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EXPANSO DO DEND NA AM

Expedi ente
Reprter Brasil - Organizao de Comunicao e Projetos Sociais
Coordenao geral
Leonardo Sakamoto
Centro de Monitoramento dos Agrocombustveis
Marcel Gomes
(coordenao) Verena Glass
(pesquisa)
Suporte Financeiro
Fabiana Garcia
Suporte Administrativo
Maia Fortes
O relatrio Expanso do dend na Amaznia brasileira: elementos para uma anlise
dos impactos sobre a agricultura familiar no nordeste do Par uma realizao
do Centro de Monitoramento de Agrocombustveis da ONG Reprter Brasil
Autora
Verena Glass
Reviso
Marcel Gomes
Fotos
Verena Glass
Diagramao
Gustavo Monteiro
Endereos para correspondncia
biobr@reporterbrasil.org.br
http://twitter.com/reporterb
http://www.facebook.com/ONGReporterBrasil
Rua Bruxelas, 169, So Paulo - SP, CEP 01259-020
Telefones: (+55 11) 2506-6570, 2506-6562, 2506-6576 e 2506-6574
Apoio
Cordaid
Federao de rgos para Assistncia Social e Educacional - FASE/Amaznia
Sigrid Rausing Trust

Copyright ONG Reprter Brasil


permitida a reproduo total ou parcial da publicao, devendo citar fonte de referncia.

Expanso do dend na Amaznia brasileira


1.

Aspectos econmicos
Estudo dE cAso: pArcEriA com AgriculturA

05
06
08

fAmiliAr Em concrdiA do pAr

2.

reordenao da produo regional

09

Estudo dE cAso: trAbAlho pEnoso E consumo dE drogAs11

3.

Aspectos ambientais

11

consideraes finais

14

notas

15

EXPANSO DO DEND NA AM

n dice

EXPANSO DO DEND NA AM

Foto: Verena Glass

A expanso do dend no nordeste do par

5
Apesar de constar como prioridade do
Programa Nacional de Produo e Uso de Biodiesel
(PNPB) para a re- gio Norte desde a sua criao em
2004, o dend (ou palma) passou a receber
investimentos mais vultosos, principal- mente no estado
do Par - maior estado produtor -, a partir do
lanamento do Zoneamento Agroecolgico do Dend1 e
do Programa de Produo de Palma de leo, em
20102.
A institucionalizao da dendeicultura
amazni- ca - que j ocorre industrialmente na regio
desde a dca- da de 1990 -atravs da nova
regulamentao das polticas pblicas para o setor
possibilitou a implementao, com o apoio financeiro do
Pronaf Eco Dend3, da integrao da agricultura familiar
a grandes empresas de biodiesel sob uma nova tica.
Com contratos de parceria de 25 anos (de- talhado
mais adiante), empresas devero se beneficiar de
incentivos fiscais na produo de biodiesel atravs do
Selo Combustvel Social4, enquanto pequenos
agricultores so inseridos em uma nova escala de
produo agroindustrial.

EMPRESA
Agropalm
a
Biopalma
Yossan
Denpasa
Marborges
Dentau
Petrobras/G
alp
ADM
Palmasa
Outros
Total

A participao da agricultura familiar no


cultivo do dend est ampliando a rea ocupada pela
cultura no Nordeste do Par, principal regio produtora
do estado com 37 municpios adequados atividade,
segundo o Zoneamen- to Agroecolgico do Dend.
Atualmente, de acordo com da- dos da Secretaria de
Agricultura do Estado do Par (Sagri), somando-se as
reas prprias do setor empresarial s ocu- padas com
dend na agricultura familiar, a regio contabili- za cerca
de 166 mil hectares ocupados pela cultura5.
Atualmente, empresas de mdio e grande
porte, como Agropalma, Biopalma Vale,Yossan,
Dempasa, Mar- borges, Dentau, Petrobras/ Galp, ADM
e Palmasa, alm de outras de menor envergadura,
ocupam, juntas, 140 mil hectares, com perspectivas de
expanso para 329 mil ha at 2020, como mostra tabela
1.

TABELA 1: PRODUO DE DEND NO


REA PAR
PLANTADA
CAPACIDADE

MUNICIPIOS
Acar, Moju e Tailandia
Abaetetuba, Acar, Concrdia do Par,
Moju, Tom Au e So Domingos do
CapimSanta Isabel do Par
Santa Brbara do Par
Moju
Concrdia do Par, Santo Antnio do
Tau Acar,
Moju Tailndia, Tom-Au,
Concrdia do Par, Bujaru e
Abaetetuba
So
Domingos do Capim
Igarap Au

(ha)
45.000

INSTALADA
201 (t)

PROJETOS DE EXPANSO
(ha)
50.000

42.000

40

80.000

16.000
6.000
5.000
4.000

--------------------12
20
----------------------

20.000
10.00
10.000
6.000

4.000

----------------------

75.000

3.000
3.000
12.000
140.000

28
---------------------340

50.000
8.000
20.000
329.000

Fo
nte
:
Sa
gri
e
Re
p
rte
r

Fonte: Basa

EXPANSO DO DEND NA AM

Fonte: Basa

Adicionalmente s reas de dend cultivadas


pela agricultura familiar antes de 2010 (cerca de 20,2
mil ha), entre aquele ano e 2012 o setor firmou, de
acordo com da- dos do Banco da Amaznia (Basa,
repassador dos finan- ciamentos do Pronaf Eco Dend
), 581 novos contratos de parceria, como mostra a
tabela 2.

