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Viernes 9 de mayo de 2014

SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Reglamento de la Ley General de Vida
Silvestre.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me
confiere la fraccin I, del artculo 89, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y con
fundamento en los artculos 31, 32 bis y 39 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal y 1o., 9o.,
fraccin II, 27, 41, 47 Bis, 47 Bis 1, 47 Bis 2, 47 Bis 3, 47 Bis 4, 78 y 78 Bis de la Ley General de Vida
Silvestre, he tenido a bien expedir el siguiente
DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE
ARTCULO NICO. Se REFORMAN los artculos 2 en su encabezado; 13, fraccin IV; 26; 27; 33, prrafo
segundo; 34, prrafo segundo; 35; 36; 40, prrafo primero; 42; 43, fraccin III; 101, prrafo primero; 131 y se
ADICIONAN las fracciones V Bis, XIII Bis y XV Bis al artculo 2; el prrafo segundo al artculo 13; una fraccin
V al artculo 30; el artculo 30 Bis; un prrafo cuarto al artculo 33; un nuevo prrafo tercero al artculo 34 en el
que se incluyen las fracciones I, II y III, recorrindose en su orden el actual prrafo tercero para quedar como
prrafo cuarto; 34 Bis; 91 Bis; un prrafo tercero al artculo 94; un artculo 131 Bis; un Captulo Noveno al
Ttulo Quinto y los artculos 135 Bis; 135 Bis 1 y 135 Bis 2 del Reglamento de la Ley General de Vida
Silvestre, para quedar como sigue:
Artculo 2. Adems de las definiciones contenidas en el artculo 3o. de la Ley General de Vida Silvestre y
la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, para efectos del presente Reglamento se
entender por:
I. a V.
V Bis. Coleccin privada. Especmenes o ejemplares vivos de especies de vida silvestre, bajo manejo, que
pertenecen o se encuentran en posesin de personas fsicas o morales para fines que no involucren
actividades comerciales o lucrativas. En esta definicin se incluyen aquellos ejemplares vivos que por sus
caractersticas no se consideran como mascotas o animales de compaa, as como las partes o productos
transformados de cualquier ejemplar de vida silvestre;
VI. a XIII.
XIII Bis. Mascota o animal de compaa. Ejemplares de especies de fauna silvestre que por su
comportamiento o conducta natural, derivados o poblacin microbiolgica natural pueden convivir con el
hombre en un ambiente domstico bajo manejo y no representan riesgos fsicos, sanitarios ni de seguridad
para sus propietarios, poseedores o cualquier persona u otros animales. Se excluye de esta definicin a las
especies exticas invasoras;
XIV. a XV.
XV Bis. Predios o instalaciones que manejan vida silvestre en forma confinada, fuera de su hbitat natural
(PIMVS). Los criaderos intensivos, viveros, jardines botnicos o similares que manejen vida silvestre de
manera confinada con propsitos de reproduccin controlada de especies o poblaciones para su
aprovechamiento con fines comerciales;
XVI. a XXII.
Artculo 13.
I. a III.
IV. Transcurridos los plazos de resolucin sin que la Secretara haya emitido pronunciamiento alguno
respecto a la solicitud, se entender resuelta en sentido afirmativo, excepto en los supuestos para los que
este Reglamento seale expresamente que la respuesta debe entenderse en sentido negativo.
La Secretara negar la autorizacin de aprovechamiento cuando se actualice cualquiera de los supuestos
previstos en el artculo 47 Bis 3 de la Ley.

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Artculo 26. Para efectuar el registro sealado en el artculo 78, segundo prrafo de la Ley, los zoolgicos,
espectculos pblicos fijos o itinerantes, circos y colecciones privadas se sujetarn a lo dispuesto en los
artculos 131 y 131 Bis de este Reglamento.
Artculo 27. Los predios o instalaciones que manejan vida silvestre en forma confinada, fuera de su
hbitat natural, distintos a los sealados en el artculo anterior, se inscribirn en el padrn a que se refiere el
artculo 78, segundo prrafo de la Ley, para lo cual presentarn, para aprobacin de la Secretara, el plan de
manejo correspondiente, que contendr los elementos sealados en el artculo 78 Bis de la Ley y 42 del
presente Reglamento.
En estos casos, la Secretara resolver lo conducente en trminos de lo previsto en el artculo 131 Bis de
este ordenamiento.
Artculo 30.
I. a IV.
V. Cuando se trata de manejo en vida libre de fauna silvestre se deber presentar el estudio de poblacin
de las especies que se pretendan aprovechar, conforme a los trminos de referencia a que se refiere el
artculo 30 Bis de este Reglamento.

