Noes Bsicas

Verso II
Maio / 2011

NDICE
1 Apresentao ....................................................................................... 05
PARABA
13 REGIO

Tribunal Regional do Trabalho

13 Regio Paraba
Paulo Maia Filho
Desembargador Presidente
Carlos Coelho de Miranda Freire
Desembargador Vice-Presidente
Glauco da Silva Campos
Diretor Geral

Elaborao:
Assessoria de Gesto Estratgica
Samuel Von Laer Norat (Assessor)
Edgard Saeger Neto
Germana Coutinho Lucena
Jos Heriberto de Lacerda Martins
Marisa Alves Castanheira
Rodolpho de Almeida Eloy
Suy-Mey Carvalho de Mendona Gonalves
Wilson Quirino da Silva
Colaborao:
Assessoria de Comunicao Social
Jos Vieira Neto (Assessor)
Diagramao:
Omar Khayam (Tcnico Judicirio)
Impresso:
Francisco Sales da Costa (Grfica TRT 13)

03

2 O que mudou no cenrio atual? ....................................................... 06

3 Conhea alguns conceitos importantes desse novo cenrio de
......gerenciamento estratgico ............................................................... 06
3.1 Gesto Estratgica ........................................................................ 07
3.2 Planejamento Estratgico ............................................................ 07
3.3 Mapa Estratgico ........................................................................... 08
3.4 Misso ............................................................................................... 09
3.5 Viso de Futuro ............................................................................... 09
3.6 Valores .............................................................................................. 10
3.7 Temas Estratgicos ..................................................................... 11
3.8 Objetivos Estratgicos ................................................................. 11
3.9 Projetos Estratgicos ................................................................... 13
3.10 Gestores dos Projetos Estratgicos .........................................13
3.11 - Indicadores de Desempenho ..................................................... 16
3.12 Metas ............................................................................................... 16
3.13 Reunio de Avaliao da Estratgia (R.A.E.) ......................... 16
3.14 - Planos de Ao ............................................................................

17

4 Como construmos o mapa estratgico do TRT13? .................... 17

5 Como ocorre a implantao do Planejamento Estratgico? .... 21
5 Referncias Bibliogrficas .............................................................. 22
04

1 - APRESENTAO

Nos ltimos anos, mudanas significativas ocorreram no cenrio

do judicirio brasileiro. Dentre elas, a Resoluo n 70 de 2009
do Conselho Nacional de Justia (CNJ), atravs da qual foi
institudo o Planejamento Estratgico do Poder Judicirio,
consolidado no Plano Estratgico Nacional, e criado com o
intuito de atender s demandas de presteza e excelncia dos
servios oferecidos sociedade.
A partir de ento, todos os rgos do judicirio brasileiro
voltaram-se para uma mudana profunda na forma de planejar e
gerenciar as suas aes. O TRT13, atravs da aprovao do seu
planejamento estratgico para o perodo de 2010 a 2014,
tambm se incorporou a esse cenrio, estabelecendo a
estratgia da instituio, criando metas e traando objetivos a
serem alcanados.
A Assessoria de Gesto Estratgica (AGE) acredita que o xito
na implantao do planejamento estratgico depende
diretamente da disseminao desses novos conhecimentos e do
engajamento de todos que fazem a instituio. Para tanto,
compilou os principais conceitos ligados ao planejamento
estratgico, para divulg-los, de forma acessvel a todos
aqueles que compem o TRT13.

05

2 O QUE MUDOU NO
CENRIO ATUAL?

Com a aprovao do planejamento estratgico para o perodo de

2010 a 2014, o TRT13 orientou o seu foco de atuao para atingir
objetivos, cumprir metas e executar aes, com o propsito de
cumprir a sua misso e atingir a sua viso institucional (como a
instituio deseja ser vista pela sociedade).
Nesse novo cenrio, os objetivos e as aes de cada unidade do
TRT precisam estar alinhados com os objetivos organizacionais,
criando uma sinergia no alcance dos resultados planejados.
Dessa forma, o maior desafio institucional est relacionado
efetividade prtica no alcance dos objetivos estratgicos, isto
, na sua capacidade de movimentar a organizao e alinh-la no
sentido da prescrio proposta pelo planejamento estratgico,
com a adaptabilidade que esse processo exige. Como toda funo
de gesto, isso pressupe uma dinmica permanente de
planejamento, execuo, monitoramento, avaliao, ajustes e
reajustes.

