A cadeia

produtiva
da
palma
deleo
no
Estado
do Par:
Uma
avaliao
crtica.

Emeleocipio B. de
Andrade
Audincia Pblica sobre o Programa
Nacional
de Produo Sustentvel de leo de
Palma.
Braslia, 26 de maro de

2015

LINHA DO TEMPO DO DEND

1952

Prospeco de dendezeiros na
Bahia J.Mura Pires

1848

Dend em Bogor, Indonsia (ornamental)

1911

Dend comercial na Indonsia

1953

Plantio de dend no Equador

1917

Dend na Malsia

1956

Independncia da Malsia

1926

Dend em Honduras

1957

1942

Dend no Par (Bragana)

1959

Implantao do FELDA na Malsia

Publicado o primeiro trabalho
sobre
dend na Amaznia (J.M.P. Conduru)

1943

Dend na Costa Rica

1945

Dend na Venezuela

1949

Dend no IAN (subespontneo da Bahia)

1960

Plantio do 1 hbrido (Caiau x Guineensis)

no mundo, no IAN (George
Addison)

1962

1951

Camargo troca sementes de dend

com Unilever e planta no IAN

Visita da misso francesa (IRHO) para

tratar de dend na Amaznia

1963
1964

Edmar Mota Ges (BCA) preconiza o

plantio de dend na Amaznia
Plantio de dend na Colmbia
Clara Pandolfo (SPEVEA) prope
o plantio de dend na Amaznia

M
a

terial do IRHO introduzido

em Belm (IAN)
Adaptado de Homma, 2000

LINHA DO TEMPO DO DEND

1965 Material do IRHO plantado na Bahia
(CEPLAC)

1977

Assinatura do acordo IRHO/ SUDAM

Aps 20 anos o Programa FELDA da Malsia

planta 372 mil hectares de seringueira,
dend, cana-de-acar e cacau e assenta 80

1966
no

Instaladas duas Unidade de Observao de dend

mil colonos e beneficia 400 mil pessoas

1968
do

Incio o plantio de dend (SUDAM) na Estrada

Amap.
1980
Mosqueiro

1972

Ministrio do Interior ordena a transferncia do

plantio de dend da SUDAM para a iniciativa privada

1973

SAGRI cria o projeto Dend de pequenos

produtores para viabilizar o Projeto da Denpasa.

1975
1976

Projeto Dend da SUDAM passa para a HVA holandesa

e torna-se Denpal e depois Denpasa
Inaugurada a usina de processamento de leo
da Denpasa

O Centro Nacional de Pesquisa de Seringueira,

da
Embrapa, em Manaus, passa chamar-se Centro
Nacional de Pesquisa de Seringueira e Dend.
A Embrapa cria o Programa Nacional de Pesquisa
de Dend, com objetivo de aumentar a
produtividade de leo, eliminar a dependncia
de sementes pela implantao de um Banco de
Germoplasma (Caiau e E. guineensis)
No Brasil esto plantados 11 mil hectares de
dendezeiros

Denpasa compra 27.500 hectares no Acar e

cria a COACAR
Adaptado de Homma, 2000

LINHA DO TEMPO DO DEND

A SUDAM e o FISET aprovam o Projeto Reasa de
reflorestamento com dend, no Moju. Hoje a
Marborges
1981

1982

A Mendes Jnior Agrcola do Par - Agromendes

tem seu projeto aprovado pela SUDAM e instala-se
no
Moju. Depois torna-se Agropalma.

formada a expedio internacional para

a coleta de caiau (E. olefera). So
registradas 32 populaes, coletados 132
acessos, compostos de 75 mil sementes.
1983
1984

SUDAM aprova o Projeto da Companhia Real

Agroindustrial CRAI, de dend. Depois
Agropalma.
Implantao da Estao Experimental do Rio
Urub (AM), da Embrapa.
Ciso entre cooperados da CODENPA d origem Dentau.
1985
Banco Mundial publica Relatrio (confidencial), onde
questiona a viabilidade da substituio do diesel
pelo leo de dend e a expanso do plantio de
dend na Amaznia Ocidental.

