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Universidade Federal de Sergipe

Centro de Cincias Sociais e Aplicadas


Departamento de Administrao
Disciplina: 302196
Turma: A0

Discriminao Racial no Mercado de Trabalho

Aluna
Jssica Fabola Santos da Cruz

So Cristvo
2010

SUMRIO
Introduo.........................................................................................................................3
A Dificuldade de acesso ao mercado de trabalho..........................................................4
Dados Estatsticos.............................................................................................................5
Discriminao racial e de gnero....................................................................................6
O Racismo e a Constituio Federal..............................................................................7
Leis sobre Descriminao contidas na CLT Consolidao das Leis Trabalhistas.........8
Concluso.........................................................................................................................11
Referncias.......................................................................................................................12
Anexos..............................................................................................................................13

Discriminao Racial no Mercado de Trabalho


Introduo
O racismo e a discriminao so to antigos quanto humanidade e embora um
provenha do outro, so conceitos diferentes. O racista cr que existe relao entre
caractersticas raciais e culturais e que algumas raas so superiores a outras. A atitude
discriminatria provm desta crena, levando uma pessoa a tratar outra de forma
desfavorvel, com base em tais conceitos. Tais prticas persistem at nossos dias,
existindo desde o incio da humanidade.
Falar sobre o mercado de trabalho no Brasil, a partir da Segunda metade do sculo
XIX, nos reportarmos ao longo processo de constituio da ideologia racial
implementado por intelectuais e pelas classes dominantes a partir deste perodo.
O Brasil sofreu influncia direta do preconceito e discriminao racial
desenvolvido, principalmente, na Europa. Desde o sculo XVI, se praticava no pas o
racismo contra indgenas, negros, mestios e cristos-novos, sob a alegao de que
pertenciam a raas impuras, cujo sangue se encontrava manchado. Os ndios, chamados
de negros da terra, foram escravizados, aculturados e aldeias inteiras foram dizimadas
pelas doenas trazidas pelo homem branco e as guerras tambm contriburam para
reduzir sua populao. Como os ndios se tornaram mo-de-obra escassa, os mercadores
trouxeram os negros africanos para trabalhar nas lavouras e minas. Todo o trabalho
realizado na colnia era feito pelos escravos. Trabalhavam at exausto, em jornadas
de quinze a dezesseis horas, e os que ficavam doentes eram sacrificados ou abandonados
morte, pois o escravo era mercadoria na qual no valia a pena investir.
A primeira lei referente escravido foi a Lei Eusbio de Queirz, de 1850, que
proibiu o trfico de escravos para o pas. A Lei urea de 1888 libertou os negros que
ainda viviam na condio de escravos, apenas legalizando uma situao de fato, pois as
revoltas, fugas de escravos e alforrias concedidas pelos senhores para livrar-se da
responsabilidade devido iminncia da abolio. A liberdade, porm, no trouxe o fim
da marginalizao dos negros, pois o processo abolicionista no lhes garantiu meios de
subsistncia, acesso escolarizao ou ao aperfeioamento para o mercado de trabalho e
as leis em vigor ainda consideravam-nos como inferiores.