Artculo 30 Bis. La Secretara formular los trminos de referencia a que se refiere el artculo 47 Bis de la
Ley que servirn de base para la elaboracin de los estudios de poblacin considerando las especies o
grupos de especies, sus caractersticas biolgicas, ecolgicas y los tipos de ecosistema en donde se
desarrollan dichas caractersticas, as como sus rangos de distribucin y cualquier otro aspecto indispensable
que permita identificar su estatus poblacional.
Los trminos de referencia se difundirn en el portal electrnico de la Secretara y contendr los criterios
especficos por especie o grupos de especies para facilitar al interesado la elaboracin del estudio poblacional
que corresponda.
En caso de que no se hayan difundido los trminos de referencia que servirn de base para la elaboracin
del estudio de poblacin de una especie en particular, el interesado elaborar el estudio de poblaciones
respectivo, el cual debe contener por lo menos:
I. Especie de inters;
II. Un muestreo de poblacin, en el que se especifique:
a) La superficie muestreada, los resultados del muestreo ms reciente realizado sobre la abundancia
relativa y estructura en el marco del estudio de poblaciones, con estimaciones estadsticas de natalidad y
mortalidad, y el sistema, metodologa o tcnica de identificacin, monitoreo y cuantificacin empleado para
determinar el nmero de individuos, especificando la poca del ao en la cual se llev a cabo la cuantificacin
y el perodo de tiempo durante el cual se realiz, cuando se trate de especies de manejo en vida libre, o
b) El control de movimientos de inventario de ejemplares (ingresos, liberaciones, canalizaciones,
nacimientos y defunciones) en el que se deber indicar la cantidad, gnero y especie, as como sealar el
sistema de marca utilizado y los datos de identificacin individual, en el caso de especies de manejo intensivo,
y
III. Sistema, metodologa o tcnica a emplear para la estimacin de las tasas de natalidad y mortalidad de
las especies de inters que el interesado aplicar con posterioridad a la obtencin del registro de la UMA de
que se trate.
Los resultados de las estimaciones se integrarn en el informe a que se refiere el artculo 50 del presente
Reglamento.
Artculo 33.
I. a VI.
Los plazos sealados en las fracciones que anteceden se ampliarn hasta en diez das hbiles ms,
cuando se trate del registro de UMA de fauna silvestre. En todo caso, dentro de los plazos establecidos en el

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presente artculo, la Secretara podr constatar que la infraestructura y las actividades propuestas coincidan
con las descritas en el plan de manejo presentado, para lo cual podr realizar las visitas que sean necesarias,
prioritariamente a los predios en los que se pretendan manejar ejemplares o poblaciones exticos y de
especies o poblaciones en riesgo, en los trminos del artculo 14 del presente Reglamento.

La Secretara negar el registro de la UMA de fauna silvestre cuando se actualice alguno de los supuestos
previstos en el artculo 47 Bis 3 de la Ley.
Artculo 34.
La designacin de un tercero como responsable tcnico ser responsabilidad exclusiva del titular de la
UMA.
Los responsables tcnicos sealados en los artculos 47 Bis 1 y 87 de la Ley, acreditarn sus capacidades
exhibiendo cualquiera de los documentos siguientes:
I. Ttulo o cdula profesional en veterinaria, biologa, ecologa, oceanologa, agronoma, o ciencias afines a
stas, el ttulo respectivo podr corresponder a cualquier grado acadmico reconocido por instituciones de
educacin media superior o superior, pblicas o privadas, nacionales o internacionales;
II. Constancias expedidas por institucin u organismo nacional o internacional que pueden consistir en
certificados, diplomas o cualquier tipo de constancias de estudios con validez oficial en el territorio nacional; o
las reconocidas como vlidas por las autoridades educativas nacionales, o las que se consideren vlidas en el
pas de conformidad con los tratados internacionales de los que Mxico sea parte, o aqullas que deriven de
acuerdos celebrados por la Secretara con organismos internacionales en materia de capacitacin en el
manejo de fauna silvestre, o
III. Tratndose de ejidos o comunidades rurales acta de asamblea en la que conste la experiencia mnima
de dos aos y que sea miembro del ejido o comunidad de que se trate.