3 - CONHEA ALGUNS CONCEITOS

IMPORTANTES DESSE NOVO CENRIO
DE GERENCIAMENTO ESTRATGICO:

06

3.1 - GESTO ESTRATGICA:

O planejamento estratgico um instrumento esclarecedor

quanto:

Trata em primeiro lugar da formulao de estratgias que

determinam rumos ou formas de atingir objetivos. Essas
estratgias so geralmente reunidas e descritas em um
planejamento estratgico, que, por sua vez, concebido
didaticamente a partir de uma anlise de cenrios, culminando
com a elaborao de uma matriz que elucida ameaas e
oportunidades, sob os pontos de vista interno e externo
organizao.

misso: para que servimos, qual nossa razo de ser;

viso: enquanto instituio, onde queremos chegar;
aos valores: quais so nossas premissas quanto s atitudes
para alcanar a nossa viso;

Nesse contexto, o pensamento estratgico a arte de criar

estratgias com efetividade. Pensar estrategicamente
significa ter intenes empreendedoras e criativas sobre a
instituio e o seu ambiente.

3.2 - PLANEJAMENTO
ESTRATGICO:
um processo gerencial que diz respeito formulao de
objetivos, que favorecero o cumprimento da misso
institucional. Considera como premissas bsicas que todo o
processo tenha coerncia e sustentao. No se constitui num
processo estanque ou momentneo, possui um dinamismo que
exige um acompanhamento constante e revises peridicas.
07

estratgia - como faremos para alcanar a nossa viso e

como desdobraremos a estratgia (quais as grandes aes que
precisam ser conduzidas e que comporo a estratgia, isto , os
objetivos estratgicos).
A estratgia dever desdobrar-se tambm indicando as
competncias organizacionais, ou seja, quais so as capacidades
que possumos coletivamente, ou que precisaremos desenvolver,
para podermos alcanar a nossa viso.
O planejamento estratgico somente atinge sua mxima eficcia
quando entendido e realizado por todas as pessoas da
organizao, numa mobilizao permanente e orquestrada.

3.3 - MAPA ESTRATGICO:

O mapa formulado pelo TRT13 sistematiza qual a misso da
instituio e como queremos ser vistos no futuro. Para cumprir a
sua misso, o TRT13 utilizar os seus recursos disponveis
(pessoas e tecnologia), ajustar os seus processos internos,
mantendo o foco de sua atuao na sociedade, alm de manter
todas as suas aes pautadas em atributos de valor.
08

3.4 - MISSO:
Consiste numa declarao concisa da razo de ser, de existir
da instituio. , sobretudo, uma ferramenta de comunicao
com a sociedade.
Misso significa responder s seguintes perguntas:

Por que existimos? Onde estamos?

Para que propsito o TRT13 existe?
Que valor o TRT13 oferece para a sociedade?

Viso significa responder s seguintes perguntas:

Para onde vamos ? Qual o nosso destino ?

O que desejamos ser ?
O que o TRT13 quer alcanar a mdio e a longo prazos?
Qual a viso de futuro do TRT13 ?

A Viso do TRT13 est assim definida:

SER REFERNCIA NA PROMOO DA JUSTIA, AT 2014,
COM RECONHECIMENTO DA SOCIEDADE.

A Misso do TRT13 est assim definida:

3.6 - VALORES:

PROMOVER JUSTIA NAS RELAES DE TRABALHO

So virtudes desejveis ou caractersticas bsicas positivas que
a instituio quer preservar, adquirir ou incentivar.

3.5 - VISO DE FUTURO:

A Viso reflete como a organizao pretende ser vista no
futuro.
a declarao sucinta de um desejo coletivo a ser alcanado, a
mdio e a longo prazos.
Busca refletir o atendimento s necessidades da sociedade.

09

So princpios que norteiam as aes institucionais e que

orientam a conduta e o padro de comportamento dos indivduos.
Constituem uma fonte de inspirao no ambiente de trabalho.
Instituir valores significa responder s seguintes perguntas:

O que importante para o TRT13?

Que crenas orientaro o comportamento do TRT13?

10

So atributos de valor do TRT13 para a sociedade:

- Acessibilidade;
- tica;
- Efetividade;
- Celeridade;
- Responsabilidade socioambiental;
- Valorizao do Ser Humano;
- Transparncia;
- Modernidade;
- Orgulho de ser TRT13

OS 18 OBJETIVOS ESTRATGICOS DO TRT 13 SO:

TEMA

Qualidade e Celeridade

OBJETIVOS ESTRATGICOS
Otimizar os trmites processuais
Garantir a qualidade no atendimento ao pblico

Acesso Justia e
Efetividade

Facilitar o acesso Justia

Aprimorar o cumprimento das decises

Responsabilidade
Socioambiental

Intensificar os programas e disseminar a cultura de

responsabilidade social e ambiental.
Otimizar e padronizar os procedimentos de trabalho

Eficincia Operacional
Garantir o alinhamento das unidades e da estrutura
organizacional estratgia

3.7 TEMAS ESTRATGICOS:

Alinhamento

So os temas que iro apoiar a execuo de aes que esto

alinhadas estratgia da instituio.