A Dificuldade de acesso ao mercado de trabalho


O Brasil, a partir da segunda metade do sculo XIX, ps-1850, e, principalmente,
incio do sculo XX, at meados dos anos 40, teve a formao do mercado de trabalho
com base na excluso dos negros e descendentes. Esse mercado de trabalho, estruturado
pelo poder estatal, privilegiava os indivduos brancos e dificultava o acesso de outros
grupos raciais tendo em vista a crena na superioridade dos brancos. Essa ideologia
racial ir, evidentemente, dificultar a insero dos negros no nascente mercado de
trabalho tendo em vista sua suposta inferioridade e a discriminao racial ser, ento,
uma das marcas visveis que o negro encontrar na busca por trabalho.
Nesse sentido, uma das caractersticas marcantes do mercado de trabalho brasileiro
at hoje a desigualdade de oportunidades entre os grupos raciais. As estatsticas
revelam um quadro aterrador acerca da maneira como brancos e negros esto
distribudos na estrutura ocupacional.
Podemos, com certeza, afirmar a existncia de uma reserva de mercado em
determinadas profisses que privilegia alguns indivduos em funo da cor da pele. o
que podemos constatar em amplos setores profissionais na sociedade capitalista
brasileira. Enquanto algumas ocupaes so preenchidas por brancos, onde esto
situados os maiores rendimentos e as melhores oportunidades, outras abrigam aqueles
indivduos com menores possibilidades escolares e profissionais, como o caso dos
negros, auferindo rendimentos inferiores.
Estas desigualdades esto presentes no interior do processo educacional e
observamos isto na baixa escolaridade alcanada por negros em comparao com os
brancos. Isto ter efeitos considerveis quanto aos rendimentos de brancos e negros.
Assim, podemos relacionar educao, trabalho e renda e teremos uma dimenso exata da
forma como est organizada a estrutura ocupacional no Brasil, observando a influncia
entre esses fatores que tem sua base na insero do negro na estrutura de classes da
sociedade brasileira. Acrescentando a isto a questo da discriminao e da ideologia
raciais.
Prticas discriminatrias presentes no cotidiano indicam a permanncia do
racismo. A sociedade brasileira preserva profundas desigualdades raciais, de
rendimentos, educacionais e ocupacionais.

O racismo, a discriminao racial tem seus efeitos sobre homens e mulheres


negras, sendo que estas sofrem duplamente o preconceito e a discriminao raciais, que
procuram caminhos para burlar as portas fechadas no mercado de trabalho. A forma
como isso ocorre pode ser notada na crescente formao de grupos anti-racistas e pela
valorizao da cultura negra, bem como pelo surgimento de movimentos negros voltados
para a tentativa de exigir do Estado polticas pblicas que venham a beneficiar as
populaes historicamente discriminadas.

Dados Estatsticos
A Constituio Federal de 1988, dentre as garantias relativas ao trabalho, dispostas
no artigo 7 diz que: Artigo 7 - So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de
outros que visem melhoria de sua condio social: (...) XXX - proibio de diferenas
de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade,
cor ou estado civil;... Mas o dia-a-dia dos negros no mercado de trabalho contraria o
que diz a legislao.
A varivel a ser usada como rgua para medir a discriminao a renda de todos
os trabalhos, padronizada pelo nmero de horas trabalhadas em todos os tipos de
trabalho, isso porque, ainda que existam dificuldades de mensurao, no h
ambigidade sobre a desejabilidade da renda.
Em 2006, a Coordenao de Trabalho e Rendimento do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE) atravs de uma pesquisa, divulgou dados estatsticos
coletados em cinco capitais brasileiras (So Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte,
Salvador, Recife e Porto Alegre) que demonstram que a populao declaradamente negra
e parda que se encontra em situao inferior dos brancos, seja em relao
qualificao, aos postos de trabalho ocupados, aos rendimentos recebidos ou taxa de
desocupao. Os brasileiros declaradamente pretos e pardos perfazem 42,8% da
populao com 10 anos ou mais de idade nas seis capitais investigadas (39,8 milhes de
pessoas), sendo que 9,6% so pretos e 33,2% so pardos. De acordo com dados da
pesquisa em relao aos rendimentos habituais, destacou-se que os negros recebiam, em
mdia, R$ 660,45. Esse valor representava 51,1% do rendimento auferido pelos brancos

(R$ 1.292,19). Em todas as regies, os negros possuam rendimentos inferiores aos dos
brancos, mas em Salvador as diferenas foram maiores: ali, os negros recebiam pouco
mais de 1/3 do que recebiam os brancos. J Porto Alegre registrou a menor diferena nos
rendimentos recebidos. Vale lembrar que uma mulher negra recebe um salrio
correspondente a 30% do salrio de um homem branco, mesmo tendo idntico grau de
escolaridade e experincia profissional que ele.