TABELA 2: AGRICULTORES FAMILIARES INTEGRADOS NO DEND ENTRE 2010 E 2012


MUNICPIOS
Acara
Aurora do Par
Baio
Bujaru
Cameta
Castanhal
Concrdia do Par
Garrafo do Norte
Igarap-Au
Irituia
Mocajuba
Moju
So Domingos do
Capim
Tailndia
Tom-Au
Total

NMERO DE
FAMLIAS
42
3
1
1
3
1
16
20
3
11
1
115
143
95
126
581

R
EA
42
0
30
10
10
30
10
16
0
20
0
30
110
10
115
0
1.4
30
95
0
1.2
60
5.8
10

J para a safra 2012/2013, o Basa projetou o


fi- nanciamento de outros 1.610 contratos entre
empresas e agricultores familiares, adicionando mais
15,3 mil ha dendeicultura da regio, como mostra a
tabela 3:

TABELA 3: PLANEJAMENTO PARA APLICAO DO PRONAF-ECODEND NA SAFRA 2012/2013


EMPRESAS
Biopalma Vale
Agropalma
Petrobrs
ADM do
Brasildo
ADM
Brasil
Belm
Bioenergia
Belm
Bioenergia
Biopalma
Vale
Marborges

MUNICPIOS
Abaetetuba \ Moju
Moju
Igarap-Miri, Baio e
Mocajubado Capim 1
S. Domingos
S. Domingos do Capim 2
Tailndia
Tom-Au
Tom-Au \ Concrdia
Garrafo do Norte
Capito Poo
Nova Esperana do Piri

Total

FAML
AS
200
15
300
160
160
200
100
300
60
75
40
1.610

1. Aspectos econmicos
Como constatam os pesquisadores da
Universi- dade Federal do Para (UFPA) Joo Santos
Nahum e An- tonio Malcher6, a populao do plo
paraense do dend composta predominantemente
por ribeirinhos, quilom- bolas, agricultores familiares e
trabalhadores rurais, que usam a terra como ncleo
estruturante das comunidades. Segundo Nahum e
Malcher, tal fato, associado viso se- torial e
econmica de meio rural que prevalece nos recenseamentos, provavelmente explica a quase invisibilidade

(ha
)
2.0
00
150
3.0
00
1.2
00
1.2
00
2.0
00
1.0
00
3.0
00
600
750
40
0
15.
300

Valores (R$)
16.000.000,
00
1.200.000,00
20.000.000,
00
12.800.000,00
12.800.000,00
16.000.000,
00
8.000.000,0
0
24.000.000,
00
4.800.000,0
0
6.000.000,0
0
3.200.000,0
0
124.800.000
,00

da produo camponesa nas estatsticas dos rgos


oficiais, que insistem em reforar que as unidades
familiares cam- ponesas amaznicas no tm peso
econmico,
so
obsoletas,
irracionais
economicamente.
A fragilidade, na opinio do poder pblico,
dos processos produtivos da
agricultura fa- miliar no Nordeste
paraense tem justi- ficado os
investimentos no dend como uma
alternativa vivel de renda. De
acordo com o programa do dend
na agricultura familiar, que prev
reas de 10 hectares cultivados em
bases familia- res, pequenos
agricultores podero obter uma renda
de cerca de R$ 2 mil mensais no
pico produtivo, que se estende do
quinto ao 18 ano de vida das
palmeiras.
Uma base de clculo de
gastos e ganhos, elaborada pela
Empresa Brasi- leira de Pesquisa
Agropecuria (Embra- pa) em
parceria com a empresa Dend do
Par S.A. (Denpasa) em 2010, tem
orde- nado os financiamentos do
Pronaf Eco Dend do Banco da
Amaznia, que atualmente disponibiliza at R$ 80 mil por famlia com
prazo de 14 anos (prorrogveis por mais seis) para
quitao dos dbitos. A estimativa das empresas que,

se manejado de acordo com as indicaes tcnicas, uma


famlia poder produzir de 80 toneladas de
dend por ano, em 10 ha, a
partir do terceiro ano, e at
280 t/ano, a partir do 10
ano7.
Na prtica, porm,
os
clculos
apresentam
algumas distores se fossem
aplicados ao p da letra em
2013. Alm da inflao dos
ltimos trs anos, que
aumentou os custos com
insumos,
mo-de-obra,
equipamentos de proteo
in- dividual, instrumentos de
trabalho
(como
pulverizadores) e
horas-mquina, muitos agricultores produzem bem menos
e utilizam bem mais agrotxicos, mo-de-obra e outros
itens do que o previsto pela Embrapa.
Por outro lado, a produo dos dendezais
no tem chegado a 280 toneladas/ano em lotes de
agricultura familiar, como pode ser constatado nas
experincias mais antiga da regio. Na comunidade de
Araua, no municpio de Moju, por exemplo, onde
cerca de 150 famlias plantam dend para a empresa
Agropalma desde 2002, a produo mdia fica em torno
de 200 toneladas em 10 ha, de acor- do com os
produtores. Partindo-se desta experincia, a

