UNA APROXIMACIN SOCIOHISTRICA DE LA POBREZA

Octavio Martnez Lpez 1017332-A29

Para resolver el problema de la pobreza, es necesario considerarla como el resultado de
procesos sociohistricos. El objetivo de esta anlisis sera demostrar que la dinmica de
este problema no se comprende sin rastrear en los procesos histricos que le han dado
lugar, como en el caso de Toluca, en el Estado de Mxico, el proceso de industrializacin y
la poltica de expropiacin. En el artculo se analizan dos periodos: de 1950 a 1980 que
engloba la expansin y la industrializacin, y de 1980 a 2005 que se caracteriza por la
desindustrializacin y el impacto de la globalizacin, considerando que son estos procesos
los que explican las condiciones de pobreza.

La pobreza como proceso

El problema de la pobreza debe analizarse como algo ms que un retrato de las condiciones
de vida de una poblacin. Es posible observar cierta linealidad de los fenmenos sociales
que asegura su continuidad. Esto implica releer la historia. A partir de esta perspectiva, la
pobreza quedara enmarcada como un problema delimitado por espacio y tiempo sobre un
grupo particular. Para desentraar cmo cierto grupo ocupa una posicin homloga en el
tiempo, es necesario analizar los procesos histricos que lo llevaron a esa situacin.

Industrializacin no incluyente
Hacia 1944 se inici en el Estado de Mxico un proceso de industrializacin fomentado
desde el gobierno. La zona industrial del corredor Toluca-Lerma crecera durante las
dcadas siguientes. La pobreza era considerada como un mal subsanable con la expansin
industrial; sin embargo, pocos de los habitantes locales fueron beneficiarios, menos de
tercio. La mayora permaneci en el sector agrcola y de la construccin. Los beneficios se
vieron obstruidos por un proceso de migracin generado porque al trasladarse las empresas,
sus empleados se movan con ellas. Esto, adems, provoc una expansin urbana con sus
efectos colaterales de necesidades de servicios e infraestructura.
Mientras tanto, las comunidades excluidas eran consideradas pobres por su
vinculacin con las actividades agrcolas. Por esto, se crey conveniente insertarlas en la

dinmica de modernizacin a partir de la construccin de infraestructura durante la dcada

de los cincuenta. Diez aos despus estaban en su misma posicin desfavorable.
A mediados de los sesenta y durante los setenta, las tierras de estas comunidades
fueron expropiadas por tres razones: 1) Para mantener la expansin de la industrializacin;
2) Ante la crisis econmica de los ochenta que gener contraccin del crecimiento
industrial, las comunidades fueron absorbidas por la mancha urbana y las fraccionadoras; y,
3) Una tercera ola contra la tierra se gener con la construccin del aeropuerto de Toluca.

Crisis industrial, metropolizacin y polticas contra la pobreza

Adems de la contraccin en el crecimiento de la industria, la ciudad comienza a vivir su
conurbacin y metropolizacin en la dcada de los ochenta con sus problemas colaterales.
Este momento coincide con la preocupacin por el tema de la pobreza. Se crea el Programa
Nacional de Solidaridad (Pronasol); su objetivo era aliviar las situaciones de pobreza y
pobreza extrema, con trabajo voluntario, materiales y dinero dejando intactos los
mecanismos que la producan. A Pronasol sigui el Programa de Educacin, Salud y
Alimentacin (Progresa) dirigido ms a espacios rurales que urbanos.

Vulnerabilidad y marginacin a fin de siglo

A partir de 2001, el Estado de Mxico construy el ndice de vulnerabilidad social. A partir
de los resultados se definieron zonas de alta vulnerabilidad a las cuales se orientaron los
recursos. Sin embargo, sus polticas de satisfaccin de determinadas carencias no
garantizan que se rompa con las dinmicas de pobreza. Despus de una dcada no result
suficiente para terminar con la marginacin. Se ha priorizado la perspectiva basada en la
creencia que la pobreza puede reducirse a una cuestin de desarrollo urbano. Empero, se
necesita una poltica que solucione una serie de problemas que impide a los pobres hacerse
de los instrumentos sociales y econmicos para acceder a ciertos bienes y servicios.
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Bibliografa
Arteaga, N. (octubre-diciembre de 2005). Una aproximacin sociohistrica de la pobreza en
tres comunidades de Mxico. Revista Mexicana de Sociologa, 67(4), 661-685.