes bases se considerarn como Obras Equivalentes, a todas aquellas obras civiles
en edificacin que comprenden obras nuevas, de remodelacin o ampliacin y que no hayan sido consideradas
como Obras de salud u Hospitalarias.
Para Alta Complejidad debern contar con una altura sobre 4 pisos y que cuenten al menos con las siguientes
especialidades: Transporte vertical, Instalaciones Elctricas, Instalaciones Sanitarias, Corrientes Dbiles
Para Mediana y Baja Complejidad debern contar con al menos las siguientes especialidades: Instalaciones
Elctricas, Instalaciones Sanitarias, Corrientes Dbiles
Portal o Sistema de Informacin:
Sistema de informacin de la Direccin de Compras y Contratacin Pblica: Portal en Internet
www.mercadopublico.cl, donde los oferentes deben ingresar las ofertas econmicas y los dems antecedentes
tcnicos y administrativos solicitados en las presentes bases, segn lo establecido en la ley N 19.886, de
Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestacin de Servicios y reglamento contenido! en el
D.S. N 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda.
Presupuesto Estimativo o Referencial:
El costo preliminar previsto para una obra.
Profesional competente:
El arquitecto, ingeniero civil, ingeniero en ejecucin, ingeniero constructor o constructor civil, a quienes, dentro
de sus respectivos mbitos de competencia, les corresponda efectuarlas tareas u obras-a que se refiere la Ley
General de Urbanismo y Construcciones y la Ordenanza respectiva.
Programa de Trabajo:
Ordenacin cronolgica, dentro del plazo del contrato, del desarrollo de las diversas etapas, partidas o tem de
la obra.
Proyecto:
Conjunto de antecedentes que permiten definir en forma completa y suficiente la obra a realizar. Incluye Bases
Administrativas, Tcnicas, Planos generales, Planos de Detalle, Memorias, y si correspondiere, presupuestos.

SSL

CotMmftOAU

Plazo oficial:
El nmero de das corridos que de acuerdo al proyecto, se estiman como suficientes para el desarrollo del
mismo.
PAC:
Plan de aseguramiento de a calidad.
Resciliacin del contrato:
Trmino del contrato adoptado de comn acuerdo por las partes.
Usuario oferente:
Persona natura! o jurdica que utiliza el Sistema Informacin con el fin de participar en los Procesos de licitacin
que se realizan a travs de l.
UnidadTcnica:
Se entiende por Unidad Tcnica de la Obra los Profesionales designados por el Servicio, que tendrn a su
cargo la funcin de supervisar tcnica y administrativa la obra en conformidad a las Bases Administrativas,
Tcnicas, dems antecedentes del proceso de licitacin y el Contrato.
Dentro de la Unidad Tcnica habr un funcionario designado como Inspector Tcnico de Obra (I.T.O.) quien
junto a los dems profesionales que designe el Servicio, sean stos funcionarios pblicos o contratados a
honorarios con carcter de Agente Publico, fiscalizarn, apoyarn el desarrollo y ejecucin del proyecto. Sin
perjuicio de las funciones que desempee la Asesora a la Inspeccin Tcnica de la Obra (A.I.T.O.), quienes
para todos los efectos estarn bajo dependencia del I.T.O.
1

Valor pro forma:

Rubros que resultan esenciales para el correcto y oportuno desarrollo de los trabajos encomendados, por lo
que debe tratarse de labores que sean el complemento necesario de dichos trabajos; que no estn
suficientemente definidas para permitir al contratista valorarlas, en trminos que su realizacin aparezca
indispensable para la completa conclusin y posterior utilizacin de la obra y que su pago deba ser autorizado
por el Inspector Tcnico de la Obra y el Director del Servicio a travs del acto administrativo respectivo.
Estas partidas se sealaran al final del Formulario de presupuesto detallado y el proponente debe costearlas
en su propuesta a ttulo meramente referencia!, porque los montos reales no se conocen con anterioridad a la
licitacin, teniendo el contratista el derecho a que el Servicio le reembolse las cantidades efectivas que acredite
haber pagado por su ejecucin, ms el porcentaje que fije el anexo complementario o sin ningn recargo, si
este nada dice.
1

Corresponden a trabajos o servicios que debe ejecutar un tercero, necesario para la obra, cuya gestin se
encomienda al contratista.
3.- CONSIDERACIONES PREVIAS
3.1. - Las obras a ejecutar en virtud de lo dispuesto en as presentes bases, comprenden hasta la total y cabal
terminacin de ellas, e incluyen todas las partidas especificadas o graficadas en los planos de obra. Incluye la
ejecucin y coordinacin de las obras civiles, instalaciones, obras complementarias y otros que se requieran
para la completa construccin, habilitacin o remodelacin del proyecto y sus exteriores, garantizando su
ptimo funcionamiento.
Tambin se incluye entre las obligaciones que adquirir el Contratista, la ejecucin y coordinacin de las obras
civiles, adecuaciones e-instalaciones segn las exigencias de equipos y equipamiento mdico incorporado, aun
cuando este ltimo no est incluido en la presente propuesta, para ser provisto por el contratista.
3.2. - Tratndose de un contrato a Suma Alzada, el Oferente deber consultar en su propuesta todos los
elementos o acciones necesarias para la correcta ejecucin y terminacin de cada partida, de existir omisiones
se debern consultar en el periodo de consultas y aclaraciones de la licitacin.
3.3. - Se da por entendido que los oferentes estn en conocimiento de todas las hormas, reglamentaciones y
disposiciones legales aplicables a la ejecucin de los proyectos, por lo que el Contratista deber responder por

11

cualquier defecto, omisin, dificultad en la obtencin de materiales o mala ejecucin de cualquier partida. Por
tanto en caso de ser solicitado, deber reponer los elementos o rehacer los procedimientos rechazadps en
cualquier tem dentro del perodo de la construccin o de garanta de las obras, sin* que esto signifique un
mayor costo para la entidad licitante.
3.4. - El proyecto (tanto de Arquitectura como de Ingeniera), se compone esencialmente de Planos Generales,
de Detalles y de Especificaciones Tcnicas que en conjunto conforman un todo indivisible y complementario.
De esta manera, la sola mencin, especificacin y/o dibujo de algn elemento, producto y/o partida con su
respectiva individualizacin, en cualquiera de estos documentos, implicar su provisin y colocacin en el valor
de la propuesta entregada por el Oferente.
3.5. - P a r a todos los efectos siempre p r e v a l e c e r n los planos de arquitectura por sobre las
definiciones de los planos de las distintas especialidades. E n c a s o de existir omisiones en
los planos de las especialidades s e d e b e r cotizar en b a s e a lo explicitado en los planos de
arquitectura.
En todo caso, las ofertas debern contemplar todas aquellas obras que son inherentes y necesarias para la
correcta ejecucin de la construccin y sus instalaciones de acuerdo a la ms exacta interpretacin de los
planos y especificaciones
3.6. - Se aceptar solo una oferta por Oferente, la cual debe ser por el total de las partidas y Especialidades
indicadas para la licitacin en la documentacin respectiva.
3.7. - El Contratista ser el nico responsable e interlocutor ante el Servicio, por lo que todos los trabajos,
equipos y accesorios que forman parte de los subcontratos sern de su responsabilidad, debiendo contar con el
V B de la I.T.O. al inicio de cada partida o parte de ella que sea objeto de subcontratacin.
o

3.8. - El Oferente no podr realizar exclusiones en su oferta. Si se encontrase un tem sin indicacin de su
cantidad y/o unidad de medida en el Formulario de Presupuesto Detallado o Itemizado, deber efectuar las
consultas pertinentes a travs del foro electrnico en el periodo definido para tal efecto, de no efectuar dicha
consulta o solicitar la aclaracin respectiva se entender que su precio est cotizado, considerado e incluido en
la partida respectiva.
3.9. - De encontrar marcas comerciales citadas en las Especificaciones Tcnicas para materiales, equipos y
artefactos, se considera que estas son siempre meramente referenciales. Por lo tanto, el Oferente se podr
presentar a la propuesta indicando materiales, equipos y artefactos de otras marcas, siempre y cuando stas
correspondan a equivalentes tcnicos de la calidad de las marcas referenciales o superiores.
De no cumplir con los estndares de calidad solicitados, el oferente adjudicado deber instalar un producto que
cumpla con todos los estndares requeridos, sin costo adicional para el Servicio.
En todo caso cualquier modificacin de materialidad, especificaciones tcnicas o procesos constructivos deber
ser aprobada por la I.T.O. previo a su instalacin o ejecucin del proceso constructivo.
3.10. - El Contratista no tomara ventaja para su provecho de ningn error, ambigedad u omisin de los planos,
especificaciones y de otros" antecedentes, ante cualquier duda que surja, con posterioridad a la adjudicacin de
la propuesta o durante la ejecucin de la obra. Siempre deber someterse al dictamen de la Inspeccin Tcnica
de la Obra
3.11. - Las presentes Bases- Administrativas, conjuntamente con las Especificaciones Tcnicas, Planos,
Consultas, Respuestas y Aclaraciones, formarn parte integrante del Contrato de Ejecucin d Obras, sin
perjuicio de otros documentos que sean aprobados por la entidad Licitante. Asimismo, se entender como parte
integral de la licitacin toda la reglamentacin vigente que diga relacin con los proyectos a ejecutarse como la
Ley General de Urbanismo y Construcciones y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, Planos
Reguladores, Plano Intercomunal, cuando corresponda, Leyes y Reglamentos atingentes a la ejecucin de la
obras, como la de los dems servicios tales como agua potable, alcantarillado, energa elctrica,
pavimentacin, gas, Cdigo Sanitario, normas Tcnicas Bsicas, normativa especfica de la Serem de Salud,
de Transportes u otras.

12

Estos documentos no se adjuntan al presente documento por entenderse conocidos por los oferentes.
3.12.Los equipos industriales o de otra naturaleza considerados en las distintas especialidades e
incorporados en el proceso licitatorio debern incluir, sin costo adicional para el Servicio, el mantenimiento y la
operacin contina durante el periodo de garanta hasta la recepcin definitiva de las obras. Para ello el
contratista debe considerar la mantencin preventiva y correctiva de los equipos, la que deber ser efectuado
por el servicio tcnico autorizado de la marca del respectivo equipo.
En caso que se verifica're la necesidad de realizar mantencin correctiva como consecuencia de haberse
comprobado y calificado fehacientemente el mal uso de los equipos en cuestin por parte de persona!
dependiente del Servicio, los costos respectivos sern de cargo de este.
4.- NORMATIVA APLICABLE QUE R E G U L A R LAS LICITACIONES PARA LA C O N S T R U C C I N ,
HABILITACIN. NORMALIZACIN. REPOSICIN
O R E M O D E L A C I N DE INFRAESTRUCTURA EN
SALUD
Las obras se licitarn, contratarn y ejecutarn de acuerdo a lo estipulado en los siguientes documentos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Las presentes Bases Administrativas Tipo, Anexo Complementario, Formularios.

Las Bases Tcnicas, Especificaciones, Los planos generales, planos de detalle y lminas aclaratorias del
proyecto previamente aprobados por la autoridad competente.
Las Aclaraciones y Modificaciones a las Bases aprobadas por cada Servicio, sea de oficio o con ocasin
de las consultas o solicitud de aclaraciones efectuadas por los proponentes a travs del foro electrnico.
Las respuestas a consultas y/o aclaraciones realizadas en la licitacin Pblica.,
Resolucin de Adjudicacin.
Contrato de Ejecucin de Obras y su respectiva aprobacin formal por parte de la autoridad competente
mediante la dictacin del acto administrativo respectivo totalmente tramitado.
En todo caso deber darse cumplimiento a la normativa legal y reglamentaria vigente sobre la materia,
entre otras, sin que el listado que a continuacin se entrega, sea exclusivo ni excluyente:

a)

La Ley sT 19.886,de Bases sobre Contratos Administrativos" de Suministro y Prestacin de

Servicios, y el D.S. N* 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprob el Reglamento de la citada
Ley N 19.886.

b)

DFL N1/19.653 de 2000, del Ministerio Secretara General de la Presidencia', que fija el texto refundido ,
coordinado y sistematizado de la Ley N 18.575, Orgnica Constitucional de Bases Generales de la
Administracin del Estado.

c)

DFL. N 29/2005, de! Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la
Ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo.

d)

DFL. N 1/2005, del Ministerio de Salud, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del DL. N
2763/79 y las leyes 18.469 y 18.933, que regulan las funciones propias de esta, como el Reglamento del
Ministerio Orgnico del Ministerio de Salud, Decreto N 136, de 2004, ambos del Ministerio de salud.

e)

D.S. N 140/2004, del Ministerio de Salud, que fija el Reglamento Orgnico d l o s Servicios de Salud.

f)

Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC) y dems Ordenanzas Municipales y

Sanitarias.

g)

Planos Reguladores Regionales y Comunales.

h)

Normas vigentes para obras de alcantarillado, agua potable, aguas servidas y aguas lluvias (DFL. N
725/68, del Ministerio de Salud, que establece el Cdigo Sanitario y sus Reglamentos), Ley General de
Servicios Sanitarios y sus tarifas, Normas de la Superintendencia de Servicios Sanitarios.

13

i)

La Ley General de Servicios Elctricos, DFL N1/19S2 del Ministerio de Minera y sus modificaciones,
incluidos los Reglamentos y normativa emanada de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles
(SEC)

j)

Normas Tcnicas Oficiales del Instituto Nacional de Normalizacin, INN.

k) Ley N 19.472, "Ley de Calidad de la Construccin" y sus modificaciones.

I)

Cdigo Civil y Cdigo de Comercio.

m) DFL. N 1/2002, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, que fija el Texto Refundido, Coordinado y
Sistematizado del Cdigo del Trabajo.
n) Ley N 20.123, "LeydeSubcontratacin".
o) Ley N 16.744, Seguro Social Contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
Normas de Seguridad y sus Reglamentos.
p) Normas Tributarias.
q) Ley N 19.300, "Bases Generales del Medio Ambiente.
r) Toda otra norma de carcter general, legal o reglamentario, que regule o tenga aplicacin en materia de
construccin.
s) Normas tcnicas y Pautas de Acreditacin Sanitaria.

C A P T U L O II
DE LA LICITACIN
5.- DE LOS PROPONENTES.
Podrn presentar propuestas las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras cuyo giro social
comprenda la totalidad de lo solicitado en estas Bases y que, en forma individual o como grupo licitante,
cumplan con los requisitos exigidos, lo que deber ser acreditado en su oportunidad, con la documentacin
correspondiente.
En caso de un grupo licitante, la propuesta deber ser presentada por un nico representante al que se
denominar "oferente", quien actuar en representacin del resto de los integrantes de ste y ser
responsable directo de la propuesta-ante la entidad licitante, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria e
indivisible de quienes la componen, la que deber constar en el acuerdo de participacin conjunta que
debern suscribir con el objeto de presentarse a la licitacin.
5.1.- NORMAS COMUNES
Los participantes sean estas personas naturales o jurdicas pueden actuar personalmente o representados
por un tercero, sin perjuicio de lo cual aquellas ofertas que no emanen de quien tenga poder suficiente para
efectuarlas, no podrn ser adjudicadas conforme a lo prescrito en el inciso final del artculo 41 del Decreto N
250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
5.1.1 PERSONAS J U R D I C A S
Las personas jurdicas debern estar.vlidamente constituidas, lo que deber acreditarse una vez adjudicada
la propuesta y antes del vencimiento del plazo para la firma del contrato respectivo.
Se hace presente que las personas jurdicas extranjeras, debern suministrarla informacin correspondiente
para determinar su nacionalidad, adems al momento de la adjudicacin debern estar constituidas como una
sociedad de nacionalidad chilena o una agencia del extranjero en el pas o constituir mandatario con poder
suficiente, segn lo dispuesto en el artculo 4 de la Ley N 19.886.
o

En caso que el oferente que se presente como Grupo Licitante, de acuerdo a las presentes bases deber
adjuntar el acuerdo de participacin conjunta, en el que deber contemplarse la forma en que se constituir
legalmente en el evento de resultar adjudicado.
Se exigir que dentro del objeto del acto constitutivo del mismo se encuentre contemplado el desarrollo y
ejecucin del proyecto entendiendo por ello la totalidad de las obras de las caractersticas contempladas en
el proceso de licitacin."
Adems, se. exigir a cada integrante del grupo la declaracin de no estar afecto a las prohibiciones e
inhabilidades contenidas en el artculo 4 de la Ley N 19.886, sin perjuicio de las disposiciones contenidas en
el Reglamento de la citada Ley, en las condiciones previstas ms adelante.
o

Aquella oferta presentada por un grupo licitante que

numeral, ser declarada inadmisible.

no d cumplimiento a lo sealado en el presente

5.2.- INHABILIDADES Y PROHIBICIONES

No podrn participar en este proceso licitatorio aquellos oferentes afectados por alguna de las prohibiciones e
inhabilidades contenidas en el artculo 4 de la citada Ley N19.866.
o

5.2.1.- INHABILIDAD PARA CONTRATAR

Para efectos del contrato que se suscriba y tratndose de personas jurdicas, estas no deben haber sido
condenadas a pena de prohibicin de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, de conformidad
con la Ley N20.393 que establece la responsabilidad penal de las personas jurdicas en los delitos de
Lavado de Activos, financiamiento'del terrorismo y Delitos de cohecho que indica.
En caso de ser adjudicado un grupo licitante se exigir tai declaracin a cada uno de los integrantes de ste.
6. - P U B L I C A C I N Y/O CONVOCATORIA
El llamado a licitacin se publicar a travs del Portal dentro de los siguientes 1t) das hbiles desde que se
haya dictado la Resolucin que aprueba el contenido del Anexo Complementario, las Especificaciones
Tcnicas y la totalidad de los planos de la licitacin respectiva y cualquier otro documento atingente al
proceso.
Adicionalmente, la Entidad Licitante podr publicitarel llamado a licitacin a travs de publicaciones en diarios
de circulacin nacional, regional y/o en otros medios de comunicacin no escritos.
El idioma oficial de la licitacin ser el espaol, el que deber ser usado en todos los documentos asociados a
la propuesta y tambin en aquellos que originen la materializacin del respectivo contrato.
6.1.- FORMA DE COMPUTAR LOS PLAZOS DE LA L I C I T A C I N
Todos los plazos que se establecen para el proceso de Licitacin son de das corridos, entendiendo por tales
los das de la semana que se computan uno a uno en forma correlativa.
Se excepta el cmputo de los plazos sealados precedentemente en los casos en que expresamente las
bases de licitacin o el Anexo Complementario establezcan un cmputo diferente.
7. - CALENDARIO DE LA L I C I T A C I N
Las actividades de la presente licitacin se regirn de acuerdo al siguiente cronograma:

t MWiurlaiM
3 Salud

CUADRO RESUMEN CRONOGRAMA LICITACION

DETALLE
Publicacin del llamado

Periodo de Publicacin
Presentacin d ofertas

Charla Tcnica y Visita a Terreno

Plazo para formular consultas y

solicitar aclaraciones
Respuestas
Aclaraciones

consultas

L I C I T A C I N PUBLICA
dentro de los 10 das hbiles siguientes, desde que se haya dictado la
Resolucin que aprueba el Anexo Complementario con su contenido, las
Especificaciones Tcnicas y la totalidad de los.planos de la licitacin
respectiva y cualquier otro documento atinpente al proceso.
Por el periodo que indique el Anexo Complementario.
Hasta el da corrido indicado en el Anexo Complementario contado
desde la fecha en que se publiquen las Bases de Licitacin en el Portal
de Sistema de Informacin de la Direccin de Compras y Contratacin
Pblica (Mercado Publico) y hasta la hora que all se seale.
Se efectuarn cuantas visitas a terreno se indique en el Anexo
Complementario, en los das y horas que all se sealen, y sern
publicadas a travs del Sistema de Informacin de la Direccin de
Compras y Contratacin Pblica.
Las visitas a terreno tendrn como punto de partida el que se indique en
el citado Anexo, y sern coordinadas por quien designe la Direccin del
Servicio de Salud respectivo.
Ser obligatorio que cada proponente asista a la visita a terreno. En
el evento de ser m s de una ser obliqatoria qu a lo menos asista a
una de dichas visitas.
Por un perodo de das corridos que se indique en el Anexo
Complementario y hasta la hora ah sealada, contados desde la
publicacin de llamado.
La entidad licitante publicar las respuestas a las consultas slo a travs
del Sistema, entre los das indicados en el Anexo Complementario,
contados desde el da corrido siguiente al cierre del perodo de
consultas, reservndose el derecho de agrupar las respuestas a las
consultas que se refieran a un mismo tema.

Modificaciones

La entidad licitante se reserva la facultad de introducir modificaciones a

la documentacin aprobada y/ a los antecedentes complementarios
aprobados por ste, desde la fecha de inicio del periodo de consultas y
hasta diez (10) das corridos, antes.de la fecha final de recepcin de las
propuestas.

Periodo de recepcin de ofertas

Dentro del periodo indicado en el anexo complementario computados en

das corridos contados desde publicado el llamado a licitacin.
A la hora y da indicados en el Anexo complementario contados desde
publicado el llamado a licitacin.
A la hora y da indicados en el Anexo complementario contados desde
publicado el llamado a licitacin.
La Garanta de Seriedad de la Oferta deber presentarse en original, en
soporte papel, a ms tardar el da del cierre de la propuesta en el Sistema
en el lugar y hasta la hora sealada en el anexo complementario.
Plazo mximo de das hbiles establecido en el Anexo Complementario,
a contar de la apertura de la Licitacin.

Cierre recepcin de ofertas en

www.mercadopublico.cl
Apertura de las propuestas
Recepcin Garanta de Seriedad
de la Oferta
Evaluacin de ofertas
Fecha estimada de Adjudicacin

Dentro del plazo mximo indicado en el Anexo Complementario contados

en das hbiles siguientes desde el trmino del plazo para la emisin del
Informe de la Comisin de Evaluacin.

Suscripcin del Contrato

Dentro de los 15 das hbiles siguientes a la fecha en que la entidad

licitante le haga entrega del contrato al proponente adjudicado, lo que se
producir dentro de los diez das hbiles siguientes a la fecha de
notificacin de la Resolucin de adjudicacin respectiva a travs de su
Publicacin en el Portal del Sistema.
|

16

8. - CHARLA T C N I C A Y VISITA A TERRENO

La charla tcnica y visita o visitas a .terreno tendrn carcter de obligatoria, para cuyos efectos se levantar
un acta donde se registrar la asistencia, que deber ser firmada por l o los asistentes y el funcionario
designado por el Servicio para tal efecto, el cual actuar como ministro de fe.
A dicha Charla y visita a terreno podrn asistir todos los oferentes que estn interesados en participar en la
licitacin y se efectuara en la fecha, hora y lugar de acuerdo a las condiciones.que se indiquen en la
respectiva publicacin de la licitacin a travs del Portal indicado en el Anexo Complementario.
En el Anexo Complementario se podr establecer una o ms visitas a terreno cuyas fechas sern indicadas
en el citado Anexo como en el portal del sistema, siendo obligatoria la asistencia a lo menos a una de
estas.
En esta o estas oportunidades se har una presentacin de los alcances del proyecto a ejecutar.
En el evento que un oferente haya presentado una propuesta sin haber asistido a la visita a terreno indicada
en el Anexo Complementario, dicha oferta ser declarada inadmisible por no dar cumplimiento a los requisitos
establecidos en las presentes bases.
9. - ESTUDIO DE ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA
El proponente u oferente deber elaborar y desarrollar el estudio de la propuesta tomando en consideracin lo
sealado en las presentes Bases de Licitacin, Anexo Complementario, las Especificaciones Tcnicas de
Arquitectura y Especialidades, los planos generales, los planos de detalle, estudios especficos y cualquier
otro documento aprobado por el Servicio respectivo y que sea parte de los antecedentes contenidos en la
Convocatoria.
Dichos antecedentes se interpretarn siempre en ef sentido de la mejor y ms perfecta ejecucin de los
trabajos, conforme a la normativa vigente y a las tcnicas de la buena construccin. El proponente deber
incorporar en su oferta todas tas obras necesarias a realizar para cumplir con tas leyes, normas u ordenanzas
ya sean nacionales o locales, aunque ellas no hayan sido mencionadas en los antecedentes de la licitacin.
En caso de desacuerdo o discordancia entre los planos y especificaciones, o en general entre cualquiera de
ios documentos que forman parte de la licitacin, el proponente deber formular las consultas en el perodo
Indicado para tales efectos en el Calendario de la Licitacin.
El proponente deber verificar los antecedentes entregados. Deber adems considerar inspeccin ocular del
terreno, el estudio detallado del proyecto y de las especificaciones tcnicas, de manera de incluir en su oferta
todas las acciones necesarias para dar trmino a las faenas de ejecucin de obras, de acuerdo a lo indicado
en los antecedentes de la licitacin.
Los documentos y antecedentes para el estudio y presentacin de las ofertas, estarn disponibles en el portal
Sistema de Informacin de la Direccin de Compras.
10. - PERIODO DE CONSULTAS, RESPUESTAS Y SOLICITUD DE ACLARACIONES
Los proponentes podran efectuar consultas y/o solicitar aclaraciones, slo a travs del portal del Sistema, por
el periodo de das corridos indicados en el Anexo Complementario contados desde la publicacin del
llamado, y hasta la hora que all se seale.
Las consultas y/ o la solicitud de aclaraciones deben indicar expresamente el punto pertinente de las bases
Administrativas, Tcnicas, Anexo Complementario, formularios y dems antecedentes de la Licitacin a que
se hace referencia.
La entidad licitante publicar las respuestas a las consultas slo a travs del Sistema, entre los das
indicados en el Anexo Complementario, contados desde el da corrido siguiente al cierre del perodo de
consultas, reservndose el derecho de agrupar las respuestas a las consultas que se refieran a un mismo
tema.
Slo se respondern consultas efectuadas dentro del plazo establecido y por la va sealada. Las consultas
debern formularse en forma precisa y deben ser pertinentes al desarrollo de la licitacin. Las respuestas y

17

CofcMmjiOilI

aclaraciones
que se entreguen complementan las presentes Bases y/o Bases Tcnicas,
entendindose que forman parte integrante de ellas y de sus antecedentes, no pudiendo alegar
desconocimiento de ellas.
Con todo, el Servicio se reserva la facultad de introducir modificaciones a los documentos aprobados en la
Resolucin en que se efecta el llamado y aprueba los antecedentes de la licitacin, si procediere, a partir del
da del inicio del periodo de consultas y hasta diez das corridos anteriores a la fecha de,cierre de la
propuesta. Las modificaciones podrn referirse a todo tipo de aspectos tcnicos y administrativos, de
prrrogas o suspensiones de plazos o de cualquier otra ndole, relevantes para el desarrollo de la licitacin y
posterior suscripcin del contrato. As por ejemplo, podr disponerse la prrroga del plazo para presentar
ofertas, si el nivel de modificaciones lo justifica.
El Servicio comunicar el contenido de esas modificaciones por medio del portal del Sistema de Informacin
de la Direccin de Compras y Contratacin Pblica, una vez que haya sido totalmente tramitado el acto
administrativo que las apruebe, siendo anexadas a las Bases disponibles.
El Servicio tendr la facultad en el plazo sealado en los prrafos anteriores, y con los mismos trmites
administrativos, de prorrogar el pfazo para la presentacin de las ofertas si el nivel de consultas, y
aclaraciones as lo amerita, lo que ser debidamente comunicado a travs del Portal ya singularizado, por lo
que se entendern conocidas por todos los interesados desde el momento de su publicacin.
El oferente podr presentar sus ofertas o complementar las ofertas que se hubiesen incorporado a la
plataforma del Portal del Sistema hasta la fecha y hora final de cierre y recepcin de las propuestas.
10.1. - P R O H I B I C I N DE C O M U N I C A C I N CON LA ENTIDAD LICITANTE
Toda comunicacin entre los oferentes y el Servicio para efectos de la presente licitacin deber ser hecha a
travs de! portal del Sistema de Informacin de la Direccin de Compras y Contratacin Pblica, por lo que est
prohibido tanto a los que hayan obtenido estas Bases como a los proponentes, como su personal directo o
indirecto, establecer contactos formales o informales con funcionarios del Servicio para fines relacionados con
esta licitacin, salvo aquellos contemplados expresamente en el artculo 39 del D.S. 250/04 del Ministerio de
Hacienda. De presentarse este tipo de situaciones, el involucrado quedar excluido del presente proceso licitatorio
cualquiera sea la fase en que ste se encuentre.
10.2.- GASTOS DEL CONTRATO Y G A R A N T A S
Los gastos en que incurra el oferente con motivo de la licitacin y la obtencin de las garantas sern de su
exclusivo cargo, sin derecho a reembolso por parte del Servicio.
11.- VIGENCIA DE LA O F E R T A
Las ofertas mantendrn su vigencia por el plazo de das corridos que indique el Anexo Complementario,
contados desde la fecha de cien-e paca la recepcin de las propuestas.
Si vencido el plazo sealado precedentemente, el Servicio no ha realizado la adjudicacin o esta no se
encuentra totalmente tramitada, podr solicitar a los proponentes !a prrroga de las ofertas y garantas. Los
proponentes podrn ratificar sus ofertas o desistir de ellas, formalizando su decisin mediante comunicacin
escrita dirigida al Servicio. Se proceder a la devolucin de la garanta de seriedad de la oferta a aquellos
proponentes que no accedan a la prrroga.

C A P T U L O III.
P R E S E N T A C I N DE OFERTA C O M I S I N DE E V A L U A C I N , APERTURA Y E V A L U A C I N DE LAS
PROPUESTAS

12.- DEL CONTENIDO Y P R E S E N T A C I N DE LAS OFERTAS

Los proponentes debern presentar todos los antecedentes administrativos, la oferta tcnica y econmica,
por lo que debern presentar la totalidad de los formularios que forman parte de las presentes Bases, en
formato electrnico o digital, en el plazo de recepcin de las ofertas sealado y hasta la hora que se indicada

18

en el Anexo Complementario, contado desde la publicacin del llamado a licitacin a travs del portal del
Sistema de Informacin, salvo lo que ms adelante se establezca para la garanta de seriedad de la oferta.
Solamente se aceptar una oferta por proponente. Se rechazarn ofertas mltiples, en casos de presentarse
por un proponente ms de una oferta la Entidad Licitante, aceptar solo la primera, en orden cronolgico de
ingreso al Portal.
Todos los antecedentes solicitados indicados en el presente numeral:
ADMINISTRATIVOS
Formulario N 1: (persona natural o jurdica) Identificacin del Oferente;
a

Formulario N2: Declaracin Jurada de aceptacin de antecedentes de la licitacin;

Formulario N3A: Declaracin de Habilitacin (Persona Jurdica) o Formulario N3B: Declaracin de
Habilitacin (Persona Natural);
Formulario N4: Capacidad Econmica;
Formulario N5: Obras en Ejecucin;
TCNICO
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario

N6: Experiencia del Oferente en Obras en Salud Nacional;

N6A: Experiencia del Oferente en Obras de Salud Realizadas en el Extranjero;
N7: Experiencia del Oferente en Obras Equivalentes Nacional;
N7A Experiencia del Oferente en Obras Equivalentes en el Extranjero;
N8: Nmina de Profesionales encargado de la Administracin y control de la obra;
N8A: (Experiencia de los profesionales en Obras en Salud Nacional);
N8AA: (Experiencia de los profesionales en Obras en Salud en el extranjero);
N8B: (Experiencia de los profesionales en Obras Equivalentes nacionales), y
N8BB: (Experiencia de los profesionales en Obras Equivalentes en el extranjero);

ECONMICOS
Formulario N 9: Desglose de Gastos Generales;
Formulario N 11: Presupuesto detallado o Itemizado, y
Formulario N 12: Carta Oferta, debern presentarse electrnicamente, debidamente firmados y en formato
digital, va portal, segn se dispone en las presentes Bases.
D

Toda oferta que no est acompaada de la totalidad de los formularios y declaraciones solicitadas segn
corresponda, y de los antecedentes all informados ser declarada inadmisible, por no ajustarse a los
trminos de las presentes Bases.
No obstante lo anterior, el Servicio respectivo podr recibir ofertas fuera del sistema si se comprueba alguna
de las circunstancias previstas en el artculo 62 del Decreto N 250/04, del Ministerio de Hacienda, que
aprueba el Reglamento de la Ley N 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y
Prestacin de Servicios.
12.1.- ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
Para los efectos de la presente licitacin se entiende por documentos administrativos las
certificaciones, antecedentes y en general, aquellos que den cuenta de la existencia legal y situacin
econmica y financiera de los oferentes y aquellos que los habilitan para desarrollar actividades econmicas y
profesionales requeridas para la presente licitacin.
Se entendern de este orden los siguientes formularios, a los que debern adjuntarse los documentos que
avalen la informacin en ellos contenida, si procediere:
12.1 a) Formulario N1: (persona natural o jurdica) Identificacin del Oferente: Se deber completar con
la identificacin completa del oferente y su representante legal cuando corresponda, incluyendo los
domicilios, los nmeros de RUT.

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Tratndose de sociedades o empresas individuales de responsabilidad limitada, se debe adjuntar

fotocopia de la inscripcin de la sociedad en el Registro de Comercio, con certificacin de su vigencia, o
fotocopia del Certificado de Vigencia, de fecha no anterior a tres meses contados desde la fecha de
presentacin de la oferta y fotocopia del documento en que conste la personera del representante legal.
Tratndose de personad jurdicas que no tengan el carcter de sociedad o empresa individual de
responsabilidad limitada, se debern adjuntar los antecedentes que acrediten vigencia y la personera del
^ \ representante legal, emitidos por las autoridades que correspondan.
" ^ T r a t n d o s e de personas jurdicas que se acojan a la Ley N20.659, se debe acompaar Certificado de

^Migracin al Rgimen Simplificado o Certificado de Migracin al Rgimen General, segn sea el caso,
^ a d e m s del Certificado de Vigencia, Certificado del Estatuto Actualizado y Certificado de Anotaciones, de
la correspondiente persona jurdica, sealados en el artculo 29 del Decreto Supremo N45,de 2013, del
Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, que aprueba Reglamento de Ley N20.659, que Simplifica el
Rgimen de Constitucin, Modificacin y disolucin de las Sociedades Comerciales
R

12.1 b) Formulario N2 Declaracin Jurada de aceptacin de antecedentes de la licitacin: En el caso de

las personas jurdicas,, la Declaracin Jurada deber suscribirse por l o los mandatarios que tengan
poder suficiente para representar y obligar al oferente, sin perjuicio de los dispuesto para tal efecto en el
artculo 41 del D.S. N 250/04 del Ministerio de Hacienda.
12.1 c) Formulario N3A Declaracin de Habilitacin (Persona Jurdica)
o Formulario N3-B
Declaracin de Habilitacin (Persona Natural), segn corresponda: Declaracin Jurada simple de no
encontrarse dentro de las inhabilidades establecidas en Art. 4 de la ley N 19.885, sobre Contratos
Administrativos de Suministro y Prestaciones de Servicios.
12.1 d) Formulario N4 (Capacidad Econmica): Se entender por capacidad econmica el patrimonio
disminuido en: a) Los valores del activo que representen inversiones intangibles, b) reservas susceptibles
de retiro, salvo en aquellos casos en que exista compromiso notarial de no efectuar retiros, lo que deber
acreditarse oportunamente, y c) 15% del valor total de Obras en ejecucin.
La frmula para determinar la capacidad econmica ser: CE= (P-ANl -RSD)- %SOE

CE = ( P - A N I - R S D ) - % S O E

Siendo:
CE
P

: Capacidad Econmica.
: Patrimonio; corresponde al total de los activos menos los pasivos

(circulante, largo plazo)

ANI : Los valores del activo que representen inversiones intangibles.
RSD: Reservas susceptibles de retiro, si procede
S O E : quivale al 15% del saldo del valor de las Obras por ejecutar.,

Cada oferente deber acreditar a lo menos una capacidad econmica de acuerdo a lo indicado en la frmula
precedente, de un 10% del valor del presupuesto estimativo.
Se deber completar la informacin de acuerdo a lo indicado en el citado Formulario informando los valores
correspondientes a los tems que all se solicitan, debiendo adjuntar al formulario la documentacin de
respaldo de lo informado-en formato digital, los Estados de Resultado de los dos ltimos aos y el balance
del ltimo ejercicio contable presentado ante el Servicio de Impuestos Internos; adems de la ltima
declaracin de Renta, y copia de los Formularios 29 de los ltimos seis (S) meses anteriores al cierre de la
propuesta.
En caso de tratarse de oferentes extranjeros se deber adjuntar la documentacin equivalente presentada
ante las autoridades competentes del pas de origen. Dichos documentos y su traduccin deben presentarse
debidamente legalizados y visados por el Consulado Chileno.