Em todas as capitais do Brasil, o negro entra mais cedo no mercado de trabalho e


o ltimo a sair (entre as crianas que trabalham, 62% so negras). Alm disso, a jornada
de trabalho dos negros de at duas horas mais longa do que a dos brancos em todo o
pas. Todos estes dados demonstram que os esteretipos da inferioridade e
desqualificao da pessoa negra para o trabalho persistem no imaginrio da populao,
mantendo o negro num circulo vicioso: insero precoce no mercado de trabalho,
prejuzo no rendimento escolar, baixa qualificao para o mercado, dificuldades de
insero pela baixa qualificao e pelas dificuldades causadas pela discriminao,
dificuldade de mobilidade ou ascenso no trabalho, permanncia na condio social em
que se encontra transmisso dessa condio aos filhos.
Quando se fala em polticas pblicas, esses resultados apontam para a
possibilidade de polticas de ao afirmativa (nas linhas de polticas de quotas) para
negros serem teis no combate discriminao. Se a sociedade est restringindo o acesso
dos negros boa educao ou aos bons postos de trabalho, ento cabe ao poder pblico
garantir esse acesso, principalmente em termos educacionais. A justia social, a
igualdade de oportunidades, a cidadania plena, as condies propiciadoras da mesma
possibilidade a todos de obter seu sustento e a realizao de suas capacidades passam,
necessariamente, pela construo da igualdade racial no Brasil.

Discriminao racial e de gnero


As mulheres negras sofrem ainda mais que os homens da mesma cor, porque, alm
da discriminao de cor, existe a discriminao de gnero. A situao da mulher negra no
pas em que vivemos hoje manifesta um prolongamento da realidade vivida no perodo

de escravido com poucas mudanas, pois ela continua em ltimo lugar na escala social
e aquela que mais carrega as desvantagens do sistema injusto e racista do pas.
Pesquisas feitas nos ltimos anos mostram que a mulher negra apresenta menor
nvel de escolaridade, trabalha mais, tem rendimento menor, e as poucas que conseguem
romper as barreiras do preconceito e da discriminao racial e ascender socialmente tm
menos possibilidade de encontrar companheiros no mercado matrimonial. Embora o
contexto adverso, algumas mulheres negras vivem a experincia da mobilidade social em
ritmo lento, pois alm da origem escrava, ser negra no Brasil constitui um empecilho
na trajetria da busca da cidadania e da ascenso social.

Mulheres negras que conquistam melhores cargos no mercado de trabalho


despendem uma fora muito maior que outros setores da sociedade, sendo que algumas
provavelmente pagam um preo alto pela conquista, muitas vezes, abdicando do lazer, da
realizao da maternidade, do namoro ou casamento. Pois, alm da necessidade de
comprovar a competncia profissional, tm de lidar com o preconceito e a discriminao
que exige maiores esforos para a conquista do ideal pretendido. A questo de gnero ,
em si, um complicador, mas, quando somada da raa, significa maiores dificuldades.

O Racismo e a Constituio Federal


Um exame perfunctrio da Constituio Federal permite captar
a aparente sinonmia com que as expresses discriminao lato
sensu (arts. 3, IV, e 227), discriminao stricto sensu (arts. 5,
XLI, e 7, XXXI), distino entre pessoas (arts. 5, caput, 7,
XXXII, e 12, 2), diferena de tratamento (art. 7, XXX),
tratamento desigual (art. 150, II) e prtica do racismo (art. 5,
XLII), so utilizadas resguardada a nfase conferida pelo
constituinte prtica do racismo comparativamente a outras
possveis modalidades de discriminao, seno porque a
criminaliza, atribuindo-lhe os gravosos estatutos da
inafianabilidade e da imprescritibilidade, tambm porque
sujeita o infrator mais severa das penas privativas de liberdade
a recluso. Assim, o Prembulo da Constituio Federal
consigna o repdio ao preconceito; o art. 3, IV, probe o
preconceito e qualquer outra forma de discriminao (de onde se
poderia inferir que preconceito seria espcie do gnero
discriminao); o art. 4, VIII, assinala a repulsa ao racismo no
mbito das relaes internacionais; o art. 5, XLI, prescreve que
a lei punir qualquer forma de discriminao atentatria aos
direitos e garantias fundamentais; o mesmo art. 5, XLII,
criminaliza a prtica do racismo; o art. 7, XXX, probe a
diferena de salrios e de critrio de admisso por motivo de cor,
entre outras motivaes, e finalmente o art. 227, que atribui ao
Estado o dever de colocar a criana a salvo de toda forma de
discriminao e repudia o preconceito contra portadores de
deficincia. (HDIO SILVA JNIOR, 2002, p. 13)
7

