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DESARROLLO

FUNCIONES DEL ESTADO


El Estado debe cumplir funciones complejas para la realizacin de sus fines, tanto en lo referente a
la seleccin de los objetivos, a las erogaciones, a la obtencin de los medios para atenderlas
(pecuniarias o de otra especie y a la gestin y manejo de ellos, cuyo conjunto constituye la actividad
financiera.
Son actividades fundamentales de la gestin financiera los Ingresos, los Gastos y la Conservacin de
los bienes o gestin de los dineros pblicos: y que si bien la materia sobre la cual se desarrolla es
econmica, corresponde al estado, y a un objeto de la misma ndole.
Las finanzas pblicas, en su concepcin actual y genricamente consideradas, tienen por objeto
examinar como el estado obtiene sus ingresos y efecta sus gastos.
La debida comprensin del significado conceptual de las finanzas pblicas requiere recurrir a cuatro
nociones fundamentales vinculadas entre si:

Necesidad Pblica
Servicio Pblico
Gasto Pblico
Recurso Pblico
El estado cumple funciones segn el artculo 308 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador
dispone que las actividades financieras son un servicio de orden pblico, y podrn ejercerse, previa
autorizacin del Estado, de acuerdo con la ley; tendrn la finalidad fundamental de preservar los
depsitos y atender los requerimientos de financiamiento para la consecucin de los objetivos de
desarrollo del pas.
En el Art. 303 de la Constitucin Vigente manifiesta, la formulacin de las polticas monetaria,
crediticia, cambiaria y financiera es facultad exclusiva de la Funcin Ejecutiva y se instrumentar a
travs del Banco Central. La ley regular la circulacin de la moneda con poder liberatorio en el
territorio ecuatoriano.
ACTIVIDAD TRIBUTARIA

Las actividades financieras intermediarn de forma eficiente los recursos captados para fortalecer la
inversin productiva nacional, y el consumo social y ambientalmente responsable, adems el Estado
fomentar el acceso a los servicios financieros y a la democratizacin del crdito.
Es decir, que las manifestaciones fundamentales de la actividad financiera, son los ingresos, los
gastos y la conservacin de los bienes o gestin de los dineros pblicos, podemos decir que el sujeto
poltico, que es el Estado, y a un objeto pblico de la misma ndole abstracta, donde sern los sujetos
individuales, personas concretas, con intereses particulares, o grupales, propios, los que manifestaran
su voluntad.
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La Actividad Financiera del Estado es la funcin que ste desarrolla para procurarse
los recursos necesarios y estar en condiciones de sufragar los gastos pblicos, destinados a satisfacer
las necesidades colectivas a su cargo, mediante la prestacin de los servicios
pblicos correspondientes.
Asimismo, esta actividad se desenvuelve dentro de la Administracin Pblica y tiene como finalidad
la satisfaccin de las necesidades colectivas.
Las actividades pblicas, las funciones pblicas son servicios de los cuales no puede prescindir
una sociedad, como son La Justicia, La Defensa Nacional, La Seguridad Pblica, Los Transportes,
La Actividad Educativa, La Actividad Econmica del Estado, El Crdito Pblico y Otras.
Los tributos, objeto de estudio por parte del Derecho Tributario, constituyen una clase, sin duda la
ms importante de los ingresos del Estado. Para el estudio de los tributos y determinar su naturaleza,
es necesario tratar previamente de los ingresos pblicos en general y dentro de ellos ubicar a los
tributos. Por su origen los tributos los ingresos son de Derecho pblico y de Derecho privado, lo que
se conoce por la relacin jurdica que surge entre el Estado y los ciudadanos y por la consecuente
actitud que aquel adopta.
CONCLUSIONES
La Constitucin en materia de derechos y garantas constitucionales, seala que se estar a la
interpretacin que ms favorezca su efectiva vigencia. Ninguna autoridad podr exigir condiciones o
requisitos no establecidos en la Constitucin o la ley, para el ejercicio de estos derechos. No podr
alegarse falta de ley para justificar la violacin o desconocimiento de los derechos establecidos en la
Constitucin, para desechar la accin por esos hechos, o para negar el reconocimiento de tales
derechos, las leyes no podrn restringir el ejercicio de los derechos y garantas constitucionales.
Pero es ms importante an tomar en cuenta lo que nos indica el artculo 265 numeral 5; la de
"crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y contribuciones especiales de mejoras" y al
no prestar este servicio de alcantarillado, est en contra de la Constitucin.
El tributo denominado tasa, se impone cuando el Estado acta como ente pblico y satisface una
necesidad colectiva que se concreta en prestaciones individualizadas que se otorgan a sujetos
determinados.
BIBLIOGRAFIA:

Constitucin de la Repblica del Ecuador 2008


Cdigo Tributario.
www.derechoecuador.com

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