SSb Mnin

Cutama da Oiflt

La moneda especificada en los certificados debe ser el peso chileno o sealar su equivalencia y fecha de
convertibilidad. La equivalencia y fecha de convertibilidad se exigir tambin para-la documentacin contable
requerida y emitida en el extranjero.
En el caso de detectarse la omisin o inconsistencias relativas a la informacin indicada en este formulario y
las relativas a cualquier obra que el proponente est ejecutando o tenga adjudicada, informada a travs del
formulario de obras en ejecucin, la oferta ser declarada inadmisible sin perjuicio de las dems facultades
otorgadas a la comisin de evaluacin.

Capacidad E c o n m i c a del Grupo Licitante: En el evento que el Grupo Licitante como tal, no registra la
documentacin solicitada y que debe ser anexada al Formulario N4, deber acompaar el presente
Formulario'en el que se registrar la capacidad econmica de cada uno de- los integrantes del Grupo,
indicando el porcentaje de participacin en el mismo y anexando por cada uno la documentacin indicada
para el Formulario N4, aplicndose para el grupo la totalidad de lo sealado en la descripcin del Formulario
contenido en la letra 12.1 d) precedente, siendo prorrateada para la evaluacin de acuerdo al porcentaje de
participacin en el Grupo.
Este Formulario deber ser suscrito por cada uno de los integrantes del Grupo. De igual modo ser firmado
por el representante del Grupo.

La moneda especificada en los certificados debe ser el peso chileno o sealar su equivalencia y fecha de
convertibilidad. La equivalencia y fecha de convertibilidad se exigir tambin para la documentacin contable
requerida emitida en el extranjero.

12.1 e) Formulario N5, Obras en Ejecucin: En el presente formulario se debe informar la nmina de la
totalidad de las obras ya iniciadas o por iniciarse sea en el sector pblico o privado, nacionales o
extranjeras, que tenga contratadas el oferente para ser ejecutadas durante los 12 meses siguientes a la
fecha de cierre de presentacin de ofertas, incluidas aquellas en que intervenga en calidad de partcipe de
un grupo licitante independientemente de la forma en que se encuentren constituidos formalmente.
Deber indicarse el Nombre de las Obras, Mandante o entidad licitante, Monto Contratado, % de avance
fsico y % de avance financiero, plazo de ejecucin, contacto para verificacin, lo anterior, deber ser
acreditado con los certificados respectivos emitidos por los mandantes o entidades licitantes respectivas.
La nmina y certificados aludidos, se solicitarn a cada uno de los-integrantes de un grupo licitante, segn
corresponda.
Aquellas ofertas que incorporen obras que aparezcan en el Formulario N5 y que no se encuentran
acreditados por su certificado respectivo, o que el certificado indique condiciones distintas respecto de lo
establecido en mismo Formulario, sern declaradas inadmisibles no pudiendo seguir participando del
proceso de licitacin.

12.2.- OFERTA T C N I C A
La oferta tcnica debe ser ingresada a travs del Portal del Sistema dentro del plazo-de recepcin de las
ofertas en formato_digital, sea Word, Excel, MS Proyecto o PDF en archivos separados, segn lo sealado en
el numeral 12 de las presentes bases.
La experiencia del oferente en superficie construida y terminada dentro de los ltimos 15 aos, sea esta en
salud u obras equivalentes (siendo excluyentes entre s), la que deber ser acreditada de acuerdo a la
complejidad de la obra que se encuentre en proceso de licitacin en virtud de las presentes bases segn sea
Alta Complejidad, Mediana Complejidad, Baja Complejidad. Tal experiencia Deber ser acreditada con los
certificados de Recepcin Municipal Definitiva emitidos por la Direccin de Obras Municipales que respalden
la informacin del formulario respectivo de conformidad con lo dispuesto en el artculo 116 de la Ley General

21

de Urbanismo y Construccin o con los certificados pertinentes emitidos por el mandante y/o entidad licitante,
en caso de obras que no deban cumplir con la exigencia del artculo 116 antes referido.
Para acreditar la experiencia en el extranjero, el proponente deber acompaar el documento que resulte
equivalente en su pas al certificado de recepcin definitiva emitido por la Direccin de Obras Municipales, o
en su caso, de no aplicar dicha exigencia los Certificados emitidos por el mandante o la entidad licitante
correspondiente.
Para las ofertas que se presenten por grupos licitantes la nmina y certificados aludidos, se solicitaran a cada
uno de los integrantes que conforman un grupo licitante, prorratendose para la evaluacin de acuerdo al
porcentaje de participacin en el grupo.
Solo sern consideradas para la evaluacin de la experiencia de los oferentes aquellos efectivamente
acreditados.
Para efectos de los profesionales requeridos para la ejecucin de los proyectos, se establecen en las
presentes bases cantidad mnima de estos dependiendo de la complejidad de la obra licitada, de acuerdo a lo
considerado como indispensable para el control del correcto desarrollo del proyecto.
Para cada uno de los profesionales ofertados, sean o no considerados para efectos de la evaluacin, se
deber adjuntar la siguiente documentacin en formato digital:

Curricular vitae.

Copia digital de Certificado de Ttulo o copia del ttulo legalizado ante Notario. En caso de tratarse
de profesionales cuyos ttulos hayan sido otorgados en el extranjero, debern adjuntar en formato
digital, la fotocopia legalizada del ttulo profesional o certificado de ttulo y el certificado que acredite
el reconocimiento, convalidacin o validacin de dicho ttulo profesional, segn corresponda,
atendido el pas en que otorg el respectivo ttulo y los Convenios internacionales suscritos por Chile
en esta materia.

Declaracin jurada simple firmada por el profesional y el oferente, en la cual se seale su

disponibilidad de ejercer en la obra licitada.

Acreditacin de experiencia y competencia profesional en obras en salud o equivalente, emitido por

el mandante y/o entidad licitante o con el respectivo certificado de recepcin definitiva emitido por la
Direccin de Obras Municipales respectivo o por las instituciones contempladas en el artculo 116 de
la ley General de Urbanismo y Construccin, segn sea el caso, en los que se Indique los metros
cuadrados de cada obra informada. Los certificados de Experiencia extendidos por los Mandantes o
entidades licitantes deben presentarse con el detalle de las obras en salud ejecutadas, nombre de
estas, monto del con'trato, superficie construida (mts2), cargo ejercido y nmero telefnico de los
Mandantes o entidades licitantes con los certificados pertinentes emitidos estos.
Si el mandante o entidad licitante fuere extranjero tal certificacin deber cumplir los mismos
requisitos adems de contenido, y deber ser traducida y legalizada y visada por el Consulado
Chileno.

FORMULARIOS ASOCIADOS A LA EXPERIENCIA DEL OFERENTE

a) Formulario N6: Experiencia del Oferente en Obras en Salud Nacional: Se deber acreditar la
experiencia en obras en salud con copia de los respectivos certificados emitidos por la autoridad competente
de acuerdo a lo sealado precedentemente y que respalden la informacin contenida en el formulario de los
proyectos ejecutados por el oferente en obras en salud durante los ltimos-15 aos.
b) 1 Formulario N6A: Experiencia del Oferente en Obras en Salud en el Extranjero: Se deber acreditar
la experiencia en obras en salud con copla de los respectivos certificados emitidos por la autoridad

competente de acuerdo a lo sealado precedentemente y que respalden la informacin contenida en el

formulario de los proyectos ejecutados por el oferente en obras en salud en el extranjero durante los ltimos
15 aos.
c) Formulario N7: Experiencia del Oferente en Obras Equivalentes Nacionales: Se deber acreditar la
experiencia en obras equivalentes con copia de los respectivos certificados emitidos por la autoridad
competente de acuerdo a lo sealado en el numeral 12.2 y que respalden la informacin contenida en el
formulario de los proyectos ejecutados por el oferente en obras consideradas equivalentes durante los
ltimos-15 aos.
d) 1 Formulario N7A: Experiencia del Oferente en Obras Equivalentes en el Extranjero: Se deber
acreditar la experiencia en obras equivalentes con copia de los respectivos certificados emitidos por la
autoridad competente de acuerdo a lo sealado en el numeral 12.2 y que respalden la informacin contenida
en el formulario de los proyectos ejecutados por el oferente en obras consideradas equivalentes en el
extranjero durante los ltimos 15 aos.

FORMULARIOS ASOCIADOS A PROFESIONALES REQUERIDOS S E G N COMPLEJIDAD DE LA OBRA

e) FORMULARIO N8: N m i n a de Profesionales encargado de la Administracin y control de la obra.
Experiencia de los profesionales en Obras de Salud o equivalente de acuerdo a la complejidad.
f) Alta Complejidad (Mayores a 25.000 m2)
En caso de una Obra Hospitalaria de Alta Complejidad, (Mayores a 25.000 m2) los profesionales que se
oferten deben ser los siguientes y cumplir los requisitos que se sealan: '

Profesional residente. Administrador del Contrato

Jefe de Terreno
Profesional Plan de Aseguramiento de la Calidad

Profesional Coordinador de Instalaciones y/o Especialidades

Profesionales de Obras Civiles (correspondern a un mnimo de cuatro (4)): Para los cargos de
Profesionales de Obras Civiles: los postulantes debern ser profesionales competente del rea de la
Ingeniera y Construccin que este en posesin del ttulo profesional ya sea Ingeniero Civil, Ingeniero
en Ejecucin, Ingeniero Constructor o Constructor Civil, responsable de coordinacin y produccin en
terreno en diversas reas: movimiento de tierras, hormigones, moldajes industrializados, instalaciones
y terminaciones, deben acreditar una experiencia en edificacin en cargos similares, se solicita
permanencia en obra
Profesional de Obras Sanitarias: Deber ser un profesional competente del rea de la Ingeniera y
Construccin que este en posesin del ttulo profesional ya sea Ingeniero Civil, Ingeniero en
Ejecucin, Ingeniero Constructor o Constructor Civil, con experiencia en instalaciones de redes
sanitarias, Agua Potable, Alcantarillado y Aguas Lluvias, con apoyo de equipo mecanizado; y
acreditar una experiencia en.edificacin en cargos similares.
Profesional de Obras Elctricas: Deber ser un profesional competente del rea de la Ingeniera
Elctrica que este en posesin del ttulo profesional ya sea Ingeniero Civil, Ingeniero Civil Elctrico o
Ingeniero en Ejecucin Elctrico, con una experiencia en cargos similares en. el desarrollo de
proyectos relacionados con la edificacin.

Profesional de Obras Mecnicas: Deber ser un profesional competente del rea de la Ingeniera
Mecnica que este en posesin del ttulo profesional ya sea Ingeniero Civil, Ingeniero Civil Mecnico
o Ingeniero en Ejecucin Mecnico, con una experiencia en cargos similares en el desarrollo de
proyectos relacionados con aspiracin centralizada, gases clnicos, ascensores, correo neumtico etc.

Profesional de Obras de Climatizacin: Deber ser un profesional competente del rea de la

Ingeniera que este en posesin del ttulo profesional ya sea, Ingeniero Civil, Ingeniero en
Climatizacin, Ingeniero en Ejecucin Climatizacin, Ingeniero Civil Mecnico o Ingeniero en
Ejecucin con una experiencia en cargos similares en el desarrollo de proyectos relacionados con la
edificacin conceptualmente en refrigeracin, calefaccin y aire acondicionado.

Profesional de la Topografa: Deber ser un profesional competente del rea de la construccin que
este en posesin del titulo profesional ya sea, Ingeniero Civil, Ingeniero Constructor, Constructor
Civil, Ingeniero Geomensor, Ingeniero Ejecucin Geomensor b Topgrafo, con una experiencia en

23

cargos similares en el desarrollo de proyectos relacionados con la edificacin, se solicita

permanencia en obra.
Profesional Experto en Prevencin de Riesgos: Deber ser un experto en prevencin de riesgos,
Profesional o Tcnico competente del rea de la construccin, con una experiencia en cargos
similares en el desarrollo de proyectos relacionados con la edificacin y 10 aos de experiencia. Y
que cuente con certificacin de la SEREMI de Salud, se solicita permanencia en obra.
Profesional Programador de Obras (Con experiencia en Microsoft Project): Profesional de profesin
Ingeniero Civil, Arquitecto, Ingeniero Constructor o Constructor Civil, con a lo menos cinco aos de
experiencia en edificacin de obras en salud o equivalentes. Se solicita presencia permanente en
terreno.
Profesional Coordinador-Modelador BIM (Permanente en Obra): profesin Ingeniero Civil, Arquitecto,
Ingeniero Constructor o Constructor Civil, con conocimientos de revit 2013 como mnimo,
parametrizacin y worksets. Acreditar experiencia en coordinacin de obras de a lo menos 100.000
m2 en obras en salud y/o equivalentes. Se solicita presencia permanente en terreno.

Para efectos de proyectos de Alta Complejidad (Mayores a 25.000 m2) los profesionales que se evaluarn
y que se sealan en el Formulario N8 sern los que a continuacin se indican:
1. - Profesional Residente de la Obra o Administrador del Contrato: de profesin Ingeniero Civil,
Arquitecto, Ingeniero Constructor o Constructor Civil con a lo menos, diez (10) aos de experiencia en
construccin de Obras de Salud, se evaluar el metraje cuadrado de experiencia en rea de salud o
equivalentes segn tabla de evaluacin respectiva; se solicita presencia permanente en terreno.
2. - Profesional Jefe de Terreno: de profesin Ingeniero Civil, Arquitecto, Ingeniero Constructor o
Constructor Civil, con, a lo menos, ocho (8) aos experiencia en Construccin, Coordinacin y Gestin de
Proyectos, se evaluar el metraje cuadrado de experiencia en rea de salud o equivalentes segn tabla de
evaluacin respectiva; se solicita presencia permanente en terreno.
3. - Profesional Plan de Aseguramiento de la Calidad: Un profesional Ingeniero Civil, Ingeniero Civil
en Obras Civiles, Constructor Civil, Arquitecto o Ingeniero Constructor, con mencin o especialidad
referida a construccin de obras civiles, que cuente con experiencia y capacitacin atngente para el ejercicio
de la funcin de Aseguramiento de ja Calidad, acreditando haber realizado como mnimo el curso del PAC
de 40 horas. Se evaluar el metraje cuadrado de experiencia en rea de salud o equivalentes segn tabla de
evaluacin respectiva. Se solicita permanencia en obra.
4. - Profesional Coordinador de Instalaciones y/o Especialidades Ingeniero Civil Ingeniero Ejecucin,
Ingeniero Constructor o Constructor Civil para instalaciones de especialidades. Este profesional deber
acreditar 5 aos de experiencia en proyectos de obras civiles y se le exigir presencia en la obra, durante la
ejecucin de alguna especialidad. Se evaluar el metraje cuadrado de experiencia en rea de salud o
equivalentes segn tabla de evaluacin respectiva.
g) Mediana Complejidad (Entre 8.001 y hasta 25.000 m2)
En caso de una Obra Hospitalaria de Mediana Complejidad (Entre 8.001 y hasfa 25.000 m2), los
profesionales que se oferten deben ser los siguientes y cumplir los requisitos que se sealan:

Profesional residente. Administrador del Contrato

Jefe de Terreno.

Profesional Plan de Aseguramiento de la Calidad

Profesional de Obras Civiles: Deber ser un profesional competente del rea de la Ingeniera y
Construccin que este en posesin del ttulo profesional ya sea Ingeniero Civil, Ingeniero en
Ejecucin, Ingeniero* Constructor o Constructor Civil, deben acreditar una experiencia en edificacin
en cargos similares, se solicita permanencia en obra. Con 5 aos de experiencia, se solicitara
permanencia en obra.
Profesional Coordinador de Instalaciones: Ingeniero Civil, Ingeniero Ejecucin, Ingeniero Constructor
o Constructor Civil para instalaciones de especialidades. Este profesional deber acreditar 5 aos de
experiencia en proyectos de obras civiles y se le exigir presencia en la obra, durante la ejecucin
de las especialidades una vez iniciadas las partidas respectivas.

24

*3!b

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Experto en Prevencin de Riesgos: Deber ser un experto en prevencin efe riesgos, Profesional o
Tcnico competente del rea de la construccin, con una experiencia' en cargos similares en el
desarrollo de proyectos relacionados con la edificacin y 5 aos de experiencia. Y que cuente con
certificacin de la SEREMldeSalud.se solicita permanencia en obra

Profesional de la Topografa: Deber ser un profesional competente del rea de la construccin que
este en posesin del ttulo profesional, ya sea Ingeniero Civil, Ingeniero Constructor, Constructor
Civil, Ingeniero Geomensor, Ingeniero Ejecucin Geomensor o Topgrafo, con una experiencia en
cargos similares en el desarrollo de proyectos relacionados con la edificacin, se solicita
permanencia en obra La permanencia en obras ser el equivalente a un 70% del plazo de ejecucin
de la obra.
Profesional Programador de Obras (Con experiencia en Microsoft Project): Profesional de profesin
Ingeniero Civil, Arquitecto, Ingeniero Constructor o Constructor Civil, con a lo menos tres aos de
experiencia en edificacin de obras en salud o equivalentes. Se solicita presencia permanente en
terreno.
Profesional Coordinador-Modelador BIM: profesin Ingeniero Civil, Arquitecto, Ingeniero Constructor
o Constructor Civil, con conocimientos de revt 2013 como mnimo, parametrizacin y worksets.
Acreditar experiencia en coordinacin de obras de a lo menos 50.000 m2 en obras en salud y/o
equivalentes! Se solicita presencia permanente en terreno.

Para efectos de proyectos de Obras de Mediana complejidad (Entre 8.001 hasta 25.000 m2), los
profesionales que se'evaluarn y que'se sealan en el Formulario N8 sern los que a continuacin se
sealan:
1. - Profesional Residente de la Obra o Administrador del Contrato: Un Ingeniero Civil, Ingeniero
Constructor, Constructor Civil o Arquitecto con 7 aos de experiencia en administracin de obras civiles de
envergadura y naturaleza a los metros cuadrados de la obra a la que se postula, se solicita permanencia en
obra. Se evaluar el metraje cuadrado de experiencia en rea de salud o equivalentes segn tabla de
evaluacin respectiva
2. - Profesional Jefe de Terreno: Un Ingeniero Civil, Ingeniero Constructor, Constructor Civil, o Arquitecto
con 5 aos de experiencia en obras civiles, se solicita permanencia en obra. Se evaluar el metraje cuadrado
de experiencia en rea de salud o equivalentes segn tabla de evaluacin respectiva
3. - Profesional Plan de Aseguramiento de la Calidad: Un profesional Ingeniero Civil, Ingeniero
Constructor en Obras Civiles, Constructor Civil, Arquitecto o Ingeniero Constructor, con mencin o
especialidad referida a construccin de obras civiles, que cuente con experiencia y capacitacin atingente
para el ejercicio de la funcin de Aseguramiento de la Calidad, acreditando haber realizado como mnimo el
curso del PAC de 40 horas, se solicita permanencia en obra. Se evaluar el metraje cuadrado de experiencia
en rea de salud o equivalentes segn tabla de evaluacin respectiva.
h).- Baja Complejidad o Atencin Primaria (desde 1201m2 hasta 8.000 m2)
En caso d una Obra Hospitalaria de Baja Complejidad o A t e n c i n Primaria (desde 1.201 m2 hasta 8.000
m2), los profesionales que se oferten deben ser los siguientes y cumplirlos requisitos que se sealan:

Profesional residente. Administrador del Contrato

Jefe de Terreno.
Experto en Prevencin de Riesgos: Deber ser un experto en prevencin de riesgos, Profesional o
Tcnico competente del rea de la construccin, con una experiencia en cargos similares en el
desarrollo de proyectos relacionados con la edificacin y 5 aos de experiencia. Y que cuente con
certificacin de la SEREM1 de Salud, se solcita permanencia en obra.
Profesional Plan de Aseguramiento de la Calidad: Un profesional Ingeniero Civil en Obras Civiles,
Constructor Civil, Arquitecto o Ingeniero Constructor, con mencin o especialidad referida a
construccin de obras civiles, que cuente con experiencia y capacitacin atingente para el ejercicio de
la funcin de Aseguramiento de la Calidad, acreditando haber realizado como mnimo el curso del
PAC de 40 horas, se solicita permanencia en obra.

Profesional de la Topografa: Deber ser un profesional competente del rea de la construccin que
este en posesin del ttulo profesional ya sea, Ingeniero Civil, Ingeniero Constructor, Constructor

25

Cublui4i<Mi

Civil, Ingeniero Geomensor Ingeniero Ejecucin Geomensor o Topgrafo, con una experiencia en
cargos similares en el desarrollo de proyectos relacionados con la edificacin,. se solicita
permanencia en obra La permanencia en obras ser el equivalente a un 30% del plazo de ejecucin
de la obra.
Profesional Programador de Obras (Con experiencia en Microsoft Project): Profesional de profesin
Ingeniero Civil, Arquitecto, Ingeniero Constructor o Constructor Civil, con al menos tres aos de
experiencia en edificacin de obras en salud o equivalentes. Se solicita presencia equivalente al 30 %
del plazo de ejecucin de la obra.
Profesional Coordinador-Modelador BIM: profesin Ingeniero Civil, Arquitecto, Ingeniero Constructor o
Constructor Civil, con conocimientos de revit 2013 como mnimo, parametrizacin y worksets.
Acreditar experiencia en. coordinacin de obras de a lo menos 5.000 m2 en obras en salud y/o
equivalentes. Se solicita presencia equivalente al 30 % del plazo de ejecucin de la obra.
r

Para efectos de proyectos de Obras de Baja Complejidad (desde 1.201 m2 hasta 8.000m2), los
profesionales que se evaluarn y que se sealan en el Formulario N8 sern los que a continuacin se
sealan:
1. - Profesional Residente de la Obra o Administrador del Contrato: Un Ingeniero Civil, Ingeniero
Constructor, Constructor Civil o Arquitecto con 5 aos de experiencia en administracin de obras civiles de la
cantidad de los metros cuadrados construidos a los de la obra a la que se postula, se solicita permanencia
en obra. Se evaluar el'metraje cuadrado de experiencia en rea de salud o equivalentes segn tabla de
evaluacin respectiva.
2. - Profesional Jefe de Terreno: Un Ingeniero Civil, Ingeniero Constructor, Constructor Civil, o Arquitecto
con 5 aos de experiencia en obras civiles, se solicita permanencia en obra. Se evaluar el metraje
cuadrado de experiencia en rea de salud o equivalentes segn tabla de evaluacin respectiva.
i) Formulario N8A (Experiencia de los profesionales en Obras en Salud) Nomina de obras realizadas
por los profesionales encargados de la Administracin y control de la obra en obras del rea de la salud
nacional. Se debe presentar el Formulario por cada uno de los profesionales ofertados.
j) Formulario N 8 A A (Experiencia de los profesionales en Obras en Salud) Nomina de obras
realizadas por los profesionales encargados de la Administracin y control de la obra en obras del rea de la
salud en el extranjero. Se debe presentar el Formulario por cada uno de los profesionales ofertados.
k) Formulario N8B (Experiencia de los profesionales en Obras Equivalentes) Nomina de obras
realizadas por los profesionales encargados de la Administracin y control de la obra, en obras equivalentes
nacionales. Se debe presentar el Formulario por cada uno de los profesionales ofertados.
I) Formulario N 8BB (Experiencia de los profesionales en Obras Equivalentes) Nomina de obras
realizadas por los profesionales encargados de la Administracin y control de la obra, en obras equivalentes
en el extranjero. Se debe presentar el Formulario por cada uno de los profesionales ofertados.
C

12.3.- OFERTA E C O N M I C A
La oferta econmica deber ser presentada por los oferentes a travs del portal del Sistema de Informacin
de la Direccin de Compras y Contratacin Pblica, segn lo indicado en el Cronograma de la licitacin. Los
oferentes debern ingresar al Portal el valor de su oferta econmica expresada en pesos, sin reajuste, ni
intereses, ni impuestos y debe corresponder al costo total para la ejecucin de las obras licitadas
incluyendo cualquier otra actividad solicitada en las bases y su documentacin complementaria.
En el precio total propuesto por el oferente en el formulario respectivo, como en los dems que se indican a
continuacin debern estar considerados todos los costos, gastos e impuestos inherentes a la contratacin
licitada, incluyendo seguros y las garantas ofrecidas, entre otros. Por consiguiente, no se podrn efectuar
otros cobros adicionales para el desarrollo de los mismos. La Oferta Econmica del Proponente debe
ajustarse al formato indicdo en el Formulario N12 (Carta Oferta), Formulario N 11 (Presupuesto detallado
o Itemizado) y Formulario N9 (Desglose Gastos Generales).

26

Aquellos proponentes que no publiquen sus ofertas en el Portal del Sistema o que publiquen un valor neto
distinto en los respectivos formularios, quedarn automticamente excluidos, declarndose inadmisibles sus
ofertas v no podrn seguir participando en la presente licitacin.
Los Formularios que Integran la Oferta econmica corresponden a los siguientes:
Formulario N 12.- Carta oferta.
Formulario N 11.- Presupuesto detallado o itemizado: En este formulario no podrn omitirse ni
refundirse partidas fuera de las indicadas, ni cambiarse las unidades sealadas, debiendo cotizarse
todas y cada una de las partidas en l contenidas, salvo autorizacin escrita del Servicio e informada a
travs del portal del Sistema.
Este Presupuesto Detallado ser en Formato Excel, en pesos chilenos, indicando Jas cantidades de obras y
los precios unitarios de cada una de las partidas de la Obra de acuerdo a itemizado entregado por la Entidad
Licitante y que no podr ser modificado por el oferente.
El proponente deber indicar en dicho formulario las cubicaciones que calcule para los diferentes tems que
en l se detallan, sin alterar las unidades sealadas. En el evento de considerar que la Unidad de cubicacin
indicada no corresponde, se deber consultar al Servicio a travs del Foro Electrnico, no pudiendo alterarse
las unidades sin autorizacin expresa del Servicio, comunicada a los oferentes por va electrnica.
Si en el formulario el oferente considerara que no se ha indicado 'alguna partida, se deber consultar
oportunamente al Servicio, a travs del foro electrnico, la forma de incluirlo en el presupuesto, si procediere.
Si as no se hiciera, como los proponentes no pueden variar los formularios, se considerar que dicho trabajo
est incluido en el valor total de la obra y deber ejecutarse sin costo adicional para el Servicio.
Los precios unitarios son de responsabilidad del proponente. Debern incluir el valor de los materiales,
equipos, herramientas y todo otro medio de trabajo; obra de mano e imposiciones; fletes y dems que
procedieren. El gasto general incluye derechos, impuestos y todo otro gasto inherente a la obra, trmites y
permisos, seguros,, garantas. La utilidad del contratista se incluye en el itemizado presupuestario
correspondiente.
Los totales y subtotales debern ser los resultados del producto de las cubicaciones por los precios unitarios,
reservndose el Servicio el derecho de corregir los errores aritmticos, sin que ello implique cambio en el
presupuesto.
Formulario N 9 : Desglose Gastos Generales: En concordancia con el valor establecido en el Formulario de
Presupuesto Detallado
En el concepto de gastos generales se entendern incluidos los siguientes conceptos:

Leyes sociales, sueldos, jmales y otros gastos del personal administrativo que se indica en
las Bases.

Consumos, tales como: luz, agua, telfono, fuerza, tiles de escritorio, etc.- Amortizacin de
herramientas y maquinarias.
Movilizacin y pasajes.

Viticos.Fletes de maquinarias y varios: repuestos, reparaciones, ensayos, hurtos o extravos de

materiales, herramientas y otros.Gastos parte proporcional oficina central.Gastos de Garanta.
Gastos de Contrato.
Pza de Seguros.
Energa y Servicios.
Gastos operacionales de la Oficina de la I.T.O., la que debe contar con conexin a internet,
escritorio con silla, mesa de reuniones de coordinacin y bao.

Cualquier otro gasto que por lo indicado en las presentes bases correspondan al
proponente.-

27

La base del clculo de los gastos generales y de las utilidades ser por separado cada uno sobre la aplicacin
del valor del costo directo.De no cumplirse con lo indicado anteriormente, la oferta ser declarada Inadmisible.
Formulario N 10: Desglose anlisis de precios unitarios: El Contratista deber detallar anlisis de precio
unitarios, tanto de gastos generales en forma obligatoria, como tambin del resto de las partidas. El anlisis
de precios unitarios deber llevar detalladamente los materiales de cada tem, as como tambin incluir mano
de obra, leyes sociales e imprevistos, etcEl anlisis de precios unita'rios de cada una de las partidas contenidas en el presupuesto detallado," slo
ser" exigido al proponente adjudicatario en forma previa a la suscripcin del contrato y como requisito
condicionante para la aprobacin del mismo.
12.4.- G A R A N T A DE SERIEDAD DE LA OFERTA
La Garanta de seriedad de la oferta tiene por objeto caucionar la irrevocabilidad y contenido de las ofertas de
los procesos de compra, como asimismo, el cumplimiento de las obligaciones que impone al proponente su
condicin de tal. Esta garanta no devengar intereses, ni reajustes y tendr el carcter de irrevocable.
Cada Proponente deber entregar Vale Vista, Certificado de Fianza pagadero al primer requerimiento, o
Boleta Bancada de Garanta de Seriedad de la Oferta, instrumentos que debern ser tomados en las
instituciones respectivas, sean estos bancos comerciales o Instituciones Garanta Recproca IGR, con
oficinas en la ciudad asiento del Servicio, pagadera a la vista con carcter irrevocable y a la orden de la
entidad licitante, en moneda nacional, por la suma que indique el Anexo Complementario, con la siguiente
glosa "Garanta de Seriedad de la Oferta para la Licitacin "XXXXXXXXXID N
, si procediere
segn el tipo de documento, y con una vigencia que exceda en los das que indique el citado anexo la fecha
de cierre para la recepcin de ofertas en el portal del Sistema.
:

La entidad licitante har efectiva esta garanta en cualquiera de los siguientes casos, sin perjuicio del derecho
del exigir el resarcimiento de todos los perjuicios irrogados por el proveedor
a) Si el proponente desiste de su propuesta o la retira unilateralmente, durante el perodo de vigencia
de la misma.
b) Si el adjudicatario.no suscribe el contrato dentro del plazo sealado en las presentes Bases o
vencido el plazo para la firma del contrato ste no se encuentra inscrito en el Registro Electrnico
Oficial de Proveedores del Estado.
c) Si el adjudicatario no entrega en forma oportuna la Garanta de Fiel Cumplimiento del Contrato.
d) Si se comprobare, por los organismos pertinentes, falsedad o falsificacin en la' oferta del proponente
o en alguno de los antecedentes solicitados en las bases.
Toda oferta que no est acompaada de la Garanta de Seriedad de la Oferta o que acompandola, sea tomada
por un perodo inferior al solicitado o sea tomada en condiciones diferentes a las requeridas, ser declarada
inadmisible, por no ajustarse a los trminos de las presentes Bases, devolvindose al oferente respectivo dentro
de los 10 (diez) das hbiles siguientes a la notificacin de la Resolucin que declare tal inadmisibilidad en el
proceso citatorio.
En aquellos casos en qu los oferentes cuyas ofertas hayan sido admisibles, pero no sean los adjudicatarios,
les ser devuelta la Garanta de seriedad de la oferta, dentro de los diez das hbiles siguientes a la
notificacin del Acto Administrativo que apruebe el Contrato.
12.4.1.- P R E S E N T A C I N DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
La Garanta de Seriedad de la Oferta deber presentarse en original, en soporte papel, a ms tardar el da del
cierre de la propuesta en el Sistema, de lunes a viernes, en horarios, las dependencias y direccin que se indique
en el Anexo Complementario.
La garanta debe presentarse en un sobre cerrado, sellado y caratulado como "DOCUMENTO EN
GARANTA". Adems en el sobre deber indicarse lo siguiente:

28

MlinvdiOrili

Propuesta Pblica ID. (Nmero de Adquisicin en el Portal del Sistema)

Nombre de la propuesta.

Nombre y firma del proponente.

Nombre y firma del representante legal (si se trata de una persona jurdica).
Domicilio.

13.- DE LA C O M I S I N , DE LA APERTURA Y LA E V A L U A C I N DE LAS OFERTAS

13.1. - DE LA C O M I S I N
Para efectos de la apertura, evaluacin y eventual sugerencia de adjudicacin, nadmisibilidad o desercin del
proceso citatorio, la entidad licitante designar una Comisin de Evaluacin de la Propuesta, de conformidad
con Jo prescrito en el Artculo 37 del D.S. N250/04 del Ministerio de Hacienda, que ser responsable de la
ejecucin de dicha gestin, siendo nombrada antes del cierre de la propuesta, mediante la dctacin de la
Resolucin respectiva y ser integrada por funcionarios del Servicio respectivo que se desempeen en las
reas atingentes al objeto de la licitacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso 4 y 5 del citado artculo 37.
13.2. - DE LA APERTURA
El acto de apertura de las propuestas se llevar a cabo electrnicamente, de acuerdo a las fechas Indicadas
en el Cronograma de la licitacin y publicadas en el Portal del Sistema; y a la hora que se seale en dicho
Sistema e indicada en el Anexo Complementario, en las dependencias que all se sealen, sin presencia de
los oferentes levantndose acta de dicho acto. Los oferentes podrn efectuar observaciones a dicho acto a
travs del Portal del Sistema dentro del plazo de 24 horas siguientes a la publicacin de la citada acta. Dichas
observaciones sern respondidas a travs de ese medio, dentro de los dos das hbiles siguientes a su
presentacin.
En primer trmino, se efectuar una apertura administrativa cuyo objeto ser verificar que se hayan
presentado todos los .antecedentes administrativos solicitados.
La comisin evaluadora, haciendo uso de- las facultades que le otorga el articulo 40 inciso primero del
Reglamento de la Ley^de Compras Pblicas, podr solicitar por escrito a los oferentes a travs del Portal, con
posterioridad al acto de apertura, aclaraciones o informaciones que considere oportunas, que no violen o
modifiquen las bases de licitacin ni el principio de igualdad entre los proponentes. Estas solicitudes y sus
respectivas respuestas debern ser efectuadas a travs del Sistema de Informacin de la Direccin de
Compras y Contratacin Pblica. Las respuestas realizadas por el oferente formarn parte integrante de la
oferta del proponente y debern efectuarse dentro del plazo mximo de 48 horas desde su publicacin en el
Portal del sistema y ajustarse a lo descrito en el artculo 40 nc. 1 , del DS N250/04
o

Lo anterior no podr suponer en caso alguno la presentacin extempornea de antecedentes exigidos

expresamente en estas bases o la modificacin de la oferta presentada dado que la finalidad de esta es
otorgar a la Comisin de Evaluacin, la informacin clara y precisa que e permita efectuar la adecuada
evaluacin e interpretacin de las propuestas.
En el evento de que la Comisin Evaluadora observe que no se han salvado, corregido o aclarado los errores
u omisiones requeridos por esta dentro del plazo fijado para tal efecto, la oferta ser declarada inadmisible
por no dar cumplimiento a lo establecido en las presentes bases.
En el Acto de Apertura, el Servicio revisar que todas las propuestas y documentos hayan sido presentados
va electrnica en tiempo y forma, conjuntamente con verificar la presentacin en soporte papel de la garanta
de seriedad de la oferta.
Slo se tomarn en consideracin las propuestas presentadas hasta la fecha y hora sealadas en el Portal,
por lo que una vez iniciado este proceso no se admitir propuesta alguna, n modificaciones de las
presentadas, ni pedidos de explicaciones o aclaraciones por parte de los oferentes, salvo las observaciones
efectuadas al acta de apertura.
Verificacin de la correcta presentacin de las propuestas

29

La Comisin Evaluadora, en primer lugar verificar respecto de cada propuesta que haya sido presentada,
siguiendo las indicaciones entregadas en las Bases y que no exista ninguna deficiencia en la presentacin
que pueda alterar los principios de igualdad entre los oferentes y de estricta sujecin a las bases, contenidos
en los artculos 6 y 10 de la Ley N 19.886.
o

De acuerdo a lo anterior y, sin perjuicio de otras disposiciones de las Bases, se declarar inadmisible la(s)
propuesta(s) respecto de la(s) cual(es) se presente (n) una o ms de las siguientes situaciones:

Falta de alguno de los documentos exigidos en las bases para la presentacin de las propuestas y
cuya falta sea causal de tal declaracin.
Agregacin de partidas en el Formulario N11" Presupuesto Detallado" o no cotizacin de alguna(s)
de las partidas existentes, o la modificacin del Formulario sin previa autorizacin por parte de la
entidad licitante.

otras que se establezcan en las presentes Bases.

