REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA

LA EDUCACION UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MISION SUCRE
ALDEA UNIVERSITARIA: GRAN MARISCAL DE AYACUCHO
CAGUA.- EDO. ARAGUA.
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La Exigibilidad De Los Derechos Economicos, Sosiales y

Culturales
DESC

Participante:
Alexis Correa
C.I 10.458.241
10mo. Semestre
Seccin nica
Estudios Jurdicos

Facilitador: Abog. Oscaily Nuez

U.C. Amparo Constitucional

Enero 2016

INTRODUCCION

Dentro del marco del presente trabajo, corresponde hacer referencia a la accin de amparo
constitucional como mecanismo expedito y sumario previsto en la Constitucin de la
Republica Bolivariana de Venezuela, para la proteccin de los derechos y garantas
fundamentales. Esta especial accin, fue regulada por primera vez en nuestro derecho en la
Constitucin de 1961, cuyo artculo 49 estableca la obligacin para todos los Tribunales de
la Repblica de amparar a las personas en el goce y ejercicio de los derechos y garantas
constitucionales, en conformidad con la ley. Esta disposicin constitucional configur un
gran avance en nuestro ordenamiento jurdico, al consagrar a nivel constitucional la
existencia de un mecanismo protector de los derechos y garantas fundamentales, por lo
cual la Constitucin de la Republica Bolivariana De Venezuela de 1999 no introdujo
reformas sustanciales en esta materia.
Sin embargo, la consideracin del amparo como derecho, reafirmada en la exposicin de
motivos y su interpretacin a la luz de otros preceptos constitucionales, derecho a la tutela
judicial efectiva, Artculo 26 a dirigir peticiones ante rganos internacionales, Artculo 31 y
justicia sin formalismos, Artculo 257, as como el tribunal supremo de justicia
garantizarala supremaca efectiva de las normas y principios constitucionales mximo
intrprete de la Constitucin articulo 335, han dado origen al desarrollo de una extensa
jurisprudencia que vino a alterar el rgimen legal del amparo constitucional en Venezuela.
Es precisamente ese nuevo rgimen del amparo a la luz del ordenamiento constitucional de
1999 al que hare referencia en el presente trabajo, con el objeto de adquirir la consciencia,
que permita la comprensin sobre las posibilidades de exigir por va de esta especial
accin, la exigibilidad de los derechos econmicos, sociales y culturales y los
procedimientos a seguir en la reclamacin ante instancias internacionales en esta materia.

DERECHOS ECONOMICOS SOCIALES Y CULTURALES

En trminos generales, la nocin de derechos humanos se corresponde con la afirmacin de

