REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD FERMIN TORO

ESCUELA DE CIENCIAS POLITICAS
SISTEMA INTERACTIVO DE APRENDIZAJE A DISTANCIA
CATEDRA DE SISTEMAS POLITICOS II

ENSAYO CRTICO SOBRE EL SISTEMA DE PARTIDOS Y LA REFORMA

ELECTORAL.

Alumna:
Betsy Bustos de Alifanow
C.I.: 10.727.290

ENERO, 2016

ENSAYO CRTICO SOBRE EL SISTEMA DE PARTIDOS

Y LA REFORMA ELECTORAL.

Cuando se habla de sistemas de partidos, se hace referencia

al

conglomerado o conjunto de organizaciones polticas con militancia partidista

que hacen vida en un determinado estado, dentro de un sistema de partidos
se caracteriza la estructura, ideologas, interacciones comunes, fuerzas
relacionales, como factores fundamentales para determinar las formas de
interaccin; las relaciones con el medio circundante, con la base social y el
sistema poltico. Segn Sartori (1987), da a entender que un sistema de
partido es como el sistema de interacciones que es resultado de las
competencias entre partidos (p.69).
Por otro lado, Duverger (1957), expresa que Salvo en los Estados con
partido nico, varios partidos coexisten en un mismo pas: Las formas y las
modalidades de esta coexistencia definen el sistema de partidos del pas
considerado. Por lo que segn esta definicin, son dos los elementos
iniciales para la existencia de un sistema de partido: 1. La existencia de
varios partidos y 2. Las pautas de interaccin entre ellos, teniendo en cuenta
que para Duverger el sistema de partidos es el resultado de un conjunto de
elementos, como los distintos conflictos sociales, los antecedentes histricos,
las tradiciones y, muy especialmente, el sistema electoral del pas estudiado.
Es importante destacar

que cuando se analiza los sistemas de

partidos, ste se concentra principalmente en tres mbitos dentro de los que

se encuentra su origen, su estructura y su capacidad de funcin. Cuando se
trata

de explicar la configuracin de los diferentes sistemas de partidos

desde una ptica gentica, se analizan desde factores institucionales y de

otra ndole que influyen en ella, hasta criterios de conformidad de los
sistemas de partidos con objetivos principales, como por ej. resolver
problemas de gobernabilidad, de consolidacin de la democracia o
problemas de polticas pblicas, p. ej. Problemas sociales. La complejidad
del fenmeno de los partidos polticos condujo al desarrollo de esquemas y
tipologas cada vez ms sofisticadas con el fin de facilitar el acceso a esta
realidad.
Ahora bien, el caso de los sistemas de partidos en Latinoamrica, ha
sido poco desarrollado como campo de investigacin, lo cual es preocupante
ya que la utilidad de los conceptos y esquemas tericos elaborados en base
a la experiencia europea para explicar la estructura y evolucin de los
sistemas de partidos en Amrica Latina, no es compatible por la naturaleza
misma de las estructuras de dichos sistemas, es decir se refiere sobre todo a
los factores genticos de los sistemas de partidos, a su relacin con la base
social y con el sistema poltico.
Es por esta razn que a pesar de haber mucho ideologismo en la
relacin partidos polticos y sectores sociales en Latinoamrica, hoy da se
les est dando la importancia que se requiere dada la relacin intrnseca
que se da entre estos factores dentro del contexto que implica mejorar la
gobernabilidad y la consolidacin de la democracia
Para que todo esto sea posible,

debe ser normado por aspectos

jurdicos, tcnicos, logsticos, y de procedimientos que permitan que los

sistemas de partidos funcionen correctamente y puedan proveerse a los
ciudadanos las herramientas necesarias para la escogencia libre y
democrtica de sus autoridades y as puedan medirse en contiendas
dispuestas para ello, los partidos polticos que confluyen dentro del sistema

de partidos de un pas, a esto se le llama sistema electoral

Un sistema electoral es un conjunto de principios, normas y
procedimientos que tienen base tcnica y se entrelazan entre ellos,
permitiendo as que se creen una estructura tcnica y logstica por medio de
la cual los electores expresan su voluntad poltica de eleccin, que a su vez
se convierten en escaos o poder pblico. Se puede decir entonces que el
sistema electoral lo constituyen el conjunto de normas que regulan la
ciudadana, los partidos polticos, las bases del sufragio y su emisin y todo
lo que se deriva de l. Cada regla la establece el pas de forma particular,
en el caso venezolano, la soberana se ejerce a travs del sufragio, segn lo
establece el artculo 63 de la Constitucin, donde se expresa que el sufragio
es un derecho, el cual se ejerce mediante votaciones libres, universales,
directas y secretas. La ley garantizar el principio de la personalizacin del
sufragio y la representacin proporcional. El cual es garantizado por el Poder
electoral a travs de su rgano rector que es el Consejo Nacional Electroral
(CNE).
Ahora bien, es pertinente destacar que a lo largo de la historia
democrtica venezolana se han realizado quince modificaciones en las
normativas que rigen los procesos eleccionarios; modificaciones que no slo
han cambiado las reglas de juego sino tambin, en algunas ocasiones, la
misma idea democrtica. En este sentido, la tensin entre el sistema
electoral mayoritario y el proporcional ha estado presente en dichas
reformas.
Sin embargo, en el ao 2009 es

publicada en la Gaceta Oficial

Extraordinaria N 5.928, la ltima modificacin a la Ley Orgnica de Procesos

Electorales, (LOPE), correspondiente al 12 de agosto de 2009, donde entre
otras cosas se modifica de forma significativa la concepcin del sistema

electoral venezolano al darle primaca a un modelo mayoritario, el cual, tal

como apunta Liphart (2000), se caracteriza por ser un modelo de democracia
excluyente, competitivo y de confrontacin, mientras el modelo consensual
se caracteriza por la inclusin, el pacto y el compromiso (p.14).
Los cambios en la normativa que regula los procesos electorales son
una herramienta fundamental para la modificacin del significado, funcin y
objetivo de las elecciones en ese marco. Durante la era democrtica
venezolana y sus quince modificaciones en la normativa electoral, slo la
ltima reforma parece marcar un horizonte distinto al que haba regido el
modelo de democracia venezolano, pasando del predominantemente
proporcional al predominantemente mayoritario.
Pese a todo lo antes expuesto, hoy da se hace necesaria hacer una
revisin profunda tanto al sistema de partidos como al sistema electoral
venezolano en aras de lograr la mejora de la representatividad y la
participacin, dentro de los aspectos a revisar entre otros se encuentran la
distribucin de la poblacin, construccin de circunscripciones, efecto de las
frmulas de distribucin, entre otros, todo esto demanda un anlisis completo
que permita optimizar el sistema como tal.

BIBLIOGRAFA

Duverger, M. (1957): Los partidos polticos, Mxico, FCE.

Lipset, S.M. Y Rokkan, S. (1992): Estructuras de divisin, sistemas de
partidos y alineamientos electorales, en VV.AA, Diez textos bsicos de
ciencia poltica, Barcelona, Ariel, pp. 231-273.
Nohlen,

D.:

Sistemas

electorales

del

mundo,

Centro

de

Estudios

Constitucionales, Madrid 1981.

Romn, P. (coord.) (1995): Sistema Poltico Espaol, Madrid, Mcgraw-Hill.
Sartori, G. (1980): Partidos y sistemas de partidos, Madrid, Alianza.