La comisin evaluadora siempre y en todo momento tendr la facultad de verificar y corroborar la veracidad,
consistencia y validez de la informacin contenida en los documentos aportados por los oferentes por
cualquier medio..
En caso de duda de la Comisin Evaluadora, respecto de la legitimidad de uno o ms documentos, sta podr
solicitar al proponente afectado una aclaracin al respecto. Si se verifica la falsedad o adulteracin de uno o
ms documentos de la propuesta, la oferta ser declarada inadmisible, sin perjuicio de las acciones legales
que la Entidad Licitante pueda iniciar en su contra y el cobro de la garanta de seriedad de la oferta.
Se deja expresamente establecido que, frente a situaciones tcnicas que afecten la plataforma electrnica del
portal Mercado Pblico, impidiendo el desarrollo de la apertura electrnica, la Comisin estar facultada para
interrumpir la continuidad administrativa de tal proceso y disponer su prosecucin el da.hbil siguiente, previa
certificacin de indisponibilidad del Portal de la Direccin de Compras Pblicas.
Asimismo, en caso de producirse un problema de Indisponibilidad tcnica del Portal Mercado Pblico, que
provoque la imposibilidad de ingresar los archivos correspondientes de algn oferente, este ltimo tendr un
plazo de 24 horas, contado desde el inicio del acto de apertura, para presentar a la entidad licitante, un
certificado emitido por la Direccin de Compras y Contratacin Pblica, que ratifique dicha circunstancia, con
el objeto de regularizar su situacin ante la comisin respectiva y el resto de los oferentes de la licitacin,
segn lo dispuesto en el artculo N62 del D.S. N 250/04 del Ministerio de Hacienda.
En tal evento, se admitir que el oferente haga entrega en soporte papel de los Antecedentes y de la Oferta
Tcnica y Econmica en la oficina de partes del Servicio respectivo, en sobre cerrado, indicando el nmero de
licitacin. Adicionalmente, deber copiar con el cdigo de reclamo, efectuado al Sistema de Informacin de
Compras y Contratacin Pblica, al momento de no poder ingresar la informacin, para su verificacin.
13.3.- DE LA E V A L U A C I N
Las propuestas sern evaluadas por la Comisin Evaluadora la ,que propondr la adjudicacin o
inadmisibilidad de las ofertas o desercin del proceso, emitiendo un Informe de Evaluacin que fundamentar
las razones tcnicas, financieras y jurdicas de las conclusiones y de sugerencia efectuada a la autoridad
competente, el que deber contener un resumen del proceso de licitacin con todos sus participantes y
evaluaciones realizadas, inlcando el puntaje que ha obtenido cada uno de los respectivos proponentes,
como asimismo indicar-si uno o ms de las ofertas fue declarada inadmisible y el o los motivos que lo
justifican.

La evaluacin de las propuestas se realizar mediante la aplicacin de los criterios de evaluacin con su
correspondiente ponderacin y frmula de clculo sealado en el procedimiento de evaluacin indicado ms
adelante. Las ofertas sern evaluadas con un puntaje mnimo de uno (1) y mximo de siete (7), segn los
factores que a continuacin se detallan, con su correspondiente ponderacin.

30

TABLAS DE E V A L U A C I N
Tabla de Evaluacin N1
OBRAS DE ALTA COMPLEJIDAD
Mayores a 25.000M2

EVALUACION
ECONOMICA

60%

EVALUACION
TCNICA

40%

PRECIO

70%

CAPACIDAD
ECONMICA

30%

EXPERIENCIA
DEL OFERENTE

60%

SUPERFICIE
CONSTRUIDA

100%

OBRAS EN
SALUD

70%

EXPERIENCIA
NACIONAL
EXPERIENCIA

20%

INTERNACIONAL
OBRAS
EQUIVALENTES

30%

EXPERIENCIA

80%

NACIONAL
EXPERIENCIA

20%

INTERNACIONAL
EXPERIENCIA DE
PROFESIONALES

40%

RESIDENTE O
ADMINISTRADOR
DE OBRAS

30%

OBRAS EN
SALUD

70%

EXPERIENCIA
NACIONAL
EXPERIENCIA

20%

INTERNACIONAL
OBRAS
EQUIVALENTES

30%

EXPERIENCIA
NACIONAL
EXPERIENCIA

20%

INTERNACIONAL
JEFE DE
TERRENO

30%

OBRAS EN
SALUD

70%

EXPERIENCIA
NACIONAL
EXPERIENCIA

20%

INTERNACIONAL
OBRAS
EQUIVALENTES

30%

EXPERIENCIA
NACIONAL
EXPERIENCIA

20%

INTERNACIONAL
PROFESIONAL
PAC

20%

OBRAS EN
SALUD

70%

EXPERIENCIA
NACIONAL
EXPERIENCIA

20%

INTERNACIONAL
OBRAS
EQUIVALENTES

30%

EXPERIENCIA
NACIONAL
EXPERIENCIA

20%

INTERNACIONAL
PROFESIONAL
COORDINADOR
DE
ESPECIALIDADES

20%

OBRAS EN
SALUD

70%

EXPERIENCIA
NACIONAL
EXPERIENCIA

20%

INTERNACIONAL
OBRAS
EQUIVALENTES

30%

EXPERIENCIA
NACIONAL
EXPERIENCIA

20%

INTERNACIONAL

31

Cuu.m<nilfi

Tabla de Evaluacin N2
OBRAS DE MEDIANA COMPLEJIDAD
Obras entre 8.001 y 25.000M2

EVALUACION

60%

ECONMICA

PRECIO .

70%

CAPACIDAD

30%

ECONMICA
EVALUACION
TCNICA

40%

EXPERIENCIA
DEL OFERENTE

60%

SUPERFICIE
CONSTRUIDA

100%

OBRAS
EQUIVALENTES

EXPERIENCIA DE
PROFESIONALES

40%

OBRAS EN
SALUD

RESIDENTE O
ADMINISTRADOR
DE OBRAS

40%

OBRAS EN
SALUD

OBRAS
EQUIVALENTES

JEFE DE
TERRENO

30%

OBRAS EN
SALUD

OBRAS
EQUIVALENTES

PROFESIONAL
PAC

30%

OBRAS EN
SALUD

OBRAS
EQUIVALENTES

70%

30%

70%

30%

70%

30%

70%

30%

EXPERIENCIA
NACIONAL

80%

EXPERIENCIA
INTERNACIONAL

20%

EXPERIENCIA
NACIONAL.

80%

EXPERIENCIA
INTERNACIONAL

20%

EXPERIENCIA
NACIONAL

80%

EXPERIENCIA
INTERNACIONAL

20%

EXPERIENCIA
NACIONAL

80%

EXPERIENCIA
INTERNACIONAL

20%

EXPERIENCIA
NACIONAL

80%

EXPERIENCIA
INTERNACIONAL

20%

EXPERIENCIA
NACIONAL

80%

EXPERIENCIA
INTERNACIONAL

20%

EXPERIENCIA
NACIONAL

80%

EXPERIENCIA
INTERNACIONAL

20%

EXPERIENCIA
NACIONAL

80%

EXPERIENCIA
"INTERNACIONAL

20%

32

Tabla de Evaluacin N3
OBRAS DE BAJA COMPLEJIDAD
Desde 1.201 hasta 8.000 m2
EVALUACION

60%

ECONOMICA

PRECIO

70%

CAPACIDAD

30%

ECONMICA
EVALUACION
TCNICA

40%

EXPERIENCIA
DEL OFERENTE

60%

SUPERFICIE
CONSTRUIDA

100%

OBRAS EN
SALUD

OBRAS
EQUIVALENTES

EXPERIENCIA OE
PROFESIONALES

40%

RESIDENTE O
ADMINISTRADOR
DE OBRAS

50%

OBRAS EN
SALUD

OBRAS
EQUIVALENTES

JEFE DE
TERRENO

50%

OBRAS EN
SALUD

OBRAS
EQUIVALENTES

70%

30%

70%

30%

70%

30%

EXPERIENCIA
NACIONAL

80%

EXPERIENCIA
INTERNACIONAL

20%

EXPERIENCIA
NACIONAL

80%

EXPERIENCIA
INTERNACIONAL

20%

EXPERIENCIA
NACIONAL

80%

EXPERIENCIA
INTERNACIONAL

20%

EXPERIENCIA
NACIONAL

80%

EXPERIENCIA
INTERNACIONAL

20%

EXPERIENCIA
NACIONAL

80%

EXPERIENCIA
INTERNACIONAL

20%

EXPERIENCIA
NACIONAL

80%

EXPERIENCIA
INTERNACIONAL

20%

La escala a utilizar contempla valores desde 1 a 7 puntos, siendo 7 el puntaje mximo y 1 el mnimo a
obtener, dicha evaluacin se efectuar sobre las siguientes variables:

13.3.1.- Evaluacin E c o n m i c a : (Pondera con un 60%). Para las ofertas que se ajusten a los
requerimientos de las bases de licitacin,
La evaluacin econmica se subdivide en dos aspectos a evaluar, los cuales se detallan a continuacin:
a)

Valor Oferta: (Subponderacin 70%) este criterio se evaluar mediante la siguiente frmula:
Valor oferta ms econmica
Frmula de Clculo: Puntaje =

x7 =
Valor Oferta (i)

Siendo Oferta (i), la oferta de cada oferente

j36l M Intitolo ila

91'
Cuitan OU*

Capacidad Econmica: (subponderacin 30%)

Este tem, lo que persigue es evaluar la capacidad econmica que posee cada uno de los oferentes, de
acuerdo a la propuesta econmica que estos presentan, con esto se trata de asegurar que el adjudicatario
posea el respaldo econmico necesario para hacer frente a una obra de esta envergadura.
Por lo anterior, solo sern considerados y seguirn participando en este proceso citatorio, aquellos
oferentes que obtengan una calificacin 4.0 o superior para este tem, de acuerdo a la siguiente pauta:

CAPITAL DISPONIBLE
% VALOR NETO DE LA OFERTA ECONOMICA

NOTA

Menor al 10%

10%

4.0

10.1% a 11.5%

4.5

11.6% a 13.5%

5:0

13.6% a 15%

5.5

15.1% a 16.5%

6.0

16.6% a 18.3%

6.5

Sobre 18.4%

7.0

13.3.2.- Evaluacin Tcnica: Pondera con un 40%

La evaluacin tcnica se subdivide en los aspectos a evaluar, que se detallan a continuacin:
13.3.2.1.-Experencia del oferente: Subponderacin 60%
Obras en Salud Subponderacin (70%)
13.3.2.1. a) Experiencia del oferente en ejecucin de Obras en Salud Nacional: Subponderacin 80%
La experiencia en superficie construida de Obras en Salud nacionales ser el estipulado por cada oferente en
el Formulario N6, el cual debe ser completado segn las condiciones definidas en el numeral 12.2 de las
presentes Bases. Se realizar una revisin previa de la certificacin de las obras indicadas en el Formulario
N 6 y solo aquellas que cumplan los requisitos de acreditacin exigidos sern evaluadas con puntajes de
acuerdo a las siguientes tablas:

Evaluacin Tcnica Alta Complejidad

Para Obras Mayores a 25.000 M2
M2 CONSTRUIDO ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
DESDE 120.000 M2-

NOTA
7

PONDERACIN
80%

DESDE 100.000 M2 HASTA 119.999 M2

80%

DESDE 90.000 M2 HASTA 99.999 M2

80 %

DESDE 80.000 M2 HASTA 89.999 M2

80 %

DESDE 70.000 M2 HASTA 79.999 M2

80%

DESDE 60.000 M2 HASTA 69.999 M2

80%

MENOS DE 60.000 M2

80%

34

SSL

Evaluacin Tcnica Mediana Complejidad

Para Obras Entre 8.001 M2 y 25.000 M2
M2 CONSTRUIDO ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
DESDE 60.000 M2
DESDE 50.000 M2 HASTA 59.999 M2
DESDE 40.000 M2 HASTA 49.999 M2
DESDE 30.000 M2 HASTA 39.999 M2
DESDE 20.000 M2 HASTA 29.999 M2
DESDE 12.000 M2 HASTA 19.999 M2
MENOS DE 12.000 M2

NOTA
7
6
5
4
3
2
1

PONDERACIN
80%
80%
80%8Q%
80%
80%
80%

Evaluacin Tcnica Baja Complejidad

Para Obras Desde 1.201 hasta 8.000 M2
M2 CONSTRUIDO ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
DESDE 30.000 M2
DESDE 25.000 M2 HASTA 29.999 M2
DESDE 20.000 M2 HASTA 24.999 M2
DESDE 15.000 M2 HASTA 19.999 M2
DESDE 10.000 M2 HASTA 14.999 M2
DESDE 5.000 M2 HASTA 9.999 M2
MENOS DE 5.000 M2

NOTA
7
6
5
4
3
2
1

PONDERACIN
80%
80%
80%
80%
80%
80%
80%

13.3.2.1. a) Experiencia del oferente en ejecucin de Obras en Salud en el Extranjero: S u b p o n d e r a c i n

20%
La experiencia en superficie construida de Obras en Salud internacional ser el estipulado por cada oferente
en el Formulario N6A, el cual debe ser completado segn las condiciones definidas en el numeral 12.2 de las
presentes Bases. Se realizar una revisin previa de la certificacin de las obras indicadas en el Formulario
N 6A y solo aquellas que cumplan los requisitos de acreditacin exigidos sern evaluadas con puntajes de
acuerdo a las siguientes tablas
Evaluacin T c n i c a Alta Complejidad
Para Obras Mayores a 25.000M2
M2 CONSTRUIDO ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
DESDE 120.000 M2
DESDE 100.000 M2 HASTA 119.999 M2
DESDE 90.000 M2 HASTA 99.999 M2
DESDE 80.000 M2 HASTA 89.999 M2
DESDE 70.000 M2 HASTA 79.999 M2
DESDE 60.000 M2 HASTA 69.999 M2
MENOS DE 60.000 M2

NOTA
7
6
5
4
3
2
1

PONDERACIN
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%

Evaluacin Tcnica Mediana Complejidad

Para Obras Entre 8.001 M2 y 25.000M2
M2 CONSTRUIDO ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
DESDE 60:000 M2
DESDE 50.000 M2 HASTA 59.999 M2
DESDE 40.000 M2 HASTA 49.999 M2
DESDE 30.000 M2 HASTA 39.990 M2
DESDE 20.000 M2 HASTA 29.999 M2
DESDE 12.000 M2 HASTA 19.999 M2
MENOS DE 12.000 M2

NOTA
7
6
5
4
3
2
1

PONDERACION
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%

35

Evaluacin Tcnica Baja Complejidad

Para Obras Desde 1.201 m2 hasta 8.000 M2
M2 CONSTRUIDO ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
DESDE 30.000M2
DESDE 25.000 M2 HASTA 29.999 M2
DESDE 20.000 M2 'HASTA 24.999 M2
DESDE 15.000 M2 HASTA 19.999 M2
DESDE 10.000 M2 HASTA 14.999 M2
DESDE 5.000 M2 HASTA 9.999 M2
MENOS DE 5.000 M2

NOTA
7
6
5
4
3
2
1

PONDERACION
20%
20%
20%
20%
20%
20% 20%

Obras consideradas equivalentes Subponderacin: 30%

13.3.2.1.1 b) Experiencia del oferente en ejecucin de otras Obras consideradas equivalentes

nacionales S u b p o n d e r a c i n : 80%
La experiencia en superficie construida en obras consideradas equivalentes nacionales ser el estipulado por
cada oferente en el Formulario N7, el cual debe ser completado segn las condiciones definidas en el
numeral 12 y siguientes de las presentes Bases. Se realizar una revisin previa de la certificacin de las
obras indicadas en el Formulario N7 y solo aquellas que cumplan los requisitos de acreditacin exigidos
sern evaluadas con puntajes de acuerdo a las siguientes tablas:

Evaluacin Tcnica Alta Complejidad

Para Obras Mayores a 25.000M2
M2 CONSTRUIDO EN ESTABLECIMIENTOS
OBRAS EQUIVALENTES
DESDE 150.000 M2
DESDE 120.000 M2 HASTA 149.999 M2
DESDE 100.000 M2 HASTA 119.999 M2
DESDE 80.000 M2 HASTA 99.999 M2
DESDE 60.000 M2 HASTA 79.999 M2
DESDE 30.000 M2 HASTA 59.999 M2
MENOS DE 30.000 M2

NOTA

PONDERACION

7
6
5
4
3
2
1

80%
80%
80%

'

80%
80%
80%
80%

Evaluacin Tcnica Mediana Complejidad

Para Obras Entre 8.001 M2 y 25.000M2
M2 CONSTRUIDO EN ESTABLECIMIENTOS
OBRAS EQUIVALENTES
DESDE 60.000 M2
DESDE 50.000 M2 HASTA 59.999 M2
DESDE 40.000 M2 HASTA 49.990 M2
DESDE 30.000 M2 HASTA 39.999 M2
DESDE 20.000 M2 HASTA 29.999 M2
DESDE 12.000 M2 HASTA 19.999 M2
MENOS DE 12.000 M2

NOTA

PONDERACION

7
6
5
4
3
2
1

80%
80%
80%
80 %
80%
80%
80%

36

afttt

Minta

JS3L

Evaluacin Tcnica Baja Complejidad

Para Obras Desde 1.201 m2 hasta a 8.000 M2
M2 CONSTRUIDO EN ESTABLECIMIENTOS
OBRAS EQUIVALENTES
DESDE 30.000 M2
DESDE 25.000 M2 HASTA 29.999 M2
DESDE 20.000 M2 HASTA 24.999 M2
DESDE 15.000 M2 HASTA 19.999 M2
DESDE 10.000 M2 HASTA 14.999 M2
DESDE 5.000 M2 HASTA 9.999 M2
MENOS DE5'000
M2

NOTA

PONDERACION

7
6
5
4
3
2
1

80%
80%
80%
80%
80 %
80%
80%

El puntaje en este rubro se obtendr por la sumatoria de los puntos obtenidos por la nota obtenida de los
metros cuadrados acreditados por el oferente en Obras en salud, de acuerdo a la tabla ponderada por 0,7 y
por la calificacin obtenida por las Obras equivalentes, de acuerdo a tabla ponderada por 0,3.
13.3.2.1.1 b) Experiencia del oferente en ejecucin de otras Obras consideradas equivalentes
extranjeras. S u b p o n d e r a c i n : 20%
La experiencia en superficie construida en obras consideradas equivalentes nacionales ser el estipulado por
cada oferente en el Formulario N7A, el cual debe ser completado segn las condiciones definidas en el
numera] 12 y siguientes de las presentes Bases. Se realizar una revisin previa de la certificacin de las
obras indicadas en el Formulario N7A y solo aquellas que cumplan los requisitos de acreditacin exigidos
sern evaluadas con puntajes de acuerdo a las siguientes tablas:

Evaluacin Tcnica Alta Complejidad

Para Obras Mayores a 25.000M2
M2. CONSTRUIDO EN ESTABLECIMIENTOS
OBRAS EQUIVALENTES
DESDE 150.000 M2
DESDE 120.000 M2 HASTA 149.999 M2
DESDE 100.000 M2 HASTA 119.999 M2
DESDE 80.000 M2 HASTA 99.999 M2
DESDE 60.000 M2 HASTA 79.999 M2
DESDE 30.000 M2 HASTA 59.999 M2
MENOS DE 30.000 M2

NOTA

PONDERACION

7
6
5
4
3
2

20%
20%
20 % .
20%
20%
20%

20%

Evaluacin Tcnica Mediana Complejidad

Para Obras Entre 8.001 M2 y 25.000M2
M2 CONSTRUIDO EN ESTABLECIMIENTOS OBRAS
EQUIVALENTES

NOTA

PONDERACIN

DESDE
DESDE
DESDE
DESDE
DESDE

7
6
5
4
3

20%
20%
20%
20%
20%

2
.1

20%
20%

60.000 M2
50.000 M2
40.000 M2
30.000 M2
20.000 M2

HASTA 59.999
HASTA 49.999
HASTA 39.999
HASTA 29.999

M2
M2
M2
M2

DESDE 12.000 M2 HASTA 19.999 M2

MENOS DE 12.000 M2

37

3&t Mlnhurloda

Evaluacin T c n i c a Baja Complejidad

Para Obras Desde 1.201 m2 hasta a 8.000 M2
M2 CONSTRUIDO EN ESTABLECIMIENTOS OBRAS
EQUIVALENTES,

NOTA

PONDERACION

DESDE
DESDE
DESDE
DESDE
DESDE

20%
20%
20%
20%
20 %

30.000 M2
25.000 M2 HASTA 29.999 M2
20.000 M2 HASTA 24.999 M2
15.000 M2 HASTA. 19.999 M2
10.000 M2 HASTA 14.999 M2

6
5
4

DESDE 5.000 M2 HASTA 9.999 M2

3
2

MENOS DE 5.000 M2

20%
20%

El puntaje en este rubro se obtendr por la sumaoria de los puntos obtenidos por la nota obtenida de los
metros cuadrados acreditados por el oferente en Obras en salud, de acuerdo a la tabla ponderada por 0,7 y
por la calificacin obtenidapor las Obras equivalentes, de acuerdo a tabla ponderada por 0,3.
13.3.2.1 Experiencia de los profesionales S u b p o n d e r a c n : 40%
13.3.2.2.a) Experiencia de los profesionales "Alta Complejidad"
La experiencia de los profesionales en superficie construida de Obras en Salud y en obras equivalentes, ser
evaluada para los Profesionales Residente, administrador de obra de Obra (30%), jefe de Terreno (30%),
profesional Plan Aseguramiento Calidad (20%), profesional coordinador de instalaciones (20%), segn la
nmina ofertada por cada proponente en el Formulario N8, el cual debe ser completado segn las
condiciones definidas en el numeral 12 y siguientes. Se realizar una revisin previa de la certificacin de las
obras indicadas en el Formulario N8, Formulario N8A, Formulario N8AA, Formulario N8B, Formulario 8BB
y solo aquellas que cumplan los requisitos de acreditacin exigidos sern evaluadas con la siguiente
ponderacin.
Alta Complejidad
1. - Residente o Administrador de Obra
2. - Jefe de Terreno
3. - Profesional PAC
'
4. -Coordinador-de Instalaciones

: 30%
: 30%
: 20%
:20%

Tabla N1-A
EXPERIENCIA PROFESIONALES (SUPERFICIE) M ALTA
COMPLEJIDAD EN OBRAS EN SALUD
2

PUNTOS

Rango

Desde 50.000 m

6
5
4
3
2
1

Desde 45.000 m Hasta 49.999

Desde 40.000 m Hasta 44.999
Desde 35.000 m Hasta 39.999
Desde 30.000 m Hasta 34.999
Desde 25.000 m Hasta 29.999
Menos de 25.0000 m

m
m

m
m

Tabla N1-B
EXPERIENCIA PROFESIONALES (SUPERFICIE) W ALTA
COMPLEJIDAD EN OBRAS EQUIVALENTES
PUNTOS
Rango
7
Desde 50.000 m
2

6
5
4
3
2
1

Desde 45.000 m Hasta 49.999 m

Desde 40.000 m Hasta 44.999 m
Desde 35.000 m Hasta 39.999 m
Desde 30.000 m Hasta 34.999 m
Desde 25.000 m Hasta 29.999 m
Menos de 25.000 m2
2

38

3$&fl Minlrt

Una vez obtenidos los puntajes para cada uno de los subfactores de acuerdo a las tablas N1 A y N1 B se
aplicaran las subponderaciones definidas en la Tabla de Evaluacin N1.
a)

Subponderacin por experiencia nacional (Obras realizadas en Chile) 80% y subponderacin por
experiencia internacional 20%

b)

Subponderacin por experiencia en Obras de Salud 70% y Subponderacin en Obras Equivalentes

30%

13.3.2.2.b) Experiencia de los profesionales "Mediana Complejidad"

La experiencia de los profesionales en superficie construida de Obras en Salud y obras equivalentes, ser
evaluada para los Profesionales Residente, administrador de obra de Obra (40%), jefe de Terreno (30%),
profesional Plan Aseguramiento Calidad (30%), segn la nmina ofertada por cada proponente en el
Formulario N8, el cual debe ser completado segn las condiciones definidas en el numeral 12 y siguientes.
Se realizar una revisin previa de la certificacin de las obras indicadas en el Formulario N 8 , Formulario
N8A, Formulario N8AA, Formulario N8B, Formulario 8BB y solo aquellas que cumplan los requisitos de
acreditacin exigidos sern evaluadas con la siguiente ponderacin.

Mediana Complejidad"
1. - Residente o Administrador de Obra
2. - Jefe de Terreno
3. -: Profesional PAC

; 40%
: 30%
: 30%

Tabla N2-A
EXPERIENCIA PROFESIONALES (SUPERFICIE) M
MEDIANA COMPLEJIDAD OBRAS EN SALUD

Rango

PUNTOS
7

Desde 30.000 m

6
5
4
3
2
1

Desde 28.500 m Hasta 29,999 m

Desde 25.000 m Hasta 28.499 m
Desde 22.500 m Hasta 24.999 m
Desde 20.000 m Hasta 22.499 m
Desde 15.000 m Hasta 19.999 m
Menos de 15.000 m

Tabla N2-B
EXPERIENCIA PROFESIONALES (SUPERFICIE) M
MEDIANA COMPLEJIDAD OBRAS EQUIVALENTES

PUNTOS
7
6
5
4
3
2
1

Rango
Desde 30.000 m

Desde 28.500 m Hasta 29.999 m

Desde 25.000 m Hasta 28.499 m
Desde 22.500 m Hasta 24.999 m
Desde 20.000 m Hasta 22.499 m
Desde 15.000 m Hasta 19.999 m
Menos de 15.000 m
2

13.3.2.2.C) Experiencia de los profesionales, "Baja Complejidad"

La experiencia de los profesionales en superficie construida de Obras en Salud y obras equivalentes, ser
evaluada para los Profesionales Residente, administrador de obra de Obra (50%) , jefe de Terreno (50%),
segn la nmina de profesionales ofertada a travs del Formulario N8, el cual debe ser completado segn las
condiciones definidas en el numeral 12 y siguientes. Se realizar una revisin previa de la certificacin de las

obras indicadas en el Formulario N8, Formulario N8A, Formulario N8AA, Formulario N8B, Formulario 8BB
y solo aquellas que cumplan los requisitos de acreditacin exigidos sern evaluadas con la siguiente
ponderacin.
Baja Complejidad
1. - Residente o Administrador de Obra
2. -Jefe de Terreno

: 50%
: 50%

Tabla N3-A
EXPERIENCIA PROFESIONALES (SUPERFICIE) M BAJA
COMPLEJIDAD OBRAS EN SALUD
2

PUNTOS
7
6
5
4
3
2
1

Rango
Desde 15.000 m

Desde 14.000 m Hasta 14.999 m

Desde 13.000 m Hasta 13.999 m
Desde 12.000 m Hasta 12.999 m
Desde 10.000 m Hasta 11.999 m
Desde 8.000 m Hasta 9.999 m
Menos de 8.000 m
2

Tabla N3-B
EXPERIENCIA PROFESIONALES (SUPERFICIE) M BAJA
COMPLEJIDAD OBRAS EQUIVALENTES
2

PUNTOS"
7
6
5
4
3
2
*1

Rango
Desde 15.000 m

Desde 14.000 m Hasta 14.999 m

Desde 13.000 m Hasta 13.999 m
Desde 12.000 m Hasta 12.999 m
Desde 10,000 m Hasta 11.999 m
Desde 8.000 m Hasta 9.999 m
Menos de 8,000 m
2

Los puntajes asi obtenidos de las evaluaciones precedentes sern ponderados de acuerdo a lo sealado en
las Tablas de Evaluacin N1, N 1A, N1B, N2, N 2A, N2B, N3 N 3A o N3B, segn corresponda.
Estos puntajes ponderados sumados darn origen a la puntuacin obtenida por cada oferente en el tem
respectivo.
14. - R E S O L U C I N DE EMPATES
En caso de producirse un empate entre dos o ms proponentes, la comisin considerar para dirimir tal
situacin, la calificacin ms alta obtenida en el tem de mayor ponderacin establecido en el 13.3 es decir,
primarn de acuerdo al siguiente orden: precio, capacidad econmica, experiencia del oferente y experiencia
de los profesionales, de acuerdo a lo indicado en las presentes bases.
15. - PRECIO TOTAL DE LA OFERTA.
Para todos los efectos del proceso de evaluacin y el respectivo contrato, el precio total
econmica incluir la totalidad de los impuestos que graven la prestacin contratada.

de la oferta

Por lo anterior, y en el marco de la disponibilidad presupuestaria y el mecanismo de financiamiento, el gasto

que irrogue la contratacin de la ejecucin de las obras ser imputado al tem correspondiente, del
presupuesto del Servicio o del Gobierno Regional segn corresponda.
16. - DE LA A D J U D I C A C I N . A C E P T A C I N Y R E S O L U C I N DE LAS PROPUESTAS
La Comisin dispondr del tiempo mximo sealado en el Anexo Complementario para estudiar los
antecedentes de las Ofertas, elaborar el respectivo Informe de Evaluacin y proponer la inadmisibilidad de las
ofertas, la desercin del proceso o adjudicacin de la licitacin, segn procediere.

En caso de proponer la adjudicacin de la propuesta, la Comisin emitir una proposicin de adjudicacin que
recaer en ei oferente que obtenga el mayor puntaje de acuerdo a los criterios de evaluacin fijados en estas
Bases. Para ello, informar a la autoridad competente el resultado de la evaluacin en un informe en el que se
adjuntarn todos los antecedentes que le permitan a la autoridad competente resolver sobre la propuesta
ms conveniente para la entidad licitante.
En este orden, el Servicio se reserva el derecho de aceptar cualquier propuesta, que aplicando los criterios
de evaluacin obtenga el mejor puntaje, aunque no sea la de menor precio, o no aceptar ninguna por no
corresponder a los intereses del mismo, sin que los proponentes tengan.derecho a indemnizacin alguna por
este concepto.
Asimismo el Servicio podr declarar desierta la licitacin si las ofertas no se ajustaren al presupuesto
estimado para este proceso de licitacin, como tambin podr declarar inadmisibles las ofertas en los dems
casos indicados en la Ley y en las presentes bases. La decisin del Servicio de declarar desierta la licitacin o
inadmisibles la totalidad de las ofertas, se har por Resolucin fundada que se publicar en el portal, dentro
del plazo mximo sealado en el anexo complementario contados desde que fuere recibido el informe de la
Comisin de Evaluacin.
Si la autoridad competente, en uso de sus facultades decide aprobar la proposicin de adjudicacin, se
dictara la Resolucin respectiva, dentro del plazo sealado en el Anexo Complementario contado desde la
recepcin del informe de la Comisin de Evaluacin, la que una vez que se encuentre totalmente tramitada
ser publicada en e Sistema de Informacin, notificndose al adjudicatario y a los dems oferentes va
portal.
Una vez realizada la publicacin de la Resolucin de Adjudicacin totalmente tramitada, la adjudicacin se
tendr por aceptada sin observaciones por los oferentes.
El Servicio deber publicar en el Sistema de Informacin el Informe de Evaluacin, el detalle del resultado de
la aplicacin de los criterios de evaluacin y la respectiva Resolucin de Adjudicacin totalmente tramitada.
En el caso que no se hayan presentado ofertas, la propuesta ser declarada desierta, sin perjuicio de las dems
causales establecidas en la Ley de Compras para efectuar tal declaracin.
Una vez tramitada la Resolucin que aprueba el contrato con el oferente favorecido, se proceder a hacer
devolucin a todos los proponentes que se hubiesen presentado a la licitacin la garanta de seriedad de la
oferta, dentro del plazo sealado previamente. En el caso del oferente favorecido, se proceder a la
devolucin de la garanta por seriedad de la oferta, despus que presente la garanta de fiel cumplimiento del
contrato.
17. - DESISTIMIENTO DE LAS PROPUESTAS.
Si vencido el plazo de vigencia de la garanta de seriedad de la oferta an no hubiera ocurrido la adjudicacin
por razones de fuerza mayor, el Servicio podr requerir a las empresas oferentes que renueven su boleta bajo
las misma condiciones, por un nuevo perodo de igual plazo al original, pudiendo en este caso un oferente
aceptar o rechazar dicho pedido. En este ltimo caso se entender como desistimiento oficial de su oferta.
Si el Contrato no se suscribiera dentro del plazo de vigencia de la de garanta por Seriedad de la Oferta, por
causas imputables al Servicio, el Adjudicatario tendr derecho a desistir de su oferta y a retirar los
antecedentes y documentos presentados y el adjudicatario y los dems proponentes tendrn derecho a la
devolucin de la boleta de garanta de seriedad de la oferta, debidamente endosada, o que se har efectivo
dentro del plazo de 20 das hbiles desde la comunicacin escrita por parte del adjudicatario de su decisin
de desistirse de su oferta.
C A P T U L O IV.
CONDICIONES CONTRACTUALES, SUS MODIFICACIONES, AUTORIZACIONES Y SUS G A R A N T A S
18. - CONTENIDO DEL CONTRATO
El contrato tipo ser completado por el Servicio, de conformidad con estas Bases Administrativas, Anexos
Complementarios, bases Tcnicas y documentacin complementaria, preguntas y .respuestas, si las hubiere,

41

modificaciones o enmiendas, si correspondiere, y el contenido de las Oferta Tcnica y Econmica del

Adjudicatario.
En el contrato deber quedar establecido que el adjudicatario ser exclusivo empleador del personal que
destine al cumplimiento de las obligaciones del mismo, y que el Servicio no tiene ni tendr vnculo laboral
alguno con ese personal.
Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley N 20.123, sobre Subcontratacin, en'lo que sea aplicable.
Se deja constancia que todas y cada una de las clusulas contenidas en las presentes bases de licitacin,
como en sus anexos, Bases Tcnicas, Especificaciones Tcnicas, Leyes, Normas y Ordenanzas, Planos,
Estudios de Especialidades, Presupuesto Detallado y cualquier documentacin de la licitacin como otro
documento complementario a esta, se entienden incorporadas sin necesidad de mencin expresa en el
contrato que se realice con el adjudicatario y este se hace responsable del cumplimiento de las obligaciones
que de tales documentos se derivan.
En el contrato deber hacerse mencin a la Resolucin de adjudicacin de la propuesta; la declaracin del
contratista de que se compromete a ejecutar las obras que son materia del contrato, a la declaracin de
aceptacin de los antecedentes de la licitacin objeto del contrato, conforme a las Bases Administrativas,
Bases Tcnicas, Planos y Presupuesto ofertado y a cualquier otra exigencia contemplada y dems
estipulaciones necesarias, segn lo dispuesto en la Ley N 19.886. .
El adjudicatario deber declarar en el mismo contrato que ha estudiado en su conjunto y en detalle todos los
documentos, que forman parte integrante del proceso [citatorio.
18.1.- REQUISITOS PARA CONTRATAR
Previo a la celebracin del contrato, el Servicio exigir al oferente adjudicado, que-acredite su solvencia
financiera, entregando el certificado que acredite su inscripcin en el Registro Electrnico Oficial de
Proveedores del Estado y ser hbil para contratar con el Estado, conjuntamente con entregar un 'Certificado
de antecedentes laborales y provisionales, que informe respecto de los antecedentes labores y previsionales
de los dos ltimos aos, y la Declaracin Jurada Ley 20.393 (Formulario N13) en caso de ser el adjudicatario
persona jurdica.
El adjudicatario inscrito en el Portal Chile Proveedores que no tiene contratado el servicio de
digitalizacin de documentos, deber acompaar antes de la firma del contrato, en fotocopia legalizada
ante Notario, los siguientes documentos segn proceda:
Tratndose de sociedades o empresas individuales de responsabilidad limitada, se debe adjuntar fotocopia
de la inscripcin de la sociedad en eLRegistro de Comercio, con certificacin de su vigencia, o fotocopia del
Certificado de Vigencia, de fecha no anterior a tres meses contados desde la fecha de presentacin de la
oferta y fotocopia del documento en que conste la personera del representante legal.
Tratndose de personad jurdicas que no tengan el carcter de sociedad o empresa individual de
responsabilidad limitada, se debern adjuntar los antecedentes que acrediten vigencia y la personera del
representante legal, emitidos por las autoridades que correspondan.
Tratndose de personas jurdicas que se acojan a la Ley N20.659, se debe acompaar Certificado de
Migracin al Rgimen Simplificado o Certificado de Migracin al Rgimen General, segn sea el caso,
adems del Certificado de Vigencia, Certificado del Estatuto Actualizado y Certificado de Anotaciones, de la
correspondiente persona'jurdica, sealados en el artculo 29 del Decreto Supremo N45,de 2013, del
Ministerio de Economa, Fomento.y Turismo, que aprueba Reglamento de Ley N20.659, que Simplifica el
Rgimen de Constitucin, Modificacin y disolucin de las Sociedades Comerciales
Copia del instrumento de constitucin de la sociedad formada por el Grupo Licitante en conformidad
previsto en el acuerdo de actuacin conjunta.
Los antecedentes solicitados deben tener una fecha no anterior a 30 das contados desde la fecha en que se
comunique la total tramitacin del acto administrativo que aprueba la adjudicacin.