la dignidad de la persona frente al estado y la sociedad. En este sentido el concepto de
derechos humanos abarca la totalidad de los aspectos de la vida de los seres humanos, tanto
en lo individual como lo colectivo, por lo que es de la integracin y la realizacin de todos
los derechos que se podr alcanzar en correspondencia con su dignidad.
Los derechos econmicos, sociales y culturales DESC seran derechos de segunda
generacin. En este sentido, es importante recordar que aun cuando distintos grupos de
derechos pueden tener diferencias en relacin con su naturaleza y definicin, todos tienen la
misma jerarqua e importancia para la realizacin de la dignidad humana. As lo ha
reconocido la comunidad internacional Todos los derechos humanos son universales,
indivisibles e interdependientes y estn relacionados entre s. La comunidad internacional
debe tratar los derechos humanos en general de manera justa y equitativa, en pe de
igualdad y dndoles a todos el mismo nfasis segn la Declaracin de la Conferencia
Mundial de Derechos Humanos. Viena, de 1993. Que en su Artculo 1.
Dentro de este marco, los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales por ser considerados
derechos subjetivos, cuya exigibilidad puede ejercerse individual o colectivamente,
presenta las siguientes caractersticas
1-.Universalidad. Significa que le corresponden a cada persona sin excepcin de ninguna
naturaleza. Supone tambin la eliminacin de las barreras que impiden el ejercicio del
derecho en condiciones dignas. Implica suprimir todo tipo de barreras sociales, econmicas,
culturales, tnicas y de cualquier otro orden. En el caso del derecho a la educacin, por
ejemplo, la universalidad se expresa en que toda persona, sin excepcin, debe tener acceso
a la educacin y la cultura, sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes,
vocacin y aspiraciones.
2-.Integralidad. Al afirmar que es la realizacin de todos los derechos los que hacen posible
la vida digna, estamos ratificando el principio de integralidad, fundamental en la
concepcin de los derechos humanos. Slo cuando se haga posible el reconocimiento
integral de todos los derechos es que se podr asegurar la existencia real de cada uno de
ellos. Ejemplos de integralidad lo constituye la relacin entre el derecho a la vida y el
derecho a la salud libertad de expresin y educacin y derecho de asociacin y negociacin
colectiva, entre otros.
3-.Igualdad y no discriminacin. Deben aplicarse a todas las personas sobre la base de la
igualdad y no discriminacin. Los derechos humanos pertenecen a todas las personas y el
ideal de aplicacin debe ir hacia la ms amplia cobertura. Los Estados deben definir
polticas y destinar los recursos necesarios y suficientes para garantizar que los ciudadanos
y ciudadanas tengan el mismo acceso los servicios esenciales o por lo menos que para su
disfrute no se apliquen mecanismos discriminatorios. Con relacin al derecho a la salud,
por ejemplo, la igualdad tiende a asegurar su vigencia en todos los sectores y lugares
posibles, atendiendo a una realidad que se caracteriza por la existencia de sectores que no
tienen las mismas oportunidades materiales para la satisfaccin del derecho a la salud. Al
asegurar el goce de los derechos civiles y polticos sin garantizar los derechos econmicos,

sociales y culturales se favorecen situaciones de discriminacin intolerables que termina

profundizando las diferencias entre los minoritarios sectores sociales que se han
beneficiado de la desigual distribucin de la riqueza y amplios sectores excluidos, lo que
perpeta la inequidad social.
Ahora bien, Tomando en consideracin el Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y otros
instrumentos internacionales, se identifican a continuacin los derechos econmicos,
sociales y culturales
Derechos Sociales Al Trabajo.
Todas las personas tienen derecho a trabajar, lo que comprende el derecho a tener la
oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado.
Supone adems condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias que aseguren una
remuneracin acorde con el tipo de labor un salario equitativo e igual por trabajo de igual
labor, sin discriminaciones de ninguna especie en particular, debe asegurarse a las mujeres
condiciones de trabajo no inferiores a las de los hombres, con salario igual por trabajo
igual. El trabajo debe proporcionar condiciones de existencia dignas para los trabajadores y
su grupo familiar. Los trabajadores tambin deben gozar de seguridad e higiene en el
trabajo limitacin razonable de la jornada de trabajo, hasta un mximo de 8 horas diarias y
40 semanales igual oportunidad para ser promovido y ascendido dentro de su trabajo
descanso, disfrute del tiempo libre, vacaciones pagadas y remuneracin de los das festivos.
A la libertad sindical
Toda persona que trabaja, sea de la ciudad o del campo, del sector pblico o privado, del
sector formal o informal, puede constituir o afiliarse a organizaciones para promover y
defender sus intereses. Los sindicatos no necesitan de ningn permiso previo del gobierno o
de los patronos para constituirse y funcionar, solo deben apegarse a sus estatutos y
directivas, para cumplir con sus objetivos de defensa y promocin de sus intereses
econmicos y sociales. Pueden elegir libremente a sus representantes. Estos sindicatos
podrn a su vez conformar federaciones y confederaciones nacionales o conformar
organizaciones sindicales internacionales o afiliarse a estas. El Estado no podr intervenir
en los asuntos internos de los sindicatos y deber establecer la legislacin para su
proteccin y autonoma en el marco de una sociedad democrtica.