DISCRIMINAO
1. PREPARO DE REA
1.1. manual + mecanizado
Roagem de capoeira
Destoca e Enleiramento capoeira
(D-6)
Estradas
internas
SUB-TOTAL
1.2. MANUAL
Retirada de piquetes
Demarcao e piqueteamento
Coveamento e nivelamento
2. CULTIVO
2.1. mo-de-obra
Distribuio de mudas
Adubao de pr-plantio
Plantio
Plantio de Pueraria
Adubao
Coroamento (4 6/ano) Manual
Rebaixamento Manual
Ronda Fitossanitria
Aplicao de herbicidas
Aplicao de formicidas
Controle de Pragas
Colheita
Retirada de cachos
Transporte de cachos
2.2. materiais
Pueraria
Mudas de dend
Adubo orgnico (saco de 40 kg)
Formula - 04-11-23
Frmula- 14-05-20 +2,5
Arad
Sulfato de magnsio
Brax
Raticida
Inseticida
Formicida - isca
Herbicida
Inseticida Armadilha
3. EQUIPAMENTOS
Pulverizador costal/Roadeira
FerramentasCostal
manuais e EPIs
4. PRODUO ANUAL

possibilidade de que o
ganho de uma famlia com
a cultura no atinja os
ndices
previstos
pela
Embrapa real.
Diante disto, na
ta- bela 4 esto listados
apenas os itens referidos
para o clculo de custos e
rendimentos,
por
amostragem de anos, para
au- xiliar numa projeo
mais
realista
dos
agricultores sobre gastos e
ganhos.

UNIDADE

PREP. DO
SOLO

dia/home
m
hora/trator
est.
M
dia/home
m
dia/home
m
dia/home
m
dia/home
m
dia/home
m
dia/home
m
dia/home
m
dia/home
m
dia/home
m
dia/home
m
dia/home
m
dia/home
m
dia/home
m
dia/home
m
dia/home
m
dia/home
m
Ton
Kg
Uma
Saco
Kg
Kg
Kg
Kg
Kg
Kg
Litro
Kg
Litro
Capsula

160
40
400

Unidade
Diversas
Toneladas

PLAN
TIO

MANEJO
ANO 1

MANEJO
ANO3

MANEJO
ANO 5

MANEJO
ANO 10

10
10
10
10
14
75
60
29

21
75
60
29

21
63
60
29

28
50
45
14
10

28
25
30
14
10

10
10

10
10

10
72
61
60

10
119
61
200

10
198
90
280

5
20
40

Fo
nte
:
ba
se
de
cl
cul
o
E
mb
ra
pa/
De

EXPANSO DO DEND NA AM

TABELA 4: INSUMOS E MO DE OBRA NECESSRIOS AO CULTIVO DE 10 HA DE DEND NA AGRICULTURA FAMILIAR (DIVERSOS ESTGIOS DO CULTIVO)

30
1.502
536
1430
572
150
150
20
10
10

2145

2145

3.600

1144

150
150
10
10
10

300
180

450
150

1300
150

10

10

10

12

12

12

15
12

15
12

10
10

10

10
60

10
200

10
280

Foto
Veren
Agricultores de Araua ainda no colhem volume prometido pela Embrapa
Glass

EXPANSO DO DEND NA AM

Estudo dE caso: parcEria com agricultura familiar Em concrdia do par

8
Raimundo Reis, parceiro da Biopalma Vale,
ainda gasta mais do que ganha

Foto:
Verena
Glass os gastos totais foram de R$ 2.511, contra R$ 1.800 de

Raimundo Lopes dos Reis, agricultor de Concrdia do


Par, municpio localizado no nordeste do Estado, iniciou
uma parceria com a Biopalma Vale no incio de 2010.
Plantou 10 hectares e tomou R$ 57,5 mil emprestados
no banco, aportando mais R$ 8 mil do prprio bolso. Em
janeiro de 2013, comeou a colher e, muito satisfeito
com a parceria, conta que ganhou R$ 1,8 mil com o
dend. Questionado se este valor cobriu os custos de
produo, Raimundo dos Reis comeou a fazer contas.

renda. Dessa forma, em janeiro o agricultor teve um


prejuzo de R$ 711.
Pode-se argumentar que o caso de Raimundo dos
Reis caracterstico para os que esto iniciando o
cultivo do dend. Com o passar dos anos e o aumento
da produo, tambm aumentar a renda. Ainda assim, possvel fazer uma estimativa grosseira do que
poder ocorrer.