42

Adems de los documentos sealados previamente se deber adjuntar lo siguiente:

El Formulario N14: Programa De Trabajo Tipo Carta Gantt: En el que se detalla y se consideran
todas las partidas, indicando la ruta critica, fecha de inicio y trmino de cada partida o etapas de la
Obra, incluyendo el porcentaje de avance mensual en concordancia con el plazo de ejecucin
ofrecido, el cual se expresa en das corridos y con el Presupuesto Detallado. Esta Carta Gantt
deber ser confirmada o corregida, dentro de un plazo no mayor a 10 das, posterior a la firma del
Acta de Entrega de Terreno (se requerir presentacin en formato MS Project) y deber permitir la
evaluacin diaria, semanal, quincenal y mensual de los avances programados y reales, tanto en el
aspecto Fisco como Financiero del contrato (cada item debe venir desarrollado con sus recursos y
rendimiento de materiales, maquinaria y mano de obra).

Formulario N15: Programa de inversin o flujo de caja mensual de acuerdo al programa de trabajo
expresado en pesos, concordante con la Carta Gantt.

Nmina de subcontratistas y su curriculum

El emplazamiento de la instalacin de faenas para V B de la l.'T.O.

Registro computacional del Presupuesto Detallado elaborado en base a planilla Microsoft Excel o
equivalente tcnico.

El anlisis de precios unitarios detallado por cada una de las partidas correspondiente al clculo de
gastos generales.

Las fotocopias autorizadas de los ttulos de todos los profesionales ofertados, y una fotocopia simple.
En caso de tratarse de profesionales cuyos ttulos hayan sido otorgados en el extranjero, debern
adjuntar en un original (o en fotocopia legalizada ante Notario) y una fotocopia simple, el ttulo
profesional Q certificado de ttulo y el certificado que acredite el reconocimiento, convalidacin o
validacin de dicho ttulo profesional, segn corresponda.

Los certificados de experiencia de la empresa y de la totalidad de los profesionales ofertados, en dos

copias debidamente legalizadas.

Los documentos fundantes de la capacidad econmica informada en el Formulario N4, en dos

copias debidamente autentificadas.

Certificado de la Inspeccin del Trabajo respectiva en la que se acredite que se encuentra al da con
las obligaciones laborales.

* Los documentos, sean estos instrumentos pblicos o privados, y certificados de cualquier naturaleza,
emitidos en el extranjero debern presentarse en original debidamente traducidos y legalizados por el
Consulado Chileno y con las copias que se soliciten segn se indica en el presente numeral.
19.- S U S C R I P C I N DEL CONTRATO
El adjudicatario estar obligado a firmar el contrato a ms tardar dentro de los, 15 das hbiles siguientes a la
fecha en que la entidad licitante le haga entrega del contrato al proponente adjudicado, lo que se producir
dentro de los diez das hbiles siguientes a la fecha de notificacin de la Resolucin de adjudicacin
respectiva a travs de su Publicacin en el Portal del Sistema.
Vencido el plazo de 15 das hbiles sin que se haya suscrito el contrato por parte del adjudicatario o no se
hayan adjuntado los "documentos solicitados en el numeral 18.1 la entidad licitante har efectiva la garanta
de seriedad de la oferta entregada por ste. A continuacin, deber determinar si adjudica a la segunda o
tercera oferta o a la siguiente mejor evaluada, en el marco de los recursos asignados, o declara desierto el
proceso lictatorio y efecta un nuevo llamado.

43

En el evento de que el contrato no se suscribiera dentro del plazo mximo sealado en el Anexo
Complementario contado desde la fecha de la apertura de la propuesta, por causas imputables al Servicio, el
adjudicatario tendr derechp a desistirse de su oferta y a retirar los antecedentes y documentos presentados y
tendr derecho a la devolucin de la garanta de seriedad de la oferta debidamente endosada, al igual que
los dems oferentes de a presente propuesta, y cuyas garantas estn en poder de la entidad licitante.
19.1- A P R O B A C I N DEL CONTRATO
Firmado el contrato por el adjudicatario, se dictar la Resolucin que lo apruebe, la cual surtir plenos efectos
una vez que se'encuentre totalmente tramitada y debidamente notificada a travs del Portal del Sistema de
Informacin de la Direccin de Compras y Contratacin Pblica. Una vez notificada se proceder a hacer
devolucin a todos los proponentes que se hubiesen presentado a la licitacin de la garanta por seriedad de
la oferta, dentro de los diez das siguientes desde la fecha en la que se encuentre notificada a travs del
Portal la citada Resolucin, sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral pertinente relativo a la garanta de
seriedad de la oferta.
20.- MODALIDAD DEL CONTRATO. PRECIO, REAJUSTABIL1DAD
20.1- MODALIDAD DEL CONTRATO
El contrato ser a suma alzada pudiendo ser sin reajuste o reajustable, esta ltima modalidad se aplicara a
proyectos cuyo plazo de ejecucin contratado sea superior a 730 das comidos.
20.2. - PRECIO DEL CONTRATO
El tipo de contrato ser a suma alzada, en pesos chilenos, y su pago ser efectuado mediante estados de
pago y corresponder al que se indique en la Resolucin de Adjudicacin, producto de la oferta adjudicada.
En caso de ser aplicada reajustabildad al valor que corresponda, se indicar en el Anexo Complementario sin
perjuicio de lo que en las presentes bases se indique respecto a la forma de clculo de la misma, en caso de
ser procedente.
20.3. - REAJUSTABILIDAD
En el evento de. tratarse de obras sujetas a reajustabildad, esta se aplicar en cada Estado de Pago se
reajustaran o rebajaran conforme a la variacin del ndice de Precios al Consumidor (IPC), determinado por
el Instituto Nacional de Estadsticas (INE) o la unidad que lo reemplace.
El indicador de reajustabildad se trabajara con 4 (cuatro) decimales.
Los perodos de reajustabildad se sealan a continuacin:

La reajustabildad se aplicar cada treinta (30) das, considerando para tal efecto la fecha del Acta de
entrega de terreno, que determinar el mes base para determinar el reajuste correspondiente. Lo
anterior, no se aplicar al primer Estado de pago que contemplar un perodo superior a Treinta (30)
das con la finalidad de ajustar los estados de pago siguientes a periodos de treinta (30) das cada
uno.

Para el clculo de la reajustabildad el contratista deber, segn "Formato Estados de Pago",

entregado por la I.T.O: en su oportunidad, incorporar desagregadamente el porcentaje de reajuste,
teniendo la Inspeccin Tcnica de la Obra, la facultad de corregir o rechazar el Estado de pago
respectivo, ya sea por no corresponder el porcentaje de reajustabildad a aplicar o por contener
errores u omisiones en las partidas incorporadas y/o contener errores aritmticos.

Se deber tener presente que el precio de las obras (valor neto) no incluir el valor correspondiente a
Derechos Municipales como Permiso de Edificacin as como tambin ningn tipo de aporte reembolsable
que deba efectuarse a las empresas de Servicios Elctricos, Agua Potable u otros Servicios y en
consecuencia, dichos aportes debern contemplarse como Valores Proforma y se reembolsara al oferente en
funcin de lo efectivamente gastado respaldado por los certificados respectivos y a travs de una facturacin
correspondiente.

44

'Mili IJlMOIM

21. - DEL PLAZO DEL CONTRATO.

El plazo para la ejecucin de la obra encomendada, hasta su total terminacin, ser entregado por la Entidad
Licitante en el Anexo Complementario correspondiendo a das corridos, sin descuento de das feriados, lluvia u
otro evento, salvo casos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente acreditada. Dicho plazo se contar desde
el da siguiente a la fecha de Entrega.de Terreno realizada por parte del Servicio.
22. - A U T O R I Z A C I N PARA SUBCONTRATAR
El Contratista podr subcontratar parte de las obras, sin perjuicio de lo cual, ser iempre el Contratista el que
mantendr la responsabilidad ante la entidad licitante por la calidad, contenido y oportunidad de las obras
contratadas y por los daos directos, previstos, imprevistos o perjuicios de cualquier naturaleza que se
causen por el Contratista, sus dependientes o subcontratistas, en conformidad a la ley.
Sin perjuicio de lo anterior, y conforme a lo dispuesto en el artculo 183-C del Cdigo del Trabajo, se exigir al
contratista un certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y
provisionales, emitido por la Inspeccin del Trabajo respectiva, o bien, por otros documentos que garanticen
la veracidad de dichos montos y estado de cumplimiento respectivo a los trabajadores de la empresa
oferente. Asimismo, se exigir la referida documentacin respecto de las obligaciones que tengan los
subcontratistas con sus trabajadores. Ello, con el propsito de hacer efectivos los derechos que le asisten al
Servicio, de ser informado y de efectuar as retencin indicada en los incisos V y 3 de la aludida norma
legal, en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y provisionales,
a la que hace mencin el artculo 183-D de la citada ley.
o

El Contratista deber solicitar al funcionario designado como Inspector Tcnico de Obras (I.T.O.), la
aprobacin del subcontrato, para lo cual remitir los antecedentes necesarios que justifican su decisin.
El Contratista deber proporcionar con una anticipacin mnima de 30 das a la I.T.O., los antecedentes que
acrediten el cumplimiento de los requisitos mnimos para los subcontratos:
> Empresa Subcontratista.
> Certificados que acrediten la experiencia.
> Profesional a cargo del subcontrato.
> Certificado de ttulo profesional.
> Declaracin de no tener inhabilidad para contratar con e) Estado, segn lo indicado en los
formularios 3 A o 3B segn corresponda.
El I.T.O. podr solicitar la sustitucin de alguno de los subcontratistas en caso de que no cumpla con los
requisitos exigidos como asimismo si este no cumple con las competencias tcnicas dada la naturaleza y
complejidad de la obra.
El contratista mantendr la responsabilidad de todas las obligaciones contradas en virtud del contrato con el
Servicio, asimismo ser responsable de todas las obligaciones contradas con los respectivos subcontratistas,
trabajadores y terceros.
El hecho que e Contratista subcontratara parte de las obras, sin contar con autorizacin de la Unidad
Tcnica, a travs del I.T.O. antes del inicio de la partida respectiva o parte de ella, ser causal de multas
conforme a lo sealado en el numeral respectivo.
En ningn caso, los subcontratistas podrn ejecutar trabajos u obras sin la autorizacin del I.T.O. y, si as
ocurriere, el I.T.O. paralizar los trabajos de dicho subcontrato; dicha paralizacin no dar origen al
Contratista a aumento de plazo o cobro adicional de ninguna naturaleza.
23. - C E S I N DEL CONTRATO.
El Contratista no podr ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones
que nacen de la presente licitacin, y en especial los que se establezcan en el c'ontrato, salvo que una norma
legal especial permita la cesin de derechos y obligaciones.
Sin perjuicio de ello, los documentos significativos de los crditos que emanen del contrato, sern
transferbles de acuerdo a las reglas del derecho comn.

45

24.- DE LAS G A R A N T A S .
24.1- NORMAS COMUNES.
a) Las Garantas: podrn ser Vale Vista, Certificado de Fianza o Boleta Bancaria, todas a la vista y
con carcter irrevocable. No se aceptarn como garantas plizas de seguro.
b)

Las Garantas sern a la vista debern ser tomadas a la orden de la entidad licitante o a nombre
del Gobierno Regional respectivo segn corresponda.

c)

Las Garantas, que debern ser tomadas por el oferente o en su nombre, expresarn claramente
la obra que caucionan y el objeto especfico de la misma.

d)

Las garantas quedarn bajo la custodia del Departamento de Finanzas de la entidad licitante o
del Gobierno Regional segn proceda.

e)

Todos los gastos financieros que irrogue la mantencin de las garantas sern de cargo del
contratista y ste ser responsable de mantenerlas vigentes por el perodo que caucionan.

f)
g)

Las garantas no devengarn intereses ni reajustes.

Procedimiento de cobro: Verificada alguna de las hiptesis reguladas en estas Bases para hacer
efectiva la garanta de que se trate, el Servicio por si o a travs del Gobierno Regional pertinente,
previo a su cobro deber dictar la respectiva Resolucin respectiva.

24.2.- G A R A N T A DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO Y DE OBLIGACIONES LABORALES

El adjudicatario deber a la fecha de suscripcin del contrato, rendir esta caucin que tiene por objeto
garantizar la ejecucin completa, oportuna y eficiente del contrato y las obligaciones laborales. Esta garanta
podr ser Vale Vista, Certificado de Fianza pagadero al primer requerimiento o Boleta Bancaria de Garanta
de fiel cumplimiento del contrato y obligaciones laborales, instrumentos que debern ser tomados en las
instituciones respectivas, sean estos bancos comerciales o Instituciones Garanta Recproca IGR, con
oficinas en la comuna asiento de la entidad licitante, pagadera a la vista con carcter irrevocable y a la orden
del Servicio o del Gobierno Regional respectivo, en moneda nacional, por una cantidad equivalente a la
indicada en el Anexo Complementario, calculada de acuerdo al valor total del contrato, con la siguiente glosa,
segn proceda de acuerdo al tipo de documento que se adjunte, que indique el nombre del Proyecto
"XXXXXXXX", indicando el N de ID, y expresando claramente la obligacin que cauciona, esto es, Garanta
de fiel cumplimiento del contrato y de obligaciones laborales, y con una vigencia igual al plazo total del
contrato aumentado los das indicados en dicho anexo
1

Si en el curso del contrato se introdujeren aumentos de obras u obras nuevas o extraordinarias, debern
tambin rendirse garantas sobre ellos, en el mismo porcentaje y plazo indicado.
La garanta de fiel cumplimiento del contrato y obligaciones laborales se devolver al Contratista a su
solicitud, previa presentacin de la garanta para caucionar la correcta ejecucin de la obra, una vez que se
haya dado trmino a la ejecucin del mismo y se haya otorgado la recepcin provisoria de las obras sin
observaciones de ninguna especie.
En caso de ampliacin de plazo, la boleta deber ser reemplazada o complementada con otra de acuerdo al
porcentaje establecido, nuevo plazo contractual ms el plazo que se indica en el anexo complementario para
la garanta original. En caso de disminucin de obra y/o plazo podr reemplazarse poc otra de acuerdo a la
disminucin del monto y/o plazo contractual y su vigencia ser de acuerdo al nuevo plazo contractual ms el
plazo que se ndica en el Anexo Complementario para la garanta original.

El Servicio podr hacer efectiva la garanta de fiel cumplimiento de contrato, con cargo a las retenciones o
mediante el cobro del documento, cuando el Contratista no haya dado estricto cumplimiento a las
obligaciones que le imponga el contrato respecto de la ejecucin de la obra. El Servicio estar facultado
para imputar con cargo a las retenciones, los daos a terceros que se produzcan con ocasin de dicha obra,
en caso que los seguras contratados no respondiesen con la oportunidad'pactada en las plizas de seguro.
Se hace presente que esta garanta, adems, caucionar el cumplimiento de las obligaciones laborales y
sociales con los trabajadores del contratista, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 11 de la Ley de
Compras.
24.3. - G A R A N T A ADICIONAL
Se exigir el otorgamiento de una garanta adicional la que podr ser Vale Vista, Certificado de Fianza
pagadero al primer .requerimiento o Boleta Bancaria, instrumentos que debern ser tomados en las
instituciones respectivas, sean estos bancos comerciales o Instituciones Garanta Recproca IGR, con
oficinas en la comuna asiento de la entidad licitante, pagadera a la vista con carcter irrevocable y a la orden
del Servicio o el Gobierno Regional respectivo, en moneda nacional, con la glosa, de acuerdo a la naturaleza
del documento acompaado, que indique el nombre del Proyecto "XXXXXXXX", el N de ID, y expresando
claramente la obligacin que cauciona, esto es, Garanta adicional, y con una vigencia que exceda los das
la vigencia del contrato que se indiquen en el Anexo Complementario, la que deber mantenerse vigente
durante todo el contrato, siendo exigida en el siguiente caso:
Cuando el precio de la oferta presentada por un oferente sea menor al 50% del precio presentado por el
oferente que le sigue y se verifique por el Servicio que los costos de dicha oferta son inconsistentes
econmicamente. El Servicio podr a travs de resolucin fundada adjudicar dicha oferta solicitando la
ampliacin de la garanta hasta por la diferencia del precio de la oferta que le sigue.
24.4. - G A R A N T A POR ANTICIPO.
El Servicio puede hacer anticipos al contratista, quien deber garantizarlos mediante una o ms garantas,
hasta un mximo de diez documentos, por un valor equivalente al 100% del anticipo solicitado, y cuya
vigencia no podr ser inferior al desarrollo y ejecucin del proyecto ms el plazo en exceso que se solicita
para la garanta de fiel cumplimiento del contrato.
El anticipo no podr ser superior al 30% del valor total del contrato.
Dicha garanta que podr ser Vale Vista, Certificado de Fianza pagadero al primer requerimiento o Boleta
Bancaria, instrumentos que debern ser tomados en las instituciones respectivas, sean estos bancos
comerciales o Instituciones Garanta Recproca IGR, con oficinas en la comuna asiento de la entidad licitante,
pagadera a la vista con carcter irrevocable y a la orden del Servicio.o Gobierno Regional respectivo, en
moneda nacional, con la glosa, segn la naturaleza del documento acompaado, que indique el nombre del
Proyecto "XXXXXXXX", el N de ID, y expresando claramente la obligacin que cauciona, esto es, Garanta
por anticipo.
El anticipo en dinero que se haga al contratista ser el porcentaje que se indique en el Anexo Complementario
de acuerdo al valor del contrato.
La o las garantas sern devueltas al contratista de acuerdo a lo establecido en el artculo 50 de estas Bases.
Para estos efectos el anticipo se descontar en cada Estado de Pago en forma proporcional, de tal modo de
restituir gradualmente el valor del mismo. Con todo, el valor del anticipo deber haber sido ntegramente
devuelto al penltimo estado de pago.
24.5. - G A R A N T A DE CORRECTA E J E C U C I N Y BUEN COMPORTAMIENTO DE LA OBRA.
Una vez que las obras estn ejecutadas, recibidas conformes y como requisito previo al pago total de la obra
y a la devolucin de la boleta de garanta de fiel cumplimiento del contrato y obligaciones laborales, el
contratista deber tomar una garanta que podr se Vale Vista, Certificado d Fianza pagadero al primer
requerimiento o Boleta Bancaria de Garanta de correcta ejecucin de las obras, instrumentos que debern
ser tomados en las instituciones respectivas, sean estos bancos comerciales o Instituciones Garanta
Recproca IGR, con oficinas en la ciudad asiento del Servicio respectivo, pagadera a la vista con carcter
irrevocable y a la orden de la entidad licitante o el Gobierno Regional respectivo, con la siguiente glosa, segn

47

la naturaleza del instrumentos acompaado, "garanta de correcta ejecucin de las -obras de la licitacin
"XXXXXXXXXX", ID de la licitacin, equivalente a un porcentaje del valor total del contrato que indique en el
anexo complementario y con la vigencia que se seala a continuacin atendida la complejidad de la obra,
plazo que se computar desde la fecha del acta de recepcin provisoria sin observaciones.
>

Establecimiento de Alta Complejidad, vigencia de 820 das a partir de la fecha del acta de
recepcin provisoria

>

Establecimiento de Mediana Complejidad, vigencia de 600 das a partir de la fecha del acta
de recepcin provisoria'

>

Establecimiento de Baja Complejidad o CESFAM , vigencia de 425 das a partir de la fecha

del acta de recepcin provisoria

La garanta ser devuelta al contratista dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha en que se
realice la Recepcin Definitiva de la ejecucin la obra, y una vez efectuada la liquidacin de este.
Lo anterior, sin perjuicio, del plazo legal de responsabilidad civil de 5 aos a que hace referencia el artculo
2.003, regla tercera del Cdigo Civil, y lo que para tal efecto dispone la Ley General de Urbanismo y
Construccin.
25. - NOTA DE CAMBIO.
Instrumento elaborado por el Contratista de acuerdo a formato entregado por la I.T.O a travs del libro de
obra el cual deber ser foliado y enumerado en forma correlativa.
Este ser el nico instrumento vlido para presentar por parte del Contratista las modificaciones al contrato.
El Contratista deber entregar las Notas de Cambio a travs del libro de obra, por intermedio del
Administrador de Obra el que deber ser recepconado por parte de la I.T.O, adjuntando toda la
documentacin de respaldo que acredite dicha solicitud y justifique los clculos y valores presentados.
La I.T.O proceder a su revisin y en caso de existir discrepancias u observaciones, ser devuelta al
contratista a travs del libro de obra para su modificacin.
El Contratista no podr presentar Notas de Cambio sin una solicitud previa de la I.T.O. salvo que el contratista
estime pertinente solicitar dicha nota de cambio para la buena y correcta ejecucin de la obra.
El Contratista tendr un plazo mximo de 30 (treinta) das para presentar una Nota de Cambio, con toda la
documentacin de respaldo. Plazo que ser contado desde el da siguiente a la anotacin por parte de la
I.T.O. en el libro de obra.
El Contratista tendr un plazo de 15 (quince) das para subsanar las observaciones efectuadas a la Nota de
Cambio indicadas por la I.T.O., en caso contrario se dar como vlida la observacin y el Contratista estar
obligado a aceptar dichas modificaciones.
26. - DISMINUCIONES Y AUMENTOS DE OBRAS
El Servicio podr ordenar el aumento o disminucin de obras debido a imprevistos tcnicos o por ser
imprescindibles para una mejor funcionalidad de la obra que se ejecuta y que impliquen una modificacin del
proyecto original.
El monto del aumento de obras o su disminucin no podr exceder al diez por ciento (10%) del monto total del
contrato. El contratista quedar obligado a ejecutar los nuevos trabajos o aceptar la disminucin de las obras,
hasta el porcentaje indicado. Los aumentos o disminuciones de obra podrn dar origen a una variacin del
plazo, que ser resuelto por el Servicio de acuerdo con los antecedentes del caso y eh informe que para tal
efecto elabore el Inspector Tcnico de'la Obra.
;

48

El valor de los aumentos o la reduccin del precio del contrato, se determinar sobre la base de los precios
unitarios del Presupuesto Detallado. El precio resultante se recargar o disminuir en el porcentaje de gastos
generales y utilidad d l a oferta.
Los aumentos de obra sern reajustares para aquellos contratos sujetos a esta modalidad, en las mismas
condiciones establecidas en las presentes bases para el pago general de las obras, pero a partir de la fecha
de total tramitacin del Acto Administrativo que los apruebe. En caso de disminucin de obras el contratista no
tendr derecho a indemnizacin alguna por parte del Servicio.
En casos de aumento de obras deber complementarse la o las garantas acompaadas; en caso de,;'
reduccin de obras, podr disminuirse el valor de las garantas reguladas en las presentes Bases.
La nota de cambio con los presupuestos de aumento y disminucin de obra debern ser presentados por el
contratista dentro de un plazo mximo de 30 (treinta) das corridos a la Inspeccin Tcnica de la Obra, desde
la orden escrita impartida por dicha Inspeccin.
El ITO y el Contratista no podrn requerir ni presentar Notas de Cambio dentro de los 90 (noventa) das
previos a la fecha fijada para el trmino de la obra o plazo de vencimiento del contrato, salvo casos
excepcionales, justificados por la Unidad Tcnica.
'
,
Toda modificacin al contrato, deber ser efectuada a ms tardar 20 (veinte) das antes del plazo de .
vencimiento del plazo de ejecucin de la obra y dictndose la correspondiente Resolucin.

27.-OBRAS EXTRAORDINARIAS
El Servicio podr disponer, durante el desarrollo del contrato, la ejecucin de obras extraordinarias, hasta por .-'
un diez por ciento (10%) del valor del contrato, que el contratista est obligado a ejecutar.
Las Obras extraordinarias podrn dar origen a una variacin del plazo, que ser resuelto por el Servicio de
acuerdo con los antecedentes de cada caso y el informe elaborado para tal efecto por la Inspeccin Tcnica
de la Obra.
Para determinar el monto de obra extraordinaria se aplicar a las cantidades efectivas de obra el precio
unitario que se pueda deducir u homologar del presupuesto detallado. Si no existiere un valor unitario en el
mencionado presupuesto detallado, se considerar para la obtencin del mismo, los que se encontraren en el
anlisis de precios unitarios entregados por el contratista y a falta de alguno de estos, los valores se fijarn de
comn acuerdo entre las partes en base a tres cotizaciones de elementos de equivalencia en calidad y
funcionalidad.
Los valores de Obras extraordinarias sern reajustables, en las mismas condiciones establecidas en las
presentes bases para el pago general de las obras, pero la reajustabilidad se aplicar a partir de la fecha de..
total tramitacin del Acto Administrativo que los apruebe y se aplicar solo para aquellos contratos con'
modalidad de reajustabilidad. Lo mismo se aplicar para aquellos valores que se fijen de mutuo acuerdo*
entre las partes. Estos ltimos, deben presentarse individualizados en los estados de pago, indicando que nd'C.
se encontraban incorporados en el presupuesto detallado ofertado y la fecha en que fueron aprobados por el
acto administrativo respectivo. .
:

Las modificaciones de obras originarn convenio entre las partes el que ser sancionado por la Resolucin
respectiva en los mismos plazos sealadas en el numeral anterior.
Con todo, los aumentos de obras v obras extraordinarias efectivas, no podrn exceder del diez por
ciento (10%) del valor total del contrato, deduciendo las disminuciones de obras, si las hubiere. Sin
perjuicio de lo expresado anteriormente cualquier aumento de obras u obra extraordinaria deber contar con
la autorizacin de Disponibilidad Presupuestaria respectiva.
Los aumentos, disminuciones de obras y obras extras o extraordinarias sern aprobados por la Inspeccin
Tcnica en primera instancia a travs de una nota de cambio. Este documento lo firmar tanto el Inspector
Tcnico de la Obra como el contratista, y un representante de la Unidad Tcnica, el cual estar compuesto

49

por un presupuesto detallado en-el mismo formato del itemizado, con descripcin de la materia y
observaciones aclaratorias..
28.-SOBRE E L PAGO POR CONCEPTO DE MAYORES GASTOS GENERALES
La procedencia o improcedencia del pago por concepto de mayores Gastos Generales quedar establecido
en las siguientes situaciones:

8.1 Aumento de plazo por concepto de aumento de obras u obras extraordinarias que afecta la ruta
rtica.
En caso de que se origine un aumento de obra o una obra extraordinaria aprobada por la Inspeccin Tcnica
de la Obra, que ocasione un aumento en el plazo y afecte la ruta crtica, el Contratista tendr derecho a
solicitar pago de'Gastos Generales derivados de dicho aumento de plazo.
Dicho monto se calculara sobre la base del cociente entre los Gastos Generales indicados en la propuesta y
el plazo ofertado, que determinara el valor diario de los Gastos Generales a pagar.
28.2 Aumento de obras u obras extraordinarias, que no modifiquen el plazo total del contrato.
El aumento de obra u obra extraordinaria que no afecte el plazo total del contrato ni la ruta critica, no dar
J^f derecho a pago por concepto de Gastos Generales
28.3 Aumento o Disminucin del plazo por modificacin del programa de ejecucin de obra ordenado
por el Servicio:
Si por aplicacin de instrucciones del Servicio, que no originen aumentos, disminuciones u obras
extraordinarias, se modifica el programa de ejecucin de obra aprobado por la Inspeccin Tcnica de la Obra,
el contratista tendr derecho a solicitar el aumento o disminucin del plazo correspondiente.
*2

La Inspeccin Tcnica de la Obra revisar los antecedentes y aprobar o rechazar la solicitud del
Contratista.
Si el aumento de plazo tiene su origen en la situacin descrita en este numeral, el contratista tendr derecho a
pago por concepto de Gastos Generales en que incurra cuando la programacin sea modificada por
instrucciones del Servicio.
Dicho monto se calculara sobre la base del cociente entre los Gastos Generales indicados en la propuesta y
el plazo ofertado, que determinara el valor diario de los Gastos Generales a pagar.

28.4 Aumento de plazo solicitado por el contratista basado en la ocurrencia de fuerza mayor o caso
a i
fortuito, aceptado por el Servicio.
\l~^
Ante el evento de caso fortuito o fuerza mayor, en los trminos del artculo 45 del Cdigo Civil, que impida el
j ^ ^ ^ d e s a r r o l [ o programado de la obra, situacin que deber ser calificada por la Inspeccin Tcnica de la Obra,
's j L ^ ^ H a r derecho al correspondiente aumento de plazo, lo que no generar pago de mayores Gastos Generales
R E 0

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N

&
J

^ 2 9 . - D E LOS SEGUROS.
El contratista deber asegurar la obra mediante la suscripcin de las siguientes plizas de seguro, segn se
indique para cada caso el anexo complementario:

Responsabilidad civil patronal.

TRCM", Todo Riesgo Construccin y Montaje
Seguro de Responsabilidad Civil RC"; Daos a Personas y Propiedades
Responsabilidad Civil ante terceros.
Pliza contra actos.catastrficos de terceras personas o de la naturaleza asegurando al Inmueble,
sus instalaciones y en general contra todo riesgo de construccin.
Por Bienes histricos adyacentes.
Otras plizas adicionales.
U

50

29.1- NORMAS COMUNES A LAS P L I Z A S DE SEGURO.

-

Correspondern a aquellas solicitadas por la entidad licitante en el Anexo Complementario.

Las plizas se extendern a nombre del Servicio licitante.
Las plizas debern contener el nombre de la obra, el nmero y fecha de la resolucin que adjudica
el contrato.
El valor de ellas ser fijado en Unidades de Fomento (UF), la que para efectos de la suscripcin de
las plizas corresponder a la UF fijada para la fecha en que se encuentre totalmente tramitada la
Resolucin que aprueba el contrato.
Las primas de las plizas se pagarn al contado.
No se podr poner trmino anticipado ni modificar las plizas sin autorizacin previa del Servicio.
En todas las plizas, el deducible, si lo hubiere, ser de nico cargo del Contratista.
El contratista deber hacer entrega al Inspector Tcnico de la Obra, para su revisin, de un borrador
de las plizas sealadas en el numeral anterior, acompaando los antecedentes presentados a la
compaa de seguros para su contratacin, dentro de los 20 das hbiles siguientes desde la fecha
de total tramitacin del Acto administrativo que aprueba el contrato. El Inspector Tcnico de la Obra
en el plazo de 10 das hbiles deber pronunciarse sobre aquellas, previo Visto Bueno (V B) del
Departamento de Asesora Jurdica del Servicio y rechazar o formular observaciones a dichas
plizas. A partir de la recepcin de las observaciones, el Contratista tendr un plazo de 5 das
hbiles para subsanarlas. En todo caso, el Contratista no podr iniciar las obras mientras no estn
aprobadas las respectivas plizas, las que debern entregarse en original al momento de la entrega
de terreno. o

Las plizas debern incorporar al Servido, al Contratista, Subcontratistas y a todos los profesionales
que participen en el proyecto en calidad de asegurados, independientemente de la calidad jurdica en
la que se encuentren contratados.

Estos seguros deben amparar la responsabilidad de los Asegurados (dao emergente, dao moral,
etc.) causados a terceros o a las personas individualizadas en la respectiva pliza, derivada de la
actividad de los asegurados, incluyendo las costas judiciales.

El contratista no podr una vez tomadas las plizas, caducaras ni modificarlas

unilateralmente. Slo podrn ser modificadas con autorizacin expresa del Servicio. De
caducaras o en su caso modificarlas, sin la autorizacin respectiva el Servicio, ste podr
dar por terminado el contrato haciendo efectivas las garantas y retenciones que obren en su
poder.

29.2.- SEGURO SOBRE PERSONAS (RESPONSABILIDAD CIVIL PATRONAL)

No obstante ser el Servicio el beneficiario directo de las plizas pactadas por el contratista, ste deber
contratar un seguro que cubra los daos causados, durante la ejecucin de las obras, por el Contratista o el
Subcontratsta, producidos a las personas empleadas por aquellas, con resultado de lesin, de enfermedad
laboral o de muerte, como consecuencia de acciones indemnizatorias, que se originen por accidentes o
exposicin al riesgo de enfermedad, que ocurran durante la ejecucin de las obras. A mayor abundamiento,
esta pliza tiene por finalidad, precaver y/o enfrentar dichas acciones indemnizatorias que persigan
reparacin por dao moral y lucro cesante, de modo que concurra en carcter de complementaria a las
prestaciones del seguro social, logrando con ello un resarcimiento completo y total de lo demandado por los
afectados por los siniestros que ella comprende.
Los montos asegurados correspondern al valor en Unidades de Fomento equivalentes al 100% del valor
total del contrato y la vigencia de la pliza deber exceder los das que indique el anexo complementario
respecto del plazo contractual de ejecucin de las Obras.
En caso de ampliacin de plazo, la vigencia de la pliza deber ser ampliada de acuerdo al nuevo plazo
contractual. En caso de disminucin de obra y/o plazo podr reemplazarse por otra de acuerdo a la
disminucin del monto y/o plazo contractual y su vigencia ser de acuerdo al nuevo plazo contractual. En
ambos casos ms ef exceso en das que indique el anexo complementario respecto del plazo contractual de
ejecucin de las Obras

51

' cinnwiIiDiiri

29.3. - SEGURO DE LAS OBRAS. P L I Z A TODO RIESGO C O N S T R U C C I N O MONTAJE "TRCM".

El Contratista deber asegurar las Obras, entendiendo por ello: el valor total del contrato (valor de la oferta),
junto con los materiales, instalaciones y honorarios que deban incorporarse a las mismas, al costo de
reposicin total, incluyendo, adems, todos los bienes y equipos parte de la obra, aportados por el Servicio.
El Contratista podr, asimismo, de acuerdo a las caractersticas del proyecto, contratar las siguientes
coberturas adicionales:

Gastos de Flete Areo

Huelga y Motn

Mantenimiento Ampliado
Bienes Existentes
Clusula ALOP (prdida de beneficios)
Clusula de Rehabilitacin Automtica en caso de siniestro

29.4. - SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL "RC": D A O S A PERSONAS Y PROPIEDADES.