A la negociacin colectiva

Todos los trabajadores deben tener la posibilidad de establecer los trminos y condiciones
del empleo mediante la concertacin de convenios colectivos de forma voluntaria entre el
sindicato y los empleadores, con el objeto de mejorar y proteger sus condiciones de trabajo.
El Estado tiene la obligacin de promover la negociacin colectiva y de favorecer la
solucin de los conflictos laborales.
Al derecho de huelga
Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a la suspensin colectiva de las labores
cuando se vean afectadas sus condiciones de trabajo, se desconozca la contratacin
colectiva o para alcanzar legtimas reivindicaciones ante la intransigencia del patrono. Las
huelgas tambin se pueden promover en solidaridad con otros trabajadores y es un recurso
que puede ser usado en contra de regmenes polticos que desconocen otros derechos
humanos.
A la seguridad social
La seguridad social es un servicio pblico de carcter no lucrativo para garantizar la salud y
asegurar la proteccin en contingencias de maternidad, paternidad, enfermedad, invalidez,
enfermedades catastrficas, discapacidad, necesidades especiales, riesgos laborales, prdida
del empleo, desempleo, vejez, viudez, orfandad, vivienda, cargas derivadas de la vida
familiar y cualquier otra circunstancia de previsin social. El Estado tiene la obligacin de
asegurar la efectividad de este derecho, creando un sistema de seguridad social universal,
integral, de financiamiento solidario, unitario, eficiente y participativo, de contribuciones
directas
e
indirectas.
A las prestaciones sociales
Las prestaciones sociales son un mecanismo de proteccin social que recompensa a los
trabajadores una vez finalizada su relacin laboral, en funcin de su antigedad en el centro
de trabajo. Tambin representan un amparo a los trabajadores en caso de cesanta.
A
la
proteccin
de
la
familia
La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y como tal se le debe
conceder la ms amplia proteccin y asistencia posibles, especialmente para su constitucin
y mientras sea responsable del cuidado y la educacin de los hijos a su cargo. El Estado
debe proteger la maternidad y paternidad de manera integral. Se deben adoptar medidas
especiales de proteccin y asistencia a favor de los nios, nias y adolescentes, sin
discriminacin alguna por razn de filiacin o cualquier otra condicin. Debe protegerse a

los nios, nias y adolescentes, contra la explotacin econmica y social y su empleo en

trabajos nocivos para su moral y salud, o en los cuales se peligre su vida o se corra riesgo
de perjudicar su desarrollo normal, ser sancionado por la ley. Los Estados debern
establecer lmites de edad por debajo de los cuales quede prohibido y sancionado por la ley
el
empleo
a
sueldo
de
mano
de
obra
infantil.
A un nivel de vida adecuado
Todas las personas deben tener condiciones apropiadas que le garanticen cubrir las
necesidades bsicas para la existencia en condiciones dignas para s y su familia. Esto
incluye alimentacin, vestido y vivienda adecuados, y una mejora continua de las
condiciones
de
vida.
A la salud
Todas las personas deben disfrutar del ms alto nivel de salud fsica y mental. La Salud es
un derecho social fundamental y es obligacin del Estado que lo garantizar como parte del
derecho a la vida y asegurar su acceso y prestacin de manera gratuita. La salud es el
estado de completo bienestar fsico, mental, social y no solamente la ausencia de
enfermedad.
A la educacin
La educacin es un derecho fundamental y deber estar orientada hacia el pleno desarrollo
de la personalidad humana y del sentido de dignidad, y debe fortalecer el respeto por los
derechos humanos y las libertades fundamentales. La educacin debe capacitar a todas las
personas para participar efectivamente en una sociedad libre, favorecer la comprensin, la
tolerancia y la amistad entre todas las naciones y entre todos los grupos raciales, tnicos o
religiosos. Toda persona tiene derecho a una educacin integral, de calidad, permanente, en
igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas sus
aptitudes, vocacin y aspiraciones. Es obligatoria, desde maternal hasta nivel medio
diversificado. Es gratuita la impartida en las instituciones pblicas hasta el pregrado
universitario.