Artculo 34 Bis. Los interesados en registrarse ante la Secretara como responsables tcnicos de UMA de
fauna silvestre, presentarn una solicitud que contenga nombre, domicilio para or y recibir notificaciones, as
como telfono, fax o correo electrnico, a la que se adjuntara la siguiente documentacin:
I. Copia de identificacin oficial, y
II. Copia de la documentacin con la que acreditar su capacidad tcnica, en los trminos previstos en el
artculo 34 del presente Reglamento.
La Secretara emitir la resolucin que corresponda dentro de los quince das hbiles siguientes a la
recepcin de la solicitud, para lo cual aplicar en lo conducente el procedimiento previsto en el artculo 13 del
presente ordenamiento. Transcurrido dicho plazo sin que la Secretara haya emitido la resolucin, el registro
se entender negado.
El registro de responsable tcnico de fauna silvestre tendr una vigencia permanente.
Artculo 35. La vigencia de los registros de UMA otorgados, en los casos en que se acredite la propiedad
de los predios, ser de carcter indefinido.
En los casos en que se acredite slo la legtima posesin de los predios, la vigencia del registro estar
determinada por la vigencia de los derechos de posesin conferidos por los documentos presentados. Esta
vigencia podr renovarse, sin necesidad de presentar nuevamente ms documentacin que aqulla con la
cual se acredite que se ha renovado, prorrogado o ampliado la vigencia de los derechos de posesin sobre
predios sujetos a manejo.
La Secretara resolver las solicitudes de renovacin de registro sealadas en el prrafo anterior en un
plazo de cinco das hbiles contados a partir del da hbil siguiente a aqul en que se presente la solicitud
correspondiente.
Artculo 36. La Secretara podr iniciar de oficio el procedimiento para la revocacin del registro en los
casos a que se refiere el artculo 47 Bis 2, fracciones I, II y IV de la Ley, conforme a lo siguiente:

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I. Notificar al responsable tcnico los actos o hechos detectados, que puedan actualizar las hiptesis
sealadas en el prrafo anterior, otorgndole un plazo de quince das hbiles para que manifieste lo que a su
derecho convenga y proporcione las pruebas que estime convenientes.
Cuando se trate de la hiptesis prevista en la fraccin I del artculo 47 Bis 2 de la Ley bastar con que le
notifique el inicio del procedimiento anexando la copia certificada de la resolucin definitiva por la que se haya
suspendido o revocado el aprovechamiento de fauna silvestre en la UMA correspondiente, de la que se
desprenda que las causas que motivaron dicha resolucin son imputables al responsable tcnico;
II. Transcurrido el plazo sealado en el prrafo anterior, sin respuesta del responsable tcnico, la
Secretara dictar la resolucin que corresponda dentro de un plazo de quince das hbiles;
III. Las pruebas que se admitan a trmite se desahogarn en nica audiencia, que deber verificarse
dentro de los ocho das hbiles siguientes a la recepcin de las manifestaciones a que se refiere la fraccin I
del presente artculo.
Concluida dicha audiencia, se otorgar un plazo de tres das hbiles para presentar alegatos de manera
escrita, y
IV. Presentados los alegatos o transcurrido el plazo para ello sin que se presentaren, la Secretara dictar
la resolucin que corresponda dentro de un plazo de quince das hbiles.
Tratndose de la hiptesis prevista en la fraccin III del artculo 47 Bis 2 de la Ley, la Secretara, en
ejecucin de la resolucin definitiva que en, su caso, haya expedido la PROFEPA, revocar el registro del
responsable tcnico.
Artculo 40. El plan de manejo deber contener la propuesta del sistema de marca, el cual deber
ajustarse a lo prescrito en la regulacin que expida la Secretara, as como la informacin biolgica de la o las
especies sujetas a plan de manejo.