El Contratista deber contratar una pliza de seguro de Responsabilidad Civil por daos a terceros, para
asegurar los daos que por motivo del desarrollo de las obras, materia del Contrato, pueda ser civilmente
responsable. Este seguro -debe ser tomado a nombre del Servicio y debe cubrir todas las prdidas y
reclamaciones con respecto a:

Muerte o lesin de una persona ajena a las obras;

Prdida, daos y perjuicios a Terceros (distinta de las obras), por concepto de dao moral;
lucro cesante; gastos de defensa judicial de los asegurados, en procesos civiles y criminales
relacionados con las coberturas contratadas; responsabilidad derivada .del uso de vehculos,
en exceso de pliza base de vehculo y completa en caso que no haya pliza base, tanto
dentro del recinto de construccin como fuera de ste y, opcionalmente, podr contratarse la
cobertura por contaminacin sbita y repentina; Incendio/Explosin, Uso de Explosivos y
Hundimiento de Terrenos;
Prdidas, daos y perjuicios a terceros que puedan derivarse o ser consecuencia de la
ejecucin y terminacin de las obras y la correccin de sus defectos, y por todas las
reclamaciones, procedimientos, daos, costos, cargas y gastos de cualquier naturaleza al
respecto o relacionado con ello.

Las plizas de responsabilidad civil debern contener en forma explcita clusulas de responsabilidad civil
cruzada, rehabilitacin automtica (cobertura 100% del tiempo mientras la pliza se encuentre vigente), de
renuncia a los derechos de subrogacin, exclusiones y una indicacin de la imposibilidad de modificar,
suspender, cancelar o dar trmino al seguro sin la aprobacin por escrito de la otra parte.
29.5. - P L I Z A CONTRA ACTOS C A T A S T R F I C O S DE TERCERAS PERSONAS O DE LA NATURALEZA
ASEGURANDO AL INMUEBLE. SUS INSTALACIONES Y EN GENERAL CONTRA TODO RIESGO DE
CONSTRUCCIN.
Dicha pliza se extender a nombre del Servicio y en Unidades de Fomento, por un monto equivalente al
100% del valor total del contrato y comprender las obras nuevas como las ya existentes. El perodo de
vigencia de la pliza se extender desde la entrega de terreno al contratista, y por perio'do que exceda en los
das que seale el anexo complementario el plazo contractual. La pliza debe ser entregada al .Servicio, a
travs de la Inspeccin Tcnica de la Obra, al momento del acto de entrega de terrenos segn se regula en
las presentes bases.
El contenido mnimo de la pliza propuesta por el Contratista contendr:
Cobertura de riesgos por robo, incendio, actos vandlicos, explosin o inundacin, asegurando al
inmueble, sus instalaciones, maquinaria y material acopiado.
Cobertura sobre las'obras nuevas como ya existentes, entendiendo por ello: el valor total del contrato
(valor de la oferta), junto con los materiales, Instalaciones y honorarios que deban incorporarse a las
mismas, al costo de reposicin total, incluyendo, adems, todos los bienes y equipos parte de la
obra, aportados por la Entidad Licitante.
Y en general contra todo riesgo de construccin que se produzca durante el desarrollo de las obras.

52

ajtt Inhrcitoao

En caso de ampliacin de plazo, la vigencia de la pliza deber ser ampliada de acuerdo al nuevo plazo
contractual el que seale el anexo complementario. En caso de disminucin de obra y/o plazo, podr
reemplazarse por otra de acuerdo a la disminucin del monto y/o plazo contractual y su vigencia ser de
acuerdo al nuevo plazo contractual el indicado en el citado anexo.
29.6. - SEGURO POR BIENES H I S T R I C O S ADYACENTES.
La cobertura de esta, pliza garantizar la integridad sobre los bieries o propiedades preexistentes o
adyacentes en los que se llevan a cabo los trabajos de la obra asegurada, sea de construccin, ampliacin o
modificacin, siempre que sean propiedad o se encuentren bajo custodia de la Entidad Licitante,
especialmente sobre aquellos bienes que revistan el carcter de patrimonio histrico. Para que el siniestro
sea indemnizable la causa debe ser proveniente de modo directo o mediato de la ejecucin de las obras de
construccin aseguradas. Dicha pliza se extender por un monto que seale el anexo complementario y
estar fijado en Unidades de Fomento. El perodo de vigencia de la pliza se extender desde la entrega de
terreno al contratista, y por periodo que exceda en los das que se sealen en el citado anexo el plazo
contractual. La pliza debe ser entregada al Servicio, a travs de la Inspeccin Tcnica de la Obra, al
momento del acto de entrega de terreno segn se regula en las presentes bases.
En caso de ampliacin de plazo, la vigencia de la pliza deber ser ampliada de acuerdo al nuevo plazo
contractual ms los das que indique el anexo complementario. En caso de disminucin de obra y/o plazo,
podr reemplazarse por otra de acuerdo a la disminucin del monto y/o plazo contractual y su vigencia ser
de acuerdo al nuevo plazo contractual ms los das que indique el anexo complementario.
29.7. - OTRAS P L I Z A S ADICIONALES.
El Contratista podr, asimismo, de acuerdo a las caractersticas propias del proyecto que se licita, previo V
B de la Entidad Licitante, contratar otras plizas con las siguientes coberturas adicionales:
Gastos de Aceleracin
Huelga y Motn
Bienes Existentes
Clusula de Rehabilitacin Automtica en caso de siniestro

En ningn caso el contratista podr eludir, afectar, eximir o disminuir sus obligaciones y responsabilidades
que en las obras le competen, mediante la contratacin de estas plizas, ni tampoco comprometer a la
Entidad Licitante ms all de lo que en estas Bases se ha sealado.
29.8. - A D E C U A C I N DE LOS SEGUROS. .
Ser obligacin del Contratista notificar a los aseguradores los cambios en la naturaleza, alcance y
programacin de la ejecucin de las Obras. El Contratista se deber cerciorar, en todo momento, de la
adecuacin de los seguros a los trminos del Contrato. Cuando le sea requerido, presentar al Servicio las
plizas de seguro vigentes y los recibos de las ltimas primas.
29.9. - R E P A R A C I N DE LA FALTA DE ASEGURAMIENTO POR PARTE DEL ADJUDICATARIO.
Si el Contratista no suscribe o no mantiene en vigor cualquiera de los seguros exigidos por el Contrato o no
proporciona las Plizas al Servicio, en el plazo establecido en el 29 y 29.1, este ltimo podr suscribir y
mantener en vigor dichos seguros y pagar las primas que sea necesario para ello, a costa del Contratista,
para lo cual podr deducir en su momento los importes as pagados de cualquier cantidad, devengados o a
devengar por el Contratista, descontarlo de los Estados de pagos respectivos o cobrarlos directamente del
Contratista. Adicionalmente a lo anterior, el Servicio se reserva el derecho de no dar curso a los Estados de
Pagos respectivos hasta que esta situacin se encuentre completamente regularizada.
CAPTULO V
DE LA E J E C U C I N DE LAS OBRAS
30.- DE LA ENTREGA DE TERRENO Y C M P U T O DEL PLAZO
El Acta Entrega de terreno la suscribir un representante de Ja Unidad Tcnica, el Inspector Tcnico de la
Obra y, por parte del Contratista, el profesional administrador responsable.
La Entrega de Terreno, se producir a ms tardar dentro de los diez das (10) corridos siguientes, contados
desde que se encuentre tramitada totalmente la Resolucin aprobatoria del contrato. El Servicio notificar por

53

CaBmdiOill*

escrito al contratista y se certificar como fecha de entrega del terreno la que se consigne en el Acta, que se
levantar para tal efecto.
Se considera como fecha de inicio contractual un da despus de la fecha del Acta Entrega de Terreno.
Lo anterior sin perjuicio de los requisitos establecidos en las presentes bases para efectuar la entrega de
terreno o autorizar el inicio de obras.
31. - PROGRAMA OFICIAL DE OBRA
El Contratista tendr un plazo mximo de diez (10) das corridos, contados desde la fecha del Acta entrega
de terreno para entregar a la Inspeccin Tcnica de la obra, la complementacin de la programacin de la
obra, esta se har en una Carta Gantt detallando la secuencia de sus operaciones, fecha de principio y
trmino de cada partida de construccin, en concordancia con el plazo de ejecucin y con el Presupuesto
Detallado. Indicando adems, la ruta crtica de la ejecucin de la obra. Se requerir efectuar la presentacin
en formato MS Project y deber permitir la evaluacin diaria de los avances programados y reales, tanto en el
aspecto Fsico como Financiero del contrato.
Para efectos de contabilizar los diez das, se considera el da corrido siguiente a la fecha del Acta Entrega de
Terreno.
Se requiere que en la programacin se detallen las secuencias de las partidas o actividades, en coherencia
con lo establecido en las Especificaciones Tcnicas, Itemizado y todos los documentos tcnicos y
administrativos del Contrato. Deber considerar procesos de ejecucin y logsticos acordes con la ms
ptima y correcta de las prcticas.
El Programa de Trabajo debe permite evaluar el avance del Proyecto semanalmente, la Unidad Tcnica y/o la
I.T.O. podr exigir la subdivisin d l a s actividades programadas por lo que el contratista a su requerimiento
deber completarlo con sub-programas que incorporen un mayor detalle de todas las 'actividades
involucradas del Proyecto, todo esto con el objeto de controlar las mediciones de las posibles variaciones a
partir de la fecha de su vigencia.
Una vez que el Inspector Tcnica de Obra y la Unidad Tcnica, aprueben el Programa Detallado de Trabajo,
este se establecer como el "Programa Oficial de la Obra", y el avance del proyecto se empezar a
controlar peridicamente con este programa en lo que respecta a su avance fsico y financiero, no pudiendo
exceder el plazo establecido para la ejecucin de la obrafijadopor la entidad licitante.
El Programa Oficial de Obras ser uno de los requisitos que deber cumplir el "Contratista", para aprobar el
segundo Estado de Pago.
El Programa de Obra deber estar ubicado en un lugar visible de la obra.
De acuerdo a lo previsto en el artculo 28 de estas Bases, el Programa Oficial de la Obra podr ser
modificado en los siguientes casos:

Por aumentos y/o disminuciones de obras.

En caso de requerirlo el Servicio, sin que exista una modificacin de obras.

Por caso fortuito, a solicitud del contratista.

32. - REUNIONES DE I N F O R M A C I N . C O O R D I N A C I N Y CONTROL.
Habr reuniones peridicas de informacin coordinacin y control en base a la frecuencia que la l.T.O. estime,
de acuerdo a los requerimientos del proyecto, estas se realizarn tanto en la Obra, como en las Oficinas de la
Unidad Tcnica.
El l.T.O. definir los informes que deber presentar el Contratista en estas reuniones y quienes deben
concurrir, la estructura temtica a tratar y el da y hora de las reuniones. La elaboracin del Acta de cada
reunin recaer en.el Contratista y el l.T.O. que la aprobar. El acta deber ser entregada a lo menos 24 hrs.
antes de la siguiente reunin, lo cual quedar en constancia a travs del libro de obra. En caso de
incumplimiento la l.T.O. estar facultada para aplicar las multas pertinentes establecidas en las presentes
Bases.

54

33. - R E C E P C I N DE LA OBRA
Ser responsabilidad del Contratista el apoyo a la gestin que har el Proyectista, para la obtencin de las
aprobaciones de los planos y proyectos de instalaciones, y obtencin de Permisos Municipales de Edificacin,
sin que dicho apoyo- pueda suponer una alteracin de la responsabilidad principal del Servicio y del
proyectista en relacin a esta materia.
Asimismo, el Contratista ser responsable de realizar las gestiones pertinentes para obtener la recepcin de
todas las Obras en lo que respecta a; Certificado de Recepcin Municipal Definitiva y todo otro trmite que
sea necesario para que se realice la recepcin definitiva de la obra, adems deber preparar el expediente
con todos los certificados de recepcin de los organismos correspondientes y corhpletar el expediente de
recepcin para aprobacin de los revisores independientes de arquitectura, previo al ingreso municipal,
adems deber completar la tramitacin de los siguientes documentos: certificado de Dotacin de
instalaciones sanitarias emitido por la empresa sanitaria local; declaracin instalaciones elctricas realizado
por el Contratista (incluye instalacin de ascensores si los hubiere), recepcin y autorizacin de
funcionamiento de sistemas de calderas, calefaccin, redes de gas licuado y estanques de combustibles ante
la S E C y/o SEREMI de Salud (incluye todas las pruebas y mustreos necesarios), pavimentacin ante el
SERVIU, informes favorables de Bomberos, proyecto de trnsito ante la Direccin de Trnsito Municipal, u
otras que fueran necesarias para la operacin de las obras.
Los gastos que incurre el oferente por concepto de tramitacin de permisos, aprobaciones de organismos
relacionados con el proyecto debern ser de cargo del proveedor adjudicado y debern ser incluidos en el
tem Gastos Generales, salvo que se indique que corresponden a valores proforma, en cuyo caso debern
ser facturados a nombre del Servicio o Gobierno Regional respectivo.
34. - ELEMENTOS QUE D E B E R SUMINISTRAR E L CONTRATISTA
Ser de cuenta del Contratista la provisin de todas las maquinarias y las herramientas necesarias para la
correcta y completa jecucin de la obra, entre estos los trabajos, la instalacin de faenas, almacenes y
depsitos de materiales, la provisin de acuerdo a lo dispuesto en la Especificaciones Tcnicas, la
conservacin de los estacados y en general, todos los gastos que originen las obras.
35. - MATERIALES EMPLEADOS EN LA C O N S T R U C C I N
Antes de ser empleados materiales no especificados en las obras, deber darse aviso al I.T.O. para que en
vista del anlisis y prueba del caso, resuelva y formule por escrito su aceptacin q rechazo.
No obstante, si durante el perodo de, la construccin o durante el plazo que medie entre la recepcin
provisoria y definitiva de la obra, se comprobare que el material aceptado por el I.T.O. ha resultado deficiente
en el hecho, el Contratista tendr la obligacin de reemplazarlo y de reconstruir por su cuenta y a su costa la
obra en que fue empleado.
36. -DE LAS SANCIONES Y MULTAS
Corresponder al Inspector Tcnico de la Obra cursar las multas que se sealen en los numerales siguientes,
por actuaciones imputables al contratista, las que se harn preferentemente efectivas en el estado de pago
ms prximo al incumplimiento, sin perjuicio de las facultades del Servicio para dar por terminado el contrato y
hacer efectivas las garantas y/o retenciones que obraren en su poder.
Todas las multas sern aplicadas administrativamente, en pesos chilenos, sin reajustes ni intereses, salvo
que le contrato lo sea, en cuyo caso la multa se reajustar de igual forma que el estado de pago o en caso de
ser fijadas en Unidades de Fomento, segn se indique para cada caso.
Las multas en su conjunto tendrn un tope mximo del 10% del valor del contrato. La acumulacin de las
multas por un monto superior al 10% del valor total del contrato ser causal' de Trmino anticipado del
mismo.' Excepconalmente este tope no se aplicar si la Direccin -del Servicio estima por Resolucin
Fundada que no resulta conveniente para los intereses de ste el poner Trmino al contrato en virtud de!
estado de avance de las obras.

Se establece el siguiente rgimen de multas:

55

sSSL ***

36.1. -Multa por Atraso en la entrega de la obra terminado el plazo total contractual.
En caso de atraso en la entrega de la obra una vez terminado el plazo de ejecucin de esta y no habindose
concedido ampliacin de plazo de acuerdo a lo regulado en las presentes bases o no habindose justificado
caso fortuito o fuerza mayor de acuerdo a lo estipulado en el artculo 45 del Cdigo Civil, se aplicar una
multa por da de atraso en la entrega de las Obras, equivalente al valor calculado de acuerdo la siguiente
formula:
VTO
DTO
VDE

: Valor Total de la Obra, sus ampliaciones u obras extraordinarias, menos las disminuciones de obra,
s las hubiere.
: Das corridos totales de ejecucin de obra pactados, ms los aumentos de plazo si los hubiere.
: Valor diario de ejecucin de obra.

VALOR MULTA = 0.2 x (VTO)

TO
Las multa ser har efectiva en el ltimo estado de pago, en las retenciones que obren en poder del Servicio
o las garantas que se encuentren en poder de este o del Gobierno Regional en su caso.
36.2. - Multas por atraso respecto del Programa Oficial
Se aplicar al contratista una multa por cada da de atraso, segn lo dispuesto en el Programa Oficial de
esta, las que se harn efectivas mensualmente y descontadas de los estados de pago, de las retenciones
que obren en poder del Servicio o las garantas que se encuentren en poder de este o del Gobierno Regional
en su caso.
Las multas se calcularn de acuerdo a la siguiente frmula:
VTO
DTO
VDE

: Valor Total de la Obra y sus ampliaciones u obras extraordinarias, menos las disminuciones de
obra, si las hubiere.
: Das corridos totales de ejecucin de obra pactados, ms los aumentos de plazo s los hubiere.
: Valor diario de ejecucin de obra.

VALOR MULTA = 0.1 x (VTO)

DTO
36.3.- Multa por atraso en cumplimiento de instrucciones del Inspector Tcnico de Obra
El contratista deber someterse a las rdenes e instrucciones del Inspector Tcnico de la Obra, las que
impartir por escrito mediante el Libro de Obra u otro medio establecido en el contrato.
El incumplimiento de cada orden ser sancionada con una multa diaria la, que ser aplicada
administrativamente, durante el lapso en el cual no sea acatada hasta por un mximo de 15 das, de acuerdo
al siguiente cuadro:
COMPLEJIDAD
ALTA COMPLEJIDAD
MEDIANA COMPLEJIDAD
BAJA COMPLEJIDAD

MONTO
50 UF
25 UF
10UF

La Unidad de Fomento ser aquella vigente al da en que se dicte la Resolucin que aplica la multa.
36.4.- Otras Multas
a)

Se aplicar una multa por cada da de atraso en la entrega de cualquier documento solicitado en las
presentes Bases, como por ejemplo: entrega del PAC, Carta Gantt fechada, informes, y dems
establecidos en las bases. Independientemente de la complejidad de la obra, equivalente a 10 UF, por
cada evento.
La Unidad de Fomento ser aquella vigente al da en que se dicte la Resolucin que aplica la multa.

56

b)

Se aplicar una multa por cada da de atraso en la ejecucin

Independientemente de la complejidad de la obra, equivalente a 5 UF.

de pruebas y ensayes.

La Unidad de Fomento ser aquella vigente al da en que se dicte la-Resolucin que aplica la multa.
c)

Se aplicar una multa por el incumplimiento de cualquier obligacin establecida para los materiales de
construccin. Independientemente de la complejidad de la obra, equivalente a 20 UF, por cada evento,
sin perjuicio la reposicin del material especificado o autorizado para su homologacin.
La Unidad de Fomento ser aquella vigente al da en que se dicte la Resolucin que aplica la multa.

d)

En caso de que el contratista no despeje y retire del sitio de los trabajos la totalidad de los materiales
excedentes, obras y basuras de cualquier especie, los que debern ser depositados en un botadero
autorizado fuera del terreno en el que se ejecutan las obras, ser sancionado con una- multa por cada
da de atraso en el retiro, de acuerdo a las instrucciones de la I.T.O., independientemente de la
complejidad de la-obra, equivalente a 10 UF, porcada evento.
La Unidad de Fomento ser aquella vigente al da en que se dicte la Resolucin.que aplica la multa.

e)

Solo en casos justificados y de fuerza mayor, I.T.O. podr autorizar la ausencia de un profesional que
requiera presencia permanente y/o personal mnimo establecido de acuerdo a la complejidad de la obra
hasta por un mximo de siete (7) das. En el evento de exceder el plazo autorizado se aplicar una multa
porcada da de ausencia injustificada.
PARA PROFESIONALES CON EXIGENCIA DE PRESENCIA PERMANENTE
COMPLEJIDAD
MONTO
ALTA COMPLEJIDAD
15UF
MEDIANA COMPLEJIDAD
10 UF
BAJA COMPLEJIDAD
5 UF
PARA LOS D E M S PROFESIONALES
COMPLEJIDAD
MONTO
ALTA COMPLEJIDAD
10UF
MEDIANA COMPLEJIDAD
6 UF
3 UF
BAJA COMPLEJIDAD

f)

Se aplicar una multa por cada da de atraso en la instalacin de letreros de obra, sealtica,
instalaciones para Inspeccin Tcnica de la Obra, u otra instalacin similar. Independientemente de la
complejidad de la obra, equivalente de acuerdo al siguiente cuadro:
1

El incumplimiento de que se trata ser sancionado con una multa diaria- la que ser aplicada
administrativamente, 'durante el lapso en el cual se produzca el incumplimiento, de acuerdo al siguiente
cuadro:
COMPLEJIDAD
ALTA COMPLEJIDAD
MEDIANA COMPLEJIDAD
BAJA COMPLEJIDAD

MONTO
50 UF
25 UF
10 UF

La Unidad de Fomento ser aquella vigente al da en que se dicte la Res'olucin que aplica la multa.
g)

Se aplicar una multa diaria por incumplimiento en los parmetros de calidad contenidos en el PAC, PGI
u otro documento que forme parte del sistema de gestin de calidad, por cada vento

El incumplimiento de que se trata ser sancionado con una multa diaria la que ser aplicada
administrativamente, durante el lapso en el cual se produzca el incumplimiento, de acuerdo al siguiente
cuadro:

57

Vftft

MM

COMPLEJIDAD
ALTA COMPLEJIDAD,
MEDIANA COMPLEJIDAD
BAJA COMPLEJIDAD

MONTO
50 UF
25 UF
10 UF

La Unidad de Fomento ser aquella vigente al da en que se dicte la Resolucin que aplica la multa,
h) Se aplicar una multa por cada da de atraso en la presentacin de las plizas de seguro, sin perjuicio
de no poder iniciarse las obras.
COMPLEJIDAD
ALTA COMPLEJIDAD
MEDIANA COMPLEJIDAD
BAJA COMPLEJIDAD
i)
j)

MONTO
50 UF
25 UF
10 UF

Retardo en la entrega de acta de reuniones programadas se aplicar una multa equivalente a 5 UF.
La Unidad de Fomento ser aquella vigente al da en que se dicte la Resolucin que aplica la multa.
Iniciar trabajos medante subcontratacin sin autorizacin de la I.T.O. Si el contratista subcontratara
parte de las obras, sin contar con la autorizacin respectiva se aplicar una multa equivalente al 20% del
valor de partida subcontratada y presupuestada, incluyendo el valor asociado de gastos generales y
utilidad. Si la partida no estuviese claramente especificada en el presupuesto, esta se valorar de
acuerdo a los precios unitarios, aplicando a estos el respectivo porcentaje de gastos generales y
utilidades.
.

36.5. - Sanciones por infraccin a las Normas de la Lev N 16.744.

Sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que le cabe al Contratista, en los accidentes que se puedan
producir en la obra por el incumplimiento de las medidas de prevencin de riesgos establecidas en la Ley N
16.744 y sus reglamentos, en el Cdigo Sanitario y sus reglamentos, en el Cdigo del Trabajo, y en las
presentes Bases, el Inspector Tcnico de la Obra est facultado para aplicar las siguientes medidas
correctivas segn corresponda:
a)

b)

c)

Podr exigir la separacin de cualquier Subcontratista, empleado u operario del Contratista o

Subcontratista, en caso de insubordinacin o cuando se acredite reincidencia en actitudes que ponen
en peligro la seguridad o salud propia, la de sus compaeros de trabajo o de la obra, como la
continuidad de la obra.
Podr suspender las faenas, en forma parcial o total, cuando exista riesgo inminente de accidentes
que puedan afectar a personas o bienes materiales, especialmente en la eventualidad que estos se
hayan producido, sin perjuicio de poner el hecho en conocimiento de los organismos fiscalizadores
pertinentes, quienes pueden aplicar las sanciones pecuniarias que correspondan. Esta suspensin
no dar motivo a aumentos de plazo ni a indemnizaciones al Contratista.
El ncumplimento'de las obligaciones establecidas en las presentes Bases Administrativas en lo
relativo a Prevencin de Riesgos o de cada orden anotada en el libro de obras, ser sancionado con
una multa diaria aplicada administrativamente por el Inspector Tcnico de la obra, por cada da de
atraso en la correccin de la infraccin detectada equivalente a 25 UF. En caso de reincidencia la
multa diaria ser aumentada al doble.

La Unidad de Fomento ser aquella vigente al da en que se dicte la Resolucin que aplica la multa.
d)

De igual manera, el Contratista que no entregue oportunamente la informacin que se seala en el

para los estados de pago o recepcin de las obras establecidos de estas Bases, o se niega a
hacerlo, ser sancionado, con una multa equivalente a 10 UF, vigente al da en que se dicte la
Resolucin que aplica la multa a que deber ser aplicada administrativamente y descontada en el
estado de pago respectivo. En caso de reincidencia la multa diaria ser aumentada al doble.

36.6. - ATRASOS NO IMPUTABLES AL CONTRATISTA

Si durante la ejecucin de la obra se produjeren atrasos parciales ocasionados por fuerza mayor o caso
fortuito, o se presentara imposibilidad temporal atribulble al Servicio para continuar con su ejecucin, el
contratista deber presentar al Inspector Tcnico de la Obra su justificacin antes de transcurridos 10 (diez)

58

das corridos desde su-ocurrencia, el que calificar los motivos de los atrasos para los efectos de Ja prrroga
del plazo, o su rechazo. Pasados los diez das no se aceptar justificacin alguna.
La peticin escrita de prrroga podr ser aceptada o rechazada por el Inspector Tcnico de la Obra; de ser
aceptada, se dictar el Acto Administrativo que corresponda.
En todo caso no se admitir la prrroga una vez transcurrido el plazo de ejecucin de la obra. La ampliacin del
plazo en estas circunstancias, no dar derecho a pago adicional.
Las multas.por retardo sern aplicadas de acuerdo a lo indicado en el numeral pertinente y sern
descontadas del Estado de Pago siguiente al mes que se encuentre ejecutoriada la Resolucin que aplica la
sancin.
36.7.- A P L I C A C I N DE SANCIONES
Constatado un hecho constitutivo de una falta susceptible de ser sancionada, la situacin ser comunicada
por escrito a travs del Libro de Obra al contratista por intermedio de la I.T.O., Informando respecto del
hecho acaecido, y la sancin a que esta de lugar de acuerdo a lo establecido en las presentes bases.
El contratista podr recurrir en contra de la comunicacin efectuada por I.T.O., dentro de los 5 das hbiles
siguientes a la recepcin de la comunicacin a travs del Libro de Obras, en cuyo caso la Unidad Tcnica
responder por escrito si se acepta la reclamacin o s esta es rechazada. En este ltimo caso, se remitir un
Informe a la autoridad competente a fin de que esta en uso de sus atribuciones aplique la sancin respectiva,
si lo estima pertinente..
En Informe que se enve a la autoridad competente deber contener
1. Identificacin del Contratista.
2. N Resolucin que Aprueba del Contrato.
3. Identificacin del responsable por parte del Contratista.
4. Fecha del Incumplimiento por parte del Contratista.
5. Descripcin del Incumplimiento y documentacin que lo respalda.
6. Monto de la Multa de acuerdo a lo indicado en las presentes Bases.
7. Respuesta de la U.T., en caso de existir reclamacin por parte del contratista.
8. Firmadelal.T.O.
6

Sobre la base de dicho informe el Director resolver el rechazo, aceptacin o modificacin de la sancin
propuesta al tenor de lo dispuesto en las presentes bases de licitacin. En caso que determinase la
procedencia de aplicar la multa, se dictar el acto administrativo mediante el cual se aplique la sancin, el que
ser notificado al contratista a travs del Libro de Obra, adjuntando copia de la Resolucin que la aplica una
vez que se encuentre totalmente tramitada.
El Contratista podr interponer recurso de reposicin ante el Director del Servicio, dentro de los 5 (cinco) das
hbiles siguientes a la fecha de la notificacin de la sancin aplicada. El Director por su parte deber resolver
la reposicin en un plazo mximo de 10 (diez) das hbiles.

37.- PRORROGA PARA RECONSTRUIR OBRAS DEFECTUOSAS

Las interrupciones que puedan experimentar las obras a consecuencia del rechazo del I.T.O. de materiales o
de ejecucin de las obras que no se ajusten a las condiciones del contrato, no autorizan al Contratista para
solicitar prrroga del plazo.
Slo el Servicio, previo informe de la Unidad Tcnica en su caso, podr conceder prrroga del plazo por la
necesidad de reconstruir las obras defectuosas, cuando stas, habiendo sido aceptadas por el I.T.O. no
pudieren atribuirse a mala fe, a la falta de atencin o incompetencia de parte del Contratista, sin que ello
importe aumento de precio ni tampoco aplicacin de multa por atrasos a causa de este caso especfico. De
autorizar un plazo adicional no da derecho a cobro de gastos generales.

59

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C A P T U L O VI
DE LA I N S P E C C I N T C N I C A
38. - UNIDAD T C N I C A DE-LA OBRA. fU.T.)
Se entiende por Unidad Tcnica de la Obra los Profesionales designados por el Servicio,.que tendrn a su
cargo la funcin de supervisar tcnica y administrativa la obra en conformidad a las Bases Administrativas,
Tcnicas, dems antecedentes del proceso de licitacin y el Contrato.
Dentro de la Unidad Tcnica habr un funcionario designado como Inspector Tcnico de Obra (I.T.O.) quien
junto a los dems profesionales que designe el Servicio, sean stos talonarios pblicos o contratados a
honorarios con carcter de Agente Publico, fiscalizarn, apoyarn el desarrollo y ejecucin del proyecto. Sin
perjuicio de las funciones que desempee la Asesora a la Inspeccin Tcnica de la Obra (A.I.T.O.), quienes
para todos los efectos estarn bajo dependencia del I.T.O.
39. - INSPECTOR T C N I C O DE OBRA. fl.T.O.l
Para todos los efectos de, las presentes Bases se entender por Inspector Tcnico de Obra (I.T.O.) al
profesional funcionario perteneciente a la Unidad Tcnica a quien el Director (a) mediante Resolucin le haya
encomendado velar directamente por la correcta ejecucin de la Obra y en general, por el cumplimiento del
Contrato. Esta labor podr ser ejercida por un profesional Ingeniero Civil, Arquitecto, Ingeniero Constructor
y/o Constructor Civil.
La Unidad Tcnica ser representada ante el Contratista por el I.T.O., el que deber, entre otras funciones,
formular todas las observaciones que le merezca la ejecucin de las faenas, la calidad de los equipos y
cualquier otra que estime necesaria; interpretar las especificaciones del proyecto; en su materializacin en
obras; verificar la proteccin de materiales y equipos; requerir el cumplimiento de las medidas de seguridad y
de las instalaciones; controlar el cumplimiento de la programacin de las obras, velar por el orden y limpieza
de los terrenos y recintos de trabajo y otras que el Servicio y las presentes bases le encomiende.
En consecuencia, el I.T.O. estar facultado para: rechazar materiales que no cumplan con las
especificaciones pertinentes; suspender faenas cuando se compruebe incumplimiento de las especificaciones
o cuando ellas se realicen en forma descuidada o con peligro para personas e Instalaciones; exigir ensayos
cuando le merezca duda de calidad'de las obras y de los materiales utilizados o cuando, a su juicio, sean
necesarios y ordenar la paralizacin previo VB de la U.T., a costa del Contratista, cuando no se hayan
cumplido los requisitos especificados de ubicacin, dimensiones y/o calidad de los materiales y obras
ejecutadas.
Esta inspeccin tcnica de las obras no libera al Contratista del cumplimiento de todas sus obligaciones y de
las responsabilidades que le corresponden.
El Contratista deber dar cumplimiento a las instrucciones emitidas por el Servicio a travs del I.T.O., las que
se impartirn siempre por escrito y conforme a los trminos y condiciones establecidas en las Bases, y a la
naturaleza de la obra a ejecutar, las cuales debern cumplirse dentro del plazo que-el I.T.O. estipule. El
incumplimiento de cada orden ser sancionada con una multa segn se indica en el numeral respectivo de
estas Bases, hasta un plazo.mximo de 15 (quince) das corridos.
El I.T.O. podr exigir el trmino de las labores de cualquier sub contratista o trabajador del Contratista, por
insubordinacin, desrdenes, incapacidad u otro motivo grave debidamente fundado a juicio del I.T.O.,
quedando siempre responsable el Contratista por los fraudes, vicios de construccin o abusos que haya
podido cometer la persona separada de sus funciones.
Si el I.T.O. detecta un avance inferior al planificado y aprobado, podr exigir el incremento de personal y/o fijar
normas para regular el ritmo de las faenas y dar cumplimiento al programa Gantt aprobado que rige la Obra.
El Contratista tendr la obligacin de.reconstruir por su cuenta las obras o reemplazar los materiales que no
sean aceptados por el I.T.O, por razones de carcter tcnico siempre y cuando este no modifique las
especificaciones tcnicas y dichos materiales sean de igual o superior calidad que los especificados, sin que
ello implique mayor costo para el Servicio.

50

El I.T.O. podr ordenar el retiro, fuera de la zona de la faena, de los materiales que sean rechazados por mala
calidad, cuando exista el peligro de que dichos materiales sean empleados en la Obra sin su consentimiento.
La falta de cumplimiento de esta orden deber ser sancionada en la forma dispuesta en el numeral respectivo
de estas Bases, sin perjuicio de ordenar la paralizacin de la Obra.
El I.T.O. podr establecer solo modificaciones que no involucren un cambio sustancial del-proyecto previa
aprobacin de la U.T. (Unidad Tcnica), en caso de cambios o modificaciones relevantes y que afectan el
proyecto original deber solicitar adicionalmente un pronunciamiento a los proyectistas.
Cuando el Contratista solicite un cambio materiales o elementos a utilizar, la I.T.O. deber analizar los plazos
involucrados, los argumentos y documentos presentados, verificar la equivalencia tcnica y las caractersticas
de la alternativa y entregar un informe con su propuesta de aceptacin o rechazo.'
Ante eventuales dudas respecto de que el material a utilizar no cumpla efectivamente con los requisitos
establecidos en las Bases, la I.T.O. podr pedir ensayos adicionales que sern de cargo exclusivo del
Contratista.
La aceptacin definitiva del material por parte del I.T.O. de la Obra, se har durante la marcha misma de las
obras.
Los ensayos se realizarn de acuerdo a Normas Chilenas. En caso de no existir Normas Chilenas para algn
material, el procedimiento ser sometido previamente a la aprobacin de la I.T.O.
El ingreso de toda persona ajena calificada por la I.T.O. a la obra debe ser autorizada por este o un
integrante de la Unidad Tcnica.
40. - LIBRO DE OBRA
En la faena se mantendr permanentemente un "Libro de Obra" con hojas foliadas en triplicado, que ser
proporcionado por el Contratista y estar a cargo del Administrador de la Obra y a disposicin del Inspector
Tcnico de Obra. .
El original ser retirado por el Inspector Tcnico y la primera copia por el Administrador de la Obra, previa
firma de ambas partes.
En el Libro de Obras se deber dejar constancia de:

Los avances de obras.

Las rdenes que dentro de los trminos del contrato se impartan al Contratista.

Las observaciones que se hagan acerca de la forma en que se ejecuten los trabajos.

Las observaciones que merezcan las obras al efectuarse la recepcin provisoria de ellas.

Las observaciones que pudiere estampar la Direccin de Servicios Elctricos u otros

servicios como Alcantarillado, Agua y Gas, entre otros.
Las observaciones que pudieren estampar los arquitectos y proyectistas de la obra.

Cualquier otra indicacin relacionada con la administracin del contrato.