A la vivienda

Todas las personas tienen derecho a una vivienda adecuada, segura, cmoda e higinica con
servicios bsicos que incluyan un hbitat que humanice las relaciones familiares, vecinales
y comunitarias.
Derechos econmicos:
A la propiedad
Toda persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y disposicin de sus bienes.
A la libertad econmica
Toda persona tiene derecho a dedicarse libremente a la actividad econmica de su
preferencia, sin ms limitaciones que las previstas en la Ley.
A asociarse con fines econmicos:
Derecho de los trabajadores y de la comunidad para desarrollar asociaciones de carcter
social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas
asociativas, para desarrollar cualquier tipo de actividad econmica, de conformidad con la
ley.
Derechos Culturales:
Todas las personas tienen derecho a participar en la vida cultural de la nacin gozar de los
beneficios del progreso cientfico y de sus aplicaciones beneficiarse de la proteccin de los
intereses morales y materiales que le correspondan en razn de las producciones cientficas,
literarias o artsticas de que sea autora. Los valores de la cultura son un bien irrenunciable y
un derecho fundamental que el Estado fomentar y garantizar.
Derecho de autor:
Derecho a la inversin, produccin, divulgacin de la obra creativa, cientfica, tecnolgica
y humanstica, incluyendo la proteccin legal de los derechos del autor sobre sus obras.
Al deporte y recreacin:
Toda persona tiene derecho al deporte y la recreacin como actividades que benefician la
calidad de vida individual y colectiva.
Cabe destacar, que los derechos antes mencionados se encuentran establecidos en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en el Ttulo III Captulo V de los
derechos sociales y de las familias Captulo VI de los derechos culturales y educativos y
Captulo VII de los derechos econmicos.

DE LA EXIGIBILIDAD DE LOS DERECHOS ECONOMICOS SOCIALES Y

CULTURALES
Una cuestin esencial en el caso de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, es la
posibilidad de ser reclamados a travs de canales judiciales, administrativos y por otros
medios de manifestaciones, denuncias ante los medios, desobediencia civil, etc. donde no
existan mecanismos establecidos para ser exigidos.
En tal sentido, cuando la ciudadana asume la conciencia de un derecho, que lo reclama y
hace suyo, es que se inicia el proceso de reconocimiento por parte del Estado de tales
derechos, lo que implica necesariamente la participacin de la sociedad civil en la conquista
de los mismos y comprende el compromiso de organizacin al nivel de los afectados, es
decir se necesita estar en contacto directo con la realidad donde se limita o se desconoce el
derecho y una finalidad de obtencin de poder, es decir, de conciencia real de la propia
dignidad que se enfrenta al Estado denegante o no proveedor de los Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales.
Exigir el cumplimiento de un derecho afirma la conciencia de que las personas son
poseedoras de tales derechos y tambin puede ayudar a definir el contenido del mismo.
Igualmente se asume que dicho reclamo se sustenta en la conciencia de derecho y no de un
privilegio que el estado deba conceder de manera unilateral.
Bajo este contexto, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999,
consagra una amplia visin de la participacin ciudadana, Artculo 62 y otros, la cual brinda
la posibilidad de que los ciudadanos puedan involucrarse en los asuntos pblicos,
directamente o a travs de representes. As mismo indica que el pueblo puede participar en
la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica, como un mecanismo necesario para
lograr su protagonismo.
La exigibilidad de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, puede encontrar en el
articulado de la nueva Constitucin un importante soporte para incorporar a la ciudadana
en su promocin y control ante el Estado.
En relacin a la justiciabilidad de estos derechos, es preciso sealar que los mismos
necesitan tener una forma concreta de ser reclamados ante las instancias jurisdiccionales y
exigir su reparacin o impedir su violacin.
En este orden de ideas se puede citar a la Plataforma Colombiana de Derechos Humanos,
Democracia y Desarrollo y Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia
y Desarrollo PIDHDD, La Paz. 2001, Una justicia al alcance de todos. Para
aprenderensear DESC N 5. 2 ed. La Paz. 2001 quienes expresan que La justiciabilidad se
ha definido como la posibilidad que tienen las personas de acudir a mecanismos
contenciosos o administrativos para reclamar del Estado el reconocimiento, el respeto o la
satisfaccin de un derecho, en la forma establecida en las normas jurdicas respectivas
De manera general, todo derecho fundamental debe estar provisto de mecanismos de
justiciabilidad, de tal forma que hagan de las directrices constitucionales verdaderos
derechos Se entiende con ello, que toda persona tiene derecho a utilizar recursos