Artculo 42. Cuando se pretendan manejar ejemplares o poblaciones de especies exticas, el plan de
manejo, que conforme al artculo 27 de la Ley deber ser previamente aprobado por la Secretara, contendr,
en lo que resulte tcnicamente aplicable, los elementos que se describen en el artculo 78 Bis de dicho
ordenamiento, as como:
I. Una evaluacin del posible impacto sobre la vida silvestre nativa y su hbitat y las medidas que se
adoptarn para la prevencin, atencin y control de fugas de ejemplares que puedan causar la diseminacin
de enfermedades infecto contagiosas, afectacin a poblaciones nativas por competencia y riesgo de
hibridacin, entre otros, cuando los ejemplares o poblaciones exticos a manejar corresponden a especies de
fauna silvestre, o
II. Las medidas que se adoptarn para prevenir, evitar o controlar la dispersin o diseminacin de partes
vegetativas, cuando los ejemplares o poblaciones exticos a manejar corresponden a especies de flora
silvestre y las medidas para atender cualquier tipo de contingencia relacionada con este tipo de especies.
Para la aprobacin del plan de manejo a que se refiere este artculo aplicarn los requisitos
procedimiento previstos en los artculos 131 y 131 Bis del presente Reglamento.

Artculo 43.

I. a II.
III. Negar el registro de la UMA cuando se actualicen los supuestos previstos en el artculo 41 de la Ley.

Artculo 91 Bis. La Secretara podr autorizar el aprovechamiento extractivo de ejemplares de especies

en riesgo cuando se d prioridad a la colecta y captura para actividades de restauracin, repoblamiento,
reintroduccin e investigacin cientfica, para lo cual el interesado deber indicar las especificaciones sobre
los programas, proyectos o actividades de restauracin, recuperacin, repoblacin, reintroduccin y vigilancia
para los cuales se solicitan.
Artculo 94.

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Tratndose de las autorizaciones de aprovechamiento extractivo en UMA de fauna cuando la Secretara

no emita resolucin en el plazo sealado en el prrafo primero del presente artculo el aprovechamiento se
entender negado.
Artculo 101. Los titulares de las UMA en vida libre interesados en llevar a cabo el aprovechamiento
extractivo de ejemplares de especies silvestres en alguna categora de riesgo, por s o a travs del
responsable tcnico de las UMA, debern solicitarlo a la Secretara en los trminos establecidos en los
artculos 85 y 87 de la Ley, y de conformidad con lo prescrito en el artculo 91 y 91 Bis del presente
Reglamento, incluyendo, adems, lo siguiente:
I. a II.