Toda comunicacin que se establezca en el libro de obra, por el Contratista, l.P.O. y/o la Unidad Tcnica, u
otros Servicios relacionados con la obra, se considerar comunicacin oficial, sin perjuicio de que pudiesen
establecerse otros canales de comunicacin a fin de propender a la mayor eficacia para el desarrollo de las
obras, dejando oportunamente registro de ellas en el citado libro.
Este libro debe ser presentado en la Recepcin Provisoria de la obra y se dejar constancia en l de las
observaciones que se formularen en esa ocasin, sin perjuicio de que se anoten en el Acta de Recepcin
correspondiente.
41. - PLAN ASEGURAMIENTO DELA CALIDAD fPAC)
El Contratista, deber implementar y ejecutar, a su entero costo un plan de gestin de la calidad de los
servicios, basado en las Normas ISO 9001:2008

61

"tal"

El contratista deber elaborar y presentar un Plan de Aseguramiento de Calidad para revisin y aceptacin
del Inspector Tcnico de la Obra, errel plazo de 10 das corridos, contados desde la fecha del Acta de entrega
de terreno. Las. eventuales observaciones del Inspector Tcnico de la Obra se debern incorporar al Plan
dentro del plazo que este otorgue para tal efecto a travs del Libro de Obra. Si cumplido dicho plazo, no hay
ms observaciones, se entender como aceptado el Plan de Aseguramiento de Calidad, sin embargo, si las
hubiere, el Inspector Tcnico de la Obra se las har llegar al contratista y le fijar un nuevo plazo para
corregirlo y presentarlo nuevamente para su aprobacin, dejando constancia en el libro de obras.
En todo caso, el contratista*no podr iniciar la ejecucin de ninguna partida o tem incluida en los niveles 1 y 2
del Plan de Aseguramiento de Calidad que se indican ms adelante, mientras este no sea aceptado por el
Inspector Tcnico de la Obra, quien exigir el cumplimiento de lo anterior. El Inspector Tcnico de la Obra, y
en caso de incumplimiento, deber aplicar las sanciones establecidas para tal efecto en las presentes Bases.
En la primera reunin general a que cite el Inspector Tcnico de la Obra, el contratista deber exponer lo
siguiente respecto a su Plan:

Experiencia del responsable de Unidad de Aseguramiento de Calidad y de su equipo de trabajo

Aspectos ms importantes del Plan de Aseguramiento de Calidad de la obra, control de

subcontratistas, control de materiales, control y calibracin de equipos, etc.
Si la tuviese, se deber presentar La Poltica De Calidad del Contratista, su experiencia en Planes
Anuales de Calidad, incluyendo el registro de proveedores y subcontratistas y su respectiva
evaluacin.

El Inspector Tcnico de la Obra, Ja Asesora a la Inspeccin Tcnica de la Obra, y la Unidad Tcnica,

tendrn libre acceso a los documentos y registros del Plan de Aseguramiento de Calidad. En la obra el PAC
ser supervisado por el Inspector Tcnico de la Obra, con apoyo de la Asesora a la Inspeccin Tcnica de la
Obra y ser auditado por el Servicio segn este lo disponga.
El PAC deber reflejar el funcionamiento real de la obra, por lo que es un documento que debe ser revisado y
actualizado por el contratista segn el desarrollo de los procesos y prcticas de la obra. De este modo el PAC
ser dinmico durante el transcurso de la obra, lo que generar sucesivas revisiones que debern ser
aceptadas por el Inspector Tcnico de la Obra para su puesta en vigencia.
Se deja establecido que el PAC presentado por el contratista es de su exclusiva responsabilidad debiendo ser
efectuado a entera satisfaccin del Servicio. Su aceptacin o aprobacin por parte del Inspector Tcnico de la
Obra, no generara ningn compromiso por parte del Servicio diferente a lo establecido en el contrato y en las
presentes Bases. La aceptacin o aprobacin por parte de Inspector Tcnico de la Obra slo implica que no
existen observaciones al PAC y a sus procedimientos, por cuanto este es dinmico, segn se indic
precedentemente.
41.1.- CONTENIDO Y D E S C R I P C I N DEL PLAN DE ASEGURAMIENTO DE CALIDAD
El PAC tendr una portada, la que deber contener el nombre del contratista y su logotipo, los nombres y
firmas del responsable de s elaboracin, la revisin por el Responsable de la Unidad de Aseguramiento de
Calidad, la aprobacin del Administrador General de la Obra y un espacio para que el Inspector Tcnico de la
Obra deje constancia con su nombre y firma de haber revisado y aceptado el documento.
El PAC deber contener, considerando la complejidad de la Obra:
a) Un ndice
b) Una breve descripcin de la Obra, la que deber contener a lo menos la siguiente informacin:

Nombre del Contrato

Resolucin que aprueba el contrato

Plazo de ejecucin

Fecha de inicio y trmino contractuales

Ubicacin de la Obra

Identificacin del Contratista

Monto del Contrato

62

. MMTVdlOifl*

Nombre de los subcontratistas e indicacin de las partidas en las que intervienen

Caractersticas de la obra a ejecutar (breve descripcin)

Inspector Tcnico de la Obra

Administrador General de la Obra
Jefes de Terreno y dems profesionales requeridos de acuerdo a la complejidad de la obra.
Encargado de la Unidad de Aseguramiento de Calidad
Normativa aplicable, incluyendo la lista de cdigos y normativa aplicable al contrato.

c) Deber contener todas las partidas o tems, materiales y servicios que se sometern a control mediante el
PAC, que sern a lo menos los que se indican ms adelante, segn el siguiente criterio, sin desmedro de los
procesos de gestin propios del contratista que tambin se sometan a consderacin'del PAC:

Nivel 1: Es el nivel de mximos requisitos. Se aplica a las partidas o tems, materiales y servicios
complejos o de difcil ejecucin. Las actividades clasificadas en este nivel, requerirn del desarrollo
de los correspondientes procedimientos especficos y del diseo de formularios para registrar su
aplicacin.

Nivel 2: Considera el mismo programa completo de acciones sistemticas y documentadas

indicadas en el Nivel 1, salvo la elaboracin de procedimientos especficos. Quedan catalogadas en
este nivel, la mayor parte de las actividades del Contrato, en particular las actividades de cierta
importancia econmica y tcnica que podran generar problemas por deficiencias de calidad.

Nivel 3: Este nivel no implica un programa de acciones sistemticas y documentadas, sin embargo,
se exige la aplicacin de normas de buena prctica y el cumplimiento de las bases tcnicas y la
normativa obligatoria. Quedan en este nivel todas las actividades no incluidas en ninguno de los dos
niveles anteriores.

d) Se deber indicar el tipo y frecuencia de los controles y ensayes sobre materiales y productos sometidos al
PAC, incluso debe dejarse constancia de dichos controles. Adems, el contratista deber llevar un registro de
evaluacin de los proveedores de la obra, el que deber estar siempre actualizado.
e) El contratista deber establecer la forma en que se realizarn las inspecciones y controles, a travs de una
programacin, la que deber contemplar las partidas, tems o proceso a controlar dentro del PAC, la
frecuencia de los controles, el tipo de inspeccin, el responsable de la inspeccin y las condiciones de
aceptacin o rechazo, tomando como mnimo lo dispuesto en las bases tcnicas; respecto a los ensayes y a
travs de su programacin contemplar como mnimo los elementos o materiales a ensayar, el tipo de
ensaye, el responsable del ensaye,' su frecuencia , la norma aplicable y sus condiciones de aceptacin o
rechazo tomando como base mnima lo dispuesto en las bases tcnicas de estos y la forma de
documentarlos. Esta informacin, deber ser registrada y estar siempre a disposicin del Inspector Tcnico
de la Obra y de quienes dispongan las Bases.
e) La descripcin del tratamiento general que se dar a aquellos materiales o productos que sea necesario
acopiar o que requieran almacenamiento y manejo bajo ciertas condiciones controladas, considerando el
cumplimiento de la normativa vigente, las instrucciones de los fabricantes y los procedimientos de la buena
prctica.
El contratista podr agrupar por actividades aquellos items que tengan igual nivel de exigencia y aplicar los
criterios antes sealados a las actividades.
Sin perjuicio de lo anterior, el Servicio a travs del Inspector Tcnico de Obra, se reserva el derecho de exigir
un aumento del alcance del PAC o una variacin de los niveles durante la obra, en caso de considerarlo
necesario, producto de modificaciones de contrato u otras causales tcnicas que lo ameriten. Lo anterior no
dar derecho a indemnizacin o pago adicional alguno.
Si el contratista considera que, para asegurar la calidad de la obra, es necesario incorporar algn otro tem o
actividad, podr hacerlo. Igualmente podr aumentar los requisitos en el nivel de aplicacin del PAC a las
actividades mnimas exigidas en las Bases de Licitacin, pero en ningn caso disminuirlas.

63

C A P T U L O VII
DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

42. - OBLIGACIONES GENERALES

El contratista deber ceirse para la "ejecucin de los Trabajos a los Planos, al presupuesto adjudicado, a las
Especificaciones Tcnicas y a todas las normas y disposiciones que se consultan en las Leyes, Reglamentos
y Ordenanzas, tanto Fiscales como Municipales, vigentes a la fecha de la propuesta y que afecten a la obra.
Se entender, adems, incorporada a este Contrato la siguiente documentacin: Las Bases Administrativas
Tipo; Bases Tcnicas; planos respectivos, aclaraciones, respuestas a las consultas formuladas en el proceso
licitatorio; la oferta y documentos presentados por el Contratista y cualquier otro documento originado y/o
relativo al proceso de licitacin, en especial a lo dispuesto en los numerales 3.5, 3.6 y 4 de las presentes
bases.
Queda prohibido al Contratista introducir por iniciativa propia modificaciones o alteraciones a la Obra,
debiendo deshacer a su costo aquellos trabajos que no hayan sido establecidos en las. Bases de la licitacin
o aquellos que no han sido autorizados por el Servicio a travs de la l.T.O.
El Contratista tendr la obligacin de designar un profesional que estar a cargo de la Obra encomendada,
que ejercer como Profesional Responsable de la Obra de acuerdo a la complejidad y ser el representante
autorizado del Contratista; sin perjuicio de ello, la direccin de la Obra estar siempre a cargo del Contratista.
La l.T.O. podr requen'r fundadamente el cambio del Profesional Responsable de la Obra si estima que no es
una persona idnea para Ja funcin encomendada. El profesional de reemplazo deber contar con la
aprobacin de la l.T.O. y cumplir con los mismos o mayores requisitos establecidos en las presentes bases
para dicho profesional.
Ser requisito esencial para autorizar las obras, que el Contratista haya obtenido los permisos,
autorizaciones, derechos si procediesen, ante los organismos correspondientes y que, adems, cuente con
los proyectos de especialidad aprobados por los organismos respectivos.
43. - OBLIGACIONES RELATIVAS AL DESARROLLO DE LA OBRA.
Entre otras, el Contratista tendr las siguientes tareas:
43.1. - Dirigir, ejecutar, administrar la construccin y ejecucin de los trabajos contratados, personalmente,
cindose estrictamente a los planos, especificaciones, normas y detalles en forma que permita la total y
oportuna ejecucin de las obras pactadas.
43.2. - Coordinar la ejecucin de los proyectos de Obras Civiles y el cumplimiento 'de las estipulaciones
contractuales, ya sean de orden tcnico o administrativo.
43.3. - Mantener al personal, de acuerdo a la complejidad de la obra. Se exigir que el profesional
Administrador a cargo de la Obra, el jefe de terreno y el Prevencionista de Riesgos, permanezcan segn lo
estipulado en las bases en el lugar donde se desarrollarn los trabajos. As mismo, si se requiriere sustituir a
cualquiera de los profesionales incluidos en el contrato, stos debern tener igual o superior experiencia que
los profesionales considerados en la oferta y contar con el VB del l.T.O. Para esta sustitucin contar con un
plazo no mayor a cinco das'corridos a partir de la ausencia del profesional.
43.4. - Mantener y actualizar a lo menos una vez cada 15 (quince) das los grficos de avance.
43.5. - Proveer y mantener un Libro *de Obra donde se anotar el avance de los trabajos, la actividad de
ejecucin, las fechas reales de inicio, observaciones de arquitectos y proyectistas, servicios pblicos de la
especialidad y todas aquellas anotaciones pertinentes a su trabajo en la Obra. Sin perjuicio de lo anterior, en
caso de existir comunicacin relacionada con el desarrollo de proyecto, va correo electrnico entre el l.T.O. y
el Jefe de Obra, estos se deben Imprimir y anexar cronolgicamente al Libro de Obra.
43.6. - La presentacin oportuna y con la documentacin completa de los Estados de Pago.

43.7. - Dar cumplimiento a las instrucciones impartidas por el I.T.O.

43.8. - Proveer de los. recintos necesarios para que se instale la Inspeccin Tcnica de Obra, definido en la
Especificaciones Tcnica.
43.9. - Identificar la Obra dentro de los treinta dias siguientes al inicio de tos trabajos mediante un letrero como
mnimo, cuyo texto y diseo corresponda a las indicaciones proporcionadas por el Servicio. Dicho letrero
deber indicar el programa que financia la Obra y la identificacin del Servicio. La confeccin de este letrero
deber contar con la aprobacin del Inspector Tcnico. No se permitir destacar el nombre del Contratista en
relacin al resto de la leyenda n la colocacin de otros letreros prximos a sus costados.
43.10. -EI Contratista o el Administrador de Obra a cargo de los trabajos, o la persona que lo represente con
arreglo a las disposiciones de las presentes bases, estar obligado a acompaar a los funcionarios del
Servicio o de la Unidad Tcnica que tengan encargo de visitar o inspeccionar las obras; a suministrar
instrumentos, herramientas y otros medios que permitan a los referidos funcionarios hacer una revisin prolija
de las obras en construccin, como tambin a presentar las planillas de jornales, facturas, controles,
certificados y otros documentos que guarden relacin con el contrato. En general, el contratista estar
obligado a proporcionar a dichos funcionarios y al Inspector Tcnico de la Obras, los datos que se soliciten en
conformidad a las instrucciones y formularios que para ese objeto se le entreguen.
43.11. -Proveer de todas las maquinarias y las herramientas necesarias para los trabajos, la instalacin de
faenas, almacenes y depsitos de materiales, la construccin de andamios, la conservacin de los estacados
y en general, todos los gastos que originen las obras. La Unidad Tcnica no tendr obligacin de proporcionar
sino el material a que expresamente se obliga de acuerdo con el Contrato y en la forma y poca que se
determine.
43.12. -Llevar a cabo los ensayes de materiales o elementos que determine el I.T.O., en el plan de ensayes,
cuyo costo ser de su exclusiva responsabilidad y hacer entrega de los respectivos certificados. No obstante,
s durante el perodo de la construccin o durante el plazo de garanta se comprobare que el material
aceptado por el l.T.O. ha resultado deficiente en el hecho, el contratista tendr la obligacin de reemplazarlo
y de reconstruir por su cuenta y a su costa la Obra en que fue empleado. Cuando en las Especificaciones
Tcnicas se considere, para una o ms partidas, la posibilidad de usar materiales alternativos con los que
puedan ser ejecutados, el contratista estar en libertad de emplear cualquiera de ellos, previa autorizacin de
la I.T.O., sin que el precio unitario de la partida pueda alterarse, sin perjuicio de lo que para tal efecto se
indique en el PAC
43.13. -Asegurar de su cuenta y riesgo el trnsito por las vas pblicas que haya necesidad de desviar o
modificar a causa de los trabajos en ejecucin y sern de su exclusivo cargo los perjuicios que originen a
terceros y/o a! municipio con motivo u ocasin del cumplimiento del contrato.
43.14. -Mantener en la Obra libro de asistencia del personal para la fiscalizacin que har el I.T.O., Unidad
Tcnica u otra autoridad competente.
43.15. -Mantener vigentes las garantas de la Obra hasta tramitar las correspondientes Actas de Recepciones
Provisorias y Definitiva, segn le instruya oportunamente la l.T.O.
43.16. -EI personal del Contratista, sub-contratistas o proveedores, estn autorizados a permanecer slo en el
recinto de la Obra y no se les permitir acceso a otras ya terminadas si las hubiera, salvo en casos
especficos calificados por la Inspeccin Tcnica. Para estos efectos el contratista deber establecer expresa
prohibicin.
43.17. -AI trmino de las obras, el Contratista deber despejar y retirar del sitio todos los materiales
excedentes, escombros y obras provisorias, dejando limpio el terreno y construcciones.
44.- OBLIGACIONES RELATIVAS AL PERSONAL
44.1

El Contratista deber presentar al 'inicio de las obras, un Programa Detallado de Prevencin de

Riesgos e Higiene Industrial que entregar al Inspector Tcnico para su aprobacin.

65

44.2

Realizar las denuncias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que se presenten

durante el periodo de duracin de los trabajos de la Obra, de acuerdo a la normativa legal vigente.

44.3

El Servicio solicitara al Contratista, en cualquier momento que lo estime conveniente, el monto y el

estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsonales que a stos correspondan
respecto a sus trabajadores, como asimismo de igual tipo de obligaciones que tengan los
Subcontratistas con sus trabajadores. Lo anterior deber ser acreditado -mediante certificados
emitidos por la correspondiente Inspeccin del Trabajo, segn lo indicado en las presentes bases

44.4

En el evento que el Contratista o Subcontratista no acredite oportunamente el .cumplimiento ntegro

de la obligaciones laborales y previsonales en la forma sealada, el Servicio podr retener de los
pagos mensuales el monto por estos conceptos, de que es responsable el Contratista o
Subcontratista, o utilizar las retenciones y/o garantas del Contrato, en el mismo orden de prelacin
antes indicado y exclusivamente hasta el efectivo pago de las obligaciones laborales y previsonales
adeudadas. Con las retenciones antes referidas el Servicio pagar al trabajador o la Institucin
Prevsional acreedora.

44.5

Cumplir con la normativa laboral, de seguridad social y de proteccin a los trabajadores.

44.6

Mantener dispositivos de seguridad en equipos y maquinarias que se empleen en la Obra;

44.7

Suministrar a sus trabajadores los elementos de proteccin personal necesarios, que cuenten con
certificados de calidad por organismos competentes.

44.8

Cumplir con la regulacin relativa a la contratacin de trabajadores extranjeros.

44.9

El Contratista deber proveer de acuerdo a la ley, a sus trabajadores, de los servicios bsicos
necesarios de acuerdo a la complejidad de la obra a ejecutar.

44.10

Al inicio de la Obra, el l.T.O..solcitar al Contratista la entrega de copla de los contratos de todos los
trabajadores que laboran en la Obra, tanto los propios como los de sus Subcontratistas, en la
oportunidad correspondiente. Esta documentacin deber mantenerse actualizada y a disposicin
del IT.O. durante toda la Obra.

45.- OBLIGACIONES DE C O O R D I N A C I N .
El Contratista deber consideran
1.

Que no podr dar inicio a la Obra, sin contar con la autorizacin de la I.T.O. de acuerdo a la Entrega de
Terreno.

2.

Cierros provisorios segn corresponda.

3. -

Programacin de obras con el I.T.O. de la Unidad Tcnica del Servicio.

4.

Que en zona de trabajo deber operar libremente, tomando las mdidas y precauciones que eviten el
ingreso de personas ajenas a la Obra, proveer de cierros y todas las sealizaciones y signos de advertencia
que sea necesaria y los mantendr en buen estado, sin elementos corto punzantes o peligrosos hacia el
exterior segn se indique en las respectivas bases tcnicas

5.

La instalacin de empalmes provisorios de electricidad y agua, cuyos gastos debern ser solventados en
su totalidad por el Contratista.

6.

Que queda obligado a facilitar la ejecucin de los trabajos que el Servicio contrate con otras personas o
realice directamente, coordinando sus faenas sin que esto le d derechos a pagos extraordinarios.

7.

Que el Servido no se har responsable de ningn tipo de prdida, hurtos o extravos dentro de las
instalaciones de la Obra.

66

 l ss?

46. - PERSONAL DEL CONTRATISTA.

El nmero de trabajadores que se ocupe en las obras deber tener relacin con la cantidad de obras por
ejecutar y el tipo de tecnologa que el Contratista oferte y programacin de la obra.
El personal del Contratista, Subcontratstas o proveedores, estar autorizado a permanecer slo en el recinto
de la obra y no se les permitir acceso a obras ya terminadas si las hubiera, salvo en casos especficos
calificados por la Inspeccin Tcnica. Para estos efectos el Contratista deber establecer expresa prohibicin.
Al inicio de la Obra, el ITO podr solicitar al Contratista la entrega de copia de los contratos de todos los
trabajadores que laboran en la Obra, tanto los propios como los de sus Subcontratstas. Esta documentacin
deber mantenerse actualizada y a disposicin de la ITO durante toda la Obra, como de otras entidades
fiscalizadoras.
47. - CONDICIONES Y ACCIDENTES DEL TRABAJO
El Contratista deber .suministrar a sus trabajadores los equipos e implementos necesarios de proteccin,
tomar las medidas para mantener en la obra la higiene y seguridad en el trabajo, y disponer en general de
todas las medidas pertinentes para dar debido cumplimiento a las normas legales que regulan la materia,
particularmente la ley de accidentes del trabajo.
El Contratista deber presentar al inicio de las Obras, un Programa Detallado de Prevencin de Riesgos e
Higiene Industrial que entregar al Inspector Tcnico para su aprobacin.
Es obligacin del Contratista efectuar la denuncia de los accidentes del trabajo y de las enfermedades
profesionales en conformidad con las disposiciones legales sobre la materia, debiendo informar al I.T.O. de
los hechos ocurridos, haciendo entrega cuando corresponda de tales denuncias.
48. - ACCIDENTES D LA OBRA
Las circunstancias, los hechos o accidentes que produzcan el deterioro, destruccin, derrumbe o
derribamiento de las obras o que ocasionen prdidas de materiales, sern de cuenta del Contratista menos
que un estudio tcnico realizado por la Unidad Tcnica califique el caso como extraordinario o ajeno a toda
previsin. Si se determina, por estudios tcnicos calificados que la responsabilidad es atribuible al Contratista,
ste mantendr su responsabilidad aun cuando la obra haya sido recibida definitivamente.

C A P T U L O VIII
DE LOS PAGOS, ANTICIPOS
49.- DE LOS ESTADO DE PAGO
El contratista est obligado a presentar en triplicado los Estados de Pago mensuales, proporcionales al
avance fsico de los trabajos, acompaado de un detalle desglosado de cada partida, debidamente visado por
el Inspector Tcnico de la Obra.
Los estados de pago debern presentarse dentro de los 5 (cinco) das hbiles siguientes al mes incluido en
el respectivo Estado de Pago, comprendern periodos mensuales, entre el 1 y 30 o 31 de cada mes, y
debern pagarse de acuerdo con el desarrollo de las obras y en el porcentaje que los trabajos ejecutados
representen dentro del valor total del contrato.
J^aBSECSEWtt
i
vff
o

Asimismo, a cada estado de pago debe acompaarse:

Factura a nombre del Servicio o Gobierno Regional segn corresponda

Certificado de la Inspeccin del Trabajo que acredite el Cumplimiento de las Obligaciones laborales
y Previsionales del contratista como de las empresas subcontratstas y Certificado de Antecedentes
Laborales y Previsionales del contratista como de las empresas subcontratstas.

Estado de pago, el cual debe contemplar el avance real de los trabajos ejecutados, avance
acumulado a la fecha, valorizacin de acuerdo al presupuesto ofertado y el porcentaje de avance
fsico de cada partida. Dicha presentacin deber efectuarse impresa y en medio magntico.

Cada Estado de Pago se resumir en una cartula general "Cartula de pago" modelo que ser
entregada por la I.T.O., que establecer los montos lquidos a pagar e identificara los descuentos
que proceda realizar por conceptos de multas, devolucin de anticipos y retenciones.

67

 b i t MMll

Certificados de las respectivas instituciones previsionales que acrediten que se encuentra al da en

el pago de las prestaciones previsionales y remuneraciones de todo el personal que labore en la
obra, tanto de los propios trabajadores como los trabajadores de sus Subcontratistas.
Certificado de ensayos de hormign, si corresponde en original, emitidos por una institucin
acreditada u otro.certificado solicitado en las bases tcnicas o PAC.
Comprobante de pago de seguro de accidente del trabajo.
Comprobantes de pago de consumos bsicos, agua, gas, electricidad, luz.
Certificado de vigencia de las plizas de seguro.
Registro.grfico secuencial de la ejecucin de la Obra
fotografiasen formato digital.

que comprende un set de mnimo 20

El incumplimiento en la entrega de la documentacin solicitada para cada estado de pago, no dar lugar al
pago de este hasta completar los antecedentes requeridos
Los Estados de Pago sern considerados como abonos parciales que efecta el Servicio durante el curso de los
trabajos en conformidad a las Bases y tendrn slo carcter de un pago provisorio concedido al contratista a
cuenta del valor de la obra. En ningn caso se estimar este pago provisorio como aceptacin de parte del
Servicio de la cantidad y calidad de obra ejecutada por el contratista y a la cual corresponde dicho abono. Con
todo, las obras incorporadas al inmueble y los materiales incluidos en los Estados de Pago, son, para cualquier
efecto, propiedad del Servicio.
Si el Estado de Pago estuviere mal presentado, o contuviere errores, o no reflejare el valor real del trabajo
ejecutado, el Servicio se reserva el derecho a disponer que se corrija o rechazarlo, previo informe del
Inspector Tcnico de la Obra.
De cada Estado de Pago se descontar el 10% (diez por ciento) de su monto, hasta completar un 5%(cnco
por ciento) del valor total del contrato como garanta especial de la correcta fiel y oportuna ejecucin de los
trabajos. El contratista constituye prenda a favor del Servicio por el monto de las retenciones para responder
por el cumplimiento de la obligacin citada.
El pago lo har el Servicio mediante cheque nominativo a nombre del contratista o a quien est cedido el
documento justificativo del crdito de acuerdo a las normas del derecho comn. Para estos efectos, el cheque
deber ser retirado personalmente por el contratista, el cesionario o por personas que exhiban poder
suficiente desde las dependencias del Departamento de Finanzas del Servido.
50. - DEL ANTICIPO
El anticipo en dinero que se haga al Contratista podr ser de un porcentaje del valor del contrato indicado en
el Anexo Complementario' Este anticipo deber caucionarse con una o varias boleta(s) de garanta,
equivalente al 100% de! porcentaje del anticipo, el cual se descontara en forma proporcional en cada estado
de pago, hasta el penltimo inclusive.
El contratista podr canjear la garanta del anticipo, a medida que lo amortice, de acuerdo al remanente del
anticipo. La devolucin de la(s) Garanta(s) del Anticipo se har de acuerdo al avance fsico-de la obra,
mediante los estados de pagos mensuales y la ltima slo se devolver con la Recepcin Provisoria de la
obra.
51. - DE LAS RETENCIONES.
51.1.- CANJE DE RETENCIONES
En cada Estado de pago el Servicio estar facultado para retener hasta un mximo del 10% del valor de la
obra facturada, sin que el valor de dichas retenciones supere en total un 5% del valor tota! del contrato,
incluidos sus aumentos, como garanta de la correcta ejecucin de los trabajos y del_ cumplimiento de todas
las obligaciones del contrato. Las retenciones sern devueltas una vez firmada la recepcin provisoria sin
observaciones de ninguna.especie, tramitada la resolucin respectiva y posterior a la entrega de la garanta
por correcta ejecucin y buen comportamiento de la obra.

68

A solicitud del Contratista se podrn canjear por documentos de garantas por el monto equivalente al valor
de las retenciones.
51.2.- DESCUENTO D LAS RETENCIONES EN LOS ESTADOS DE PAGO
En cada estado de pago se efectuar el descuento del valor de la retencin indicada en el numeral anterior,
por tanto la facturacin respectiva no deber considerar el valor de la retencin efectuada. Cuya facturacin
se efectuar una vez que esta sea devuelta al contratista, si procediere.
52.- D E V O L U C I N DE RETENCIONES
El porcentaje de retenciones a que est sujeto cada estado de pago, ser devuelto en su oportunidad, una
vez efectuada la Recepcin Provisoria sin observaciones y dictada la Resolucin respectiva totalmente
tramitada.

C A P T U L O IX
R E C E P C I N DE LAS OBRAS
53.- R E C E P C I N PROVISORIA
Esta podr ser por una o varias etapas, as como tambin sub etapas de un mismo proyecto dependiendo de
si el proyecto licitado contempla una o ms etapas, de ejecucin, lo que deber quedar definido y expresado
en el Anexo Complementario; as como en el contrato.
La Comisin Receptora fijara la oportunidad para dar inicio a la Recepcin Provisoria dentro de un plazo no
mayor a 30. (treinta) das corridos, contados desde la fecha en que se registre en la secretaria de la Unidad
Tcnica, la carta del contratista, donde indica el trmino de la obra una vez terminado el plazo contractual y
que solicita la Recepcin Provisoria.
El I.T.O. dar el V B para que se proceda a la recepcin de la Obra y establecer en el libro de obra, la
fecha en la que proceder a iniciarla.
0

Se constituir la Comisin Receptora, nombrada a travs de la Resolucin respectiva la cual estar

compuesta por el Jefe de la Unidad, Tcnica o quien lo subrogue y por, a lo menos, dos profesionales que
designe el o la Directora del Servicio respectivo, y un Ministro de Fe, todos los cuales debern ser
funcionarios del Servicio.
Al acto de recepcin asistir la Comisin designada para tales efectos, el Inspector tcnico 'y el Contratista o
su representante. Una vez verificado el cabal cumplimiento se dar curso a la recepcin provisoria y se
levantar un acta que ser suscrita por todos los asistentes.
S de la Inspeccin de la Obra, que haga la Comisin determina que los trabajos presentan observaciones
menores que no afecten el funcionamiento de la obra ejecutada proceder a recepcionar con reservas,
elaborando un listado de las observaciones y fijando al Contratista un plazo determinado por la Comisin para
subsanarlas. Terminado este plazo, se constituir nuevamente en terreno para verificar su cumplimiento.
-

Habiendo el Contratista subsanado las observaciones realizadas en el listado preparado por la Comisin
Receptora, en el plazo fijado para esto por la comisin, se proceder a verificar dicha circunstancia en tal
caso, no se considerara atraso el plazo otorgado por la Comisin Receptora.
Si por el contrario, el Contratista no cumple dentro del plazo fijado con el trmino de las observaciones y stas
son menores, la Comisin quedar a la espera del aviso del I.T.O. del trmino definitivo de stas para
proceder su verificacin y se le aplicar la multa correspondiente.
El Servicio en el caso del prrafo anterior, resolver en consecuencia y se proceder al trmino anticipado del
Contrato, efectuando todos los actos administrativos y tcnicos que correspondan.
En ningn caso el Contratista podr excusar su responsabilidad por los trabajos defectuosos o negarse a
reconstruirlos bajo pretexto de haber sido aceptados por el I.T.O. o de haber sido ejecutados por un
subcontratista.

69

Si el Contratista, no hiciere Jas reparaciones y cambios que se ordenaren, dentro del plazo que fije la Comisin
Receptora, de acuerdo a la cantidad de obras pendientes, el l.T.O. con el VB de la .Unidad Tcnica podr
llevar a cabo la ejecucin de dichos trabajos por cuenta del Contratista y con cargo al ltimo estado de pago,
a las retenciones y/o de las garantas por el fiel cumplimiento del contrato, sin perjuicio de la multa por atraso
si ello procediere.
Una vez subsanados los defectos observados por la Comisin, sta deber proceder a efectuar la Recepcin
Provisoria, estimndose, como fecha de trmino de las obras la fecha en que esta recepcin provisoria sea
efectiva. Dicho plazo quedar consignado en el acta de recepcin.
Durante el plazo de garanta de correcta ejecucin, la entidad encargada de su administracin podr usar la
Obra para la funcin a la que estaba destinada. El Contratista ser responsable de todos los defectos que
presente la ejecucin de la Obra, que no se deban a un uso inadecuado de ella y deber repararlos a su
costa.
En los casos de incumplimiento del plazo contratado, la Unidad Tcnica podr ordenar el uso parcial en los
sectores terminados de la Obra, previa recepcin de stas. Antes de la Recepcin definitiva, sern de cargo
del Contratista las fallas que experimente, siempre que sean imputables a la mala ejecucin de la Obra o al
empleo de materiales deficientes.
Se establece que el periodo de tiempo para dar inicio a la recepcin as como tambin el tiempo que dure
este proceso "no da derecho a cobro de mayores Gastos Generales" por parte del Contratista.
Efectuada sin observaciones la Recepcin Provisoria, el Servicio tomar posesin de las obras y desde ese
momento podr utilizarlas segn su destino prefijado, subsistiendo la responsabilidad del Contratista.
Tambin se podr proceder a la Recepcin Provisoria de subetapas o sectores de la obra que se definan de
comn acuerdo durante el desarrollo del contrato.
Las recepciones parciales sern solicitadas por el Contratista al l.T.O a travs del libro de obras, l que en
un plazo de treinta das corridos definir el plazo para proceder a dicha recepcin. El proceso de recepcin
parcial, se realizar con igual formalidad que la recepcin provisoria, y la misma comisin receptora,
exceptuando el listado de antecedentes requeridos para ello. Dicha recepcin corresponder exclusivamente
a la ejecucin fsica de las obras. Ser la misma comisin designada.
En el caso de recepcin provisoria con observaciones o sin observaciones de sub etapas, etapas o sectores,
se proceder en forma similar a la descrita anteriormente no siendo exigble en esa oportunidad la entrega de
los certificados y/o Planos, documentos que sern entregados en la recepcin provisoria de trmino de obra.
El contratista ser responsable hasta la recepcin definitiva de la obra, de los problemas derivados de
defectos de la construccin o de materiales empleados en ella, as como del funcionamiento de equipos e
instalaciones; deber proceder a su reparacin cuando le sea ordenado por la Inspeccin Tcnica de la Obra.
Por su parte el servicio ser responsable de deterioros y prdidas originados por el uso normal y que no
derive de defectos de la construccin de los sectores recepcionados provisoriamente.
El Contratista slo podr cursar el ltimo estado de pago, una vez que cuente con el Acta de Recepcin
Provisoria debidamente firmada por la Comisin receptora y los antecedentes que a continuacin se detallan:
a)

Certificado de recepcin municipal de la obra. Ser obligacin del contratista la tramitacin y

obtencin del Certificado de Recepcin Municipal de la Obra. Luego, todos los costos que se
originen en dicha tramitacin por concepto de firmas del Arquitecto o los especialistas proyectistas y
resolucin de observaciones, sern por cuenta del contratista.

b)

Certificado de recepcin final de todas las obras de Instalaciones contratadas, ya sea agua potable,
alcantarillado, gas, electricidad, calefaccin, etc., emitidos por instituciones que correspondan.
Certificados de la Inspeccin del Trabajo, que acrediten que no tiene reclamos pendientes por parte
del personal que labora en la obra y adeuda suma alguna por este concepto.
Certificados de cancelacin .total de consumos de agua potable, electricidad, gas u otros, si los
hubiere utilizados en la ejecucin de la obra, incluidos los del periodo de marcha blanca

c)
d)

e)

f)

g)

h)
i)

j)
k)
I)

Certificado del SERVIU, en que conste que las obras de pavimentacin que correspondan estn
terminadas y han sido ejecutadas e inspeccionadas conforme a los planos, especificaciones y
reglamentos vigentes. (Este certificado slo se exigir cuando fuere procedente).
El Contratista har entrega, adems, de todos los documentos y certificaciones, referidos a provisin
y fabricacin de materiales y procedimientos de la obra, que el Servicio pueda solicitarle con el fin de
tramitar y obtener la Certificacin LEED u otro estndar de certificacin referido a calidad y/o
sustentabilidad, segn se dispone en las Bases Tcnicas.
Un compilado del registro secuencia! de la ejecucin de la Obra, en fotografa. Si el Inspector
Tcnico de la Obra huberesolicitado, adems durante la ejecucin de la Obra un registro en video,
tambin deber incluirse ste.
Planos as-buiit, un original y tres copias, firmado por el Contratista y respaldo digital.
Certificados, catlogos, garantas a nombre del mandante y cualquier otra informacin tcnica
pertinente a los equipos instalados y/o informacin requerida por el I.T.O., toda en E S P A O L ,
incluido el listado de proveedores.
Requerimiento de mantencin de todos los equipos instalados en obra. '
Declaracin Jurada de deuda vigente con los subcontratistas.
Certificado de capacitacin conforme, firmado por el usuario del recinto representado por su
Director(a)

En el Acta de Recepcin Provisoria Sin Observaciones se consignar, entre otros aspectos:

Fecha Entrega Terreno.

Aumento de plazo (si correspondiere).

Obras Extraordinarias y/u obras nuevas.
Fecha de Trmino Contractual.
Monto total del contrato.
Listado de Observaciones aprobadas, si las hubiere.
Das que se otorgaron para subsanar observaciones.

Das de atraso,
Multas desagregadas por causales.

Fecha de trmino efectivo de la Obra.