Agropalma atinge o plantio de

5.060 hectares.
Terceira Mesa Redonda sobre
palma de leo, em Belm
Denpasa perde 1.000 hectares de
dendezeiros atacados de Amarelecimento
Fatal (AF)
Implantao da Companhia
Agroindustrial do Par Agropar,
pertencente ao grupo Agropalma
Agroindustrial Palmasa S.A. inicia suas
atividades

Adaptado de Homma, 2000

LINHA DO TEMPO DO DEND

1986
1990
1992

1995
1999

2000

2003

criada a APRODEN (Assoc. Prod. Dend)

para estudar o AF, com apoio da Embrapa
Estao do Rio Urubu (Embrapa)
inicia a produo de sementes de
dend.
Usina da Marborges entra em
operao (9 ton cachos/hora)
Governo federal reduz a zero a
alquota de importao de leo de
palma, prejuzo aos produtores.

2005

Governo federal cria o Programa Nacional

de Produo e Uso de Biodiesel PNPB.
Biopalma inaugura sua usina de produo de
biodiesel, com a visita do presidenteLula.

2008

O Par tem 61.600 hectares de palma de

leo plantados

2010

Embrapa lana o Livro Zoneamento

agroecolgico, produo e manejo para a cultura
da palma de leo na Amaznia.

Workshop sobre dend em Manaus

Governo federal lana, em Tom Au (PA) o
Refinaria Yossan Ltda. entra em operao
em Sta. Izabel. Plantio em Bonito.
Programa Nacional de Produo de leo de Palma
Seminrio Internacional: Agronegcio do
dend:
O Par plantou, nos ltimos trs anos, 112
alternativa social, econmica e ambiental para
2013
mil hectares de palma de leo.
o desenvolvimento da
Amaznia.
O Par atinge a marca de 190 mil hectares
Agropalma atinge o plantio de 52.300 hectares. 2015
de palma de leo plantados.

Adaptado de Homma, 2000

CADEIA PRODUTIVA DA PALMA DE LEO

ONGS

BANCOS FUNDAES

SOCIEDADES

COOPERATIVAS

SINDICATOS

AMBIENTE ORGANIZACIONAL
PRIVADO
FORNECEDORE

UNIDADE
DE

S DE
INSUMO
S

AGROINDSTRI
A

MERCADO
ATACADISTA

CONSUMIDO
R FINAL

PRODU
O

AMBIENTE INSTITUCIONAL PBLICO

EMBRAPA

UNIVERSIDADE

SAGRI

SEMA

SEFA

ITERPA

MINISTRIOS

Produtividades (t/ha/ano) de leos vegetais

Soj

0,38

0,48

Girass

0,6
7

ol
Colza
Palma de leo

3,74

Ton/ha/ano

CONSIDERAES ECONMICAS
Entre os leos vegetais o de maior
produo e comercializao, no
mundo.
Participa em mais de 50% dos
produtos industrializados nos
supermercados europeus.
Plantado, comercialmente, desde o incio do
sculo XX, seu crescimento exponencial
ocorreu a partir de 1960.
Nos ltimos 40 anos, a rea plantada, no
mundo, aumentou oito vezes alcanando
17,3 milhes de hectares. A da Malsia

aumentou cinco vezes, e a da Indonsia

multiplicou-se,
fenomenalmente,
25
vezes.

CONSIDERAES

ECONMICAS (Continuao)

De 1980 a 2011 a produo de leo de

palma
mundial
cresceu
10,3
vezes
atingindo 61,8 milhes de toneladas.
Malsia, Indonsia e Tailndia representam
90,1% da produo mundial. Nigria, Colmbia,
Equador, Papua Nova Guin e Costa do Marfim
representam juntas 6,4% da produo, o saldo
de 3,5% divide-se em outros 32 pases, incluindo
o Brasil.
As
10
maiores
empresas
do
setor
concentram 25% da produo mundial,
com 2,3 milhes de hectares plantados e
produzem 10,8 milhes de toneladas
/ano de leo. Juntas valem US$ 83,1 bilhes.

CONSIDERAES
ECONMICAS
(Continuao)
No mundo, o plantio de palma de leo envolve cerca de
3,6 milhes de agricultores familiares.
Na Malsia, dos 5,39 milhes de hectares
plantados,
30%
corresponde

agricultura
familiar, sendo 11% independentes e 19%
vinculados a grandes empresas.
Na Indonsia, dos 8,56 milhes de hectares,
este valor
43,8%. Na PNG so 46% e na
Tailndia 76% das plantaes existentes.
80% da produo mundial utilizada
pelo
setor de alimentos, 10%
em

leo-qumica
e 10% de bioenergia e
biocombustveis.

CONSIDERAES
ECONMICAS
(Continuao)
estimada uma duplicao no consumo
mundial de leos comestveis, nos prximos
40 anos, calculada em 50
milhes
de
toneladas;
Para atender essa demanda ser necessrio
o plantio de 10 milhes de hectares. Uma
base de 250.000 hectares por ano;
Considerando a demanda por biocombustveis,
esse consumo dever triplicar. A expectativa
de plantio dos prximos 40
anos pode
atingir 20 milhes de hectares.