administrativos y judiciales sencillos, rpidos y eficaces ante la violacin de sus derechos y

a obtener oportuna respuesta, incluyendo la reparacin o indemnizacin por daos que le
fueran ocasionados. Estos derechos incluyen tambin la utilizacin de dichos recursos
contra las imposiciones legales o abusivas de las limitaciones de tales derechos.
y no meras declaraciones. Es por ello que nuestro sistema jurdico ha concedido una serie
de mecanismos que permiten su proteccin y adecuada tutela judicial. Como seala Cruz
Villaln 1989, 41, lo que hace reconocible a los derechos fundamentales como categoras
de normas jurdicas, son la tutela judicial y el respeto de su contenido esencial por el
legislador.
A tales fines se establecieron medios o mecanismos de proteccin dentro de la justicia
constitucional, para garantizar la efectividad de los derechos fundamentales. En primer
lugar la accin popular de inconstitucionalidad en segundo lugar el recurso de nulidad
contra los actos administrativos de efectos particulares y en tercer lugar, la accin de
amparo constitucional, el cual constituye el proceso y garanta constitucional por
excelencia, de naturaleza jurisdiccional, a los fines de proteger los derechos fundamentales
y como un medio de proteccin procesal distinto del general garantizado en el artculo 26
de la Constitucin nacional de 1999.
De igual manera se disponen procedimientos jurdicos en va administrativa y
jurisdiccional, a travs de los cuales puedan exigirse los derechos econmicos, sociales y
culturales cuando estos sean vulnerados por rganos y entes del Poder Pblico venezolano
y por funcionarios en ejercicio de la funcin pblica es decir, la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y dems leyes que conforman nuestro ordenamiento
jurdico establecen los principios, medios administrativos y judiciales idneos para que una
persona o grupo de personas afectadas en el disfrute y goce de sus derechos, sea por accin
u omisin del Estado, puedan exigir su cumplimiento a travs del restablecimiento de la
situacin jurdica infringida, la anulacin de sus actos e incluso el reconocimiento de la
responsabilidad administrativa por los daos y perjuicios que pudiera haber causado por su
actuacin o con ocasin de la misma.
Los artculos 51 de la CRBV y 9 de la LOAP establecen que los funcionarios deben
responder de manera adecuada. Es decir, la respuesta debe ser lo suficientemente explcita y
referirse a lo solicitado o pedido