Fecha de recepcin provisoria sin observaciones de la Obra.
Fecha fijada de Recepcin definitiva de la Obra.
54. - R E C E P C I N DEFINITIVA
La recepcin definitiva se har a peticin escrita del Contratista en la misma forma y con las mismas
solemnidades que la recepcin provisoria transcurrido el plazo de 365 das, si -se tratare de una obra
Hospitalaria de baja complejidad o CESFAM; de 550 das si se tratare de una obra Hospitalaria de Mediana
Complejidad y de 700 das si se tratare de una obra Hospitalaria de Alta Complejidad. Contados desde la
fecha del Acta de recepcin provisoria. En todo caso, deber efectuarse a ms tardar con de 30 das hbiles
de antelacin al vencimiento de la garanta de correcta ejecucin. Efectuada la recepcin definitiva se
proceder a liquidar el contrato dictndose la Resolucin pertinente la que surtir plenos efectos una vez que
se encuentre totalmente tramitada, se proceder a devolver dicha garanta.
Durante el plazo de garanta de la obra, el contratista ser responsable por todos los defectos, fallas y
deterioros que ella evidencase o que pudiese afectarle por mala ejecucin de las obras.
Finalmente, el contratista responder por todos los daos y perjuicios que se causaren a terceros, durante o
con motivo de los trabajos, con ocasin de defectos de construccin o de mala calidad de los materiales
empleados en la Obra, sea que provengan de error, negligencia o imprudencia de parte suya o de sus
dependiente
55. - L I Q U I D A C I N DEL CONTRATO
Hecha la recepcin definitiva- sin observacin alguna de la Unidad Tcnica se proceder a efectuar la
liquidacin del contrato con el Contratista mediante documento oficial con la firma de los representantes
legales de ambas partes, dictndose para tal efecto el acto administrativo respectivo, el que surtir plenos
efectos una vez que se encuentre totalmente tramitado.

71

C A P T U L O X.
DE LA R E S O L U C I N DEL CONTRATO
56. -GENERALIDADES .
El contrato se entender resuelto administrativamente, sin forma de juicio y sin derecho a indemnizacin por
cualquier incumplimiento grave de parte del Contratista respecto de las obligaciones contradas en virtud del
contrato.
El Servicio podr poner trmino definitivo o suspender transitoriamente la ejecucin de las obras en cualquier
momento por causales ajenas a la responsabilidad del Contratista, tales como, de emergencia nacional,
instrucciones superiores, de instituciones que financian la obra de entes fiscalzadores u otro motivo de fuerza
mayor, dando aviso por escrito a ste con una debida anticipacin. En dicho caso, el Servicio pagar al
Contratista el monto que corresponda al avance de obra efectivo. Se entender que todos los gastos que
origine la liquidacin del contrato sern de cargo del Servicio.
57. - CAUSALES DE INCUMPLIMIENTO
Para todos los efectos de este Contrato se considerar que las siguientes causales son de incumplimiento del
Contratista, sin perjuicio de las dems establecidas en el Artculo 13 De La Ley N 19.886 Y N 77 Del DS N
250/04, Del Ministerio De Hacienda. En lo que concierne a la causa de "Incumplimiento grave de las
obligaciones contradas por El Contratante", se considerar que se incurre en esta causal cuando:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

8.
9.

10.
11.
12.
13.

Si el Contratista es declarado en quiebra, solicita su quiebra o inicia proposiciones de convenio con sus
acreedores.
Si hay orden de ejecucin y embargo de todo o parte de sus bienes
Si ha llegado a un arreglo de traspaso de todo o parte de sus bienes en favor de ss acreedores.
Si ha acordado llevar el contrato a un comit de inspeccin de sus acreedores.
Si el Contratista es una sociedad y va a su liquidacin.
Si al Contratista le fueren protestados documentos comerciales que mantuviere impagos durante 60 das
o no fueren debidamente aclarados dentro de dicho plazo.
Si el Contratista fuere sometido a proceso por algn delito que merezca pena aflictiva, o algn socio de
una empresa constituida en forma distinta a una sociedad annima, o si lo fuere, el gerente o alguno de
los directores de dicha sociedad annima
Si el Contratista ha hecho abandono de las obras o ha disminuido elritmode trabajo a un extremo que a
juicio de la Unidad Tcnica equivalga a un abandono de las mismas.
Si no ha comenzado las obras dentro de los 10 das corridos siguientes a la entrega del terreno o las ha
suspendido por 15 das o ms, habiendo requerimiento por escrito de la Inspeccin Tcnica en orden de
iniciarla o continuarla sin que el Contratista haya justificado su actitud.
Si no ha efectuado dentro de 15 das despus de haber sido notificado por escrito por la Inspeccin
Tcnica la remocin y reemplazo de materiales, equipos o personal que hayan sido.rechazados.
Si a juicio de la Unidad Tcnica no est ejecutando las obras de acuerdo al contrato o en forma reiterada
o flagrante no cumple con las obligaciones estipuladas.
En caso de muerte del Contratista o socio que implique trmino de giro de la empresa constructora.
SI el Contratista lo solicita por causas de fuerza mayor, y dichas causas fueran acogidas y aceptadas por
el Servicio.

14. Las dems que se establezcan en las bases de licitacin.

En cualquiera de los casos sealados el Servicio har efectiva las Garantas y retenciones que obren en su
poder, salvo en relacin con lo previsto en el numeral 12 anterior, sn perjuicio de iniciar las acciones legales
que correspondan para exigir el pago de indemnizaciones por daos y perjuicios que fueren procedentes.
Si el Contratista es un consorcio formado por personas naturales o jurdicas dedicado a cualquier actividad o
giro, para todos los efectos de aplicacin de esta clusula se considerar como Contratista al conjunto y a
cada uno de los miembros que integran el consorcio.
58. - T R M I N O DE C O M N ACUERDO
Podrn las partes asimismo poner trmino de comn acuerdo al contrato, en cuyo caso proceder a
efectuarse la liquidacin del mismo.

C A P T U L O XI.
DISPOSICIONES FINALES
59. - I N T E R P R E T A C I N DE LOS ANTECEDENTES DEL CONTRATO
Cualquier diferencia en la interpretacin de la reglamentacin y antecedentes indicados en las presentes
Bases de Licitacin ser aclarada por el Servicio, sin perjuicio de las atribuciones correspondientes a la
Contralora General de la Repblica en la materia y del mecanismo establecido para la solucin de
controversias.
60. - DE LA S O L U C I N DE CONTROVERSIAS
Toda discrepancia, diferencia o conflicto que se origine entre el Servicio y la Emppesa Contratista con ocasin
de la aplicacin, interpretacin o ejecucin del contrato, ser sometido a consideracin del Director del
Servicio, previo informes emitidos por la Inspeccin Tcnica, Unidad Tcnica y Asesora Jurdica del Servicio.
En forma previa a la adopcin de la decisin, el Servicio pondr en conocimiento del Contratista los Informes
elaborados por las instancias antes indicadas, con el fin que aquella pueda presentar sus observaciones o
reparos en relacin a los mismos.
En el evento que se verificara el proceso antes indicado, sin que se resolviera la discrepancia, las partes
podrn invitar al Ministerio de Salud con el objeto que dicha Secretara de Estado pueda ejercer sus buenos
oficios
61. - REQUERIMIENTOS JUDICIALES
Cualquier situacin judicial que derive de la ejecucin de las obras, especialmente tratndose de recursos de
proteccin, obligar al Contratista a actuar como tercero coadyuvante, previa coordinacin con el
Departamento Jurdico del Servicio.
62. - DOMICILIO
Para iodos los efectos legales, las partes fijan su domicilio en la ciudad que sirve de asiento al Servicio de
Salud correspondiente de que se trate, y se someten a la jurisdiccin de sus tribunales.

73

FORMULARIO N1
IDENTIFICACIN DEL OFERENTE PERSONA NATURAL O J U R D I C A
"nombre del proyecto"

Nombre o Razn social del Oferente

R.U.T.
Direccin Comercial Comuna
Giro
Nacionalidad
Telfono:
Correo electrnico
Nombre del representante legal:
R.U.T. representante legal:

Profesin representante legal

Personera del representante legal
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)

NOMBRE

RUT.

DIRECCIN

TELFONO

FIRMA:

Fecha,
En caso de tratarse de Grupos Licitantes deber completarse el presente Formulario por cada uno de
sus integrantes indicando porcentaje de participacin y quien representa al Grupo licitante

74

FORMULARIO N 2
D E C L A R A C I N JURADA DE A C E P T A C I N DE ANTECEDENTES DE LA L I C I T A C I N
"nombre del proyecto"

En
comparece

das

del

mes

de

del

de .

profesin

ao

nacionalidad
RUT N

con domicilio en

quien bajo

Juramento expone lo siguiente:

1. - Que, ha analizado las Bases Administrativas y Tcnicas, aclaraciones y respuestas a consultas de la

licitacin, con anterioridad a la presentacin de su oferta, y declara su conformidad y aceptacin sin reservas
de toda la documentacin referida.

2. -Haber estudiado todos los antecedentes y verificado la concordancia.entre 'ellos, incluyendo aquellos
proyectos u obras que podran incidir con el desarrollo de a obra y los cronogramas de entregas por parte del
SERVICIO de terrenos, de materiales y de equipos comprendidos por este.

3. - Estar conforme con las condiciones generales del proyecto.

(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)

NOMBRE
RUT.
DIRECCIN
TELFONO

FIRMA:

Fecha,

75

33St ' Mlnlsuftoda

FORMULARIO N3A
D E C L A R A C I N DE H A B I L I T A C I N {PERSONA JURDICA)
"nombre del proyecto"

En

das del mes de

profesin

de 20

, comparece
RUT

, de nacionalidad

con

domicilio

en

quien bajo juramento expone lo siguiente:

Que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado en los trminos previstos por la Ley
N19.886.
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)

Firma del Proponente o representante legal

Nombre

RUT

Fecha,

76

FORMULARIO N3-B
' D E C L A R A C I N DE H A B I L I T A C I N (PERSONA NATURAL)
"nombre del proyecto"

En

'. a

das del mes de

de 20

profesin

, comparece
RUT

, de nacionalidad
con

domicilio

en

, quien bajo juramento expone Ib siguiente:

Que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado en los trminos previstos por la Ley
N19.886.

(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)

Finma

Nombre

RUT

Fecha,

Vffifa "taw

SSSR-

M U I

FORMULARIO N 4
CAPACIDAD E C O N M I C A
"nombre del proyecto"
RAZON SOCIAL 0 NOMBRE
RUT
. DOMICILIO

(1) CAPITAL PROPIO (ULTIMO

EJERCICIO)
(2) RESERVAS SUSCEPTIBLES DE

RETIRO
(3) MENOS 15% SALDO PENDIENTE DE
OBRAS EN E J E C U C I N
(4) CAPITAL DISPONIBLE (lnea 1-2-3)

*Se adjuntan los siguientes documentos

Estados de resultado (2 ltimos ejercicios)

SI

NO

Balance (ltimos ejercicio)

SI

NO

Ultima declaracin de renta

SI

NO

Formulario 29(6 meses anteriores al cierre de la

SI

NO

licitacin)
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)

Firma

Nombre

RUT

Fecha,
En caso de tratarse de Grupos Licitantes deber completarse el presente Formulario por cada uno de
sus integrantes indicando porcentaje de participacin y quien representa al Grupo licitante

78

FORMULARIO N 5
OBRAS EN E J E C U C I N
"nombre del proyecto"

NOMBRE DE LA OBRA

MANDANTE
CONTACTO

MONTO
CONTRATADO

PLAZO
DE
EJECUCIN

%
AVANCE
FSICO

%
AVANCE
FINANCIERO

(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)

NOMBRE

RUT.
DIRECCIN

TELFONO

FIRMA:

Tratndose de Grupos Licitantes se deber completar este formato por cada uno de los contratistas asociados

Fecha,

79

FORMULARIO N 6
EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN OBRAS EN SALUD NACIONAL
"nombre del proyecto"

NOMBRE DE LA
OBRA

MANDANTE

CONTACTO
DEL
MANDANTE

AO
EJECUCIN

MONTO CONTRATO
MMS

M2

Obras ejecutadas y terminadas en los 10 aos calendario.

Declaro bajo juramento que la totalidad de la informacin registrada en este formulario es fidedigna.
Declaro estar en-conocimiento que la falsedad de la declaracin precedente, se sanciona con penas
establecidas en el Cdigo Penal de la Repblica de Chile.
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE
RUT.

:'.
' :

DIRECCION

TELEFONO

FIRMA

Tratndose de Grupos Licitantes se deber completar este formato por cada uno de los contratistas asociados

Fecha,

fe*

FORMULARIO N 6 A
EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN OBRAS EN SALUD EXP. EN EL EXTRANJERO
"nombre del proyecto"

NOMBRE DE
LA OBRA

MANDANTE

CONTACTO DEL
MANDANTE

AO EJECUCIN

MONTO CONTRATO
MMS '

M2

PAS

Obras ejecutadas y terminadas en los 10 aos calendario.

Declaro bajo juramento que la totalidad de la Informacin registrada en este formulario es fidedigna.
Declaro estar en conocimiento que la falsedad de la declaracin precedente, se sanciona con penas
establecidas en el Cdigo Penal de la Repblica de Chile.

(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE

RUT.

DIRECCIN
TELFONO

FIRMA:

Tratndose de Grupos Licitantes se deber completar este formato por cada uno de los contratistas asociados

Fecha,

81

gttLt

Minili

FORMULARIO N 7
EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN OBRAS EQUIVALENTES NACIONAL
"nombre del proyecto"

NOMBRE DE LA OBRA

MANDANTE

CONTACTO DEL
MANDANTE

AO
EJECUCIN

MONTO CONTRATO
MMS

M2

Obras ejecutadas y terminadas en los 10 aos calendario.

Declaro bajo juramento que la totalidad de la informacin registrada en este formulario es fidedigna.
Declaro estar en conocimiento que la falsedad de la declaracin precedente, se sanciona con penas
establecidas en el Cdigo Penal de la Repblica de Chile.
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE

RUT.

DIRECCIN

TELFONO

FIRMA

Tratndose de Grupos Licitantes se deber completar este formato por cada uno de los contratistas asociados

Fecha,

82

A s

FORMULARIO N 7 A

EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN OBRAS EQUIVALENTES EN EL EXTRANJERO

"Nombre del Proyecto"

NOMBRE DE LA
OBRA

MANDANTE

CONTACTO
DEL
MANDANTE

AO
EJECUCIN

MONTO CONTRATO
MMS

M2

PAS

Obras ejecutadas y terminadas en los 10 aos calendario.

Declaro bajo juramento que la totalidad de la informacin registrada en este formulario es fidedigna.
Declaro estar en conocimiento que la falsedad de la declaracin precedente, se sanciona con penas
establecidas en el Cdigo Penal de la Repblica de Chile.
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE

RUT.

DIRECCIN

TELFONO

FIRMA

Tratndose de Grupos Licitantes se deber completar este formato por cada uno de los contratistas asociados

Fecha,

83

FORMULARIO N 8
N M I N A DE PROFESIONALES ENCARGADO DE LA A D M I N I S T R A C I N Y CONTROL DE LA OBRA
"Nombre del Proyecto"
ALTA COMPLEJIDAD

CARGO QUE DESEMPEARA

EN LA OBRA
Profesional
Residente
Administrador del Contrato. (10
aos de experiencia)

NOMBRE COMPLETO

R.U.T.

TITULO PROFESIONAL

Profesional Jefe de Terreno (8

Aos de experiencia)
Profesional
Plan
de
Aseguramiento de la Calidad
(curso PAC 40 horas)
Profesional Coordinador de
Instalaciones y/o Especialidades
(5 aos de experiencia)

Profesionales de Obras Civiles

(correspondern a un mnimo de
cuatro (4))
Profesional de Obras Sanitarias

Profesional de Obras Elctricas

Profesional de Obras Mecnicas

Profesional de ' Obras

Climatizacin

de

Profesional de la Topografa

Experto
riesgos.

en

Profesional
obras

prevencin

de

programador

de

Profesional
modelador BIM

coordinado-

MEDIANA COMPLEJIDAD
CARGO QUE DESEMPEARA
EN LA OBRA

NOMBRE COMPLETO

R.U.T.

TITULO PROFESIONAL

Profesional
Residente
Administrador del Contrato
(7 aos de experiencia)
Jefe de Terreno (5 aos de
experiencia)
Profesional
Plan
de
Aseguramiento de la Calidad
{Curso PAC de 40 Horas)
Profesional de Obras Civiles
Coordinador de Instalaciones
Experto en Prevencin
Riesgos
Profesional de la Topografa

de
*

Profesional programador de.

obras
Profesional '
coordinadomodelador BIM
BAJA COMPLEJIDAD
CARGO QUE DESEMPEARA
EN LA OBRA

NOMBRE COMPLETO

R.U.T.

Profesional
Residente
Administrador del Contrato
(5 Aos de experiencia)
Jefe de Terreno
(5 Aos de experiencia)
Experto en Prevencin de
Riesgos
Profesional
Plan
de
Aseguramiento de la Calidad
Profesional de la Topografa

TITULO PROFESIONAL

Profesional programador de
obras
Profesional
coordinadomodelador BIM
(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE
RUT.
DIRECCIN
TELFONO
FIRMA
Fecha,

85

FORMULARIO N8A
EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES EN OBRAS EN SALUD EXP. NACIONAL
"Nombre del Proyecto"

NOMBRE DEL OFERENTE.:

NOMBRE DEL PROFESIONAL:
Completar este Formulario para cada profesional valuable
NOMBRE DE LA CARGO DEL MANDANTE
PROFESIONAL
OBRA

CONTACTO
MANDANTE

M2

ANO
CONSTRUCCIN

(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE

RUT.

DIRECCIN

. :

TELFONO

FIRMA

Fecha,

MONTO
CONTRATADO

FORMULARIO N 8 A A
EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES EN OBRAS EN SALUD EXP. EN E L EXTRANJERO
"Nombre del Proyecto"

NOMBRE DEL OFERENTE.:

NOMBRE DEL PROFESIONAL:

Completar este Formulario para cada profesional valuable.

NOMBRE DE LA CARGO
DEL MANDANTE
OBRA
PROFESIONAL

ANO
CONSTRUCCIN

CONTACTO
MANDANTE
M2

MONTO
CONTRATADO

PAIS

(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE

RUT.

DIRECCIN

TELFONO

FIRMA

Fecha,

87

FORMULARIO N8B
EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES OBRAS EQUIVALENTES EXP. NACIONAL
"Nombre del Proyecto"

NOMBRE DEL OFERENTE.:

NOMBRE DEL PROFESIONAL:

Completar este Formulario para cada profesional evaluable.

NOMBRE DE LA CARGO
DEL MANDANTE
PROFESIONAL
OBRA

CONTACTO
MANDANTE

ANO
M2

CONSTRUCCIN

(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)

NOMBRE

RUT.

DIRECCIN

TELFONO

FIRMA

.:

Fecha,

'.

MONTO
CONTRATADO

feas

FORMULARIO N 8 B B
EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES EN OBRAS EQUIVALENTES EXP. EN E L
EXTRANJERO
"Nombre del Proyecto"

NOMBRE DEL OFERENTE.:

NOMBRE DEL PROFESIONAL:

Completar este Formulario para cada profesional valuable.

NOMBRE DE LA CARGO
DEL MANDANTE CONTACTO
OBRA
PROFESIONAL
MANDANTE

ANO
MONTO
CONSTRUCCIN CONTRATADO

M2

PAIS

(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)

NOMBRE

RUT.

DIRECCIN

TELFONO
FIRMA

:
:

Fecha,

89

FORMULARIO N9
DESGLOSE GASTOS GENERALES
"Nombre del Proyecto"

ITEM

DESCRIPCIN

CANTIDAD

VALOR UNITARIO

TOTAL GASTOS GENERALES

(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)

NOMBRE
RUT.
DIRECCIN
TELFONO
FIRMA

Fecha,

VALORTOTAL

FORMULARIO N10
DESGLOSE A N L I S I S DE PRECIOS UNITARIOS
"Nombre del Proyecto"

T E M : XX.XX
PARTIDA: XXXXXXXXXX
UNIDAD: M2

FECHA:

XX-XX-XXXX

OFERENTE: XXXXXXXXXXX
E S P E C I F I C A C I N MATERIAL

UNIDAD

CANTIDAD

P.U. ($)

TOTAL ($)

UNIDAD

RENDIMIENTO

VALOR HD ($)

TOTAL ($)

RENDIMIENTO

VALOR ($)

TOTAL ($)

A) TOTAL MATERIAL $
MANO DE OBRA

da
da

Leyes Sociales

B) TOTAL MANO DE OBRA

MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS

UNIDAD

C) TOTAL MAQUINARIA
TOTAL COSTO A+B+C
OBSERVACIONES:

$
*

($)

V B
o

91

ColMiuliCliLIa

FORMULARIO N 11
PRESUPUESTO DETALLADO O ITEMIZADO
"Nombre del Proyecto"
Este formulario ser en formato Excel, indicando las cantidades de obras y los precios unitarios de cada una
de las partidas de la obra de acuerdo al itemizado entregado por la Entidad Licitante y que no podr ser
modificado por el oferente.
Item

Descripcin

Unidad

Cantidad

P.Unitario

Total

Neto

$ 0

Gastos Generales

$0

Utilidades

$0

Sub Total

$0

IVA

19%

$ 0

Valor Proforma

TOTAL

$ 0

(Monto oferta en palabras

NOTA:
1) Los gastos generales y utilidades se calcularn sobre el Costo Directo.
2) En caso de disconformidad entre monto .expresado en cifras y en palabras, prevalecer el
expresado en palabras.
3) Las partidas cotizadas en valores globales solo sern pagadas una vez que se encuentren
totalmente terminadas
(Llenar con Jos datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE

RUT.

DIRECCIN

TELFONO

FIRMA

.*.

Fecha,

92

ftlf Mn
lUBTKxSB

FORMULARIO N 12
0

CARTA OFERTA
"Nombre del Proyecto"

El contratista que suscribe, presenta su oferta para la ejecucin a suma alzada de la obra denominada
XXXXXXXXXXXXX, Proyecto estudiado conforme a los antecedentes administrativos y tcnicos entregados
por el Servicio

LA O F E R T A EN MONEDA NACIONAL E S D E :
Valor sin IVA

pesos)

Valor con IVA

'(

pesos)

E L P L A Z O DE E J E C U C I N
DAS CORRIDOS.

SERA

INDICADO

EN E L A N E X O C O M P L E M E N T A R I O

EN

(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE

RUT.

DIRECCIN

TELFONO

FIRMA

'

Fecha,

93

FORMULARIO N 13

D E C L A R A C I N JURADA LEY N20.393

"Nombre del Proyecto"

En
nacionalidad

das
;.,

del

mes

profesin

de

de
RUT

20....,
N

comparece
,

de
con

domicilio

en

, quien bajo juramento expone lo siguiente:

Que no ha sido condenado a la pena de prohibicin de celebrar actos y contratos con organismos del Estado,
?ReS?v por aplicacin de los artculos 8 y 10 de la Ley N 20.393, que Establece la responsabilidad legal de las
,,

apersonas jurdicas en los delitos de lavado de activos, financiamento del terrorismo y delitos de cohecho.

(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)

NOMBRE
RUT.
DIRECCIN
TELFONO
FIRMA

Fecha,

Nota: Este Formulario debe ser presentado a la firma del contrato.

94

Jfcft IWWo

CtuunwdiOilu

FORMULARIO N 14
PROGRAMA DE TRABAJO
"Nombre del Proyecto"

1
N

Nombre de Duracin

Inicio Termino

2
M M J

V S D L M M J V S D

la
Actividad
1

S U

Sil

Formato tipo que debe ser entregado en formato tipo carta Gantt y desarrollado con software MsProject

(Llenar con los datos del oferente o representante lega! del oferente)

NOMBRE

RUT.

DIRECCIN

TELFONO

FIRMA

Fecha,

Nota: Este Formulario debe ser presentado a la firma del contrato.

95

FORMULARIO N 1 5
PROGRAMA DE I N V E R S I N
"Nombre del Proyecto"

FLUJO FINANCIERO $

MES
1
2
3

4 .
5
6
7 ,
8

(Llenar con los datos del oferente o representante legal del oferente)
NOMBRE

RUT.

DIRECCIN

TELFONO

FIRMA

'

Fecha,

Nota: Este Formulario debe ser presentado a la firma del contrato.

3 . - A P R U B A S E el documento Anexo Complementario, que se

inserta a la presente Resolucin, a fin de efectuar los respectivos llamados a licitacin pblica, y que es
del siguiente tenor:
ANEXO COMPLEMENTARIO
SERVICIO DE SALUD.
RUT
DOMICILIO
CIUDAD
REGIN
NOMBRE DE LA LICITACION
ID DE LA L I C I T A C I N
N FICHA IDI
LUGAR
EN E L QUE S E
EMPLAZARA E L PROYECTO A
EJECUTAR

N
1

NUMERAL BASES
ADMINISTRATIVAS
. 1

CONTENIDO
Individualizacin del Proyecto a ejecutar
Cateaora:
Nombre:
Etaoas: Una
Varias

1.1

2"

(indicar cuantas v cuales)

a)
b)
c)
etc.
Financiamiento: (indicar)
Sectorial
FNDR
Mixto
-PresuDuesto Estimado: $
(indicar en
palabras) IVA incluido.
Valor Proforma considerado para esta licitacin es de
$
(indicar en palabras) exento de IVA.
Funcionario encargado de la Licitacin .
Nombre:
Fono:
Correo electrnico:
Cronograma de la licitacin
Periodo de Publicacin
ser de
dias
corridos.
Presentacin de las Ofertas: Hasta el
da corrido contado
desde la fecha en que se publiquen las Bases de Licitacin en el
Portal de Sistema de Informacin de la Direccin de Compras y
Contratacin Pblica (Mercado Publico) y hasta las
hrs.

97

jSl Mlrlllntod
I
mwiMuaiiii

Charla Tcnica y Visita a Terreno 111: Se efectuar

visita a terreno, el da
v a las
ubicado en

horas en

Charla Tcnica y Visita a Terreno (ms de una): Se efectuarn

visitas a terreno, en los das
v
v todas a las
horas,
en
ubicado en
"Plazo para formular consultas y solicitar aclaraciones ser de
das corridos contados desde el
d corrido
desde la publicacin del llamado y hasta el
da corrido
desde dicho eventn. ambos inclusive v hasta las
hora.
Respuestas a consultas y solicitud de aclaraciones se publicarn por
la entidad licitante slo a travs del Portal Sistema, entre los das
v
contados desde el da
corrido
siquente al cierre del perodo de consultas.
Periodo

recepcin de ofertas: Hasta el

da
computados en das corridos contados desde
publicado el llamado a licitacin.
Cierre receocn de ofertas en www.mercadoDublico.cl:' A las
horas v del
. . da corrido
siguiente contados desde publicado el llamado a licitacin.
Apertura de las propuestas: A las
horas v del
da corrido, contados desde oublicado el llamado a
licitacin.

11

12.4

de

Evaluacin de ofertas: Plazo mximo para la evaluacin de ofertas

ser de
das hbiles, a contar de la aoertura de la
Licitacin.
Fecha estimada de Adjudicacin: Dentro del plazo mximo de
das hbiles contados desde el trmino del Dlazo
para la emisin del Informe de la Comisin de Evaluacin.
Las ofertas mantendrn su vigencia por el plazo de
das corridos, contados desde la fecha de cierre Dar
la recepcin de las propuestas.
Garanta de seriedad de la oferta
Cada Proponente deber entregar Vale Vista, Certificado de Fianza o
Boleta Bancara de Garanta de Seriedad de la Oferta
pesos, con la siauiente alosa "Garanta de
Seriedad de la Oferta Dar la Licitacin
". ID
N
. v con una vaencia que exceda en
das la fecha de cierre .para la recepcin
de ofertas en el portal del Sistema.
La Garanta de Seriedad de la Oferta deber presentarse en original,
en soporte papel, a ms tardar el da del cierre de la propuesta en el
Sistema, de lunes a viernes, en
horarios, las
dependencias ubicadas en
cuvo domicilio es
7

12.4.1

16

La Comisin disoondr
das para estudiar los
antecedentes de las Ofertas, elaborar el respectivo Informe de
Evaluacin.
La decisin del Servicio, se har por Resolucin fundada que se
publicar en el portal, dentro del Dlazo de
das
contados desde que fuere recibido el informe de la Comisin de

98

Sal * * *

Evaluacin.
10

20. t

11

21

12

24.2

13

24.3

14

24.4

15

24.5

16

29

El contrato ser a suma alzada pudiendo ser sin reajuste o

reajustable, esta ltima modalidad se aplicara a proyectos cuyo plazo
de ejecucin contratado sea superior a 730 das corridos.
Reaiustable:
No reaiustable
El plazo de

(indicar)
(Indicar)
ejecucin de la obra encomendada ser de
das corridos. Dicho Dlazo se contar desde
el da siguiente a la fecha de Entrega de Terreno realizada por parte del
Servicio.
Garanta fiel cumplimiento del contrato Glosa: "para garantizar fiel y
oportuno cumplimiento del contrat de obligaciones laborales del
contrato
de
ejecucin
del
Proyecto
denominado
" N ID
a
nombre de
v con una viaencia de
los
das indicados en la vigencia del contrato.
Glosa:
Garanta
adicional
del
proyecto
denominado
" N ID
a
nombre de
v con una viaencia en
das la vigencia del contrato.
Anticipo. Se otoraar un anticipo de hasta
% del valor
del contrato Glosa: "para garantizar el anticipo del contrato del
proyecto
'
denominado
" N ID
a
nombre de
Correcta ejecucin y buen comportamiento de la Obra. Glosa: "
garanta de correcta ejecucin de las obras del proyecto denominado
"
N ID
a
nombre de
. eauivalente
porcentaje del valor total del contrato y con la vigencia de
atendida la comDleiidad de la obra Dlazo aue se
computar desde la fecha del acta de recepcin provisoria sin
observaciones.
Plizas de seguro:
El contratista deber asegurar la obra mediante la suscripcin de las
siguientes plizas de seguro, segn se indique ms adelante
ResDonsablidad civil patronal S I / N O l Valor
viaencia
TRCM",

Todo

Riesgo Construccin
, viaencia

Montaje (SI/NO),

Seguro de Responsabilidad Cvp " R C ; Daos

ProDedades
(SI/NO).
Valor

Responsabilidad

Civil
ante
. viaencia

terceros,

Valor

a Personas y
.
viaencia

(Sl/NO),

Valor

Pliza contra actos catastrficos de terceras personas o de la

naturaleza asegurando al inmueble, sus instalaciones y en general
contra todo
riesgo de
construccin.
(SI/NO),
Valor
. viaencia

Por Bienes histricos adyacentes. (SI/NO), Valor"

vigencia
Otras plizas adicionales. (SI/NO), (indicar si se autorizan y cuales,
segn lo indicado en las bases)
Gastos de Aceleracin
Huelga y Motn
Bienes Existentes
Clusula de Rehabilitacin
(Sl/NO).

(Sl/NO).
(Sl/NO).
(Sl/NO).
Automtica en caso de siniestro

4.- APRUEBASE el Contrato Tipo, que se inserta a la presente

Resolucin, y que es del siguiente tenor
CONTRATO TIPO PARA E J E C U C I N DE OBRA
(INDIVIDUALIZACIN DEL PROYECTO A EJECUTAR)
En
con fecha
de
de
comparecen por una parte el
SERVICIO D SALUD
\
, persona jurdica de derecho pblico, representado
por su Director (a), D.
;
, profesin
,
, cdula nacional de
identidad N

, ambos domiciliados en
, ' ciudad de
, en adelante el Servicio; y el proponente
, RUT N
, representada legalmente por
, profesin
, cdula nacional de identidad N
, ambos
domiciliados en
,
Comuna de
, ciudad de
, en adelante el contratista, se ha convenido en el siguiente contrato de construccin:
;

PRIMERO: Por Resolucin Afecta N*

de fecha
, Tomada Razn
por Contralora General de la Repblica con fecha
, se aprobaron las Bases Tipo
Formularios y Anexo Complementario para la Ejecucin de Proyectos de Constcuccin, Habilitacin,
Reposicin o Remodelacin de Infraestructura en Salud, mediante la Resolucin N
de fecha
de la Direccin del Servicio de Salud
, se- aprob el
contenido del Anexo Complementario, Bases Tcnicas y dems antecedentes que efectu el llamado a
licitacin pblica para la contratacin de la obra denominada
ID
N
C D I G O IDI: N
de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N
19.886 Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestacin de Servicios, proceso en el
que particip el oferente
.
u

Por

Resolucin

de

del Servicio de Salud

, Tomada Razn con fecha
,
el Servicio dispuso la adjudicacin de la propuesta pblica ID N
,
, al proponente
, quien acept la ejecucin de la obra mencionada anteriormente, por
contrato a suma alzada
.
t

SEGUNDO: El proponente ejecutar el trabajo cindose estrictamente a los Planos, al presupuesto

adjudicado, a las Especificaciones Tcnicas y a todas las normas y disposiciones que se consultan en las
Leyes, Reglamentos y Ordenanzas, tanto Fiscales como Municipales, vigentes a la fecha de la propuesta y
que afecten a la obra. Se entender, adems, incorporada a este Contrato la siguiente documentacin: Las
Bases Administrativas Tipo; Bases Tcnicas; planos respectivos, aclaraciones, respuestas a las consultas
formuladas en el proceso [citatorio; la oferta y documentos presentados por el Contratista y cualquier otro
documento originado y/o - relativo al proceso de licitacin, que en este acto el contratista declara conocer y
aceptaren todas sus partes, obligndose al cumplimiento de lo en ellos expresado.
TERCERO: Todos los materiales que se requieran para la ejecucin de la referida obra, as como las
herramientas y personal necesario, sern de exclusivo cargo del Contratista, sin costo alguno para el Servicio.

100

CUARTO: Se deja expresamente establecido que el presente contrato no constituye ni deriva en vnculo de
dependencia laboral alguno entre el Contratista y el Servicio de Salud
.
QUINTO:
"

El

contratista

se

compromete
ID
, bajo la modalidad de suma alzada
la que asciende a la suma nica y total de $
incluido.

a
N

ejecutar

la

obra
denominada
CDIGO
IDI:
(con o sin reajustes),
.- (indicar valor en palabras), IVA

SEXTO: El contratista deber ejecutar por la suma alzada indicada en la clusula anterior, completa y
cabalmente, todas las obras comprendidas en este contrato.
S P T I M O : El Servicio, podr autorizar el aumento o disminucin de obras, en los trminos establecidos en las
Bases de Licitacin, quedando el contratista obligado a ejecutar los nuevos trabajos o a aceptar la
disminucin de las obras. Los aumentos o disminuciones de obra podrn dar origen a una variacin del plazo,
que ser resuelto por el Servicio de acuerdo con los antecedentes del caso y el informe que para tal efecto
elabore la I.T.O.
En caso de disminucin de obras el contratista no tendr derecho a indemnizacin alguna por parte del
Servicio.
En casos de aumento de obras deber complementarse la o las garantas acompaadas; en caso de
reduccin de obras, podr disminuirse el valor de las garantas.
Se deja constancia que toda modificacin a la obra, deber ser efectuada antes de realizada la recepcin
provisoria. Toda modificacin al contrato, deber ser efectuada hasta 20 das antes del plazo de vencimiento
de ejecucin de las obras y dictndose la correspondiente Resolucin, la que surtir plenos efectos una vez
que se encuentre totalmente tramitada.
OCTAVO: El Servicio podr disponer, durante el desarrollo del contrato, la ejecucin de obras extraordinarias,
que el contratista est obligado a ejecutar. Las Obras extraordinarias podrn dar origen a una variacin del
plazo, que ser resuelto por el Servicio de acuerdo con los antecedentes de cada caso y el informe elaborado
para tal efecto por la I.T.O.
Las modificaciones de obras sern sancionadas por Resolucin y originarn convenio entre las partes, en las
mismas condiciones expresadas en el ltimo prrafo de la clusula anterior.
NOVENO: Se deja expresa constancia que tanto los aumentos de obras y obras extraordinarias efectivas, no
podrn exceder del diez (10%) del valor del contrato, contabilizando las disminuciones de obras, si las
hubiere.
DECIMO: En garanta de fiel, oportuno y correcto cumplimiento del presente contrato y dejas obligaciones
laborales, el contratista en este acto entrega una
pagadera a la vista, con
carcter irrevocable a la orden de
, "por una cantidad equivalente al
del valor total del contrato, con una vigencia que excede en
el plazo del mismo, esto es,
(Indicar el plazo total en palabras) das.
En caso de aumento de obras, obras extraordinarias o modificacin en el plazo 'de ejecucin, esta garanta^
deber ser renovada de acuerdo al nuevo monto o plazo del contrato.
La garanta de fiel cumplimiento del Contrato se devolver al Contratista a su solicitud, previa presentacin de
la garanta para caucionar la correcta ejecucin de las obras, una vez efectuada la recepcin provisoria de
ellas, de acuerdo a lo indicado en las bases de licitacin.
DECIMO PRIMERO: El Plazo de ejecucin de los trabajos encomendados ser de
(Indicar
plazo en palabras).das corridos. El contratista debe iniciar los trabajos un da despus de la fecha del acta de
entrega del terreno y proseguir de acuerdo con el programa de trabajo aprobado.