 Empresas modernas geram um emprego

direto e dois indiretos ao longo da cadeia,
para cada 10 hectares plantados.

CONSUMO MUNDIAL DE LEO VEGETAL (2011)

7%
28%

3%

3%
15%

2%
7%
4%
31%
Fonte: USDA Foreing Agriculure Service, 2011.

PASES PRODUTORES DE LEO DE PALMA NO MUNDO

(2014).Pase
Produo leo
rea plantada
s

Tonelada

Hectares

1 Indonsia

33.000.000

53,33

8.565.957

2 Malsia

20.500.000

33,13

5.392.235

3 Tailndia

2.250.000

3,64

856.200

50,1
7
31,5
8
5,01

4 Colmbia

1.108.000

1,79

427.368

2,50

5 Nigria

930.000

1,50

337.120

1,97

6 Papua N. Guin

630.000

1,01

108.000

0,63

7 Honduras

440.000

0,71

170.120

0,99

8 Costa do Marfim

400.000

0,64

191.272

1,12

9 Guatemala

355.000

0,57

168.443

0,99

10 Brasil

340.000

0,54

210.000

1,23

Outros

1.918.000

3,09

644.545

3,77

TOTAL

61.871.000

100

17.071.2

100

Fonte: USDA, 2014.

PRODUO
DE
LEO
DEPALMA NO
PAR

ZONEAMENTO AGROECOLGICO PARA O

PLANTIO DE PALMA DE LEO DO
PAR.

Fonte: Embrapa 2010

ZONEAMENTO AGROECOLGICO PARA O PLANTIO

DE PALMA DE LEO NOS ESTADOS DA REGIO
NORTE.

Class
e
Estado
s

A
C
A
M
A
P
P
A
R
O
R
R

Preferenci
al
Hectar
%
e
416.037
1.461.37
5
20.334
2.327.6
74
2.720.63
8
187.409

Regular

Hectar
e
2,53 1.087.77
2
0,94 889.466

Marginal
Hecta
re
913

6,6
0,0
3
1
0,5
8.337
0,0
7
1
0,14 137.844
0,9
11.205 0,0
7
8
1,87 10.448.3 8,3 345.71 0,2
74
7
8
8
11,5 2.755.93
11,6 550.29 2,3
0
5
0
4
2
0,84 218.712
0,9
207.89 0,9
8 Fonte:
8 Embrapa, 2010
3

O Estado do Par apresenta 10,5% de seu

territrio (13.121.176 hectares) adaptados ao
plantio de palma de
leo.

Municpios integrantes das reas

Fonte: SAGRI

aptas

PRINCIPAIS EMPRESAS
PRODUTORAS DE LEO DE
PALMA NO PAR (2014)

Empresa
Plantada

re
a

Fonte: FAEPA

Expanso

Agropalma

50.513

60.000

Biopalma

62.062

80.000

Mejers

16.128

30.000

5.997

10.000

27.150

75.000

ADM

7.500

50.000

Denpasa

3.900

10.000

Marborges

7.140

10.000

Palmasa

5.954

10.000

700

20.000

187.044

355.000

Dentau
PBio + Galp

Outros
Total

NMERO DE FAMLIAS E REA PLANTADA

PELA
AGRICULTURA
FAMILIAR
E
AS
EMPRESAS
PRODUTORAS
POR
ELAS
ASSISTIDAS NO PAR (2014).

Empresa

Pequenos produtores
Famlias

rea plantada

Agropalma

234

10.924

Biopalma Vale

280

3.800

Dentau

27

3.211

PBio + Galp

85

850

146

6.400

Denpasa

53

3.558

Marborges

24

840

Palmasa

40

3.353

889

32.936

ADM

TOTAL

Fonte: FAEPA

CAPACIDADE INSTALADA DE USINAS E

PRODUO DE LEO DE PALMA E
PALMISTE NO PAR (2012).

Empresa

Usin
as
Produo de leo (t)

Unidades
Agropalma

Uni
d.
5

t CFF/h

Palma

Palmiste

201

185.000

15.000

Biopalma Vale

40

130.000

11.000

Dentau

39

21.600

1.600

Mejer

40

28.000

2.300

Denpasa

12

15.000

Marborges

20

23.500

2.300

Palmasa

28

22.700

1.350

TOTAL

11

380

425.800

33.550

Fonte: FAEPA

agricultura familiar detm 17,33% da rea

plantada com palma de leo, no Par.