Artculo 131. La Secretara integrar un padrn en el cual registrar las colecciones cientficas y
museogrficas, pblicas o privadas, de especmenes de especies silvestres, as como los predios o
instalaciones que manejan vida silvestre en forma confinada, fuera de su hbitat natural, como zoolgicos,
espectculos pblicos, fijos o itinerantes, circos y colecciones privadas que manejen vida silvestre fuera de su
hbitat, para lo cual los interesados presentarn ante la Secretara una solicitud en el formato que para tal
efecto establezca la Secretara, la cual contendr los requisitos previstos en las fracciones I, III, IV y V del
artculo 12 del presente Reglamento. A dicha solicitud se anexar:
I. La documentacin que ampare la legal procedencia de los ejemplares. En el caso de colecciones
cientficas o museogrficas dicha documentacin incluir las constancias foliadas en las que se integren los
datos sobre el movimiento del material biolgico y las copias simples de las fichas de depsito respectivas, y
II. El plan de manejo que contenga los elementos descritos en el artculo 78 Bis de la Ley y el inventario de
ejemplares de especies silvestres que se manejen, en el cual se indicar el nombre comn y cientfico de la
especie, su descripcin, el sexo, el tipo y nmero de marca, as como la siguiente:
a) La ubicacin de predios o instalaciones, cuando se trate de zoolgicos, espectculos pblicos fijos,
circos establecidos de manera permanente y colecciones privadas;
b) La informacin prevista en el artculo 42 del presente Reglamento, cuando se trate de predios e
instalaciones que manejen ejemplares y poblaciones de flora silvestre exticos, o
c) Los objetivos generales y especficos del plan de manejo, as como las actividades de educacin
ambiental e investigacin que, en su caso, se pretendan realizar, slo cuando se trate de PIMVS.
En el caso de colecciones cientficas o museogrficas de ejemplares muertos o de partes o derivados de
la vida silvestre, el requisito contenido en la fraccin II del presente artculo se tendr por cumplido
nicamente con la presentacin del inventario de las especies, partes o derivados que integran el acervo
correspondiente, que contenga la informacin prevista en la propia fraccin II.
Las personas fsicas o morales que queden registradas en el padrn a que se refiere el presente artculo
debern presentar anualmente ante la Secretara, la informacin actualizada a que se refieren las fracciones I
y II del presente artculo, en el formato que para tal efecto expida la Secretara. La actualizacin de la
informacin se integrar en el padrn, una vez que la Secretara la revise y apruebe y se tendr por integrada
al plan de manejo respectivo.
Cuando se trate de espectculos itinerantes, incluidos los circos que no estn establecidos en algn lugar
de manera permanente, a la actualizacin anual sealada en el prrafo anterior se integrar la informacin
relativa al nmero de nacimientos: especificando las medidas adoptadas para la supervivencia del ejemplar;
muertes: especificando su causa y la forma de disposicin final del ejemplar; enfermedades; contingencias
ocurridas: especificando las medidas adoptadas para su atencin, as como el incremento derivado de la
incorporacin de nuevos ejemplares, caso en el cual se adjuntar la documentacin con la que se acredite la
legal procedencia de los mismos.
El procedimiento para el registro en el padrn a que se refiere el presente artculo se sujetar a lo previsto
en el artculo siguiente.

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Artculo 131 Bis. La Secretara resolver las solicitudes a que se refiere el artculo anterior en un plazo de
treinta das hbiles, conforme al siguiente procedimiento:
I. Recibida la solicitud, y dentro del primer tercio del plazo establecido para la resolucin del trmite
correspondiente, la Secretara revisar el plan de manejo correspondiente o los inventarios en el caso de
excepcin previsto en el artculo 131, fraccin II del presente Reglamento y dems documentos presentados
y, en su caso, prevendr al interesado para que complete la informacin faltante, dentro de un trmino de
quince das hbiles, contados a partir de la fecha en que surta efectos la notificacin respectiva. El plazo de
resolucin se interrumpir durante el trmino concedido al particular para desahogar la prevencin;
II. Transcurrido el plazo sin que se desahogue la prevencin, se desechar el trmite;
III. Desahogado el requerimiento sealado en la fraccin I de este artculo, la Secretara continuar con el
anlisis del plan de manejo y, en su caso, podr requerir al interesado para que complemente, rectifique o
aclare la informacin contenida en el mismo concedindole para tal efecto un trmino de quince das hbiles,
el cual interrumpir el trmino de resolucin, transcurrido el plazo sin respuesta del interesado, la Secretara
negar el registro solicitado;
IV. Cuando el interesado complemente, aclare o rectifique la informacin, la Secretara continuar con el
procedimiento, podr llevar a cabo la constatacin fsica de predios e instalaciones en los trminos del artculo
78 Bis de la Ley y, en su caso, resolver sobre la aprobacin o no del plan de manejo respectivo, y
V. Aprobado el plan de manejo otorgar al interesado el nmero de registro con el que quede incorporado
en el padrn a que se refiere el artculo anterior, indicndole, en su caso, las condicionantes y obligaciones de
ndole tcnica que deber cumplir para el manejo adecuado de las especies objeto del plan.
En el caso de predios o instalaciones que manejan vida silvestre en forma confinada, como zoolgicos,
espectculos pblicos, fijos o itinerantes, circos y colecciones privadas, el registro que otorgue la Secretara
constituir la autorizacin del plan de manejo que, conforme al artculo 78 de la Ley, requieren para su
operacin.
Transcurrido el plazo de resolucin sin que la Secretara haya otorgado el nmero de registro solicitado,
dicho registro se entender negado y, consecuentemente no se considerarn aprobados o autorizados los
planes de manejo correspondientes.
CAPTULO NOVENO
MASCOTAS O ANIMALES DE COMPAA
Artculo 135 Bis. Sin perjuicio de los padrones estatales de mascotas de especies silvestres y aves de
presa que conforme al artculo 10, fraccin IX de la Ley, corresponde crear y administrar a las entidades
federativas, la Secretara expedir la autorizacin para la posesin de ejemplares exticos de fauna silvestre
como mascota o animal de compaa.
Los interesados presentarn una solicitud que contenga:
I. Datos de identificacin: nombre, domicilio donde se encuentra el ejemplar y, en su caso, domicilio para
or y recibir notificaciones, telfono, fax o correo electrnico, en su caso;
II. Datos del ejemplar: nombre comn, edad aproximada y sexo;
III. Informacin relativa al lugar en donde se encuentra el ejemplar: superficie en donde se alberga,
describiendo las caractersticas de iluminacin, ventilacin y espacio para su movilidad, e
IV. Informacin relativa a los cuidados que se brindan al ejemplar: alimentacin, disponibilidad de agua y
de sombra, limpieza, rutinas de ejercicio, vacunas, mtodos de control de reproduccin y calendario de
supervisin mdica, la que como mnimo ser de una vez al ao.
Artculo 135 Bis 1. A la solicitud sealada en el artculo anterior se anexar:
I. Copia de identificacin oficial del interesado;
II. Copia del comprobante del domicilio donde se encuentre el ejemplar;
III. Copia de la documentacin con la que se demuestre la legal procedencia, en su caso;