Mais que proteger uma raa, a Constituio de 1988 reconheceu o carter


multirracial da populao brasileira, mesmo na definio de brasileiro:
Art. 12. So brasileiros:
II naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira,
exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas
residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral.
Outras disposies demonstram que o constituinte no mais se prendeu a uma
falaciosa necessidade de europeizao da sociedade brasileira, respeitando a pluralidade
tnica que caracteriza o povo brasileiro:
Art. 215.
1 O Estado proteger as manifestaes das culturas populares,
indgenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes
do processo civilizatrio nacional.
2 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta
significao para os diferentes segmentos tnicos nacionais.
A Constituio de 1988 tambm foi inovadora ao dar tratamento mais rigoroso aos
entraves decorrentes da discriminao racial, pois at ento o preconceito racial era
tratado como contraveno penal, e no como crime. Embora no haja diferena de
natureza entre contraveno e crime, a contraveno considerada de menor potencial
ofensivo.
evidente a limitao do Direito Penal, ou do Direito Civil, como instrumentos
capazes de coibir o racismo e a discriminao racial. No Brasil, tem-se utilizado o
Direito Penal indevida e desnecessariamente, porquanto este no pode conter elementos
para suprimir a grande deficincia das condies de concorrncia, a escassez das
oportunidades de educao e de emprego, sendo a maioria dos afro-brasileiros as
principais vtimas.
Uma das causas da ineficcia da legislao brasileira antidiscriminatria o citado
mito da democracia racial, que imposto como ideologia oficial contribuiu para
impedir, por quase um sculo, que as prticas da discriminao racial fossem
criminalizadas. Muitos doutrinadores brasileiros foram influenciados por esta construo
ideolgica que parece estar sedimentada no imaginrio coletivo brasileiro. Outro fator
muito importante, que tambm contribui para a ineficcia de qualquer legislao no
Brasil a cultura da impunidade.

Leis sobre Descriminao contidas na CLT Consolidao das Leis Trabalhistas


O artigo 7, inciso XXX da Constituio Federal probe a diferena de salrios, de
exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado

civil. Neste inciso constitucional vigora o princpio da igualdade, que deve ser
observado, quer nas relaes do trabalho, ou nos perodos pr-contratuais.
DISCRIMINAO PELO SEXO

A CLT em seus artigos 5 e 461, "caput", j trouxe a proibio da discriminao por


motivo de sexo:
"Art. 5 - A todo trabalho de igual valor corresponder salrio igual, sem distino de
sexo. (grifo nosso)
Art. 461 - Sendo idntica a funo, a todo trabalho de igual valor, prestado ao mesmo
empregador, na mesma localidade, corresponder igual salrio, sem distino de sexo,
nacionalidade ou idade. (grifo nosso)
Como j citado anteriormente, o inciso XXX do artigo 7 da Constituio Federal probe,
tambm, a diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrios de admisso, por
motivo de sexo.
Caracteriza-se ato discriminatrio vedado constitucionalmente as restries ao
trabalho da mulher, ou do homem, tanto no perodo admissional (pr-contratao), na
relao de emprego, ou ainda na resciso contratual.
Trabalho da Mulher
No que se refere ao trabalho da mulher, a Lei n 9.029/95 previu como crime as
seguintes prticas discriminatrias:
"Art. 2 - Constitui crime as seguintes prticas discriminatrias:
I - a exigncia de teste, exame, percia, laudo, atestado, declarao ou qualquer outro
procedimento relativo esterilizao ou a atestado de gravidez;
II - a adoo de quaisquer medidas, de iniciativa do empregador, que configurem:
a) induo ou instigamento esterilizao gentica;
b) promoo do controle de natalidade, assim considerado o oferecimento de servios e
de aconselhamento ou planejamento familiar, realizadas atravs de instituies pblicas
ou privadas, submetidas s normas do Sistema nico de Sade - SUS.
DISCRIMINAO DE RAA OU COR

A Constituio Federal em seu artigo 5, incisos XLI e XLII, dispem:


"XLI - a lei punir qualquer discriminao atentatria aos direitos e liberdades
fundamentais;
XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena
de recluso, nos termos da Lei."
O artigo 7, inciso XXX da Constituio Federal assegura aos trabalhadores em
geral a proibio de ato discriminatrio por motivo de cor.
A Lei n 7.716/89 define os crimes resultantes de preconceitos de raa ou de cor.
No que tange s relaes do trabalho, o artigo 4 da lei mencionada prev pena de
9

recluso de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, na hiptese em que em empresa privada se negue


ou obste emprego por preconceito de raa ou de cor.
Conclui-se que, nos casos de discriminao por raa ou cor, tanto no perodo de
pr-contratao (recrutamento e seleo), durante a relao de emprego, ou ainda na
resciso contratual, o empregador correr risco, se tal discriminao for comprovada, de
responder por danos morais, como tambm criminalmente.
DISCRIMINAO POR MOTIVO DE IDADE

O artigo 7, inciso XXX da Constituio Federal probe a diferena de salrios, de


exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de idade. Entretanto, as nocontrataes por capacidade fsica insuficiente para determinados cargos, podero no
ser caracterizados como ato discriminatrio.
Assim sendo, os argumentos pela recusa na contratao ou at mesmo dispensa ou
remanejamentos do cargo em razo da capacidade fsica devero ser acompanhados de
avaliao decorrente de testes aplicados, no fundamentando, pelo critrio de idade.
DISCRIMINAO PELO ESTADO CIVIL

Estado Civil da Mulher


O artigo 7, inciso III da Constituio Federal/88 determina que a discriminao
pelo estado civil violao ao preceito constitucional, sendo a mulher uma das maiores
vtimas desse preconceito, uma vez que ela, quando casada, tem maiores possibilidades
para a maternidade. No s por este motivo, mas alguns empregadores quando o
matrimnio ocorre durante a vigncia do contrato, consideram motivo impeditivo para a
manuteno da relao de emprego.
A CLT em seu artigo 391, estabelece que no constitui justo motivo para a resciso
do contrato de trabalho, dentre outros, o fato de a mesma haver contrado matrimnio.
Do exposto, a previso constitucional e a previso celetista so argumentos suficientes
para a caracterizao do ato discriminatrio.
Estado Civil do Homem
O estado civil do homem muitas vezes considerado para tomada de decises por
parte dos empregadores. Um exemplo disso ocorre nas situaes de dispensas coletivas
de empregados por dificuldades financeiras da empresa, em que um dos critrios
adotados, muitas vezes, o fato de o empregador ser casado ou solteiro. O homem
casado considerado o esteio familiar e, portanto, nas referidas dispensas poder ser
poupado, enquanto que o homem solteiro tradicionalmente no traa esse perfil, podendo
vir a ser dispensado.
Tal critrio pode ser equivocado, pois muitas vezes, o salrio do homem, ainda que
solteiro, pode ser fundamental no oramento familiar.
PORTADORES DE DEFICINCIA FSICA

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O artigo 7, inciso XXXI da Constituio Federal trouxe a proibio de qualquer


ato discriminatrio no tocante a salrio e critrios de admisso do trabalhador portador
de deficincia. Nos casos de funes intelectuais, a deficincia fsica no poder ser
argumento para a no contratao, caracterizando assim a discriminao.
Por ltimo, quando a deficincia fsica no dificulta o exerccio da funo, dever
ser respeitado o preceito previsto no 1 do art. 461 da CLT, dispe que o trabalho de
igual valor ser o que for feito com igual produtividade e com a mesma perfeio
tcnica, entre pessoas cuja diferena de tempo de servio no for superior a dois anos.
RESPONSABILIDADE DO EMPREGADOR

Como os atos discriminatrios podem causar prejuzos morais, a fim de


responsabilizar civilmente o empregador, a pessoa poder ingressar com ao perante a
Justia Comum objetivando a reparao do dano. Nos casos de discriminao do
trabalho da mulher ou ainda por motivo de raa ou cor, alm da responsabilidade civil, o
empregador poder ser responsabilizado penalmente.