EXIGIBILIDAD DE LOS DERECHOS ECONOMICOS SOCIALES Y

CULTURALES POR VIA DE ACCION DE AMPARO EN INSTANCIAS

NACIONALES
De acuerdo a la jurisprudencia reiterada, emanada del Tribunal Supremo de Justicia
sentencia No. 07 de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia dictada en
fecha 02022000, se establece que por mandato del artculo 27 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, el procedimiento de la accin de amparo
Constitucional ser oral, pblico, breve, gratuito y no sujeto a formalidades. Son las
caractersticas de oralidad y ausencia de formalidades que rigen estos procedimientos las
que permiten que la autoridad judicial restablezca inmediatamente, a la mayor brevedad, la
situacin jurdica infringida o la situacin que ms se asemeje a ella.
La aplicacin inmediata del artculo 27 de la vigente Constitucin, conmina a adaptar el
procedimiento de amparo establecido en la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y
Garantas Constitucionales a las prescripciones del referido artculo.
Por otra parte, todo proceso jurisdiccional contencioso debe ceirse al artculo 49 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, que impone el debido proceso, el
cual, como lo seala dicho artculo, se aplicar sin discriminacin a todas las actuaciones
judiciales, por lo que los elementos que conforman el debido proceso deben estar presentes
en el procedimiento de amparo, y por lo tanto las normas procesales contenidas en la Ley
Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales deben igualmente
adecuarse a las prescripciones del citado artculo 49.
En consecuencia, el agraviante, tiene derecho a que se le oiga a fin de defenderse, lo que
involucra que se le notifique efectivamente de la solicitud de amparo de disponer del
tiempo, as sea breve, para preparar su defensa de la posibilidad, que tienen todas las partes,
de contradecir y controlar los medios de prueba ofrecidos por el promovente, y por esto el
procedimiento de las acciones de amparo deber contener los elementos que conforman el
debido proceso.
En concordancia con las normas antes mencionadas, tenemos lo establecido en los
siguientes artculos
De la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
1Artculo 31 de referente al amparo ante los rganos internacionales y as mismo establece
en su ultimo aparte el que el procedimiento a seguir es el establecido en la Constitucin y
en la ley y que se tomaran las medidas necesarias para dar cumplimiento a las decisiones de
los rganos internacionales.
2Artculo 281 ordinal 3, este artculo establece que entre las atribuciones que posee el
defensor del pueblo se encuentra el de interponer las acciones de inconstitucionalidad,
amparo, habeas corpus, habeas data...
3Artculo 336 ordinal 10, este artculo expresa las atribuciones de la Sala Constitucional del
Tribunal Supremo de Justicia, entre las cuales esta la de revisar las sentencias
definitivamente firmes de amparo constitucional.
De la Ley Orgnica del Trabajo
4Artculo 11. Los derechos consagrados por la Constitucin en materia laboral sern

amparados por los jueces de Primera Instancia de la jurisdiccin del Trabajo, de

conformidad con la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales.
Del Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo
5Artculo 14 el trabajador victima de discriminacin en el empleo podr extinguir la
relacin de trabajo invocando una causa justificada de retiro o, si lo estimare conveniente,
ejercer la accin de amparo constitucional para obtener la restitucin de la situacin
jurdica infringida.
Pargrafo primero l accionarte deber aportar al proceso elementos de juicio que permitan
deducir la discriminacin alegada, correspondiendo al demandado la justificacin objetiva
y razonable de las medidas adoptadas y su proporcionabilidad.
6Artculo 18 Pargrafo nico si el trabajador fuere despedido o discriminado en el empleo
con ocasin de su negativa justificada a cumplir las ordenes patronales, podr ejercer la
accin prevista en el artculo 14 del presente reglamento. De igual modo, si el patrono
persistiere en las ordenes a pesar de la disconformidad manifestada por el trabajador, este
podr retirarse invocando el hecho como causa justificada para ello
7Artculo 124 Quien optare a un empleo se considerare discriminada por razn de su
embarazo, podr ejercer la accin prevista en el artculo 14 del presente Reglamento
8Artculo 213 Contra la providencia del Ministro del Trabajo que fije los servicios mnimos
indispensables podrn los interesados ejercer la accin constitucional de amparo, en los
trminos y condiciones de su ley, en tutela del derecho de la libertad sindical o de cualquier
otro rango constitucional.
9Artculo 245, habla de que aquellas personas que sean victimas de prcticas antisindicales
podrn ejercer la accin de amparo.
De la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales
1Artculo 7 Son competentes para conocer de la accin de amparo, los Tribunales de
Primera Instancia que lo sean en la materia afn con la naturaleza del derecho o de la
garanta constitucionales violados o amenazados de violacin, en la jurisdiccin
correspondiente al lugar donde ocurrieren el hecho, acto u omisin que motivaren la
solicitud de amparo.
En caso de duda, se observarn, en lo pertinente, las normas sobre competencia en razn de
la materia.
Si un Juez se considerare incompetente, remitir las actuaciones inmediatamente al que
tenga competencia.
Del amparo de la libertad y seguridad personales conocern los Tribunales de Primera
Instancia en lo Penal, conforme al procedimiento establecido en esta Ley.
2Artculo 8 La Corte Suprema de Justicia conocer, en nica instancia y mediante
aplicacin de los lapsos y formalidades previstos en la Ley, en la sala de competencia afn
con el derecho o garanta constitucionales violados o amenazados de violacin, de las
acciones de amparo contra los hechos, actos y omisiones emanados del Presidente de la
Repblica, de los Ministros, del Consejo Supremo Electoral y dems organismos
electorales del pas, del Fiscal General de la Repblica, del Procurador General de la