Para ajudar no trabalho de adubao e coroamento das


palmeiras (aplicao de herbicida ao redor das
plantas), Raimundo contratou quatro pessoas por cinco
dias, a R$ 30 a diria: um gasto de R$ 600. Depois,
foram contratadas mais trs pessoas por seis dias para
ajudar no trato e na colheita da lavoura. Gasto: R$ 540.
Mais duas dirias de trator (a R$ 300 a diria), R$ 600.
Adi- cionando a isso R$ 666 de adubo e R$ 105 de
Foto
veneno,

Tomemos como base a comunidade de Araua, em


Moju, que j planta dend em parceria com a Agropalma h quase dez anos. A produtividade mdia das
famlias de 20 toneladas por ha/ano, segundo a empresa. Multiplicando a produo por 10 hectares, tem-se 200 toneladas/ano por famlia. Com base no preo
de R$ 255 pagos pela tonelada (cotao da Agropalma
em 12/03/2013), o rendimento mdio bruto da rea
ficaria em R$ 51 mil/ano. Dividido por 12 meses, so
Veren R$ 4.250/ms.

Glass

Do total da renda advinda da produo, porm, 25%


so retidos no Banco da Amaznia para quitao do
financiamento, e 25% para o pagamento do adubo, fornecido pela empresa. Isso significa uma diminuio de
50% no ganho lquido, que passaria a girar em torno de
R$ 2.125. Calculando os gastos de manejo, com base
na experincia de Raimundo dos Reis, pode-se concluir
que, tirando o adubo, j contabilizados nos 25% acima,
sobram cerca de R$ 1.800 de despesas. Subtraindo
este valor do ganho mensal, uma famlia teria um lucro
de cerca de R$ 325/ms com 10 hectares de dend at
a quitao de suas dvidas com o banco (entre 14 e 20
anos), descontado o pagamento pela mo-de-obra
(pr- pria ou contratada).

Contratao de ajudantes e diria de trator elevam os custos

Os contratos de parceria entre empresas e


agri- cultores familiares, elaborados pelas empresas,
apesar de seguirem estritamente as provises legais, em
sua maioria determinam uma relao bastante
impositiva entre as in- dstrias e seus integrados.
Tomemos como exemplo o contrato da
Petro- bras8. Como condio inicial, a empresa estipula
que a rea ocupada pelo dend reservada para
cultivo exclusivo deste, estando vedado ao agricultor
que consorcie outras culturas com dend, apesar de
ser proprietrio da terra em questo.
A empresa tambm exige, por contrato,
acesso ilimitado rea do produtor, estipulando que
a COM- PRADORA ter livre acesso ao imvel do
PRODU- TOR/VENDEDOR, podendo visitar as
suas depen- dncias sempre que julgar conveniente,
para verificar a regularidade das condies do plantio
e do solo, prestar a assistncia necessria, bem como
fiscalizar a execuo do presente Contrato.
tambm a empresa que gerencia o
plantio e o manejo do pequeno agricultor. Segundo o
contrato, o PRODUTOR/VENDEDOR obriga-se a
preparar a rea de plantio seguindo rigorosamente o
organograma e as es- pecificaes tcnicas fornecidas
pela COMPRADORA.
O PRODUTOR/VENDEDOR obriga-se a
rea- lizar as atividades de plantio e manuteno da
cultura de palma de leo, de acordo com as
recomendaes tcnicas e de segurana, meio
ambiente e sade ocupacional da COMPRADORA, em
especial no que se refere limpeza, rebaixo,
coroamento, poda e afastamento, adubao e con- trole
fitossanitrio dos plantios.
O PRODUTOR/VENDEDOR obriga-se a
efe- tuar a limpeza e a conservao dos plantios de
palma, em especial na rea abrangida pelo presente
Contrato, deven- do a mesma estar em boas condies
de colheita e escoa- mento da produo. (...)
O PRODUTOR/VENDEDOR obriga-se a
exe- cutar fielmente todas as operaes agrcolas e
orientaes referentes a segurana, meio ambiente e
sade ocupacional definidas pela Assistncia Tcnica
da COMPRADORA, conforme definido na Instruo
Normativa n 01/2009.