A agricultura familiar 100% vinculada s grandes

empresas.

A cultura da palma de leo desempenhou um

papel importante na elevao de 90,0% no IDH do
municpio de Moju, no perodo de 1991 (0,289) /
2010 (0,547).

ESTIMATIVA DO CONSUMO E
PRODUO DE LEO DE PALMA E
PALMISTE NO BRASIL (2014)
toneladas

PRODUTO
leo de
palma
leo de
palmiste
TOTAL

CONSU
MO
590.000

PRODU
O
320.000

DFICI
T
270.000

230.000

32.000

198.000

820.000

352.000

468.000

97% da demanda brasileira de leo de palma para a

de alimentos.
Seria necessrio o plantio de
117
mil
hectares
de palma de leo para suprir a
demanda atual de leos (palma e palmiste)
no Brasil.

indstria

DEMANDA
DE
LEO
DIESEL,
NECESSIDADE
DE
BIODIESEL
E
DE
HECTARES DE PALMA DE LEO PARA
ATENDER A DEMANDA DO BRASIL (2013).
Regio Norte
A
n
o
2013
(B5)
2017

(B10)
2022
(B15)

Diese
l
x1000

Biodies
el
X1000

t
6.287

t
314,3

6.867

686,7

8.480

1.272

Palm
a(ha)

Bras
il
Diese Biodies
l
el
x1000
X1000

62.86
0
137.3

t
54.64
3
64.33

40
254.4
00

Palma
(h
a)
546.420

t
2.732,
1 1.286.60
6.433,
0 2.316.24
0
11.581

0
77.20
8
,2
0
Fonte: Ministrio das Minas e Energia

O ESTADO
GRANDE
DA

DO

PAR A
FRONTEIRA
AGRCOLA
PALMA DE LEO DO
BRASIL

FATORES FAVORVES
ECONMICOS

Proximidade do mercado internacional;

Programa de apoio do governo federal;
Terras com preos competitivos;
Mo-de-obra com razovel disponibilidade;
Empresas locais com larga experincia;
Cadeia produtiva regional organizada e
Grandes empresas interessadas no

dinmica;

agronegcio.

FATORES FAVORVES
FSICOS

Chuvas em quantidades adequadas

Temperatura e umidade do ar
favorveis ao cultivo da palma de
leo
Insolao acima de 2.400 horas

anuais

Solos profundos e friveis e sem

camadas de impedimentos
Bacia hidrogrfica com gua em abundncia

A TEORIA DA DEPENDNCIA SENSVEL

DAS CONDIES INICIAIS

Pela falta de um prego perdeu-se uma

ferradura; Pela falta de uma ferradura
perdeu-se um cavalo; Pela falta de um
cavalo perdeu-se um cavaleiro; Pela falta
de um cavaleiro perdeu-se uma batalha;
Assim perdeu-se uma guerra e um reino.
Tudo por falta de um prego.
(Padre Antnio Vieira)

FATORES LIMITANTES
DENTRO DA PORTEIRA

Alto investimento para implantao da lavoura.

Longo perodo de maturao e de
retorno do investimento.
Grande volume do produto colhido
com custo elevado de transporte.
Processamento imediato da produo.
Processo industrial de custo elevado.

FATORES LIMITANTES
FORA DA PORTEIRA

Logstica deficitria;
Fortes restries para o licenciamento

ambiental;

Sistema fundirio catico e processo de regulao

de baixa eficincia;
Inexistncia de incentivos economicamente
estimulantes;
Processo produtivo dependente de mo-de-obra;

FATORES LIMITANTES
FORA DA PORTEIRA

Baixa qualificao da mo-de-obra, em todos

nveis;

os

Dependncia externa de sementes para o plantio;

Ocorrncia de srio distrbio letal s
plantas e de origem obscura;
Processo de gerao de tecnologia pouco
agressivo e carente de recursos
financeiros.

OS

GRANDES
DESAFIOS DO
CULTIVO DA
PALMA DE LEO
NO PAR

MACRO DESAFIOS:
Apoiar a consolidao da Abrapalma;
Implantar 650 mil hectares de palma
leo, at 2025.
Reduzir os custos de

de

produo;

Produzir com sustentabilidade;

Lutar por estmulos governamentais.