Concluso
O maior argumento sobre a discriminao racial no mercado de trabalho no Brasil
reside na afirmao da impossibilidade de determinar quem branco e quem negro, por
isso mesmo torna se invivel a implementao de polticas pblicas direcionadas
negritude. Isso em razo de a identidade brasileira ter sido formada a partir de da mistura
das raas.
Essa indefinio, no entanto, apenas aparente, porque quem negro sabe o que
ser discriminado e preterido por causa da sua cor de pele. No Brasil trata-se de uma
questo de pele, pois notrio que qualquer brasileiro pode ter ancestrais negros, porm,
o preconceito ser proporcional cor da pele. Quanto mais escura maior discriminao
ser enfrentada pela pessoa. Existe a viso do que seja o lugar do negro na sociedade,
que o de exercer um trabalho manual, sem fortes requisitos de qualificao em setores
industriais pouco dinmicos. Se o negro ficar no lugar a ele alocado, sofrer pouca
discriminao.
O ingresso do negro no mercado de trabalho ainda criana e a submisso a salrios
baixos reforam o estigma da inferioridade em que muitos negros vivem. Mesmo assim,
no podemos deixar de considerar que esse horizonte no absoluto e ainda com toda a
barbrie do racismo h uma parcela de negros que conseguiram vencer as adversidades e
chegar ao sucesso profissional.

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REFERNCIAS
1. http://www.espacoacademico.com.br
2. http://desafios.ipea.gov.br
3. http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S003471402004000200003&script=sci_arttext
4. http://legislacao.planalto.gov.br
5. http://www.achegas.net/numero/zero/l_fernando.htm
6. http://www.direitonet.com.br
7. ABREU, Sergio. Os descaminhos da tolerncia: o afro-brasileiro e o princpio
da isonomia e da igualdade no Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Lmen
Jris, 1999.
8. GOMES, Joaquim B. Barbosa. Ao afirmativa & princpio constitucional da
igualdade: o direito como instrumento de transformao social. A experincia
dos EUA. Rio de Janeiro: Renovar, 2001.
9. CARNEIRO, Maria Luiza Tucci. O Racismo na Histria do Brasil: mito e
realidade. So Paulo: tica, 2002.
10. CONSTITUIO da Repblica Federativa do Brasil, 7 Ed. So Paulo: Revista
dos Tribunais, 2002.

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Anexos

LEI N 7.716, DE 5 DE JANEIRO DE 1989


____________________________________________________________________________
Define os crimes
Resultantes de preconceitos de raa ou de cor.
c Publicada no DOU de 6-1-1989.
Art. 1 Sero punidos, na forma desta Lei, os crimes resultantes de discriminao ou
preconceito de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional.
Artigo com a redao dada pela Lei n 9.459, de 13-5-1997.
Art. 2 VETADO.
Art. 3 Impedir ou obstar o acesso de algum, devidamente habilitado, a qualquer cargo da
Administrao Direta ou Indireta, bem como das concessionrias de servios pblicos:
Pena recluso de dois a cinco anos
.
Art. 4 Negar ou obstar emprego em empresa privada:
Pena recluso de dois a cinco anos.
Art. 5 Recusar ou impedir acesso a estabelecimento comercial, negando-se a servir, atender
ou receber cliente ou comprador:
Pena recluso de um a trs anos.
Art. 6 Recusar, negar ou impedir a inscrio ou ingresso de aluno em estabelecimento de
ensino pblico ou privado de qualquer grau:
Pena recluso de trs a cinco anos.
Pargrafo nico. Se o crime for praticado contra menor de dezoito anos a pena agravada de
um tero.
Art. 7 Impedir o acesso ou recusar hospedagem em hotel, penso, estalagem, ou qualquer
estabelecimento similar:
Pena recluso de trs a cinco anos.
Art. 8 Impedir o acesso ou recusar atendimento em restaurantes, bares, confeitarias, ou locais
semelhantes abertos ao pblico:
Pena recluso de um a trs anos.
Art. 9 Impedir o acesso ou recusar atendimento em estabelecimentos esportivos, casas de
diverses, ou clubes sociais abertos ao pblico:
Pena recluso de um a trs anos.
Art. 10. Impedir o acesso ou recusar atendimento em sales de cabeleireiros, barbearias,
termas ou casas de massagem ou estabelecimentos com as mesmas finalidades:
Pena recluso de um a trs anos.
Art. 11. Impedir o acesso s entradas sociais em edifcios pblicos ou residenciais e elevadores
ou escada de acesso aos mesmos:
Pena recluso de um a trs anos.
Art. 12. Impedir o acesso ou uso de transportes pblicos, como avies, navios, barcas, barcos,
nibus, trens, metr ou qualquer outro meio de transporte concedido:
Pena recluso de um a trs anos.
Art. 13. Impedir ou obstar o acesso de algum ao servio em qualquer ramo das Foras
Armadas:

13

Pena recluso de dois a quatro anos.