A empresa tambm estipula o preo a ser


pago pela produo e j institui penalidades em caso de
descon- tentamento com o resultado. Segundo o
contrato, o preo a que se refere o item 8.1 para o
produto que atenda s especificaes tcnicas
designadas como padro no Ane- xo VI. Ao produto que
no se enquadrar na classificao padro ser aplicado
fator de desconto no preo conforme anexo VI. Tambm
a empresa que produz relatrios pe- ridicos para o
Banco da Amaznia, para que este libere (ou no) o
pagamento ao agricultor contratado na opera- o de
financiamento do Eco Dend.
Outras clusulas do contrato apresentam disparidades entre os direitos de ambas as partes. O
documento
prev,
por
exemplo,
que
o
PRODUTOR/VENDEDOR no poder ceder, no todo
ou em parte, os direitos previstos no presente Contrato,
salvo com autorizao prvia e por
escrito da COMPRADORA. No entanto, a COMPRADORA fica desde j autorizada a ceder o presente Contrato, no
todo ou em parte, a empresas controladas, controladoras,
relacionadas, joint-ventures ou empresas sob o
controle ou com participao acionria da
COMPRADORA ou da Petrleo Brasileiro S.A
PETROBRAS. O contrato tam- bm garante
empresa que este poder ser rescindido a qualquer
tempo pela COMPRADORA por justa causa, na
hiptese de se tornar impossvel, seja do ponto de
vista tcnico ou legal, o desenvolvimento das
atividades Objeto do Contrato.
De acordo com Joo Augusto Arajo Paiva,
gerente geral de Produo da Diretoria de Biodiesel da
Petrobras Biocombustveis (PBio), as clusulas
contratu- ais que garantem o acesso da empresa s
terras de seus parceiros, bem como as que definem as
praticas de mane- jo, devem garantir o bom
desempenho do dendezal e sua produo, fator de
interesse tanto da Petrobras como dos agricultores.
J a exigncia de que o dend seja cultivado
sem consorciamento com outras culturas real,
mas a Pe- trobras teria encomendado estudos
Embrapa para que desenvolvesse manejos alternativos,
neste sentido. Con- firmo que esta clausula existe, mas
vamos tentar mudar isso, j pedimos estudos
Embrapa, explica Joo Augus- to Paiva. Questionado
sobre a incapacidade de muitas fa- mlias de
manterem seus dendezais e cultivarem roas, o
gerente da Petrobrs disse que a empresa tem
procurado prioritariamente fechar parcerias com
agricultores que se comprometem a no abandonar as
roas. Claro, no est no contrato, mas uma das
condies para a parceria.

EXPANSO DO DEND NA AMA

Contratos de parceria Empresas/Agricultores


Familiares

EXPANSO DO DEND NA AM

2. reordenao da produo regional


Foto
Veren
Glass

10

Dend deixa pouco tempo e espao para cultura alimentares

O ritmo acelerado da expanso da


dendeicultu- ra e da incorporao da agricultura
familiar atividade j tem modificado a estrutura
produtiva do nordeste do Par, como constata a
pesquisa de Joo Santos Nahum e Antonio Malcher.
Entre os anos 2008 e 2010, a aquisi- o de terras
por parte das grandes empresas focou, em grande
medida, lotes de pequenos agricultores, muitos dos
quais, depois de vendida a terra, passaram a trabalhar
como funcionrios de agenciadores de trabalho - os
cha- mados gatos - ou das prprias empresas no
plantio dos novos dendezais agroindustriais.

Estes dois fenmenos j tm sido relacionados


por especialistas a uma alta de preos de itens bsicos
dos ali- mentos, tanto na regio nordeste quanto na
capital paraen- se Belm. De acordo com levantamentos
do Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos
Socio-econmicos no Par (Dieese/PA), o principal
responsvel pela alta de 12% da cesta bsica no
Estado entre janeiro e dezembro de 2012 (quase duas
vezes a inflao do ano calculada pelo IBGE) foi a
farinha de mandioca, que sofreu um aumento de 90%
neste perodo.

J os produtores que optaram


pelo dend em parceria com as
empresas tm, via de regra, abandonado
os plantios e as roas de cultivos
alimentares. De todos os depoimentos
colhidos a campo em cinco anos de
pesquisa do Centro de Monitora- mento
de Agrocombustveis (CMA) da
Reprter Brasil nos municpios de
Aba- etetuba, Acar, Concordia do
Par, Moju, Tom Au e Tailndia,
apenas um produ- tor no deixou de
Farinha de mandioca nunca esteve to cara no Par
cultivar alimentos e ro- as, em funo
de um sistema de organiza- o
microempresarial da propriedade.

Foto
Veren
Glass

Outros itens da alimentao bsica da populao paraense que tiveram altas significativas so o
aa e o peixe. De acordo com levantamento do
Dieese relativo ao ms de maro de 2013, na regio
da grande Belm o aa do mdio (tipo mais
consumido) apresentou uma alta de 45,27% em relao
aos preos praticados em feverei- ro. No 1 trimestre
de 2013 (janeiro a maro), a alta neste tipo de aa
chegou a 80,14%. J o pescado sofreu altas de at
20,3%, a depender do peixe. A inflao oficial para este
mesmo perodo girou em torno de 3,50%.
Apesar de apontar fatores como situaes de
sa- zonalidade, quebra de safra e entraves na
comercializao, o economista e supervisor tcnico do
Dieese/PA, Roberto

