Democratización de la Economía Vasca

PATRONALES Y
CÁMARAS DE COMERCIO II

Working Paper 21 de enero de 2015

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PATRONALES Y CÁMARAS DE COMERCIO II

1. Es importante tener en cuenta que el papel de las

cámaras de comercio ha sufrido una significativa
evolución durante los últimos años. Como
consecuencia de la finalización de la obligatoriedad
de las cuotas camerales en 2011, estas entidades
han entrado en una fase crítica, en la que se han
visto obligadas a buscar medios propios de
rentabilización de su actividad.

2. Esta nueva situación plantea incógnitas

significativas con respecto al futuro institucional de
las cámaras de comercio desde distintas
perspectivas.

Por un lado, en cuanto a que el carácter

representativo de la función de las cámaras podrá
ser -lógicamente- puesto en cuestión dependiendo
de cómo evolucione en el tiempo su composición
efectiva, en base al pago de cuotas que ahora ya no
son obligatorias.

Por otro lado, porque la voluntariedad en el pago

de cuotas y la mayor implicación de grandes
empresas y entidades financieras puede fácilmente
hacer depender progresivamente a las cámaras de
comercio de este tipo de entidades.

Esta evolución puede tener una importante

repercusión en cuanto que supondría convertir a las
cámaras en un nuevo instrumento de
representación de los intereses de las grandes
empresas y, al contrario, la desaparición de uno de
los escasos instrumentos de representación de los
pequeños comerciantes y microempresas. Las
instituciones vascas no deberían, por lo tanto,
desentenderse de la evolución económica e

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institucional de las cámaras de comercio de su

territorio.

3. El problema apunta también en la dirección de las

asociaciones patronales, cuya capacidad de
representar los intereses de las pequeñas y
medianas empresas está permanentemente en
cuestión. Lo cierto es que las grandes empresas
tienen siempre una capacidad sensiblemente
superior para concentrar esfuerzos y recursos en su
participación en una determinada asociación de
empresarios y es imprescindible que éstas adopten
medidas muy estrictas si quieren asegurar su
capacidad efectiva de representar no sólo a las
grandes empresas sino también a las pequeñas y
medianas.

4. Es esencial, en este sentido, tener en cuenta que las

asociaciones de empresarios tienen siempre su
propia lógica y sus propios intereses, no siempre
coincidentes con los de las empresas que
representan. Los mecanismos de financiación son
un instrumento clave para la canalización correcta o
incorrecta de la actividad de representación de
estas entidades. Si en la financiación de estas
asociaciones de empresarios adquieren un peso
excesivo las aportaciones de grandes empresas, las
ayudas de entidades financieras o las ayudas
públicas, la mediatización de su función
representativa puede ser más que una hipótesis.

5. Los poderes públicos deben evitar una excesiva

intromisión en los mecanismos de representación
de los distintos agentes sociales y económicos, pero
deben también promover e incentivar que esta
representación exista. Las pymes son normalmente
el sector más dinámico del tejido económico y el

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que sus intereses y sus perspectivas estén

adecuadamente representados y canalizados es de
gran importancia para una correcta defensa de los
intereses generales.

6. De cualquier forma, desde la perspectiva de este

informe, no parece que durante los últimos años la
intromisión de las asociaciones de empresarios en
la sociedad y en la política vascas haya sido motivo
de preocupación permanente. Como excepción,
cabe citar quizás los recientes enfrentamientos
entre la patronal de Gipuzkoa, ADEGI, y el gobierno
de Bildu en este territorio histórico.

7. De cualquier forma, en conjunto, las organizaciones

patronales vascas han registrado durante las
últimas décadas un proceso continuado de
adaptación a la realidad del empresariado del
territorio, requisito imprescindible para su propia
justificación social e institucional.

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