Art. 14. Impedir ou obstar, por qualquer meio ou forma, o casamento ou convivncia familiar e
social:
Pena recluso de dois a quatro anos.
Art. 15. VETADO.
Art. 16. Constitui efeito da condenao a perda do cargo ou funo pblica, para o servidor
pblico, e a suspenso do funcionamento do estabelecimento particular por prazo no superior
a trs meses.
Art. 17. VETADO.
Art. 18. Os efeitos de que tratam os artigos 16 e 17 desta Lei no so automticos, devendo ser
motivadamente declarados na sentena.
Art. 19. VETADO.
Art. 20. Praticar, induzir ou incitar a discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio ou
procedncia nacional:
Pena recluso de um a trs anos e multa.
1 Fabricar, comercializar, distribuir ou veicular smbolos, emblemas, ornamentos, distintivos
ou propaganda que utilizem a cruz sustica ou gamada, para fins de divulgao do nazismo.
Pena recluso de dois a cinco anos e multa.
2 Se qualquer dos crimes previstos no caput cometido por intermdio dos meios de
comunicao social ou publicao de qualquer natureza:
Pena recluso de dois a cinco anos e multa.
3 No caso do pargrafo anterior, o Juiz poder determinar, ouvido o Ministrio Pblico ou a
pedido deste, ainda antes do inqurito policial, sob pena de desobedincia:
I o recolhimento imediato ou a busca e apreenso dos exemplares do material respectivo;
II a cessao das respectivas transmisses radiofnicas ou televisivas.
4 Na hiptese do 2, constitui efeito da condenao, aps o trnsito em julgado da deciso,
a destruio do material apreendido.
Art. 20 com a redao dada pela Lei n 9.459, de 13-5-1997.
Art. 21. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 22. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 5 de janeiro de 1989;
168 da Independncia e
101 da Repblica.
Jos Sarney

14

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 9.459, DE 13 DE MAIO DE 1997.

Altera os arts. 1 e 20 da Lei n 7.716, de 5 de


janeiro de 1989, que define os crimes resultantes
de preconceito de raa ou de cor, e acrescenta
pargrafo ao art. 140 do Decreto-lei n 2.848, de 7
de dezembro de 1940.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 Os arts. 1 e 20 da Lei n 7.716, de 5 de janeiro de 1989, passam a vigorar com a
seguinte redao:
"Art. 1 Sero punidos, na forma desta Lei, os crimes resultantes de discriminao ou
preconceito de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional."
"Art. 20. Praticar, induzir ou incitar a discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio ou
procedncia nacional.
Pena: recluso de um a trs anos e multa.
1 Fabricar, comercializar, distribuir ou veicular smbolos, emblemas, ornamentos, distintivos
ou propaganda que utilizem a cruz sustica ou gamada, para fins de divulgao do nazismo.
Pena: recluso de dois a cinco anos e multa.
2 Se qualquer dos crimes previstos no caput cometido por intermdio dos meios de
comunicao social ou publicao de qualquer natureza:
Pena: recluso de dois a cinco anos e multa.
3 No caso do pargrafo anterior, o juiz poder determinar, ouvido o Ministrio Pblico ou a
pedido deste, ainda antes do inqurito policial, sob pena de desobedincia:
I - o recolhimento imediato ou a busca e apreenso dos exemplares do material respectivo;
II - a cessao das respectivas transmisses radiofnicas ou televisivas.
4 Na hiptese do 2, constitui efeito da condenao, aps o trnsito em julgado da deciso,
a destruio do material apreendido."
Art. 2 O art. 140 do Cdigo Penal fica acrescido do seguinte pargrafo:

15

"Art. 140....................................................................
...................................................................................
3 Se a injria consiste na utilizao de elementos referentes a raa, cor, etnia, religio ou
origem:
Pena: recluso de um a trs anos e multa."
Art. 3 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 4 Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente o art. 1 da Lei n 8.081,
de 21 de setembro de 1990, e a Lei n 8.882, de 3 de junho de 1994.
Braslia, 13 de maio de 1997; 176 da Independncia e 109 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Milton Seligman
(Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 14.5.1997)

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