Sena, avalia que existe uma relao entre o avano do


den- d e a alta dos alimentos. O problema da
agricultura fami- liar que falta poltica de produo;
deixaram de fomentar mandioca em troca do dend,
afirma Sena. Segundo ele, o pouco investimento na
produo de alimentos faz com que cerca de 60% do que
consumido no Estado venha de fora. O Par tem hoje
o maior custo de vida do pas, de acordo com o IBGE,
afirma Sena.
Por outro lado, um comparativo entre a renda
do dend e algumas das principais culturas da
agricultura fa- miliar da regio tem apontado
desvantagens do primeiro em 2013. o caso da
pimenta e do aa, segundo os clcu- los de pequenos
agricultores ouvidos pelo CMA em maro. Apesar de ter
abandonado qualquer outro plantio desde que fechou a
parceria de dend com a Biopalma/Vale, Rai- mundo
Lopes dos Reis calcula que os ganhos com pimenta em 10 hectares girariam em torno de R$ 3 mil/ms, e
com o aa, 1.250/ms. Mas com o preo da farinha, que
est em torno de R$ 8,00/kg em Belm, se tivesse
plantado mandioca estaria rico hoje, pondera ele.

Estudo dE caso: trabalho pEnoso E consumo dE

Ex-agricultora, B.R.9 trabalha atualmente como gato


(agenciador de mo-de-obra) em uma comunidade
loca- lizada s margens da PA-252, rodovia que liga
Abaetetu- ba a Moju. Em 2009, a Biopalma Vale
comprou a rea de 400 hectares da famlia e ajudou B.
R. a montar o neg- cio que, em maro de 2013,
agenciava 30 homens para trabalhar no plantio e
manejo de dend para a empresa.
De acordo com B. R., a mdia do rendimento dos trabalhadores terceirizados nos dendezais empresariais gira
em torno de R$ 1.200/ms. No plantio, calculada a
remunerao de um salrio mnimo por 20 mudas plantadas, mais 20 centavos por muda adicional. O mesmo
pagamento se aplica poda, e apenas a adubao
paga R$ 0,86 por planta adicional.
Pelos contratos de terceirizao de mo de obra da
Bio- palma Vale, os gatos recebem um valor prestabe- lecido para realizar um servio determinado em
uma determinada rea, explica B. R. O pagamento de
sal- rios, o transporte, os Equipamentos de Proteo
Indivi- dual, a alimentao e todos os demais gastos
com os trabalhadores ficam a cargo do agenciador.
Isto pode ser um problema. Por exemplo, quando
chove muito, somos obrigados a trabalhar assim
mesmo. Os homens plantando dend com gua na
canela, as covas cheias dgua. A bate um vento
durante a noite e todas as mudas tombam. No dia
seguinte no tem jeito, temos que voltar l e refazer
todo o servio sem ganhar um centavo a mais por isso,
explica B.R.
A penosidade do trabalho no dend foi um dos aspectos
mais destacados pela agenciadora. De acordo com B.R.,
um novo fenmeno, j conhecido nos canaviais paulistas, est se espalhando nas frentes de trabalho do den-

EXPANSO DO DEND NA AMA

O mesmo fenmeno se repetiu nos primeiros


me- ses de 2013. Segundo o Dieese, maro de 2013
foi o 11 ms consecutivo de alta no preo da farinha
de mandioca consumida pelos paraenses. (...) Os preos
por quilo da fa- rinha de mandioca praticados hoje na
Grande Belm so os maiores j verificados pelo
Dieese/PA desde o inicio da Pesquisa da Cesta em
1980.

11

drogas

d paraense: o consumo e a vicio em drogas pesadas como cocana e


crack. Pelo menos quatro dos meus

30 trabalhadores se viciaram em cocana


nas frentes de dend. Dos que eu sei,
digo; pode ter mais. Mas o problema das
drogas geral, isso eu sei, disse.
Atualmente desempregado, J. R. M,
apontado por vi- zinhos como um dos
trabalhadores que se viciou nas frentes
de trabalho, foi funcionrio de outro gato
por um ano. Segundo J. R. M, que
trabalhou nas fazendas Pra- teada e
Malhada, da Biopalma Vale, ele no
suportou a presso do trabalho pesado.
A gente acordava as 3 da madrugada,
tomava um cafezinho ralo e ia pro dend.
Trabalhvamos das 6h s 15h no plantio
e no raleio de mudas, mas qualquer
deslize tnhamos descontos no pagamento. Nem eu nem meu irmo
aguentamos, explica.

Questionado sobre o uso de drogas, J. R. M no admitiu


que tivesse sido ou ainda fosse usurio, mas confirmou
a prtica. Tem muita gente usando. Porque enquanto
voc faz uma linha (de mudas de dend), o cara que
usou cocana faz uma e meia. Ganha muito mais assim,
no sente cansao, no sente fome, no sente quando
se machuca. Por isso muita gente usa.
De acordo com moradores da comunidade do
Pontilho, em Abaetetuba, uma puruca (papelote) de
cocana vendida por R$ 20 na regio, e um cigarro de
maconha por R$ 2. J havia droga antes aqui, mas
nunca como agora, desde a chegada do dend. Na
nossa comunida- de eu sabia de nove pontos de droga.
No ano passado, pulou para 17. Posso dizer com
certeza que a droga nas comunidades veio com o
dend, afirma uma liderana comunitria, que pediu
para no ser identificada. Sei de casos onde o
trabalhador deixou R$ 600 na mo do traficante assim
que pegou seu salrio. Tem traficante at nas frentes
do dend, fazendo negcio. Mas aqui no pode
denunciar, temos muito medo da reao dos
traficantes, explica.

