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Preparndose para la

Prueba de Acreditacin
rea de Formacin Departamento de Compradores
2015

Agenda:

Presentar las directrices de la acreditacin de


competencias en compras pblicas y anlisis de
resultados.
Fechas importantes.
Analizar preguntas y casos.
Resolver dudas.

Directrices de la acreditacin de
competencias en compras pblicas y anlisis
de resultados

Objetivos de la Acreditacin
General: Evaluar los conocimientos tericos de los
usuarios compradores y particulares del Sistema de
Compras y Contratacin Pblica.
Especfico: Permitir a los usuarios realizar una mejor
gestin en sus funciones relacionadas con las compras
pblicas en su institucin. De esta forma, la prueba de
acreditacin, evala cunto maneja el usuario y cmo
aplica los conocimientos necesarios para el logro de la
eficiencia en su trabajo.

Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra

En qu consiste?

Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra

Resultados por temticas


Abogado
Tema

Auditor
Total

Tema

Total

Compras Pblicas Inclusivas

92%

Compras Pblicas Inclusivas

92%

Probidad
Bases de Licitacin
Normativa

84%
78%
74%

Planificacin de Compra
Normativa
Probidad

83%
79%
76%

Criterios de Evaluacin

70%

Bases de Licitacin

75%

Planificacin de Compra

69%

Convenio Marco

65%

Convenio Marco

69%

Criterios de Evaluacin

62%

56%

Gestin de Contratos

54%

Gestin de Contratos
Operador
Tema

Supervisor
Total

Tema

Total

Planificacin de Compra
Probidad
Compras Pblicas Inclusivas
Criterios de Evaluacin

85%
79%
75%
67%

Compras Pblicas Inclusivas


Plataforma
Normativa
Probidad

86%
80%
79%
77%

Convenio Marco

67%

Convenio Marco

74%

Bases de Licitacin

64%

Criterios de Evaluacin

72%

Normativa

63%

Planificacin de Compra

71%

Plataforma

63%

Bases de Licitacin

68%

Gestin de Contratos

Nov. 2014

39%

Gestin de Contratos

Existe una brecha


transversal en el tema
Gestin de Contratos,
bases de licitacin y
criterios de evaluacin.

48%

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Confiabilidad de las pruebas segn el anlisis


psicomtrico (2013-2014)

Fuente:AnlisisPsicomtrico,MideUC,nov.2014
Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra

Qu debo estudiar para la


prueba?

Todos aquellos temas


relacionados con las compras
pblicas, gestin de
abastecimiento, sistema
electrnico de compras y
normativa relacionada.

Puede descargar el material de


apoyo desde la Plataforma de
Formacin
http://formacion.chilecompra.cl

Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra

Fechas importantes

HITO
Inscripcin
Recepcindejustificaciones
Publicacinderesultados
Desbloqueodeclaves
Bloqueodeclaves

PRUEBA27DEMAYO
16demarzoal16deabril
28demayoal10dejunio
27dejulio
10deagosto
27deseptiembre

PRUEBA28DEOCTUBRE
10deagostoal10deseptiembre
29deoctubreal11denoviembre
28dediciembre
11deenerode2016
28defebrerode2016

Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra

Preguntas y casos

Qu informacin debe contener


el Plan Anual de Compras?
a) La descripcin y fundamento de la contratacin.
b) El nombre del encargado de cada proceso de licitacin.
c) El monto y fecha especficos en que se realizar la compra.
d) El nmero de la resolucin de la aprobacin presupuestaria.
Fuente: Artculo 98, Reglamento de Compras.
Pregunta Supervisor
36% de respuestas correctas
Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra

Segn la Normativa de Compras Pblicas,


cul de las siguientes alternativas no
corresponde a un contenido mnimo que
debe publicarse en las Bases de Licitacin?
a) La prohibicin y el alcance de subcontratar.
b) El plazo de entrega del bien y/o servicio adjudicado.
c) La forma de designacin de las Comisiones Evaluadoras.
d) La condicin, el plazo y el modo en que se comprometern
los pagos.

Fuente: Artculo 22, Captulo IV, Reglamento de Compras.


Pregunta Supervisor
51% de respuestas correctas

Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra

Durante la evaluacin de una licitacin uno de los integrantes de la


Comisin Evaluadora, ingresado recientemente a la Institucin,
comenta que el representante de una de las empresas postulantes, de
las ms importantes del rubro, haba sido su jefe en su trabajo
anterior. Al respecto, qu podra sealar usted?
a) Que corresponde que la empresa se abstenga de participar.
b) Que debe informarse la relacin en el Acta de Evaluacin por
Transparencia.
c) Que el funcionario tendra que abstenerse de participar en la evaluacin
e informarlo a su jefatura.
d) Que no hay conflicto de inters pues no est dentro de las relaciones de
parentesco o comerciales indicadas en la Ley.
Fuente: Directiva N14 Comisin Evaluadora
Pregunta Supervisor
65% de respuestas correctas
Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra

En relacin al Principio de Probidad Administrativa,


cul(es) de las siguientes alternativas no constituye una
vulneracin al Principio de Probidad?
a) Aceptar donativos oficiales y protocolares.
b) Recibir un regalo de parte de un proveedor.
c) Realizar una asesora a un proveedor, con posibilidad de ofertar a la
Institucin.
d) Aceptar una invitacin/donacin a ttulo personal de un proveedor,
adjudicado recientemente.
Fuente: Art. 62, Ley 18.575
Pregunta Supervisor
65% de respuestas correctas

Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra

Qu pasos se deben realizar para editar una licitacin


que se encuentra publicada en el Sistema de Informacin
www.mercadopublico.cl?
a) Contar con el documento administrativo que autoriza la modificacin, luego
proceder a editar y adjuntar el documento escaneado a los documentos de la
licitacin que se encuentran publicados en el Sistema de Informacin
www.mercadopublico.cl.
b) Derivar la solicitud de edicin al Administrador ChileCompra del organio para
hacer estos cambios, los cuales deben estar aprobados por resolucin fundada o
decreto alcaldicio.
c) Ingresar al Sistema de Informacin www.mercadopublico.cl y realizar la
modificacin, sin adjuntar ningn documento que la autorice.
d) Ninguna de las anteriores.

Fuente: Uso plataforma MP


Pregunta Operador
58% de respuestas correctas

Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra

Qu aspectos de la sustentabilidad no son


propios de una Contratacin Pblica?
a) Incorporacin de Criterios de Inclusin.
b) Incorporacin de criterios asociados al desarrollo local de MIPE.
c) Certificacin de exigencias legales en materias de subcontratacin.
d) Exigencia de estndares medioambientales, como la adopcin de una
norma chilena.

Fuente: Directiva 13 Compras sustentables y Directiva 17 Compras inclusivas


Pregunta Operador
58% de respuestas correctas
Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra

En las adquisiciones mediante Trato Directo que requieren 3 cotizaciones,


qu informacin debe publicarse en el Sistema de Informacin
www.mercadopublico.cl?
I) La resolucin fundada o decreto alcaldicio que autoriza la compra y los
respectivos trminos de referencia.
II) El texto del contrato si lo hubiera, especificando forma y modalidad de
pago.
III) La Orden de Compra que har a su vez de contrato.
IV) Un cuadro comparativo de las cotizaciones recibidas.
a) Solo II.
b) Solo IV.
c) I y III.
d) I, II, III, IV.
Fuente: Artculo 8, Ley 19.886.
Pregunta Operador
43% de respuestas correctas
Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra

Si las Bases de Licitacin no determinan una fecha


estimada para la firma de un contrato, cul es el plazo
mximo en que ste deber ser suscrito a partir de la
notificacin de adjudicacin de acuerdo a lo contemplado
en la Ley de Compras Pblicas?
a) 30 das corridos.
b) 40 das corridos.
c) 60 das corridos.
d) No existe un plazo definido.
Fuente: Artculo 65, Reglamento de Compras.
Pregunta Operador
58% de respuestas correctas
Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra

Respecto al Criterio de Evaluacin experiencia en el


rubro, cul de los siguientes enunciados es correcto?
a) Es apropiado utilizarlo, pues no infringe el Principio de Libre Concurrencia.
b) No se debe utilizar como Criterio de Evaluacin, por cuanto es vlido solo como
requisito para ofertar.
c) Es un antecedente obligatorio para ofertar pues permite filtrar inmediatamente a
proveedores con experiencia solicitada.
d) Su objetivo es asegurar la participacin solo de proveedores con experiencia
comprobada en los rubros asociados al servicio requerido.

Fuente: Artculo 38, Reglamento de Compras


Pregunta Auditor
49% de respuestas correctas

Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra

En relacin a los reclamos interpuestos a travs del Formulario de


Reclamos de la Plataforma ChileCompra, tienen las consecuencias
jurdicas propias de un recurso administrativo para efectos de
interrumpir el plazo de 10 das de presentacin de una demanda ante el
Tribunal de Compras?
a) S, por cuanto poseen validez legal dado el rol fiscalizador de esta entidad.
b) S, por cuanto todo reclamo administrativo que rena los requisitos que establece el Art.
54 de la Ley 19.880, interrumpe el plazo para recurrir al Tribunal, el cual se cuenta desde
que el reclamo ha sido contestado por la autoridad a la que se acudi.
c) No, por cuanto no poseen ninguna validez legal, considerndose solo como una
herramienta de comunicacin entre proveedor y el Estado.
d) No, por cuanto no existe ningn documento que pueda interrumpir los plazos que
establece la Ley 19.880, entendindose los reclamos interpuestos en el Formulario de
Reclamos de la Plataforma ChileCompra, como una etapa dentro de este plazo.
Fuente: Artculo 54, Ley 19.880.
Pregunta Abogado
34% de respuestas correctas
Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra

En relacin al Plan Anual de Compras, qu


usuario puede publicarlo en el Sistema de
Informacin www.mercadopublico.cl?
a) Cualquier Supervisor que cuente con el rol del Plan Anual de
Compras.
b) Cualquier Operador que cuente con el rol del Plan Anual de
Compras.
c) Slo el Administrador ChileCompra.
d) Slo el Jefe de Servicio.
Fuente: Gua de Uso Plan Anual de Compras.
Pregunta Abogado
45% de respuestas correctas
Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra

Se necesita comprar de manera urgente un computador de un modelo


especfico, que no se encuentra en Convenio Marco, y cuyo valor es
inferior a 100 UTM. Cul de las siguientes alternativas corresponde a
la causal ms idnea para realizar un Trato Directo?
a) Si solo existe un proveedor del bien o servicio.
b) Si es un caso de emergencia, calificado mediante resolucin fundada del Jefe Superior de
la entidad.
c) Si se trata de la compra de un bien que se encuentra destinado a la ejecucin de
proyectos especficos o singulares, de docencia, investigacin o extensin.
d) Si el costo de evaluacin de las ofertas, desde el punto de vista financiero o de utilizacin
de recursos humanos, resulta desproporcionado en relacin al monto de la contratacin.

Fuente: Artculo 10, Reglamento de Compras.


Pregunta Abogado
58% de respuestas correctas
Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra

En cuanto a la aplicacin de la multa, el proveedor


adjudicado interpone un reclamo, por cuanto
seala que no corresponde y exige el pago total de
los servicios. Frente a esto, qu puede sealar
respecto a la aplicacin de la multa?
a)

Es correcta, ya que los contenidos no cumplan con lo


solicitado por la organizacin.

b) Es correcta, ya que est relacionada con el plazo de entrega


y, se ha visto afectada la planificacin.
c) Es incorrecta, ya que el contrato solo indica retraso por
parte del proveedor.
d) Es incorrecta, ya que un retraso de 3 meses no afecta la
planificacin, por cuanto existe una clusula de renovacin
automtica.

Supervisor: 9% de respuestas correctas


Operador: 10% de respuestas correctas
Auditor: 11% de respuestas correctas
Abogado: 16% de respuestas correctas
Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra

En relacin a la modalidad de
arriendo, es posible efectuar
el arriendo requerido por 6
meses?
a) S, ya que por medio del Acuerdo
Complementario se pueden modificar las
bases del Convenio Marco, y establecer el
plazo de arriendo en 6 meses, si el
proveedor est de acuerdo.
b) S, ya que los plazos que considera el
Convenio Marco son solo referenciales y pueden
ser modificados por los Organismos Pblicos.
c) No, ya que los plazos indicados en las bases
del Convenio Marco no se pueden modificar, as
como tampoco cualquier otra clusula que
forme parte de este.
d) No, ya que debe realizar una Gran Compra,
definiendo en dicho proceso la modificacin del
plazo del arriendo.
Supervisor: 39% de respuestas correctas
Operador: 30% de respuestas correctas
Auditor: 31% de respuestas correctas
Abogado: 32% de respuestas correctas
Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra

Qu documento(s) puede solicitar la


entidad para evaluar el criterio
comportamiento contractual anterior?
a) Cartas que certifiquen trabajos realizados con
otros servicios pblicos.
b) Contrataciones adjudicadas anteriormente con la
entidad licitante.
c) Facturas de trabajos realizados anteriormente.
d) Declaracin jurada, firmada ante notario.

Supervisor: 48% de respuestas correctas


Operador: 41% de respuestas correctas
Auditor: 55% de respuestas correctas
Abogado: 49% de respuestas correctas
Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra

Suponiendo que esta licitacin finalmente se realiz,


y las ofertas fueron evaluadas adjudicndose a un
solo proveedor, el Jefe de Abastecimiento le consulta
qu procedimiento debe realizar, ya que se
percataron que la cantidad contratada no es
suficiente, y requieren contratar unidades
adicionales del producto. El monto de la contratacin
adicional equivale a 40 UTM. Ante esto, cul es el
mecanismo idneo para realizar esta adquisicin
adicional?

Abogado: 27% de respuestas correctas

a) Realizar una nueva Licitacin Pblica, pese a


tener ya una contratacin del mismo producto con
un proveedor.
b) Realizar un Trato Directo por un servicio conexo,
ya que es la manera que se recomienda utilizar
cuando se requieren unidades adicionales de un
producto ya contratado.
c) Realizar un Trato Directo por proveedor nico,
con
el
proveedor
previamente
adjudicado,
considerando que es el nico proveedor de ese
producto contratado por la Institucin.
d) Enviar una nueva Orden de Compra asociada a la
licitacin previamente adjudicada, considerando que
no se requiere ningn Trato Directo adicional, ya
que existe un contrato por ese producto.

Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda Direccin ChileCompra

Preparndose para la
Prueba de Acreditacin
rea de Formacin Departamento de Compradores
2015