Repblica o del Contralor General de la Repblica.

3Artculo 9. Cuando los hechos, actos u omisiones constitutivos de la violacin o amenaza
de violacin del derecho o de la garanta constitucionales se produzcan en lugar donde no
funcionen Tribunales de Primera Instancia, se interpondr la accin de amparo ante
cualquier Juez de la localidad quien decidir conforme a lo establecido en esta Ley. Dentro
de las veinticuatro 24 horas siguientes a la adopcin de la decisin, el Juez la enviar en
consulta al Tribunal de Primera Instancia competente.
Con respecto a las condiciones de admisibilidad de tal accin, es necesario sealar que en
sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, de fecha trece 13 de
agosto de 2001 se preciso que la accin de amparo constitucional opera bajo las siguientes
condiciones a Una vez que los medios judiciales ordinarios han sido agotados y la situacin
jurdicoconstitucional no ha sido satisfecha ante la interposicin de una accin de amparo
constitucional, los tribunales debern revisar si fue agotada la va ordinaria o fueron
ejercidos los recursos, que de no constar tales circunstancias, la consecuencia ser la
inadmisin de la accin .
Y en sentencia de la Sala Constitucional, de fecha 26062006, caso Lus Martn Galviz la
accin de amparo constitucional no ser admisible cuando el ordenamiento jurdico prevea
la posibilidad de ejercer recursos ordinarios o preexistentes contra un acto que
presuntamente lesiona derechos de rango constitucional, con la finalidad de que esta no se
convierta en una accin que haga inoperante el ejercicio de los recursos ordinarios, salvo
que stos hayan sido agotados y persista la violacin de los derechos constitucionales
invocados o en aquellos casos en que an existiendo un remedio procesal, ste no resulte
ms expedito y adecuado para reestablecer la situacin jurdica infringida, y as lo
demuestre el quejoso.
De lo antes expuesto, se colige que la accin de amparo constitucional, an en los casos de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, no ser admisible cuando el ordenamiento
jurdico prevea la posibilidad de ejercer recursos ordinarios o preexistentes contra un acto
que presuntamente lesiona derechos de rango constitucional.

CONCLUSION

De lo antes expuesto, se corige que la accin de amparo constitucional, an en los

casos de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, no ser admisible cuando el
ordenamiento jurdico prevea la posibilidad de ejercer recursos ordinarios o preexistentes
contra un acto que presumiblemente lesiona el derechos de rango constitucional. De manera
general, todo derecho fundamental debe estar provisto de mecanismos de justiciabilidad, de
tal forma que hagan de las directrices constitucionales verdaderos derechos Se entiende con
esto, que toda persona tiene el derecho a utilizar los recursos administrativos y judiciales de
manera rapidos, sencillos y eficaces ante la violacin de sus derechos y a obtener oportuna
respuesta, incluyendo la reparacin o indemnizacin por daos que le fueran ocasionados.
Una cuestin esencial en el caso de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, es la
posibilidad de ser reclamados a travs de canales judiciales, administrativos y por otros
medios de manifestaciones, denuncias ante los medios, desobediencia civil, etc. donde no
existan mecanismos establecidos para ser exigidos.