EXPANSO DO DEND NA AMA

3. Aspectos ambientais

12

Igarap Curuper: ccontaminao por agrotxicos preocupa quilombolas

Um dos principais impactos ambientais do dend


j detectados no nordeste paraense (depois da onda de
des- matamentos praticados por - ou a mando de empresas em lotes de agricultura familiar para a
implantao de dend entre 2008 e 201010) tem sido a
contaminao por agrot- xicos de igaraps que
alimentam os inmeros rios - como o Par, Tocantins,
Moju, Acar, Acar Miri, Capim, Aiu-Au, Maracan e Camari, entre outros - da regio.
Na comunidade Murutinga, localizada
margem da rodovia PA-252 no municpio de
Abaetetuba, morado- res relataram que mulheres que
lavam roupa no igarap de mesmo nome e que tangencia
as plantaes de dend, tm se queixado frequentemente
de coceiras e erupes na pele. J no da mais pra
usar a gua do Murutinga, t tudo en- venenado,
afirma seu Sebastio, dono de um restaurante na beira
da estrada.
O problema se estende tambm aos moradores
de comunidades vizinhas aos plantios, muitos dos quais
esto vendendo suas reas. Em Concrdia do Par, o
agricultor Antonio Ribeiro possui um pequeno lote na
comunidade Castanhalzinho (prxima comunidade
quilombola Curu- per), localizado diretamente na
fronteira de um grande plantio de dend da Biopalma
Vale. Segundo Antonio Ri-

beiro, nos dias de aplicao de veneno no dend a


famlia tem sofrido com fortes dores de cabea
(ontem mesmo passei 24 horas no hospital por
conta da dor), e no possvel manter nenhuma
criao de aves, como galinhas e patos. Eu at tentei,
mas a elas ficam doentes, comea a melar o bico, e
elas morrem. No sei dizer se por causa do veneno,
mas acredito que sim, diz o agricultor. O prin- cipal
problema da famlia, no entanto, que a nica fonte de
gua para consumo, um poo artesiano, est localizado a
menos de 50 metros do dendezal.
O igarap Curuper, que passa no interior da
rea de dend em questo, um dos principais cursos
dgua que alimentam a comunidade quilombola de
Curuper. Se- gundo Jos Francisco Maciel, dirigente
da Associao de Remanescentes de Quilombos de
Nova Esperana de Con- crdia (Arquinec), a populao
local est apreensiva sobre a possibilidade de
contaminao com agrotxicos, prin- cipalmente por
causa das crianas. O igarap um dos principais
locais de lazer da comunidade, h muito medo do que
possa acontecer se suas guas estiverem sendo envenenadas, explica Maciel.
De acordo com o tcnico da Secretaria de
Agri- cultura do Estado do Par (Sagri) Arnaldo
Martins, a mdia de aplicao de herbicida em um
hectare de dend

A isto, pode-se adicionar, na mesma lgica,


ou- tros venenos listados na tabela de insumos da
Embrapa (tabela 4 deste estudo), como raticida
(20kg/10 ha, per- fazendo 33,2 toneladas/ano nos
166 mil ha de dendezais paraenses), inseticida (10
l/10 ha, ou 166 mil litros/ano), formicida isca (10
kg/10 ha, ou 166 toneladas/ano), e inseticida
armadilha (12 cpsulas/10ha, ou 19.920 cpsulas/ano).

Estes clculos obviamente so imprecisos em


fun- o da peculiaridade de cada rea produtiva. As
indicaes da Embrapa se baseiam em unidades
familiares, e estima-se que o uso de venenos nos
grandes plantios seja bem maior. Fato que o grande
volume de agrotxicos em reas an- teriormente
pouco atingidas por estes produtos, com alta
ocorrncia de cursos dgua e altos ndices de
pluviosidade, pode se transformar num risco tanto para
as comunidades quanto para a biodiversidade animal
e vegetal expostas contaminao.

EXPANSO DO DEND NA AMA

de 2 litros por ano, sendo feitas duas aplicaes


anuais. Tomando como base a estimativa da Sagri
de que o Es- tado cultiva atualmente 166 mil hectares
de palma, pode-se projetar que cerca de 332.000 litros de herbicida
so ou sero aplicados todos os anos na cultura, a
depender de sua fase de desenvolvimento.