DESAFIOS E PROPOSTAS EM DETALHES

Convencer o governo estadual a criar e apoiar,
com plenitude, um Programa Estadual de Produo de
leo de Palma
Criar a Agncia Estadual de Desenvolvimento da Palma de leo;
Acelerar as obras prioritrias de recuperao de rodovias e
estradas vicinais;
Investir em infraestrutura para viabilizar a
utilizao da malha hidroviria estadual;
Priorizar a implantao da ferrovia

Norte/Sul;

Agilizar os processos para explorao das minas de

fertilizantes e corretivos;
Dar celeridade aos processos de licenciamento

ambiental;

DESAFIOS E PROPOSTAS EM DETALHES (continuao)

Financiar parte das aes de PD&I a serem desenvolvidas pelo
CDTPO.
Agilizar os procedimentos de regularizao de
terras, tanto em nvel estadual (ITERPA) como
federal (INCRA);
Priorizar bancada federal a aprovao do Projeto
de Lei que institui a palma de leo como cultura
de
reflorestamento;
Viabilizar o seguro agrcola para a cultura da palma de

leo;

Adequar de forma igualitria a relao Empresa

processadora x pequenos produtores integrados, sob a
dimenso dos compromissos jurdico-trabalhistas;
Criar procedimento atento e cuidadoso, referente liberao das
quotas dos diferentes tipos de leo de palma a serem importados.

DESAFIOS E PROPOSTAS EM DETALHES (continuao)

Criar a Rede de Pesquisa PD&I, via PPP, e criar o Centro
de Desenvolvimento Tecnolgico da Palma de
leo.
Estabelecer um programa agressivo de PD&I focado
nas demandas do setor produtivo;
Proceder a transferncia BAG de Palma de leo da
EMBRAPA para o campo do CDTPO;
Avanar os estudos genmicos em E. olefera e seu
relacionamento com E. guineenses;
Desenvolver hbridos intraespecficos (E. guineeensis)
adaptados s diferentes condies ecolgicas;
Desenvolver hbridos interespecficos com adequado nvel de
polinizao
natural;

 Ampliar os testes de prognies e hbridos nas propriedades

dos parceiros da PPP;

DESAFIOS E PROPOSTAS EM DETALHES (continuao)

Dar continuidade s pesquisas com Amarelecimento

Fatal;

Elevar, via melhoramento gentico, a composio e teor dos cidos

graxos constituintes do leo de palma;
Desenvolver tcnicas de mecanizao para as diferentes fases do
processo produtivo;
Desenvolver mecanismos que viabilizem economicamente ao
atendimento das propostas de sustentabilidade;
Desenvolver sistemas gerenciais agrcolas para a pequena
propriedade;

DESAFIOS E PROPOSTAS EM DETALHES (continuao)

Apoiar a Implantao do Centro de Excelncia
para a Formao de Tcnicos de Nvel Mdio
em Palma de leo.
Viabilizar o asfaltamento do trecho Quatro Bocas/ rea do Centro
de
Excelncia, no municpio de Tom Au;
Apoiar e acompanhar o projeto tcnico-econmico do
Centro de Excelncia para a aprovao do BNDES;
Implantar o Centro de Excelncia para a Formao
de Tcnicos de Nvel Mdio em Palma de leo.

DESAFIOS E PROPOSTAS EM DETALHES (continuao)

Implantar uma Unidade de Assistncia Tcnica
para
atender mdios e pequenos produtores independentes.
Destacar tcnicos da EMATER para compor o quadro da Unidade;
Disponibilizar apoio fsico logstico nos centros de excelncia a
serem criados em Tom Au.

OBRIGADO

PELA ATENO

e-mail: emeleocipio@gmail.com

OBRIGADO

PELA ATENO

e-mail: emeleocipio@gmail.com

CADEIA PRODUTIVA
o conjunto de componentes
interelacionados, compreendendo desde
os provedores de servios
e insumos, os sistemas produtivos,
processamento
e transformao, distribuio e
comercializao, at os consumidores
finais de produtos
e
subprodutos.

PRINCIPAIS PASES CONSUMIDORES DE LEO DE PALMA

(2013)

ndia

ndia

57 milhes de
toneladas

INTENSIDADE DO DESMATAMENTO NO ESTADO DO PAR

1997

2011

Legenda

Legenda
Desmatamento
Rios

Desmatamento
Rios

ESTIMATIVA DO CARBONO
ACUMULADO NA BIOMASSA E NO
SOLO DA FLORESTA
Carbono na biomassa florestal

Carbono no solo da floresta

Legenda
t C/ha
Legenda
t C/ha

Rios
128
193

Rios

<25
26 50
51-75
76 100
100<

Viveiro de dend na Nigria