3.8 - OBJETIVOS ESTRATGICOS:

So os grandes desafios que a instituio dever suplantar para
implementar a sua estratgia.

Aprimorar a gesto oramentria e financeira

Oramento
Alinhar a proposta oramentria estratgia
Infraestrutura

Melhorar a infraestrutura fsica, tecnolgica e a segurana

institucional
Fortalecer a imagem institucional

Atuao Institucional

Aperfeioar e ampliar as parcerias com outras instituies

Aprimorar a comunicao institucional

Funcionam como sinalizadores dos pontos de atuao onde o

xito fundamental para o cumprimento da misso e o alcance da
viso de futuro.

Propiciar um ambiente de trabalho saudvel

Gesto de Pessoas
Viabilizar a gesto por competncias
Cultura Organizacional

Definem o que a instituio quer atingir em cada uma das

perspectivas da sua estratgia.
11

Promover aes para motivar e comprometer as pessoas com os

objetivos da Instituio
Garantir a qualidade e integrao dos sistemas de TI

Informao
Garantir a confiabilidade, disponibilidade e integridade das
informaes
12

3.9 - PROJETOS ESTRATGICOS:

So os projetos alinhados misso do Tribunal. Contribuem
diretamente para o alcance das metas estratgicas. Projetos
Estratgicos so iniciativas que auxiliam a instituio no
alcance dos objetivos eleitos como prioritrios.

3.10 GESTORES DOS

PROJETOS ESTRATGICOS:
Cada projeto estratgico possui um gestor, definido pela sua
afinidade com a temtica de cada projeto.

5.
Negociar a cesso de servidores para compor a equipe do
projeto;
6.
Negociar prazos e aes conjuntas com outras unidades
intervenientes (interfaces);
7.
Prever aquisies, atestar compras e prestao de
servios de acordo com as especificaes negociadas e a
legislao pertinente, e tomar as providncias necessrias,
observando o trmite administrativo;
8.
Prever treinamentos necessrios implementao dos
projetos, bem como solicit-los previamente rea de gesto de
pessoas;

Atribuies dos Gestores de Projeto

Segundo o Conselho Nacional de Justia (CNJ), so
competncias de um gestor de projetos:

9.
Identificar os riscos envolvidos nos projetos e mant-los
sob controle;
10.

1.
Negociar com os clientes e demais partes envolvidas no
projeto;
2.
Elaborar os documentos do projeto, sob orientao do
Escritrio Corporativo de Projetos;
3.
Elaborar e manter atualizado um plano de ao para os
projetos considerados estratgicos;
4.
Definir os recursos materiais e humanos e os
treinamentos necessrios para a realizao do projeto;
13

Elaborar e implementar plano de comunicao do projeto;

11.
Controlar e avaliar o desenvolvimento dos trabalhos,
adotando metodologia e ferramentas prprias para gesto de
projetos, tendo como referncia o Manual de Gesto de Projetos
do CNJ e as orientaes repassadas pela equipe de
acompanhamento de projetos;
12.
Tomar providncias corretivas e, caso seja necessrio,
ajustar o plano do projeto negociando com clientes e
fornecedores envolvidos;
14

13.
Informar o desempenho, bem como as aes executadas
e as novas aes planejadas, atualizando o andamento do
projeto, conforme orientao do Escritrio Corporativo de
Projetos;
14.
Gerenciar os projetos estratgicos sob sua
responsabilidade, garantindo o cumprimento dos prazos
estabelecidos;
15.
Encerrar o projeto, elaborando relatrio e
documentando os procedimentos relativos gesto do projeto,
visando definio de padres ou melhorias para trabalhos
futuros;
16.
Entregar diretamente ao titular da unidade interessada
os produtos do projeto;
17.
Realizar a divulgao do projeto, de seus produtos e
resultados;
18.
Participar dos treinamentos especficos oferecidos aos
gestores de projetos;
19.
Observar a metodologia de gesto de projetos definida
no Manual de Gesto de Projetos do CNJ.

15

3.11 INDICADORES DE DESEMPENHO:

Definem como ser medido e acompanhado o sucesso do alcance
de cada objetivo estratgico, eles compem o sistema de
medio do BSC (Balanced Scorecard).
O BSC parte do princpio de que o que no se pode medir no se
pode administrar.

3.12 METAS:
Definem o nvel de desempenho ou a taxa de melhoria a ser
alcanada.

3.13 REUNIES DE
AVALIAO DA ESTRATGIA (RAE'S):
Reunies peridicas de anlise e avaliao da estratgia, dando a
possibilidade de correo de eventuais desvios.

16

3.14 PLANOS DE AO:

So os programas bsicos de ao que so necessrios para o
alcance dos objetivos estratgicos.