13

Foto
Veren
Glass
Antonio Ribeiro, que mora ao lado de dendezal da Biopalma, te

EXPANSO DO DEND NA AM

14

onsi raes
cde
fina

i
s

Da forma que foi conduzida, a implantao


do Programa de Produo de Palma de leo no Par,
com apoio, incentivos e suporte tcnico e financeiro
dos go- vernos federal e estadual, da iniciativa
privada e at de setores sindicais, pouco foi debatida
com o mais impor- tante pblico alvo - os
agricultores familiares. Muito se prometeu e pouco
se discutiu sobre seus impactos nos modos de vida
tradicionais e sobre outras alternativas de renda e
desenvolvimento.
Convidado pelo Centro de Monitoramento
de Agrocombustveis (CMA) da Reprter Brasil a
analisar o contrato da Petrobras com pequenos
agricultores, o juiz do Trabalho Marcus Barberino,
especialista em relaes de trabalho no campo,
chamou a ateno para um fato importante: a
imposio de monocultivos em reas de pe- quenos
agricultores atenta contra a prpria estrutura do
programa de agricultura familiar, que gerar
alimentos e meios de subsistncia in loco para as
famlias, e no ex- clusivamente meios monetrios.
De acordo com Barberino, o modelo
adotado pelo programa do dend - expresso nos
contratos de par- ceria - , alm de evidenciar uma
assimetria (a desigual- dade de armas) entre as
partes contratantes, incentiva a desconstruo da
diversidade representada pela agricul- tura familiar.
As clusulas que estipulam a difuso de
conhecimentos tcnicos, padronizao de processos produtivos e formulao de proposta de financiamento
bus- cam dar uniformidade ao comportamento dos
produtores e, em tese, disseminar entre estes as prticas
relacionadas com a gesto capitalista do agronegcio
(...). Em snte- se, esmagam a economia agrria
tradicional, educando a economia de subsistncia
para a explorao em maior escala e bases tcnicas
atualizadas, avalia o juiz.

O modelo monocromtico de desenvolvimento


da dendeicultura, baseado em uma espcie extica ao
bio- ma amaznico e voltada para a produo de
biodiesel, j apresenta indcios de que a segurana
alimentar da re- gio produtora ser afetada. Seus
efeitos sobre a renda da agricultura familiar, sobre a
reconcentrao de ter- ras, sobre a transformao de
pequenos agricultores em trabalhadores assalariados muitas vezes em condies precrias e expostos a
problemas como a dependncia de drogas -, sobre as
comunidades tangenciadas pelas reas de dend e
sobre a biodiversidade, rios e igaraps, carece de
estudos mais aprofundados, mas, novamente, indcios de
problemas se multiplicam.
Diante deste quadro, preciso questionar
se os recursos e investimentos em tecnologia
reservados dendeicultura, outrossim, no poderiam
ser aplicados na consolidao de uma agricultura
familiar diversificada
e social, ambiental e
economicamente saudvel. Permanece o desafio s
organizaes
representativas
dos
pequenos
agricultores, s instituies de apoio e assessoria,
aca- demia, aos agentes do poder pblico e
principalmente aos prprios agricultores de aprofundar
este debate.

1 Mais informaes sobre o Zoneamento Agroecolgico da Cultura da Palma de leo:


http://www.cnps.embrapa.br/zoneamento_ dende/ZonDende.pdf

EXPANSO DO DEND NA AM

notas

2 Mais informaes sobre o Programa de Produo de Palma de leo:


http://www.agricultura.gov.br/arq_editor/file/camaras_ setoriais/Palma_de_oleo/1_reuniao/Programa.pdf
3 Criado em 2007, o Pronaf Eco, destinado a estimular a produo de culturas agroenergticas da agricultura familiar no mbito
do Programa Nacional de Produo e Uso de Biodiesel (PNPB), tem se afirmado como uma das principais ferramentas de
poltica pblica agrcola no Nordeste do Par desde 2010. Atualmente, disponibiliza um crdito de at R$ 80 mil a agricultores
familiares integrados a grandes empresas.

Mais informaes sobre o Selo Combustvel Social: http://www.mda.gov.br/portal/saf/programas/biodiesel/2286313

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5 Mais informaes sobre o Programa de Dend - Estado do Par, fevereiro de 2013:


http://palmadeoleo.cpatu.embrapa.br/menu/ apresentacoes-workshop/dia-26-02-2013-manha/hildegardo-nunesapresentacao-embrapa-26-02.13
6 Nahum, Joo Santos, e Malcher, Antonio Tiago Correa - Dinmicas territoriais do espao agrrio na Amaznia: a
dendeicultura na micro-regio de Tom Au (PA) - http://confins.revues.org/7947
7 A tabela original pode ser acessada atravs do link http://reporterbrasil.org.br/wp-content/uploads/2013/05/Cpia-decoeficientetecnicodend-Denpasa-Curso-Embrapa-Roberto.xls
8 Para ler o contrato integral, o link http://reporterbrasil.org.br/wp-content/uploads/2013/05/Contrato-dende-Petrobras-AF.pdf
9 Omitimos o nome dos entrevistados neste estudo de caso para preserv-los
10 A agricultura familiar e o programa nacional de biodiesel, pgs 25 e 26 http://reporterbrasil.org.br/documentos/AgriculturaFamiliar_Biodiesel2010.pdf

Reprter Brasil - Organizao de Comunicao e Projetos Sociais


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