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IV. Copia de las cartillas o dems documentacin mdica del ejemplar, y

V. Carta compromiso en la que el interesado asuma la responsabilidad en el cuidado del ejemplar, as
como la obligacin de informar a la Secretara sobre la defuncin del mismo y sus causas.
Artculo 135 Bis 2. La Secretara emitir la resolucin que corresponda dentro de los quince das hbiles
siguientes a la recepcin de la solicitud, para lo cual aplicar en lo conducente el procedimiento previsto en el
artculo 13 del presente ordenamiento. Transcurrido dicho plazo sin que la Secretara haya emitido la
resolucin, la autorizacin se entender negada.
La autorizacin que expida la Secretara ser indefinida, personal e intransferible y no eximir al
interesado del cumplimiento de las disposiciones jurdicas estatales o municipales aplicables a las mascotas
o animales de compaa.
Transitorios
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Segundo. Las personas morales que a la entrada en vigor del presente Decreto se encuentren registradas
como responsable tcnico de UMA de fauna silvestre, debern registrar de manera individual a las personas
que brindan los servicios respectivos en un plazo de 180 das hbiles contados a partir de la entrada en vigor
de este instrumento.
Tercero. Los titulares de predios o instalaciones que manejan vida silvestre en forma confinada, fuera de
su hbitat natural, que a la entrada en vigor del presente Decreto cuenten con su plan de manejo, debern
actualizarlo atendiendo a lo previsto en el artculo 78 Bis de la Ley y 42 del presente Reglamento y presentarlo
para aprobacin de la Secretara dentro del plazo de 180 das contados a partir de la entrada en vigor de este
Decreto.
Cuarto. La Secretara difundir en su sitio web informacin que oriente a los particulares sobre el cuidado
y disposicin final de ejemplares de fauna silvestre extica invasora que a la entrada en vigor del presente
Decreto se utilicen como mascotas o animales de compaa y cuya posesin no sea posible autorizar.
Dado en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, a seis de mayo de dos mil
catorce.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, Luis Videgaray Caso.Rbrica.- El Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Juan Jos Guerra Abud.- Rbrica.- La
Secretaria de Salud, Mara de las Mercedes Martha Juan Lpez.- Rbrica.