4 - COMO CONSTRUMOS
O MAPA ESTRATGICO DO TRT13?
Para a construo do Mapa Estratgico do TRT13, a
metodologia utilizada foi o Balanced Scorecard BSC, uma
medida de desempenho utilizada amplamente no setor privado.
Atualmente, o BSC tem servido de referencial a muitas
organizaes pblicas no desenvolvimento de seus prprios
modelos de avaliao. Essa metodologia foi escolhida pelo CNJ
para orientar todos os rgos do judicirio brasileiro, na
formulao dos seus planejamentos estratgicos.
Criada por Kaplan e Norton, o BSC uma ferramenta que traduz
a misso e a estratgia da organizao em um conjunto
compreensvel de medidas de desempenho, propiciando a
formao de uma estrutura de mensurao e de um sistema de
gesto eficiente. Quando uma instituio discute a sua misso e
estratgia dentro dos seus valores organizacionais, conseguese mais efetivamente estabelecer a relao entre a medida
obtida e a ao a ser tomada para a consecuo de uma melhoria
organizacional.
17

Podemos imaginar que agora todas as aes do TRT13 no podem

ser isoladas e criadas a partir de perspectivas individuais de
seus gestores. Nesse novo modelo, a instituio dever somar
esforos para executar a estratgia traada, medir seu
desempenho e manter o foco na sua misso.
Segundo seus idealizadores, o BSC traduz com clareza a viso e a
estratgia da instituio. Sob sua perspectiva, os objetivos
estratgicos e os indicadores de desempenho integram-se, para
que metas sejam estabelecidas e iniciativas estratgicas sejam
alinhadas. Dessa forma, o controle e o aprendizado estratgico
podem ser constantemente aprimorados.
O BSC mede o desempenho organizacional contemplando 04
dimenses crticas: financeira, clientes, processos internos e
aprendizagem e crescimento. Ajustando essa ferramenta para
as organizaes pblicas, foi excluda a dimenso financeira,
mantendo-se ainda as demais perspectivas.
Quais so os nossos recursos, como realizaremos os nossos
processos internos e como queremos ser vistos pela sociedade.
Essas trs perspectivas se ajudam mutuamente e criam uma
relao de causa e efeito. Adaptadas sob a tica da
administrao pblica podem ser descritas da seguinte forma:
SOCIEDADE: localizada no topo do mapa, considera que a
administrao pblica existe para identificar e atender s
demandas sociais.

18

PROCESSOS E PROCEDIMENTOS INTERNOS: destaca e

prioriza os processos e procedimentos mais relevantes para a
promoo da melhoria contnua.

RELAES DE CAUSA E EFEITO

APRENDIZADO E CRESCIMENTO: disponibiliza a infraestrutura necessria ao alcance dos objetivos planejados,

promove o desenvolvimento das pessoas, intensifica o uso de
tecnologia e compartilha o conhecimento.
ORAMENTO: representa a base de sustentao para a
realizao e a concretizao de objetivos e diretrizes
estratgicas. Sua premissa a maximizao do aproveitamento
dos recursos disponveis.

A figura abaixo apresenta a contribuio que as dimenses do

BSC podem dar na execuo da estratgia do TRT13.

FIGURA 2

A figura acima representa a forma como as perspectivas se

relacionam com os objetivos estratgicos, formando uma
relao de causa e efeito que indica o caminho a ser seguido em
busca de resultados positivos, levando realizao da Viso.
FIGURA 1

19

20

5 COMO OCORREU A
IMPLANTAO DO
PLANEJAMENTO ESTRATGICO?
A fase de implantao do Planejamento Estratgico iniciou em
2010, quando comearam a ser executadas aes e projetos
elencados como prioritrios, por ocasio da confeco do mapa
estratgico institucional.

5 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
- CHIAVENATO, I. Os Novos Paradigmas,So Paulo: Manole, 2009.
- FERNANDES, B. H.; BERTON, L.H. Administrao Estratgica,
So Paulo: Saraiva, 2009.
- Informaes obtidas no site www.trt4.jus.br, no dia 22/02/2011.
- Informaes obtidas do site www.trt10.jus.br, no dia 17/01/2011.

Cada projeto ou ao teve a indicao de um responsvel e est

sendo executado na rea a que se refere. Todos os projetos e
aes so acompanhados nas reunies de avaliao da estratgia
(RAE's), onde o atingimento dos objetivos estratgicos e das
metas ser verificado.

- Informaes obtidas do site www.cnj.jus.br, no dia 17/01/2010.

- Obtida de "http://pt.wikipedia.org/wiki/Balanced_scorecard

medida em que a execuo avanar, os indicadores forem

medidos e as metas alcanadas, possibilitar ao TRT13 ser
referncia na promoo de justia, com o reconhecimento da
sociedade.

21

22