Sin perjuicio de lo anterior, podr autorizarse el aumento o disminucin del plazo en las situaciones previstas
en las Bases Administrativas.
DECIMO SEGUNDO: El Servicio, puede hacer anticipos al contratista, los que no podrn exceder del
del valor total del contrato. Para tales efectos, el contratista deber garantizar
mediante una o ms garantas de acuerdo a lo dispuesto en las bases Administrativas, a la vista y con
carcter irrevocable, a la orden de
, por un equivalente al 100% del anticipo
autorizado, y cuya vigencia no podr ser inferior al plazo de ejecucin de la obra ms
das.
El anticipo otorgado se descontar de los Estados de Pago, en el porcentaje que corresponda de manera de
cubrirlo en el transcurso de la obra, debiendo estar totalmente cancelado al penltimo estado de pago.
El contratista podr canjear la garanta del anticipo, a medida que lo amortice, de acuerdo al remanente del
anticipo. La devolucin de la(s) Garanta(s) del Anticipo se har de acuerdo al avance fsico de la obra,
mediante los estados de pagos mensuales y la ltima slo se devolver con la Recepcin Provisoria de la
obra.
DECIMO TERCERO: El Servicio podr cursar multas en los siguientes casos, sin perjuicio de las dems que
puedan establecerse en las bases:
Multa por Atraso en la.entrega de la obra terminado el plazo total contractual.
En caso de atraso en la entrega de la obra una vez terminado el plazo de ejecucin de esta y no habindose
concedido ampliacin de plazo de acuerdo a lo regulado en las presentes bases o no habindose justificado
caso fortuito o fuerza mayor de acuerdo a lo estipulado en el artculo 45 del Cdigo Civil, se aplicar una
multa por da de atraso en la entrega de las Obras, equivalente al valor calculado de acuerdo Ja siguiente
formula:
VTO
DTO
VDE

: Valor Total de la Obra, sus ampliaciones u obras extraordinarias, menos las disminuciones de obra,
si las hubiere.
: Das corridos totales de ejecucin de obra pactados, ms los aumentos de plazo si los hubiere.
: Valor diario de ejecucin de obra.

VALOR MULTA = 0.2x(VTO)

DTO
Las multa ser har efectiva en el ltimo estado de pago, en las retenciones que obren en poder del Servicio
o las garantas que se encuentren en poder de este o del Gobierno Regional en su caso.
Multas por atraso respecto del Programa Oficial
Se aplicar al contratista una multa por cada da de atraso, segn lo dispuesto en el Programa Oficial de
esta, las que se harn efectivas mensualmente y descontadas de los estados de pago, de las retenciones
que obren en poder del Servicio o las garantas que se encuentren en poder de este o del Gobierno Regional
en su caso.
Las multas se calcularn de acuerdo a la siguiente frmula:
&v
SyTO
/
<&/DTO
VDE

: Valor Total de la Obra y ss ampliaciones u obras extraordinarias, menos las disminuciones de

obra, si las hubiere.
: Das corridos totales de ejecucin de obra pactados, ms los aumentos de plazo si los hubiere.
: Valor diario de ejecucin de obra.

VALOR MULTA = O . l x f V T O
DTO

Multa por atraso en cumplimiento de instrucciones del Inspector Tcnico de la Obra

El contratista deber someterse a las rdenes e instrucciones del Inspector Tcnico de la Obra, las que
impartir por escrito mediante el Libro de Obra u otro medio establecido en el contrato.
El incumplimiento d cada orden ser sancionada con una multa diaria la que ser aplicada
administrativamente, durante el lapso en el cual no sea acatada hasta por un mximo de 15 das, de acuerdo
al siguiente cuadro:
COMPLEJIDAD

MONTO
UF

La Unidad de Fomento ser aquella vigente al da en que se dicte la Resolucin que aplica la multa.
Otras Multas

Se aplicar una multa por cada da de atraso en la entrega de cualquier documento solicitado en las
presentes Bases, como por ejemplo: entrega del PAC, Carta Gantt fechada, informes, y dems
establecidos en las bases. Independientemente de la complejidad de la obra, equivalente a 10 UF,
por cada evento.
La Unidad de Fomento ser aquella vigente al da en que se dicte la Resolucin que aplica la multa.,.

'

Se aplicar una multa por cada da de atraso en la ejecucin' de pruebas y ensayes.

Independientemente de la complejidad de la obra, equivalente a 5 UF.
La Unidad de Fomento ser aquella vigente al da en que se dicte la Resolucin que aplica la multa.

Se aplicar una multa por el incumplimiento de cualquier obligacin establecida para los materiales,
de construccin. Independientemente de la complejidad de la obra, equivalente a 20 UF, por cada*'
evento, sin perjuicio la reposicin del material especificado o autorizado para su homologacin.
La Unidad de Fomento ser aquella vigente al da en que se dicte la Resolucin que aplica la multa.

En caso de que el contratista no despeje y retire del sitio de los trabajos la totalidad de los materiales
excedentes, obras y basuras de cualquier especie, los que debern ser depositados en un botadero
autorizado fuera del terreno en el que se ejecutan las obras, ser sancionado con una multa por
cada da de atraso en el retiro, de acuerdo a las instrucciones de la I.T.O., independientemente de la
complejidad de la obra, equivalente a 10 UF, porcada evento.
La Unidad de Fomento ser aquella vigente al da en que se dicte la Resolucin que aplica la multa.

Solo en casos justificados y de fuerza mayor, I.T.O. podr autorizar la ausencia de un profesional
que requiera presencia permanente y/o personal mnimo establecido de acuerdo a la complejidad de
la obra hasta por un mximo de cinco (5) das. En el evento de exceder el plazo autorizado se
aplicar una multa por cada da de ausencia injustificada.
PARA PROFESIONALES CON EXIGENCIA DE PRESENCIA PERMANENTE
COMPLEJIDAD

MONTO
UF

PARA LOS D E M S PROFESIONALES

COMPLEJIDAD
MONTO .
UF

Se aplicar una multa por cada da de atraso en la instalacin de letreros de obra, sealtlca,
instalaciones para Inspeccin Tcnica de la Obra, u otra instalacin similar. -Independientemente de
la complejidad de la obra, equivalente de acuerdo al siguiente cuadro:

El incumplimiento de que se trata ser sancionado con una multa diaria la que ser aplicada
administrativamente, durante el lapso en el cual se produzca el incumplimiento, de acuerdo a! siguiente
cuadro:
COMPLEJIDAD

MONTO
UF

La Unidad de Fomento ser aquella vigente al da en que se dicte la Resolucin que aplica la multa.

Se aplicar una multa diaria por incumplimiento en los parmetros de calidad contenidos en el PAC,
PG1 u otro documento que forme parte del sistema de gestin de calidad, por cada evento

El incumplimiento de que se trata ser sancionado con una multa diaria la que ser aplicada
administrativamente, durante el lapso en el cual se produzca el Incumplimiento, de acuerdo al siguiente
ra:
COMPLEJIDAD

MONTO
UF

La Unidad de Fomento ser aquella vigente al da en que se dicte la Resolucin que aplica la multa.
Se aplicar una multa por cada da de atraso en la presentacin de las plizas de seguro, sin
perjuicio de no poder iniciarse las obras.

COMPLEJIDAD

MONTO
UF

Retardo en la entrega de acta de reuniones programadas se aplicar una multa equivalente a 5 UF.
La Unidad de Fomento ser aquella vigente al da en que se dicte la Resolucin que aplica la multa.

Iniciar trabajos mediante subcontratacin sin autorizacin de la I.T.O. Si el contratista subcontratara

parte de las obras, sin contar con la autorizacin respectiva se aplicar una multa equivalente al 20%
del valor de partida subcontratada y presupuestada, incluyendo el valor asociado de gastos
generales y utilidad. Si la partida no estuviese claramente especificada en el presupuesto, esta se
valorar de acuerdo a los precios unitarios, aplicando a estos el respectivo porcentaje de gastos
generales y utilidades.

Sanciones por infracciri a las Normas de la Lev N 16.744.

Sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que le cabe al Contratista, en los accidentes que se puedan
producir en la obra por el incumplimiento de las medidas de prevencin de riesgos establecidas en la Ley N
16.744 y sus reglamentos, en el Cdigo Sanitario y sus reglamentos, en el Cdigo del Trabajo, y en las
presentes Bases, el Inspector Tcnico de la Obra est facultado para aplicar las siguientes medidas
correctivas segn corresponda:

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las presentes Bases Administrativas en lo

relativo a Prevencin de Riesgos o de cada orden anotada en el libro de obras, ser sancionado con
una multa diaria aplicada administrativamente por el Inspector Tcnico de la obra, por cada da de
atraso en la correccin de la infraccin detectada equivalente a 25 UF. En caso de reincidencia la
multa diaria ser aumentada al doble.
La Unidad de Fomento ser aquella vigente al da en que se dicte la Resolucin que aplica la multa.

104

jftll

MlnfiiMixt'

De igual manera, el Contratista que no entregue oportunamente la informacin que se seala en el

para los estados de pago o recepcin de las obras establecidos de estas Bases, o se niega a
hacerlo, ser sancionado con una multa equivalente a 10 UF, vigente al da en que se dicte la
Resolucin que aplica la multa a que deber ser aplicada administrativamente y descontada en el
estado de pago respectivo. En caso de reincidencia la multa diaria ser aumentada al doble.

ATRASOS NO IMPUTABLES AL CONTRATISTA

S durante la ejecucin de la obra se produjeren atrasos parciales ocasionados por fuerza mayor o caso
fortuito, o se presentara imposibilidad temporal atribuible al Servicio para continuar con su ejecucin, el
contratista deber presentar al Inspector Tcnico de la Obra su justificacin antes de transcurridos 10 (diez)
das corridos desde su ocurrencia, el que calificar los motivos de los atrasos para los efectos de la prrroga
del plazo, o su rechazo. Pasados los diez das no se aceptar justificacin alguna..
La peticin escrita de prrroga podr ser aceptada o rechazada por el Inspector Tcnico de la Obra; de ser
aceptada, se dictar el Acto Administrativo que corresponda.
En todo caso no se admitir la prrroga una vez transcunido el plazo de ejecucin de la obra. La ampliacin del
plazo en estas circunstancias, no dar derecho a pago adicional.
Las multas por retardo sern aplicadas de acuerdo a lo indicado'en el numeral pertinente y sern
descontadas del Estado de Pago siguiente al mes que se encuentre ejecutoriada la Resolucin que aplica la
sancin.
DECIMO CUARTO: Sern obligaciones del contratista las siguientes, sin perjuicio de las dems que se
establezcan en las bases de licitacin:
Dirigir, ejecutar, administrar la construccin y ejecucin de los trabajos
contratados, personalmente,
cindose estrictamente a los planos, especificaciones, normas y detalles en forma que permita la total y
oportuna ejecucin de las obras pactadas.
Coordinar la ejecucin de los proyectos de Obras Civiles y el cumplimiento de las estipulaciones
contractuales, ya sean de orden tcnico o administrativo.
Mantener al personal, de acuerdo a lo estipulado en el contrato suscrito entre las 'partes. Se exigir que el
profesional Administrador a cargo de la Obra, el jefe de terreno y el Prevencionste de Riesgos, permanezcan
de modo obligatorio en el lugar donde se desarrollarn los trabajos. As mismo, si se requiriere sustituir a
cualquiera de los profesionales incluidos en el contrato, stos debern tener igual o superior experiencia que
los profesionales considerados en la oferta y contar con el VB del I.T.O. Para esta sustitucin contar con un
plazo no mayor a cinco das corridos a partir de la ausencia del profesional.
Mantener y-actualzar a lo menos una vez cada 15 (quince) das los grficos de avance.
Proveer y mantener un Libro de Obra donde se anotar el avance de los trabajos, la actividad de ejecucin,
las fechas reales de inicio, observaciones de arquitectos y proyectistas, servicios pblicos de la especialidad y
todas aquellas anotaciones pertinentes a su trabajo en la Obra. Sin perjuicio de lo anterior, en caso de existir
comunicacin relacionada con el desarrollo de proyecto, va correo electrnico.entre el I.T.O. y el Jefe de
Obra, estos se deben imprimir y anexar cronolgicamente al Libro de Obra.
La presentacin oportuna y con la documentacin completa de los Estados de Pago.
Dar cumplimiento a las instrucciones impartidas por el I.T.O.
Proveer de los recintos necesarios para que se instale la Inspeccin Tcnica de Obra, definido en la
Especificaciones Tcnica.
Identificar la Obra dentro de los treinta das siguientes al inicio de los trabajos mediante un letrero como
mnimo, cuyo texto y diseo corresponda a las indicaciones proporcionadas por el Servicio. Dicho letrero

105

deber indicar el programa que financia la Obra y la identificacin del Servicio. La confeccin de este letrero
deber contar con la aprobacin del Inspector Tcnico. No se permitir destacar el nombre del Contratista en
relacin al resto de la leyenda ni la colocacin de otros letreros prximos a sus costados.
El Contratista o el Administrador de Obra a cargo de los trabajos, o la persona que lo represente con arreglo a
las disposiciones de las presentes bases, estar obligado a acompaar a los funcionarios del Servicio o de la
Unidad Tcnica que tengan encargo de visitar o inspeccionar las obras; a suministrar instrumentos,
herramientas y otros medios que permitan a los referidos funcionarios hacer una revisin prolija de las obras
en construccin, como tambin a presentar las planillas de jmales, facturas, controles, certificados y otros
documentos que guarden relacin con el contrato. En general, el contratista estar obligado a proporcionar a
dichos funcionarios y al Inspector Tcnico de la Obras, los datos que se soliciten en conformidad a las
instrucciones y formularios que para ese objeto se le entreguen.

Proveer de todas las maquinarias y las herramientas necesarias para los trabajos, la instalacin de faenas,
almacenes y depsitos de materiales, la construccin de andamios, la conservacin de los estacados y en
general, todos los gastos que originen las obras. La Unidad Tcnica no tendr obligacin de proporcionar sino
el material a que expresamente se obliga de acuerdo con el Contrato y en la forma y poca que se determine.
Llevar a cabo los ensayes de materiales o elementos que determine el l.T.O. de la Unidad Tcnica, en el plan
de ensayes, cuyo costo ser de su exclusiva responsabilidad y hacer entrega de los respectivos certificados.
No obstante, si durante el periodo de la construccin o durante el plazo de garanta se comprobare que el
material aceptado por el l.T.O. ha resultado deficiente en el hecho, el contratista tendr la obligacin de
reemplazarlo y de reconstruir por. su cuenta y a su costa la Obra en que fue empleado. Cuando en las
Especificaciones T c n i c a s ' s e considere, para una o ms partidas, la posibilidad de usar materiales
alternativos con los que-puedan ser ejecutados, el contratista estar en libertad de emplear cualquiera de
ellos, previa autorizacin de la Unidad Tcnica, sin que el precio unitario de la partida pueda alterarse, sin
perjuicio de lo que para tal efecto se indique en el PAC
Asegurar de su cuenta y riesgo el trnsito por las vas pblicas que haya necesidad de desviar o modificar a
causa de los trabajos en ejecucin y sern de su exclusivo cargo los perjuicios que originen a terceros y/o al
municipio con motivo u ocasin del cumplimiento del contrato.
Mantener en la Obra libro de asistencia del personal para la fiscalizacin que har el l.T.O. de la Unidad
Tcnica u otra autoridad competente.
Mantener vigentes las boletas de garantas de la Obra hasta tramitar las correspondientes Actas de
Recepciones Provisorias y Definitiva, segn le instruya oportunamente la Unidad Tcnica.
El personal del Contratista, sub-contratistas o proveedores, estn autorizados a permanecer slo en el recinto
de la Obra y no se les permitir acceso a otras ya terminadas si las hubiera, salvo en casos, especficos
calificados por la Inspeccin Tcnica. Para estos efectos el contratista deber establecer expresa prohibicin.
Al trmino de las obras, el Contratista deber despejar y retirar del sitio todos los materiales excedentes,
escombros y obras provisorias, dejando limpio el terreno y construcciones.

DECIMO QUINTO: El Servicio pagar al contratista, en pesos chilenos, de acuerdo con el desarrollo de las
obras y en el porcentaje que los trabajos ejecutados representen dentro del valor total del contrato. Podrn
descontarse de ellos los anticipos autorizados, segn lo dispuesto en la clusula dcimo segunda del
presente instrumento, y debern deducirse las retenciones y dems descuentos que procedan por concepto
de multas a que hubiere lugar.
Los referidos pagos se efectuarn mediante cheque nominativo a nombre del contratista o a quien est haya
cedido el documento justificativo del crdito de acuerdo a las normas del derecho comn.
Asimismo, a cada estado de pago debe acompaarse factura a nombre del Servicio; Certificado de la
Inspeccin del Trabajo que acredite el Cumplimiento de las Obligaciones laborales y Provisionales del

106

SSb

MlnhteriMh

contratista como de las empresas subcontratistas y Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales del
contratista como de las empresas subcontratistas; Estado de pago, el cual debe contemplar el avance real de
los trabajos ejecutados, avance acumulado a la fecha, valorizacin de acuerdo al presupuesto ofertado y el
porcentaje de avance fsico de cada partida. Dicha presentacin deber efectuarse impresa y en medio
magntico; Cada Estado de Pago se resumir en una cartula general "Cartula de pago" modelo que ser
entregada por la ITO, que establecer los montos lquidos a pagar e identificara los descuentos que proceda
realizar por conceptos de multas, devolucin de anticipos y retenciones; Certificados de las respectivas
instituciones previsionales que acrediten que se encuentra al da en el pago de las prestaciones previsionales
y remuneraciones de todo el personal 'que labore en la obra, tanto de los propos trabajadores como los
trabajadores de sus Subcontratistas; Certificado de ensayos de hormign, si corresponde en original,
emitidos por una institucin acreditada u otro certificado solicitado en las bases tcnicas o PAC; Comprobante
de pago de seguro de accidente del trabajo; Comprobantes de pago de consumos bsicos, agua, gas,
electricidad, luz; Certificado de vigencia de las plizas de seguro, y Registro grfico secuencial de la
ejecucin de la Obra que comprende un set de mnimo 20 fotografas en formato digital.
Los Estados de Pago sern considerados como abonos parciales que efecta el Servicio durante el curso de
los trabajos en conformidad a las Bases y tendrn slo carcter de un pago provisorio concedido al contratista
a cuenta del valor de la obra. En ningn caso se estimar este pago provisorio como aceptacin de parte del
Servicio de la cantidad y calidad de obra ejecutada por el contratista y a la cual corresponde dicho abono. Con
todo, las obras incorporadas al inmueble y los materiales incluidos en los Estados de Pago, son, para
cualquier efecto, propiedad del Servicio.
De cada Estado de Pago se descontar el 10% {diez por ciento) de su monto, hasta completar un 5%(cinco
por ciento) del valor del contrato como garanta especial de la correcta fiel y oportuna ejecucin de los
trabajos. El contratista constituye prenda a favor del Servicio por el monto de las retenciones para responder
por el cumplimiento de la obligacin citada.
DECIMO SEXTO: El contratista se compromete a asegurar la obra medrante la suscripcin de las siguientes
plizas a favor de,

(indicar las plizas

solicitadas y su monto, adems de las adicionales que se autoricen al contratista).
Las plizas debern tener vigencia desde la entrega de terreno y hasta __;
das
despus de la recepcin provisoria y deben ser entregadas al Servicio a travs de la l.T.O. de acuerdo a lo
dispuesto en las bases.
DECIMO S P T I M O : El contrato se entender resuelto administrativamente, sin forma de juicio y sin derecho
a indemnizacin por cualquier Incumplimiento grave de parte del contratista respecto de las obligaciones
contradas en virtud del presente contrato. Para tal efecto el Servicio dictar la Resolucin respectiva, la que
surtir plenos efectos una vez que se encuentre totalmente tramitada.
DECIMO OCTAVO: Para todos los efectos de este Contrato se considerar que las siguientes causales son
de incumplimiento'del Contratista, sin perjuicio de las dems establecidas en el Artculo 13 De La Ley N
19.886 Y N 77 Del DS N 250/04, Del Ministerio De Hacienda. En lo que concierne a la causa de
"Incumplimiento grave de las obligaciones contradas por El Contratante", se considerar que se incurre en
esta causal cuando:
a)
b)
cj
d)
e)
f)
g)

Si el Contratista es declarado en quiebra, solicita su quiebra o inicia proposiciones de convenio con sus
acreedores.
Si hay orden de ejecucin y embargo de todo o parte de sus bienes
Si ha llegado a un arreglo de traspaso de todo o parte de sus bienes.en favor de sus acreedores.
Si ha acordado llevar el contrato a un comit de inspeccin de sus acreedores.
Si el Contratista es una sociedad y va a su liquidacin.
Si al Contratista le fueren protestados documentos comerciales que mantuviere impagos durante 60 das
o no fueren debidamente aclarados dentro de dicho plazo.
Si el Contratista fuere sometido a proceso por algn delito que merezca pena aflictiva, o algn socio de
una empresa constituida en forma distinta a una sociedad annima, o si lo fuere, el gerente o alguno de - '
los directores de dicha sociedad annima.
r

107

h)

Si el Contratista ha hecho abandono de fas obras o ha disminuido elritmode trabajo a un extremo que a
juicio de la Unidad Tcnica equivalga a un abandono de las mismas.

i)

Si no ha comenzado las obras dentro de los 10 das corridos siguientes a la entrega del terreno o las ha
suspendido por 15 das o ms, habiendo requerimiento por escrito de la Inspeccin Tcnica en orden de
iniciarla o continuarla sin que el Contratista haya justificado su actitud.

j)

Si no ha efectuado- dentro de 15 das despus de haber sido notificado por escrito por la Inspeccin
Tcnica la remocin y reemplazo de materiales, equipos o personal que hayan sido rechazados,
k) Si ajuicio de la Unidad Tcnica no est ejecutando las obras de acuerdo al contrato o en forma reiterada
o flagrante no cumple con las obligaciones estipuladas.
I)
En caso de muerte del.Contratista o socio que implique trmino de giro de la empresa constructor,
m) Si el Contratista lo solicita por causas de fuerza mayor, y dichas causas fueran acogidas y aceptadas por
el Servicio
n) Dems que se establezcan en las bases de licitacin.

En cualquiera de los casos sealados el Servicio har efectiva las Garantas y retenciones que obren en su
poder, salvo en el caso contemplado en la letra T precedente, sin perjuicio de iniciar las acciones legales que
correspondan para exigir el pago de indemnizaciones por daos y perjuicios que fueren procedentes.
Si el Contratista es un Consorcio formado por personas naturales o jurdicas dedicado a cualquier actividad o
giro, para todos los efectos de aplicacin de esta clusula se considerar como contratista al conjunto y a
cada uno de los miembros que integran el Consorcio.
DECIMO NOVENO: El contratista est autorizado a subcontratar parte de las obras, previa autorizacin de la
l.T.O. segn lo contemplado en las Bases Administrativas.
En todo caso, el contratista queda como nico responsable de todas las obligaciones contradas con el
Servicio.
V I G S I M O : El contratista queda especialmente sujeto a las disposiciones contenidas en el Cdigo del Trabajo
y a la legislacin complementaria de dicho cuerpo legal en las relaciones con sus trabajadores, en especial
las normas sobre subcontratacin, en lo que fueren aplicables, y aquellas relativas asegundad social y de
seguro contrariesgosde accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
V I G S I M O PRIMERO: Terminados los trabajos, se proceder a efectuar la Recepcin Provisoria esta ser
(indicar si hay etapas).
La Comisin Receptora fijara la oportunidad para dar inicio a la Recepcin Provisoria dentro de un plazo no
mayor a 30 (treinta) das corridos, contados desde la fecha en que se registre en la secretaria de la Unidad
Tcnica, la carta del contratista, donde indica el trmino de la obra una vez terminado el plazo contractual y
que solcita la Recepcin Provisoria.
El l.T.O. dar el VB para que se proceda a la recepcin de la Obra y establecer en el libro de obra, la
fecha en la que proceder a iniciarla.
Al acto de recepcin asistir la Comisin designada para tales efectos, el Inspector tcnico y el Contratista o
su representante. Una vez verificado el cabal cumplimiento se dar curso a la recepcin provisoria y se
levantar un acta que ser suscrita por todos los asistentes.
Si de la Inspeccin de la Obra, que haga la Comisin determina que los trabajos presentan observaciones
menores que no afecten el funcionamiento de la obra ejecutada, proceder a recepcionar con reservas,
elaborando un listado de las observaciones yfijandoal contratista un plazo determinado por la Comisin para
subsanarlas. Terminado este plazo, se constituir nuevamente en terreno para verificar su cumplimiento.
Habiendo el Contratista subsanado- las observaciones realizadas en el listado preparado por la Comisin
Receptora, en el plazo fijado para esto por la comisin, se proceder a verificar dicha circunstancia, en tal
"^caso, no se considerar atraso el plazo otorgado por la Comisin Receptora.

Si por el contrario, el Contratista no cumple dentro del plazo fijado con el'trmino de las observaciones y stas
son menores, la Comisin quedar a la espera del aviso del l.T.O. del trmino definitivo de stas para
proceder a su verificacin y se le aplicar la multa correspondiente.
El Servicio en el caso del prrafo anterior, resolver en consecuencia y se proceder como trmino anticipado
del Contrato, efectuando todos los actos administrativos y tcnicos que correspondan.
En ningn caso el Contratista podr excusar su responsabilidad por los trabajos defectuosos o negarse a
reconstruirlos bajo pretexto de haber sido aceptados por el l.T.O. o de haber sido ejecutados por un
subcontratista.
Si el Contratista no hiciere las reparaciones y cambios que se ordenaren, dentro del plazo que fije la Comisin
Receptora, de acuerdo a la cantidad de obras pendientes, la Unidad Tcnica podr llevar a cabo la ejecucin
de dichos trabajos por cuenta del Contratista y con cargo al ltimo estado de pago, a las retenciones y/o de
las garantas por el fiel cumplimiento del contrato, sin perjuicio de la multa por atraso -si ello procediere.
Una vez subsanados los defectos observados por la Comisin, sta deber proceder a efectuar la Recepcin
Provisoria, estimndose como fecha de trmino de las obras la fecha en que esta recepcin provisoria sea
efectiva. Dicho plazo quedar consignado en el acta de recepcin.
Durante el plazo de garanta de correcta ejecucin, la entidad encargada de su administracin podr usar la
Obra para la funcin a la que estaba destinada. El Contratista ser responsable de todos los defectos que
presente la ejecucin de la Obra, que no se deban a un uso inadecuado de ella y deber repararlos a su
costa.
En los casos de incumplimiento del plazo contratado, la Unidad Tcnica podr ordenar el uso parcial en los
sectores terminados de la Obra, previa recepcin de stas. Antes de la Recepcin definitiva, sern de cargo
del Contratista las fallas que experimente, siempre que sean imputables a la mala ejecucin de la Obra o al
empleo de materiales deficientes.
Se establece que el periodo de tiempo para dar inicio a la recepcin as como tambin el tiempo que esta
dure este proceso "no da derecho a cobro de mayores Gastos Generales" por parte del Contratista.
Efectuada sin observaciones la Recepcin Provisoria, el Servicio tomar posesin de las obras y desde ese
momento podr utilizarlas segn su destino prefijado, subsistiendo la responsabilidad del Contratista.
Tambin se podr proceder a la Recepcin Provisoria de subetapas o sectores de la obra que se definan de
comn acuerdo durante el desarrollo del contrato.
Las recepciones parciales sern solicitadas por el Contratista al l.T.O a travs del libro de obras, l que en
un plazo de treinta das corridos definir el plazo para proceder a dicha recepcin. El proceso de recepcin
parcial, se realizar con igual formalidad que la recepcin provisoria, y la misma comisin receptora,
exceptuando el listado de antecedentes requeridos para ello. Dicha recepcin corresponder exclusivamente
a la ejecucin fsica de las obras. Ser la misma comisin designada.
En el caso de recepcin provisoria con observaciones o sin observaciones de
(Prrafo procedente en caso de haber etapas o sub etapas), se proceder en forma similar a la descrita
anteriormente no siendo exigible en esa oportunidad la entrega de los certificados y/o Planos, documentos
que sern entregados en la recepcin provisoria de trmino de obra. El contratista ser responsable hasta la
recepcin definitiva de la obra, de los problemas derivados de defectos de la construccin o de materiales
empleados en ella, as como del funcionamiento de equipos e instalaciones; deber proceder a su reparacin
cuando le sea ordenado por la Inspeccin Tcnica de la Obra. Por su parte el servicio ser responsable de
deterioros y prdidas originados por el uso normal y que no derive de defectos de la construccin de los
sectores recepcionados provisoriamente.
V I G S I M O .SEGUNDO: El Contratista slo podr cursar el ltimo estado de pago, una vez que cuente con el
Acta de Recepcin Provisoria debidamente firmada por la Comisin receptora y los antecedentes que a
continuacin se detallan:

109

3St wn

a)

Certificado de recepcin municipal de la obra. Ser obligacin del contratista la tramitacin y

obtencin del Certificado de Recepcin Municipal de la Obra. Luego, todos los costos que se
originen en dicha tramitacin por concepto de firmas del Arquitecto o los especialistas proyectistas y
resolucin de observaciones, sern por cuenta del contratista.

b)

Certificado de recepcin final de todas las obras de Instalaciones contratadas, ya sea agua potable,
alcantarillado, gas, electricidad, calefaccin, etc., emitidos por instituciones que correspondan.
c) Certificados de la Inspeccin del Trabajo, que acrediten que no tiene reclamos pendientes por parte
del personal que labora en la obra y adeuda suma alguna por este concepto.
d) Certificados de cancelacin total de consumos de agua potable, electricidad, gas u otros, si los
hubiere utilizados en la ejecucin de la obra, incluidos los del periodo de marcha blanca
e) Certificado del SERVIL), en que conste que las obras de pavimentacin que correspondan estn
terminadas y han sido ejecutadas e inspeccionadas conforme a los planos, especificaciones y
reglamentos vigentes. (Este certificado slo se exigir cuando fuere procedente).
f) El Contratista har^entrega, adems, de todos los documentos y certificaciones, referidos a provisin
y fabricacin de materiales y procedimientos de la obra, que el Servicio pueda solicitarle con el fin de
tramitar y obtener la Certificacin LEED u otro estndar de certificacin referido a calidad y/o
sustentabilidad, segn se dispone en las Bases Tcnicas.
g) Un compilado del registro secuencia! de la ejecucin de la Obra, en fotografa. Si el Inspector
Tcnico de la Obra hubiere solicitado, adems durante la ejecucin de la Obra un registro en video,
tambin deber incluirse ste.
h) Planos as-built, un original y tres copias, firmado por el Contratista y respaldo digital.
i) Certificados, catlogos, garantas a nombre del mandante y cualquier otra informacin tcnica
pertinente a los equipos instalados y/o informacin requerida por el I.T.O., toda en ESPAOL,
incluido el listado de proveedores.
j)
Requerimiento de mantencin de todos los equipos instalados en obra,
k) Declaracin Jurada' de deuda vigente con los subcontratistas.
I) Certificado de capacitacin conforme, firmado por el usuario del recinto representado por su
Director(a)
m) Y dems que se establezcan en las bases de licitacin.
V I G S I M O TERCERO: La recepcin definitiva se har a peticin escrita del Contratista en la misma forma y
con las mismas solemnidades que la recepcin provisoria transcurrido el plazo de.
das,
Contados desde la fecha de recepcin provisoria. En todo caso, deber efectuarse a ms tardar con de 30
das hbiles de antelacin al vencimiento de la garanta de correcta ejecucin. Efectuada la recepcin
definitiva se proceder a devolver dicha garanta y liquidar el contrato, si procediere.
Durante el plazo de garanta de la obra, el Contratista ser responsable por todos los> defectos, fallas y
deterioros que ella evidenciase o que pudiese afectarle por mala ejecucin de las obras.
El Contratista responder por todos los daos y perjuicios que se causaren a terceros, durante o con motivo
de los trabajos, con ocasin de defectos de construccin o de mala calidad de los materiales empleados en la
Obra, sea que provengan de error, negligencia o imprudencia de parte suya o de sus dependiente.
V I G S I M O CUARTO: Cualquier diferencia en la interpretacin de la reglamentacin y antecedentes indicados
en las presentes Bases de Licitacin ser aclarada por el Servicio, sin perjuicio sin perjuicio de las
atribuciones correspondientes a la Contralora General de la Repblica en la materia y del mecanismo
establecido para la solucin de controversias.
V I G S I M O QUINTO: Toda discrepancia, diferencia o conflicto que se origine entre el Servicio y la Empresa
Contratista con ocasin de la aplicacin, interpretacin o ejecucin de! contrato, ser sometido a
consideracin del Director del Servicio, previo informes emitidos por la Inspeccin Tcnica, Unidad Tcnica y
Asesora Jurdica del Servicio.
En forma previa a la adopcin de la decisin, el Servicio pondr en conocimiento del Contrato los Informes
elaborados por las instancias antes indicadas, con el fin que aquella pueda presentar sus observaciones o
reparos en relacin a los mismos.

110

En el evento que se verificara el proceso antes indicado, sin que se resolviera la discrepancia, las partes
podrn remitir los antecedentes al Ministerio de Salud con el objeto que dicha Secretara de Estado medie
entre las partes con el objeto que stas puedan superar el conflicto.

V I G S I M O SEXTO: Para todos los efectos legales, las partes fijan su dpmicilio en la ciudad de
, comuna de

V I G S I M O S P T I M O : El nombramiento de D
Servicio de

Salud
de

representacin

como Director (a) del

, consta en

; y la personera de D.
del

contratista
Documentacin

que

de

, para actuar en
,

de

consta

en

no se' inserta por ser de

conocimiento de las partes.

Distribucin:

Contralora General de la Repblica

Subsecretara de Redes Asistenciales

Divisin de Inversiones
Divisin Jurdica

Asesores rea de Inversiones

Oficina de Partes

111

CONTRALORlA G E N E R A L D E LA R E P B L I C A
D I V I S I N DE INFRAESTRUCTURA Y R E G U L A C I N
SUBDIVISIN JURDICA

NGS/LCO

CURSA
CON
ALCANCE
LA
R E S O L U C I N N* 1 3 4 , D E 2 0 1 4 , D E
LA
SUBSECRETARA
DE
REDES
ASISTENCIALES.

SANTIAGO,

*9 0471

0N0VU

E s t a C o n t r a l o r a General ha dado curso

al d o c u m e n t o del rubro q u e , entre o t r a s m e d i d a s , a p r u e b a n u e v o texto d e b a s e s
a d m i n i s t r a t i v a s tipo p a r a la " C o n s t r u c c i n , H a b i l i t a c i n , N o r m a l i z a c i n ,

Reposicin

o R e m o d e l a c i n d e Infraestructura e n S a l u d " , pero c u m p l e c o n p r e c i s a r q u e lo

d i s p u e s t o e n el i n c i s o final d e la c l u s u l a v i g s i m o quinta del contrato tipo q u e s e
s a n c i o n a , d e b e e n t e n d e r s e e n los t r m i n o s del m i s m o i n c i s o del N 6 0 del citado
pliego d e c o n d i c i o n e s .

S a l u d a atentamente a Ud.,

RAMIRO MENDOZA ZIGA

C0EALCR GENERAL DE LA REPBUCA

A LA S E O R A
SUBSECRETARIA DE REDES ASISTENCIALES
PRESENTE